Artculo de divulgacin

Campaas de papel. La construccin de la democracia en Mxico

Jos Ramn Santilln uelna!
Joseramon.santillan"ur#c.es
RESUMEN
$ste artculo anali%a la in&luencia de la prensa en los proceso electorales de '()) al *+++,
anali%ando a los articulistas como promotores del tema democracia, en los peridicos- Exclsior, La
Jornada . Reforma /ue permite estudiar el papel /ue algunos de los principales peridicos de
Mxico e#ercieron en la discusin del cam0io democrtico.
1ala0ras clave- prensa, poder, democracia, opinin p20lica, in&ormacin poltica
1. Poltica y prensa
Los resultados electorales del 3 de #ulio de '()) iniciaron en la vida poltica mexicana un ciclo de
cam0ios polticos /ue culminaron en el *+++ con el triun&o del candidato presidencial 4icente 5ox
6uesada del 1artido Accin 7acional 81A79. $sto signi&ic aca0ar con :' aos de go0iernos
presididos por polticos del 1R; 81artido Revolucionario ;nstitucional9. Los resultados electorales
durante estos '* aos /ue dur el ciclo introdu#eron cam0ios en el &uncionamiento del sistema
poltico- incremento de los triun&os de la oposicin en varios estados . municipios, nueva
composicin del Congreso con el control de los partidos de oposicin, la paulatina prdida de la
<egemona poltica del pas por parte del 1R;= . tam0in <u0o cam0ios en el campo del sistema
comunicativo- se uso una parte de los medios de comunicacin como arena poltica para distintas
organi%aciones /ue no tenan acceso al sistema de medios controlado por el go0ierno . grupos
empresariales identi&icados con el sistema.

Los cam0ios polticos registrados en estos aos o&recen varios puntos para su anlisis .
explicacin. >no de ellos es el de los &actores /ue &ueron de vital importancia para la trans&ormacin
poltica de Mxico en su <istoria ms reciente. $ntre estos se encuentran los medios de
1
comunicacin, especialmente una parte de la prensa escrita, /ue desde <ace aos <a sido un
espacio &undamental para el desarrollo del de0ate poltico del pas.
Se reconoce /ue, uno de los espacios p20licos /ue se <an modi&icado de &orma importante en los
2ltimos aos es el de la apertura de los medios. 1ero la apertura /ue <an tenido los medios de
comunicacin <a sido lenta . desigual. 1rimero &ue la prensa escrita, /ue <o. tiene amplios espacios
de li0ertad . de crtica= luego vino la radio, en diversos espacios noticiosos le gan la carrera a la
televisin . es <o., un espacio a0ierto. 5inalmente, est la televisin /ue se mantuvo cerrada .
a#ena al mundo real <asta <ace mu. poco tiempo. 1ero <a. un punto de partida incuestionado, el
cam0io en los medios electrnicos no se anticipo a los cam0ios polticos, sino /ue es consecuencia
de ellos
'
. ?$L$4;SA, el ms grande sistema audiovisual de Mxico no empu# los cam0ios, sino /ue
en m2ltiples ocasiones los ocult . se resisti a ellos. $n esta cadena no circularon los movimientos
ni los persona#es /ue protagoni%aron cam0ios relevantes en las dos 2ltimas dcadas. $n esas
pantallas estuvo vetada la oposicin . sus demandas durante aos, . slo <a0a espacio para las
versiones o&iciales del pas . el entretenimiento= una 0uena parte del pas real no era transmitido por
el pas representado por la televisin. La apertura poltica de la radio, &ue lenta, poco a poco diversos
espacios noticiosos de varias cadenas a0rieron su programacin a una co0ertura o0#etiva de las
noticias . a un de0ate poltico cada ve% ms li0re.
$n cam0io, una parte de la prensa escrita particip en el proceso democrati%ador iniciado en '())
. <a sido un impulsor de los cam0ios polticos en Mxico. 1or medio de la in&ormacin /ue o&reci de
los temas polticos . el tratamiento in&ormativo /ue <i%o de los mismos, &ue un elemento
indispensa0le para las agrupaciones polticas en el desarrollo de sus intereses.
$n la 2ltima dcada del siglo pasado, el proceso de cam0io poltico <i%o evidente la importancia
de la prensa escrita, se acrecent su papel de actor poltico como espacio de luc<a poltica. Se
perci0i su in&luencia para la de&inicin de la demanda democracia, as lo reconoceran distintos
polticos . acadmicos al sealar /ue una di&erencia importante con respecto al pasado /ue in&lu.
en los cam0ios @&ue el papel de la prensaA. $l o&icio periodstico aplicado a la co0ertura de los
acontecimientos polticos impuls el avance de la pluralidad. So0re el tra0a#o de la prensa gravit un
1
4ase ?oussaint, 5. et al. 8'((B9. Cemocracia . medios de comunicacin- un 0inomio inexplorado. Mxico-
La Jornada ediciones.
2
nimo di&erente- un espritu de cam0iar las &ormas in&ormativas e incorporar a los actores polticos
/ue llevaron al pas a un cam0io en los 2ltimos aos.
$l comportamiento de la prensa en estos aos &ue signi&icativo . particularmente relevante.
Resulta de especial importancia su anlisis no slo por su induda0le peso en la representacin de
los temas polticos de de0ate del pas, sino tam0in por su impacto en la de&inicin . esta0lecimiento
de los mismos en la sociedad mexicana.
1.1 El estudio del tema democracia en la prensa escrita
Los resultados electorales de '()) despertaron en la opinin p20lica mexicana una demanda
poltica insatis&ec<a- la democracia. $l tema apareca en los programas de todos los partidos
polticos . de las organi%aciones ciudadanas /ue reclama0an la trans&ormacin del sistema poltico.
Miem0ros de los partidos polticos de oposicin, acadmicos, periodistas, entre otros, participaron
en la promocin del de0ate de la democracia, /ue un sector de la prensa recoga . pro.ecta0a en
sus pginas, la autocensura de la televisin no lo registra0a. $n cam0io, la prensa e#erca su li0ertad
pasando por encima de las amena%as o&iciales . los riesgos. As, algunos peridicos sirvieron de
espacio para la discusin del cam0io democrtico, donde el con#unto de periodistas . un creciente
n2mero de participantes mani&estaron su punto de vista so0re la demanda social, constru.endo una
corriente de opinin /ue reclama0a la atencin poltica . social.
$n &orma general- DCul &ue el papel de la prensa durante estos aos de trans&ormacin polticaE, .
particularmente, D6uin particip en la promocin del ?C, en las pginas de opinin, de los
peridicos Exclsior, La Jornada . ReformaE, $stas interrogantes nos aproximan al estudio de la
prensa para conocer su papel e impacto en la vida poltica del pas. 1or/ue el acceso /ue d a
determinadas personas in&lu.e en la &ormacin de una determinada opinin p20lica.
Continuando las lneas 0sicas de los tra0a#os so0re la prensa, como actor poltico
*
, /ue se <an
propuesto investigar el papel de los peridicos en el sistema poltico, el momento sometido a estudio
es una etapa importante de cam0ios polticos /ue provoca una apertura in&ormativa gradual de los
2
orrat, F. 8'()(9. $l peridico actor poltico. arcelona- $d. Gustavo Gilli.
3
medios de comunicacin en Mxico, /ue inicia la prensa, de#ando al descu0ierto un nuevo
comportamiento del papel de los peridicos en relacin al sistema poltico.
Al delimitar el anlisis de los cam0ios en el periodismo poltico mexicano de los 2ltimos '* aos
podemos reconocer /ue <a variado induda0lemente- se <a diversi&icado sustancialmente la o&erta
periodstica= la presencia de los peridicos en la cotidianidad de los mexicanos es signi&icativamente
ma.or en nuestros das= el peso poltico de la prensa es muc<o ma.or /ue <ace tres o cuatro
dcadas= . la luc<a por democrati%ar las relaciones polticas /ue nos rigen <a incorporado de
manera creciente el papel de los medios en la agenda nacional. 1ero con todo . eso, las relaciones
prensaHpoder no parecen <a0er su&rido cam0ios radicales, <o. como antao un sistema de
su0ordinaciones . de complicidades permea la prctica del periodismo con los centros de poder
poltico . econmico
I
.
Ce cual/uier manera, un nuevo papel poltico de la prensa en la 2ltima dcada se <a dado. >n
<ec<o /ue no de#a lugar a dudas a cerca de /ue la prensa nacional se vio &or%ada de golpe a asumir
su de0er de in&ormar ampliamente so0re los acontecimientos, &ueron los procesos electorales de
'()) al *+++. $stos acontecimientos <icieron renacer la importancia e inters de la prensa diaria.
$s as /ue las elecciones de '()), '((J, '((: . *+++, &ueron un &uerte . decisivo impulso /ue
a0ri a la prensa posi0ilidades de accin, /ue se <a0an cerrado. 1or medio de la in&ormacin /ue
mane# so0re los temas polticos . el tratamiento in&ormativo /ue <i%o de los mismos, &ue un
elemento indispensa0le para las agrupaciones polticas en el desarrollo de sus intereses polticos,
pues ello &ue determinante en cuanto a la opinin poltica /ue gener en sus lectores. $n ese
sentido, la importancia de la discusin poltica del ?C permiti a la prensa un margen amplio de
participacin. 1eridicos como Exclsior, La Jornada, El Financiero, El Universal, Reforma
aprovec<aron las posi0ilidades de a0rir sus espacios para la discusin poltica.
?am0in en esos doce aos se increment la participacin de un n2mero ma.or de persona#es
sociales- empresarios, acadmicos, intelectuales, miem0ros de organi%aciones civiles en las
secciones de opinin de los diarios.
3
Carreo, J. 8*+++9 Cien aos de su0ordinacin. >n modelo <istrico de la relacin entre prensa . poder en
Mxico en el siglo KK. Sala de 1rensa LRevista electrnicaM '3. Cisponi0le en-
<ttp-NNOOO.saldeprensa.orgNart'+*
4
Ce esta &orma, algunos peridicos mexicanos &ueron &oros de discusin, arena idnea . a0ierta
para mani&estar ideas . posturas diversas- entre polticos o&icialistas contra los de la oposicin= entre
acadmicos de distintas universidades . entre periodistas e intelectuales.
$n resumen, en los 2ltimos doce aos los procesos de cam0io poltico <icieron evidente la
importancia de la prensa, se acrecent su papel estratgico al mostrarse como un espacio crucial
para la luc<a poltica. Se perci0i su in&luencia para el de0ate de demandas polticas, as lo
reconocen distintos polticos . acadmicos al sealar /ue una di&erencia importante con respecto al
pasado /ue in&lu. en los cam0ios @&ue el papel de la prensaA
J
. $l o&icio periodstico aplicado a la
co0ertura . anlisis de los acontecimientos polticos impuls el avance de la pluralidad . &ue menos
parcial. So0re el tra0a#o de los periodistas gravit un nimo di&erente- el espritu de cam0iar las
&ormas in&ormativas tradicionales para incorporar a los actores polticos /ue generaran un cam0io
para el pas.
$l comportamiento de la prensa en estos aos &ue signi&icativo . particularmente interesante.
Resulta de especial importancia su anlisis no slo por su induda0le peso en la representacin de
los con&lictos polticos del pas, sino tam0in por su impacto en la discusin de las demandas de la
sociedad mexicana. Adems de su importante papel en la &ormacin de la opinin poltica nacional.
2. Marco terico para el anlisis de la influencia poltica de la prensa
$n la prensa diaria, los textos in&ormativos e interpretativos comparten espacio con los de opinin.
$stos 2ltimos cada ve% son ms &recuentes en los peridicos editados en este pas. $l aumento de la
produccin en la in&ormacin en general, . de manera espec&ica la editorial, en Mxico coincide con
el @proceso de democrati%acinA iniciado en '()). La pro&unda trans&ormacin poltica /ue los
resultados electorales de ese ao marc con claridad una nueva dinmica en la produccin
in&ormativa poltica, . los periodistas entraron a un nuevo ciclo de relacin con el sistema poltico.
4
$l periodista Ciro Gme% Le.va pu0lic una serie de entrevistas con importantes persona#es de la vida
poltica mexicana donde <acan n&asis del papel de la prensa en la democrati%acin del pas. 4er diario La
Jornada, octu0re . noviem0re de '((:.
5
Los asuntos de poltica reci0ieron una co0ertura ms amplia, . en especial algunas empresas
periodsticas dedicaron espacios de opinin e integraron a representantes de los grupos sociales
como cola0oradores para de0atir el nuevo momento poltico /ue viva el pas. Ce all, /ue los temas
de poltica, &ortalecieron su consumo en las pe/ueas lites polticas, econmicas, culturales .
sociales, pero tam0in se convirtieron en un asunto de inters para una po0lacin ms extensa. As,
surgieron nuevos peridicos como: El Economista 8'())9, Reforma 8'((I9, La Crnica de Hoy
8'((39, Mxico Hoy 8'(()9 . los .a existentes como- El Universal, Exclsior, El Financiero, La
Jornada crearon o les dieron ms importancia a la seccin de opinin, se increment el n2mero de
analistas de los temas polticos. Actualmente, en la prensa diaria <a. una cantidad importante de
articulistas /uienes tienen una gran in&luencia en autoridades polticas, miem0ros de los partidos
polticos, empresarios . dems miem0ros del sistema social.
$l renovado inters en la in&ormacin poltica, . concretamente en la &ormacin de la opinin
poltica, tam0in se re&le#a en la radio . la televisin. $n los espacios in&ormativos /ue las emisoras
de radio de la ciudad de Mxico transmiten a todo el pas, se o&recen participaciones de analistas
dedicados a interpretar los temas polticos, mientras /ue en la televisin son cada ve% ms los
noticiarios /ue inclu.en participaciones similares.
1odra pensarse /ue esta actividad es la 0ase del inters por la prensa, . del periodismo de
opinin en Mxico, pero no es as. Si 0ien los peridicos <acen es&uer%os para cu0rir . pu0licar los
acontecimientos, su presencia es sustancialmente menor a la de los medios electrnicos. 1ero la
&uncin del peridico de interpretar los asuntos polticos lo convierte en un actor poltico por/ue
in&lu.e en el comportamiento de un grupo determinado de actores. $l peridico, en sentido, es
constructor de opinin /ue 0usca in&luir en el proceso de toma de decisiones en el sistema poltico,
de all /ue <a de ser considerado como un verdadero actor poltico.
Ce esta manera, el peridico sigue sus criterios editoriales e intereses polticos, econmicos para
in&ormar e interpretar la realidad poltica para un p20lico determinado. $s en los editoriales donde
pretende in&luir so0re sus lectores con recomendaciones . conse#os de los acontecimientos polticos,
esta actuacin de representacin del proceso poltico re&le#a la discusin . negociacin de los
con&lictos, . una relacin constante entre prensa . poltica.
6
Miem0ros representativos de la sociedad, como los polticos, 0uscan la tomas de postura de otros
grupos so0re los temas de de0ate p20lico a travs de los editoriales . artculos de opinin, /ue en
cierto momento, se vuelven importantes para sealar recomendaciones so0re las acciones polticas
a seguir. Ce all, /ue lo del peridico sea poder poltico. 1oder para centrar la atencin e inters en
ciertos temas, poder para interpretar los <ec<os, . poder para &ormar opinin en los grupos de
decisin- miem0ros de la clase poltica, empresarial, sindical, acadmica . cultural.
Ce esta &orma, el editorial es el instrumento ms importante de in&luencia del /ue dispone un
peridico, por/ue se convierte en portavo% de la empresa periodstica con el o0#etivo de o&recer
argumentos, #uicios o ra%ones de los acontecimientos, a sus lectores. $s importante sealar /ue su
in&luencia es limitada pero in&lu.ente en los miem0ros ms representativos de la sociedad.
1or otro lado, el articulista por medio de sus textos tam0in desarrolla una &uncin como &ormador de
opinin en la prensa. La di&erencia con el editorial es /ue la opinin expresada es &irmada por el
autor /ue a ttulo personal toma posicin so0re los temas de actualidad, en &uncin de sus valores,
creencias e intereses. La importancia /ue el lector otorga al articulista depende del reconocimiento .
prestigio /ue dic<a persona ocupa en la #erar/ua social. $n ese sentido, Cennis Mc6uail mani&iesta
/ue @cuanto ma.or con&ian%a, crdito o prestigio se le atri0u.e al emisor, es menor la tendencia a
atri0uirle intenciones de manipulacin ., en cam0io, existe una predisposicin a aceptar
inmediatamente sus conclusiones @
B
. ?am0in se de0e considerar /ue la in&luencia del articulista
so0re el p20lico depende de la distancia a la /ue se encuentra el <ec<o de la persona, sus
actividades o sus intereses.
$l articulista tam0in tiene in&luencia poltica, de0ido a su posicin intermedia entre polticos .
ciudadanos. Los artculos periodsticos no slo sirven para interpretar lo /ue pasa sino para dar una
opinin, sugerir posi0les soluciones a los temas /ue componen el de0ate poltico. Los textos de
opinin periodstica son un espacio por donde transcurre la accin poltica, se valoran temas .
protagonistas de la actividad poltica . social. $n ese sentido, los articulistas tienen in&luencia poltica
al promover determinados grupos sociales con sus demandas, de esta &orma, participan activamente
en el de0ate de temas p20licos. La in&luencia poltica del articulista descansa en @el /ue in&lu.e no
manda pero puede persuadir al /ue mandaA, . si consideramos /ue los articulistas son lderes de
5
Armaan%as, $. . J. Ca% 8'())9. 1eriodismo . argumentacin. Gneros de opinin. il0ao- >niversidad del
1as 4asco. p.3
7
opinin . e#ercen su actuacin desde la prensa un medio selectivo, /ue llega aun p20lico de nivel
poltico, econmico, educativo . cultural superior, esto es, in&lu.en en los grupos con gran poder de
decisin poltica.
3. nlisis de los articulistas como promotores del tema democracia
3.1 !"#eti$os y metodolo%a.
Anali%amos los promotores del ?C, trminos de&inidos por Grossi 8'()B9 /uien menciona /ue en le
estudio de un tema poltico se de0e reconocer /uienes participan en su &ormulacin. $n ese sentido,
el papel de los promotores es clave en su discusin. A/u anali%amos su participacin en el de0ate
de la democracia en cada peridico e identi&icamos su posicin en la sociedad para reconocer su
capacidad como promotores de una corriente de opinin &avora0le al cam0io poltico.
Seleccionamos tres diarios- Exclsior, La Jornada . Reforma. Los tres son peridicos de in&ormacin
general . clasi&icados como diarios de lites, es decir, son entendidos como a/uellos /ue orientan la
produccin . la comunicacin de sus mensa#es pre&erentemente <aca lites polticas, econmicas .
culturales
3
. Los tres peridicos &ueron incluidos por estar entre los principales diarios de re&erencia
in&ormativa para sectores claves de la sociedad mexicana. Adems, los tres peridicos presentan
posiciones editoriales claramente opuestas- Exclsior, de&iende posturas del go0ierno, La Jornada
ms cerca de la i%/uierda . sectores progresistas, . Reforma ideolgicamente se sit2a ms con el
sector empresarial.
7uestro estudio comprendi el anlisis de contenido
:
de )3* editoriales . artculos de opinin del
?C, pu0licados en los tres peridicos seleccionados en los cinco periodos de estudio, /ue a0arcan
'* aos de investigacin.
6
orrat, F. 8'(()9- 5er $uropa. $ls periodics, protagonistes del postHMastric<t. Centre de ;nvestigaci de la
Comunicaci. arcelona. p.*'
7
Se tom como modelo a desarrollar, el protocolo diseado para el estudio de la agenda temtica de las
elecciones autonmicas de '((B en Catalua. Gi&reu, J. . 5. 1allares, 5rancesc 8'(()9. Comunicaci 1oltica i
comportament electoral a les elecciones autonmi/ues de '((B a Catalun.a. arcelona- Mediterrania.
8
3.2 &nfluencia de los articulistas
$s posi0le con&irmar algunos aspectos novedosos de la participacin de la prensa . de los
articulistas en el proceso de cam0io democrtico de los 2ltimos doce aos. Con 0ase en datos de
una amplia investigacin, reali%ada durante los ciclos electorales de '()), '((', '((J, '((: . *+++
de los peridicos Exclsior, La Jornada . Reforma en relacin con el tratamiento in&ormativo /ue
<icieron los diarios en sus pginas de opinin del tema democracia 8?C9, es posi0le identi&icar el
papel de la prensa, de los periodistas . articulistas como promotores de una corriente de opinin
&avora0le al cam0io democrtico.
Los peridicos constru.eron la opinin ?C en los miem0ros de la comunidad acadmica, integrada
por investigadores, catedrticos . pro&esores adscritos a alg2n centro de educacin superior. La
ma.ora de autores de los textos &orman una lite . son &iguras /ue go%an de un alto reconocimiento
pro&esional . prestigio social. $l papel de los autores como promotores de opinin revel /ue en el
de0ate periodstico del TD introdu#eron de&iniciones . argumentos #ugando un papel clave en la
contextuali%acin del tema p20lico en cuestin. Su posicin en la sociedad, sentada en valores de
nivel educativo, prestigio social, entre otros, les dio capacidad para in&luir en el clima general de
opinin del tema de0atido.
Los autores ., mediante ellos los peridicos, trataron de in&luir en los temas /ue i0a generando el
de0ate del ?C. $l anlisis de resultados so0re este colectivo como los promotores principales de la
agenda de opinin del ?C tiene tres aspectos a desarrollar-
$l primero de ellos de&ine a los acadmicos como el promotor ms importante por /ue la ma.or
parte de los textos pu0licados por los tres peridicos anali%ados del tema democracia muestra /ue
*+I artculos de un total de :'' son <ec<as por los articulistas, esto da un *(P del total de los textos
de opinin. $sto signi&ica /ue los peridicos promovieron la participacin de los miem0ros de la
comunidad universitaria para /ue en sus espacios de opinin apo.aran intereses del diario entorno a
la &ormacin periodstica del tema democracia. Recordemos /ue la estrategia personal de cada autor
esta casi siempre su0ordinada a la lnea editorial del peridico. 1ues la estrategia del peridico es de
controlar . acoplar las &unciones de todos sus miem0ros en &uncin de sus o0#etivos. Ce a<, /ue los
autores de los textos de opinin sigan la estrategia editorial del diario . promuevan el mensa#e
principal /ue el peridico /uiere comunicar a sus lectores.
9
Segundo, la ma.ora de los acadmicos autores de los textos de opinin &orman una lite de gran
impacto para la &ormacin de la agenda poltica de temas. La constatacin de /ue los articulistas son
&iguras /ue re2nen caractersticas como un alto nivel educativo . un gran prestigio social /ue los
legitima para participar en las pginas de opinin de los diarios . sta actuacin les da in&luencia. Ce
esta manera, se a&irma su papel como analistas de los con&lictos polticos, en los cuales pueden
actuar como una parte activa en el de0ate de un tema para tratar de in&luir en la construccin de un
clima de opinin.
Promotores del '(
m"ito social de
)os autores Peridico 'otal *
Exclsior La Jornada Reforma
cad+micos
>7AM '3 3' 'B (* ''
>AM ' *) ' I+ I.B
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CQLM$K J 'I ( *3 I.+
C;C$ ) 'I *' *.J
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Polticos
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1R; ': *: 3 B+ 3
Miem0ros de la
administracin '' B : *I
I
Periodistas :' *( *+ '*+ 'J
!tros 33 '+* 3' JI
'otal 2,3 331 1--
Ce a<, se deduce la importancia de los articulistas como promotores de la agenda poltica de
temas. $l peridico . los autores de los textos de opinin 0uscan la in&luencia en determinados
grupos polticos, econmicos . culturales por medio de la interpretacin de los temas p20licos. $ste
proceso de in&luencia se acent2a en momentos como la de un tema poltico, a causa de la amplitud .
magnitud de los intereses en #uego. 1or tanto, los articulistas tienen la legitimidad /ue les da el poder
1
in&luir por medio de sus escritos en la interpretacin de los temas polticos . en la toma de decisiones
para solucionarlos.
$l anlisis de los miem0ros de la comunidad universitaria como promotores del ?C nos muestra
algunas di&erencias importantes en su participacin en este proceso, con&irmando /ue los miem0ros
de universidades p20licas tuvieron ma.or importancia en la autora de textos de opinin.
>no de los principales indicadores de la importancia de miem0ros de universidades p20licas como
promotores de la agenda de opinin del ?C es la &uerte produccin de textos. ?eniendo en cuenta
/ue un *IP /ue conta0ili%an ':J textos de un total de *+I son de los acadmicos de la universidad
p20lica= mientras /ue I* textos son de las universidades privadas, *( el ;?AM . I el ;?$SM.
?am0in podemos <acer algunas distinciones ms en la pu0licacin de textos de los acadmicos
de universidades p20licas- ''P, esto es (* textos de miem0ros de la >7AM, I.BP 8I+9 de la >AM,
CQLM$K *3 textos /ue dan un IP . C;C$ con *' 8*P9, con estos datos, podemos sostener /ue en
el de0ate del tema democracia la alta participacin del grupo de acadmicos de centros p20licos se
constitu. como el promotor ms importante en la &ormacin de la agenda in&ormativa.
La primera consecuencia de este <ec<o es /ue si el peso de cada autor de textos <asta
relacionado con su capacidad para generar opinin, la &uer%a editorial de los acadmicos &ue la ms
importante para &i#ar los marcos discursivos en los /ue se plante el de0ate del tema democracia. Ce
esta manera, el articulista se mani&iesta como un promotor de opinin dotado de capacidad para
in&luir en la representacin del con&licto poltico . en los miem0ros /ue se encargarn de las
soluciones polticas.
$l reconocimiento social del articulista se detecta como otra caracterstica de la in&luencia poltica
de la prensa, cuando se estudia un tema poltico. Los peridicos con su tratamiento in&ormativo de
este &enmeno poltico aprovec<an el m0ito social de sus cola0oradores, situando a unos por
encima de otros. $ste <ec<o se pude constatar al revisar el m0ito social de los promotores del tema
democracia en las /ue se demuestra /ue los miem0ros de la comunidad acadmica aparecen como
el grupo ms importante como promotor de textos de opinin con '+P por encima de los polticos.
1
Adems, teniendo en cuenta, como estudio otros grupos de autores como generadores de textos en
los peridicos podemos concluir /ue la prensa, principalmente, 0as su produccin de opinin del
tema democracia en tres grupos- los acadmicos, los polticos . los periodistas. $sto, nos permite
sostener /ue los peridicos aren sus pginas a los grupos sociales con un papel institucional
legitimado- 0asado en el reconocimiento . prestigio social para cola0orar . participar en la &ormacin
de la opinin poltica.
Cada medio constitu. una plata&orma /ue ampli&ic la opinin de di&erentes promotores- Exclsior,
a los periodistas= La Jornada a los a los acadmicos de universidades de la >7AM . >AM, . los
polticos de oposicin= . Reforma en los acadmicos del ;?AM, C;C$ . CQLM$K e intelectuales.

manera de conclusin.
$n la 2ltima dcada del siglo KK la prensa <a surgido con una &uer%a poltica importante /ue in&lu.e
tanto en la poltica como en sus lectores, grupos con alto poder de decisin en el pas. $l tratamiento
in&ormativo de los temas polticos <a llegado a ser un &actor determinante en los resultados de la
poltica, por/ue a travs de la prensa se in&orman e interpretan temas, persona#es, posiciones,
negociaciones . soluciones /ue de&inen la dinmica de la vida poltica.
>na estrategia /ue tiene la prensa para in&luir son las opiniones, tanto en sus editoriales como en
los anlisis de sus cola0oradores, las demandas e intereses de los distintos grupos sociales co0ran
importancia, . esto algunas veces tiene incidencia en los resultados de la poltica, como &ue el
e#emplo anali%ado del papel de articulistas como promotores del ?C en los peridicos Exclsior! La
Jornada . Reforma. Cestaca el peridico como actor poltico por las construcciones /ue <ace de las
di&erentes representaciones de los temas polticos por medio del tratamiento in&ormativo /ue <ace de
ellos . de la in&luencia /ue el articulista puede tener en este proceso.
$n Mxico, la in&luencia de la prensa . su papel en la democrati%acin del pas, se <i%o notar en los
procesos electorales de '()), '((J, '((: . *+++ por la &orma en /ue constru. un clima de opinin
&avora0le al cam0io democrtico, pac&ico . legal. La relacin entre prensa . poltica se dio a travs
de los espacios de opinin, editoriales . artculos, /ue sirvieron como espacio de expresin de una
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gran variedad de persona#es . de posiciones con respecto al de0ate de la demanda social
democracia.
A travs de la prensa, los actores involucrados pudieron expresar sus opiniones so0re el tema
democracia- los polticos, los periodistas, los acadmicos, los intelectuales. $s as /ue el tratamiento
periodstico de los temas polticos empie%a a considerarse importante para las agrupaciones
polticas en el desarrollo de sus intereses.
>n e#emplo en /ue el papel de los peridicos . de los articulistas &ueron decisivos en la discusin
poltica del tema democracia, lo da el anlisis de los autores de los textos como promotores del tema
poltico, donde so0resalen los miem0ros de la comunidad universitaria como el grupo social ms
importante, por encima de los polticos . periodistas. ?am0in, /ue cada diario constitu. una
plata&orma /ue ampli&ic la opinin de di&erentes promotores= Exclsior, a los periodistas= La
Jornada a los acadmicos de la >7AM . >AM, . polticos de oposicin= . Reforma a los
acadmicos del ;?AM, C;C$ . CQLM$K e intelectuales.
>na parte de la prensa mexicana <a sido determinante para la trans&ormacin de los procesos
electorales . el paso a la democracia. La democracia con una prensa li0re, plural . responsa0le, .
una ciudadana 0ien in&ormada se convierte en una democracia participativa= . el de0ate poltico /ue
de0e de prevalecer en una democracia considera a la prensa como una de las pie%as
&undamentales. $l papel de la prensa resulta importante para llevar a la sociedad a resolver los
con&lictos . apo.ar el desarrollo del pas.
$n el caso de Mxico, la prensa se <a desarrollado de manera mu. peculiar. $l go0ierno la <a
controlado a travs de la censura, del suministro de papel, de &omentar la corrupcin en los
periodistas, de la pu0licidad, . <a in&ormado la realidad /ue le conviene, ocultando pro0lemas .
exagerando logros. 1or muc<os aos, la prensa le sigui el #uego al go0ierno, pero en los 2ltimos
aos la es&era p20lica controlada por el rgimen poltico se <a ido a0riendo, por la resistencia de
importantes medios . periodistas a replicar las opiniones o&iciales. La diversi&icacin de temas, la
pluralidad de opiniones so0re temas polticos, la incorporacin de nuevos interlocutores polticos .
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sociales, as como el &ortalecimiento de la prensa escrita, como /ueda documentado en este artculo,
contri0u. al cam0io democrtico.
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! SA7?;LLA7, JQS$ RAMQ7 es doctor en Ciencia 1oltica . maestro en ?eora 1oltica . Social por
la >niversidad 1ompe 5a0ra, arcelona $spaa= . licenciado en Comunicacin por la >niversidad
;0eroamericana. Su especialidad es la relacin prensaHpoder, la opinin p20lica . la democracia. $s
pro&esor de teora de la in&ormacin en la >niversidad Re. Juan Carlos de Madrid.
Joseramon.santillan"ur#c.es
Como citar seg2n Formato ISO 690-2 (Artculos de revistas electrnicas)-
Santilln uelna, Jos R. 0ampa1as de papel. )a construccin de la democracia en M+2ico.
Glo0al Media Journal [en lnea] 200 B 8++(9- [!ec"a de consulta# $% de &unio de 200] 'is(oni)le
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