la Violencia:

seales y respuestas sociales

Estudio comparativo de los perfiles de violencias

en cuatro municipios de Jutiapa y Solol

Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en Guatemala.

Coleccin XV Aniversario
Serie: Violencias y Construccin de Paz en Guatemala
La violencia: seales y respuestas sociales. Estudio comparativo de los perfiles de
violencias en cuatro municipios de Jutiapa y Solol.
INTRAPAZ/URL (2012)
Guatemala. 122 pags.
Autor: Gustavo Adolfo Normanns Morales.

Edicin de texto: Byron Silvano Morales Dardn

Edicin grfica: Gustavo Adolfo Normanns Morales
Diseo de Portada e interiores: Jos Antonio Mazariegos Curley.
INTRAPAZ
Oficina 204 Edificio 0, Vista hermosa III, Campus Central Zona 16.
Apdo. postal: 39-C
PBX: 2426-2626, Ext. 2583,
Fax. 2426-2585
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Pg. 1

Autoridades de la Universidad Rafael Landvar

P. Rolando Alvarado Lpez, S.J.
Rector
Dra. Lucrecia Mndez de Penedo
Vicerrectora Acadmica
Lic. Ariel Rivera Iras
Vicerrector Administrativo
P. Eduardo Valds Barra, S.J.
Vicerrector de Integracin Universitaria
P. Carlos Cabarrs Pellecer, S.J.
Vicerrector de Investigacin y Proyeccin
Licda. Fabiola Padilla Beltranena de Lorenzana
Secretaria General
Pg. 2

Dr. Vctor Glvez Borrell

Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
Lic. Byron Silvano Morales Dardn
Director INTRAPAZ

Violencia:
seales y respuestas sociales

Estudio comparativo de los perfiles de violencia

en cuatro municipios de Jutiapa y Solol

Este es el mundo libre, dicen.

Que bien que t ya no conozcas
estas horrendas libertades!
(Otto Ren Castillo: Informe de una injusticia.)
Pg. 3

Gustavo Adolfo Normanns Morales

Guatemala, 2012.

ndice

Presentacin
Captulo I Prolegmenos

05
07

I.1 Propuesta metodolgica

12

I.2 Marco terico- conceptual

18

Captulo II Perfiles de las violencias en Nahual y Santa Luca Utatln

26

Captulo III Jutiapa, territorialidad de las violencias en las fronteras

68

Captulo IV Sntesis comparativo-contrastiva. A guisa de conclusiones

94

Captulo V Eplogo propositivo

102

Bibliografa

106

Cuadro de Entrevistas
Anexos

110
112

Pg. 4

Presentacin

l propsito de la transformacin de conflictos es vencer las fuentes de la violencia

directa, cultural y estructural. Centra su atencin analtica y prctica en la existencia de
relaciones verticales y contradictorias entre protagonistas de estatus desigual. Uno de
los supuestos bsicos de donde parte, es el reconocimiento del potencial de paz en
cualquier grupo social o comunidad, presente en la raz de sus contenidos y prcticas
culturales.
La experiencia de trabajo de INTRAPAZ en el Altiplano Occidental y el Suroriente del
pas en momentos recientes, motiv preguntas de investigacin a partir de marcadas
diferencias en los informes oficiales de hechos delictivos y homicidios en municipios
vecinos, con algunos indicadores econmicos y caractersticas sociales y culturales en
apariencia semejantes, aunque en contextos territoriales distintos.
En consecuencia, se realiz un estudio comparativo de los perfiles de violencias en
cuatro municipios. En el departamento de Solol, la comparacin entre Nahual y Santa
Luca Utatln y en Jutiapa, en los municipios de Santa Catarina Mita y El Progreso.
En el desarrollo del estudio se opt por identificar los perfiles que permiten acceder
a claves de interpretacin de las dinmicas locales que producen y reproducen
violencias. Habida cuenta de las similitudes y diferencias, se desarroll una propuesta
comparativo-contrastiva. Al final, la interpretacin es un ejercicio que sirve para allanar

la explicacin de otros fenmenos colaterales sealados durante el estudio y elaborar

propuestas congruentes con la cultura de paz.
Al poner los resultados de la investigacin en manos de estudiantes, investigadores,
docentes, funcionarios pblicos y de personas interesadas en estos temas, aspiramos
a contribuir en la elaboracin de propuestas de intervencin para conjurar las violencias
y darle paso a nuevas realidades de justicia y democracia.

Byron S. Morales Dardn

Director
Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en Guatemala
INTRAPAZ -Universidad Rafael Landvar

Pg. 6

Capitulo I
Prolegmenos

a seleccin de los cuatro municipios para este estudio atiende a caractersticas

paradigmticas de los mismos (sociales, tnicas, polticas, econmicas y culturales) en
los departamentos de Solol, en la regin occidental, y Jutiapa en la regin oriental del
pas. Las analogas entre Nahual y Santa Luca Utatln, en lo social, tnico o cultural
as como las diferencias en lo sociopoltico o lo religioso, son concomitantes con las
analogas y diferencias entre Santa Catarina Mita y El Progreso. De igual manera las
marcadas diferencias entre los dos municipios de Solol y los dos de Jutiapa ofrecen
posibilidades de un anlisis contrastivo que puede ayudar a explicar las dinmicas de
la violencia a nivel nacional.

Si se toma el homicidio como indicador del nivel de violencia alcanzado, por ejemplo,

Pg. 7

Motivacin y fuente inicial para el estudio comparativo-contrastivo de las violencias

es la carga que en los medios de comunicacin masivos se manejra, muchas veces,
como naturalizacin o normalizacin sin que se explique suficientemente su origen,
sus causas y sus ulteriores efectos. Es innegable la importancia de la comunicacin
visual o escrita en la habituacin o tipificacin del fenmeno, pero, al mismo tiempo,
las pginas de los principales diarios, las imgenes de los telenoticieros del pas o las
conclusiones de diversos estudios sobre violencia en Guatemala constituyen formas
indirectas de participacin de la misma violencia de manera simblica.

acaso no se participa de la violencia cuando se informa de esta manera? La obviedad

u olvido de otras formas de violencia que aquejan tambin a la sociedad no es acaso
una forma de violentar a aquellos que las sufren? Finalmente, con qu herramientas,
cognoscitivas o polticas, podemos actuar frente la violencia? De hecho se puede estar
ejercienco violencia simblica al criminalizar poblaciones y sectores sociales enteros
por los hechos que se desarrollan en sus lugares.
Sin el nimo de someter a juicio la validez de los criterios organizadores y la labor
de los medios informativos, en ocasiones se habla de linchamientos en Guatemala, y
se hacen asociaciones entre stos y los departamentos del occidente del pas (entre
ellos Solol); las colectividades, principalmente indgenas y de escasos recursos; el
empleo de armas contundentes; y un desenlace fatal, generalmente en medio de una
pira improvisada.
De forma similar, cuando se habla de hechos con arma de fuego en el oriente de
Guatemala, se los asocia a su poblacin o al perfil del poblador de dichas regiones.
Esas imgenes transmitidas acaso no estigmatizan en la imagen pblica en cuanto a
los hechos violentos a quienes supuestamente los cometen o a los lugares en los que
se producen?

Pg. 8

Forma de esta violencia simblica constituye tambin el subregistro de datos. Las

insuficiencias del sistema estadstico nacional, a pesar de viabilizar una primera
aproximacin, cuantitativa, a los hechos permiten la invisivilizacin de forma de violencia
bajo categoras generalizadoras como violencia intrafamiliar.
Las estadsticas de la Polica Nacional Civil en Solol destacan, por ejemplo, los hechos
vinculados a la categora censual de violencia intrafamiliar y la de delitos contra la
propiedad mientras que en Jutiapa se destacan los hechos con arma de fuego. La
interpretacin de ambos casos no debe visualizarse a la luz de la complejidad de

entornos socioeconmicos, culturales e histrico-polticos concretos que generan un

tambin complejo sistema de cdigos sociales particulares?
Las variables estadsticas como sexo y edad de vctima y el agresor, estado del
agresor, edad de ambos, etc.- aportan informaciones valiosas pero no suficientes.
Es preciso contrastar dichas informaciones iniciales con la codificacin local de la
violencia. De esta forma, un descenso relativo de los hechos de violencia directa en
los ltimos aos a nivel nacional y su correlato en la disminucin de linchamientos en
Solol, o la reduccin de ataques por arma de fuego en Jutiapa podra visualizarse de
distinta forma.
Analticamente, es importante cualquier variacin en el comportamiento del fenmeno,
siempre que no se considere dicha informacin en forma aislada de los distintos
contextos, mbitos y dimensiones en las que se produce. La observacin de los cdigos
sociales relacionados con las distintas formas de violencia, desde este punto de vista,
son una herramienta que tambin permite evaluar integralmente tales variaciones
en los hechos, sus orgenes, causas, actores, efectos y perspectivas procesuales
estructurales o coyunturales en su devenir histrico

Entender el fenmeno de la violencia significa comprender cmo circulan, se producen o

reproducen los cdigos sociales engendrados por todos estos fenmenos y los actores
sociales involucrados. Se trata entonces de una identificacin no lineal de causas,
efectos y sujetos sociales en un enjambre de relaciones, procesos e interacciones.

Pg. 9

La violencia en sus distintas formas puede codificarse en fenmenos como las

percepciones, representaciones sociales o en sus correlatos conductuales, emocionales
y actitudinales individuales y colectivos, como la agresin, el castigo o la sancin. Esta
codificacin permite identificar a los actores de la violencia como agresores, agredidos
o testigos.

Explicar cmo se produce un linchamiento en Nahual o Santa Luca Utatln es tan

importante como establecer la relacin entre este evento tan perturbador y la alta
recurrenciade hechos de la llamada violencia intrafamiliar. Las encuestas que vinculan
fenmenos como la pobreza, el riesgo o la salud materna infantil con la violencia, dejan
ver el proceso como una incesante circulacin tanto de los eventos mismos como de
ciertos cdigos sociales e institucionales a nivel conductual o pragmtico, actitudinal y
discursivo.
Los resultados de Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil ENSMI 2009- para
la zona, parecen advertir la prevalencia de prcticas de violencia contra la mujer o la
niez como el regao, la sancin o el castigo fsico, de forma implcita o explcita, se
sustentan en determinados cdigos sociales muy prximos a las categoras naturales
de lo moral o inmoral, lo debido o indebido.
De forma similar la importante disminucin de eventos violentos en Santa Catarina
Mita, unida a la circulacin de discursos locales de satisfactores sociales, convive
con cdigos relacionados con el control social (como la desconfianza, la amenaza
o la sospecha). Las narrativas de algunos pobladores entrevistados durante este
estudio, por ejemplo, dan cuenta de hechos, ideas, materiales y sujetos vinculados a
las distintas formas y prcticas de circulacin de la violencia, ascenso y control social.

Pg. 10

Como se indic antes, el estudio de los procesos de produccin y circulacin de

cdigos vinculados a los hechos, la organizacin, accin colectiva violenta y las
representaciones sociales, puede ayudar a definir y explicar los perfiles de la violencia
en los municipios estudiados. La va de este anlisis pasa necesariamente por algunos
ejercicios bsicos como: la identificacin, la comparacin y el contraste.
El acento puesto en los procesos de codificacin se explica en parte por la necesidad
de interpretar -adems de describir las seales que envan los hechos violentos a la

sociedad- las respuestas que ocasionan por parte de sta. Hablar de codificacin
puede tener un aire muy comunicativo, pero, acaso no es tarea de la investigacin
social provocar una respuesta social ante un fenmeno tan acuciante como el de las
violencias? El reto consiste en generar alguna alternativa enfocada en la promocin
de la cultura de paz.

Pg. 11

I.1

a presente propuesta consisti en la aproximacin al objeto de estudio desde

la llamada teora fundamentada. La opcin por esta metodologa responde a la
importancia de los diferentes procesos de codificacin para la explicacin del fenmeno
de las violencias como se plantea en los prolegmenos anteriores.
El registro de los cdigos de la violencia es al mismo tiempo una codificacin, pero esta
vez interpretativa, realizada con propsitos descriptivos y analticos. Acorde con esta
metodologa y la lgica abductiva que le es propia, la hiptesis de trabajo inicial es la
siguiente:
En la base de las distintas dimensiones de la violencia presentes
en el rea de estudio, operan representaciones sociales a travs
de cdigos funcionales que movilizan a acciones violencia pero
tambin podran ayudar a promover una cultura de paz.

Desde un principio se plante la necesidad de interpretar los hechos violentos y la

la cultura de paz. Congruente con este proceso proyectivo, las referencias de hechos
violentos como homicidios, linchamientos, lesiones, robos, violencia intrafamiliar o
delitos sexuales, sugieren una segunda hiptesis:

Existe un proceso de aprendizaje de la violencia reactiva y agresiva por

medios violentos, a la que solo es posible hacer frente un desaprendizaje
de la violencia.

Pg. 13

formulacin de una propuesta terica para identificar y conjurar tales cdigos desde la

Objetivos del estudio

Con la intencin de allanar la ruta analtica que nos

proponen las dos hiptesis anteriores se trazaron los siguientes objetivos de estudio:
Comparar las manifestaciones de las violencias seleccionadas en dos
regiones del pas.
Identificar las principales dinmicas y cdigos sociales vinculados a la
violencia en las zonas de estudio.
Desarrollar una propuesta metodolgica para el estudio comparado de
las violencias con vistas a elaborar propuestas frente a ellas.
Pregunta de investigacin La situacin planteada se puede sintetizar en la siguiente
pregunta de investigacin:

Pg. 14

Cmo explican los cdigos sociales los perfiles de las violencias en

los cuatro municipios de estudio?
La orientacin de la anterior pregunta, si bien estuvo regida por los objetivos propuestos,
se materializ en la bsqueda de soluciones y respuestas que la puesta en el tiempo y
en espacio requiri la propia investigacin. El acercamiento por una breve espacio de
tiempo a comunidades con diversa composicin tnica-lingstica y social se realiz en
medio de las alteraciones que impus el perodo electoral.
Para los propsitos investigativos se opt por acceder al
objeto de conocimiento mediante tres unidades de anlisis, a saber:
Unidades de anlisis

Hechos de violencia ms recurrentes en cada zona (violencia

estructural, violencia intrafamiliar, delitos sexuales -violacin y
abuso-, homicidio, robo, secuestro y linchamiento)

 Los comits ciudadanos de seguridad en tanto respuesta

organizada localmente.
Cdigos sociales de la violencia
De acuerdo a la propuesta de Corbin y Strauss, el mtodo de la teora fundamentada
consiste esencialmente en codificacin de lo observado y estudiado a travs de tres
etapas: la codificacin abierta, la codificacin axial y la codificacin selectiva.

En nuestra propuesta, las hiptesis iniciales son la entrada analtica para el proceso de
codificacin abierta en tanto primer acercamiento al objeto de estudio. La generacin
de estas hiptesis de trabajo se hizo a partir de dos procedimientos: primero, la
identificacin, clasificacin y seleccin de categoras naturales con las que la poblacin
del lugar nombra las violencias; segundo, la exploracin bibliogrfica de lo producido
sobre el fenmeno en la zona de estudio.
Como lo plantean sus autores, durante el
proceso de codificacin abierta se seleccionan y
nombran las categoras analticas que permiten
describir preliminarmente el fenmeno. Los pasos metodolgicos cumplidos durante
esta primera etapa fueron:
Diseo y planeacin: elaboracin del perfil inicial de investigacin.
Visita de exploracin, para el diseo de instrumentos de
recoleccin de dato.
Trabajo de campo con nfasis en la identificacin de actores
sociales o institucionales relacionados con el tema de las
violencias.

Pg. 15

Pasos metodolgicos de la
etapa de codificacin abierta

 Sistematizacin de los datos iniciales como categoras invivo,

o categoras naturales, es decir tal como fueron nombradas e
identificadas por los primeros entrevistados u observados.

Pasos metodolgicos de la etapa

de codificacin selectiva

La segunda etapa, llamada de codificacin

axial consisti en la construccin de un
paradigma de identificacin y comparacin
de las violencias en los municipios. Ello requiri el procesamiento de los cdigos y
categoras procesados durante la anterior etapa, relacionndolos con nuevos datos
aportados mediante las siguientes tcnicas:
Consulta de datos sobre hechos de violencia en los cuatro
municipios.

Construccin de cuadros comparativos.

Pg. 16

Identificacin y correlacin de categoras funcionales de la violencia

(como representaciones sociales, prcticas y organizativas)
entre los siguientes sujetos seleccionados: miembros de ONGs,
autoridades locales, maestros, miembros de los comits de
seguridad, jvenes estudiantes.
Elaboracin de redes semnticas naturales con un grupo de
jvenes escogido con los siguientes criterios:
Que sepan leer y escribir
De un rango de edades de 12 a 20 aos

Pasos metodolgicos de la
etapa de codificacin axial.

La codificacin selectiva es una etapa de refinamiento

del proceso de investigacin. El resultado es la
identificacin de los autores, la (s) categora (s)
central (es) y la integracin de una narrativa como propuesta terica nueva. En esta
etapa se cumplieron los siguientes pasos:
Interpretacin de los datos y elaboracin de propuesta de
informe final.
Socializacin preliminar para validar o corregir datos.
Redaccin de la historia final y redaccin del informe final.

Pg. 17

La elaboracin del paradigma relacional supuso el contacto de los cdigos, categoras

y subcategoras de la primera y la segunda etapa y estableci un dilogo interpretativo,
cuyo resultado es el presente informe como gran trazado de los perfiles de violencia
identificados en los cuatro municipios.

I.2

Pg. 18

Marco terico
conceptual

l estudio de la violencia en la actualidad es tan vigente y complejo como la

necesidad de un abordaje multidisciplinario. Viejas manifestaciones de la violencia se
unen a otras relativamente nuevas en una espiral de proporciones casi inimaginables
que, sin embargo, se puede explicar a partir de la teora marxista de la enajenacin:

Este proceso de extraamiento -enajenacin- del hombre del producto de su trabajo,

de su actividad vital, de su ser genrico, de s mismo, de los otros respecto de s y de la
naturaleza es lo que torna hostil, poderoso y extrao a todo objeto, todo hombre y toda
naturaleza independiente de s mismo. Ah estriba la naturaleza mltiple e inevitable
de la violencia en el mundo prctico y real donde campea la propiedad privada en
tanto el producto, el resultado, la consecuencia necesaria del trabajo enajenado, de la
relacin externa del trabajador con la naturaleza y consigo mismo (Marx:1977).
La multiplicidad de expresiones, dimensiones y mbitos de la violencia es, a su vez,
consecuencia y resultado del mltiple desdoblamiento y extraamiento entre los seres
humanos y su diversas formas de existencia. Por lo tanto, no existen formas unvocas
o determinadas de violencia, sino fenmenos violentos de diversa ndole. Esta

Pg. 19

Una consecuencia inmediata del hecho de estar enajenado el

hombre del producto de su trabajo, de su actividad vital, de su ser
genrico, es la enajenacin del hombre respecto del hombre.
Si el hombre se enfrenta consigo mismo, se enfrenta tambin al
otro. [...] Toda enajenacin del hombre respecto de s mismo y
de la naturaleza aparece en la relacin que l presume entre l,
la naturaleza y los hombres distintos de l.(Marx:1977)

multiplicidad del fenmeno plantea tambin la necesidad de perspectivas diferentes.

Es imperativo superar tanto las visiones dicotmicas como aquellas que la patologizan
y simplifican en su relacin agresor-agredido (a) sin reparar en los aspectos de fondo
que girar alrededor. La analoga de la violencia con una enfermedad al verla como
enfermedad social-, puede ser cuestionada por simplista. Una alternativa es abordar
la violencia desde una lgica abductiva desde los hechos de violencia que se presentan
en la realidad. La lgica abductiva significa dejar en suspenso conscientemente
cualquier teora y permitir que hable la realidad y el dato para proponer una interpretacin
compleja que origine, a su vez, una teora (Strauss, 2002).

Violencia y poder La violencia de cara a la complejidad, en ltimo caso, es un

Pg. 20

vnculo, una forma de relacin social por la cual uno de los

trminos realiza su poder acumulado (Izaguirre, 1996). Si es fsica, si se ejerce sobre
un cuerpo vulnerable o si es simblica y se ejerce a travs de mecanismos y prcticas
ad-hoc, la violencia entraa el ejercicio del poder. No importa cul sea su tipo, si es
implcita o explcita, si es visible o invisible, la dinmica del poder estar presente.
hay violencia cada vez que se destruyen -con cuerpos, con armasrelaciones sociales establecidas, pero tambin cada vez que se construyen
en su lugar nuevas relaciones, que no slo impiden reconocer la situacin
anterior, sino que producen nuevos lazos de obediencia.
Cuando el nuevo sistema de vnculos ha logrado incorporarse, ser
reconocido o consensuado, cuando el disidente o el resistente ha sido
derrotado y se ha dispersado su fuerza, hablamos entonces de una nueva
situacin de poder. (Izaguirre, 1996)

mbitos de violencia

La interpretacin de los hechos violentos, su explicacin

o la explicacin de sus formas de produccin o
reproduccin ,es posible entonces si se identifica su parte nodal o nuclear, es decir,
el poder o las dinmicas de poder que le subyacen y determinan.
Las distintas
manifestaciones y formas de la violencia se entrelazan con las diferentes prcticas de
poder de forma que no es posible aislar mecnicamente cada una de ellas.
El anlisis marxista, tal como lo plantea Izaguirre, permiti justamente explicar las
causas de la violencia, pero tambin la dinmica que en determinados momentos puede
tener y que pareciera emerger como fenmeno independiente sin serlo. Al igual que el
poder, la violencia puede adquirir diferentes tonalidades y hasta mimetizarse dentro de
las diferentes dinmicas relacionales, al grado de confundirse entre ellas.

Es en los mbitos en donde se generan las situaciones desencadenantes de la violencia.

Toda situacin de poder que naturalice la desigualdad y la jerarqua, es una situacin de
violencia permanente que nos escinde como miembros de una especie humana nica,
que transforma una porcin de sujetos en objetos (Izaguirre, 1996).
La definicin de la violencia entraa tanto posibilidades como dificultades de orden
epistmico y metodolgico que no es posible obviar. Para los fines de la presente
investigacin lo que interesa destacar es el entramado que se establece entre los
actores sociales y las dinmicas y prcticas que se generan a partir del aparecimiento
de las diferentes formas de violencia.

Pg. 21

El fenmeno permea dinmicas de la construccin social como las culturales, al punto

que algunos autores hablan de cultura de violencia. Habra que hablar de los mbitos
y situaciones en los cuales se manifiesta el poder y la violencia ms que tratar de
construir una tipologa que encubra su verdadera esencia.

La discusin es necesaria situarla en el plano de lo diverso y lo complejo, as como en

los planos epistemolgicos que tal ubicacin impone. La gnesis de la violencia es tan
importante como las formas que sta adquiere en los distintos mbitos y escenarios en
los que se manifiestan situaciones de poder muchas veces violentos.
Podemos hablar de los mbitos socioeconmico, sociopoltico, simblico y psicosocial
de la violencia anlogamente a como referimos los campos de los que habla Bourdieu.
Pero mientras los campos para Bourdieu se presentan como espacios estructurados
de posiciones (o de puestos) cuyas propiedades dependen de su posicin en dichos
espacios y pueden analizarse en forma independiente de las caractersticas de sus
ocupantes (Bourdieu, 2000) los mbitos no pueden, de acuerdo a esta propuesta de
anlisis, entenderse ni analizarse independientemente de sus ocupantes.

Pg. 22

Los mbitos son as, espacios estructurantes y estructurados -para usar la misma
terminologa de Boudieu- en los que resulta imperativo estudiar el impacto e incidencia
en los fenmenos sociales. Acudir a las representaciones sociales de la violencia y al
estudio de las formas de su produccin podra explicar cmo funcionan tales mbitos
cmo ejes o ncleos organizadores de la violencia.
Ver las representaciones sociales como ejes de mbitos estructurantes significa que
responden a los distintos intereses en juego y a las condiciones en las que los mismos
se construyen por parte de sus ocupantes. La representacin social, (RS) como lo
afirma Abric es un sistema sociocognitivo determinado directamente por las condiciones
sociales.

Representacin social La representacin social de la violencia puede

y cdigos de la violencia informar del hecho mismo as como de la gama

de fenmenos sociales vinculados a su produccin

(Abric, 2001). Las RS remiten a la realidad objetiva y subjetiva-, as como al sistema
de orientacin que determina las prcticas sociales y los comportamientos a posteriori

de los grupos humanos. Al estudiar las representaciones sociales resulta vital la

observacin de su proceso de objetivacin que, segn Moscovici, permite pasar de la
teora cientfica a un modelo, ncleo figurativo o esquematizacin de la teora que se
sustenta en algunos elementos concretos.
Para el caso del de la violencia resulta igualmente importante la teora de la centralidad
de Abric segn la cual toda representacin social contiene un ncleo central que
organiza la serie de elementos perifricos, sean o no de significacin (2001). Desde
nuestro parecer, las RS ofrecen muchas ventajas para la explicacin de los fenmenos
violentos, pues se objetivan en un sistema de seales o cdigos sociales a partir de
su ncleo central que organiza toda la estructura de la representacin alrededor de los
elementos esenciales ligados a principios o valores.

Segn Basil Bernstein, el cdigo es un principio regulador que se adquiere tcita e

informalmente. No se puede ensear un cdigo a nadie. Los cdigos son aprendidos
ms que enseados, dichas caracterstica de los cdigos remiten al control y poder
(Bernstein. 1990), lo que los convierte en una categora analtica til para el presente
estudio de las violencias en el que la categora de poder es central.
El poder, nos dice Bernstein, regula las relaciones entre, mientras el control regula
las relaciones dentro de. En nuestra propuesta, los cdigos sociales de la violencia,
son sistemas de seales ligados directamente a las manifestaciones, mbitos de
la misma y, por lo tanto, del ejercicio del poder y del control. Aunque su ncleo es
esencialmente semntico-semitico, se vincula a dimensiones o universos psicosociales

Pg. 23

Es posible identificar los ncleos centrales de las representaciones sociales en las

redes de cdigos que las personas estructuran para su interaccin con el contexto.
Los cdigos sociales, en tanto seales, son susceptibles de ser categorizadas por
medio del nuestro discurso habitual que lleva consigo un paradigma de interpretacin
cognoscitivo, axiolgico o teleolgico de los fenmenos.

y antropolgicos como lo emotivo-actitudinal, lo conductual, lo estratgico-relacional y

lo discursivo.
La codificacin de esas dimensiones o universos relacionan los mbitos de las violencias
(socioeconmico, sociopoltico, simblico y psicosocial) con sus protagonistas (sean
hechores, agredidos o testigos) y sus representaciones sociales. En esa medida
los cdigos sociales, como objetivacin de las representaciones sociales, transportan
una carga de emociones o desvelan actitudes capaces de justificar o condicionar
acciones individuales o colectivas, lo mismo que las estrategias y recursos discursivos
pertinentes.

Pg. 24

De esta forma se explican las estrategias discursivas tendientes a maximizar o

minimizar algunos hechos, en dependencia de las condiciones e intereses de unos
u otros actores, lo mismo que el recurso de la normalizacin, anormalizacin o de
manipulacin ontolgica, al evaluar en el discurso las conductas o actitudes propias o
de los otros (Potter, 1998). La centralidad del poder que tales estrategias desvelan y el
carcter nodal de los cdigos sociales es lo que permite rastrear la violencia, mbitos,
actores y manifestaciones en las redes de categoras naturales que los distintos
discursos transportan.
En esta propuesta, lo emotivo-actitudinal nos remite una carga de emociones y actitudes
relacionadas con la produccin de hechos de violencia que condicionan y hasta justifican
determinadas respuestas individuales, grupales o sociales a los mismos. Los cdigos
conductuales, relacionales y discursivos remiten, respectivamente, conductas, vnculos
y la carga discursiva generada por sujetos sociales determinados, involucrados directa
o indirectamente en la dinmica local de la violencia.
La construccin de cdigos no se aparta del proceso de identificacin, ubicacin en el
contexto e interrelacin por la aceptacin de los roles propios y de los otros pues, como

lo afirman Luckmann y Berger:

Pg. 25

el individuo no solo acepta los roles y las actitudes de otros, sino

que en el mismo proceso acepta el mundo de ellos. En realidad,
la identidad se define objetivamente como ubicacin en un mundo
determinado y puede asumrsela subjetivamente solo junto con ese
mundo. (Berger, 2001)

Pg. 26

IV

PERFILES DE VIOLENCIA EN NAHUAL

Y SANTA LUCA UTATLN

os dos municipios del departamento de Solol en el altiplano occidental

considerados en este estudio, son mbitos geogrficos en los que se produce un amplio
espectro de procesos econmicos, sociales y polticos. Ambos escenarios, indgenas
en lo fundamental, comportan adems de los tnicos, rasgos sociales y culturales
similares, susceptibles de ser comparados y otros como los hechos de violencia que
reflejan las estadsticas, con comportamientos diferenciados susceptibles de ser
contrastados en el marco de contextos socioeconmicos y polticos particulares. El
punto de partida de esta primera propuesta analtica es la siguiente contextualizacin
a nivel departamental.

Histricamente, Solol ha sido siempre un

lugar de interaccin entre varios pueblos. El
Contexto departamental.
relato sobre la llegada de los kaqchikeles a la
zona que ocupaban los tzutuhiles es recogido
en Memorial de Atitln (Recinos, 2006). El texto describe, en parte, las tensiones
intertnicas, entre kaqchikeles y kiches, primero y luego, con los espaoles, cuya
conquista da origen a fenmenos violentos de larga perduracin como la exclusin, el
racismo y el autoritarismo.

Territorio y sociodemografa.

Pg. 27

Este departamento constituye, an en la actualidad, un crisol de pueblos en su mayora

kiche, tzutujil, kaqchikel, una minoritaria poblacin mestiza y la pequea pero creciente
inmigracin nacional (indgena y no indgena) y extranjera. Son atrayentes naturales
para la inmigracin: el comercio, el turismo o el boom de ONGs producido en el
perodo posterior a la firma de los Acuerdos de Paz.

Con una extensin territorial de 1,061 km2 y una poblacin estimada para 2011 de
430,573, Solol es el sexto departamento con ms alta densidad poblacional del
pas (369 personas/km2). El ndice de urbanidad en Solol es de un 0.53 similar a
otros departamentos del altiplano como Chimaltenango (0.5), Totonicapn (0.47),
Quetzaltenango (0.59) con densidades de poblacin similares. La PEA en lo urbano
representa un 64.5% mientras que la PEA de las zona rurales representa un 60.1% de
la poblacin asentada en esos lugares (INE, ENCOVI , 2011).
Los ndices de ocupacin plena son del 53 y 51% respectivamente, con tasas de
subocupacin del 47.2% en lo urbano y 43.2% en lo rural. Se trata de un departamento
cada vez ms urbano y joven. Los jvenes, de 20 aos o menos, constituyen el 54% del
total de la poblacin que en un 96% se reconoce como indgena. Proporcionalmente
hay ms mujeres que hombres, 94 hombres por cada 100 mujeres ( 2011).

Pg. 28

Las prcticas violentas han permeado los espacios y estructuras sociales locales, desde
lo familiar hasta lo comunitario, nutridas por problemas estructurales irresueltos como
la inequitativa distribucin de la riqueza y el autoritarismo. Al respecto, la exploracin
bibliogrfica realizada por Miguel von Hoegen da cuenta de tres formas esenciales en
las que la produccin capitalista ha sido catapultada a lo largo del siglo XX por polticas
y medidas estatales a costa de los intereses y las formas de produccin indgenas a
nivel nacional:
La privatizacin de la tierra comunitaria y comunal y la emisin y
puesta en vigor de la legislacin sobre el trabajo forzado, que
viabilizaron la insercin de la economa nacional en el mercado
mundial por medio de asegurar la tierra y mano de obra para el
cultivo de las exportaciones de caf y luego de banano y algodn.
El control de precios sobre artculos de consumo popular, como el
maz y el frijol, que beneficiaron a la poblacin indgena y ladina

pobre de las zonas urbanas a costa de quienes los cultivaban en el

seno de las formas de produccin indgena.
La proteccin de la manufactura nacional, que caracteriz al
segundo y tercer perodos es decir: de 1944 a 1962 y de 1963 a
1982, estuvo dirigida a la produccin de bienes y dej de lado a
la de artesanas utilitarias que se manufacturaban en las formas de
produccin indgena. (Von Hoegen, 2009)

Indicadores socioeconmicos actuales permiten visualizar algunos resultados de

ese proceso de reconfiguracin econmica y social. La introduccin de las formas
capitalistas ni ha significado una ocupacin plena mayoritaria, pero tampoco implica la
desaparicin, por completo, de la pequea produccin campesina de granos bsicos,
hortalizas, frutas y caf.
Como lo muestra el registro de patronos activos, en el departamento son relevantes las
formas capitalistas de produccin representadas en la construccin y la expansin de
los servicios. En gran medida los empleadores reportados en el Ministerio de Trabajo y
Previsin social, as como en las estadsticas del IGSS, son de reas urbanas donde se
encuentra, segn la ENCOVI 2011, ms de la mitad de la poblacin del departamento
y, al mismo tiempo casi la mitad de la poblacin econmicamente activa.

Construccin
238

Servicios

Industria
Manufacturera
23

TransporteAlmacenaje y
Comunicaciones
Servicios

de
Minas y Canteras
3

Comer-cio

Agricultura
Silvicultura Caza y
Pesca
45

Electricidad,
Gas, Agua y Servicios
Sanitarios

Total

Solol

589

39

16

223

Fuente: INE segn datos recopilados por la Direccin de Estadsticas Laborales del Ministerio de Trabajo y
Previsin Social, en base a informacin proporcionada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Pg. 29

Cuadro No. 1

Guatemala: patronos activos por departamento de repblica, segn actividad econmica de

la empresa 2008

La pobreza, perfil ms evidente

de la violencia estructural.

Como lo evidencian las Encuestas de

Condiciones de Vida del Instituto Nacional
de Estadsticas, entre 2006 y 2011, el
ndice de pobreza no extrema en Solol ha aumentado de tal manera que, pese a la
reduccin del ndice de pobreza extrema, la tasa de pobreza en general ha aumentado
de un 74.6% a un 77% entre 2006 y 2011 (ver Cuadro No. 2).
Cuadro No. 2. Incidencia histrica de la pobreza en Solol entre 2006 y 2011
Poblacin total

Pobreza
extrema
29.3

Pobreza no
extrema
45.3

Poblacin total

17.97

59.51

Ao

Categora

2006
2011

74.6

No
pobreza
25.4

77

22.53

Total de pobreza

Fuente: ENCOVI 2006 Y ENCOVI 2011

Pg. 30

Los resultados de la ENCOVI 2011 evidencian que la incidencia de la pobreza afecta

ms al rea rural que a la urbana, sin embargo, en ambas reas el alto ndice de
etnicidad, de 93% y de 100% respectivamente, no deja duda que la mayora de quienes
sufren este flagelo son indgenas (ver Cuadro No.3). Esto, que se ha conocido como
pobreza estructural, es el rostro ms evidente y violento de la desigualdad en la
distribucin de la riqueza socialmente producida.

categora

Cuado No. 3. Incidencia de la pobreza e ndice de etnicidad en Solol

por lugar de habitacin. Ao 2011
Pobreza
extrema

Pobreza no
extrema

Total de
pobreza

No
pobreza

Poblacin
total

17.97

59.51

77

22.53

urbano

21.02

50.17

71.19

28.81

rural

14.57

69.91

84.48

15.52

Fuente: ENCOVI 2011.

ndice de
etnicidad
0.96
0.93
1.00

La explicacin de este fenmeno debe buscarse en una urdimbre de cadenas causales

que a partir de una estructura econmica, determinada en buena parte por la relacin
trabajo-capital. Este panorama es profundizado por relaciones de explotacin colateral
como el trabajo no remunerado de mujeres y nios.
En esta urdimbre de cadenas causales es preciso visualizar cmo diferentes actores
codifican los procesos econmicos, polticos, culturales o informacionales en las
dinmicas y prcticas sociales que construyen sujetos y subjetividades con diferentes
perfiles y respuestas a realidades similares.
El estudio de Von Hoegen desvela representaciones sociales que originan determinadas
prcticas vinculadas a dinmicas econmicas y a determinadas acciones que organizan
la vida en lo local, lo comunitario y hasta lo regional:

El valor de la tierra en las formas de produccin indgena

era diferente al de la forma de produccin capitalista
guatemalteca o ladina; Gillin (1958: 350) lo expresa as:

El control sobre la tierra, los arrendatarios y los trabajadores

significa poder social y poltico, adems de poder econmico.

La utilidad y valoracin de la riqueza y del dinero entre los

indgenas era diferente a la de los ladinos; Gillin (1958) lo
expresa sealando que los indgena carecen de inters
en poseer grandes volmenes de riquezas: se satisfacen

Pg. 31

En la cultura y forma de produccin indgena, la tierra era:

Altamente valiosa, a condicin de que el hombre la trabaje
con sus propias manos, aunque est en posibilidad de pagar
trabajadores asalariados; y en la ladina, la tierra era: Valiosa
como fuente de ingreso, aunque el trabajo manual en los
campos es deshonroso y tedioso.

con tener recursos para cubrir el costo de su devocin

religiosa, respaldar sus obligaciones en las cofradas, y estar
en posicin de hacerse cargo de los deberes ms importantes
en la sociedad indgena. ... (153)

La responsabilidad de obtener el ingreso familiar entre los

indgenas era de todos los miembros del ncleo familiar
jefe de hogar, cnyuge e hijos, mientras que en el ncleo
ladino era del jefe de hogar; ello permita que en ste los hijos
asistieran a la escuela y pudieran optar a mejores puestos
de trabajo en el futuro, mientras que en aqul se sacrificaba
el futuro por un ingreso presente. Debe tenerse presente
que esa diferencia puede haberse originado en el nivel de
pobreza superior de los indgenas en comparacin con el de
los ladinos (Von Hoegen, 2009).

Pg. 32

Es posible determinar entonces cmo se producen esas reconfiguraciones desde lo

estructural hasta sus expresiones simblicas o culturales? El ndice de urbanidad puede
ser un indicador o referente para establecer o medir las posibilidades de reconfiguracin
que el mismo capitalismo alienta.
Por otra parte, los indicadores sociales como la tasa de pobreza o el ndice de subempleo
(45% de la PEA) que tienen sus ms altas cotas en lo rural, no deben desconectarse
del crecimiento de los sectores relacionados con el comercio y la pequea y mediana
industria, pero tambin el incremento de la actividad turstica. Es posible inferir que este
sea un impacto del sacrificio de la pequea produccin agrcola y artesana indgena en
favor de la expansin capitalista.
Al mismo tiempo, la situacin de la mujer puede considerarse otro indicador y llama la
atencin por lo que ocurre en este y otros departamentos del altiplano. En la relacin
marcadamente diferente entre el trabajo remunerado y el no remunerado de mujeres y

hombres se evidencia, en parte, las condiciones en las que se produce o reproduce la

injusticia social prevaleciente. En el siguiente cuadro se aclara esta situacin.
Cuadro No. 4. Distribucin de la carga global del trabajo por sexo, segn categora,
poblacin de 7 aos y ms de edad. Regin suroccidente
Horas

horas

8.3

77.9

7.2

54.4

7.8

0.9

Trabajo no remunerado

2.4

22.1

6.0

45.6

4.2

2.5

Carga global de Trabajo

10.7

100

13.2

100

12

1.2

Trabajo remunerado

8.0

75.9

6.8

51.2

7.4

0.8

Trabajo no remunerado

2.5

24.1

6.4

48.8

4.5

2.5

Carga global de Trabajo

Rural

Horas
promedio

Trabajo remunerado
Urbano

categora

Hombres

mujeres

Relacin
mujer/hombre

10.5

100

13.2

100

12

1.3

Fuente: Poblacin y pobreza, Directorio de MIFAPRO . 2011

Hay que considerar en los datos que se presentan sobre la pobreza que muchos
hogares o bien, son monoparentales o bien acusan la falta del padre por haber migrado
en busca de mejores oportunidades. Indicios de la anterior afirmacin se encuentran
en la proporcin de hombres residentes en el extranjero provenientes de Solol-, diez
veces mayor a la de mujeres (ver la tabla siguiente).

Pg. 33

Paradjicamente, pese a la injusta en la remuneracin y desproporcin en la carga de

trabajo en el hogar, las mujeres adems de aportar significativamente a los hogares
contribuyen mejor a enfrentar la pobreza cuando estn al frente del hogar. De acuerdo
a estadsticas de MIFAPRO 2011, los hogares de Solol al frente de los cuales estaba
un hombre acusaron un nivel de pobreza del 73%, mientras la pobreza alcanz un 68%
en aquellos hogares cuya cabeza de hogar era la mujer.

Cuadro No. 5. Poblacin originaria de Solol residente en el extranjero (en miles

de habitantes) durante 2009 en relacin con la poblacin local por sexo.
Volumen de remesas recibidas segn sexo y millones de USD.
Proporcin de migrantes
respecto a poblacin
local (segn sexo)

% de remesas
recibidas

Hombres

14.8

7.29%

Migrantes
ambos
sexos
(miles)

Remesas

16.3

Categora

Migrantes
(miles)

43

91.1

Mujeres

1.5

0.72%

(millones
USD)

8.9

Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuaderno de Trabajo sobre Migracin No. 27 de OIM y de la proyeccin
de poblacin del INE 2008-2020.

Pg. 34

La cantidad de hombres residentes en el extranjero representaba en 2009 un 7.29%

de la poblacin masculina total del departamento mientras que la mujeres migrantes
representaban un 0.72% de la poblacin femenina total el mismo ao. Sin considerar
su relacin con la poblacin econmicamente activa, no es soslayable el hecho de que
7 de cada 100 hombres sololatecos generan ingresos en el extranjero para poderlos
enviar a sus familiares. Lo anterior no desvirta sino refuerza el valor y la capacidad
de las mujeres para organizar la vida familiar y enfrentar la pobreza.
Segn datos de la OIM la proporcin de hombres y mujeres residentes en el extranjero
en 2010 ascendi ligeramente y equivala a un 8.02% y 1.06% de la poblacin
masculina y femenina respectivamente, residente en Solol. El volumen de remesas
lleg a 53.21 millones de dlares
La falta de instruccin agrava las ya deficitarias condiciones de vida de los hogares
pobres. De los hogares cuya cabeza de hogar es alfabeta, el 66% vive en condiciones
de pobreza general, 25% en extrema pobreza y solo un 34% es considerado como no
pobre. De los hogares al frente de los cuales hay un (a) analfabeta, el 78% son pobres
en general (INE, Poblacin y pobreza. Directorio de Hogares de MIFAPRO, 2011).

Como se ha apuntado, las condiciones

econmico-sociales
antes
descritas
constituyen por s mismas una forma de violencia que padecen los sectores ms
vulnerables (adultos mayores, mujeres y poblacin infanto-juvenil). Resulta indispensable
La violencia directa en Solol

poner en evidencia cmo la exclusin social, las diferentes formas de violencia, las
respuestas institucionales y sociales a las mismas pueden ser relacionadas y explicar
por qu se producen ciertas representaciones sociales.
La primera cuestin a subrayar es que, en general, departamentos con mayor densidad
de poblacin indgena reportan niveles relativamente ms bajos de los tipos de violencia
ms impactantes, como el homicidio. Solol muestra el ms bajo nivel de muertes y
lesiones violentas del pas. Segn el Informe de Desarrollo Humano 2010, Solol tiene
un ndice de victimizacin relativamente bajo en relacin a otros departamentos del
pas.
Sin embargo, lo que acapara la atencin de los medios de comunicacin es la ocurrencia
de linchamientos en el departamento aunque PNC reporta en Solol dos casos de
linchamiento. La violencia intrafamiliar, los robos/asaltos, las lesiones y los homicidios
son, en su orden, los tipos de violencia ms recurrentes1.

1
Vale la pena aadir que la categora natural de violencia intrafamiliar es
empleada por representantes de PNC, as como por algunos miembros de organizaciones sociales, para nombrar muchos actos de violencia sin ahondar en el carcter,
la funcin o el sentido de los mismos.

Pg. 35

De acuerdo con los registros de PNC y la misma ENSMI (2009), son mujeres las
principales vctimas de la violencia intrafamiliar. Como se puede ver en la siguiente
tabla, en 2010 y 2011, Solol registr unos ndices de victimizacin de 35 y de 32
respectivamente, por cada cien mil mujeres en los (Ver cuadro No. 6)

Cuadro No. 6. ndice anual victimizacin de las mujeres en casos de violencia intrafamiliar,
homicidios y lesiones(Nmero de casos por cada cien mil mujeres en Solol entre 2008-2011)

Delito
Violencia
intrafamiliar
contra la mujer
Homicidios

2008
Total
de
ndice
casos

2009
Total
de casos ndice

Ao

2010
Total
de casos ndice

2011
Total
de casos ndice

79

39.17

71

34.10

76

35.39

73

32.00

0.99

2.40

0.93

0.88

Lesiones

4.46

10

4.80

0.47

total

90

44.61

86

41.31

79

36.79

75

32.88

Fuente: Elaboracin propia con datos PNC proporcionados por PDH contra la proyeccin de poblacin femenina
segn el censo 2002.

Pg. 36

Las principales formas de agresin empleadas evidencian algunos de los cdigos

conductuales/actitudinales- de la violencia. Segn la Unidad de Anlisis de PDH,
los datos de PNC reportan como formas de agresin ms recurrentes las siguientes:
bofetadas y puntapis, lesiones con arma blanca, agresin fsica y psicolgica amenaza
con arma blanca, lesiones con objeto contundente.
En este entorno, vale la pena preguntarse acerca de la transferencia generacional de
cdigos sociales relacionados con la violencia en el seno de la familia. Segn la ENSMI
2009, casi la mitad de las mujeres encuestadas en el departamento admiti haber sido
objeto de maltrato fsico durante la niez (48.9%), pero de ellas, un 13.7 reconocieron
que tal prctica es necesaria para educar a los hijos.
Como correlato, cerca del 82% de los casos de violencia intrafamiliar denunciados ante
PNC en Solol de 2007 a 2011, se cometieron contra la mujer. El 89.6% de las vctimas
es mayor de edad y 7.79% fueron menores de edad. En el conjunto de condiciones
evaluadas en este estudio hay indicios de causas ms profundas que se refieren a
la reproduccin, en el seno de la familia, de otros cdigos sociales vinculados a la

exclusin o el ejercicio del poder. Los celos, obediencia, el reclamo (de sexo o de
falta de dinero) que refiere tambin la ENSMI, como factores que desatan la violencia
intrafamiliar, remiten cdigos como el sentido de propiedad del marido/pareja agresor
hacia su vctima.

La ENSMI 2009 estableci que entre las principales

circunstancias en las que se dan dichos hechos de violencia,
el alcoholismo ocupa el primer lugar. En realidad, el estado
del agresor opera como un cdigo funcional empleado para
justificar la violencia de esposos, parejas, padres o amigos
contra mujeres, nias y jvenes, incluso contra adultos mayores
y no como mera circunstancia o contexto.

Pg. 37

Ese ncleo figurativo que orbita en los diferentes cdigos antes sealados, el de
propiedad (sobre la mujer), est asociado con la representacin social de una estructura
claramente autoritaria, patriarcal en el seno familiar e incluso fuera de l. La crudeza de
la violencia se transparenta en la prctica del linchamiento que ha alcanzado a algunas
mujeres contra quienes tambin se refuerza el castigo fsico con la sancin moral como
lo seala Aura Cumes. (Cumes, 2009)

Ubicacin geogrfica

Pg. 38

Nahual

Santa Luca Utatln

Violencia estructural en Nahual y Los municipios de Nahual y Santa Luca

Santa Luca Utatln
Utatln ofrecen un panorama interesante desde
lo econmico, lo sociopoltico y lo propiamente
territorial. El municipio de Nahual se extiende desde el altiplano hasta la boca-costa.
Su poblacin, de acuerdo a la proyeccin del INE para 2011, es de 65,181 habitantes.
En su mayora la constituyen jvenes Kiche 2.
Las principales actividades econmicas de Nahual son la produccin agrcola, el
comercio y los servicios. Siendo la agrcola la principal actividad, es necesario tomar
en cuenta que la propiedad de todo el suelo es municipal con el propsito de evitar la
desmembracin que generaran los litigios histricos con Santa Catarina Ixtahuacn.
2

La constitucin de Nahual en municipio se debe a su separacin y desmembracin del municipio de

Santa Catarina Ixtahuacn en 1884 promovida por Manuel Tzoc.

La presin sobre el uso de la tierra es un importante factor a tomar en cuenta dado

que la mayor parte del mismo, siendo de vocacin forestal, se utiliza en la produccin
de granos bsicos para el autoconsumo, caf y hortalizas para la venta nacional y la
exportacin, as como una limitada produccin frutcola.
En contraste con el resto del departamento de Solol, Nahual tiene altos ndices de
pobreza solo superados por San Pablo La Laguna y San Marcos La Laguna. De acuerdo
al Anlisis Multivariado para medir el ndice de vulnerabilidad de los municipios del
pas, Nahual est considerado como de alta marginacin por su situacin de pobreza.
Santa Luca Utatln se ubica en la altiplanicie central del departamento de Solol. Su
poblacin al igual que Nahual es mayoritariamente Kiche. Pero, mientras que en
Nahual la poblacin femenina es mayor que la masculina, en Santa Luca ocurre
lo contrario. Representantes municipales consultados explican esta desproporcin,
generalmente, por la migracin de muchos varones hacia los Estados Unidos, pero no
se habla de desplazamiento interno de la poblacin femenina o su migracin al exterior
que pudiera explicar la mayor cantidad de hombres que se observa en Santa Luca
Utatln con relacin al departamento y el resto del pas.

Segn datos aportados por la municipalidad a SEGEPLAN, la PEA del municipio

3

Estudios sobre la migracin, las remesas y el boom de las construcciones demuestra
que esta dinmica campea en buena parte del altiplano occidental y puede monitorearse a partir del tipo de
construccin, los estilos arquitectnicos, el emplazamiento, etc.

Pg. 39

En efecto el IDH 2010, da cuenta de una mayor proporcin de hombres que migran
desde Solol al extranjero. Durante la observacin de campo realizada en la cabecera
municipal de Santa Luca Utatln se constat lo siguiente: en primer lugar, existe un
buen nmero de construcciones producto de las remesas enviadas por familiares, en
segundo lugar, miembros de la municipalidad entrevistados hacen constante alusin a
los maridos que han dejado sus hogares para emigrar a los Estados Unidos3.

depende en un 75% de la agricultura, cuya produccin se destina al consumo familiar

propio, mientras un 5% de la produccin agrcola, pecuaria y la artesanal, se destina
a la venta. El 10% de la poblacin se emplea en el comercio y otro 10% sobrevive
con las remesas provenientes de familiares radicados en EUA. Es decir, el posible
desplazamiento interno o emigracin de las mujeres aparece invisibilizado.
La comparacin de los indicadores sociales de ambos municipios permite observar que
en Nahual son ms agudas las condiciones de vida. Segn el anlisis multivariado
realizado por INE para 2008, mientras que Nahual se ubica en el rango 52 dentro de
los municipios con bajo nivel de vida, el municipio de Santa Luca se ubica como de
los de alto nivel. Este mapa de priorizacin municipal segn calidad de vida podra
resultar contradictorio de cara a lo apuntado en el Mapa de pobreza de 2002 entre los
municipios de Nahual y Santa Luca Utatln.

Pg. 40

Cuadro No. 7. Comparacin de la incidencia de pobreza entre Nahual y Santa Luca Utatln
(en 2008)

Fuente: Elaboracin propia con datos del Mapa de pobreza 2002. Elaborado en 2005 por INE-URL

A la luz de esta realidad, la presencia del Estado no se ha dirigido en consonancia con

la necesidad local de reducir la brecha de pobreza. Las tres dimensiones consideradas

por el IDE permiten comparar el nivel de incidencia de las instituciones estatales en

Santa Luca Utatln y Nahual.4
Como muestra el cuadro de la siguiente pgina, por los Indices de Densidad del
Estado -IDE- en ambos municipios, (0.24 y 0.21) hay ligeras, pero no menos
importantes diferencias en la carga presupuestaria per cpita, la presencia de las
instituciones estatales y el funcionamiento de las mismas por sector (educacin y salud
especialmente).
Cuadro No. 8. ndice de Densidad del Estado por municipio
(Departamento de Solol, Solol, Santa Luca Utatln y Nahual)
ndice de Densidad del
Estado (IDE)

Presencia de
dependencias

educacin

salud

otras

0.46

0.32

0.18

0.26

93

0.16

0.26

0.80

0.35

0.32

0.56

1.11

85

0.11

0.22

0.40

0.43

0.14

0.15

0.98

64

0.08

0.21

0.35

0.35

0.14

0.16

0.25

1.16

Solol (municipio)

0.41

1.88 93

Santa Luca Utatln

0.24

Nahual

0.21

percentil

Relacin con
la media

0.20

Solol
(departamento)

Fuente: PNUD Informe de Desarrollo Humano-Guatemala 2010

4

La presencia de dependencias del Estado, cantidad de empleados pblicos y monto per
cpita del presupuesto asignado especficamente al municipio son las tres dimensiones del ndice de Densidad del
Estado IDE- considerado en el Informe de Desarrollo Humano de 2009 como parmetros para evaluar tres grandes
componentes funcionales del Estado: educacin, salud y los otros. (PNUD, Informe de Desarrollo Humano , 2010).

Pg. 41

burocracia

Subndices de sector

presupuesto

Subndices de mbito

0.10

valor

Departamento/
Municipio

Si bien el IDE a nivel pas tiene un

valor de 0.22, a nivel de cabeceras
municipales es mayor que la media nacional. Este valor de comparacin es importante,
para los efectos de este estudio, a la hora de evaluar el papel de la presencia /ausencia
Presencia-ausencia del Estado?

del Estado en el desarrollo de las violencias. Si se contrastan los discursos oficiales y

las encuestas como la ENSMI 2009, se pone de manifiesto que la educacin y la salud
son aspectos importantes a considerar para la prevencin de la violencia.
El cuadro anterior nos muestra que aunque en educacin los valores encontrados
en Nahual y Santa Luca Utatln, superan los del departamento, en salud y otras
sus valores estn muy por debajo. Si se comparan ambos municipios tambin es
importante hacer notar la diferencia entre ellos. A pesar de tener Nahual unos ndices
de pobreza mayores que Santa Luca Utatln, los valores correspondientes a las tres
dimensiones de densidad del Estado son en general menores. Ello no significa que los
valores de otro municipio sean los mejores, pues sus ndices de pobreza tambin son
importantes, pero lo que aqu se resalta es la falta de coherencia entre las necesidades
sociales y la presencia del Estado.

Pg. 42

Niveles delictivos y perfiles

de la violencia fsica directa.

Por su comportamiento, el ndice delictivo en

Nahual y Santa Luca Utatln es similar a la
media departamental. La mayora de los delitos
reportados se cometieron contra mujeres mayores de edad. Los datos aportados por
PNC en la serie del 2007 al 2011 son un parmetro para medir por una parte, la
incidencia de la violencia y el respectivo crecimiento de la denuncia, particularmente en
el caso de la violencia contra la mujer, como lo reconocen los entrevistados. Una vez
que la conducta general ha sido callarse o resolver por otros medios, es importante la
variacin que se seala.
En el Cuadro No. 9 (ver pgina 44) se pueden apreciar los niveles de la violencia

en los dos municipios. Los datos de PNC dejan ver que las principales formas de
violencia registradas en ambos municipios son la violencia intrafamiliar, desaparecidos,
violaciones, los robos y asaltos y las lesiones.

Cuatro aspectos deberan considerarse de forma sistemtica en el registro

de hechos de violencia para poder explicarlos y no solamente describirlos:
El sexo del agresor y el de la vctima.
El estado del agresor durante la comisin del delito.
El medio empleado.
La percepcin de la vctima, sus familiares o sus amigos sobre las causas
o razones por las que se cometi.

De acuerdo con miembros de la alcalda municipal, de la alcalda indgena, miembros

de la PNC, as como con algunos representantes de organizaciones sociales y
maestros en ambos municipios, los delitos ms referidos fueron en su orden: violencia
intrafamiliar, el robo, el secuestro, el linchamiento, la violacin y los homicidios y las
lesiones (golpes). En las percepciones de muchas personas de uno y otro municipio, lo
que ms llama la atencin son los robos y los linchamientos.
Segn Santiago Tambriz, miembro de
la Asociacin Comunitaria de Nahual
CODEIN-, muchas personas insisten
en vincular los linchamientos al ejercicio del llamado derecho maya (Tambriz S., 2011).
Sin embargo, ni las estadsticas de linchamiento son tan altas, ni existe evidencia que
vincule los linchamientos a la prctica consuetudinaria del derecho maya.

Pg. 43

El linchamiento o justicia colectiva.

Una discusin polmica

Cuadro No.9. ndice delicto en Santa Luca Utatln y Nahual, por tipo de delito.

Pg. 44

HECHOS DELICTIVOS
HOMICIDIOS POR
Arma de fuego
Arma blanca
Arma contundente
Artefacto explosivo
Estrangulacin
Linchamiento
SUBTOTAL
LESIONADOS POR
Arma de fuego
Arma blanca
Arma contundente
Artefacto explosivo
Linchamiento
SUBTOTAL
CONTRA LA PROPIEDAD
Hurtos y Robos a Residencias
Hurtos y Robos a Comercios
Hurto y Robo de Vehculos
Hurto y Robo de Motocicletas
Hurto y Robo de Armas de Fuego
Hurto y Robo a Extranjeros (Tur.)
Hurto y Robo a Personas (va P.)
Robos en Buses
Robo a Agencias Bancarias
Robo a Unidades Blindadas
Robo a Iglesias
SUBTOTAL
DELITOS SEXUALES
VIOLACIONES
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
SECUESTROS
DESAPARECIDOS
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
TOTAL GENERAL

SANTA LUCA

1
0
0
0
0
0
1

1
0
0
0
0
1

NAHUAL

0
0
0
0
0
0
0

1
1
0
0
0
2

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1

0
2

5
9

0
2

4
12

Fuente: Carlos Mendoza con datos de PNC.

De acuerdo al seor Tambriz, ni siquiera es un ejercicio autntico del mismo, pues, como
l advierte, el sentido de la aplicacin de tal forma de derecho, es apelar a la reflexin
primero, luego demostrar con acciones que se ha reflexionado y por ltimo recurrir a
sanciones morales o fsicas, segn sea el caso pero nunca recurrir al linchamiento5. El
impacto del linchamiento es mucho mayor debido a la amplia movilizacin de personas
que atrae, a su vez, la cobertura de los medios de comunicacin.
Cuadro No.10. Casos de linchamiento o intento de linchamiento por municipio

Municipio
Nahual
Santa Luca Utatln

Mes
Enero
Agosto
Septiembre
Febrero
Septiembre

2006
F.
0
1
0
0
0

Ao
2009
F.
0
0
0
0
0

2010
F.
0
0
0
1
0

2011
F.
1
0
1
0
1

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e Investigacin de PDH con datos de PNC

5

De acuerdo al seor Tambriz, el derecho maya no es sanguinario. La sancin que se puede
aplicar no debe atentar contra la vida humana. Sin embargo, de acuerdo con un exmiembro del comit de turno,
la imposicin de un castigo fsico en su forma tradicional tiene como fin escarmentar al agresor. En una entrevista
con un joven estudiante de magisterio, el verdadero castigo maya, debe hacer que la gente reflexione, por eso se
debe hincar en maz, que es sagrado, y no en piedras. Segn este estudiante, se trata de un acto eminentemente
espiritual. DSi la ente es consciente, medita y cambia, aunque hay algunos que reinciden y nunca se corrigenS. En
g
casos de reincidencia, y si pese a los castigos como la .arroba de chicotea (son 25 latigazos), el hechor no cambia,
entonces se le remite a las autoridades, pero nunca se le linchap.

Pg. 45

Por lo expresado por el seor Tambriz se infiere que se denomina castigo maya a una
accin registrada por la PNC como intento de linchamiento contra dos mujeres. En los
discursos de personas entrevistadas en ambos municipios est presente la idea de
diferenciar las formas de castigo tradicional del linchamiento. Mientras en Nahual
se insiste en la aplicacin del castigo maya, en Santa Luca Utatln se habla poco del
mismo, pero si se dice que quienes linchan ms son los de Nahual, an y cuando
hay casos registrados de linchamientos en su propia jurisdiccin.

Las tasas de homicidios, sin ser tan altos, son

marcadamente distintas para cada municipio. En las
series de 2008 a junio de 2011, el total de homicidios en
Nahual fue de 14 mientras que en Santa Luca fue de 2. Algo que llama la atencin es

Perfil de la violencia
homicida

que el medio utilizado especialmente en Nahual fue el arma blanca. En Santa Luca,
en cambio se emple en una ocasin el arma blanca y en otra un arma de fuego.

Cuadro No. 11. INFORME ESTADISTICO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS

entre 2005 y 2011

HOMICIDIOS

Nahual

Santa Luca Utatln

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Arma de fuego

Arma blanca

Arma
contundente

Artefacto
explosivo

Estrangulacin

Linchamiento

TOTAL

Pg. 46

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e Investigacin de PDH con datos de PNC

Resulta interesante que pese a la relativamente baja tasa de detenidos por lesiones y
homicidios entre 2007 y 2011 la cantidad de detenidos por esos hechos es mucho menor
(Ver cuadro 12). Esta relacin proporcional, con fines de anlisis, no establece un
nexo directo entre el delito cometido y la detencin. Habla tanto del nivel de efectividad
del sistema de seguridad y justicia y concomitantemente de las repercusiones del nivel
de presencia estatal al que se refiere el ndice de Densidad del Estado.

Cuadro No. 12. Detenidos por homicidio y lesiones.( Todos los detenidos fueron hombres)
Por municipio. Aos 2007-2011
AO
LUGAR
Cateora
medio utilizado
2007 2008
2009
2010 2011
Arma blanca y arma
Lesiones
0
3
2
3
0
contundente
Nahual
Arma blanca y arma
homicidios
0
0
1
0
1
contundente
Santa
Lesiones
0
0
1
0
0
Arma blanca
Luca
homicidios
0
0
0
0
0
Utatln
Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e Investigacin de PDH con datos de PNC

La enajenacin como ncleo Los robos y asaltos son una de las formas
central de los perfiles de violencia de delito predominante que devienen en
agresin fsica, ya sea hurtos en la calle
(robos de peatones y robos a comercios) o, la menos frecuente, irrupcin violenta
en algunos hogares. La diferencia entre los municipios no representa un volumen tan
considerable. Sin embargo, segn las entrevistas realizadas con pobladores, el robo
-y no la violencia intrafamiliar- es catalogado como la principal fuente de violencia,
ligada al consumo de alcohol o de drogas. Por esa razn el robo es, de acuerdo a
don Santiago Tambriz, la principal razn para aplicar el castigo maya que en algunos
casos ha degenerado o se ha confundido con el linchamiento especialmente fuera de
la zona.
Pg. 47

El secuestro se vincula al robo o el asalto. Al realizar un ejercicio de redes semnticas

naturales con jvenes estudiantes de estos municipios, por ejemplo, ellos emparentaron
la palabra robo (elaq) con secuestro (elaqwinaq). Las personas en sus conversaciones
insisten en el tema del secuestro pero la PNC no registra mayores datos. Uno de los
casos de linchamiento ocurrido en Santa Luca Utatln tuvo como desencadenante,
precisamente, el secuestro de una familia completa.

Invisibilizacin de la

La forma de violencia ms recurrente, segn las

fuentes oficiales, es la intrafamiliar. Aunque es
violencia contra la mujer.
denunciada por algunas autoridades, organizaciones
o entidades sociales, no es mencionada por buena parte de la poblacin. La
proporcionalidad de las cifras sobre violencia intrafamiliar por cada 10,000 habitantes
de la poblacin femenina y masculina por municipio, segn sea el caso, es un dato
sumamente interesante. Al confrontar ambos cuadros es posible determinar que las
frecuencias e ndices son mucho menores en Santa Luca Utatln que en Nahual
como se muestra en el Cuadro No. 13 (ver pgina siguiente).

Pg. 48

Dos aspectos deben destacarse del cuadro siguiente para efectos de comparacin.
Primero, en Santa Luca durante cinco aos se report 22 casos de los cuales solo
uno se cometi contra un hombre. En Nahual en cambi se report 77 casos en los
cuales 63 de las vctimas fueron mujeres y 14 hombres. Este segundo aspecto, no
menos importante, el de la victimizacin registrada de hombres en el hogar, es un punto
de comparacin importante.
Argumentar que la edad de las vctimas es el factor que posibilita la violencia contra ellas
no explica suficientemente que en Nahual haya ms casos de hombres victimizados
que en Santa Luca Utatln. Los 14 casos de hombres victimizados en Nahual habra
que distribuirlos entre 6 menores de edad, 69 mayores de edad y 2 adultos mayores.
En Santa Luca 20 de las 22 personas victimizadas en los cinco aos referidos fueron
mayores de edad.
Este desigual comportamiento de los registros orienta a pensar que o bien no se
producen hechos de violencia intrafamiliar contra los hombres (menores o mayores
de edad) en Santa Luca Utatln, o bien, que no se denuncian. En este caso se
manifiestan dos posibles cdigos sociales asociados: la primaca de la violencia fsica
contra las mujeres y el silencio falta de denuncia- debido a mltiples factores como la
vergenza, el escarnio pblico.

4.82

6.35

15

10

f
14

ndice
3.20

2.73

2008

2.65

4.39

ndice

2009

17

2.61

5.23

ndice

2010
2.11

ndice

2011
2

f
0.66

ndice

2007

4.27

0.90

SANTA LUCA UTATLN

1.3

ndice

2008

1.0

ndice

2009

Poblacin masculina

1.0

ndice

2010

datos de PNC y la proyeccin de poblacin 2008-2020 del INE

Fuente: Elaboracin propia con datos aportados por la Direccin de Estudio, Anlisis e Investigacin de PDH con

ndice

2007

Poblacin Femenina

NAHUAL

Nahual y Santa Luca Utatln (Frecuencia/ ndice de casos por cada 10,000)

Cuadro No 13. Comparacin de la incidencia de la Violencia intrafamiliar contra mujeres/hombres

Pg. 49

0.6

ndice

2011

La agresin sexual, es al igual que la violencia intrafamiliar, un flagelo que azota a la

poblacin femenina e infanto-juvenil. De los casos denunciados, resulta interesante
que en ninguno de los municipios, la PNC registre casos de agresin sexual contra
varones (menores o adultos). Mientras que en Nahual la mayor parte de las vctimas
son menores de edad, en Santa Luca, de los tres casos reportados en 2011, uno fue
contra un menor de edad y dos contra mayores de edad (vase el Cuadro No. 14).
Cuadro 14. Frecuencias e ndices de victimizacin por delitos sexuales contra mujeres en Nahual
Por cada 10,000 mujeres segn edad (menor/adulta) Durante 2008-2011

MUNICIPIO
Nahual

Santa Luca
Utatln

AO
MENORES

2008
f
ndice
1
0.32

2009
f
tasa
3
0.94

f
0

MAYORES

0.32

MENORES

0.85

MAYORES

1.71

Vctima por edad

0
0

2010
tasa
0

F
3

2011
tasa
0.91

Fuente: Elaboracin propia con datos de PNC proporcionados por PDH frente a proyecciones de poblacin

Pg. 50

elaboradas por el INE con base en XII Censo Poblacional 2002 y la ENCOVI 2006

Perfiles de la reflexividad y
respuestas a la violencia.

Como se ha apuntado, todas las vctimas de delito

sexual fueron mujeres, en su mayora del rea rural
(7 de 11 en Nahual y 2 de 3 en Santa Luca Utatln).
La falta de registro de este tipo de delitos, en aos anteriores en Santa Luca Utatln,
es un elemento ms que corrobora la duda planteada respecto a la falta de denuncia
en casos de violencia intrafamiliar contra hombres. En contraste mientras en Nahual
hubo detenciones de presuntos responsables en 3 de los once casos registrados, en
Santa Luca Utatln las hubo en los tres casos registrados.

Las entrevistas hechas a pobladores de las respectivas cabeceras municipales dan

cuenta de que la violencia es ms alta en Nahual que en Santa Luca Utatln. Algunos
pobladores de Santa Luca Utatln incluso sealan que muchos delincuentes llegan
desde Nahual. Esta aseveracin, que pareciera carecer de sustento cuando las
mayores frecuencias de actos violentos son los de ndole intrafamiliar, es de suma
importancia en tanto codificacin. Nos remite al contexto en el que se producen los
hechos violentos y la reflexividad que explica las posibles acciones que preceden y
siguen a la misma categorizacin 6.
Muchos linchamientos se
han producido luego de un
En otras palabras, esta codificacin inicial de las
robo o asalto que son parte
violencias sirve de justificacin para respuestas
de los hechos de violencia
esencialmente reactivas como el linchamiento,
ms recurrentes en el
en virtud de describir al delincuente como un
rea. La identificacin del
extrao o ajeno al contexto
transgresor sea ladrn,
asaltante, violador, etc.como un extrao, es pues
un paso importante para justificar acciones colectivas, individuales o institucionales sea
en el caso del linchamiento o de la aplicacin del castigo maya como respuesta a las
violencias.
La respuesta institucional y social aparece como
epifenmeno de la violencia, posibilitado o impulsado por
determinadas representaciones sociales que generan o
movilizan acciones violentas. Una vez que la violencia poltica se hace independiente
frente a la sociedad y se convierte de servidora en duea...(Engels: 1978).

6

Jonathan Potter habla de tres conceptos etnometodolgicos- que permiten dicha
codificacin, a saber: indicacin, la reflexividad y el mtodo documental de interpretacin.

Pg. 51

Lo institucional
frente a la violencia.

Ninguna violencia es ingenua o desmotivada, pues en una sociedad de clases todo

gira en torno al ejercicio del poder o la oposicin al mismo. As, la violencia genera o
provoca similares o distintas formas de violencia que van desde la violencia sicolgica
o simblica hasta la agresin fsica.
Formas extremas, como el homicidio, el asalto armado o la violacin, trastocan el
desarrollo de la local y desatan en algunos mbitos y en determinados contextos,
reacciones igualmente violentas que van desde el vapuleo hasta el linchamiento. Pero,
si las estadsticas y la observacin in situ informan de un relativamente bajo ndice de
violencias en general, qu es lo que activa las violencias de uno y otro lado, es decir
las agresiones y sus respuestas?

Pg. 52

Frente a esas situaciones, en las instituciones de seguridad y justicia prevalecen dos

tendencias contrastantes, por un lado la minimizacin y por otra la maximizacin. Por
ejemplo, en Santa Luca Utatln se encontr que haba nicamente dos agentes en
la estacin de PNC. La justificacin dada por los mismos agentes de PNC fue la baja
incidencia de las violencias en el lugar. Mientras tanto, en Nahual la mayor presencia
policial y la ubicacin de la OAV (Oficina de Atencin a la Vctima) la justifican oficiales
y agentes de PNC con bajo ndice de violencia delictiva frente a un elevado ndice de
violencia intrafamiliar.
Otro contraste importante, de acuerdo a los reportes de PNC, es que se ha producido un
nmero mayor de detenciones por hechos delictivos violentos en Santa Luca Utatln.
Mientras por los delitos sexuales registrados entre 2007 y 2011 en Nahual se detuvo
a 2 de 11 agresores, en Santa Luca Utatln se detuvo a 7 de 15 agresores sexuales
de forma que la mayor parte de agresiones sexuales ha quedado impune. Entre 2008
y 2010 la PNC detuvo en Nahual 2 de 14 supuestos responsables de homicidios,
mientras que en Santa Luca se detuvo a un supuesto responsable del nico homicidio
registrado en el mismo perodo.

Habitantes consultados, al igual que algunos funcionarios pblicos, indican que

los hechos de violencia y las respuestas a ellos en Nahual y Santa Luca Utatln
son provocados por extraos o ajenos en la mayor parte de los casos. Se trata de
codificaciones que minimizan o maximizan lo propio y lo extrao, respectivamente, con
el resultado de normalizar, anormalizar o estigmatizar (manipulacin ontolgica) los
hechos, las actitudes, las conductas y sus autores.
Las municipalidades, por su parte, organizan una respuesta institucional, alentada
desde el Ministerio de Gobernacin primero y luego, desde una dependencia de ste (el
III Viceministerio de Asuntos Comunitarios): Las Comisiones Municipales de Seguridad.
Es importante anotar que como estrategia institucional, trata de hacer acopio de la
experiencia y estructuras organizadas locales como la red de COCODES. Segn un
asesor del Comit Central de Seguridad en Nahual, dicho comit es consecuencia de
una iniciativa local que data de los aos de la guerra, el Comit de Turnos.
En Santa Luca Utatln, en cambio, el Comit de Central de Seguridad (a veces
llamado Comit Muncipal de Seguridad por alguno de sus miembros), es producto
de una dinmica ms reciente impulsada con el apoyo del Tercer Viceministerio del
Ministerio de Gobernacin.

Esta dinmica histrica le otorga al Comit Central de Seguridad cierta autonoma

7

Este trabajo testimonial narra justamente este antecedente y ayuda a explicar en parte cmo
se produce esta respuesta organizada desde los pobladores no solo del casco urbano sino de todo el municipio en
Nahual.

Pg. 53

La experiencia del Comit Central de Seguridad de Nahual desde el llamado Comit

de Turnos es un referente que permite sistematizar algunas de las representaciones
sociales que se han ido codificando en la zona. Segn narra su asesor, el Comit
de Turnos se cre en los aos ochenta como estrategia local para preservar a la
comunidad nahualea de los efectos de la guerra que se libraba en el pas.7

frente a las autoridades edilicias, aunque coordina una red de turnos o rondas
de seguridad a lo largo y ancho de la cabecera municipal, pero tambin con otras
comunidades del municipio.
Las informaciones de miembros de este comit
permiten identificar algunos cdigos que se producen
en las propias redes sociales del municipio y que describen lo familiar, lo tradicional o
no tradicional, lo propio y lo extrao, lo comunitario o lo extracomunitario, alrededor de
los eventos, actitudes o acciones del contexto y respuestas a la violencia. En ese
sentido, por ejemplo, en Nahual se produce algo similar a lo que ocurre en Santiago
Atitln, con el concurso de representantes de iglesias evanglicas en la organizacin de
estas rondas de seguridad. Segn pobladores entrevistados (que dijeron ser miembros
de dichas rondas), se ha organizado incluso un Consejo Cristiano de Ancianos
evanglicos- que asesora a tales rondas.
Papel de lo religioso

Pg. 54

El Comit de Seguridad de Santa Luca Utatln en contraste, se organiza a partir de la

municipalidad y aunque se apoya en los COCODES, igual que el comit de Nahual, el
papel del representante municipal aqu es preponderante. Por un entrevistado de PNC,
se estableci que el apoyo de las redes comunitarias es tambin importante.
El papel de lo religioso en las cuestiones polticas y de seguridad no es algo nuevo, ha
sido importante, explcito o no, en diferentes momentos histricos. Su papel articulador
y aglutinante est presente y se desvela, por ejemplo, en la narrativa del origen de
Nahual que alude a la creacin de la parroquia catlica- al tiempo que se constituye
en municipio en medio de la contienda por la delimitacin del territorio.
De diferente forma, pero no menos importante es el papel que ahora juegan miembros
de las iglesias evanglicas. Corresponde a un creciente protagonismo en variados
espacios de decisin, incluido el poltico. La participacin en las dinmicas y prcticas
de control sobre el territorio es parte activa de sus acciones.

Lo religioso tambin se entrelaza con la

existencia de la Alcalda Indgena. El alcalde
indgena de Nahual, segn afirma, tiene una
actividad bastante cargada pues participa en la resolucin de conflictos intrafamiliares
Papel de la Alcalda Indgena
y otros articuladores locales

con la intermediacin de rituales mayas, mientras tambin atiende a las situaciones de

seguridad y de violencia.
Miembros de comits de seguridad vinculados a la iglesia evanglica adversan
la competencia de la Alcalda Indgena y de los comits de seguridad para resolver
problemas intrafamiliares (Ajqui Lpez, 2011). Segn ellos, las competencias de la
Alcalda Indgena debe circunscribirse a velar por la seguridad y el servicio.
En Santa Luca Utatln en cambio, la participacin de la Alcalda Indgena no es tan
visiblemente cuestionada ni por catlicos ni protestantes. En materia de seguridad
su papel es an limitado dado que, segn inform, cuenta solamente con un alcalde
auxiliar y tres mayordomos.

Las dinmicas anteriores hace visible tres posibles vertientes de articulacin. La primera,
ms susceptible de nutrirse de la tradicin con base en la memoria de la poblacin y del
utoik ib -comn acuerdo- y el junamaam ib -solidaridad- como lo denominan Ixmat
y Fox Tree.
La segunda ms proclive a formas de patriarcalismo (como el llamado Consejo Cristiano

Pg. 55

De acuerdo al COVUSLU (Comit de Vctimas Unidas de Santa Luca Utatln), a

mediados de los aos setenta se elimin la figura de la Alcalda Indgena, todo su
sistema de organizacin y el servicio que prestaban (COVUSLU, 2003) y no fue sino
hasta 1989 que se inici su restablecimiento sin que hasta la fecha vuelva a tener el
mismo nivel de desempeo que tuvo antes.

de Ancianos) sin aludir necesariamente a los rij laab-principales ancianos- (Gmez

Ixmat, 2007) 8. Una tercera vertiente es la que se estimula desde las autoridades
ediles con apoyo de COCODES caso de Santa Luca Utatln y algunos barrios y
aldeas de Nahual.
Puede advertirse que la articulacin de cualquier respuesta es dinmica y est
permeada por elementos de la cultura sin que sea anloga a la misma. Consideramos
oportuno apartarse de las categorizaciones de las violencias en la zona como cultura
de la violencia o violencia crnica en tanto que ello podra funcionar como una
manipulacin ontolgica del fenmeno mediante la categorizacin.

Pg. 56

En este sentido llama la atencin la respuesta sugerida en la aldea de Patzit centro.

Segn un miembro del COCODE, en el lugar, el alza del ndice de robos y asaltos, as
como de hechos delictivos (ataques con arma blanca, etc.) oblig a sus miembros a
tomar algunas medidas de hecho tales como: prohibir que se realicen fiestas nocturnas
que no sean autorizadas por el COCODE casi se restringe a las fiestas patronales-,
prohibir que los jvenes se vayan a dormir en casas ajenas y cuando lo hacen debe ser
bajo el control y responsabilidad de los padres.
Incluso, si una persona extraa a la aldea quiere establecerse en la comunidad
(mediante la compra de un terreno) no puede hacerlo sin el aval del COCODE en
general se dice que no se admite que personas que son ajenas a la comunidad, aun as
sean del mismo municipio, se asienten en la comunidad.
Estas prcticas ni son nuevas ni aisladas. Un anlisis superficial podra apuntar a
verlas como medidas de autoproteccin emparentadas con el control sobre los
factores contextuales desencadenantes de hechos de violencia, como el consumo
8

Ob. Cit. Pg.

Los trminos son los utilizados en la recopilacin de Gmez Ixmat, Julia & Fox Tree, Erich.

de alcohol. Sin embargo, hay antecedentes histricos de medidas similares tomadas

contra extraos al pueblo. hasta 1968 la comunidad haba prohibido que los
ladinos, exceptuando a los religiosos catlicos, pasaran la noche en el pueblo

(Gmez Ixmat, 2007).

En Santa Luca Utatln se recuerda incluso cmo la presencia de Accin Catlica
choc con algunas comunidades debido a su idea de reformar la manera tradicional
de practicar religin y su rechazo a las Cofradas que mantenan vivas las tradiciones
indgenas. (COVUSLU, 2003)
En ese contexto histrico el papel mediador de las autoridades edilicias locales pone
en evidencia la advertencia siguiente de un acta municipal de la poca:
...segn rumores que hay, se anda diciendo que las venidas de monseor
son para cambiar costumbres a lo que el seor Alcalde les dijo que l sera
el primero en defender los derechos del pueblo y que no se lleven de lo que
la gente les diga, ya que slo ocasionar problemas quieren (COVUSLU,
2003).

Pg. 57

interpretacin de los perfiles

de la violencia a partir de los
cdigos sociales.

as as entrevistas, la observacin de campo y dos ejercicios de redes

semnticas naturales realizado en Nahual y Santa Luca Utatln con jvenes de

entre 12 y 20 aos, permitieron desvelar una serie de cdigos discursivos portadores
de representaciones sociales, actitudes o conductas respecto a la violencia. La
recopilacin de tales cdigos ilustra una transferencia o heredad de la violencia
por habituacin o institucionalizacin que se produce en sus distintos mbitos de
socializacin: la familia, la escuela, la iglesia, los grupos sociales, etc. (Berger, 2001).

En esta propuesta se organizan los cdigos a partir de sus ncleos centrales segn

Pg. 58

sean emociones o actitudes, conductas, vnculos o relaciones o bien discursos el

eje de tales cdigos. As, se identifican cdigos emotivo-actitudinales, conductuales,
relacionales y discursivos.

Cdigos emotivo-actitudinales

Los cdigos de este tipo identificados entre

Nahual giran en torno a cuatro ncleos
figurativos: el enojo, el temor, la desconfianza y el sufrimiento. El enojo (oyowal) y la
desconfianza son codificaciones relacionadas directamente con el poder y se asocian,
en la mayora de los casos, a la prdida de objetos o bienes personales o colectivos
(familiares, grupales o sociales) como a los mismos espacios de convivencia debido a
la presencia de delincuentes o extraos. (vase el siguiente mapa conceptual)

Cuadro semntico No.1

El temor (xibanik) y el sufrimiento (bisanik) son cdigos de participacin asociados

principalmente a las relaciones interpersonales, particularmente las intrafamiliares.
Algunos entrevistados afirman que el sufrimiento causado por la pobreza provoca
conflictos (chaoj) y actitudes violentas principalmente entre la juventud. Jvenes
entrevistados identifican, por su lado, el enojo de padres y autoridades como fuente de
sufrimiento y de respuestas violentas detrs de los cuales se esconde, de una u otra
forma, el ejercicio del poder.

El siguiente cuadro semitico permite visualizar el papel de estos cdigos en las

dinmicas de la violencia. En lo local se desvela que el temor es una forma o fuente
de participacin en las dinmicas sociales relacionadas.

Pg. 59

En Santa Luca Utatln, los cdigos identificados que organizan lo emotivo actitudinal
son el temor, la tristeza y el enojo. El dominio de estas categoras se centra en el temor
y est vinculado a las consecuencias de la violencia, ms que a la produccin de la
mismas.

Cuadro semntico No. 2

Cdigos conductuales

Pg. 60

En Nahual son recurrentes cdigos como la pelea, la

disputa, la agresin, el robo, el asesinato, la amenaza,
el maltrato, la violacin, el secuestro y la destruccin. Se vinculan al chaoj conflictoen tanto ncleo generador. El castigo, sea como reprimenda o correccin dentro del
hogar o la escuela, o bien como castigo maya o linchamiento en casos extremos es
un cdigo conductual importante en ambos municipios.
La extorsin y el secuestro ejercidos por extraos de acuerdo a muchos pobladores
de la zona, son generadores de castigo tanto como el robo o el asalto que practican
algunos vecinos de los mismos municipios. El castigo tambin es una legitimizacin
de la respuesta social frente al insatisfactorio funcionamiento de los operadores de
seguridad y justicia del Estado.
Como ejercicio de poder, el castigo entraa un desarrollo contradictorio-complementario
como se puede ver en el siguiente cuadro. Esta dinmica, comn en ambos municipios,
deviene a su vez conflictiva. (vase el cuadro semntico No. 3)

Cuadro semntico No 3

Cdigos relacionales

Se estableci que existe un ncleo organizador comn

de los cdigos relacionales en ambos municipios en torno

al chaoj, palabra de valor polismico que remite tanto al conflicto social como a las
disputas, diferencias o rivalidades personales, muchas veces, con una connotacin
social comunitaria.
Pg. 61

El cdigo relacional comn chaoj- permite organizar a su vez otros cdigos en dos
grandes categoras de lo conflictivo: lo familiar y lo social-comunitario. En la primera
categora identifica cdigos como celos, desintegracin e irresponsabilidad. La segunda
categora engloba cdigos como discriminacin, enemistad, venganza y agrupacin.
Mientras en Nahual se pondera de forma similar ambas categoras de cdigos en
Santa Luca Utatln se identifican principalmente los de la segunda categora.

Cuadro semntico No. 4

(espacio familiar-comunitario)

establecen la
enemistad

desintegracin

agrupacin

La
discriminacin

irresponsabilidad

la venganza

Pg. 62

Cdigos discursivos

En primera instancia ha sido fcil identificar aquellos

cdigos relacionados con la respuesta a la violencia tales
como la descalificacin del transgresor (sea asesino, ladrn, agresor, secuestrador,
violador, etc.) mediante el insulto o la categorizacin de extrao a la comunidad. Esta
manipulacin ontolgica busca la justificacin de los cdigos conductuales como el
castigo.
Existen otros cdigos discursivos vinculados con la cotidianeidad, vinculados a la
normalizacin de los hechos de violencia -especialmente interpersonal o intrafamiliary la anormalizacin de cualquier conducta que no siga las pautas o normas de la
costumbre. Estos cdigos giran en torno a tres ejes figurativos: el insulto, la burla y el
regao.

Para que opere la normalizacin de la burla, el regao o el insulto se precisa la

minimizacin de la agresin contra mujeres, menores de edad y jvenes, en los
diferentes espacios o micro espacios de convivencia. Esto se relaciona con los cdigos
actitudinales y conductuales que denuncian algunos entrevistados en las prcticas
de violencia contra la mujer, niez y juventud. Al mismo tiempo la categorizacin de
anormal en algunas conductas de mujeres, nios o jvenes obedece a la maximizacin
de conductas como fumar, consumir drogas, responder replicar- o criticar a los
esposos o padres, o hasta tomar sus propias decisiones.
En ambos municipios estos cdigos constituyen formas de agresin simblica como
insulto, burla, as como el regao y la crtica como descalificacin, fronterizos con la
amenaza. En ambos casos la carga discursiva puede explicar por qu tanto a nivel
personal como grupal e institucional (en estadsticas, reportes o estudios) se codifica
de manera similar, pero con diferente magnitud, la violencia intrafamiliar.

Tanto en las entrevistas realizadas como en las redes semnticas construidas entre
jvenes estudiantes de las cabeceras municipales, se refleja que el trabajo es un
organizador de representaciones sociales acerca de lo bueno o lo malo, en razn de
trabajar o no, o de apropiarse del trabajo propio o del ajeno. Esta categorizacin del
trabajo es fronteriza con su sacralizacin: el sagrado trabajo, se acostumbra decir, tan
frecuentemente como algunos campesinos dicen la sagrada tierra.

Pg. 63

Un cdigo discursivo importante es la defensa del valor del trabajo pues funciona como
un organizador de representaciones sociales que, a su vez, articulan respuestas
violentas a hechos violentos (robo, asalto). En las representaciones sociales de
los habitantes entrevistados de Nahual y Santa Luca Utatln, es recurrente una
transformacin importante: el desplazamiento de la centralidad del valor epistmico
de la tierra y el territorio a la centralidad del valor econmico del trabajo como ncleo
figurativo esencial de la riqueza.

El robo del fruto del trabajo ajeno no funciona entonces como una profanacin? Sin
hacer una falsa analoga entre estos dos trminos tierra y trabajo-, tanto los discursos
como las acciones que se desatan por un robo, parece llevar a una justificacin cuyo
ncleo figurativo remite a la idea de transgresin que profana algo sagrado. Esto podra
explicar la contundencia de las acciones colectivas contra el robo en contextos como el
indgena, en cuyo horizonte cultural, el trabajo no es una mera categora econmica
sino eje de articulacin social vinculado fuertemente a la espiritualidad.

Pg. 64

El ncleo de la experiencia negativa del robo podra estar ligado a la enajenacin

(elaq, robo). Esta enajenacin puede tener sus bases estructurales en la degradacin
de las formas colectivas de relacionamiento (por la pobreza, la injusticia, el conflicto
como problema-, el alcoholismo, el temor), pero tambin en la amenaza de prdida de
los espacios y medios de interaccin de cuya centralidad participa activamente la mujer
(las plazas, el idioma, la formacin de los hijos, etc.) Ello podra explicar por qu este
ncleo semntico se localiza en las redes semnticas construidas por las mujeres. El
elaq puede entonces, asociarse o analogarse por una parte al robo de lo material y de
lo simblico de la cultura, del idioma, de la tradicin, etc. Esta experiencia se transmite
de forma emotiva con las categoras asociadas al miedo, temor o tristeza.
La otra forma de extraamiento es la que asocia elaq con chaoj (problema, disgusto)
como enajenacin de lo econmico material (la propiedad), pero tambin de la
autoridad y el poder ejercidas principalmente por hombres en diferentes mbitos (desde
lo socioeconmico hasta lo religioso). Por ello no es extrao encontrarlo en las redes
construidas por hombres con un campo semntico ms unido a la sancin y el castigo
moral, pero tambin fsico.
La imagen que transmite este extraamiento es la del transgresor que es castigado en
el espacio pblico el ladrn, el secuestrador, etc.- o en el espacio familiar -los hijos,
la esposa, la novia, etc.-. Esto explicara la recurrencia de categoras de conducta

privilegiadas por los hombres como robo, maltrato, secuestro, pelea y pegar. La alta
recurrencia de categoras asociadas con actitudes podra explicar las conductas
sancionadoras muchas de ellas identificadas con el poder religioso. La experiencia
religiosa o la espiritualidad podran estar sancionando o denunciando de distintas
manera la enajenacin o extraamiento como algo que genera el chaoj o conflicto.
Tambin se explicara su papel en las redes construidas por hombres que identifican el
necesario restablecimiento del orden alterado mediante el castigo y la actitud reactiva
de cara a lo extrao o a quien desobedece - se insubordina- en el seno de la familia, la
escuela, la iglesia y otras instituciones sociales. El ncleo figurativo de esta serie de
cdigos es la desconfianza que medra en todos las estrategias discursivas (desde la
minimalizacin hasta el extraamiento o la manipulacin ontolgica).
Cuadro semntico No. 5

Pg. 65

como dolor o
sufrimiento

Sntesis conclusiva

Como lo muestra el mapa semntico en la pgina siguiente, los eventos discursivos

analizados en el anterior segmento se corresponden a una red de procesos semnticosimblicos directamente vinculados a las dinmicas de poder y control social tales
como: la normalizacin-anormalizacin, la maximizacin-minimizacin, la enajenacinextraamiento y la categorizacin-manipulacin.
Los objetos de estos procesos son tanto fenmenos propiamente simblicos como
el insulto, pasando por eventos polticos o econmicos como la riqueza social o el
patriarcalismo hasta sujetos sociales como la mujer, la comunidad o los productores.

Pg. 66

La comprensin de estos procesos y dinmicas tiene sentido si no se desvincula de su

eje central -el poder, sea como poder propiamente tal o como control social- que est en
la base de la generacin o mantenimiento de la violencia en el rea de estudio.

Pg. 67

Pg. 68

JUTIAPA, TERRITORIALIDAD DE LAS

VIOLENCIAS EN LA FRONTERA

El

departamento de Jutiapa se ubica en la regin sur oriental del pas, cuenta

con una extensin territorial de 3,219 km2 dividida en 17 municipios que, a su vez,
estn organizados en cuatro mancomunidades con diferentes niveles de biodiversidad,
potencial productivo, poblacin, cultura, vulnerabilidad y de desarrollo humano. Del
particular desarrollo histrico del territorio en este departamento, da cuenta la casi
desaparicin de su poblacin originaria, los xinkas, pueblo de origen nhuatl a quien le
debe su nombre.
Surgido de las desmembraciones, primero del antiguo Corregimiento de Chiquimula
y luego del Corregimiento de Mita, del que se desprendieron luego los distritos de
Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa, el actual departamento de Jutiapa ha sido escenario de
importantes procesos econmicos, polticos y sociales como en la relacin del Estado
de Guatemala con sus vecinos del este: El Salvador y Honduras. De su estratgica
ubicacin dan cuenta los eventos que durante y despus de la colonia, tuvieron lugar a
uno y otro lado de la frontera.

9

Se trata del reclutamiento forzoso de campesinos ladinos para el ejrcito, o voluntario para
la polica que los diferentes regmenes dictatoriales emplearon contra la propia poblacin del lugar, pero tambin,
contra la poblacin mayoritariamente indgena de otras zonas del pas.

Pg. 69

Desde la instalacin del rgimen colonial, las reformas liberales y la implantacin de

las economas de enclave (Banana Republics) que origin una actividad econmica
capitalista, importantes acontecimientos polticos han tenido lugar en este territorio.
Eptome del paso de los ferrocarriles de la IRCA y de la actividad econmica en la zona
ha sido, por ejemplo, el surgimiento en Jutiapa -y Escuintla- de los primeros colectivos
comunistas guatemaltecos (Tarracena Arriola, 2003) y de un naciente movimiento
obrero que recibi, como nica respuesta, la instauracin de un sistema particularmente
violento de control social.9

Territorio y sociodemografa,
contexto departamental

Jutiapa es, al mismo tiempo, lugar de paso

obligado entre nororiente y suroriente e
importante eje de salida y frontera hacia
la zona ms densamente poblada del istmo centroamericano, la cuenca alta del ro
Lempa. La tambin llamada zona del Trifinio (Lempa, 2010), aunque con caractersticas
diferentes a las del principio de siglo XX, sigue siendo escenario de una intensa actividad
econmica y sociopoltica.

Servicios

Transporte
Alma-cenaje
y
Comunicaciones

Comer-cio

Electricidad,
Gas, Agua y Serv.
Sanitarios

Construccion

89

Industria
Manufacturera

766

Silvicultura, Caza y
Pesca

Jutiapa

Agricultura,

Total

Explotacin de
Minas y Canteras

Cuadro 15. Guatemala: patronos activos,

segn actividad econmica de la empresa 2008

42

279

146

20

184

Pg. 70

Fuente: Datos recopilados por la Direccin de Estadsticas Laborales del Ministerio de Trabajo y Previsin
Social, con base en informacin proporcionada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

La agricultura y la ganadera son actividades de la mayor importancia en Jutiapa, pese

a que buena parte de los suelos son de vocacin forestal (44.21%) y la topografa
inclinada hace difcil la mecanizacin (SEGEPLAN, PDM-Jutiapa, 2010). Sin desmedro
del comercio transnacional y de los servicios que emplean a buena parte de la poblacin
urbana, la disposicin del suelo evidencia que lejos de contraerse, la actividad en el
campo parece diversificarse.
El uso del suelo, principal medio de produccin en el departamento, evidencia que existe

un alto ndice de tierras sometidas a fuerte presin por sobre utilizacin (96,712 ha. que
representan el 28.87% de la extensin territorial de Jutiapa). La extensin de tierras
destinadas a pastos (naturales o mejorados), obviamente destinados a la ganadera,
constituye el principal uso del suelo, junto a la produccin de granos bsicos (maz,
frijol), caf, arroz, frutas (naranja, limn, mango, banano, aguacate, principalmente), y
hortalizas como el tomate, cebolla y chile.
La poblacin estimada para 2011 es de 434,249 habitantes, con un ndice de 0.03% de
poblacin indgena, en su mayora perteneciente a la comunidad lingstica xinka. Los
jvenes en Jutiapa representan el 50% de los habitantes y la proporcin entre mujeres
y hombres es de 98 hombres por cada 100 mujeres (INE, ENCOVI , 2011).
La poblacin econmicamente activa en el departamento constituye un 56.4%, de la
cual un 45% tiene ocupacin plena. En su mayora la poblacin ocupada labora en el
campo donde la ocupacin plena es del 53.5% (Ver Cuadro 16 en la siguiente pgina).
Los ndices de pobreza en el departamento son, sin embargo, igualmente alarmantes
en algunos municipios como lo muestra el Censo de poblacin y pobreza del ao 20082009 para el Directorio de Mifapro 2010. El nivel de pobreza total es de 51.54% de los
cuales un 48.46% son considerados como no pobres.

Pg. 71

Si se compara con los resultados de la encuesta de 2006, vemos un aumento de la

tasa total que impacta principalmente el rea rural. Sin embargo, datos seleccionados
de 7 municipios en 39810 hogares censados por Mifapro, (Jutiapa, Yupiltepeque,
El Adelanto, Zapotitln, Moyuta, Comapa y Conguaco) reportan un nivel de 78% de
pobreza general.

Cuadro 16. Incidencia de la pobreza en Jutiapa

Entre 2006 y 2011
Ao

Pobreza extrema

Pobreza no extrema

Total de pobreza

No pobreza

2006

11.1

36.2

47.3

52.7

2011

13.02

38.52

51.54

48.46

Fuente: INE, ENCOVI 2006 Y ENCOVI 2011

La situacin general del departamento ofrece un interesante abanico de fenmenos

asociados a la inequitativa estructura socioeconmica. El mapeo de vulnerabilidad
permite ver los extremos de los que hablamos, por una parte municipios con altos
niveles de pobreza, por la otra una serie de municipios, entre los que se encuentran los
dos que fueron motivo de estudio, con mejores condiciones de vida.
Cuadro 17. Incidencia de la pobreza e ndice de etnicidad en Jutiapa durante 2011
por lugar de habitacin
Categora
Poblacin total
Poblacin
urbana
Poblacin rural

Pobreza
extrema

Pobreza no
extrema

Total de
pobreza

No
pobreza

ndice de
etnicidad

13.02

38.52

51.54

48.46

0.03

16.27

43.90

60.17

39.83

0.00

13.02

38.52

51.54

67.18

0.04

Pg. 72

Fuente: ENCOVI 2011.

La

pobreza cuyo comportamiento sirve de base para elaborar los cuadros anteriores,
ha experimentado entre los aos 2006 y 2011 un aumento que tiene mayor repercusin
en el rea rural donde se concentra la mayor parte de la PEA. Es dicha situacin la
que ha generado una importante emigracin desde el departamento, en especial hacia
los Estados Unidos. De acuerdo a datos de OIM, en 2007 haba al menos 58,574
jutiapanecos en el exterior, o sea un 14% de la poblacin total del departamento. Para
2009, de acuerdo a la misma fuente, el total llegaba a los 69,800 que representa poco

ms del 16% de la poblacin del departamento proyectada para ese ao por el INE.
Para 2010 la poblacin masculina originaria de Jutiapa residente en el extranjero
representaba un 26% respecto al total de hombres residentes en el departamento (Ver
cuadro 18).

Cuadro 18. Poblacin originaria de Jutiapa residente en el extranjero

y volumen de remesas en 2010 y remesas en USD.
Categora

Migrantes
(miles)

Relacin migrantes y
poblacin local (segn
sexo)

hombres

54.458

26.76%

mujeres

15.603

6.94%

Migrantes ambos
sexos (miles)

Remesas
(millones
USD)

70.061

197.31

Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuaderno de Trabajo de OIM 2010 y de la proyeccin de poblacin del
INE 2008-2020

El impacto de la migracin tiene dos aristas importantes, a saber: la alteracin de la

estructura socioeconmica y la alteracin de la dinmica familiar del departamento.
Como se observa en el cuadro anterior, en 2010 la poblacin masculina migrante
representa poco ms de un cuarto de la cantidad de hombres residentes en el
departamento.

Al evidente impacto en la estructura socioeconmica local por la prdida de talento

humano y trabajadores calificados hay que agregar el no menos importante impacto
socio-familiar que la separacin de madres y padres de sus hijos, por lo que las prdidas
de referentes filiales implica. Entre otros fenmenos que evidencias esta alteracin

Pg. 73

El 38% de los hombres migrantes originarios de Jutiapa, segn OIM, antes de partir
laboraban como oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y otros (OIM, 2011).
Los hombres que laboraban como empleado de oficina o como tcnicos y profesionales
de nivel medio y especializaciones artsticas antes de partir, representaban el 21% de
los migrantes.

de la dinmica familiar son: la transnacionalizacin de la familia y de las relaciones

familiares, el incremento de la vulnerabilidad de la poblacin femenina e infanto-juvenil,
la prdida de parte del capital social acumulado (humano, econmico e informacionalcultural), aceleracin de la adultez y anomia (OIM, 2011).
En la regin es comn vincular el surgimiento de formas de violencia entre jvenes y
nios, al rompimiento de la familia nuclear o la reconfiguracin que esta globalizacin
de la familia impone va la migracin (Pit, Juan Miguel, 2003). De acuerdo a la OIM,
al menos un 5% de los guatemaltecos que salen al exterior provienen de Jutiapa,
especialmente de las reas rurales.

Pg. 74

La mayor proporcin de emigrantes jutiapanecos son, de acuerdo a las estadsticas,

hombres. Ellos viajan para buscar una fuente de recursos para sus respectivas
esposas e hijos. Sin embargo, las remesas depositadas en cuentas bancarias en los
aos 2007 y 2009 no crecieron en la misma proporcin que la cantidad de migrantes.
Aun as, las remesas que recibi Jutiapa en 2010 (cerca de 200 millones de dlares)
representan una fuerte inyeccin de capital, cuyo empleo es importante precisamente
por sus efectos en las dinmicas sociales.
Diversos estudios sobre las remesas e incluso sobre seguridad alimentaria, dan cuenta
del aumento en el consumo de telefona mvil (aparatos, seal y accesorios) y la
inversin en construccin de viviendas como dos efectos visibles de la inyeccin de
capital de las remesas. Sin embargo, la tabulacin de las transferencias bancarias a
familias locales es un indicador ms evidente de su papel en la economa familiar local.
De manera que la cada de las remesas unida al aumento de deportados que retornan,
en su mayora tras haber perdido el capital acumulado en el lugar de destino, constituye
una amenaza permanente para la estabilidad econmica, social y hasta poltica (OIM,
2011). Las madres de familia y sus hijos (nios y adolescentes), resultan los principales

afectados, al verse privados de los ingresos provenientes de remesas, pero tambin de

la pobreza prevaleciente, especialmente en el campo.
La situacin de la mujer y la niez en Jutiapa no es distinta, en esencia, de la que
prevalece en el resto del pas; sin embargo, la incorporacin de la mujeres y de sus hijos
a la actividad agrcola estacional o permanente sean o no familiares de migrantescomienza a tener rasgos diferenciadores debido a la incorporacin de muchas de
ellas al mundo laboral remunerado- conservando buena parte de su carga laboral
domstica.
Aunque la mayor carga de trabajo no remunerado del hogar- y el nivel de marginacin
y la responsabilidad familiar siguen reposando en las mujeres madres, hijas, e incluso
adultas mayores- la jefatura de los hogares sigue teniendo rostro masculino.

El anlisis de la informacin estadstica confirma la alta incidencia e

impacto de la violencia econmico- estructural sobre las familias, las
mujeres y los nios y jvenes. Los rasgos sobresalientes de esta
incidencia son:

La reconfiguracin de las relaciones, las estructuras y las dinmicas

y prcticas sociales y familiares por el impacto de la emigracin
Impacto creciente de la inmigracin que ha ocasionado la ubicacin
de un importante sector poblacional proveniente especialmente de El
Salvador, pero tambin de otros departamentos del pas (OIM, 2011).

Pg. 75

La alta tasa de marginacin de la mujer y de la niez en su mayor

parte del rea rural.

Como contrapunto, las encuestas aqu citadas y las entrevistas realizadas dan cuenta
de que los hogares que combaten mejor la pobreza son aquellos dirigidos por una
mujer y que las actitudes de muchos padres de familia comienzan a variar respecto a
esta realidad.
En primer lugar, se admite la necesaria incorporacin de las mujeres al trabajo
remunerado fuera del hogar; luego, se comienza a reconocer en la mujer a una persona
que puede tomar decisiones en virtud de su aporte a la economa del hogar. Tres
encuestas y un estudio permiten aproximarse a dicha situacin: la ENSMI 2009, la
Encuesta sobre remesas 2010, la ENCOVI 2011 y el Estudio realizado por IDIES en la
zona Gija-Osta.

Pg. 76

La carga de trabajo no remunerado es mayor en las mujeres que entre los hombres.
La situacin de la poblacin femenina y la infanto-juvenil deviene un eje del presente
anlisis habida cuenta de la alta recurrencia de alusiones a la violencia intrafamiliar en
las entrevistas y sondeos iniciales.

Sociodemografa y perfil de la violencia

estructural en El Progreso y Santa
Catarina Mita10

vocacin de los suelos, forestal en su mayor parte, no corresponde a la disposicin y

uso de los mismos.
10

Los nombres de Achuapa y Catocha son con los que sus habitantes reconocen muchas
veces a El Progreso y Santa Catarina Mita, respectivamente. El primero es una voz nhuatl que significa ro de los
achiotes, el segundo es el sobrenombre de Catalina.

Pg. 77

l municipio de El Progreso se localiza en el vrtice noroeste del departamento de

Jutiapa con 60km2 de extensin territorial y un grado de organizacin de la poblacin
en el territorio que est constituida por 7 aldeas y 3 fincas/haciendas. La extensin
territorial de Santa Catarina Mita es ms del doble de la de El Progreso (132km2). La

Se trata de dos municipios relativamente pequeos con una actividad econmica

asentada en la produccin agrcola (caf, granos bsicos, frutas y hortalizas,
particularmente en El Progreso), la ganadera, el comercio y produccin artesanal
(zapateras y pieles especialmente en Santa Catarina Mita).
La concentracin de
la tierra en pocas manos, genera la expansin de la produccin agrcola y ganadera
para la exportacin (especialmente hacia El Salvador y Honduras), bien sea como
materia prima, hortalizas y frutas estacionales o no (mango, aguacate, sanda, meln,
tomate y cebolla) o como productos manufacturados. La poblacin se asienta, en su
gran mayora, en las reas rurales. La PEA de ambos municipios, mayoritariamente
masculina, est vinculada a la actividad agroindustrial antes sealada.

Pg. 78

La industrializacin de cultivos estacionales (sanda, meln, tomate, arroz), comienza a

tener un impacto creciente en las unidades familiares locales debido a la incorporacin
de los padres e hijos, pero tambin de algunas madres e hijas a la creciente actividad
agroindustrial (Gasparico, 2011).
En primer lugar, la incorporacin de las mujeres (menores de edad o adultas) se opera en
razn de su motricidad fina que las hace ms productivas, especialmente en las plantas
de empacado. Segn autoridades educativas durante la poca de cosecha se produce
un incremento del ausentismo escolar de nias y nios provocado por su incorporacin
a la actividad agroproductiva (Gasparico, 2011). Parte de las nias y jvenes se
incorporan a las plantas de empaque, otra parte atiende las labores tradicionales en el
seno del hogar (como elaborar los alimentos para padres e hijos, lavado de ropa, etc.)
temporalmente desatendidas por las madres que laboran en las plantas de empacado.
Muchos nios varones, en cambio, son incorporados directamente a la cosecha
(Najarro, 2011).
Aun no es posible afirmar que el incremento de la fuerza laboral -remunerada- va la
incorporacin de madres y de hijos e hijas menores de edad en el rea rural, conduzca

a la erradicacin definitiva de la pobreza en los municipios de estudio, pero es posible

inferir que ha incidido en su reduccin. Tampoco es posible afirmar que se produzca
una total visibilizacin del aporte femenino a la economa local, pero es posible advertir
en las entrevistas realizadas que esa situacin cambia paulatinamente.
Segn Mara Flaustro, Victoria Pelez y Wilson Romero, la invisibilizacin de la mujer
en la economa de la zona Osta-Gija en la que se ubican los dos municipios en
referencia, puede explicarse por estructuras personales como las normas y/o valores
mal comprendidos, tales como la obediencia, el respeto, la sumisin y la lealtad; como
tambin en estructuras sociales de desigualdad, dependencia y el reforzamiento de
estigmas -por ejemplo, el miedo a la soledad- (Romero & Pelez, 2011) Es posible
identificar en las llamadas estructuras personales y sociales, los cdigos de poder
en los mbitos sociocognitivos, pero que son generados en las esferas productiva y
reproductiva.
Siguiendo a Sara Gammage, dichos cdigos (en tanto estructuras sociocognitivas)
funcionan como ndices de capacidades entre hombres y mujeres (adultos y menores
de edad) que remiten a la distribucin del uso del tiempo en relacin con actividades
productivas o reproductivas.

As, los diferentes indicadores de desarrollo en la regin, apuntan a una marcada

diferencia en los niveles de escolaridad, y la disposicin y uso del tiempo en actividades
remuneradas o no remuneradas por gnero.

Pg. 79

El tiempo es un recurso importante cuya distribucin desigual sirve

especialmente en contextos de escasez de otros tipos de recursos. En el
mundo se observa una marcada diferencia en los roles y las responsabilidades
por gnero en las esferas productivas (generalmente remuneradas) y
reproductivas (generalmente no remuneradas). (Gammage, 2009)

La diferenciacin en los roles y responsabilidades por gnero respecto del uso del
tiempo puede resultar clave interpretativa en el anlisis de la incidencia de la pobreza
en hombres y mujeres. Por esta ruta analtica es posible explicar el costo real de la
reduccin de la pobreza por va de este plustrabajo extraordinario11 de las mujeres y
menores de edad. As tambin es posible encontrar el camino para explicar el lento
despegue en la zona de los ndices de pobreza respecto de aos anteriores.
La situacin social en ambos municipios incide de forma particularmente dramtica en
mujeres, nios y nias. La participacin femenina en la economa y en los espacios
pblicos puede ser referente de los cambios que se operan, pero tambin del impacto en
la estructura familiar y social que impone la fuerte migracin de la poblacin masculina,
como ya se advirti antes. Pese a la actividad econmica del municipio, la brecha
de desigualdad entre hombres y mujeres no muestra una disminucin significativa,
particularmente en el campo.

Pg. 80

El Progreso y Santa Catarina Mita, con niveles de 39.9% y de 50.4% de pobreza segn
la ENCOVI 2006 fueron considerados en 2008 como municipios con una alta calidad
de vida, por sus indicadores socioeconmicos. En la tendencia general mostrada en
las encuesta de condiciones de vida es que la mayor proporcin de la pobreza se
manifiesta en el rea rural, especialmente entre la poblacin femenina.
La presencia y participacin de las entidades estatales, como muestra el IDE, evidencia
una mayor participacin presupuestaria de los dos municipios. Sin embargo, las fuentes
y personas consultadas dan cuenta de un aumento de la eficacia particularmente en
Santa Catarina Mita, lo cual se puede constatar en la obra fsica y en las que gobierno
central y municipal proyectan realizar en mediano plazo (tales como el mayor hospital
del departamento que se construye ya en el municipio).
11

Lo de extraordinario no es un adjetivo retrico sino rasgo econmico, pues la incorporacin
de las mujeres al trabajo asalariado se produce como actividad extraordinaria a labores en la esfera reproductiva
habituales en el hogar.

Cuadro 20. ndice de Densidad del Estado por municipio

(Departamento de Jutiapa, municipios de Jutiapa, Progreso y Santa Catarina Mita)

0.11
95
49
55

otras

1.98
0.91
0.94

salud

0.43
0.20
0.21

educacin

Jutiapa (Municipio)
El Progreso
Santa Catarina Mita

Presencia de
dependencias

1.30

Subndices de sector

burocracia

0.29

Subndices de mbito
presupuesto

Jutiapa (departamento)

percentil

Relacin con la
media

ndice de Densidad
del Estado (IDE)
valor

Departamento/
Municipio

0.28

0.47

0.34

0.20

0.32

0.15
0.11
0.09

0.38
0.17
0.21

0.76
0.31
0.31

0.35
0.26
0.29

0.31
0.15
0.16

0.64
0.18
0.17

Fuente: PNUD Informe de Desarrollo Humano-Guatemala 2010

Niveles delictivos y perfiles

El departamento de Jutiapa
evidencia
de la violencia fsica directa. altas tasas de victimizacin provenientes
mayoritariamente de casos de homicidios,
lesiones y violencia intrafamiliar. En el cuadro anterior se ha relacionado los tres tipos
de violencia con la poblacin femenina del lugar.

Pg. 81

Debe tomarse en cuenta que en el caso de violencia intrafamiliar, son las

mujeres quienes en su mayora sufren la agresin. En el caso de homicidios
y lesiones, son tambin mujeres quienes principalmente soportan sus
secuelas bien como viudas, madres, hijas o hermanas.

Cuadro 21. ndice anual de victimizacin por cada cien mil mujeres en Jutiapa (2008-2011)
Delito

2008

2009

2010

2011

Frecuencia

tasa

frecuencia

tasa

frecuencia

tasa

frecuencia

tasa

Violencia intrafamiliar
contra la mujer

38

17.67

47

21.38

22

9.78

55

23.82

Homicidios

19

8.83

26

11.83

26

11.56

24

10.39

Lesiones

21

9.76

14

6.37

20

8.89

20

8.66

Total

78

36.26

87

39.58

68

30.23

99

42.87

Fuente: Elaboracin propia con datos PNC proporcionados por PDH frente a la proyeccin de poblacin femenina 2008-2020

La comparacin de los ndices de victimizacin en los municipios de Santa Catarina

Mita y El Progreso durante el ao 2011 evidencia dos aspectos esenciales: en primer
lugar, la mayor victimizacin se dio durante ese ao en el municipio de El Progreso, en
segundo lugar, la mayor parte de hechos de victimizacin fueron los delitos contra la
propiedad (Ver cuadro 22 y 23).
La incidencia de homicidios por arma de fuego es una
caracterstica distintiva en el comportamiento de la
violencia entre El Progreso y Santa Catarina Mita, como lo muestra el siguiente cuadro
de victimizacin durante 2011. Los hechos de violencias registrados han tenido un
notable descenso en los ltimos cinco aos, particularmente en el municipio de Santa
Catarina Mita.

Pg. 82

La violencia homicida

Las autoridades municipales tambin admiten una mejora en el papel desempeado

por la Polica Nacional Civil, pero se le asigna un papel fundamental a la creacin del
Comit de Seguridad Ciudadana bajo los auspicios del alcalde municipal. Por su parte,
el alcalde municipal de El progreso elogia tales estrategias de combate a la violencia
en Santa Catarina Mita y asegur que ah los vecinos estn muy bien organizados
(Zepeda, 2011).

EL PROGRESO

SANTA
CATARINA MITA

Arma de fuego

Arma blanca

Arma blanca

Arma contundente

Arma contundente

Artefacto explosivo

Artefacto explosivo

Estrangulacin

Linchamiento

Linchamiento

EL PROGRESO

Arma de fuego

HECHOS DELICTIVOS

SANTA
CATARINA MITA

Cuadro 22. ndice de victimizacin 2011

HECHOS DELICTIVOS

HOMICIDIOS POR

TOTAL

LESIONADOS POR

TOTAL

HECHOS DELICTIVOS

DELITOS SEXUALES

CONTRA LA PROPIEDAD

26

Hurtos y Robos a Comercios

Hurto y Robo de Vehculos

DESAPARECIDOS

Hurto y Robo de Motocicletas

Hurto y Robo de Armas de Fuego

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Hurto y Robo a Extranjeros (Tur.)

Hurto y Robo a Personas (va P.)

Robos en Buses

Robo a Agencias Bancarias

Robo a Unidades Blindadas

Robo a Iglesias

12

TOTAL

TOTAL GENERAL (Todos los delitos)

Pg. 83

Hurtos y Robos a Residencias

VIOLACIONES
DELITOS CONTRA LA
LIBERTAD
SECUESTROS

Fuente: INE con datos de PNC

As, bajo el estar organizados

parece ser un categora que
se homologa al control sobre
los posibles factores o sujetos

De acuerdo a las autoridades municipales,

este descenso se debe a las medidas
tomadas para mitigar el impacto de la
pobreza. Dentro de las estrategias se
mencionan las oportunidades laborales
y los compensadores sociales (salud,
educacin, deporte, etc.).

generadores de violencia. Mientras

tanto, en El Progreso, aunque se ha
reducido la incidencia del crimen en
general, las estadsticas refieren una
mayor tasa de homicidios por armas
de fuego que en Santa Catarina Mita.

Cuadro 23. INFORME ESTADISTICO DE HOMICIDIOS REGISTRADOS En Progreso y Sta. Catarina

Mita, Jutiapa entre 2005 y 2011 segn medio utilizado

HOMICIDIOS

EL PROGRESO
2005 2006

2007

2008 2009

SANTA CATARINA MITA

2010

2011

2005 2006 2007

2008

2009 2010 2011

Arma de fuego

15

17

15

19

13

23

11

Arma blanca

Arma contundente
Artefacto
explosivo
Estrangulacin

Linchamiento

TOTAL

18

18

15

19

15

11

23

11

11

Pg. 84

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e investigacin de PDH con datos de PNC

Durante el recorrido por la regin en estudio, se constat: primero, la portacin de

armas de fuego es un cdigo de conducta frecuente para muchas personas con la
capacidad econmica de adquirirlas; segundo, existe una pblica promocin de armas
de diverso calibre por parte de armeras. Podra hablarse de una normalizacin de
la portacin de armas para la defensa personal? Una premisa que podra ayudar a
responder dicha pregunta es el hecho de que la mayora de homicidios que se cometen
en ambos municipios, es con arma de fuego.

Cuadro 24. Comparacin de homicidios entre El Progreso y Santa Catarina Mita.

Por rea entre 2007 y 2011
rea

El Progreso

Santa Catarina Mita

2007

2008

2009

2010

2011

Total

2007

2008

2009

2010

2011

Total

Rural

10

40

27

Urbana

29

14

Total

15

19

15

12

69

11

11

41

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e investigacin de PDH con datos de PNC

Perfiles de la violencia
intrafamiliar y sexual

Aunque el registro de casos de violencia intrafamiliar

es relativamente bajo, afecta principalmente a la
poblacin femenina. Como muestra el siguiente
cuadro, los casos reportados en cinco aos sumaron un total de 15 en Santa Catarina
Mita y 26 en El Progreso. En cada municipio la cantidad de hombres vctimas de
este tipo de violencia fueron 6. La mayora de los casos de agresin intrafamiliar se
produjeron en estado de ebriedad.
Cuadro 25. Comparacin de casos de violencia intrafamiliar en El Progreso
y Sta. Catarina Mita, JutiapaEntre 2007 y 2011
Santa Catarina Mita

Total

2011
3
1

Total
9
6

15

2011

Total

El Progreso
Sexo

2007 2008 2009 2010

Femenino

20

Masculino

Total

26

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e investigacin de PDH con datos de PNC

Pg. 85

Sexo
2007 2008 2009 2010
Femenino 1
2
2
1
Masculino 1
2
2

Un elemento que debe observarse con atencin es lo relativo a la localizacin geogrfica

de los hechos de violencia sexual. En su mayora los casos se registran en el rea
rural. Pese a las luces arrojadas por encuestas y estudios como la ESMI 2010 sobre
los tipos de violencia que enfrentan las mujeres del campo, segn algunos funcionarios
del Estado, las condiciones de marginacin en las que vive la poblacin de la zona
limitan el acceso a la atencin pronta y pertinente en casos de violencia sexual, pero
tambin limitan la informacin oportuna hacia y de la poblacin afectada (Gasparico,
2011). Llama la atencin que en el caso de delitos sexuales no se registre en el mismo
perodo ms que un caso denunciado en El Progreso.

Dinmicas de la respuesta Tres dinmicas fueron identificadas en estos dos

a la violencia
municipios como respuesta a la violencia. La
primera, la portacin de armas de fuego como
autodefensa por parte de campesinos medios y ricos, as como algunos propietarios
de pequeos y medianos comercios12 .

Pg. 86

Paralelo a esta tendencia se verifica la proliferacin de armeras y servicios de

seguridad privada, particularmente en El Progreso que cuenta con los mayores ndices
de homicidios con armas de fuego de los dos municipios. Esta tendencia est asociada
a un clima que bien podra denominarse tranquilidad controlada o mejor dicho de
alerta armada.
La segunda dinmica es la relativa a la respuesta institucional que se caracteriza por la
ms eficaz accin de la PNC con eventual auxilio del ejrcito. Aunque se reconoce la
mejora en la coordinacin entre las autoridades edilicias y la polica, aun pesan sobre
esta ltima sindicaciones de corrupcin en ambos municipios.
12

En el caso de los propietarios de grandes fincas o negocios, la mayora portan
armas de fuego adems de hacerse acompaar de guardaespaldas.

En cuanto al funcionamiento de los operadores de justicia, la percepcin de su lentitud

permanece duradera. Lo realmente significativo, segn fuentes de la alcalda, es la fluida
comunicacin que se mantiene entre sus representantes y los funcionarios y oficiales
del ejrcito. Ello, segn afirman, ha contribuido a conjurar posibles linchamientos.
Cuadro 26. Detenidos por homicidios o lesiones entre 2008 y 2010 El Progreso y Sta. Catarina Mita
rea

SEXO

2008
El Progreso Achuapa

ao

Rural

MASCULINO

Rural

MASCULINO

2009

Sta. Catarina Mita

2010

Urbana MASCULINO
Rural
Rural
FEMENINO

2009

Urbana

FEMENINO

EDAD
17
22
30
38
18
19
28
33
34
39
38

22

Condicin

Delito

Medio utilizado

DETENIDOS

Lesiones

DETENIDOS

Homicidios

Arma de fuego

DETENIDOS

Lesiones

DETENIDOS

Lesiones

Arma contundente
Arma de fuego
Arma contundente

DETENIDO

Lesiones

Arma blanca

Arma blanca

Fuente: Direccin de Estudio, Anlisis e investigacin de PDH con datos de PNC.

Segn sus palabras, la atencin de necesidades y satisfactores sociales (salud,

educacin, recreacin, deporte, etc.), promover el empleo y estimular la organizacin de
la poblacin para su propia seguridad, son los elementos esenciales que han incidido

Pg. 87

La tercera dinmica identificada es la que articula la participacin de las alcaldas con la

de algunos vecinos en la gestin de la seguridad. El caso que llama la atencin por su
reconocida eficacia es el de Santa Catarina Mita. Como se seal antes, la gestin
de su alcalde ha sido reconocida, por algunas vecinos consultados, como una gestin
inteligente en cuanto al problema de la violencia y la seguridad en el municipio.

en la reduccin evidente del ndice delictivo en el municipio desde que asumi el cargo
(que ejerce por cuarta vez consecutiva). Esta dinmica ha dado lugar a la creacin de
un Comit de Seguridad Ciudadano.

Pg. 88

El Comit de Seguridad Ciudadano -CSC- de Santa Catarina Mita funciona

con participacin de algunos vecinos del lugar, algunos de ellos propietarios de
establecimientos comerciales.
Dicho Comit basa su
Entre quienes organizan y dirigen
accionar en una modalidad de
el CSC de Santa Catarina Mita se
pequeos grupos operativos
encuentran principalmente propietarios de
-similares a las rondas de
establecimientos comerciales (pequeos
vigilancia- coordinados por
o grandes). Como principales fortalezas
una instancia central.
sus miembros identifican: la eficiente
coordinacin interna, el equipamiento con
Esta modalidad
permite,
medios de comunicacin, el monitoreo
segn afirman sus miembros,
sistemtico de la situacin de seguridad del
monitorear la situacin de
municipio, la portacin armas de fuego y la
seguridad
regularmente,
fluida comunicacin y coordinacin con la
conjurar actos violentos a
PNC y el ejrcito para su funcionamiento.
tiempo y evitar la proliferacin
de violencias en caso de
ocurrir algn hecho generador. Afirman sus organizadores que dicho Comit cuenta
con el apoyo y beneplcito de pequeos propietarios del rea urbana.
Parte de los logros visibles, a primera vista, son la reduccin de las rias callejeras y la
prctica desaparicin de espectculos antes habituales como los disparos al aire, as
como de los delitos conexos (asaltos con arma de fuego, por ejemplo).

Cdigos sociales de cara a los

perfiles de violencia en El Progreso
y Santa Catarina Mita.

n los municipios de Santa Catarina Mita y de El Progreso para los efectos de este
estudio se emplearon dos similares instrumentos a los empleados en Solol, pero en
castellano esencialmente.
Los cdigos identificados se organizan de igual forma en emotivo-actitudinales,
conductuales, relacionales y discursivos. En los dos municipios estudiados de Jutiapa
fueron identificados cdigos relacionados con la actitud sancionadora de lo extrao,
lo diferente o quizs lo imperfecto vinculados con los cdigos actitudinales como el
miedo, el temor o el terror, el odio y la desconfianza. Concomitantemente, los cdigos
miedo, temor, terror se emparentaron con la tristeza, el desnimo, el desinters y la
rebelda.
Cdigos emotivo-actitudinales

Aunque a la luz de la observacin de campo, ambos municipios reflejan lo que los

cdigos plantean, o sea mayor tranquilidad en el primero y mayor temor y desconfianza
en el segundo, lo cierto es que en ambos prevalecen desconfianza a lo desconocido y
temor a lo no nombrado, pero conocido: el narco, los grupos armados, los poderosostambin armados.

Pg. 89

Mientras en Santa Catarina Mita se encontr

que predomina la asociacin de cdigos como
desconfianza y rebelda, junto a tranquilidad y paz; en El Progreso los cdigos emotivoactitudinales predominantes refieren la desconfianza, el odio, el temor, la tristeza y el
irrespeto. (Cuadro semntico No. 5 en la pgina siguiente)

Cuadro semntico No 5

tranquilidad
el odio

irrespeto

tranquilidad

la tristeza

Cdigos conductuales

Pg. 90

En la descripcin de los hechos de violencia se adverta

que uno de los principales cdigos conductuales es andar
armado. Esta conducta no solo se justifica sino se normaliza tanto social como
institucionalmente va la facilidad en la obtencin, registro y portacin de armas. Los
cdigos conductuales se organizan en torno a tres categoras: la agresin, la respuesta
y la evasin.
La agresin se manifiesta primordialmente en la agresin fsica cuya mxima expresin
es el asesinato con una relativamente alta tasa en El Progreso-, pero tambin
involucra el robo, el abuso, la amenaza, el maltrato especialmente, familiar- la pelea y
la agresin sexual. La respuesta implica la muerte, el golpe y el insulto. Mientras que
la evasin se relaciona con la narcoactividad, la participacin en pandillas maras- y el
abandono familiar.
En Santa Catarina Mita los cdigos ms identificados son los relacionados con la
respuesta y evasin particularmente relacionados con la del control y la desconfianza,
el consumo de drogas y licor, as como el abandono familiar. En El Progreso, los

cdigos ms recurrentes son los relacionados a la agresin y respuesta, particularmente

vinculados con la portacin de armas legal o ilegal-, la amenaza, la pelea y la agresin
y su forma ms cruenta, el asesinato como regulador del control y el poder.
Cuadro semntico No 6

Cdigos relacionales

En ambos municipios fue posible detectar, entre los

entrevistados, similares cdigos relacionales vinculados
con la desconfianza. Por mbitos de operacin de dichos cdigos se refieren a lo
interpersonal, familiar y social.
Pg. 91

As, mientras en Santa Catarina Mita la tnica predominante refiere la discriminacin

social como principal, en El Progreso se identific el irrespeto, la injusticia, la
desintegracin y el machismo como cdigos recurrentes generadores de conflictos
sociales y personales. Estos cdigos se articulan a otros, tales como la desintegracin
familiar, los celos, el desacuerdo y la desunin de grupo- que en ambos municipios se
detect aunque con diferente nivel.

Los ejes figurativos esenciales de estos cdigos giran en torno a la naturalizacin

y normalizacin de ciertos hechos de violencia y respuestas violentas ejercidas
principalmente con armasde fuego, contra extraos o conocidos en rebelda u oposicin.
Tambin se produce una anormalizacin de lo extrao y lo rebelde personificado en
los inmigrantes venidos de El Salvador, principalmente, o de otros departamentos o
del occidente del pas. Esta categorizacin se dirige tambin a miembros de otros o
de otras pueblos -expecialmente xinka o mayas-, as como hacia las mujeres y jvenes
que desafan de alguna forma el poder patriarcal.
Cdigos discursivos.

Pg. 92

Lo discursivo es la materializacin de la violencia fsica

y simblica que se ejerce como agresin o reaccin
respuesta-. Ambos municipios comparten en ese sentido cdigos comunes como la
descalificacin o estigmatizacin del extrao como el portador de transgresiones
muchos ladrones son de origen salvadoreo, se dice, o los indgenas son muy necios
y testarudos, por eso les va mal, etc.De forma anloga, en ambos municipios se justifica andar armados o protegerse con
un arma- para su seguridad, lo mismo que el regao y la correccin tanto de mujeres
como de nios y jvenes. Sin embargo, se pudo percibir que el recurso de la amenaza
como advertencia o amonestacin hasta llegar a la intimidacin- est presente de
forma ms evidente en El Progreso y de forma eufemizada en Santa Catarina Mita.
En ambos casos, la carga de cdigos discursivos tiene entre sus principales objetivos
a la mujer, la niez y la juventud. (ver el cuadro semitico No. 7 en la siguiente pgina)

Cuadro semntico No 7

Pg. 93

Captulo VI
Sntesis comparativocontrastiva

Pg. 94

y conclusiones

on la siguiente sntesis comparativo-contrastiva se relacionan los principales

resultados encontrados en los municipios de estudio. El procedimiento para realizar
las comparaciones pertinentes se basa en los puntos en comn, mientras que los
contrastes determinan las principales diferencias encontradas.
Principales comparaciones posibles.

Los dos municipios de Solol y los dos municipios de Jutiapa son, en general,
tnicamente homogneos. Mientras en Nahual y Santa Luca Utatln la poblacin
es mayoritariamente kiche, la poblacin de Santa Catarina Mita y El Progreso es
mayoritariamente ladina.

De los cuatro municipios, es Nahual el que comporta los mayores ndices de
pobreza, razn por la cual ha llamado la atencin de varios estudios sobre el tema. Sin
embargo, Santa Luca Utatln, pese a tener un ndice de pobreza arriba del 60% es
considerado por estudios como el anlisis multivariado de 2008 -con condiciones de
vida similares a las de El Progreso y Santa Catarina Mita-.
Pg. 95

Las condiciones de vida en los cuatro municipios inciden principalmente en las
mujeres entre quienes los ndices de pobreza son en general mayores, particularmente
en el rea rural. En general, en los cuatro municipios ,los hogares dirigidos por mujeres
desarrollan estrategias ms exitosas para enfrentar la pobreza.


Una obligada comparacin es la incidencia de la presencia institucional del
Estado en los cuatro municipios de estudio. En general, hay una mayor presencia
relativa del Estado en los municipios en Santa Luca Utatln y en Nahual que en los
dos municipios de Jutiapa; sin embargo, la asignacin presupuestaria en relacin con
la poblacin revela que en Nahual es menor que en los cuatro municipios, mientras
Santa Luca Utatln y El Progreso tienen un ndice similar.

Contrastes relevantes

Pg. 96

Al igual que la composicin tnica distinta, las condiciones sociales de vida son
marcadamente diferentes en cada departamento. Aunque en los cuatro municipios la
incidencia de la pobreza es importante (entre un 40% y 85%) son los dos municipios de
Solol los que comportan mayores ndices de pobreza (entre un 66% y 85%).

En contraste con los dos municipios de Solol, Santa Catarina Mita y El
Progreso experimentan un mayor ingreso de remesas enviadas por familiares
residentes principalmente en los E.U. A. Aunque no existen datos precisos del
desplazamiento interno, de los cuatro municipios estudiados, Santa Luca Utatln
manifiesta un interesante fenmeno relacionado con la migracin de hombres al exterior
y el desplazamiento interno de las mujeres hacia otras partes del pas de tal forma
que pese a que un 10% de la poblacin sobrevive de las remesas enviadas desde el
extranjero, principalmente por hombres, en el municipio hay una mayor proporcin de
hombres que de mujeres.

Mientras en Nahual y Santa Luca Utatln, en los dos municipios de Jutiapa
estudiados se registra una variacin importante en los ingresos familiares provenientes
de una relativamente mayor incorporacin de las mujeres a la actividad laboral
remunerada, as como del mayor ingreso de remesas familiares


El mayor ndice de urbanidad de los municipios de Solol podra explicar en
parte la relativamente mayor presencia estatal, pero contrasta con las condiciones de
vida significativamente mejores en las reas urbanas de Jutiapa. En Santa Catarina
Mita y El Progreso es posible ver dos tendencias en la respuesta a la violencia. La
primera se refiere a la organizacin de una estructura de seguridad con participacin
vecinal, la segunda se soporta ms en acciones individuales. Sin embargo, ambas
tienen un rasgo comn: es una dinmica ms privada que social con el conocimiento
de las autoridades de seguridad.

Existen marcadas diferencias en cuanto a los desarrollos histricos de las
violencias en los cuatro municipios en cuestin. Mientras en Nahual y Santa Luca
Utatln, se rememoran las secuelas del conflicto armado interno en sus ltimos 20
aos, particularmente debido a la persecucin, el reclutamiento forzado y el racismo, en
Jutiapa, aunque el conflicto tambin afect la estructura social, las caractersticas son
sustancialmente distintas debido a que sus secuelas provienen particularmente de las
primeras etapas del conflicto.

Pg. 97

Segn algunos testigos entrevistados, mientras en Solol el reclutamiento
forzado para las filas del ejrcito era la norma, en Jutiapa se dio el caso de presentarse
voluntariamente al servicio militar. Hay dos aristas que considerar en esta afirmacin,
primero, en zonas tan empobrecidas del oriente del pas la conscripcin implic siempre
una forma de empleo remunerado -aunque fuese mal remunerado y bajo la gida
del peligro-. La otra arista se refiere a los antecedente histricos ms lejanos, como
el hecho de que la poblacin indgena era privada del manejo y portacin de armas,
la monta de caballos u otro medio de movilizacin, mientras que a las capas medias
ladinas de oriente se les permita tanto el uso de armas como su tenencia. Este perfil
histrico de la violencia es indisociable de la interpretacin del fenmeno actual y su
comportamiento.


En Nahual y Santa Luca Utatln se identificaron cdigos sociales vinculados
a dinmicas de poder relacionadas con agentes extraos al lugar, al patriarcalismo
masculino que busca el mantenimiento de su control en el hogar o los micro espacios
de convivencias, as como cdigos de participacin relacionados con la defensa del
lugar, de la tradicin, del valor comunitario y de la cultura.

En Santa Catarina Mita y El Progreso, en cambio, predominaron los cdigos
de poder relacionados con la proteccin de los bienes y del mismo poder tanto en el
seno de la familia como dentro de lo social (grupal o comunitario). De esa cuenta los
cdigos de participacin, centrados en el miedo y el terror refuerzan la necesidad del
control social.

Pg. 98

Conclusiones

1.
Las comparaciones y contrastes anteriores sirven de base para establecer los
perfiles de violencia estructural que en los cuatro municipios afectan especialmente
a las mujeres y a la niez, particularmente del rea rural. Sin embargo, las mujeres
muestran mayor eficacia en sus estrategias para reducir el impacto de la pobreza,
particularmente cuando se encuentran al frente de sus respectivos hogares, situacin
que an es poco aprovechada por el sistema como puntal principal de una estrategia
nacional integral de lucha contra la pobreza.
2.
Existen diferentes niveles de incorporacin de muchas mujeres (adultas y
menores de edad) al trabajo remunerado, en el pequeo comercio y los servicios en los
municipios de Solol o como empacadoras de hortalizas en Jutiapa. En ambos casos,
dicha situacin comienza a perfilarse como un modificador de las dinmicas sociales y
familiares. Esto se verifica tanto en la remuneracin del trabajo femenino, como por los

nuevos perfiles que impone la ausencia de la madre y/o sus hijas del hogar durante el
trabajo, antes circunscrito a lo domstico familiar.
3.
En los municipios de estudio se coluden de forma compleja las secuelas del
pasado, la creciente transformacin de la base econmica y la marginacin social que
afecta con especial fuerza a las mujeres con violencias de los siguientes tipos:
a. Violencia directa o agresin fsica como rias, golpes, el maltrato en general,
el castigo fsico.
b. Violencia psicolgica, como el insulto, la burla, la broma como sarcasmo, la
amenaza.
c. Violencia simblica, particularmente en la impronta de discursos sexistas o
machistas, as como en la internalizacin de valores ajenos a la cultura propia, en
primer lugar por prdida o deterioro de la lengua materna.
d. La violencia sexual y la violacin dentro y fuera del hogar.

5.
En Santa Catarina Mita y El Progreso, el azote violento contra la cultura se
colude con la creciente necesidad de abandonar el lugar de origen, particularmente
entre los varones, el aumento de adicciones y la creciente vinculacin a grupos
delictivos como maras y narcotraficantes.

Pg. 99

4.
En Nahual y Santa Luca Utatln los efectos de estos tipos de violencia alteran
las tradiciones y costumbres fuertemente arraigadas en lo tnico-social. Se trata de una
violencia contra la cultura local que provoca un sentimiento de rechazo, particularmente
en las personas mayores y un creciente desarraigo, segn lo manifestado por unos y
otros, entre los jvenes. Hay un crecimiento de manifestaciones alienantes, como las
adicciones y vicios que algunas veces van de la mano con la expansin de las nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin.

6.
La articulacin de respuestas reactivas, esencialmente agresivas, a la
violencia, parece diversificarse y complejizarse en la medida que las dinmicas de
poder a nivel local se mueven alrededor de representaciones sociales policntricas o
multipolares de lo religioso, poltico, econmico y hasta lo social (religiones, partidos
polticos, narcotrfico, e incluso el ejercido por algunas ONGs) .
7.
Dicha articulacin es posible primero porque, como se sugiri, prevalece
la tendencia a vincular los hechos violentos con lo extrao, lo ajeno, pero tambin
porque es indudable que en buena medida se ha producido una internalizacin o
empoderamiento fomentado desde ONG, organizaciones sociales, donde se atisba el
riesgo de que lo que articula grupalmente puede desarticular lo social-comunitario en la
medida que se acenten los sectarismos de cualquier ndole.

Pg. 100

8.
Es posible tambin visualizar aprendizajes en la organizacin social,
particularmente en Nahual y Santa Luca Utatln, que de la mano de medidas como
la autoproteccin, estimulan la convocatoria y articulacin social capaz de ir hacindole
frente a la dispersin y sectarismo que genera la multipolaridad del poder en lo local.
Sin embargo, en el momento actual, se generan dinmicas y prcticas violentas que,
independientemente de su carcter, impregnan el ambiente bajo la gida del control
social. Estas dinmicas y prcticas es posible explicarlas a partir del funcionamiento
de determinados cdigos sociales relacionados con la violencia.
9.
Los cdigos sociales vinculados con la violencia revelan dos grandes tendencias:
primero, la posesin y ejercicio del poder; luego, la participacin individual o social en
las dinmicas o prcticas vinculadas con el poder o la violencia que se ejerce desde
ste. Los cdigos de poder generan formas de violencia esencialmente agresiva o
reactiva, pues su objeto es la conservacin del mismo o su recuperacin. Mientras
que los cdigos de participacin, como su nombre lo indica, vinculan a los sujetos
sociales implicados en los hechos de violencia alrededor de dinmicas principalmente
defensivas.

10.
Pese a las diferencias de lugar a lugar, en la base sociocognitiva de todos
los grupos observados es posible identificar un consenso grupal mnimo respecto a la
violencia, sus causas y la forma de enfrentarla. Mientras en Nahual y Santa Luca
Utatln esto se centra en lo social comunitario, en Santa Catarina Mita y El Progreso,
lo individual tiene un peso preponderante y existe una tendencia al caudillismo, aunque
se pondera la participacin social como indispensable.

Pg. 101

Captulo VII
Eplogo propositivo

La evaluacin de los resultados encontrados en este estudio permite abrir algunas

ventanas de propuesta y seguimiento en las siguientes lneas fundamentales:

Pg. 102

1.
Las estrategias de lucha contra la pobreza desplegadas por las mujeres
desvelan una ventana de oportunidad para amortiguar y hacerle frente a los efectos
e impactos de la violencia estructural que afectan principalmente a la misma mujer, la
niez y la juventud. Por su naturaleza esencialmente cultural, es factible promover
y estimular el aprendizaje, re-aprendizaje y ulterior desarrollo de tales estrategias
mediante actividades de investigacin-formacin a nivel intracultural en el seno de
las mismas comunidades- e intercultural entre pueblos (indgena, ladino, xinka),
comunidades, municipios y departamentos.
2.
La creciente incorporacin de la mujer, niez y juventud a la actividad econmica
remunerada o no, est en la base de importantes modificaciones de las dinmicas
sociales. Este hecho demanda la mayor atencin con el fin de garantizar la observacin
de los derechos individuales y colectivos de este importante grupo poblacional, pues
ello se vincula a la reproduccin social del modo de vida en los respectivos pueblos y
comunidades. En ese sentido se hace imperativo coordinar esfuerzos concretas que

promuevan en un plazo inmediato:

a. Redes sociales de proteccin con el concurso de las Universidades, ONGs
del sector, organizaciones sociales y otras instituciones comprometidas con la
exigencia al Estado de garantizar el acceso de las madres trabajadoras y sus hijas
e hijos a la educacin, la salud, seguridad social, etc., doquiera se encuentren.
b. La creacin de observatorios locales de la violencia contra la mujer, niez y
adolescencia y de la observancia de la Ley contra el Femicidio y la Ley de Niez
y Adolescencia -Ley PINA-.
c. Fortalecimiento de las instancias creadas de atencin a las vctimas de violencia
y hacer converger la atencin preventiva de las redes sociales de proteccin con
la atencin y seguimiento a travs de las Redes de Derivacin de Atencin a
Vctimas de Delito, organizadas por MP.

a.
En el de lo plano psicosocial, es urgente incrementar la labor de
prevencin de la violencia, balanceando la sensibilizacin y la promocin de la
convivencia armnica con acciones de alerta temprana y atencin a las personas
agredidas. Las Universidades pueden canalizar tanto profesionalizacin y
atencin psicosocial como la concertacin de alianzas interinstitucionales
(iglesia, Estado, organizaciones sociales, etc.) dentro de un programa de fomento

Pg. 103

3.
Como lo seala el estudio, los cdigos de la violencia sean emotivoactitudinales, conductuales, relacionales o discursivos, son producto del aprendizaje
generado en el contexto violento. Por tanto, es posible y urgente profundizar el estudio
y la elaboracin de una estrategia concertada y coordinada de desaprendizaje de los
cdigos violentos y, concomitantemente, el aprendizaje de cdigos para la construccin
de paz. Desde nuestro punto de vista se trata de una labor integrada en diversos
planos que corresponden a los niveles de codificacin:

de la salud mental e inteligencia emotivo-actitudinal hacia la poblacin, centrado

en valores y principios, el respeto a la persona, su cultura, su cosmovisin y sin
olvidar el papel de sus intereses de pueblo, de clase, de gnero, y de edad.

Pg. 104

b.
En el plano pedaggico-formativo es imperativo promover, en todos los
espacios de formacin, el pensamiento crtico y la apropiacin de habilidades
sociales para la participacin activa en democracia, el protagonismo, la toma
de sus propias decisiones, la transformacin de conflictos, la intraculturalidad
e interculturalidad. El reto es articular desde la formacin en la escuela, el
desarrollo de actividades culturales con pertinencia (teatro, danzas tradicionales,
festividades, etc.) hasta la investigacin que coadyuve con la recuperacin de
la memoria del lugar y la determinacin de sus propias pautas de desarrollo.
Las Universidades estn llamadas a responder a este desafo articulando
esfuerzos para la promocin de la ciudadana social y el ejercicio pleno de los
derechos polticos, individuales y colectivos desde la base cultural de las propias
comunidades.
c.
En lo organizativo y sociopoltico, la memoria colectiva es un eje
articulador sensible y vinculado con la realidad local-comunitaria, regional,
nacional e internacional en su ineluctable proceso histrico de fortalecimiento
o restablecimiento del tejido social alterado por la violencia. Es posible y
necesario promover el ms amplio compromiso de las instituciones sociales en
direccin de apoyar los esfuerzos organizativos de las propias comunidades y
apoyar y estimular a las redes que se articulan alrededor de la proteccin de los
derechos de los grupos vulnerabilizados por el sistema y las violencias de toda
laya. Desde el espacio poltico y el reconocimiento de las universidades y sus
institutos de investigacin es posible facilitar plataformas o espacios de apoyo al
sistema de redes sociales de apoyo y de promocin de paz que se desvinculen
de las redes de la violencia.

d.
En el plano comunicacional, es pertinente y posible fomentar y exigir la
promocin de una cultura informativa y comunicativa tanto entre las instituciones
y organizaciones sociales y polticas como entre los medios de comunicacin,
respetuosa de los procesos de construccin social local y la articulacin de los
esfuerzos nacionales por la construccin de la paz, el desarrollo humano y la no
reproduccin de los cdigos violentos. Esto es concomitante con la promocin
de espacios y micro espacios comunicacionales pertinentes lingstica y
culturalmente a nivel comunitario.
4.
El presente estudio plantea la necesidad de trazar algunas lneas de seguimiento
en la investigacin del fenmeno multidimensional de las violencias tanto en los cuatro
municipios como a nivel nacional. Las principales lneas son:
a.
Evaluacin de los principales escenarios violentos en la reproduccin
social y su relacin con el aprendizaje de los cdigos sociales de la violencia
en los distintos espacios, microespacios y actores involucrados.
b.
Profundizar en el estudio de las estrategias, herramientas, mecanismos
y dispositivos polticos que facilitan o agravan la emergencia de conflictos
sociales que eventualmente desembocan en violencia.

d.
Formacin e investigacin para el ejercicio de la ciudadana social
plena y la construccin de paz

Pg. 105

c.
Promover la investigacin, evaluacin y monitoreo del funcionamiento
y gestin del Estado y su papel en el desarrollo de la violencia o frente a ella.

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Cactinac, A. D. (29 de mayo de 2011). conversatorio con estudiantes de magisterio.
(G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Cactinac, M. A. (29 de mayo de 2011). Conversatorio . (G. A. Normanns Morales,
Entrevistador)
Chvez, D. (28 de julio de 2011). Conversatorio en DMP Nahual. (G. A. Normanns
Morales, Entrevistador)
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Normanns Morales, Entrevistador)
Gasparico, G. (13 de junio de 2011). Conversatorio en PRORURAL-Jutiapa. (G. A.
Normanns Morales, Entrevistador)

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Nahual. (G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Justino, T. (29 de julio de 2011). Conversatorio con CTA Nahual/ miembro cocode
Patzit. (G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Lpez, M. (29 de julio de 2011). Conversatorio con el supervisor de la CTA Nahual.
(G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Mndez, C. (28 de julio de 2011). Conversatorio con DMP Sta. Luca Utatln. (G. A.
Normanns Morales, Entrevistador)
Mita, C.-S. C. (02 de agosto de 2011). Entrevista con presidente de CSC Catocha.
(G. A. Normanns Morales, Entrevistador)

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A. Normanns Morales, Entrevistador)
Navichoc, M. (28 de julio de 2011). Conversatorio en OAV-PNC. Sta. Luca Utatln.
(G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Osorio, V. (02 de agosto de 2011). Conversatorio con Alcalde Sta. Catarina Mita. (G.
A. Normanns Morales, Entrevistador)
Tambriz Lpez, S. (12 de junio de 2011). Conversatorio en CODEIN. (G. A. Normanns
Morales, Entrevistador)
Tambriz, J. T. (29 de mayo de 2011). Conversatorio en la Alcalda Indgena de
Nahual. (G. A. Normanns Morales, Entrevistador)
Tambriz, S. (2011). Conversatorio con Santiago Tambriz. (G. A. Normanns Morales,
Entrevistador)

Pg. 111

anexos
ANEXOS I Redes semnticas naturales entre estudiantes de

Santa Luca Utatln y Nahual

Las redes construidas a partir de las palabras definidoras de violencia dadas por
mujeres y hombres reflejan diferentes representaciones de la violencia. En la siguiente
tabla construida con las respuestas de los estudiantes de Nahual es posible observar
el desplazamiento del ncleo de la red semntica en hombres o mujeres:
Redes semnticas de palabras definidoras de violencia segn sexo, estudiantes de 4 - 6 magisterio, Nahual
mujeres

Pg. 112

campo semntico

peso semntico

Enojo
Asesinar
Pobreza
Conflicto
Injusticia
alcoholismo
Tristeza
Temor
Amenaza
Rechazar
Robo
discriminacin
Sufrimiento
Muerte
Burlarse
Regaar
Insultar
Golpear
Egosmo
Celos

11
10
8
6
6
6
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
2

ndice de consenso grupal (ICG)

Tamao de red (TR)
Ncleo de red (NR)

distancia
semntica
100%
91%
73%
55%
55%
55%
36%
36%
36%
36%
36%
27%
27%
27%
27%
27%
27%
27%
27%
18%

hombres
peso
campo semntico
semntico
robo
16
asesinato
15
maltrato
10
secuestro
9
pelea
8
pegar
6
tristeza
6
enojo
6
insulto
4
violacin
4
alcoholismo
4
discriminacin
4
destruccin
3
conflicto
3
machismo
2
inseguridad
2
rencor
2
envidia
2
delincuencia
2
pobreza
2

distancia
semntica
100%
94%
63%
56%
50%
38%
38%
38%
25%
25%
25%
25%
19%
19%
13%
13%
13%
13%
13%
13%

39.13%
46
enojo

ndice de consenso grupal (ICG

Tamao de red (TR)
Ncleo de red (NR)

37.50%
48
robo

Como se puede observar el ncleo de las respectivas redes, aunque comparte algunas
categoras, difiere notablemente. A partir de los ndices de consenso grupal obtenidos
para cada grupo respecto al otro, (de 39% y 37% respectivamente), si se eliminan las
categoras compartidas hasta ese rango de distancia semntica cuantitativa, es posible
advertir que las representaciones sociales de la violencia entre las mujeres pueden
estar asociadas a pobreza, conflicto, injusticia, alcoholismo y temor; mientras que en
los hombres las categoras definidoras de violencia son robo, maltrato, secuestro, pelea
y pegar. 13
En el caso de las mujeres, las categoras sealadas remiten a la violencia que confrontan
ms habitualmente por los roles y funciones que se les atribuye socialmente, es decir,
a la violencia estructural y a la violencia intrafamiliar. En el caso de los hombres,
se sustancia la violencia directa reactiva. Comparacin de los ndices de consenso
grupal en las palabras definidoras de violencia entre estudiantes de magisterio de
Nahual y de la ENRO de Santa Luca Utatln

13

El tamao de la red -TR-es el nmero total de palabras definidoras de violencia. El TR

pone en evidencia la riqueza y amplitud del conocimiento sobre la violencia.
El peso semntico especfico se mide por el nmero de recurrencias de las categoras, pone en
evidencia el grado de significacin que tienen esos conceptos asociados a la violencia.
La distancia semntica cuantitativa -DSC- se mide asignando un 100% a la categora con mayor peso semntico y luego se calcula la DSC por referencia con este nmero.
El ndice de consenso grupal -ICG- es el porcentaje de palabras que comparten cada grupo. El
ICG evidencia la dispersin o compactacin de los conocimientos sobre violencia mientras el
Ncleo de la red -NR- es la palabra con un mayor recurrencia y asociaciones, dentro de la red.

Pg. 113

Por los resultados obtenidos, los y las estudiantes de magisterio en la ENRO y en

Nahual, tienen 10 palabras definidoras de violencia comunes: tristeza, secuestro,
robo, pegar, miedo, enojo, discriminacin, desintegracin, conflicto y asesinar/matar).
Los ndices de consenso grupal son iguales en los grupos de mujeres mientras se. El
ncleo semntico en torno al que gira dicha red semntica es el de chaoj, que en las
presentes redes se traduce como conflicto, pero que en kiche remite ms a factores
relacionales como discusin, disgusto.

Redes semnticas de varones y seoritas del INEB de Santa Luca Utatln

varones

Palabra definidora

peso semntico

palabras definidoras

peso semntico

Distancia
semntica
cuantitativa

seoritas

Palabra definidora

Peso semntico

palabra definidora

peso semntico

Distancia
semntica
cuantitativa

Asesinar

27

100%

robo

11

100%

Maltratar

21

78%

maltrato

10

91%

Robo

20

74%

abuso

82%

Pelea

17

63%

asesinato

82%

Maldad

13

48%

pegar

55%

Secuestro

12

44%

miedo

55%

Golpear

11

41%

inseguridad

45%

Burlar

11

41%

pelea

45%

Enojo

22%

mara

45%

temor

22%

irrespeto

36%

delincuencia

19%

pobreza

36%

pobreza

19%

maldad

27%

amenazar

19%

tristeza

27%

tristeza

15%

violar

18%

muerte

15%

lastimar

18%

insultar

15%

criticar

18%

extorsionar

11%

delito

18%

tortura

11%

extorsin

18%

rebelda

11%

suicidio

18%

Pg. 114

ndice de consenso grupal (ICG)

32%

ndice de consenso grupal (ICG

51%

Tamao de red (TR)

69

Tamao de red (TR)

43

Ncleo de red (NR)

asesinar

Ncleo de red (NR)

ROBO

Las redes semnticas de estudiantes del nivel bsico del INEB de Santa Luca Utatln:
en el caso de los varones remiten a una violencia directa con un ncleo semntico
que gira en torno al uso de la fuerza fsica (asesinar-maltratar-pelea-secuestro-golpear,
robo y burla) ms vinculada con la agresin. En el caso de las seoritas a formas

de violencia intrafamiliar y/o violencia contra la mujer (robo-maltrato-abuso-asesinatopegar-miedo-inseguridad-pelea)

Comparacin de los ndices de consenso grupal por sexo y global

en las palabras definidoras de violencia entre estudiantes de INEB
y de magisterio de la ENRO en Santa Luca Utatln

Los ndices evidencian un bajo nivel en el consenso grupal entre ambos establecimiento.
Sin embargo, cinco de las ocho palabras comunes remiten a las condiciones materiales y
subjetivas involucradas en la generacin de violencia o en sus consecuencias (desastre,
discriminacin, enojo, maltrato, tristeza). La comparacin entre estudiantes del mismo
sexo muestra mayores niveles de consenso grupal y la resultante de palabras comunes
tiene ncleos semnticos similares a los locales antes sealados.
Similar ejercicio al hecho con la palabra violencia los participantes hicieron otro con
las palabras estmulo causa, tranquilidad y prevenir. El objetivo de esta batera fue
identificar las categoras que organizan y permiten construir las redes semnticas
naturales (RSN).
Pg. 115

Lo importante no es tanto identificar y enumerar condiciones causales intervinientes y

contextuales sino que el analista se fije en el entramado complejo de acontecimientos
(condiciones) que llevan a que se den problemas, asuntos o sucesos a los cuales las
personas responden por medio de alguna forma de accin/interaccin con alguna clase
de consecuencias. (Strauss, 2002)

Identificadoras de causa. Todos los entrevistados de Nahual y Sta. Luca Utatln

borracho
amigo
Mal amigo
amigos
ladrn

factor
ambiental
alcoholismo
arma
bienes
delincuencia
desnutricin

drogadicto

deuda

intrafamiliar

desesperacin

infelicidad

amenaza

desintegracin

enemigo

problemas

incomunicacin

desinters

inquietud

aprovechar

Herida

familiar

falta

Mal amigo

desobediencia

intranquilidad

robo

prdida

grupo

riqueza

Mal influencia

desprecio

odio

asistencia

producto

hurfanos

drogadiccin

Mal pensamiento

enemista

timidez

burla

quebrado

vagabundo enfermedad

problemas

envidia

trauma

castigo maya

trastorno

mara

extorsin

discriminacin

impunidad

tristeza

corregir

infiel

inseguridad

soledad

inconformidad

carcter

corrupcin

malpadre

prostitucin

colaboracin

indeciso

desamor

crtica

gente

trabajo

amoral

infantil

discriminacin

vivienda

libertad

infidelidad

escapar

irrespeto

agruparse

sujetos

analfabetismo
encerrarse
desempleo

factor relacional

actitud

emocin

conducta

consecuencia

divorcio
enemistad
desatencin
orfandad
incomprensin

actitud
haragn
cobarda
desnimo
desconfianza

celos
decepcin
dolor
enojo
miedo

abuso
abuso infantil
abuso sexual
aconsejar
ahorcar

abandono
muerte
Dao
consecuencia
desastre

irresponsabilidad
paterna

gritar
insultar

mala conducta

linchamiento

maldad

Mal hablar

mal pensamiento

maltrato

menosprecio

matar

incomprensin

mentir

no participacin

molestar

intranquilidad

Pg. 116

machismo

golpear

no unidad

pelea

orden

regao

desagrado

secuestro

pereza

suicidar

permisibilidad

vagar

rebelda

venganza

rechazo

vicio

respetar ley

violacin

vergenza

violencia

callar

Las categoras: sujeto, actitud, emocin, conducta, consecuencia, factor ambiental,

factor relacional con las que se construy la tabla permiten visualizar en parte las
representaciones sociales siguiendo un modelo icnico-analgico como lo plantea
Mauricio Beuchot (Beuchot, 2007). A partir de dichas categoras pueden inferirse
las condiciones en las cuales se producen los hechos violentos, los posibles sujetos
involucrados y sus consecuencias.

ANEXO II

En Santa Catarina Mita se trabajo con un grupo de 13 nios de 11 a 13 aos y 12 nias

de 11 a 16 aos todos de sexto grado primaria. La decisin de realizar el ejercicio con
este grupo de estudiantes fue para el nivel de consenso grupal o de desambiguacin
entre nios que bien comienzan la educacin bsica o estn por hacerlo. Se puede
evaluar as, el nivel de construccin de las representaciones sociales de violencia entre
un grupo con nivel medio/intermedio de socializacin primaria o de internalizacin
vehiculizada por una institucin (la escuela en este caso) del mundo social en el que
viven pues

Como puede observarse en la siguiente tabla, las redes semnticas construidas

por nias y nios del rea urbana de Santa Catarina Mita son bastante
cercanas, sus ncleos semnticos. Comparten campos semnticos similares:

Pg. 117

Seleccionan aspectos del mundo segn la situacin que

ocupan dentro de la estructura social y tambin en virtud de
sus idiosincrasias individuales, biogrficamente arraigadas. El
mundo social aparece filtrado para el individuo mediante esta
doble seleccin (Berger, 2001).

alcoholismo, droga, fumar, golpe y maltrato, matar, molestar, muerte, pelear,

prostitucin, robo de tal manera que sus ndices de consenso grupal son muy
cercanos tambin.
Redes semnticas naturales de definidoras de violencia. Estudiantes Sta. Catarina Mita
varones

nias

campo
semntico

peso
semntico

distancia semntica
cuantitativa

campo
semntico

peso
semntico

distancia
semntica
cuantitativa

matar

16

100%

golpear

100%

pelear

15

94%

pelear

100%

droga

13

81%

maltratos

89%

robo

12

75%

matar

78%

alcoholismo

10

63%

robo

67%

enojo

56%

molestar

56%

tabaco

31%

alcoholismo

33%

futbol

19%

droga

33%

felicidad

13%

muerte

33%

maltrato

13%

rebelda

33%

molestar

13%

abuso

22%

ofender

13%

discusin

22%

armas

6%

fuga

22%

golpe

6%

fumar

22%

libertad

6%

violar

22%

marero

6%

abandono

11%

muerte

6%

abusivo

11%

paz

6%

despreciar

prostitucin

6%

11%

discriminacin

11%

malhablados
malos
hbitos
prostitucin

11%

11%

11%

11%

secuestrar
TR

19

TR

22

iCG

58%

iCG

50%
golpear/
pelear

NR

matar

NR

Esta situacin es cualitativamente distinta a la encontrada en Solol. Sus causas

pueden buscarse en la diferente pertenencia cultural, en la univocidad que promueva
la escuela, pero tambin es posible encontrar las grandes lneas de representacin
encontradas en Solol, a saber: la agresin fsica y simblica, la violencia intrafamiliar.
El riesgo de la transferencia a las redes del discurso normalizado de la escuela
es patente, pero tambin es cierto que refleja de forma ms intuitiva ese mundo
apropiado o internalizado esencialmente violento en el que vive.En el caso de las
redes levantadas en Achuapa se realizaron con 9 de estudiantes varones de entre
12 a 16 aos y 13 seoritas de 13 a 15 aos todos del nivel bsico. Como podemos
observar que aunque existe un ndice de consenso grupal tambin similar al de Santa
Catarina Mita, sus ncleos se centran ms en la violencia reactiva y fsica.
Reflejan con claridad la situacin del municipio en la que el abuso de poder es lo central
(arma, conflicto, golpe, insulto, maldad, matar pelea, robo). Si tomamos como referente
la definicin de agresin de Irene Salas-Menotti, podramos afirmar que la percepcin
predominante de violencia en Progreso Achuapa es la que se orienta especialmente en
causar dao como forma de garantizar el poder o adquirirlo sobre los dems (SalasMenotti, 2008).

Red semntica de definidoras de violencia. nios y nias de El Progreso

Nias

nios

campo semntico

peso semntico

distancia
semntica
cuantitativa

Corrupcin

3%

abuso

6%

desintegracin

3%

amenazar

6%

campo
semntico

peso

Herida

3%

bullyng

6%

Irrespeto

3%

conflicto

6%

Marero

3%

impunidad

6%

Odio

3%

injusticia

6%

Sufrimiento

3%

maldecir

6%

Vulgaridad

3%

Agresin

6%

molestar

6%

6%

Conflicto

6%

Drogas

6%

odio

6%

ofender

6%

Falsedad

6%

6%

Maleante

6%

Psicolgico

6%

vctima

6%

corrupcin

13%

Sangre

6%

Ladrn

10%

fea

13%

13%

Machismo

10%

gritos

13%

Pelea

arma blanca

10%

maldad

13%

13%

robo

13%

Extorsin
Maldad

13%

tristeza

13%

13%

terror

19%

Narcotrfico

13%

pelear

25%

regao

13%

ladrn

38%

arma de fuego

16%

maltrato

38%

insulto

19%

armas

50%

matar

23%

temor

50%

miedo

23%

matar

10

63%

muerte

29%

golpe

16

violacin

29%

abuso sexual

10

32%

robo

18

58%

golpe

31

100%

TR

32

TR

28

ICG

41%

ICG

43%

NR

golpe

NR

mediocridad

traumatizar

desigualdad

Si comparamos las redes de ambos municipios podemos ver claras diferencias y pocas
categoras comunes (apenas cuatro) Palabras comunes en los dos municipios son:
pelear robo, matar, golpe. Sin embargo al comparar las redes de nios del mismo sexo
es posible ver que entre los varones la violencia se identifica como la agresin fsica
y simblica, mientras que entre las nias prevalece la representacin de la violencia
como medio de agresin simblica y de dominio sobre la mujer o la familia.
De esta forma las palabras identificadoras forman las siguientes redes:
Nios: armas, golpe, matar, maltrato, molestar, pelear, robo
Nias: abuso, drogas, golpe, matar, muerte, pelea, violacin, vulgaridad (mal
hablar)
La red de definidoras de causa construida a partir de las identificadoras dadas por
las nias y nios de ambos municipios se centra en las conductas. Esto corrobora
el resultado arrojado por el ndice de consenso grupal para ambos municipios, es
decir que al identificar las causas de la violencia como una conducta, una accin
o acto volitivo es posible visualizar factores, situaciones o sujetos que entraan
conductas violentas, identifica su alter ego negativo e indica la amenaza del
espacio los mbitos seguros y confiables.

...nada hay ms bello

sobre la anchura
de la tierra,
que un pueblo libre,
gallardo pie,
sobre un sistema
que concluye.
(Otto R. Castillo)