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DIREITO CONSTITUCIONAL

Direitos Politicos e Partidos Politicos



O voto ser direto, secreto, universal, peridico e com valor igual para todos;
O voto ser facultativo entre 16 e 18 anos,maior de 70 anos e analfabetos.

Iniciativa popular: prope projetos de LO`s e LCs:
FEDERAL: 1% do eleitorado em ao menos 5 estados e no mnimo 0,3% dos
eleitores de cada um deles;
ESTADUAL: regulada por uma Lei Ordinria;
MUNICIPAL: No mnimo 5% do eleitorado.

Inalistveis: Estrangeiros e Conscritos enquanto estiverem no servio militar
obrigatrio;
Inelegveis: Inalistveis, analfabetos e os caso que estiverem em LC;
Para se eleger (capacidade eleitoral passiva): Ser brasileiro com pleno exerccio de direitos
polticos, alistamento eleitoral, filiao partidria e domiclio eleitoral na mesma
circunscrio em que se candidata;
Idades mnimas para cada cargo:
Presidente ou vice-presidente, e Senador - 35 anos;
Governador ou vice-governador - 30 anos;
Prefeito ou vice-prefeito e Deputados (Federal ou Estadual) -21 anos;
Juiz de Paz -21 anos;
Vereador - 18 anos.
O militar alistvel elegvel e:
Se menos de 10 anos de servio -Afasta-se da atividade;
Se mais de 10 anos de servio -Fica agregado autoridade superior, e se eleito,
passa automaticamente para a inatividade.
Impugnar um mandato eletivo:
Recorrer Justia eleitoral at 15 dias aps a diplomao;
Instruir a ao com provas de:
Abuso do poder econmico;
Corrupo; ou
Fraude.
Essa ao correr em segredo de justia, e o autor responder, na forma da lei se
temerria ou de manifesta m-f.
Se for chefe do Executivo (Presidente, Governador ou Prefeito) ou houver substitudo ou sucedido
este s poder se reeleger para um nico perodo subseqente;
Para concorrer a OUTRO CARGO, o chefe do Executivo dever renunciar ao mandato em at 6
MESES antes do pleito eleitoral (desincompatibilizao).
Este impedimento se estende, dentro desses 6 MESES, ao cnjuge e parentes at
o SEGUNDO GRAU, sejam consangneos, afins ou por adoo, para cargos NO
TERRITRIO da jurisdio do titular. Salvo, se candidato a REELEIO.
Cassao de direitos polticos VEDADA;
Perda ou suspenso de direitos polticos:
Naturalizao cancelada por sentena judicial transitada em julgado (perda);
Incapacidade civil ABSOLUTA (suspenso);
Enquanto durarem os efeitos de condenao criminal transitada em julgado
(suspenso);
Recusa de cumprir obrigao legal a todos imposta (suspenso);
Improbidade administrativa (suspenso).

Lei que altera o processo eleitoral entra em vigor na data de sua publicao, mas, somente aps 1
ano em vigor que esta nova lei poder ser aplicada s eleies.

Caractersticas dos Partidos Polticos (entre outras):

Direitos: Livre criao, fuso, incorporao, extino e autonomia para definir sua
estrutura
interna; Receber recursos do fundo partidrio;

Obrigaes:
Resguardar a soberania nacional, o PLURIPARTIDARISMO e os direitos
fundamentais da
pessoa humana;
Possuir CARTER NACIONAL;
Prestar contas Justia Eleitoral;
Estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria em seus estatutos;
Registrar seus estatutos no TSE aps adquirirem personalidade jurdica conforme a lei
civil;

Vedaes:
No podem receber recursos financeiros de entidades ou governos estrangeiros ou
subordinarem-se a estes;

Se vagarem os cargos de Presidente e Vice far-se- eleio aps a ltima vaga em:
90 DIAS, se nos primeiros dois anos do mandato;
30 DIAS, pelo CN, na forma da lei, se nos ltimos 2 anos;

Se o Presidente ou Vice no assumirem o cargo em 10 DIAS da data fixada para posse, o cargo ser
declarado vago, salvo se tiver havido fora maior;

Presidente e o Vice no podem se ausentar do Pas por mais de 15 DIAS, sem que o CN autorize, ou
podero perder o cargo

Eleio para Presidente, Governador e Prefeito de Municpio com mais de 200 mil ELEITORES:

1 Turno 1 domingo de outubro Vence se tiver maioria absoluta (50% +1) de todos
os votos, no computados os brancos e nulos;
2 Turno ltimo domingo de outubro Se houver, concorrem os 2 candidatos mais
votados, salvo caso um deles desista, falea ou tenha algum impedimento legal,
quando ento ir ser chamado para concorrer o que se segue na classificao
(critrio de desempate caso haja = Mais idoso). Para vencer basta a maioria simples.

Se Municpio tiver menos de 200 mil ELEITORES: no h segundo turno, sendo eleito o candidato
que alcanar a maioria dos votos.

Se o Governador ou Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou
indireta, ir perder seu cargo, salvo se passar em concurso pblico, hiptese em que assumir e
ficar afastado do cargo;

Eleio de prefeitos e vereadores ser simultnea em todo pas;

Deputado Federal representante do POVO e eleito pelo sistema PROPORCIONAL;

Senador representante dos ESTADOS/DF e eleito pelo sistema MAJORITRIO;

Nmero de deputados federais e a representao por Estado/DF: proporcional populao, e
estabelecido em LEI COMPLEMENTAR. ( 8 < n < 70 Deputados Federais);

Cada Territrio Federal 4 deputados e nenhum senador;
So 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes;
Deputados Estaduais Sero 3 vezes o nmero que o Estado/DF possuir de Deputados
Federais, sendo que se o nmero chegar a 36 (caso de haver 12 Dep. Federais), a partir
da, teremos um Deputado Estadual para cada Deputado Federal acima de doz
Princpios Fundamentais na Constituio do Brasil o termo referente a um conjunto de
dispositivos contidos na Constituio brasileira de 1988 destinados a estabelecer as bases
polticas, sociais, administrativas e jurdicas da Repblica Federativa do Brasil. So as noes
que do a razo da existncia e manuteno do Estado brasileiro.
Sendo o Brasil um Estado democrtico de direito, os princpios fundamentais se apresentam
como sendo os objetivos deste complexo sistema chamado direito.
Tais princpios apresentam-se entre os artigos 1 ao 4, encampando uma gama substancial de
definies e objetivos a serem respeitados, mantidos e alcanados dentro de todo territrio
nacional.
Conceito de Estado MIGUEL REALE assim se exprime: Embora o termo Poltica seja omais prprio aos povos
latinos, mais fiis s concepes clssicas, inegvel que, por influncia germnica, j est universalizado o
uso das expresses Teoria Geral doEstado e Doutrina Geral do Est ado para desi gnar o
conheci mento unitrio e total do

Estado. A palavra Poltica conservada em sua acepo restrita para indicar uma parteda Teoria Geral, ou seja, a
cincia prtica dos fins do Estado e a arte de alcanar essesfins.
Objetivos
1 OBJETIVAS DIZEM RESPEITO AO PRPRIO PAPEL DESEMPENHADO PELO ESTADO
2 - SUBJETIVAS- O OBJETIVO SUPREMO DO ESTADO AREALIZAO DE INMEROS
FINS PARTICULARESDE FORMA A CHEGAR A UM OBJETIVO GERAL OBJETI VOS DO
ESTADO DO PONTO DE VI STA DO RELACI ONAMENTOCOM OS INDIVDUOS -
FINS EXPANSIVOS - FINS LIMITADOS - FINS RELATIVOS


Direito individuais Art 5 CF
Direito Coletivos Art 5 Representam os Direitos do homen ,integrante da coletividade.
Direitos sciais Arts 7 e 11 Subdividos em direitos scias propriamente ditos .
Direito A nacionalidade Art 1 a 17
Direitos polticos Art 1 a 17

2. Organizao do Estado no Brasil:

- Forma de Governo: Repblica.

- Sistema de Governo: Presidencialismo.

- Forma de Estado: Federao.
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do
Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos
autnomos, nos termos desta Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas
em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou
desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou
Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada,
atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-
lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

Os deveres fundamentais so a assiduidade e pontualidade - as normas relativas frequncia e o
cumprimento do horrio, esto regulamentadas pela Resoluo SEPLAG n 10/2004 e o uso obrigatrio
do crach est previsto Decreto 38.140, de 17 de julho de 1996 . Alm da assiduidade, so deveres a
observncia e lealdade s normas e instituies administrativas,urbanidade e disciplina, zelo pela
economia e conservao do patrimnio pblico, dentre outros.
Quanto aos direitos do servidor, a Constituio Federal - artigo 37 - e a Constituio Estadual artigo
31 - trazem direitos como o de greve, de livre associao sindical, remunerao mensal, irredutibilidade
salarial, estabilidade, adicional de desempenho, dcimo terceiro salrio, frias anuais, frias-prmio.

A estrutura do Poder Legislativo pode ser: unicameral ou bicameral.
Unicameral - o Parlamento se compe de um nico rgo. Sistema adotado,
principalmente, por pequenos pases.
Bicameral - o Parlamento ou Congresso composto por dois rgos
diferentes: Cmara Baixa e Cmara Alta. O Poder Legislativo se manifesta
pela conjuno das vontades das duas Casas do Congresso ou Parlamento, que
deliberam, em regra, isoladamente.
Um dos argumentos favorveis ao bicameralismo que em virtude da
duplicidade de rgos h tambm uma duplicidade de discusso e votao dos
projetos de lei, fazendo com que a lei produzida seja tecnicamente mais
correta e aperfeioada.
Bicameralismo do tipo aristocrtico - teve origem na Inglaterra, onde o
Parlamento foi dividido em duas Casas Legislativas: Cmara dos Lordes
(Cmara Alta) e Cmara dos Comuns (Cmara Baixa). A primeira representa
a aristocracia e comeou co a Cmara dos 25 Bares, formada em 1215; a
segunda, representa o povo e resultado das revolues populares.
Bicameralismo do tipo federativo - surgiu em 1787, nos Estados Unidos da
Amrica do Norte. Ao organizarem a sua Repblica Federativa, ajustaram o
sistema bicameral s necessidades daquela forma de Estado. Congresso
integrado por uma Cmara dos Representantes da Nao (Cmara Baixa),
composta de deputados eleitos em nmero proporcional populao, e de um
Senado (Cmara Alta) com representao igualitria de cada um dos Estados-
Membros.
3. O PODER LEGISLATIVO NO BRASIL, SUA ESTRUTURA E
FUNCIONAMENTO
O Brasil adota o sistema bicameral do tipo federativo. Conforme dispe o
artigo 44 da Constituio Federal, o Congresso Nacional se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Art.44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se
compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.

A Constituio Federal do Brasil determina trs poderes, o Executivo,
o Legislativo e o Judicirio, os quais so independentes e funcionam
em harmonia uns com os outros.
O Poder Executivo tem a funo de executar as leis j existentes e
de implementar novas leis segundo a necessidade do Estado e do
povo. Em um pas presidencialista como o Brasil, o poder executivo
representado, a nvel nacional, pelo Presidente. J em
pases parlamentaristas, o poder fica dividido entre o primeiro-
ministro, que chefia o governo, e o monarca, o qual geralmente rei,
e que assume a funo de chefiar o estado, em algumas monarquias,
o prprio monarca assume as duas funes.
O Pode executivo organizado em trs esferas, as quais so
lideradas por um representante. A esfera federal, a qual
representada pelo Presidente da Repblica; a esfera estadual,
representada pelo Governador; e a esfera municipal que
representada pelo Prefeito. Em caso de algum impedimento, esses
representantes so substitudos pelo vice-presidente ou os ministros
de estado, vice-governador ou secretrios de estado e vice-prefeito
ou secretrios municipais.
Vejamos a estrutura de cada um para melhor compreendermos o seu
funcionamento:
O Poder Executivo Federal
O Presidente e o seu vice so os responsveis e recebem o auxlio de
uma equipe de governo formada pelos ministros e secretrios de
Estado. Sempre que os dois forem impossibilitados de exercer o
cargo, o presidente da Cmara dos Deputados assume sua funo. O
Presidente eleito por voto direto, em uma eleio que pode ser
levada ao segundo turno, e somente eleito por votos majoritrios.
Ao escolher um presidente, o eleitor est optando pela corrente
poltica que o rege e est aceitando as propostas apresentadas pelo
mesmo em sua campanha eleitoral. So candidatos aptos ao cargo,
maiores de 35 anos, naturais do Brasil e com todas as suas
obrigaes polticas regularizadas.
Os ministros so escolhidos pelo prprio presidente, dentre cidados
brasileiros maiores de 21 anos. Eles tm a funo de elaborar e
executar polticas pblicas nas suas reas de atuao. Ao Presidente
compete tambm a escolha do presidente e dos diretores do Banco
Central do Brasil, a escolha do advogado-geral e do procurador-geral
da Repblica. Em caso de necessidade, o Presidente destitudo de
seu cargo por meio de um impeachment, e sucedido pelo seu vice-
presidente.
Alm dessa funo, o Presidente tambm responsvel por exercer a
direo da administrao federal, manter relaes e negcios com
pases estrangeiros, decretar estado de defesa e estado de stio,
enviar ao Congresso os planos de governo e planos de investimento,
prestar contas, anualmente, do exerccio do seu cargo, comandar as
foras armadas (exrcito, marinha e aeronutica) bem como nomear
seus comandantes e oficiais-generais, tomar diversas decises a
respeito das leis que regem o pas, entre outras atribuies. O
presidente assessorado pelo Conselho da Repblica e pelo Conselho
de Defesa Nacional.
O Poder Executivo Estadual
Chefiado pelo Governador do Estado, o Poder Executivo Estadual tem
a responsabilidade de administrar cada uma das unidades da
Federao. O mandato do governador de quatro anos, assim como
o do Presidente. assessorado pelo vice-governador e pelos
secretrios de estado. Cada estado tem a sua constituio, aprovada
pela Assemblia Legislativa. A estrutura do Poder Executivo Estadual
semelhante do Nacional.
O Poder Executivo Municipal
exercido pelo Prefeito de cada municpio, auxiliado pelo vice-
prefeito e pelos secretrios municipais. O mandato de quatro anos,
podendo, como os outros, haver uma reeleio. Cada municpio,
segundo a Constituio de 88, autnomo, sendo responsvel pela
sua prpria organizao, administrao e arrecadao de impostos.
Aos prefeitos cabe a administrao dos servios pblicos municipais
nas reas da sade, educao, transporte, segurana e cultura.

Poder Judicialou Poder Judicirio. Ele composto por ministros, desembargadores e
juzes, os quais tem a funo de julgar, de acordo com as leis criadas pelo Poder Legislativo
e de acordo com as regras constitucionais do pas.
Enquanto o Poder Legislativo ocupa-se em elaborar as leis e o Poder Executivo em execut-
las, o Poder Judicirio tem a obrigao de julgar quaisquer conflitos que possam surgir no
Pas, baseando-se nas Leis que se encontram em vigor. Cabe-lhe a funo de aplicar as Leis,
julgando de maneira imparcial e isenta, determinada situao e as pessoas nela envolvidas,
determinando quem tem razo e se algum deve ou no ser punido por infrao Lei.
Para solucionar estas diversas situaes, o Poder Judicirio se utiliza do Processo Judicial, o
qual ir confrontar a situao com as Leis elaboradas pelo Poder Legislativo, levando em
considerao os costumes vigentes na sociedade e as decises anteriores tomadas pelo
prprio Poder Judicirio em situaes iguais ou semelhantes situao em questo.
Os rgos que so responsveis pelo funcionamento do Poder Judicirio so o Supremo
Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais Regionais Federais nos
quais se encontram os Juzes Federais, os Tribunais do Trabalho nos quais se encontram os
Juzes do Trabalho, os Tribunais Eleitorais onde esto os Juzes Eleitorais, os Tribunais
Militares nos quais se encontram os Juzes Militares e os Tribunais dos Estados juntamente
com o Tribunal do Distrito Federal nos quais se encontram os Juzes dos Estados.
Superior Tribunal de Justia: criado para ser um rgo de execuo da justia em todo o
Pas, e composto por pelo menos 33 ministros. Funciona junto ao Conselho da Justia
Federal o qual destinado a supervisionar a justia federal. Esse conselho composto pelo
Presidente do Superior Tribunal de Justia, pelo Vice-presidente e mais trs ministros, e
pelos presidentes dos Tribunais Regionais Federais.
Tribunal Superior Eleitoral: tem a funo de acompanhar a legislao eleitoral juntamente
com os Tribunais Regionais Eleitorais. Sua sede fica na capital federal e encarregado de
expedir instrues para a execuo da lei que rege o processo eleitoral. Dessa maneira
assegura a organizao das eleies e o exerccio dos direitos polticos da populao.
composto por no mnimo sete membros: cinco deles so escolhidos por meio de votao
entre os ministros e os outros dois so nomeados pelo Presidente da Repblica.
Tribunal Superior do Trabalho: sua principal funo uniformizar as leis trabalhistas, mas
tambm da sua responsabilidade resolver conflitos entre trabalhadores e empregadores, no
plano individual ou coletivo, resultante da relao de emprego. composto por 27 ministros
nomeados pelo Presidente da Repblica.
Superior Tribunal Militar: a mais antiga corte superior do Pas. A ele cabem funes
judiciais e administrativas, mas especializada em processar e julgar crimes que envolvam
militares da Marinha, Exrcito e Aeronutica. composto por 15 ministros vitalcios,
nomeados pelo Presidente da Repblica com indicao aprovada pelo Senado Federal. Trs
ministros so da Marinha, quatro do Exrcito e trs da Aeronutica, os outros cinco so civis.
Tribunais Regionais Federais: existem cinco Tribunais Regionais Federais, com sedes em
Braslia, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre e Recife. Cada um responsvel por uma
regio poltico-administrativa do pas. So responsveis por matrias de natureza
previdenciria e tributria. So compostos por sete juzes preferencialmente pertencentes
respectiva regio, os quais so nomeados pelo presidente da repblica. competncia
destes tribunais processar e julgar os juzes federais da sua rea e dos membros do
Ministrio Pblico da Unio.
A Defesa Constitucional do Estado
Conforme ensina o Professor Jos Afonso da Silva, lembrando Aric Moacyr Amaral Santos,
Quando uma situao dessas se instaura que se manifesta a funo do
chamado sistema constitucional das crises, considerado por Aric Moacyr
Amaral Santos como o conjunto ordenado de normas constitucionais, que,
informadas pelos princpios da necessidade e da temporariedade, tem por
objeto as situaes de crises e por finalidade a mantena ou
restabelecimento da normalidade constitucional.(1)
Nestas situaes teremos a passagem do estado de legalidade ordinria para o estado de
legalidade extraordinria onde haver a incidncia dos estados de exceo os quais s tero
validade se informados pelos princpios informadores da necessidade e da
temporariedade.
Na esteia do pensamento do citado autor, os estados de exceo sem que se fundamentem
na necessidade so na verdade um golpe de estado, e, sem o requisito da temporariedade,
no passam de um regime ditatorial.
Portanto, podemos afirmar que os estados de exceo tem como finalidade a defesa da
prpria Constituio e das instituies democrticas.
2) Tipos de medidas de exceo
2.1 Estado de Defesa
Segundo dispe o art. 136 da Constituio Federal,
O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou
prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem
pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na
natureza.
2.1.1 Limites formais e matrias para instaurao:
Os limites para a instaurao do estado de defesa esto previstos no art. 136 da Constituio
Federal.
2.1.1.1 Limites Materiais:
(a) existncia de grave e iminente instabilidade institucional que ameace a ordem pblica ou
a paz social;
(b) manifestao de calamidade de grandes propores na natureza que atinja a mesma
ordem pblica ou a paz social.
2.1.1.2 Limites Formais:
(a) Prvia manifestao dos Conselhos da Repblica e Conselho de Defesa Nacional (a
manifestao no vincula o ato Presidencial, pois os Conselhos so meros rgos
consultivos)
(b) Decretao do ato pelo Presidente da Repblica
(c) Determinao, no decreto, do prazo de durao da medida, que no poder ser superior
a 30 dias, podendo ser prorrogado apenas uma vez, haja vista que um de seus pressupostos
a temporariedade da medida.
(d) Especificao das reas abrangidas
(e) Indicao das medidas coercitivas, dentre as previstas no art. 136, 1 da Constituio
Federal.
2. 1. 1.3 Efeitos da Decretao do Estado de Defesa:
O decreto que instituir o estado de defesa determinar as medidas coercitivas a vigorarem,
dentre as seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
d) ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade
pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
II Priso (no se admite a incomunicabilidade do preso):
a) Por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, comunicada
imediatamente ao juiz competente, acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado
fsico e mental do detido no momento de sua autuao;
b) Por outros motivos que no o crime contra o Estado no podendo ser superior a dez dias,
salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
2.3 - Controles:
2.3.1 Poltico: O controle poltico, que realizado pelo Congresso Nacional, ocorre em
dois momentos:
1) o primeiro consiste na apreciao do decreto de instaurao e de prorrogao do estado
de defesa, pois o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato
com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta;
2) o segundo, sucessivo, atuar aps o seu trmino e a cessao de seus efeitos, conforme
consta no art.141, pargrafo nico da Constituio Federal, o qual determina que logo que
cesse o estado de defesa , as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo
Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com especificao e
justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das
restries aplicadas o jurisdicional consta, por exemplo, do art. 136, 3.
2.3.2 Jurisdicional: Como exemplos podemos citar:
a) No art. 136, 3, se estabelece que a priso por crime contra o Estado dever ser
imediatamente comunicada ao juiz competente,
b) a priso por outros motivos que no o crime contra o Estado tem o prazo mximo de 10
dias, salvo autorizao judicial.
c) Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem
prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes, ou
seja, poder o Poder Judicirio verificar eventuais abusos e aplicar as sanes previstas.
2.2 Estado de Stio
Segundo dispe o art. 137 da Constituio Federal,
O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao
para decretar o estado de stio nos casos de:
I - comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que
comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa;
II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada
estrangeira.
2.2.1 Limites formais e matrias para instaurao:
Os limites para a instaurao do estado de defesa esto previstos no art. 136 da Constituio
Federal.
2.2.1.1 Limites Materiais:
(a) comoo grave de repercusso nacional;
(b) ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de
defesa;
(c) declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
2.2.1.2 Limites Formais:
(f) Prvia manifestao dos Conselhos da Repblica e Conselho de Defesa Nacional (a
manifestao no vincula o ato Presidencial, pois os Conselhos so meros rgos
consultivos);
(g) Autorizao do Congresso Nacional por maioria absoluta de seus membros;
(h) Decretao do ato pelo Presidente da Repblica
(i) Determinao, no decreto, do prazo de durao da medida, que no poder ser superior a
30 dias, podendo ser prorrogado por mais trinta dias, de cada vez, ou seja, pode ser
prorrogado mais de uma vez, nas hipteses do art. 137, I e, no caso de guerra (CF, art. 137,
II) a durao ser por todo o tempo que perdurar a guerra ou a comoo externa.
(j) Especificao das reas abrangidas
(k) Indicao das medidas coercitivas, dentre as previstas no art. 139 da Constituio
Federal.
2.2 Efeitos da Decretao do Estado de Stio:
O decreto que instituir o estado de Stio determinar as medidas coercitivas a vigorarem,
dentre as previstas no art. 139. Cumpre ressaltar, por oportuno, que estas medidas que
podem ser adotadas na vigncia do Estado de Stio se referem apenas hiptese de
decretao com fundamento no art. 137, I, ou seja, em relao decretao em caso de
guerra no h limites constitucionais das medidas a serem tomadas, podendo o Presidente
da Repblica, desde que autorizado pelo Congresso Nacional tomar quaisquer medidas
necessrias para a represso da agresso estrangeira.
Assim, o decreto de Estado de Sitio com fundamento em grave comoo nacional ou em
razo da ineficcia das medidas adotadas no Estado de Defesa poder determinar a tomada
das seguintes medidas coercitivas contra as pessoas:
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes,
prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da
lei; (No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa).
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
VII - requisio de bens.
2.3 - Controles:
2.3.1 Poltico: O controle poltico, que realizado pelo Congresso Nacional, ocorre em
dois, momentos:
1) o primeiro um controle prvio e consiste na apreciao do decreto de instaurao e de
prorrogao do estado de defesa, pois o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que para
aprov-lo dever decidir por maioria absoluta;
2) o segundo, sucessivo, atuar aps o seu trmino e a cessao de seus efeitos, conforme
consta no art.141, pargrafo nico da Constituio Federal, o qual determina que logo que
cesse o estado de defesa , as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo
Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com especificao e
justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das
restries aplicadas o jurisdicional consta, por exemplo, do art. 136, 3.
2.3.2 Jurisdicional:
Durante a execuo do Estado de Stio o Controle Jurisdicional se manifesta na coibio de
atos cometidos com abuso ou excesso de Poder, os quais podero ser reprimidos atravs do
Mandado de Segurana ou de Habeas Corpus, pois existem limites constitucionais expressos.
Cessado o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade
pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes, ou seja, poder o Poder Judicirio
verificar eventuais abusos e aplicar as sanes previstas.
Conforme ensina o Professor Jos Afonso da Silva,
Mais uma vez se v que o estado de stio, como o estado de defesa, est
subordinado a normas legais. Ele gera uma legalidade extraordinria, mas
no pode ser arbitrariedade. Por isso, qualquer pessoa prejudicada por
medidas ou providncias do Presidente da Repblica ou de seus delegados,
executores ou agentes, com inobservncia das prescries constitucionais
no excepcionadas e das constantes do art. 139, tem o direito de recorrer ao
Poder Judicirio para a responsabiliz-los e pedir a reparao do dano que
lhe tenha sido causado.

O Sistema Tributrio o conjunto de normas agrupadas pelo
conceito de tributo. Entretanto, as normas constitucionais no
possuem o mesmo grau de importncia, pois algumas divulgam
regras, enquanto outras, verdadeiros princpios.
Sempre que houver uma divergncia na interpretao das
normas, devemos utilizar os princpios que so condutores para
solues interpretativas.
Os princpios constitucionais tributrios oferecem as diretrizes
fundamentais da nossa Constituio em matria tributria.
O princpio da legalidade um princpio universal (artigo 5, II,
da CF/88) que diz que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Tudo que importante
em tributo deve ser matria de lei.
Ao lado do princpio da legalidade h o princpio da estrita
legalidade (artigo 150 da CF/88), que diz que s a lei pode instituir
ou aumentar tributo. Todavia, h exceo definida no artigo 153,
1, da Constituio dispondo que os impostos sobre importao,
exportao, IPI e IOF podero ter suas alquotas alteradas por ato do
Executivo.
O princpio da anterioridade exclusivamente tributrio e est
disposto no artigo 150, III, b, da Constituio Federal. As excees
a este princpio esto definidas na Constituio nos seus artigos 148,
I, 154, II, e 195, 6.
O princpio da anualidade, embora seja sempre referido, no
existe mais. Vigorou no Brasil na Constituio de 1946 e dispunha
que nenhum tributo ser cobrado sem prvia autorizao
oramentria anual. O aludido princpio foi substitudo pelo princpio
da anterioridade com a EC 18/65 e agora est disposto na
Constituio de 1988 conforme acima citado.
O princpio da isonomia est disposto no inciso I do artigo 5 da
Constituio. Assim, no se deve dar tratamento desigual a
contribuintes que se encontrem em situaes equivalentes.
O artigo 145, 1, dispe sobre o princpio da capacidade
contributiva.
E o princpio da segurana jurdica da tributao exige que as
leis sejam irretroativas. No poder haver tributo sem que a lei
anterior o defina. Nos termos do artigo 150, III, a, da Constituio
da Repblica, a lei, quando cria ou aumenta o tributo, no poder
retroagir a fatos anteriores sua promulgao. Entretanto, essa
regra no de observncia obrigatria para as leis tributrias
benficas conforme o artigo 106 do CTN.
A Competncia Tributria tambm decorre da Constituio.
Consiste na faculdade atribuda s pessoas de direito pblico para
cobrar tributos. A norma constitucional no cria tributos. Outorga
competncia tributria aos entes federativos. Envolve o poder de
fiscalizar o tributo e legislar a respeito.
A Constituio confere ao tributo caractersticas a fim de
individualiz-lo e reparte a competncia entre os entes federados.
Desta forma, a competncia tributria em sentido estritamente legal
pertence Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios.
Uma das caractersticas fundamentais da Federao o poder de
instituir e arrecadar tributos prprios. Cada um dos entes federados
pode instituir e arrecadar certos tributos sem chocar com iguais
modalidades de tributos com outras pessoas de mesma natureza.
Destarte, a Constituio dividiu os tributos em modalidades e
estatuiu os critrios para a sua apropriao.
A autonomia das entidades federativas no existiria se seus
entes dependessem somente das doaes de receitas. Assim, a
efetiva autonomia garantida pela Constituio num sistema de
competncias exclusiva, privativa, comum, concorrente, residual e
extraordinria.
O artigo 21 da Constituio Federal preceitua a competncia material
e no-legislativa da Unio. Trata-se de competncia exclusiva,
indelegvel.
A competncia privativa aquela que pertence a uma s
entidade. Um exemplo o ISS que atribudo aos Municpios.
A competncia comum est definida no artigo 23 da Constituio
Federal e no se refere somente Unio. Dispe da competncia
material comum a todos os entes federados. Um exemplo a
cobrana de taxas e contribuies de melhoria, dentro da rea de
atuao de cada uma.
O artigo 24 da Constituio dispe sobre a competncia
legislativa concorrente. Se atribuda Unio, esta editar normas
gerais; e se atribuda aos outros entes, estes editaro normas
suplementares.
O artigo 154, I, da Constituio Federal dispe que a Unio,
mediante lei complementar, pode instaurar outros impostos desde
que no sejam no-cumulativos e que no tenham fato gerador nem
base de clculo idnticos aos impostos expressamente discriminados
na Constituio.
Esta faculdade da Unio de criar impostos no enunciados na
Constituio a competncia residual.
E a competncia extraordinria a referente a impostos que
podem ser criados pela Unio, no caso de guerra nos termos do
artigo 154, II, da Constituio da Repblica.
O Direito Constitucional o primeiro e mais importante ramo
que est relacionado com o Direito Tributrio.

Princpios[editar]
O Sistema Constitucional Tributrio est sujeito a uma srie de Princpios constitucionais:
Princpio da legalidade - significa que no pode ser exigido ou aumentado tributo sem que
haja estipulao de lei. (Art.5, II e Art.150, I da CF).
Princpio da Isonomia" - todos os contribuintes so iguais perante o fisco. (Art.5 e Art.150,
I da CF)
Princpio da anterioridade - probe a Unio, os estados e os municpios de cobrar tributos
no mesmo exerccio de sua instituio (ou seja, os impostos s podem ser cobrados no
ano seguinte de sua aprovao em lei). As excees para esse princpio so o Imposto de
Importao, o Imposto de Exportao, o IPI, o IOF e os impostos extraordinrios (em caso
de guerra). (Art. 150, III a, da CF).
Princpio da Irretroatividade - probe a lei de retroagir: ou seja, no podem ser exigidos
tributos sobre fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que instituiu ou
aumentou algum tributo. (Art.150, III a, da CF)
Princpio da capacidade tributria - os impostos sero graduados conforme a capacidade
econmica do contribuinte. (Art.145, 1 da CF)
Princpio da uniformidade - os tributos institudos pela Unio sero uniformes em todo o
territrio nacional (Art.151, I da CF)
Princpio da inconstitucionalidade - a lei tributria ser inconstitucional, quando emanar
contra os contribuintes faltosos, prevendo pena de priso civil. (Art. 5, LXII da CF)
Princpio de proteo fiscal - concesso de mandado de segurana para proteger o direito
fiscal lquido e certo do contribuinte. (Art.5, LXIX, da CF).
Princpio da Irretroatividade da lei[editar]
A regra a aplicao da lei vigente ao momento da ocorrncia do fato gerador. Mas nas
hipteses previstas no artigo 106 do CTN permite-se a aplicao retroativa, desde que nos
mesmos contornos da retroatividade do Direito Penal. Isso implica dizer que no direito
tributrio, tal como no direito penal, apenas admite-se a retroatividade benigna. Nos
termos do artigo 106 do CTN: A lei aplica-se a ato ou fato pretrito: I - em qualquer caso,
quando seja expressamente interpretativa, excluda a aplicao de penalidade infrao dos
dispositivos interpretados; II - tratando-se de ato no definitivamente julgado: a) quando deixe
de defini-lo como infrao; b) quando deixe de trat-lo como contrrio a qualquer exigncia de
ao ou omisso, desde que no tenha sido fraudulento e no tenha implicado em falta de
pagamento de tributo; c) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei
vigente ao tempo da sua prtica.
A jurisprudncia reconhece a aplicao retroativa tanto nas hipteses do inciso I como nas
hipteses do inciso II seno vejamos: Ementa: .... Nos termos da legislao tributria (CTN,
art. 106), a lei s pode ser aplicada a fato pretrito quando tiver natureza expressamente
interpretativa, excluindo a aplicao de penalidades. .... (TRF-5 Regio. AMS 93.05.15698-
3/SE. Rel.: Juiz Barros Dias (convocado). 2 Turma. Deciso: 24 de fevereiro de 1994. DJ
de 30 de maio de 1994, p. 27.508.)

Fase constitutiva: Trata da deliberao parlamentar e da deliberao executiva.
otao um processo de deciso no qual os eleitores expressam a sua opinio por meio de
umvoto de maneira predeterminada. Os votos so processados e a deciso tomada segundo
alguma regra particular.
A maneira mais comum de votao aquela na qual h um conjunto com um nmero inteiro de
opes e cada eleitor escolhe uma delas, ou seja, cada um vota na sua opo candidata
preferida. A opo vencedora a que receber mais votos.
A democracia do mundo moderno tem como premissa a existncia de um corpo eleitoral
periodicamente renovado e de um eleitorado composto por aqueles que tm direito de votar.
No h representao poltica sem eleio.
O Brasil um dos pases que sustenta a obrigatoriedade da votao, ou seja,
todo cidado entre 18 a 70 anos deve comparecer s urnas no dia do pleito, onde pode
escolher entre os candidatos ou o voto em branco - voto no contabilizado - na urna eletrnica.
O eleitor que no comparece ao pleito eleitoral
1
deve justificar sua ausncia, sob pena de multa
caso no o faa. Quem no votar ou justificar o voto em trs eleies seguidas tem
seu CPF cancelado.

A formao de uma lei, nada mais do que a criao de um ato
normativo que gera direitos e deveres, o que caracteriza a funo
do Poder Legislativo.
Para que uma proposio normativa (um projeto de lei) se torne lei,
ela deve cumprir um conjunto de atos, este conjunto, denomina-
se Processo Legislativo.
O Processo Legislativo se inicia com a iniciativa, ou seja, quando
algum ou algum ente toma a iniciativa de propor uma nova lei. A
iniciativa pode ser comum ( ou concorrente) ; quando puder ser
apresentada por qualquer membro do Congresso Nacional , pelo
Presidente de repblica, e ainda pelos cidados no caso de iniciativa
popular, e reservada , quando a Constituio reserva a possibilidade
a dar incio ao processo de criao a somente determinadas
autoridades ou rgos : privativa de rgos do judicirio , quando for
iniciativa privativa dos tribunais ( Supremo Tribunal Federal,
Tribunais Superiores e Tribunais de Justia); privativa do Ministrio
Pblico , quando couber somente ele; privativa daCmara dos
Deputados , do Senado e do Tribunal de contas da Unio ; e por fim
privativa do Presidente da Repblica, quando , por exemplo, se refere
leis que fixem ou modifiquem as Foras Armadas, que disponham
sobre a criao de cargos, funes ou empregos pblicos
na Administrao Pblica, que tratem sobre a organizao
administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, dentre
outros.
Aps esta fase inicial, o projeto de lei ser debatido nas comisses e
nos plenrios da Cmara dos Deputados e do Senado, dando incio
fase de Discusso ou Constitutiva.
O projeto normativo dever ser apreciado nas duas casas do
Congresso Nacional (Casa Iniciadora e Revisora), separadamente, e
em um turno de discusso e votao (no plenrio), necessitando
de maioria relativa em cada uma delas. Podem ser formuladas
emendas que alterem os projetos, podendo estas sofrer restries.
Terminadas as discusses e debates, o Presidente recebe o projeto de
lei aprovado no Congresso Nacional com ou sem emendas, para que
a sancione ou a vete.
O Presidente participa do Processo legislativo tanto na iniciativa
quanto na sano ou no veto do projeto. A sano consiste na
concordncia, na anuncia do Presidente ao projeto (podendo esta,
ser expressa ou tcita se o projeto no for vetado no prazo
constitucional) ; e o veto acontece quando o Presidente discorda do
projeto. Este irretratvel e expresso, podendo ser jurdico (quando
o Presidente o fundamenta em vcio de constitucionalidade; quando o
projeto est contrrio ao ordenamento jurdico) e poltico (quando o
Presidente julga o projeto incoveniente ao interesse pblico).
O veto no absoluto, supervel pela votao no Congresso
Nacional em sesso conjunta. O Congresso Nacional tem o prazo de
30 dias corridos, a contar do recebimento do veto, para apreci-lo.
Se o veto for mantido, o projeto de lei ser arquivado. O veto ser
rejeitado se o for por maioria absoluta dos Deputados e Senadores,
em escrutnio secreto. So necessrios 257 votos dos deputados e 41
votos dos senadores.
Com o veto ou sano do projeto, d-se incio Fase Complementar
do Processo Legislativo: Promulgao e Publicao.
A Promulgao nada mais do que um atestado de existncia da
lei, produzida pela sano do chefe do executivo ou pela rejeio do
veto pelo mesmo.
A Publicao a forma pela qual a populao toma conhecimento da
nova norma, marcando esta, o momento da vigncia da lei.
Fase complementar (integradora): Trata da promulgao e publicao da lei.

lei complementar uma lei que tem como propsito complementar, explicar, adicionar algo
constituio.
A lei complementar diferencia-se da lei ordinria desde o quorum para sua formao.
A lei ordinria exige apenas maioria simples de votos para ser aceita, j a lei complementar
exige maioria absoluta.
Na verdade no h hierarquia entre lei ordinria e lei complementar, o que h so campos de
atuao diversos. Segundo jurisprudncia STF no existe tal hierarquia, mas o STJ acha que
existe justamente por causa da diferena entre os quruns, sendo a lei complementar
hierarquicamente superior a lei ordinria (baseia-se na regra da pirmide de Kelsen, sobre a
hierarquia das leis).
No Brasil, a lei que a Constituio Federal de 1988 determinou fosse criada para regulamentar
determinada matria denomina-se "complementar", e exige qurum qualificado, em oposio
lei ordinria, que de tal prescinde.
Nem todas as leis complementares, como se pensa erroneamente, destinam-se a
complementar diretamente o texto constitucional, pois o constituinte, originrio ou reformador,
reserva lei complementar matrias de especial importncia ou matrias polmicas, para cuja
disciplina seja desejvel e recomendvel a obteno de um maior consenso entre os
parlamentares.
Segundo Jurisprudncia do STF nao cabe Tratado Internacional sobre matria reservada Lei
Complementar. Isso porque o Tratado Internacional aprovado por Decreto Legislativo, que
exige quorum de maioria simples, e nao absoluta, requisito da Lei complementar.
Disto decorre que:
No existe entre lei complementar e lei ordinria (ou medida provisria) uma relao de
hierarquia, pois seus campos de abrangncia so diversos. Assim, a lei ordinria que invadir
matria de lei complementar inconstitucional e ilegal;
Lei votada com o procedimento de Lei Complementar e denominada como tal, ainda assim,
ter efeitos jurdicos de lei ordinria, podendo ser revogada por lei ordinria posterior, se versar
sobre matria no reservada constitucionalmente lei complementar;
Dispositivos esparsos de uma lei complementar que no constiturem matria
constitucionalmente reservada a lei complementar possuem natureza jurdica de lei ordinria, e
podem ser alterados pelo qurum simples.

a lei ordinria um ato normativo primrio e contm, em regra, normas
gerais e abstratas. Embora as leis sejam definidas, normalmente, pela
generalidade e abstrao ("lei material"), estas contm, no raramente,
normas singulares ("lei formal" ou "ato normativo de efeitos concretos").

Lei Delegada (vide artigos 59, IV e 68 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988) um ato normativo elaborado pelo chefe
do poder executivo no mbito federal, estadual e municipal, com a
solicitao ao Congresso Nacional (art. 68, caput, Constituio Federal
1988), relatando o assunto que se ir legislar. O chefe do executivo
solicita a autorizao, e o poder legislativo fixa o contedo e os termos
de seu exerccio. Depois de criada a lei pelo chefe do executivo, ela
remetida ao legislativo para avaliao e aprovao. Considerando que os
limites foram respeitados e que a lei conveniente, o legislativo a
aprova, contudo, essa norma entra no sistema jurdico na qualidade de
lei ordinria. As leis delegadas no admitem emendas.
Algumas matrias no podem ser objeto de delegao, no podendo
versar sobre atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional
acerca de matria reservada lei complementar, nem legislao sobre
planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos, entre outros.
Sobre o assunto se encontra elencado no artigo 59 e 68 da Constituio
Federal. Atualmente temos apenas 13 leis delegadas. A ltima delas, por
sinal, foi editada em 1992.

No direito constitucional brasileiro, medida provisria (MP) um ato
unipessoal do presidente da Repblica, com fora de lei, sem a
participao do Poder Legislativo, que somente ser chamado a discuti-
la e aprov-la em momento posterior. O pressuposto da MP
urgncia e relevncia, cumulativamente.
Segundo o jurista Bandeira de Mello, de acordo com a nova redao do
artigo 62 dada pela Emenda Constitucional 32/2001, medidas provisrias
so "providncias (como o prprio nome diz, provisrias) que o
Presidente da Repblica poder expedir, com ressalva de certas
matrias nas quais no so admitidas, em caso de relevncia e urgncia,
e que tero fora de lei, cuja eficcia, entretanto, ser eliminada desde o
incio se o Congresso Nacional, a quem sero imediatamente
submetidas, no as converter em lei dentro do prazo - que no correr
durante o recesso parlamentar - de 120 dias contados a partir de sua
publicao".
1

A medida provisria, assim, embora tenha fora de lei, no
verdadeiramente uma lei, no sentido tcnico estrito deste termo, visto
que no existiu processo legislativo prvio sua formao.
Somente em casos de relevncia e urgncia que o chefe do Poder
Executivo poder adotar medidas provisrias, devendo submet-las,
posteriormente, ao Congresso Nacional. As medidas provisrias
vigoraro por sessenta dias, prorrogveis por mais 60. Aps este prazo,
se o Congresso Nacional no aprov-la, convertendo-a em lei, a medida
provisria perder sua eficcia.
A medida pode ser reeditada, porm a Constituio Federal probe a
reedio de uma medida provisria, na mesma sesso legislativa,
expressamente rejeitada no Congresso Nacional, ou que tenha perdido
sua eficcia por decurso de prazo, podendo ser adotada novamente na
sesso legislativa seguinte.
O Supremo Tribunal Federal (STF) vem entendendo a possibilidade de
medida provisria ser veculo idneo para a instituio de tributos.
Proibies:
vedada a edio de medidas provisorias sobre matria:
I- relativa:
a) nacionalidade,cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos
adicionais e suplementares ressalvado o previsto no art. 167 pargrafo
3.
II- que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou
qualquer outro ativo financeiro;
III- reservada a lei complementar
IV- j disciplinada em projeto de lei aprovada pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.

Controle de Constitucionalidade

A idia de controle de constitucionalidade est ligada Supremacia da
Constituio sobre todo o ordenamento jurdico e, tambm, rigidez
constitucional e proteo dos direitos fundamentais.
Entretanto, a Medida Provisria tem certas peculiaridades. Sabe-se que
deve ser convertida em lei. A prpria nomenclatura dessa espcie
normativa d idia de tempo determinado de sua vigncia. Disto, h
repercusso no que tange a Ao direta de Inconstitucionalidade.
Primeiramente, se revogada a Medida Provisria no pode mais ser
objeto de ADIN. Entretanto, se convertida em lei no curso do processo
da ADIN, h de observar duas hipteses: 1) A converso importa em
alterao do texto da MP e 2) No h mudana no texto legal. Na
primeira hiptese, haver a extino do processo sem julgamento de
mrito, por falta de objeto. Todavia, ocorrendo a segunda hiptese, o
processo seguir em seus ulteriores trmites, nada obstante.
Como dito admitido o controle de Medida Provisria desde sua edio,
mesmo antes da apreciao do CN, atravs da Via Concreta por
qualquer pessoa prejudicada, e pela Via Abstrata pelos legitimados.
Decreto legislativo (DLG) um ato normativo de competncia exclusiva do poder
legislativo com eficcia anloga a de uma lei.

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