ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN

LLEVADA A CABO EL DA 30 DE ABRIL DE 2014.

A las 10:00 horas del da 30 de abril de 2014, se renen en el Saln de Sesiones
de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Orkoien las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arroniz Loyola
Concejales:
- Don J ess M Unzu Ozcoidi (UIO)
- Don J avier Isturiz Azcona (UIO)
- Don Pedro Palomeque Osete (UIO)
- Doa J ulia Moratinos Olorn (UIO)
- Doa Ainara Izurzu Ormazabal (O.E.)
- Don Enrique Isaac Otal Isabella (O.E.)
- Don ngel Fermn Gonzlez Sanz (O.E.)
- Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN)
- Don David Martnez Etayo (UPN)
- Don Alfonso Elizalde Marco (BILDU)

Secretario: Don Ramn Contreras Lpez

Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la
sesin segn el siguiente:

ORDEN DEL DA
1.- LECTURA Y APROBACIN DEL ACTA DE LAS SESIONES ANTERIORES LLEVADAS A CABO
LOS DAS 26 DE MARZO Y 9 DE ABRIL DE 2014.
2.- APROBACIN EXPEDIENTE Y PLIEGO OBRA ADJ UDICACIN PISTA MULTIDEPORTE
3.- APROBACIN PROGRAMA DE FIESTAS J UNIO 2014 Y PRESUPUESTO
4.- APROBACIN CERTIFICACIONES OBRA CARRETERA ETXAURI
5.- APROBACIN BASES SUBVENCIN FOMENTO ACTIVIDADES DEPORTIVAS
6.- APROBACIN BASES SUBVENCIN FOMENTO ACTIVIDADES CULTURALES
7.- APROBACIN ADHESIN CONVENIO CONSEJ O GENERAL PODER J UDICIAL,
GOBIERNO DE NAVARRA Y FNMC SOBRE DESAHUCIOS
8.- APROBACIN ADHESIN FONDO LOCAL DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO
DE LA FNMC
9.- SORTEO MESAS ELECTORALES ELECCIONES EUROPEAS
II.- PARTE DE CONTROL
A. DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA
B. DAR CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA
C. MOCIONES
D. PREGUNTAS
E. RUEGOS

Seguidamente en el transcurso de la sesin se tratan los temas de la manera
que se describe a continuacin:

I.- PARTE RESOLUTIVA

1.- Lectura y aprobacin de las actas de las sesiones del Pleno llevadas a cabo
los das 26 de marzo y 9 de abril de 2014.
Todos los presentes han recibido copias de las actas en su domicilio, y por
tanto se dan por ledas. El Alcalde pregunta si alguien tiene alguna observacin que
hacer, el Sr. Elizalde (Bildu) dice que en el ltimo prrafo del acta correspondiente a la
sesin de 26 de marzo, apartado de ruegos, se ha colado un prrafo correspondiente
a otra sesin, solicitando que se corrija, efectivamente en el acta aparece una
respuesta del Alcalde que es trascripcin del pleno anterior, corrigindose en ese
mismo acto tal duplicidad y no habiendo ninguna alegacin ms, se dan por
aprobadas por asentimiento.

2.- Aprobacin expediente y pliego obra adjudicacin pista multideporte.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por
la que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin del expediente y pliego de
clusulas administrativas para contratar la obra de instalacin de pista multideporte en
el entorno del centro cvico de Orkoien.

Antecedentes.-
Con fecha 4 de abril de 2014 se dict Resolucin mediante el que se ordenaba
la iniciacin del expediente de contratacin de la obra de instalacin de pista
multideporte en el entorno del centro cvico de Orkoien, de conformidad con el
condicionado tcnico realizado por la arquitecta municipal.
Asimismo, consta tambin en el expediente certificado de existencia de crdito
suficiente en la partida 432 6010800 proyecto de participacin ciudadana para
acometer el presupuesto de licitacin del contrato.
En cuanto a la forma y procedimiento de adjudicacin del contrato, se opta por el
procedimiento negociado de conformidad con lo establecido en el artculo 73 de la
Ley Foral de Contratos Pblicos.
El Sr. Elizalde (Bildu) se felicita por la inclusin de clusulas sociales y de igualdad en
el condicionado, tal y como propuso en su da.
No habiendo ms intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

Primero. Aprobar el expediente para la contratacin de la obra de instalacin de
pista multideporte en el entorno del centro cvico de Orkoien, de conformidad con el
documento tcnico realizado por los servicios municipales, aprobando al efecto los
pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas que
habrn de regirlo.----------------------------------------------------------------------------------
Segundo. Autorizar el gasto de 72.924,61 euros IVA incluido, imputables a la partida
432 6010800 proyecto participacin ciudadana del Presupuesto Municipal en vigor.----
Tercero. Disponer la apertura del procedimiento de licitacin mediante
procedimiento negociado para lo que se consultar como mnimo a tres empresas
capacitadas para el objeto del contrato.-------------------------------------------------------

3.- Aprobacin programa de fiestas junio 2014 y presupuesto.









Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por
la que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin de programa de fiestas de
junio y presupuesto

Vista la propuesta presentada de programa de actos festivos para el 18, 19, 20,
21 y 22 de junio de 2014, as como el presupuesto de gastos que asciende a la
cantidad de 78.710 euros.

El Sr. Elizalde (Bildu) resea como positivo el que se valore la inclusin de
repertorio en euskera y el funcionamiento de la comisin de fiestas.

El Sr. Martnez (UPN) anima a que se participe de forma activa en las fiestas, no
slo en cuanto al contenido ldico sino tambin en el aspecto organizativo.

Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el programa de actos para las fiestas de junio 2014 que
constan en documento anexo.-----------------------------------------------------------------

SEGUNDO.- Aprobar el presupuesto de dichos actos en la cantidad de 78.710
euros.----------------------------------------------------------------------------------------------

4.- Aprobacin certificaciones obra carretera de Etxauri.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por
la que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin de las certificaciones 1 y
2 correspondientes a la obra de la carretera de Etxauri.

Vistas las certificaciones presentadas junto con la documentacin tcnica que
las acompaa y los informes favorables de la direccin facultativa.

Interviene el Sr. Elizalde (Bildu) para sealar que el tema de seguridad de las
obras no se lleva a rajatabla, existiendo cruces peligrosos, maquinaria estacionada sin
sealizar. En el mismo sentido interviene el Sr. Gonzlez (O.E.) para decir que la rotonda
de obra no est bien sealizada. El Sr. Martnez (UPN) dice que los contenedores de
salida del barrio dificultan la visin de los conductores. El Sr. Otal (O.E.) dice que a la
altura de la Costa del Ajo existe un desdoble de difcil interpretacin, y contradictoria
con la sealizacin horizontal.

Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

Primero. Aprobar las certificaciones de la obra de carretera de Etxauri siguientes:
Certificacin N 1: 7.067,50 euros
Certificacin N 2: 37.255,80 euros
Primera Certificacin para SCPSA: 6.442,92 euros
Segunda Certificacin para SCPSA: 36.034,84 euros

5.- Aprobacin bases subvencin fomento actividades deportivas.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por
la que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin de Bases para el fomento
de actividades deportivas.

Vista la propuesta de bases presentada por los servicios tcnicos.

El Sr. Elizalde (Bildu) interviene para decir que la convocatoria le parece
concreta y ajustada al objetivo que se persigue.

El Sr. Otal (O.E.) hace hincapi en la gestin y metodologa de trabajo con las
asociaciones y los tcnicos municipales, par marcar directrices de trabajo.

Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero. Aprobar las bases de convocatoria de subvenciones para el fomento de
actividades deportivas ao 2014, que constan en documento anexo.---------------------

A las 10:18 horas, se incorpora a la sesin el Sr. Palomeque

6.- Aprobacin bases subvencin fomento actividades deportivas.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por
la que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin de Bases para el fomento
de actividades culturales.

Vista la propuesta de bases presentada por los servicios tcnicos.

Por unanimidad de los presentes. SE ACUERDA:
Primero. Aprobar las bases de convocatoria de subvenciones para el fomento de
actividades culturales ao 2014, que constan en documento anexo.----------------------

7.- Aprobacin adhesin Convenio Consejo General Poder J udicial, Gobierno
de Navarra, FNMC sobre desahucios hipotecarios.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno
por la que se propone la adopcin de acuerdo de adhesin a Convenio suscrito entre
el Consejo General del Poder J udicial, el Gobierno de Navarra y la FNMC sobre la
deteccin de supuestos de vulnerabilidad con ocasin del lanzamiento de vivienda
familiar y medidas de carcter social,

Vista propuesta de adhesin al Convenio suscrito entre el Consejo General
del Poder J udicial, el Gobierno de Navarra y la FNMC sobre la deteccin de supuestos
de vulnerabilidad con ocasin del lanzamiento de vivienda familiar y medidas de
carcter social,

Toma la palabra el Sr. Ruiz (UPN) para decir que no tena conocimiento de este
Convenio, pero desde el anterior pleno se ha informado sobre el mismo, y por eso trae
aqu el texto del mismo y la propuesta de adhesin, no obstante haberle confirmado el
dato de que los juzgados no pasan a los Ayuntamientos la informacin a la que se
refiere el Convenio.










El Sr. Alcalde dice que ello sea as, es necesario adherirse al Convenio para, por
lo menos, reclamar la informacin de los juzgados.

El Sr. Elizalde (Bildu) dice que el Convenio est suscrito por el Consejo General
del Poder J udicial, y que se debe cumplir, y por otra parte la adhesin de este
Ayuntamiento es una declaracin de intenciones sobre la sensibilidad municipal en los
casos de desahucios de viviendas familiares por impago de hipotecas.

El Sr. Otal (O.E.) dice que el Convenio puede ser una herramienta de deteccin
de casos en la localidad, solicitando que se aada un rogatorio al Consejo del Poder
J udicial para que informe de los casos que se dan en los juzgados.

Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:

Adherirse al Convenio entre el Consejo General del Poder Judicial, el
Gobierno de Navarra y la FNMC sobre la deteccin de supuestos de vulnerabilidad
con ocasin del lanzamiento de vivienda familiar y medidas de carcter social,
aceptando todas sus clusulas y condiciones que figuran en dicho Convenio.----------

8.- Aprobacin adhesin fondo local de cooperacin de la FNMC.

Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por la que
se propone la adopcin de acuerdo de adhesin al Fondo Local de Cooperacin para
el Desarrollo ao 2014.

Vista propuesta de adhesin al Fondo Local de Cooperacin para el Desarrollo ao
2014.

Interviene el Sr. Elizalde (Bildu) para manifestar su voto en contra de la
propuesta, al considerar, por un lado, la escasez de la cantidad a destinar a
cooperacin, estimando que deberan ser, por lo menos, 20.000 euros para acercarse
al objetivo del 0,7%, y, por otro lado, gestionar la ayuda desde Orkoien.

Toma la palabra el Sr. Otal (O.E.) para decir que ciertamente la cantidad es
insuficiente, y as lo hizo constar su grupo en enmienda presentada en los presupuestos
municipales, aumentando esa partida. Pero ante la voluntad mayoritaria de la
corporacin de mantener la partida en la cantidad de 5.000 euros, considera ms
positivo el que se participe en los proyectos de la Mancomunidad, por considerarlos
serios al contar con tcnicos que le merecen confianza, y al tratarse de proyectos que
abarcan una mayor mbito del que podra llegar el Ayuntamiento por sus propios
medios.

El Sr. Ruiz (UPN) se muestra de acuerdo con la escasez de la cuanta, pero
argumenta que el Ayuntamiento por su parte y en solitario puede hacer bien poco,
por lo que por cuestin de eficacia el adherirse a los proyectos de la Mancomunidad
es una buena medida.

El Sr. Elizalde (Bildu) mantiene su posicin en contra, y aade que se solicite a la
Mancomunidad la justificacin de los proyectos.

Finalizadas las intervenciones, y sometida a votacin la propuesta, por 10 votos
a favor (5 UIO, 3 O.E. y 2 UPN), y 1 voto en contra (Bildu), SE ACUERDA:

Participar en el Fondo Local de Navarra de Cooperacin para el Desarrollo
creado por la FNMC, aportando la cantidad de 5.000 euros.------------------------------

9.- Sorteo Mesas Electorales.

Convocadas por Real Decreto 213/ 2014, de 31 de marzo, las elecciones al
Parlamento Europeo a celebrar el 25 de mayo prximo. A la vista de la normativa
aplicable, se procede en este acto pblico al sorteo para la designacin de miembros
de las Mesas electorales, con el siguiente resultado:

Mesa 01 001 U.-
Presidente/a: Iigo Navarro Blasco
1 Vocal: Mara Pedrosa Torres
2 Vocal: J os Miguel Lategui Snchez
SUPLENTES:
1 de Presidente/a: Leidy Nayla Silva Sotelo
2 de Presidente/a: Marta Otamendi Murillo
1 de 1 Vocal: J osefa Fermina Lpez J imnez
2 de 1 Vocal: Mara Carmen Romero Rodrguez
1 de 2 Vocal: Miriam Zamora Torres
2 de 2 Vocal: J uana Mara Nieto Rayo

Mesa 01 002 A.-

Presidente/a: Maria Lourdes Asurmendi Aoiz
1 Vocal: Ander Landa Echarri
2 Vocal: J avier Gonzlez Garca
SUPLENTES:
1 de Presidente/a: Silvia Azcona Arza
2 de Presidente/a: Gloria Ins Garca del Valle Mendez
1 de 1 Vocal: Raquel Izurzu Hernndez
2 de 1 Vocal: J os Francisco del Arbol Reloba
1 de 2 Vocal: ngel Huarte Oyaga
2 de 2 Vocal: Mara Milagros Ansorena Auza

Mesa 1 002 B

Presidente/a: Nekane Unanua Azanza
1 Vocal: Mara Mar Vega Vazquez
2 Vocal: Azur Urtzi Panisello Antn
SUPLENTES:
1 de Presidente/a: Mara J os Molina Estirado
2 de Presidente/a: Gregoria Mateo Zuazu
1 de 1 Vocal: J os ngel Zuiga Diaz de Cerio
2 de 1 Vocal: Iaki Otxandorena Velasco
1 de 2 Vocal: Mara Paz Olleta Alzueta
2 de 2 Vocal: Carlos J avier Solano Cuasapud












II.- PARTE DE CONTROL

A.- Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcalda: Las
comprendidas entre el 21 de marzo al 23 de abril de 2014, nmero 135/2014 al
188/2014.

B.- Escritos o disposiciones oficiales.- No se da cuenta de ninguna.

C.- Mociones de los grupos municipales.- Se presentan las siguientes:

1 Mocin presentada por Orkoien Bildu.- Por la que en relacin con la
financiacin de las Escuelas 0-3 aos municipales por parte del Gobierno de Navarra,
se propone que el Ayuntamiento rechace el recorte del 30% que se pretende aplicar
por el Gobierno de Navarra, se exija al Departamento de Educacin que rectifique el
Convenio para la financiacin y gestin manteniendo la financiacin del 100% del
mdulo anual aplicable, y se repruebe al Consejero de Educacin por aplicar un
recorte econmico que afecta negativamente al Ayuntamiento, a la viabilidad de la
escuela infantil.

Sometida a trmite de urgencia, por 9 votos a favor (5 UIO, 3 O.E. y 1 Bildu) y
2 abstenciones (UPN) se acepta su urgencia.

2 Mocin, presentada por UIO.- Sobre el mismo tema con la variacin de
que no se incluye la reprobacin al Consejero.

Sometida a trmite de urgencia, por 9 votos a favor (5 UIO, 3 O.E. y 1 Bildu) y
2 abstenciones (UPN) se acepta su urgencia.

Siendo las dos mociones sobre el mismo tema se tratan a la vez.

Antes de proceder a su debate, se informa al Pleno de la respuesta dada por
el Departamento de Educacin a escrito presentado por la Alcalda en donde se
denunciaba la propuesta de reducir la aportacin del GN en un 30%.

Abierto turno de intervenciones, el Sr. Otal (O.E.) toma la palabra para indicar
el sentido del voto de su grupo favorable a las dos mociones, aunque en su opinin
resulta ms consecuente la mocin que incluye la reprobacin al Consejero, pues,
respetando la persona del Consejero, la reprobacin es un acto democrtico, y en el
presente caso el dato del recorte por parte del GN est demostrado y justifica una
crtica a la gestin del Consejero.

El Sr. Ruiz (UPN), afirma que le consta que el Consejero har todo lo posible
por no aplicar el recorte en la financiacin del 0-3 aos, por lo que su grupo no ve
motivo para votar a ninguna de las mociones presentadas. Considera que no
conviene entrar en reprobaciones y que UPN no lleva una poltica calcada de la del
Partido Popular, ni pertenecen al mismo grupo, ni en las elecciones europeas UPN
apoya a ninguna candidatura. La previsin es que dentro de dos o tres aos, debido
al ndice de natalidad tan bajo que tenemos, los centros 0-3 aos no se cubran en su
totalidad, y su financiacin resultar deficitaria. Adems en estos momentos no hay
suficiente dinero para atender a todas las demandas sociales.

El Sr. Elizalde (Bildu), defiende su mocin y dice que la misma es copia exacta
de la que ha presentado Izquierda Unida en el Parlamento Navarro, por lo que no
entiende la que presenta UIO que es prcticamente la misma que la suya, con la
salvedad de no reprobar al Consejero. La reprobacin es por una cosa concreta
como es el recorte a este Ayuntamiento. No obstante votar tambin la mocin
presentada por UIO.

Finalizadas las intervenciones y sometidas a votacin las mociones presentadas,
la de Bildu es rechazada por 7 votos en contra (5 UIO y 2 UPN) y 4 votos a favor (3 O.E.
y 1 Bildu). Y la presentada por UIO es aprobada al obtener 9 votos a favor (5 UIO, 3 O.E.
y 1 Bildu) y 2 abstenciones (UPN), por lo que se aprueba lo siguiente:

1.- El Ayuntamiento de Orkoien, rechaza el recorte del 30% que pretende
aplicar el Gobierno de Navarra a la financiacin de los centros de primer ciclo de
educacin infantil de propiedad municipal.

2.- El Ayuntamiento de Orkoien, solicita al Departamento de Educacin del
Gobierno de Navarra que rectifique el convenio de colaboracin entre el
departamento de educacin y las entidades locales de Navarra para la financiacin y
gestin de los centros de primer ciclo de educacin infantil de titularidad municipal,
manteniendo la financiacin del 100% del mdulo anual aplicable una vez reducidas
las aportaciones que realizan las familias y las entidades locales, recuperando as las
condiciones anteriores. De no ser as est claro que se afectar muy negativamente a
las arcas municipales, a las familias y pone en peligro las viabilidad de las escuelas
infantiles, la calidad de sus proyectos educativos, y los puestos de trabajo
relacionados con dichos centros.

3 Mocin presentada por Bildu: En relacin con el incumplimiento de las
obligaciones contractuales por parte de URDI empresa que gestiona las instalaciones
deportivas Mendikur, en concreto no entregar las cuestas auditadas del 2012 y del
2013, incumplir de forma reiterativa y en contra de los acuerdos del Pleno con el
horario de las instalaciones, por lo que solicita que se acuerde lo siguiente:

Apertura de expediente sancionador por no entregar las cuentas en el plazo
estipulado.
Apertura de expediente sancionador por incumplimiento de horario de las
instalaciones.
Dar comienzo a los trmites para intervenir la instalacin
Resolver y extinguir el contrato si en el plazo de 60 das no cumple todas las
obligaciones del contrato.

Planteada la urgencia de la mocin, la misma es rechazada por 4 votos a favor
(3 O.E.y 1 Bildu) y 7 votos en contra (5 UIO y 2 UPN).

D.- Preguntas:

-Por parte del Sr. Elizalde (Bildu) se pregunta sobre el tema de los pasos
elevados y la reclamacin de un vecino. El Sr. Alcalde contesta que se ha puesto en
contacto al vecino con los servicios tcnicos municipales para tratar el tema.

El Sr. Elizalde (Bildu) pregunta por la realizacin de pruebas de acceso a las
escuelas deportivas municipales. El Sr. Unzu aclara que para la poblacin infantil de
Orkoien no se realizan pruebas de acceso a las escuelas deportivas municipales.









El Sr. Unzu (UIO) pregunta sobre el programa joven. Contesta el Sr. Ruiz (UPN)
para decir que en estos momentos ya se ha contratado a una persona que atender
en local los lunes, mircoles y viernes. Que se est trabajando en la confeccin de un
pliego tcnico. Y que por parte de esa concejala se ha hecho todo lo posible por
mantener el local abierto, si no ha podido ser ha sido por imponderables tcnicos. Por
lo que solicita que se pida disculpas por haber reflejado en una publicacin local que
no se ha hecho nada por mantener el local joven.

E.- Ruegos: El Sr. Otal desea a todas y todos un buen primero de mayo. Y el Sr.
Unzu una felices fiestas kupueta.

Y no habiendo ms asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesin, cuando
son las 11,42 horas, habiendo asistido la totalidad de los componentes de la
Corporacin, extendindose este Acta que firman el Alcalde y el Secretario.

El Alcalde El Secretario