Fichamento do texto

A NOVA DIVISO TERRITORIAL DO TRABALHO E AS TENDNCIAS DE

CONFIGURAO DO ESPAO BRASILEIRO ( RUY MOREIRA)
Segundo Ruy Moreira, no Brasil, as sucessivas formas de diviso territorial do
trabalho costuraram uma relao sociedade-espao cujos efeitos sociais (distribuio
das oportunidades de emprego e renda), econmicos (custos de produo e escoamento)
e socioambientais (desarrumao dos espaos) so evidentes, ensejando presses
generalizadas por reconfiguraes e mudanas.
O autor relata ainda na pagina 123 que a sucesso das configuraes de espao
vai acumulando uma superposio de realidades e alianas poltico-sociais histricas
diferentes, os conflitos crescem em tenso de territorialidades, que acumulam
igualmente, hoje chegando a um ponto explosivo diante da desintegrao dos esquemas
de regulao nacional do espao brasileiro. O autor organiza em subttulos para
expressar como acontece este processo.
I. A DIVISAO TERRITORIAL DO TRABALHO E AS FORMAS DE
ORGANIZAO DO ESPAO BRASILEIRO NO TEMPO.
A evoluo industrial moderna no Brasil tem inicio nos anos 1870-1880. Desde
ento, diferentes modos de organizao de espao so conhecido, numa relao entre
sociedade e espao que espelha a diviso territorial do trabalho e de trocas existente.
At os anos 1920 podemos falar de um espao industrialmente disperso e
indiferenciado. Entre os anos 1920 e 1950 temos um espao progressivamente
concentrado e ainda indiferenciado industrialmente. Por fim, hoje segundo o autor tende
se a uma configurao que designaremos por globalizada e nacionalmente desintegrada,
indicando a entrada da sociedade brasileira numa fase, ps-industrial.

II. O ESPAO INDUSTRIAL BRASILEIRO EM PERSPECTIVA

1. A ordem rural e a transio urbano-industrial: a disperso e
indiferenciao da indstria (1880-1920)
O processo se inicia com as transformaes ocorrentes naquela dcada, entre
elas a abolio do trabalho escravo e a instituio do estado republicano. O Brasil fazia
parte ento de uma diviso territorial internacional do trabalho e das trocas vinculada
acumulao primitiva europeia.
Dois tipos de indstria compem o Brasil de ento, apud Castro (1980): a
indstria de beneficiamento e a indstria domestica ambas ancilares da agro exportao.
Indstrias de um Brasil rural e agro exportador.
A partir de 1880 a fabrica moderna entra no Brasil e em alguns casos ocupa o
lugar da indstria de beneficiamento, como e o caso dos frigorficos e em outros os da
indstria domestica como o caso da indstria txtil.
A fabrica moderna mantm, entretanto, o trao rural das formas de indstria
anteriores, em particular seu vinculo locacional com as fontes de matriasprimas, no
mercado e capitais, tendo uma origem local e assim distribuindo-se to dispersa e
indiferenciada mente quanto aquelas.
2. O avano industrial e comeos da diviso regional e da concentrao
industrial (1920-1950)
O perodo dos 1920 a 1950 vai registrar as primeiras mudanas. A disperso vai
dando lugar a uma crescente concentrao quantitativa da indstria nos estados da
regio sudeste.
Segundo Ruy Moreira segue ao mesmo tempo concentrao e indiferenciao
territorial da indstria. A indstria encontra-se j concentrada em 1958, mas do ponto de
vista da estrutura ainda fortemente indiferenciada. Contraditam a estrutura espacial e a
setorial. Se do ponto de vista da estrutura espacial h uma desproporo ntida entre
1907 a 1958 (em quatro dcadas o sudeste concentrava 56% passando para 80% do total
da indstria brasileira de 1907 a 1958, do ponto de vista da estrutura setorial os estados
no se distinguem industrialmente entre si entretanto, to radicalmente, sendo a
estrutura setorial a mesma em todos eles.
H, portanto, uma duplicidade geogrfica na estatstica industrial do pas: se
pelo lado da distribuio territorial a indstria um fenmeno concentrado nos estados
do sudeste, j em 1907 e mais ainda em 1958, pelo lado da distribuio setorial um
fenmeno pouco diferenciado entre os estados brasileiro no seu todo.
O quadro nacional distingue-se regionalmente mais pela quantidade que pela
qualidade estrutural do sistema. J o mesmo no se diga comparando a estrutura desse
perodo com o perodo anterior: a moderna fbrica predomina em todos os estados.
Cabe ressaltar aqui que o motor da mudana o processo substitutivo de importaes.
3. Revoluo industrial: a concentrao, polarizao, e diferenciao do
sudeste (1950-1970)
O perodo de 1950 a 1970 conhece uma mudana radical. J nos anos 1940 uma
nova estrutura industrial se pronuncia. Os ramos alimentcios, txtil, fumo e qumico de
leos vegetais, todos do setor de no durveis, cobrem 70% do valor da produo
industrial. E nos anos de 1950 e 1960 a vez do desenvolvimento dos demais setores:
primeiro, o setor das indstrias de bens de capital; a seguir, o de bens de consumo
durvel; por fim, a grande arrancada do setor de bens intermedirios e infraestrutura de
energia, demandada pela arrancada dos dois primeiros.
No lugar do espao industrialmente disperso e indiferenciado de antes, instala-se
no Brasil um espao de padro polarizado, concentrando e diferenciando, com polo
nacional em So Paulo, um padro que doravante ir orientar o fluxo das relaes
cidade-campo e inter-regionais, setorial e locacional mente no conjunto do territrio
brasileiro. Portanto, j fica evidente ao contraste desta estrutura industrial com a que
vimos para 1870 a 1885 e mesmo a de 1907 e 1958.
4. Desindustrializao e redistribuio: a reestruturao industrial no pas
(1970 a 2000)

Visando a reverso desse quadro, sucessivos governos militares ascendidos ao
poder em 1964 mobilizam um conjunto de estratgias redistributivas da indstria
atravs dos PNDs (plano nacional de desenvolvimento). O objetivo redistribuir a
indstria excessivamente concentrada na regio metropolitana de So Paulo, corrigir
seus efeitos de modo a provocar maior repartio da infraestrutura e interaes espaciais
por todo o territrio do Brasil.
III. A DIVISO E REGIONALIZAO DO TRABALHO INDUSTRIAL
ATUAL
A expanso da agroindstria da soja se difunde pelas terras do cerrado do
planalto central para formar a segunda regio. A terceira tira caractersticas combinao
de polos mnero-industriais com os de agroindstria de fruticultura irrigadas difundidos
pelos vales midos do Nordeste, e a entrada de indstrias do ramo de bens de consumo
de no-durveis migradas do sudeste e do sul para a transferidas. A Amaznia, por fim,
uma quarta regio, relacionada hoje a potencialidade da sua imensa riqueza gentica.
O autor ressalta ainda que deve se observar que entre 1990 e 2000, em apenas dez anos,
o comercio somado de importaes e exportaes entre os parceiros do MERCOSUL
aumentou de 2,5 bilhes de dlares para 20 bilhes.
A regio da difuso da agroindstria e indstria de no durveis
O autor ressalta que no Nordeste a nova diviso territorial do trabalho combina
com os efeitos da poltica estratgicas dos polos a uma forma prpria de agroindstria,
fruticultura irrigada, criando um espao bastante diversificado.
A regio do complexo agroindustrial
Est relacionado o modernizao da agricultura com destaque ao que se
promovem a fuso dos domnios do cerrado e da soja no planalto centra, sojicultora
atuando como o grande vetor da formao regional. O qual esta formao regional fica
marcada em dois momentos: a fuso da agricultura com a indstria e o segundo
dissoluo da indstria de beneficiamento e abertura ampla do leque de diviso do
trabalho que far do sistema um complexo.
O complexo agroindustrial, segundo Ruy Moreira torna uma unidade de
economia que integra em um s sistema atividades dos quatros setores (primrio
secundrio tercirio quaternrio), levando a diviso territorial do trabalho agroindstria
estruturalmente para alm da combinao, rumo a uma diviso de trabalho estruturada
em rede de produo e de trocas de dimenso e abrangncia territorial enormemente
diversificada e ampla.
A fronteira biolgica
A partir dos anos de 1970 a estratgia dos PNDS faz da Amaznia ao mesmo
tempo uma fronteira agrcola, mineral e energtica o autor relata que interseo do
Centro-Oeste, em funo da rodovia Belm Braslia, a Amaznia vai sendo ocupada
pelas politicas dos grandes projetos.
Tendncias e problemas da nova configurao
O autor relata que o sudeste no foge a regra. Desindustrializado do ponto de
vista da localizao dos estabelecimentos para outros estados ou instalaes de plantas
novas em ramos que eram seu privilegio, como as novas plantas do ramo
automobilstico, So Paulo, embora compensado com a centralidade das sedes dessas
empresas perde em concentrao territorial e ganha em centralidade de gesto. hoje
um polo gestor administrativa politica e financeiramente da economia brasileira, mas
mo da mais direo dos rumos da economia nacional, entregue ao sabor da
territorialidade das grandes empresas.