Segn la ltima Encuesta Nacional de Ho- gares Rurales (Enaho), realizada en 2009, hay 2.5 millones de predios unidades agrcolas: UA en el pas. Dos tercios de este crecido nmero de UA se encuen- tran en la sierra; el resto se distribuye en la regin amaznica (20%) y en la costa (13%) 2 . Como anotbamos en LRA 126, de fe- brero pasado, el incremento de la cantidad de UA en los ltimos aos ha sido notable: el censo agropecuario de 1994 registr 1 milln 746 mil UA. Ha habido, pues, una verdadera explosin de minifundios. Este proceso de atomizacin de la tenencia de la tierra est ocurriendo de manera simul- tnea al aumento del nmero de neolati- fundios (ver LRA 107). No son claras las razones que explican este fenmeno. Cier- tamente, la presin demogrfica no parece ser la causa, pues la poblacin rural se ha mantenido estancada en los ltimos lus- tros: entre los censos de poblacin de 1993 y 2007 creci en apenas 12 mil habitantes. Esperamos que el nuevo gobierno realice en 2012 despus de 18 aos! un nue- vo censo nacional agropecuario que nos ayude a echar luces sobre este importante fenmeno. Cun integrada est la agricultura fa- miliar al mercado de productos agrco- las? Existe la idea en muchas personas, y aun entre instituciones, de que la agri- cultura familiar es bsicamente de auto- consumo. Sin embargo, es la principal proveedora de alimentos para la pobla- cin peruana cerca del 70% y, en su mayora, est integrada al mercado de productos agrcolas. Hay, tambin, una apreciable cantidad de agricultores fami- liares que producen para la exportacin, siendo el caso ms destacado el de los cafetaleros, donde el 97% de ellos tienen esa calidad y son responsables del 94% del volumen producido siempre, segn la informacin de la Enaho. Como se Agricultura familiar: cunto produce para el mercado? Llamamos agricultura familiar, en este artculo, a la que en menos de 10 ha bajo riego 1 usa, bsicamente, la mano de obra familiar para realizar sus actividades agrcolas. Es la principal proveedora de alimentos en el Per, tanto de la propia poblacin rural como de la poblacin urbana. sabe, los principales productos de expor- tacin agrcola del Per son los esprra- gos y el caf. Esta vinculacin al mercado la corrobo- ra la Enaho de 2009, segn la cual las dos terceras partes de las UA familiares (el 63%) venden una parte de su produccin; es decir, hay un grado relativamente alto de integracin de la agricultura familiar al mer- cado. Cun grande es la parte vendida? Ms de un cuarto de unidades familiares el 27% destina ms de la mitad de su produccin al mercado, un 14% adicional vende la cuarta parte y un 22% vende me- nos de la cuarta parte de lo que produce. Es decir, la mayora de UA vende parte de su produccin, pero lo hace en diferentes proporciones. Estn tambin las que no venden nada: es el caso del 37% de UA (ver cuadro) 3 . La agricultura familiar es un sector bas- tante heterogneo: la mayora el 68% tiene menos de 1 ha, el 24% posee entre 1 y 5 ha, y un 4% tiene entre 5 y 10 ha. Tam- bin hay importantes diferencias entre las UA de las tres regiones naturales: los agri- cultores familiares de la costa y tambin los de la selva estn bastante ms inte- grados al mercado que los de la sierra. En efecto, como se aprecia en el cuadro, en la costa y en la selva casi nueve de cada diez agricultores familiares venden parte de su produccin al mercado. Pero hay una dife- rencia importante: mientras que el 64% de los agricultores costeos venden ms de la mitad de su produccin, en la selva lo hace el 42%. Es decir, la agricultura familiar En la sierra, solo la mitad de agricultores familiares destina parte de su produccin a la venta; el otro 50% la utiliza para su consumo. F o t o :
a r c h i v o
C e p e s Ms de un cuarto de unidades familiares el 27% destina ms de la mitad de su produccin al mercado, un 14% adicional vende la cuarta parte y un 22% vende menos de la cuarta parte de lo que produce. Es decir, la mayora de UA vende parte de su produccin, pero lo hace en diferentes propor- ciones. MARZO de 2011 5 costea est ms intensamente vinculada al mercado que la selvtica, y mucho ms que la serrana. En la sierra, solo la mitad de agricultores familiares destina parte de su produccin a la venta; adems, lo que venden no es mucho: solo el 15% venden ms de la mi- tad de lo que producen. En el otro extremo, el 50% no venden nada de su produccin: la consumen para s mismos, la trocan y/o la destinan a semillas. Ello no quiere decir que estos ltimos agricultores de autoconsumo no estn integrados al mercado: la mayora se dedican tambin a otras actividades eco- nmicas, que s estn vinculadas al merca- do: son asalariados eventuales, comercian- tes, artesanos, transportistas, etc. Esto no es nuevo. Segn el censo agropecuario de 1994, la cuarta parte de los agricultores del pas obtenan ingresos no solo de la acti- vidad agropecuaria realizada en sus pre- dios, sino de trabajos fuera de ellos, prin- cipalmente, en otras unidades agropecua- rias lejanas, en actividades comerciales o en la construccin. En las economas agrarias locales se da el trueque, es decir, intercambios no mone- tarios, los cuales son relativamente margi- nales, pues, cuando existen, por lo general comprometen a menos de la cuarta parte de la produccin. Segn la Enaho, a nivel nacional, el 12% de las UA practican el trueque. Tambin hay, aqu, diferencias re- gionales: en la costa y en la selva el true- que tiene poca importancia apenas el 3% y el 6% de las UA, respectivamente, mien- tras que en la sierra alcanza el 16%. En cuanto a lo que podramos llamar agricultura familiar de autoconsumo esto es, la que destina ms del 50% de su produccin a ese fin, ella alcanza al 30% de las unidades agropecuarias familiares del pas. Este tipo de agricultura es mucho ms importante en la sierra (36%), es signi- ficativo en la selva (23%), mientras que su presencia en la costa es de apenas 9%. En sntesis, la agricultura familiar est integrada en un alto grado al mercado de productos agropecuarios, aunque con sig- nificativas diferencias segn la regin. En particular, en la sierra la integracin es bas- tante menor, y tambin all es alto el por- centaje de UA de autoconsumo. Otras for- mas de intercambio, como el trueque, tie- nen alguna significacin en la sierra y son marginales en las otras dos regiones. Fi- nalmente, una parte significativa de agri- cultores familiares aun los que tienen una alta dependencia del autoconsumo es- tn asimismo involucrados en otros mer- cados de bienes y servicios, aunque para saber con precisin cun intensamente lo estn es necesario realizar un nuevo cen- so agropecuario. Notas 1 Para la extensin equivalente de tipos de tierra usar los coeficientes de homogeneizacin esta- blecidos por INEI & ORSTOM en Per en Ma- pas: Estructura y Dinmicas del Espacio Agrope- cuario. Lima, 1998. 2 La informacin de este artculo forma parte de un estudio sobre agricultura familiar apoyado por OXFAM. 3 Cabe observar que prcticamente en toda la agricultura familiar hay una parte de la produc- cin que es autoconsumida, lo cual es econmi- camente lgico. Segn el censo agropecuario de 1994, la cuarta parte de los agri- cultores del pas obtenan ingresos no solo de la actividad agropecua- ria realizada en sus predios, sino de trabajos fuera de ellos, princi- palmente, en otras unidades agro- pecuarias lejanas, en actividades comerciales o en la construccin. UA menores de 10 ha que venden su producci n, segn porcent aj e de vent a Ni vel nac i onal y r egi ones. Por c ent aj es mbito Venden +50% Entre 25y 50% Menos del 25% Total venden No venden Nacional 27 14 22 63 37 Costa 64 12 12 89 11 Sierra 15 12 23 50 50 Selva 42 22 26 90 10 Fuente: Enaho 2009. Los agricultores familiares de la costa estn bastante ms integrados al mercado. Nueve de cada diez productores venden lo que producen. F o t o :
Las hortalizas en Venezuela, que se hacen todo el año, aportan alrededor del 3,5% del valor generado por el sector agrícola y un 9% del valor del sector agrícola vegetal