Balance Del Programa Una Laptop Por Nino

Balance del Programa
Una Laptop por Nio

ENEDU 2012
Autores: Luca Wiener Ramos y Vctor Marengo Murga
Especialistas del rea de Evaluacin y Monitoreo
El presente documento tiene como objetivo analizar los diversos
componentes del programa Una Laptop por Nio en razn de los datos de
la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas (ENEDU) 2012, realizada por el
INEI, la cual recoge informacin del primer y segundo grado de primaria a
nivel nacional .
De igual manera, tambin se analiza informacin a nivel presupuestal y
normativa, cuya fuente es la Direccin General de Tecnologas Educativas del
MINEDU.
Esperamos que este documento genere un espacio de discusin y reflexin
para la comunidad educativa en torno a las tecnologas educativas, y
contribuya a la toma de decisiones en la lgica de hacer un adecuado
aprovechamiento de los recursos TIC que fueron distribuidos entre los aos
2008 y 2012 con la finalidad de beneficiar directamente a los estudiantes de
las instituciones educativas pblicas del Per.

Introduccin
2
rea de Evaluacin y Monitoreo
Direccin General de Tecnologas Educativas
Metodologa4
Laptop XO: distribucin, operatividad,
mantenimiento y uso.5- 8
Centro de Recursos Tecnolgicos.9
Kit de Robtica Educativa WeDo..10
Paneles Solares..11
Capacitaciones en XO12- 14
Conclusiones y Recomendaciones.15 - 17
Glosario..18
Contenido
3
Muestra
Marco muestral de 29,313 instituciones
educativas de Primaria proporcionado
por el Ministerio de Educacin.
Muestra de 4,377 instituciones de nivel
Primaria (2,223 Urbano y 2,154 Rural).
Las instituciones educativas fueron
seleccionadas mediante el
procedimiento sistemtico con arranque
aleatorio y con probabilidad
proporcional al nmero de alumnos.
Caractersticas Tcnicas
Informante: Director de la IE, Docente de
Primero y Segundo grado de Primaria y
encargado del CRT.
Las preguntas a nivel de I.E. son respondidas
por el director y las preguntas respondidas a
nivel de seccin por los docentes.
Mtodo de Recoleccin: Mtodo de
entrevista directa.
Perodo de referencia: Programa una Laptop
por Nio2008 - 2012.
Perodo de la Encuesta: Se ejecuto la encuesta
del 11 de octubre al 10 de diciembre de 2012.
Unidad de investigacin: Es la Institucin
Educativa de nivel Primaria comprendida en
las 26 regiones del pas, al igual que todas las
secciones de primer y segundo de primaria de
las Instituciones encuestadas.
Metodologa
4
Fuente: INEI Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria ENEDU 2012.
Laptop XO: Distribucin
II.EE. que cuentan con Laptop XO
32%
Promedio de XO recibidas
96%
4%
S
No
Nmero de XO recibidas
344
2 Mnimo
Mximo
20
Base: Total de II.EE. que respondieron (29,313)
32.7% 33.1%
29.0%
5.2%
1 a 10 11 a 20 21 a 50 50 a mas
Inversin: S/. 303850,112.0 (2008 2012)
Fuente: DIGETE - MINEDU
5
Relacin estudiantes/XO
Segunda etapa
Primera etapa
Base: Total de secciones que respondieron (16,936) Base: Total de secciones que respondieron (52,026)
Laptop XO: distribucin
Dos estudiantes por XO
Un estudiante por XO
Ms de una XO por estudiante
Ms de dos estudiantes por XO
Un estudiante por XO
Ms de una XO por estudiante
6
Nota: Es el nmero de estudiantes en una seccin (de primer y segundo grado) entre
el nmero total de Lapotp XO que recibi la Institucin Educativa.
Laptop XO: operatividad y
mantenimiento
Laptop XO que se encuentran en
estado operativo
68%
32%
Frecuencia de mantenimiento
20
91%
85%
94%
Total 1era etapa 2da etapa
75,3%
10.1%
6.5%
3.9%
3.1%
1.2%
No reciben mantenimiento
Anual
Mensual
Trimestral
Semestral
Otro
7
Laptop XO: Acceso y uso
Estudiantes que disponen de las XO
68%
32%
Frecuencia de uso
20
69.6%
81.38%
2da etapa: CRT
1era etapa: XO
82.4%
10.1%
1.7%
5.8%
78.2%
13.3%
7.4%
1.1%
S
e
m
a
n
a
l

Q
u
i
n
c
e
n
a
l

M
e
n
s
u
a
l

O
t
r
o

S
e
m
a
n
a
l

Q
u
i
n
c
e
n
a
l

M
e
n
s
u
a
l

O
t
r
o

Primera etapa Segunda etapa
8.8
6.4
1era etapa 2da etapa
Promedio de horas de uso
mensuales
Base: Total de secciones que respondieron (48,669)
8
Centro de Recursos Tecnolgicos
(CRT)
II.EE. que cuentan con un espacio
adecuado para el CRT
68%
32%
II.EE. que cuentan con encargado
para el CRT
20
60%
40%
S No
67.5%
71.0%
32.5%
29.0%
2011 2012
No S
CRT que cuentan con conexin a Internet
Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (24,817 para el 2011 y 18787
para el 2012)
Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (18,787)
Base: Total de II.EE. que cuenta con encargado del CRT (5,449)
El encargado del CRT es:
Quin realiz la gestin?
89%
11%
No S
47.0%
46.6%
6.4%
La Institucin Educativa
MINEDU
Otro
Base: Total de II.EE. que CRT tiene Internet (2,113)
Base: Total de
II.EE. que cuenta
con CRT (18,787)
53.4%
30.4%
9.2%
3.3% 3.7%
Docente de
Primaria
DAIP Docente
contratado por
gestin propia
Docente de
Inicial o
Secundaria
Otro
9
6.7%
19.6%
22.0%
51.8%
Ms de un kit
por estudiante
Un estudiante
por kit
De dos a cuatro
estudiantes por kit
Ms de cuatro
estudiantes por Kit
49.0%
37.2%
13.8%
De 1 a 3 Kit De 4 a 6 Kit De 7 a ms Kit
45.6%
54.4%
No
S
Kit de Robtica Educativa
(WeDo)
II.EE. que cuentan con Kit N de Kit distribuidos por I.E.
Relacin estudiantes/Kit
Base: Total de II.EE. (29,313)
Base: II.EE. que cuentan con al menos un Kit (13,366)
Base: Total de docentes entrevistados que respondieron (11,597)
Mx. 42 Kits
Inversin: S/. 44181,834.20 (2008 2012)
Fuente: DIGETE - MINEDU

10
61.5%
38.5%
S
No
Paneles Solares
Distribucin de Paneles
Base: Total de II.EE. que cuentan con al menos con un panel (9,957)
15%
IIEE sin Luz IIEE con Luz
66%
35.6%
64.4%
Base: Total de IIEE (27 960)
No
S
II.EE. que cuentan con Paneles
II.EE. que usan los paneles para el
aprovechamiento de la XO
Base: Total de IIEE con luz (16,757) y sin luz (11,203)
Inversin: 13444,949.50 (2008 2012)
Fuente: DIGETE MINEDU
11
61.0%
39.0%
Base: Total de docentes entrevistados (68 941)
No
S
77.3%
52.9%
44.5%
31.3%
7.5%
Aprovechamiento
pedaggico de las
Actividades
Apropiacin de los
Recursos
Elaboracin de
unidades didcticas
que integren las
actividades
Produccin de
material educativo
con las actividades
Otros
50.4%
33.2%
8.2%
8.1%
De 1 a 14
horas
De 15 a 30
horas
De 31 a 40
horas
Ms de 40
horas
Capacitaciones en XO
Docentes capacitados
(2009 2012)
Desarrollo del contenido
Duracin de las capacitaciones
Base: Total de docentes capacitados 2012 (14,110)
Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE, UGEL o GR (1,647)
Inversin: S/. 34750,133.0 ( 2008 2012)
Fuente: DIGETE MINEDU
12
Actividades que se desarrollaron
Nota: Son las 5 principales actividades que los docentes
establecen que fueron desarrolladas durante las capacitaciones.
73.5
83.0
90.2
93.6
96.4
Memorizar
Hablar con
Sara
Pintar
Grabar
Escribir
30.4%
32.5%
32.9%
39.9%
50.7%
64.6%
Hablar con Sara
Leer
Grabar
Rompecabezas
Pintar
Escribir
Capacitaciones en XO
Actividades ms usadas en la II.EE.
Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE,
UGEL o GR (1,647)
13
Grado de
Preparacin
Capacidad de
Transmisin
Muy bueno Bueno Malo Muy Malo
24.0% 74.0% 1.8% 0.3%
Mucha Con Alguna Muy poca Ninguna
17.1% 78.6% 3.9% 0.4%
Percepcin sobre el capacitador
14
Conclusiones y Recomendaciones
La inversin que ha hecho el Ministerio de Educacin en Laptop XO es de S/.303 850,112.0, lo cual se ve traducido
en que casi todas las II.EE. Primaria del pas (96%) cuentan con Laptop XO, nmero que se espera que llegue al
100% en los prximos aos a travs de la gestin que viene realizando los Gobiernos Regionales. Con respecto al
nmero de Laptop XO distribuidas se observa que en promedio cada I.E. cuenta con 20 Laptop XO, aunque el
32.7% de II.EE. han recibido de 1 a 10 Laptop, el 33.1% de 11 a 20 Laptop y el 29.0% de 21 a 40 Laptop.

Con respecto a la relacin entre el nmero de estudiantes en primer y segundo grado de primaria y las Laptop XO
recibidas, en la mayora de casos de la primera etapa del programa hay mas Laptop XO por estudiantes; de igual
manera, en la segunda etapa, en la mayora de casos hay un estudiante o menos de un estudiante por Laptop XO,
indicador que nos hace concluir que existe una amplia cobertura y no existira un problema en este aspecto para
el aprovechamiento pedaggico cuando nos enfocamos en primer y segundo grado.

El 91% de Laptop XO se encuentran en estado operativo; si esto es visto por etapas se observa diferencias,
situacin esperada ya que las Laptop de la primera etapa fueron repartidas en los primeros aos del programa y
ya deben estar cumpliendo su ciclo de vida (5 aos aproximadamente). Sin embargo, queda pendiente la tarea de
como afrontar el tema de la inoperatividad una vez que ya todas hayan cumplido su ciclo de vida; de igual
manera, el hecho de que la mayora no reciba ningn tipo de mantenimiento es preocupante a nivel de
sostenibilidad.

Con respecto al uso, se aprecia que en la primera etapa la gran mayora de estudiantes dispone de las Laptop XO y
que el promedio de horas de uso en una semana es aproximadamente de dos horas, nmero pequeo en
comparacin con la disponibilidad que se tiene del equipo en esta etapa. De la misma manera, se identifica que
en la segunda etapa la disponibilidad y el promedio de horas de uso est por debajo de lo esperado en el CRT (2
horas semanales) por lo que queda pendiente como se puede potenciar el uso de las Laptop XO, de manera que
los estudiantes puedan aprovechar mas de las Laptop XO para su proceso de aprendizaje.
15

Con respecto al CRT, el cual corresponde a la segunda etapa del programa, se observa que un 60% de II.EE. cuentan
con un espacio adecuado para su uso. Una cifra preocupante es que apenas la tercera parte de II.EE. contaran con
un encargado para el CRT; al comparar con el ENEDU del ao 2011 habra disminuido ligeramente el porcentaje a
nivel nacional. Con respecto a la profesin del encargado se observa que en la mayora de casos son docentes de
primaria, lo que puede explicar la disminucin de encargados; a nivel de sostenibilidad las II.EE. que tienen un
encargado DAIP o contratado por gestin propia (40%) podran tener una mejor gestin ya que habra un
encargado que estara de manera exclusiva.

El MINEDU ha invertido ms de S/.44 millones de nuevos soles en Kit de Robtica Educativa WeDo, las cuales se
encuentran presentes en el 45.6% de II.EE. a nivel nacional. Queda pendiente resolver la interrogante de hasta que
punto estos Kits estn disponibles y estn siendo aprovechados por los beneficiarios directos que son los
estudiantes de nivel primaria. Dentro de esta dinmica es fundamental el papel del docente como gua y
acompaante, el cual debe estar capacitado para su uso. En el ao 2012, el MINEDU realiz capacitaciones a nivel
nacional a especialistas de las DRE y UGEL y a docentes formadores, con la tarea de replicar estas capacitaciones a
los docentes de su jurisdiccin.

En el caso de paneles solares, el MINEDU invirti ms de S/. 13 millones nuevos soles, beneficiando al 35.6% de
II.EE. Primaria con paneles solares. Sin embargo, se identifica un problema en la distribucin, dado que existe un
15% de II.EE. con energa elctrica permanente que tambin han recibido paneles solares, mientras que un 34% de
II.EE. Que no tienen energa elctrica no cuentan con paneles. Es importante tomar acciones para realizar la
redistribucin priorizando II.EE. que no tiene energa elctrica para el aprovechamiento adecuado de las XO
distribuidas.

16

De manera adicional se observa que un 38.5% de II.EE. que tienen paneles solares, no le dan uso; en muchos
casos se ha identificado que esto se da por falta de conocimiento de la operatividad. Por eso se recomienda
plantear un plan integrado por todas las instancias responsables a nivel nacional para aprender a usar
adecuadamente los paneles solares y lograr que los estudiantes aprovechen los recursos tecnolgicos.

Respecto a las Capacitaciones en XO, el MINEDU invirti ms de S/. 34 millones nuevos soles entre 2008 al 2012,
beneficiando al 61.0% de Docentes Primaria de 1ero y 2do grado. Sin embargo, se identifica un problema en la
duracin de las capacitaciones, dado que 50.4% de docentes capacitados establecen que esta slo duro entre 1 a
14 horas, mientras 8.1% de los docentes declaran que la capacitacin duro ms de 40 horas considerando que las
horas necesarias para la certificacin eran como mnimo 40 horas.

Es importante considerar que las actividades ms intuitivas son las que se han desarrollado en la mayora de
capacitaciones, pero las actividades de programacin como Scratch o Etoys se encuentran entre las menos
desarrolladas. Esto nos hace concluir que si capacitamos a los docentes de aula con calidad se mejorara los
ndices de uso puesto que en las actividades intuitivas si se encuentra una correlacin entre docentes capacitados
y uso pedaggico de las TIC.

Es resaltable que los expositores de las capacitaciones, respecto al grado de preparacin y la capacidad de
trasmisin, es considerado como bueno por un buen porcentaje de los docentes entrevistados. Nos lleva a
concluir que la estrategia de Docentes Formadores es aceptable para el proceso de ejecucin de la capacitacin.

17
Glosario
II.EE.: Instituciones Educativas

Programa Una Laptop por Nio: Programa ejecutado por el MINEDU, a travs de la Direccin de Tecnologas Educativas (DIGETE)
para proporcionar laptops XO a los estudiantes y docentes de las II.EE. Primaria en todo el pas como una herramienta
pedaggica.
El programa ha intervenido en dos etapas:
Primera Etapa: Una Laptop XO por Nio: Se da a partir del ao 2008 hasta el 2010. Consisti en la entrega de una laptop XO a
cada estudiante de la IE, facilitando su uso individualizado. En esta etapa se priorizo las II.EE. unidocentes y multigrado.
Segunda Etapa: Centro de Recurso Tecnolgico (CRT): A partir del 2009, se interviene en las II.EE. pblicas de Primaria
multigrado y polidocentes, las laptops XO se entrega a las IE promoviendo su uso socializado a beneficio de todos los estudiantes
de Primaria, quienes harn un uso compartido de las laptop XO.

Centro de Recurso Tecnolgico (CRT): Escenario educativo constituido por un conjunto de recursos de tecnologa educativa y
donde se lleva a cabo el proceso enseanza aprendizaje. El CRT contiene un equipamiento bsico constituido por computadoras
porttiles XO y materiales tecnolgicos de robtica educativa enfocados en el desarrollo de las competencias de creatividad,
razonamiento y ciencia creativa. Estos materiales fueron incorporados en forma paulatina.

Encargado del CRT: Profesional que es designado por el director de la IE. Para encargarse de los recursos del CRT. Son posibles de
ser designados los docentes de Aula de Innovacin Pedaggica (DAIP), docentes contratados por gestin propia, comunitaria o
privada. Tambin puede ser el mismo director u otro personal directivo.

Kit de Robtica Educativa WeDo: Kit de piezas de lego y robtica que permite construir y programar prototipos de diversa
complejidad con motores y sensores usando la computadora XO.

Panel Solar: Fuente de energa alternativa en el proceso de funcionamiento de la laptop XO. El panel solar capta la radiacin solar
y la transforma en energa elctrica de corriente continua.

Actividades Implementadas en la Laptop XO: Las actividades son un conjunto de programas individuales orientados a formar
aprendizajes. Estas tienen una interfaz que muestra en la pantalla de la XO como escribir, pintar, calcular, scratch, etc.

18

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