REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

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CONSTRUCCIN Y APLICACIN DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE
COSTOS DE GESTIN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL SECTOR ELCTRICO COLOMBIANO
RESUMEN EJECUTIVO
IINTRODUCCCION
Es responsabilidad del Ministerio de Minas y Energa y en particular de la UPME, disponer
del conocimiento y la informacin, as como de las polticas, estrategias, acciones e
instrumentos ambientales necesarios para garantizar el logro de los objetivos de
desarrollo energtico sostenible en el marco constitucional y legal para satisfacer los
requerimientos de la ey !"# de !$$", del plan de e%pansin de generacin y transmisin
elctrica del Plan Energtico &acional y del Plan &acional de 'esarrollo(
El sector elctrico es uno de los sectores que m)s *a avanzado en la incorporacin de la
dimensin ambiental en el planeamiento para orientar la gestin sectorial y la toma de
decisiones p+blicas y privadas( 'entro de este proceso, avanza igualmente en las formas
de integrar el concepto de internalizacin de los costos de gestin ambiental de los
proyectos de generacin y transmisin de energa, para prever su incidencia en las
condiciones de factibilidad tcnica, econmica y financiera(
Por lo anterior, el contrato sobre el estudio ,-onstruccin y aplicacin de un sistema de
indicadores de costos de gestin ambiental para el desarrollo sostenible del sector
elctrico colombiano, suscrito por ./0-.E1E 'evelopment Engineering de 1lgica en
consorcio con la firma Meja 2illegas, con el P&U' a travs del proyecto de 30sistencia
tcnica al sector energtico4 que se financia con recursos del crdito 15/6 #789:-; y con
la interventora de la UPME, busca constituir un punto de partida para la utilizacin y
aplicacin de modelos ambientales +tiles tanto para la planeacin elctrica como
ambiental(
Para el desarrollo de este estudio se cont con la participacin de las empresas
integrantes del -omit 0mbiental del <ector Elctrico -olombiano -0<E- para la
consulta de los proyectos, as como con el apoyo de un comit de supervisin compuesto
por la UPME, la 'ireccin de Planeacin 0mbiental del '&P y el Ministerio del Medio
0mbiente(
-on el contrato de consultora mencionado, se *a llegado a un modelo de costos de
gestin ambiental denominado -=0, en el cual se establecen dic*os costos a partir de la
estimacin y c)lculo de unos indicadores de impacto que e%presen las posibles
Modelo -=0 -ostos de =estin 0mbiental Proyecto de 0sistencia .cnica al <ector Energtico,
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afectaciones y su tratamiento con las diferentes medidas de manejo para los proyectos de
generacin y transmisin(
MODELO CGA Costos de Gestin Amient!"
Gene#!"id!des
El modelo propuesto realiza un an)lisis a partir de las dimensiones ambientales@ fsica,
bitica, social, econmica y cultural, teniendo en cuenta el tipo de proyecto y las etapas
de desarrollo( Para obtener la informacin de entrada el proyecto por analizar debe
encontrarse en la etapa de prefactibilidad(
Este modelo trabaja con las siguientes caractersticas@
Eval+a los costos de gestin ambiental para las etapas de construccin y operacin(
5dentifica y jerarquiza los impactos potenciales(
0plicable en proyectos de transmisin mayores a !!> A2 y generacin mayores a !>
MB(
En la actualidad el modelo de -=0 se encuentra en funcionamiento en la UPME, *a sido
validado y se *a recibido el entrenamiento necesario de parte de la firma consultora para
su operacin y mantenimiento(
Est#$%t$#! de &$n%ion!miento
Md$"o '( In)#eso de d!tos* 5nicialmente al entrar al modelo se ingresan los datos
necesarios para procesar los indicadores de impacto y de costos de acuerdo con el tipo
de proyecto(
Modelo -=0 -ostos de =estin 0mbiental Proyecto de 0sistencia .cnica al <ector Energtico,
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8
Mdulo 8
5nicio
1ienvenida,
.ipo proyecto,
Proyecto nuevo,
Proyecto e%istente
Mdulo !
Mantenimiento :
actualizacin
Mdulo "
6in
Procesamiento
=eoMedia
Mdulo #
Procesamiento
5ndicadores
de@
5mpacto
-osto
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1)sicamente son datos tcnicos y de localizacin del proyecto( Para el an)lisis de
algunos costos en operacin se requieren datos como el factor de generacin, tiempo de
operacin y el total de los costos tcnicos del proyecto, para los proyectos de generacin(
Modelo -=0 -ostos de =estin 0mbiental Proyecto de 0sistencia .cnica al <ector Energtico,
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