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Gua para la Elaboracin de

Estrategias y Planes de Accin Regional


de Diversidad Biolgica
2013
Ministerio
del Ambiente
Per
Gua para la Elaboracin de
Estrategias y Planes de Accin Regional
de Diversidad Biolgica
Ministerio
del Ambiente
Per
Equipo de redaccin:
Roxana Solis
Guillermo lvarez
Revisin:
Jos lvarez Alonso
Equipo de comunicaciones MINAM
Silvia Snchez
Correccin de textos:
Gabriela Chumpitaz
Diseo y diagramacin:
Eduardo Zamudio
Fotografas:
PromPER
Ministerio del Ambiente
Direccin General de Diversidad Biolgica | DGDB - MINAM
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
Telfono: 611-6000
www.minam.gob.pe
Diciembre, 2013
Tabla de contenido
ACRNIMOS.................................................................................................................................8
I. PRESENTACIN.......................................................................................................................10
II. INTRODUCCIN.....................................................................................................................12
III. ENFOQUE Y ALCANCE..........................................................................................................14
IV. ANTECEDENTES...................................................................................................................16
4.1. Marco Poltco Internacional ........................................................................................17
4.2. Marco Poltco Nacional................................................................................................18
4.3. Marco conceptual sobre la diversidad biolgica y su importancia...............................21
4.4. El Plan Estratgico del Convenio sobre Diversidad Biolgica al 2020
y las Metas de Aichi.......................................................................................................24
4.5. Las Metas de Aichi conducen a alcanzar los cinco objetvos estratgicos....................25
V. ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIN REGIONAL SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA -
PASOS A SEGUIR ..................................................................................................................26
5.1. Cinco pasos para la formulacin, implementacin y seguimiento de la EPNRDB.........28
5.2. Qu es la EPANDB y la EPARDB? .................................................................................28
Paso 1: INTEGRACIN DE ACTORES EN EL MARCO DE LA COMISIN
AMBIENTAL REGIONAL (GTR-DB).........................................................................................29
a) Conformacin del Grupo Tcnico Regional en Diversidad Biolgica (GTR-DB)................29
b) Defnicin del plan de trabajo y el cronograma del proceso ..........................................31
c) Identfcacin de actores clave ........................................................................................31
Paso 2: ACTUALIZACIN O ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA.............................................32
a) Elaboracin del diagnstco del estado de la diversidad biolgica regional)...................32
b) Defnicin de los lineamientos estratgicos para la Estrategia
Regional de Diversidad Biolgica.....................................................................................33
c) Socializacin y difusin de los lineamientos estratgicos para
la Estrategia Regional.......................................................................................................33
Paso 3: ELABORACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA........34
a) Defnicin de objetvos estratgicos para el Plan de Accin Regional.............................34
b) Defnicin de metas e indicadores para el Plan de Accin Regional................................34
c) Formulacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica (PARDB)....................37
d) Consulta y validacin del PARDB......................................................................................38
e) Aprobacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica...................................38
f) Difusin y socializacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica..................38
Tabla de contenido
ACRNIMOS.................................................................................................................................8
I. PRESENTACIN.......................................................................................................................10
II. INTRODUCCIN.....................................................................................................................12
III. ENFOQUE Y ALCANCE..........................................................................................................14
IV. ANTECEDENTES...................................................................................................................16
4.1. Marco Poltco Internacional ........................................................................................17
4.2. Marco Poltco Nacional................................................................................................18
4.3. Marco conceptual sobre la diversidad biolgica y su importancia...............................21
4.4. El Plan Estratgico del Convenio sobre Diversidad Biolgica al 2020
y las Metas de Aichi.......................................................................................................24
4.5. Las Metas de Aichi conducen a alcanzar los cinco objetvos estratgicos....................25
V. ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIN REGIONAL SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA -
PASOS A SEGUIR ..................................................................................................................26
5.1. Cinco pasos para la formulacin, implementacin y seguimiento de la EPNRDB.........28
5.2. Qu es la EPANDB y la EPARDB? .................................................................................28
Paso 1: INTEGRACIN DE ACTORES EN EL MARCO DE LA COMISIN
AMBIENTAL REGIONAL (GTR-DB).........................................................................................29
a) Conformacin del Grupo Tcnico Regional en Diversidad Biolgica (GTR-DB)................29
b) Defnicin del plan de trabajo y el cronograma del proceso ..........................................31
c) Identfcacin de actores clave ........................................................................................31
Paso 2: ACTUALIZACIN O ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA.............................................32
a) Elaboracin del diagnstco del estado de la diversidad biolgica regional)...................32
b) Defnicin de los lineamientos estratgicos para la Estrategia
Regional de Diversidad Biolgica.....................................................................................33
c) Socializacin y difusin de los lineamientos estratgicos para
la Estrategia Regional.......................................................................................................33
Paso 3: ELABORACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA........34
a) Defnicin de objetvos estratgicos para el Plan de Accin Regional.............................34
b) Defnicin de metas e indicadores para el Plan de Accin Regional................................34
c) Formulacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica (PARDB)....................37
d) Consulta y validacin del PARDB......................................................................................38
e) Aprobacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica...................................38
f) Difusin y socializacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica..................38
Paso 4: IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLGICA...........................................................................................................................38
Paso 5: MONITOREO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLGICA...........................................................................................................................39
VI. FUENTES BIBLIOGRFICAS...................................................................................................40
VII. GLOSARIO...........................................................................................................................42
VIII. RECURSOS..........................................................................................................................46
IX. ANEXOS................................................................................................................................48
ANEXO 1: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACIN, IMPLEMENTACIN Y
SEGUIMIENTO DEL EPARDB Y PARDB...................................................................................50
ANEXO 2: PROGRAMAS DE TRABAJO, DIRECTRICES, INICIATIVAS, DECISIONES DEL
CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA........................................................................54
ANEXO 3: PROPUESTA DE TABLA DE CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL..........55
ANEXO 4: MODELO DE MATRIZ DE OBJETIVOS...................................................................56
ANEXO 5: SIETE PROGRAMAS TEMTICOS..........................................................................57
ANEXO 6: 18 ASUTOS TRANSVERSALES.............................................................................58
ANEXO 7: DIRECTRICES VOLUNTARIAS.................................................................................59
ANEXO 8: METAS DE AICHI..................................................................................................60
ANEXO 9: FOTOS PROMPER...............................................................................................64
Paso 4: IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLGICA...........................................................................................................................38
Paso 5: MONITOREO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLGICA...........................................................................................................................39
VI. FUENTES BIBLIOGRFICAS...................................................................................................40
VII. GLOSARIO...........................................................................................................................42
VIII. RECURSOS..........................................................................................................................46
IX. ANEXOS................................................................................................................................48
ANEXO 1: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACIN, IMPLEMENTACIN Y
SEGUIMIENTO DEL EPARDB Y PARDB...................................................................................50
ANEXO 2: PROGRAMAS DE TRABAJO, DIRECTRICES, INICIATIVAS, DECISIONES DEL
CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA........................................................................54
ANEXO 3: PROPUESTA DE TABLA DE CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL..........55
ANEXO 4: MODELO DE MATRIZ DE OBJETIVOS...................................................................56
ANEXO 5: SIETE PROGRAMAS TEMTICOS..........................................................................57
ANEXO 6: 18 ASUTOS TRANSVERSALES.............................................................................58
ANEXO 7: DIRECTRICES VOLUNTARIAS.................................................................................59
ANEXO 8: METAS DE AICHI..................................................................................................60
ANEXO 9: FOTOS PROMPER...............................................................................................64
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ACRNIMOS
CAM Comisin Ambiental Municipal.
CAR Comisin Ambiental Regional.
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
CDB Convenio de Diversidad Biolgica.
CITES Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
CMS Convencin sobre la Conservacin de las Especies
Migratorias de Animales Silvestres.
CONADIB Comisin Nacional de Diversidad Biolgica.
COP Conferencia de las Partes.
CPM Convencin del Patrimonio Mundial.
DGDB Direccin General de Diversidad Biolgica MINAM.
ENDB Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica.
EPANDB Estrategia y Plan de Accin Nacional sobre
la Diversidad Biolgica.
EPARDB Estrategia y Plan de Accin Regional sobre la
Diversidad Biolgica.
FAO Food and Agriculture Organizaton of United Natons.
FMAM Fondo para el Medio Ambiente.
GORE Gobierno Regional.
GTR-DB Grupo Tcnico Regional en Diversidad Biolgica.
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego.
MINAM Ministerio del Ambiente.
OMC Organizacin Mundial de Comercio.
ONG Organizacin No Gubernamental sin Fines de Lucro.
OPD Organismo Pblico Descentralizado.
PARDB Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica.
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
PNUMA Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
RAMSAR Convencin Relatva a los Humedales de Importancia
Internacional especialmente como Hbitat
de Aves Acutcas.
TIRFAA Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogentcos
para la Alimentacin y la Agricultura.
TRIPS Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
Relacionados con el Comercio (por sus siglas en ingls).
UICN Unin Mundial para la Naturaleza.
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I. PRESENTACIN
El Ministerio del Ambiente (MINAM), autoridad ambiental
nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestn Ambiental, as
como punto focal nacional del Convenio sobre Diversidad Biolgica
(CDB), lidera en el Per poltcas y estrategias de conservacin de
la diversidad biolgica. A travs del Viceministerio de Desarrollo
Estratgico de los Recursos Naturales, actualmente, impulsa el proceso
para la actualizacin de la Estrategia y Plan de Accin Nacional para
la Diversidad Biolgica del Per (EPANDB), instrumento de gestn que
data del ao 2001.
El MINAM tambin presta asistencia tcnica y acompaa a los
Gobiernos Regionales en la elaboracin o actualizacin de las respectvas
estrategias regionales de diversidad biolgica, con lo cual busca
artcular una visin nacional de la diversidad biolgica con respeto a las
competencias y partcularidades regionales. De esta forma, durante el
ao 2013, fueron diez las regiones que recibieron asistencia tcnica en
sus procesos de elaboracin y actualizacin de estrategias.
La elaboracin de esta gua responde al pedido expreso de estos
representantes regionales de una herramienta que los ayude a cumplir
las obligaciones establecidas en la Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales (Ley 27867, artculo 53, inciso c): Formular, coordinar,
conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales respecto
a la diversidad biolgica.
Con esta gua, el Ministerio espera contribuir a la conservacin
efectva, productva e inclusiva de la biodiversidad y, por tanto, al
desarrollo del Per. Como es conocido, el capital natural del pas
aporta 13 % a la riqueza total del Per, lo que es ms del doble del
promedio mundial. Sin embargo, podra aportar un porcentaje mayor si
se manejara sosteniblemente y se reconociera el valor de los recursos
de la diversidad biolgica. Este es el reto y compromiso de la actual
gestn.
Manuel Pulgar-Vidal Otrola
Ministro del Ambiente
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II. INTRODUCCIN
La presente gua para la elaboracin de la estrategia y plan de
accin regional en materia de diversidad biolgica (EPARDB) aspira a
ilustrar de manera sencilla y didctca una serie de procesos y pasos a
considerar en la planifcacin regional para la gestn de la conservacin
y uso sostenible de la diversidad biolgica. Esta planifcacin debe
estar artculada con el Sistema Nacional de Gestn Ambiental del Plan
Bicentenario y, en el plano internacional, con el Plan Estratgico para
la Diversidad Biolgica y sus Metas de Aichi 2020, as como con los
Objetvos del Desarrollo del Milenio.
No est de ms resaltar que la planifcacin para la conservacin
de la diversidad biolgica es un proceso contnuo, permanente e
interactvo, que involucra a un gran nmero de actores e instancias
pblicas y privadas, e incluye organizaciones locales de base (indgenas,
campesinas, de pescadores, etc.) y a organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, as como a otros sectores de la sociedad
civil. Para llevar a buen puerto esta compleja tarea, es clave el liderazgo
de los Gobiernos Regionales, quienes deben incorporar temas de
diversidad biolgica en su Plan de Desarrollo Regional Concertado
y artcularlos con los Gobiernos Locales y los Sectores Pblicos en el
marco de la Poltca Nacional del Ambiente y la Ley de Descentralizacin
de los Gobiernos Regionales.
La implementacin de estos importantes instrumentos de
gestn amerita una visin estratgica, transectorial y multnivel,
compartda y consensuada entre los diversos actores, que incluyen
a sectores y niveles de gobierno diversos, y comprometda con el
desarrollo nacional y regional. Solo as orientar efectvamente las
acciones futuras capaces de conservar la diversidad biolgica y generar
al mismo tempo claros benefcios ecolgicos, econmicos y sociales
para las presentes y futuras generaciones.
Es indispensable comprender tambin que este esfuerzo colectvo
de concertacin y compromiso con la conservacin y uso sostenible
de la diversidad biolgica tene un actor partcularmente relevante:
aquellos que manejan, usan y conviven da a da con los recursos de
fora y fauna, terrestres y acutcos; esto es, las comunidades locales,
indgenas y campesinas, y los pescadores artesanales. Ellos son los ms
indicados para involucrarse en acciones de conservacin y proponer
alternatvas de aprovechamiento y manejo sostenible.
Finalmente, es pertnente sealar que el proceso de elaboracin
de la EPARDB debe considerar el fortalecimiento de las sinergias
entre los convenios y tratados internacionales relacionados con la
diversidad biolgica (Cambio Climtco, Desertfcacin, RAMSAR, entre
otros), a fn de trabajar en su implementacin de manera coherente
y complementaria a nivel nacional y regional, para de esta manera
fortalecer lazos y capacidades entre el Gobierno Central y los Gobiernos
Regionales.
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III. ENFOQUE Y ALCANCE
Aunque la EPARDB puede trabajarse como un documento nico
de planifcacin de la diversidad biolgica, tambin puede ser concebida
como un conjunto de elementos (por ejemplo, leyes y procedimientos
administratvos, agendas de investgacin cientfca, programas y
proyectos, actvidades de comunicacin, educacin y sensibilizacin
del pblico, y foros de dilogo entre Ministerios y mltples interesados
directos) que proporcionan medios para alcanzar los objetvos del
Convenio de Diversidad Biolgica (CDB), y que consttuyan una base
de aplicacin nacional. Los esfuerzos no deben estar puestos en
la elaboracin de un documento o ley, sino en su implementacin y
logros in situ para revertr la prdida de la diversidad biolgica, usarla
sosteniblemente, combatr la reduccin de la pobreza y contribuir a la
seguridad alimentaria.
El esfuerzo se debe centrar en garantzar que los componentes
de la EPARDB sean incorporados a la planifcacin y actvidades de todos
los sectores cuyas acciones puedan tener consecuencias (positvas o
negatvas) para la diversidad biolgica. Eso es lo que signifca integrar
en los planes, programas y poltcas sectoriales o intersectoriales;
todos los sectores pertnentes del gobierno, el sector privado y la
sociedad civil deberan trabajar juntos para poner en prctca la
EPARDB. Es difcil concebir planes de accin efcaces sin el compromiso
de mltples interesados directos y sin que estos consideren el proceso
de la EPARDB como suyo. Por eso, esta herramienta debe ser entendida
como un proceso multlateral en cuyo desarrollo partcipen, lo antes
posible, otros interesados directos.
La EPARDB debe ser un proceso vivo, es decir, debe ser revisada
y actualizada peridicamente, con la incorporacin de la informacin y
los conocimientos cientfcos que se obtengan mediante la supervisin
y evaluacin de cada fase de aplicacin.
Puede servir para facilitar una aplicacin ms coherente y
efectva de las convenciones relacionadas con la diversidad biolgica,
tales como la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Convencin sobre la
Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS),
la Convencin Relatva a los Humedales de Importancia Internacional
Especialmente como Hbitat de Aves Acutcas (RAMSAR), la
Convencin del Patrimonio Mundial (CPM) y el Tratado Internacional
sobre los Recursos Fitogentcos para la Alimentacin y la Agricultura
(TIRFAA).
Todas ellas contribuyen signifcatvamente a la gestn y
utlizacin sostenible de la diversidad biolgica del mundo, y buscan
establecer una colaboracin en la que todos contribuyan a la aplicacin
del Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020 y las Metas
de Aichi.
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IV. ANTECEDENTES
4.1 Marco Poltco Internacional
Convenio de Diversidad Biolgica (CDB): es un tratado
internacional jurdicamente vinculante para promover los siguientes
objetvos: la conservacin de la diversidad biolgica, el uso sostenible
de sus componentes, y la partcipacin justa y equitatva en los
benefcios que se deriven de la utlizacin de los recursos gentcos,
mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una
transferencia apropiada de las tecnologas pertnentes, que tengan en
cuenta todos los derechos sobre esos recursos y tecnologas.
Fue el primer acuerdo mundial sobre la conservacin y uso
sostenible de todos los componentes de la diversidad biolgica,
incluidas las fuentes gentcas, las especies y los ecosistemas. El CDB fue
negociado bajo el auspicio del Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente en el periodo de 1989 a 1992 y concluy en mayo
de 2002. El 22 de mayo de cada ao se celebra el Da Internacional
de la Biodiversidad y se espera que cada regin del pas programe su
celebracin e informe dicha actvidad al Ministerio del Ambiente como
punto focal del CDB, el cual remitr un informe con las celebraciones
llevadas a cabo a nivel nacional. El CDB cuenta con 7 programas
temtcos y 18 asuntos transversales (ver anexo N. 5 y 6).
El Per, consciente de su riqueza en cuanto a diversidad
biolgica y del valor intrnseco de esta y sus componentes con respecto
a los valores ecolgicos, gentcos, sociales, econmicos, cientfcos,
culturales y esttcos; considerado, adems, que el Estado est obligado
a promover dicha conservacin y su utlizacin sostenible; frm el
Convenio de Diversidad Biolgica el 12 de julio de 1992 y lo ratfc el
23 de abril de 1993, mediante Resolucin Legislatva N. 26181.
En el artculo 6 del citado Convenio, referente a las medidas
generales para efecto de la conservacin y utlizacin sostenible, se
establece que cada parte contratante, con arreglo a sus condiciones
y capacidades partculares, elaborar estrategias, planes o programas
nacionales para la conservacin y la utlizacin sostenible de la
diversidad biolgica, o adaptar para ese fn las estrategias, planes o
programas existentes, que habrn de refejar entre otras cosas las
medidas establecidas en el Convenio y que sean pertnentes para la
parte contratante interesada; adems, integrar, en la medida de lo
posible y segn proceda, la conservacin y la utlizacin sostenible de
la diversidad biolgica en los planes, programas y poltcas sectoriales o
intersectoriales.
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Bajo este escenario de seguimiento en la implementacin de la Estrategia
Nacional de Diversidad Biolgica (ENDB), se realiz la Novena Reunin de la Conferencia
de las Partes, del Convenio sobre Diversidad Biolgica, y se adopt la Decisin IX/8, en la
cual se menciona, entre otras cosas, que es necesario empezar el proceso de evaluacin
de las estrategias nacionales de biodiversidad. Para ello, se iniciaron acciones para la
elaboracin de los Planes de Accin para la Diversidad Biolgica nacional y regional,
en donde el mayor esfuerzo se centra en procurar incorporar dichos instrumentos en
la planifcacin y en las actvidades de todos los sectores que pueden tener un impacto
directo e indirecto sobre la biodiversidad. Esta integracin requiere de un proceso que
incluya la partcipacin e involucramiento multsectorial del Gobierno con la sociedad
civil. Cabe sealar tambin que en la Decisin X/2 de la Conferencia de las Partes (COP),
se aprob el Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020 y sus Metas de
Aichi.
4.2 Marco Poltco Nacional
Uno de los compromisos prioritarios que asume el pas al ser parte contratante
del Convenio es la elaboracin de una ENDB, la misma que es contemplada por la Ley
N. 26839, Ley para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 068-2001-PCM, donde
se seala que la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica es el instrumento nacional
de planifcacin de la diversidad biolgica nacional.
Es bajo este contexto que en setembre de 2001, la Presidencia del Consejo
de Ministros, mediante Decreto Supremo N. 102-2001-PCM, aprueba la Estrategia
Nacional de la Diversidad Biolgica del Per, la cual es de obligatorio cumplimiento y
establece que debe ser incluida en las poltcas, planes y programas sectoriales.
El mecanismo nacional para la implementacin del CDB, y supervisor de la
implementacin de la ENDB, segn D. S. N. 007-2009-MINAM, es la Comisin Nacional
de Diversidad Biolgica (CONADIB), cuya funcin general descrita en el artculo 2 es
llevar a cabo el seguimiento de los diversos sectores pblicos y privados en cuanto a la
implementacin de los compromisos derivados del Convenio sobre Diversidad Biolgica;
as como el diseo y promocin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, la cual
debe orientar e informar de estrategias, planes y proyectos de desarrollo nacionales,
sectoriales y regionales.
La CONADIB est conformada por veinte insttuciones pblicas, y segn lo estme
conveniente, podr invitar a partcipar a otros organismos pblicos, organismos de la
sociedad civil y organismos internacionales que apoyen el mejor cumplimiento de su
fnalidad y funciones, quienes podrn partcipar en las sesiones con voz, pero sin voto.
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Cabe mencionar que luego de la elaboracin de la Estrategia Nacional de 2001,
siete Gobiernos Regionales elaboraron estrategias de diversidad biolgica con sus
planes de accin. Estas fueron aprobadas mediante Ordenanzas Regionales en Loreto,
Ucayali, San Martn, Amazonas, Madre de Dios, Cajamarca, Junn, entre otras.
NORMAS PRINCIPALES SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales (N 27867), modifcada por Ley N
27902 en su Art. 53, inciso C, confere a los gobiernos regionales formular,
coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las ERBD.
Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica (N 26839).
Ley General del Ambiente (N 28611); art. 3: Derecho a la partcipacin
en la gestn ambiental y su Reglamento de la Ley sobre Conservacin y
Aprovechamiento de la Diversidad Biolgica (Decreto Supremo N 068-
2011-PCM).
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (DS-102-2001-PCM).
Poltca Nacional del Ambiente (DS N 012-2009-MINAM); Eje 1:
Conservacin y aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y la
Diversidad Biolgica.
Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA).
Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley N29811, Ley que establece la Moratoria al Ingreso y Produccin de
Organismos Vivos Modifcados al Territorio Nacional por un Perodo de 10
aos (Ley de Moratoria de OVM).
Ley de Bioseguridad.
NORMAS PRINCIPALES SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales (N 27867), modifcada por Ley N
27902 en su Art. 53, inciso C, confere a los gobiernos regionales formular,
coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las ERBD.
Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica (N 26839).
Ley General del Ambiente (N 28611); art. 3: Derecho a la partcipacin
en la gestn ambiental y su Reglamento de la Ley sobre Conservacin y
Aprovechamiento de la Diversidad Biolgica (Decreto Supremo N 068-
2011-PCM).
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (DS-102-2001-PCM).
Poltca Nacional del Ambiente (DS N 012-2009-MINAM); Eje 1:
Conservacin y aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y la
Diversidad Biolgica.
Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA).
Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley N29811, Ley que establece la Moratoria al Ingreso y Produccin de
Organismos Vivos Modifcados al Territorio Nacional por un Perodo de 10
aos (Ley de Moratoria de OVM).
Ley de Bioseguridad.
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LOS GOBIERNOS REGIONALES, SUS ESTRATEGIAS Y ORDENANZAS
Estrategia Nmero de Ordenanza Responsable/encargado
1. Estrategia Regional de
Diversidad biolgica de la
Regin Puno
O. R. N. 012-2013-GRP-
CRP
Gerencia Regional de
Recursos Naturales
y Gestn del Medio
Ambiente
2. Estrategia regional de
Diversidad Biolgica de la
Regin Junn
O. R. N. 043 - Gobierno
Regional de Junn (GRJ)/
CR
Gerencia Regional de
Recursos Naturales
y Gestn del Medio
Ambiente
3. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Ucayali
Gobierno Regional de
Ucayali
Comisin Ambiental de
Ucayali
4. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
San Martn
Gobierno Regional de San
Martn
Comisin Ambiental de
San Martn
5. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Madre de Dios
Gobierno Regional de
Madre de Dios
Comisin Ambiental de
Madre de Dios
6. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Loreto
Gobierno Regional de
Loreto
Comisin Ambiental de
Loreto
7. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Amazonas
Gobierno Regional de
Amazonas
Comisin Ambiental de
Amazonas
Estrategia Nmero de Ordenanza Responsable/encargado
1. Estrategia Regional de
Diversidad biolgica de la
Regin Puno
O. R. N. 012-2013-GRP-
CRP
Gerencia Regional de
Recursos Naturales
y Gestn del Medio
Ambiente
2. Estrategia regional de
Diversidad Biolgica de la
Regin Junn
O. R. N. 043 - Gobierno
Regional de Junn (GRJ)/
CR
Gerencia Regional de
Recursos Naturales
y Gestn del Medio
Ambiente
3. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Ucayali
Gobierno Regional de
Ucayali
Comisin Ambiental de
Ucayali
4. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
San Martn
Gobierno Regional de San
Martn
Comisin Ambiental de
San Martn
5. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Madre de Dios
Gobierno Regional de
Madre de Dios
Comisin Ambiental de
Madre de Dios
6. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Loreto
Gobierno Regional de
Loreto
Comisin Ambiental de
Loreto
7. Estrategia Regional de
Diversidad Biolgica de
Amazonas
Gobierno Regional de
Amazonas
Comisin Ambiental de
Amazonas
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GuidetotheConventononBiologicalDiversity.ModuleA-1,Versin1.-July,2007.
Figura 1: Portadas de Estrategias Regionales de Diversidad Biolgica
4.3 Marco conceptual sobre la diversidad biologica y su importancia
La diversidad biolgica, o biodiversidad es la variedad de vida en la Tierra.
Comprende la variabilidad dentro de cada especie, entre especies y de los ecosistemas.
Tambin se refere a las complejas relaciones entre los seres vivos y de estos con su medio
ambiente. La diversidad biolgica es, por lo tanto, la suma total de la vida en nuestro
planeta e incluye a las diferentes especies de plantas, animales y microorganismos
(estmados en ms de diez millones de especies), la variabilidad gentca dentro de
estas especies (se estma entre 10 100 000 genes en cada especie) y la diversidad de los
ecosistemas formados por las diferentes combinaciones de especies. La biodiversidad
es importante porque sustenta el funcionamiento de los ecosistemas y provee de los
servicios esenciales del ecosistema para el bienestar humano que depende de esta red
de vida.
1
La biodiversidad es de suma importancia para las sociedades humanas, pues
consttuye el sustento de una gran variedad de servicios ecosistmicos de los cuales estas
sociedades siempre han dependido directa e indirectamente; sin embargo, es comn
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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y lamentable que en la actualidad esa importancia se subestme o ignore. La prdida
de algn componente de la biodiversidad trae consigo una prdida de la capacidad de
recuperacin de los ecosistemas y hace que los servicios que estos ofrecen se vean
amenazados.
Los servicios ecosistmicos ofrecidos por la biodiversidad pueden dividirse en
estas cuatro categoras:


Servicios de aprovisionamiento: son los
bienes que benefcian directamente a las
personas y generalmente tenen cierto
valor monetario en el mercado, como
las plantas medicinales, la madera de los
bosques y los peces provenientes de los
diferentes ambientes acutcos.
Servicios culturales: incluyen los benef-
cios no materiales de los ecosistemas y
van desde la recreacin, la inspiracin es-
piritual, hasta la salud mental. Contribu-
yen a ampliar la buena disposicin de las
personas por la conservacin. Incluyen el
valor espiritual ligado a ecosistemas part-
culares, tales como los bosques sagrados,
y la belleza esttca de los paisajes o las
formaciones de ecosistemas, que atraen a
los turistas.
Servicios reguladores: : estn conformados
por las mltples funciones vitales que
desempean los ecosistemas y a las que,
en pocas ocasiones, el mercado puede
determinar cierto valor monetario. Dentro
de estos se puede mencionar a la regulacin
del clima mediante el almacenamiento de
carbono y el control de las precipitaciones
locales, y a la eliminacin de contaminantes
por medio del fltrado del aire y las aguas.
Servicios de apoyo: Los servicios de apoyo
son los necesarios para la produccin
de todos los dems servicios de los
ecosistemas.
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Grfco N. 1: Diversidad biolgica, funcionamiento de los ecosistemas, servicios de los
ecosistemas e impulsores del cambio
BIENES Y SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS
IMPULSORES INDIRECTOS DE
CAMBIO
Demogrfco Sociopoltcos.
Econmicos Ciencia y tecnologa
Culturales y religiosos
BIENESTAR HUMANO
MATERIALES BSICOS PARA VIVIR
BIEN
Salud
Seguridad
Buenas relaciones sociales
Libertad de eleccin y accin
IMPULSORES DIRECTOS DE CAMBIO
Cambio Climtco
Carga de nutrientes
Cambio del uso de la terra
Introduccin de especies
Explotacin excesiva
DIVERSIDAD BIOLGICA
Nmero Composicin
Abundancia relatva Interacciones
FUNCIONES DE LOS
ECOSISTEMAS
BIENES
(Servicios de aprovisionamiento)
Alimento, fbra y combustble
Recursos gentcos
Productos bioqumicos
Agua dulce
SERVICIOS REGULDORES
Resistencia a las inversiones
Reproduccin vegetal
Polinizacin
Disemincacin de las semillas
Regulacin de las plagas
Proteccin contra riesgos naturales
Regulacin de la erosin
Purifcacin de las aguas
SERVICIOS DE APOYO
Produccin primaria
Aseguramiento del hbitat
Ciclo de los nutrientes
Formacin y retencin del suelo
Produccin del oxgeno atmosfrico
Ciclo de los recursos hdricos
SERVICIOS CULTURALES
Valores espirituales y religiosos
Sistema de conocimiento
Educacin e inspiracin
Recreacin y valores esttcos
Por todo esto se puede inferir que la existencia de la biodiversidad garantza
una buena calidad de vida para el ser humano y es factor decisivo para su propia
supervivencia. La prdida de biodiversidad impacta en la reduccin de los benefcios
que el hombre obtene de ella y genera graves repercusiones para el bienestar presente
y futuro de la humanidad.
La diversidad biolgica es el capital natural ms valioso que posee el pas. En todos
los aspectos referentes a la diversidad biolgica, el Per se encuentra ubicado dentro
de los pases de mayor diversidad de la Tierra conocidos como pases megadiversos
por su variedad de ecosistemas y de especies, y por la an poco explorada diversidad
gentca; todo lo cual otorga al pas la posibilidad de desarrollar una renta estratgica
signifcatva para el desarrollo de sus pueblos.
Sin embargo, este concepto es todava poco conocido por los gobernantes y
algunos sectores de la sociedad peruana. Cientfcos especializados en biodiversidad
han alertado sobre la amenaza que se cierne sobre las especies y ecosistemas debido
a los efectos adversos de los impactos humanos sobre la diversidad biolgica, lo que
aumenta en forma acelerada el proceso de erosin y deterioro, y amenaza de manera
impredecible la base misma del desarrollo sostenible. Su conservacin es uno de los
ms serios desafos que hoy enfrenta la humanidad. A contnuacin se muestran los
principales servicios ecosistmicos y sus impulsores
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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El Convenio de Diversidad Biolgica (CDB) recuerda el valor intrnseco de la
diversidad biolgica y sus componentes, adems de sus valores ecolgicos, gentcos,
sociales, econmicos, cientfcos, educatvos, culturales, recreatvos y esttcos. Del
mismo modo, se establecen los cuatro niveles de la diversidad: culturas, ecosistemas,
especies y genes.
Diversidad Cultural (o tnica): se manifesta por la diversidad del lenguaje del
hombre, de las creencias religiosas, de las prctcas del manejo de la terra y los
recursos de fora y fauna, en el arte, en la msica, en la estructura social, en la
seleccin de los cultvos, en la dieta y en todo nmero concebible de atributos
de la sociedad humana.
Diversidad de Ecosistemas: es la variedad y frecuencia de los diferentes
ecosistemas (hbitats, especies que los componen y procesos ecolgicos que
ocurren en ellos).
Diversidad de Especies: es la frecuencia y diversidad de las diferentes especies.
Diversidad Gentca: de acuerdo con la Decisin 391 del Acuerdo de Cartagena,
se la defne como la variacin de genes y genotpos entre las especies y dentro
de ellas; es decir, la suma total de informacin gentca contenida en los
organismos biolgicos.
Finalmente, el Per es conocido en el mundo como uno de los diez pases
megadiversos por su rica variedad de ecosistemas, especies, recursos gentcos
y diversidad cultural. Esta riqueza biolgica y cultural es una ventaja comparatva
estratgica para el desarrollo econmico y social de los peruanos, lo que hace prioritaria
la socializacin de su importancia, ya que debe servir de base para la toma de decisiones
de los gobernantes, insttuciones del Estado, y lderes de las comunidades locales y
pueblos indgenas.
4.4 El Plan Estratgico del Convenio sobre Diversidad Biolgica al 2020 y
las metas de AICHI
La diversidad biolgica sostene el funcionamiento de los ecosistemas y
proporciona servicios esenciales para el bienestar humano, con lo que se obtene
benefcios de esta en forma de seguridad alimentaria, mantenimiento de la salud,
seguridad energtca, agua, materias primas, recreacin, inspiracin artstca, entre
otros. Pese a ser reconocida esta gran importancia, su prdida sigue en aumento.
Es bajo estas circunstancias que en la dcima reunin de la Conferencia de las
Partes (COP) del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, celebrado en Nagoya, prefectura
de Aichi, Japn, en octubre de 2010, se aprob un nuevo plan estratgico para las prximas
dcadas, el Plan Estratgico de la Diversidad Biolgica 2011-2020. Este plan incluye
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una visin compartda para
el ao 2050 y una misin
para el ao 2020 en relacin
con la diversidad biolgica,
as como los medios para
aplicar un mecanismo de
supervisin y evaluacin del
progreso hacia los objetvos
globales compartdos.
La importancia del Plan
Estratgico radica en
su utlizacin como
marco fexible para la
determinacin de objetvos
nacionales y regionales, que
promuevan la aplicacin
coherente y efcaz de los
cinco objetvos que se
plantean en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
El Plan Estratgico de la Diversidad Biolgica 2011-2020, aprobado por las partes
del CDB, cuenta con veinte metas que se conocen como las Metas de Aichi. En el marco
de estas metas, el Per ha considerado a estas en la actualizacin de la ENDB y su plan
de accin. De modo inclusivo, se aplicar a la realidad de las regiones, de acuerdo al
marco nacional y a las prioridades e intereses de las regiones (ver Anexo I).
4.5 Las metas de AICHI conducen a alcanzar los cinco objetvos estratgicos:
Objetvo Estratgico A: abordar las causas subyacentes de la prdida de la
diversidad biolgica mediante la incorporacin de esta en todos los mbitos
gubernamentales de la sociedad.
Objetvo Estratgico B: Reducir las presiones directas sobre la diversidad
biolgica y promover el uso sustentable.
Objetvo Estratgico C: mejorar la situacin de la diversidad biolgica y los
servicios de los ecosistemas, las especies y la diversidad gentca.
Objetvo Estratgico D: aumentar los benefcios de la diversidad biolgica y los
servicios de los ecosistemas para todos.
Objetvo Estratgico E: mejorar la aplicacin a travs de la planifcacin
partcipatva, la gestn de los conocimientos y la creacin de capacidad.
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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V. ESTRATEGIA Y PLAN DE
ACCIN REGIONAL SOBRE
LA DIVERSIDAD
BIOLGICA - PASOS A
SEGUIR
La actualizacin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biol-
gica (ENDB) y la elaboracin de la EPARDB se dan en el marco de las
decisiones del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB), de acuerdo al
artculo 6 del Convenio. Cabe sealar que en la Decisin X/2 de la Con-
ferencia de las Partes (COP) se aprob el Plan Estratgico para la Diver-
sidad Biolgica 2011-2020 y las Metas de Aichi para la Diversidad Biol-
gica. Paralelamente, a nivel nacional, ya se determinaba una revisin de
la ENDB (D. S. N. 102-2001-PCM) despus de casi diez aos de haberse
elaborado y considerarse su vigencia. Al mismo tempo, sirven de mar-
co para el proceso, las directrices emanadas de la Poltca Nacional del
Ambiente, D. S. N. 012-2009-MINAM (22 de mayo de 2009).
Bajo el entendimiento de la complejidad de este proceso y la
adopcin del Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020;
as como las Metas de Aichi del Convenio de Diversidad Biolgica, se ha
determinado revisar y actualizar la ENDB y defnir las metas nacionales
en este marco. Por ello, se concluye que no sera posible alcanzar los
objetvos del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB) si no se logra in-
corporar la diversidad biolgica en otros sectores (Desarrollo, Minera,
Educacin, Turismo, entre otros).
En la Ley N. 26839, Ley sobre la conservacin y el aprovecha-
miento sostenible de la diversidad biolgica, ttulo II, artculo 7 se anota:
La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica consttuye el princi-
pal instrumento de planifcacin para el cumplimiento de los objetvos
de la presente ley y el Convenio. En ella se establecern los programas
y planes de accin orientados a la conservacin de la diversidad biolgi-
ca, la utlizacin sostenible de sus componentes, y la partcipacin justa
y equitatva en los benefcios derivados de su utlizacin.
En este marco, recordemos que segn el artculo 6 del Convenio
sobre Diversidad Biolgica (CDB), nos hemos comprometdo a elaborar
una Estrategia y Plan de Accin Nacional de Diversidad Biolgica (o un
instrumento equivalente) que integre la conservacin y la utlizacin
sostenible de la diversidad biolgica en actvidades sectoriales e inter-
sectoriales.
La ENDB y su EPANDB son instrumentos de gestn que se def-
nen como herramientas de planifcacin para la determinacin y cum-
plimiento de objetvos y metas, los cuales contenen un conjunto de ac-
ciones que se implementarn con el objetvo de lograr el fn propuesto
(Porter, 1992, Mintzberg, Quinn y Voyer 1997). Este proceso se genera
bajo la necesidad de incrementar acciones ms efectvas para disminuir
la degradacin de la diversidad biolgica.
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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5.1 Cinco pasos para la formulacin, implementacin y seguimiento del EPNRDB
El Ministerio del Ambiente, al dar prioridad a la diversidad biolgica y a la elabo-
racin de instrumentos de planifcacin para enfrentar la ardua tarea de disminuir los
impactos que generan su degradacin y prdida, establece un proceso de interaccin
con las regiones del pas a fn de colaborar en los procesos regionales, con la elabora-
cin de instrumentos de orientacin que sean lo ms tles y prctcos posible. Esta gua
de orientacin ha sido diseada con esta intencin.
Adicionalmente, aunque estas orientaciones identfcan actvidades que se po-
dran realizar en sus procesos de planifcacin, esta gua no ha sido pensada como un
modelo que todas las regiones deban seguir mecnicamente. Cada regin debe poner
en marcha un proceso adecuado a su propio contexto, ya que para realizarlo tendrn
que adecuar las actvidades para hacerlas factbles y apropiadas a sus circunstancias
regionales partculares. Es importante, por ello, tener iniciatva y pensar creatvamente,
pero ser realistas, a la vez, sobre cmo puede asegurarse que la EPARDB se convierta
en un poderoso instrumento regional, aceptado y adoptado por el Estado y por todos
los interesados directos como base para alcanzar los objetvos de conservacin de la
diversidad biolgica de prioridad nacional y regional.
El MINAM, a travs de la Direccin General de Diversidad Biolgica (DGDB), que
cumple el papel de gestor del proceso nacional, y coordinador y orientador del proceso
regional, plantea el diseo de la formulacin, implementacin y seguimiento del EPAR-
DB para ser realizada en cinco pasos (fg. 1), bajo responsabilidad del Gobierno Regio-
nal, en el marco de la Ley de Descentralizacin.
Con el propsito de orientar y facilitar este proceso, se presenta esta gua con
el fn de que los Gobiernos Regionales cuenten con herramientas de planifcacin, acla-
racin de conceptos, y otros recursos a ser tomados en cuenta para la armonizacin de
poltcas y su implementacin para elaborar la EPARDB.
Qu es la EPANDB y la EPARDB?
La EPANDB o Estrategia y Plan de Accin Nacional sobre la Diversidad Biolgi-
ca, y la EPARDB o Estrategia y Plan de Accin Regional sobre la Diversidad Biolgica
son instrumentos integrados, multsectoriales y partcipatvos, que sirven para plani-
fcar, mitgar y gestonar las amenazas sobre la diversidad biolgica a nivel nacional y
regional, respectvamente. Estos instrumentos integran y artculan la conservacin y la
utlizacin sostenible de la diversidad biolgica en actvidades y acciones sectoriales e
intersectoriales. Mientras que la EPANDB es de carcter obligatorio para todos los pa-
ses del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB); en el Per, segn la ley de descentrali-
zacin, la EPARDB es de carcter obligatorio para las regiones.
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La EPARDB es un proceso vivo y dinmico, que se revisa y actualiza peridica-
mente para incorporar la informacin y los conocimientos cientfcos que se obtengan
mediante el monitoreo y evaluacin de cada fase de aplicacin. Esta es defnida como
aquellos documentos de planifcacin y de gestn mediante procesos legales adminis-
tratvos que sern implementados a travs de agendas, programas, proyectos y actvida-
des de investgacin, monitoreo, evaluacin y desarrollo productvo; as como aquellos
procesos de comunicacin, educacin y sensibilizacin en todo nivel que se encuentran
en estrecha relacin con los Gobiernos Regionales y el Ministerio del Ambiente.
Este proceso tene cinco pasos a seguir (Graf. 2) de modo sucesivo y consecutvo
son los siguientes:
Grfco N. 2: Los cinco pasos para la formulacin, implementacin y seguimiento de la
EPARDB
a) Conformacin del Grupo Tcnico Regional en Diversidad Biolgica (GTR-DB)
El Gobierno Regional, bajo las atribuciones y obligaciones que le permiten y
otorgan las poltcas y leyes relatvas a la conservacin y aprovechamiento de la diversi-
dad biolgica, realizar la convocatoria para la conformacin e instalacin del GTR-DB
con las siguientes caracterstcas y obligaciones:
Paso 1: INTEGRACIN DE ACTORES EN EL MARCO DE LA COMISIN AMBIENTAL
REGIONAL (GTR-DB)
Conformacin de GTR e Identfcacin de Actores - CAR
Actualizacin Elaboracin de la Estrategia
Elaboracin del Plan de Accin
Regional de DB
Implementacin del Plan de Accin
Regional de Diversidad Biolgica
Seguimiento y Evaluacin
de la EPARDB
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
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(1) La CAR es la plataforma encargada de facilitar al Gobierno Regional la apro-
bacin, actualizacin, modifcacin de la EPARDB y cualquier otra accin
pertnente a la conservacin de la diversidad biolgica.
(2) El GTR-DB es el grupo tcnico regional aprobado por ordenanza regional o
instrumento legal regional equivalente que tene como fnalidad contribuir,
con sus capacidades tcnicas y cientfcas, al proceso de diseo, elaboracin,
implementacin y monitoreo de la EPARDB. Estar conformado por los si-
guientes representantes:
Academia: universidades, centros e insttutos de investgacin estatales y pri-
vados.
Sector productvo: empresa privadas, productores rurales.
Representantes de comunidades locales organizadas: federaciones indgenas,
organizaciones campesinas.
Gobiernos locales: municipalidades departamentales y provinciales.
Gobierno Regional: gerencia regional de recursos naturales y medio ambien-
te, y otras gerencias, direcciones y programas regionales sectoriales, segn se
requiera.
Asociaciones civiles: ONG, cooperatvas, colegios profesionales y otros.
Comisiones: insttuciones como INDECI, SENAMHI, SERNANP y otras, segn
sea pertnente.
(3) La Secretara Tcnica del GTR-DB est a cargo de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente o su equivalente y tene el rol de faci-
litador de los procesos, a nombre del Gobierno Regional.
(4) EL GTR-DB podr convocar la partcipacin de especialistas temtcos, segn
sea necesario para asuntos especfcos y de orientacin tcnica.
(5) EL GTR-DB tendr a su cargo el liderazgo de la formulacin, instalacin y
seguimiento de la EPARDB mediante un cronograma y plan de trabajo con
tempos estmados y actvidades defnidas, en concordancia con el proceso
nacional.
(6) La Secretara Tcnica (GRN) se consttuye como enlace de coordinacin y
comunicacin en cualquier medio ofcial y regular con el GORE, el GTR-DB y
la DGDB-MINAM; as como con la CONADIB, la CAR y la CAM.
(7) Cada insttucin u organizacin debe establecer representantes ofciales y
alternos, designados por sus respectvas autoridades.
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b) Defnicin de Plan de Trabajo y el cronograma del proceso
El GTR-DB establecer un plan de trabajo y cronograma de actvidades del
proceso de formulacin, implementacin y seguimiento de las EPARDB. El
plan de trabajo considerar el fujograma de procesos de la EPARDB y otros
insumos pertnentes. El plan de trabajo es un documento que cuenta con un
calendario de las actvidades con fechas de entrega y logros, e indicadores de
desempeo; adems designa responsabilidades a los partcipantes y estpula
el presupuesto correspondiente.
c) Identfcacin de Actores Clave
La Gerencia del Gobierno Regional y la CAR darn inicio a la identfcacin de los
actores clave que partciparn en parte o todo el proceso de elaboracin de la EPAR-
DB. En aras de un proceso partcipatvo e inclusivo, y como parte de la poltca nacional
y regional, es de crucial importancia la socializacin de la informacin, reuniones de
coordinacin, talleres y otros mecanismos de difusin para conducir de manera apro-
piada la EPARDB. De esta manera, se podrn desarrollar herramientas y mecanismos de
artculacin e integracin entre los diferentes actores, as como establecer un intercam-
bio de experiencias para fortalecer capacidades.
Los actores clave son aquellas personas, insttuciones o agrupaciones que apor-
tan a la EPARDB segn estas nociones:
Obtencin de informacin tcnica especializada para elaborar el diagnostco.
Obtencin de informacin para elaborar los indicadores y construir las metas.
Lograr mayor representatvidad en el Grupo Tcnico, u obtener mayor
aceptacin de los agentes partcipantes del sector ambiente.
Facilitar los procesos de gestn en los diferentes niveles del gobierno o del
sector privado.
Contar con opinin personal tcnica o colegiada autorizada en los temas a
desarrollar.
Obtener fnanciamiento.
Otras que fuesen menester para el proceso.
Una vez identfcados los actores
clave, el Gobierno Regional y sus instancias
correspondientes establecern una red
de trabajo y compromisos sectoriales
regionales con la fnalidad de establecer
vnculos tcnicos, poltcos, normatvos
y econmicos con los actores, que
garantcen la sostenibilidad del proceso
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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de implementacin de la EPARDB.
a) Elaboracin del diagnstco del estado de la diversidad biolgica regional
Son diversas las metodologas de elaboracin de diagnstcos; sin embargo, en
este contexto, la elaboracin del diagnstco de la diversidad biolgica regional est
referida a la realizacin de un anlisis de la informacin como lnea base.

Esto corresponde a la situacin actual de la conservacin y el uso sostenible de
la diversidad biolgica regional con indicadores representatvos, tales como fuentes de
presin y estado, y el impacto sobre la diversidad biolgica, la sostenibilidad y funcio-
nalidad en referencia a sus categoras (ecosistemas, especies y genes) y los servicios
ecosistmicos que brinda. Adems, la situacin tcnica, la base legal, de gobernanza
y capacidades, entre otros, existente y relatva a la diversidad biolgica regional, para
determinar su situacin actual, y cules son las tendencias y perspectvas para su con-
servacin, uso y desarrollo sostenible.
Este diagnstco se realiza sobre la revisin y consulta de la bases de datos,
publicaciones, estudios, reportes y hechos recogidos y ordenados sistemtcamente de
modo que permitan establecer su estado. Esta informacin ser recogida de insttucio-
nes estatales, universidades, centros de investgacin, entrevistas a personajes recono-
cidos y autorizados, y consultas con otros actores clave.
Esta gua tambin considera un diagnstco de la gestn de la biodiversidad en
la regin, como lnea base que permita, en el mediano y largo plazo, desarrollar un mo-
nitoreo de desempeo de esta gestn. Se tomara esta informacin en base a la gestn
de la insttucionalidad, gobernanza, procedimientos legales y tcnicos, acompaados
de identfcacin de capacidades regionales.
Los aspectos que debe recoger este diagnstco son los que siguen:
- Principales presiones y amenazas para la diversidad biolgica regional.
- Principales factores que generan la degradacin de la diversidad biolgica re-
gional.
- Actores clave ms preponderantes en el proceso de degradacin o prdida de
la diversidad biolgica.
- Buenas prctcas aplicadas en los procesos de uso y extraccin de recursos
silvestres propios de la diversidad biolgica regional o nacional.
- Identfcacin de insttuciones e investgadores que poseen y generan infor-
macin relacionada con la diversidad biolgica.
Paso 2: ACTUALIZACIN O ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA
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- Identfcar y recomendar los meca-
nismos de recopilacin y obtencin
de esta informacin, as como los
mecanismos por los cuales esta infor-
macin deba ser reportada gradual-
mente.
b) Defnicin de los Lineamientos
Estratgicos para la Estrategia Regional
de Diversidad Biolgica
La etapa de la actualizacin o elabora-
cin de la estrategia regional est dirigida con-
cretamente a la preparacin de lineamientos u
objetvos estratgicos regionales que orienta-
rn y sern ejecutados a travs de la EPARDB.
El diagnstco de la diversidad biolgica regional se utlizar como base para
la construccin de los objetvos o lineamientos estratgicos que orientarn posterior-
mente el desarrollo de la EPARDB. La construccin de los lineamientos estratgicos se
realizar a travs de talleres partcipatvos en los cuales se enfocar la determinacin
del problema central de la diversidad biolgica regional, y sus causas y efectos en el
desarrollo regional.
Este proceso debe ser liderado por el GTR-DB y dirigido por un facilitador con
conocimiento del uso y manejo de herramientas y mtodos de planifcacin. Los linea-
mientos estratgicos estarn defnidos por las prioridades y necesidades que la regin
requiera para conservar la diversidad biolgica regional con el fn de desarrollar y mejo-
rar los procesos de uso sostenible y manejo responsable de la misma.
c) Socializacin y difusin de lineamientos estratgicos para la
Estrategia Regional
Esta etapa tene como principal objetvo lograr el empoderamiento y la ident-
fcacin de los diversos actores con los objetvos estratgicos priorizados en este pro-
ceso. Para este fn se deben aplicar medios de difusin y mecanismos partcipatvos de
consulta, ratfcacin y validacin de los objetvos identfcados.
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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a) Defnicin de objetvos para el Plan de Accin Regional
De acuerdo con el cronograma establecido se realizarn talleres partcipat-
vos de planeamiento estratgico a nivel local y regional a fn de establecer ob-
jetvos, metas y actvidades. De preferencia, se debe contar con un facilitador
especializado.
b) Defnicin de metas e indicadores para el Plan de Accin Regional
Para los fnes de esta gua, un indicador puede defnirse como una medida
basada en datos verifcables que transmite informacin ms all de s mismo. Algunos
ejemplos de indicadores para distntos temas de la biodiversidad son la temperatura
corporal de una persona como un indicador de su salud o el nivel de desempleo como
un indicador de la economa de un pas y del bienestar de su poblacin.
Los indicadores de biodiversidad tambin pueden ser medidas sencillas o ndi-
ces ms complejos. Por ejemplo, las estmaciones relatvas a la poblacin de grandes
especies en un pas pueden ser un indicador relatvamente sencillo de la integridad o
salud de sus ecosistemas terrestres.
Paso 3: ELABORACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DB
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El trmino general indicadores de biodiversi-
dad, tal y como se emplea en este documento
y en el Convenio de Diversidad Biolgica (CDB),
abarca aquello que va ms all de las mediciones
directas de la propia biodiversidad, como las po-
blaciones de especies y la extensin de los ecosis-
temas.
Abarca tambin acciones para garantzar la con-
servacin de la biodiversidad y el uso sostenible,
como la creacin de reas naturales protegidas y
normatvas en materia de captura de especies y
presiones o amenazas a la biodiversidad, adems
de la prdida de hbitats. Puesto que los indicado-
res son medidas objetvas, normalmente pueden
presentarse en forma numrica o cuanttatva. Un
grfco de lneas es quizs la forma ms comn de
presentacin, pero otras formas, como los grfcos
circulares o los mapas, pueden resultar ms claros
y tener un mayor impacto en algunas ocasiones.
Para facilitar este proceso se brinda el esquema desarrollado por la Alianza so-
bre Indicadores de Biodiversidad <www.bipnatonal.net>. El Marco para el Desarrollo
de Indicadores de Biodiversidad contene pasos clave para elaborar indicadores de bio-
diversidad exitosos. Este marco puede verse como un mapa de esta gua y se divide en
los siguientes temas:
PERMANENCIA
Mecanismos para garantzar la contnuidad y sosteni-
bilidad
PERMANENCIA
Mecanismos para garantzar la contnuidad y sosteni-
bilidad
OBJETO
Acciones necesarias para seleccionar indicadores
exitosos
OBJETO
Acciones necesarias para seleccionar indicadores
exitosos
PRODUCCIN Esencial para generar indicadores PRODUCCIN Esencial para generar indicadores
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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Grafco N. 1: Flujo para la elaboracin de indicadores de biodiversidad
Identfcacin
y consultas a
los sectores
interesados / al
pblico
Identfcacin
de los objetvos
y de los
propositos de
gestn
Determinacin
de las preguntas
clave y uso del
indicador
Identfcacin
de posibles
indicadores
Recopilacin y
revisin de los
datos
Desarrollo de
sistemas de
seguimiento y
elaboracin de
informes
Calculos de
indicadores
Comunicacin e
interpretacin
de los
indicadores
Revisin y
redefnicin de
los indicadores
con los sectores
interesados
Desarrollo de
un modelo
conceptual
Fuente: Alianza sobre indicadores de Biodiversidad
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Es importante reconocer que el marco es un estndar ideal y puede que no
sea preciso cubrir todos los pasos. Sin embargo, basados en nuestra experiencia, es ms
probable conseguir indicadores exitosos cuando se consideran todos los pasos.
Aunque se presentan en una secuencia lgica descendente, existen otros puntos
de partda y direcciones posibles para utlizar el marco. Se anima a los desarrolladores
de indicadores a pensar en la elaboracin de indicadores como un proceso iteratvo que
precisa avanzar y retroceder de un paso a otro. Por ejemplo, los pasos Identfcacin
de posibles indicadores y Recopilacin y revisin de los datos suelen desarrollarse
simultneamente. Se recuerda que el objeto del marco no es elaborar indicadores
porque s, sino respaldar un proceso informado de toma de decisiones y de actuacin
en materia de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.
c) Formulacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica (PARDB)
La formulacin del Plan de Accin estar defnida por las prioridades regionales
convertdas en objetvos, lineamientos, metas e indicadores que deben establecerse
luego de un proceso de consulta a nivel regional. El Plan de Accin, como herramienta
de planifcacin, basar su mbito temporal de acuerdo a los hitos de evaluacin
establecidos.
Las etapas de elaboracin del Plan de Accin son las siguientes:
Diseo del Plan de Accin Nacional de Diversidad Biolgica
1
A travs del GTR-DB se establecer el enfoque y principios orientadores del
PARDB, y se defnirn los mecanismos y procedimientos de seguimiento de
este proceso por parte del MINAM.
2
A partr del (los) objetvo(s) establecido(s) se defnir el alcance y enfoque
que el PARDB persigue a nivel de gestn, cumplimiento de metas e impac-
tos buscados.
3
Se determinarn los agentes que intervendrn en la elaboracin del PARDB
para los procesos partcipatvos.
4
Se establecer la visin, misin, objetvos estratgicos, metas e indicadores,
as como el nivel de impacto que se quiere lograr con cada uno al ao 2021,
de acuerdo a la estructura propuesta (modelo segn ANEXO N3).
5
Se elaborar la lnea base, objetvos especfcos, metas, indicadores y
responsables para cada objetvo estratgico del PARDB, lo que permitr un
horizonte de cumplimiento para cada caso (modelo segn ANEXO N4).
6
El establecimiento de un presupuesto para la ejecucin del PARDB estar
defnido por la valorizacin de acciones, actvidades y proyectos que se
determinen como necesarios para el cumplimiento de las metas y objetvos
establecidos.
7
El plan considerar una poltca de sostenibilidad fnanciera para su imple-
mentacin, basada en la recopilacin de experiencias y clculos sobre el
valor natural de la regin, entre otros mecanismos.
Diseo del Plan de Accin Nacional de Diversidad Biolgica
1
A travs del GTR-DB se establecer el enfoque y principios orientadores del
PARDB, y se defnirn los mecanismos y procedimientos de seguimiento de
este proceso por parte del MINAM.
2
A partr del (los) objetvo(s) establecido(s) se defnir el alcance y enfoque
que el PARDB persigue a nivel de gestn, cumplimiento de metas e impac-
tos buscados.
3
Se determinarn los agentes que intervendrn en la elaboracin del PARDB
para los procesos partcipatvos.
4
Se establecer la visin, misin, objetvos estratgicos, metas e indicadores,
as como el nivel de impacto que se quiere lograr con cada uno al ao 2021,
de acuerdo a la estructura propuesta (modelo segn ANEXO N3).
5
Se elaborar la lnea base, objetvos especfcos, metas, indicadores y
responsables para cada objetvo estratgico del PARDB, lo que permitr un
horizonte de cumplimiento para cada caso (modelo segn ANEXO N4).
6
El establecimiento de un presupuesto para la ejecucin del PARDB estar
defnido por la valorizacin de acciones, actvidades y proyectos que se
determinen como necesarios para el cumplimiento de las metas y objetvos
establecidos.
7
El plan considerar una poltca de sostenibilidad fnanciera para su imple-
mentacin, basada en la recopilacin de experiencias y clculos sobre el
valor natural de la regin, entre otros mecanismos.
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
38
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d) Consulta y validacin del PARDB
El borrador del PARDB ser sometdo
a consulta para su validacin (benefciarios,
usuarios y gestores) a travs de talleres
partcipatvos, consultas a especialistas,
consulta general virtual y otros medios que se
estmen convenientes. Los espacios de consulta
y validacin obligatorios son el CEPLAN, y
los ministerios PRODUCE, MINAG, MINEM
y MINEDU, principalmente. As mismo, se sugiere que el documento se socialice
ante algunos agentes de cooperacin internacional, corporaciones, sector privado,
entre otros. Finalmente, el documento consolidado con todos los aportes recibidos
ser sometdo al MINAM para obtener su opinin favorable y a la CONADIB para su
socializacin e integracin en el marco poltco nacional.
e) Aprobacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica
El documento fnal, consultado y validado a nivel regional ser remitdo al
Ministerio del Ambiente para su opinin favorable.
El documento fnal aprobado consignar como anexos importantes los
acuerdos con los actores clave identfcados al inicio del proceso.
f) Difusin y socializacin del Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica
El documento fnal editado ser presentado en forma ofcial como herramienta
de gestn en favor de la disminucin de la degradacin de la diversidad
biolgica en un mbito poltco del ms alto nivel en los sectores y regiones,
as como en mbitos del alcance de la sociedad civil en general.
a. Una vez aprobado el PARDB, la CAR, a travs de su GTR-DB integrada por
diversos representantes de la regin que se consttuyen en los usuarios,
gestores y promotores del plan de accin tendr el encargo de organizarse
en el observatorio del PARDB y de promover un monitoreo de la diversidad
biolgica que permita mejorar la decisiones de desarrollo socioambiental en
la regin. La elaboracin de los informes tcnicos y otros insumos regionales
bajo responsabilidad del GTR-DB de la CAR son documentos que integrarn el
informe nacional sobre la diversidad biolgica del pas ante el CBD.
b. El GTR-DB se encargar de monitorear el desempeo de la poltca de
sostenibilidad fnanciera del PARDB y a su vez apoyar incentvos y/o
Paso 4: IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA
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mecanismos fnancieros para consolidar este Plan.
a. El GTR-DB desarrollar el seguimiento del PARDB mediante un programa
de monitoreo y evaluacin. Este programa ser manejado por el Gobierno
Regional, quien remitr informes del estado de avance al MINAM, en
constante coordinacin con el Grupo Tcnico.
b. El GTR-DB del PARDB disear un mecanismo de monitoreo y evaluacin
partcipatvo e inclusivo que permita alcanzar informacin al Gobierno
Regional y al Gobierno Central para la mejora de las decisiones del desarrollo
econmico. Este programa de monitoreo y evaluacin ser manejado por
el Gobierno Regional, quien remitr los informes del estado de avance al
MINAM.
c. La base del monitoreo est en la verifcacin del cumplimento de las metas
y objetvos, y la verifcacin de los indicadores de gestn e indicadores de
cumplimiento de meta. Otro elemento de monitoreo es el cumplimento de
los hitos establecidos en el diseo y formulacin del plan.
d. Este programa de monitoreo y evaluacin requiere disponer de un sistema
virtual de manejo de redes, en el cual estn integrados los usuarios, los
benefciarios y los ejecutores, entre otros actores clave.
Paso 5: MONITOREO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLGICA
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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VI. FUENTES BIBLIOGRFICAS
Acuerdo Nacional.
Convenio de Diversidad Biolgica aprobado mediante R. L. N.
26181
Convenio OIT 169.
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (ENDB) D. S. N. 102-
2001-PCM.
Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica (ENDB), aprobada
mediante Decreto Supremo N. 102-2001-PCM.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Amazonas.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Cajamarca.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Junn.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Loreto.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Madre de
Dios.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de San Martn.
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica (ERDB) de Ucayali.
Decreto Legislatvo N. 1013, Ley de Creacin del Ministerio del
Ambiente (MINAM).
Decreto Legislatvo N. 1079, que establece medidas que
garantcen el Patrimonio de las reas Naturales Protegidas.
Decreto Supremo N. 068-2011-PCM: Reglamento de la Ley sobre
Conservacin y Aprovechamiento de la Diversidad Biolgica.
Ley N. 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N. 26834, Ley de reas Naturales Protegidas.
Ley N. 26839 sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible
de la diversidad biolgica.
Ley N. 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Poltca Nacional del Ambiente D. S. N. 012-2009-MINAM.
Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA-PERU) 2011-2021.
Aprobado por D. S. N. 014 - 2011 - MINAM.
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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VII. GLOSARIO
BIOCOMERCIO: Actvidad que a travs del uso sostenible de los
recursos natvos de la diversidad biolgica, promueve la inversin
y el comercio en sintona con los objetvos del Convenio sobre
Diversidad Biolgica, apoyando al desarrollo de la actvidad
econmica a nivel local, mediante alianzas estratgicas y la
generacin de valor agregado de productos de la diversidad
biolgica compettvos para el mercado nacional e internacional,
con criterios de equidad social y rentabilidad econmica.
CONSERVACIN: Es la gestn de la utlizacin de la biosfera por el
ser humano, para producir el mayor y benefcio y calidad de
vida para las generaciones actuales, pero que mantenga su
potencialidad para satsfacer las necesidades y las aspiraciones
de las generaciones futuras. La conservacin es positva y abarca
la proteccin, el mantenimiento, la utlizacin sostenible, la
restauracin y la mejora del entorno natural. La conservacin
de los recursos vivos est relacionada especfcamente con las
plantas, los animales y los microorganismos, as como con los
elementos inanimados del medio ambiente de los que dependen
aquellos.
CONSERVACIN ex-SITU: Conservacin de componentes de la
diversidad biolgica fuera de sus hbitats naturales.
CONSERVACIN in-SITU: Conservacin de los ecosistemas y los
hbitats naturales, as como el mantenimiento y recuperacin de
poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en
el caso de las especies domestcadas y cultvadas, en los entornos
en que se hayan desarrollado sus propiedades especfcas.
DIVERSIDAD BIOLGICA: Toda la variedad de especies y ecosistemas
y sus procesos ecolgicos de los que depende toda forma de
vida en la Tierra. Los tres componentes de la diversidad biolgica
son: diversidad de ecosistemas, especies y genes.

ECOSISTEMAS: Es un complejo dinmico de comunidades vegetales,
animales y de microorganismos y su medio no viviente que
interactan como una unidad funcional.
ENFOQUE ECOSISTMICO: Es una estrategia para la gestn integrada
de terras, aguas y recursos vivos, que promueve la conservacin
y utlizacin sostenible de modo equitatvo. Se basa en la







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aplicacin de metodologas cientfcas apropiadas que se concentran en niveles de
organizacin biolgica que abarcan los procesos, funciones e interacciones entre
organismos esenciales y su medio ambiente. Se reconoce que el hombre, as como
su diversidad cultural, conforman un componente integrante de los ecosistemas.
EXTICO: No natvo a un pas, ecosistema o ecorea en partcular (se aplica a
los organismos que se han introducido intencional o accidentalmente como
consecuencia de las actvidades humanas). El trmino extco se utliza para los
organismos que no son originarios de un pas.
MANEJO DE CUENCAS: La gestn que el hombre realiza para proteger y hacer un uso
sostenible de los recursos naturales, en un espacio geogrfco delineado por la
cima de los cerros y la divisoria de aguas donde escurre el agua, principalmente
de las precipitaciones hacia un ro, lago o mar, consttuyndose en un sistema en el
que interactan factores naturales, socioeconmicos y culturales
ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Establece las condiciones de uso y ocupacin del
territorio y de sus componentes, de manera que se realice de acuerdo con las
caracterstcas ecolgicas, econmicas, culturales y sociales de estos espacios,
teniendo en cuenta la fragilidad, vulnerabilidad y endemismo de los ecosistemas
y las especies, as como la erosin gentca, con el fn de obtener el mximo
aprovechamiento sin comprometer su calidad y sostenibilidad.
PROTECCIN: Ausencia de aprovechamiento directo de algn recurso o lugar.
REHABILITACIN: Hacer que un ecosistema o poblacin degradado vuelva a un estado
no degradado, que puede ser distnto del original.
RESTAURACIN: Hacer que un ecosistema o poblacin degradado vuelva a su estado
original.
SINANPE (SISTEMA NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS). La concepcin de
este sistema considera que sus elementos consttutvos hacen un todo ordenado,
que interacta y funciona orgnicamente. Para su operacin, el sistema reconoce
los elementos siguientes:
COMPONENTE FSICO: es decir, el conjunto de reas naturales protegidas, en
cualesquiera de las categoras de manejo establecidas.







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COMPONENTE SOCIAL: Consttuido por los diversos actores, tanto de la sociedad
civil como de la administracin pblica, involucrados con el desarrollo de las reas
naturales protegidas.
Cuerpo legal que lo sustenta, es decir, el conjunto de normas especfcas y generales
que ampara el patrimonio cultural y que regula la utlizacin de sus recursos;
estmula la partcipacin de la sociedad civil, local, nacional e internacional, y
establece sanciones a los infractores, entre otras funciones.
ELEMENTOS DE INTERACCIN: Tales como los medios de comunicacin y los mecanismos
de coordinacin intersectoriales e interorganizacionales.
IMPORTANCIA DEL PLAN DIRECTOR: El Plan Director del SINANPE el Plan Director
defne los lineamientos de poltcas y planeamiento estratgico, as como el marco
conceptual para un gerenciamiento efcaz y la consttucin y operacin a largo
plazo (10 aos) de las reas Naturales Protegidas y del SINANPE, formulando
las medidas para conservar y complementar la cobertura ecolgica requerida.
Consttuye el instrumento mximo de planifcacin y orientacin del desarrollo de
las reas Naturales Protegidas, cualquiera sea su nivel responde en primer lugar
a la necesidad de contar con lineamientos de poltca y conceptos que orienten la
operacin de las reas Naturales Protegidas, especialmente cuando la conformacin
de los sistemas de reas naturales protegidas y la propia gestn de los recursos y
el territorio se va extendiendo hacia los mbitos regionales, surgiendo un espectro
de nuevos actores pblicos y privados que amplan an ms el componente social
del Sistema y sus requerimientos de capacidades y orientacin.
USO SOSTENIBLE: Es el uso de los componentes de la diversidad biolgica de un modo y
a un ritmo que no ocasione la disminucin a largo plazo de la Diversidad Biolgica,
con lo cual se mantenen sus posibilidades para satsfacer las necesidades humanas.



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VIII. RECURSOS
TEMA DIRECCIN ELECTRNICA
Programa de trabajo sobre comu-
nicacin, educacin y conciencia
pblica.
htps://www.cbd.int/cepa/
htp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdftp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdf
Caja de herramientas CEPA.
htp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdf
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
27.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-27.pdf
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
28.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-28.pdf
Cartel del CDB sobre Opciones
para la aplicacin de instrumentos
de valoracin de la diversidad biol-
gica y los recursos y funciones de la
diversidad biolgica.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-2007-poster-es.pdf
Informes del estudio TEEB.
htp://www.teebweb.org/Infor-
matonMaterial/TEEBReports/ta-
bid/1278/Default.aspx
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
56.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-56.pdf
Sito web del Programa de trabajo
sobre reas protegidas (PoWPA).
www.cbd.int/protected
Mdulos de aprendizaje electrni-
co del PoWPA.
www.cbd.int/protected/e-lear-
ning/
Lista Roja de la IUCN. htp://www.iucnredlist.org/
Alianza para Cero Extncin. htp://www.zeroextncton.org/
BirdLife Internatonal.
htp://www.birdlife.org/acton/
science/sites/index.html
Conservaton Internatonal.
htp://www.biodiversityhotspots.
org/Pages/default.aspx
Sociedad para la Restauracin
Ecolgica.
htp://www.ser.org/default.asp
Asociacin Mundial para la Res-
tauracin del Paisaje Forestal.
htp://ideastransformlandscapes.
org/
Sistema Nacional de Informacin
Ambiental SINIA.
htp://sinia.minam.gob.pe/
El centro de Intercambio de Infor-
macin, sobre Bioseguridad (CIISB).
htp://pe.biosafetyclearinghouse.
net/
El Centro de Datos para la Conser-
vacin Universidad Nacional Agraria
La Molina (CDC - UNALM).
htp://cdc.lamolina.edu.pe/
Insttuto de Investgaciones de la
Amazona, Peruana - IIAP.
htp://www.iiap.org.pe
TEMA DIRECCIN ELECTRNICA
Programa de trabajo sobre comu-
nicacin, educacin y conciencia
pblica.
htps://www.cbd.int/cepa/
htp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdftp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdf
Caja de herramientas CEPA.
htp://www.cbd.int/doc/strate-
gic-plan/targets/T1-quick-guide-en.
pdf
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
27.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-27.pdf
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
28.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-28.pdf
Cartel del CDB sobre Opciones
para la aplicacin de instrumentos
de valoracin de la diversidad biol-
gica y los recursos y funciones de la
diversidad biolgica.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-2007-poster-es.pdf
Informes del estudio TEEB.
htp://www.teebweb.org/Infor-
matonMaterial/TEEBReports/ta-
bid/1278/Default.aspx
Cuaderno Tcnico del CDB Nm.
56.
htp://www.cbd.int/doc/publica-
tons/cbd-ts-56.pdf
Sito web del Programa de trabajo
sobre reas protegidas (PoWPA).
www.cbd.int/protected
Mdulos de aprendizaje electrni-
co del PoWPA.
www.cbd.int/protected/e-lear-
ning/
Lista Roja de la IUCN. htp://www.iucnredlist.org/
Alianza para Cero Extncin. htp://www.zeroextncton.org/
BirdLife Internatonal.
htp://www.birdlife.org/acton/
science/sites/index.html
Conservaton Internatonal.
htp://www.biodiversityhotspots.
org/Pages/default.aspx
Sociedad para la Restauracin
Ecolgica.
htp://www.ser.org/default.asp
Asociacin Mundial para la Res-
tauracin del Paisaje Forestal.
htp://ideastransformlandscapes.
org/
Sistema Nacional de Informacin
Ambiental SINIA.
htp://sinia.minam.gob.pe/
El centro de Intercambio de Infor-
macin, sobre Bioseguridad (CIISB).
htp://pe.biosafetyclearinghouse.
net/
El Centro de Datos para la Conser-
vacin Universidad Nacional Agraria
La Molina (CDC - UNALM).
htp://cdc.lamolina.edu.pe/
Insttuto de Investgaciones de la
Amazona, Peruana - IIAP.
htp://www.iiap.org.pe
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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IX. ANEXOS
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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INTEGRACION DE ACTORES ACTUALIZACIN DE ENDB
ELABORACIN DE
PLANA DE ACCION
IMPLEMENTACIN SEGUIMIENTO
ETAPA CRTICA FASE CRTICA FASE CRTICA
ANEXO 1: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACIN, IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO DEL EPARDB Y PARDB
CONADIB
(Induccin y
Fortalecimiento)
Implementacin
de Grupo
Tecnico de la
ENDB
Actualizacin de
la ENDB (2001)
Desarrollode Herramientas y
Mecanismos de Integracin y
articulacin
Ejecucin
Plan de Accin
Seguimientoy
Evaluacin
(Comit de Gestin)
Sinergias
entre
convenios
Planes/Prog
Proy.
Actores
Regionales
Planes/Pro
g/Proy
Unv., ONG,
otros
Poltica
Nacional /
Internacional
Poltica
Regional
Marco legal
Naciona e
Internacional
SECTORES GOB. REG. UNIV/ON
GESTIN Y
MONITOREO
(Comit de Gestin)
Diseo y Elaboracin dePlanes
de Accin Regional
(PARDB)
Sistema de Integracin y
Articulacin (Art.6b CDB)
Validacin
Estrategia
MINAM (DGDB)
(Pto. Focal)
Convenios
CDB
Metas de
Aichi
PANDB
Plan de Accin
Diseo y
Elaboracin
Identificacin y
generacin de
Compromiso
de actores
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INTEGRACION DE ACTORES ACTUALIZACIN DE ENDB
ELABORACIN DE
PLANA DE ACCION
IMPLEMENTACIN SEGUIMIENTO
ETAPA CRTICA FASE CRTICA FASE CRTICA
ANEXO 1: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACIN, IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO DEL EPARDB Y PARDB
CONADIB
(Induccin y
Fortalecimiento)
Implementacin
de Grupo
Tecnico de la
ENDB
Actualizacin de
la ENDB (2001)
Desarrollode Herramientas y
Mecanismos de Integracin y
articulacin
Ejecucin
Plan de Accin
Seguimientoy
Evaluacin
(Comit de Gestin)
Sinergias
entre
convenios
Planes/Prog
Proy.
Actores
Regionales
Planes/Pro
g/Proy
Unv., ONG,
otros
Poltica
Nacional /
Internacional
Poltica
Regional
Marco legal
Naciona e
Internacional
SECTORES GOB. REG. UNIV/ON
GESTIN Y
MONITOREO
(Comit de Gestin)
Diseo y Elaboracin dePlanes
de Accin Regional
(PARDB)
Sistema de Integracin y
Articulacin (Art.6b CDB)
Validacin
Estrategia
MINAM (DGDB)
(Pto. Focal)
Convenios
CDB
Metas de
Aichi
PANDB
Plan de Accin
Diseo y
Elaboracin
Identificacin y
generacin de
Compromiso
de actores
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INTEGRACION DE ACTORES ACTUALIZACIN DE ERDB
ELABORACIN DE
PLAN DE ACCION REGIONAL
IMPLEMENTACIN Y EJECUSION SEGUIMIENTO
ETAPA CRTICA FASE CRTICA FASE CRTICA
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACION, EJECUCION Y SEGUIMIENTO DEL PARDB
Autoridad
competente de la
region
Implementacin
GTRDB
Actualizacin o
elaboracin de
la ERDB
Desarrollode Herramientas y
Mecanismos de Integracin y
articulacin
Ejecucin
Plan de Accin
Evaluacin
(Comit de Gestin)
Sinergias
entre
Convenios
Planes/Prog
Proy.
Actores
Regionales
Planes/Pro
g/Proy
Unv., ONG,
otros
Poltica
Nacional /
Internacional
Poltica
Regional
Ambito de
Concertacin
la EPANDB
Gob. Sector Univ/ONG
GESTIN Y
MONITOREO
(GTR DB)
Sistema de Integracin y
Articulacin (Art.6b CDB)
Validacin
(PANDB)
GOB REGIONAL
(GR.RR.NN.)
Convenios
CDB
Metas de
Aichi
PARDB
Elaboracin Plan
de Accin
Identificacin y
generacin de
Compromiso
de actores
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INTEGRACION DE ACTORES ACTUALIZACIN DE ERDB
ELABORACIN DE
PLAN DE ACCION REGIONAL
IMPLEMENTACIN Y EJECUSION SEGUIMIENTO
ETAPA CRTICA FASE CRTICA FASE CRTICA
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FORMULACION, EJECUCION Y SEGUIMIENTO DEL PARDB
Autoridad
competente de la
region
Implementacin
GTRDB
Actualizacin o
elaboracin de
la ERDB
Desarrollode Herramientas y
Mecanismos de Integracin y
articulacin
Ejecucin
Plan de Accin
Evaluacin
(Comit de Gestin)
Sinergias
entre
Convenios
Planes/Prog
Proy.
Actores
Regionales
Planes/Pro
g/Proy
Unv., ONG,
otros
Poltica
Nacional /
Internacional
Poltica
Regional
Ambito de
Concertacin
la EPANDB
Gob. Sector Univ/ONG
GESTIN Y
MONITOREO
(GTR DB)
Sistema de Integracin y
Articulacin (Art.6b CDB)
Validacin
(PANDB)
GOB REGIONAL
(GR.RR.NN.)
Convenios
CDB
Metas de
Aichi
PARDB
Elaboracin Plan
de Accin
Identificacin y
generacin de
Compromiso
de actores
Gua para la Elaboracin de Estrategias y Planes de Accin Regional de Diversidad Biolgica
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ANEXO 2: PROGRAMAS DE TRABAJO, DIRECTRICES, INICIATIVAS, DECISIONES DEL
CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
Asuntos transversales:
Plan Estratgico para la Biodiversidad 2011
- 2020 y los objetvos de biodiversidad de
Aichi
htp://www.cbd.int/sp/
Decisiones de la COP sobre biodiversidad y
cambio climtco
htp://www.cbd.int/climate/decision.shtml
Iniciatva global en Comunicacin, educacin,
y concienciacin pblica
htp://www.cbd.int/cepa/global-initatve.
shtml
Directrices operacionales para aplicacin del
enfoque ecosistmico
htp://www.cbd.int/ecosystem/operatonal.
shtml
Iniciatva taxonmica global htp://www.cbd.int/gt/pow.shtml
Directrices voluntarias para biodiversidad-in-
cluida evaluacin de impacto
htp://www.cbd.int/impact/guidelines.shtml
Decisiones de la CdP sobre especies extcas
invasoras
htp://www.cbd.int/invasive/cop-decisions.
shtml
Programa de trabajo sobre reas protegidas
htp://www.cbd.int/protected/pow/learn-
more/intro/
Los Principios y Directrices de Addis Abeba
para el uso sostenible de la biodiversidad
htp://www.cbd.int/sustainable/addis.shtml
Directrices sobre biodiversidad y desarrollo
del turismo
htp://www.cbd.int/tourism/guidelines.
shtml
Asuntos transversales:
Plan Estratgico para la Biodiversidad 2011
- 2020 y los objetvos de biodiversidad de
Aichi
htp://www.cbd.int/sp/
Decisiones de la COP sobre biodiversidad y
cambio climtco
htp://www.cbd.int/climate/decision.shtml
Iniciatva global en Comunicacin, educacin,
y concienciacin pblica
htp://www.cbd.int/cepa/global-initatve.
shtml
Directrices operacionales para aplicacin del
enfoque ecosistmico
htp://www.cbd.int/ecosystem/operatonal.
shtml
Iniciatva taxonmica global htp://www.cbd.int/gt/pow.shtml
Directrices voluntarias para biodiversidad-in-
cluida evaluacin de impacto
htp://www.cbd.int/impact/guidelines.shtml
Decisiones de la CdP sobre especies extcas
invasoras
htp://www.cbd.int/invasive/cop-decisions.
shtml
Programa de trabajo sobre reas protegidas
htp://www.cbd.int/protected/pow/learn-
more/intro/
Los Principios y Directrices de Addis Abeba
para el uso sostenible de la biodiversidad
htp://www.cbd.int/sustainable/addis.shtml
Directrices sobre biodiversidad y desarrollo
del turismo
htp://www.cbd.int/tourism/guidelines.
shtml
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ANEXO 3: PROPUESTA DE TABLA DE CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIN REGIONAL
A. PRESENTACIN
B. INTRODUCCIN
C. JUSTIFICACIN
D. DIAGNSTICO
Componentes
E. MARCO ESTRATGICO
Vinculacin con objetvos nacionales
Vinculacin con los objetvos de desarrollo regional
F. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIN
Visin
Misin
Objetvos estratgicos
Metas por objetvo estratgico
Matriz de indicadores y metas
Matriz de acciones y proyectos
Requerimientos de soporte.
G. MECANISMOS DE GESTIN DEL PLAN DE ACCIN
Actores y ejecutores del plan de accin
Estructura del Grupo Tcnico (encargado de la gestn)
Su conformacin y representatvidad
Funciones del Grupo Tcnico (encargado de la gestn)
Proceso de programacin, seguimiento y evaluacin
H. FINANCIAMIENTO
Costo total del Plan de Accin
Plan de Financiamiento del Plan de Accin
I. BIBLIOGRAFA
J. ANEXOS
K. GLOSARIO Y ABREVIATURAS
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ANEXO 4: MODELO DE MATRIZ DE OBJETIVOS
Objetvos
Lneas
de
Accin
Actvidades Indicadores
Lnea
base
Trayectoria de Metas
Insttuciones
partcipantes
2014 2015 2016 2017 2018
OE 1
LA.1.1. X
1
X X X X X
LA.1.2. X
1
X X X X X
LA.1.3. X
1
X X X X X
LA.1.4. X
1
X X X X X
Objetvos
Lneas
de
Accin
Actvidades Indicadores
Lnea
base
Trayectoria de Metas
Insttuciones
partcipantes
2014 2015 2016 2017 2018
OE 1
LA.1.1. X
1
X X X X X
LA.1.2. X
1
X X X X X
LA.1.3. X
1
X X X X X
LA.1.4. X
1
X X X X X
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ANEXO 5: SIETE PROGRAMAS TEMTICOS
Diversidad Biolgica
Aguas Contnentales
Diversidad Biolgica
Agrcola
Diversidad Biolgica
Tieras ridas y semi ridas
Diversidad Biolgica
Marino y Costero
Diversidad Biolgica
Forestal
Diversidad Biolgica
Insular
Ecosistemas
de Motaas
htp://www.cbd.int/waters/pow.shtml
htp://www.cbd.int/marine/resources.shtml
htp://www.cbd.int/forest/pow.shtml htp://www.cbd.int/drylands/pow.shtml
htp://www.cbd.int/island/pow.shtml
htp://www.cbd.int/agro/pow.shtml
htp://www.cbd.int/mountain/pow.shtml
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ANEXO 6: Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011 2020 y las Metas de Aichi
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Especies Extcas
Estrategia Global para la
Conservacin de Plantas
Indicadores
Diversidad Biolgica
y Turismo
Iniciatva Taxonmica
Mundial
Enfoque por
Ecosistema
Acceso y Distribucin
de Benefcios
Conocimiento Tradicional, Innova-
ciones y Prctcas (Artculo 8 (j))
Educacin y Conciencia
Pblica
Economa, Comercio e
Incentvos
Evaluacin de Impactos
Artculos 14 (1)
Cambio Climtco y
Diversidad Biolgica
reas Protegidas Responsabilidad y
Reparacin Artculo 14 (2)
Utlizacin durable de la
Diversidad Biolgica
Diversidad Biolgica
para el Desarrollo
Transferencia de la Tecnologa
y Cooperacin Tecnolgica
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Asunto Transversal
Plan Estratgico para la
Diversidad Biolgica 2011 - 2020
y las Metas de Aichi
Viviendo en armona con la naturaleza
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ANEXO 7: DIRECTRICES VOLUNTARIAS
Puede revisarlos en: htps://www.cbd.int/guidelines/

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ANEXO 08: METAS AICHI
Objetvo estratgico A: Abordar las causas subyacentes de la prdida de diversidad
biolgica mediante la incorporacin de la diversidad biolgica
Meta1
Para 2020, a ms tardar, las personas tendrn conciencia del valor de la diversi-
dad biolgica y de los pasos que pueden dar para su conservacin y utlizacin
sostenible.

Meta2
Para 2020, a ms tardar, los valores de la diversidad biolgica habrn sido inte-
grados en las estrategias y procesos de planifcacin de desarrollo y de reduc-
cin de la pobreza nacionales y locales y se estarn integrando en los sistemas
nacionales de contabilidad, segn proceda, y de presentacin de informes.

Meta3
Para 2020, a ms tardar, se habrn eliminado, eliminado gradualmente o re-
formado los incentvos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad
biolgica, a fn de reducir al mnimo o evitar los impactos negatvos, y se habrn
desarrollado y aplicado incentvos positvos para la conservacin y utlizacin
sostenible de la diversidad biolgica, de conformidad y en armona con el Con-
venio y otras obligaciones internacionales pertnentes, tomando en cuenta las
condiciones socioeconmicas nacionales.

Meta4
para 2020, a ms tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de to-
dos los niveles habrn adoptado medidas o habrn puesto en marcha planes
para lograr la sostenibilidad en la produccin y el consumo y habrn mantenido
los impactos del uso de los recursos nacionales dentro de lmites ecolgicos
seguros.
Objetvo estratgico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biolgica y
promover la utlizacin sostenible

Meta 5
Para 2020, se habr reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte factble,
se habr reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de prdida de todos
los hbitats naturales, incluidos los bosques, y se habr reducido de manera
signifcatva la degradacin y fragmentacin.

Meta 6
Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acutcas se
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gestonarn y cultvarn de manera sostenible, lcita y aplicando enfoques basa-
dos en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan
establecido planes y medidas de recuperacin para todas las especies agota-
das, las actvidades pesqueras no tengan impactos perjudiciales importantes
en las especies amenazadas y en los ecosistemas vulnerables, y el impacto de
la actvidad pesquera en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren
dentro de lmites ecolgicos seguros.

Meta 7
Para 2020, las zonas destnadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se ges-
tonarn de manera sostenible, garantzndose la conservacin de la diversidad
biolgica.

Meta 8
para 2020, se habr llevado la contaminacin, incluida aquella producida por
exceso de nutrientes, a niveles que no resulten perjudiciales para el funciona-
miento de los ecosistemas y para la diversidad biolgica.

Meta 9
Para 2020, se habrn identfcado y priorizado las especies extcas invasoras y
vas de introduccin, se habrn controlado o erradicado las especies priorita-
rias, y se habrn establecido medidas para gestonar las vas de introduccin a
fn de evitar su introduccin y establecimiento.

Meta 10
Para 2015, se habrn reducido al mnimo las mltples presiones antropgenas
sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables afectados por el
cambio climtco o la acidifcacin de los ocanos, a fn de mantener su integri-
dad y funcionamiento.
Objetvo estratgico C: mejorar la situacin de la diversidad biolgica salvaguardando
los ecosistemas, las especies y la diversidad gentca

Meta 11
Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y el
10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten partcular
importancia para la diversidad biolgica y los servicios de los ecosistemas, se
habrn conservado por medio de sistemas de reas protegidas administrados
de manera efcaz y equitatva, ecolgicamente representatvos y bien conec-
tados, y de otras medidas de conservacin efcaces basadas en reas, y estas
estarn integradas a los paisajes terrestres y marinos ms amplios.

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Meta 12
Para 2020, se habr evitado la extncin de especies amenazadas identfcadas
y se habr mejorado y sostenido su estado de conservacin, especialmente el
de las especies en mayor disminucin.

Meta 13
Para 2020, se habr mantenido la diversidad gentca de las especies vegetales
cultvadas y de los animales de granja y domestcados y de las especies silves-
tres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconmico y cultural,
y se habrn desarrollado y puesto en prctca estrategias para reducir al mni-
mo la erosin gentca y para salvaguardar su diversidad gentca.
Objetvo estratgico D: aumentar los benefcios de los servicios de la diversidad bio-
lgica y los ecosistemas para todos
Meta 14
Para 2020, se habrn restaurado y salvaguardado los ecosistemas que propor-
cionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que
contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las
necesidades de las mujeres, las comunidades indgenas y locales y las personas
pobres y vulnerables.

Meta 15
Para 2020, se habr incrementado la capacidad de recuperacin de los ecosis-
temas y la contribucin de la diversidad biolgica a las reservas de carbono,
mediante la conservacin y la restauracin, incluida la restauracin de por lo
menos el 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo as a la mitgacin
del cambio climtco y a la adaptacin a este, as como a la lucha contra la de-
sertfcacin.

Meta 16
para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los recursos gentcos y par-
tcipacin justa y equitatva en los benefcios que se deriven de su utlizacin
estar en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislacin nacional.
Objetvo estratgico E: mejorar la aplicacin a travs de la planifcacin partcipatva,
la gestn de los conocimientos y la creacin de capacidad

Meta 17
Para 2015, cada Parte habr elaborado, adoptado como un instrumento de
poltca, y comenzado a poner en prctca una estrategia y un plan de accin
nacionales en materia de diversidad biolgica efcaces, partcipatvos y
actualizados.

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Meta 18
para 2020, se respetarn los conocimientos, las innovaciones y las prctcas
tradicionales de las comunidades indgenas y locales pertnentes para la
conservacin y la utlizacin sostenible de la diversidad biolgica, as como
su uso consuetudinario de los recursos biolgicos. Este respeto estar sujeto
a la legislacin nacional y a las obligaciones internacionales pertnentes y se
integrar plenamente y estar refejado en la aplicacin del Convenio a travs
de la partcipacin plena y efectva de las comunidades indgenas y locales en
todos los niveles pertnentes.

Meta 19
para 2020, se habr avanzado en los conocimientos, la base cientfca y las
tecnologas relatvas a la diversidad biolgica, sus valores y funcionamiento, su
estado y tendencias y las consecuencias de su prdida, y tales conocimientos y
tecnologas sern ampliamente compartdos, transferidos y aplicados.

Meta 20
Para 2020, a ms tardar, debera aumentar de manera sustancial, en relacin
con los niveles actuales, la movilizacin de recursos fnancieros para aplicar
de manera efectva el Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020,
provenientes de todas las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido
en la Estrategia para la movilizacin de recursos. Esta meta estar sujeta a
cambios segn las evaluaciones de recursos necesarios que las Partes hayan
llevado a cabo y presentado en sus informes.
Copyright BIP/SCBD
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ANEXO 09: FOTOS PROMPER



Codigo : 001973
Nombre: LAGO TITICACA
Credito: CARLOS
SALA /PROMPERU
Codigo : 002422
Nombre: FLAMENCOS EN
PARACAS
Credito: CARLOS
SALA /PROMPERU
5


Codigo : 002476
Nombre: LOBOS DE MAR EN
PARACAS
Credito: MICHAEL
TWEDDLE /PROMPERU
Codigo : 00322
Nombre: BOTE EN EL LAGO
SANDOVAL
Credito: MAGAL DEL
SOLAR /PROMPERU
Codigo : 003263
Nombre: RIO AMAZONAS
Credito: MAGAL DEL
SOLAR /PROMPERU
Codigo : 004500
Nombre: CIUDADELA DE
CHAN CHAN
Credito: WALTER
SILVERA /PROMPERU
Codigo : 004537
Nombre: PLAYA LA MINA EN
PARACAS
Credito: WALTER
HUPIU /PROMPERU
Codigo : 008049
Nombre: Isla de los Uros
Credito: PILAR

OLIVARES /PROMPERU

Codigo : 008186
Nombre: Ciudadela de Chan
Chan
Credito: MICHAEL
TWEDDLE /PROMPERU
Codigo : 008195
Nombre: Huaca de la Luna
Credito: MICHAEL
TWEDDLE /PROMPERU
Codigo : 008255
Nombre: Amanecer en el Ro
Amazonas
Credito: MICHAEL
TWEDDLE /PROMPERU

Codigo : 008775
Nombre: Museo Tumbas
Reales de Sipn
Credito: Daniel
Silva /PROMPERU
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Codigo : 000340
Nombre: MACHU PICCHU
Credito: CARLOS
SALA /PROMPERU
Codigo : 001349
Nombre: CIUDADELA DE
MACHU PICCHU
Credito: JORGE

ESQUIROZ /PROMPERU


Codigo : 001359
Nombre: INTIHUATANA EL
RELOJ SOLAR EN MACHU
PICCHU
Credito: JORGE
ESQUIROZ /PROMPERU
Codigo : 001370
Nombre: OTORONGO O
JAGUAR
Credito: ANIBAL
SOLIMANO /PROMPERU
Codigo : 001786
Nombre: GUACAMAYO AZUL
Y AMARILLO
Credito: ANIBAL
SOLIMANO /PROMPERU
Codigo : 001972
Nombre: ATARDECER EN
LAGO TITICACA
Credito: CARLOS
SALA /PROMPERU
Ministerio del Ambiente
Direccin General de Diversidad Biolgica | DGDB - MINAM
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
Telfono: 611-6000 / www.minam.gob.pe
Ministerio
del Ambiente
Per

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