RESOLUO N 232 DE 30 DE MARO DE 2007

Estabelece procedimentos para a prestao de servios por Instituio

Tcnica Licenciada - ITL e Entidade Tcnica Pblica ou Paraestatal
ETP, para emisso do Certificado de Segurana Veicular - CSV, de
que trata o art.106 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.


O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 12, da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que
institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, e conforme Decreto n. 4.711, de 29 de maio de
2003, que dispe sobre a coordenao do Sistema Nacional de Trnsito,

CONSIDERANDO a concluso dos trabalhos realizados pelo Grupo de
Trabalho criado em 28 de setembro de 2006 no mbito da Cmara Temtica de
Assuntos Veiculares CTAV, para o aprimoramento das atividades na execuo dos
servios de inspeo de segurana veicular;

CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer critrios para a inspeo de
veculos modificados, recuperados de sinistro, fabricados artesanalmente ou naqueles
em que houve substituio de equipamento de segurana especificado pelo fabricante,
para emisso do Certificado de Segurana Veicular CSV, por Instituio Tcnica
Licenciada ITL e por Entidade Tcnica Pblica ou Paraestatal ETP, esta em
localidades onde no exista Instituio Tcnica Licenciada ITL;

CONSIDERANDO o disposto no art. 98 e 1 do art. 123 e inciso IV do art.
124, do Cdigo de Trnsito Brasileiro, que tratam das exigncias para Registro e
Licenciamento dos veculos automotores;

CONSIDERANDO as disposies constantes das Resolues do
CONTRAN, ns. 25/98, 63/98 e 201/06, e que a perfeita adequao s orientaes
normativas e tcnicas constituem transparncia nos processos administrativos,
promovendo a segurana do trnsito e a proteo ao meio ambiente, resolve:

CAPTULO I

Das Disposies Preliminares

Art. 1. O Servio de inspeo de segurana de veculos modificados,
recuperados de sinistro, fabricados artesanalmente ou aqueles em que tenha havido
substituio de equipamento de segurana especificado pelo fabricante, montador ou
encarroador, de que trata o Art. 106 do Cdigo de Transito Brasileiro, para fins de
emisso de Certificado de Segurana Veicular CSV, poder ser realizada por
Instituio Tcnica Licenciada ITL, pessoa jurdica de direito pblico ou privado, ou
por Entidade Tcnica Pblica ou Paraestatal ETP, sem fins lucrativos.

Art. 2 A necessidade de instalao da ETP dever ser definida pelos rgos
executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal.

1 A ETP deve ter no objeto de seu ato constitutivo a execuo das
atividades de percia cientfica, treinamento, pesquisa e desenvolvimento no setor
automotivo.

2 A autorizao para funcionamento da ETP ser concedida em carter
excepcional e precrio, somente em local no atendido por Instituio Tcnica
Licenciada - ITL.

3. Para a definio da necessidade de instalao da ETP, os rgos
executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal levaro em considerao a
distncia entre o local de instalao da ETP e a ITL mais prxima, em funcionamento,
que no dever ser inferior a um raio de 100 km.

4. Identificada a necessidade de instalao da ETP, os rgos executivos
de trnsito dos Estados e do Distrito Federal encaminharo o pedido do interessado ao
rgo mximo executivo de trnsito da Unio, que proceder a anlise da
documentao.

Art. 3. A prestao deste servio ser formalizada mediante licena, nos
termos desta Resoluo.

1 A ITL ou ETP interessada em prestar o servio de inspeo e emisso
do Certificado de Segurana Veicular - CSV dever requerer a licena de instalao ao
rgo mximo executivo de trnsito da Unio, sendo a licena formalizada nos termos
desta Resoluo.

2 O rgo mximo executivo de trnsito da Unio, somente licenciar a
prestao do servio aps o atendimento dos artigos de 12 a 18 desta Resoluo.

Art. 4. A licena para funcionamento da ITL e ETP, prestadora do servio
de inspeo para emisso do CSV fica sujeita fiscalizao pelo rgo mximo
executivo de trnsito da Unio.

1 A licena da ITL ter validade de quatro (04) anos, findo o qual, dever
a pessoa jurdica requerer a renovao para continuar a prestar o servio de que trata
esta Resoluo, na forma a ser estabelecida pelo rgo mximo executivo de trnsito da
Unio.

2 A licena da ETP ter validade de um (01) ano, renovvel por igual
perodo, condicionada a manuteno das condies previstas no pargrafo 1 do art. 2
desta Resoluo.

3 No exerccio da fiscalizao, o rgo mximo executivo de trnsito da
Unio ter livre acesso aos dados relativos administrao, equipamentos, recursos
tcnicos e registro de empregados da ITL e da ETP, assim como aos seus arquivos de
inspeo e de certificados.

4 No havendo mais as razes que motivaram a concesso excepcional e
precria do licenciamento da ETP, o rgo mximo executivo de trnsito da Unio no
renovar a licena.

Art. 5. Incumbe ITL e ETP a execuo do servio, cabendo-lhe
responder pelos prejuzos materiais causados ao veculo por impercia na realizao da
inspeo.

Art. 6. O CSV, expedido pela ITL e pela ETP ter validade em todo o
territrio nacional.

CAPTULO II

Do Servio Adequado

Art. 7. A licena de que trata o artigo 4 pressupe a prestao de servio
adequado aos usurios e sociedade em geral.

1 Para efeito desta Resoluo, entende-se por servio adequado o que
satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade,
cortesia na sua prestao e modicidade do valor cobrado pelo servio prestado.

2 Para efeito desta Resoluo, a atualidade compreende a modernidade
das tcnicas, do equipamento e das instalaes e sua conservao, bem como a melhoria
e expanso do servio, atendidas as normas e regulamentos tcnicos complementares.

3 No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo
em situao de emergncia, aps prvio aviso administrao pblica e a comunidade
interessada, quando motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das
instalaes.

CAPTULO III

Dos Direitos e Obrigaes dos Usurios

Art. 8. Sem prejuzo do disposto na Lei n. 8.078, de 11 de setembro de
1990, so direitos e obrigaes dos usurios:

I - receber servio adequado;

II - receber do rgo mximo executivo de trnsito da Unio, da ITL e da ETP,
informaes para a defesa de interesses individuais ou coletivos;

III - obter e utilizar o servio, com liberdade de escolha, observado o disposto
nesta Resoluo;

IV - levar ao conhecimento do poder pblico, da ITL e da ETP as irregularidades
de que tenham conhecimento, referentes ao servio prestado;

V - comunicar s autoridades competentes os atos ilcitos praticados pela ITL e
pela ETP, na prestao do servio.


CAPTULO IV

Dos encargos do rgo mximo executivo de trnsito da Unio

Art. 9. Incumbe ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio:

I - expedir licena ao prestador do servio de inspeo para emisso do CSV;

II - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio licenciado;

III - fiscalizar a prestao do servio licenciado, independentemente de notificao
judicial ou extrajudicial;

IV - aplicar as sanes previstas no Anexo desta Resoluo;

V - incentivar a competitividade;

VI - zelar pela boa qualidade do servio, receber, apurar e solucionar queixas,
reclamaes e denncias remetendo-as s autoridades competentes quando for o caso;

VII - estimular o aumento da qualidade e produtividade;

VIII - estimular a conservao e a preservao do meio ambiente;

IX cassar a licena, nos casos previstos nesta Resoluo.

CAPTULO V

Dos encargos da ITL e ETP

Art. 10. Incumbe ITL e ETP:

I - somente iniciar a prestao do servio aps obteno da licena para
funcionamento, expedida na forma desta Resoluo;

II - prestar servio adequado, na forma prevista nesta Resoluo e nas normas e
regulamentos tcnicos aplicveis;

III atualizar diariamente o inventrio e o registro dos bens vinculados licena;

IV - cumprir as normas tcnicas pertinentes ao servio licenciado;

V - permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em qualquer poca, aos
equipamentos e s instalaes integrantes do servio, a seus registros de inspeo,
certificados e de seus empregados;


VI - comunicar previamente ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio,
qualquer alterao, modificao ou introduo tcnica, capaz de interferir na prestao
de servio licenciado ou naquele de natureza contratual.


CAPTULO VI

Dos requisitos para prestao de servio

Seo I

Da licena

Art. 11. Ser concedida licena pelo rgo mximo executivo de trnsito da
Unio pessoa jurdica que comprovar:

I - habilitao jurdica;

II - regularidade fiscal;

III - qualificao tcnica.

Art. 12. A documentao relativa habilitao jurdica consiste de:

I - registro comercial;

II - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado,
com objeto social condizente com o tipo de servio a ser executado;

III - certides negativas de falncia ou concordata, expedidas pelo distribuidor da
sede da pessoa jurdica ou de execuo patrimonial, com data no superior a 30 (trinta)
dias da data de solicitao da licena, acompanhadas da prova de competncia expedida
por cartrios distribuidores;

IV - declarao de abster-se em envolvimentos comerciais e outros que possam
comprometer sua iseno na execuo do servio licenciado;

Art. 13. A documentao relativa regularidade fiscal consiste de:

I - prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);

II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes municipal ou estadual, se o
caso, relativa sede da pessoa jurdica, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o objeto contratual;

III - prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual, Distrital e
Municipal da sede da pessoa jurdica, ou outra equivalente, na forma da lei;

IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia
por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos
encargos sociais institudos por lei;

V - Comprovao na forma da lei, de regularidade da entrega da declarao da
Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

VI - comprovante de registro de empregados.

Art. 14. A documentao relativa qualificao tcnica consiste de:

I - prova de regularidade relativa ao registro da pessoa jurdica e dos profissionais
da rea tcnica no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA,
com atribuies de inspees e percias no mbito da engenharia mecnica;

II - Certificado de Acreditao emitido pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial INMETRO, na rea de inspeo de segurana
veicular;

III - projeto arquitetnico completo da edificao onde funcionar a ITL,
acompanhada da planta e disposio das instalaes e equipamentos sendo que cada
projeto deve ser acompanhado de sua respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica
- ART, devidamente registrada no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CREA, e licena ou alvar de funcionamento expedido pela Prefeitura
Municipal ou Governo do Distrito Federal;

IV - relao dos equipamentos, dos instrumentos de medio, dos dispositivos e
das ferramentas de propriedade da pessoa jurdica, com seus devidos cdigos e
identificao.

Pargrafo nico. Fica a ETP dispensada das exigncias dos Incisos II e III em
funo da sua licena excepcional e precria, desde que aprovada na avaliao de
capacidade tcnica realizada pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial - INMETRO.


Seo II

Das exigncias operacionais

Art. 15. Para obter a licena requerida, a pessoa jurdica dever cumprir as
seguintes exigncias:

I - possuir em seu quadro de pessoal permanente, engenheiros e tcnicos, com
experincia e qualificao compatveis ao exerccio das suas funes de acordo com a
Lei n. 5.194, 24 de dezembro 1966, Resolues e Decises Normativas do CONFEA e,
para fins de fiscalizao, atos normativos do CREA;

II - possuir local para estacionamento de veculos;

III - dispor de rea administrativa para funcionamento dos servios de apoio s
avaliaes e tambm rea de atendimento aos clientes;

IV - executar exclusivamente atividades pertinentes inspeo veicular;

V certificar empresas para fins de emisso do Comprovante de Capacitao
Tcnica- CCT;

VI realizar as inspees em reas cobertas, possibilitando o desenvolvimento das
mesmas ao abrigo das intempries e dispor de ventilao adequada para permitir a
inspeo de veculos tambm com o motor em funcionamento;

VII possuir o piso plano e horizontal na rea de inspeo;

VIII - possuir programa de calibrao dos instrumentos de medio e programa de
verificao metrolgica dos equipamentos, conforme regulamentos aprovados pelo
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade INMETRO;

IX - deter nvel de informatizao automatizada que permita o acompanhamento
dos registros e dos dados armazenados de todas as inspees realizadas, alm de ligao
eletrnica com o rgo mximo executivo de trnsito da Unio, devendo possuir
sistema de identificao de veculos atravs de reconhecimento da placa traseira, com
leitura da imagem da placa e digitalizao da identificao alfanumrica, atravs de
tecnologia OCR - Reconhecimento ptico de Caracteres, registro dos dados resultantes
das inspees e registro eletrnico do CSV no sistema RENAVAM.

Pargrafo nico. Fica a ETP dispensada no disposto no inciso IV em funo
de sua licena excepcional e precria.

Seo III

Das Instalaes, dos Equipamentos, dos Procedimentos e dos Recursos Humanos

Art. 16. Os equipamentos e instalaes devero atender aos requisitos
previstos em normas tcnicas estabelecidas pela ABNT - Associao Brasileira de
Normas Tcnicas e s disposies regulamentares para execuo de servios
licenciados.

Art. 17. O exame de emisso de gases, opacidade e rudos, dever obedecer
s exigncias constantes das Resolues do CONAMA - Conselho Nacional do Meio
Ambiente.

Art. 18. Os procedimentos para execuo dos servios de inspeo de
segurana veicular devero atender aos regulamentos tcnicos aprovados pelo
INMETRO.

Art. 19. A ITL e a ETP devero possuir sistema automatizado que permita a
rastreabilidade dos registros e dados armazenados de todas as inspees efetuadas.

Art. 20. A ITL e a ETP devero dispor de um corpo tcnico e profissional
permanente em nmero suficiente para a execuo da prestao dos servios de
inspeo, nos termos da regulamentao prpria a ser estabelecida pelo rgo mximo
executivo de trnsito da Unio.

CAPTULO VII

Das sanes

Art. 21. A ITL e a ETP sujeitar-se-o s sanes administrativas, que podem
ser aplicadas em conjunto ou separadamente pelo rgo mximo executivo de trnsito
da Unio:

I - advertncia;

II - suspenso de 30, 60 e 90 dias;

III - cassao da licena.

1. As infraes sero apuradas mediante processo administrativo, ficando os
infratores sujeitos s sanes especificadas no Anexo desta Resoluo.

2. No perodo de 24 (vinte e quatro) meses:

I - 4 (quarta) ocorrncia de qualquer item, a sano a ser aplicada cassao da
licena.

II 4 (quarta) ocorrncia seguida, no reincidente, apenada com advertncia,
ter a pena comutada para suspenso por 30 (trinta) dias.

Art. 22. A ITL ou a ETP que tiver a licena cassada poder requerer sua
reabilitao para a prestao do servio de inspeo veicular, depois de decorridos dois
anos da cassao.

1. Fica vedada a participao societria de integrante do quadro de ITL ou
responsvel tcnico de ETP, que tiver licena cassada, como scio de pessoa jurdica na
prestao do servio de que trata esta Resoluo.

2 Para fins do disposto no caput ser assegurado amplo direito de defesa.


CAPITULO VIII

Das disposies finais e transitrias

Art. 23. A ITL e a ETP devero manter em arquivo os registros dos
resultados de todas as inspees realizadas e a seguinte documentao:

I - cpia dos documentos do veculo;

II - fotografia do veculo posicionado na linha de inspeo automatizada, com tarja
informando a placa, data, hora e o nome da ITL ou ETP.

III - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART para cada inspeo realizada,
podendo ser utilizada a ART mltipla.

Art. 24. A ITL e a ETP somente realizaro a inspeo e expediro o
Certificado de Segurana Veicular - CSV aos veculos previamente autorizados pelos
rgos ou entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, nos termos
do disposto no art. 98 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.

1 No necessitam de autorizao prvia os veculos movidos a Gs Natural
Veicular- GNV sujeitos inspeo peridica, bem como os veculos sinistrados.
2 O CSV ser eletrnico, conforme definido pelo rgo mximo executivo de
trnsito da Unio.

Art. 25. Os equipamentos pertencentes ITL e ETP devero ser registrados
junto ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio, sendo que qualquer substituio
depender de previa autorizao.

Art. 26. O rgo mximo executivo de trnsito da Unio editar as
instrues necessrias para o pleno funcionamento do disposto nesta Resoluo,
objetivando a segurana e agilidade das operaes, em benefcio dos usurios dos
servios.


Art. 27. No caso de alterao de endereo das suas instalaes, a ITL e a
ETP somente podero operar aps a obteno de novo licenciamento, nos termos desta
Resoluo.

Art. 28. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogada a Resoluo 185/05 e demais disposies em contrrio.




Alfredo Peres da Silva
Presidente



Jaqueline Filgueiras Chapadense Pacheco
Ministrio das Cidades Suplente



Jos Antonio Silvrio
Ministrio da Cincia e Tecnologia - Suplente



Rui Csar da Silveira Barbosa
Ministrio da Defesa Suplente



Carlos Alberto Ferreira dos Santos
Ministrio do Meio Ambiente Suplente



Valter Chaves Costa
Ministrio da Sade Titular



Edson Dias Gonalves
Ministrio dos Transportes Titular











ANEXO

DAS SANES ADMINISTRATIVAS PARA ITL E ETP

Classificao
Item Irregularidades Passveis de Sanes Administrativas
1
a
ocorrnci
a
2
a
ocorrncia
3
a

ocorrn
cia
01
Apresentar informaes no verdadeiras s autoridades de
trnsito, ao INMETRO e ao rgo mximo executivo de
trnsito da Unio.
A S30 S90
02 Realizar inspeo fora da instalao licenciada. C --- ---
03
Deixar de exigir do cliente a apresentao de documento
obrigatrio.
S 30 S60 S90
04
Emitir Certificado de Segurana Veicular fora do escopo do
licenciamento.
S30 S60 C
05
Realizar inspeo em desacordo com o respectivo
regulamento tcnico.
S30 S60 C
06 Emitir Certificados assinados por profissional no habilitado. S30 S60 C
07
Deixar de apresentar ao responsvel, Certificados, Selos e/
ou equivalentes que lhe tenham sido fornecidos.
S30 S60 C
08 Repassar Certificados, Selos e ou equivalentes para terceiros. S30 S60 C
09 Deixar de armazenar registros de inspeo. S30 S60 C
10
Registrar a inspeo de forma ilegvel ou sem oferecer
evidncia ntida.
A S30 S60
11 Fraudar o Certificado de Segurana Veicular - CSV. C --- ---
12 Fraudar registro de inspeo ou documento fiscal. C --- ---
13
Emitir Certificado de Segurana Veicular - CSV sem a
realizao de inspeo.
C --- ---
14 Manipular dados contidos no arquivo de sistema de imagens. C --- ---
15
Preencher Certificados, Selos e/ ou equivalentes em
desacordo com o documento de referncia.
A S30 S60
16
Deixar de emitir ou emitir documento fiscal de forma
incorreta.
S30 S60 S90
17
Utilizar quadro tcnico de funcionrios sem a qualificao
requerida.
S30 S60 C
18
Deixar de utilizar equipamento indispensvel realizao de
inspeo ou utilizar equipamento inadequado.
S30 S90 C
19
Deixar de prover informao que seja devida ao rgo
mximo executivo de trnsito da Unio e /ou INMETRO.

A S30 S90
20
Deixar de conceder, a qualquer tempo, livre acesso ao rgo
mximo executivo de trnsito da Unio e ou INMETRO s
instalaes, registros e outros meios vinculados licena.

S30 S90 C
21
Manter no-conformidade crtica aberta por tempo superior a
30 (trinta) dias ou outro qualquer acordado com o rgo
mximo executivo de trnsito da Unio e /ou INMETRO.

A S60 C
22
Deixar de registrar reclamaes ou de trat-la.

A S30 S60
23
Utilizar pessoal sub- contratado para servios de inspeo.

A S60 C
24
Emitir Certificado de Segurana Veicular - CSV a veculo
que no foi previamente autorizado pelos rgos ou
entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito
Federal.

S30 S60 C

Legenda:

A Advertncia
S30 Suspenso da licena por 30 dias
S60 Suspenso da licena por 60 dias
S90 Suspenso da licena por 90 dias
C Cassao da licena