UNIVERSIDADE DO VALE UNIVALI

Centro de Cincias Jurdicas, Polticas e Sociais CEJURPS

Centro de cincias sociais alicadas CECIESA
Pr!"Reitoria de Pes#uisa, P!s"$radua%&o, E'tens&o e Cultura
Pro(ra)a UNICIDADE
Lin*a +erceiro Setor
CADERNO DE PES,UISA
Li)ites e Possi-ilidades ara a Constru%&o da Rede de
.o/i)entos Sociais e) Ita0a
Ita0a, no/e)-ro de 12234
2
UNIVERSIDADE DO VALE UNIVALI
Centro de Cincias Jurdicas, Polticas e Sociais CEJURPS
Centro de cincias sociais alicadas CECIESA
Pr!"Reitoria de Pes#uisa, P!s"$radua%&o, E'tens&o e Cultura
Pro(ra)a UNICIDADE
Lin*a +erceiro Setor
CADERNO DE PES,UISA
Li)ites e Possi-ilidades ara a Constru%&o da Rede de
.o/i)entos Sociais e) Ita0a
ORIEN+ADORES
Prof Eliane Aparecida vila
Prof Fernanda de Salles Cavedon
Prof Jos Everton da Silva
COORDENADOR
Roberto Wl!e
PES,UISADORES
Felipe "a#ostini
Fernanda Soraia
Pa$lo Csar %i&a da Silva
Rodri#o 'aestrelli
(atiana Caroline de 'es)$ita
(ia#o Alves dos Santos
*anessa C+ Portela El!e
Ita0a, no/e)-ro de 1223
Su)5rio
1 INTRODUO.........................................................................................................................................6
2 MOVIMENTOS SOCIAIS EM ITAJA................................................................................................7
3 NOO DE ESPAO PBLICO NO ESTATAL ............................................................................9
4 REDE DE MOVIMENTOS SOCIAIS..................................................................................................10
CONTRUO DE REDES DE MOVIMENTOS SOCIAIS .............................................................11
6 METODOLO!IA DE AN"LISE DAS REDES DE MOVIMENTOS SOCIAIS.............................14
7 REDE DE MOVIMENTOS SOCIAIS EM ITAJA# UMA PROPOSTA A CONSTRUIR ...........16
7.1 ASSOCIAO VOLUNTRIOS PELA VERDADE AMBIENTAL...............................................................16
7.2 CENTRO DE DIREITOS HUMANOS DE ITAJA......................................................................................18
7.3 ASSOCIAO DE SURF PRAIAS DE ITAJA ASPI.............................................................................1!
7." ASSOCIAO DOS DEFICIENTES FSICOS DA FO# DO ITAJA ADEFI..............................................1!
7.$ FAROL N%CLEO DE ATENO &S PESSOAS 'UE VIVEM COM HIV OU AIDS..............................2(
7.6 INSTITUTO DE ESTUDOS E PES'UISAS SOBRE VIOL)NCIA E CRIMINALIDADE IEPS......................23
7.7 AVISA ASSOCIAO DAS VOLUNTRIAS PELA INF*NCIA SAUDVEL..........................................2"
$ AN"LISE DOS RESULTADOS...........................................................................................................26
8.1 CONCENTRAO E DESCONCENTRAO ..........................................................................................27
8.2 DEMOCRACIA E PARTICIPAO ........................................................................................................28
8.3 INFORMAO E TECNOL+,ICA DE INFORMAO.....................................................................................................2!
8.3.1 FORMAL..........................................................................................................................................3(
8.3.2 INFORMAL ......................................................................................................................................3(
8.3.3 INTERNET........................................................................................................................................31
8." CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO............................................................................................31
9 CONSIDERA%ES &INAIS.................................................................................................................32
10 RE&ER'NCIAS BIBLIO!RA&ICAS................................................................................................33
LI.I+ES E POSSI6ILIDADES PARA A CONS+RU78O DA REDE DE
.OVI.EN+OS SOCIAIS E. I+AJA9
RESU.O: Atravs das atividades desenvolvidas pelo ,r$po de Est$dos -nterdisciplinares
do (erceiro Setor .,E-(S/ elaboro$0se $&a pes)$isa co& o ob1etivo de analisar e
de&onstrar )$ais s2os os li&ites e as possibilidades para a constr$32o da rede de
&ovi&entos sociais e& -ta1a4+ Para tanto a pes)$isa teve co&o ob1etivo conecer o perfil
das entidades )$e co&p5e& os &ovi&entos sociais de -ta1a46 analisar as rela35es de
parceria e7istentes nestas entidades tanto nas 8reas especifica de at$a32o9 )$anto e&
pr: do desenvolvi&ento social da cidade+ Co&o &etodolo#ia de pes)$isa $tili;a0se no
presente trabalo d$as tcnicas+ A pri&eira refere0se a pes)$isa biblio#r8fica )$e
consiste na elabora32o de $& referencial te:rico sobre as redes sociais9 s$a &orfolo#ia9
cria32o e conceit$a35es+ A se#$nda tcnica consiste na an8lise das redes sociais9 atravs
da constr$32o do socio#ra&a e dos critrios para avaliar as rela35es e7istentes entre as
or#ani;a35es pes)$isadas+ <as considera35es finais destaca&0se )$atro critrios de
avaliar o socio#ra&a constr$4do+ Pri&eiro atravs das rela35es de concentra32o e
desconcentra32o6 depois atravs dos &eios de co&$nica32o $tili;ados pelas entidades
para a div$l#a32o de s$as atividades9 internas e e7ternas+ E& terceiro9 os aspectos
relacionados a participa32o e a c$lt$ra de&ocr8tica das entidades+ Por =lti&o $tili;a&0se
os aspectos relacionados ao desenvolvi&ento e a #era32o de capital social da rede+
PALAVRAS"C;AVES> Redes Sociais6 'ovi&entos Sociais6 (erceiro Setor
< IN+RODU78O
"$rante o ano de 2??@ $& #r$po de est$dantes da Aniversidade do *ale do
-ta1a46 bolsistas do pro#ra&a de e7tens2o deno&inado A<-C-"A"E6 trocara& e
ad)$irira& coneci&ento acerca do (erceiro Setor brasileiro+ 'atric$lados nos &ais
diversos c$rsos9 &esclando as 8reas sociais9 e7atas e $&anas9 os al$nos se re$nia&
se&anal&ente no ca&ado ,r$po de Est$dos -nterdisciplinares do (erceiro Setor
.,E-(S/+
As atividades do ,E-(S for&a previstas na elabora32o e posterior aprova32o
do pro#ra&a de e7tens2o A<-C-"A"E9 o )$al at$a sobre )$atro frentes de trabalo
.AssistBncia Social9 "esenvolvi&ento R$ral9 Fortaleci&ento do (erceiro Setor e S:cio0
a&biental/ co& a proposta de inte#ra32o entre Aniversidade e Cidade+ Cs bolsistas do
pro1eto9 at$antes no frente do (erceiro Setor co&p$sera& o ,E-(S e elaborara& o
presente arti#o+
A fi& de criar $&a base s:lida de ar#$&enta32o acerca do ass$nto abordado
e9 assi&9 f$nda&entar o arti#o os co&ponentes do ,E-(S lera&9 ficara& e analisara&
.individ$al e coletiva&ente/ te7tos elaborados por reno&ados est$diosos do (erceiro
Setor9 co&o> Re#ina 'aria 'arteleto9 Eli;abete Ferrare;i9 -lse Scerer0Waren9 Francisco
Wita!er9 entre o$tros+ Al& da f$nda&enta32o do arti#o6 a an8lise reali;ada propicio$9 a
cada bolsista envolvido9 o coneci&ento necess8rio D at$a32o pr8tica na b$sca de
fo&entar9 na cidade de -ta1a4 E Santa Catarina9 a estr$t$ra32o de $&a rede de
or#ani;a35es co& a finalidade de dina&i;ar e fortalecer o (erceiro Setor da cidade+
A an8lise refle7iva a$7ilio$ a pr8tica di8ria dos est$dantes9 pois as atividades
cotidianas envolvia& a at$a32o direta dos &es&os nas or#ani;a35es9 possibilitando o
conv4vio co& a realidade do (erceiro Setor e a $ni2o entre a teoria e pr8tica+
"$rante o se#$ndo se&estre do ano de 2??@9 os est$dantes aco&panara&
as atividades de entidades consideradas co&o #randes candidatas a se tornare& $&
forte elo da rede e fo&entara& e& cada $&a delas a idia da constit$i32o da &es&a+
Paralela&ente9 co&p$sera& $& banco de dados atravs de diversos &ecanis&os9 entre
eles> a an8lise de estat$tos re#istrados no cart:rio da cidade9 Cf4cio Fe$si6 preenci&ento
de $& co&pacto cadastro )$e prevB as infor&a35es necess8rias a $&a posterior an8lise
da rede a ser fortalecida6 a for&$la32o e preenci&ento de $& )$estion8rio e $& perfil+
(oda a atividade reali;ada pelo ,E-(S teve co&o ob1etivo principal conecer a
realidade do (erceiro Setor de -ta1a4 e9 assi&9 conse#$ir a$7iliar as or#ani;a35es at$antes
na cidade de -ta1a4 na constit$i32o da rede+ "isc$tire&os neste ensaio9 $tili;ando todo o
G
coneci&ento ad)$irido9 as possibilidades e os li&ites para a constr$32o de $&a rede de
&ovi&entos sociais de -ta1a4+
Para tanto a pes)$isa teve co&o ob1etivo conecer o perfil das entidades )$e
co&p5e& os &ovi&entos sociais de -ta1a46 analisar as rela35es de parceria e7istentes
nestas entidades tanto nas or#ani;a35es de at$a32o na s$a 8rea de -ta1a49 )$anto as
entidades )$e trabala& e& pr: do desenvolvi&ento social da cidade+
Co&o &etodolo#ia de pes)$isa $tili;a0se no presente trabalo d$as tcnicas+ A
pri&eira refere0se a pes)$isa biblio#r8fica )$e consiste na elabora32o de $& referencial
te:rico sobre as redes sociais9 s$a &orfolo#ia9 cria32o e conceit$a35es+ A se#$nda
tcnica consiste na an8lise das redes sociais9 atravs da constr$32o do socio#ra&a e dos
critrios para avaliar as rela35es e7istentes entre as or#ani;a35es pes)$isadas+
C critrio de sele32o das or#ani;a35es se estabelece$ atravs da participa32o
dos eventos e atividades pro&ovidas pelo pro#ra&a A<-C-"A"E+
Antes de iniciar propria&ente a an8lise da rede de &ovi&entos sociais de
-ta1a46 se fa; necess8rio $&a breve conte7t$ali;a32o do s$r#i&ento dos &ovi&entos
sociais e& -ta1a4 co&o passa0se a ver no pr:7i&o ponto
1 .OVI.EN+OS SOCIAIS E. I+AJA9
<o decorrer da dcada de HIJ?9 co&e3a& a s$r#ir no cen8rio brasileiro v8rios
&ovi&entos pop$lares pela rede&ocrati;a32o do pa4s+ Acontecendo neste per4odo $&a
srie de fatores )$e abre& espa3o para as disc$ss5es sociais9 depois de intensos anos
de repress2o+ %i#ados a estes fatores est2o D revo#a32o do A-0@9 a lei da anistia e a volta
de v8rios intelect$ais )$e presta& acess:ria e inicia& se$s trabalos co& v8rios
&ovi&entos pop$lares+ C$tra caracter4stica deste per4odo a presen3a ativa da i#re1a
cat:lica pro#ressista 1$nto Ds bases dos &ovi&entos sociais+
K neste conte7to )$e est8 inserida a ori#e& dos &ovi&entos sociais e& -ta1a4+
Co&o afir&a AntLnio Craci Ribeiro 'ello M2??29 p+HHN>
E& -ta1a4 $& dos espa3os $tili;ados para or#ani;a32o social9 )$e teve $&a
#rande contrib$i32o para o s$r#i&ento dos &ovi&entos .pop$lares e
sociais/ foi o espa3o das CEOs E Co&$nidades Eclesiais de Oase da -#re1a
Cat:lica9 onde se destaca& os #r$pos de refle72o9 re$ni2o de pessoas )$e
acontecia& nas casas dos &oradores $&a ve; por se&ana9 onde a partir
da refle72o dos te7tos b4blicos9 era& disc$tidos os proble&as enfrentados
por estas pessoas no se$ dia a dia9 e se b$scava& for&as de sol$ciona0
los a l$; da f e da or#ani;a32o co&$nit8ria9 onde os &es&os passava& a
at$ar nas v8rias for&as de or#ani;a32o social .+++/
Co&o se percebe estes espa3os criados pela i#re1a9 na verdade servira& co&o
ponto de encontro entre as pessoas )$e )$eria& de al#$&a for&a tentar &$dar a
P
realidade social9 &as n2o podia& se e7pressar l8 fora+ Se#$ndo o &es&o a$tor9 o$tro
i&portante &ovi&ento e& -ta1a4 foi a pastoral da 1$vent$de9 )$e &obili;o$ &$itos 1ovens
atravs da ed$ca32o pop$lar9 criando neles $&a consciBncia cr4tica da realidade+
Assi& i&portante perceber )$e estas entidades sociais li#adas D -#re1a
cat:lica &obili;ara& e per&anecera& nos bairros &ais pop$losos do &$nic4pio+ Se#$ndo
dados do -O,E .2??H/ o bairro Cordeiros e S2o *icente apresenta& respectiva&ente
.HI9@Q/ e .HP9HQ/ do total da pop$la32o do &$nic4pio de -ta1a49 co& desta)$e &aior para
o bairro Cordeiros9 por estar sit$ado D &ar#e& do Rio -ta1a49 sendo ent2o9 $&as das &ais
anti#as re#i5es da cidade+ Foi lo#o abitada9 por ter a pesca e as atividades do porto
co&o principal fator de e&pre#abilidade do Oairro+
Co& o s$r#i&ento t2o acent$ado de associa35es de &oradores no bairro
Cordeiros e a politi;a32o da co&$nidade atravs das Ds atividades das CEOs
.Co&$nidades Eclesi8stica de Oase/ tornara& poss4vel o s$r#i&ento das associa35es9
be& co&o o dos &ovi&entos sociais $rbanos e& -ta1a4+
C fator decisivo e )$e consolido$ por definitivo a participa32o e o en#a1a&ento
dos cidad2os na constr$32o destes &ovi&entos e& -ta1a49 fora& as #randes encentes
de HIJR e JS na )$al a &aioria dos bairros fora& total&ente cobertos pelas 8#$as do rio
-ta1a40A3$ devido a $& per4odo lon#o de c$vas+ Este fato fe; co& )$e os servi3os de $so
coletivo .8#$a9 l$;9 il$&ina32o p=blica9 siste&a de es#oto9 transporte etc+/
desaparecesse&9 sendo s$bstit$4dos lenta&ente pela Prefeit$ra+ <esta poca falto$
ta&b& por parte da &es&a &aior assistBncia das fa&4lias desabri#adas9 fa;endo co&
)$e a pr:pria co&$nidade solidaria&ente fornecesse tal atendi&ento+ "esta for&a a
co&$nidade foi criando v4nc$los e co&partilando proble&as9 s$r#indo posterior&ente9
a idia de for&are& associa35es para reivindicar direitos perante o poder p=blico+
.WTF%UE9 2??R+ p+ RR/
Co& o s$r#i&ento destas associa35es aparecera& lo#o al#$&as lideran3as
pol4ticas e sociais )$e artic$lando e &obili;ando pessoas9 conse#$ira& se ele#er e
ass$&ira& &andatos de vereadores9 dep$tados9 se&pre defendendo o direito destes
&ovi&entos+ Assi& co&o e7p5e AntLnio Craci Ribeiro 'ello M2??29 H@N>
(odos os lideres fora& eleitos pelo partido dos trabaladores9 onde
contin$ara& defendendo os ideais e princ4pios destes &ovi&entos e
propondo alternativas novas de participa32o da co&$nidade na elabora32o
e e7ec$32o das pol4ticas p=blicas+
"esta &aneira9 o )$e deter&ino$ o perfil das associa35es de &oradores9 foi
esta for&a de artic$la32o9 pois foi percebido )$e todas as associa35es li#adas D for&a32o
destes lideres s2o o1e as )$e &elor se artic$la& co& a co&$nidade+
J
Estas pri&eiras i&press5es pode& nos indicar al#$&as li&ita35es o$
possibilidades para a constr$32o da rede de &ovi&entos sociais e& -ta1a4+ Pois9 na at$al
#est2o ad&inistrativa &$nicipal .2??S02??J/ os representantes )$e na dcada de HIJ?
&obili;ara& o s$r#i&ento dos &ovi&entos sociais e& -ta1a49 oc$pa& car#os e posi35es
na prefeit$ra &$nicipal9 infl$encia& direta o$ indireta&ente as a35es dos &ovi&entos
sociais e& -ta1a4+
= NO78O DE ESPA7O P>6LICO N8O ES+A+AL
A constr$32o dos espa3os p=blicos no Orasil est8 inti&a&ente li#ada D idia do
res#ate da cidadania e a consolida32o das instit$i35es de&ocr8ticas no pa4s+
"escreve "a#nino .2??2/ )$e no conte7to ist:rico do re#i&e &ilitar a
sociedade civil vivencio$ $&a repress2o violenta pela )$al anos &ais tarde possibilito$ o
s$r#i&ento de $&a forte oposi32o ao Estado+ "este &odo a a$tora destaca )$e>
Considerada o =nico n=cleo poss4vel de resistBncia a $& Estado
a$torit8rio9 a sociedade civil se or#ani;o$ de &aneira s$bstancial&ente
$nificada no co&bate a esse Estado9 dese&penando papel f$nda&ental
no lon#o processo de transi32o de&ocr8tica+ .p8#+?I/
K de si#nificativa i&portVncia9 tal reconstr$32o9 pois a partir deste fato9 volta&
e& cena as instit$i35es de&ocr8ticas+ A consolida32o destas instit$i35es fa; s$r#ir $&a
nova cidadania9 li#ada Ds )$est5es sociais &ais a&plas e diversas9 reconecendo
in=&eros direitos+
Co&o conse)WBncia concreta desta nova cidadania9 te&os as e7periBncias da
constr$32o de espa3os p=blicos co& o ob1etivo de pro&over o a&plo debate sobre te&as
de interesses at ent2o e7cl$4dos da a#enda p=blica9 be& co&o espa3os de a&plia32o e
de&ocrati;a32o da #est2o estatal ."A,<-<C9 2??2/+
<este sentido9 o processo de de&ocrati;a32o nos pais apresenta avan3os
si#nificativos &ais ao &es&o te&po sofre$ al#$ns retrocessos+ Pois nos anos J? e I?
entra& e& cena os aspectos da pol4tica neoliberal9 dific$ltando o avan3o da sociedade
civil9 especial&ente dos setores &ais pop$lares+ Por conse)WBncia9 a capacidade de
&obili;a32o da sociedade civil fico$ &enor9 tendo )$e se adaptar9 proc$rando novos
espa3os9 destacando9 deste &odo9 no cen8rio9 o papel das C<,Xs+
Atravs da constante &obili;a32o das or#ani;a35es da sociedade civil9 dos
&ovi&entos sociais co&pro&etidos co& o res#ate de s$a efetiva participa32o ser8
poss4vel a&pliar as e7periBncias de&ocr8ticas9 no sentido de estabelecer constantes
di8lo#os+
I
"esta for&a9 "a#nino .2??2/ destaca>
<o caso dos espa3os p=blicos .+++/ se$ ob1etivo central o debate entre
interesses diferenciados )$e possa cond$;ir a constr$32o de consensos e
D for&$la32o de a#endas )$e vena& a se tornar p=blicas e ob1eto de
considera32o por parte do Estado .p+ HH/
"entre esta perspectivas est2o inseridas as e7periBncias concretas de
constr$32o destes espa3os9 o desta)$e entre elas s2o as e7periBncias do Cr3a&ento
Participativo e dos conselos de pol4ticas p=blicas+
E& -ta1a4 percebe0se a efetiva idia e& constr$ir estes espa3os9 principal&ente
pela tentativa por parte de al#$&as or#ani;a35es da sociedade civil or#ani;ada e&
&obili;ar a co&$nidade a participar de Espa3os p=blicos <2o Estatais destacando entre
eles> o F:r$& Pop$lar9 o Cr3a&ento Participativo e o F:r$& da A#enda 2H+ (ais
iniciativas constit$e& espa3os de disc$ss2o e di8lo#os para a pro&o32o do
desenvolvi&ento sociais de -ta1a4+
<este sentido se fa; necess8rio rever9 se#$ndo a literat$ra9 al#$ns
aponta&entos sobre o conceito de redes sociais e s$as especificidades+ Pois9 fato )$e
estes espa3os de &obili;a32o coletiva s: se constit$e& e se le#iti&a& atravs da
artic$la32o e& rede+
? REDE DE .OVI.EN+OS SOCIAIS
A proposta da Rede a li#a32o dos inte#rantes de for&a ori;ontal9
de&ocr8tica e co& a$sBncia de ierar)$ia9 direta&ente o$ por &eio dos )$e os cerca&+
Co& isso9 8 $&a intera32o das entidades ob1etivando o desenvolvi&ento social+
Confor&e conceit$a Rede9 Francisco Wita!er .2??2/ afir&a>
YA&a rede pode interli#ar tanto co& pessoas co&o entidades+ Esta
interli#a32o se estabelece a partir da identifica32o de ob1etivos co&$ns9
sendo )$e tais ob1etivos se fa;e& pela circ$la32o de infor&a35es9 base
co&$& do f$nciona&ento de )$al)$er tipo de rede9 pela cria32o de la3os
de solidariedade entre os inte#rantes e a reali;a32o das a35esZ+
Para se iniciar $&a or#ani;a32o e& rede te& )$e aver participa32o e
consciBncia de todos se n2o a rede n2o se consolida+
Ainda9 Rede Social para 'arteleto .2??2/ >
YA& con1$nto de participantes a$tLno&os9 $nindo idias e rec$rsos e&
torno de valores e interesses co&partilados+ Cs indiv4d$os or#ani;a&
s$as a35es e& f$n32o de &obili;a35es s$scitadas pelo pr:prio
desenvolvi&ento das redesZ+
Co& t$do9 ainda refor3ando o conceito de redes Clivieri .2??R9 p+H/ destaca>
H?
Redes s2o siste&as or#ani;acionais capa;es de re$nir indiv4d$os e
instit$i35es9 de for&a de&ocr8tica e participativa9 e& toro de ca$sas afins+
Estr$t$ras fle74veis e estabelecidas ori;ontal&ente9 as dinV&icas de
trabalo das redes s$p5e& at$a35es colaborativas e se s$stenta& pela
vontade e afinidade de se$s inte#rantes9 caracteri;ando0se co&o $&
si#nificativo rec$rso or#ani;acional para a estr$t$ra32o social+
Sobre a an8lise das redes sociais9 ,ranovetter ap$d 'arteleto .2??2/ destaca
co&o ele&ento f$nda&ental as redes interpessoais+ Estas redes interpessoais se
classifica& co&o fortes e fracas+ As fortes s2o os indiv4d$os )$e desenvolve& elos de
a&i;ade e os fracos s2o os elos &antidos co& pessoas conecidas+ 'as nas rela35es
fortes pode aver $&a s$perposi32o e& s$as rela35es e a rede pode se tornar li&itada+
<este sentido9 a rede co&posta por pontos e linas+ Cs pontos representa&
as entidades pes)$isadas e as linas representa& as li#a35es por onde estas entidades
se artic$la& para aver cone72o+ <2o 8 $& centro+ A rede n2o co&porta centro+ Pois
cada ponto se conecta ao o$tro tornando0se $&a espcie de teia9 onde )$al)$er destas
linas dependendo do ponto de vista do socio#ra&a9 poder8 vir a ser o centro+ Para
distrib$ir atividades9 a rede se estr$t$ra n2o na posi32o de $& ponto e si& na rela32o )$e
se consolido$9 )$e o princ4pio da or#ani;a32o+ .'AR(-<FC9 2??R/
As redes tB& tendBncia a ser associada pela for&a ori;ontal9 o$ se1a9 se&
ierar)$ia+ "$rante )$ase todo o te&po elas se ori#ina& de for&a t8cita+ <a nossa vida
social cada $& de n:s poss$i $& c4rc$lo de relaciona&ento )$e foi #erado de for&a
t8cita9 n2o conse#$i&os identific80lo t2o )$anto sabe&os )$antos s2o+ 'as )$ando 8
$&a necessidade de convoca32o aciona&os nossas rela35es9 o$ se1a9 aciona&os a rede+
K nela )$e vere&os as co&$nidades )$e o indiv4d$o fa; parte e assi& concreti;ar nosso
dese1o de reali;ar a a32o+ .'AR(-<FC9 2??H/
Portanto9 a idia de rede nada &ais )$e $&a artic$la32o entre diversas
entidades9 )$e por &eio de li#a35es9 se fortalece& reciproca&ente trocando infor&a35es
entre si per&itindo &$ltiplicar novas entidades e constr$ir novas redes+ Fato este )$e ser8
abordado no pr:7i&o ite&+
3 CON+RU78O DE REDES DE .OVI.EN+OS SOCIAIS
Para a constr$32o de $&a rede social necess8rio conecer al#$ns princ4pios
b8sicos para a s$a for&a32o+ Al#$ns critrios deve& ser se#$idos e analisados e co&o
$& todo9 a caracter4stica &orfol:#ica da rede $& ele&ento i&portante+
Para )$e de for&a sistB&ica9 tena0se o $niverso das infor&a35es9 necess8rio
se fa;9 cr$;ar dados para obter $&a avalia32o de )$ais as possibilidades e os li&ites para
a constr$32o de $&a rede de &ovi&entos sociais de -ta1a4+
HH
<este sentido &$itas interro#a35es s$r#e& ao lon#o da pes)$isa6 )$al seria a
principal caracter4stica de nossa rede[ \$al seria o se$ &aior desafio[ \$e estr$t$ra
&orfol:#ica apresenta[ Co&o se co&portaria& as entidades e associa35es tidas co&o
elos e n:s[
<este sentido9 destaca0se neste ponto9 se#$indo o &es&o entendi&ento de
C8ssio 'artino9 .2??R/ os princ4pio e as estrat#ias para a constr$32o de redes sociais+
Sabe0se a principio )$e trata0se so&ente )$e al#$ns ele&entos9 &as )$e a
observVncia deles constit$i o n=cleo essencial para o trabalo e& rede+
<este sentido Castell ap$d 'artino .2??R/ esclarece>
$&a estr$t$ra social co& base e& redes $& siste&a aberto alta&ente
dinV&ico s$scet4vel de inova32o se& a&ea3as no se$ e)$il4brio+ Redes
s2o instr$&entos apropriados para a econo&ia capitalista baseada na
ino/a%&o, (lo-ali@a%&o e concentra%&o descentrali@ada6 para o
trabalo9 trabaladores e e&presas voltadas para a Ale'i-ilidade e a
adata-ilidade6 para $&a c$lt$ra de descontr$3ao e reconstr$32o
cont4n$as6 para $&a pol4tica destinada ao processa&ento instantVneo de
novos valores e $&ores p=blicos6 e para $&a or#ani;a32o social )$e vise
D s$planta32o do espa3o e a invalida32o de te&poZ+
Co&o di; Castells9 trata0se de $&a artic$la32o entre diversas $nidades )$e9
atravs de certas li#a35es9 troca& ele&entos entre si9 fortalecendo0se reciproca&ente9 e
)$e possa se &$ltiplicar e& novas $nidades9 as )$ais9 por s$a ve;9 fortalece& todo o
con1$nto na &edida e& )$e s2o fortalecidas por ele9 per&itindo0le e7pandir0se e& novas
$nidades o$ &anter0se e& e)$il4brio s$stent8vel+
Cada n:d$lo da rede representa $&a $nidade e cada fio $& canal por onde
essas $nidades se artic$la& atravs de diversos fl$7os+ Castells poss$i $&a defini32o
be& cientifica para o )$e real&ente si#nifica redes9 &as para )$e se possa s$plantar esta
idia os atores de $&a rede social )$e dese1a0se constr$ir9 deve& dispor de e7e&plos
&ais claros9 b8sicos para )$e co& o passar do te&po e a sociabili;a32o dos atores
dentro de nova estr$t$ra9 per&ita a troca de infor&a32o e a desconcentra32o de poder+
Co& t$do9 precisa0se9 para )$e a rede se consolide de al#$ns princ4pios e
estrat#ias destacados por 'artino9 .2??R/
Cs dois pri&eiros princ4pios o da desconcentra%&o do oder e a
autono)ia nas to&adas de decis5es+ Cs o$tros princ4pios destacados s2o )$e as redes
f$nciona& de for&a a-erta9 de)ocr5tica9 auto"ad)inistr5/el e coordenada9 as
infor&a35es fl$e& de for&a ori;ontal se) *ierar#uia a autodiscilina e o #ra$ de
co&pro&eti&ento )$e os inte#rantes poss$e& entre si fa;e& desta or#ani;a32o $&
s$cesso+ A diversidade e a reali&enta32o )$e vai tornar a rede capa; o$ n2o de ser
fec$nda+ Por)$e toda idia nascida na rede deve se b$scar a35es do #r$po para )$e a1a
H2
se&pre novas a35es a sere& desenvolvida pela rede9 ser2o estas a35es )$e fortalecer2o
o desenvolvi&ento da rede+
<o )$e se refere Ds estrat#ias te&0se e& &ente o car8ter &orfol:#ico9 ao
)$al a rede poss$i al#$&as estr$t$ras de relaciona&entos+ Se#$ndo o )$e a literat$ra
aponta9 'an$el Castells .2???/9 Uarina Fernandes .2??H/9 Cassio 'artino .2??H9 2??R/
as redes no aspecto &orfol:#ico se a$to reprod$;e& co& as cl$las do corpo+ '$itas
ve;es as redes sofre& altera32o na s$a estr$t$ra9 &as n2o dei7a de perde se$ car8ter
principal de for&a32o e desenvolvi&ento+ Essas trocas de infor&a35es e as artic$la35es
)$e os n:s poss$e& entre si )$e torna& as redes estr$t$ral&ente e &orfolo#ica&ente
sa$d8veis+ S2o esses dina&is&os na troca de infor&a35es )$e torna& a rede fortalecida+
<ecess8rio se fa; classificar as entidades )$e for&ara& a rede9 para poder
saber )$al ser2o se$s elos+ Saber )$al ser8 s$a 8rea de at$a32o para a troca de
infor&a35es+ "e posse destes dados fica &ais f8cil a interli#a32o e& rede da entidades
co& os se$s &ais variados interesses+ A&a rela32o n2o pode ser es)$ecida+ C aspecto
interdisciplinar9 a capacidade de descentrali;a32o do poder e to&adas de decis5es
de&ocr8ticas o ponto f$nda&ental para cresci&ento da rede+ Estes s2o al#$ns ter&os
tcnicos essenciais para a constit$i32o dela9 pore& pode0se ar#$&entar de for&a &ais
ob1etiva si&ples e clara9 os passos necess8rios para a constr$32o da proposta+
a/ -nicia0se a constr$32o da rede $nindo os principais atores )$e aceite& o
convite para co&partilara& o be& co&$&+
b/ "epois de re$nir&os $& #r$po co& al#$&a afinidade entre si d80se a esse
#r$po o no&e de n=cleo9 a partir do n=cleo podere&os co&e3ar a for&ar o deseno
or#ani;acional da rede+ C pacto desta rede dever8 ser res$ltado de vontade coletiva
c/ "epois deste passo dado9 co&e3a0se a definir os ob1etivos da rede9 os
prop:sitos e pro1etos deve& ser be& elaborados9 pois ser8 a partir deles )$e o n=cleo9 o$
se1a9 a rede se orientar8 nas to&adas de decis5es e as &etas a sere& alcan3adas+
Al#$ns princ4pios deve& ser respeitados para o cresci&ento da rede co&o>
H 0 respeito &=t$o9
2 0 a$sBncias de ierar)$ia9
R 0 isono&ia9
S 0 de&ocracia9
@ 0 coopera32o9
G 0 a$tono&ia e respeito D diferen3a+
d/ <a for&a32o de $&a rede n2o e7iste doc$&ento )$e re#$lari;e E a apenas
$&a carta co& ter&o de ades2o9 no entanto ser2o os facilitadores da for&a32o desta
HR
rede9 1$nta&ente co& o n=cleo for&ador definir2o o tipo de &aterial for&al a ser $sado+
Essa rede co&e3a a s$r#ir co& o cresci&ento da necessidade de or#ani;a32o da
sociedade civil+ Co& isso o Pro#ra&a Anicidade e especial&ente a lina (erceiro Setor
te& $& papel f$nda&ental pois ser8 o facilitador deste trabalo+ 'as para tanto
necess8rio conecer&os os critrios e o &todo para an8lise da rede de &ovi&entos
sociais+
B .E+ODOLO$IA DE ANCLISE DAS REDES DE .OVI.EN+OS SOCIAIS
C est$do e a an8lise das redes sociais $&a tarefa bastante dif4cil9 pois tentar
co&preender as dinV&icas das intera35es estabelecidas e& $& deter&inado $niverso
e&p4rico se&pre &$ito co&plicado e laborioso+
A an8lise de $&a rede de &ovi&entos sociais te& por e7cl$siva finalidade9
dia#nosticar os a#entes )$e infl$encia& de for&a positiva o$ ne#ativa nas inter0rela35es
estabelecidas dentro das distintas esferas )$e constit$e& as sociedades
conte&porVneas9 &antendo se&pre a ac$idade de investi#ar de for&a contrabalan3ada
tanto os fenL&enos no aspecto &icro .indiv4d$o/ )$anto &acro .sociedade/+
.'AR(E%E(C9 2??H/
Co& a descoberta de novos &todos de an8lises9 altero$0se os paradi#&as
vi#entes+ Estes ta&b& contrib$4ra& si#nificativa&ente para o desenvolvi&ento do
coneci&ento e& diversas correntes nas ciBncias sociais9 ca&po do saber )$e se&pre
esteve direcionado para o ob1etivo de co&preender &ais prof$nda&ente as co&ple7as
dinV&icas )$e re#e& os diversos tipos de sociedades s$scitadas ao lon#o da ist:ria+
Essas an8lises por s$a ve;9 poss$e& co&o prop:sito de&onstrar os fatores
)$e infl$encia& nas rela35es estabelecidas dentro de $& deter&inado #r$po9 per&itindo
identificar s$as principais fi#$ras9 event$ais s$b#r$pos e poss4veis deficiBncias+
<esse sentido a presente pes)$isa foi desenvolvida e orientada pela
perspectiva de identificar )$ais os principais ele&entos )$e infl$encia& nas rela35es
estabelecidas entre os diferentes atores )$e co&p5e o espesso cen8rio dos &ovi&entos
sociais de -ta1a4+ *isando ta&b& delinear $& )$adro &ais fiel D realidade dessas
entidades9 e pont$ar os in=&eros e&pecilos deparados pelas &es&as+
Se#$ndo 'arteleto .2??H9 p+P2/>
A an8lise de redes estabelece $& novo paradi#&a na pes)$isa sobre a
estr$t$ra social+ Para est$dar co&o os co&porta&entos o$ as opini5es dos
indiv4d$os depende& das estr$t$ras das )$ais eles se insere&9 a $nidade
de an8lise n2o s2o os atrib$tos individ$ais .classe9 se7o9 idade9 #Bnero/9
&as o con1$nto de rela35es )$e os indiv4d$os estabelece& atravs de
HS
s$as intera35es $ns co& os o$tros+ A estr$t$ra apreendida
concreta&ente co&o $&a rede de rela35es e de li&ita35es )$e pesa sobre
as escolas as orienta35es9 os co&porta&entos9 as opini5es dos
indiv4d$os+
<esta pes)$isa foi $tili;ado o &todo da socio&etria+ Esta $&a ferra&enta
bastante efica; na an8lise dos in=&eros fatores )$e perpassa& e conse)Wente&ente
caracteri;a& as redes de &ovi&entos sociais9 nos proporcionando $&a &aior clare;a dos
principais ele&entos )$e constit$e& essa in$sitada for&a de or#ani;a32o+ .'ARCC<-9
2??29 p+HGH/
Assi& sendo9 a respectiva pes)$isa baseo$0se nos &es&os &todos adotados
por 'arteleto .2??H/ e& s$a an8lise da rede de &ovi&entos sociais na re#i2o da
%eopoldina .RJ/9 )$e intentava identificar os atores e as rela35es estabelecidas na
estr$t$ra e& )$e estes estava& inseridos+ A ado32o deste &todo9 na presente pes)$isa9
estabelece$0se e& $&a d$as etapas> $&a para a coleta e o$tra para a an8lise dos dados
obtidos+
A pri&eira etapa se de$ co& o estabeleci&ento do contato e o a#enda&ento
de $&a visita D)$elas entidades )$e fora& identificadas co&o sendo de #rande
relevVncia no espesso cen8rio dos &ovi&entos sociais do &$nic4pio de -ta1a4+ Foi
reali;ada $&a entrevista )$e consistia basica&ente na aplica32o de $& )$estion8rio co&
a finalidade de coletar os dados para a posterior an8lise+ "entre as )$est5es contidas
neste doc$&ento avia al#$&as )$e nos proporcionara& os ele&entos preponderantes
para reali;a32o da an8lise9 co&o por e7e&plo9 a identifica32o de s$as parceiras na s$as
8reas de at$a32o social+ C v4nc$lo estabelecido entre estas entidades est8 representado
no socio#ra&a pelas setas cont4n$as )$e partindo das entidades entrevistadas fa;e& a
li#a32o co& s$as respectivas parceiras+
<o &es&o )$estion8rio ta&b& avia& per#$ntas sobre )$ais poss4veis
parceiras essas entidades poderia& contar para a cria32o de $&a rede voltada para o
desenvolvi&ento social de -ta1a4+ As entidades indicadas aparece& co& as li#a35es
pontiladas+ Por =lti&o9 e7iste& ainda as entidades )$e est2o conectadas pelas setas
ponto tra3o+ Estes s2o os v4nc$los &antidos indireta&ente e )$e fora& identificados e
analisados pelos pes)$isadores+
<o se#$ndo &o&ento9 os dados coletados fora& analisados tendo co&o
press$postos al#$ns conceitos $tili;ados para an8lise de redes de &ovi&entos sociais9
tencionando a reali;a32o de $& pro#n:stico &ais preciso do at$al panora&a das
or#ani;a35es se& fins0l$crativos sit$adas na co&arca de -ta1a4 E principal ob1etivo
proposto pelo desenvolvi&ento desta pes)$isa+
H@
D REDE DE .OVI.EN+OS SOCIAIS E. I+AJA9: U.A PROPOS+A A CONS+RUIR
Co& o ob1etivo de analisar a Rede de 'ovi&entos Sociais de -ta1a4 fora&
elaborados e aplicados trBs &ecanis&os de an8lise+ <a pri&eira etapa9 os bolsistas9 e&
re$ni5es co& as entidades escolidas9 coletara& as infor&a35es necess8rias D
elabora32o de $& perfil de apresenta32o da entidade e& )$est2o+ A se#$nda etapa
consisti$ na elabora32o e aplica32o de $& )$estion8rio e $& cadastra&ento da entidade9
co& o ob1etivo de coletar dados )$e possibilitasse& $&a posterior an8lise da e&er#ente
Rede de 'ovi&entos Sociais de -ta1a4 e se$s critrios de constit$i32o+ A pes)$isa
aplicada &ostro$9 ent2o9 ad&itir os li&ites e possibilidades da constr$32o da Rede de
'ovi&entos Sociais de -ta1a4+
Co& isso o pr:7i&o ponto9 apresenta $&a pe)$ena s4ntese do perfil das
or#ani;a35es pes)$isadas+
D4< Associa%&o Volunt5rios ela Verdade A)-iental
A C<, a&bientalista9 deno&inada *+ A&biental9 foi f$ndada e& HP de 1$no
de HIIP9 por $& #r$po de est$dantes $niversit8rios9 professores e pessoas da
co&$nidade )$e se &otivara& a posicionar0se frente Ds a#ress5es constantes feitas ao
&eio a&biente na re#i2o de -ta1a49 especial&ente Praia Orava E Canto do 'orce#o+ C se$
&odo de at$a32o &arcado pela a32o vol$nt8ria9 desenvolvida por cidad2os conscientes
da rela32o o&e&0nat$re;a9 interessados e& pro&over a &eloria da )$alidade s:cio0
a&biental+
A fi& de reverter o )$adro )$e deter&ino$ o nasci&ento da entidade9 a &es&a
b$sca sol$35es para os principais proble&as a&bientais9 atravs da coopera32o e
en#a1a&ento da co&$nidade9 o$ se1a9 b$sca despertar9 &otivar e incentivar os cidad2os
para a afetiva pr8tica da cidadania e or#ani;a32o co&$nit8ria para a sol$32o de
proble&as a&bientais co&$ns9 por entender )$e so&ente atravs da disc$ss2o
de&ocr8tica e da consciBncia do Cidad2o Fiscal )$e se poder8 ce#ar a #est2o
s$stent8vel dos bens a&bientais+
K finalidade da *+ A&biental b$scar a prote32o9 a conserva32o e o &ane1o do
'eio A&biente inte#rando9 sob todas as for&as e &anifesta35es9 a sociedade]nat$re;a
representada pela flora9 fa$na9 ecossiste&as9 paisa#ens not8veis e s4tios de relevVncia
c$lt$ral9 ist:rica9 ecol:#ica9 paisa#4stica9 #eol:#ica9 ar)$eol:#ica e paleontol:#ica+
A at$a32o da *+ A&biental acontece atravs de desenvolvi&ento de pro1etos6
entre eles> Pro#ra&a de Prote32o dos Siste&as de Praias e "$nas do Canto do 'orce#o9
HG
o )$al se encontra e& s$a se#$nda etapa6 Pro1eto de percep32o a&biental co&o s$bs4dio
para a Ed$ca32o A&biental e participa32o co&$nit8ria na Praia Orava6 Pro#ra&a Piloto
de resta$ra32o de d$nas de <ave#antes9 desenvolvido co&o patroc4nio da Petrobr8s
.2??@/6 e Pro#ra&a piloto de 'onitora&ento de Conflitos A&bientais incidentes sobre
a&bientes costeiros e de Cidadania A&biental9 co& rec$rsos da J$sti3a Federal+ C
cotidiano da entidade res$&e0se D disposi32o de R? oras se&anais por $&a esta#i8ria9 a
)$al se responsabili;a pela notifica32o dos de&ais sobre as atividades da entidade e
re$ni5es se&anais entre os &e&bros+
A fi& de co&ple&entar e &anter os res$ltados obtidos atravs dos pro1etos a
entidade desenvolve9 paralela&ente9 $&a srie de o$tras atividades9 co&o> F:r$ns de
"isc$ss2o6 Ed$ca32o A&biental nas escolas6 C$rsos9 &inistrados pela pr:pria entidade
o$ e& parceira co& o S-<E]A<-*A%-6 Atividades 1$r4dicas de Prote32o A&biental6
Eventos9 "ia#n:stico S:cio0A&biental da co&$nidade da Praia Orava e participa32o no
Conselo '$nicipal do 'eio A&biente de -ta1a4 .CC<"E'A/9 do )$al &e&bro desde
HIIJ e dese&pena as f$n35es de secretariado desde HIII+
A entidade te& co&o sede instit$cional $& aparta&ento no centro do &$nic4pio
de -ta1a49 e& frente D anti#a prefeit$ra e a @? &etros da Aniversidade do *ale do -ta1a49 o
)$al abran#e $& espa3o co& trBs salas9 $&a co;ina9 dois baneiros e $&a 8rea
e7terna+ Poss$i $& co&p$tador co& acesso a internet e i&pressora colorida9 lina
telefLnica9 d$as &esas9 dois ar&8rios9 cV&era di#ital e data so^+ Al& dos rec$rsos
f4sicos dispon4veis9 a *+ A&biental conta co& H? s:cio0a&bientalistas entre &e&bros das
diretorias e &e&bros colaboradores+ Cs &es&os caracteri;a& $&a e)$ipe tcnica
)$alificada e diversificada nas 8reas de Ed$ca32o A&biental for&al e co&$nit8ria9
Etnoconeci&ento9 "ireito e "ireito A&biental9 Ecodesenvolvi&ento9 Pol4ticas P=blicas e
,est2o Participativa+
A *+ A&biental caracteri;a0se por estabelecer parcerias9 principal&ente co&
:r#2os p=blicos e privados+ -sso ocorre devido ao pe)$eno n=&ero de entidades )$e
at$a& na &es&a 8rea da entidade9 da )$al s: 8 coneci&ento da entidade deno&inada
Anibrava9 co& a )$al estabelecido forte v4nc$lo+ Al#$&as destas parcerias9
estabelecidas atravs de convBnios9 s2o $& refle7o dos pro1etos desenvolvidos9 co&o o
caso da Petrobr8s9 da J$sti3a Federal e da Anivali+ C$tras s2o estr$t$radas e& $&
es)$e&a de colabora32o9 co&o as estabelecidas o CC<"E'A9 a F<A'A e a FA'A-
.atravs da A#enda 2H/ e a Econo&ia Solid8ria+
Co&o refle7o da #rande )$alifica32o de se$ corpo tcnico9 as a35es
desenvolvidas pela entidade poss$e& enor&e reconeci&ento e7terno+ <o entanto9 $&
HP
dos proble&as enfrentados di; respeito ao reconeci&ento da co&$nidade D entidade e&
si devido D escassa div$l#a32o de infor&a35es sobre a &es&a D co&$nidade+ Assi&9 a
entidade enfrenta dific$ldades na pro&o32o do vol$ntariado e9 conse)Wente&ente9 a
eficiBncia das a35es desenvolvidas se co&pro&ete+ C$tro proble&a a ser le&brado9 )$e
pode ser #erador dos de&ais proble&as enfrentados pela *+ A&biental9 a dific$ldade de
re$nir todos os se$s &e&bros e de estabelecer &etas a sere& alcan3adas+ Portanto9 a
falta de vol$nt8rios e plane1a&ento acaba di&in$indo o #ra$ de at$a32o da entidade e a
obten32o de res$ltados concretos+
D41 Centro de Direitos ;u)anos de Ita0a
C Centro de "ireitos F$&anos de -ta1a4 E C"F- $&a C<, f$ndada e& HIJS9
tendo co&o fato de &aior relevVncia para s$a cria32o a encente ocorrida neste &es&o
ano )$e afeto$ si#nificativa&ente o con1$nto abitacional Pr: 'orar --+ Profissionais
liberais9 padres e professores fora& os f$ndadores do Centro+ Pessoas co&o o Padre
Jaco&eli e *olnei Jos 'orastoni tivera& papel f$nda&ental para a cria32o da C<,+
C C"F- te& co&o ob1etivo principal pro&over os direitos da pessoa $&ana
e a preserva32o da vida+ (rabala e& diversas ca$sas sociais9 tanto na 8rea da sa=de9 da
ed$ca32o9 )$anto o da econo&ia9 ficando envolvida ta&b& na or#ani;a32o das
co&$nidades+
<o ano de 2??@9 o Centro volto$ apro7i&ada&ente J?Q de s$as aten35es
para a )$est2o da preven32o de "S(9 pro&ovendo eventos tanto para a conscienti;a32o
do $so de preservativos )$anto para o debate de novas alternativas para a di&in$i32o
dos casos das enfer&idades+ ,ero$ v8rios trabalos co& as escolas e& ed$ca32o para o
trVnsito9 ed$ca32o e& sa=de9 debates sobre cidadania9 Estat$to da cidade e A#enda 2H9
entre o$tros+
Se do&iciliando e& $&a sede co&partilada co& a Fio <obre9
e&preendi&ento de Econo&ia Solid8ria9 poss$i cerca de trinta associados9 reali;ando
$&a re$ni2o &ensal&ente+ ,ero$ v8rios trabalos co& as escolas e& ed$ca32o para o
trVnsito9 ed$ca32o e& sa=de9 debates sobre cidadania9 Estat$to da cidade e A#enda 2H9
entre o$tros+
Poss$indo in=&eras parcerias9 co&o a Prefeit$ra9 A#enda 2H9 Co&iss2o de
Ktica da Aniversidade .A<-*A%-/ 0 CEP9 Ani2o das Associa35es dos 'oradores de -ta1a4 0
A<A'-9 dese&pena f$n32o essencial na re#i2o+ K filiada ao &ovi&ento nacional e
estad$al de "ireitos F$&anos desde de se$ in4cio9 disc$tindo9 artic$lando e propondo
pol4ticas para defesa dos direitos $&anos no Orasil9 al& de aco&panar o debate
HJ
internacional+ Participa 1$nto ao &ovi&ento de Econo&ia Solid8ria9 do Conselo '$nicipal
de Sa=de 0 CC'ASA e do Conselo Ali&entar na constr$32o e disc$ss2o de alternativas9
na b$sca de sol$35es para esta dific$ldade+
C Centro de "ireitos F$&anos de -ta1a49 todos os anos9 fa; $& plane1a&ento
co& todas as atividades )$e ser2o desenvolvidas d$rante o decorrer do ano9 e para a
C<,9 o ponto ne#ativo )$e &ais pesa o fato de ter )$e dei7ar atividades fora deste
crono#ra&a por indisponibilidade tanto por s$a a#enda sobrecarre#ada9 )$anto pela falta
de rec$rsos+ J8 os pontos positivos s2o todas a)$elas atividades )$e fora& colocadas no
plane1a&ento an$al e fora& concl$4das co& B7ito+
D4= Associa%&o de SurA Praias de Ita0a ASPI
A Associa32o de S$rf Praias de -ta1a4 E ASP- foi f$ndada no ano de HIIP co& o
ob1etivo de or#ani;ar a co&$nidade de S$rfistas de -ta1a4 e Re#i2o+ S$a caracter4stica
principal o incentivo dado D pr8tica do s$rf9 e todas as atividades correlatas+
Cs pro1etos desenvolvidos pela associa32o incl$e& elabora32o e e7ec$32o de
co&peti35es de s$rf9 trabalos de ed$ca32o e conscienti;a32o a&biental+
A associa32o con#re#a a participa32o de &$itos s$rfistas da re#i2o de -ta1a4 e
co&o entidade representativa ta&b& participa das atividades pro&ovidas pela
Federa32o Estad$al de S$rf+
Poss$i $&a infra0estr$t$ra ade)$ada para a reali;a32o das co&peti35es e
ca&peonatos9 reali;a s$as re$ni5es co& a periodicidade se&anal+
Ainda a entidade conta co& a parceira da F$nda32o '$nicipal de Esportes9 da
Associa32o A&i#os da Atalaia al& do ap:io9 atravs de patroc4nios9 de e&presas
privadas nas co&peti35es or#ani;adas por ela+
A& dos aspectos destacados pela associa32o o cresci&ento tcnico do s$rf
e conse)Wente&ente s$a profissionali;a32o+ Al& destas atividades a associa32o proc$ra
desenvolver a pr8tica do s$rf 1$venil+
D4? Associa%&o dos DeAicientes Asicos da Eo@ do Ita0a ADEEI
F$ndada e& HR de o$t$bro de HIJ@9 a A"EF- foi ideali;ada por pessoas )$e
percebia& o deficiente f4sico de &aneira positiva e pr:0ativa+ Estes9 al&e1ava& fa;er da
entidade a porta de entrada para $& novo &$ndo9 o$ se1a9 transfor&ar indiv4d$os co&
al#$&as li&ita35es f4sicas e& pessoas capa;es de )$ebrar barreiras co&o deter&ina32o
e cora#e& e& b$sca da incl$s2o social+
HI
S$a 8rea de at$a32o esta voltada para o desenvolvi&ento social9 &ais
especifica&ente9 a reincl$s2o social+ Este trabalo desenvolvido atravs de atividades
desportivas9 f4sicas e &an$ais )$e respeita& as li&ita35es de cada associado &ediante o
a$74lio de $& psic:lo#o9 )$e contrib$i fa;endo o aco&pana&ento cr4tico do cresci&ento
de cada deficiente+
C at$al ob1etivo dos ideali;adores do pro1eto constr$ir $&a sede pr:pria para
red$;ir os c$stos co& profissionais especiali;ados .enfer&eiros9 psic:lo#os9 &dicos e
fisioterape$tas/9 )$e disp5e& de or8rios escassos9 entretanto contrib$e& sobre&aneira
co& esta e de&ais associa35es9 co&o a A"E*-R e AFAER(+
Conse)Wente&ente9 a pr:7i&a &eta criar $& centro de referBncia para o$tras
associa35es de deficientes .vis$ais e a$ditivos/9 fa;endo da deficiBncia de se$s
associados $&a eficiBncia or#ani;acional6 $&a verdadeira rede de desenvolvi&ento
social+
A infra0estr$t$ra da A"EF- conta co& $& presidente e se$ vice9 dois
secret8rios9 $& teso$reiro9 dois conseleiros fiscais e dois s$plentes )$e or#ani;a&
apro7i&ada&ente )$atro re$ni5es an$ais9 sendo $&a delas voltada para a elei32o de
novos ad&inistradores+ J8 os #astos co& a associa32o s2o cobertos atravs de
&ensalidades de se$s associados e pela parceria co& a Secretaria de "esenvolvi&ento
Social da Prefeit$ra de Ol$&ena$ por &eio do Pro1eto de -ncl$s2o Social 1$nto D e&presa
de Correios e (el#rafos de -ta1a49 para )$e o portador de deficiBncia tena acesso ao
&ercado de trabalo9 so&ado o patroc4nio de atletas para as Cli&p4adas Estad$ais+
Cont$do9 ressalta0se )$e a A"EF- n2o participa de conselos de pol4ticas
p=blicas9 tendo s$as atividades concentradas ao atendi&ento dos associados9
or#ani;a32o de pro1etos e presta32o de a$74lio dentro de s$a 8rea de at$a32o+ Assi&9
todas as atividades desenvolvidas pela entidade s2o fr$tos da parceria co& e&presas
privadas e :r#2os p=blicos )$e b$sca& enca&inar se$s associados ao &ercado de
trabalo+
D43 EAROL NFcleo de Aten%&o Gs Pessoas #ue Vi/e) co) ;IV ou AIDS4
A entidade FARC% E <=cleo de Aten32o Ds Pessoas )$e *ive& co& F-* o$
A-"S E foi f$ndada na data HR]HH]2??H .tre;e de nove&bro de dois &il e $&/ e& -ta1a4 E
Santa Catarina E ap:s a reali;a32o de $& senso nessa &es&a cidade9 o )$al foi
constado )$e esta9 se encontrava e& pri&eiro l$#ar no ran!in# de cidades co& &aior
4ndice de pessoas co& F-*]A-"S do pa4s+
2?
Esses dados alar&antes ca&ara& a aten32o de $& #r$po de pessoas9 )$e
sensibili;adas n2o apenas pelos n=&eros das estat4sticas9 &as pela real sit$a32o de
e7tre&a an#$stia vivenciada por $& #rande n=&ero de indiv4d$os E v4ti&as n2o so&ente
das enfer&idades )$e fora& aco&etidas9 co&o ta&b&9 de $&a srie de in1$sti3as
sociais E fosse& levadas a f$ndare& a entidade FARC%9 )$e tina co&o ob1etivo a1$dar
a)$elas pessoas )$e se encontrava& e& sit$a32o de risco .tanto de sa=de co&o ta&b&
social/+ -&pelidos por $& prof$ndo senso de co&placBncia e solidariedade9 essas
pessoas E as )$ais vale destacar entre elas Al&ir %eite 'eireles9 s:cio )$e participo$ da
f$nda32o da entidade e )$e contin$a participando ativa&ente E to&ara& a iniciativa de
afrontar os preconceitos arrai#ados na at$al sociedade9 or#ani;ando $& #r$po co& a
inten32o de prestar $& servi3o social de apoio D sa=de na perspectiva de contrib$ir de
al#$&a for&a para altera32o desse ab1eto )$adro+
C$tras finalidades da entidade consistia ta&b& Ye& pro&over o
desenvolvi&ento psico0social das pessoas )$e vive& e convive& co& F-* o$ A-"S9
inte#rando0as D sociedade9 be& co&o sensibili;ar a co&$nidade do vale do -ta1a4 sobre
as doen3as se7$al&ente trans&iss4veis e sobre a infec32o pelo v4r$s F-*9 b$scando
a&pliar estrat#ias de preven32o e #arantias de $&a vida &ais di#na+Z
'as n2o de&oro$ &$ito para a entidade se deparar co& $&a das &aiores
dific$ldades )$e asso&bra E se n2o di;er todas pelo &enos a #rande &aioria E das
entidades )$e co&p5e& o espesso cen8rio de &ovi&entos sociais da re#i2o> a obten32o
de rec$rsos para &anter e #erir a reali;a32o de s$as atividades+
-nicial&ente a entidade recebia rec$rsos federais para reali;a32o do pro1eto
Porto da Preven32o9 )$e $& pro1eto voltado para os profissionais do se7o .o&ens9
&$leres e travestis/ e )$e te& por finalidades9 ensinar co&o as pessoas pode&
prevenir0se de doen3as se7$al&ente trans&iss4veis+ Co& o ter&ino deste pro1eto e&
1$no deste &es&o ano .2??@/ os rec$rsos at ent2o disponibili;ados fora& cancelados e
at$al&ente a entidade n2o conta co& nen$&a verba de nat$re;a estatal+
Fo1e a entidade f$nciona co& #rande dific$ldade9 pois n2o disp5e de fontes
certas tanto de capital financeiro )$anto de capital $&ano+ S$a sit$a32o se a#ravo$
ap:s o ter&ino do pro1eto Porto da Preven32o e co& o a$to&8tico cancela&ento do
repasse de rec$rsos da prefeit$ra &$nicipal de -ta1a4 destinados D reali;a32o deste6 o$tro
fator )$e pre1$dico$ direta&ente a entidade foi a si&ples &$dan3a de #est2o9 na )$al
res$lto$ e& $& repentino .e in1$stificado/ cancela&ento de doa35es por parte de al#$&as
e&presas sit$adas e& s$as pro7i&idades+ 'es&o assi&9 o Farol ainda conse#$e
s$rpreendente&ente9 prestar $& bo& atendi&ento D)$elas pessoas )$e s: le resta& o
2H
frio das r$as e a discri&ina32o de $&a sociedade )$e n2o esita e& e7p$r#ar )$al)$er
indiv4d$o )$e n2o atenda os padr5es deter&inados pela l:#ica b$r#$esa e individ$alista
)$e re#e as rela35es estabelecidas e& se$ seio+
'es&o ressaltando a for&a de trabalo adotada pela entidade9 na )$al o
respeito e a co&preens2o s2o condi35es i&preter4veis e reconecidas por todos9 vale
ressaltar )$e ela poss$i al#$&as re#ras )$e possibilita& &anter a ar&onia e& se$
interior+ Estas re#ras fora& instit$4das &ais especifica&ente para se evitar poss4veis
ab$sos por parte de al#$& &orador da casa E local onde s2o abri#adas as pessoas )$e a
entidade a1$da+ (ais re#ras s2o observadas co& bastante ri#or9 e te& por finalidade
possibilitar $& relativo e)$il4brio de opini5es e interesses entre se$s abitantes9
per&itindo assi&9 &antB0la be& or#ani;ada e tornar &ais a#rad8vel o conv4vio entre os
&es&os+ C$tras re#ras s2o instit$4das to&adas co& o prop:sito de insti#ar se$s
&oradores a to&are& a iniciativa de b$scar &aneiras de se a$to0s$stentar9 $& bo&
e7e&plo o fato de sere& estip$lados pra;os para de residire& no local .re#ra )$e na
&aioria das ve;es acaba sendo )$ebrada9 pois estas pessoas encontra& #rande
dific$ldade de in#ressare& no &ercado de trabalo e7tre&a&ente co&petitivo9 )$e
rene#a fria&ente D)$eles )$e n2o est2o de acordo co& se$s critrios9 e onde as
desi#$aldades s2o 1$stificadas co&o sendo nat$rais e inerentes D dinV&ica desse s:rdido
&odelo econL&ico9 professando ser apenas atravs da constante e&$la32o E e da
conse)Wente disparidade provocada pela ideolo#ia predo&inante )$e declara
aberta&ente ser atravs dessa desvairada co&peti32o E a =nica &aneira poss4vel de se
obter $& Yl$#ar ao solZ9 fa;endo co& )$e os indiv4d$os acredite& )$e sendo be&
s$cedidos financeira&ente para #o;are& das veleidades b$r#$esas9 conse#$ira&
preencer todas as lac$nas de s$as vidas/+
C FARC% n2o se li&ita e& a1$dar $nica&ente os portadores de F-*]A-"S9
co&o ta&b&9 todos D)$eles )$e se encontra& e& sit$a32o de risco+ Estes indiv4d$os
s2o #eral&ente acolidos pela entidade9 o )$e acaba de certa for&a9 fa;endo co& )$e
ela se desvie $& po$co de se$s principais ob1etivos6 &as apesar dessa e7ce32o a
entidade n2o acole por lon#o pra;o pessoas )$e s2o dependentes )$4&icas9 devido ao
fato destas9 necessitare& de $& tipo de trata&ento especifico e &ais delicado E al#o )$e
at$al&ente a entidade n2o te& condi35es de oferecer E ent2o a &es&a9 reali;a o trabalo
de enca&ina&ento dessas pessoas para locais apropriados9 o$ se1a9 o$tras entidades
)$e s2o voltadas e7cl$siva&ente para este p=blico0alvo+
C$tro dado i&portante )$anto os pontos ne#ativos apontados pela entidade9
)$e se )$ei7a da #rande dific$ldade de captar rec$rsos9 da dific$ldade e& estabelecer
22
rela35es de parcerias co& o$tras entidades voltadas para a &es&a proble&8tica9 e da
&al interven32o do poder estatal )$e &$itas das ve;es9 acaba #erando dissens5es co& o
lan3a&ento de editais e co& a disp$ta entre as &es&as para obten32o do s$bs4dio+
A entidade sona o1e e& con)$istar o$tro espa3o f4sico9 &aior e &ais
ade)$ado para a reali;a32o de atividades ed$cativas e c$rsos profissionali;antes )$e
capacite& verdadeira&ente os indiv4d$os9 f$#indo $& po$co da concep32o &era&ente
caritativa )$e perpassa as a35es das entidades se& fins l$crativos )$e co&p5e o at$al
cen8rio de &ovi&entos sociais de -ta1a4 e re#i2o+ Sendo poss4vel assi&9 disse&inar $&a
consciBncia &ais $&ana e solid8ria n2o so&ente entre as or#ani;a35es sociais co&o
ta&b& por toda a sociedade na perspectiva de constr$ir $& novo sentido de convivBncia
social+
D4B Instituto de Estudos e Pes#uisas so-re Violncia e Cri)inalidade IEPS
C -nstit$to de Est$dos e Pes)$isas sobre *iolBncia e Cri&inalidade ta&b&
desi#nada pela si#la -EPES co&e3o$ co& se&in8rios )$e envolvia a co&$nidade de
-ta1a4 at ser transfor&ada e& -nstit$to )$ando foi f$ndada e& ?P]?P]2??S e o1e o -EPES
$&a C<,+
As principais f$ndadoras fora& a 1$4;a de "ireito o1e dese&bar#adora9 'arli
'oisi&ann *ar#as e a Pro&otora de J$sti3a Cristina Oalceiro da 'otta+
C )$e levo$ s$a cria32o foi a sit$a32o de violBncia e cri&inalidade e& -ta1a4+
C ob1etivo #eral contrib$ir para preven32o da violBncia por &eio do incentivo ao
prota#onis&o 1$venil e D capacita32o de 1ovens para o desenvolvi&ento de pro1etos )$e
at$e& direta&ente sobre os fatores de violBncia nos bairros onde reside&+ Oe&9 co&o9 o
prota#onis&o 1$venil propiciar a artic$la32o e o envolvi&ento de toda a co&$nidade local9
desenvolvendo e aplicando &edidas efetivas de preven32o e co&bate das ocorrBncias de
violBncia+
C -EPES at$a nas 8reas de c$lt$ra e recrea32o9 ed$ca32o e pes)$isa )$e $&a
das finalidades9 sa=de9 assistBncia e pro&o32o social9 desenvolvi&ento social e &oradia
e servi3os le#ais e defesa de direitos civis+
C -nstit$to te& pro1etos na constr$32o de cidadania e prota#onis&o social onde o
ob1etivo trabalar co& 1ovens e ad$ltos e& atividades )$e vise& a &$dan3a social e
pessoal9 tornando0os cidad2os &ais conscientes e inseridos na vida social+
2R
Pro&over a c$lt$ra de pa; e n2o D violBncia+ <o cotidiano da entidade
se&anal&ente s2o feitas re$ni5es e oficinas de capacita32o para adolescentes e 1ovens
na pr:pria sede do -EPES+
As atividades s2o desenvolvidas para a for&a32o e capacita32o contin$ada de
1ovens de H2 a HJ anos inco&pletos9 nestas oficinas envolve a35es s:cio0ed$cativas9
esportivas e c$lt$rais e se&pre co& a inten32o no co&bate a violBncia e cri&inalidade9
visando a &eloria na )$alidade de vida da pop$la32o+ <estas oficinas 8 apresenta35es
de v4deos9 treina&entos e oficinas+ Se&anal&ente 8 $& pro#ra&a na R8dio Concei32o
)$e te& a finalidade de sensibili;ar9 infor&ar e orientar a pop$la32o dos aspectos sobre a
violBncia e os trabalos )$e est2o sendo reali;ados no co&bate a preven32o+
C n$&ero de associados ili&itado9 &as efetiva&ente s2o 2P &e&bros9 dentre
estes est2o6 dele#ados de pol4cia9 e&pres8rios de -ta1a49 assistentes sociais9 psic:lo#os9
policiais &ilitares9 Pro&otores de J$sti3a9 est$dantes de "ireito e J$4;es de "ireito9 sendo
)$e todos trabala& vol$ntaria&ente e contrib$e& &$t$a&ente para a &an$ten32o do
-EPES+
A =nica parceria )$e o -nstit$to te& co& a Anivali9 &as 8 ta&b& $&a certa
contrib$i32o por parte de 2 e&pres8rios e H representante do %ios para a co&posi32o do
Conselo Fiscal+
Cs pontos ne#ativos observados n$&a avalia32o e& sentido a&plo )$e 8 &$ito
trabalo para po$ca #ente a1$dar+ 'as e& co&pensa32o 8 $& cresci&ento e& pessoas
)$e se disponibili;a& a a1$dar e a participar do -nstit$to+
C -EPES $& -nstit$to )$e recente&ente se transfor&o$ e& C<, e te& co&o
finalidade e7cl$siva a preven32o e co&bate a violBncia e cri&inalidade+
D4D AVISA Associa%&o das Volunt5rias ela InAHncia Saud5/el
A A*-SA .Associa32o de vol$nt8rias pela -nfVncia Sa$d8vel/ foi f$ndada e& HI
de sete&bro de 2??2 por $& #r$po de &$leres )$e tina& o int$ito de a1$dar crian3as
internadas do Pe)$eno An1o+ A A*-SA nasce$ da necessidade de &elor assistir as
crian3as do ospital Pe)$eno An1o co& $& princ4pio de pro&over o be& estar e a sa=de
infantil+
Cs principais pro1etos da entidade est2o voltados a arrecadar rec$rsos para
&elorar o aparela&ento do ospital Pe)$eno An1o e ta&b& &elorar a infra0estr$t$ra
2S
ospitalar9 esti&$lar e apoiar pes)$isas de prod$32o e div$l#a32o de infor&a32o e
coneci&ento tcnico cient4fico+
A A*-SA disp5e de pro1etos na 8rea de a32o e pro#ra&as fa&iliares9 eventos
solid8rios e v8rios pro#ra&as de desenvolvi&ento social fa&iliar+ C cotidiano da A*-SA
at$ar de for&a vol$nt8ria dentro do ospital Pe)$eno An1o &elorando a sa=de -nfantil e
atendendo dos pacientes e c$ida dores nos aspectos e&ocionais+
A infra0estr$t$ra da entidade co&posta pela Presidente9 (eso$reira9
Secret8ria9 Presidente do Conselo Fiscal9 'e&bros do Conselo Fiscal e S$plente9
poss$indo $& n=&ero apro7i&ado de G? .sessenta/ associados+ As re$ni5es s2o
se&anal&ente 1$nto co& a "iretoria e &ensal&ente co& os vol$ntariados+
As principais parceiras para o desenvolvi&ento e o cresci&ento da A*-SA s2o
Anivali9 Celesc9 Receita Federal9 (eleco& entre tantos o$tros )$e depende& da
necessidade &o&entVnea+ Cs principais aspectos positivos s2o as ca$sas defendidas e&
prol da crian3a9 e a parceria )$e a Anivali proporciona co& se$ &aterial tcnico $&ano+
\$antos aos aspectos ne#ativos est8 o te&po escasso de cada vol$nt8rio+ As
&etas da entidade s2o elaboradas an$al&ente e s2o repetidas a)$elas )$e obtivera&
s$cesso+
D4I U.ANI Uni&o das Associa%Jes de .oradores de Ita0a
A Ani2o das Associa35es de 'oradores de -ta1a4 E A'A<- foi f$ndada e& @ de
1$no de HIIP+ S$a finalidade representar as associa35es de &oradores filiadas9
perante dos :r#2os p=blicos9 representantes da iniciativa privada e de&ais or#ani;a35es
da sociedade civil+
A estr$t$ra ad&inistrativa co&posta pela Asse&blia ,eral9 re$ni2o de todos
os representantes das associa35es9 pela "iretoria e pelo Conselo Fiscal+
Cs principais ob1etivos est2o e& con#re#ar as associa35es de &oradores de
bairro9 co&$nit8rias e o$tras C<,Xs do '$nic4pio de -ta1a46 esti&$lar e a1$dar na
for&a32o9 le#ali;a32o e assessoria das entidades de bairro+
A A'A<- te& co&o princ4pio o respeito D a$tono&ia das filiadas9 e a a&pla
div$l#a32o de infor&a35es a se$s &e&bros+ S2o diversas as 8reas de at$a32o9
destacando entre elas a sa=de9 c$lt$ra9 ed$ca32o9 assistBncia social9 la;er9 inte#ra32o
social9 &eio a&biente+
As re$ni5es s2o reali;adas )$in;enal&ente9 al& disto9 a entidade ta&b&
pro&ove &ensal&ente se&in8rios9 c4rc$los de est$dos9 conferBncias9 debates e c$rsos
de capacita32o co&$nit8ria+
2@
Cs pro1etos desenvolvidos pela A'A<- s2o6 'ar!etin# Ppop$lar E ob1etiva a
div$l#a32o da entidade6 Oonde da Cidadania E consiste e& adaptar e& $& veic$lo $&
escrit:rio &:vel co& ob1etivo de prestar assessoria D sociedade civil e conta co& a
participa32o dos e&pres8rios6 Caf da fofoca E consiste n$& caf de confrater&ina32o
reali;ado pela entidade para a#re#ar s$as filiadas+
A A'A<- ta&b& presta assessoria 1$r4dica9 cont8bil no int$4do de contrib$ir e
esti&$lar a or#ani;a32o do &ovi&ento co&$nit8rio9 al& de prestar apoio a elabora32o
de pro1etos sociais+
Entre as principais parcerias da entidade s2o co& a f$nda32o C$lt$ral9 a C<,
Fala ,$ri e o Centro de "ireitos F$&anos de -ta1a4+
I ANCLISE DOS RESUL+ADOS
C Socio#ra&a abai7o foi constr$4do atravs da an8lise dos res$ltados da
pes)$isa reali;ada+ As entidades entrevistadas9 destacadas na fi#$ra co& triVn#$lo
.verde/9 indicara& s$as entidades parceiras+ As entidades parceiras fora& sinali;adas
atravs de dois critrios> a/ de acordo co& a 8rea de at$a32o da entidade presente na
fi#$ra por $& c4rc$lo e b/ as entidades indicadas co&o parceiras para o desenvolvi&ento
social de -ta1a49 presentes e& retVn#$los6 sendo poss4vel9 ainda9 $&a entidade estar
presente nas d$as cate#orias por preencer os dois critrios+ Por =lti&o deve&os le&brar
)$e as entidades )$e se encontra& e7ternas D lina pontilada s2o a)$elas n2o sediadas
no &$nic4pio de -ta1a4 lo#o indica& $&a a&pla abert$ra e a possibilidade de novos
contatos+
As rela35es de parceira estabelecidas entre as entidades do socio#ra&a s2o
representadas atravs de $&a seta sendo )$e> H/ as setas cont4n$as representa& as
rela35es estabelecidas de acordo co& a 8rea de at$a32o da entidade6 2/ as setas
pontiladas as rela35es estabelecidas e& pr: do desenvolvi&ento social de -ta1a4 R/ as
setas co&postas por ponto e reta representa& as rela35es )$e9 se#$ndo a an8lise do
#r$po9 e7iste& nas entidades+ %e&brando9 ta&b&9 )$e e7iste a possibilidade de $&a
entidade &anter parceira co& o$tras entidades entrevistadas de acordo co& os dois
critrios analisados e9 assi&9 relacionar0se de todas as &aneiras descritas anterior&ente+
As rela35es estabelecidas atravs da an8lise do #r$po representa&
infor&a35es obtidas nos contatos estabelecidos co& as entidades cave9 &as )$e n2o
fora& le&brados por se$s representantes nas respostas do )$estion8rio+ A parceria entre
o -nstit$to de Est$dos e Pes)$isa sobre *iolBncia e Cri&inalidade E -EPES E e o Poder
P=blico de -ta1a4 foi estabelecida pela participa32o do Poder J$dici8rio do &$nic4pio e&
2G
s$a constit$i32o e9 pois9 at$al&ente9 a entidade cede espa3o ao CC'A"E .Conselo
'$nicipal Anti0"ro#a/+ J8 a rela32o estabelecida entre o Poder P=blico de -ta1a4 e a
Associa32o dos "eficientes F4sicos da Fo; do -ta1a4 E A"EF- E ocorre9 pois o &$nic4pio de
-ta1a4 cede o espa3o necess8rio Ds atividades da entidade+ A rela32o entre a Associa32o
dos Profissionais do Se7o de -ta1a4 E APRCS*- 0 9 Centro de "ireitos F$&anos de -ta1a4 E
C"F- 0 9 Ani2o das Associa32o de 'oradores de -ta1a4 E A<A'- 0 e o <=cleo de Aten32o
Ds Pessoas )$e *ive& co& F-* o$ Aids E FARC% E est8 s$btendida pois todas est2o
voltadas D &es&a proble&8tica9 o co&bate D "S(s] Aids+ C v4nc$lo estabelecido entre a
Associa32o de S$rf Praias de -ta1a4 E ASP- E e a *ol$nt8rios pela *erdade A&biental E *+
A&biental E pois os &e&bros da pri&eira at$a& direta&ente9 co&o vol$nt8rios9 e& a35es
or#ani;adas pela se#$nda+ Por =lti&o9 a li#a32o entre o C"F- e a Econo&ia Solid8ria
est8 evidente9 devido ao fato de os &e&bros do pri&eiro sere& os or#ani;adores do
se#$ndo+
I4< Concentra%&o e Desconcentra%&o
A concentra32o de infor&a35es #era $& #rande contra0te&po nas redes de
&ovi&entos sociais por i&pedir o fl$7o de passa#e& de )$al)$er &eio )$e possa
2P
colaborar co& o #r$po9 18 )$e todos os coneci&entos fica& ali concentrados+ \$anto
&aior a concentra32o de infor&a35es &aior ser8 a dific$ldade de alcan3ar $& dos
principais ob1etivos de $&a rede )$e 9 se& d=vida9 &a7i&i;ar o fl$7o dos dados entre
todos os co&ponentes do a#r$pa&ento+ <a rede criada para an8lise9 o poder p=blico de
-ta1a4 o &aior concentrador9 pois apresento$ $& n=&ero elevado de li#a35es9 onde
todas elas cond$;ia& para ele &es&o9 n2o disse&inando9 assi&9 os ele&entos
infor&acionais9 para os o$tros atores+
A desconcentra32o das infor&a35es nas redes sinLni&o de barreiras
ro&pidas9 o$ se1a9 8 plena co&$nica32o entre os inte#rantes dos &ovi&entos sociais+ C
Centro de "ireitos F$&anos de -ta1a4 0 C"F- de&onstro$ )$e det& $& #rande poder de
propa#a32o das infor&a35es por apresentar o &aior n=&ero de li#a35es9 sendo )$e a
&aioria destas cone75es dispersava as infor&a35es9 e n2o a#r$pava& co&o acontece
co& o poder p=blico+ Constata0se9 portanto9 $& ponto positivo nas redes de &ovi&entos
sociais de -ta1a4+
I41 De)ocracia e Particia%&o
E& $&a de&ocracia9 a boa ar#$&enta32o a &ais forte ar&a para todas as
to&adas de decis5es+ "enis Rosenfield e& se$ livro YC )$e de&ocracia[Z afir&a )$e>
A sociedade civil n2o apenas $&a associa32o de indiv4d$os9 &as de
cidad2os )$e se or#ani;a& se#$ndo as s$as pr:prias e7periBncias9
se#$ndo s$as profiss5es e trabalos e de acordo co& os princ4pios
de&ocr8ticos> a liberdade de e7press2o9 de circ$la32o9 de i&prensa e de
associa32o+
<os &ovi&entos sociais de -ta1a49 na &aioria das or#ani;a35es entrevistadas
pelos pes)$isadores do ,r$po de Est$dos -nterdisciplinares do (erceiro Setor 0 ,E-(S
predo&ina a de&ocracia9 onde as decis5es s2o to&adas pela asse&blia #eral+ A&a
=nica entidade apresento$ certo car8ter ier8r)$ico9 pois na entrevista reali;ada o
representante saliento$ )$e o presidente te& a$tono&ia para decidir )$al)$er )$e se1a a
)$est2o9 n2o avendo9 portanto9 nen$&a to&ada de decis2o coletiva+
A participa32o efetiva de todos os co&ponentes da entidade fator cr$cial para
se obter B7ito nas atividades )$e a &es&a desenvolve dia ap:s dia+ Analisando a tabela
abai7o9 pode0se observar )$e os &ovi&entos sociais de -ta1a4 apresenta&0se co& $&
#rande n=&ero de associados9 &as9 infeli;&ente9 os )$e efetiva&ente participa&
co&parados ao n=&ero de associados $& indicador &$ito inferior+ C Centro de "ireitos
$&anos de -ta1a4 0 C"F-9 entidade )$e apresento$ $& n=&ero de associados efetivos
bai7o9 1$nta&ente co& Farol e *ol$nt8rios pela *erdade A&biental9 relato$ )$e a &aior
2J
dific$ldade encontrada o fato de todos os se$s s:cios trabalare&9 acarretando9 assi&9
a indisponibilidade de or8rios+ As entidades )$e se &ostrara& &ais fortes9 no )$e di;
respeito D participa32o efetiva de se$s s:cios fora& a Associa32o dos "eficientes F4sicos
de -ta1a4 E A"EF-9 e a Associa32o *ol$nt8rias pela -nfVncia Sa$d8vel E A*-SA9 onde
todos os se$s s:cios participa& de for&a ativa+ Assi& confor&e de&onstra a tabela
abai7o+
I4= InAor)a%&o e +ecnol!(ica de inAor)a%&o
C est$do da transferBncia de infor&a35es e& $&a rede local9 tanto no terceiro
setor n2o pode dei7ar de ser visto co&o ass$nto estrat#ico para as associa35es9 &as
para )$e possa&os nos infor&ar te&os ind$bitavel&ente )$e nos co&$nicar9 a
co&$nica32o pode ser vista co&o si&ples transferBncia de infor&a32o e& $&a vis2o
&ecanicista9 e &ais ob1etiva&ente co&$nica32o co&porta&ento )$e intencional&ente
ind$;ido para co&partilar $&a deter&inada finalidade .Ferreira et all HIIJ/ a an8lise da
transferBncia de infor&a32o das redes foi baseado na e7periBncia desenvolvida por
'arteleto .2??H/ na re#i2o da %eopoldina E RJ9 na )$al tina co&o ob1etivo perceber
co&o os fl$7os de infor&a35es era& estabelecidos entre as or#ani;a35es+
"$rante a pes)$isa9 foi feito o )$estiona&ento )$anto os &eios de
co&$nica32o )$e destaca0se a)$i9 os trBs principais canais de co&$nica32o interno e
e7terno9 &ais $tili;ados pelas or#ani;a35es9 a an8lise dessa resposta nos levo$ a
cate#ori;80los e& trBs diferentes conceitos+
"eve&os dar a aten32o )$e S9PJQ e S9@@Q interna e e7terna&ente
respondera& )$e n2o se co&$nica& nesses dois n4veis+
+a-ela da di/ul(a%&o
Interna Farol -EPES
*
A&biental C"F- ASP- A*-SA A"EF- A<A'- (C(A% %
<2o (e& H ? ? ? ? ? ? H S9PG
E&ail ? H H H H H H H P RR9RR
(elefone ? H H H ? ? H H @ 2R9JH
Carta ? H ? ? H ? H ? R HS92I
+a-ela do nF)ero de associados or entidade
Entidade C"F- * A&biental ASP- FARC% A*-SA A"EF- A<A'- -EPES
<_ de associados 22 2? @?? 2? G? HG@ <"` <"`
<_ de associados
efetivos H? H?

<"` S G? HG@ 2?`` 2P

` <2o "efinido
`` < de entidades associadas+
2I
Ooca0boca ? ? ? H H ? ? ? 2 I9@2
Re$niao ? ? ? ? ? H ? H 2 I9@2
-nfor&ativo ? ? ? ? ? H ? ? H S9PG
(C(A% 2H H??9??

E'terna Farol -EPES
*
A&biental C"F- ASP- A*-SA A"EF- A<A'- (C(A% Q
<2o (e& H ? ? ? ? ? ? H S9@@
E&ail ? ? H H ? ? H H S HJ9HJ
Ooca0boca ? H ? ? H ? ? ? 2 I9?I
Carro de
son ? H ? ? ? ? H ? 2 I9?I
-&prensa ? H H H H H ? ? @ 229PR
Panfleto ? ? H H ? ? H H S HJ9HJ
Sites ? ? ? ? H ? ? H 2 I9?I
Eventos` ? ? ? ? ? H ? H 2 I9?I
(C(A% 22 H??9??
I4=4< Eor)al
Por co&$nica32o for&al entende&os os &eios de co&$nica32o oficiais )$e os
atores $sa& dentro e fora da or#ani;a32o ."AOR-A'9 2??R/+ Co&o &$itas or#ani;a35es
n2o tB& &eios oficiais9 para fins &etodol:#icos classifica&os e& co&$nica32o for&al
toda a co&$nica32o )$e pode ficar co& al#$& tipo de re#istro+
-nterna&ente &eios de co&$nica32o )$e as entidades $sa& para disse&inar
infor&a32o foi 2J9@P de co&$nica32o for&al .e& a;$l na tabela/9 sendo )$e o &eio
escrito via correspondBncia foi o &ais $tili;ado co& HS92IQ+
Ainda pode0se analisar a co&$nica32o e7terna for&al9 classifica&os co&o os
&eios )$e as entidades div$l#a& s$as infor&a35es para pessoas de fora da &es&a
obteve0se @?Q e& co&$nica32o e7terna for&al9 dando desta)$e para i&prensa .radio9 tv9
1ornal/ identificado pelas instit$i35es co& 229PRQ das ocorrBncias+
I4=41 InAor)al
Cs canais infor&ais s2o os &eios n2o oficiais de co&$nica32o )$e
s$ple&enta& os canais for&ais+ "$brin .2??R/ ainda o a$tor destaca )$e a co&$nica32o
infor&al s$r#e para s$ple&entar e por necessidade da co&$nica32o for&al+
As or#ani;a35es pes)$isadas $sa& RR9RRQ da co&$nica32o interna infor&al
.e& cin;a na tabela/9 dando desta)$e ao telefone e& 2R9JHQ das ocorrBncias9 18 para
co&$nica32o e7terna a ocorrBncia de co&$nica32o infor&al de HJ9HJQ dos casos
R?
levantados9 pode&os destacar o e)$il4brio de I9?I Q dos casos co& a co&$nica32o
atravs do carro de so& e do Yboca0bocaZ+
I4=4= Internet
"evido a #rande disc$ss2o na biblio#rafia sobre se a co&$nica32o via internet
co&o $& todo9 &as principal&ente via e0&ail se for&al o$ infor&al9 e devida ao #rande
n$&ero de respostas dada pelos entrevistados9 dei7a&os $& ponto apenas para este
ite&+
A co&$nica32o via internet a)$i classificada co&o tal9 dada tanto pelo envio
de e0&ail9 p$blica35es e& sites9 e]o$ bate0papos+
<a co&$nica32o interna a co&$nica32o via internet destaca0se co&o RR9RRQ
das ocorrBncias dando $&a Bnfase da disponibilidade de acesso a internet por parte das
entidades entrevistas+ J8 na co&$nica32o e7terna o $so de e0&ail est8 e& HJ9HPQ os
casos e& $& $niverso de 2P92PQ+
I4? Caital Social e Desen/ol/i)ento
Para o desenvolvi&ento de $&a rede de &ovi&entos sociais necess8rio )$e
os &e&bros )$e D constit$e& desenvolva& tcnicas e abilidades de $&a c$lt$ra
de&ocr8tica e associativa+ Se#$ndo 'arteleto .2??S9 p+S@/>
Capital social a for&a de capital9 e9 e&bora s$a defini32o se1a alvo de
disc$ss2o na ciBncia econL&ica9 al#$&as caracter4sticas parece& se
destacar e& al#$ns est$dos9 co&o a n2o ocorrBncia de retornos
decrescentes6 )$e o capital social se aprecia co& o $so .n2o se deprecia9
portanto/6 prod$;ido coletiva&ente a partir das rela35es sociais
e7istentes nas co&$nidades9 &as se$s benef4cios n2o pode& ser
antecipada&ente &ens$rados+ E&bora poss$a caracter4sticas de be&
p=blico9 observa0se nele $& aspecto =nico+ C capital social #era
e7ternalidades9 &as s$a an8lise deve transcender esse ponto9 isto 9 o
capital social entendido co&o $& con1$nto de redes e nor&as9 per&itindo
a red$32o dos riscos decorrentes das rela35es entre desconecidos e9
conse)Wente&entes9 dos c$stos de transa32o+
<este sentido ca&ina o conceito de capital social+ E&bora e7ista $&a
disc$ss2o a respeito de s$a &ens$ra32o e as possibilidades de s$a avalia32o+
Se#$ndo9 Ara$1o .2??R9 p+I/ Capital social o conceito dado Yao con1$nto de
nor&as sociais e redes de coopera32o e de confian3a9 be& co&o instit$i35es e pr8ticas
c$lt$rais9 )$e d2o )$alidade e intensidade Ds rela35es interpessoais e& sociedadeZ+ Co&
isso as rela35es estabelecidas e os pri&eiros elos interpessoais criados atravs das
indica35es feitas pelas entidades entrevistas9 de&onstra o s$r#i&ento da for&a32o do
RH
Capital Social9 pois as entidades co& a pr8tica cotidiana desenvolve $&a srie de nor&as
e re#ras para estabelece& la3os de solidariedade e confian3a entre as entidades YditasZ
parceiras na constr$32o da rede+ Estas entidades poss$e& $&a dinV&ica pr:pria )$e
les asse#$ra o desenvolvi&ento destas atividades+ A& e7e&plo claro desta rela32o a
forte parceria entre o C"F- e a C<, Farol+
C desenvolvi&ento de estas entidades decorrer de $& apri&ora&ento do
deseno instit$cional9 co&preendendo tanto os aspectos relacionados a s$a or#ani;a32o
interna .re#istro das atividades9 confec32o de atas9 or#ani;a32o cont8bil financeira9
$tili;a32o dos &eios de co&$nica32o9 etc+/ co&o ta&b& dos aspectos e7ternos
incl$indo neste ponto s$a participa32o nos Espa3os P=blicos <2o Estatais+ <este sentido
e7iste $& desta)$e para trBs or#ani;a35es9 *0A&biental9 C"F- e A<A'-9 pois pelos
dados coletados apresenta& tais estr$t$ras+ "estaca0se9 ainda a A"EF-9 pela s$a
or#ani;a32o interna9 e&bora tena esclarecido9 )$e n2o participa de conselos de
pol4ticas p=blicos di&in$indo desta for&a o #ra$ de se$ desenvolvi&ento+
K CONSIDERA7LES EINAIS
Al#$ns li&ites para a cria32o da rede de &ovi&entos sociais de -ta1a4 fora&
constatados na an8lise reali;ada pelos pes)$isadores do ,E-(S+ A Aniversidade do *ale
do -ta1a4 0 A<-*A%-9 para al#$&as entidades9 representa $&a forte avers2o9 criada devido
a certos contra0te&pos )$e os pro#ra&as de e7tens2o desta instit$i32o obtivera& no
relaciona&ento co& os &ovi&entos sociais+ Cs representantes das &es&as dei7ara&
be& claro no )$estion8rio elaborado pelos pes)$isadores9 )$e se a A<-*A%- for
respons8vel pela or#ani;a32o desta rede9 as &es&as n2o far2o parceria al#$&a+ C$tra
barreira foi levantada por $& a#ente representativo de $&a associa32o9 o )$al ale#ava
)$e a rede de &ovi&entos sociais do &$nic4pio acarretaria $& oport$nis&o de certas
entidades e& se pro&over9 n2o avendo9 assi&9 a solidariedade entre os poss4veis
parceiros+
A concentra32o de infor&a35es i&pede a distrib$i32o do coneci&ento9
evitando a at$a32o dos de&ais inte#rantes da rede+ C poder p=blico de -ta1a4 ta&b&
$& ator )$e #era $& ponto ne#ativo na rede de &ovi&entos sociais+ As pessoas )$e
constit$e&9 at$al&ente9 o poder p=blico &$nicipal desta cidade9 fora& Ds pessoas )$e
&obili;ara& o s$r#i&ento dos &ovi&entos sociais de -ta1a49 tal fato9 e7plica a alta
concentra32o de li#a35es sobre o &es&o+
Por o$tro lado9 $& aspecto detectado atravs da an8lise reali;ada9 foi a
infl$encia dos partidos de es)$erda na &a7i&i;a32o do at$al cen8rio de &ovi&entos
R2
sociais e& -ta1a4 por &eio de $&a si#nificativa abert$ra pol4tica e a conse)Wente
oti&i;a32o do espa3o p=blico+
A posse de $& partido de es)$erda9 representado pelo P( .Partidos dos
(rabaladores/9 dei7a clara a distin32o da i&portVncia atrib$4da pelos poderes e7ec$tivo e
le#islativo aos &ovi&entos sociais de -ta1a4+ Fa;endo $& co&parativo entre a at$al e as
anti#as #est5es ad&inistrativas e7iste $&a si#nificativa percep32o e reconeci&ento
destas entidades+ -na$#$rando $&a nova pr8tica #overna&ental9 na )$al possibilita a
cria32o de novos canais de co&$nica32o entre o poder p=blico e as or#ani;a35es se&
fins l$crativos9 )$e at ent2o9 estava& &ar#inali;adas dos processos de to&ada de
decis2o referentes D aplica32o das pol4ticas sociais+
-sso ressalta $& das caracter4sticas )$e aco&pana& e&inente&ente partidos
de es)$erda9 revelando a predisposi32o destes e& contrib$ir direta&ente na
potenciali;a32o dos &ovi&entos sociais e a disponibilidade de fo&entar espa3os &ais
de&ocr8ticos e co& &aiores possibilidades de $&a real participa32o dos in=&eros atores
)$e constit$e& a teia social+
<este sentido9 a possibilidade da constr$32o da rede de &ovi&entos sociais
e& -ta1a49 passa pelo fortaleci&ento dos &ovi&entos sociais atravs de $& a&plo dialo#o
co& os v8rios setores da cidade+ Cabe destacar )$e o incentivo e a participa32o destas
entidades na constr$32o desta proposta deve ser constante9 devendo aver coletiva&ente
a constr$32o de ob1etivos co&$ns9 be& co&o a co0responsabilidade dos atores9 avendo
$&a distrib$i32o e)Witativa de f$n35es atravs da infra0estr$t$ra apresentada pelas
or#ani;a35es9 incl$indo desde a disponibilidade de te&po9 at os rec$rsos investidos na
proposta+
\$anto ao interesse das entidades pes)$isadas e& participar da Rede de
'ovi&entos Sociais e& -ta1a49 a &aioria acredita )$e participando da Rede possa aver
$&a intera32o e $& fortaleci&ento das entidades+ Possibilitando interli#80las e& torno de
v8rios ob1etivos co&$ns+ Co& isso9 a consolida32o destas entidades na constr$32o de
$&a cidadania li#ada Ds )$est5es sociais e )$e pro&ova a participa32o das or#ani;a35es
nos Espa3os P=blicos <2o0Estatais $& dos ca&inos para a&pliar e aprof$ndar a
de&ocracia local e conse)$ente&ente a rede de &ovi&entos sociais+
<2 REEERMNCIAS 6I6LIO$RAEICAS
A'ARA%9 *ivianne+ Redes sociais e redes naturais> a dinV&ica da vida+ (e&a do 'Bs+
Rits+ Rede de -nfor&a35es sobre o (erceiro Setor+ "ispon4vel e& ^^^+rits+or#+br + Acesso
e& nov de 2??@+
RR
ARAAJC9 'aria Celina Soares "a+ Caital Social4 Rio de Janeiro> Jor#e baar9 2??R+
"AOR-<9 Andre^ J+ Eunda)entos do co)orta)ento or(ani@acional+ S2o Pa$lo>
Pioneira9 2??R
'ARCC<-9 'arina de Andrade+ +Ncnicas de es#uisa4 @ed+ S2o Pa$lo> Atlas9 2??2
'AR(E%E(C9 Re#ina 'aria+ An5lise de redes sociais 0 aplica32o nos est$dos de
transferBncia da infor&a32o+ Ci+ -nf+9 1an+]abr+ 2??H9 vol+R?9 no+H9 p+PH0JH+ -SS< ?H??0
HIG@+
'AR(-<FC9 C8ssio+ O ro0eto das redes> ori;ontalidade e ins$bordina32o+ A&ino8cido
29 revista da A#Bncia de Ed$ca32o para o "esenvolvi&ento E AE"9 2??H+
'AR(-<FC9 C8ssio+ Redes> $&a introd$32o Ds dinV&icas da conectividade e da a$to0
or#ani;a32o+ Oras4lia> ^^f0Orasil9 2??R+
C%-*-ER-9 %a$ra+ A i)ortHncia *ist!rico"social das Redes4 Rede de -nfor&a35es para
o (erceiro Setor9 1an]2??R+ "ispon4vel e& ^^^+rits+or#+br+ Acesso e& 2I de nov+ 2??@+
RCSE<F-E%"9 "enis %+ C \$e "e&ocracia[ @+ ed+ S2o Pa$lo> Orasiliense9 HIIS+
WTF%UE9 Roberto+ PerAil s!cio"oltico das associa%Jes de )oradores de Ita0a4
Aniversidade do *ale do -ta1a49 Relat:rio Final do Pro1eto de Pes)$isa> -ta1a49 2??R+
RS