SEGURIDAD DE INSTALACIONES BSICAS Y ESTRATGICAS

Para las infraestructuras militares, empresas privadas y pblicas, es preciso

poseer la Seguridad y Proteccin de las mismas, identificando, antes que nada,
las amenazas, a la que podamos ser objetos, para luego analizarlas y finalmente
calificar los riesgos que existan. Estos nos permite visualizar clara del tipo de
seguridad de debemos implementar en empresas, y que deben existir en las
instalaciones militares.

Se puede decir, que los riesgo siempre estar presente en cualquier
actividad, en menor o mayor grado, esto no se puede eliminar, pero si se puede
hacer todo lo posible para minimizarlo, disminuyendo as la amenaza que lo pueda
ocasionar.

ESTUDIO DE LA SEGURIDAD

El estudio de la seguridad comprende tcnicas en los que se examinan
factores favorables y adversos dentro de un sistema, se identifican las amenazas,
analizan y califican los riesgos y se admiten recomendaciones, teniendo en cuenta
el costo y/o beneficio para aplicar esta inversin. El riesgo siempre est presente
en cualquier actividad y no se le puede eliminar, pero si minimizar, disminuyendo
as la amenaza que lo pueda ocasionar.

Regularmente se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o
tambin a la confianza en algo o alguien. Sin embargo el tiempo puede tomar
diversos sentidos segn el rea o campo a la que haga referencia.

La seguridad es un estado de nimo, una sensacin, una cualidad
intangible. Se puede entender como un objetivo y un fin que el hombre anhela
constantemente como una necesidad primaria.
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Relevancia De La Seguridad En La Gestin De Proteccin De Instalaciones,
Importancia Y Fases

Relevancia de la Seguridad en la Gestin de Proteccin de Instalaciones:

La Seguridad en la Gestin de Proteccin de Instalaciones debe orientarse a.

Disminucin del nmero de incidentes relacionados con la seguridad.
Un acceso eficiente a la informacin por el personal autorizado.
Gestin proactiva que permita identificar vulnerabilidades potenciales antes
de que estas se manifiesten y provoquen una seria degradacin de la
calidad del servicio.
La continua evaluacin de la gestin, y el levantamiento del informe
respectivo.

Y de acuerdo a lo mencionado esto nos lleva a.

Proteger la integridad y evitar lesiones del personal.
Evitar daos a la propiedad
Garantizar la normal continuidad de las operaciones en general
Fortalecer los procedimientos existentes y subsanar las deficiencias
encontradas.

Importancia:
La importancia de la Seguridad en la Gestin de Proteccin e Instalaciones
es la de mantener un ambiente seguro para el personal que all se desempea; as
como tambin proteger los activos, la continuidad operacional y la propiedad
intelectual.

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Se dice que ninguna norma de seguridad puede ser extendida y aplicada
universalmente a todas las instalaciones, es por ello que, constantemente deben
ser modificadas y aplicadas racional y eficazmente, para evitar, disminuir y
minimizar los riesgos y amenazas que puedan existir o se puedan presentar.

Fases:

Las siguientes fases nos determinan la implementacin de la Gestin de
Proteccin de Instalaciones.

Identificar la instalacin en cuanto a ubicacin y tamao
Identificar los riesgos y las amenazas, teniendo un conocimiento detallado
de la instalacin
Evaluar, de acuerdo al punto anterior, todos los requerimientos necesarios
para la instalacin del servicio de Seguridad y Proteccin
Evaluar los posibles presupuestos en cuanto a equipos tcnicos y de
personal, que se requieren para el servicio
Y por ltimo, la implementacin del servicio de Seguridad y proteccin de
instalaciones.

Calculo De La Fuerza De Guardia

Las retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
cuentan con un marco regulador complejo, debido no slo a las singularidades de
las funciones desempeadas por los miembros de las fuerzas armadas y de la
Polica Nacional, sino, tambin, a causa de las sucesivas modificaciones que se
han ido incorporando a dicha regulacin en los ltimos 15 aos., de retribuciones
del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, vino a dotarlas de
una regulacin que, si bien breve y sencilla, resultaba suficiente. A pesar de ello,
los ulteriores cambios normativos, legales y reglamentarios, que paulatinamente
se fueron produciendo, complicaron esa sencillez inicial, lo que condujo a que, en
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definitiva, hoy nos encontremos con un marco jurdico regulador de las
retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que, siendo
vlido, resulta excesivamente disperso y complejo, pero no la nica.

Incorpora finalmente una serie de novedades destinadas a solventar
algunos vacos existentes en lo relativo a las retribuciones de los miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en situaciones concretas, como son
las de aqullos que se encuentran destinados en misiones internacionales, los que
se hallan en una situacin administrativa transitoria de espera de un nuevo puesto
de trabajo tras haber ascendido de escala o por haber sido suprimido su anterior
puesto de trabajo, y tienen un empleo inferior al nivel del puesto que ocupan.

Valoracin De Los Riesgos En La Seguridad Fsica De Instalaciones

Esta se brinda de acuerdo al nivel de riesgo que resulte de la evaluacin
realizada a las instalaciones, con personal de seguridad profesionalmente
capacitado y debidamente entrenado para cumplir a cabalidad funciones de
proteccin, custodia y resguardo. Este servicio debe ser monitoreada por
supervisin propia, tanto presencial (rondas, visitas inopinadas) como a distancia
(por telfono y radio).

En toda concepcin preliminar relacionada a la planificacin de la
proteccin fsica de una instalacin, es necesario considerar previamente dos
elementos muy importantes que deben ser tratados ya que los mismos van a influir
de manera determinante en dicha planificacin.

Estos dos elementos son la vulnerabilidad y el riesgo, en materia de
proteccin fsica de instalaciones podemos definir a la vulnerabilidad como una
situacin desventajosa en la que en un momento dado puede encontrarse una
instalacin o rea protegida debido a fallas o deficiencias originadas por la omisin
o incumplimiento de normas establecidas, por la inoperatividad o mal
5

funcionamiento de los equipos y dispositivos de proteccin, condiciones inseguras,
reas desprotegidas siendo potenciales vas de penetracin, etc., las cuales
lgicamente incrementarn las posibilidades de materializacin de algn RIESGO,
bien sea natural o artificial. En materia de proteccin fsica de instalaciones,
el riesgo es una condicin o acto que al materializarse puede causar
un dao parcial o total a una instalacin o rea protegida. Este dao involucra
prdida de materiales, equipos y mercancas, prdidas de documentos
importantes, fuga de informacin, daos a los edificios y otras reas, daos a la
integridad fsica de las personas que se encuentran en la instalacin, daos a
los sistemas de energa elctrica y suministro de agua, fractura o rotura en las
tuberas de gases, alteraciones en los sistemas de alarmas y otros dispositivos de
proteccin, entre otros.

La Contramedida Como Consecuencia Del Estudio De Seguridad

Una contramedida es un sistema (normalmente para una aplicacin militar)
diseado para prevenir que una arma guiada por sensores fije y destruya su
objetivo.

Las contramedidas que alteran la seal electromagntica, acstica u otra
cualquiera del objetivo y por consiguiente alteran el comportamiento de rastreo y
localizacin de una amenaza que se aproxima (por ejemplo un misil) son
designadas medidas softkill.

Las medidas que contra atacan fsicamente una amenaza entrante y por
consiguiente destruyendo o alterando su carga/ojiva como manera de que el
efecto intencionado sobre el objetivo sea mayormente impedido son designadas
medidas hardkill.



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SEGURIDAD Y PROTECCIN DE INSTALACIONES

Los objetivos fundamentales de la proteccin fsica en las instalaciones son
mantener un ambiente seguro para el personal que all labora; as como tambin
los activos, la continuidad operacional y la propiedad intelectual. Los diferentes
roles y actividades que se llevan a cabo en las diversas instalaciones, sean
pblicas o privadas, as como los ambientes que las rodean nos conducen a
pensar que ninguna norma de seguridad fsica puede ser extendida y aplicada
universalmente a todas las instalaciones.

Concepcin De Servicio

La seguridad se refiere al campo de bienestar social relacionado con la
proteccin o la cobertura de las problemtica socialmente reconocidas, como la
salud, la pobreza, la vejez, las discapacidades, el desempleo, las familias con
nios y otras. El servicio de Seguridad es la proteccin que la sociedad
proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas.

El Servicio de Seguridad y Proteccin de Instalaciones debe aplicar debida
y cabalmente las normas, disposiciones y recomendaciones de seguridad en
proteccin de instalaciones por parte del agente de vigilancia, de conformidad
con lo expuesto en el estudio del anlisis de riesgo.

Fundamentos Legales

Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela Publicada en
Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N 36.860

Artculo 55: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del
Estado, a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente
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a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.

Artculo 86: Toda persona tiene derecho a la seguridad social como
servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure
proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos
laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda,
cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin
social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho,
creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento
solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas.
La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas
de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser
destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los
trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y
dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines
sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a
la salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su
distribucin y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser
regulado por una ley orgnica especial

Artculo 322: La seguridad de la Nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su
defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las
personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.

Ley Orgnica Del Sistema De Seguridad Social Gaceta Oficial N 37.600
de fecha 30 de diciembre de 2002
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Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad
Social, establecer y regular su rectora, organizacin, funcionamiento y
financiamiento, la gestin de sus regmenes prestacionales y la forma de hacer
efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su
mbito de aplicacin, como servicio pblico de carcter no lucrativo, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y
ratificados por Venezuela.

Artculo 2: El Estado, por medio del Sistema de Seguridad Social, garantiza
a las personas comprendidas en el campo de aplicacin de esta Ley, la proteccin
adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la
misma.

Artculo 3: La presente Ley rige las relaciones jurdicas entre las personas
y los rganos y entes del Sistema de Seguridad Social por el acaecimiento de las
contingencias objeto de proteccin por dicho Sistema, a los fines de promover el
mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, como elemento
fundamental de poltica social.

Ley Orgnica De Seguridad Y Defensa Gaceta Oficial N 1.899 de fecha 26
de agosto de 1976

Artculo 1.- La seguridad y defensa nacionales son de la competencia y
responsabilidad del estado. Todas las personas venezolanas, naturales o
jurdicas, cualquiera sea el lugar donde se encuentren, son igualmente
responsables por la seguridad y defensa de la Repblica en los trminos de la
presente ley. Igual responsabilidad incumbe a las personas jurdicas extranjeras y
a las naturales del mismo origen, domiciliados, residentes o transentes en el
territorio nacional con las excepciones que establezcan las leyes.
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Ley Orgnica De Las Fuerzas Armadas Nacionales Gaceta Oficial N 4.860
Extraordinario, de fecha veintids de febrero de mil novecientos noventa y
cinco

Artculo 1. Objeto de esta Ley. La presente Ley tiene como objeto
establecer los principios y las disposiciones que rigen la organizacin,
funcionamiento y administracin de la Fuerza Armada Nacional, dentro del marco
de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad, como fundamento de la
seguridad de la Nacin, consecuente con los fines supremos de preservar la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica. La Fuerza
Armada Nacional es la institucin que en forma permanente garantiza la defensa
militar del Estado.
Artculo 2. Misin de la Fuerza Armada Nacional. La Fuerza Armada
Nacional organizada por el Estado, regida por los principios de integridad
territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, tiene la
misin de garantizar la independencia y la soberana de la nacin, asegurar la
integracin territorial, la seguridad de la nacin, la participacin activa en el
desarrollo nacional, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
defensa del ejercicio democrtico de la voluntad popular consagrada en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes de la Repblica.

Ley Orgnica De Seguridad De La Nacin Gaceta Oficial N 37.594 de
fecha 18 de diciembre de 2002

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y
la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los
lineamientos, principios y fines constitucionales.

Artculo 2. La seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo
integral, y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de
los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
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geogrfico, ambiental y militar, de los principios y valores constitucionales por la
poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y
la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico,
participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y
a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.

Articulo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de
sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado
con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nacin.

LOPCYMAT - Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo
Reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, de fecha 26
de julio de 2005
Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la
promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de
los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los
daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el
compromiso de vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y
bienestar para promover un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio pleno de las facultades fsicas y mentales de los trabajadores y
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trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, y la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

En esta lnea de trabajo, el Inpsasel hace entrega de este ejemplar de la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, tanto a
empleadores como a trabajadores, como parte de la iniciativa de un Plan de
incorporacin masiva de los actores sociales a la formacin y organizacin para
garantizar condiciones dignas y seguras de trabajo.

Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los
rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la
promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y
la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social.

2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de
los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.

3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.

4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
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5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.

6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

Cdigo Orgnico Procesal Penal Publicado en Gaceta Oficial N 38.536 de
fecha 04 de Octubre del 2006

Artculo 110. rganos. Son rganos de polica de investigaciones penales
los funcionarios a los cuales la ley acuerde tal carcter, y todo otro funcionario que
deba cumplir las funciones de investigacin que este Cdigo establece.

Artculo 113. Deber de informacin. Los rganos de polica en los plazos
que se les hubieren fijado, comunicarn al Ministerio Pblico el resultado de las
diligencias practicadas.

En ningn caso, los funcionarios policiales podrn dejar transcurrir ms de
doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Pblico de las diligencias efectuadas
Captulo II Del inicio del proceso Seccin Primera De la investigacin de
oficio

Artculo 283. Investigacin del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico,
cuando de cualquier modo tenga conocimiento de la perpetracin de un hecho
punible de accin pblica, dispondr que se practiquen las diligencias tendientes a
investigar y hacer constar su comisin, con todas las circunstancias que puedan
influir en su calificacin y la responsabilidad de los autores y dems partcipes, y el
aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin.
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Artculo 373. Flagrancia y Procedimiento para la presentacin del
aprehendido. El aprehensor dentro de las doce horas siguientes a la detencin,
pondr al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las
treinta y seis horas siguientes, lo presentar ante el juez de control a quien
expondr cmo se produjo la aprehensin, y segn sea el caso, solicitar la
aplicacin del procedimiento ordinario o abreviado, y la imposicin de una medida
de coercin personal, o solicitar la libertad del aprehendido. En este ltimo caso,
sin perjuicio del ejercicio de las acciones a que hubiere lugar.

Resolucin sobre la Proteccin de Instalaciones Empresariales

A mediados del ao 1.963, cuando la situacin originada por la accin
subversiva alcanzaba lmites alarmantes, por una gran cantidad de sucesos
histricos que acontecan en Venezuela, gran nmero de empresas pblicas y
privadas, tanto del rea Metropolitana como el interior del pas, se dirigen a la
Comandancia General, en solicitud de servicio de seguridad fsica, para sus
instalaciones.

Para atender estos requerimientos se organiz la Oficina de Planificacin y
Coordinacin Industrial, adscrita a la Tercera Seccin del Estado Mayor de la
Guardia Nacional, a fin de canalizar todas las solicitudes referentes a este servicio,
crendose los primeros puestos, y a tal efecto se organiza un Pelotn de
Seguridad Industrial que tuvo como sede inicial el Comando de la Cuarta
Compaa del Destacamento N 56; posteriormente fue ubicado en Boleta y
finalmente en la Quinta Los Nez , con jurisdiccin en el Estado Carabobo, se
crearon una serie puestos de vigilancia para proteger diferentes empresas
industriales tanto en Puerto Cabello como en Valencia, ciudad est considerada
como importante complejo industrial de la regin Centro Occidente del pas.

Por Resolucin N 159 de fecha 16 de Octubre de 1.963, emanada del
Ministerio de la Defensa, se crea la Direccin de los Servicios Especiales, que
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contempla en su organizacin la Seccin de Seguridad Industrial, como una
necesidad para encargarse y atender todos los asuntos relativos al control,
asesoramiento, supervisin, planificacin y centralizacin de este servicio, que
reclamaban tanto las empresas pblicas como privadas; establecindose de esta
forma un mejor enlace entre la Comandancia General, las Unidades Operativas y
las Empresas, que exigan seguridad fsica de sus instalaciones, como
consecuencia de las condiciones polticas que imperaban en el pas por el
recrudecimiento de las actividades subversivas a escala nacional.

En virtud de la creciente demanda de solicitudes, la Unidad a nivel Pelotn
creada originalmente fue transformada en una unidad especial a nivel Compaa y
posteriormente la Comandancia General de la Guardia Nacional, dentro del Plan
de Reorganizacin previsto para la Fuerza, se crea el Destacamento N 52, por
Resolucin N 118 de fecha 04AGO67 aparecida en la Orden General N 34 del
Ministerio de la Defensa; esta unidad tuvo su sede en la Quinta Los Nez en
Altamira en la ciudad de Caracas, prestando servicios a las empresas pblicas en
el rea del Distrito Federal y Estado Miranda.

Tambin le fueron asignadas las funciones de depsito, traslado y manejo
de explosivos industriales, a la Guardia Nacional por disposicin del Ministerio de
la Defensa, debindose prestar este servicio tanto a las instalaciones donde estn
depositadas, zonas de trabajo y traslado del material explosivo; funcin que se
cumple en todo el territorio nacional.

Con la nacionalizacin de las industrias del hierro el 1 de Enero de 1.975 y
del petrleo el 1 de Enero de 1.976, se crean las condiciones favorables para que
el Ministerio de la Defensa, mediante Resolucin N 2.097 de fecha 21 de Abril de
1.976, le asigna en forma especfica la vigilancia y seguridad de estas industrias a
la Guardia Nacional confirmando as la significativa importancia que ste servicio
adquiere para la Fuerza, pues este basamento legal consolida la obligacin y
responsabilidad de custodiar las industrias fundamentales de la vida nacional.
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La reorganizacin estructural de la Fuerza a nivel de la Comandancia
General, conforme a disposicin del Ministerio de la Defensa, aprueba el Manual
de Organizacin, MAN-FAC-030602-1 de fecha 31 de Octubre de 1.976 crea la
Direccin de Seguridad de Instalaciones que contempla en su organizacin interna
tres divisiones: Instalaciones Petroleras, Mineras e Industriales, estas tres
dependencias estn encargadas de coadyuvar el cumplimiento de la misin de la
Direccin como es la de: planificar, coordinar, dirigir, controlar y supervisar las
actividades de la Fuerza en el campo de la Seguridad de Instalaciones Petroleras,
Mineras e Industriales.

En la actualidad, casi todas las unidades operativas de la Fuerza
(Comandos Regionales y Destacamentos) tienen bajo su responsabilidad la
Prestacin del Servicio de Seguridad Fsica de Instalaciones Industriales y
diversas; servicio que se ha venido asumiendo en forma circunstancial ante las
necesidades que el crecimiento socioeconmico del pas ha impuesto, lo que ha
originado diversos problemas de orden tcnico y administrativo en las Unidades
por la falta de una adecuada planificacin que garantice la eficiencia en el
cumplimiento de las obligaciones inherentes al mismo.

Criterios Que Rigen La Actuacin De La Fuerza Armada Nacional Bolivariana
En Este Campo

La Fuerza Armada Nacional presta los servicios de seguridad en diferentes
reas que se encuentran agrupadas en los siguientes sectores:

Penitenciario;
Vial;
Fronteras, Rural y Control Migratorio;
Seguridad Ciudadana, Orden Pblico y Proteccin Civil; as como en la
materia que nos ocupa:
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Instalaciones Petroleras, Petroqumicas y Diversas; cuyas dos primeras, del
ltimo rengln, por su solo nombre son comprendidas las industrias que
comprende; en tanto que las diversas, permiten agrupar todas aquellas
instalaciones de ndole industrial, de servicios u otras mineras, a las cuales,
la Guardia Nacional presta servicio de seguridad.

La importancia del Servicio de Seguridad de Instalaciones que cumple la
Fuerza Armada Nacional, es brindarle seguridad a determinadas instalaciones, as
como a misiones de Seguridad de Instalaciones, pasando inclusive a la parte
privada.

Basndose en la misin y la organizacin de la Fuerza Armada Nacional y en las
empeadas actividades de Seguridad de Instalaciones, cumple, de manera
general, las siguientes funciones:

Mantenimiento de la situacin de Seguridad y Orden Pblico.
Impedir al acceso a personas no autorizadas.
Vigilancia de las reas bajo se responsabilidad.
Prepararse para cualquier emergencia que se amerite.
Apoyar al Vigilante ante cualquier eventualidad que se presente, en la
Instalacin a la cual le presta Seguridad.
Coordinar con las autoridades de la Instalacin a la cual le presta Seguridad
sobre aspectos Generales a que hubiera lugar. Contando con un personal
altamente capacitado para cumplir con este servicio.

La Fuerza Armada Nacional, en sus distintos componentes, desempea de un
servicio de centinela, de vigilancia en determinado sector, en determinada puerta
principal; es necesario que el tenga en cuenta cuales son funciones, en esa misma
medida, seremos ms capaces, ms profesionales en el desempeo del servicio.


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SEGURIDAD DE INSTALACIONES BSICAS Y ESTRATGICAS

Las fuerzas armadas nacionales son una institucin profesional, impersonal
y apoltica, al servicio exclusivo de la nacin. Las fuerzas armadas nacionales
tienen por objeto fundamental garantizar la defensa de la nacin, mantener la
estabilidad interna y apoyar el cumplimiento de la constitucin y de las leyes.

Todo venezolano est en el deber de defender la patria y de cooperar al
sostenimiento de ella en su vida moral, econmica y material en tiempos de paz,
en prestar el servicio de las armas o someterse a la instruccin militar, conforme a
las leyes especiales correspondientes; y, en tiempo de guerra, en alistarse bajo
banderas hasta la edad legal y contribuir con su sangre y sus bienes a la defensa
nacional en la forma que determinen las leyes.

La constitucin les encomienda la defensa del pas y establece su carcter
esencial en la seguridad nacional.

Como cuerpos armados, son obedientes al poder civil y no deliberantes,
adems de ser profesionales, jerarquizadas y disciplinadas. La armada de
Venezuela es una de las organizaciones que conforman las fuerzas armadas
bolivarianas de Venezuela. Su misin principal es participar en la seguridad
exterior y defensa militar del pas, para lo cual efecta acciones en tiempo de paz
y en tiempo de guerra.

Los principales roles de las fuerzas armadas son la defensa de la soberana del
territorio nacional, espacio areo, insular. El combate al trfico de drogas,
bsqueda y rescate y proteccin civil en los casos de desastre.



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Relaciones con otros organismos responsables de la seguridad de las
instalaciones bsicas y estratgicas del Estado Venezolano

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana se complementa con la Milicia
Nacional, la cual es cuerpo especial organizado por el Estado Venezolano,
integrado por la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementar a
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nacin y
garantizar su independencia y soberana.

Otros organismos para mantener y restablecer el orden pblico, proteger a
los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y
derechos constitucionales, son:

Un cuerpo uniformado de polica nacional.
Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.
Un cuerpo de bomberos y administracin de emergencias de carcter civil.
Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.

Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la
dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna.

La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una
competencia concurrente con los Estados y Municipios en los trminos
establecidos en esta Constitucin y en la ley.