Lei n 8.112, de 11/12/90 Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. EXCEES: 1- Negativa de fato; 2- Negativa de autoria 3- Embora no expresso na lei n 8.112/90, inclui-se tambm a possibilidade da ao criminal comprovar a existncia de excludente de ilicitude a favor do servidor (atuao ao amparo de estado de necessidade, legtima defesa, exerccio regular de direito ou cumprimento de dever legal) ou comprovar a sua inimputabilidade.. Exemplo: Figure-se, por exemplo, a situao em que o agente seja acusado administrativamente de crime contra a Administrao, definido no Cdigo Penal, com fundamento no art. 132, I, da Lei 8.112/90. Nesse caso, por fora de norma constitucional que define o princpio da unidade de jurisdio, compete exclusivamente ao Poder Judicirio definir se naquela hiptese h ou no a configurao do ilcito penal. Da que necessria a suspenso do processo enquanto perdurar o processo penal sob pena de, inconstitucionalmente, a Administrao arvorar-se no direito de dizer o direito tambm em relao esfera penal. Tal situao inconcebvel e caracteriza, no mnimo, usurpao de funes. Logo, a incidncia da sano disciplinar somente poder ocorrer aps a prolao da sentena penal condenatria. O decisrio penal passado em julgado, contendo a insofismvel afirmao de que o servidor pblico cometeu determinado fato ilcito, repercutir indubitavelmente na seara disciplinar, no mais podendo ser ali discutido, a menos que o fato elucidado na sentena no seja definido, pela lei ou pelo regulamento, como falta disciplinar. Afora essa ressalva, a sentena penal condenatria transitada em julgado projetar, sempre, os efeitos no campo disciplinar.[21] No mesmo sentido a lio Edmir Netto de Arajo[22] e Jos Cretella Jr.[23] Por isso, trs hipteses podem ocorrer: a) se j houver processo administrativo sobre o fato decidido no processo penal, aquele perde o objeto em virtude da supervenincia de sentena penal condenatria; b) se no houver processo administrativo, a Administrao Pblica aproveitar a sentena penal para aplicar a pena que nela for determinado (v.g. demisso); c) se o processo administrativo j estiver concludo, a sentena penal servir apenas de confirmao se igual deciso tiver sido tomada pela Administrao ou, acaso a deciso administrativa for contrria deciso penal, a Administrao dever adequ-la. O consagrado princpio da independncia das instncias civil e criminal preconizado pelo artigo 935, da Legislao Substantiva Civil, assevera que a responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a existncia do fato, ou sobre quem seja o seu autor, quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal O artigo 91 trata dos efeitos genricos da condenao, ditos assim porque todas as condenaes criminais os contm.
O primeiro efeito a obrigao de reparar o dano, condito no inciso I do artigo em questo, assim como no inciso II do artigo 475-N do Cdigo de Processo Civil. Tal dispositivo encerra salutar medida de economia processual, pois livra a vtima e/ou seus sucessores da obrigao de buscarem, na esfera civil, um novo reconhecimento do dever do condenado de indenizar o ilcito praticado.
Sem embargo ao reconhecimento dessa obrigao, para que ela se torne lquida contra o condenado, deve ser fixado ainda o valor do dano, em procedimento prprio de liquidao de sentena.
O inciso II do artigo 91 do Cdigo Penal trata do confisco dos instrumentos do crime, j que resulta na perda de bens do condenado em favor do Estado.
Os bens passveis de confisco so os instrumentos do crime, quando seu fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato criminoso.
So tambm passveis de apropriao pela Unio o produto do crime ou qualquer bem de valor, incluindo-se a eventual vantagem pecuniria, obtida pelo autor do fato criminoso.
Contudo, a perda dos bens no pode resultar em prejuzo contra o lesado ou o terceiro de boa-f.
Por fim, inexistindo restrio legal incidncia do confisco destes bens, compreende-se que esta medida prescinde manifestao do Juzo, operando- se automaticamente, por fora de lei.
Art. 63. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus herdeiros. Os efeitos secundrios da sentena penal condenatria so to importantes que, mesmo que haja o abolitio criminis, esses efeitos no so apagados. As conseqncias so curiosas, pois o indivduo no pode mais ser preso ou mantido preso pela prtica do crime, pois a lei penal somente pode retroagir para beneficiar o ru. Porm, os efeitos civis da condenao perduram, posto que o fato de uma ao ser ou no descrita como ilcito penal, em nada interfere em ser essa mesma ao considerada, ou no, como um ilcito civil. Assim, podemos dizer que os efeitos secundrios da sentena penal condenatria, especialmente a obrigao de indenizar pelo dano causado pela prtica delituosa, no so apagados, ainda que o crime o seja. A execuo da sentena penal condenatria para fins de reparao do dano oriundo do crime objeto da sentena se d, como dissemos, no juzo civil, sendo um ttulo executivo judicial. O prprio Cdigo de Processo Civil, em seu artigo 475-N, inciso II, dispe a respeito do assunto, nos seguintes termos: So ttulos executivos judiciais: (...) II a sentena penal condenatria transitada em julgado. EFEITOS GENRICOS : So automticos decorrendo de qualquer condenao criminal e no precisam ser expressamente declarados na sentena (art. 91).a) Tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime : Observaes :-a sentena condenatria transitada em julgado torna-se titulo executivo no juzo cvel,sendo desnecessrio rediscutir a culpa do causador do dano (art. 63 do CPP). No juzocvel somente se discute o montante da reparao, em liquidao de sentena.-O valor do dinheiro pago vtima ou a seus dependentes em caso de substituio da pena por prestao pecuniria deve ser descontado do montante da indenizao;-Em no se tratando de sentena condenatria, dever o prejudicado propor ao ordinriade indenizao para reparao do dano causado pelo ato ilcito;-O mesmo pode ocorrer quando no ocorrer condenao por causa da prescrio; dearquivamento de inqurito, de transao penal da Lei 9.099/95.-Quando o ofendido for pobre, o Ministrio Pblico tem legitimidade para propor a aocivil ex delicto (legitimao extraordinria).* Em caso de sentena absolutria, tambm possvel a propositura da ao no cvel, EXCETO quando o JuzoCriminal reconhecer que:1)o fato no aconteceu;2)que o acusado no foi o autor do fato3)ou que atuou sob excludente de criminalidade,As decises acima tambm fazem coisa julgada no juzo cvel. A perda em favor da Unio (confisco) dos instrumentos do crime, desde que seu uso, porte, deteno,alienao ou fabrico, constituam fato ilcito , ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-f : Observaes :-Confisco a perda ou privao de bens do particular em favor do Estado.- Instrumentos so os objetos, coisas materiais empregadas para a realizao do crime;-a corrente majoritria entende que o dispositivo no se aplica em casos de condenao por contraveno, mas tem decises admitindo o confisco em crimes e contravenes;-Nos crimes previstos na lei de txicos (art. 34, caput, Lei n. 6.368/76) permite-se a perda,ainda que no constituam, em si mesmos, fato lcito.-As glebas de terras utilizadas para cultura ilegal de plantas psicotrpicas (art. 243, caputCF) e todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico(pargrafo nico do 243, CF). A perda dos instrumentos do crime automtica. No entanto, incabvel este confiscoquando celebrada a transao penal prevista no art. 74 da Lei n. 9.099/95. Da mesmaforma se ocorrer o arquivamento, absolvio ou extino da punibilidade pela prescrioda pretenso punitiva.c) A perda em favor da Unio (Confisco), do produto e do proveito do crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo agente com a prtica do fato criminoso, ressalvado o direito do lesado oude terceiro de boa-f,. Observaes :-Produto a vantagem direta auferida pela prtica do crime (ex. relgio furtado).-Proveito a vantagem decorrente do produto (o dinheiro obtido com a venda do relgio).-O produto do crime deve ser devolvido ao lesado ou terceiro de boa-f, somente serealizando o Confisco pela Unio se permanecer ignorada a identidade do dono ou no for reclamado o bem ou valor.d) A suspenso dos direitos polticos , enquanto durarem os efeitos da condenao (art. 15, III, da CF).-Enquanto no for extinta a pena, independente da modalidade aplicada, o condenado fica privado de seus direitos polticos, no podendo sequer exercer o direito de voto.-Comentar sobre a aparente contradio existente entre o art. 15, inciso III (que prev asuspenso dos direitos polticos e, por conseqncia, a perda do mandado eletivo) e o art.55, VI, da CF (que condiciona a perda do mandado eletivo dos parlamentares federais deliberao pela Casa respectiva por voto secreto e maioria absoluta, mesmo por sentenacriminal transitada em julgado) a) Tornar certa a obrigao de indenizar: a sentena penal condenatria faz coisa julgada no cvel, valendo como ttulo executivo (CPC, art. 584, II). Assim, no juzo Cvel, no precisar o interessado obrigado a comprovar, autoria, materialidade e ilicitude. Pode a vtima partir diretamente para a execuo, que dever ser movida contra a pessoa que figura no ttulo, na sentena (em outras palavras, o Ru na ao criminal). O responsvel civil que no consta do ttulo (que no foi condenado no processo crime) no poder ser executado, sendo necessria uma ao de conhecimento anterior. OBS1: a vtima ou seus sucessores no esto obrigados a aguardar o desfecho da ao penal, podendo buscar o ressarcimento do dano atravs de ao civil ex delicto. OBS2: sentena penal absolutria no impede a ao indenizatria no juzo cvel, desde que no baseada em inexistncia do fato, negativa de autoria ou que o agente atuou sob o manto de uma excludente de ilicitude; b) Perda em favor da Unio dos instrumentos e produtos do crime: to-somente aqueles instrumentos cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato ilcito (ex: bisturi do mdico no!). Este confisco somente se aplica aos crimes e prescreve com a condenao, mas no suspenso com a concesso do sursis. A pena restritiva de direito de perdimento de bens tem preferncia, pois se trata de pena, efeito principal da condenao. O crime prescreve, mas no a obrigao de indenizar. A reparao do dano , como diz o prprio nome, do dano, questo civil. Mesmo que ocorra a prescrio, o indivduo ainda obrigado a indenizar. A prescrio a perda do jus puniendi por decurso de tempo: direito do Estado de punir o indivduo, ou seja, atribuir-lhe uma pena. A indenizao no tem carter penal. O Direito Penal lgico. Se no se v logicidade, por causa da subjetividade em virtude da teoria finalista da ao. Os institutos no podem entrar em contradio. Uma aparente contradio a ocasio da morte do agente, que leva os herdeiros obrigao de pagar contraposta morte do agente como causa de extino de punibilidade.
Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios, utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica.