A ERRADICAO DO TRABALHO INFANTIL NO GOVERNO LULA

Resumo:
O presente trabalho constitui-se em um estudo acerca da
evoluo do programa de erradicao do trabalho infantil
(PETI) no perodo de !!" a !#! no $rasil% visando uma
melhor compreenso a cerca das medidas adotadas no
governo &ula para a ento denominada 'erradicao( do
trabalho infantil)
Palavras-chaves* Peti+ governo &ula+ poltica social)
Abstract:
The present ,or- is a stud. on the evolution of the
program for the eradication of child labor (PETI) in the
period from !!" to !#! in $ra/il% aiming at a better
understanding about the measures adopted in the &ula
administration to the so called 0eradication0 of child
labour)
1e.,ords* child labour+ &ula+ social politic)
I - INTRODUO
O trabalho tem por ob2etivo estudar a evoluo o programa de erradicao do
trabalho infantil (PETI) no governo &ula% para isso faremos um breve regaste hist3rico%
a fim de 4ue nos possibilite compreender o programa de erradicao do trabalho
infantil (PETI) em sua conformao inicial e sua configurao no governo de &u/
In5cio &ula da 6ilva (&ula)) 7 escolha do PETI se deu por conta de sua
contemporaneidade como poltica social p8blica de combate a pobre/a) 7creditamos
ser relevante ressaltar marcos legais 4ue tratam a 4uesto do trabalho infantil% na
9onstituio :ederal (9:) de #;<< cu2o trabalho era proibido a menores de #= anos)
6omente com a criao do Estatuto da 9riana e do adolescente >lei <)!?; de #" de
2ulho de #;;! (E97) 4ue foi elaborada uma nova poltica para a inf@ncia e
adolescAncia pautada na proteo integral entendendo a criana e adolescentes como
su2eitos de direito% em seu capitulo B 4ue trata da profissionali/ao e proteo ao
trabalho estabelece a proibio de '4ual4uer trabalho a menores de 4uator/e anos de
idade% salvo na condio de aprendi/)(% no entanto a Emenda 9onstitucional nC
!>#;;< (publ) DOE de #?>#>#;;<)% alterou art) FG% inciso HHHIII% da 9:% e a partir I
proibido 4ual4uer trabalho a menores de #? (de/esseis) anos% salvo na condio de
aprendi/% a partir de #= (4uator/e) anos) 7ssim sendo% a idade mnima para o trabalho
regular% constante do presente dispositivo% foi alterada de #= (4uator/e) para #?
(de/esseis) anos)
Por fim faremos uma an5lise dos recursos destinados ao programa desde a
elaborao a eJecuo e tambIm da evoluo das aKes 4ue compKe o programa
durante o perodo estudado)
II - O TRABALHO INFANTIL NO BRAIL E EU ANTECEDENTE HIT!RICO"
De acordo com senso !#! reali/ado e analisado pelo I$LE eJistiam
")=!?)M#=%!! milhKes de pessoas de #! a #F anos em situao de trabalho escravo no
$rasil) O PETI surgiu no $rasil em ra/o de constantes den8ncias sobre o trabalho
escravo a 4ue crianas eram submetidas em v5rios Estados% principalmente em
trabalho de corte de cana e em carvoarias) (P7DI&N7% !#!*!))
Em marco importante para a construo do programa de erradicao do
trabalho infantil foi O criao do Protocolo Pacional de Erradicao do Trabalho Infantil
no $rasil% em #;;?% 4ue foi fruto de grande mobili/ao da sociedade) Pesse mesmo
ano I criado o PETI% com forte inspirao nos debates advindos do :3rum Pacional de
Preveno do Trabalho Infantil% reali/ado em #;;M) Bale ressaltar 4ue antes do PETI
no havia nenhuma iniciativa do governo federal 4ue tratasse dessa tem5tica) O PETI
foi criado pelo governo federal com o ob2etivo de erradicar o trabalho precoce% penoso
e perigoso de crianas e adolescente de ambos os seJos e garantir seu acesso O
escola% como forma de combater a pobre/a) Para substituir os ganhos com o trabalho
precoce dos meninos e meninas% o programa oferece uma bolsa de subsdio
monet5rio) (DEQEE-7RR7SO&7% !#!*F))
O PETI T compKe o 6istema Unico de 7ssistAncia 6ocial (6E76) e possui trAs
eiJos b5sicos* transferAncia direta de renda a famlias com crianas e>ou adolescentes
em situao de trabalho% servios de convivAncia e fortalecimento de vnculos para
crianas>adolescentes com idade atI #? anos e acompanhamento familiar atravIs do
9entro de ReferAncia de 7ssistAncia 6ocial (9R76) e 9entro de ReferAncia
Especiali/ado de 7ssistAncia 6ocial (9RE76))
De acordo com o VD6 o PETI atende mais de <! mil crianas afastadas do
trabalho em mais de "%M mil municpios) Partindo da premissa de reconhecimento da
criana e do adolescente como su2eito de direito% I definido como ob2etivo do
programa protegA-las contra as formas de eJplorao do trabalho e contribuir para o
seu desenvolvimento integral) Para isso% o PETI estabelece condicionalidade na
sa8de% educao e assistAncia com o ob2etivo de garantir o acesso O escola formal%
sa8de% alimentao% esporte% a convivAncia familiar e comunit5ria) O programa
destina-se% prioritariamente% Os famlias vulnerabili/adas pela pobre/a e eJcluso
social% com renda per capita atI meio sal5rio mnimo% com filhos na faiJa et5ria de F a
#= anos submetidos ou su2eitos a trabalhos caracteri/ados como insalubres%
degradantes% penoso e de eJplorao infantil% nas /onas rurais e urbanas W)))XO PETI
foi concebido como um programa alinhado O poltica de direitos humanos e% dadas as
condiKes da realidade brasileira e% em particular% a nordestina% materiali/a-se atravIs
de um programa de renda mnima tpico das polticas de assistAncia social)(P7DI&N7%
!#!* #!)
O PETI constitui-se num dos principais programas da rede de proteo social
implantados na dIcada de #;;! no $rasil% norteado por trAs eiJos b5sicos*
9oncesso da $olsa 9riana 9idad% cu2os valores so RY M%!! para 5rea
rural e RY =!%!! para 5reas urbanas de municpios com mais de M!)!!!
habitantes+
EJecuo da 2ornada ampliada
#
% sendo para tanto disponibili/ados recursos no
montante de RY !%!! e RY #!%!! por criana atendida na 5rea rural e urbana%
respectivamente+
Trabalho com as famlias% 4ue se divide em duas nature/as* s3cio-educativo e
de gerao de renda)
#ETI e o reor$e%ame%to $o &stema '%&co $a Ass&st(%c&a oc&a)"
Implementado em 2ulho de !!M% O 6istema Unico de 7ssistAncia 6ocial
(6E76)% configura-se como o esforo em busca de uma ruptura com o modelo de
car5ter assistencialista fragmentado e de atuao focal adotado no $rasil durante
dIcadas% conformado sob a base da benemerAncia) 6egundo o VD6 T 'O 6E76
representa uma nova forma de organi/ar e gerir a 7ssistAncia 6ocial brasileira)
Plane2ado e eJecutado pelos governos federal% estaduais% do Distrito :ederal (D:) e
1
De acordo com o Vanual de OrientaKes do PETI (VP76% !!)% a 2ornada ampliada I uma ao
educativa complementar O escola formal)
municipais% em estreita parceria com a sociedade civil% garante a 7ssistAncia 6ocial
devida a milhKes de brasileiros% em todas as faiJas et5rias)(
Em !!=% o PETI manteve-se fora da unificao dos programas de
transferAncia de renda% apesar de possuir a bolsa cidad este no era caracteri/ado
como um programa de transferAncia de renda por ter sua centralidade no trabalho
s3cio-educativo reali/ado nas chamadas 2ornadas ampliadas) 7 poltica Pacional de
7ssistAncia social de !!= (PP76)

concreti/ou na IB 9onferAncia de Pacional de

7ssistAncia 6ocial por meio da discusso e construo coletiva dos 7ssistentes
6ociais a poltica 4ue define as bases de um novo ordenamento da 7ssistAncia 6ocial
na perspectiva de implementao do 6E76
"
e de acordo com a PO$-6E76 !!M
=
% o
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil 'passa a inserir-se nos servios
considerados como de proteo especial de mIdia compleJidade( visto 4ue determina*
a proteo social especial
M
) 7s bolsas do PETI passam a ser pagas via carto cidado
por meio do Programa $olsa-:amlia% onde os municpios tero 4ue incluir todos os
benefici5rios do PETI no 9adastro Unico) Entretanto% entendendo a especificidade
desse Programa% fica garantido o repasse das verbas destinadas O eJecuo das
aKes s3cio-educativas% denominada 2ornada ampliada)
O programa funciona por meio de uma comisso estadual) Os Estados% atravIs
dos seus 3rgos gestores de 7ssistAncia 6ocial% reali/am o mapeamento dos casos de
trabalho infantil 4ue ocorrem em seus municpios) Esse levantamento I apresentado
Os 9omissKes Estaduais de Erradicao do Trabalho Infantil para validao e
estabelecimento de critIrios de prioridade para atendimento Os situaKes de trabalho
infantil identificada T como% por eJemplo% o atendimento preferencial aos municpios
em pior situao econZmica ou com atividades mais pre2udiciais O sa8de e segurana
da criana e do adolescente) O programa reprodu/% incorpora e apresentam traos dos
programas tradicionais de combate O pobre/a no $rasil% tais como* a focali/ao%a
2
6o funKes da 7ssistAncia 6ocial* a *rote+,o soc&a) hierar4ui/ada em proteo social b5sica+ a
-&.&)/%c&a soc&a)+e a $e0esa $os $&re&tos soc&oass&ste%c&a&s (PP76%!!=))
3
O 6E76 I um sistema p8blico no contributivo% descentra tem por funo a gesto do conte8do
especfico da 7ssistAncia 6ocial no campo da proteo social brasileira) (PO$-6E76*#")
4
7 PO$>6E76 disciplina a gesto p8blica da Poltica de 7ssistAncia 6ocial no territ3rio brasileiro% de modo
sistAmicos% em conson@ncia com a 9onstituio da republica de #;<<% a &O76 e as legislaKes ela
complementares a ela aplic5veis) [ fundada em pacto entre os entes federativos T o 4ue assegura a
unidade de concepo e de @mbito da poltica de 7ssistAncia 6ocial em todo territ3rio nacional% sob o
paradigma da cidadania do usu5rio) 7ssegura% ainda% a prima/ia e a precedAncia da regulao estatal
sobre essa atividade p8blica% cu2a din@mica democr5tica sob controle social prevA a participao da
populao e da sociedade na formulao e controle das aKes e o comando 8nico das aKes em cada
esfera de governo) O PO$-6E76>!!M apresenta% entre outros aspectos% os eiJos estruturantes da
gesto do sistema% seus princpios organi/ativos e a sistemati/ao das funKes da assistAncia social
apresentada na PP76 >!!=)(P*#")
5
[ a modalidade de atendimento assistencial destinado a famlias e indivduos 4ue se encontram em
situao de risco pessoal e social% por ocorrAncia de abandono% maus-tratos fsicos e>ou ps4uicos% abuso
seJual% uso de subst@ncias psicoativas% cumprimento de medidas s3cio-educativas% situao de rua%
situao de trabalho infantil% entre outras (VD6% !!=% p) "#)
seletividade e o car5ter tempor5rio)Incorpora tambIm% o car5ter compensat3rio% no
estruturador em oposio as polticas universais e permanentes)(P7DI&N7%!#!* !)
A%1)&se $os $a$os re0ere%te ao *ro.rama $e 2334 5 2363
PROGRAMA LOA( ELABORAO) CRDITOS LEI+ CREDITOS EXECUTADO(pago) %DOVALORPAGO ANO
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 511.975.464,00 R$ 14.850.087,00 -R$ 497.125.377,00 R$ 406.958.599,00 R$ 81,86% 2003
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 100.219.442,00 R$ 91.204.246,00 R$ 191.323.688,00 R$ 179.523.181,00 R$ 93,83% 2004
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 541.647.036,00 R$ 2.500.000,00 R$ 544.147.036,00 R$ 535.730.517,00 R$ 98,45% 2005
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 375.124.786,00 R$ 15.517.872,00 -R$ 359.606.914,00 R$ 244.293.321,00 R$ 67,93% 2006
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 375.298.529,00 R$ 79.749.124,00 -R$ 295.549.405,00 R$ 272.198.347,00 R$ 92,10% 2007
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 335.786.445,00 R$ 55.116.550,00 -R$ 280.669.895,00 R$ 242.077.820,00 R$ 86,25% 2008
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 281.275.379,00 R$ 29.258.320,00 R$ 310.533.699,00 R$ 281.979.648,00 R$ 90,80% 2009
ERRADICAODOTRABALHOINFANTIL 309.599.000,00 R$ - R$ 309.599.000,00 R$ 269.644.358,00 R$ 87,09% 2010
Os recursos totais destinados ao PETI no perodo de !!" a !#! foi orado na
&O7 %<" bilhKes% no entanto sofreu um remane2amento de recursos de RY =)F
milhKes esse corte dos recursos aconteceu nos anos !!"% !!? e !!<% sendo o
maior deles em !!< - RY F;% F= milhKes 4ue corresponde a uma reduo de #%=\
do valores orado para este ano) Po 4ue se refere aos valores autori/ados somou a
4uantia de RY %F< bilhKes% 25 o valor eJecutado fica em torno de <F%"\ 4ue
corresponde a RY %= bilhKes)
O programa apresenta uma alta taJa de eJecuo% se comparado a outros
programas 4ue no so de transferAncia de renda) Po ano de !!" foram autori/ados
=;F milhKes% no ano seguinte h5 uma reduo de "<%=;\ 4ue e4uivale a RY "!M
milhKes% no O toa o ano de !!= I apresenta o menor valor autori/ado) Po ano de
!!M o montante volta a subir e atinge a maior 4uantidade de recursos no perodo
estudado) 7 partir de !!? tem-se uma oscilao dos recursos chegando a !#! com
a o montante de RY "!;)M;;)!!!%!! milhKes) Quando analisamos com referAncia dos
valores eJecutados podemos observar 4ue a partir de !!M h5 uma 4ueda gradual nos
valores pagos 4ue nesse ano atinge RY M"M milhKes e chega em !#! com RY ?;
milhKes) Os anos de !!=% !!F e !!< tiveram os menores valores autori/ados e os
anos 4ue teve mais recursos foram !!M e !!"% respectivamente)
Pa tentativa de entender melhor o programa optamos por fa/er uma an5lise
das aKes procurando identificar 4uais aKes recebem maior 4uantidade de recursos e
4uais aKes se mantAm ou saem durante o perodo estudado% para assim
compreender as transformaKes 4ue ocorreram na estrutura do programa)
Tabela T Recursos do PETI por ao Em milhKes de RY
AOES LOA CRDITOS LEI+CREDITOS EXECUTADO %EXECUTADO
2! "##$%& R' #"$#" R' (%)$#! R' (*$%* R' &#$&*%
A!"#$%!"& ' C($)"*) ! )& A#&+!,-!"! !% .&(")#) E,-&+)( A%/+$)#) 187,15 R$ - R$ 187,15 R$ 160,46 R$ 85,74%
C)%/)"0) /)() 1!",$2$+$3)*4& #) 1&-$!#)#! 56)"& )& T()2)+0& I"7)"$+ 1,00 R$ - R$ 1,00 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #) B&+,) C($)"*)-C$#)#4 259,85 R$ 15,15 R$ 275,00 R$ 233,92 R$ 85,06%
E#$*4& ! D$,($26$*4& #! 862+$-)*9!, I",$6-$&")$, ,&2(! T()2)+0& I"7)"$+ 0,18 R$ - R$ 0,18 R$ - R$ 0,00%
E,6#&, ! 8!,56$,), ,&2(! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& 0,92 R$ 0,00 -R$ 0,92 R$ 0,72 R$ 78,55%
:!()*4& #! O-6/)*9!, 8(&#6$;), /)() F)%<+$), #! C($)"*), A!"#$#), /!+& 8ETI 49,20 R$ - R$ 19,20 R$ 11,11 R$ 57,87%
8(&%&*4& #! E;!"&, /)() 1!",$2$+$3)*4& #) 1&-$!#)#! 56)"& )& T()2)+0& I"7)"$+ 0,30 R$ - R$ 0,30 R$ 0,03 R$ 9,75%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,72 R$ - R$ 0,72 R$ 0,72 R$ 100,00%
R!%6"!()*4& #&, A?!"!, 8)?)#&(!, #! B!"!7<-$&, #& 8ETI 10,49 R$ - R$ 10,49 R$ - R$ 0,00%
1!(;$*& #! 8(&-!,,)%!"& #! D)#&, #! B!"!7<-$&, #& 8ETI 2,07 R$ - R$ 2,07 R$ - R$ 0,00%
2004 100,22 R$ 91,10 R$ 191,32 R$ 179,52 R$ %!$&!%
A/&$& )&, F@(6", #! E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,12 R$ - R$ 0,12 R$ 0,08 R$ 61,90%
A/&$& TA-"$-& ' E,-&+) #& F66(& T()2)+0)#&( 0,15 R$ - R$ 0,15 R$ 0,11 R$ 71,00%
A!"#$%!"& ' C($)"*) ! )& A#&+!,-!"! !% .&(")#) A%/+$)#) 98,18 R$ 91,10 R$ 189,28 R$ 178,61 R$ 94,36%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #) B&+,) C($)"*)-C$#)#4 - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,75 R$ - R$ 0,75 R$ 0,63 R$ 83,83%
:!()*4& #! O-6/)*9!, 8(&#6$;), /)() F)%<+$), #! C($)"*), )!"#$#), /!+& 8ETI - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,92 R$ - R$ 0,92 R$ 0,10 R$ 10,83%
R!%6"!()*4& #&, A?!"!, 8)?)#&(!, #! B!"!7<-$&, #& /!$ - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
1!(;$*& #! 8(&-!,,)%!"& #! D)#&, #! B!"!7<-$&, #& 8ETI - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
2" 541,65 R$ 2,50 R$ 544,15 R$ 535,73 R$ %&$("%
A/&$& )&, F@(6", #! E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,12 R$ - R$ 0,12 R$ - R$ 0,00%
A/&$& TA-"$-& ' E,-&+) #& F66(& T()2)+0)#&( 0,12 R$ - R$ 0,12 R$ 0,00 R$ 3,22%
A!"#$%!"& ' C($)"*) ! )& A#&+!,-!"! !% A*9!, 1&-$&!#6-)$;), ! #! C&";$;C"-$) 204,65 R$ 1,20 R$ 205,85 R$ 201,44 R$ 97,86%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #) 2&+,) -($)"*) -$#)#4 - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #! B&+,) ) C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #!T()2)+0& 328,26 R$ 1,30 R$ 329,56 R$ 326,43 R$ 99,05%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,75 R$ - R$ 0,75 R$ 0,39 R$ 51,97%
:!()*4& #! &-6/)*9!, /(&#6$;), /)() 7)%<+$), #! -($)"*), )!"#$#), /!+& 8ETI - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,85 R$ - R$ 0,85 R$ 0,72 R$ 84,58%
R!%6"!()*4& #&, )?!"!, /)?)#&(!, #! 2!"!7<-$&, #& 8ETI - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
1!(;$*& #! /(&-!,,)%!"& #! #)#&, #! 2!"!7<-$&, #& 8ETI - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
1!(;$*&, #! C&"-!,,4&, B)"6!"*4&, 8)?)%!"& ! C!,,)*4& #)B&+,) 8ETI 6,79 R$ - R$ 6,79 R$ 6,74 R$ 99,27%
2* 375,12 R$ 15,52 -R$ 359,61 R$ 244,29 R$ *)$%!%
A CLA11IFICAR - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
A*9!, 1&-$&!#6-)$;), /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4&#! T()2)+0& 323,79 R$ 17,76 -R$ 306,03 R$ 197,59 R$ 64,57%
A/&$& )&, F@(6", #! E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,07 R$ - R$ 0,07 R$ 0,06 R$ 99,03%
A/&$& TA-"$-& ' E,-&+) #& F66(& T()2)+0)#&( 0,12 R$ - R$ 0,12 R$ 0,05 R$ 42,81%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #! B&+,) ) C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #!T()2)+0& 49,53 R$ 2,24 R$ 51,77 R$ 45,71 R$ 88,30%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 1,45 R$ - R$ 1,45 R$ 0,87 R$ 60,08%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,08 R$ - R$ 0,08 R$ 0,01 R$ 12,46%
2) 376,88 R$ 79,75 -R$ 297,13 R$ 273,51 R$ %2$"%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 1,40 R$ - R$ 1,40 R$ 1,26 R$ 90,01%
A CLA11IFICAR - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
A*9!, 1&-$&!#6-)$;), /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% ,$6)*4& #! ()2)+0& 316,35 R$ 97,62 -R$ 218,72 R$ 215,73 R$ 98,63%
A/&$& )&, F@(6", #! E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 0,06 R$ - R$ 0,06 R$ - R$ 0,00%
A/&$& TA-"$-& ' E,-&+) #& F66(& T()2)+0)#&( 0,08 R$ - R$ 0,08 R$ 0,05 R$ 63,99%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #! B&+,) ) C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! ()2)+0& 58,75 R$ 17,87 R$ 76,62 R$ 56,45 R$ 73,67%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,14 R$ - R$ 0,14 R$ 0,01 R$ 9,05%
2& 335,79 R$ 55,12 -R$ 280,67 R$ 242,08 R$ &*$2"%
A*9!, 1&-$&!#6-)$;), ! #! C&";$;C"-$) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 286,40 R$ 50,17 -R$ 236,23 R$ 205,01 R$ 86,78%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,10 R$ - R$ 0,10 R$ - R$ 0,00%
CONCE11AO DA BOL1A CRIANCA-CIDADA - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #! B&+,) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 46,64 R$ 4,95 -R$ 41,69 R$ 35,98 R$ 86,28%
CONCE11AO DEBOL1A 8ARA CRIANCA1EADOLE1CENTE1EB 1IT=ACAODETRABALHO - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 2,50 R$ - R$ 2,50 R$ 1,09 R$ 43,66%
:ERACAO DEOC=8ACOE18ROD=TIDA18ARA FABILIA1DE - R$ - R$ - R$ - R$ 0,00%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,14 R$ - R$ 0,14 R$ - R$ 0,00%
2% 281,28 R$ 29,26 R$ 310,53 R$ 281,98 R$ %$&%
A*9!, 1&-$&!#6-)$;), ! #! C&";$;C"-$) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 242,01 R$ 36,97 R$ 278,98 R$ 257,15 R$ 92,18%
A6)+$3)*4& #& B)/) #! F&-&, #! T()2)+0& I"7)"$+ 0,07 R$ - R$ 0,07 R$ - R$ 0,00%
C&"-!,,4& #! B&+,) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 35,45 R$ 7,71 -R$ 27,74 R$ 23,63 R$ 85,16%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 3,60 R$ - R$ 3,60 R$ 1,20 R$ 33,32%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 0,14 R$ - R$ 0,14 R$ - R$ 0,00%
2# 309,60 R$ - R$ 309,60 R$ 269,64 R$ &)$%%
A*9!, 1&-$&!#6-)$;), ! #! C&";$;C"-$) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 276,00 R$ - R$ 276,00 R$ 249,51 R$ 90,40%
C&"-!,,4& #! B&+,) /)() C($)"*), ! A#&+!,-!"!, !% 1$6)*4& #! T()2)+0& 30,00 R$ - R$ 30,00 R$ 18,64 R$ 62,15%
F$,-)+$3)*4& /)() E(()#$-)*4& #& T()2)+0& I"7)"$+ 2,60 R$ - R$ 2,60 R$ 1,19 R$ 45,60%
862+$-$#)#! #! =$+$#)#! 8>2+$-) 1,00 R$ - R$ 1,00 R$ 0,31 R$ 30,63%
Temos aKes 4ue s3 a parecem em um 8nico ano% 4ue I o caso da ao 7poio
aos :3runs de Erradicao do Trabalho Infantil s3 aparece atI !!F) 7 ao
denominada 2ornada ampliada a partir de !!? I renomeada para 7Kes
6ocioeducativas e de 9onvivAncia para 9rianas e 7dolescentes em 6ituao de
Trabalho% essa ao apesar na mudana de nome se mantIm uma 8nica rubrica e
est5 em todos os anos)
Em !!= I criada ao 7poio TIcnico O Escola do :uturo Trabalhador criada
com RY #M! mil autori/ados e vai atI !!F% neste ano soma RY <! mil% esta ao o
ano de !!M tem a menor taJa de eJecuo "%\ no restante dos anos a eJecuo
ficou em torno de <!\) 7 bolsa cidad s3 vigora atI !!M% porIm I criada nesse
mesmo ano a ao - 9oncesso de $olsa a 9rianas e 7dolescentes em 6ituao de
Trabalho inicialmente com R6 "; milhKes e em !#! com apenas RY "! milhoes %
vale resaltar 4ue em !!M foia ao com maior recursos e ainda apresentou ;;%!M\
de eJecuo 25 em !#! apenas ?%#M\) 7 ao :iscali/ao para Erradicao do
Trabalho Infantil se mantIm em todos os anos e tambIm mostra um declnio gradativo
do percentual de eJecuo) 7 ao de Lerao de OcupaKes Produtivas para
:amlias de 9rianas 7tendidas pelo Programa aparece em = anos !!"% !!=% !!M
e !!< % porem s3 tem recursos destinados no ano de !!")
III - CONCLUO
O trabalho infantil no $rasil I uma 4uesto compleJa% pois perpassa por
determinantes hist3ricos% econZmicos e sociais% na realidade podemos entender como
uma nova eJpresso da velha 4uesto social cu2o materiali/a-se na pobre/a dessas
famlias% uma ve/ 4ue as crianas em geral comeam a trabalhar para aumentar a
renda da famlia% aspectos culturais tambIm contribuem para a insero dessas
crianas no mundo do trabalho% no pas onde se acredita 4ue 4uanto mais cedo a
criana comear a trabalhar % ter5 menor chance de se tornar um criminosos)
Em !!; a Pes4uisa Pacional por 7mostra de Domiclios (Pnad) reali/ada pelo I$LE
demonstra 4ue =%" milhKes de crianas e adolescentes% de M a #F anos% l% estavam
eJercendo alguma atividade% Esse 4uantitativo concebe 4uase #!\ da populao
nessa faiJa et5ria) Em !!<% eram =%M milhKes com idades entre M e #F anos
trabalhando precocemente demonstrando uma pe4uena reduo)
Percebemos a reduo das aKes s3cio educativo voltadas para a comunidade
e de gerao de renda para as famlias a partir de !!=% o 4ue coincide com a criao
do 6istema Unico da 7ssistAncia 6ocial (6E76)) 9om a implantao do 6E76 as
aKes do PETI voltadas para a famlia% e 4ue se encontram em vulnerabilidade social
foi caracteri/ado como parte da proteo social especial% por isso ocorre essa retirada
das aKes voltadas para famlia do programa) 7s aKes presentes em todos os anos
so* a 2ornada ampliada% a concesso de bolsa% publicidade propaganda e a
fiscali/ao do trabalho infantil) Peste sentido percebemos 4ue apesar da
particularidade das aKes socioeducativas o PETI ao contr5rio do discurso
governamental% se constitui essencialmente em um programa de transferAncia de
renda)
IV - REFER7NCIA"
Padilha% Virian) Ass&st(%c&a8 traba)9o I%0a%t&) e 0am:)&a)In Vota% 7na Elisabeth (org))
O ;&to $a Ass&st(%c&a oc&a): e%sa&os sobre Esta$o8 *o):t&ca e oc&e$a$e" <=
E$",o #au)o: Corte>82363"
BRAIL8 ;INIT?RIO DE DEENVOLVI;ENTO OCIAL E CO;BATE @ FO;E)
Poltica de assistAncia social)$raslia% !!=) (bibliografia $5sica)
]]]]]]]]]]]]]]]]]]]) Porma Operacional $5sica do 6uas T PO$>6E76) $raslia%
!!M) (bibliografia $5sica))
Bras&)" #)a%o Nac&o%a) $e #re-e%+,o e Erra$&ca+,o $o Traba)9o I%0a%t&) e
#rote+,o $o A$o)esce%te Traba)9a$or A Com&ss,o Nac&o%a) $e Erra$&ca+,o $o
Traba)9o I%0a%t&)" T ) ed) T $raslia * VinistIrio do Trabalho e Emprego% !##)
Disponvel em* ^http*>>,,,)oitbrasil)org)br>sites>default>files>topic>ipec>pub>perfil]do]
trabalho]infatil]no]brasil]por]regioes]ramos]atividade]"=?)pdf_acesso em
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Bras&)" #)a%o Nac&o%a) $e #re-e%+,o e Erra$&ca+,o $o Traba)9o I%0a%t&) e #o):t&ca
$e Ate%$&me%to 5 cr&a%+a e ao a$o)esce%te estabe)ec&$a %o Estatuto $a Cr&a%+a
e A$o)esce%te" Disponvel em*^http*>>,,,)crianca)caop)mp)pr)gov)br>
modules>conteudo>conteudo)php`conteudoa##?_ acesso em !">!=>!#")
LEI NB 63"3CD - DE 6C DE DEEE;BRO DE 2333 - DOU DE 23A62A2333" Disponvel
em:Fhttp*>>,,,!#!)dataprev)gov)br>sisleJ>paginas>=>!!!>#!!;F)htm_acesso em
!M>!=>!#")
#o):t&ca Nac&o%a) $e Ass&st(%c&a oc&a))Disponvel em
^http*>>,,,)mds)gov)br>search`6earchableTeJtaPO&ITI97bP79IOP7&bDEb766I6T
\9"\<7P9I7b6O9I7&cgroup]resultsaTrue_ acesso em !<>!=>!#")
#ro.rama $e Ass&st(%c&a oc&a): *ro.ramas8 be%e0:c&os8 ser-&+os
soc&oass&ste%c&a&s e re$e $e *rote+,o soc&a)" Disponvel em
^http*>>,,,)mds)gov)br>assistenciasocial>suas_ 7cesso em !<>!=>!#")
#ro.rama $e Erra$&ca+,o $o Traba)9o I%0a%t&)) Disponvel em
^http*>>,,,)cogemaspr)org)br>Vultimidia>Documento>7presentacaoPETIcadernoOpera
cional)pdf_ acesso em !">!=>!#")
Du4ue-7rra/ola% &aura) O uGe&to 0em&%&%o %as *o):t&cas $e Ass&st(%c&a oc&a)) In
Vota% 7na Elisabeth (org)) O ;&to $a Ass&st(%c&a oc&a): e%sa&os sobre Esta$o8
*o):t&ca e oc&e$a$e" <= E$",o #au)o: Corte>82363"