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Beneficios penitenciarios
1. Contexto general
2. Los beneficos penitenciarios en la legislacin nacional
3. El permiso de salida
4. Redencin de pena por trabajo y edcacin
!. Beneficio de semilibertad
". Beneficio de liberacin condicional
#. Beneficio penitenciario de $isita %ntima
&. 'tros beneficios
(. )lgnas recomendaciones para el cmpto de beneficios penitenciarios
1*. +abla de e,i$alencias de beneficios de redencion de pena por trabajo o estdio
1. CONTEXTO GENERAL
Los beneficios penitenciarios son mecanismos jurdicos que permiten el acortamiento de la
condena, o al menos el acortamiento de la reclusin efectiva, basados en los postulados
bsicos de los fines de la pena y del sistema penitenciario: de reeducacin, rehabilitacin y
reinsercin social del interno.
n el caso de la semi libertad y liberacin condicional, es to s constituyen el claro
cumplimiento de la etapa de prueba del nuestro !istema "#$%#!&'$ ()*&)$, que
viene a ser la comprobacin del tratamiento penitenciario, en su etapa final, siendo +sta la
oportunidad para que el interno muestre los avances del mismo, reivindicndose con la familia,
la sociedad y contribuya al desarrollo social.
Los dems beneficios penitenciarios establecidos en nuestra legislacin penitenciaria, tienen
su fundamentacin en el principio de humanidad de la ejecucin penal, elemento
importantsimo en la marcha del establecimiento penitenciario, orientadas a refor,ar
conductas y actitudes positivas en los internos.
!-.LL .#.*., considera que los beneficios penitenciarios en todas las legislaciones se
conciben como incentivos que contribuyen al tratamiento penitenciario
//
haciendo que la
permanencia en el centro reclusorio no sea un paso montono, sino que, +sta se convierta en
0til para el interno, pues ello implicara posteriormente el acortamiento de la pena impuesta.
(odas las legislaciones penitenciarias del mundo, contienen beneficios penitenciarios a favor
de los internos los ,e $ar%an la s , e $a r %a por su concepcin, nombre, tiempo, etc.
s necesario citar a las #eglas -nimas para el (ratamiento de los #eclusos, que en la
regla n0mero 123 establece: 4 n cada centro ha de instituirse un sistema de privilegios
adaptados a los diferentes grupos de reclusos y a los diferentes m+todos de tratamiento, a fin de
propiciar una buena conducta, desarrollar el sentido de responsabilidad y promover el inter+s y la
cooperacin de los reclusos en aquellos que hace referencia a su tratamiento5.
//
'isin contempornea de los beneficios penitenciarios en el ordenamiento jurdico
peruano y el derecho comparado, publicado en abril de 6778, "or la #evista editada por el
)*)".
LOS BENEFICOS PENITENCIARIOS EN LA LEGISLACION
NACIONAL
9esde 67:7, con el 9ecreto Ley *3 61;86, 4 <nidad de *ormas para jecucin de !entencias
)ondenatorias5, se establece los sigientes beneficios penitenciarios: 4"ermiso de salida5=
4#edencin de pena por el trabajo5= 4semi libertad> y 4Liberacin condicional5. #eferente a estos
dos 0ltimos ?. )ooper, se@ala 4... que estos corresponden a la etapa de prueba que
tiene por objetivo comprobar la eficacia del tratamiento en t+rminos de readaptacin del
recluso y de prepararle, en forma concreta para su plena reintegracin a la sociedad. n este
periodo de prueba el sistema puede, medir el +Aito de sus esfuer,os reformatorios y prevenir
las posibilidades de la temida reincidencia. s menester recalcar que el recluso no puede
entrar en esta 0ltima fase hasta que el organismo t+cnico haya determinado, por referencia a
su progreso individual5
/;
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l 9ecreto Legislativo *3 BB2 de 678;, )digo de jecucin "enal, completa el catlogo de
beneficios penitenciarios establecidos en nuestro )digo actual, con el mal llamado beneficio
de 4visita ntima5, y otras recompensas o beneficios eAtraordinarios, otorgados por la autoridad
penitenciaria a cambio de buena conducta.
l 9. Leg. *3 :;/, actual )digo de jecucin "enal, dedica el )aptulo cuarto del (tulo &&, a
los beneficios penitenciarios, caracteri,ndole una redaccin ms estructural y taAativa
/:
:
/;
?.?.)$$"#= $b. )it, pag. B;.
/:
%.#.C)$(( $#LL.*., 4 )oment a rios a l )dig o de jec uc in "e na l5, "ag, 88
1. EL PERMISO DE SALIDA
1.1. B)-E LE.)L.
D )onstitucin "oltica: .rt. E3= 6B73 inc. E E63,EE3.
D )digo de jecucin "enal: .rt. /E3, &nc.6= /B3.
1.2. C'/CE0+'
ste beneficio consiste en el permiso que concede la autoridad penitenciaria al interno, en
casos previamente determinados por el )digo de jecucin penal y por un lapso hasta de
setentids horas. l fundamento de este beneficio penitenciario radica en consideraciones
humanitarias y constituyen un reconocimiento del efecto que estos eventos pueden tener
en el proceso de #esociali,acin, ms a0n teniendo en consideracin la naturale,a de la
privacin de libertad, en tal sentido consideramos que estos acontecimientos que no son
comunes en la vida de las personas, pueden tener un efecto refleAivo y de mucha ayuda para
los fines resociali,adores de la privacin de libertad.
1.3. 0RE-101E-+'- 2E 3EC3' E/ 41E -E 01E2E -'L5C5+)R EL 0ER65-' 2E
-)L52).
l artculo /B3 del )digo de jecucin "enal prescribe que el permiso de salida puede ser
concedido al interno hasta un mAimo de 1E horas en los casos siguientes:
6. nfermedad grave, debidamente comprobada con la certificacin m+dica oficial, o muerte
del cnyuge o concubina, padres, hijos o hermanos del interno.
E. *acimiento de hijos del interno.
B. #eali,ar gestiones personales, de carcter eAtraordinario, que demanden la presencia del
interno en el lugar de la gestin.
/. #eali,ar gestiones para la obtencin de trabajo y alojamiento ante la proAimidad de su
liberacin.
ste beneficio puede ser concedido por el 9irector del stablecimiento "enitenciario, dando
cuenta al representante del -inisterio "0blico y en su caso, al Fue, que conoce del proceso
y se adoptar las medidas necesarias de custodia bajo responsabilidad.
"oni+ndonos en el caso de la autoridad penitenciaria, +sta tiene que evaluar todos los
presupuestos no slo legales que resultan sencillos, sino aquellos que le den seguridad a su
gestin y eviten la utili,acin de estas 4oportunidades5, que da el cdigo para evadir la
responsabilidad penal, como se han dado casos, en diferentes lugares y tiempos= en tal
sentido recomendamos se debe tomar en consideracin la peligrosidad del interno, el tipo de
delito, el tiempo de sentencia, buena conducta y otros, sin que esto atente contra los
fundamentos eApuestos.
n cuanto al inciso primero, como bien lo plantea el profesor %.#.C)$((, tiene que tomarse
en el sentido de poner en peligro inminente la vida del familiar, y esto es obvio por cuanto
eAisten enfermedades graves que no ponen durante su desarrollo en inminencia la vida, tal es
el caso del )ncer, el !&9., etc., salvo en etapa terminal.
l nacimiento de los hijos, acto trascendente en la vida de todas las personas, y que como
se@ala !$L&G !"&*$G.
/1
genera una situacin problemtica, por cuanto la norma en
sentido lato puede hacer alusin a hijos procreados en cualquier situacin conyugal, de hecho u
otra forma. .tinando al criterio de la autoridad concesora.
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La concesin de este beneficio de permiso de !alida, est rodeado de un perodo de latencia=
es decir, tiene que ser rpido por la premura de tiempo, especialmente el caso de los dos
primeros incisos, demandando de la autoridad penitenciaria capacidad de gestin.
n la prctica se acostumbra, someter a opinin del )onsejo (+cnico "enitenciario,
especialmente para rodear a esta medida de seguridad y garanta en cuanto a la
responsabilidad= pero por lo establecido lneas arriba, y a lo prescrito en el )digo de
jecucin "enal, es potestad del 9irector del stablecimiento, qui+n dar cuenta a las
autoridades jurisdiccionales pertinentes.
n lo referente a los dos incisos restantes, se trata de gestiones, uno de carcter eAtraordinario
y las siguientes ante la proAimidad a egresar del establecimiento penitenciario. .qu habra de
se@alar unas precisiones criticas, pues salir custodiado a buscar trabajo o alojamiento, no
conduce al +Aito del cometido perseguido, teniendo en cuenta la idiosincrasia estigmati,ante de
nuestra sociedad.
/1
.LF.*9#$ !$L&G !"&*$G., $b. )it. "ag. E76
6'2EL'
E70E25E/+E 2E BE/E85C5' 2E 0ER65-' 2E -)L52)
!$L&)&(.: "#-&!$ 9 !.L&9. !H$# F<'*)&$ #.-&#G "H.
9&#)($# 9L "!?. "resente.
F<!(&*&.*$ "#G L$"G, interno del pabelln de -nima !eguridad, .ula IDE, de este
establecimiento penitenciario desde 6771, sentenciado por el delito de ?omicidio !imple,
sentenciado a $)?$ .H$! 9 "*. "#&'.(&'. 9 L&I#(.9, seg0n la &nstruccin
*o. 6BED71= a <d. con respeto digo:
Jue, recurro a su despacho a fin de solicitar "#-&!$ 9 !.L&9., amparado en el artculo
/B3 inciso 6 del )digo de jecucin "enal= para los das E8 y E7 de setiembre del
presente a@o, para asistir a mi madre en el ?ospital de !!.L<9 de )hachapoyas, y
pernoctar+ conjuntamente con mis hermanos en el Fr. !anto 9omingo B6E, hogar de la familia
"#G L$"G= sucede se@or 9irector que desde hace tiempo mi madre do@a F<.*. L$"G
9 "#G, viene sufriendo un cncer terminal, y seg0n el diagnstico m+dico eApedido el EE
del presente mes, por su m+dico tratante el onclogo de !!.L<9 9r. F.'&# "#G L&-.,
le ha dado 9&G 9&.! 9 '&9., como entender, considero que mi estado de "rivado de
Libertad, no me priva de asistir al ser ms querido ms a0n si se trata de sus 0ltimos das de
vida.
"$# (.*($.
!olicito a su despacho tener por formulado mi solicitud y proveer conforme a su mejor parecer.
s Fusticia.
?uancas,
F<!(&*&.*$ "#G L$"G
#eo en )rcel
.djunto:
)ertificado de ssalud con pronostico de vida. )opia de certificada de conducta.
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4................................................................................................5
$K &) &$ *L62 2 DE226 D&* " D9#*$! -D "!?M 9.
!e@or. (*&*( "*" F<.* ).!.#($ .-.#&*.
FK 9L 9!(.).-*($ "$L&)&.L 9L "!?
.sunto : )ustodia de interno por Ieneficio de "ermiso de !alida. ! o li c it a.
#ef. : !olicitud del NiO F<!(&*&.*$ "#G L$"G, de fecha
...................... .
(engo el agrado de dirigirme a <d. a fin de solicitar, a su despacho ordene a quien
corresponda brinde las medidas de seguridad del caso, por haberse concedido el I*K&)$
9 "#-&!$ 9 !.L&9., al interno F<!(&*&.*$ "#G L$"G conforme a lo prescrito por
el .rtculo /B3 inciso 6 del )digo de jecucin "enal, 9.Leg. *3 :;/, los das E8 y E7 del
presente, para conducirse al ?ospital de !!.L<9 P )hachapoyas, y pernoctar durante la
noche en Fr. !anto 9omingo *o.B6E.
s propicia la ocasin para reiterarle los sentimientos de especial consideracin y estima.
.tentamente.
4 ....................................................................................... 5
$K&)& $ *L2626D E226D& *" D9 #*$! -D" !?M9 .
!e@or.
9#. ($9$#$ !.L9.-.*9$ #&'.! K&!).L "#$'&*)&.L 9 (<#*$. )hachapoyas.
.sunto : )oncesin de Ieneficio de "ermiso de !alida al NiO
F<!(&*&.*$ "#G L$"G .) om uni ca.
#ef. : !olicitud del NiO F<!(&*&.*$ "#G L$"G, de fecha
..................
$ficio *o.2622DE226D&*"D"!?M9.
(engo el agrado de dirigirme a su superior judicatura a fin de comunicarle que con fecha
E;.27.E222, el interno F<!(&*&.*$ "#G L$"G, solicit a esta 9ireccin la concesin
del Ieneficio de "ermiso de !alida, fundamentando la inminencia de muerte de su se@ora
madre, luego de evaluada su solicitud la 9ireccin a mi cargo, se le concedi por dos das
NE8 y E7 del presenteO, la misma que ponemos en su conocimiento de conformidad al
.rtculo /B3 0ltima parte, para los fines pertinentes.
s propicia la ocasin para reiterarle los sentimientos de especial consideracin y estima.
c.c
.tentamente.
2. REDENCION DE PENA POR TRABAJO Y EDUCACION
2.1 . B)-E LE.)L.
D 9.Leg. *3 :;/
D #esolucin de la "residencia del &*" *L B11D7:D &*"M)#D"
D Ley *3 E1681 NEB.62.77O
2.2. C'/CE0+'.
sta institucin penitenciaria, constituye uno de los mejores incentivos que se puede ofrecer al
interno, dndole la oportunidad efectiva de trabajar o estudiar, y lo ms importante no
solamente para redimir pena sino para aprender o ejercer lo que sabe y proveerse de recursos
para +l y su familia, y posibilita una forma ms rpida de cumplir con la pena impuesta y
conjugada con otros beneficios penitenciarios, alcan,ar la libertad.
La redencin de pena, no es ms que el descuento de la pena por el trabajo o la educacin, es
decir, de acuerdo a lo asumido por nuestra legislacin, dos das de trabajo o estudio por uno
de pena o cinco das de trabajo o estudio por uno de pena, para los casos especiales.
.pelando a las races histricas de esta institucin, en nuestro pas fue establecido por el 9.L.
*3 61;86, pero solamente redencin por trabajo, reglamentado por 9.!. *3 2:B.:7
NE/.62.:7O, incluy+ndose reci+n la educacin penitenciaria para efectos de redencin a
mediados de 6782, por 9. Ley *3 EB6:/.
n cuanto a su concesin, corresponde a la administracin penitenciaria por intermedio del
departamento de educacin y trabajo, llevar un registro de personas inscritas as como del
cmputo respectivo.
*uestro actual )digo de jecucin "enal nos presenta dos casos de redencin un caso
general y uno especial, el famoso dos por uno y el cinco por uno.
2.3. +50'-.
E.B.6. RE2E/C5'/ .E/ER)L
!eg0n el artculo //3 y /;3 del )digo de jecucin "enal el interno redime la pena
mediante el trabajo o educacin a ra,n de un da de pena por dos das de labor efectiva o
estudio, debiendo aprobar en este 0ltimo caso la evaluacin peridica de los estudios que
reali,an bajo el control y direccin de la .dministracin "enitenciaria= se dice que es redencin
general porque la Ley no le impone ning0n tipo de restricciones como en el caso especial.
2.3.2. RE2E/C5'/ E-0EC5)L.
.qu entra a tallar lo conocido como cinco por uno, criterio que tena el legislador para
establecer una nueva modalidad teniendo en consideracin la gravedad del delito. .ctualmente
est predeterminado taAativamente las figuras penales a las que alcan,a esta restriccin. .s
tenemos: %enocidio, eAtorsin, .tentado contra la !eguridad *acional, rebelin= as como los
tipos penales tipificados en los artculos E7:3, E713, B223, y B263, siempre y cuando sea la
primera condena NLey *3E:BE2O
?ay que anotar tambi+n que nuestra Legislacin *acional niega para ciertos casos este tipo de
beneficio, especialmente para delitos de gravedad e impacto social, como: delitos de (&9
tipificados en los artculos E7:3, E7:3D., E7:3DI, E7:3D), E7:3D9, E713,B263,B2E3, del
)digo "enal, siempre que se trate de segunda condena. .s tambi+n tenemos a los
delitos tipificados en el 9.Leg. *3 87;.
La eAperiencia penitenciaria aconseja que es obligacin de los operadores penitenciarios
informar y sugerir a los internos reci+n ingresados, cualquiera sea su situacin jurdica, a que
se inscriban en la redencin de pena por trabajo o educacin= mas a0n si se trata de internos
procesados, atendiendo a que la #esolucin de la "residencia del &*" *L B11D7:D&*"M)#D"
establece: 4que las planillas de pago y control laboral sern cerradas a fin de cada mes y
remitidas a la .dministracin penitenciaria, con copia para conocimiento de la direccin de
trabajo y educacin debidamente formado por el encargado del control laboral, Fefe de trabajo
y con el visto del 9irector del stablecimiento "enitenciario adjuntando el recibo de empoce
correspondiente y en un pla,o mAimo 9 J<&*) 9&.!, del mes siguiente5.
)omo se podr apreciar una ve, transcurrido el tiempo la autoridad "enitenciaria se ve
imposibilitada legalmente de conceder tal beneficio. !e han dado casos que ciertos internos no
han querido acogerse a este beneficio alegando su inocencia, y con justa ra,n apelando al
principio de presuncin de inocencia, transcurrido el tiempo han sido sentenciados declarando
su culpabilidad y reci+n acuden a la administracin penitenciaria para a que se les incluya
retroactivamente siendo declarado improcedente su pedido. Jui,s aqu eAiste un vaco legal
que requiere un anlisis minucioso , e de tal forma ,e no perjudique al interno, toda ve,
que durante el proceso tiene el derecho y la garanta procesal de que se le considere inocente
mientras no se pruebe su culpabilidad o inocencia, ya que en estrictu sensu, si +sta paga los
derechos laborales, en cierta forma se est aceptando su culpabilidad acogi+ndose a la
redencin anticipadamente.
2.4. 0R'CE2565E/+'.
l interno que ingresa a un stablecimiento "enitenciario, previa evaluacin del Qrgano
(+cnico de (ratamiento, puede inscribirse en trabajo o educacin= observando lo estipulado
en el artculo 1/3 del 9. Leg. *3 :;/, a efectos de redimir pena. ste procedimiento est
establecido en el (<". del &*", 9. !. *3 226D77DF<!, por el cual la solicitud se remite al
9irector del stablecimiento, derivado luego al Qrgano (+cnico de (ratamiento en coordinacin
del Fefe de (rabajo y ducacin, seg0n sea el caso. l procedimiento es calificado, al cual es
tambi+n aplicable el silencio administrativo negativo de ocho das.
2.!. RE2E/C5'/ 2E 0E/) )2 3'/'RE6.
La realidad penitenciaria muestra una situacin cada ve, ms calamitosa, sin animo de ser
pesimista y sin desmerecer el trabajo penitenciario que dicho sea de paso es muy bueno
pese a la situacin econmica que vive la burocracia estatal, refieri+ndonos a los privados
de libertad, eAiste gente que desde su ingreso hasta su egreso no tiene visita de familiar
alguno, ya sea porque no quieren dar a saber su situacin, por cuestiones geogrficas de
distancia, o simplemente a0n sabiendo la familia no quieren visitarlo.
.l interior del establecimiento penitenciario el interno tiene que asumir ciertos gastos, ya sea
para 0tiles de limpie,a, ropa, implementos deportivos, as como el famoso %asto que %enera
la Labor y "ermanencia del interno en el stablecimiento "enitenciario, para efectos de
redencin de pena por trabajo.
"or otro lado, la administracin penitenciaria, requiere de personal para cubrir ciertas
actividades para las cuales no cuenta con personal, como: cocina, lavandera, mantenimiento,
bibliotecario, salud, etc.
Fustamente estas necesidades de la administracin penitenciaria, van a ser cubiertas por el
trabajo ad honorem, por los internos en actividades que no importen ning0n riesgo de
seguridad, obteniendo a cambio ,e se les compute dicho trabajo para efectos de redencin,
esta institucin jurdicoD penitenciario se encuentra normada en la #.".*3 B1;D7:D&*"D)#M".
!eg0n, esta norma el trabajo penitenciario en condiciones ad honorem >... es el servicio
auAiliar que presta el interno en las actividades comunes del establecimiento penitenciario sin
percibir remuneracin, pero acogi+ndose a la redencin de la pena por el trabajo bajo el control
del rea laboral de acuerdo a las normas vigentes ...5
"ara acogerse a este tipo de trabajo, se debe cumplir con ciertos requisitos, que son los
siguientes:
D l interno ser propuesto por el jefe de cada rea administrativa a la 9ireccin del
stablecimiento "enitenciario yMo Qrgano t+cnico de tratamiento.
D star internado no menos de seis meses en el stablecimiento "enitenciario.
D star en buenas condiciones de salud fsica y mental.
D !er evaluado y autori,ado por el Qrgano (+cnico de (ratamiento en coordinacin con el
rea de trabajo.
D star registrado y controlado por el rea de trabajo penitenciario.
D )umplir estrictamente con las normas internas para efectos de la redencin de la pena.
l interno perder tal condicin, por mala conducta, no cumplir con las disposiciones anotadas,
por motivos de salud fsica o mental, as como por cometer actos de indisciplina.
n resumida cuenta, esta es una alternativa tanto para el interno como para la administracin
penitenciaria= para el interno porque aprende nuevas cosas, redime su pena , y distrae el
tiempo en algo productivo fuera del pabelln que le ayuda en su salud mental, y para la
administracin penitenciaria, por cuanto va a cubrir necesidades que con los recursos asignados
no podra cubrirlos.
2.". RE8LE75'/E- )CERC) 2EL ..0 9 05E0
9esde que una persona es privada de su libertad, los gastos que genera su internamiento
as como su tratamiento, los asume el stado por obligacin, ofreci+ndole profesionales,
ambientes, maquinarias para poder regenerarse.
!in embargo, los internos inscritos en trabajo para efecto de redimir pena, tienen que asumir
<* %.!($ J< %*#. L. L.I$# C "#-.**)&. del interno al interior del
establecimiento penitenciario.
.l respecto eAiste la #.".*3 B11D7:D&*"D)#M"., seg0n la cual este concepto constituye un
descuento al producto del trabajo penitenciario, la que es un promedio del 62R del ingreso
mensual, la recaudacin de estos montos constituye ingresos propios de los talleres
laborales de los establecimientos penitenciarios, los que tiene la calidad de intangibles, los
que son revertidos y destinados a la creacin e implementacin de talleres de trabajo,
otorgando a los internos un recibo donde se especifica la cantidad descontada y la firma con el
nombre del responsable.
"ara la reversin
/8
de este dinero, cada Fefe de (rabajo o quien haga sus veces sobre la base
del control de sus ingresos, efectuar una programacin o requerimiento mensual de sus
necesidades o proyectos, para lo cual adjuntar tres proformas de coti,aciones distintas y con
el visto del 9irector del stablecimiento "enitenciario, remitir a la 9ireccin de (rabajo y
ducacin en el caso de la #egin Lima y a los 9irectores de (ratamiento para el caso de las
9irecciones #egionales de provincias.
/8
La reversin de ingresos, est normado en la #.".*o.B18D7:D&*"D)#M".
stos ingresos sern distribuidos de la siguiente forma:
D 82R para la creacin e implementacin de talleres de trabajo.
D E2R para gasto administrativos, relacionados a la implementacin de los talleres de
trabajo.
!in embargo, S estarn todos los privados de la libertad en condiciones de asumir estos costos
por %%L y "&"T, haciendo un an:lisis concien;do de la realidad econmica de los
establecimientos penitenciarios del pas la respuesta es negativa, pues analicemos
detenidamente, lo que representa este %%L y "&".
l %%L, es decir, el %asto que %enera la Labor que desarrolla el interno en el stablecimiento
"enitenciario, supuestamente estos gastos son por la energa, maquinaria, herramientas,
etc. que utili,a el interno en el trabajo penitenciario. .l respecto habra que preguntarnos:
S#ealmente todos los internos utili,an energa el+ctrica para cumplir ciertas actividades de
trabajoT, S l interno tiene que pagar por utili,ar tal o cual herramientaT, S(odos los internos
que trabajan utili,an la maquinaria eAistenteT, La respuesta es obvia, no= para muestra, los
que se dedican a construir canastas de carri,o, que utili,an un cuchillo y nada ms, sin
embargo tiene que asumir este costo que va en perjuicio de su economa bajo apercibimiento
de no ser registrado en las planillas de control para redimir su pena por trabajo.
.hora, el "&", gasto que genera la permanencia del interno en el stablecimiento
"enitenciario, Sl interno tiene que pagar por permanecer en un establecimiento
penitenciarioT, S.caso no corre por cuenta del stado todos estos costosT, o Ss que acaso,
es una privati,acin progresivaT. .l respecto consideramos que estos conceptos tiene que
replantearse, partiendo de la situacin econmica del pas y en especial de los internos a nivel
nacional.
3. BENEFICIO DE SEMILIBERTAD
3.1. B)-E LE.)L.
< )onstitucin "oltica de 677B: .rt. E3= 6B73, inc. E63 y EE3.
< #- 67;;.
D ".&.9.).".: .rt. 73, 623.
D )digo de jecucin "enal: .rt. /83 al ;E3.
3.2. C'/CE0+'.
ste beneficio corresponde a los internos sentenciados, permiti+ndoles egresar del
stablecimiento "enitenciario cumpliendo una parte de la pena, bajo compromiso de observar
determinadas reglas de conducta sujeto a control del -inisterio "0blico y de la autoridad
penitenciaria.
)omo se@ala el 9r. "9#.G. !&##.
/7
este beneficio se conceda, en sus orgenes con la
finalidad de permitir al condenado el desarrollo de una actividad laboral o educativa en libertad
como lo estableca el 9erogado inciso quinto del art. /73
;2
que eAiga como requisito para
organi,ar el eApediente de semilibertad el contrato de trabajo con forma legali,ada o
documento que acredite ocupacin, o constancia de matrcula en )entro educativo.
)omo se puede apreciar esta orientacin original de este artculo constitua un eAceso, por
cuanto como es sabido, las fuentes de trabajo son escasas para el com0n de la gente y peor
todava para una persona con antecedentes penales como es el caso de los internos.
#eferente a la matrcula en un centro educativo de igual manera los ndices de desercin en el
mbito educativo cada a@o son ms elevados por el costo que este significa, por lo que
resultaba un obstculo para el interno poder cumplir con este requisito.
"ara solicitar o armar el eApediente de semi libertad, seg0n sea de oficio o a pedido de
parte, se requiere que el interno haya cumplido la (ercera parte de la pena para los casos
comunes o las dos terceras partes en casos especiales, aqu se integra en beneficio de
redencin de pena por trabajo o educacin a fin de cumplir con esta eAigencia, de tiempo de
reclusin efectiva y de tiempo redimido, que en total deben alcan,ar la tercera parte de la
pena o las dos terceras partes, seg0n el caso.
/7
-aterial de trabajo de la 9efensora del "ueblo N9ireccin de .suntos "enitenciariosO,
6777.
;2
Ley *o. E:8:6 N2B.62.71O
3.3. +R)65+E.
9e acuerdo a lo prescrito por el artculo /73 del )", el )onsejo (+cnico "enitenciario,
puede proceder ya sea, a pedido de parte como de oficio, teniendo en un pla,o de 9&G das
para armar el eApediente.
l eApediente de semi libertad deber contener:
D )ertificado de )onducta eApedido por el 9irector del establecimiento penitenciario.
D )ertificado de )mputo de trabajo o educacin.
D &nforme del grado de readaptacin social, seg0n evaluacin del )onsejo (+cnico
"enitenciario.
D )opia certificada de !entencia, consentida o jecutoriada.
D )ertificado de no tener proceso pendiente.
D )ertificado domiciliario.
;6
D &nforme social
D &nforme psicolgico.
D &nforme Legal.
D &nforme -+dico Nsolamente en los delitos contra la libertad seAual Ley *o. E:E7BO
l Fue, penal al recepcionar el eApediente, lo remite al Kiscal "rovincial en lo penal, para
que dentro de tres das emita el dictamen correspondiente, una ve, devuelto el eApediente
con el dictamen fiscal, el Fue, tiene que resolver dentro del mismo t+rmino, pronuncindose por
la procedencia o improcedencia del mismo, toda ve, que es potestad de +ste otorgarlo o no.
)ontra la resolucin del Fue, procede apelacin.
.dems hay que tener en cuenta que, una ve, concedida el beneficio de semi libertad, en su
parte resolutiva se se@alan las reglas de conducta establecidas en el artculo ;83 del )digo
"enal, en cuanto sean aplicables N.rtculo ;E3 del )"O:
D "rohibicin de frecuentar determinados lugares.
D "rohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin autori,acin del Fue,.
D )omparecer personal y obligatoriamente al ju,gado,
par informar y justificar sus actividades.
D #eparar los da@os ocasionados por el delito, salvo cundo demuestre que est en
imposibilidad de hacerlo.
D Jue el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la reali,acin de otro
delito.
D Los dems deberes que el Fue, estime convenientes a la rehabilitacin social del interno,
siempre que no atente contra su dignidad.
;6
ste requisito, es en muchas de las veces un obstculo para algunos internos que no son
residentes en el lugar de ubicacin del establecimiento penal, o en el lugar donde se ubica el
ju,gado que va a conocer de su eApediente de semi Libertad, esto se ha podido notar en ,onas del
interior del pas, al respecto se recomienda que el departamento de .sistencia !ocial con
anticipacin comunique al interno as como a sus familiares para que se trate de conseguir antes de
cumplirse el tiempo para solicitar el armado de dicho beneficio.
La norma penitenciaria establece que sera revocado el beneficio de !emi Libertad cuando el
beneficiado comete un delito doloso, o incumple las reglas de conducta impuestas.D
.l respecto es necesario apuntar como informacin adicional el "leno Furisdiccional "enal
;E
de 6777, llevado a cabo en la ciudad de &quitos entre los das 68 al E; de noviembre, donde se
acord lo siguiente:
.)<#9$ !%<*9$: 4"or aclamacin. n los casos de revocatoria del beneficio
penitenciario de semi libertad por violacin de las reglas de conducta o la comisin de nuevo
delito doloso el condenado debe cumplir 0nicamente con el tiempo de la pena pendiente a la
fecha de la revocatoria.
"or .clamacin. (ratndose de la revocatoria del beneficio penitenciario de liberacin
condicional por la comisin de nuevo delito doloso el sentenciado debe cumplir el tiempo de
la pena pendiente al momento de su concesin. )uando se debe a violacin de las reglas de
conducta el beneficiado debe cumplir con el tiempo de la pena pendiente a la fecha de la
revocacin.5
;E
Los "lenos jurisdiccionales son espacios de discusin que re0nen a magistrados, vocales
superiores, de la especialidad, de todos los distritos judiciales del pas, para estudiar y debatir
acerca de temas jurdicos que generan controversia en las decisiones judiciales. l propsito de
estas reuniones es precisar los puntos en debate, esclarecerlos y a trav+s de la b0squeda de
consenso, uniformar criterios jurisprudenciales.
.)<#9$ (#)#$: 4 "or mayora. Jue en caso de incumplimiento de las reglas de
conducta la revocacin la dicta el jue, que concedi el beneficio penitenciario. n el supuesto
de comisin de nuevo delito doloso, la revocatoria del beneficio penitenciario la dicta el
rgano jurisdiccional que eApide la sentencia condenatoria por el nuevo delito doloso.5
3.4. +R)+)65E/+' 2E -E/+E/C5)2'- E/ .'CE 2EL BE/E85C5' 2E
-E65L5BER+)2. RE-'L1C5=/ 25REC+'R)L /> *2&<(!<5/0E< 2.+.
l trabajo penitenciario no termina con la eAcarcelacin de un interno que ha alcan,ado
acogerse al beneficio de semilibertad , muy por el contrario +ste contin0a en el medio libre,
dado que como se ha eAplicado anteriormente el tratamiento penitenciario no se agota al
interior de un stablecimiento "enitenciario que en concordancia con la etapa de prueba +ste
contin0a a cargo de los "rofesionales de tratamiento que le posibilitar reinsertarse
adecuadamente en la sociedad, as como alcan,ar otros beneficios penitenciarios, como la
liberacin condicional y as mismo acogerse a la gracia del indulto.
n la resolucin judicial que concede dicho beneficio, se establece las reglas de conducta
establecidas en el artculo ;83 de )digo "enal y adems se le constri@e al interno a su
cumplimiento as como a la concurrencia mensual al local del Fu,gado a firmar el libro de
personas sometidas a reglas de conducta.
3.4.1. 0R'CE2565E/+'.
<na ve, que se ha emitido la resolucin declarando procedente y ordenando la inmediata
libertad del interno, +ste est obligado a concurrir al da siguiente a la 9ireccin o
departamento de tratamiento donde se le organi,ar un eApediente personal consignando la
evaluacin y tratamiento, informes de inspecciones domiciliarias y de concurrencia mensual.
n los stablecimientos "enitenciarios de provincias el interno no acude a esta direccin de
tratamiento en el medio libre, sino co n c rr e al mismo establecimiento "enitenciario, al Qrgano
(+cnico de (ratamiento que cumple tambi+n funcin de tratamiento en el medio libre donde se
le inscribe en el libro de semilibertades limitndose solamente a registrar la firma y
mensualmente remitir al ju,gado la lista de internos que han cumplido con la concurrencia
puntual a firmar as como una lista de aquellos que han incumplido.
3.4.2. 81/C5'/E- 2E L) 25RECC5'/ ' EL 'R.)/' +E/C/5C' 2E +R)+)65E/+' E/
EL 6E25' L5BRE.
6. $rgani,ar en el pla,o no mayor de 62 das el eApediente personal con la evaluacin
preliminar de los "rofesionales de tratamiento.
E. .rmar oportunamente el eApediente de liberacin condicional del interno.
B. $rgani,ar en forma permanente los eApedientes para indultos de acuerdo a los requisitos
establecidos por la comisin permanente de indultos.
/. "oner en conocimiento de la autoridad judicial correspondiente el incumplimiento de las
reglas de conducta o cuando el beneficiario haya cometido otro delito.
6'2EL' E70E25E/+E 2E -E65L5BER+)2
N)artulaO
!(.IL)&-&*($ "*&(*)&.#&$ 9 ?<.*).! P )?.)?."$C.!
U"9&*( 9 !-& L&I#(.9 *o. 226EB
&*(#*$ : -.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$
9L&($ : '&$L.)&$* 9 L. L&I#(.9 !U<.L.
!*(*)&. : )&*)$ .H$! 9 ""L
F<G "*.L : "#&-# F.".)?.
E226
4......................................................................................5
?uancas,
$fi ci o *o. 26BE DE22 6D& *" D9 #*$! -D " !?M)(" .
!H$#:
F<G !")&.L&G.9$ 9L "#&-# F<G%.9$ "*.L. )hachapoyas.
.!<*($: #emisin de Apedientes de !-&DL&I#(.9 de interno.
(engo el agrado de dirigirme a <sted, a fin de remitirle adjunto el eApediente *L226EB a
fojas67, sobre Ieneficio "enitenciario de !-&DL&I#(.9 promovido por el interno -.%*$
&9&L&$ L$"G .#(-&$, sentenciado por el delito de 'iolacin de la Libertad !eAual.
l referido interno, ha sido evaluado de acuerdo a lo estipulado en el 9ecreto Legislativo *L
:;/L )$9&%$ 9 F)<)&$* "*.L y las normas legales vigentes por profesionales de
este stablecimiento "enitenciario.
n tal sentido, se servir su 9espacho agregar los dems documentos requeridos por Ley.
-e valgo de la oportunidad para eApresarle los sentimientos de mi consideracin.
.tentamente,
!$L&)&($: Ieneficio "enitenciario de !emiD libertad
!H$# "#!&9*( 9L )$*!F$ ()*&)$ "*&(*)&.#&$ 9L !(.IL)&-&*($
"*&(*)&.#&$ 9 ?<.*).!.
)hachapoyas.
-.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$, sentenciado por el delito de 'iolacin de la Libertad
!eAual a )&*)$ .H$! 9 "*. "#&'.(&'. 9 L&I#(.9 por el "rimer Fu,gado "enal de
la )orte !uperior de .ma,onas, y cumpli+ndola en el stablecimiento "enitenciario de
?uancas, "abelln de -nima !eguridad, a <sted digo:
Jue, al amparo de lo dispuesto por el .rtculo /7L del )digo de jecucin "enal P 9ecreto
Legislativo *L. :;/L, !$L&)&($ el Ieneficio "enitenciario de !emiD libertad, cumpliendo para
el efecto con el tiempo requerido por Ley.
.djunto a la solicitud los siguientes documentos:
6. )opia certificada de la sentencia condenatoria debidamente consentida y jecutoriada
E. )onstancia o )ertificado 9omiciliario Na nombre de la persona con quien va a vivir el
interno luego de su liberacinO
B.D )ertificado de depsito, por el monto de 9&G *<'$! !$L!, por concepto de reparacin
civil.
"or tanto:
. <sted !e@or "residente srvase tramitar la presente conforme a Ley y gestionar de oficio
los dems documentos requeridos, y remitirlo en su oportunidad al !e@or Fue, "enal que
conoci la causa.
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas
?uancas,
)C+) /ro.13( ?2**1<5/0E<2R/'-6<E0-3<C++
!iendo las 6:.B2 p.m. del dos de enero del presente a@o, los &ntegrantes del )onsejo (+cnico
"enitenciario, reunidos para ejercer las atribuciones del .rt.6623 del 9. Leg. *3.:;/ y 9ecreto
Ley *3 E;/E6, para evaluar el Apediente de Ieneficio "enitenciario de !emi D Libertad del
&nterno@ -.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$, sentenciado a cinco a@os de pena privativa de
libertad, por delito de 'iolacin de la Libertad !eAual, en la &nst. *ro.78D2E/BD262626F"26. D D D D
D D D D D D D D
9e la evaluacin practicada a su eApediente y la entrevista personal se ha establecida lo
siguiente:
6. Jue, el proceso seguido con el interno don -.%*$ &9&L&$ L$"G, tiene la calidad jurdica
de cosa ju,gada por encontrarse la sentencia consentida y jecutoriada.
E. Jue, de los informes emitidos por los profesionales de tratamiento que obran en autos, se
desprende que el interno recurrente cuenta a la fecha con una reclusin efectiva de ).($#)
-!! '&*(&!&( 9&.! C )&*)$ -!! (#! 9&.! redimidos por el trabajo
penitenciario, que en total hacen '&*( -!! de reclusin total, eAtremo que satisface
con holgura lo dispuesto por el artculo /83 del 9. Leg. *3 :;/, sin tener prohibiciones en la
ley.
B. Jue, en lo referente al cumplimiento del r+gimen disciplinario y otros, durante su
internamiento no presenta alteraciones que hagan presumir mala conducta, como aparece
del certificado de conducta. -ostrndose en todo momento colaborador con las labores de
tratamiento.
9e lo eApuesto= L )$*!F$ ()*&)$ "*&(*)&.#&$,D de este establecimiento
$"&*.: Jue, la persona de@ -.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$A presenta un pronstico
favorable de reinsercin social, declarndolo por unanimidad )0+' para acogerse al
Ieneficio solicitadoA proponi+ndolo ante .utoridad Fudicial competente.
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas
5 /8 'R 6E -'C 5)L
5. 5/8'R6)C5'/ .E/ER)L.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
55. -5+1)C5'/ B1R525C).
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
555. -5+1)C5'/ 8)65L5)R.
3.1. C'60'-5C5'/ 8)65L5)R.
3.2. -5+1)C5'/ )C+1)L 2E L) 8)65L5)
5C. C5C5E/2).
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
C. -5+1)C5'/ EC'/'65C).
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
C5. '05/5'/ -'C5)L.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas
5 /8 'R 6E 0-5C 'L=. 5C '
&. 9.($! 9 K&L&.)&$*.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
&&. $I!#'.)&$*! %*#.L!.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
&&&. 9&*.-&). 9L 9L&($.
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&'. U.-* "!&)$".($L$%&)$
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'. ."#)&.)&$* )#&-&*$L$%&).
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'&&. '$L<)&$* "!&)$(#."<(&).
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'&&&. )$*)L<!&$*!.
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas
5 /8 'R 6E B 1RD 25C '
5. 2)+'- .E/ER)LE-.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
55. -5+1)C5'/ B1R525C).
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
555. RE2E/C5'/ 2E 0E/)
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
5C. )0REC5)C5'/ B1R525C' CR565/'L'.5C)
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
C. C'/CL1-5'/E-.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
.
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas
5 /8 'R 6E 6E25C '
5. 2)+'- .E/ER)LE-.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
55. 25)./'-+5C'.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
555. 0R'/'-+5C'
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
5C. )0REC5)C5'/ 6E25C)
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
C. 'B-ERC)C5'/E-.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
&*!(&(<($ *.)&$*.L "*&(*)&.#&$ .".!.?uancasD)hachapoyas

C ER +58 5C )2' 2E C '/ 21C +)
l 9irector del stablecimiento "enitenciario de !entenciados de ?uancas D )hachapoyas, Jue
!uscribe:
CER+585C):
Jue, el &nterno -.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$, !entenciado por el delito de 'iolacin de la
Libertad !eAual, desde su ingreso a este recinto penitenciario hasta la actualidad viene
demostrando buen comportamiento, respeto a las .utoridades "enitenciarias, as como con
sus compa@eros de #eclusin, por lo que se ha hecho acreedor al presente )ertificado de
B1E/) C'/21C+).
!e eApide el presente a solicitud del interesado para los fines convenientes.
.".!. ?uancas,
*$(.. !i durante su internamiento el interno haya sido sancionado por faltas disciplinarias,
+stas deben ser enumeradas en dicho certificado, indicando el tipo de falta, as como la
sancin impuesta.
6'2EL' 2E CER+585C)2' 2E C'601+' L)B'R)L
)#(&K. *o. 226EB
l jefe de trabajo y cmputo laboral del establecimiento "enitenciario de ?uancas que suscribe:
CER+585C)
Jue de acuerdo a las planillas que obran en los archivos de esta oficina, se establece que el
interno: -.%*$ &9&L&$ L$"G .#(-&$, labor en la actividad de .#(!.*&. *
-.9#., constando de conformidad a las planillas como sigue:
CER+585C)2' 2E 2'65C5L5'
L !$(6."*". *).#%.9$ 9 L.! )#(&K&).)&$*! 9 L$! 9$-&)&L&$! 9 L.
)$-&!.#&. "*" P )?.)?."$C.!, J< !<!)#&I.
) #( & K &) . :
Jue, se ha constituido a Fr. !anta Lucia *ro. E/; de esta ciudad, en donde se ha
entrevistado con la se@ora -artina )hve, 'era de B; a@os, identificada con L.. *3 BB/E1:22=
la misma que al ser interrogada por el suscrito manifest ser %.#.*( del interno -.%*$
&9&L&$ L$"G .#(-&$ N/BO quien vivir en el domicilio de su garante arriba indicado
cuando obtenga su !emi P Libertad por encontrarse en la actualidad internado en el
stablecimiento "enitenciario "enal de esta ciudad.
!e eApide la presente a solicitud del interesado con la finalidad de reali,ar trmites
administrativos en la 9ireccin del &nstituto nacional "enitenciario.
)hachapoyas,
4. BENEFICIO DE LIBERACION CONDICIONAL
ste beneficio penitenciario, de liberacin condicional o tambi+n conocido como libertad
c ondicional, se encuentra ubicado en el artculo ;B3 de nuestra norma de ejecucin penal, y
los fundamentos eApuestos para la semiD libertad, se aplican en los que atine pertinente, es
decir constituye tambi+n parte de la etapa de prueba del sistema progresivo t+cnico, y para ser
beneficiario se requiere haber cumplido con la mitad de la pena, incluyendo la redencin de
pena por trabajo o educacin, y para los casos especiales se requiere haber cumplido las tres
cuartas partes de la pena adems de pagar en ntegro de la reparacin civil fijada en la
sentencia condenatoria o de la multa, en el caso de interno insolvente es procedente la fian,a.
ste beneficio penitenciario, concede al interno plena discrecionalidad para decidir el empleo de
su tiempo en libertad. !u concesin no se basa en la actividad que potencialmente desarrollar
al egresar del establecimiento penitenciario, sino en cumplimiento de los requisitos establecidos
en el artculo ;/3 del )".
;E
4.1. +R)65+E.
4.1.1. 0R56ER) 8)-E.
<na ve, cumplido los requisitos de tiempo y otros, el )onsejo (+cnico "enitenciario, en un
pla,o que no eAceder de 9&G 9&.!, proceder de oficio o de parte a armar dicho eApediente,
debiendo el interno presentar:
6 )opia certificada de sentencia consentida y jecutoriada.
E )ertificado de no tener proceso pendiente, con mandato de detencin.
. la administracin penitenciaria le corresponde emitir:
6 )ertificado de conducta.
E )ertificado de cmputo laboral
;E
-ateriales de trabajo 9efensoria del pueblo 6777.
B. &nforme sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
)onsejo t+cnico, el mismo que requiere de:
;B
D &nforme !ocial.
D &nforme "sicolgico.
D &nforme Furdico.
D &nforme -+dico, para los casos de delitos contra la libertad seAual.
<na ve, armado el eApediente con la documentacin indicada, el 9irector $ficia al Fu,gado de
la Furisdiccin del establecimiento penitenciario.
;/
4.1.2. -E.1/2) 8)-E.
l Fu,gado una ve, recibido F,GH, remite para opinin fiscal, el que debe emitir su informe
en
t+rmino de tres das, devolvi+ndolo al Fu,gado para el dictamen final, el que puede ser
procedente o improcedente, notificando al interno de tal decisin.
4.1.3. +ERCER) 8)-E.
<na ve, recibido el oficio declarando procedente, Gste va acompa@ado de una papeleta de
eAcarcelacin, y de la resolucin motivada de tal decisin, Gsta es remitida en el da a
#egistro "enitenciario, para consignarlos en el libro de ingresos y egresos, en el cual debe
verificar si tiene o no proceso pudiente, as como con el libro de requisitorias remitido al .".
por el Fu,gado de "rocesos en #eserva, siendo diferente en ciudades grandes como Lima,
donde se encuentra en parte informati,ada facilitando el trabajo.
9e no eAistir alguna incorreccin en la resolucin y el libro, y al no eAistir proceso pendiente
con mandato de detencin, se notifica al interno, siendo conducido a la oficina de registro
en la cual se le da una charla ley+ndole claramente las reglas de conducta, y en cierta forma
se trata de obtener un compromiso del todava interno, a que no cometa nuevo delito, y se
procede a su liberacin, internando las pertenencias que corresponden al establecimiento
penitenciario, como colchn, fra,adas, vajilla, y dems.;;
;B
#esolucin Fefatural *o. :E6D72D&*"M!F, del 2B.62.72.
;/
#esolucin .dministrativa *o. /7;D)-D"F
5. BENEFICIO PENITENCIARIO DE VISITA NTIMA
!.1. B)-E LE.)L.
D 9. Leg. *3 :;/.
D #.".*3 226DE222D&*"D".
D 9.*3 22ED77D&*"M$%(.9.
!.2. C'/CE0+'
)omo bien lo eAplica la 9ra. L<)&. $(.#$L. -9&*.,
;:
, la abstinencia seAual en los
establecimientos penitenciarios propicia motines, psicosis y homeseAualismo, porque
ocasiona trastornos fsicos y psquicos, cuando no eAiste la visita ntima el hoemseAualismo va
en aumento.
*uestro )", lo consagra en el artculo ;83, que prescribe 4.... +ste tiene por objeto el
mantenimiento la relacin del interno con su cnyuge o concubina, bajo recomendaciones de
higiene y panificacin familiar y profilaAia m+dica5. )omo bien lo se@ala el fundamento en la
mantencin del vnculo familiar, que favorece el tratamiento, y evita la degeneracin, y +sta
debe ser promovida por la administracin penitenciaria, a trav+s de charlas orientadoras en
aras de salud mental.
C si refleAionamos, al respecto podemos encontrar que el interno al ingresar a un
stablecimiento "enitenciario, lo 0nico que ha perdido es su libertad ambulatoria, quedando
intactas e inclumes las dems libertades, como la seAual, en tal sentido +sta se convierte en
un derecho eAigible al stado, a trav+s de los stablecimiento "enitenciario, por que +ste no
tiene derecho a imponer una continencia seAual a los privados de libertad, porque de lo
contrario tendra la calidad de pena accesoria, y para entender mejor estamos de acuerdo
con la refleAiones que reali,a %.#.C)$((
;1
;:
. $(.#$L. -9&*., L<)&.= 4 jecucin "enal y Libertad5"ag.71
;1
%.#.C)$((, $b. )it, "ag. 621
C... SJu+ de la visita ntima de los que no tienen parejaT ...
Sacaso no go,a el interno de los mismos derecho que el ciudadano en libertadT ... S no
tiene acaso el interno derecho a una vida seAual normal...T. ntendemos que desde el punto
de vista penitenciario la situacin no es tan fcil, especialmente hoy en da por la presencia de
enfermedades infecto contagiosas, y otras que pueden atentar contra la integridad fsica del
interno, lo que demanda de un control minucioso, al conceder este beneficio.
Lamentablemente en el caso de "er0, y otros pases el tema seAual sigue siendo tab0, lo
que demanda que el tema se toque con pin,a quir0rgica, y esto se puede apreciar en el
establecimiento penitenciario de )horrillos, donde no se est aplicando este beneficio,
constituyendo un grave atentado contra los derechos innatos del ser humano, so preteAto de la
falta de una reglamentacin.
l problema de la privacin de libertad, es que for,osamente representa una abstencin seAual
no solamente del privado de libertad, sino tambi+n del cnyuge o concubina, porque como se
entender tener relaciones seAuales en un lugar privado con todas las comodidades, las
reacciones y formas que la circunstancia amerita, son diferentes en un establecimiento
penitenciario, ms aun si se tiene en cuenta que no eAisten ambientes especialmente
destinados para estos menesteres, los que en la mayora de establecimientos donde se da,
+sta se lleva a cabo en los ambientes de los internos.
!.3. 0R'CE2565E/+'.
6. La solicitud del interno pidiendo acogerse a este beneficio, debe estar acompa@ada
de un certificado de buena conducta as como:
D ?aber cumplido el periodo de observacin.
D (ener informe m+dico favorable
D $bservar buena conducta
D *o estar cumpliendo una sancin disciplinaria
La esposa NoO o conviviente deber presentar:
D )ertificado m+dico del .rea de salud el mismo que ser renovado trimestralmente.
D (res fotografas de frente tama@o carnet.
D )ompromiso escrito de cumplir con los requisitos establecidos para el programa de
visitas intimas y de participar libremente en el mismo.
D !ometerse a la revisin y control de regulares antes de ingresar a los cubculos
incluyendo la bolsa con 0tiles autori,ados.
E. l eApediente ser calificado por el $rgano (+cnico de (ratamiento el mismo que
deber eApresarse entre apto y no apto.
)ualquier falta disciplinaria cometida por uno de los usuarios puede dar lugar a que el
)onsejo (+cnico penitenciario suspenda el goce de este beneficio.
B. )oncedido este beneficio los usuarios deben respetar las normas de disciplina internas,
concurrir y participar obligatoriamente a las charlas programadas para este beneficio, acatar las
disposiciones que se den respecto a este beneficio, cuidar las instalaciones, aseo e higiene
del cubculo al terminar la visita.
La visita debe acudir portando un bolso con lo siguiente:
D 9os sbanas
D <na funda
D <n rollo de papel higi+nico
D <na pastilla de jabn
D <na toalla
6. OTROS BENEFICIOS
!on actos de premiacin otorgados por el )onsejo (+cnico "enitenciario, como estmulo al
interno que demuestre compa@erismo, trabajo y sentido de responsabilidad tanto en su
comportamiento personal como en las actividades organi,adas en el establecimiento.
9e acuerdo al artculo ;73, estos son:
6. .utori,acin para trabajar en horas eAtraordinarias.
E. 9esempe@ar labores auAiliares de la administracin penitenciaria,
B. Jue no impliquen funciones autoritativas.
/. )oncesin eAtraordinaria de comunicacin y visitas.
;. $tras que determine el reglamento.
n el quehacer penitenciario estas son comunes, las que se ven en el trabajo, visitas
eAtraordinarias, etc, que refuer,an conductas y actitudes, que favorecen el normal desarrollo de
actividades al interior del establecimiento penitenciario.
7. ALGUNAS RECOMENDACIONES PARA EL CMPUTO DE
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
#.1. 5/+ER/'- +R)-L)2)2'- 2E '+R'- E-+)BLEC565E/+'- 0E/5+E/C5)R5'-.
n este caso, se recomienda que con cierto periodo de anterioridad al cumplimiento del tiempo
para solicitar alg0n beneficio penitenciario, se incluya en el Legajo personal sus fichas
penolgicas, as como los certificados correspondientes de redencin de pena, para que al
momento de armar el cuadernillo se haga con toda facilidad y se cuente con los requisitos
especialmente de cmputos de redencin, as como las hojas penolgicas. "orque puede
darse el caso, como ha sucedido en ciertos stablecimientos "enitenciarios, que ciertos
internos presentan una hoja penal de un ."., han conseguido la Libertad "rovisional, luego
se les ha revocado y han ingresado a otro ."., y a veces en la sentencia no aparece tal dato,
lo que ya deviene en un problema al momento de reali,ar el cmputo para determinar la
reclusin efectiva.
#.2. 5/)2EC1)2' C'601+'2E 5/+ER/)65E/+' E/ L) -E/+E/C5) C'/2E/)+'R5).
l .rtculo E8;3 del )digo de "rocedimiento "enales vigente, prescribe que en la sentencia
condenatoria se tiene que precisar en forma eAacta el tiempo en que empie,a el cmputo de la
pena y la fecha en que concluye, en la misma que se tiene que tener en cuenta el artculo /13
del actual )digo "enal que establece que cada da de detencin equivale a un da de pena=
esto es, una persona permanece E/ horas en la 9elegacin "olicial o quince das en los casos
que establece la ley, estos deben tenerse en cuenta a efectos de determinar la fecha de inicio
de la condena.
n muchos casos sucede que el Fu,gador de una forma involuntaria omite computar este tiempo,
causando un perjuicio al interno, si se advierte este caso, se tiene que solicitar la correccin de
sentencia en ese eAtremo, a efectos de que al momento que solicite su beneficio no se vea
perjudicado.
C en mi poca eAperiencia eAhorto a los asesores legales de los stablecimientos "enitenciarios,
as como a los abogados particulares, revisen, porque el interino lleva su cuenta de privacin
de libertad y a veces cuando se le tiene que eAplicar que le faltan das, o lo mal interpretan o
tiene que resignarse.
#.3. 8EC3) 2E 5/+ER/)65E/+' 9 8EC3) 2E -E/+E/C5).
)asi similar a lo se@alado anteriormente, es cuando se tiene que computar o elaborar la hoja
penal, generalmente el encargado de registro penitenciario consigna la fecha de ingreso al
stablecimiento "enitenciario que generalmente es diferente a la fecha de inicio de condena que
aparece en la sentencia, situacin que a veces no entienden los dems integrantes del
)onsejo (+cnico.
),% se tiene que tener como norte lo que indica la sentencia.
#.4. -E/+E/C5)- /' RE81/252)-.
La realidad penitenciaria ofrece una gama de situaciones ,e demandan de mucha calma para
ofrecer una solucin viable, entre +stas tenemos por ejemplo: de internos con dos o ms
sentencias condenatorias, no refundidas, ya sea por no haberlo solicitado o por haber sido
declaradas improcedentes.
),% se tiene que solicitar el beneficio que corresponda o armar eApedientes paralelos, y as
conseguir la libertad del interno.
!. TABLA DE E"UIVALENCIAS DE BENEFICIOS DE REDENCION
DE PENA POR TRABAJO O ESTUDIO
.utor:
6aximo 'scar Cabrera Cabrera
maAcabreraaVhotmail.com
"rofesor de 9erecho "rocesal "enal