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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU MODIFICATORIA



DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artculo nico. Modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 3.- mbito de aplicacin

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente
norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos;
e) Las Universidades Pblicas;
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social;
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per;
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de
naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
del Per;
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de
propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas
mixtas bajo control societario del Estado; y,
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados,
organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems
unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los
Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y
reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.



3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el

Artculo 3. mbito de aplicacin

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley,
bajo el trmino genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones.
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones.
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones.
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos.
e) Las Universidades Pblicas.
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social.
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de
naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
del Per.
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de
propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas
mixtas bajo control societario del Estado.
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados,
organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems
unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los
Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y
reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional, siempre que
cuenten con autonoma administrativa, econmica y
presupuestal.

3.2 La presente ley se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos,
y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

3.3 La presente norma no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral
de la actividad privada;

b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que
se sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control.
Todas las dems contrataciones que efecte la Contralora General de
la Repblica se sujetan a lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo y su Reglamento;

c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda
pblica;

d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios
especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones
de endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda
pblica;

e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades;



f) Los contratos de locacin de servicios o de servicios no personales
que celebren las Entidades con personas naturales, con excepcin de
los contratos de consultora. Asimismo, estarn fuera del mbito de la
presente norma, los contratos de locacin de servicios celebrados con
los presidentes de directorios o consejos directivos, que desempeen
funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del Estado;

g) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes
de propiedad estatal;
pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos,
y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

3.3.La presente ley no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral
de la actividad privada.

b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que
se sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control.
Todas las dems contrataciones que efecte la Contralora General
de la Repblica se sujetan a lo dispuesto en la presente ley y su
Reglamento.

c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda
pblica.

d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios
especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones
de endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda
pblica.

e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades.

f) Los contratos administrativos de servicios o rgimen que haga
sus veces.

g) Los contratos de locacin de servicios celebrados con los
presidentes de directorios, que desempeen funciones a tiempo
completo en las Entidades o empresas del Estado.



h) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes
de propiedad estatal.


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h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3)
Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transaccin; salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el
Catlogo de Convenios Marco;





i) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones
previstas en la presente norma y su Reglamento;

j) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de
conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin
conciliatoria y arbitral;


k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor,
por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional;

l) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de
infraestructura, bienes y servicios pblicos;

m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad
del Estado, en el marco del proceso de privatizacin;

n) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la
normativa de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios
que se requieran para ello;

) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el
pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el
territorio extranjero;


i) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3)
Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transaccin, lo cual no enerva la responsabilidad de la Entidad de
salvaguardar el uso de los recursos pblicos de conformidad con
los principios de moralidad y eficiencia.
Este supuesto no es aplicable a las contrataciones de bienes y
servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco, conforme a lo
establecido en el reglamento.

j) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones
previstas en la presente ley y su reglamento.

k) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de
conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin
conciliatoria y arbitral; salvo en lo que respecta a las infracciones y
sanciones previstas para los rbitros.

l) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor,
por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional.

m) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de
infraestructura, bienes y servicios pblicos.

n) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad
del Estado, en el marco del proceso de privatizacin.

) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la
normativa de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios
que se requieran para ello.

o) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el
pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el
territorio extranjero.



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o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de
la Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera
del territorio nacional;

p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de
cualquier otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado
en las controversias internacionales sobre inversin en foros arbitrales
o judiciales;

q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate
pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la
materia;

r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,
suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la
funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de
lucro;




s) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la
posibilidad de contratar con ms de un proveedor; y,

t) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o
entidades cooperantes, siempre que estn asociadas a donaciones u
operaciones oficiales de crdito.

p) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de
la Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera
del territorio nacional.

q) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de
cualquier otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado
en las controversias internacionales sobre inversin en foros arbitrales
o judiciales.

r) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate
pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la
materia.

s) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,
suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la
funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de
lucro.
Los convenios a que se refiere el presente numeral, en ningn
caso se realizarn para el encargo de la realizacin de procesos
de seleccin.

t) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la
posibilidad de contratar con ms de un proveedor.

u) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o
entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de
endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas
operaciones.

v) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de organismos internacionales,
Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones
efectuadas por estos, siempre que dichas donaciones


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representen por lo menos el 25% del monto total de las
contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal
efecto.

En todos los supuestos sealados en el presente numeral, salvo el
literal u), intervendr la Contralora General de la Repblica.

TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores

Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni
inhabilitado para contratar con el Estado.

El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos
del Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la
inscripcin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la
periodicidad con que se publicar la relacin de sancionados en el Diario
Oficial El Peruano. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a
la competencia.












CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9. Registro Nacional de Proveedores

9.1. Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido,
sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.

9.2. El reglamento establece la organizacin, funciones y procedimientos del
Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la
inscripcin y su renovacin, la asignacin de categoras y
especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publica la
relacin de sancionados en el Portal del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). En ningn caso, estos requisitos
constituyen barreras a la competencia y se establecen en
cumplimiento del principio de reciprocidad.
La publicacin de los sancionados incluye informacin de los
socios, accionistas, participacionistas o titulares, y de los
integrantes de los rganos de administracin, de conformidad con
el procedimiento previsto en el reglamento.

9.3. A los Proveedores del Estado inscritos como Ejecutores de Obra
ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP), se les asignar
una capacidad mxima de contratacin que ser calculada en
funcin de su capital social suscrito y pagado en el Per y de la


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experiencia con la que cuenten como ejecutores de obra, quedando
expresamente establecido que el capital social suscrito y pagado
de las personas jurdicas inscritas como ejecutores de obra ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP), no podr ser inferior al
5% de su capacidad mxima de contratacin; y en el caso de
personas jurdicas que no estuvieran constituidas en el Per y que
en consecuencia no contaran con capital social en el pas, en
funcin de la asignacin de capital que le hubiera sido
efectivamente depositada en una entidad del sistema financiero
nacional en el caso de las sucursales y, de un mecanismo
equivalente en el caso de las personas jurdicas no domiciliadas,
quienes debern acreditar haber depositado en una cuenta abierta
en una empresa del sistema financiero nacional a nombre de su
representante legal en el pas, el monto en virtud del cual se
calcular su capacidad mxima de contratacin. Tanto en el caso
de las sucursales de personas jurdicas extranjeras en el Per
como de personas jurdicas no domiciliadas, los aportes dinerarios
antes sealados, a efectos de tener validez frente al Registro
Nacional de Proveedores (RNP), debern haber sido aprobados por
la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la Sociedad,
previamente a su depsito efectivo, de acuerdo a los estatutos de
cada empresa o a las leyes del pas en virtud de las cuales se
hubiera constituido la matriz.
Sin perjuicio de lo antes sealado, a efectos de realizar la
inscripcin de empresas extranjeras ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) se aplicar el Principio de Reciprocidad. Las
empresas extranjeras recibirn el mismo trato que las empresas
peruanas reciben en su pas de origen en materia de contrataciones
del Estado.
Las disposiciones establecidas en los prrafos anteriores no se
aplican a los proveedores que provengan de pases con los cuales
la Repblica del Per tuviera vigente un tratado o compromiso
internacional que incluya disposiciones en materia de
contrataciones pblicas; ni a las micro y pequeas empresas -
mypes debidamente inscritas en el Registro Nacional de la Micro y


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Aquellos proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su
reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos desde
que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad.


El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no deber exigir la licencia de
funcionamiento en el procedimiento de inscripcin.
En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin podrn requerir a
los postores la documentacin que stos hubiesen tenido que presentar para
su inscripcin ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP).


El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y deber
mantenerlo actualizado en su portal institucional.

Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo
estarn facultadas para llevar y mantener un listado interno de proveedores,
consistente en una base de datos que contenga la relacin de aquellos. Bajo
ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado ser requisito para la
participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La
incorporacin de proveedores en este listado es discrecional y gratuita.


El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tendr carcter
desconcentrado a fin de no perjudicar ni generar mayores costos de
transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las diversas
regiones del pas.

Bajo responsabilidad y en el marco de la legislacin vigente sobre la
materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), la
Pequea Empresa (REMYPE).

9.4. Los proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su
reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos
desde que qued administrativamente firme la resolucin que declar la
nulidad.

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no debe exigir la licencia de
funcionamiento en el procedimiento de inscripcin.





El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
administra el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y debe
mantenerlo actualizado en su portal institucional.

Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo
estn facultadas para llevar y mantener un listado interno de
proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relacin
de aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado
es requisito para la participacin en los procesos de seleccin que la
Entidad convoque. La incorporacin de proveedores en este listado es
discrecional y gratuita.

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tiene carcter
desconcentrado a fin de no perjudicar ni generar mayores costos de
transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las
diversas regiones del pas.

Bajo responsabilidad, en el marco de la legislacin vigente sobre la
materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC),


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Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI), el Poder Judicial y la Polica Nacional del Per
(PNP) debern proporcionar el acceso a la informacin pertinente,
salvaguardando la reserva tributaria, con la finalidad que el Registro Nacional
de Proveedores (RNP) cuente con informacin actualizada que permita
ejercer la fiscalizacin posterior de la informacin presentada por los
proveedores.




Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas podr disponerse el acceso a la informacin que posean otras
Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).

la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
(SUNAT), la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones (SBS), el Poder Judicial, la Polica Nacional
del Per (PNP) y otras Entidades de las que pueda requerirse
informacin, deben proporcionar el acceso a la informacin pertinente,
salvaguardando las reservas previstas por ley con la finalidad que el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) cuente con informacin
actualizada que permita ejercer la fiscalizacin posterior de la
informacin presentada por los proveedores.

Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas puede disponerse el acceso a la informacin que posean otras
Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).

9.5. En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin exigen a
los postores la documentacin que estos hubiesen tenido que
presentar para su inscripcin ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).


Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas


Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar
entre s o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la
libre competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el
Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las
disposiciones vigentes.




Artculo 11. Prohibicin de prcticas que afecten la mayor concurrencia
y/o competencia en los procesos de contratacin

Se encuentra prohibida la concertacin de precios, condiciones o
ventajas, entre proveedores o entre proveedores y terceros, que pueda
afectar la mayor concurrencia y/o competencia en los procesos de
contratacin. Esta afectacin a la libre competencia tambin puede
materializarse mediante acuerdos para no participar o no presentar
propuestas en los procesos de contratacin. El funcionario o servidor
pblico que intervenga o favorezca estas prcticas ser sancionado
administrativa o penalmente de acuerdo a la normativa


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correspondiente.


CAPTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la
ejecucin de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin
que corresponda, segn la necesidad anual. No se considera
fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes
posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para
propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en aquellos
sectores econmicos donde exista oferta competitiva.




El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los
Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin,
establecer mediante Decreto Supremo los sectores que son materia de
inters del Estado para promover la participacin de la micro y pequea
empresa.

En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa,
tramo, paquete o lote a ejecutar.

El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable
en caso del incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente
artculo.


CAPTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la
ejecucin de obras con el objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin que
corresponda segn la necesidad anual, o de evadir la aplicacin de la
normativa de contrataciones del Estado para dar lugar a contrataciones
menores a tres (3) UIT, y/o de acuerdos comerciales suscritos por el
Estado peruano en materia de contratacin pblica. No se considera
fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes
posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para
propiciar la participacin de la microempresas y de las pequeas
empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.

El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable del
Ministerio de la Produccin y del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, establece mediante Decreto Supremo los sectores que son materia
de inters del Estado para promover la participacin de la microempresa y
de la pequea empresa.

La prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo, paquete o
lote a ejecutar.

El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable
en caso de incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente
artculo.


Artculo 20.- Exoneracin de procesosde seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se
realicen:

Artculo 20. Exoneracin de los procesos de seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se
realicen:


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad
resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la
necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per;

b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos
catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro o que afecten
la defensa y seguridad nacional;


c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que
afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones,
debiendo determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los
funcionarios o servidores cuya conducta hubiera originado la
configuracin de esta causal;

d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno,
por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que
deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable
de la Contralora General de la Repblica.

e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten
sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la
proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del
proveedor; y,

f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.


El Reglamento establecer las formalidades, condiciones y requisitos
complementarios que corresponden a cada una de las causales de
exoneracin.


a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad
resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la
necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per.

b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos
catastrficos, o de acontecimientos que afecten la defensa o
seguridad nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro
de que ocurra alguno de los supuestos anteriores.

c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada,
que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u
operaciones, debiendo determinarse, de ser el caso, las
responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuracin de esta causal.

d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno,
por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que
deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable
de la Contralora General de la Repblica.

e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten
sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la
proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del
proveedor.

f) Para los servicios personalsimos prestados por personas naturales,
con la debida sustentacin objetiva.

El Reglamento establece las formalidades, condiciones y requisitos
complementarios que corresponden a cada una de las causales de
exoneracin.



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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Artculo 22.- Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria
e imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en
forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin
faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes, servicios u obras slo por
el tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin
y llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda.

La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de
desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya
conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal.
Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por
dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos
casos, la autoridad competente para autorizar la exoneracin deber
ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que
correspondan, de acuerdo al artculo 46 del presente Decreto Legislativo.







Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los
informes tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo
que autoriza la exoneracin, se debern fundamentar las razones que
motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin
tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.

Artculo 22. Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria
e imprevisible en la que la ausencia de un bien o servicio compromete en
forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin
faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes y servicios slo por el
tiempo y/o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y
llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda.

La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de
desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya
conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal.
Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por
dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos
casos, la autoridad competente para autorizar la exoneracin debe ordenar,
en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que
correspondan, de acuerdo al artculo 46 de la presente ley.

Tratndose de contrataciones bajo la cobertura de un tratado o
compromiso internacional que incluya disposiciones sobre
contrataciones pblicas, la exoneracin slo procede si la situacin de
desabastecimiento rene las condiciones indicadas en el primer
prrafo del presente artculo.

Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los
informes tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo
que autoriza la exoneracin, se debern fundamentar las razones que
motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin
tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.



Artculo 23.- Situacin de emergencia

Artculo 23. Situacin de emergencia


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad
tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos
catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa y seguridad nacional.


En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del
expediente administrativo y podr ordenar la ejecucin de lo estrictamente
necesario para remediar el evento producido y satisfacer la necesidad
sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales del presente Decreto
Legislativo. El Reglamento establecer los mecanismos y plazos para la
regularizacin del procedimiento correspondiente.

Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto
por la Entidad no tendrn el carcter de emergencia y se contratarn de
acuerdo a lo establecido en la presente norma.

Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad
tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos
catastrficos, o de acontecimientos que afecten la defensa o seguridad
nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro de que alguno de
los supuestos anteriores ocurra.

En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente
administrativo, debiendo obtener en forma inmediata lo estrictamente
necesario para prevenir y atender los requerimientos generados como
consecuencia del evento producido, sin sujetarse a los requisitos
formales de la presente norma. El reglamento establece los mecanismos y
plazos para la regularizacin del procedimiento correspondiente.

Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por
la Entidad no tienen el carcter de emergencia y se contratan de acuerdo a
lo establecido en la presente norma.

Los funcionarios pblicos que aprovechando de las disposiciones de
este artculo dispusieran las adquisiciones de bienes, servicios y obras,
sin que se haya dado una real situacin de emergencia y/o adquieran
los mismos ms all de lo estrictamente necesario, sern pasibles de
las sanciones penales y administrativas que correspondan.

CAPTULO III
DE LAS BASES

Artculo 27.- Valor Referencial
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinar el
Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso
de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos
presupuestales necesarios.



El Valor Referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las

CAPTULO III
DE LAS BASES

Artculo 27. Valor Referencial
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determina el
Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso
de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos
presupuestales necesarios. En los procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de Convenio Marco, la determinacin del valor referencial es
facultativa.

El Valor Referencial es determinado sobre la base de un estudio de las


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en
funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos estimados en
el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el
Reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial
se establecer de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de
preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad.

Tratndose de obras, el Valor Referencial no podr tener una antigedad
mayor a los seis (6) meses contados desde la fecha de la convocatoria del
proceso respectivo.

En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no
podr ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin. Para los casos en que se requiera un perodo
mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones,
responsable de determinar el Valor Referencial, deber indicar el perodo de
actualizacin del mismo.

El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la
Entidad determinar que ste tenga carcter reservado, mediante decisin
debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El
Valor Referencial siempre ser informado al Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

El Reglamento sealar los mecanismos para la determinacin del Valor
Referencial, incluyendo la contratacin de servicios de cobranza,
recuperaciones o similares, y honorarios de xito.

posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en
funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos estimados en
el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el
reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial se
establece de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de
preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad.

Tratndose de obras, el Valor Referencial no puede tener una antigedad
mayor a los seis (6) meses contados desde la fecha de determinacin del
presupuesto consignado en el Expediente Tcnico.

En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no
puede ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin. Para los casos en que se requiera un perodo
mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones,
responsable de determinar el Valor Referencial, debe indicar el perodo de
actualizacin del mismo.

El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la
entidad determina que ste tenga carcter reservado, mediante decisin
debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El
Valor Referencial siempre es informado al Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

El reglamento seala los mecanismos para la determinacin del Valor
Referencial, incluyendo la contratacin de servicios de cobranza,
recuperaciones o similares, y honorarios de xito.


Artculo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases
El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente
norma debe establecer un plazo para la presentacin de consultas y
observaciones al contenido de las Bases y otro para su absolucin.


Artculo 28. Consultas y Observaciones a las Bases
El cronograma a que se refiere el literal f) del artculo 26 de la presente ley
debe establecer plazos para la presentacin y absolucin de consultas y
observaciones al contenido de las Bases.



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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las
mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de
cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y
sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los
participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

En caso que el Comit Especial no acogiera las observaciones formuladas
por los participantes, stos podrn solicitar que las Bases y los actuados del
proceso sean elevados al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado - OSCE, siempre que el Valor Referencial del proceso de seleccin
sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Si el Valor Referencial es menor al monto sealado en el prrafo precedente,
las observaciones sern absueltas por el Titular de la Entidad en ltima
instancia.

El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijar
en el Reglamento.

A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las
mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de
cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y
sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos
los participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

Los participantes pueden solicitar que las Bases y los actuados del proceso
sean elevados para pronunciamiento del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), siempre que se cumpla con los
supuestos de elevacin establecidos en el reglamento.





El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones son
fijados en el reglamento.


CAPTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto
El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso
pblico o adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como
vlida una nica oferta.

El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida
ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna
oferta en alguno de los tems identificados particularmente.

CAPTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto
El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso
pblico o adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como
vlida una nica oferta.

El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida
ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna
oferta en alguno de los tems identificados particularmente.


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a
formular un informe que evale las causas que motivaron dicha declaratoria,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.

En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin
directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de
adjudicacin de menor cuanta.





Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la
modalidad de Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas
vlidas como mnimo; de lo contrario, el proceso se declarar como desierto.


La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a
formular un informe que evale las causas que motivaron dicha declaratoria,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.

En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin
directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de
adjudicacin de menor cuanta.

El proceso de adjudicacin de menor cuanta derivado de un proceso
de seleccin declarado desierto, debe contar con las mismas
formalidades del proceso principal.

Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la
modalidad de Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas
vlidas como mnimo; de lo contrario, el proceso se declarar como desierto.

TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES
TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 39.- Garantas
Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, segn
corresponda, son las de seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato,
por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta; sus modalidades,
montos y condiciones sern regulados en el Reglamento.

Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas
que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito de
supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 39. Garantas
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn
corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y
por el monto diferencial de propuesta. Sus modalidades, montos, condiciones
y excepciones son regulados en el reglamento.

Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas, al solo
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas
que las emiten. Dichas empresas deben encontrarse bajo la supervisin
de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas para emitir garantas; o


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.

En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas
debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres
(3) das. Toda demora generar responsabilidad solidaria para el emisor de
la garanta y para el postor o contratista, y dar lugar al pago de intereses en
favor de la Entidad.

El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos
de arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por
adelantado al pago.

En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de
servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que
celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas
podrn otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser
procedente cuando:

a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de
seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa
selectiva o a una adjudicacin directa pblica;

b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das
calendario; y,

c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin del avance de la obra.

Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo
estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas
debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres
(3) das. Toda demora genera responsabilidad solidaria para el emisor de la
garanta y para el postor o contratista, y da lugar al pago de intereses en
favor de la Entidad.

El reglamento seala el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de
arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado
al pago.

En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de
servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que
celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas
pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo es
procedente cuando:

a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de
seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa
selectiva o a una adjudicacin directa pblica.

b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das
calendario.

c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin del avance de la obra.

Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo


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dispuesto en el presente artculo, que motive la resolucin del contrato, dar
lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo
no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.

dispuesto en el presente artculo, que motive la resolucin del contrato, da
lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo
no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.

Artculo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones

Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la
contratacin, la Entidad podr ordenar y pagar directamente la ejecucin
de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el
veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podr
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.


Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser hasta por
el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole
los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos
derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las
prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la
finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos correspondientes
sern aprobados por el Titular de la Entidad.


En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin de
prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente Tcnico
o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato,
mayores a las establecidas en el segundo prrafo del presente artculo y
hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al
proyectista, el Titular de la Entidad podr decidir autorizarlas. Para ello se
requerir contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo
para la ejecucin y el pago contar con la autorizacin previa de la
Contralora General de la Repblica y con la comprobacin de que se
cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con

Artculo 41. Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones

41.1 Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la
contratacin, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la
ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios
hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que
sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo,
puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo
porcentaje.

41.2 Tratndose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta
por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restndole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como
aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que
ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto,
los pagos correspondientes sern aprobados por el Titular de la
Entidad.

En el supuesto de que resulte indispensable la realizacin de
prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente
Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del
contrato, mayores a las establecidas en el segundo prrafo del
presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%)
del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de
la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere contar con
la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo, para la ejecucin y
el pago, contar con la autorizacin previa de la Contralora General de
la Repblica y con la comprobacin de que se cuentan con los


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LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
carcter de emergencia dicha autorizacin se emitir previa al pago. La
Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de
quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.

















Alternativamente, la Entidad podr resolver el contrato, mediante
comunicacin escrita al contratista.

La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de
aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no podr ser
sometida a arbitraje. Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las
controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones adicionales de
obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin
previa de la Contralora General de la Repblica.

El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos
recursos necesarios. En el caso de adicionales con carcter de
emergencia dicha autorizacin se emite previa al pago. La Contralora
General de la Repblica cuenta con un plazo mximo de quince (15)
das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento.
Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.

41.3 Respecto a los servicios de supervisin, cuando en los casos
distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones
en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la
obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisin que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de
la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del
contrato original y hasta por un monto mximo del quince por
ciento (15%) del monto contratado de la supervisin,
considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales
previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje,
se requerir la autorizacin, previa al pago, de la Contralora
General de la Repblica, no siendo aplicable para este caso el
lmite establecido en el numeral 41.1 del presente artculo.

41.4 Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante
comunicacin escrita al contratista.

41.5 La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica
de aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no puede
ser sometida a arbitraje. Tampoco pueden ser sometidas a arbitraje
las controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones
adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que
requieran aprobacin previa de la Contralora General de la
Repblica.



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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y
que modifiquen el cronograma contractual.

Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo
se resuelven de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo
40 de la presente norma.

41.6 El contratista puede solicitar la ampliacin del plazo pactado por
atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.

41.7 Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del
plazo se resuelven de conformidad con lo establecido en el literal b)
del artculo 40 de la presente ley.


CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS

Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas
51.1 Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que:

a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o,
de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la
orden de compra o de servicio emitida a su favor;

b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de
servicios por causal atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con
existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo
arbitral;
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la
presente norma;
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin
contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP);

f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de
obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en

CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS

Artculo 51. Infracciones y sanciones administrativas
51.1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y contratistas que:

a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro,
de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato o acuerdo de Convenio Marco, o no
reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida
a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de
servicios por causal atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra
con existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o
laudo arbitral.
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a
la presente ley.
e) Se registren como participantes, presenten propuestas, o
suscriban un contrato o acuerdo de Convenio Marco sin contar
con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de
obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
especialidades distintas, segn sea el caso;




g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un
porcentaje mayor al permitido en el Reglamento;
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa
declaracin del organismo nacional competente; as como cuando
incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos segn lo
que establece el Reglamento;
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades,
al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado - OSCE;
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables
establecidos en el Reglamento;
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases; y,
l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento.

51.2 Sanciones
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal
de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes,
postores y contratistas las sanciones siguientes:

a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo
determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a
contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser
menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del
ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y
contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona
natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en
en especialidades distintas, segn sea el caso.
g) Suscriban contrato pese a haber sido notificados de la
suspensin o nulidad del proceso de contratacin, dispuesta
por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) en ejercicio de sus funciones.
h) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un
porcentaje mayor al permitido en el reglamento.
i) Incurran en la transgresin de la prohibicin prevista en el
artculo 11 de la presente ley o cuando incurran en los supuestos
de socios comunes no permitidos segn lo que establece el
reglamento.
j) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las
Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
k) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables
establecidos en el reglamento.
l) Se constate, despus de otorgada la conformidad, que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases.
m) Otras infracciones que se establezcan en el reglamento.

51.2. Sanciones
En los casos que la presente ley o su reglamento lo sealen, el Tribunal
de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes,
postores, contratistas, las sanciones siguientes:

a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo
determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a
contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso puede ser
menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del
ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y
contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona
natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin
temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la
inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista.

c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las
garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que
son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el
Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es
declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el
Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien
por ciento (100%) de la garanta.
















Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el
contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente
suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de
los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos.

Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las
causales establecidas en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo,
sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado
conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin
temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la
inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista.

c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las
garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que
son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el
Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es
declarado fundado en todo o en parte, se devuelve la garanta por el
Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecuta el cien por
ciento (100%) de la garanta.

Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran
en las causales establecidas en el numeral 51.1 del presente artculo,
sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el
Estado o con inhabilitacin definitiva, segn corresponda.

En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del
presente artculo, la sancin ser de inhabilitacin temporal no
menor de tres (3) aos ni mayor de cinco (5) aos. En caso de
reincidencia en esta causal, la inhabilitacin ser definitiva,
independientemente del perodo en el que se ha reincidido y el
nmero de sanciones impuestas.
En caso de concurrir ms de una infraccin en el proceso de
seleccin o en la ejecucin de un contrato se aplica la sancin
prevista para la infraccin de mayor gravedad.

Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el
contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos
anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, debe proseguir con la
ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de
los mismos.





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por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las
causales establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del
numeral 51.1 del presente artculo 51, sern sancionados con inhabilitacin
temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao
ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o
penal que pueda originarse por las infracciones cometidas.

Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -
OSCE podr imponer sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan
la normativa de contratacin pblica.







La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad
civil o penal que pueda originarse por las infracciones cometidas.

Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) puede imponer sanciones econmicas a las Entidades que
trasgredan la normativa de contratacin pblica, cuando acten como
proveedor.

TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES

Artculo 52.- Solucin de controversias
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del
contrato, se resolvern mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de
las partes,


debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientosen cualquier momento
anterior a la fecha de culminacin del contrato, considerada sta de manera
independiente.









Artculo 52.-Solucin de controversias
52.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez
del contrato, se resuelven mediante conciliacin o arbitraje, segn el
acuerdo de las partes. La conciliacin debe realizarse en un centro
de conciliacin pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia.

52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse
en cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato.
Para los casos especficos en los que la materia en controversia
se refiera a nulidad de contrato, resolucin de contrato,
ampliacin de plazo contractual, recepcin y conformidad de la
prestacin, valorizaciones o metrados, liquidacin del contrato y
pago, se debe iniciar el respectivo procedimiento dentro del plazo
de quince (15) das hbiles conforme lo sealado en el reglamento.
La parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe ponerla en
conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) en el plazo establecido en el reglamento, salvo


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Este plazo es de caducidad, salvo para los reclamos que formulen las
Entidades por vicios ocultos en los bienes, servicios y obras entregados por
el contratista, en cuyo caso, el plazo de caducidad ser el que se fije en
funcin del artculo 50 de la presente norma, y se computar a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad.

El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral
mediante la aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as
como de las normas de derecho pblico y las de derecho privado;
manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del
derecho.



El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente
abogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho
administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems
integrantes del colegiado ser expertos o profesionales en otras materias. La
designacin de los rbitros y dems aspectos de la composicin del tribunal
arbitral sern regulados en el Reglamento.

Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si
existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con
independencia, imparcialidad y autonoma, encontrndose sujetos a lo
establecido en el Cdigo de tica que apruebe el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado - OSCE. Los rbitros que incumplan con esta
obligacin sern sancionados en aplicacin del Reglamento y el Cdigo de
tica. El deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje. Las
partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacin que no
constituyan impedimento absoluto.

Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada
cuando se trate de un arbitraje administrado por dicho organismo
o cuando ste designe a los rbitros.

Para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los
bienes, servicios y obras entregados por el contratista, el plazo de
caducidad es el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente
ley, y se computa a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
Todos los plazos previstos son de caducidad.

52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por rbitro nico o tribunal
arbitral mediante la aplicacin de la Constitucin Poltica del Per,
de la presente ley y su reglamento, as como de las normas de
derecho pblico y las de derecho privado; manteniendo
obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del
derecho. Esta disposicin es de orden pblico. El incumplimiento
de lo dispuesto en este numeral es causal de anulacin del laudo.

52.4. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser
necesariamente abogados, que cuenten con especializacin acreditada
en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado,
pudiendo los dems integrantes del colegiado ser expertos o
profesionales en otras materias. La designacin de los rbitros y los
dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral son regulados
en el reglamento.










52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia


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del mismo contrato y tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes
solicitar a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje,
debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el primer prrafo
del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se podr establecer
que slo proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes
estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio
convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no proceder la acumulacin.


El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las
partes desde el momento de su notificacin, debiendo ser remitido por el
rbitro nico o Tribunal Arbitral al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE, dentro del plazo establecido por el
Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal de Contrataciones del Estado
impondr sanciones econmicas en caso de incumplimiento en la remisin
de laudo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.



El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento
del Principio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE disponer la publicacin de los laudos y
actas, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios especializados
en materia de arbitraje administrativo.











derivada del mismo contrato, cualquiera de las partes puede solicitar a
los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje,
debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el numeral
52.2 del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se
puede establecer que slo procede la acumulacin de pretensiones
cuando ambas partes estn de acuerdo y se cumpla con las
formalidades establecidas en el propio convenio arbitral; de no mediar
dicho acuerdo, no procede la acumulacin.

52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes
desde el momento de su notificacin, debindose notificar a las
partes en forma personal y a travs del Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE) para efecto de su validez.
Dicho sistema debe permitir, operativamente la notificacin del
laudo. La notificacin se dar por efectuada desde ocurrido el
ltimo acto. Contra dicho laudo solo cabe interponer recurso de
anulacin de acuerdo a lo establecido en la presente ley y al
Decreto Legislativo N 1071, Ley de Arbitraje.

52.7. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en
cumplimiento del Principio de Transparencia. El Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) dispone la publicacin de los
laudos y actas de conciliacin, as como su utilizacin para el
desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje
administrativo.

52.8. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar
oportunamente si existe alguna circunstancia que les impida
ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y autonoma;
actuar con transparencia; y sustentar el apartarse cuando
corresponda del orden de prelacin previsto en el numeral 52.3 del
presente artculo. El deber de informar se mantiene a lo largo de
todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones configura
infraccin y es sancionable administrativamente, segn la


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se
opongan a lo establecido en la presente norma y su Reglamento.

gravedad de la falta cometida, con suspensin temporal o
inhabilitacin permanente para ejercer el cargo de rbitro en las
controversias que se produzcan dentro del marco de la presente
ley y su reglamento; con la consecuente suspensin o exclusin
del Registro de rbitros del Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE), segn la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera
corresponder conforme al Cdigo de tica para el arbitraje
administrado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE) o por otra institucin que lleve adelante el
proceso.

52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de
recusacin que no constituyan impedimento absoluto.

52.10.En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es
institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral
determinada, se entender que el arbitraje se rige bajo la
organizacin y administracin de los rganos del Sistema
Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) de acuerdo a su reglamento.

52.11.El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SNA-OSCE) constituye un rgimen
institucional de arbitraje especializado para la resolucin de
controversias en las contrataciones con el Estado. Es autnomo,
especializado y se rige por su propio reglamento que es aprobado
por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
(OSCE) y supletoriamente por la Ley de Arbitraje. El reglamento
establece su conformacin y atribuciones.

52.12.Los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetan
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que
no se opongan a lo establecido en la presente ley y su reglamento.



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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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Artculo 53.- Recursos impugnativos
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores
en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del
recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn impugnar
los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del
contrato.

Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como
tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.

El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena
Pro. El Reglamento establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su
presentacin y resolucin.

El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad
siempre y cuando el valor referencial del proceso no supere las seiscientas
(600) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En caso el valor referencial del
proceso de seleccin sea superior a dicho monto, los recursos de apelacin
sern conocidos y resueltos por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en
la forma y oportunidad que establezca el Reglamento de la presente norma,
salvo lo establecido en la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final.
La resolucin que resuelva el recurso de apelacin agota la va
administrativa.

El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de
apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable
por la emisin del acto que resuelve el recurso.

Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones
del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente,
dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de
la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.


Artculo 53. Recursos impugnativos
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores
en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del
recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se pueden impugnar
los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del
contrato.

Por esta va no se pueden impugnar las Bases ni su integracin, as como
tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.

El recurso de apelacin slo puede interponerse luego de otorgada la Buena
Pro. El reglamento establece el procedimiento, requisitos y plazo para su
presentacin y resolucin.

El recurso de apelacin es conocido y resuelto por el Tribunal de
Contrataciones del Estado, cuando se trate de procesos de seleccin de
adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas y concursos
pblicos, incluidos los procesos de menor cuanta cuando deriven de
procesos declarados desiertos. En los procesos de menor cuanta y en
las adjudicaciones directas selectivas, corresponde dicha competencia
al Titular de la Entidad. La resolucin que resuelva el recurso de apelacin
agota la va administrativa.


El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver el recurso de
apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad es responsable
por la emisin del acto que resuelve el recurso.

Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones
del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente,
dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de
la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.



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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a
favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y
de la Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por
ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se
decida impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al
cincuenta por ciento (50%) de una (1) UIT.

La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo
resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.

Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen
precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del
Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas
establecidas en la presente norma y su Reglamento.

La garanta por interposicin del recurso de apelacin debe otorgarse a favor
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la
Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por
ciento (3%) del Valor Referencial del proceso de seleccin o del tem que se
decida impugnar. La garanta no puede ser menor al cincuenta por ciento
(50%) de una (1) UIT.

La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo
resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.

Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen
precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del
Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas
establecidas en la presente ley y su reglamento.

Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de
seleccin
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca,
declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible
jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de
seleccin.

El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de
seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo
hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser
declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.

Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de
oficio en los siguientes casos:

a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente

Artculo 56. Nulidad de los actos derivados de los procesos de
contratacin.
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara
nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible
jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de
seleccin.

El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de
seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo
hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser
declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.

Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad
de oficio en los siguientes casos:

a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente


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LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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norma;
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del
contrato;
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un
recurso de apelacin; o,



d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente.






En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de
seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y
del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la
Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron
dichos contratos irregulares.

Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad
del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en el
presente Decreto Legislativo y su Reglamento, y luego las causales de
nulidad reconocidas en el derecho pblico aplicable.

ley.
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del
contrato.
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite
un recurso de apelacin.
d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos
establecidos en la normativa a fin de la configuracin de alguna de
las causales de exoneracin.
e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la
presente ley, pese a que la contratacin se encontraba bajo su
mbito de aplicacin. En este supuesto, asumirn responsabilidad
los funcionarios y servidores de la Entidad contratante,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el
contrato.

En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de
seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y
del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la
Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron
dichos contratos irregulares.

Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad
del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en la
presente ley y su reglamento, y luego las causales de nulidad aplicables
reconocidas en el derecho nacional.


Artculo 58.- Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene las
siguientes funciones:

a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta norma, su
Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones
que considere necesarias;

Artculo 58.- Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) tiene las
siguientes funciones:

a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta ley, su reglamento y
normas complementarias y proponer las modificaciones que considere
necesarias.


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO




b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se
refieran a aspectos de aplicacin de la presente norma y su Reglamento;

c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia
administrativa;

d) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de
contratacin que se realicen al amparo de la presente norma y su
Reglamento;




e) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as
como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y
operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado;

f) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las
Contrataciones del Estado (SEACE);

g) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos
que apruebe para tal efecto;

h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en
arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la
forma establecida en el Reglamento;

i) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas
que le efecten las Entidades sern gratuitas;

j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de

b) Implementar actividades y mecanismos de desarrollo de
capacidades y competencias en la gestin de las contrataciones del
Estado.
c) Emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados sobre
materias de su competencia.

d) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia
administrativa;

e) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de
contratacin que realicen las entidades para proveerse de bienes,
servicios u obras, asumiendo el pago con fondos pblicos,
independientemente del rgimen legal. Esta supervisin tambin
alcanza a las contrataciones previstas en los literales i), o), s), t) y v)
del numeral 3.3 del artculo 3 de la presente ley.

f) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as
como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y
operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.

g) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las
Contrataciones del Estado (SEACE).

h) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos
que apruebe para tal efecto.

i) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en
arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la
forma establecida en el reglamento.

j) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas
que le efecten las entidades son gratuitas.

k) Imponer sanciones a los proveedores que contravengan las disposiciones


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Proveedores (RNP) que contravengan las disposiciones de esta norma,
su Reglamento y normas complementarias;

k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los
casos en que se observe trasgresiones a la normativa de contrataciones
pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico
al Estado o de comisin de delito;



l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia
del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa de
contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de
perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito, dando cuenta a la
Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del
Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de
oficio del mismo;

m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas
de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y
establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas
tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados;

n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local
de acuerdo a lo que establezca su Reglamento de Organizacin y
Funciones;

) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los
recursos pblicos y de reduccin de costos; y,



o) Las dems que le asigne la normativa.


de esta ley, su reglamento y normas complementarias, as como los
rbitros en los casos previstos en la presente ley.

l) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica, de
manera fundamentada, las trasgresiones observadas en el ejercicio de
sus funciones cuando existan indicios razonables de perjuicio
econmico al Estado o de comisin de delito o de comisin de
infracciones graves o muy graves por responsabilidad administrativa
funcional de acuerdo al marco legal vigente.

m) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia
del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa
aplicable, pudiendo adoptar y/o disponer las medidas que resulten
necesarias para tal efecto, incluida la no emisin de las constancias
necesarias para la suscripcin del respectivo contrato, sin perjuicio de
la atribucin del Titular de la Entidad, de declarar la nulidad de oficio de
dichos procesos.

n) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas
de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad.



o) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local
de acuerdo a lo que establezca su Reglamento de Organizacin y
Funciones.

p) Realizar estudios conducentes a evaluar el funcionamiento de los
regmenes de contratacin del Estado, analizar y proponer nuevos
mecanismos idneos de contratacin segn mercados, as como
proponer estrategias destinadas al uso eficiente de los recursos pblicos.

q) Las dems que le asigne la normativa.


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
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TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO
TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO

Artculo 60.- Del Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE

El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE. Se encuentra integrado por tres (3)
miembros los que sern designados por un perodo de tres (3) aos,
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas. Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas a excepcin
de su Presidente Ejecutivo.

Son funciones del Consejo Directivo:

a. Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 del
presente Decreto Legislativo;
b. Proponer estrategias de gestin institucional;
c. Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los
recursos pblicos y de reduccin de costos en materia de
contrataciones del Estado;
d. Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos desconcentrados;
y,
e. Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.


El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo ser uno de sus miembros, el
cual ser designado mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo es
remunerado.

Son funciones del Presidente Ejecutivo:

a. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;

Artculo 60. El Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

60.1. El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE). Se encuentra integrado por tres
(3) miembros, los que son designados por un perodo de tres (3) aos
renovables por un periodo adicional, mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. Los miembros del
Consejo Directivo perciben dietas, a excepcin de su Presidente
Ejecutivo.
Son funciones del Consejo Directivo:

a) Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 de la
presente ley.
b) Proponer estrategias de gestin institucional.
c) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de
los recursos pblicos y de reduccin de costos en materia de
contrataciones del Estado.
d) Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos
desconcentrados.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.

60.2. El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo es uno de sus miembros,
el cual es designado mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo es
remunerado.

Son funciones del Presidente Ejecutivo:

a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
b. Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y
representante legal del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE;
c. Supervisar la marcha institucional y administrativa;
d. Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que resulten
aplicables; y,
e. Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.

b) Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y
representante legal del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE).
c) Supervisar la marcha institucional y administrativa.
d) Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que
resulten aplicables.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.


Artculo 62.- Causales de remocin y vacancia
Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE podrn ser removidos
de su cargo por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa
y Finanzas.


La vacancia en el cargo tambin se produce por renuncia.


Artculo 62. Causales de remocin
Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) pueden ser removidos
de su cargo, mediante resolucin suprema, por permanente incapacidad
fsica o incapacidad moral sobreviviente, por falta grave o prdida de
confianza.

La remocin genera la vacancia del cargo, la que tambin se produce por
renuncia.

TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado
El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma
parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE. Cuenta con plena autonoma e
independencia en el ejercicio de sus funciones.

Tiene las siguientes funciones:

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las
Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de
seleccin;
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los

Artculo 63. Tribunal de Contrataciones del Estado
El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma
parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Cuenta con plena autonoma e
independencia en el ejercicio de sus funciones.

Tiene las siguientes funciones:

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las
Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de
seleccin.
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
independientes, segn corresponda para cada caso; y,
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.

Su conformacin y el nmero de Salas se establecern por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

proveedores, participantes, postores, contratistas, rbitros y expertos
independientes, segn corresponda para cada caso.
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.

Su conformacin y el nmero de Salas son establecidos por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

Artculo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de
Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso pblico. Para ello se requiere:


a. Contar con ttulo profesional universitario;
b. Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias
relacionadas con la presente norma;
c. Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de
esta norma;
d. Contar con reconocida solvencia moral;
e. No estar inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia
judicial o por resolucin del Congreso de la Repblica;

f. No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en
personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
ao, previo a la declaracin;
g. No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado;
h. No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el
Estado; y,
i. No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la
funcin pblica.

El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado ser elegido de
acuerdo a lo que disponga el Reglamento de la presente norma.


Artculo 64. Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de
Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso pblico y designados por un perodo de tres (3) aos. Para ello
se requiere:

a) Contar con ttulo profesional universitario.
b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias
relacionadas con la presente norma.
c) Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de
esta ley.
d) Contar con reconocida solvencia moral.
e) No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse
inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por
resolucin del Congreso de la Repblica.
f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en
personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
ao, previo a la declaracin.
g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.
h) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el
Estado.
i) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la
funcin pblica.

El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado es elegido de
acuerdo a lo previsto en el reglamento de la presente ley, conforme al
marco previsto en sta.


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 68.- Obligatoriedad
Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros
regmenes especiales de contratacin estatal, segn se establezca en el
Reglamento.







El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las
Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean
o los medios disponibles para estos efectos.


Artculo 68. Obligatoriedad
Las Entidades estn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), independientemente del rgimen
legal de contratacin pblica o fuente de financiamiento al que se sujete
la contratacin, conforme a los requisitos que se establezca en el
reglamento.

En los procesos de menor cuanta, las contrataciones se realizan
obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico
de Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que
establezca el reglamento.

El reglamento establece los criterios de incorporacin gradual de las
Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean
o los medios disponibles para estos efectos, as como la forma en que se
aplican progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a
los procesos de licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin
directa pblica y adjudicacin directa selectiva en sus distintas
modalidades.

Las Entidades estn obligadas a registrar, mensualmente, sus
contrataciones por montos de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE).

Artculo 70.- Validez y eficacia de actos
Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la
misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales,
pudindolos sustituir para todos los efectos legales.

Artculo 70.- Validez y eficacia de los actos
Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la
misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales,
pudindolos sustituir para todos los efectos legales.


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO








La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y
formas que establezca el Reglamento.


Todos los actos realizados a travs del Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), incluidos los efectuados por el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el
ejercicio de sus funciones, se entienden notificados el mismo da de su
publicacin, salvo lo dispuesto en el numeral 52.6 del artculo 52 de la
presente ley en cuanto fuera aplicable.

La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y
formas que establezca el reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Quinta.-Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las
Entidades podrn utilizar medios electrnicos de comunicacin para el
cumplimiento de los distintos actos que se disponen en la presente norma y
su Reglamento.






En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que
garanticen la identificacin de los participantes y la confidencialidad de las
propuestas.

El Reglamento de la presente norma establece las condiciones necesarias
para la utilizacin de los medios electrnicos de comunicacin.


Quinta. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) utilizar los medios electrnicos de comunicacin para notificar
todos los actos que emita en el ejercicio de sus funciones, los que
poseen la misma validez y eficacia que los realizados por los medios
manuales.
Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las
Entidades podrn utilizar medios electrnicos de comunicacin para el
cumplimiento de los distintos actos que se disponen en la presente ley
y su reglamento.

En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que
garanticen la identificacin de los participantes y la confidencialidad de las
propuestas.

El reglamento de la presente ley establece las condiciones necesarias para
la utilizacin de los medios electrnicos de comunicacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final
Tercera Disposicin Complementaria Transitoria
Cuarta. Derogatoria
Derganse la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final y la Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo 1017, que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.

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