Trabalho de Sociologia

Pobreza





























Por que importante

Os meios de comunicao em massa (rdio, televiso, internet) divulgam diariamente
histrias, informaes e principalmente os problemas dos brasileiros que convivem
com a pobreza no pas.
H uma parte da populao que acredita que a condio de misria de milhares de
pessoas causada pela preguia, falta de interesse pelo trabalho e acomodados
espera de programa sociais oferecidos pelo governo, e que tambm s no trabalha
quem no quer, no entanto, isso no verdade.
Nas ltimas dcadas, o desemprego cresceu em nvel mundial em paralelo reduo
de postos de trabalho, que diminuiu por causa das novas tecnologias disponveis e
que ocupam o trabalho anteriormente realizado por uma pessoa, a prova disso so as
indstrias automotivas e suas mquinas para construir os carros, cada mquina
corresponde a um posto de trabalho extinto, ou seja, milhares de desempregados, isso
quer dizer que as pessoas no esto garantidas em seu emprego e todos buscam
uma permanncia no mesmo, antes a luta principal era basicamente por melhorias
salariais, atualmente esse contexto mudou.
Quando um trabalhador demitido e no encontra outro emprego na sua rea de
atuao, ou em outras, no consegue gerar renda necessria a sua famlia e sem
condies de arrecadar dinheiro atravs de sua fora de trabalho as pessoas
enfrentam grandes dificuldades profundas e s vezes convivem at mesmo com a
fome.
Esse processo de distribuio de renda e desemprego obriga as pessoas a procurar
lugares imprprios ocupao, como favelas ou reas de risco dos quais no h
servios pblicos (esgoto, gua tratada, sade, educao, entre outros) que garantem
a qualidade de vida de uma famlia.
Nesse contexto a pobreza decorrente de vrios fatores, os principais so os
processos de globalizao, a modernizao dos meios de produo e a desigual
distribuio da renda.
No Brasil, os ltimos dados levantados em 2006, e mostravam que 2,7% da populao
viviam em pobreza multidimensional.
Por isso, a importncia dos programas de transferncia de renda para evitar que essas
pessoas vivam em condies subumanas e tenham o mnimo do necessrio para
viver.
Mas a final, possvel erradicar a pobreza no pas



Dados Bibliogrficos:
Pobreza recua no Brasil, mas fim
da misria questionvel
Apesar de expressivos avanos no combate extrema pobreza, erradicar a
misria do Brasil e transform-lo num pas de classe mdia ser mais complexo e
demorado do que o discurso do governo sugere, segundo especialistas ouvidos
pela BBC Brasil.
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Economia
H duas semanas, frente de uma placa com o slogan "O fim da misria s um
comeo" provvel lema de sua campanha reeleio , a presidente Dilma
Rousseff anunciou a ampliao das transferncias de renda s famlias mais
pobres que constam do Cadastro nico do governo.
Com a mudana, os mais pobres recebero repasse complementar para que a
renda per capita de suas famlias alcance ao menos R$ 70 ao ms patamar
abaixo do qual so consideradas extremamente pobres pelo governo. A alterao,
diz o governo, permitir que 2,5 milhes de brasileiros se somem a 22 milhes de
beneficirios do Bolsa Famlia que ultrapassaram a linha da pobreza extrema nos
ltimos dois anos.
Para que o programa seja de fato universalizado, porm, o governo estima que
falte registrar 2,2 milhes de brasileiros miserveis ainda margem das polticas
de transferncia de renda, o que pretende realizar at 2014.
Especialistas em polticas antipobreza ouvidos pela BBC Brasil aprovaram a
expanso do programa, mas fazem ressalvas quanto promessa do governo de
erradicar a misria.
Para Otaviano Canuto, vice-presidente da Rede de Reduo da Pobreza e
Gerenciamento Econmico do Banco Mundial, o Bolsa Famlia carro-chefe dos
programas de transferncia de renda do governo bastante eficiente e tem um
custo relativamente baixo (0,5% do PIB nacional).
Canuto diz que o plano e outros programas de transferncia de renda ajudam a
explicar a melhora nos ndices de pobreza e desigualdade no Brasil na ltima
dcada, ainda que, somados, tenham tido peso menor do que a universalizao da
educao "processo que vem de antes do governo Lula" e a evoluo do
mercado de trabalho, com baixo desemprego e salrios reais crescentes.
Apesar do progresso, estudiosos dizem que, mesmo que o Cadastro nico passe
a cobrir todos os brasileiros que hoje vivem na pobreza, sempre haver novas
famlias que se tornaro miserveis.
H, ainda, questionamentos sobre o critrio do governo para definir a pobreza
extrema renda familiar per capita inferior a R$ 70, baseado em conceito do
Banco Mundial que define como miservel quem vive com menos de US$ 1,25 por
dia.
Adotado em junho de 2011 pelo governo, quando foi lanado o plano Brasil Sem
Misria (guarda-chuva das polticas federais voltadas aos mais pobres), o valor
jamais foi reajustado. Se tivesse acompanhado a inflao, hoje valeria R$ 76,58.
Em onze das 18 capitais monitoradas pelo Dieese (Departamento Intersindical de
Estatstica e Estudos Socioeconmicos), R$ 70 no garantem sequer a compra da
parte de uma cesta bsica destinada a uma pessoa. Em So Paulo, seriam
necessrios R$ 95,41 para a aquisio.
Em 2009, o ento economista-chefe do Centro de Polticas Sociais da Fundao
Getlio Vargas, Marcelo Neri, defendeu em artigo que a linha de misria no pas
fosse de R$ 144 por pessoa. Essa linha, segundo o autor, que hoje preside o IPEA
(Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, rgo ligado Presidncia), atende
necessidades alimentares mnimas fixadas pela Organizao Mundial da Sade.
O economista Francisco Ferreira, tambm do Banco Mundial, considera positivo
que o Brasil tenha definido uma linha de pobreza, mas afirma que o valor deveria
ser ajustado ao menos de acordo com a inflao e que est "muito baixo" para o
pas.
Segundo Ferreira, o Banco Mundial estabeleceu a linha de misria em US$ 1,25
ao dia para uniformizar seus estudos, mas cada pas deveria definir prprios
critrios. "No me parece adequado que o Brasil adote a mesma linha aplicvel a
um pas como o Haiti, por exemplo."
Tiago Falco, secretrio de Superao da Pobreza Extrema do Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), reconhece que mesmo que o
Bolsa Famlia chegue a todos os brasileiros pobres sempre haver novas famlias
que cairo abaixo da linha da misria.
"Buscamos a superao da misria do ponto de vista estrutural, para que no
existam brasileiros que no sejam atendidos por nenhuma poltica pblica. E
estamos tentando encurtar o prazo de resgate dos extremamente pobres."
Falco diz que a linha de R$ 70 responde a compromisso internacional do governo
assumido com as Metas de Desenvolvimento do Milnio (MDM), que previam a
reduo metade da pobreza extrema no pas at 2015. Tendo como referncia a
linha do Banco Mundial, diz Falco, o governo se "props um desafio muito mais
complexo, que a superao da extrema pobreza".
"Era uma meta ambiciosa para o Brasil e, por outro lado, factvel. Hoje
consideramos que acertamos ao definir a linha de R$ 70".
O secretrio diz, no entanto, que se trata de um piso de "carncias bsicas" que,
uma vez definido, poder ser aumentado levando em conta as disparidades
regionais e o quo solidria a sociedade quer ser com os mais pobres.
Para Alexandre Barbosa, professor de histria econmica do Instituto de Estudos
Brasileiros da USP, o governo deveria levar em conta outros critrios alm da
renda em sua definio de misria. Em 2011, Barbosa coordenou um estudo do
Cebrap (Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento) intitulado "O Brasil Real: a
desigualdade para alm dos indicadores".
O estudo, que contou com apoio da ONG britnica Christian Aid, afirma que as
polticas de transferncia de renda melhoraram a vida dos mais pobres, mas no
alteraram a estrutura social brasileira. Barbosa especialmente crtico ideia de
que, com a reduo na pobreza, o Brasil est se tornando um pas de classe
mdia, tese defendida pela presidente.
"Considerar classe mdia algum que recebe entre um e dois salrios mnimos,
que mora em zona urbana sem acesso a bens culturais nem moradia decente, que
leva trs horas para se deslocar ao trabalho? Essa a classe trabalhadora que
est sendo redefinida."
Para o professor, a transferncia de renda deveria integrar um conjunto mais
amplo de aes do governo com foco na reduo da desigualdade. Entre as
polticas que defende esto reduzir os impostos indiretos sobre os mais pobres,
fortalecer cooperativas e agregar valor produo industrial, para que os salrios
acompanhem os ganhos em eficincia.
Falco, do MDS, diz que o governo j tem atacado a pobreza por vrios ngulos.
Segundo ele, o Cadastro nico "uma inovao em termos de poltica social
ainda pouco compreendida no Brasil" revolucionou a formulao de polticas
pblicas para os mais pobres.
O cadastro hoje inclui 23 milhes de famlias (ou cerca de 100 milhes de
pessoas, quase metade da populao) e atualizado a cada dois anos com
informaes sobre sua situao socioeconmica.
Segundo o secretrio, o cadastro tem orientado programas federais de expanso
do ensino integral, fortalecimento da agricultura familiar e qualificao profissional,
que passaram a atender prioritariamente beneficirios do Bolsa Famlia.
Para Canuto, vice-presidente do Banco Mundial, manter o Brasil numa trajetria de
melhoria dos indicadores sociais no depender apenas de polticas voltadas aos
mais pobres. Ele diz que o "modelo ultraexitoso" que permitiu a reduo da
pobreza na ltima dcada, baseado no aumento do consumo domstico e da
massa salarial, est prximo do limite.
De agora em diante, afirma Canuto, os avanos tero que se amparar em maiores
nveis de investimentos, que reduzam o custo de produzir no Brasil.
" preciso pensar no que necessrio para que, daqui a uma gerao, os
benefcios de transferncia condicionada de renda no sejam mais necessrios.
Para isso, o foco tem que ser em boa educao, acesso sade, emprego de
qualidade, melhoria da infraestrutura e espao para o desenvolvimento do talento
empresarial."
ndice de pobreza no Brasil cai
50% em oito anos
Estudo da Fundao Getlio Vargas indica ainda que em 2010 o Pas atingiu
menor nvel de desigualdade de renda desde 1960
RIO - A pobreza no Brasil caiu 50,64% entre dezembro de 2002 e
dezembro de 2010, perodo em que Luiz Incio Lula da Silva esteve
frente da presidncia da Repblica. O dado consta da pesquisa
divulgada nesta tera-feira, 3, pelo professor do Centro de Politica
Social da FGV (Fundao Getlio Vargas), Marcelo Neri. O critrio da
FGV para definir pobreza uma renda per capita abaixo de R$ 151. A
desigualdade dos brasileiros, segundo ele, atingiu o "piso histrico"
desde que comeou a ser calculada na dcada de 60.
Veja tambm:
IBGE: Brasil tem 16,2 milhes em situao de pobreza
extrema

Segundo o estudo, a queda da pobreza nos mandatos de Lula superou a
registrada durante o governo do presidente Fernando Henrique
Cardoso, incluindo o perodo de implementao do Plano Real. Nesse
perodo, a pobreza caiu 31,9%. "Acho que essa dcada (anos 2000)
pode ser chamada de dcada da reduo da desigualdade; assim como
os anos 90 foram chamados de dcada da estabilizao", afirmou Neri.

O estudo toma como base dados da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicilio (Pnad) e Pesquisa Mensal de Emprego (PME). Pela pesquisa,
a renda dos 50% mais pobres cresceu 67,93% entre dezembro de 2000
e dezembro de 2010. No mesmo perodo, a renda dos 10% mais ricos
cresceu 10%.

Desigualdade. A desigualdade de renda dos brasileiros caiu nos anos
2000 para o menor patamar desde que comeou a ser calculada, mas
ainda est abaixo do padro dos pases desenvolvidos, segundo Neri.
Ele tomou como base para o estudo o ndice de Gini, que comeou a ser
calculado nos anos 60. Com esse resultado, o Pas recuperou todo o
crescimento da desigualdade registrado nas dcadas de 60 a 80.
O ndice Gini brasileiro est em 0,5304, acima do taxa de 0,42 dos
Estados Unidos. Quanto mais prximo do nmero 1, maior a
desigualdade. "Acredito que ainda vai demorar mais uns 30 anos para
que possamos chegar aos nveis dos EUA", estimou Neri.

Para o professor da FGV, o aumento da escolaridade e o crescimento
dos programas sociais do governo foram os principais responsveis
pela queda da diferena de renda dos brasileiros mais ricos e mais
pobres entre 2001 e 2009. "Isso mostra que a China no aqui",
afirmou. E completou: "O grande personagem dessa revoluo o
aumento da escolaridade. Mas, ainda temos a mesma escolaridade do
Zimbbue", mostrando que h um longo caminho a ser percorrido.

Entre os 20% mais pobres, a escolaridade avanou 55,6%, enquanto
entre os 20% mais ricos, aumentou 8,12%. Outro fato que, para Neri,
ajuda a entender a reduo da desigualdade o fato de pessoas de cor
preta terem ganho aumentos de 43% no perodo, enquanto os brancos
tiveram 21%.






Bolsa Famlia um dos responsveis
pela reduo da pobreza no Brasil, diz
OIT
04/06/2013 15:00
Em relatrio sobre emprego no mundo, divulgado nessa segunda-feira (3), a
Organizao Internacional do Trabalho elogia o programa brasileiro de
transferncia de renda. Aumento do salrio mnimo no pas tambm citado
no documento
Braslia, 4 O Bolsa Famlia, principal programa de transferncia de renda do
Brasil, foi citado pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT) como um dos
maiores responsveis pela reduo da pobreza no pas, juntamente com o
aumento do salrio mnimo. Em seu Informe sobre Trabalho no Mundo em 2013 -
Reparando o tecido econmico e social, divulgado nessa segunda-feira (3), a OIT
destaca que, juntas, essas medidas tm impulsionado a economia brasileira.

O documento, que analisa a situao do mercado de trabalho no mundo cinco
anos aps o incio da crise financeira, revela que, medida que a economia global
continua em lenta recuperao, a maioria dos pases emergentes e em
desenvolvimento experimenta um aumento do emprego e uma diminuio das
desigualdades de renda em comparao com os pases de alta renda.

No caso do Brasil, o relatrio da OIT cita que o pas implementou ambiciosas
polticas de trabalho e social, como o aumento do salrio mnimo, extenso da
proteo social (como o Bolsa Famlia) e ampliou os investimentos em sade,
educao e infraestrutura.

O documento destaca que, entre as economias da Amrica Latina que esto no
grupo de rendimento mdio superior, o crescimento do tamanho da classe mdia
foi particularmente alta no Brasil 16 pontos percentuais entre 1999 e 2010. "Os
nveis de pobreza tambm caram consideravelmente", diz o texto.

http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2013/03/130307_abre_pobreza_brasil_jp_jf.shtml
http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,indice-de-pobreza-no-brasil-cai-50-em-oito-
anos,714372,0.htm
http://www.mds.gov.br/saladeimprensa/noticias/2013/06/bolsa-familia-e-um-dos-
responsaveis-pela-reducao-da-pobreza-no-brasil-diz-oit