Colonialismo y Pueblos Indgenas

Introduccin
En la escuela primaria ensearon que Cristbal Colon fue quien descubri
Amrica. Sin embargo otros conocimientos han demostrado que en realidad Colon no
descubri Amrica, sino que simplemente llego a un continente que ya haba sido
descubierto por otra gente, que i!ian all miles de aos, y que haban desarrollado una
ci!ili"acin floreciente como fueron los pueblos #ayas en #$ico, los Chibchas en
Colombia y los %ncas en &er', En ene"uela encontraron a
los Caribes, Ara(acos y )imoto * Cuicas.
+urante ,-- aos se pens que la historia de Amrica comen" en ./01,
precisamente con la llegada de Colon a la isla de Santo +omingo. 2oy da sabemos que
esa creencia no es m3s que un mito.
+espus de !arios cientos de aos podemos anali"ar el desarrollo y los efectos
negati!os que estos principios legales tu!ieron para los pueblos indgenas de Amrica y
por ende para el desarrollo del +erecho %nternacional de los pueblos %ndgenas.
Colonialismo y Pueblos Indgenas
De la resistencia indgena al autodescubrimiento ciudadano
4a historia uni!ersal decret el .1 de octubre de ./01 como el da en que se
descubri el continente americano. Como si antes de ese momento no e$istiera la
inmensa fraccin de tierra al otro lado del mundo, con sus montaas, ros, llanuras,
hielos, fauna y flora, pero, sobre todo, con su componente humano puro, nati!o.
Como si antes de ser a!istada por aquel grupo de e$pedicionarios no fuera continente,
no fuera Amrica, con cualquier otro nombre pero con toda su esencia.
+esde todo punto de !ista se equi!ocaron. &orque adem3s de no haber descubierto nada,
la re!elacin que tu!o lugar en aquel entonces result por completo errnea, creyndose
que el territorio que se al"aba imponente ante aquellos o5os intrusos era la %ndia, y
entendiendo m3s adelante que se trataba de otra geografa ine$plorada.
6ue as como entre desatinos y masacres, adem3s de la discriminacin de una cultura
genuina, se lle! adelante un choque dantesco que hasta hace poco no fue sinceramente
escenificado, y que de!ino en un proceso transculturi"ador que hasta la fecha se erige
como pilar fundamental de la idiosincrasia americana.
Es ahora, luego de ,.7 aos, cuando el autodescubrimiento adquiere !erdadera
dimensin humana y se produce, al menos en ene"uela, desde adentro hacia fuera y no
al re!s.
En nuestro pas no se puede entender la di!ersidad cultural ni lo pluritnico
desde una perspecti!a que coloque a los indgenas !ersus el resto de los !ene"olanos,
porque eso apoya la diferencia entre estas poblaciones originarias y las que no lo son.
En ene"uela, desde el .- de octubre de 1--1, por +ecreto &residencial 8'mero 1.-19,
se conmemora el .1 de octubre de cada ao el +a de la :esistencia %ndgena y no el
+a de la :a"a.
El an3lisis histrico del .1 de octubre demuestra que no se trata de ninguna
festi!idad. &odra significar una celebracin para los europeos, a quienes la llegada a
Amrica les permiti conseguir productos que no conocan como la papa y el tomate,
que ahora son uni!ersales.
En Amrica tambin hallaron espacio para su e$cedente de poblacin marginal,
lo cual se tradu5o en un desahogo demogr3fico. A ene"uela no !inieron la noble"a ni
la reale"a espaola, sino e$cluidos y pobres. Aquel ;descubrimiento< signific tambin
una posibilidad inmensa de acumulacin de capital que fue la base de desarrollo de la
industria en Europa.
ino luego la independencia, un proyecto republicano. 4os indgenas
permanecieron e$cluidos, los negros tambin, los pobres seguan e$istiendo y se
reinstalaron lo que fueron los antiguos mantuanos, grupo elitesco que gobern en
ene"uela y al que siempre le interes enaltecer una fecha que rei!indicaba un tipo de
pensamiento neocolonial que celebraba lo e$itoso de Europa frente a la masacre de
nuestros pueblos originarios.
Violacin y desconocimiento delos derechos de estos pueblos desde la
conquista
+esde el inicio de la masacre que supuso la llegada de la corona espaola a
nuestra Amrica, se dio una serie de anomalas que fueron bien !istas tanto por la
iglesia como por la misma corona espaola y es que no fue sino hasta !arios aos
despus que se di5o que los aborgenes de nuestra Amrica tenan alma por lo
consiguiente eran considerados seres humanos. Curioso esto pues solo basta imaginar
cmo fue entonces este proceso de ;coloni"acin< fue m3s bien la imposicin a sangre y
fuego de un modelo =el espaol> de cultura, de !ida, de costumbres, que era claramente
incompatible con nuestra manera de !er la !ida.
%nclusi!e Cuando llegaron los coloni"adores, la actual ene"uela estaba ocupada
por numerosas etnias indgenas, quienes hablaban lenguas pertenecientes a las familias
Caribe, ara(aco, chibcha y tup guaran, m3s algunas aisladas cuyo origen no est3
claramente dilucidado de hecho eran !arios millones de pobladores. ? cuando
;termino< la coloni"acin eran poco m3s de un par de millones esto nos da una idea de
lo sal!a5e que fue esta guerra y lo !alientes que fueron nuestros pueblos por resistirse a
esta imposicin.
4os pueblos originarios no contaron con el reconocimiento de ning'n derecho
hasta que se promulgo la ley de indias. #uchos aos despus de iniciada la masacre.
Estados nacionales y demarcacin territorial excluyendo y negando la
existencia de los pueblos originarios como entidades individuales y
colectivas
Cuando se da el proceso de ordenamiento del territorio conquistado por los
in!asores ocurre un hecho de importante inters. ? es que se inicia el proceso de hacer
ol!idar a los que ocuparon antes las tierras conquistadas. Se fundan ciudades y se omite
hablar de las poblaciones aborgenes tambin debemos mencionar unos hechos que si
bien ocurren antes de finali"ada la conquista nos dan una idea del plan de los espaoles.
Las Capitulaciones
6ueron documentos firmados entre los :eyes de Espaa y los 5efes de las
e$pediciones que !enan al nue!o continente. 4a primera capitulacin fue firmada el .7
de Abril de ./01 entre Cristbal Coln y los reyes catlicos. El acuerdo consisti en lo
siguiente@
Coln es nombrado almirante en todas las islas y tierras firmes
descubiertas o ganadas
Coln es nombrado irrey y gobernador de estas tierras
Coln recibira la dcima parte de todas las mercaderas, perlas, piedras
preciosas, oro, plata, etc., que se consiguiera
El almirante aportara la octa!a parte de los gastos de las armadas que
salieran para las indias y obtendra la octa!a parte de las ganancias
Atra capitulacin muy importante fue la que firm en .,19 el emperador Carlos
con los Belser, unos ricos banqueros alemanes que le haban prestado una gran
cantidad de dinero. En esa capitulacin se les conceda un territorio comprendido entre
el cabo de la ela =Cerca de Coro> y #aracapana =en las cercanas de Cnare
An"o3tegui>.
4os Belser fueron gobernadores de ene"uela. Se haban comprometido a fundar 1
pueblos y a construir D fortale"as, introducir mineros y prestar au$ilio militar al
gobernador de Santa #arta =actualmente en Colombia>. Al no cumplir con el contrato, y
despus de numerosas denuncias, fue rescindido =suspendido> en .,,,.
Con esta 'ltima capitulacin se e!idencia la falta de !isin de los espaoles pues
con todo lo que saquearon de estas tierras fueron incapaces de moderni"ar su modelo de
produccin se limitaron a adquirir de otras potencias europeas la materia que
necesitaren. +e5ando como resultado grandes deudas que pagara con capitulaciones.
A principios del siglo EE, la economa mundial se fundaba en las relaciones entre
las economas nacionales y el bilateralismo que era el sistema que regulaba la economa.
4os pueblos y los indi!iduos no contaban y slo los Estados mantenan relaciones
internacionales basadas, en la poca colonial, en el dominio de las potencias
coloni"adoras que imponan su !oluntad a los pueblos dominados.
4os pueblos indgenas !i!an en sus tierras antes de que los colonos se asentasen en
ellas mediante la conquista, la ocupacin, la coloni"acin u otros medios. Cada !e" que
los pueblos dominantes e$tendieron sus territorios o que los colonos adquirieron nue!as
tierras por la fuer"a, los medios de subsistencia, e incluso de e$istencia de las
poblaciones indgenas se !ieron amena"ados.
+urante los perodos de conquista y coloni"acin, estas poblaciones fueron
desposedas de la totalidad de sus medios de e$istencia, en particular de sus tierras. 4a
situacin actual de estos pueblos, en el pasado denominados Flos indgenasF, es una de
las consecuencias de la historia colonial. 4os tratados y las con!enciones impuestos a
los indgenas por el coloni"ador slo fueron actos de desposeimiento de estos pueblos
en beneficio de colonos protegidos y apoyados por su Estado de origen.
Actualmente se habla de la usurpacin colonial de las tierras de las poblaciones
indgenas y de la escla!i"acin de stas para e$plicar la e$trema pobre"a en que !i!en.
El derecho de los Estados coloni"adores estaba caracteri"ado por una lgica de dominio
y represin. 4a e$pansin europea y el surgimiento de los imperios tras la re!olucin
industrial del siglo E%%% lle!aron a las potencias coloniales a buscar mercados y
recursos en todos los continentes.
El derecho de dominio haba creado un marco de actuacin en que los colonos se
sustraan a la accin de la 5usticia y eludan toda sancin y en que la confiscacin se
con!irti en derecho de propiedad, con todos los atributos que tiene esta palabra. Este
acaparamiento de las rique"as de las poblaciones indgenas pre!aleci durante casi tres
siglos en Gfrica. Cuando las antiguas colonias accedieron a la soberana, perpetuaron el
antiguo rgimen de e$plotacin de las tierras y otras rique"as pertenecientes a las
poblaciones indgenas mediante la celebracin, con los antiguos colonos, de acuerdos de
puro desposeimiento sin contrapartidas, con lo que crearon la pobre"a en el entorno
indgena.
Se debe e!itar la degradacin ulterior de las tierras y los recursos naturales
pro!ocada por el desarrollo de proyectos gubernamentales y de empresas
transnacionales, que se produce sin el consentimiento con conocimiento de causa de las
comunidades locales y sin considerar sus propuestas alternati!as, a pesar de que son
estas comunidades quienes soportan las consecuencias negati!as de estos procesos. 4as
poblaciones indgenas tienen derecho a la preser!acin, la regeneracin y la proteccin
de su medio ambiente.
4a mundiali"acin o la integracin de la economa internacional no tiene en cuenta
ninguno de los derechos que la comunidad internacional reconoce a las poblaciones
indgenas al garanti"ar a las empresas transnacionales, con la complicidad de los
Estados de acogida, esencialmente del sur, una libertad de e$plotacin total.
Leyes a favor de los derechos humanos de los pueblos indgenas desde una
visin eurocentrista para reducir y someterlos "pacficamente
Con la entrada en !igencia de las leyes de indias a pesar de ser largamente
discutidas y difcilmente obedecidas por los espaoles, se intenta iniciar una especie de
;legali"acin< de los pueblos originarios aunque esta no es m3s que una cruel treta
reali"ada por la corona espaola y la iglesia catlica con el fin de intentar que los
pueblos originarios mermaran su resistencia y se subyugaran ante los in!asores
espaoles.
Ham3s hubo un intento de las sociedades europeas por legislar en materia de
derechos de los pueblos aborgenes, pues solo los !ean como mano de obra barata y
algo menos que un escla!o.
Es importante recordar que Espaa en aquellos aos era una potencia en
decadencia pues no contaba con el mismo ni!el de tecnologa que otras potencias en
pleno auge de su imperio. ? esto es 5ustamente lo que hace que la legislacin que
reali"a Espaa es bastante arcaica y desfasada gracias a su modelo feudal. #ientras que
en Europa estaban en transicin hacia otra cosa que m3s tarde se llamara capitalismo
4a sola llegada de Cristbal Colon a nuestras tierras, genero un derecho
internacional de los pueblos indgenas. Sin embargo, e$iste una cantidad de material
escrito y otras leyes y tradiciones propias de nuestro pueblo que bien podran ser los
orgenes reales del +erecho %ndiano. 2e aqu algunas de estas fuentes
4a doctrina eurocentrista del descubrimiento de Amrica
4as bulas &apales del siglo E
4os escritos de 6rancisco de itoria y Iartolom de las Casas
El Conse5o de %ndias de Espaa siglos E al E%%
En los &arlamentos y )ratados indgenas con otros Estados
En las costumbres, leyes y tradiciones colecti!as de los %ndgenas.
4a llegada de los espaoles a Amrica, creo una situacin nue!a para el mundo
europeo, y entre otras cosas, el desarrollo de un +erecho %nternacional, toda !e" que los
FconquistadoresF estaban frente a gente desconocida para los europeos de la poca. 4a
Corona de Espaa debi elaborar la 5urisprudencia internacional que permitiera legali"ar
sus conquistas frente a otras potencias europeas que estaban en el mismo negocio. &or
otro lado, debi establecer las normas 5urdicas con la iglesia y el aticano como
rganos de poder y sancionador de la legalidad de la poca. El derecho internacional del
siglo E determino el car3cter de las tierras del nue!o continente, las posesiones de los
pueblos indgenas en Amrica y la legalidad de la coloni"acin europea en tierras del
nue!o continente.
4as normas eurocentrista del siglo E, conocidas como la +octrina del
+escubrimiento, negaba absolutamente a los indgenas su calidad de personas, de
su5etos, e incluso de seres humanos. &or lo tanto no eran su5etos de derecho, de
contrataciones, de actos 5urdicos, y toda la gama del derecho que tenan los europeos de
la poca. Esta situacin de los pueblos indgenas de Amrica se prolongo durante todo
el siglo E al E%E incluso parte del siglo EE.
El mo!imiento indgena internacional ha !enido luchando durante los 'ltimos .--
aos por cambiar el sistema del derecho internacional de los pueblos indgenas. El
ob5eti!o central de la lucha ha sido pro!ocar la aceptacin de que los indgenas son
seres humanos, personas o su5etos del derecho tanto nacional como internacional.
#uchos Estados nacionales han reconocido este principio, sin embargo se niegan a
implementar los derechos indgenas, como es el caso de los Estados Africanos, asi3ticos
y el chileno.
+esde la llegada de Colon a las tierras de Amrica en ./01 hasta /-- aos mas tarde
.901, el mundo fue dominado por una !isin eurocentrica del +erecho %nternacional. 4a
formulacin del sistema legal europeo fue la base de todo el +erecho %nternacional,
neg3ndoles a los pueblos indgenas de Amrica toda posibilidad de derechos tanto
indi!iduales como colecti!os. Aun hoy da despus de transitar durante m3s de .-- aos
de duras luchas, se mantiene con otros nombres la misma doctrina del descubrimiento
europeo.
Las fuentes del Derecho Internacional de los ueblos Indgenas@
La Doctrina Eurocentrica del Descubrimiento!
+urante /-- aos los indgenas fueron tratados como ob5etos en el derecho
internacional. )al !e" sea necesario e$aminar mucho m3s la historia de las relaciones
5urdico*sociales entre los pueblos indgenas y los Estados que in!adieron y coloni"aron
los territorios indgenas. ale el caso de la llamada Fpacificacin de la Araucana F en
Chile entre .9J- y .99D. 4a FConquista del Aeste en los EE.CCF o la FConquista del
+esierto en la :epublica ArgentinaF. 2oy da podemos afirmar que las leyes del sistema
europeo que regulaban las interacciones Fci!ili"ados*barbarosF o ci!ili"ados* indgenasF
no eran mas que instrumentos de discriminacin racial contra los derechos de los
pueblos indgenas de Amrica.
Las "ulas apales#
El &apa Ale5andro % dictamino dos leyes o bulas durante los das D y / de mayo
de ./0D, en fa!or de los reyes catlicos 6ernando e %sabel, :eyes de Castilla, Aragn
y Kranada. El &apa dice en su decreto F8os hemos enterado en efecto que desde hace
alg'n tiempo os habais propuesto buscar y encontrar tierras e islas remotas y
desconocidas y hasta ahora no descubiertas por otros, a fin de reducir a sus pobladores a
la accin de nuestro :edentor y a la profesin de la fe catlica, pero, grandemente
ocupados como estabais en la recuperacin mismo del reino de Kranada, no habais
podido lle!ar a cabo tan santo y laudable propsitoL pero como quiera que sea
recuperado dicho reino por !oluntad di!ina y queriendo cumplir !uestro deseo, habis
en!iado al amado hi5o Cristbal con na!os y con hombres con!enientemente
preparados, y no sin grandes traba5os, peligros y gastos, para que un mar hasta ahora no
na!egado buscasen diligentemente unas tierras remotas y desconocidas. Estos
na!egando el mar ocano con e$trema diligencia y con au$ilio di!ino hacia occidente, o
hacia los indios, como se sabe encontraron ciertas islas le5ansimas y tambin tierras
firmes que hasta ahora no haban sido encontradas por otros en las cuales !i!e una
inmensa cantidad de gente se seg'n se afirma !an desnudos y no comen carne.F 4a
resolucin continua@ F haciendo uso de la plenitud de la potestad apostlica y con la
autoridad de +ios omnipotente os donamos concedemos y asignamos perpetuamente, a
!osotros y a !uestros herederos y sucesores en los reinos de Castilla y 4en, todas y
cada una de las islas y tierras predichas y desconocidas que hasta el momento han sido
encontradas por !uestros en!iados, y las que se encontrasen en el futuro y que en la
actualidad no se encuentran ba5o el protectorado de ning'n otro seor cristiano, 5unto a
todos sus dominios, ciudades fortale"as, lugares y !illas con todas sus 5urisdicciones
correspondientes y con todas sus pertenencias, y a !osotros y a !uestros herederosF.
6inalmente !iene la sancin para quienes pretendan oponerse a esta resolucin@ F
8adie pues se atre!a en modo alguno a infringir o contrariar con animo esta diputacin,
mandato, inhibicin, indulto, e$tensin, ampliacin, !oluntad y decreto. Si alguien pues
se atre!iese que sepa que incurre en la ira de +ios omnipotente y de los biena!enturados
Apstoles &edro y &ablo. +ado en :oma. San &edro, en el ao de la encarnacin del
seor, mil cuatrocientos no!enta y tres, el da quinto de las nonas de mayo, primero de
nuestro pontificado.F
Se supone que la :eina %sabel y el :ey 6ernando de Espaa a tra!s de sus
abogados escribieron este decreto que fue firmado por el &apa Ale5andro %, llamado
Iula &apal %nter Caetera +i!inai. 4a misma bula papal resuel!e algunos problemas que
Espaa tenia con &ortugal en esa lucha por los descubrimientos de la poca. 4o
interesante es que ni los :eyes de Espaa ni su santidad el &apa consultaron a los
indgenas acerca de las leyes que estaban promulgando y que en la pr3ctica se
impusieron en Amrica por los pr$imos ,-- aos. 4os coloni"adores europeos
in!adieron Amrica indgena y mas tarde los Estados nacionales hicieron lo mismo. En
el siglo E la %glesia Catlica y el aticano no hacan m3s que sancionar y legali"ar la
negacin de los derechos de los pueblos indgenas en Amrica.
Los escritos de $rancisco de Vitoria
Este sacerdote +ominico originario del pas asco en Espaa naci en ./9D.
&or los aos .,-/ ingreso al con!ento de los +ominicos. En .,-0 !ia5o a &aris a
estudiar )eologa, doctor3ndose en .,1D, fecha en que !uel!e a Espaa para traba5ar en
el Colegio de San Kregorio de alladolid. El 7 de septiembre de .,1J ingreso a traba5ar
como titular en la c3tedra de &rima )eologa en la Cni!ersidad de Salamanca, donde se
hi"o famoso por sus crticas al sistema 5urdico impuesto por los conquistadores en
Amrica. &or otro lado no ol!idemos que el Conse5o de %ndias originariamente comen"
tambin a funcionar en la ciudad de alladolid, Espaa.
6ray 6rancisco de itoria fue uno de los primeros pensadores europeos en
concebir la idea de una sociedad de naciones. ale decir la idea que se hi"o realidad /--
aos mas tarde con la creacin de la organi"acin de las 8aciones Cnidas. 6ue
precisamente itoria quien concibi la idea de una comunidad uni!ersal de todos los
pueblos organi"ados polticamente y fundada en el derecho natural de cada hombre y de
cada pueblo. 6ue el primero en definir el llamado +erecho de Kente, argumentando que@
FEl derecho de gentes no solo tiene fuer"a por el pacto y con!enio de los hombres, sino
que tiene por si mismo fuer"a de ley, y es que el orbe todo, que en cierta manera forma
una republica, tiene poder de dar leyes 5ustas y a todos con!enientes, como son las del
derecho de gentes. +e donde se desprenden que pecan mortalmente los que !iolan los
derechos de gentes, sea de pa", sea tocante a la Kuerra. ? en los asuntos gra!es, como
en la in!iolabilidad de los legados, ninguna nacin puede darse por no obligada por el
derecho de gentes, pues este !iene conferido por la autoridad de todo el orbeF.
4a llegada de Colon a Amrica seg'n itoria genero una serie de problemas,
relacionados con la tierra, la rique"a, el poder y el trato a los indgenas. En .,DJ fustigo
duramente los abusos de los conquistadores. En sus escritos relacionados a la conquista
del &er', declara que los indgenas no son seres inferiores, para ser e$plotados o
escla!i"ados, sino seres libres con iguales derechos que los espaoles y dueos de sus
tierras y bienes.
4as tesis de itoria fueron escuchadas en las Cortes espaolas de la poca, pues
en .,/1 se promulgaron las leyes de %ndia que ponan a los indgenas de Amrica ba5o
la proteccin de la Corona.
El Sacerdote 6rancisco de itoria como catedr3tico de la Cni!ersidad de
Salamanca fue consultado por el propio #onarca Carlos %, a quien itoria le hi"o llegar
la tesis de que era legitimo para la Corona ocupar los territorios de Amrica y combatir
la oposicin indgena mediante la guerra, pero reconociendo la propiedad de los
indgenas sobre los territorios que ocupan, y 5ustificaba la presencia espaola en !irtud
del orden natural, que debe basarse en la libertad de circulacin de las gentes.
4os escritos de itoria circulan en las Cni!ersidades de 8orteamrica y Europa
pues ponen de manifiesto la modernidad de su pensamiento 5arico a pesar de haber
!i!ido durante los aos ./9D y .,/J. itoria no solamente concibi la idea de un
sistema de Estados soberanos sometidos a las normas de un +erecho %nternacional de
coordinacin, sino que planteo la instauracin de un orden mundial al que deben
subordinarse las soberanas nacionales, y cuyo ob5eti!o internacional fundamental seria
un %us inter gentes amparador de los derechos humanos.
Los escritos de "artolom% de las Casas!
Atra fuente del derecho internacional para los pueblos indgenas son los escritos
de 6ray Iartolom de Cassaus =o de las Casas>. El padre de Iartolom haba llegado a
Amrica con Cristbal Colon y podemos afirmar que tanto 6rancisco itoria, como las
Casas y Colon eran de la misma poca, aunque Colon unos 1- aos mayor de edad que
los dos primeros. Iartolom de las Casas conoci a Colon e incluso traba5o largos aos
con el hi5o del conquistador +iego Colon, quien fuera gobernador de la isla 4a
Espaola. Iartolom de las Casas haba nacido en ./7/ en Se!illa. En .,-1 !ia5o desde
Espaa a la espaola en Amrica, donde tenia una Encomienda. En .,.1 llego a ser el
primer sacerdote ordenado en Amrica por la congregacin de los +ominicos. En .,.D
tomo parte en la !iolenta y sangrienta conquista de Cuba. En .,., !ol!i a Espaa y
5unto al Ar"obispo de )oledo #onseor 6rancisco Himne" de Cisneros se presentaron
como defensores de los indgenas ante el :ey 6ernando .
En .,.J !uel!e a Amrica como miembro de la Comisin %n!estigadora del
)rato a los %ndgenas. #as adelante en .,.0 !uel!e nue!amente a Espaa y en .,1-
presenta una denuncia formal del trato a los indgenas al :ey Carlos %, tambin llamado
Emperador Carlos , quien apoyo el plan de Iartolom de las Casas para crear una
colonia campesina con indgenas y espaoles en un 3rea de la actual ene"uela.
En .,1D Iartolom de las Casas, desilusionado por los resultados de su
acti!idad poltica, se uni a la congregacin de los +ominicos de Santo +omingo y
comen" su acti!idad como escritor, historiador y defensor hasta su muerte por la causa
de los indgenas de Amrica. En .,D- logro obtener de la Corona el decreto que
prohiba la escla!itud de los indgenas del &er' y que tra5o personalmente para su
implementacin.
En .,D7 recibi el apoyo del &apa &ablo %%%, quien a tra!s de la Iula &apal
Sublimas +eus, declaraba a los indgenas de Amrica como seres humanos racionales y
espirituales y que sus !idas y propiedades deban ser protegidas.
En .,/1 regresa a Espaa y logra con!encer a Carlos % a que firme una nue!a
ley que prohba la escla!itud en toda Amrica y se limite el sistema de Encomiendas a
una sola generacin. En esta fecha Iartolom de la Casas escribi su famoso libro
Ire!sima :elacin de la +estruccin de las %ndias.
Entre los meses de Agosto de .,,- y abril de .,,. se produce la famosa
contro!ersia entre Iartolom de las Casas y el 5urista espaol Huan Kins de Sep'l!eda.
4a contro!ersia se haba producido muchos aos antes y era un tema candente pues el
mismo monarca Carlos organi"o el encuentro p'blico en alladolid que era la capital
de Espaa en aquella poca. )odo fue preparado en la Capilla del Colegio de San
Kregorio, y ante quince 5ueces, entre los cuales estaban connotados telogos como@
#elchor Cano, +omingo de Soto, &edro de la Kasca, Iartolom Carran"a y otros se
desarrollo esta famosa discusin.
Huan Kins de Sep'l!eda, defenda el derecho de Espaa, como nacin ci!ili"ada
a someter por las armas a los sal!a5es, oponindose abiertamente incluso a las normas
del Conse5o de %ndias. Sep'l!eda era un fiel seguidor del filsofo griego Aristteles,
quien haba escrito en el libro % de la &oltica@;Mue algunos hombres nacan para ser
seores y otros para ser escla!osL los primeros mandaban, los segundos obedecan. 4a
naturale"a * en su sabidura* capacito a cada uno para cumplir el papel para el cual fue
destinado por la propia naturale"a desde el momento de nacer. A los seores les dio
ra"n e inteligenciaL a los escla!os cuerpos fuertes. 4os que nacieron para ser!ir estaban
obligados a someterse a los que nacieron para mandar, si se negaban a esto era licito
obligarlos por la armas, y esta !iolencia o, me5or dicho, esta guerra, era 5usta y
conforme a los principios de la naturale"aF
4as ideas de Aristteles estu!ieron muy presentes en los pensadores cristianos
de aquella poca@ Hohn #a5or =%ngles> fue el primero en pensar que las ideas de la
&oltica podan ser aplicadas a los indgenas de Amrica, mas adelante le siguieron
&alacio :ubios, Iernardo #esa, Huan Mue!edo y Huan Kins de Sep'l!eda. Contrarios a
estas ideas se le!antaron domingo de Soto, 6rancisco itoria y Iartolom de las Casas.
4a contro!ersia de alladolid estableci dos maneras opuestas de pensamiento
en Espaa. 4a discusin en torno a que si los indgenas de Amrica, eran seres humanos
con alma, o sal!a5es capaces de ser domesticados. Huan Kins de Sep'l!eda defendi las
ideas de la guerra 5usta contra los indios a causa de sus pecados e idolatra y su
inferioridad en la especie humana. &or aquella poca incluso la )eologa era
considerada superior a las otras ciencias. Iartolom de las Casas tena que demostrar
primero que sus argumentos filosficos eran aceptables para la )eologa y despus para
el #onarca.
4a contro!ersia de alladolid ha sido publicada a casi todos los idiomas del
mundo, en tanto es el origen de la lucha por los derechos humanos, de la tolerancia y del
respeto a las diferencias. En la contro!ersia no hubo resolucin final. 4os dos
e$ponentes se consideraron !encedores. Sep'l!eda despus del encuentro abandono la
!ida p'blica para retirarse a su ciudad natal de Crdoba y muri en .,7D. &or su parte
Iartolom de las Casas sigui escribiendo en #adrid, lugar donde muri en .,JJ. Sus
libros solo comen"aron a publicarse en .97,
4os escritos de Iartolom de las Casas presentan un ser indgena, humano
racional y libre de proyectar su propia !ida. +e manera entonces que las primeras ideas
de la libre determinacin de los hombres es una idea pro!eniente de 4as Casas. Estas
ideas fueron tomadas de las antiguas formulas medie!ales que daban proteccin a los
seores y defendan los derechos de las oligarquas dueas de la tierra en la Europa
feudal. +e las Casas logro desarrollar la doctrina de la libre determinacin en el libro
llamado +e :egia &otestades, escrito en .,J- y editado por primera !e" en Espaa en
.0J0. 4os editores de la primera edicin espaola di5eron que se trataba del m3s
sensacional de los tratados de filosofa poltica del siglo E%. Iartolom de las Casas
escribi el libro como respuesta al problema de las Encomiendas en el &er', mediante el
cual trataba de con!encer a la Corona y al Conse5o de %ndias que el proyecto de
Encomiendas a perpetuidad era ilegal y traera para la comunidad indgena
consecuencias desastrosas.
El Conse&o de Indias de Espa'a!
El Conse5o de %ndias de Espaa fue creado por una real cedula del ./ de
septiembre de .,.0. Era dependiente del Conse5o de Castilla y mas tarde el .ro de
agosto de .,1/ paso a ser un rgano independiente ba5o la presidencia del Cardenal
4oay"a. %nicialmente tu!o su residencia en alladolid. #as adelante en .,J. la Corona
se radico en #adrid en el Escorial, entonces el Conse5o de %ndia tambin se mo!i a
#adrid, pero al edificio del Alc3"ar ie5o, y mas tarde aun cuando se construyo el
&alacio :eal, el Conse5o pas a residir en el &alacio de los Conse5os.
El Conse5o de %ndias de Espaa llego a ser la m3s alta autoridad legislati!a y
administrati!a para el nue!o continente despus del :ey. )ena tres departamentos. +os
de ellos se dedicaban a los asuntos de gobiernos en Amrica y uno a las cuestiones
legales o de 5usticia. El Conse5o tena cinco miembros, dos secretarios, un promotor
fiscal, un relator, un oficial de cuentas y un portero. El Conse5o solo tena funciones
consulti!as. )odos los acuerdos deban ser ratificados por el :ey. El 1, de agosto del
ao .J-- se creo la Hunta de guerra al interior del Conse5o, dedicada a las cuestiones de
la guerra con los indgenas. )ambin crearon la Casa de Contrataciones dedicada a los
negocios en el nue!o continente. %gual que el Conse5o de Castilla, el Conse5o de %ndia
tambin llego a tener una C3mara de %ndias encargada de la distribucin de las
#ercedes y proponer al :ey los nombramientos en los oficios ci!iles y eclesi3sticos.
Este 'ltimo se llamaba el :eal &atronato. A comien"os del siglo E%% el Conse5o tena
cuatro secretarias, y las m3s importantes eran las que atendan los asuntos de los
irreinatos de 8ue!a Espaa =#$ico> y la del &er', del cual dependa Chile. Esta
ultima creo muchos dolores de cabe"a a los miembros del Conse5o, toda !e" que la
guerra de Arauco fue la 'nica que los espaoles perdieron en Amrica, y finalmente
optaron por reconocer la soberana de los #apuche sobre sus tierras desde el Iio*Iio al
)olten. El Conse5o de %ndias de Espaa de5o de e$istir en .9.1 y sus funciones pasaron
a ser desempeadas por la Secretaria del +espacho Cni!ersal de %ndias, hasta su
desaparicin total con la creacin de las nue!as republicas en el continente americano
Conclusin
El eurocentrismo es un tema polifactico, tiene sus races en la cultura de Europa
y en su difusin durante el proceso histrico de e$pansin a escala planetaria. )al
proceso da comien"o cuando Coln llega al continente Americano en ./01 y luego
acuerdan los tratados de )ordesillas y Narago"a en los cuales Espaa y &ortugal se
reparten el mundo, sin que el resto del mundo no europeo se diera por enterado en esos
momentos. Este proceso contina abierto hasta el presente, expresado en la tendencia
a la homogeneiacin cultural del globo!
4as normas eurocentrista del siglo E, conocidas como la +octrina del
+escubrimiento, negaba absolutamente a los indgenas su calidad de personas, de
su5etos, e incluso de seres humanos. &or lo tanto no eran su5etos de derecho, de
contrataciones, de actos 5urdicos, y toda la gama del derecho que tenan los europeos de
la poca. Esta situacin de los pueblos indgenas de Amrica se prolongo durante todo
el siglo E al E%E incluso parte del siglo EE.
+esde la llegada de Colon a las tierras de Amrica en ./01 hasta /-- aos mas
tarde .901, el mundo fue dominado por una !isin eurocntrica del +erecho
%nternacional. 4a formulacin del sistema legal europeo fue la base de todo el +erecho
%nternacional, neg3ndoles a los pueblos indgenas de Amrica toda posibilidad de
derechos tanto indi!iduales como colecti!os. Aun hoy da despus de transitar durante
m3s de .-- aos de duras luchas, se mantiene con otros nombres la misma doctrina del
descubrimiento europeo.
+urante la conquista de Amrica se someti a unos pueblos y se destruy a
otros desde el comien"o del proceso.
Cuando se da el proceso de ordenamiento del territorio conquistado por los
in!asores ocurre un hecho de importante inters. ? es que se inicia el proceso de hacer
ol!idar a los que ocuparon antes las tierras conquistadas. Se fundan ciudades y se omite
hablar de las poblaciones aborgenes tambin debemos mencionar unos hechos que si
bien ocurren antes de finali"ada la conquista dan una idea del plan de los espaoles.
Colonialismo Y Pueblos Indgenas
Categora: 2istoria
Enviado por: lope"maciasni$on -/ septiembre 1-..
Palabras: /7D9 O Pginas: .0
:E&PI4%CA IA4%A:%A8A +E E8ENCE4A
#%8%S)E:%A +E4 &A+E: &A&C4A: &A:A 4A E+CCAC%QRquotL8 SC&E:%A:
C8%E:S%+A+ IA4%A:%A8A +E A8ANCE4A
6C8+AC%QRquotL8 ;#%S%QRquotL8 SCC:E< A4+EA #A8A?
&A#&G8 ES)A+A ):CH%44A
&articipantes@
Eloisa ). de 4pe" C.%. D79.7/9
#ara Ale5andra 4o"ada Kil C.% .J./JD.-1,
#oiss Antonio +a" C.%. .0.17-.DDD
&rof.
+r. %!3n Crbina Almos.
#onay, mayo 1-..
CA4A8%A4%S#A ? &CEI4AS %8+SKE8AS
#3s que un traba5o de in!estigacin, el presente tiene como finalidad me5orar y ampliar
nuestros conocimientos en cuanto se refiere al Colonialismo y &ueblos %ndgenas, para
lo cual antes de abordar cada uno de los puntos referidos al temaL desarrollaremos
algunas conceptuali"aciones inherentes a cada uno de ellos con el fin de anali"ar de
manera ob5eti!a la historia de estos pueblos.
+ESCCI:%#%E8)A, %AS%QRquotL8 A E8CCI:%#%E8)A
+ESCCI:%#%E8)A
Es la obser!acin no!edosa u original de alg'n aspecto de la realidad, normalmente un
fenmeno natural, el halla"go encuentro o manifestacin de lo que estaba oculto y
secreto o era desconocido.
)ambin se puede denominar descubrimiento la descripcin de las primeras incursiones
de gente de una cultura en el ambiente geogr3fico y cultural de otra. En la cultura
occidental se ha usado este trmino para enfati"ar la importancia en la historia del
mundo de la e$ploracin ligada a la e$pansin de Europa hacia el resto del mundo. El
descubrimiento de cada continente, isla o espacio geogr3fico por parte de los
e$ploradores europeos condu5o a la nocin de que los nati!os fueron descubiertos
independientemente del hecho de que ya estu!ieran all desde haca siglos e incluso
milenios. Suele denunciarse de que el trmino implica un sesgo eurocntrico y
etnocntrico en el lengua5e y el pensamiento.
E8CCI:%:
Acultar una cosa, no manifestarla, %mpedir que llegue a saberse algo.
%8AS%QRquotL8
Es un ataque lle!ado a cabo por fuer"as e$ternas, normalmente con el ob5eti!o de
conquistar un territorio o cambiar un gobierno establecido. Entrar por la fuer"a a un
territorio para ocuparlo o saquearlo in5ustificadamente.
Anali"ando el tema y concaten3ndolo con estos conceptos se puede e!idenciar que
cuando los espaoles llegaron a estas tierras descubrieron a los pueblos que habitaban
estas "onas, pero a la !e"L los encubrieron a partir de tres preceptos.
Seg'n Iartomeu #elia, el primero de los preceptos a ser ocultado e ignorado es la
cuestin del pobre referida a su cultura, hombre sin cultura. El segundo precepto es del
pagano referido a su religin, son hombres sin +ios, no adoran a nadie, cuando en
realidad eran politestas ya que adoraban !arios dioses y por 'ltimo la del b3rbaro
referida a su lengua, no saban hablar, b3rbaros que tenan que aprender una lengua,
desaprendiendo la que ya tenan pero que los descubridores no entendan.
+e tal manera que !alindose de las carencias de lo que no tenan estos pueblos seg'n la
cultura europea, los espaoles comien"an a escribir una historia desde su llegada,
hacindose presente el principio de la ;tabula rasa< en la cual, los pueblos indgenas
eran una p3gina en blanco que deba ser escrita por los espaoles, la misin de ellos era
crear y escribir una historia con caracteres cristianos para los pueblos que nada tenan.
En esta situacin !emos dos grupos sociales humanos perfectamente diferenciados entre
s, que al entrar en contacto se descubren dos culturas diferentes, ni me5ores ni peores,
diferentes, que respondieron a las e$igencias del medio ambiente de manera distinta. 8o
es que los espaoles descubrieron un lugar !aco o una ;tabula rasa<, en todo caso a
partir de su llegada, los hicieron !isibles, los dieron a conocer al resto del mundo.
Aqu se puede hablar de una incomprensin sistem3tica, donde para algunos si fue un
descubrimiento, mientras que otros lo !en como una in!asin en b'squeda de rique"as
para un reino, para una religin, en cuya tarea no escatimaron en asesinar, subordinar,
escla!i"ar y torturar con la fuer"a y la palabra para obligar a estos pueblos originarios a
ceder sus tierras y a una ser!idumbre donde el m3s fuerte impuso las condiciones
destruyendo a quien se opusiera con el fin de quedarse con el oro y con la dignidad de
los !erdaderos dueos de estas tierras, todo en nombre de un +ios y de la corona
espaola, sin ob!iar la aprobacin del &apa.
CA8MC%S)A A EE)E:#%8%A
CA8MC%S)A
Se utili"a la palabra conquistar para designar todo aquello con lo que se obtiene la
posesin de algo =seres o cosas>. El conquistador, una !e" obtenida su conquista
territorial, impone en todos los casos su cultura a los pueblos conquistados que quedan
sometidos a su autoridad.
EE)E:#%8%A
Comprende la e$posicin intencional de condiciones de !ida, torturas, pri!acin de
alimentos, encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacinT.
4a llamada conquista de Amrica fue la e$ploracin, in!asin, ocupacin y
coloni"acin de parte del continente americano por algunas potencias europeas de las
cuales las principales fueron Espaa, &ortugal, %nglaterra, 6rancia y 2olanda, a partir de
la llegada de Coln a Amrica el .1 de octubre de ./01 y que se mantu!o desde el siglo
E hasta el siglo E%%, surgieron inmediatamente ansias de conquista para apropiarse
de un territorio que a 5uicio de los europeos estaba habitado por sal!a5es, incultos,
poseedores de grandes rique"as desapro!echadas, para lo cual, las potencias antes
mencionadas organi"aron empresas de conquista y coloni"acin durante los siglos E%
y E%%, con la autori"acin de los reyes de Espaa@ mediante capitulaciones.
Sobre la conquista de Amrica las opiniones se di!iden, algunos aceptan la leyenda de
que los europeos tra5eron a las tierras americanas una religin de amor, caridad y
respeto, que se impuso a los hombres de estas tierras para educarlos ya que los
aborgenes no posean una cultura real y que los europeos tra5eron la ci!ili"acin y el
progreso.
+esde la llegada del socialismo se !iene aceptando la leyenda negra de la conquista,
donde se relata la historia de un choque de culturas, con aborgenes e$terminados, o
e$puestos a traba5os agobiantes que los conduca a la enfermedad y a la muerte.
&oblaciones enteras die"madas a la que se le quit la cultura, las ideas, la libre
e$presin, sometindolos a una religin a5ena, todo esto con la finalidad de lle!ar a la
corona espaola la rique"a minera de las tierras !ene"olanas.
)odo esto sucede debido a que la rique"a y e$uberancia del nue!o mundo deslumbr a
los recin llegados, por la abundancia de metales como el oro y la plata, las maderas
preciosas, la enorme !ariedad de animales entre los que contaban los aborgenes pues el
europeo lleg a Amrica consider3ndose como paradigma del hombre, como el
!erdadero humano culto, mientras los aborgenes y luego los negros secuestrados en
Gfrica para escal!i"arlos, fueron considerados primero como animales y luego como
primiti!os, b3rbaros de ra"a inferior.
4a crueldad y la barbarie fueron la principal causa del e$terminio aborigen, pero otras
causas tambin contribuyeron a ello, como los traba5os for"ados en la b'squeda de oro y
metales preciososL las enfermedades infecciosas comunes en Europa, pero nue!as en
Amrica, como la nefasta !iruela que lleg en .,1-, y en consecuencia acabo con la
!ida de millones de aborgenes.
4a coloni"acin de Amrica comen" en las Antillas, los indgenas de esas islas fueron
casi e$tintos. )anto Cuba, 4a %sla de la Espaola, :ep'blica +ominicana, 2ait y &uerto
:ico quedaron casi sin poblacin autctona. A ese hecho se refiere 6ray Iartolom de
las Casas en defensa de los aborgenes a quienes muchas personas han hecho referencia
para impulsar la tesis del genocidio.
KE8AC%+%A
El genocidio o asesinato de masas es un delito internacional que consiste en la
comisin, por funcionarios del Estado o particulares, de un e$terminio o eliminacin
sistem3tica de un grupo social por moti!os de nacionalidad, etnia, ra"a o religin. Esto
comprende la muerte y lesin a la integridad fsica o moral de los miembros del grupo.
Se enmarca dentro de este concepto los malos tratos y eliminacin o e$tincin de
muchos aborgenes en la poca del descubrimiento.
Seg'n un informe de Kobierno titulado Kenocidios, en Amrica se cometi el mayor
genocidio de la historia mundial. Aunque la cantidad de !ctimas no se puede saber con
certe"a, si e$isten pruebas irrefutables de una campaa deliberada de e$terminacin,
despo5o y aculturacin de los pueblos nati!os, opuestas a distintas teoras negacionistas.
)ales teoras sostienen que las enfermedades que mataron a gran parte o la mayora de
los indgenas fueron un subproducto desafortunado del ;contacto< entre culturas.
4a Cumbre Continental de &ueblos y Argani"aciones %ndgenas, sostiene que han sido
ob5eto de un proceso de genocidio@ que los &ueblos %ndgenas han sido !ctimas por
quinientos trece aos de un proceso de genocidio, coloni"acin y discriminacin
producto de ideologas y polticas imperiales, mismas que han !iolado nuestros
derechos fundamentales. Cualquier di3logo entre &ueblos %ndgenas, el Estado y la
Sociedad, debe tomar en cuenta la naturale"a colecti!a e histrica de estos derechos.
4os indgenas americanos fueron ob5eto de genocidio en nombre de la religin, fruto de
la e$plotacin de los indgenas para la e$traccin de metales preciososL la conquista y
coloni"acin de Amrica fue una cru"ada de e!angeli"acin, pero el principal ob5eti!o
fue la cru"ada por la e$traccin de metales y eso deri! en la muerte de millones de
habitantes, una muerte que no fue precisamente accidental, por eso fue un genocidio.
C%%4%NAC%QRquotL8 ? IA:IA:%E
C%%4%NAC%QRquotL8
Accin o efecto de ci!ili"ar. Es el estadio cultural propio de las sociedades humanas
m3s a!an"adas por el ni!el de su ciencia, artes, ideas y costumbres, mientras que
ci!ili"ar significa ele!ar el ni!el cultural de sociedades poco adelantadas, me5orar la
formacin y comportamiento de personas o grupos sociales.
IA:IA:%E
Actitud de la persona que act'a con !iolencia y crueldad sin compasin ni humanidad,
contra la !ida o la dignidad de los dem3s. Estado de la persona o el grupo que se
considera inculto o no ci!ili"ado.
+esde esta perspecti!a, el tema de ;ci!ili"acin y barbarie< atra!iesa toda la historia
cultural de Amrica 4atina y hunde sus races en la misma accin del descubrimiento de
Amrica@ la accin ci!ili"adora de los espaoles con respecto a las poblaciones
indgenas, que representaban la encarnacin de la barbarie.
En el Sur, la fundacin de Amrica tampoco fue a5ena a la barbarie, en la cual un
puado de hombres, con frecuencia de dudosa procedencia en Espaa, arrasaron
primero con los indios de las de las Antillas, como ocurri con los tainos en la actual
Cuba y luego, de manera sorprendente y en un tiempo muy bre!e, con dos grandes
ci!ili"aciones, la a"teca y la inca. 4os espaoles no dudaron en utili"ar el engao, como
no dudaron m3s tarde, durante cerca de un siglo, en pro!ocar una hecatombe
demogr3fica a fuer"a de brutalidad, de toda suerte de abusos como el uso de la coca
para que el indio aguantara el traba5o en la mina y de la introduccin de epidemias
desconocidas para los nati!os. Sal!o e$cepciones, como la de las casas o las misiones
5esuitas entre los guaranes, luego cuando se agot la mano de obra india, en el Sur
tambin se recurri al b3rbaro tr3fico de escla!os.
&:ACESA +E EA8KE4%NAC%QRquotL8 A &:ACESA +E
):A8SCC4)C:%NAC%QRquotL8
EA8KE4%NAC%QRquotL8
Se entiende por e!angeli"acin la predicacin del e!angelio, el trmino e!angelista
significa dador de buenas noticias, asL e!angeli"ar es dar a conocer el e!angelio de
acuerdo a cada religin.
):A8SCC4)C:%NAC%QRquotL8
E4 proceso de transculturi"acin se puede definir como los proceso de difusin o
infiltracin de comple5os o rasgos culturales de una a otra sociedad o grupo social )iene
lugar generalmente por dos culturas de diferentes grados de e!olucin, tiene lugar por
contacto generalmente entre dos culturas de diferentes grados de e!olucin, donde se
impone la conducta m3s e!olucionada. Se debe destacar que aunque se puede aprender
mucho de otras culturas, siempre se debe conser!ar la cultura de origen.
4a dominacin espaola se reali" a partir de la idea de que haba que uniformar
cultural y lingUsticamente a los habitantes originarios de la Amrica, as tenemos que la
unidad religiosa, basada en el catolicismo y la adhesin lingUstica al idioma espaol
fueron aspectos fundamentales en el proceso de conquista. A partir de este momento,
los indgenas han sido !ctimas de racismo, discriminacin, desprecio a sus creencias,
desarraigo, marginacin poltica y e$pulsin de sus territorios ancestrales.
En el fero" proceso de conquista, ocurre una e!idente dominacin, donde lo occidental
se impone ante las culturas indgenas, producindose lo que se conoce como la
transculturi"acin. Sin embargo, los indgenas supieron elaborar estrategias destinadas a
permitirles reproducir su identidad y su cultura.
Si bien la transculturacin es, en buena parte, resultado natural de la e!angeli"acin de
las culturas indgenas, es necesario ad!ertir que, en el caso americano, este cambio
cultural se debi tambin a una accin consciente y buscada de los mismos misioneros y
del Estado sobre las culturas indgenas, y no slo a su cambio de religin.
%A4AC%QRquotL8 ? +ESCA8AC%#%E8)A +E 4AS +E:EC2AS +E ES)AS
&CEI4AS +ES+E 4A CA8MC%S)A
4os europeos que arribaron a Amrica generalmente concibieron a los indgenas como
sal!a5es e inferiores, como pueblos ;sin dios ni ley<. +e acuerdo con estas percepciones
dominantes en aquella poca, desarrollaron diferentes doctrinas descubrimiento, terra
nulis, entre las m3s importantes, sobre la base de las cuales reclamaron soberana sobre
los territorios ;conquistados< o ;descubiertos<, e impusieron, como regla general, sus
sistemas 5urdicos y polticos sobre los pueblos que aqu habitaban. A tra!s de procesos
denominados de ;domesticacin<, los pueblos indgenas fueron despo5ados de sus
atributos esenciales como naciones soberanas, entre ellos, de su territorio, de su
capacidad para suscribir tratados y de sus formas especficas de gobierno. A diferencia
de los coloni"adores ingleses y franceses en 8orteamrica, los espaoles no
suscribieron con los indgenas, por regla general, acuerdos o tratados que reconocieran a
estos 'ltimos como naciones con soberana poltica y territorial.
4a conquista de nue!as tierras constituy uno de los ob5eti!os centrales de espaoles y
portugueses que arribaron al llamado ;nue!o mundo<. Sobre la base de las bulas
papales de Ale5andro %, de ./0D, en las que se autori"aba a los monarcas de Espaa y
&ortugal a tomar el control de las tierras ;descubiertas<, as como de sus habitantes los
que deban ser con!ertidos al cristianismo, los conquistadores reclamaron para s el
dominio de las tierras indgenas, sin mayor consideracin por sus derechos posesorios.
El sometimiento de los pueblos indgenas en todas las esferas de sus !idas culturales,
5urdicas y polticas a los Estados creados a lo largo del siglo E%E dio origen a lo que
algunos cientficos sociales han denominado, no sin fundamento, un sistema de
colonialismo interno.
2aciendo un repaso por la historia constitucional de ene"uela, nos damos cuenta que
los derechos fundamentales de los pueblos indgenas fueron negados reiteradamente
debido al desconocimiento y la incomprensin por parte de los grupos de poder que han
dirigido la nacin, quienes asumiendo un enfoque asistencialista e integracionista de la
realidad indgena, terminaron desconociendo el !alor de sus especialidades culturales en
la concepcin de la :ep'blica.
&rueba de ello podemos encontrarla durante la poca colonial, cuando fue establecida la
gura de los resguardos indgenas, mediante la cual, las comunidades indgenas aunque
tenan la capacidad para usar las tierras que les eran asignadas por el rey de Espaa, no
podan reclamar derechos de propiedad o posesin de los mismos. &osteriormente
durante la poca republicana, el panorama estu!o impregnado de fuertes
contradicciones, donde a pesar del +ecreto dictado por el 4ibertador en .91-, sobre la
4ibertad y &ropiedad de los %ndios, se e!idencia el despo5o y la e$tincin 5urdica de
que fueron !ctimas los pueblos indgenas de la poca.
Atro aspecto importante a resaltar son las distintas denominaciones que se les han dado
a los indgenas desde la primera constitucin !ene"olana de .9.., donde se les llam
indios o naturales. 4uego la constitucin de .9,9 utili" el trmino de tribus indgenas,
las de .9J/ y .97/ emplearon indgenas no ci!ili"adosL constitucin de .99. indgenas
no reducidos o ci!ili"ados, la de .0-. indgenas que !i!en en estado sal!a5e y en .01,
se habl 'nicamente de indgenas no reducidos. En la constitucin de .0/7, se refieren a
los indgenas como indios y como poblacin indgena y aparece por primera !e" el
principio asimilacionista, fundamentado en la incorporacin del indio a la !ida nacional
mediante una legislacin especial, que tomara en cuenta sus especialidades culturales y
condiciones econmicas.
4a constitucin de .0J. re"a en su artculo 77, ;la ley establecer3 el rgimen de
e$cepcin que requiera la proteccin de las comunidades indgenas y su incorporacin
progresi!a a la !ida de la nacin<. Este principio asimilacionista obligaba al indgena a
adoptar otra cultura =la que denominamos ;criolla<> como propia para poder con!ertirse
en ciudadanos !ene"olanos con derechos y deberes, adem3s de considerar a los
indgenas como un subgrupo de la poblacin campesina.
Es en este panorama histrico que la lucha de los pueblos indgenas ha logrado
importantes cambios positi!os en la historia contempor3nea. As tenemos que a pesar de
que en la historia republicana del pas los pueblos indgenas fueron marginados desde
todo punto
de !ista =histrico, poltico, cultural>, !ctimas de genocidio y adem3s ob5eto de estudio
por parte de intereses e$tran5eros con una falta de tica que sobrepasa cualquier lmite,
en el 3mbito internacional se produce una corriente de pensamiento y gestiones
importantes a fa!or de los derechos humanos y en particular a los pueblos indgenas,
Como mencionamos anteriormente, las condiciones 5urdicas resultaban des!enta5osas
para esta lucha indgena, sin embargo, fue en la figura de lderes indgenas que se
comien"an a dar pasos importantes para lograr un protagonismo poltico que permite
consolidar las organi"aciones de base regionales como A:&%A Argani"acin de los
&ueblos %ndgenas de Ama"onas y la primera con car3cter nacional CA8%E Conse5o
8acional %ndio de ene"uela, lo que permiti gestar la semilla rei!indicati!a por los
derechos de los pueblos indgenas que se concretar3 en el compromiso adquirido y
armado entre muchos de estos luchadores indgenas y se abre paso a la participacin de
los indgenas en la toma de decisiones en el plano poltico, con!irtindose en actores
principales en la concepcin de la nue!a Constitucin de la :ep'blica Ioli!ariana de
ene"uela donde se lograron triunfos contundentes como la definicin de ;...una
sociedad democr3tica, participati!a y protagnica, multitnica y pluricultural...< =C:I
.000> y un captulo concerniente a los derechos de los &ueblos %ndgenas =cap. %%%>
que garanti"an sus derechos fundamentales. Adem3s dicho marco 5urdico desarroll
estos principios mediante la promulgacin de la 4ey Arg3nica de &ueblos y
Comunidades %ndgenas =4A&C%, 1--,> y leyes especiales, donde se reconocen
instituciones econmicas y polticas, formas de administrar 5usticia, patrones de uso de
la tierra y apro!echamiento de los recursos naturales, idioma y religin.
4EK%S4AC%QRquotL8 A 6AA: +E 4AS +E:EC2AS 2C#A8AS
+E 4AS &CEI4AS %8+SKE8AS +ES+E C8A %S%QRquotL8 EC:ACE8):%S)A
&A:A :E+CC%: ? SA#E)E:4AS ;&AC%6%CA#E8)E<
4a sola llegada de Cristbal Colon a nuestras tierras, genero un derecho internacional de
los pueblos indgenas. El eurocentrismo de Europa, pues, est3 basado en un
etnocentrismo, la superioridad de una tradicin cultural, Sin embargo, e$iste una
cantidad de material escrito y otras leyes y tradiciones propias de nuestro pueblo que
bien podran ser los orgenes reales del +erecho %ndiano como son@
.. 4a doctrina eurocentrista del descubrimiento de Amrica.
1. 4as bulas &apales del siglo E.
D. 4os escritos de 6rancisco de itoria y Iartolom de las Casas.
/. El Conse5o de %ndias de Espaa siglos E al E%%
,. En los &arlamentos y )ratados indgenas con otros Estados.
J. En las costumbres, leyes y tradiciones colecti!as de los %ndgenas.
4a llegada de los espaoles a Amrica, creo una situacin nue!a para el mundo europeo,
y entre otras cosas, el desarrollo de un +erecho %nternacional, toda !e" que los
;conquistadores< estaban frente a gente desconocida para los europeos de la poca. 4a
Corona de Espaa debi elaborar la 5urisprudencia internacional que permitiera legali"ar
sus conquistas frente a otras potencias europeas que estaban en el mismo negocio. &or
otro lado, debi establecer las normas 5urdicas con la iglesia y el aticano como
rganos de poder y sancionador de la legalidad de la poca. El derecho internacional del
siglo E determino el car3cter de las tierras del nue!o continente, las posesiones de los
pueblos indgenas en Amrica y la legalidad de la coloni"acin europea en tierras del
nue!o continente.
4as normas eurocentristas del siglo E, conocidas como la +octrina del
+escubrimiento, negaba absolutamente a los indgenas su calidad de personas, de
su5etos, e incluso de seres humanos. &or lo tanto no eran su5etos de derecho, de
contrataciones, de actos 5urdicos, y toda la gama del derecho que tenan los europeos de
la poca. Esta situacin de los pueblos indgenas de Amrica se prolongo durante todo
el siglo E al E%E incluso parte del siglo EE. =.>
El mo!imiento indgena internacional ha !enido luchando durante los 'ltimos .-- aos
por cambiar el sistema del derecho internacional de los pueblos indgenas. El ob5eti!o
central de la lucha ha sido pro!ocar la aceptacin de que los indgenas son seres
humanos, personas o su5etos del derecho tanto nacional como internacional. #uchos
Estados nacionales han reconocido este principio, sin embargo se niegan a implementar
los derechos indgenas, como es el caso de los Estados Africanos, asi3ticos y el chileno.
+esde la llegada de Colon a las tierras de Amrica en ./01 hasta /-- aos m3s tarde
.901, el mundo fue dominado por una !isin eurocentrica del +erecho %nternacional. 4a
formulacin del sistema legal europeo fue la base de todo el +erecho %nternacional,
neg3ndoles a los pueblos indgenas de Americe toda posibilidad de derechos tanto
indi!iduales como colecti!os. Aun hoy da despus de transitar durante m3s de .-- aos
de duras luchas, se mantiene con otros nombres la misma doctrina del descubrimiento
europeo. 4a corona se !ali de documentos entre los que podemos encontrar@
.. 4as Capitulaciones
6ueron documentos firmados entre los :eyes de Espaa y los 5efes de las e$pediciones
que !enan al nue!o continente. 4a primera capitulacin fue firmada el .7 de abril de
./01 entre Cristbal Coln y los reyes catlicos. El acuerdo consisti en lo siguiente@
.. Coln es nombrado almirante en todas las islas y tierras firmes descubiertas o
ganadas.
1. Coln es nombrado irrey y gobernador de estas tierras.
D. Coln recibira la dcima parte de todas las mercaderas, perlas, piedras preciosas,
oro, plata, etc. que se consiguiera.
/. El almirante aportara la octa!a parte de los gastos de las armadas que salieran para
las indias y obtendra la octa!a parte de las ganancias.
Atra capitulacin muy importante fue la que firm en .,19 el emperador Carlos con
los Belser, unos ricos banqueros alemanes que le haban prestado una gran cantidad de
dinero. En esa capitulacin se les conceda un territorio comprendido entre el cabo de la
ela =Cerca de Coro> y #aracapana =en las cercanas de Cnare An"o3tegui>.
4os Belser fueron gobernadores de ene"uela. Se haban comprometido a fundar 1
pueblos y a construir D fortale"as, introducir mineros y prestar au$ilio militar al
gobernador de Santa #arta =actualmente en Colombia>. Al no cumplir con el contrato, y
despus de numerosas denuncias, fue rescindido =suspendido> en .,,,.
1. 4a Conquista de Ariente
Estimulada por la abundancia de perlas, la conquista de ene"uela se inici en Ariente.
4os primeros n'cleos de poblacin fueron 8ue!a C3di" en la isla de Cubagua y la
Asuncin en #argarita.
Cn aspecto notable, fue el plan de 6ray Iartolom de las Casas, un mon5e defensor de
los indgenas que quera una coloni"acin pacfica. A l se le atribuye la idea de traer
escla!os negros de Gfrica, para ali!iar las penas de los indios.
D. 4a Conquista de 4a :egin de 4os Andes
Cna de las primeras ciudades fundadas fue el )ocuyo, en .,/,, que se con!irti en el
punto de partida de !arias e$pediciones. +e all sali Alfonso &re" de )olosa en .,/7,
quien lleg por los llanos de Apure a la cordillera de los Andes, entrando por el ro
Cribante.
+iego Karca de &aredes fund a )ru5illo en .,,7. Huan :odrgue" Su3re" fund la
ciudad de #rida en .,,9 y Huan de #aldonado a San Cristbal en .,J..
/. 4a Conquista del Sur
Esta fue una de las "onas m3s difciles de conquistar, tanto por su geografa con los
grandes ros, como por la oposicin de los aborgenes.
Cna de las primeras e$ploraciones fue la de +iego de Arda", en .,D.. El primer
establecimiento fue San )om de Kuayana, cerca de la confluencia del ro Caron y
Arinoco, en .,0,, por Antonio de Ierro.
CA8S)%)CC%QRquotL8 +E 4A :E&PI4%CA IA4%A:%A8A +E E8ENCE4A
8uestra Constitucin reconoce a los pueblos indgenas y dedica un Captulo con 9
artculos referidos al reconocimiento de las comunidades indgenas, idioma, sus
derechos de propiedad, los recursos naturales, !alores indgenas, su cultura, su derecho
a la salud, su economa, capacitacin, derechos laborales, los tipos de propiedad
=colecti!a, intelectual>, derecho a las tierras, participacin poltica, y el formar parte de
ene"uela.
ES)A+AS 8AC%A8A4ES ? +E#A:CAC%QRquotL8 )E::%)A:%A4
EEC4C?E8+A 4A EE%S)E8C%A +E 4AS &CEI4AS A:%K%8A:%AS CA#A
E8)%+A+ES.
4a Seguridad )erritorial para los &ueblos %ndgenas, tanto en Amrica 4atina como en
ene"uela, significa la garanta estatal de su permanencia pacfica y auto*desarrollo, en
el espacio histrica y culturalmente identificado como propio. Se e$presa a tra!s del
reconocimiento estatal de la )erritorialidad =o propiedad territorial de car3cter histrico>
de los &ueblos %ndgenas.
En tal sentido, la )erritorialidad indgena posee elementos ob5eti!os y sub5eti!os. Entre
los elementos ob5eti!os, se encuentran la ocupacin, el uso y la !aloracin de un
espacio como propio del &ueblo %ndgena. 4a ocupacin se refiere a la ubicacin fsica
de las comunidades =o Asentamientos>, que no slo responde a ra"ones pr3cticas
=construccin de !i!iendas, etc.>, sino tambin a e$plicaciones de naturale"a
sociocultural =presencia de espritus fa!orables, etc>. El uso se refiere a la relacin con
los elementos naturales que puede ser econmica =ca"a, pesca, recoleccin, siembra>,
esttica =goce contemplati!o o uso recreacional>, tica =comunicacin, re!erencia y
respeto con los elementos>. 4a !aloracin se refiere a la identificacin de espacios no
ocupados y no usados, pero !inculados estrechamente a la cultura ancestral =por
e5emplo, lugares sagrados, con prohibicin cultural de ser !isitados, pero que son
sealados por los indgenas como parte de su territorio>. Entre los elementos sub5eti!os,
se encuentra el sentido de pertenencia a dos espacios geogr3ficos especficos, a saber@ a>
el )erritorio indgena, perteneciente al &ueblo %ndgena respecti!oL y b> la )ierra
%ndgena, propio de una o m3s Comunidades %ndgenas. Atro elemento sub5eti!o, es el
control indgena sobre los espacios sealados.
En las )ierras %ndgenas, las Comunidades desarrollan su !ida cotidiana, sus acti!idades
econmicas =producti!as o de subsistencia> y socioculturales =sociali"acin, educacin,
religiosidad, reproduccin cultural>, sus relaciones polticas =comunicacin e
intercambio entre
comunidades>, etc. 4as comunidades indgenas pueden ser sedentarias o itinerantes
=seg'n se desplacen o no cada cierto tiempo dentro de un 3mbito espacial mayor>, y los
espacios comunes entre comunidades, sumados a los lugares de importancia natural y
cultural para comunidades de una misma cultura, constituyen el )erritorio indgena que
las agrupa.
4a Seguridad )erritorial indgena sobre sus )ierras y )erritorios, depende de !arias
condiciones acumulati!as@
.. :econocimiento estatal de derechos sobre espacios determinados de la geografa
nacionalL
1. +elimitacin espacial de &ueblos yVo Comunidades indgenasL
D. +emarcacin posterior del espacio delimitadoL
/. )itulacin del )erritorio yVo )ierra demarcadoL
,. Karanta estatal de proteccin y respeto de los derechos de autonoma en los espacios
titulados.
El :econocimiento estatal supone la admisin de la e$istencia de &ueblos o
Comunidades indgenas dentro de su territorio nacional, poseedoras de tierras ocupadas
ancestralmente. 4os Estados 4atinoamericanos han ido progresi!amente reconociendo
sta realidad, a tra!s de reformas constitucionales o mediante la suscripcin del
Con!enio 8W .J0 de la Argani"acin %nternacional del )raba5o =A%)> sobre &ueblos
%ndgenas.
Cna !e" reconocida legal o constitucionalmente la realidad territorial indgena, el
Estado asume la obligacin legal de la +elimitacin de los espacios ocupados por los
&ueblos y Comunidades %ndgenas. 4a e$periencia latinoamericana seala que los
propios &ueblos y Comunidades indgenas delimitan su espacio a tra!s de los
denominados ;#apas #entales< =bosque5os ideogr3ficos del espacio rei!indicado>, que
ser!ir3n de base para la elaboracin posterior de mapas cartogr3ficos.
4a +emarcacin sera la determinacin en el terreno, de la ocupacin histrica del
mismo, de los su5etos in!olucrados =y de sus derechos respecti!os>, y de los posibles
conflictos territoriales con sus respecti!as soluciones. %mplica la !erificacin estatal del
espacio que histrica y culturalmente los &ueblos y Comunidades indgenas identifican
como propio. En muchos pases, stos 'ltimos impulsan procesos de Auto demarcacin,
e$igiendo al Estado su !alidacin posterior.
4a )itulacin sera la e$pedicin de un documento o certificacin de car3cter legal por
el Kobierno o por el Estado, que reconoce o transfiere derechos territoriales a &ueblos o
Comunidades indgenas en un espacio pre!iamente demarcado, y que se puede hacer
!aler ante al mismo Kobierno =o Estado> o frente terceros.
&or 'ltimo, los derechos territoriales indgenas son considerados legalmente en
ene"uela como derechos originarios. En la nocin de ;+erecho originario< e$iste
quien es propietario original de un derecho, y otro simplemente lo reconoce mediante
un acto 5urdico. +e esta forma, el Estado simplemente de!uel!e mediante un acto
5urdico =en este caso, un )itulo> el espacio territorial reconocido constitucionalmente
como propio de los &ueblos %ndgenas, independientemente de su superficie. Este
territorio es propiedad colecti!a indgena, y por su condicin de espacio para la
conser!acin cultural y ambiental indgena y preser!acin de sus propias instituciones
sociopolticas.