SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C .
PLIEGO DEFINITIVO
BOGOT D.C., AGOSTO 14 DE 2013
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CAPTULO 1. CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA
El presente pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 734 de 2012 y dems normas que las complementan adicionan o reglamentan, lo cual se hace saber a los proponentes que los particulares que contratan con el Estado, adquieren la calidad de colaboradores del mismo en el logro de sus fines.
Para efectos del fin propuesto se recomienda a los proponentes revisar el proyecto de pliego de condiciones para evitar incurrir en fallas o incumplimiento de los requisitos exigidos, toda vez que contiene los parmetros, directrices e informacin que son de obligatorio cumplimiento por parte de los Proponentes que participen en este Proceso de Seleccin.
1.1 OBJETO A CONTRATAR.
El Ministerio de Minas y Energa requiere seleccionar un proponente que lleve a cabo por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste, el suministro de mobiliario, elementos arquitectnicos, de iluminacin y de seguridad; as como las obras de mantenimiento, optimizacin del espacio interior y adecuacin de la planta fsica del edificio de la sede principal del Ministerio de Minas y Energa, ubicado en la Calle 43 No. 57 31 CAN de la ciudad de Bogot D.C.
1.2 TIPO DE CONTRATACIN Y RGIMEN JURDICO APLICABLE
Tanto el proceso de Licitacin Pblica como el contrato que se suscriba como consecuencia del mismo, se regir en lo pertinente, por el ordenamiento constitucional, el rgimen jurdico determinado en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, Decreto 734 de 2012, sus normas reglamentarias y dems normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego.
En este pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento entre otros, que el Ministerio considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de los captulos y numerales no implica prelacin entre los mismos. Los ttulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
Teniendo en cuenta el objeto complejo de la contratacin y la cuanta de la misma, la presente convocatoria se desarrollar a travs de la modalidad de Licitacin Pblica.
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1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El Ministerio de Minas y Energa cuenta con un presupuesto oficial para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente proceso de seleccin, equivalente a la suma de MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.969.000.000), de los cuales la suma de MIL VEINTICINCO MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.025.000.000) estn soportados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 25913 del 6 de junio de 2013, Dependencia 0000.MME-GESTIN GENERAL C-123-500-2 MEJ ORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA BOGOT MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA AV EL DORADO CAN, y la suma de NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($944.000.000) estn soportados en aprobacin de vigencias futuras 2014, oficio con radicado No 2-2013-028191 del 05 de Agosto de 2013, emitido por la Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
El Ministerio de Minas adjudicar la presente licitacin hasta el monto del presupuesto oficial.
LA PRESENTE LICITACIN ES A PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FRMULA DE REAJ USTE.
1.4 FORMA DE ADJUDICACIN
La adjudicacin del presente proceso de seleccin se har en forma total, en consecuencia, los proponentes deben presentar su oferta de la misma manera so pena de rechazo del ofrecimiento. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, numeral 6, los proponentes pueden presentar propuestas alternativas y econmicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin; en todo caso, la propuesta bsica, ser el nico objeto de evaluacin.
Cuando un proponente presente una propuesta alternativa, deber adjuntar toda la informacin necesaria para su anlisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la oferta alternativa, debern estar incluidos en la propuesta. Solo sern consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluacin de las propuestas bsicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la seleccin de la alternativa ser potestad de la Entidad.
1.5 REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN
Bajo los parmetros establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012, podrn participar en el presente proceso licitatorio, todas las personas naturales y/o jurdicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unin
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temporal), cuyo objeto social o actividad comercial comprenda el objeto de la presente licitacin y cumplan con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. 1.6 CONDICIONES DE CONSULTA DEL PLIEGO
El Pliego de Condiciones, sus anexos y posibles adendas, documentos aclaratorios y dems actuaciones relacionadas con el trmite del presente proceso, podrn consultarse a partir de la fecha establecida en el Numeral 2.1, en la pgina web del Portal nico de Contratacin: www.contratos.gov.co, o en la Oficina de la Subdireccin Administrativa y Financiera del Ministerio de Minas y Energa, ubicada en la Calle 43 No. 57-31, Tercer Piso, Grupo de Gestin Contractual, Oficina 304/ CAN Bogot D.C.
Atendiendo lo establecido en el Pargrafo 4 del Artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, el Pliego de Condiciones del presente proceso no tiene costo alguno para los interesados. No obstante, para la expedicin de copias de estos documentos, se asimilar este trmite al del derecho de peticin de copias y los interesados pagarn la tarifa que tenga establecida el Ministerio para el efecto.
1.7 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para esta convocatoria o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren derecho alguno, ni la Nacin - Ministerio de Minas y Energa asume responsabilidad alguna.
Los proponentes debern elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones, el cual har parte integral del contrato.
La presentacin de la oferta lleva implcitos el conocimiento y la aceptacin, por parte del proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutar el contrato, incluyendo las propias de los sitios de trabajo, de tal manera que la propuesta presentada deber reflejar la totalidad de los costos en que se incurrir para alcanzar la realizacin del objeto del contrato derivado de este proceso de seleccin.
Sern a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta y el Ministerio de Minas y Energa en ningn caso ser responsable de los mismos.
El contratista deber asumir todos los riesgos que se deriven de los valores ofertados sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato, circunstancia que acepta expresamente con la presentacin de su oferta. Por lo tanto, el Ministerio de Minas y Energa no aceptar ningn reclamo proveniente de estas circunstancias y no ser causal para alegar posteriormente un desequilibrio
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econmico del contrato. As las cosas, el proponente deber calcular y tener en cuenta todos los costos que puedan afectar el valor del contrato.
1.8 Secretara para la Transparencia de la Presidencia de la Repblica.
En el evento de conocerse casos de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la Secretara de Transparencia de la Presidencia de la Repblica a travs de alguno de los siguientes medios: a los nmeros telefnicos (1) 587 05 55; va fax al nmero (1) 596 06 38; a la lnea gratuita del programa 01 8000 913 040; en la pgina web www.anticorrupcin.gov.co; o mediante correspondencia o personalmente en la direccin Carrera 8 No. 7-27 de la ciudad de Bogot D.C.
Tambin puede reportar el hecho al e-mail presidencia.gov.co, a la Oficina de Participacin y servicio al Ciudadano del Ministerio de Minas y Energa, a la lnea gratuita 01 8000 910 180, al correo electrnico menergia@minminas.gov.co o a la pgina web www.minminas.gov.co; sin perjuicio de denunciar el hecho ante las autoridades competentes.
1.9 PRINCIPIO DE BUENA FE
El Ministerio de Minas y Energa dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la Constitucin Poltica de Colombia. En consecuencia, todas aquellas observaciones que aleguen inconsistencias en la oferta de un proponente debern acompaarse de documentos con los cuales se desvirte la presuncin de buena fe de la que gozan los proponentes.
1.10 VEEDURAS CIUDADANAS
Sin perjuicio del derecho que asiste a los rganos de control del Estado de vigilar los procesos de contratacin y la ejecucin de los contratos resultantes de ellos, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 5 del artculo 2.2.2 del Decreto 734 de 2012; el presente proceso de seleccin y el contrato resultante, estarn sujetos al control de la veedura o veeduras ciudadanas que deseen hacer control social a los mismos, en los trminos y condiciones previstos en la Ley, de conformidad con la Ley 850 de 2003.
1.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERS.
Solo podrn participar en la presente convocatoria quienes no se encuentren incursos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar con el Estado, contenidas en la Constitucin Poltica de Colombia, en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y dems normas sobre la materia. La ocurrencia de una causal durante este proceso o con posterioridad al mismo, debe ser comunicada por el participante dentro
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de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha en que se tenga conocimiento de la misma y se proceder de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993.
Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el Contratista, ste ceder el contrato previa autorizacin escrita del Ministerio o, si ello no fuere posible, se entender que renuncia a la participacin en dicho proceso y a los derechos surgidos del mismo.
As mismo, el proponente sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutaran los servicios no se encuentran incursos en conflictos de inters.
1.12 DOMICILIO Y CORRESPONDENCIA
Para efectos de correspondencia y solicitud de informacin, el domicilio del Ministerio es el siguiente:
Subdireccin Administrativa y Financiera Calle 43 No. 57-31/CAN-Piso 3 Conmutador: 2 200300 Bogot D.C.
La correspondencia debe ser entregada en el primer piso Grupo de Administracin Documental, con el fin de radicarse all antes de ser entregada Subdireccin Administrativa y Financiera, o en su defecto la comunicacin se puede enviar a travs del correo electrnico contratosmme@minminas.gov.co. En este caso deber sealarse en el asunto, que la comunicacin corresponde a la Licitacin Publica No 01 de 2013.
La documentacin que requiera enviarse por fax debe dirigirse al nmero 2200388 de la ciudad de Bogot D.C.
1.13 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Hacen parte del presente proceso de seleccin:
a) Los estudios y documentos previos. b) Anexos tcnicos. c) El proyecto de pliego de condiciones y las observaciones al mismo. d) El aviso de convocatoria pblica. e) El certificado de disponibilidad presupuestal. f) El Pliego de Condiciones, junto con sus anexos y adendas. g) Las observaciones presentadas al pliego de condiciones y las respuestas emitidas por el Ministerio de Minas y Energa. h) El acta de cierre y entrega de propuestas. i) Las ofertas presentadas. j) Las actas de audiencia.
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k) El informe de evaluacin. l) Los actos administrativos que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin.
DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO
Los documentos otorgados en el extranjero debern cumplir con los requisitos previstos en los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Cdigo de Comercio Colombiano o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, segn sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones as se requiera.
ENTENDIMIENTO E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN SUMINISTRADA POR EL OFERENTE
El Ministerio de Minas y Energa bajo el ms estricto respeto a un tratamiento igualitario a los oferentes, podr solicitar a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o informacin que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equvoco de la oferta. El Ministerio de Minas y Energa se reserva el derecho de analizar las respuestas de los oferentes en estos casos y de evaluar a su exclusivo juicio si ellas se ajustan a lo solicitado, o si por el contrario, sobrepasa el alcance de la respectiva peticin de aclaracin, caso en el cual el Ministerio de Minas y Energa tomar las aclaraciones de los oferentes nicamente en los aspectos que satisfagan su inters de aclaracin. En caso que el oferente requerido no d respuesta a la solicitud de aclaracin, el Ministerio de Minas y Energa interpretar a su propio y exclusivo juicio, el sentido, alcance o contenido de la oferta en el punto cuestionado; cabe advertir que dicha interpretacin obliga integralmente al oferente.
La propuesta deber estar integrada por la informacin sealada a continuacin, la cual es necesaria para la comparacin, evaluacin y seleccin objetiva de las propuestas.
1.14 DISPOSICIONES GENERALES
Para el presente proceso de Licitacin Pblica, los proponentes debern tener en cuenta los siguientes aspectos, los cuales se entienden como disposiciones generales:
1. Los trminos de tiempo fijados en el presente Pliego de Condiciones se entienden en das hbiles a menos que se seale que son calendario.
2. La hora sealada para el cierre del proceso de seleccin se entiende cumplida cuando as lo seale el reloj dispuesto en la pgina web www.sic.gov.co, la cual, de conformidad con la Directiva No. 0013 de 2005 mediante la cual se imparten instrucciones por la Procuradura General de la Nacin sobre el
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cumplimiento de la hora legal en los procesos de contratacin adelantados por las entidades estatales, fija la hora legal colombiana. De esta manera, los asistentes, oferentes y funcionarios presentes en la diligencia de cierre, sern testigos del cierre oficial del proceso de seleccin.
3. La presentacin de la oferta implica que el proponente acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en el Pliego de Condiciones.
4. El Ministerio de Minas y Energa podr solicitar la discriminacin exacta de los precios ofertados cuando lo considere conveniente o necesario para la elaboracin del contrato, y en consecuencia, el proponente se obliga a suministrar toda la informacin que sea indispensable para tal efecto.
5. La infraestructura fsica sobre la cual recae el objeto de este contrato, se encuentra ubicada en la sede principal del Ministerio de Minas y Energa, Calle 43 No. 57-31/CAN, de la ciudad de Bogot.
1.15 IDIOMA
Las propuestas, las comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al desarrollo del presente proceso de seleccin, se elaborarn y presentarn en espaol.
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CAPITULO 2. DEL PROCESO DE SELECCIN
2. DURACIN Y PLAZOS DEL PROCESO
A continuacin se presentan los plazos mximos para adelantar las actividades relacionadas con el presente proceso de contratacin:
ACTU ACI
FECHA Publicacin aviso de convocatoria, proyecto de pliego de condiciones y estudios previos en la pgina Web del Portal nico de Contratacin. 25 de J ulio de 2013 Observaciones al proyecto de pliego de condiciones 25 de J ulio de 2013- 8 de Agosto de 2013 Publicacin de los documentos que contienen las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones
13 de Agosto de 2013 Publicacin aviso conforme a lo dispuesto en el numeral 3 artculo 30 Ley 80 de 1993, modificado por el artculo 224 del Decreto 019 de 2012. 01 de Agosto de 2013 Publicacin de la Resolucin de apertura 14 de Agosto de 2013 Publicacin Pliego de Condiciones Definitivo 14 de Agosto de 2013 Visita tcnica no obligatoria 20 de Agosto de 2013, en la Calle 43 No 57 31 CAN Bogot, Oficina 304. Plazo de la licitacin Apertura: 14 de Agosto de 2013 Cierre: 28 de Agosto de 2013 a las 2:30 pm. en la Calle 43 No 57 31 CAN Bogot Fecha y hora de la Audiencia de Aclaraciones y revisin asignacin de riesgos 21 de Agosto de 2013 a las 3:30 p.m. Calle 43 No 57 31 CAN Bogot, Saln J uan Pablo Manotas Plazo mximo para expedir adendas 23 de Agosto de 2013 a las 5:00 p.m. Instalacin de muestras. 26 de Agosto de 2013 de 8 am a 2: pm. Carrera 50 No 26 20 Archivo Central Ministerio de Minas y Energa (Instalaciones UPME).
Lugar y fecha lmite de cierre y/o presentacin de las ofertas 28 de Agosto de 2013 a las 2:30 pm en la Calle 43 No 57 31 CAN Bogot, Oficina 304. Plazo para efectuar la verificacin de los requisitos habilitantes y evaluacin de las ofertas. 29 de Agosto al 4 de Septiembre de 2013 Plazo para allegar documentos y realizar las aclaraciones solicitadas por el Comit evaluador. 05 al 09 de Septiembre de 2013 5:00 pm Publicacin de informe final de evaluacin de las ofertas. 11 al 17 de Septiembre de 2013
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Plazo lmite para subsanar documentos (De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012). Hasta antes de la Audiencia de Adjudicacin Audiencia de Adjudicacin 19 de Septiembre de 2013 a las 10:00 a, en la Calle 43 No 57 31 CAN Bogot, Saln J uan Pablo Manotas Suscripcin y legalizacin del contrato Del 20 al 24 de Septiembre de 2013 2.1 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Las personas que deseen participar en el presente proceso licitatorio, tendrn en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un trmino de validez igual al de la vigencia de la garanta de seriedad del ofrecimiento, esto es, tres (3) meses contados a partir del momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de las garantas que amparan los riesgos propios de la etapa contractual. En caso se incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, ste no ser tenido en cuenta.
2.2 FIRMA DE LA PROPUESTA
Este requisito se cumple con la firma de la Carta de Presentacin de la propuesta y deber hacerlo el Representante Legal o el apoderado de la persona jurdica que presenta la oferta.
2.3 FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA
Las propuestas se presentarn dentro de un sobre cerrado y/o sellado en original y tres (3) copias del mismo tenor identificadas bajo el ttulo Licitacin Pblica No. 01 de 2013, indicando si se trata de original, primera, segunda o tercera copia. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. En todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalece este ltimo, debern entregarse en la oficina de la Subdireccin Administrativa y Financiera- Grupo de Gestin Contractual del Ministerio de Minas y Energa, ubicada en la Calle 43 No. 57 31 Tercer Piso Oficina 304 de Bogot D. C., dentro del trmino sealado en el cronograma del presente Pliego de Condiciones
La carta de presentacin se deber diligenciar de conformidad con el Anexo No. 1 adjunto al presente pliego de condiciones. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deber ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre de la licitacin.
Las propuestas deben presentarse de la siguiente manera: Ministerio de Minas y Energa Calle 43 No. 57-31 CAN-Piso 3 Oficina 304 Bogot D.C. Licitacin Pblica No 01 de 2013.
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Proponente: Direccin, Ciudad, Telfono, Fax Sobre ORIGINAL
La propuesta debe presentarse de la siguiente manera:
Por escrito, en idioma castellano, con todas sus pginas y anexos debidamente foliados, numerados en estricto orden consecutivo ascendente (sin utilizacin de caracteres alfabticos) y relacionados en un ndice o tabla de contenido. Dicha foliacin deber realizarse hoja por hoja, sin importar su contenido o material, en el orden y con los requisitos exigidos en el Presente Pliego de Condiciones.
No se aceptarn propuestas cuyos documentos que sean objeto de evaluacin y calificacin presenten tachaduras, raspaduras o enmendaduras, salvo que las mismas sean refrendadas por el proponente al margen del mismo o en documento aparte incluido en la propuesta.
Organizando los documentos de carcter jurdico, financiero, tcnico, en captulos separados y claramente diferenciados, con el fin de facilitar la evaluacin de la misma.
El ORIGINAL de la propuesta contendr todos los documentos solicitados, foliados en forma consecutiva. En el evento de no poseer documentos originales, se podrn adjuntar copias. Sin embargo el Ministerio, se reserva el derecho de verificar su autenticidad.
Las COPIAS contendrn todos los folios y documentos contenidos en la propuesta ORIGINAL.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Una vez presentada la propuesta no se aceptar a los proponentes variacin alguna en sus ofertas, lo cual no obsta para que el Ministerio, pueda solicitar durante la evaluacin y hasta la adjudicacin, las aclaraciones que considere necesarias, las cuales sern atendidas en el tiempo fijado para ello. En caso de presentarse discrepancia entre la informacin contenida en el original de la propuesta y sus copias en el medio magntico, tendr validez el original.
Se entendern por no recibidas las propuestas que sean allegadas en fax, por correo electrnico o por fuera del trmino establecido en el presente pliego de condiciones y aquellas que no sean presentadas en el lugar y sitio sealado en el Pliego de condiciones.
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2.4 PUBLICACIN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS PREVIOS Y OBSERVACIONES AL MISMO.
A partir de la fecha sealada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de convocatoria y los estudios previos fueron puestos a disposicin para ser consultados en la pgina Web del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y tambin podan ser consultados en la Subdireccin Administrativa y Financiera Grupo de Gestin Contractual del Ministerio de Minas y Energa, ubicada en la calle 43 No 57 31 piso 3 de la ciudad de Bogot, D.C. Lo anterior a fin de garantizar a las personas interesadas en participar en el mismo, el formular observaciones al contenido del proyecto del pliego, las cuales sern publicadas en las pginas Web antes relacionadas, junto con el documento que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las mismas.
2.5 CONVOCATORIA A LICITACIN
De conformidad con lo sealado en el numeral 3 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artculo 224 del Decreto 19 de 2012, en la fecha establecida en el cronograma se public un aviso que contiene informacin sobre el objeto y caractersticas esenciales de la Licitacin.
2.6 PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES AL MISMO
A partir de la fecha de apertura de la Licitacin Pblica No. 1 de 2013, el pliego de condiciones definitivo podr ser consultado en la pgina Web del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y adems tambin podr ser consultado en la Subdireccin Administrativa y Financiera Grupo de Gestin Contractual del Ministerio de Minas y Energa, ubicada en la calle 43 No 57 31 piso 3 de la ciudad de Bogot, D.C.
2.7 PLAZO DE LA LICITACIN
Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la licitacin es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarn a cabo en la sala de audiencias ubicada la Subdireccin Administrativa y Financiera Grupo de Gestin Contractual del Ministerio de Minas y Energa, ubicada en la calle 43 No 57 31 piso 3 de la ciudad de Bogot, D.C, de lo cual se dejar constancia en las actas que se levanten para el efecto.
La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, artculo 2.2.5 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin www.contratos.gov.co.
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2.8 VISITA TCNICA NO OBLIGATORIA
La visita tiene como fin que las personas interesadas en participar en el presente proceso licitatorio, conozcan previamente el sitio donde se desarrollar el objeto de este proceso, a fin de que cuenten con elementos de juicio que les permita calcular el tiempo de ejecucin del contrato, verificar las condiciones existentes y el valor de sus ofrecimientos. El Ministerio programar la visita tcnica NO OBLIGATORIA al sitio donde se realizarn las obras, en la Calle 43 No 57 31 CAN Ministerio de Minas y Energa de la ciudad de Bogot, con el propsito de que los oferentes interesados, puedan conocer en detalle las reas a intervenir y as facilitar la elaboracin de sus ofertas.
La fecha determinada para la visita se publicar mediante cronograma y se podr realizar en el horario de 8 am a 12 m y de 2 p.m. a 5 p.m. en el lugar de realizacin de las obras, es decir, en la Calle 43 No 57 31 CAN Ministerio de Minas y Energa de la ciudad de Bogot. La visita la puede realizar directamente el interesado en participar o por medio de una persona autorizada mediante escrito, en el cual se indique el nombre de la persona que representa. En todo caso, el Ministerio recomienda al futuro oferente que el personal que asista a la misma tenga la suficiente idoneidad para llevarla a cabo y recopilar la informacin necesaria para efectos de formular su ofrecimiento.
Esta visita no es de carcter obligatorio. Sin embargo, si el proponente no asiste, no podr alegar durante la ejecucin del contrato el desconocimiento de las condiciones fsicas existentes.
2.9 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS.
De conformidad con lo sealado en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 4, modificado por el artculo 220 del Decreto 19 de 2012; con el nimo de facilitar el desarrollo de este proceso licitatorio y de garantizar la consecucin de los resultados esperados, el Ministerio de Minas y Energa, de oficio o a peticin de cualquiera de los interesados en el proceso, celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones y revisar la asignacin de riesgos, con el fin de establecer su tipificacin, estimacin y asignacin definitiva.
2.10 TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES
Se entiende por riesgos previsibles, todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en condiciones normales. (Documento CONPES 3714 de diciembre de 2011).
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Por su parte, los riesgos cubiertos bajo el Rgimen de Garantas en la Contratacin Pblica, contenidos en el Decreto 734 de 2012, son aquellos relacionados con la seriedad de la oferta, el cumplimiento de las obligaciones contractuales, la responsabilidad extracontractual que pueda surgir para la administracin por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas; y de forma general, los dems riesgos a que se encuentre expuesto el MINISTERIO segn el tipo de contrato y de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007.
Los riesgos previsibles estimados por el MINISTERIO que pueden afectar el desarrollo del contrato son:
NUMERO DE RIESGOS A ESTIMAR 6 VALOR DEL CONTRATO 1.969.000.000,00 $ TOTAL ESTIMACIN DEL RIESGO 274.219.038,93 $ RIESGO GENERAL OBSERVACIONES PROBABILIDAD IMPACTO ESTIMACION PARTICIPACIN RESPONSABLE Econmico Salida del mercado de los componentes tcnicos necesarios para la ejecucin del contrato Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% CONTRATISTA Operacionales Variacin de las cantidades de obra Medio-bajo Medio-bajo 52.450.116,17 $ 19,13% CONTRATISTA Operacionales Procedimiento de ejecucin inadecuados Bajo Medio-alto 67.615.440,59 $ 24,66% CONTRATISTA Operacionales Incumplimiento en el coronograma de trabajo Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% CONTRATISTA Operacionales Modificacin de estudios, diseos o especificaciones tcnicas Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% MINISTERIO Regulatorio Cambio en la normatividad vigente para la ejecucin del contrato Bajo Medio-alto 67.615.440,59 $ 24,66% MINISTERIO TABLA DE ESTIMACIN DE RIESGOS PREVISIBLES CONPES 3714 DE 2011
NOTA: Los riesgos previsibles asignados al contratista, se debern entender siempre incorporados en la propuesta del mismo. As, en caso de que el riesgo que se materialice haya sido aceptado por el contratista, NO podr alegarse por parte de este algn desequilibrio econmico del contrato. En caso de que la entidad no reciba observaciones a la presente Matriz de Riesgos, esta se entiende ACEPTADA por los interesados que asistieron a la audiencia de riesgos.
En consecuencia, solo procedern reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al Contratista en la presente distribucin de riesgos de la contratacin; el Ministerio de Minas y Energa, no estar obligado a reconocimiento
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econmico alguno ni a ofrecer garanta que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el Contratista.
2.11 SOLICITUDES DE ACLARACIN U OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Los proponentes podrn presentar observaciones y solicitar aclaraciones al presente Pliego de Condiciones, mediante escrito dirigido a la Subdireccin Administrativa y Financiera, ubicado en la Calle 43 No. 57-31 CAN, Tercer Piso, de la ciudad de Bogot D.C Ministerio de Minas y Energa, o al correo electrnico contratosmme@minminas.gov.co, o en el desarrollo de la audiencia. A ms tardar hasta la hora y fecha sealada en el cronograma. No se atendern solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora sealada.
No se dar respuesta a las consultas u observaciones que lleguen con posterioridad al trmino sealado por considerarlas extemporneas.
Las respuestas a las aclaraciones mencionadas sern publicadas en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co.
Ninguna aclaracin verbal por parte del Ministerio de Minas y Energa podr afectar el alcance y condiciones del Pliego de Condiciones y sus adendas si las hay. Para estos efectos, slo se tendrn como vlidas las comunicaciones que sean publicadas en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co
2.12 ADENDAS
En el evento que se modifiquen los plazos y trminos del proceso de seleccin, la adenda deber incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido de la resolucin de apertura, en todo caso atendiendo los trminos previstos en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 5, inciso 2, modificado por la Ley 1474 de 2011, artculo 89 y Decreto 734 de 2012, artculos 2.2.4 y 8.1.14.
Las adendas sern publicadas en el SECOP y se consideran parte integral del pliego de Condiciones.
Es responsabilidad de los interesado(s) consultar permanentemente el Portal nico de Contratacin para efectos de conocer las posibles adendas que se produzcan durante el plazo establecido por la Ley.
2.13 PRRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIN
De conformidad con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 5, se entiende que el plazo de la licitacin es el trmino que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede
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prorrogarse antes del vencimiento cuando as lo estime conveniente la Entidad, de oficio o a solicitud de un nmero plural de posibles oferentes (art. 89 Ley 1474/11).
2.14 LUGAR Y FECHA LMITE DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS
Las propuestas debern ser depositadas en la urna reseada con la Licitacin Pblica No. 01 de 2013, la cual se encuentra localizada en la Subdireccin Administrativa y Financiera, ubicada en la Calle 43 No. 57-31 CAN, Tercer Piso, de la ciudad de Bogot D.C Edificio Ministerio de Minas y Energa.
Slo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora sealada en el cronograma. Despus de esta hora y fecha lmite no se recibirn propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se admiten ofertas enviadas por correo electrnico. Son vlidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en la presente licitacin y lleguen al sitio indicado con antelacin en la fecha y hora lmite de presentacin de ofertas. La hora que se tendr en cuenta para el cierre, ser la que seale el link de hora legal colombiana que se encuentra en la pgina web de la Superintendencia de Industria y Comercio e indique en voz alta el funcionario del Ministerio de Minas y Energa encargado del proceso, ya que de conformidad con lo consagrado por el Decreto No. 3523 de 2009, artculo 9, numeral 19, este rgano es el que mantiene, coordina y da la hora legal en la Repblica de Colombia.
2.15 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA LICITACIN
La diligencia de cierre de la licitacin pblica No. 01 de 2013, se har en acto pblico el da y hora sealados en el cronograma, donde se abrirn las propuestas por el o los funcionario(s) que designe(n) el comit evaluador de la Entidad, quien o quienes leern los aspectos ms relevantes de las mismas, de los cuales se dejar constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que adems se consignarn los nombres de quienes integran el comit evaluador de los requisitos habilitantes y de evaluacin.
Se dejar constancia en el acta de cierre de las propuestas y sus anexos que no se entreguen en sobre sellado y/o cerrado, as como si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre del proceso.
2.16 PERIODO DE VERIFICACIN DE DOCUMENTOS Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS
El Comit Asesor Evaluador del Ministerio, verificar y evaluar las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo sealado en el cronograma, trmino dentro del cual, se solicitarn a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el trmino que se fija en el oficio del requerimiento y en todo caso dentro del plazo
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previsto en el cronograma de la licitacin, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o caractersticas de su propuesta, y la Entidad solicitar variacin alguna en los trminos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la contratacin estatal, en los trminos del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y 2.2.8 del Decreto 734 de 2012.
En la verificacin y evaluacin de las ofertas primar lo sustancial sobre lo formal. La omisin de los requisitos, documentos e informacin necesarios para la comparacin de las ofertas, es decir, para la aplicacin de los criterios de evaluacin de las mismas, establecidos en el presente pliego de condiciones no ser subsanable.
Una vez vencido el trmino para la evaluacin, los proponentes podrn consultar los informes de evaluacin que permanecern tanto en la pgina Web http://www.contratos.gov.co como en la Secretaria General - Subdireccin Administrativa y Financiera por el trmino establecido en el cronograma. Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de evaluacin de las propuestas se resolvern en la audiencia de adjudicacin. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, artculo 2.2.5 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co
2.17 SUBSANABILIDAD - PLAZO MXIMO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA DE RECHAZO DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTCULO 5, PARGRAFO 1, DECRETO 734 DE 2012, ARTCULO 2.2.8).
Los proponentes que segn los informes de evaluacin no resultaren habilitados, cuentan hasta el momento previo a la adjudicacin para que subsanen la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus propuestas. El oferente no podr subsanar aquellos requisitos que en virtud de la Ley 1150 de 2007, artculo 5 y el Decreto 734 de 2012, artculo 2.2.8 no pueden subsanarse.
2.18 ADJUDICACIN DE LA LICITACIN
El Ministerio de Minas y Energa previa consolidacin de la informacin resultante del proceso de verificacin y evaluacin, dispone hasta el da y la hora sealada en el cronograma para seleccionar la oferta ms favorable a sus necesidades, trmite que se surtir en Audiencia Pblica. Este plazo podr ser ampliado en los trminos sealados en la Ley 80 de 1993, artculo 30, ordinal9o. La adjudicacin de la presente licitacin se har en forma total.
Con fundamento en lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, artculo 9 en concordancia con lo previsto en el Decreto 734 de 2012, artculo 3.1.3, la adjudicacin de la
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presente licitacin se realizar en audiencia pblica, diligencia que se llevar a cabo en la fecha y hora sealada en el cronograma, en la Calle 43 No 57 31 CAN Edificio Ministerio de Minas y Energa de la ciudad de Bogot.
El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicacin es el siguiente:
1. Inscripcin de los participantes a la audiencia. 2. Apertura de la audiencia por parte de la Secretaria General de la Entidad, en la fecha y hora sealada, quien adems actuar como conductor de la misma y tendr la facultad de ilustrar a los asistentes sobre los aspectos que considere pertinentes. 3. Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de evaluacin de las propuestas. 4. Lectura de la respuesta dada por los comits de verificacin y evaluacin de las propuestas a las observaciones presentadas por los oferentes. 5. Pronunciamiento inicial de los oferentes sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. 6. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio la Entidad requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino razonable necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. 7. Concesin del uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. Toda intervencin deber ser hecha por la persona o personas previamente designadas por el oferente y estar limitada a un tiempo mximo de diez (1O) minutos. 8. Deliberacin por parte de los miembros del comit evaluador. 9. Adopcin de la decisin definitiva de adjudicacin o declaratoria de desierta por parte de la Secretaria General. 10. Cierre de la audiencia.
Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su curso normal.
De todo lo ocurrido durante la Audiencia de Adjudicacin del proceso se dejar constancia en un acta que se publicar en el portal nico de contratacin.
La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, en la medida que la publicacin se llevar a cabo en el portal nico de contratacin: www.contratos.gov.co.
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2.19 EFECTOS DE LA ADJUDICACIN
De conformidad con lo dispuesto en el Pargrafo 1 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con la Ley 1150 de 2007, artculo 9, el acto de adjudicacin es irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendr recursos por la va gubernativa. Su impugnacin procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podr ser revocado, caso en el cual, la entidad podr aplicar lo previsto en el inciso final de la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 12.
2.20 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN
Dentro del mismo trmino de adjudicacin, el Ministerio, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, podr declarar desierta la licitacin, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 9o, Inciso 3o., en concordancia con el artculo 25, numeral 18 de la misma norma y lo dispuesto en la Ley 115O de 2007, artculo 5.
De igual forma se declarar desierto el proceso, cuando al momento del cierre se encuentre abierto el sobre de una o ms ofertas, de acuerdo al pargrafo 5 del artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, artculo 2.2.So con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co
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CAPITULO 3. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: la capacidad jurdica, la capacidad financiera, la capacidad de organizacin y las condiciones de experiencia. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificar como HABILITA o NO HABILITA. El Ministerio de Minas y Energa se reserva el derecho de verificar de manera integral, la autenticidad, exactitud y coherencia de la informacin aportada por el proponentes, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de donde provenga la informacin.
Los interesados en la presente convocatoria debern acreditar los requisitos de verificacin que a continuacin se describen.
REQUISITOS HABILITANTES CALIFICACIN CAPACIDAD J URDICA HABILITA / NO HABILITA CAPACIDAD FINANCIERA HABILITA / NO HABILITA REQUISITOS HABILITANTES TCNICOS Y DE EXPERIENCIA HABILITA / NO HABILITA
3.1 CAPACIDAD JURDICA (Habilita/No Habilita)
Se considerarn como habilitados jurdicamente los proponentes que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Carta de presentaci n de la propuesta: debidamente firmada por el Proponente, o por el Representante Legal del proponente, o por la persona designada para representarlo o apoderado.
En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentacin de la propuesta, el poder debidamente conferido ante notario pblico o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto sealado o para presentar esta, participar en todo el proceso licitatorio y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado.
Si la oferta es presentada por Consorcio o Unin Temporal, en la carta de presentacin se debe indicar el nombre del consorcio o unin temporal y adems el nombre de los integrantes del mismo.
Se debe indicar bajo la gravedad de juramento que el proponente singular o los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, no se encuentra incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitucin o en la Ley.
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Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la propuesta.
2. Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal (cuando aplique): En la cual se haga la designacin de la persona que tendr la representacin legal y adems se seale que la duracin de ste no deber ser inferior a la del plazo del contrato y dos (2) aos ms.
NOTA IMPORTANTE: En caso de resultar adjudicatario del contrato un consorcio o una unin temporal, El proponente deber tramitar y obtener el nmero de identificacin tributaria.
3. Certificado de paz y sal vo por concepto de aportes al sistema de seguridad social integral (SENA, ICBF Y Cajas de Compensacin Familiar), por parte del proponente o los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentran a paz y salvo.
4. Autorizacin del rgano societario al representante legal: para comprometer a la persona jurdica cuando se tenga restricciones, en la cual conste que est facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del Presupuesto Oficial.
5. Certificado de existencia y representacin legal y/o documento legal idneo: con fecha de expedicin no superior a un mes anterior a la fecha de presentacin de la oferta, en el que se verifique:
Que su objeto social le permitirle desarrollar el objeto del presente proceso. Que la fecha de su constitucin es superior a un (1) ao, contado a partir de la fecha en que se publica el aviso de convocatoria. - Que su duracin, para efectos de la contratacin, debe ser al menos igual al plazo de ejecucin del contrato y dos (2) aos ms.
6 Certificacin sobre Responsabilidad Fiscal: El Ministerio verificar este requisito de conformidad con lo sealado en la Circular 05 del 25 de febrero de 2008, expedida por la Contralora General de la Repblica. Verificacin que no se encuentre reportado en el Boletn de responsables fiscales de la Contralora.
7 Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuradura General de la Nacin: El Ministerio verificar que no se encuentre reportado en el Sistema de Informacin y Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad SIRI- de la Procuradura General de Nacin.
9. Fotocopia de las cdulas de ciudadana del Representante Legal, en caso de Consorcio o Unin Temporal, de quien est autorizado para representarlos.
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10. Certificado de Inscripcin, calificacin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes RUP, expedido por la Cmara de Comercio de la J urisdiccin donde tenga el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas jurdicas).
Teniendo en cuenta lo contemplado en los artculos 6.1.2.2, pargrafo transitorio del artculo 6.1.3.4 y 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, los interesados en participar en el proceso de seleccin, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007, modificada por los Decretos 019 y 734 de 2012. Los proponentes deben allegar el certificado de inscripcin en el RUP, expedido por la respectiva Cmara de Comercio dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre de la licitacin, donde conste que se encuentran inscritos as:
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
El Proponente deber estar inscrito como Proveedor y Constructor.
Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente deber cumplir en forma total con la inscripcin de la actividad, especialidades y grupos de conformidad con el Decreto 1464 de 2010 o en la seccin, divisin y grupos de conformidad con el Decreto 734 de 2012; exigidos en el presente documento.
En el evento que la propuesta se presente por un Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los consorciados deber cumplir como mnimo con una de las clasificaciones descritas en la seccin, divisin y grupo para la versin 3.1 y 4.0, y con mnimo una de las clasificaciones para la actividad, especialidad y grupo de conformidad con el Decreto 1464 de 2010.
En todo caso, los Consorcios y Uniones Temporales debern cumplir con la totalidad de las clasificaciones exigidas en cada uno de los regmenes sealados.
De acuerdo con el Decreto 1464 de 2010 el proponente debe estar inscrito as:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO Constructor 03 Sistemas de comunicacin y obras complementarias
04 Edificaciones y obras de urbanismo 2 Redes de Transmisin de datos y
5 Redes de transmisin y conmutacin 2 Remodelaciones, conservacin y mantenimiento y 10 Instalaciones interiores de edificaciones.
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Proveedor 20 Mercancas y Productos diversos
33 Sistemas de Informacin y Tecnologas de la Informacin. 01 Muebles 01 Equipos de Cmputo y procesamiento de datos y
02 Equipos de comunicaciones
De acuerdo con CIIU Revisin 3.1 el proponente debe estar inscrito as:
Segn la CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONMICAS CIIU Rev. 4 A.C.
SECCIN DIVISIN GRUPO CLASE C INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 31 311 3110 Fabricacin de muebles Y
F CONSTRUCCIN 41 411 4112 Construccin de edificios no residenciales O
43 432 4330 Terminacin y acabado de edificios y obras de Ingeniera Civil.
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11. Garanta de seriedad de la oferta
De conformidad con lo sealado por el artculo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012, los proponentes podrn otorgar como mecanismo de cobertura una cualquiera de las siguientes garantas: - Pliza de seguros - Fiducia mercantil en garanta - Garanta bancaria a primer requerimiento - Endoso en garanta a ttulos valores - Depsito de dinero en garanta
Para evaluar la suficiencia de la garanta se aplicarn las reglas establecidas en el artculo 5.1.7.1 o del referido decreto.
En el caso de que el proponente opte por la pliza de seguros, debe allegar garanta de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.
Dicha garanta debe estar constituida a favor del Ministerio de Minas y Energa, con Nit No 899999022-1, con una vigencia mnima aproximada de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual; debe estar referida al presente proceso de contratacin y encontrarse firmada por quien emite dicha garanta.
Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, la garanta la seriedad de la propuesta deber sealar como "TOMADOR" a todos y cada uno de los integrantes del proponente plural.
Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio.
En caso de pliza de seguro, sta debe adjuntarse acompaada de las condiciones generales.
En caso que la fecha de cierre de la seleccin se ample, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garanta.
La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue
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o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de RECHAZO de dicha propuesta.
Cuando la garanta de seriedad presente incorreccin en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de seleccin o no allegarse las condiciones generales en caso de pliza de seguros, la Procuradura solicitar al proponente los documentos e informacin del caso, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para anexarlo.
12. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales EXTRANJ EROS que deseen el tratamiento de proponente nacional.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, recibirn el mismo tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de que a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceder en ese pas el mismo tratamiento
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otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deber incluir dentro de su propuesta un certificado emitido por la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, en la cual conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su pas.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificacin mencionados no restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
En virtud de la Ley, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este ltimo caso se demostrar con informe de la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la documentacin que se presente.
La informacin financiera para proponentes nacionales ser tomada del Registro nico de Proponentes que deber contener la informacin financiera actualizada a 31 de diciembre de 2012.
Los proponentes extranjeros debern presentar los estados financieros Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2012 de conformidad con los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y con el artculo 480 del Cdigo de Comercio, acompaados de traduccin simple al idioma espaol, con los valores expresados en moneda legal colombiana, avalado con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional, expedida por la J unta Central de Contadores de Colombia cuya copia simple deber adjuntarse as como copia simple del Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente.
Para los proponentes nacionales cuyo registro en el RUP est en firme pero no contenga informacin financiera actualizada a 31 de diciembre de 2012 debern presentar la siguiente documentacin:
a) Estados Financieros: Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2012, certificados o dictaminados segn sea la obligacin, acompaados de sus correspondientes Notas a los Estados Financieros, firmados
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por el Contador y el Revisor Fiscal, este ltimo cuando legal o estatutariamente est estipulado. En caso de que el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal cada integrante debe presentar los Estados Financieros de forma individual.
b) Copia de la Tarjeta Profesional del Contador y del Revisor Fiscal: en caso de requerirse este ltimo. De igual manera se debe anexar copia del certificado de antecedentes expedidos por la J unta Central de Contadores del Contador y del Revisor Fiscal, que suscriben y dictaminan los Estados Financieros Bsicos. Dichos certificados deben estar vigentes al cierre del presente Proceso.
3.2.2 Formulario de Datos del Proponente
Correspondiente al Sistema Integrado de Informacin Financiera - S.I.I.F., debidamente firmado por el responsable para tal fin. Este formato ser publicado como archivo anexo al presente documento.
Para el proponente extranjero sin sucursal en Colombia, que no disponga de una cuenta bancaria en el pas, no se exigir este requisito, solamente en caso de ser adjudicatario condicin requerida para el registro presupuestal.
1. Certificacin Bancaria
Donde se indique que el proponente se encuentra vinculado con el nmero de cuenta y a la Entidad Financiera relacionada en el Formulario S.I.I.F. mencionado en el Numeral anterior.
Para el proponente extranjero sin sucursal en Colombia, que no disponga de una cuenta bancaria en el pas, no se exigir este requisito, solamente en caso de ser adjudicatario condicin requerida para el registro presupuestal.
Para los consorcios o uniones temporales debern sealar en el acuerdo el nmero de cuenta bancaria, en caso de ser adjudicatario el Ministerio de Minas y Energa realizar los respectivos pagos en la misma.
2. Copia del Registro nico Tributario (RUT)
Para las personas naturales o jurdicas de origen nacional se allegar copia del RUT. En caso de ser persona natural o jurdica extranjera, sin domicilio en Colombia, el documento equivalente en su pas de origen, conforme a los requisitos establecidos para los documentos expedidos en el exterior. De no existir este requerimiento, declararlo bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentacin de documento ante el Ministerio de Minas y Energa y cumpliendo lo establecido en el presente pliego para los documentos dados en el exterior.
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3.2.3 Indicadores Financieros
Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deber presentar para el presente proceso los siguientes indicadores:
- Capital real del proponente - Indice de Liquidez - Indice de endeudamiento - Capital de trabajo - Indicador Ebitda
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales el indicador de CAPITAL REAL DE TRABAJ O de la asociacin, se calculara sumando sumando los capitales reales de todos los asociados, expresados en SMMLV tal como aparecen en el RUP. El puntaje as obtenido deber cumplir con el mnimo establecido para el indicados Capital Real del Proponente.
3.2.4 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN PARA EL CONTRATO DE OBRA
Conforme al Decreto 1397 del 19 de J unio de 2012, articulo 1, La capacidad residual de contratacin para el contrato de obra es el resultado de restar al indicador Capital de Trabajo del proponente a 31 de diciembre del ao anterior a la fecha de presentacin de la propuesta, acreditado y registrado en el RUP, los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentacin de la propuesta el proponente directamente y a travs de sociedades de propsito especial, consorcios o uniones NDICE CONDICIN Capital Real del Proponente Capital Social efectivamente pagado+reservas constituidas+ utilidades retenidas+utilidades del ejercicio =Mayor o Igual al Presupuesto Oficial Liquidez Activo Corriente/ Pasivo Corriente
Mayor o igual a 1 Endeudamiento Pasivo Total / Activo Total
Menor o igual al 70% Capital de Trabajo Activo Corriente - Pasivo Corriente
Mayor o igual al Presupuesto Oficial Indicador Ebitda Utilidad operacional +Depreciaciones+Amortizaciones
Mayor o igual al 20% del Presupuesto Oficial
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temporales, en los cuales el proponente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el termino pendiente de ejecucin de cada uno de los contratos. El trmino pendiente de ejecucin deber ser expresado en meses calendario.
El proponente deber tener a la fecha de cierre del proceso una capacidad residual de contratacin como constructor igual o superior al 10% del presupuesto oficial del proceso y se establecer teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
En caso de que la oferta sea presentada en consorcio o unin temporal la capacidad residual de contratacin se entender como la suma de las capacidades individuales de cada integrante, las cuales en cada caso no podran ser inferiores a su porcentaje de participacin en la forma asociativa que corresponda.
Para verificar la Capacidad de contratacin residual Kr, el proponente persona natural o J urdica o cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, segn corresponda, deber adjuntar el anexo denominado "FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL" debidamente diligenciado, incluyendo todos los contratos que le hayan sido adjudicados y los que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar la oferta.
Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan tal calidad con sucursal en Colombia, debern cumplir con lo exigido en el presente numeral.
A las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, no se les exigir estar inscritos y clasificados en el registro nico de proponentes - RUP- , no obstante lo anterior para calcular su capacidad residual de contratacin, se tendrn en cuenta los estados financieros que aporten y el anexo denominado "FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL"
La capacidad residual de contratacin Kr, se determinara con base en los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentacin de la propuesta, el proponente directamente o a travs de sociedades de propsito especial, consorcios o uniones temporales en los cuales el proponente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el termino pendiente de ejecucin de cada uno de ellos.
Si los indicadores financieros solicitados en el presente pliego se encuentran contenidos en el RUP y esta informacin est en firme, bastar con anexar copia del RUP
En caso que la propuesta no cumpla con los indicadores financieros requeridos para el ao 2012, la propuesta ser NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.
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PROPONENTES PERSONAS EXTRANJ ERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas (Decreto 734 de 2012, Art. 6.4.5), a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes. En consecuencia, los citados oferentes debern aportar la misma informacin indicada en el Cuadro de Indicadores para verificar la capacidad financiera.
Las personas jurdicas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda legal colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la J unta Central de Contadores de Colombia.
La informacin debe ser presentada en espaol y moneda legal colombiana, por ser sta la unidad de medida por disposicin legal.
PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes debern presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP de manera separada, o las certificaciones de los indicadores si la informacin no est registrada en el RUP o no se encuentra actualizada y en firme al 31 de diciembre de 2012. El clculo de los indicadores, corresponder a la sumatoria de lo reportado en el RUP por cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, con base en el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada y que est habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los mrgenes anteriormente establecidos.
3.3 DOCUMENTACIN TCNICA
REQUISITOS HABILITANTES TCNICOS Y DE EXPERIENCIA (Habilita / No Habilita)
La experiencia del proponente es factor de escogencia, y ser evaluado como habilita/no habilita.
Las personas naturales, jurdicas nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales que deseen participar, debern manifestar por escrito que est en
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capacidad de prestar el contrato en las condiciones tcnicas requeridas de acuerdo con la ficha tcnica y deben acreditar estar inscritas en el RUP.
A. EXPERIENCIA PROBABLE:
Como factor habilitante de la propuesta, el comit tcnico verificar la experiencia probable del proponente, para lo cual debe acreditar en el Registro nico de Proponentes (RUP) una experiencia mnima (tiempo durante el cual han ejercido su actividad de PROVEEDOR y CONSTRUCTOR de cuatro (4) aos.
Para las personas naturales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la actividad, contados desde la fecha del contrato ms antiguo.
En todo caso, la experiencia probable deber estar relacionada estrictamente con la actividad de PROVEEDOR y CONSTRUCTOR y acorde con el objeto social del proponente.
B. EXPERIENCIA GENERAL ACREDITADA DEL PROPONENTE - HABILITANTE
El Proponente deber adjuntar hasta un mximo de cinco (5) certificaciones y/o actas de liquidacin de contratos ejecutados y liquidados durante los ltimos 5 aos, en donde se certifique la ejecucin de obras de ampliacin, remodelacin y/o adecuacin de edificios de oficinas. La sumatoria de los valores de los contratos expresados en S.M.M.L.V a la fecha de terminacin, deber ser igual o superior a dos (2) veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso.
En caso de presentarse por modalidad de asociacin, la entidad admite la suma de certificaciones que presenten sus integrantes.
C. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE HABILITANTE
El proponente acreditar la experiencia especfica mediante tres (3) certificaciones y/o actas de liquidacin de contratos ejecutados y liquidados cuyo objeto haya sido la fabricacin, instalacin y/o suministro de mobiliario de oficina y/o sistema de oficina abierta o la instalacin de cableado estructurado, o construccin de sistemas de iluminacin. Los contratos deben ser ejecutados y liquidados durante los tres (3) aos anteriores a la fecha de cierre y entrega de propuestas del presente proceso. En ellas deben constar las fechas de inicio y terminacin y el valor final ejecutado y la sumatoria de los mismos debe ser mayor o igual al presupuesto oficial total del presente proceso expresado en SMMLV del 2013.
La experiencia acreditada de los consorcios o uniones temporales, ser la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan sin tener en cuenta el porcentaje de participacin.
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El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio o unin temporal, sociedad de objeto nico, empresa unipersonal o sociedades en general, debe tomar para estos efectos, slo el porcentaje del valor del contrato que l ejecut.
Adems de la certificacin, el soporte documental que el proponente deber aportar para la acreditacin de la experiencia acreditada es el siguiente:
- Certificacin del contrato - En caso que la certificacin no cumpla con los requisitos solicitados, el proponente deber adjuntar copia del respectivo contrato. Las certificaciones debern cumplir con los siguientes requisitos: Nombre del contratante. Resumen del objeto principal del contrato. Valor del contrato Duracin del contrato en meses, especificando fecha de inicio y de terminacin.
D. PERFIL DE LOS PROFESIONALES HABILITANTE
Ser requisito habilitante el cumplimiento de los perfiles de los profesionales solicitados para el presente proceso.
DIRECTOR DE OBRA
Ingeniero civil o arquitecto Certificacin PMP vigente al momento de entrega de las propuestas Experiencia General mayor a 10 aos, en actividades de Ingeniera o arquitectura. Con estudios de especializacin o maestra en gerencia de obras o gestin de proyectos. Experiencia especifica mayor a 5 aos como director de obra en obras civiles de edificaciones. Dedicacin al proyecto: 50%
RESIDENTE DE OBRA
Ingeniero civil, arquitecto o ingeniero elctrico Experiencia general mayor a 5 aos, en actividades de Ingeniera o arquitectura. Experiencia especifica mayor a 3 aos como residente de obras civiles de edificaciones y/o proyectos de cableado Dedicacin al proyecto: 100%
RESIDENTE ESPECIALIZADO
Ingeniero elctrico, electrnico o de sistemas Experiencia general mayor a 5 aos en actividades de Ingeniera.
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Experiencia especfica mayor a 3 aos en instalacin de redes y sistemas internos de voz y datos y/o cableado estructurado. Dedicacin al proyecto: 50%
RESIDENTE HSEQ
Experiencia general mayor a 3 aos en actividades relacionadas con seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente. Experiencia especifica mayor a 1 ao en desarrollo de obras civiles. Con licencia vigente, emitida por la autoridad competente. Dedicacin al proyecto: 100%
Nota: La experiencia profesional general del Director de Obra y residente se computar de conformidad con lo sealado en el artculo 12 de la Ley 842 de 2003.
E. MUESTRA FSICA
Adems de todos los aspectos tcnicos que se definen en los requisitos habilitantes, el proponente deber instalar en un espacio designado por el Ministerio, dos puestos de trabajo completos siguiendo las especificaciones tcnicas sealadas, en donde utilizar los bienes ofertados dentro del CAPITULO 3 DIVISIONES DE PUESTOS DE TRABAJO.
Dichos puestos de trabajo se debe respaldar con la informacin tcnica particular de los mismos, planos constructivos, renders y catlogos. La muestra fsica que se presente, debe cumplir con las especificaciones tcnicas requeridas descritas en el anexo especificaciones tcnicas y corresponder ntegramente en cuanto a calidad, marcas, referencias, medidas y calibres.
La muestra fsica ser verificada por el comit evaluador y servir como referencia para la instalacin de todos los puestos de trabajo y su cumplimiento de acuerdo a los requerimientos exigidos.
En caso de Consorcio o Unin Temporal, la presentacin de la muestra fsica por parte de uno sus integrantes habilitar el respectivo Consorcio o Unin Temporal.
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CAPITULO 4. FACTORES DE EVALUACIN Y CALIFICACIN
4.1 FACTORES DE EVALUACIN
Antes de evaluar la propuesta, la entidad efectuar un anlisis del contenido de las propuestas con el fin de verificar que cumplan con las Especificaciones Tcnicas y de Experiencia Mnimas contenidas en las mismas, requeridas en el presente proceso de seleccin.
En desarrollo de este estudio, el Ministerio podr solicitar las aclaraciones o explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se consideraran en la medida que no impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y no afecten los principios de igualdad, transparencia y seleccin objetiva.
Los proponentes tendrn en cuenta, los aspectos Tcnicos sealados en los estudios y documentos previos, para efectos de presentar su oferta, para lo cual deben cumplir todos y cada uno de los requerimientos exigidos, so pena de ser RECHAZADA, la propuesta.
Las especificaciones tcnicas son inmodificables, a no ser que se trate de propuestas alternativas. De conformidad con el literal a) y b) del numeral 88 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia con el literal b) del Artculo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012 el ofrecimiento ms favorable para la entidad se determinar de la siguiente forma:
a) La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el pliego de condiciones; b) La ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo-beneficio para la entidad.
4.2 CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas, se aplicar a aquellas propuestas que resultaron hbiles.
Para la ponderacin de las propuestas, la entidad tendr en cuenta la ponderacin de los elementos de calidad y precio.
Por lo anterior habr de entenderse que el puntaje por precio, procede para propuestas que acojan las condiciones tcnicas y econmicas mnimas, de conformidad con el artculo 5 de la ley 1150 de 2007.
Por otra parte, recogiendo las disposiciones de la Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs dela contratacin pblica, la entidad otorgar puntos adicionales a las propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios de origen nacional.
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En este proceso se opta por la ponderacin entre calidad y precio dada las caractersticas del objeto del contrato y las cuales estaran definidas de la siguiente manera:
RESUMEN DE EVALUACIN FASE ASPECTO INDICADOR CALIFICACIN 1 EVALUACIN J URIDICA CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA 2 EVALUACIN TCNICA. Experiencia del proponente - Personal mnimo de trabajo - Muestra fsica CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA 3 EVALUACIN FINANCIERA CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA RESUMEN CALIFICACIN 4 CALIDAD CONDICIONES TCNICAS 300 PUNTOS 5 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS 6 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA 600 PUNTOS TOTAL 1000 PUNTOS
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un orden de elegibilidad para la adjudicacin del contrato.
CALIDAD CONDICIONES TCNICAS PUNTAJE MXIMO 300 PUNTOS
La propuesta que ofrezca mejores condiciones de calidad en todos los productos ofertados generando una mayor duracin del objeto contractual reflejado en un mayor periodo de garanta en todas sus obras y suministros (es decir mayor a 5 aos) tendr la mayor puntuacin.
El proponente deber manifestar por escrito, la garanta ofrecida de conformidad con:
GARANTA SUPERIOR A (N) AOS PUNTAJE 5 AOS 200 6 AOS 250 7 AOS 300
La evaluacin se har en consideracin al nmero de aos garantizado que manifieste el proponente en el anexo GARANTA OFRECIDA.
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APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Se otorgarn Cien (100) puntos a las propuestas que incorporen servicios profesionales o tcnicos de ciudadanos colombianos en cumplimiento a lo establecido en el Artculo 2 de la Ley 816 de 2003 en concordancia con el artculo 4.2.4 del Decreto 734 de 2012 por medio de la cual se apoya la Industria Nacional.
La certificacin de apoyo a la industria nacional deber ser expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal, indicando si los bienes y servicios que ofertan son de origen nacional o de origen extranjero y en qu porcentaje, para lo cual se otorgar el siguiente puntaje:
Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios 100% nacionales, obtendrn cien puntos (100) puntos.
Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios nacionales superiores al 50% de los recursos y menor al 100% de estos, obtendrn cincuenta (75) puntos.
Propuestas presentadas por proponentes extranjeros y que involucren bienes y servicios 100%, nacionales, obtendrn cincuenta (50) puntos.
Propuestas presentadas por proponentes extranjeros que involucren bienes y servicios de origen nacional inferior al 50% de los recursos, obtendrn cero (0) puntos.
La evaluacin se har en consideracin al porcentaje que determine el proponente en la carta de presentacin de la propuesta con base en la certificacin de apoyo a la industria nacional expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal.
VALOR DE LA PROPUESTA PUNTAJE MXIMO 600 PUNTOS
El valor total corregido de la propuesta no podr diferir en ms del uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor presentado. En el proceso de evaluacin se realizar una correccin aritmtica, prevaleciendo el valor corregido sobre el valor presentado en el formulario de tems, cantidades y precios.
Para dar el puntaje se llevar a cabo la frmula de la media aritmtica y se desarrollar de la siguiente manera:
Se calcula la media aritmtica de acuerdo con la siguiente frmula que representa la sumatoria del valor econmico corregido de las propuestas habilitadas dividida en el nmero de propuestas habilitadas.
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= (Xj) / (N)
Dnde: Xj =Valor corregido de la propuesta N =Nmero de propuestas habilitadas = Media Aritmtica
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre la media aritmtica y el valor de cada propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde Xj =Valor corregido de la propuesta = Desviacin de cada propuesta = Media Aritmtica
Para proseguir con la asignacin de puntaje se debe tener en cuenta lo siguiente:
Se otorgar seiscientos (600) puntos a las propuestas econmicas que presenten una desviacin menor al 2,2 %. ( < 2,2% de ). Se otorgar quinientos cincuenta puntos (550) puntos a las propuestas econmicas que presenten una desviacin mayor o igual al 2,2% y menor o igual al 3%. (2,2% de 3% de ). Se otorgar cuatrocientos setenta y cinco puntos (475) puntos a las propuestas econmicas que presenten una desviacin mayor al 3 %. ( > 3% de ).
4.2.1 CRITERIOS DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situacin en la puntuacin de dos o ms ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicaran las siguientes reglas:
- Se seleccionara la oferta que haya obtenido el mayor puntaje de evaluacin del factor precio. - Si persiste el empate, se seleccionar la oferta de menor precio. - Si persiste el empate, se aplicarn las reglas del artculo 4.2.5 del Decreto 734 de 2012. - Sin continua el empate ste, se dirimir entre los proponentes que estuvieron en igualdad de condiciones, mediante sorteo de balota que se efectu en el momento de la audiencia de adjudicacin.
4.2.2 EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA RECHAZAR LA OFERTA CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSALES:
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a) Cuando la informacin suministrada con la propuesta no coincida con la realidad. b) Cuando la oferta sea presentada extemporneamente, o en un lugar o forma diferentes a los establecidos en el presente Pliego de Condiciones. c) Cuando una persona natural o jurdica participe directamente en ms de una propuesta, se rechazarn todas las propuestas respecto de la cuales se presente la situacin descrita. d) Cuando alguno de los proponentes se encuentre incurso o sobrevenga en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses para contratar verificada por parte del Ministerio. e) Cuando el proponente no constituya la Garanta de Seriedad de la Oferta o no la corrija en el trmino que se le conceda, en el evento que haya existido algn error en su constitucin. a) Cuando la propuesta sea condicionada. b) Cuando se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad contempladas en el artculo 90 de la Ley 1474 de 2011.
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CAPITULO 5. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Adems de las condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones, los oferentes estn obligados a aceptar ntegramente aquellas que de conformidad con la Ley deben contener los contratos de la administracin pblica.
5.1 CLASE DE CONTRATO
El contrato que origine del presente proceso de seleccin, corresponder a un contrato de Obra.
5.2 FIRMA DEL CONTRATO
El proponente a quien se le haya adjudicado la presente Licitacin Pblica, deber firmar el contrato dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de realizacin del requerimiento por parte del Ministerio. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino sealado, el Ministerio podr hacer efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta y adjudicarlo al proponente que haya obtenido el segundo puntaje, siempre y cuando su oferta sea tambin favorable para la Entidad.
5.3 EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD
Si el contratista no suscribe el contrato correspondiente dentro de los trminos sealados, quedara a favor del Ministerio, en calidad de sancin, el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garanta.
5.4 REQUISITOS DE EJECUCIN Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO
Los requisitos de ejecucin del contrato son: 1.- El registro presupuestal y 2.- La aprobacin de la Garanta que ampare todos los riesgos mencionados en el presente Pliego de Condiciones.
5.5 DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, el Ministerio de Minas y Energa devolver la garanta de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados.
GERMAN EDUARDO QUINTERO ROJAS SECRETARIO GENERAL
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ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Seores MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA GRUPO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Calle 43 No. 57 - 31 Tercer Piso - C.A.N. Ciudad
Referencia: Presentaci n Oferta Licitacin Pblica No 01 de 2013.
El suscrito ________________________, con C.C. No _____________ de ___________, legalmente autorizado para actuar en nombre de ___________________________, Nit _______________, habiendo examinado cuidadosamente los Pliegos de Condiciones y sus Adendas nmeros ___________, y recibidas las aclaraciones solicitadas, presento OFERTA para contratar la realizacin del proyecto de la referencia que tendr por objeto SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C.
Para el efecto declaro:
1 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete al proponente.
2 Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al firmar esta carta, que no nos encontramos incursos ni la organizacin, ni sus directivos, ni el equipo de trabajo con el que se ejecutarn los servicios, en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitucin y en la ley, ni en conflicto de inters.
3 Que conocemos el Pliego de Condiciones y sus anexos y que aceptamos sus condiciones.
4 Que me (nos) comprometo (temos) a cumplir con las obligaciones objeto del contrato, en la forma y plazo establecido en el Pliego de Condiciones y sus adendas.
5 Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a otorgar las Garantas requeridas y a suscribir el contrato, dentro de los trminos sealados para ello.
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6 Que conocemos las leyes de la Repblica de Colombia que rigen la presente Contratacin.
7 Que la propuesta ser vlida por un perodo de dos (2) meses, contados a partir de la fecha lmite establecida para la recepcin de las mismas.
8 Que la presente propuesta consta de _________ folios debidamente numerados.
Atentamente,
Nombre de la Empresa: NIT: Nombre del representante legal: C.C. No., Direccin, Ciudad, Telfono, Correo electrnico, Fax
(Firma del Representante Legal)
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ANEXO 3. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DEL CONSORCIO
Entre los suscritos a saber: ____________________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana No. ________________, expedida en ___________________________, quien obra en nombre y representacin legal de _________________________ (Nombre completo incluyendo el tipo de sociedad o en su defecto, indicar que se trata de una persona natural), legalmente constituida, con domicilio principal en ___________________, con NIT No. ___________________________, y debidamente facultado para la suscripcin del presente acuerdo, y ____________________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana No. _______________, expedida en _________________, quien obra en nombre y representacin legal de ________________________ (Nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural), legalmente constituida, con domicilio principal en _______________, con NIT No. _______________y debidamente facultado para la suscripcin del presente acuerdo, manifestamos que mediante el presente documento hemos convenido formar un CONSORCIO cuya integracin, conformacin y reglamentacin se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO. El objeto del presente documento es la integracin de un CONSORCIO entre, __________________ y ____________________, con el propsito de complementar las capacidades tcnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen el presente CONSORCIO, para la presentacin de la propuesta, adjudicacin y celebracin del contrato, dentro de la Licitacin Pblica No. 01 de 2013, abierta por el Ministerio de Minas y Energa para SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C. Nuestra responsabilidad ser solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran a todos los miembros que lo conforman. SEGUNDA: DENOMINACIN. El presente CONSORCIO se denominar ________________________________. TERCERA: DOMICILIO. El domicilio principal del CONSORCIO ser ___________________________________ (direccin, telfono y/o nmero de fax) de la ciudad de ______________________. CUARTA: REPRESENTANTE DEL CONSORCIO. Se designa como Representante del presente CONSORCIO al Seor _____________________________, identificado con cdula de ciudadana No. _________________, expedida en ___________, cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien est autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar al CONSORCIO. Igualmente se nombra como Suplente del Representante del CONSORCIO al Seor _______________________,
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identificado con cdula de ciudadana No. _________________________, expedida en _____________, quien tendr la representacin legal del consorcio en ausencia del representante legal principal. QUINTA: DURACIN. La duracin del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con la adjudicacin ser igual al plazo del contrato, su liquidacin y dos (2) aos ms. En todo caso durar todo el trmino necesario para atender las garantas prestadas. SEXTA: CESIN. Debe tenerse en cuenta que no podr haber cesin de la participacin de los integrantes del consorcio entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir aprobacin escrita de la Ministerio de Minas y Energa. SPTIMA: TRMINOS Y EXTENSIN DE LA PARTICIPACIN. De acuerdo con la ley la participacin de cada una de las partes que conforman el cien por ciento (100%) del CONSORCIO no podr ser modificada sin el consentimiento previo del Ministerio de Minas y Energa, y sern distribuidas de la siguiente forma: ____________________________ (Integrante) - ______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecucin del contrato), y ____________________________ (Integrante) - ______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecucin del contrato). OCTAVA: CLUSULAS OPCIONALES. El documento podr contener las clusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Constitucin, la ley y el presente Pliego de Condiciones. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los ______ das del mes _______________ del ao_____.
NOMBRE
Cdula de ciudadana Expedida Representante Legal de o persona natural del consorcio NIT Direccin Telfono Fax Correo electrnico
ACEPTO:
(Firma)
NOMBRE
Cdula de ciudadana Expedida Representante Legal de o persona natural del consorcio NIT Direccin Telfono Fax Correo electrnico
ACEPTO:
(Firma)
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ANEXO 4. DOCUMENTO DE CONFORMACIN UNIN TEMPORAL
En la ciudad de ___________, a los _____ das del mes de __________de _________, entre quienes suscriben este documento, de una parte ____________________________ (Nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad o en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ______________, representada legalmente por ________________, mayor de edad, domiciliado en ______________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________, expedida en___________________, quien obra en su calidad de Representante Legal de la misma, por una parte, y por la otra ______________________ (Nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad o en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ______________, representada legalmente por ________________, mayor de edad, domiciliado en ______________, identificado con cdula de ciudadana nmero ______________, expedida en___________________, quien obra en su calidad de Representante Legal de la misma, han decidido conformar una UNIN TEMPORAL, la cual se denominar _____________________ y se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO. El objeto de la UNIN TEMPORAL consiste en la presentacin conjunta de la propuesta, adjudicacin y celebracin del contrato, dentro de la Licitacin Pblica No. 01 de 2013, por el Ministerio de Minas y Energa, para SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C. Nuestra responsabilidad ser solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato. SEGUNDA: DENOMINACIN. La UNIN TEMPORAL se denominar ____________________________ TERCERA: DOMICILIO. El domicilio principal de la UNIN TEMPORAL ser _________________________________ (direccin, telfono y/o nmero de fax) de la ciudad de ______________________. CUARTA: REPRESENTANTE DE LA UNIN TEMPORAL. Se designa como Representante de la presente UNIN TEMPORAL al Seor _____________________________, identificado con cdula de ciudadana No. _________________, expedida en ___________, cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien est autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar a la UNIN TEMPORAL. Igualmente se nombra como Suplente del Representante de la UNIN TEMPORAL al Seor ______________________________, identificado con cdula de ciudadana No. ______________________________, expedida en _________________, quien tendr la representacin legal de la Unin Temporal en ausencia del representante legal principal. QUINTA: DURACIN. La duracin de la presente UNION TEMPORAL en caso de salir favorecido con la adjudicacin ser igual al plazo del contrato, su
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liquidacin y dos (2) aos ms. En todo caso durar todo el trmino necesario para atender las garantas prestadas. SEXTA: CESIN. Debe tenerse en cuenta que no podr haber cesin de la participacin de los integrantes de la Unin Temporal entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir aprobacin escrita de la Ministerio de Minas y Energa. SPTIMA: TRMINOS Y EXTENSIN DE LA PARTICIPACIN. De acuerdo con la ley la participacin de cada una de las partes que conforman el cien por ciento (100%) de la UNIN TEMPORAL no podr ser modificada sin el consentimiento previo del Ministerio de Minas y Energa, y sern distribuidas de la siguiente forma: ____________________________ (Integrante) - ______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecucin del contrato), y ____________________________ (Integrante) - ______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecucin del contrato). OCTAVA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIN TEMPORAL respondern solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre con Ministerio de Minas y Energa. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal.: NOVENA: CLUSULAS OPCIONALES. El documento podr contener las clusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Constitucin, la ley y el presente pliego de condiciones. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los ______ das del mes _______________ del ao_____.
NOMBRE Cdula de ciudadana Expedida Representante Legal de o persona natural de la Unin Temporal NIT Direccin Telfono Fax Correo electrnico ACEPTO: (Firma)
NOMBRE Cdula de ciudadana Expedida Representante Legal de o persona natural de la Unin Temporal NIT Direccin Telfono Fax Correo electrnico ACEPTO: (Firma)
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ANEXO 5. FORMATO DE HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
Los formatos de hoja de vida de persona jurdica, y de persona natural, pueden descargarse de la pgina web del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica www.dafp.gov.co en el link Formatos.
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ANEXO 6. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Nombre o razn social de quien expide la certificacin.
Direccin Telfono Ciudad
Nombre o Razn social del Proponente.
Nombre de la Persona que Expide el Certificado
Cargo de la Persona que Expide el Certificado
Nmero de Contrato
Valor Final del Contrato
Fecha de Inicio contrato Fecha de terminacin del contrato
Recibido a entera satisfaccin (Marque con una X) SI NO Objeto del Contrato
Calificacin del cumplimiento del contrato
(marque con una X su calificacin) Excelent e
Bueno
Regular
Deficient e Firma de la Persona que expide la certificacin
Fecha de expedicin
Para que un contrato relacionado y debidamente Certificado tenga validez, debe cumplir con las siguientes condiciones:
Para tenerse en cuenta la certificacin, debe cumplir con lo establecido en el Item 3.3. Documentacin Tcnica del presente Pliego de Condiciones.
La informacin suministrada en este formulario ser verificada; de comprobarse que se incurre en falsedad en alguno de los contratos relacionados, la propuesta ser descalificada.
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ANEXO 6.1. RELACIN DE CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
En este Formato, adems de relacionar la experiencia, deber anexar las Certificaciones Expedidas por la Entidad o Empresa Contratante, conforme a lo indicado en el presente Pliego de Condiciones.
No Empresa Contratante No. del Contrato Fecha de Inicio del Contrato Fecha de Finalizacin del Contrato Valor Total del Contrato Objeto del Contrato Valor 1 --->$ 2 --->$ 3 --->$ 4 --->$
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ANEXO 7. FORMATOS DE CANTIDADES DE OBRA, PERSONAL PROPUESTO, ESPECIFICACIONES TCNICAS, PLANOS Y CAPACIDAD RESIDUAL.
Los formatos se publican como archivo adjunto.
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ANEXO 8. FORMATO DE PROPUESTA ECONMICA
Ciudad y fecha ___________________________
Seores MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA Grupo de Servicios Administrativos Bogot D.C.,
Referencia: Propuesta de Precio Licitacin Publica No 01 de 2013.
Cordial saludo, La presente, con el fin de manifestarles que el precio total de la oferta para SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C, del presente Pliego de Condiciones es de $______________ (VALOR EN LETRAS) de acuerdo al siguiente formato.
FORMATO DE PRECIOS
te
Descripcin Precio IVA Total con IVA 1 Personal asignado al proyecto (desagregado)
TOTAL DE LA OFERTA
Atentamente,
________________________________ Nombre y firma del Representante Legal Nota: Este formato debe estar totalmente diligenciado, de lo contrario ser causal de rechazo de la oferta.
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ANEXO 9. FORMULARIO SIIF
El formato SIIF se publica como archivo adjunto.
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ANEXO 10. CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
C E R T I F I C A C I O N
Yo _____________________________, identificado con cdula de ciudadana No. _________________, expedida en ____________________________, en mi calidad de __________________________ (Revisor Fiscal o Representante Legal), manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa _____________________ _______________________________, con NIT No. _____________________, ha cumplido con las obligaciones a los sistemas de salud, ARP, pensiones y obligaciones parafiscales en relacin con sus empleados, sealadas en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, y a la fecha de cierre de la presente Licitacin Pblica, se encuentra a Paz y Salvo por estos conceptos.
________________________________________ (Firma) del Representante Legal o Revisor Fiscal (Fecha)
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ANEXO 11. FORMATO GARANTA OFRECIDA.
Ciudad y fecha ___________________________
Seores MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA Grupo de Servicios Administrativos Bogot D.C.,
Referencia: Garanta Ofrecida Licitacin Publica No 01 de 2013.
Cordial saludo,
La presente, con el fin de manifestarles el tiempo en aos de garanta para la oferta SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C, del presente Pliego de Condiciones es de ______________ (TIEMPO EN AOS) de acuerdo al siguiente formato.
tem Descripcin GARANTA EN AOS. 1 SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C
TOTAL TIEMPO DE GARANTA.
Atentamente,
________________________________ Nombre y firma del Representante Legal Nota: Este formato debe estar totalmente diligenciado, de lo contrario no ser tenido en cuenta.
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ANEXO 12. FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL (Anexo. Formato Excel)
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ANEXO 13. MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO No. xxxx 2013 DE OBRA SUSCRITO ENTRE EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA Y XXXXXXXX
Entre los suscritos a saber GERMAN EDUARDO QUINTERO ROJAS , identificado con cdula de ciudadana nmero 79.783.751 expedida en Bogot, actuando en nombre y representacin del Ministerio de Minas y Energa en su calidad de Secretario General, nombrado mediante Decreto No. XX del 17 de septiembre de 2012 y posesionado mediante Acta No. XX del 17 de septiembre de 2012, debidamente facultada para contratar por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y las Resoluciones Nos. 18 -1939 del 14 de octubre de 2010 y 18 0662 del 30 de abril de 2012 , quien en adelante se denominar EL MINISTERIO por un parte y, por la otra xxxxxx, identificado con cdula de ciudadana no. xxxxxx de xxxxxx, quien acta en nombre y Representacin Legal de la firma xxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificada con Nit nmero. xxxxxxxxxxxxxx, segn consta en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de xxxxxxx el da xxxxx de xxxxx de xxxxxxxx, y quien en lo sucesivo se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente Contrato de obra dentro previas las siguientes consideraciones: 1. Que el Ministerio de Minas y Energa, mediante Resolucin orden las apertura de la Licitacin Publica 01 de 2013 cuyo objeto es , SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C, del presente Pliego de Condiciones. 2. Que para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 2.2..6 del Decreto 734 de 2012 , el Ministerio de Minas y Energa elabor el Proyecto de Pliego de Condiciones para la Licitacin Publica No 01 de 2013, conforme a los estudios previos realizados que se publicaron en el SECOP por el trmino de [__*] ([__*]) das hbiles a partir del XX (XX) de XX de 2013. 3. Que el [_]* de [__]* de 2012 se public el Pliego de Condiciones definitivo y se invit a presentar propuestas. 4. Que dentro del trmino establecido en el cronograma presentaron propuestas las siguientes firmas: [______*]. 6. Que el [_]* de [__]* de 2013 cerr el proceso de Licitacin Publica No 01 de 2013 y se presentaron las siguientes firmas: [______*] 7. Que en audiencia de adjudicacin celebrada el da xxxxxx xxxxxx, se resolvi mediante Resolucin de Adjudicacin No. [___*] del [_]* de [__]* de 2013. Por lo anterior acuerdan: CLUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTNICOS, DE ILUMINACIN Y DE SEGURIDAD; AS COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIN DE LA PLANTA FSICA DEL EDIFICIO DE LA
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SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C, del presente Pliego de Condiciones. CLUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Adems de las obligaciones inherentes a la naturaleza y esencia del presente contrato y de las contempladas en el pliego de condiciones y en la oferta, EL CONTRATISTA se obliga con EL MINISTERIO a: Sin perjuicio de las dems obligaciones inherentes a la naturaleza del Contrato; el contratista estar obligado a: 1. Ejecutar las actividades previstas de forma eficiente profesional y oportuna. 2. Entregar el cronograma de trabajo dentro de los 5 das siguientes a la firma del contrato. 3. Ajustar la lnea base del cronograma de acuerdo con los cambios aprobados por la Interventora y el Ministerio. 4. Cumplir con el cronograma de trabajo. 5. Cumplir con lo establecido en los diseos ya sean propios o entregados por el Ministerio. En caso de encontrar inconsistencias, deber informarlas por escrito de inmediato para su correspondiente revisin y ajuste. 6. Realizar las entregas dentro de los plazos establecidos previamente en atencin a las instrucciones impartidas por el Ministerio o la interventora. 7. Ejecutar las actividades de manera coordinada con el personal del Ministerio, de la Interventora y de los terceros que sean necesarios, como vecinos y autoridades que sean necesarias. . 8. Obtener los permisos que sean necesarios para la ejecucin de las actividades del contrato. 9. Designar su representante y notificarlo al Ministerio y a la Interventora dentro de los 5 das siguientes a la suscripcin del contrato. 10. Responder ante el Ministerio por los daos que pueda ocasionar dentro de la ejecucin de las actividades del contrato. 11. Atender las instrucciones que le imparta el Ministerio o la Interventora sobre la ejecucin del presente contrato. 12. En caso de que ocurra una falla o un accidente debe entregar inmediatamente un informe reportando la novedad donde deber incluir todos los detalles del evento tales como nombre, identificacin, domicilio y telfono de las personas involucradas, las acciones correctivas tomadas para evitar la ocurrencia de ese tipo de sucesos y las causas que lo ocasionaron. 13. Garantizar la disponibilidad de todos los recursos necesarios para la correcta ejecucin del contrato. Ser responsabilidad del contratista mantener el nivel del personal que considere adecuado para el cumplimiento de sus obligaciones. 14. Responder por la prdida o deterioro de los elementos del Ministerio o de sus trabajadores en caso de ser demostrada su responsabilidad en los hechos. 15. Pagar oportunamente a sus proveedores y trabajadores y en tal sentido mantener indemne al Ministerio ante cualquier incumplimiento. 16. Realizar mantenimiento predictivo y correctivo a la maquinaria que disponga para la ejecucin del contrato. Permitiendo al Ministerio y a la interventora la revisin del estado de la maquinaria y aceptar las recomendaciones resultantes de las auditorias. 17. Obtener y comprar por su cuenta y riesgo todos los bienes y equipos necesarios para la ejecucin de las obras. 18. Entregar al Ministerio o a la Interventora todos los manuales de funcionamiento, garantas, planos, informes, diseos y dems documentacin relacionada con los elementos suministrados dentro de la ejecucin del contrato. 19. Suministrar a su costo y bajo su responsabilidad un espacio adecuado para almacenar los materiales que sean retirados, as como los nuevos materiales a instalar para la ejecucin del contrato. 20. Responsabilizarse del pago porcentual de las tarifas por el suministro de energa, agua y otros servicios que pueda necesitar para la ejecucin de las obras.
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21. Cooperar con el personal designado por el Ministerio y con la interventora en la revisin de todos los asuntos relacionados con el contrato. 22. Velar por la seguridad de todas las personas que se encuentren en los sitios de intervencin para lo cual tomar todas las medidas que estime necesarias y aquellas dictadas por el Ministerio o la interventora. 23. Dotar los sitios donde se encuentre trabajando de las condiciones mnimas de seguridad para sus trabajadores. Lo anterior incluye iluminacin adecuada, cerramiento, control de accesos y desplazamientos y dems elementos y acciones complementarias incluyendo el cuidado y custodia de herramienta, material, equipo y dems insumos hasta que las obras hayan sido terminadas y recibidas a satisfaccin. 24. Suministrar los bienes y cualquier otro elemento y/o servicio, ya sea de naturaleza temporal o permanente, que sean necesarios y adecuados para la ejecucin y terminacin de las actividades. 25. Adelantar en su propio nombre la importacin y nacionalizacin de equipos y otros bienes necesarios para cumplir con sus obligaciones. 26. Impedir el acceso de su personal a sitios no autorizados. 27. Limitar sus actividades a los sitios y a cualquier sector acordado con el Ministerio y la interventora como zona de trabajo. 28. Capacitar a su personal en la ejecucin de los trabajos. 29. Mantener en el lugar de las obras al personal idneo exigido por el Ministerio en sus pliegos de condiciones o por la interventora. 30. Retirar y reemplazar de manera inmediata al personal que por justa causa se recomiende retirar del proyecto. 31. Suministrar al Ministerio o a la interventora los informes que se le soliciten sobre cualquier aspecto de las actividades a su cargo. 32. Cumplir con todos los requisitos de seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente necesarios para la correcta ejecucin de sus actividades. En ese sentido deber atender de manera inmediata las recomendaciones dadas por la interventora o el Ministerio. 33. Mantener en todo momento las zonas en que ejecute sus actividades libres de desperdicios o escombros generados por sus empleados o por la ejecucin de las obras. 34. En caso de trabajo nocturno, deber dejar en perfecto estado de limpieza y orden todas las reas del edificio que sean afectadas por la ejecucin de sus actividades. 35. Disponer de los residuos y escombros en un sitio autorizado para la disposicin final de este tipo de sobrantes. 36. Atender de manera oportuna y puntual los llamados a reuniones, comits de obra y cualquier otra solicitud de reunin por parte del Ministerio o la Interventora. 37. El Contratista se obliga a atender de manera oportuna los requerimientos realizados por el Ministerio o la Interventora en relacin con la modificacin en cantidad, caractersticas, acabados, colores, diseos, calidad de materiales y dems aspectos que se consideren necesarios para la correcta ejecucin del contrato. 38. Entregar las hojas de vida del personal solicitado en los pliegos de condiciones previo cumplimiento de todos los aspectos relacionados con su capacidad acadmica, profesional y experiencia laboral. En caso de tener que reemplazar a algn profesional vinculado al proyecto, este deber cumplir con las mismas caractersticas exigidas en el contrato. Velando por la permanencia en obra de los profesionales exigidos en el pliego de condiciones. 39. Informar por escrito cualquier solicitud de cambio en el alcance, cronograma o presupuesto o calidad de las actividades del contrato. 40. Informar permanentemente sobre el avance en el suministro de los elementos contratados y en ese sentido colaborar con las visitas a
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sus proveedores que la interventora o el Ministerio consideren pertinentes. 41. Los accidentes y eventualidades que le ocurran al personal que desarrolla el objeto del contrato, correr por cuenta y riesgo del CONTRATISTA. 42. Acreditar mensualmente el pago al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales si es del caso. Las dems que le sean propias e inherentes a la naturaleza del Contrato. 43. Las dems que le sean propias al contrato de Obra producto de la Licitacin Pblica. CLUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DEL MINISTERIO. 1. Pagar oportunamente la contraprestacin en las condiciones pactadas en el contrato. 2 Cooperar con el contratista en la ejecucin del contrato. 3. Permitir el acceso del personal del contratista a las zonas en las que requiera realizar actividades siempre y cuando se cumplan las condiciones para tal fin. 4. Entregar al contratista toda la informacin que este requiera para la correcta ejecucin del contrato. 5. Suministrar un espacio para que el contratista pueda almacenar los equipos y herramientas necesarias para la ejecucin del contrato. 6. Suministrar al contratista puntos de conexin elctrica. 7. Suscribir con el contratista el acta de recibo de obras. 8. Presentar oportunamente las reclamaciones a que haya lugar. 9. Realizar oportunamente los cortes de obra y procurar el pago oportuno de los valores correspondientes a estos conceptos. PARGRAFO: EL MINISTERIO no tendr vnculo laboral alguno con EL CONTRATISTA, ni con el personal que ste emplee para llevar a cabo el objeto del presente contrato. CLUSULA CUARTA: VALOR DEL CONTRATO.- El valor total del Contrato es de XXXXXX millones de pesos ($XXXXXX) MCTE incluido IVA. CLUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO. El Ministerio de Minas y Energa cancelar al contratista los recursos del contrato as: El 50% del valor total del contrato en calidad de anticipo, el cual deber ser ejecutado totalmente por el contratista para proceder al pago del 50% restante del contrato. El anticipo del 50% ser pagado por el Ministerio una vez sea aprobado por la Interventora y el Ministerio el cronograma de trabajo, previa verificacin del cumplimiento de todos los requisitos avalados por la Interventora. El 50% restante se pagar as: A 15 de diciembre de 2013: Hasta un 7% del valor total del contrato de acuerdo con el avance de obra sin sobrepasar el valor asignado para la vigencia 2013. A partir del 1 de enero de 2014: El saldo correspondiente al 43% mediante cortes de obra de acuerdo con los avances en ejecucin, sobre los cuales se har una retencin del 7% equivalente a rete garanta, la cual ser devuelta una vez se suscriba el acta de recibo final de obra y acta de liquidacin del contrato. De conformidad con el artculo 91 de la Ley 1474 de 2012, y dado que el presente contrato se adjudic por licitacin pblica, el contratista deber constituir una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato. El costo de la comisin fiduciaria y los dems costos que ocasione la constitucin de la fiducia o patrimonio autnomo sern cubiertos directamente por el contratista. Sern de cargo del contratista todos impuestos, tasas, contribuciones, deducciones y dems erogaciones a que haya lugar con ocasin del contrato, de conformidad con la normatividad vigente. No obstante, el Ministerio de Minas y Energa pagar al oferente adjudicatario el valor del contrato que se suscriba, una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja), y se haya presentado la certificacin de pago de aportes parafiscales y de
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seguridad social por parte del adjudicatario para el perodo facturado. Los pagos correspondientes al anticipo se efectuarn mediante consignacin en la fiducia que para tal fin constituya el adjudicatario. PARGRAFO PRIMERO: Los pagos a favor del Contratista se consignarn en la Cuenta xxxxxxxx No. xxxxxxxxxxxxxxxxxx. PARGRAFO SEGUNDO: Los pagos que no se hayan efectuado a 31 de diciembre del presente ao, quedarn incluidos en cuentas por pagar y/o reservas de apropiacin del xxxxxxxxxx y se efectuaran a partir de la segunda quincena de febrero del ao xxxxxxxxxx y en todo caso de acuerdo con la disponibilidad de recursos. CLUSULA SEXTA: PLAZO. El plazo de ejecucin del contrato es de cinco (5) meses contados a partir de la firma del acta de inicio de obra, previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin que corresponden al registro presupuestal y aprobacin de las garantas. El plazo podr prorrogarse o renovarse siempre que exista comn acuerdo entre el contratista y el Ministerio, acuerdo que requerir en todo caso de un documento formal. El plazo descrito no releva al contratista de dar estricto cumplimiento al cronograma de trabajo que hace parte del presente contrato y a la ampliacin de las correspondientes plizas que respaldan la ejecucin del mismo. CLUSULA SPTIMA: GARANTA. EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del MINISTERIO, para proteger los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato, una de las siguientes garantas sealadas en el artculo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012: i) Pliza de Seguros, ii) Fiducia Mercantil, iii) Garanta bancaria a primer requerimiento, iv) Endoso en garanta del ttulo valor, v) Depsito de dinero en garanta, as:
AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA Buen manejo y correcta inversin del anticipo. 100% del valor girado en calidad de anticipo. Plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms, contados a partir de la fecha de firma del contrato. Cumplimiento 30%del valor total del contrato Plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms, contados a partir de la fecha de firma del contrato. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados. 30%del valor total del contrato Mnimo Cinco (5) aos contados a partir de la fecha de entrega de los bienes. Salarios y prestaciones sociales 5%del valor del contrato Con una vigencia igual a la del plazo de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de la fecha de firma del contrato. Estabilidad de la Obra 10%del valor del contrato Mnimo Cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo a satisfaccin de la obra por parte de la Entidad. Responsabilidad Civil Extracontractual 200 SMLMV Plazo de ejecucin del contrato, contada a partir de la fecha de firma del mismo.
PARGRAFO PRIMERO: La garanta de cumplimiento con sus respectivos anexos deber constituirse y presentarse a la Oficina Asesora J urdica del Ministerio para su aprobacin, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del Contrato. PARGRAFO SEGUNDO: 1. LA CONTRATISTA deber ampliar la garanta de conformidad con el acta de inicio. 2. En caso de ampliacin, reajuste del valor o prrroga del Contrato EL CONTRATISTA deber ampliar proporcionalmente la garanta de cumplimiento. CLUSULA OCTAVA: MULTAS.- En caso de presentarse
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mora o incumplimiento parcial en el cumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, el MINISTERIO, mediante resolucin motivada, le impondr a ste multas diarias y sucesivas por una suma igual al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato, las cuales sumadas no podrn superar el veinte por ciento (20%) del valor del mismo, sin que el pago de las multas extinga el cumplimiento de la obligacin principal. Estas multas tendrn carcter de conminatorias, y para su aplicacin se observar el procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, el que concluido autoriza al MINISTERIO para imponerlas y descontar el valor de las mismas de los saldos pendientes por pagar al CONTRATISTA o para cobrrselas directamente a ste, o hacerlas efectivas con cargo a la garanta que ampara el cumplimiento del contrato. El CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para efectos de constitucin en mora. PENAL PECUNIARIA.- En el evento de incumplimiento total o de declaratoria de caducidad del contrato, sin perjuicio de la imposicin de multas, el MINISTERIO podr imponer una pena pecuniaria equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor total del contrato. Esta pena tiene un carcter compensatorio como estimacin anticipada de perjuicios por dao emergente y lucro cesante. El MINISTERIO podr hacer efectivo el valor previsto para la clusula penal pecuniaria de los saldos pendientes por pagar al CONTRATISTA o cobrrselo directamente a ste, o hacerlo efectivo con cargo a la garanta que ampara el cumplimiento del contrato. Pargrafo Primero.- Esta clusula se aplicar sin perjuicio de cualesquiera otras acciones que correspondan al MINISTERIO para el cobro de los perjuicios ocasionados en exceso del valor aqu contemplado. El CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para efectos de constitucin en mora. PARGRAFO PRIMERO: EL MINISTERIO podr hacer efectivo el valor previsto para la Clusula Penal Pecuniaria, de las sumas pendientes de desembolso previo Resolucin motivada. En caso de no existir remanente o de que ste no sea suficiente, EL MINISTERIO podr hacer uso de la Garanta otorgada en cumplimiento de la Clusula sptima de este contrato, debiendo EL CONTRATISTA reajustar el valor de dicha garanta, de acuerdo con la disminucin de la cobertura. EL CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para efectos de declarar la constitucin en mora. PARGRAFO SEGUNDO En el evento de la declaratoria de caducidad por incumplimiento total del contrato, sin perjuicio de la imposicin de multas, EL MINISTERIO podr imponer a su juicio una pena pecuniaria equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor total del contrato, por lo cual esta pena tiene un carcter compensatorio como estimacin anticipada de perjuicios por dao emergente y lucro cesante. EL MINISTERIO podr hacer efectivo el valor previsto para la Clusula Penal Pecuniaria, de las sumas pendientes de desembolso previo Resolucin motivada. En caso de no existir remanente o de que ste no sea suficiente, El MINISTERIO podr hacer uso de la Garanta nica otorgada en cumplimiento de la Clusula sptima de este contrato. EL CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para efectos de declarar la constitucin en mora. CLUSULA DCIMA. TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERAL. Al presente Contrato le sern aplicables las clusulas excepcionales, de terminacin, modificacin e interpretacin unilateral por parte de EL MINISTERIO de conformidad con lo sealado en los
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artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA PRIMERA. CADUCIDAD. EL MINISTERIO podr declarar la caducidad del Contrato cuando se constituyan hechos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa su ejecucin y evidencien que pueden conducir a su paralizacin, segn lo establecido en los artculos 14 y 18 de la Ley 80 de 1993. Por acto administrativo debidamente motivado EL MINISTERIO declarar la caducidad del Contrato y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DCIMA SEGUNDA. PROHIBICIN DE CESIN: El presente Contrato no podr ser cedido a ttulo alguno por EL CONTRATISTA, sin consentimiento previo y escrito de EL MINISTERIO de conformidad con lo dispuesto en artculo 41 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA TERCERA. GASTOS: Estarn a cargo de EL CONTRATISTA, los gastos correspondientes: 1. Pago de la prima de la Garanta ofrecida y los dems que se ocasionen. PARGRAFO: En caso de prrroga, modificacin o suspensin del Contrato, EL CONTRATISTA sufragar por su cuenta todos los gastos que se ocasionen. CLUSULA DCIMA CUARTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integral del presente Contrato los siguientes documentos: 1. La Garanta y sus anexos. 2. Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 25913 del 06 de J unio de 2013 y aprobacin de vigencias futuras, oficio con radicado No 2-2013-028191 del 05 de Agosto de 2013, emitido por la Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. 3. Estudios previos. 4. RUT. 5. Pliego de Condiciones y adendas. 6. La oferta y sus anexos. 7. Acto Administrativo de Adjudicacin. CLUSULA DCIMA QUINTA: DECLARACIN SOBRE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento que se entender prestado con la firma del presente Contrato, que no se halla incurso en las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA SEXTA. RGIMEN JURDICO: El presente Contrato se regir por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y dems normas reglamentarias de contratacin, las comerciales y civiles pertinentes. CLUSULA DCIMA SPTIMA. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA responder civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacin contractual en los trminos de la ley, cuando con ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros, segn lo estipulado en el artculo 52 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA OCTAVA: INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA se obliga a mantener a EL MINISTERIO, libre de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones, o de los subcontratistas o dependientes, de conformidad con lo establecido en el artculo 5.1.6 del Decreto 734 de 2012. CLUSULA DCIMA NOVENA. DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos judiciales y extrajudiciales a que hubiere lugar en desarrollo del presente contrato, las partes acuerdan la ciudad de Bogot D.C como domicilio contractual. CLUSULA VIGSIMA. LIQUIDACIN: La liquidacin del presente contrato se efectuar dentro de los trminos sealados en los artculos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007 modificadas por el Decreto Ley
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019 de 2012. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA. REQUISITOS DE SUSCRIPCIN, PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO: Este Contrato requiere para su perfeccionamiento el acuerdo sobre su objeto y la correspondiente contraprestacin, el cual se considera dado con las firmas de las partes, para la ejecucin del presente contrato se requiere: Aprobacin de la Garanta por parte de la Oficina Asesora J urdica y la expedicin del Registro Presupuestal y para la legalizacin, la Publicacin en el SECOP. Para constancia se firma en Bogot, D.C., a los