Qu es una Constitucin?

Se puede entender como un grupo de normas que rigen a la organizacin de Estado y sus relaciones con los
ciudadanos, as mismo las cartas constitucionales han servido para manifestar los ideales polticos
democrticos, como el sufragio, la participacin de los ciudadanos en el ejercicio del poder poltico, y tambin
derechos econmicos y sociales, del mismo modo, valores de bsqueda de igualdad y mejoramiento social.
Las normas de organizacin territorial, la descentralizacin administrativa y la regionalizacin, se dan para
una mayor injerencia de los ciudadanos en los asuntos pblicos.
La palabra constitucin puede tener dos sentidos segn las reglas de derecho que contenga, o las formalidades
que revistan la elaboracin y modificacin de esas reglas. Puede ser en sentido material o formal.
en sentido material y en sentido formal
En sentido material o de fondo se entiende por constitucin el conjunto de normas que establecen los
principios rectores del Estado o sociedad poltica. Se puede decir que de esta forma todos los pases tienen
constitucin y se puede hacer referencia a sus principios aunque sus principios no se encuentren escritos, por
ejemplo, las que determinan la forma que ha de revestir el Estado, el sistema de gobierno que lo regir, los
rganos de poder publico, su conformacin y funcin principales y los derechos civiles y polticos de los
ciudadanos.
En sentido formal en un poco ms restringido, ya que se le da el nombre de constitucin a un texto escrito
hecho de manera solemne, por un rgano extraordinario (asamblea constituyente) que no puede ser reformado
por los procedimientos legislativos ordinarios y que se impone sobre las dems normas estatales.
Estas dos interpretaciones pueden coincidir ya que llevan escritos los principios del estado. Otras no, ya que
estas no se encuentran formalmente en textos, y se hallan en costumbres, practicas judiciales o
constitucionales.
En pases de common law, como Inglaterra (y antiguas colonias suyas), muchos principios los principios
fundamentales del Estado no estn expresos en normas constitucionales especiales, sino en costumbres,
prcticas judiciales, constitucionales o tradiciones polticas. En cuanto no existe una valla o limite del texto
escrito constitucional se dice que la cmara de los comunes puede hacerlo todo.
Desde el punto de vista material Inglaterra tiene una constitucin, desde el formal no. A veces se combina esa
tradicin con textos escritos, como en el Canad.
Constitucin rgida y constitucin flexible
A la par del concepto de constitucin formal se forman dos conceptos diferentes como lo son el de
constitucin flexible y rgida, esta ltima solo puede ser modificada por procedimientos solemnes.
Estos procesos solemnes pueden consistir en una asamblea constituyente, un referendo o un plebiscito; si se
trata del rgano legislativo ordinario, puede exigirse mayor votacin, o aprobacin en dos periodos o sesiones;
en Colombia, segn el art. 375 de la Constitucin de 1991, se llama acto legislativo el proyecto que contempla
una reforma constitucional.
La constitucin es flexible cuando permite ser modificada por una ley ordinaria, o sin mayores formalidades.
Un ejemplo claro de constitucin flexible es la consuetudinaria, por que se puede modificar por costumbres o
usos diferentes.
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Constitucin escrita y constitucin consuetudinaria
Las primeras constituciones consuetudinarias de los tiempos modernos son de las colonias americanas 1776 y
con la de la Federacin de Filadelfia 1787 que hasta el da de hoy es la Constitucin mas antigua y vigente del
mundo, con la revolucin Francesa se imponen las constituciones escritas en especial en las nacientes
naciones Americanas, pero talvez la mas conocida y la cual da un aporte importante en la historia son la Carta
Magna de 1215, la Peticin de los Derechos de 1629 y la Ley de Derechos (Bill of Rights)de 1688.
Las constituciones escritas son una importante herramienta para la solucin de conflictos polticos, la vida
poltica las costumbres constitucionales el conjunto de decisiones de los jueces o jurisprudencias, adquieren
un carcter complementario muy importante.
En Colombia un precepto quita valor jurdico a la costumbre contraria a la ley. El art. 8 de Cdigo Civil define
que: las costumbres en ningn caso tienen fuerza contra la ley. No podr alegarse el desuso para su
inobservancia, o practica alguna por inveterada y general que sea.
Constituciones originarias y constituciones derivadas
Se dice que son constituciones originarias aquellas que contienen principios originales. Es una Constitucin
en cuanto establece sistemas de organizacin y principios filosficos que nunca se haba establecido en algn
documento constitucional.
Las Constituciones derivadas a diferencia de las originarias siguen patrones establecidos por otras
constituciones y simplemente se adaptan a las necesidades, claro esta, que esto no quiere decir que sean
copiadas.
En Amrica Latina todas las constituciones hechas despus de la independencia de Espaa se han basado en la
Constitucin de los Estados Unidos de 1787 y simplemente se moldearon ala situacin de aquel momento.
Actualmente no existen muchas constituciones originarias pues tambin a travs de los siglos existen modas
constitucionales, y la gran mayora de ellas sean basadas de algn modo en unas constituciones anteriores.
Constitucin programtica y Constitucin utilitaria.
Las constituciones programticas son aquellas en las que el aspecto ideolgico o filosfico se marca en su
estructura y contienen un programa ideolgico definido de muy definida proyeccin. Como ejemplos
podemos citar la constitucin sovitica o cubana.
Las constituciones utilitarias son aquellas que son neutrales ya que estas simplemente hacen nfasis en la
organizacin y reglamentacin del poder del Estado.
Sin embargo podramos que gran parte de las constituciones demoliberales contemporneas tienen
caractersticas de ambos tipos ya que contienen reglas acerca de la organizacin del Estado y por otro lado
contienen principios ideolgicos, ejemplos de estas constituciones son la Colombiana y el de todos los pases
Latinoamericanos.
Constitucin normativa, Constitucin nominal y Constitucin semntica
Para que una constitucin sea normativa se necesita que este plenamente ligada en la sociedad estatal, ser
aceptada por todos los integrantes del estado, ser vivida, que sus normas dominen todos los procesos polticos
y debe estar adaptado y sometido a las normas constitucionales.
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Una constitucin nominal es aquella que es valida jurdicamente pero no concuerda con el contorno social
poltico y econmico y es gracias a esto que no se puede llevar a cabo el cumplimiento de estas normas
constitucionales y el ejercicio del poder, las constituciones de Amrica Latina entre ellas Colombia se ve esta
clase de situacin.
Por ultimo las constituciones semnticas son aquellas que se utilizan para favorecer un grupo o individuo que
ha tomado el poder por las vas de hecho regmenes de facto , por lo general para darle cierta legitimidad y
hacer mucho ms duradera su presencia en el poder, como estas constituciones estn la fascista algunas
islmicas de pases africanos y un claro ejemplo es de la chilena durante la dictadura militar.
Constituyente
Una constituyente o (asamblea constituyente) es una corporacin que se organiza especialmente para elaborar
un texto constitucional, remplazar una ya existente o modificar, bien sea a la forma del Estado, sistema de
gobierno o el rgimen poltico. Esto puede ocurrir en situaciones excepcionales, cuando una sociedad
considera que el titular del poder constituyente carece de voluntad poltica para generar cambios que la
situacin requiere. Esta situacin es la que se vivi en Colombia durante 1990, por la cual una mayora
electoral convoca a una asamblea constituyente y estando vigente la constitucin de 1886 con todas sus
reformas y siendo el congreso el titular del poder constituyente derivado. No se trata de una institucin
permanente sino eminentemente transitoria: su duracin no puede ir ms all del tiempo estrictamente
necesario para el cumplimiento de su objetivo.
El procedimiento de la asamblea constituyente no se encuentra previsto en ningn documento constitucional
se trata de un proceso extraordinario. Las constituciones no prevn que en ningn momento vallan a ser
remplazadas con otra distinta, pero sin embargo si ofrecen mecanismos para su propia modificacin, pero con
mucho ms complicaciones, como por ejemplo duplicando el nmero de legislaturas ordinarias, exigiendo un
mnimo de representantes o ciudadanos y mediante una aprobacin de la mayora de la asamblea. En la
Constitucin Poltica de Colombia, TITULO XIII DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN,
encontramos un claro ejemplo de estos de los mecanismos para su modificacin y de lo complicado de
hacerla.
La asamblea constituyente es la titular transitoria del poder constituyente derivado y en esa calidad remplaza
al actual congreso, el cual no puede ejercer ninguna de sus atribuciones ni por iniciativa propia ni por
convocatoria del presidente de la repblica. En Colombia tenemos una fiel prueba de esto, en disposiciones
transitorias, que se hicieron para la asamblea constituyente de 1991 (capitulo 1, Art. Transitorio 2).
Como debe convocarse una constituyente?
La constituyente debe ser elegida de modo popular mediante un procedimiento de plebiscito y debe integrar a
diferentes corrientes polticas sociales y econmicas para que de este modo su resultado sea una constitucin
que abarca todos los puntos de vista y problemas que se viven en el contorno en el cual se realiza la
modificacin constitucional.
Otros procedimientos para hacer modificaciones o hacer una nueva constitucin pueden ser el referndum
constitucional el cual puede ser en donde una asamblea constituyente elabora el texto constitucional y luego es
sometido a ratificacin popular por medio de un referndum, o el gobierno elabora el texto constitucional y
por medio de un referndum, caso en el cual el pueblo hace el papel de constituyente.
En Colombia se lleva a cabo una asamblea a constituyente impulsada por un grupo de estudiantes
respaldada por amplios sectores de la opinin publica y con el aval de la Corte Suprema de Justicia la cual
mediante un fallo declara exequible el decreto del presidente Barco que convoca la Constituyente, dictando
en uso de facultades el esto de sitio. La asible a se reuni durante el primer semestre de 1991, y, elegida para
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reformar la Constitucin, termino con la elaboracin de una nueva Constitucin.
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