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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA MECANICA INDUSTRIAL
LEGISLACION 1
ING. ALDO OZAETA








SALARIO MINIMO






NOMBRE: CARNET:
LUIS FERNANDO PINEDA ALVIZURES 201020695
CARLOS MAURICIO MORENO PINEDA 1987-11739
SERGIO DAVID ISAAC COLOP MENDEZ 201020433
LUIS EDUARDO PALMA EL AGUILA 2005-12199
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INTRODUCCION:
Al escuchar el trmino Salario mnimo seguramente ms de alguna idea vendr a nuestra cabeza
y esta probablemente no se alejar mucho de su definicin, ya que tomando en cuenta que salario
est definido en el cdigo de trabajo de Guatemala como: la retribucin que el patrono debe pagar
al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la relacin de trabajo vigente
entre ambos y la palabra mnimo que le secunda, hace obvio a lo que el termino en conjunto de
ambas palabras se refiere, entonces si podramos decir que el salario mnimo es la cantidad
mnima que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de
trabajo; ahora que sabemos lo que es el salario mnimo, probablemente surjan algunas preguntas,
como por ejemplo: Cmo se fija el monto del salario mnimo?, quines son los encargados de
hacerlo? , En base a que se fija dicho monto?, Cundo o cada cuanto se realiza una revisin del
salario mnimo?, estas y otras preguntas son validas en torno a este tema, de gran importancia
para todos los guatemaltecos, ya sea por ser un trabajador, patrono o en dado caso representante
de un patrono, de cualquier forma es importante conocer las bases legales que rigen este tema y
un poco de su historia a nivel nacional
El presente documento, nos ayudara a conocer un poco de la historia del salario mnimo en
Guatemala as como solventar las preguntas antes mencionadas y otras que podran surgir en la
mente del lector mientras se introduce en el contenido del texto, realizado de manera breve y
concisa de tal forma que el lector, aprenda lo bsico en cuanto a lo que es el salario mnimo en
base a sus conceptos y preceptos legales.







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ANTECEDENTES:
Salario mnimo:
El origen del salario mnimo se remonta al ao 2000 antes de Cristo, pues se encontraba
contemplado en el Cdigo de Hamurabi, y era aplicable a artesanos, jornaleros, tejedores,
carpinteros etc. No obstante que no se le catalogaba como salario mnimo. Tambin se pueden
encontrar antecedentes de ste en culturas y legislaciones griegas y romanas, pero no fue sino
hasta el triunfo de la Revolucin Francesa cuando se le catalog como tal, al surgir el derecho de
trabajo y otras instituciones de derecho.

Nueva Zelanda fue pionera en el establecimiento del salario mnimo en 1894, donde tambin se
establecieron los Consejos de Salario, que eran los encargados de la fijacin de salarios mnimos.

En 1896 el salario mnimo fue establecido en el Estado australiano de Victoria. Mientras que la
metrpoli Britnica lo adopt hasta 1909, cuando Gran Bretaa fij 1 las tasas llamadas Trade
Board, con participacin de representantes de patronos, obreros y del Estado.

Con el argumento de garantizar un salario que asegurara condiciones decorosas de existencia
como respuesta al descontento, la miseria y la injusticia social, el Artculo 427 del Tratado de
Versalles regul el salario mnimo.

En la Convencin 26 de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo
efectuada en 1928, se adopt el salario mnimo y se instituyeron mtodos para su fijacin, de tal
suerte que a partir de esa fecha, todo miembro de la organizacin que hubiere ratificado el
convenio, se comprometa a instituir y a conservar mtodos que permitieran fijar las tarifas mnimas
de salarios para los trabajadores, ya fuera empleados en la industria o en parte de ella; esta
fijacin, deba darse nicamente cuando no existiera un rgimen eficaz para implantar salarios
mediante convenios colectivos, o de otro modo y donde los salarios fueran excepcionalmente
bajos.

En Hispanoamrica, el primer pas en instituir el salario mnimo, fue Per en el ao 1916.

Con la revolucin de octubre de 1944, Guatemala dio apertura a una legislacin laboral de
vanguardia, a travs de la promulgacin constitucional y la creacin del Cdigo de Trabajo.

El primero de mayo de 1947, con la promulgacin del Decreto 300 del Congreso de la Repblica,
se crearon las primeras comisiones tripartitas para revisin peridica del salario mnimo; En 1954,
se cre la Comisin Nacional del Salario, institucin encargada de asesorar al Ministerio de Trabajo
y Previsin Social, en la poltica general del salario.




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OBJETIVOS:
GENERAL:
o Estudiar los preceptos legales del salario mnimo en Guatemala.

ESPECIFICOS
o Conocer como se determina el monto del salario mnimo
o Estudiar las caractersticas del salario mnimo
o Estudiar el proceso para cambios en el monto del salario mnimo
o Analizar el ltimo aumento en el salario mnimo

















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SALARIO MNIMO:
Qu es el salario?
En base al Cdigo de trabajo de Guatemala el Salario o sueldo esta defini de la siguiente
manera: es la retribucin que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del
contrato de trabajo o de la relacin de trabajo vigente entre ambos.
Esto quiere decir que el patrono tiene la obligacin de retribuirle econmicamente a alguna
persona cuando esta haya cumplido con la realizacin de alguna labor y que posteriormente utiliza
para subsistir. Esto aplica para todo el sector laboral ya sea en puestos de alguna empresa, incluso
cuando se tenga una relacin de trabajo por obra determinada, o por periodo de tiempo.
Qu es el Salario Mnimo?
Ahora bien previamente definido el salario nos enfocamos ms al tema principal en esta caso el
salario mnimo, De una manera general el salario mnimo es la remuneracin establecida
legalmente, para cada periodo laboral (hora, da o mes), que los empleadores deben pagar a sus
trabajadores por sus labores.
Generalmente se expresa en unidades monetarias por jornada de trabajo. Cada pas suele
establecer las normas legales que regulan el salario mnimo y los mecanismos para determinar
peridicamente su monto, generalmente en forma anual. Y en el caso de Guatemala tambin tiene
sus normas y estn presentes Segn el cdigo de trabajo claramente en los artculos 103-115 en
el cual define y establece las normas, por consiguiente Todo trabajador tiene derecho a devengar
un salario mnimo que cubra sus necesidades normales de orden material, moral y cultural y que le
permita satisfacer sus deberes como jefe de familia.

El salario mnimo puede tener aspectos negativos como positivos dependiendo del punto de vista
de quien sea el interesado ya que de alguna manera pude ser favorable pero a la vez desfavorable
ya que mientras aumentan los precios rpidamente de todos productos y servicios necesarios muy
difcilmente aumentan tambin los salarios mnimos.


Caractersticas del salario mnimo:


1. Periodicidad: Respecto a esta caracterstica, uno de los mayores problemas que ha
enfrentado Guatemala, es la falta de revisin del salario durante aos. Esta revisin
debera realizarse por lo menos anualmente. Esto porque en situaciones de pobreza
nacional, el valor adquisitivo de los salarios es el primero en decrecer; y es en ese
momento cuando se hace necesario el establecimiento de nuevas tarifas retributivas
adecuadas para la subsistencia de los trabajadores. Es decir debe revisarse
peridicamente para compensarlo y adecuarlo a la inflacin que se vive.

2. Generalidad: Como generalidad debe entenderse aquella caracterstica que obliga a fijar
un salario mnimo, lo cual constituye en la actualidad un mandato constitucional. De
observancia general, para determinada rea geogrfica o profesin.

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3. Uniformidad: Significa que el salario mnimo debe ser similar para todas las personas que
desarrollen la misma labor, en funcin de lo que establece el Cdigo de Trabajo en
cuanto que se refiere que a igual trabajo, igual salario.

Atendiendo la regulacin contenida en el Cdigo de Trabajo, se podran resumir las caractersticas
del salario mnimo de la manera siguiente:

a) Es creado por medio de un sistema de determinacin legal.
b) No permite estipulacin inferior al mnimo determinado.
c) Es de fijacin peridica.
d) Tiende a cubrir necesidades normales del trabajador y su familia.
e) Modifica automticamente todos los contratos individuales y colectivos de trabajo.
f) Se rige por factores externos (capacidad de la empresa, condiciones de vida de determinada
regin, etc.)


Bases legales:

La entidad encargada de difundir esta informacin es el Ministerio de Trabajo y previsin Social
como esta descrito en el cdigo de trabajo.

La determinacin de la cuanta del salario mnimo est fijada por la ley, por los convenios
colectivos, por los usos y costumbres o muy rara vez por el acuerdo de las partes en el contrato de
trabajo.

En la actualidad el salario mnimo es el que entro en vigencia de conformidad con el Acuerdo
Gubernativo No. 520-2011 publicado en el Diario de Centroamrica el 30 de diciembre de 2011,
donde se establecen los nuevos salarios mnimos que regirn a partir del uno de enero de 2012 el
cul quedo de la siguiente manera (ms adelante se presenta una investigacin del proceso).


Actividades Hora
ordinaria
Diario Mensual Bonificacin
Incentivos
Total
No Agrcola Q. 8.50 Q.68.00 Q.2,074.00 Q.250.00 Q.2,324.00
Agrcola Q. 8.50 Q.68.00 Q.2,074.00 Q.250.00 Q.2,324.00
Exportadora y de
maquila
Q. 7.8125 Q.62.00 Q.1,906.25 Q.250.00 Q.2,156.25

Para entender un poco la base de dichas cantidades es importante analizar juntamente con los
montos de salario mnimo, el tema de la canasta bsica segn informacin actual se determin que
el precio de los productos de la Canasta Bsica de Alimentos present un ajuste de Q44.40 en
febrero pasado, con el que se ubic en Q2 mil 494.20 (un incremento del 12.76 por ciento en
comparacin con los Q2 mil 187.30 en febrero de 2011), es decir que un trabajador que devenga el
salario mnimo necesita ganar Q170.2 adicionales para poder adquirir lo bsico de ingesta de
caloras diarias necesarias para una familia.

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El salario mnimo establecido para este ao, incluyendo la bonificacin de Q250 mensuales, se
ubica en Q2 mil 324 para los trabajadores agrcolas y no agrcolas; para los trabajadores de la
maquila y exportacin es de Q2 mil 156.25.
En los 2 primeros meses del ao, los precios de los 26 productos que integran la canasta bsica de
alimentos se incrementaron en Q54, de acuerdo con el INE
Como se vio en la tabla, el valor del salario mnimo no es permanente es fijado peridicamente,
son fijados por unidad de tiempo Las comisiones paritarias de salarios mnimos deben tomar en
cuenta, para mejor llenar su cometido, las encuestas que sobre el costo de la vida levante la
Direccin General de Estadstica; todos los dems datos que puedan encontrar, relativos a su
jurisdiccin, sobre el precio de la vivienda, del vestido y de las sustancias alimenticias de primera
necesidad que consuman los trabajadores, as como sobre las posibilidades patronales, las
facilidades que los patronos proporcionen a los trabajadores en lo relativo a habitacin, tierra para
cultivo, lea y dems prestaciones que disminuyan el costo de vida de stos.
La fijacin del salario mnimo modifica automticamente los contratos de trabajo en que se haya
estipulado uno inferior y no implica renuncia del trabajador, ni abandono del patrono, de convenios
preexistentes ms favorables al primero.
Cuando los salarios mnimos se fijen por medio del pacto colectivo de condiciones de trabajo, las
comisiones y el Ministerio deben abstenerse de hacerlo en la empresa, zona o actividad econmica
que abarque aqul.
Esto quiere decir que mientras se fije un salario mnimo no pueden existir salarios menores a este y
adems si alguien tiene su salario y el salario mnimo aumenta, durante un tiempo definido entrar
vigente su nuevo salario con los debidos aumentos dictaminados y aprobados por el ministerio de
trabajo y previsin social y adems aprobados por el organismo ejecutivo.
Ahora bien podemos darle una mejor definicin a lo que es el salario mnimo, Cantidad mnima que
debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. Los
salarios mnimos se fijan por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos integrada por
representantes de los trabajadores, patrones y el Gobierno, la cual se puede auxiliar de comisiones
especiales de carcter consultivo. El salario mnimo de acuerdo con la ley deber ser suficiente
para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y
cultural, y para proveer la educacin bsica a los hijos.
Para la fijacin del salario deben atenderse diversas circunstancias, como las zonas geogrficas,
las modalidades de la localidad, la actitud o categora profesional de los trabajadores, la jerarqua
que se conceda a la labor, la clase, calidad y forma del trabajo prestado y ciertos factores de orden
internacional como importaciones, exportaciones entre otros.
En Guatemala, la fijacin del salario mnimo se encuentra regulada en el Cdigo de Trabajo y
seala que se debe fijar conforme se determina en ese normativo, atendiendo a las modalidades
de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada regin y a las posibilidades patronales en
cada actividad intelectual, industrial, comercial, ganadera y agrcola. Debe tomarse en cuenta si los
salarios se pagan por unidad de tiempo, por unidad de obra o por participacin en las utilidades,
ventas o cobros que haga el patrono y debe hacerse adoptando las medidas necesarias para que
no salgan perjudicados los trabajadores que ganan por pieza, tarea, precio alzado o a destajo.

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Cabe hacer la observacin, que el Cdigo de Trabajo regula la forma en que se deben fijar los
salarios mnimos de los trabajadores del sector privado, no as la forma en que se deben fijar los
salarios mnimos de los trabajadores del Estado. En este supuesto, el Estado y sus instituciones
descentralizadas, deben hacer anualmente en sus respectivos presupuestos, las modificaciones al
caso, para que ningn trabajador devengue un salario inferior al mnimo que le corresponda.
La fijacin de salarios mnimos est a cargo de la Comisin Nacional del Salario, organismo tcnico
y consultivo de las comisiones paritarias, adscrita al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, que
se encarga de asesorar a dicho Ministerio, en lo que respecta a poltica salarial.
Tomando en cuenta factores como precio de la vivienda, del vestido, de las substancias
alimenticias de primera necesidad que consuman los trabajadores, las posibilidades patronales, las
facilidades que los patronos proporcionen a los trabajadores en lo relativo a la habitacin, tierra
para cultivo, lea y dems prestaciones que disminuyan el costo de la vida de stos.
Resumiendo lo anterior podemos decir que en Guatemala para fijar el salario mnimo, deben
atenderse circunstancias como las siguientes:
o Regin de que se trate.
o Las particulares condiciones del trabajo en cuanto a:
a) Regin
b) Industria (industrial, comercial, ganadera o agrcola)
o La forma de pago del salario.
a) Por unidad de tiempo.
b) Por unidad de obra.
c) Por participacin.
Las instituciones encargadas de la implantacin del salario mnimo son:
Comisin Nacional del Salario.
Comisiones Paritarias del Salario mnimo, en cada circunscripcin econmica.
Integrada de la siguiente manera:
a) Parte Patronal: dos patronos.
b) Parte Trabajadora: dos trabajadores sindicalizados.
c) Estado: un inspector de trabajo.

Ahora que conocemos de manera clara lo que es el salario mnimo y sus preceptos en el cdigo
del trabajo, as como la existencia de la comisin nacional del salario y las comisiones paritarias del
salario mnimo, y que para fijar el salario mnimo, deben atenderse circunstancias como la regin y
la industria en que se trabaja, nos dimos a la tarea de investigar el ltimo proceso de aumento al
salario mnimo el cual fue realizado en el ao 2011, para el periodo 2012, a manera de conocer de
cerca este proceso, entenderlo y poner el practica el conocimiento adquirido, en cuanto a lo que es
el salario mnimo y los conceptos que le rodean.





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AUMENTO AL SALARIO MINIMO PARA EL AO 2012


El da mircoles 9 de mayo nos presentamos los miembros del grupo de trabajo, al ministerio de
trabajo, para investigar el ltimo intento por llegar a un acuerdo del salario mnimo y nos mandaron
al departamento nacional de salario en el 7mo. Piso con el Lic. ngel Estuardo Tllez Chat,
secretario de la comisin. Al cual le hicimos una entrevista y nos comento lo siguiente:


Que el da 18 de noviembre del ao 2011, se recibieron formalmente los informes de las
Comisiones Paritarias de salarios mnimos, las que son: sector empresarial y el sindical y el
Ministerio de Trabajo; en la Comisin Nacional del Salario Mnimo para llegar a un acuerdo.
Cada una de las propuestas son las siguientes:
Propuesta de Los delegados del sector de los trabajadores sindicalizados en base a estudios
econmicos y jurdicos propuso para las actividades Agrcolas un incremento al salario mnimo de
Q. 63.70 a Q. 75.00 por una jornada ordinaria de trabajo o por una tarea diaria de trabajo, y para
las actividades No Agrcolas un incremento al salario mnimo de Q. 63.70 a 100.00 por una jornada
ordinaria de trabajo o por una tarea diaria de trabajo
Propuesta efectuado por los delegados del sector de los empleadores de incrementar el salario
mnimo sea de un 5% al salario vigente quedando a Q. 66.88 diarios para actividades Agrcolas y
para actividades No Agrcolas tambin un incremento al salario mnimo del 5% quedando as de
Q. 66.88 tambin.
La propuesta fue el resultado de una votacin 3-2 a favor de lo que plante el sector empresarial.
Dos votos fueron de los empresarios ms uno del Ministerio de Trabajo, despus de esto enviaron
el da 6 de diciembre del ao 2011 el DICTAMEN RAZONADO NMERO CNS 001-2011 al
Presidente lvaro Colom.
Dijo que Integrantes de la comisin valoraron que esta es la primera que se alcanza una propuesta
para llevar a la Presidencia.
Y lo siguiente le corresponde adjuntar a la propuesta dictmenes tcnicos del Banco de Guatemala
y del Seguro Social. El presidente lvaro Colom tubo conocer la propuesta y podra decretar el
nuevo salario, que poda ser igual a la propuesta o bien mayor.

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Sin embargo el Presidente de Guatemala, lvaro Colm anunci el 28 de diciembre el Salario
Mnimo que estar vigente para el perodo comprendido entre el 01 de enero al 31 de diciembre de
2012, el mismo fue publicado da 30 de diciembre de 2011 en el Diario de Centroamrica mediante
el Acuerdo Gubernativo 520-2011.
El aumento es superior al propuesto por la Comisin Nacional del Salario (CNS) el da 06 de
diciembre de 2011. Como se indic en el anterior, relacionado con este tema, es el presidente de la
repblica el facultado para ratificarlo o modificarlo siendo esto lo que sucedi y fue anunciado el
28 de diciembre y publicado el da 30 de diciembre.

Aumento Que Entra en Vigencia
A continuacin los montos que fueron anunciados:
En el caso de los trabajadores del sector agrcola y no agrcola aumentar un 6.75% adicional al
actual lo que representa Q 4.30 de incremento.
En el caso de los trabajadores de maquila aumentar 5.13% adicional al actual es decir Q 3.05
adicional.

El Salario Mnimo que estaba vigente para el ao 2011, era el siguiente:
Para Actividades Agrcolas: Q63.70/da
Para Actividades No Agrcolas: Q63.70/da
Para Industria de Maquila: Q.59.45/da

El Salario Mnimo vigente para el periodo que comprende del 01 de enero al 31 de diciembre del
ao 2012, es el siguiente:
Para Actividades Agrcolas: Q68.00/da (6.75% adicional)
Para Actividades No Agrcolas: Q68.00/da (6.75% adicional)
Para Industria de Maquila: Q.62.50/da (5.13% adicional)

Lo anterior fue tomado del Acuerdo Gubernativo 520-2011 publicado el 30 de diciembre de 2011
en el Diario de Centroamrica para que sea considerado por todos los patronos para el pago de
salarios en el ao.
Las imgenes del dictamen razonado NO. CNS 001-2011 y del acuerdo gubernativo 520-2011
publicado en el diario de Centroamrica, se encuentran en anexos.

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CONCLUSIONES:
o Salario mnimo es la cantidad mnima que un patrono debe pagar a un trabajador por
una jornada de trabajo
o Los salarios mnimos se fijan por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos integrada
por representantes de los trabajadores, patrones y el Gobierno
o El salario mnimo de acuerdo con la ley deber ser suficiente para satisfacer las
necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para
proveer la educacin bsica a los hijos
o El monto del salario mnimo depende del lugar e industria en la que desempee sus
labores el trabajador
o La fijacin del salario mnimo modifica automticamente los contratos de trabajo en que se
haya estipulado uno inferior y no implica renuncia del trabajador
o el Cdigo de Trabajo regula la forma en que se deben fijar los salarios mnimos de los
trabajadores del sector privado, no as la forma en que se deben fijar los salarios mnimos
de los trabajadores del Estado.










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RECOMENDACIONES:
En este trabajo en particular es difcil dar una recomendacin dado que para poder hacer un
cambio en este tipo de temas se tiene que cambiar la constitucin de la republica.
Sin embargo podemos recomendar que Para la determinacin de los salarios mnimos se debiera
tener en cuenta, los siguientes criterios:
a) las necesidades de los trabajadores y de sus familias;
b) el nivel general de salarios en el pas;
c) el costo de la vida y sus variaciones;
d) las prestaciones de seguridad social;
e) el nivel de vida relativo de otros grupos sociales;
f) por ultimo y no por eso menos importante que los salarios de los puestos pblicos deberan
fijarse en base a los salarios mnimos para que todos le tomaran la importancia que esto
representa en la sociedad guatemalteca.










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BIBLIOGRAFIA:

o Cdigo de trabajo de Guatemala
Ttulo tercero, Salarios, jornadas y descansos
Capitulo segundo, salario mnimo y su fijacin.

Fuentes electrnicas:
o Pagina web, prensa libre de Guatemala:
www.prensalibre.com
Pagina web del Ministerio de trabajo y previsin social de Guatemala:
o www.mintrabajo.gob.gt.









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ANEXOS:
Dictamen razonado numero CNS 001-2011

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ACUERDO GUBERNATIVO No. 510-2011:
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