El conflicto minero en Puno

Puno se ha visto afectado en los ltimos meses por una serie de conflictos socio ambientales que han
generado situaciones de ingobernabilidad y grandes prdidas materiales y humanas. Estos hechos han
llamado la atencin, una vez ms, sobre el comportamiento del gobierno nacional, en torno a su poltica
de concesiones y el lento manejo de la conflictividad social.
Segn INGEMMET, Puno cuenta con 2262 concesiones mineras vigentes y con 2015 petitorios de
concesiones en trmite. De las vigentes slo el 1% se encuentra en etapa de exploracin y/o explotacin;
sin embargo, la percepcin de la poblacin es que este porcentaje es mucho mayor. Sin duda, en los
ltimos aos, se ha visto un incremento notorio en el otorgamiento de concesiones, las cuales no han sido
informadas a la poblacin, hecho que ha desencadenado una serie de conflictos.
A ello se suma que la agenda ambiental se ha ido posicionando en la regin de manera paulatina, no slo
referida a la defensa de la vida o proteccin de las especies sino a la vulneracin de los derechos y ausencia
de consulta, que han limitado el ejercicio de una verdadera ciudadana. Estos temas han sido el fondo de
los conflictos surgidos en la regin.

Definicin de Conflicto Minero
En general, un conflicto es una situacin en la que dos o ms partes expresan desacuerdos sobre metas a
alcanzar o sobre los mtodos a emplear para cumplir esas metas.
Por tanto, un conflicto minero es el resultado de desacuerdos por diferencias de intereses u opiniones,
las cuales generan dificultades de entendimiento entre las partes respecto a la realizacin de un proyecto
minero o la continuidad de una operacin minera.
En este contexto, el manejo de conflictos es un proceso indispensable durante el desarrollo de un
proyecto minero. Los conflictos pueden presentarse en cualquier etapa de su desarrollo, incluso desde la
fase de exploracin minera, siendo recomendable su resolucin en etapas tempranas para evitar que se
conviertan en obstculos a su ejecucin.

Clasificacin de los Conflictos Mineros
Los conflictos mineros se desarrollan en diferentes contextos y tienen realidades y caractersticas diversas;
sin embargo, en trminos generales se los puede clasificar en:
Socioculturales: Comprenden aspectos tales como prdida de identidad, exclusiones,
modificacin de patrones culturales, no reconocimiento a las organizaciones naturales y otros.
Ambientales: Involucran principalmente temas como contaminacin, uso del agua, desvo de
cursos de ro, utilizacin de sustancias txicas, afectacin del paisaje y pasivos ambientales.
Econmicos: Generalmente se originan en la distribucin de beneficios, cuanta y destino de las
regalas, coparticipacin, propiedad de la tierra, derechos de uso y paso.
Laborales: Comprenden temas como empleo local, salarios, cumplimiento de las normas laborales
y sociales, condiciones de trabajo y seguridad industrial.
Gobernabilidad: Involucra, entre otros temas, la falta de transparencia, corrupcin, falta de
controles, legislacin incompleta, ausencia de institucionalidad y exclusin poltica.
Territoriales: En la mayor parte de los casos se originan en la definicin de jurisdicciones,
autonomas, propiedad comunal y uso de la tierra.


Tipos comunes de conflictos
a) Qu implica una concesin?
b) Estudios de Impacto Ambiental
c) Talleres Informativos de presentacin de los EIA,
d) Derechos de uso de agua del suelo y subsuelo, otorgados por la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
e) Zonificacin Ecolgica y Econmica y el Plan de Ordenamiento Territorial,
f) La fiscalizacin del impacto ambiental de las industrias extractivas.

Nuevos tipos de conflictos
a) Minera informal.
b) Por propiedad y usufructo de recursos naturales.
c) Regionalizacin y transferencia de competencias.

PUNO Y SUS CONFLICTOS

En los ltimos meses el pas ha visto radicalizado un conflicto asociado a las concesiones mineras que data
del 2008. La poblacin de los distritos de Kelluyo, Huacullani, Pisacoma y Zepita (provincias de Chucuito y
Yunguyo) se levantaron en protesta contra las actividades del proyecto Santa Ana demandando la
cancelacin del proyecto y el retiro de la empresa Canadiense Bear Creek Mining Company de sus
jurisdicciones. Lo que inicialmente pareca ser la oposicin a un proyecto minero concreto, se convirti en
una demanda general de cese y retiro de las concesiones mineras en el sur de la regin sur de Puno.

Once de los 21 conflictos activos en Puno se vinculan con temas medio ambientales y la actividad minera
formal e informal. 5 a asuntos de gobierno regional, 3 a gobierno local y 2 a problemas de demarcacin
territorial.

Los conflictos se presentaron en las provincias de Carabaya, Lampa, Melgar, San Antonio de Putina, Puno,
Huancan, Chucuito Juli y Azangaro, donde las poblaciones se oponen a la extraccin de minerales sea
formal o informal.

Las empresas mineras extractivas que generan problemas son; MINSUR, CIEMSA, SILLUSTANI, ARUNTANI
SAC, ARASI SAC, PATAGONIA MINERALES SA, y la minera informal que se practican en las cabeceras de
las cuencas Suches y Ramis.

La oposicin a proyectos mineros y otras actividades extractivas han marcado en la regin el mayor
nmero de conflictos. Estos son bsicamente por la contaminacin minera en la cuenca del ro Ramis y
Suches.


Tres han sido los principales argumentos que han movilizado la demanda de las comunidades aymara:
1. El temor de contaminacin de ros y lagunas basados en experiencias previas de la regin.
2. Denuncias de superposiciones de concesiones mineras e hidrocarburferas sobre zonas reservadas y
de valor sociocultural.
3. El DS 0832007EM que declara de necesidad publica el Proyecto Santa Ana autorizando las
operaciones de Bear Creek Mining Company BCMC como empresa extranjera en zona de frontera.
El presente informe expone que el conflicto tiene su origen en el sistema actual de concesiones mineras
en el Per, el cual por su carcter automtico y carente de consulta genera condiciones para la
germinacin de conflictos con las actividades extractivas. En concreto, tres son las fallas que generan
conflictos sociaoambientales:
1. La admisin inmediata e indiscriminada
1
de petitorios mineros sin un criterio coherente de
ordenamiento territorial regional y provincial.
2. La ausencia de un mecanismo de consulta con las autoridades y poblaciones locales antes de la
aprobacin del petitorio
2
.
3. El sistema actual de autorizacin sobre terrenos superficiales hace que este slo involucre a los
propietarios y no incluye necesariamente la autorizacin de comunidades vecinas que pueden verse
indirectamente impactadas por la concesin.


Los conflictos del Sur y el rechazo a la gran minera
En marzo el Consejo Regional aprob la Ordenanza N 0052011, que declaraba a Puno como zona
intangible para las concesiones mineras, acuerdo que gener controversia entre el Consejo y la
Presidencia Regional ya que la misma estaba fuera de sus competencias. Se propusieron otras soluciones
para abordar la temtica minera en la regin sin ningn xito. Se cre un ambiente de desconfianza
alentado adems por el viaje del Presidente Regional Mauricio Rodrguez a la Convencin de
Asociaciones de Prospectores y Desarrolladores Mineros en Toronto, Canad, hecho que fue duramente
criticado.
Todo ello se dio en un contexto en el que segn informacin de la Defensora del Pueblo, en Puno se
encontraban activos 9 conflictos socio ambientales. Uno de ellos, en la zona sur, donde pobladores de
distritos de la provincia de Chucuito se oponan a las operaciones del proyecto minero Santa Ana en
Huacullani. De estas tensiones surgi el Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur
liderado por Walter Aduviri, actor clave del conflicto. Este frente tuvo como objetivos el retiro definitivo

1
Es la recepcin administrativa de la solitud de petitorio presentada por una persona natural o jurdica que no
genera derecho alguno.
2
La aprobacin del petitorio es el resultado final satisfactorio del proceso en el que el peticionario despus de haber
otorgado la informacin relevante sobre el proyecto, es otorgado el derecho sobre las reas que solicit
inicialmente.


de la empresa Bear Creek Mining Company, la derogatoria del D.S. 0832007, la proteccin del Apu Khapa
y el cese de las concesiones en la zona sur del departamento.
El 9 de mayo se inici un paro indefinido en Desaguadero y una serie de protestas que incluyeron el
bloqueo del puente Internacional. El gobierno regional fue desbordado y el gobierno nacional no hizo eco
de las demandas, lo que hizo que las protestas se trasladaran a la capital del departamento.
Luego de algunas negociaciones con el gobierno central se logr una resolucin viceministerial que
protega el Apu Khapa de posibles concesiones siendo esto insuficiente en relacin al pliego presentado.
Posteriormente, el 22 de mayo mediante la Resolucin Suprema 1312011 PCM, se cre una Comisin
Multisectorial encargada de proponer soluciones en un plazo de 180 das. Esta propuesta en un ambiente
de creciente conflictividad, no fue la ms pertinente. Finalmente, el 26 de mayo la violencia y el
vandalismo se desat en el ciudad de Puno con la quema y saqueo de la Sunat, Aduanas y la Gobernacin.
Tras estos hechos, se traslada a Lima una comisin integrada por el presidente regional y autoridades
provinciales y distritales, quienes llegan a acuerdos con el gobierno nacional que fueron desconocidos por
el Frente de Defensa del Sur, pero dando una semana de tregua para que se realice la segunda vuelta
electoral. Seguidamente, otra comisin liderada por Aduviri llega a la capital, y slo es atendida luego de
la gran cobertura meditica que ste logr tras su atrincheramiento en Canal 5 luego de su intento que la
Polica intent detenerlo. Una vez cambiada su orden de captura por la de comparecencia las
negociaciones se inician.
Finalmente, se logr la obtencin de un paquete de 3 Decretos Supremos y 2 Resoluciones Supremas. Se
logr la derogacin del D.S 0832007 dejando sin efecto la concesin a la minera Santa Ana. Asimismo, la
realizacin de una consulta previa, la adecuacin de los petitorios mineros y la suspensin de admisin de
los mismos en el departamento de Puno. El 26 de junio, luego de ms de 45 das, se levant oficialmente
el paro.
Los conflictos del Norte: una agenda diversa
Los conflictos ocurridos en la zona norte se iniciaron los primeros das de junio, luego de que algunas
provincias decidieran sumarse al paro en apoyo a la plataforma del Frente de Defensa de la zona sur; no
obstante, estas provincias enarbolaron sus propias demandas.
De un lado, el Frente de Organizaciones Populares y el Comit de Lucha de Ayaviri Melgar expres su
oposicin a la presencia de empresas mineras, demandando la cancelacin de las concesiones en la
provincia. De otro lado, el Frente de Defensa de los Intereses de Carabaya, demand la cancelacin de la
construccin de la Hidroelctrica de Inambari; por ltimo, el Comit de Lucha de Azngaro demand el
cese de las concesiones y presencia de empresas mineras en la zona y la descontaminacin de la cuenca
del ro Ramis, producida por la minera informal.
Tras las negociaciones se logr la implementacin de una serie de dispositivos legales como la Resolucin
Administrativa N 118 del Ministerio de Agricultura y la Autoridad Nacional del Agua, en la que se
suspenda las actividades de la minera Huacoto. Asimismo, la Resolucin Ministerial 2652011MEMDM,
ordenando la cancelacin de la concesin temporal a favor de la Empresa de Generacin Elctrica
Amazonas Sur y la necesidad de la consulta previa para la implementacin del proyecto. Finalmente, la
emisin del Decreto de Urgencia 0352011 que declar como necesidad pblica la descontaminacin de
la cuenca del ro Ramis y del ro Suches, principalmente.
El D.U. 028 del 17 de junio de 2011 Declara de Inters Nacional y Prioritario la recuperacin del ro Ramis
y del ro Suches, reconociendo la legitimidad de las denuncias formuladas por las comunidades afectadas
por la contaminacin y el dao ecolgico a los acuferos, pastizales, fauna y flora, as como a la salud
humana de los pobladores de estas bastas cuencas. El conflicto de Ramis y Suches supone acuerdos y
normas para cese de petitorios, estudio de comisiones Multisectoriales de concesiones y propuestas,
consulta previa, intangibilidad de lugares y prioridad del control de la contaminacin y remediacin
ambiental en Ramis y Suches. La aplicacin del DU 028 implica otra tarea del MINAM: evaluar los impactos
ambientales a las cuencas y recomendar acciones de remediacin y control ambiental.

En julio de 2011 se crea la Comisin Multisectorial para Estudiar y Proponer Acciones Respecto a
Concesiones Mineras en la Provincia de Melgar (R.S. 1622011PCM). Luego mediante R.S. 11612011
PCM se incluyen Chucuito y Melgar. En noviembre de 2011, se acord desarrollar planes, polticas e
inversiones para el desarrollo sostenible (descontaminacin y remediacin ambiental). Hay que tener en
cuenta que el plazo para efectivizar este decreto es de seis meses, que concluy el 17 de diciembre del
2011.
Es URGENTE la realizacin de la tarea encomendada al MINAM, de delimitar y proteger las zonas donde
no se puede explorar para la minera: los acuferos, humedales y totorales, porque afectan gravemente el
ecosistema de puna y el del lago Titicaca.
La minera artesanal ilegal y conflictividad social en Puno
La minera ilegal artesanal existente en el Departamento de Puno, es una actividad econmica que
consiste en la explotacin de minerales metlicos especialmente de Oro, sin control ni regulacin social y
ambiental de parte del Estado Peruano, dificultando de esta forma la explotacin sostenible del recurso y
un manejo medioambiental responsable, creando conflictos sociales por contaminacin ambiental con
poblaciones afectadas en forma directa e indirectamente.
Los principales impactos que genera la minera ilegal artesanal en el Departamento de Puno, son de
carcter ambiental y socioeconmico, dada por la afectacin de los suelos, agua, flora, fauna y el paisaje,
por no estar realizando prcticas ambientales responsables, ya que utilizan de manera incorrecta el
mercurio y cianuro. En algunos casos la remocin de suelo produce deforestacin y erosin de suelos, y
los residuos generados con alto contenido de slidos en suspensin son arrojados a los ros. Lo que ha
producido un significativo nmero de conflictos entre mineros artesanales temporales, comunidades
campesinas, empresas de la pequea minera, titulares de concesiones mineras, pobladores prximos a
sus actividades, autoridades locales y regionales, gremios y productores agropecuarios.
Con la intencin de prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de esta actividad extractiva, el
Gobierno Peruano ha emitido el da 6 de setiembre del presente ao el DECRETO SUPREMO N 0042012
MINAM, la misma que tiene como objeto regular el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC,
aplicable en los procesos de formalizacin de las actividades en curso de pequea minera y minera
artesanal, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del Decreto Legislativo N 1105, dndoseles un
plazo a los sujetos de formalizacin la presentacin del IGAC mximo e improrrogable de cinco (05) meses,
contados a partir de la vigencia del Decreto Supremo nombrado, posterior a su presentacin el Gobierno
Regional debe publicar semanalmente en un panel de su local institucional, el listado actualizado de las
solicitudes de aprobacin del IGAC presentadas y el Resumen Ejecutivo correspondiente, debiendo
tambin hacerlo en su Web institucional y en el diario de mayor circulacin regional, y como mecanismo
de participacin ciudadana para el procedimiento de aprobacin del IGAC, consistir en los aportes,
comentarios u observaciones que cualquier interesado que podr remitir al Gobierno Regional hasta
veinte (20) das calendario de publicado el listado mencionado.
Espero que dada la norma, esta se cumpla, aunque el Gobierno Regional Puno, por intermedio de la
Direccin Regional de Energa y Minas, ha empezado mal este proceso al convocar en forma nada
transparente el registro de consultores, la misma que se llev a cabo solo los das 05 y 09 de octubre,
cuando la misma debe estar abierta en forma permanente, como lo es en el Ministerio de Energa y Minas
y en el Ministerio del Ambiente.
Estoy en la plena seguridad que se puede realizar una minera responsable con tecnologa limpia, y una
obligada toma de conciencia de los mineros artesanales que el cuidado del medio ambiente es
impostergable, en donde se tiene que conservar y respetar la tierra frtil, agua dulce y aire puro, para
garantizar la vida en el presente y para las futuras generaciones.


Puno

Descripcin Estado Actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los Distritos de Antauta solicita a la empresa
Minera MINSUR compense los daos ambientales generados por
la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a favor
de la poblacin.
Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y Comunidad de
Queracucho, de las provincias de Carabaya y Melgar. Actores:
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y
Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani,
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera
MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar
(MUNIGAM), Comisin Fiscalizadora en Defensa de los Intereses
del Pueblo de Antauta.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

NO HAY DILOGO No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo
hacia las actividades mineras de la empresa minera CIEMSA La
Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de consulta.
Ubicacin: Comunidad Campesina Santa Cruz Huacoto,
distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de
Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del Distrito de
Orurillo, representantes de la empresa minera CIEMSA La
Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno (DRA),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET).


HAY DILOGO
Los dirigentes de Orurillo presentaron un memorial a la DREM
en el que explican las razones por las que la poblacin no quiere
ningn tipo de actividad minera. Esto gener que la DREM envi
un documento a la empresa minera Ciemsa, proyecto La
Poderosa precisando que an no es conveniente realizar sus
operaciones ya que antes deben fortalecer la relacin con los
pobladores y tienen que regularizar sus instrumentos de gestin
ambiental de acuerdo a la normatividad vigente, pues la vigencia
de sus autorizaciones finaliz en el 2012.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Campesina de Condoraque denuncia que sus
captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la
Empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del Distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAN).


NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el
cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera
Arasi SAC., ante la posible contaminacin de las aguas del ro
Challapalca con relaves mineros, lo que habra provocado la
muerte de truchas.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de febrero del 2013.

Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri,
autoridades del distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de
las actividades de minera informal en el ro Suches ya que
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros
informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa y
Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de
Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en
Puno.

HAY DILOGO
El 26 de febrero del 2013, el gobernador del distrito de Cojata
manifest en diferentes medios de comunicacin que el
desborde del ro Suches, contaminado por la minera informal, ha
generado la prdida de ganado valorizados en ms de un milln
de Nuevos Soles, entre ellos 6 mil cabezas de ganado muertos,
debido a que el agua cubri todos los pastizales, dejando sin
comida a las alpacas. Desde setiembre del ao 2012, no se ha
llevado adelante ninguna reunin de la Comisin Tcnica
Binacional del Ro Suches, a fin de abordar esta problemtica.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los
distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante
aparente contaminacin en la cuenca del ro Ramis por parte de
los mineros informales que operan en los distritos Ananea, Cuyo
y Crucero.
Ubicacin: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de
Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azngaro
(Provincia de Azngaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de
Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia
del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por
miembros de todos los sectores afectados por la contaminacin),
pobladores de los Distritos de Crucero, San Antn, Asillo,
Progreso y Azngaro),
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores Interior,
Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA Ramis, SUNAT,
OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la
cuenca; comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo,
Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes
distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo, Azangaro,
Oficina Nacional de Dilogo y la Sostenibilidad de la Presidencia
del Consejo de Ministros (ONDS).


HAY DILOGO
El 06 de febrero del 2013, se reunieron los afectados de la cuenca
del ro Ramis y acordaron otorgar 15 das de plazo para que se
ejecute la interdiccin contra la minera ilegal que contamina la
cuenca del ro Ramis, acordando presentar memoriales a las
autoridades competentes. El 26 de febrero, los afectados por la
minera informal acordaron realizar un paro de 24 horas en
contra del Gobierno Central exigiendo la interdiccin y la
remediacin ambiental de la cuenca del rio Ramis, as mismo
acordaron denunciar penalmente al Gobierno Central ante el
Tribunal Constitucional por incumplir la interdiccin y
remediacin.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a
las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una
posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la
zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de
consulta.

HAY DILOGO
La investigacin fiscal N 483-2011 que tiene a su cargo la
Primera Fiscala Penal Corporativa en contra de los dirigentes
que han liderado el paro en mayo y junio del 2011, ha sido
ampliada por 8 meses ms, al haber sido calificada como un
proceso complejo.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio,
distrito de Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek
Mining Corporation), alcaldes distritales de Huacullani,
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo,
Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad
Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de
la zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con los
representantes de la empresa minera Ciemsa SA para la
reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos
ambientales por parte de la empresa minera y la posible
ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero
Guadalupe.
Ubicacin: Distrito Parata, provincia Lampa.
Actores primarios: Empresa Minera Ciemsa SA, Comit de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de Parata,
Dirigentes del SUTEP, Gobernador del Distrito de Paratia,
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno

HAY DILOGO
El 08 de febrero del 2013, en el distrito de Parata se llev a cabo
la quinta sesin de la Mesa de Dilogo entre los representantes
de la Municipalidad Distrital de Parata, Asociacin Civil Allin
Kausay y la Empresa Minera Ciemsa-Unidad Minera El Cofre,
habindose logrado que todas las partes acrediten formalmente
a sus representes para el Comit de Gestin. No se pudo abordar
el tema minero, por lo que, luego de un cuarto intermedio, se
acord que en una prxima reunin se abordar la problemtica
ambiental, para cuyo efecto, se invitar a OEFA, ALA, MINAM,
Gerencia Regional de Recursos Naturales, entre otros sectores
pblicos vinculados a dicha temtica. El 01 de marzo del 2013,
en el distrito de Parata se llev a cabo la sexta sesin de la Mesa
de Dilogo en donde tambin particip la Defensora del Pueblo.
Esta reunin se suspendi por inasistencia de OEFA. La reunin
se reprogram para el 22 de marzo de 2013.

Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados
dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la
poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades
bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y
desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias
Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior,
Banco de la Nacin, etc.).
Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y
Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina.
Actores primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La
Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de Puno
(Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y Minas).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina y municipalidad distrital de Ananea, Congresistas por
la Regin Puno.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y
PROVAS Nacional, Defensora del pueblo.


HAY DILOGO
El 7 de febrero se realiz una reunin entre las autoridades del
Gobierno Regional (Gerente General y Gerente de Transportes)
del distrito de Ananea y de los centros poblados de La Rinconada
y Cerro Lunar. En la cita el Gobierno Regional se comprometi a
realizar las gestiones ante el MTC para la recategorizacin de la
carretera Ananea - Rinconada - Cerro Lunar. Asimismo se
preparar un expediente tcnico para el mejoramiento de dicha
va, que ser presentado el 20 de marzo.