La Educacin Bsica en Venezuela: Legislacin Vigente y Principios
El Artculo 102 de la CNRB indica que:
"La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley." El Artculo 103: "Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva." En lo referido a la Ley Orgnica de Educacin, el artculo 6, de la misma indica: "Todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters nacional o local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza. El estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento de la obligacin que en tal sentido le corresponde, as como los servicios de orientacin, asistencia y proteccin integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de oportunidades educacionales". El Artculo 8, seala que: "La educacin que se imparta en los institutos oficiales ser gratuita en todos sus niveles y modalidades. La Ley de Educacin Superior en lo referente a este nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en la modalidad de educacin especial, establecern obligaciones econmicas cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna. Los recursos financieros que el Estado destina a educacin, constituyen una inversin de inters social que obliga a todos sus beneficiarios a retribuir servicios a la comunidad." El Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin, Decreto N 313/1999, incluye los aspectos organizativos y soporte legal a la educacin en nuestro pas, al respecto el Artculo 2, seala que: "El presente Reglamento regir para los niveles y modalidades del sistema educativo, excepto para el nivel de educacin superior, en el cual se aplicarn las regulaciones pertinentes de la Ley Orgnica de Educacin y las de la ley especial correspondiente y su reglamentacin." Y en el Artculo 4, indica las formas en que el Estado puede impartir la educacin: "La educacin como funcin y servicio pblico y como derecho permanente e irrenunciable de la persona se impartir mediante un proceso escolarizado y no escolarizado." Sin embargo tambin la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, incluye entre sus postulados a la educacin de los sujetos ubicados en el ngulo de contexto de la misma, para ello en su Artculo 53, seala: "Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la educacin. Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia." Como se puede inferir de lo antes planteado, la Educacin Venezolana, se encuentra bien fundamentada y soportada por leyes especficas que las vinculan al desarrollo de la repblica, y que funcionan en concordancia con la Carta Magna del ao 1999; sin embargo, existe algunas lagunas que debern ser subsanadas por la Ley Orgnica de Educacin que actualmente se discute en la Asamblea Nacional, de manera de llevarla a un nivel ms alto de corresponsabilidad, participacin, solidaridad, democrtica y sobre todo crtica de la situacin nacional, que coadyuve en la formacin de Venezolanos cnsonos con el modelo de sociedad que se construye. Hay otras leyes que se pudieran incluir, que contemplan a la educacin bsica de alguna u otra manera, como la Ley para las Personas Discapacitadas, la Ley de las Comunidades Indgenas y la Ley de los Consejos Comunales. EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO El sistema educativo venezolano est organizado de la siguiente forma: el primer nivel, Educacin Preescolar; el segundo nivel, Educacin Bsica; el tercer nivel, Educacin Media, Diversificada y Profesional; el cuarto nivel, Educacin Superior y el quinto nivel, Post Grado. Consideramos importante mencionar que en Venezuela en los actuales momentos est en discusin una nueva Ley de Educacin. Cada uno de estos niveles cumple las correspondientes funciones: 1. Primer nivel: Educacin Preescolar. En este nivel se atiende a los nios en las edades de 3 a 5 aos y su funcin principal es socializar al nio en el entorno escolar. 2. Segundo nivel: Educacin Bsica. El segundo nivel est constituido por tres etapas designadas as. La primera etapa abarca la formacin desde primero hasta tercer grado; la segunda etapa comprende la formacin desde cuarto hasta sexto grado y la tercera etapa va desde sptimo hasta noveno grado. Los dos primeros perodos se centran en la formacin integral del nio (desde los seis aos) en las reas acadmicas de lengua y literatura, matemtica, ciencia y tecnologa, ciencias sociales, educacin esttica y educacin fsica. Estructurado curricularmente sobre el concepto de ejes transversales definidos en torno a las siguientes reas: lenguaje, desarrollo del pensamiento, trabajo y valores para la I etapa y luego incorpora adems el eje de: ambiente e identificacin nacional en la II etapa. A travs de un currculo globalizado, integrador y socializador que se fundamenta en el desarrollo de las competencias en los aprendizajes avalados por la UNESCO del ser, hacer, conocer y convivir. La III Etapa de Educacin Bsica representa el ltimo ciclo de la Educacin Bsica legalmente constituida en los artculos 9, 21, 22 de la Ley Orgnica de Educacin. El Ministerio de Educacin en la "Propuesta Curricular para la III etapa de Educacin Bsica" (1998b: 40-41) expone los siguientes fines educativos: La Formacin integral de un ciudadano sano, culto y crtico, capaz de participar creativa, consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social; con una conciencia ciudadana para la conservacin, el uso racional de los recursos naturales, la defensa y mejoramiento del ambiente y de la calidad de vida; con capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica; con valores tales como el amor, la identidad nacional, el respeto por la vida, la libertad, la justicia, la perseverancia, la honestidad, la convivencia, la comprensin, la tolerancia y dems actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vnculos de integracin y solidaridad latinoamericana; con la consolidacin de conocimientos en disciplinas y tcnicas que permitan al educando el ejercicio de una funcin socialmente til; con destrezas para el manejo del lenguaje, de los procesos de pensamiento, la valoracin hacia el trabajo y la participacin ciudadana en acciones ambientales; con un desarrollo integrado de los cuatro aprendizajes fundamentales: "aprender a ser", "aprender a conocer", "aprender a hacer" y "aprender a convivir". En consecuencia, el perfil del egresado de la III etapa de Educacin Bsica propone un alumno que deber: Ser, Conocer, Hacer y Convivir; retos, necesidades y compromisos acordes con la realidad nacional y (UNESCO). 1. Tercer nivel - Medio, Diversificado y Profesional. Este ciclo se completa en un perodo de dos aos y ofrece al estudiante egresado de la educacin bsica las opciones de: ciencias, humanidades y tcnico medio en diferentes especialidades; siendo el ingls enseado desde un enfoque con propsitos especficos (ESP). 2. Cuarto nivel - Educacin Superior. Alrededor del ao 1960 existan en Venezuela tres universidades de educacin superior: la Universidad Central de Venezuela, la Universidad de los Andes (Mrida) y la Universidad del Zulia; adems de dos privadas: la Universidad Catlica Andrs Bello y la Universidad Santa Maria y el Instituto Pedaggico de Caracas; los cuales cubran la demanda educativa de todo el pas. En el presente trabajo documental haremos nfasis en la EDUCACIN BSICA, por cuanto es el rea en la cual nos desenvolveremos como profesionales. La Educacin Bsica en Venezuela La Educacin Bsica en nuestro pas se inicia a partir del ao 1980, con la aprobacin y publicacin en Gaceta Oficial de la Ley Orgnica de Educacin. Sin embargo tiene sus antecedentes en la educacin primaria o elemental implementada por Guzmn Blanco en el ao 1870, con el Decreto de Instruccin Pblica Obligatoria. Antes de ese perodo gubernamental, la educacin era individualista y asequible a los adinerados o pudientes de la poca. Las bases legales (Vigentes) de la Educacin Bsica, estn enmarcadas en los artculos 21 y 22 de la Ley Orgnica de Educacin, donde se postula la finalidad de contribuir a la formacin del educando, de acuerdo a sus capacidades y destrezas, para ser incluido en la sociedad como un ente promotor y productor de la misma, indicando tambin tiempo de duracin (9 aos) y la obtencin de un certificado al culminar la misma. En el reglamento de la Ley Orgnica de Educacin en sus artculos 19-20-21- 22-23, se refuerza el carcter obligatorio de la misma, la divisin en tres etapas, cada una de ellas en funcin del desarrollo psicosocial del nio y del adolescente. Se instituye que el inicio en la educacin bsica es a partir de los seis aos de edad, sealando que los alumno que posean la madurez y el desarrollo que los haga competentes con los contenidos, podrn avanzar en un tiempo menor al establecido, previo cumplimiento de las exigencias dispuestas en el rgimen de evaluacin de dicho reglamento. Indican tambin, el plan de estudios, estableciendo las asignaturas obligatorias en cada etapa y en concordancia con el sistema nacional de fronteras y pueblos indgenas. Otro punto importante que establece este reglamento, es lo concerniente al rol que deben cumplir las comunidades educativas, con el fin de auspiciar el desenvolvimiento del estudiante con su entorno social y familiar. La educacin bsica en nuestro pas, tambin est sujeta a tratados y convenios internacionales, as como a otras leyes. A continuacin se nombran las mismas: 1. Ley Orgnica de Administracin Central: Artculo 1: La elaboracin de los programas de Educacin preescolar, educacin bsica, educacin media, diversificada inclusive la tcnica, as como de las modalidades que determinan la Ley de educacin. Artculo 5: La creacin, dotacin, organizacin y funcionamiento de planteles, instituciones y servicios educativos y culturales para la ejecucin de los planes y programas de estudio. Artculo 6: La supervisin general y control de la educacin. La inspeccin y vigilancia de los institutos educativos. 1. Ley Orgnica de Descentralizacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico Artculo 4: En ejercicio de las competencias concurrentes que establece la Constitucin, y conforme a los procedimientos que esta Ley seala, sern transferidos progresivamente a los Estados, servicios que actualmente presta el poder nacional. 1. Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescentes Artculo 53, seala: "Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la educacin. Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia." 1. Ley del Deporte: Artculos 1, 2, 5, 9,12. 5. Ley Tutelar de Menores: Artculos: Artculo 1 numeral 4. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA El Estado venezolano aspira que al concluir la educacin Bsica el educando: Logre una formacin integral y desarrollo una dimensin tico moral inspirada en los valores bsicos para la vida y para la convivencia, en un sistema de valores dirigido a fomentar la actitud democrtica, responsable, tolerante que favorezca la participacin activa y solidaria en la sociedad, a objeto de propiciar niveles cada vez mas altos de libertad, igualdad y justicia social. Desarrolle sus capacidades cognitivas- intelectuales, cognitivas- motrices y cognitivas- afectivas, as como sus competencias comunicativas en atencin a los procesos de comprensin y produccin del lenguaje oral y escrito; a la valoracin del trabajo en su sentido individual, social, y trascendental a fin de formar un individuo autnomo que pueda desenvolverse como ciudadano con plenos derechos y deberes en la sociedad en la que vive. Conozca, comprenda y aprecie las distintas manifestaciones, hechos y fenmenos del entorno cultural y social; su diversidad y sus relaciones mediante la aplicacin del pensamiento cientfico, del razonamiento lgico, verbal y matemtico, as como ce la creatividad, la sensibilidad esttica y la expresin corporal. Elabore sus propios juicios crticos ante los problemas o conflictos sociales y personales a objeto de adoptar frente a ellos actitudes y comportamientos basados en el anlisis. Participe de manera activa, solidaria y consciente en los procesos de transformacin social, con los valores de identidad nacional , la responsabilidad, el amor, la justicia, la libertad que contribuyan al desarrollo de una conciencia ciudadana, para la conservacin ambiental y la paz entre los pueblos. Desarrolle la capacidad cientfica, tcnica, humanista y artstica que le permita tener una visin integral de la vida y el mundo. FINALIDADES DE CADA NIVEL DE LA EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA En la concepcin del Nivel de Educacin Bsica, el Modelo Curricular considera los mandatos de la Constitucin Nacional y el ordenamiento legal expresado en la Ley Orgnica de Educacin, su Reglamento y otros instrumentos legales que rigen la materia educativa. En concordancia con estas bases legales, con los planteamientos curriculares y los principios del modelo, se plantean como finalidades del Nivel de Educacin Bsica las siguientes: 1. La formacin integral del educando; 2. La formacin para la vida; 3. La formacin para el ejercicio de la democracia; 4. El fomento de un ciudadano capaz de participar activa, consciente, y solidariamente en los procesos de transformacin social; 5. El desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa, y mejoramiento del ambiente y la calidad de vida y para el uso racional de los recursos naturales; 6. El desarrollo de sus destrezas y su capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica; 7. El inicio de la formacin en el aprendizaje de disciplinas y tcnicas que le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til; 8. El desarrollo de las capacidades del ser, conocer, hacer y convivir de cada individuo de acuerdo con sus aptitudes; 9. La dignificacin del ser. La dignificacin del ser como finalidad se consolida en las tres etapas del nivel. Es importante destacar, que la Primera Etapa de Educacin Bsica es un perodo donde los ejes transversales y las disciplinas del saber aparecen totalmente integrados, por esta razn se le reconoce como una etapa de integracin, en la cual el aprendizaje se da de una manera globalizada. En este caso, los ejes transversales no tienen una epistemologa propia, ni un espacio determinado en el Diseo Curricular. Estos se desarrollan en el contexto de las reas acadmicas. En la Segunda Etapa del nivel los ejes continan interrelacionados con las reas del conocimiento. An cuando stas comienzan a tomar su propio carcter y naturaleza. Esta etapa se reconoce como un periodo de interrelacin. La Tercera Etapa es una etapa de independencia, donde se plantea el reto de controlar el nmero de asignaturas y continuar con el concepto de reas interdisciplinarias en lo referido al saber y al hacer. Asimismo, reforzar la presencia de los ejes transversales con el propsito de fortalecer la convivencia en democracia; los valores universales y culturales; la preservacin de la salud, y de contribuir a resolver los problemas de actualidad de cuya solucin depende el disfrute de una vida mejor. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL 2001 El Estado venezolano al asumir la educacin como funcin indeclinable en todos los niveles y modalidades del sistema educativo establece como misin referente a ellos, en el cumplimiento de las finalidades descritas, bajo los principios de integralidad y totalidad del conocimiento la formacin de un ciudadano democrtico, justo y valorativo de la doctrina de derechos a travs de su incorporacin en la Educacin Maternal, la Universalizacin de la Educacin Preescolar , la Educacin Integral y de calidad de la nias, nios y adolescentes, con la vinculacin de las escuelas rurales y las escuelas granjas como fuentes de desarrollo artesanal y su insercin al sistema productivo y alimentario con reconocimiento de la pluriculturalidad, interculturalidad y multietnicidad, la atencin educativa integral de los educandos con necesidades especiales , la diversificacin del nivel de Educacin Media con pertinencia local y regional , modernizacin y reactivacin de las escuelas tcnicas y su insercin al sistema productivo alimentario formando y capacitando al adulto, con reconocimiento de sus saberes y su integracin al sistema productivo como pequeos microempresarios. Para responder a los estatutos legales de polticas y normativas nacionales del Estado Venezolano, el Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, asumiendo su responsabilidad de garantizar una "Educacin Integral y de Calidad para Todos", desarrolla polticas y planes educativos actuales y con proyeccin hacia el ao 2015 que garanticen el acceso y permanencia de los nios, nias y jvenes con edades comprendidas entre los 7 y 15 aos de edad en la Educacin Bsica. En este sentido en relacin con la Tercera Etapa (7 a 9 grados) se establecen polticas, ejecutando lneas de accin y actividades relacionadas con: 1. Lograr la continuidad escolar de los nios y nias de la segunda etapa de Educacin Bsica hacia la tercera etapa de este nivel educativo facilitndoles su ingreso a centros educativos gratuitos, con espacios fsicos e instalaciones de calidad (infraestructura, comedores escolares, ncleos integrales de bienestar estudiantil, bibliotecas escolares, centros informticos y telemticos, laboratorios, entre otros), cuya ubicacin sea cercana a su lugar de residencia. 2. Lograr un incremento anual en la atencin de la poblacin escolar de estudiantes de la tercera etapa de Educacin Bsica (1% aproximadamente) desde el ao 2000 al 2015. 3. Llevar a cabo la Transformacin del Currculo de Educacin Bsica con nfasis en la Tercera Etapa. 4. Realizar eventos (talleres, jornadas, conferencias, seminarios) locales, regionales y nacionales para la construccin, validacin, administracin y seguimiento del currculo de la tercera etapa de EB,. 5. Ejecutar actividades diversas para la elaboracin de recursos didcticos de enseanza y de aprendizaje, como herramientas pedaggicas que enriquecen la administracin del Currculo de la tercera etapa. 6. Realizar actividades que favorezcan la formacin permanente de los docentes que laboran en la tercera etapa de Educacin Bsica en funcin de la transformacin curricular. 7. Realizar acciones de formacin integral para los estudiantes de la tercera etapa a travs de las Sociedades Bolivarianas Estudiantiles y de Folklore; Centros de Ciencias y Tecnologa; Centros para la Educacin Ambiental. 8. Producir materiales en distintos formatos (impresos, audiovisuales, electrnicos, otros) para docentes, estudiantes y comunidades que apoyen la actividad pedaggica, educativa y social. 9. Fomentar el desarrollo Integral de los estudiantes de la Tercera Etapa a travs de las Escuelas Productivas, con la filosofa de aprender haciendo y ensear produciendo. 10. Formar a los estudiantes y comunidades en general para la produccin efectiva de alimentos agropecuarios a travs de las Escuelas Productivas para la Seguridad Alimentaria. 11. Dotacin de materiales, laboratorios, talleres a escuelas de la tercera etapa de Educacin Bsica, as como lo relativo a construccin, remodelacin de la infraestructura de planteles oficiales en todo el pas. 12. Educar para el Trabajo, a travs del currculo, a los jvenes estudiantes de la tercera etapa a fin de incorporarlos a la vida productiva, permitindole y exigindole su participacin transformadora en beneficio propio y de su comunidad. 13. Ejecutar actividades educativas que permitan la formacin integral de los jvenes de la tercera etapa de manera de superar la violencia familiar, de gnero, infantil- juvenil y otras formas de maltrato a travs de una Educacin para la Paz. 14. Desarrollar en las unidades educativas de todo el pas actividades para la formacin integral en Educacin Sexual y Reproductiva de jvenes de la tercera etapa de Educacin Bsica, mediante la revisin e incorporacin en el currculo de contenidos en el rea, la produccin de materiales didcticos, ejecucin de talleres para la formacin de docentes y otros miembros de la comunidad, otros) con el fin de mejorar la calidad de vida de los venezolanos y venezolanas, facilitando el disfrute general de los derechos sexuales y reproductivos que la constitucin garantiza. Estas, estarn coordinadas con el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas y otros organismos nacionales e internacionales. 15. Lograr una renovacin de la actividad evaluativa de los alumnos de la tercera etapa de Educacin Bsica considerndola como un proceso continuo y sistemtico y como herramienta de aprendizaje que promueva el desarrollo intelectual de los estudiantes y el logro de los objetivos curriculares, a travs de acciones de formacin de los docentes para llevar a cabo este proceso, participacin de distintos sectores de las comunidades. 2. Extender progresivamente la propuesta de Escuelas Bolivarianas a todas las escuelas venezolanas del nivel de Educacin Bsica, con la finalidad de incorporar la jornada escolar completa, que es una de las caractersticas esenciales de este modelo y que garantiza el abordaje efectivo de los diferentes ejes transversales contenidos en el diseo curricular de la I y II etapa de Educacin bsica. El modelo de escuela de tiempo completo El Proyecto Escuelas Bolivarianas constituye una poltica del Estado Venezolano, dirigida a brindar una educacin integral, de calidad, a nios, nias y adolescentes en los niveles de preescolar y bsica de I y II Etapa, afrontando las deficiencias presentadas en dichos niveles. El proyecto se inscribe en el proceso de transformacin poltica y social que vive el pas y responde a la alta prioridad que se le otorga a la educacin como eje fundamental para la transformacin social dentro de este proceso. Una de las caractersticas esenciales del modelo Escuelas Bolivarianas es que se rige por un horario de atencin integral (8 horas) que, a diferencia de la escuela convencional, garantiza una educacin integral de calidad que atiende las necesidades bsicas de alimentacin y salud y se abordan en forma efectiva los diferentes ejes transversales contenidos en el diseo curricular de la I y II etapa de la bsica, permitiendo una mejor relacin tiempo/contenido. En las escuelas convencionales de I y II etapas, los nios, nias y adolescentes, reciben 3 horas y 45 minutos de contenidos acadmicos curriculares de acuerdo a cada grado; incluyendo en esta carga horaria las horas destinadas a educacin fsica, artes plsticas y otras disciplinas (19 horas y 45 minutos a la semana). En cambio en las escuelas bolivarianas se utilizan seis horas de actividades curriculares de contenidos programticos (matemtica, lengua materna, ciencias, historia, educacin fsica, deportes, folklore, msica otras disciplinas). De tal forma, que en la semana los nios, nias y adolescentes tienen 25 horas de contenidos curriculares. La caracterstica ms importante del docente de las Escuelas Bolivarianas es el de ser maestro integral, el cual est capacitado para orientar el proceso de enseanza en casi todas las reas. En deportes, educacin fsica, msica, folklore, etc. el alumnado es atendido por docentes especialistas de cada una de ellas. El docente integral, desempea un trabajo de aula 35 horas a la semana y destina 5 horas a la semana para la planificacin. En el sector rural la educacin bsica se atiende mediante unidades operativas distribuidas en todo el pas, las mismas son: Ncleos Escolares Rurales: Son instituciones tcnico-administrativas integradas por escuelas concentradas y unitarias, que se encuentran ubicadas en un determinado medio geogrfico y su finalidad es garantizar la escolaridad a los nios del campo en la I y II etapa de y en algunos casos la III Etapa de Educacin Bsica. Escuelas Granja: Son unidades operativas, cuya finalidad es impartir al alumno egresado de los ncleos escolares rurales o escuelas bsicas rurales, prosecucin escolar en la II y III etapa de Educacin Bsica. En esta institucin el alumno adquiere destrezas propias de educacin para el trabajo, campo y cra, taller-hogar, etc. Al cumplir la III etapa de Educacin Bsica el alumno puede continuar en educacin tcnica profesional o ingresar al mercado de trabajo. En estas escuelas el alumno puede permanecer en condiciones de interno o externo segn su domicilio. Escuelas Bsicas Graduadas Rurales: Son instituciones cuya finalidad es: organizar, planificar y controlar la ejecucin del diseo curricular de Educacin Bsica atendiendo las tres etapas de este nivel en el sector, y a los alumnos de estas instituciones, su preparacin se enfatiza en el rea de educacin para el trabajo. Cooperativas y Huertos Escolares: Adems de las instituciones anteriormente sealadas, los alumnos atendidos en el medio rural, fronterizo e indgena, reciben beneficios de los programas de cooperativas escolares y huertos escolares. Cooperativas Escolares: Son asociaciones educativas, que desarrollan actividades econmicas sencillas con fines didcticos, que permiten al educando organizarse, aprender en forma prctica cmo se realiza una gestin econmica y hacer hombres aptos para el ejercicio de la vida democrtica, adems de facilitar la organizacin de las actividades escolares. Huertos Escolares: Es un programa de actividades educativas, realizado en los planteles de educacin bsica ubicados en medio rural, donde los nios inician desde temprana edad el aprendizaje de tcnicas para los cultivos, la produccin de alimentos y la cra de animales domsticos. Este programa contribuye a la capacitacin de los jvenes, los ayuda a valorar el trabajo del campo y les permite obtener herramientas para organizarse e incorporarse al desarrollo del proceso productivo. Por qu los cambios curriculares en Venezuela? En nuestro pas, la bsqueda de soluciones a los problemas siempre ha sido lograda con perspectivas hacia el mediano y largo plazo. La historia ha demostrado que las soluciones a corto plazo no han funcionado cabalmente, bien sea porque no se le han dado continuidad, o bien, por sus efectos inmediatistas que no provocan cambios a futuro, de acuerdo a lo que se desea lograr al respecto del avance de la sociedad. Sin embargo es de considerar que las reformas, cambio y avances que, mal que bien, ha tenido el proceso educativo le han conferido caractersticas propias que deben ser erradicadas por su efecto pernicioso en la sociedad. As se tiene la misma ha sido evolucionista desde lo administrativo y su evaluacin es sumativa o lo que es lo mismo es no integradora ni homogeneizadora de: 1. tiempo 2. espacios 3. agentes 4. sujetos 5. medios Es fragmentaria en relaciones praxis-teora, est sujeta a modelos extranjeros, teniendo poca valoracin de la raz propia, con una visin curricular fragmentada, no integrada y conductista, que no refleja los intereses ni las alternativas que permitan que se avance en funcin del desarrollo de conocimiento en funcin de las mltiples identidades e inteligencias que muestra cada ser humano en proceso de formacin y que ser caracterstica suya por el resto de su vida. La educacin actual desarticula las relaciones entre lo humano, el tiempo, el espacio, los valores, la identidad, lo tico. Siendo lo econmico el valor predominante. Por tanto, la actual concepcin de la educacin, y en especial manera de la Educacin Bsica, busca romper este abstraccionismo y esta decadencia que muestra la sociedad venezolana en la actualidad, pero para ello el proceso debe abarcar desde la infancia a travs de la Educacin Inicial y culminar en la profesionalizacin del individuo con una visin colectiva de la sociedad, primando el bien comn sobre el individual. Superando la desviacin cognitivista con la integralidad del ser-hacer-saber-convivir, y as crear el modelo curricular basado en el continuo humano de visin total del ser social y colectividad.