Discuta a relao entre as polticas universalistas e focalizadas, conceituando-
as e apresentando quais problemas podem ser gerados em relao
efetivao da justia social. Apresente 1 exemplo que demonstre essa problemtica.
Conforme explicitado nos texto de estudo, as polticas universalistas se apoiam no iderio da igualdade, entretanto a mesma nem sempre se efetiva no momento da execuo da poltica, e a diversidade do pblico-alvo desaparece. Pode-se dizer que as polticas universalistas so aquelas em que os recursos pblicos so direcionados a todos os cidados como no caso da Poltica Pblica da Sade, enquanto que nas polticas focalizadas os recursos so redirecionados para os mais pobres por meio de instrumentos que os selecionam como beneficirios diretos como no caso do Programa Bolsa Famlia (PBF), Programa do Governo Federal, em que so realizadas a transferncia de renda direta ao beneficirio, no intuito de promover o alvio imediato da pobreza, sendo que sua execuo criou-se o mecanismo de condicionalidades, que visa reforar o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social. J os programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios consigam superar a situao de vulnerabilidade (BRASIl, 2014).
Diante do exposto no inicio do texto da unidade 3, presume-se que as polticas focalizadas so criadas para atender as demandas que a poltica universalista no consegue suprir devida sua insuficincia (GPP-GeR, 2014). Os problemas que podem ser gerados na efetivao de ambos as polticas na efetivao da justia social que a primeira no consegue oferecer cobertura igualitria ou universalizada enquanto que a segunda surge em resposta da incapacidade da efetivao da primeira, sendo que a ltima sempre ser redirecionada a pblico especfico o que difere do conceito de justia social.
Conforme exposto acima pode-se dizer que a Poltica Universalista so direcionada a todo cidado independente de sua situao social ou econmica, enquanto que a focalizada como o prprio nome j diz so direcionadas a pblico especifico, sendo que ambas so polticas criadas para atender as demandas sociais. Antonie (Apud, SANTOS, 2010, s.p) aponta que, a justia social consiste na observncia de todo direito tendo o bem social comum como objeto e a sociedade civil como sujeito. Partindo deste pressuposto observa-se que a poltica focalizada no atinge de todo o critrio da justia social, uma vez que ela seleciona seu pblico beneficirio conforme o Programa Bolsa Famlia (PBF) que vai atingir a populao que esta vivendo em situao de extrema pobreza, portanto vulnerveis socialmente, a poltica universalista embora bem intencionada tambm no atingem a todos os cidados conforme deveria, um bom exemplo citado acima o caso da Poltica da Sade que embora seja a mais elaborada no atende conforme idealizada, assim conforme observado no texto as polticas universalistas precisam estar combinadas com polticas voltadas para a justia social (...), uma vez que no consegue cobrir todas as demandas da sociedade, um bom exemplo o citado no Dicionrio Informal (2013):
A vacina da gripe indicada pelo governo a uma faixa etria de cidados: os idosos, a crianas e trabalhadores na rea da sade, os demais se quiserem tem que comprar e o mercado cobrar muito caro e a populao no tem como pagar e na realidade todos deveriam ter acesso a vacina e serem tratados com isonomia. Assim o governo estaria agindo com justia social.
Enfim, ambas as polticas possuem suas dualidades, entretanto no se pode negar que seus objetivos so traados visando atender as demandas sociais ainda com especificidades prprias.
BRASIL MINISTERIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME, Bolsa Famlia. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaoespecial> Acesso em: 07 abr. 2014.
MARIANO, Silvana Aparecida. A focalizao e as condicionalidades do Programa Bolsa Famlia afirmam a noo de direito social e contribuem para a formao de sujeitos de direitos?. Universidade Estadual de Londrina
Curso de Formao em Gesto de Polticas Pblicas em Gnero e Raa. Polticas Pblicas e Promoo da Igualdade: Polticas universalistas e a justia social. Disponvel em: < http://www.gppgr.neaad.ufes.br> Acesso em: 07 mai. 2014