Anos de Transições - Pedro Simon

ANOS DE
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Manifestao no Senado Federal pela Diretas J!
SENADO FEDERAL
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Vivemos os ltimos 15 anos sob o imprio do maniquesmo,
coma Nao dividida entre os privilegiados por todas as vantagens
e os perseguidos por todos os desfavores.
O imprio do casusmo foi estabelecido em fronteiras to
amplas que a vida nacional perdeu seu curso histrico e a civi-
lizao brasileira ganhou dois elementos novos: para os privi-
legiados, a irresponsabilidade; para os perseguidos, a presso.
A lei, que deve ser a mesma para todos, protegendo ou pu-
nindo, transformou-se em instrumento para a marginalizao da-
queles que assumem posies polticas contrrias ao absolutismo
dominante. Aos coerentes com as necessidades do povo, a de-
misso; aos submissos, a promoo.
Esse desprezo pela lei, em pura perda de seu sentido civi-
lizador, foi aplaudido pelos arenistas, que se caracterizaram, na
Histria desses ltimos anos, por dizer amm a todas as mani-
festaes dodireitoda fora, emcontraposio fora doDireito.
Pedro Simon, no seuprimeirodiscurso no Senado Federal,
em27de marode 1979
achatar os salrios dos trabalhadores. O
Senador gacho lamentava tambm a ex-
clus o de grande parte da popula o, que
estava margem da atividade econmica,
fenmeno que ainda persiste com fora no
Brasil.
J nos primeiros anos dos oitenta,
que constituiriam a chamada dcada per-
dida, Pedro Simon denunciava as inge-
r ncias do Fundo Monetrio Internacional
na vida brasileira e criticava as na es ri-
cas que comeavam a erguer barreiras
tarifrias e de cotas para impedir o acesso
das na es em desenvolvimento a seus
mercados.
A leitura dos pronunciamentos do
Senador Pedro Simon permite ao leitor mais
jovem ter acesso a uma poca ainda pouco
estudada da Histria brasileira. De outro
lado, esses discursos restauram diante dos
olhos do leitor mais maduro um painel de
um tempo em que o Brasil tentava reencon-
trar o caminho da democracia e que bus-
cava solu es para seus graves problemas
econmicos.
Depois de muita luta, conduzida
pelo PMDB, o pas alcanou a democracia
plena, com a Constitui o de 1988. Mas,
nos primeiros anos do Sculo XXI, ainda se
v muito frgil diante dos muitos e per-
sistentes desafios da nossa economia.
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Filho de imigrantes libaneses,
Pe-dro Simon nasceu em 1930, em
Caxias do Sul (RS). Estudou Direito na
Pontifcia Uni-versidade Catlica-RS.
Iniciou sua carrei-ra poltica, em1956,
quando foi eleito presidente da Junta
Governativa da Unio Nacional dos
Estudantes (UNE). Em 1960, elegeu-se
vereador em sua cidade natal, pelo
PTB. Em 1962, foi eleito para a As-
semblia Legislativa gacha, onde
desem-penhou quatro mandatos
sucessivos. Che-gou ao Senado da
Repblica em 1979. Foi ministro da
Agricultura durante o incio do
governo Sarney. Em 1986, elegeu-se
gover-nador do Rio Grande do Sul. Em
1991, vol-tou ao Senado Federal e,
Olivro
rene pronunciamen-
tos feitos por Pedro Simon ao longo de seu
primeiro mandato como Senador, quando
foi um dos mais duros crticos do regime
militar.
Aleitura desses discursos mostra
que as preocupaes dos oposicionistas, na
poca, se dividiam entre os muitos desa-
certos do modelo econmico imposto ao
povo brasileiro e as freqentes manobras
do governo, no campo poltico, tendo co-
mo objetivo estender um pouco mais a
sobrevida de umregime exaurido, semres-
paldona popula o.
No terreno poltico, o senador
freqentemente insurgia-se contra os cha-
mados casusmos. Toda vez que a oposi-
o que vencia as disputas eleitorais nas
cidades maiores, mas que possua menos
representantes no Congresso tinha a pos-
sibilidade concreta de avanar, seja numa
elei o, seja numa vota o no Congresso,
os mgicos do regime tiravam da cartola
uma lei casustica, criada como nico obje-
tivode burlar o desejoda maioria.
difcil para um jovem brasilei-
ro, no incio do Sculo XXI, quando o pas
goza da mais ampla liberdade poltica e
conta com slidas institui es democr-
ticas, aquilatar a fora, o nmero e o al-
cance dos casusmos. J cambaleante, o
governo mostrou-se interessado at mes-
mo em instaurar no pas o voto distrital,
como sua derradeira possibilidade de man-
ter-se por mais umtempo.
Em 1984, ocorreu o maior movi-
mento popular da vida republicana brasi-
leira, que ficou conhecido como Diretas -
j. Milh es de pessoas saram s ruas para
exigir, em v o, elei es diretas para esco-
lher pelo voto direto o sucessor do general
Figueiredo. Ogoverno conseguiu manter a
elei o indireta, pelo chamado Colgio
Eleitoral, e l sofreu sua maior derrota,
coma elei odeTancredoNeves.
Um dos mais cidos crticos do
modelo econmico vigente, Pedro Simon
denunciava que os ndices inflacionrios
erammanipulados pelo governo de modo a
Anos de Transio (Dis-
cursos 1979-1987)
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(Discursos 1979-1987)
Senador PEDRO SI MON
Apresentao
Quando Pedro Simon chegou ao Senado Federal, no incio de 1979,
para desempenhar seu primeiro mandato consagrado por expressiva votao,
depois de ter cumprido quatro mandatos como deputado estadual , estavam
sendo completados quinze anos da implantao do chamado regime militar.
J no dia 27 de maro, o novo representante do Rio Grande do Sul fez
ampla anlise da redentora a revoluo de 31 de maro de 1964 que pode
ser sintetizada em uma das frases que pronunciou naquele dia: Vivemos os lti-
mos quinze anos sob o imprio do maniquesmo, com a Nao dividida entre os
privilegiados de todas as vantagens e os perseguidos por todos os desfavores.
Um dos crticos mais ferrenhos do regime militar, Pedro Simon apon-
taria nos anos seguintes, da tribuna do Senado, implacavelmente, todas as maze-
las do Governo autoritrio, entre as quais se destacavam, no campo poltico, o
recurso insistente aos chamados casusmos e, no terreno econmico, a adoo
de um modelo que beneficiava apenas as parcelas j privilegiadas da populao.
um pouco difcil para os brasileiros mais jovens compreenderem, hoje,
no incio do sculo XXI quando o Pas goza de ampla liberdade poltica e de
estabilidade institucional, o mecanismo que ficou consagrado com o nome de
casusmo. Este artifcio, que permitiu ao regime militar manter-se no poder por
to longo perodo, consistia em freqentes alteraes oportunistas da legislao,
todas elas visando garantir a vitria do partido oficialista em votaes no Con-
gresso ou em eleies.
Favorecido pelo apoio irrestrito de um partido oficial extremamente d-
cil, que tirava sua maioria parlamentar dos chamados grotes, o regime sobreviveu
por muito tempo, mesmo depois de ter sido, sistematicamente, batido nas urnas
das grandes cidades e dos estados mais populosos pelo partido da Oposio.
Num de seus primeiros pronunciamentos como Senador, em maro de
1979, Pedro Simon lembrava que na soma dos votos para o Senado, em mbito
nacional, o MDB havia batido a governista Arena com uma folga de 4 milhes e
200 mil votos na eleio do ano anterior.
Casusmo palavra dicionarizada e significa obedincia cega letra da
lei ou apego formalstico jurisprudncia dos tribunais. Durante o regime militar,
esta expresso foi usada pelos opositores para descrever o aparentemente inesgot-
vel manancial de manobras, espertezas e manipulaes propiciadas, claro, pelas
leis de exceo ento vigentes de que os mentores do regime se serviam para
barrar toda e qualquer tentativa de democratizao.
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6 Pedro Simon
Em 1979, ano em que foi concedida a anistia e que sinaliza o final dos
chamados anos de chumbo, a Oposio comeava a concentrar suas crticas no
modelo econmico imposto pelos tecnocratas.
Eis aqui uma outra expresso corrente da poca: tecnocrata. Era a
palavra usada para designar os administradores pblicos escolhidos pelo regime.
O Governo de ento fazia questo de dizer que escolhia seus ministros, os gover-
nadores e prefeitos indicados e os dirigentes de empresas estatais entre os ho-
mens que mais se destacavam pelos conhecimentos tcnicos.
Delfim Netto, o czar da economia durante o regime militar, era o
mais destacado dos tecnocratas e para ele convergiam as crticas mais cidas da
Oposio.
Em seus pronunciamentos, o Senador Pedro Simon vai delineando as
caractersticas nefastas do modelo econmico da poca: concentrao da riqueza
nacional nas mos de uma minoria, produo preferencial de bens para essa mi-
noria em detrimento da maioria da populao, desprezo pela agricultura, estag-
nao das atividades produtivas, inflao e desemprego crescentes.
Em 1980, os principais pronunciamentos do Senador concentraram-se
na questo do nascente movimento sindical reivindicatrio, que estava surgindo
no ABC paulista. Milhares de trabalhadores comeam a se manifestar, aderindo a
greves, contra a poltica econmica do regime, que tinha um de seus pilares no
achatamento dos salrios. A manipulao dos ndices inflacionrios denuncia-
va a Oposio era o modo utilizado pelo Governo para reduzir o poder de com-
pra dos trabalhadores.
Em outros discursos, o Senador registra a deteriorao do poder aqui-
sitivo dos trabalhadores, com o abismo que se estava abrindo entre a elevao
frentica dos preos e o arrocho dos salrios. Pedro Simom insiste na criao de
uma Lei Orgnica do Trabalho.
No que se refere aos casusmos eleitorais, 1980 foi o ano em que se
falou muito na adoo do voto distrital, uma das ltimas magias do estoque dos
feiticeiros do regime que seria capaz de garantir a sobrevivncia poltica, por mais
alguns anos, do modelo j esgotado.
Se em 1981 os pronunciamentos do Senador concentram-se na ques-
to econmica mapeamento das dificuldades da economia gacha, defasagem
entre preos e salrios e a falta de uma poltica agrcola coerente, entre outros
temas , no ano seguinte, um ano eleitoral, a preocupao com os muitos
casusmos elocubrados pelos governistas e enfeixados, todos eles, na chamada
Lei das Inelegibilidades.
Em 1983, de novo, o Senador gacho volta a concentrar suas atenes
no campo da economia. Naquele ano, vm tona informaes sobre a crescen-
te influncia de determinaes do Fundo Monetrio Internacional nos rumos
da poltica econmica nacional. Comea-se a debater a queda nas exportaes
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7 ANOS DETRANSIO1979 1987
brasileiras, diante do crescente cipoal de barreiras tarifrias, sanitrias e de quo-
tas levantado pelos pases ricos para a proteo de seus mercados internos. De um
lado, o pfio crescimento brasileiro antecipava a chamada dcada perdida; de ou-
tro, o endividamento externo favorecia as primeiras discusses sobre a possibili-
dade de o Pas pedir moratria.
O ano de 1984 ficou conhecido na histria poltica brasileira como o
ano das Diretas-J . Empolgado com a possibilidade de eleger pelo voto direto o
presidente da Repblica, o povo brasileiro se mobiliza de uma forma jamais vista
na histria republicana.
O regime aposta suas ltimas fichas na eleio indireta, pelo chamado
colgio eleitoral, mas ser derrotado at mesmo ali, no terreno que escolheu,
com a vitria de Tancredo Neves. A velha luta da Oposio, em favor da convoca-
o de uma Assemblia Nacional Constituinte, para pacificar uma Nao coman-
dada durante mais de vinte anos por leis de exceo, est chegando ao fim.
Em 1985, Pedro Simon despede-se, pela primeira vez, do Senado da
Repblica. No ms de maro, ele deixa a Casa para assumir o Ministrio da Agri-
cultura do Governo de Tancredo Neves. A morte trgica do Presidente eleito co-
moveu o Pas.
No ano seguinte, 1986, mais uma vez, Pedro Simom usar a tribuna do
Senado para se despedir. No ms de dezembro, afasta-se para assumir o Governo
do Estrado do Rio Grande do Sul.
Reunindo alguns pronunciamentos feitos pelo Senador gacho, ao longo
de seu primeiro mandato, entre 1979 e 1986, este livro propicia, de certa forma,
um quadro bastante realista da situao vivida pelo Brasil naqueles anos de tran-
sio. Deixados para trs os anos mais trgicos do governo militar, a sociedade
civil se organizava. A economia j apresentava as mesmas distores de hoje,
mas, talvez, em dimenses menos dramticas.
Esta publicao, agora, vem suprir uma lacuna na coleo de livros
sobre a atividade do Senador gacho. A recuperao dos pronunciamentos do
primeiro mandato e sua passagem para meios eletrnicos foi feita, com extremo
zelo e acurcia, pelo Secretrio Parlamentar Nelson Ribeiro Mendes.
Loureno Cazarr Organizador
Braslia 2002
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1979
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Anlise de quinze anos
de regime militar
Senhor Presidente, Senhores Senadores, no preciso ressaltar, perante
Vossas Excelncias, a honra cvica com que me sinto distinguido, ao ocupar esta
tribuna, de onde a Nao teve sempre as expresses mais vivas da oratria parla-
mentar, que se complementaram no brilhantismo da forma e no contedo das
idias iluminando o Senado da Repblica.
Nem preciso pr em evidncia o meu estado de esprito, aps 20 anos
de vida parlamentar, na humildade do meu Rio Grande do Sul. Tenho a certeza de
que a mesma comoo tomou conta dos Senhores, quando do primeiro momen-
to de falar Nao, com a responsabilidade de faz-lo da Cmara Alta.
Relembro, agora, sem uma explicao consciente, meu primeiro dis-
curso de Vereador na nobre Cmara Municipal de minha terra natal, Caxias do
Sul, onde dei os primeiros passos de minha vida pblica, recordando, tambm,
no outro extremo desses vinte anos, a ltima vez em que assomei tribuna
dignificante da Assemblia Legislativa do meu Estado, para prestar contas de quatro
mandatos sucessivos, todos buscados na determinao livre daqueles que comun-
gam dos mesmos ideais de Ptria.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Permite V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com muito prazer.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Eu quebro um princpio que
tenho observado, ao solicitar um aparte logo no incio de um discurso, especial-
mente de um discurso de estria. Mas para, com sua licena, fazer uma retifica-
o: V. Ex
a
acaba de dizer que comeou a sua fulgurante vida pblica na nobre
Cmara Municipal de Caxias do Sul, e eu peo para embargar a declarao. A sua
vida pblica V. Ex
a
comeou dirigindo porque logo chegou como dirigente o
Centro Acadmico Maurcio Cardoso, da Faculdade Catlica, onde foi o grande
lder que a Nao haveria de conhecer, anos depois. O Senador de hoje o Presi-
dente do Centro Acadmico Maurcio Cardoso de ontem.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Agradeo a referncia de V. Ex
a
,
que me lembra, inclusive, que o liderado de V. Ex
a
de hoje era o aluno de ontem,
nos bancos da Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Donde se verifica que o aluno
superou, em muito, o professor.
Pronunciado em 27 de maro
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12 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A gentileza vale como gentile-
za, com a discordncia de todo o Senado, ns o sabemos muito bem.
Sr. Presidente e Srs. Senadores, trago a V. Ex
as
o retrato vivo de uma
campanha eleitoral. Seu trao mais forte foram as presses que o Executivo da
poca e o que o sucede, aplicaram na campanha, com o claro objetivo de impedir
a manifestao eleitoral livre, nas urnas de 15 de novembro.
Enganaram-se, porm.
Era certo que se enganariam, por desconhecimento fundamental
da tradio de dignidade cvica do povo brasileiro, recuperada sempre nos
exemplos de seus maiores, longe dos interesses de grupos. O resultado a
est. Se analisarmos as eleies majoritrias, dezessete milhes e oitocentos
mil votos foram dados Oposio. Foram dezessete milhes e oitocentas
mil respostas dadas s presses e ao arbtrio, por um povo marginalizado
nos direitos polticos, que so inerentes aos cidados, como elos da Nao
com o Estado.
O ilustre Lder da ARENA, nesta Casa, Senador J arbas Passarinho, na
instalao desta Legislatura, disse que eu sou aqui um Senador salvo deste incn-
dio. verdade, acertou o ilustre Senador, porque, na realidade, no houve neste
Pas, em novembro ltimo, uma eleio livre, no termo excepcional da sua afir-
mativa. Houve um grande incndio, como disse o ilustre Lder da ARENA, ateado
pelos fogos cruzados dos arsenais do arbtrio, da corrupo e da prepotncia
armas mortferas de uma revoluo que se apresentou Ptria pregando demo-
cracia, jurando correo no trato com os dinheiros pblicos e prometendo esta-
belecer a justia social.
O MDB gacho no est aqui reclamando nem justificando resul-
tados eleitorais. Mesmo porque, no Rio Grande do Sul, onde estiveram os
Generais Geisel e Figueiredo, a Oposio foi votada consagradamente. Ven-
ceu o pleito no Rio Grande.
O nosso protesto contra o mtodo, que no nos parece correto, de
usar o dinheiro de todos para fazer a campanha de uma faco poltica.
O General Geisel, por exemplo, em sucessivas viagens ao meu Estado
e pelo Brasil afora, foi como cabo-eleitoral da ARENA, divisa que poderia ter
ostentado sem constrangimento, se viajasse por conta prpria, com os recursos
da tesouraria arenista, e no custa dos cofres da Nao.
Sr. Presidente e Srs. Senadores, vivemos os ltimos 15 anos sob o im-
prio do maniquesmo, com a Nao dividida entre os privilegiados por todas as
vantagens e os perseguidos por todos os desfavores.
O imprio do casusmo foi estabelecido em fronteiras to amplas que a
vida nacional perdeu seu curso histrico e a civilizao brasileira ganhou dois
elementos novos: para os privilegiados, a irresponsabilidade; para os perseguidos,
a presso.
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A lei, que deve ser a mesma para todos, protegendo ou punindo, trans-
formou-se em instrumento para a marginalizao daqueles que assumem posi-
es polticas contrrias ao absolutismo dominante. Aos coerentes com as neces-
sidades do povo, a demisso; aos submissos, a promoo.
Esse desprezo pela lei, em pura perda de seu sentido civilizador, foi
aplaudido pelos arenistas, que se caracterizaram, na Histria desses ltimos anos,
por dizer amm a todas as manifestaes do direito da fora, em contraposio
fora do Direito.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Permite V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com o maior prazer.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) No desejava interromper o
pronunciamento de V. Ex
a
, quando ocupa, pela primeira vez, a tribuna do Senado
Federal. A V. Ex
a
, como homem pblico, como representante do povo do Rio
Grande do Sul, rendo as minhas homenagens, mas encontro, no seu discurso,
logo de incio, alm de um jogo de palavras, uma contradio evidente. V. Ex
a
. fala
que a Oposio recebeu mais de 17 milhes de votos de um povo marginalizado.
Como possvel marginalizar-se um povo e numa eleio livre, se esse mesmo
povo teve oportunidade de carrear to expressiva votao para a Oposio? Estra-
nha marginalizao essa. E, logo a seguir, V. Ex
a
diz, em seu discurso, que a Opo-
sio foi votada consagradamente.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Consagradoramente.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Expresso textual, que o no-
bre Senador Pedro Simon utilizou em seu discurso, mas que admite a correo
que V. Ex
a
faz. Ora, se h essa consagrao na votao, o povo no pode ter sido
marginalizado, o povo no pode ter sido excludo. E tanto que estou recordando,
o ndice de absteno no Rio Grande do Sul foi muito baixo; ento, o povo no foi
marginalizado. Nem a presena do ento Presidente da Repblica, o eminente
General Ernesto Geisel, no desempenho de sua alta funo, no Rio Grande do
Sul, para inaugurao de obras pblicas, impediu que o povo votasse como bem
entendesse, nas eleies que se feriram no pleito de 15 de novembro de 1978. Era
esta a observao que desejava fazer ao discurso de V. Ex
a
, sem pretender
interromp-lo, para no empanar o brilho de sua estria na tribuna do Senado.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O povo foi marginalizado, ilustre
Senador, porque, se os resultados das eleies majoritrias prevalecessem e o povo
pudesse escolher o seu Presidente, por exemplo, o Presidente da Repblica seria do
MDB, porque o MDB fez 4 milhes e 200 mil votos a mais do que a ARENA.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Muito bem!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O povo foi marginalizado exa-
tamente a, nobre Senador, porque no pode participar das decises fundamen-
tais. O povo foi marginalizado porque, pelo resultado das ltimas eleies, se
pudesse votar e tivesse condies de votar, o MDB teria maioria neste Senado,
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14 Pedro Simon
no a ARENA, que a teve de maneira forjada. A o povo marginalizado, nobre
Senador.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Est V. Ex
a
especulando ape-
nas, e por hipteses.
a
um aparte?
O Sr. Marcos Freire (MDB PE) O povo foi marginalizado, porque,
se no o tivesse sido, V. Ex
a
h muito que teria governado ou estaria governando
o Estado do Rio Grande do Sul.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito obrigado, nobre Sena-
dor.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Tudo no passa de meras
especulaes. V. Ex
a
est especulando sobre resultado de uma eleio que no se
fez neste Pas.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O AI-5, o Decreto-Lei n
os
477
e o 228, o fechamento do Congresso Nacional, a edio do pacote de abril, a Lei
Antigreve, a antiga e a nova lei impropriamente chamada de segurana nacional,
porque, na verdade, no segura o indivduo, mas segura o Governo contra o
cidado.
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Muito bem!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) As salvaguardas, a lei da Ma-
gistratura, tudo afinal, quanto o arbtrio quis e fez, desrespeitando, alterando,
infringindo a lei, principalmente a Lei Maior, a Constituio transformada numa
verdadeira Babel, to confusa quanto mutilada mereceu sempre o apoio, sem
questes, da ARENA, aqui e fora daqui.
A ARENA aplaudiu tudo, a ARENA aceitou tudo, agora, porm, quan-
do o Governo se precipita para assumir seus compromissos inaceitveis com as
multinacionais, posicionando-se contra os interesses das classes trabalhadoras,
surpreendentemente, neste Congresso, a ARENA refunde seus conceitos e assu-
me, aqui, um legalismo sem fronteiras.
Saudamos que nos perdoem os trabalhadores, que nos perdoem os
sindicatos sob interveno o novo legalismo da ARENA, na certeza de que o
raiar de um tempo novo, tempo de respeito lei. De respeito s garantias consti-
tucionais, aos direitos humanos, aos princpios democrticos que devem susten-
tar a vida civilizada.
Uma lei que no foi votada, pois s existe pelo decurso do prazo
estabelecido pelo autoritarismo sua aprovao uma lei que a maioria
arenista ignorou e em defesa da qual o Ministro do Trabalho de ento che-
gou a ameaar as lideranas sindicais, apenas porque elas compareceram ao
Congresso, para exerccio legtimo de uma presso sociopoltica que sirva
essa lei ao povo brasileiro, ao menos para receber, de braos abertos, a nova
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ARENA essa nova ARENA do respeito s leis e Constituio do respeito
legalidade permanente.
S esperamos, Sr. Presidente, e temos certeza de esperar e de confiar
que o neolegalismo arenista no se resuma apenas s leis que penalizam os sindi-
catos e a gente brasileira, mas, pelo contrrio, que aqui esteja, principalmente,
para exigir o cumprimento das leis para sobreviver e para beneficiar o imenso
povo brasileiro.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Para exigir, por exemplo, o
cumprimento de verdadeira Constituio, quando ela estabelece, no seu art. 165,
o conceito de salrio mnimo, em relao ao trabalhador, nestes termos: Capaz de
satisfazer, conformeas condies decada regio, as suas necessidades normais eas desua
famlia.
Isto esquecido, h muitos anos, que esquecido pelos Governos de
ontem e pelos Governos de hoje. E, no entanto, est na Constituio. lei que a
chamada Revoluo tem deixado, tambm, de cumprir, descarregando sobre os
trabalhadores brasileiros toda a presso de 15 anos de injustias salariais. Exercida
por 15 anos, esta presso no tinha o direito de considerar demasiada uma greve
de 10 dias. Mas esse foi o entendimento da lei, que ganhou, de repente, posio
de prioridade no consenso arenista, que exige o seu cumprimento nos seus pon-
tos e nas suas vrgulas.
preciso, tambm, convocar a ARENA, convertida agora, lei, para
entendimento da legitimidade das presses sociais, que se devem exercer demo-
craticamente, absorvidas pelo Executivo e pelo Legislativo e respeitadas pelo esp-
rito da lei.
O que tivemos no ABCD paulista foi a manifestao de uma consci-
ncia operria, autntica segundo os mais legtimos mecanismos democrticos,
uma fora de base que ficar na histria do sindicalismo brasileiro. O que tive-
mos, em ltima anlise, foi a prova de que o trabalhador brasileiro j se libertou
das amarras do autoritarismo e tem livre a conscincia para ajudar todos os seg-
mentos da sociedade a nos reencontrarmos em paz com a Democracia e com a
J ustia.
preciso esclarecer, tambm, a acusao que vem sendo feita, aos
reajustes pedidos pelos trabalhadores, de que realimentam a inflao. Nos lti-
mos 15 anos, os salrios esto sob o rigoroso controle estatal e, no entanto, a
inflao no foi vencida. Lei nenhuma pode determinar que o Estado imponha
aos trabalhadores, empobrecidos pela inflao, que eles se sacrifiquem mais ain-
da, mesmo sabendo no serem os responsveis pela espiral inflacionria e que
seus sacrifcios nada valero contra ela, muito embora venham e muito para
favorecer a concentrao da riqueza de muito poucos privilegiados de dentro e de
fora do Pas.
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16 Pedro Simon
fcil analisar o levantamento feito da greve em So Paulo. Quanto
tem um automvel que se vende e que compramos, de mo-de-obra? Num carro,
pelo qual pagamos 100, 120, 200 mil cruzeiros, qual o percentual de mo-de-
obra e qual o percentual de imposto? O que contribui, realmente, para a infla-
o, nesse carro: a mo-de-obra daqueles que reconhecem que o valor maior est
no trabalho, porque o trabalho a essncia da formao de uma sociedade, ou o
imposto desta Repblica fiscal que existe e que o usa abusivamente?
No posso me esquecer da ocasio em que o presidente da FIAT itali-
ana esteve no Brasil para inaugurar a FIAT brasileira brasileira, claro. Per-
guntado, na televiso, como entravam os componentes na fabricao do carro
italiano e do brasileiro, respondia ele, na poca: temos dois componentes, que so
os mais importantes e que so iguais: mo-de-obra e impostos. Na Itlia, um
FIAT tem 12% de imposto e 36% de mo-de-obra.
Esta a realidade que, alis, o articulista da Folha deS.Paulo analisa muito
bem. A interveno do Governo na greve de So Paulo imparcial ou como
parte? Na verdade, ele o maior patro, porque o que tem a maior parcela de
lucro, o maior beneficiado, o maior interessado, o mais ligado ao problema,
porque, realmente, ele que tem a maior parcela.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Permite V. Ex
a
um aparte?
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) o maior prejudicado.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A referncia do Senador Paulo
Brossard muito importante. Talvez por ser o maior prejudicado que o Gover-
no est to angustiado em terminar a greve a qualquer preo. Realmente tem
importncia a referncia.
Com todo o prazer, concedo o aparte ao Senador J os Lins.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador Pedro Simon, minha
alegao que a ARENA assume, agora, uma posio de suposta legalidade. No
de suposta, mas de verdadeira legalidade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Suposta por conta de V. Ex
a
At estou saudando a legalidade da ARENA. Esclareo: estou saudando a legali-
dade da ARENA. A suposta legalidade fica por conta de V. Ex
a
.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Melhor ainda. A ARENA se coloca
como sempre se colocou em posio de defesa da legalidade efetiva.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E felicito.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Mas, pelo que vemos, o MDB que
se rebela contra a legalidade, criticando a posio da ARENA. A segunda observa-
o que, se no Brasil o Governo cobra 36% ...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No. Hoje cobra mais, muito
mais.
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O Sr. J os Lins (ARENA CE) ... melhor ainda. Se cobra, digamos,
50% de imposto sobre a venda de automveis, isso significa que nosso Governo ,
socialmente, mais distributivista que o da Itlia. muito melhor que cobremos
mais impostos sobre bens destinados s camadas mais ricas, as que podem com-
prar carro, para distribu-los em obras pblicas e benefcios sociais do que cobr-
los dos pobres sobrecarregando os seus oramentos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Insistimos na legitimidade des-
sas presses. Elas serviro para determinar ao Governo caminhos mais justos e
mais eficazes, que dever percorrer para o verdadeiro combate inflao. As l-
timas greves todas elas demonstram que os trabalhadores no aceitam mais
fazer o papel de massa de manobra de interesses que exigem dos tecnocratas,
seus representantes no Governo, uma mo-de-obra barata e a imposio de uma
paz de cemitrio, como moldura para seus lucros anti-sociais.
Mas devemos lembrar ARENA neolegalista e no vai, absolutamen-
te, nada de ofensivo, e sim uma alegria muito grande, e sado com prazer que leis
existem contra os monoplios. Leis boas de proteo economia nacional, que o
Governo no usa nem a ARENA defende. Leis que poderiam desmontar, rpida e
desenfreadamente, a especulao financeira, que , hoje, fator mais pesado na
realimentao do processo inflacionrio.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Porque, neste caso, o Governo
estaria golpeando a mais prspera indstria nacional, a indstria da agiotagem,
realizada sob o manto oficial.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Alis, este Governo oficializou
a agiotagem, com a criao das financeiras. Em qual Estado de nosso Pas...
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Resoluo do Banco Central.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) ... que no olhvamos com
descrdito, com desdm, at com revolta, a figura do agiota. O agiota aquele
que empresta dinheiro a juros bem mais altos que o usual, j no digo os 12% que
a lei determina, mas em mdia superior. O Governo, com a oficializao das fi-
nanceiras, oficializou a agiotagem.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) resoluo do Banco Central.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Conheo, l no meu Estado,
muitos agiotas tradicionais e que hoje so diretores de financeiras, so homens
do mundo das finanas deste Pas, cobrando, hoje, o dobro do que cobravam
quando eram agiotas. Hoje so financeiras.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) S o dobro?
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Permite V. Ex
a
uma rpida inter-
veno?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com todo o prazer.
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Apenas para lembrar a V. Ex
a
que
a agiotagem era uma atividade considerada to contra a lei, to imoral at, que,
03425.p65 24/10/2002, 20:55 17
18 Pedro Simon
para combat-la, o Congresso Nacional aprovou a Lei de Usura, hoje, tacitamente
revogada, porque a agiotagem oficial, oficiosa.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Revogada, em relao s finan-
ceiras.
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Exatamente.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Relativamente existncia de
leis que poderiam ser usadas para demonstrar a especulao, lembramos os itens
II e V do art. 160 da Constituio, que dizem ser finalidade de ordem econmica
e financeira: A valorizao do trabalho como condio dedignidadehumana ea represso
ao abuso do poder econmico caracterizado pelo domnio dos mercados, a eliminao da
concorrncia eo aumento arbitrrio dos lucros.
Que o Governo e a ARENA decomponham, diante da opinio pblica,
como disse, por exemplo, o custo atual de um automvel. Que tomem qualquer
marca e qualquer tipo. Que nos digam, no preo atual de mercado: o percentual
salrio, o percentual juros de financiamento, o percentual imposto e o percentual
lucro. A Nao precisa saber. Quer saber. Exige saber, para verificar qual a reali-
dade, para ento entender, compreender o sentido real da situao dos trabalha-
dores de So Paulo. S assim ela poder fazer uma avaliao real, isenta, matem-
tica da situao. Vamos dissecar o custo de um automvel, de um caminho ou
de um trator. E concluir sobre a justia social da chamada revoluo.
Mas, se a ARENA de hoje no a mesma que viu e aplaudiu a lei
a ser subvertida no pacote de abril, se a ARENA dos nossos dias morre
de amores pela lei, no menos verdade que a mobilizao efetivada no
ABCD paulista, qualquer que seja o resultado da greve e ainda que dela
resulte o sacrifcio de lideranas respeitveis, em prejuzo da Democracia,
pela vesguice dos aplicadores da lei ainda assim essa mobilizao ter
uma conseqncia poltica direta e saudvel. Ela empurrou todos ns para
a rota difcil da redemocratizao, na medida em que abriu canais novos
de comunicao social entre os brasileiros, para convivermos mais intima-
mente e gerarmos, nessa convivncia, os processos de reivindicaes, le-
vando os governantes e os partidos a promover, com mais ateno, o aten-
dimento de suas necessidades mais humanas, colocando-se o trabalho no
mesmo plano de consideraes do capital, como de lei, pelo menos igual
ao capital, com relao ao que faz o Governo, com relao ao que pensa-
mos ns, do MDB, valorizando o trabalho sobre o capital, porque o traba-
lho o fator fundamental, indispensvel, primeiro de toda a produo
humana. A lei que a ARENA esperam os brasileiros vai lembrar, e cujo
cumprimento vai exigir, no somente agora, mas durante os oito anos do
nosso mandato.
Sr. Presidente, Srs. Senadores, no tnel do tempo do arbtrio, com da
prpria histria dos regimes autoritrios, retrocedemos aos privilgios de classe e
hierarquia social, vistos, desde os primrdios da civilizao, como naturais.
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No Imprio Romano, dos senhores e dos escravos; na Idade Mdia, dos
cavaleiros e membros da aristocracia feudal, donos do monoplio da atividade
militar, em patamar jurdico-social superior aos camponeses e trabalhadores o
povo desarmado, era assim, tambm. Para os primeiros, havia apenas sanes
morais, enquanto os ltimos eram submetidos aos rigores das punies.
Nas monarquias, esse opressivo sistema de justia persistiu, na diferen-
ciao para efeitos legais, entre fidalgos e plebeus, at surgir, com Montesquieu
e Rousseau, a idia da lei igual para todos, quando se firmou o princpio de redu-
o do sistema legislativo liberdade e igualdade.
No capitalismo, fugiu-se da igualdade pelo caminho discutvel do contra-
to, no qual as convenes legalmente estabelecidas constituem leis entre as partes.
Houve, ento, a virtual transformao do princpio da autonomia de
vontade, porque, entre as partes contratantes, sempre era e difcil a igualdade,
prevalecendo a realidade do forte e do fraco ou, pelo menos, de um mais forte
diante de um menos forte.
Notadamente, em matria trabalhista, pois o operrio economica-
mente mais fraco, principalmente pela proteo que damos ao capital, em detri-
mento do igual valor do trabalho.
Os fatos presentes esto a, presentes, num desafio inteligncia, ao
patriotismo e ao sentimento humanitrio que devem nortear a soluo das rei-
vindicaes operrias classe submetida a 15 anos de injustias salariais.
A chamada Revoluo de 64, divorciada da evoluo histrica,
radicalizou-se em dois sistemas de mando absoluto. Na esfera econmica, um
para os ricos, outro, para os pobres. No campo poltico, a desigualdade foi coloca-
da em termos de situao e oposio, confundindo-se o opositor com o inimigo,
num Governo gerado por preconceitos, socialmente condicionados ao medo de
enfrentar sua prpria ilegalidade.
Os donos dessa revoluo jamais lembraram que a igualdade perante a
lei foi e uma conquista permanente do esprito criador do homem, como prin-
cpio fundamental da Democracia. Da independncia norte-americana Revolu-
o Francesa, das quatro liberdades enunciadas por Roosevelt Declarao Uni-
versal dos Direitos do Homem, com firmeza e significao, dotando a humanida-
de dos instrumentos legais que lhe facultam a defesa da liberdade e da igualdade,
em todas as frentes do relacionamento humano.
No Brasil, essa conquista foi feita com diferentes amplitudes, a partir
da Constituio de 1824, que, em seu art. 179, j inclua normas de direito para as
garantias individuais.
Avanamos mais um pouco, na Constituio de 1934, com novas dis-
posies referentes aos direitos trabalhistas e, tambm, normas de proteo
famlia, educao e cultura.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 19
20 Pedro Simon
Na Lei Maior, aprovada pelos constituintes de 1946, esses princpios
foram ampliados e, a partir de sua derrogao, s fizemos retroceder, muito em-
bora os constituintes de 1967 no tenham ousado a alterao dos direitos civis e
polticos, que a Constituio de 1946 proclamou e ns, at agora, respeitamos.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) E, diga-se de passagem, no s o
constituinte de 1967 no foi capaz de recuar, mas foi capaz de resistir ao que se
continha no projeto governamental. Que, este sim, recuava, e em muito, a tbua
dos direitos e das garantias individuais, secularmente consagrada em nosso Direito.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Tem razo, ilustre Senador. Sou-
beram resistir os congressistas de 1967, no alterando os direitos civis e polticos
proclamados na Constituio de 1946. Logo, porm, pelo art. 182, foram incorpo-
radas as disposies excepcionais do Ato Institucional n
o
5 (AI-5), na redao dada
pela Carta outorgada de 1969, com o que se anulou todo o arcabouo jurdico-
institucional, por fora do arbtrio daquele ato e de todos os atos subseqentes.
A Emenda n
o
1, imposta pelo triunvirato militar, agravou a deformao
jurdico-institucional. De agravamento em agravamento, a ordem legal e legti-
ma foi substituda pela idolatria da ordem imposta sem legitimidade, que se com-
pletou, recentemente, com a introduo, no prprio texto constitucional, das
chamadas salvaguardas fetiche novo do arbtrio entre ns. No de forma tran-
sitria nem, pelo menos, nas disposies transitrias, no prprio texto da Consti-
tuio esto as salvaguardas, novo nome dado ao Ato Institucional n
o
5.
Sei, Sr. Presidente e Srs. Senadores, que nada estou acrescentando ao
quanto Vossas Excelncias, bem mais que eu, conhecem da realidade brasileira,
toda feita, nos ltimos quinze anos, de promessas de respeito aos direitos e liber-
dades fundamentais. Sem a grandeza da sinceridade, todavia, essas promessas
tm ficado perdidas no esquecimento propositado, para nos dar uma falsa noo
de liberdade, na confuso estabelecida entre a fora do direito e o direito da fora.
Essas promessas e os juramentos, de tanto que foram feitos, nestes
ltimos quinze anos de arbtrio, deixaram a palavra dos poderosos em vermelho,
no deve-haver da contabilidade poltica e na conta-corrente da opinio pblica.
A verdade desgraadamente assim est no sentido discriminatrio de
toda a legislao vigente, que foi retalhada e remendada ao sabor de um casusmo
inconseqente, cujo nico propsito residiu em manter a atual estrutura de poder,
de que o sucessor de Geisel smbolo, em detrimento da vontade nacional.
Alis, tenho dito, muitas vezes, que, se fizermos um levantamento, de
1964 at os dias de hoje, quando o povo foi afastado de qualquer participao nas
decises dos homens que comandam este Pas, seremos capazes de chegar a um
fato surpreendente. Se tomarmos conhecimento dos Presidentes da Repblica,
dos Vice-Presidentes, dos Governadores de Estado, dos Ministros, dos Diretores
de autarquias e sociedades de economia mista, somando todos, verificaremos que
chegamos a um nmero muito reduzido de homens que se esto alternando em
posies, mas que, na verdade, so os mesmos. O General Figueiredo Presiden-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 20
te; antes de ser Presidente, era chefe do SNI Servio Nacional de Informaes,
e, antes do SNI, era chefe da Casa Militar. Alis, o Brasil tem esse ttulo importan-
te: talvez seja a nica nao, no mundo democrtico, em que dois chefes do
Servio Nacional de Informaes tenham sado de l, diretamente, para a Presi-
dncia da Repblica. Vamos verificar, tambm, homens como o Governador do
meu Estado, que tentou ser governador, pelo voto direto; no o conseguindo,
alcanou-o pelo voto indireto, com a cassao prvia de nove deputados. O Coro-
nel Perachi Barcellos, que, desde a Revoluo, foi Ministro de Estado, Governa-
dor do Rio Grande do Sul e est no Banco do Brasil at hoje.
Verifiquem os Senhores Senadores e faam uma anlise, onde have-
ro de verificar que h um nmero de pessoas, tremendamente reduzido, que
praticamente transformaram o Brasil numa S/A, em que eles, substituindo a
vontade da Nao, esto se mantendo: uns substituindo os outros, enquanto
os outros esperam a vez para substituir os que a esto. E, mesmo quando se
pensa que alguns j caram no esquecimento e pertencem Histria de nossa
Ptria, voltam cheios de flores e luzes. A est o Dr. Delfim Neto! Quem diria
que, depois de sepultado o milagre brasileiro, ele voltaria para encher a
panela do povo?
Sr. Presidente e Srs. Senadores, o casusmo responde pelas pginas
mais nefastas da civilizao brasileira contempornea. Foi dele que os donos do
poder se serviram para a permanncia ilimitada e indesejada, frente dos desti-
nos nacionais. Mistificando, enganando, desdizendo-se, contradizendo-se ou
omitindo a verdade.
O casusmo faz parte do corpo de um vocabulrio novo, que os
tecnocratas implantaram neste Pas, para melhor defender os interesses
multinacionais.
O casusmo tem a mesma origem do milagre e do modelo, do
gradualismo e das salvaguardas, do AI-5 e da Lei Falco.
A sua aplicao, contudo, somente encontrou sua expressividade maior
no pacote de abril, instrumento desnaturado, opressor por excelncia, que per-
manece vivo, impedindo a Nao de realizar-se por inteiro.
Todas as crticas filosficas que possamos fazer ao pacote de abril no
tm a fora da condenao que deriva das justificativas adotadas para produzir
essa idiossincrasia poltica. Ergueu-se, naquele abril, por artes de uma frustrao
invencvel, o muro de Berlim do arbtrio brasileiro. Contra a impenetrabilidade
desse muro largo e alto, impeditivo da livre circulao do oxignio da liberdade,
desejamos clamar por uma Assemblia Nacional Constituinte. Somente ela
ser capaz de recolocar a Nao na senda democrtica, levando-nos, como nos
levar, a um novo pacto social, no restabelecimento das verdades histricas da
civilizao brasileira.
Sei, ns sabemos e o povo sabe que uma Constituio no a pala-
vra mgica para a soluo de todos os nossos problemas.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 21
22 Pedro Simon
Ela vir para indicar caminhos, assegurar alternativas, colocando em
equao as nossas dificuldades, ao lhes dar os valores legtimos de uma lei maior,
resultante da vontade da alma brasileira.
Somos, hoje, um Pas sem estrutura jurdica certa. A que tnhamos
foi minada pelos donos da verdade de uma revoluo que se exauriu na luta
interna, porque cometeu o pecado de abrir suas comportas ideolgicas aos que
representavam e representam pensamentos e interesses contrrios vocao
democrtica do nosso povo e ao sentido nacional do desenvolvimento que re-
clamamos todos.
Cada ato casustico que sufocou a Nao, tenha o nmero que tiver,
nada mais representou do que a negao daquilo que o povo ouviu em 1964; cada
ato de violncia praticado contra a Nao representou um ato de violncia daque-
les que fizeram 1964, na aparncia de um idealismo que a muitos convenceu e
que hoje no convence mais.
A iluso daqueles tempos a desiluso de hoje.
Se a Nao ainda no deu, claramente, a resposta final de sua repulsa,
no foi por que essa repulsa no existia na alma cvica da Ptria. Apenas no o
fez, em termos definitivos, porque se sente presa e inerme na cadeia do casusmo,
que atropela nossos mpetos libertrios com a insensibilidade das iniciativas to-
madas em favor dos donos do poder e contra toda a Nao brasileira.
Fala-se muito em reconciliao, mas a esto as salvaguardas, o pacote
de abril e uma lei impropriamente chamada de Lei de Segurana Nacional, ser-
vindo de base ao poder absoluto.
Fala-se muito em reconciliao, mas o Governo concebeu, do ventre do
arbtrio, uma lei antigreve, mantm o Decreto-Lei n
os
477 e o 228 e no tem a
grandeza ntima para tomar emprestado ao ontem da Histria, o exemplo edificante
do Duque de Caxias e dar, aos brasileiros, a anistia ampla e irrestrita que a Nao
quer.
A anistia geral, ampla e irrestrita a palavra de ordem que trago do Rio
Grande do Sul, de toda a sua gente, como imperativo de uma conscincia demo-
crtica, forjada com sinceridade e honra.
A Nao refuga a mo vazia que lhe oferecida. Deseja, primeiro, ver
essa mo assinando a anistia sem limitaes casusticas e, depois, que o gesto seja
completado, braos abertos para receber os adversrios com respeito, como fez
Caxias com os farroupilhas, no meu Estado, com os farrapos do Rio Grande.
Precisamos lembrar que somos todos brasileiros e ningum mais pa-
triota do que ningum. Os brasileiros querem esquecer os agravos recebidos em
15 anos de exceo, para a grande proposta com que o futuro nos desafia.
Este foi o sentido mais profundo dos resultados eleitorais do Rio Gran-
de do Sul e este, conseqentemente, o sentido primeiro da minha presena
nesta Tribuna do Senado.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 22
Senhor Presidente e Senhores Senadores, a chamada Revoluo,
inconformada com as vitrias eleitorais da Oposio, em Minas e na antiga
Guanabara e sentindo-se, ainda, ameaada pelas candidaturas Carlos Lacerda e
J uscelino Kubitschek para a sucesso do General Castello Branco, resolveu, num
dos seus primeiros casusmos espartilhar a Nao no bipartidarismo.
Ato antinatural, contrrio evoluo da vida poltica brasileira, o
bipartidarismo, porm, no teve sequer uma oportunidade para dar aos brasilei-
ros o exato valor da sua expressividade partidria.
A ARENA o chamado partido do Governo jamais esteve no Gover-
no, jamais participou das decises importantes ou influiu, de qualquer forma, na
programao dos meios administrativos que dela sempre foram ocultados pelos
tecnocratas e burocratas do regime.
A parte da ARENA, na contradana do relativismo democrtico, foi so-
mente dizer amm. E, a cada amm que disse, mais se distanciou da vontade dos
brasileiros.
No se pode, realmente, cobrar da ARENA os erros da poltica econ-
mica, os atentados aos direitos humanos, os banimentos, as cassaes e, nem
mesmo apesar de chamarem os tempos de hoje de novos tempos da abertura
responsabiliz-la por essa iniciativa injusta e inqua, que aumentou a alquota
do Imposto de Renda retido na fonte, metendo a mo nos bolsos andrajosos dos
assalariados e da classe mdia e poupando os bolsos recheados de uma minoria
privilegiada, enriquecida nesses ltimos 15 anos de pobreza para a Nao.
Essas culpas a ARENA no tem. A culpa da ARENA e por ela ser
chamada ao julgamento irrecorrvel da Histria ter concordado com todas
essas anomalias e, conscientemente, se afastado da vontade nacional para servir,
submissa, aos donos do poder, com honrosas excees, cujas vozes desse ilustres
membros, por serem excees, no sensibilizaram os ouvidos dos lderes maiores
daquele que foi considerado o maior partido do Ocidente, nem dos componen-
tes-chefes do regime das excees.
Um clima de desconfiana negativista desabou sobre ns, ceifando li-
deranas autnticas que arrancaram dos parlamentos municipais, estaduais e do
Congresso, dos postos executivos, como arrancadas foram das universidades, das
fbricas, das reparties pblicas, dos quartis e das profisses liberais, pelo cri-
me absurdo de acreditarem nas liberdades e exercerem o direito liberdade de
pensamento.
Quanto ao MDB, se negou at mesmo o caminho lgico de todo parti-
do poltico, que o de chegar ao poder e nele aplicar as suas idias.
Resolvemo-nos, ento, por uma etapa adiante, passando por cima da
precariedade da nossa vida institucional. Num processo diligente, deflagramos a
mobilizao nacional em torno da reconquista do estado de direito democrtico.
Conscientizamos a Nao, enfrentamos descrenas e agresses, indiferena e
negativismo, o voto em branco, o pacote de abril, a Lei Falco e todo casusmo.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 23
24 Pedro Simon
Temos conscincia, hoje, de que a Oposio o Brasil e o MDB, a expresso legal
e legtima da sua vontade, na nossa terra.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Enganam-se aqueles que nos
consideram fracos, porque discutimos, como se enganam os outros, que nos
acusam de radicais, porque no nos submetemos ao imobilismo, nem sofremos
do mal da uniformidade.
O MDB no apenas combate por democracia, ela a prega e a professa.
O MDB tem o seu programa registrado na J ustia Eleitoral, mas, na
intimidade da nossas hostes, estamos abertos e atentos a todas as correntes de
pensamento e a todas as formulaes filosficas, sem sectarismo: discutindo, di-
alogando, acertando opes, projetando o futuro. Este o dever de todo o brasi-
leiro que v sua Ptria aprisionada na ilegitimidade do poder.
No nos deixaremos surpreender pelos propsitos divisionistas que o
arbtrio inocular na mente democrtica da Oposio. Mas no nos surpreendere-
mos, tambm, se, em mais de um de seus tantos casusmos, o arbtrio substituir
o atual bipartidarismo, artificiosamente imposto, pela imposio artificiosa do
pluripartidarismo.
Que nos venha, no momento oportuno, formado por homens de idias,
princpios, ideologias e programas, na deciso soberana e na participao consci-
ente de todos os brasileiros, num Brasil onde haja Democracia sem adjetivismos e
sem relativismos.
Assim como regeneramos o MDB, redimindo-o de sua origem casustica
para faz-lo grande no conceito dos brasileiros, a oposio est em condies de
superar todos os obstculos que forem colocados no caminho da Nao, que
apenas busca o que um direito seu: conduzir os seus prprios destinos.
Chamam-nos de radicais e acusam-nos de intransigentes, se damos
conseqncia lgica s afirmaes que dizem nossa Ptria em regime de abertura
democrtica.
Nada mais indispensvel para o restabelecimento da plena democracia
do que o Congresso e o Governo ouvirem, entenderem e obedecerem aos recla-
mos da sociedade brasileira.
A presso poltica da essncia do regime democrtico. Disso tenha
conscincia a ARENA e tenham conscincia disso os poderosos senhores que nos
governam: a Nao avana, pressionando por todas as formas, reclamando a li-
berdade pela lei, no imprio da legitimidade fator de um desenvolvimento com
justia social e um desenvolvimento voltado para todos os brasileiros, principal-
mente para a esmagadora maioria que sofre as injustias da realidade atual.
No buscamos uma sociedade sem segurana. Achamos que a socieda-
de necessita de segurana. A segurana, porm, no um valor absoluto, que se
03425.p65 24/10/2002, 20:55 24
ponha acima dos valores polticos, econmicos, jurdicos, morais e sociais do Pas,
como querem os atuais donos do poder.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A segurana tem sido, neste
ltimos quinze anos, o principal motivo do distanciamento entre o Estado e o
povo, porque se afivelou fora, face convulsa dos brasileiros, o estigma da
desconfiana.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Muito bem! A segurana no
deve ser o falso pretexto para esconder a incompetncia, a corrupo e a violao
dos direitos humanos. (Muito bem! Palmas.)
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A segurana no a base
nica do Estado, nem a razo de sua sobrevivncia.
A liberdade, sim, a sustentao que buscamos para trabalhar e produ-
zir em paz. Mas, a liberdade submissa segurana, a liberdade concedida como
favor, essa liberdade ser sempre uma mistificao e no o principal componente
poltico da ordem, da tranqilidade e da prpria segurana do indivduo e da
sociedade que ele compe.
A liberdade conquista de todos os momentos permite a livre ma-
nifestao do pensamento e, via de conseqncia, o nascimento de novas idi-
as, de imaginaes verdadeiramente criadoras, de solues pacficas, democr-
ticas, legais e legtimas para os mais angustiantes problemas, quer sociais, quer
polticos, quer econmicos. ela, a liberdade, que no cerceia o indivduo, nem
o bitola, nem o atrela ao endeusamento de falsos lderes ou lideranas impostas
pelo arbtrio.
A segurana nasce da liberdade e as leis democrticas existem, essenci-
almente, para organizar o Estado e o povo que nele vive, nunca para apenas pu-
nir, como geratriz do medo e da covardia.
O indivduo sente-se seguro, quando seguro est da sua liberdade.
(Muito bem!)
Esta, ao contrrio da segurana, nos termos em que a segurana est
colocada, hoje, no Brasil, fonte prdiga de progresso e desenvolvimento. Nas-
ceu com o homem e dela o homem jamais abrir mo, em que pese a fora de
quantos a negam como um direito inalienvel do homem.
O enunciado jurdico de que todos so inocentes at prova em contr-
rio, autocraticamente substitudo pelo entendimento vesgo de que todos so cul-
pados, at que possam provar sua inocncia, perante os agentes da segurana do
Estado, no pode prevalecer por mais tempo.
No pregamos qualquer desordem. Nem fomos ou somos autores ou
somos partcipes daquelas em que se encontra, hoje, o Pas: a desordem poltica,
a social, a econmica e a jurdica.
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26 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O MDB, contudo, s entende a
segurana nascida do ventre regenerador da liberdade. De outra forma, ser sem-
pre a derivao teratolgica de um organismo poltico infecundo, abismando as
verdades democrticas com seu filho-temporo.
O jornalista Roberto de Melo Kujinski, comentando este tema, de
apaixonante importncia, deu a contribuio altamente positiva de seu pensa-
mento democrtico, em forma de apelo que fazemos nosso, porque o da Na-
o: Quebremos as tbuas caducas onde se l o lema impotente: Segurana e
Desenvolvimento. Os tempos, agora, so outros e outra a divisa: Liberdade e Par-
ticipao.
E eu ainda acrescentaria: Liberdade, Participao, J ustia, Desenvolvi-
mento e Paz para todos.
Senhor Presidente e Senhores Senadores, na primeira linha deste apelo
est o MDB.
ARENA cabe reconhecer que chegada a hora de somente dizer
amm ao povo brasileiro. Muito obrigado. (Muito bem! Palmas. O orador cum-
primentado.)
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Recesso econmica e
concentrao de renda
Pronunciado em 26 de abril
Senhor Presidente e Senhores Senadores, associo-me, antes de iniciar
o meu pronunciamento, orao do Senador Dirceu Cardoso sobre o poeta J os
Sarney, na expectativa de que, agora, quando, deixando a Poesia e entrando no
tema econmico, possamos ns trazer um pouco do lirismo do poeta para a rea-
lidade da vida brasileira. Que o reconhecimento feito pelo eminente Senador do
meu partido ao ilustre poeta J os Sarney possa, atravs do lirismo do poeta, en-
contrar uma identificao como o Presidente da ARENA e o debate sobre os gran-
des problemas da economia nacional.
Retornamos a esta tribuna no hesitando em repetir a honra que sen-
timos em dirigir, mais uma vez, nossa modesta contribuio a cada um dos ilus-
tres e distintos colegas e, sobretudo, ao povo brasileiro, honra esta aliada satis-
fao de ainda poder falar da maior tribuna democrtica da Nao. E o fazemos e
o faremos sempre, pois representamos, como representa a maioria dos membros
desta Casa, a sntese da vontade popular e das aspiraes dos diversos segmentos
da sociedade nacional.
Assim, mais um assunto de suma importncia trazemos, repetindo, com
muita honra, para exame, apreciao e debate dos nobres Colegas, conhecimento
das autoridades responsveis e da Nao inteira, esta ltima a quem devemos,
fundamentalmente, constantemente, prestar contas dos nossos atos e do nosso
trabalho.
Sr. Presidente, Srs. Senadores, h vrios anos suportamos uma crise
econmica que gerou baixas taxas de crescimento, onde os desprivilegiados tor-
naram-se as maiores vtimas. Esperava-se uma retomada do crescimento como
uma das poucas formas de combater a misria e o desemprego. Lana-se, todavia,
a economia nacional na recesso atravs de medidas restritivas.
Quando a Nao, com uma das concentraes de renda mais altas do
Mundo (chegando seu coeficiente a cerca de 0,6), esperava uma poltica salarial
aberta e capaz de, progressivamente, eliminar as injustias acumuladas em 15
anos de arrocho, presencia-se exatamente o inverso: o Ministro do Planeja-
mento impondo, aos 700.000 metalrgicos do ABC praticamente 10% do ope-
rariado industrial brasileiro, o teto de 63% inarredveis, paralelamente ameaa
aos empresrios em acionar o Conselho Interministerial de Preos (CIP) aqueles
03425.p65 24/10/2002, 20:55 27
28 Pedro Simon
que ousassem ultrapassar este limite ministerial. Por 2% a mais, cria-se um
pretexto para intervir em um sindicato cuja legitimidade e investidura de seus
lderes no pode ser, sequer, comparada com a legitimidade de qualquer dos atu-
ais governantes para os cargos que esto ocupando. Presencia-se a inverso da
lei: os ilegtimos cassam os legtimos. Depois, surge a mais injusta e srdida ame-
aa classe trabalhadora de um Pas pobre, para que o desenvolvimento seria
uma imposio nacional: acena-se com o desemprego para frear as reivindica-
es dos sindicatos, forando-se, com a recesso, o aumento do desemprego!
Assim, da forma mais injusta e vil, procura-se coibir a tentativa do povo brasileiro
de recuperar aqueles salrios concentrados, durante mais de uma dcada, nas
mos de uma minoria, atravs dos prprios mecanismos pblicos. O prprio Go-
verno de So Paulo inicia essa injustificvel e anti-social poltica, concedendo
aumentos atravs da odiosa prtica das demisses.
a imprensa que publica, Sr. Presidente, a revista Veja que afirma: E
quanto ao possvel crescimento do movimento sindical? Uma alta fonte militar
garantiu a Veja, na semana passada, que no haveria maiores preocupaes. Pode
anotar a disse at o final do ano, estas greves diminuiro ou mesmo deixaro
de existir. A economia brasileira sofrer um forte desaquecimento e a perspectiva
de desemprego diminuir os nimos dos sindicatos.
O desaquecimento, o medo de perder o emprego determinar que os
sindicatos arrefeam os seus nimos, no porque melhoraram os seus salrios,
mas pela poltica de temor, pela poltica de ameaa que paira sobre os empregos
ainda nfimos que possuem. Acrescenta, ainda, a revista: O pessoal de So Paulo
precisa descobrir o que conviver com o desemprego de 6% a 7%, referindo-se
a outra influente autoridade federal.
E o Estado deS. Paulo que publica: O Governo pode partir para a de-
misso dos seus funcionrios.
O Secretrio de Planejamento de So Paulo, Rubens Vaz da Costa, anun-
ciou, ontem, que o Governo paulista decidiu demitir parte do funcionalismo es-
tadual e realizar apenas obras indispensveis, diante das dificuldades para
compatibilizar os recursos oramentrios com a concesso do aumento dos ser-
vidores pblicos.
o mesmo Governo de So Paulo que, em meio a uma crise do prprio
funcionalismo pblico, oferece, no aniversrio da ilustre primeira dama daquele
Estado, uma das festas mais extraordinrias de que se tem notcia na capital
paulista. Ameaa, no entanto, demitir funcionrio pblico porque o Tesouro do
Estado no est em condies de conceder aumento.
Falar-se em abertura, em nova legislao trabalhista, em negociaes
diretas, com o Governo agindo como rbitro, em recuperao do poder aquisiti-
vo, em desconcentrao das rendas e, ao mesmo tempo, agir desta forma, inter-
ferindo nos sindicatos, ameaando os empresrios com o CIP, e os operrios com
a polcia e o desemprego, torna-se a pior prtica do cinismo e da hipocrisia pbli-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 28
ca. E, em nome de qu? De um pretenso efeito inflacionrio dos salrios, quando
todos ns sabemos que a participao dos salrios nos valores diretos da produ-
o da indstria de transformao est em torno de 9%, acentue-se, 9%, confor-
me os prprios dados da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo FIESP,
publicado em fins de 1978. Seria, pois, este sub-sub-item a causa da inflao? Ou
talvez coubesse ao Governo utilizar toda esta energia repressiva na direo do
sistema financeiro, hoje responsvel por quase 20% do custo direto da produo
da indstria de transformao?
Trata-se de um dos documentos mais srios e mais graves de que tenho
conhecimento. Aqui est, na revista Exame, o relatrio da FIESP, onde ela mostra
o crescente esvaziamento na participao do item salrio no custo da produo. E
demonstra, de forma cabal, por exemplo, no setor de minerais no-metlicos,
que, no ano de 1962 o item salrio significava 21,45% do custo da produo; em
1964, baixou para 19,59%; em 1966, baixou para 16,23%; em 1974, baixou para
14,23%: de 21,45%, em 1962, baixou para 14,23%, em 1975.
Na metalurgia, o significado do salrio no custo da produo era de
26,91%, em 1966; baixou para 15,38%, em 1970; para 12,91%, em 1972, e para
9,16%, em 1975.
Material de transporte era 14,71%, em 1966; baixou para 13,84%, em
1968; para 12,91%, em 1972, para 7,23, em 1974 e, para 6,65%, em 1975.
Papel e papelo era 13,32%, a participao do salrio no custo da
produo em 1964; baixou para 10,50%, em 1966, para 10,29%, em 1968, para
10,09%, em 1973; para 7,94%, em 1974, e para 7,73%, em 1975.
A indstria qumica era 9,32%, em 1962; baixou para 8,36%, em 1972;
para 4,19%, em 1974, e 3,88%, em 1975.
Produtos de matrias plsticas era 13,50%, em 1962; baixou para
10,43%, em 1975.
Txtil era 12,93%, em 1962; baixou para 8,61%, em 1975.
Alimentao era 6,41%, em 1962; baixou para 4,59%, em 1975.
OS SALRIOS
E, l a Federao dos Trabalhadores da Alimentao do Rio Grande do
Sul fez um levantamento sobre o nvel, a mdia dos salrios dos trabalhadores do
Rio Grande do Sul e chegou concluso de que 62% dos trabalhadores da inds-
tria de alimentao do Rio Grande do Sul ganham at um salrio mnimo por
ms. No entanto, Srs. Senadores, a participao, o percentual do salrio no custo
da produo da Alimentao de 4,59%!
Total das Indstrias de Transformao: em 1962, a participao do sal-
rio na indstria era de 12,82%; baixou para 11,66% em 1978; baixou para 9,55%
em 1974; de 9,01% em 1975. Isso significa que a participao do salrio na
03425.p65 24/10/2002, 20:55 29
30 Pedro Simon
indstria, nos produtos industriais de exatamente 9,01%, quando h empresas
industriais em que a participao no setor financeiro, em que os juros e a corre-
o monetria chegam a 20%.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Exatamente.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E o Governo est preocupado
s com o problema salarial, uma vez que este problema seria, na opinio do Go-
verno, o nico responsvel pelo aumento do custo de vida. A est mais do que
provado que, na indstria, setor dos mais importantes, e se ns olharmos para o
comrcio tambm, o percentual de participao ainda menor, porque, nas grandes
usinas, nos grandes magazines, nos grandes supermercados, um nmero nfimo
de funcionrios atende e vende em produo muito maior. Verificamos, ento,
que a afirmativa de que o salrio o grande responsvel pela inflao, quando
apenas 10% responsvel. E, no entanto, toda a poltica governamental de arro-
cho em cima da classe salarial.
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com o maior prazer, nobre Lder.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) V. Ex
a
est tocando num aspecto
verdadeiramente dramtico e a comparao a que aludiu V. Ex
a
, das despesas sa-
lariais com as despesas financeiras constituem uma acusao e um desafio.
Acusao poltica oficial, que de longa data vem sendo praticada e que resultou
nisso: empresas industriais e comerciais, cada vez mais asfixiadas pelos nus de
carter financeiro. Enquanto isso ocorre, o componente salarial a minguar, no
quadro das despesas gerais das empresas brasileiros.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito obrigado pela preciso e
pela lgica do argumento do meu nobre Lder, irrespondvel por parte de quem
quer que seja.
Quando a Nao j incorporou, em sua conscincia tcnica, o fato de
que o processo inflacionrio tem se acelerado sempre que as taxas de crescimen-
to caem e, diminuindo seu ritmo quando o crescimento se acelera, vale dizer, que
s o crescimento poder, de forma segura, forar a inflao para baixo. Quando
esta mesma Nao aguardava o combate seletivo das causas inflacionrias, deci-
de-se implantar a mais anti-social poltica de controle inflacionrio, ou seja, a
recesso. Sabedores que somos todos ns de que, por circunstncias que no
cabe aqui discutir, no setor financeiro onde atualmente so alcanados os mais
espetaculares resultados e, nele mesmo, se localizam as causas bsicas da espiral
dos preos, era consenso da Nao que nele se iniciasse uma poltica de conten-
o da inflao.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) V. Ex
a
permite um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pois no.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Ainda vale a pena lembrar um
outro fato doloroso. Neste mundo financeiro, o Governo, no o atual, natural-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 30
mente, mas o Governo, despejou alguns bilhes de cruzeiros, mas despejou num
buraco sem fundo. Confessadamente, bilhes de cruzeiros foram jogados e per-
didos, mais de vinte bilhes de cruzeiros. Este um outro dado que est a para
que se pergunte se algum do Governo tem o poder e o direito de jogar fora
dinheiro que lhe no pertence, mas Nao brasileira.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) V. Ex
a
, com a capacidade que
tem, est a afirmar aquilo que contm no meu discurso. V. Ex
a
, realmente, tocou
num ponto fundamental: para certos setores, sobra dinheiro; para outros...
O Sr Paulo Brossard (MDB RS) Para os setores mais lucrativos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Mais uma vez a surpresa no se
faz esperar: forma os assalariados os escolhidos, j atravs do aumento da reten-
o do Imposto de Renda na fonte, reteno essa, sabidamente, inconstitucional,
como tantas vezes foi afirmado desta tribuna, por tantos Senadores.
Caberia aqui apenas citar uma passagem de uma das revistas econmi-
cas mais divulgadas no Pas, a revista Exame, em sua ltima edio de fevereiro:
mais uma vez o Governo optou pelo casusmo e pela soluo fcil (embora nem
por isso mais justa), escudado num poder de arbtrio que a extino do AI-5 no
parece ter eliminado. Caso contrrio V. Ex
a
, Senador Paulo Brossard, acabou de
afirmar como explicar que o mesmo Governo, que gastou mais de 20 bilhes
de cruzeiros para sanear mercado financeiro, tenha de recorrer a medidas
extraordinrias para fazer face a uma despesa adicional de 1,5 bilho de cruzei-
ros? Como explicar, tambm, que o nus das medidas, agora adotadas, tenha
recado sobre os assalariados? Eram as primeiras medidas que uma mesma equi-
pe de Governo estabelecia, de um lado, ao apagar de luzes, para retom-las no
incio de uma nova gesto.
Est aqui a revista e est aqui a sua afirmativa:
AS EXPLICAES QUEFALTARAM PARA
OAUMENTODOI.R. NA FONTE
Por melhores que fossem as razes apresentadas pelo Ministro da Fa-
zenda para justificar o aumento das alquotas do Imposto de Renda descontado
na fonte e do IPI incidente sobre os automveis (e no foram), ainda assim elas
no seriam suficientes para desfazer a impresso de que, mais uma vez, o Gover-
no optou pelo casusmo e pela soluo fcil (embora nem por isso mais justa),
escudado num poder de arbtrio que a extino do AI-5 no parece ter eliminado.
Caso contrrio, como explicar que o mesmo Governo, que gastou mais
de 20 bilhes de cruzeiros para sanear o mercado financeiro, tenha que recor-
rer a medidas extraordinrias para fazer face a uma despesa adicional de 1,5 bi-
lho de cruzeiros? Como explicar que o Governo no tenha se socorrido da reser-
va de contingncia, prevista no Oramento Monetrio exatamente para situaes
desse tipo? Como explicar, ainda, que o Governo precise lanar mo de recursos
03425.p65 24/10/2002, 20:55 31
32 Pedro Simon
extraordinrios para cobrir o aumento concedido ao funcionalismo, quando no
permite que as indstrias incluam os aumentos concedidos acima dos ndices
oficiais no custo de seus produtos? Como explicar, tambm, que o nus maior
das medidas, agora adotadas, tenha recado sobre os assalariados? E, quanto mais
no for, por uma questo de lgica como explicar que o aumento das alquotas
do IPI tenha atingido apenas os automveis?
Mas, o combate inflao no teria, nesta adicional mediada anti-social,
sua nica expresso marcante.
Sabe-se que, nos ltimos trs anos, de 1976 a 1978, os investimentos
privados aprovados no conselho de desenvolvimento Industrial tm cado vertigi-
nosamente: a Gazeta Mercantil, na sua edio de 14 de novembro ltimo, prev
que, a partir de 1980, devero comear a aparecer sinais indicativos de uma
desacelerao industrial, com implicaes imediatas na reduo da oferta de em-
prego. Esta continua a notcia ser uma conseqncia direta da queda cons-
tante, desde 1975, da taxa de investimentos em capital fixo, no Pas.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) V. Ex
a
me permite um aparte,
nobre Senador?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com todo prazer.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Senador Pedro Simon, em
primeiro lugar, para solicitar uma informao a respeito dos dados a que V. Ex
a
se referiu, logo no incio do seu discurso...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) So da Federao das Indstrias
de So Paulo.
a
est se referindo ao
percentual...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Exato. O percentual da partici-
pao do salrio no custo dos produtos. Deve ter surpreendido a V. Ex
a
A mim
tambm surpreendeu.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No isso, Senador. porque
no conhecamos esses dados, nos passou despercebida a referncia que V. Ex
a
fez.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Terei o prazer de passar cpia a
V. Ex
a
: Negcios em exame, 6-12-78, pg. 23. Salrios, a ttica da FIESP para
repassar os aumentos.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Muito obrigado. A segunda
parte da minha interveno, Sr. Senador, no momento em que V. Ex
a
faz uma
previso apocalptica e, por antecipao...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No. No. Apenas um equvoco
de V. Ex
a
Estou apenas me restringindo a ler e trazendo exatamente...
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Mas V. Ex
a
no concorda, ento?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No. Estou chamando a aten-
o da Casa para os nmeros que so dados, porque no previso. So nmeros
03425.p65 24/10/2002, 20:55 32
que a Gazeta Mercantil apresenta. Darei os nmeros, logo mais, a V. Ex
a
.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Achei que V. Ex
a
, ao ler, parti-
lhava as idias contidas no texto.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) De outra sorte, a previso no
do orador e, sim, da Gazeta.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Sim. Na medida em que o
orador traz colao o texto, que do rgo...
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) A Gazeta um rgo idneo. Pelo
menos como objeto de discusso um rgo srio.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No discuto isso. Apenas de-
clarei que o nobre Senador no concorda com os nmeros...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No estou dizendo que no
concordo. Estou dizendo e chamo a ateno de V. Ex
a
que tenho a obrigao
de trazer a esta Casa a minha preocupao, porque no so afirmativas, so n-
meros, o que a Gazeta apresenta. Terei o prazer de l-los a V. Ex
a
, dentro em breve.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) No, V. Ex
a
vai ter o desprazer.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Tem razo. Ser um desprazer.
Concordo com V. Ex
a
. Ser um desprazer, me socorre, em boa hora, meu Lder.
Mas, terei o prazer de acrescentar aos Anais os nmeros que a Gazeta apresenta.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Senador, perceba: no im-
porta sejam os nmeros de V. Ex
a
ou sejam os nmeros da Gazeta. O Senador Roberto
Saturnino, ontem, aqui, nos brindou com notvel discurso, e as antevises
apocalpticas do MDB, com relao ao futuro do Pas me fizeram, ontem, aqui,
recordar uma passagem parlamentar da velha banda de msica da antiga UDN,
quando previa...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) As informaes que se tm
que a banda de msica da UDN est toda no Governo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Senador, perceba: a velha
banda de msica...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Est tudo no Governo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Esta banda de msica da
UDN, quando vociferava contra a transferncia da Capital para Braslia, para o
Planalto Central, os argumentos fundamentais de sua ao parlamentar eram
ipsis verbis os mesmos trazidos ontem pelo Senador Roberto Saturnino e, hoje,
pelo Senador Pedro Simon, de que o Pas estava beira do abismo, que o Pas era
invivel. E, no entanto, est a: uma esplendorosa realidade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E 43 bilhes de dvida externa.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) O Pas superou dificuldades...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E 20 bilhes para sanear o
mercado financeiro. No essa a realidade a que V. Ex
a
se refere?
03425.p65 24/10/2002, 20:55 33
34 Pedro Simon
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Mas, V. Ex
a
no me deixa
aparte-lo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com todo o prazer. Com todo o
prazer.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No prprio dos gachos
esse toque de pessimismo nas suas afirmaes. Ao contrrio, os gachos enri-
queceram e inundaram a Histria do Brasil com largos gestos de compreenso,
de generosidade e, sobretudo, de viso perspectiva do Pas.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Quando V. Ex
a
falou enriquece-
ram, eu ia ficar satisfeito. V. Ex
a
disse que o Rio Grande do Sul est enriquecendo.
No. Pode ter enriquecido em gestos, mas est empobrecendo a cada dia.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) H tantos anos...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Est empobrecendo a cada dia,
Senador.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) H tantos anos, Presidentes
gachos tm derramado as cornucpias do poder sobre o seu Estado...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Os trs ltimos, lhe garanto
que nada, Senador.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) ... no que fizeram muito bem,
e eu aplaudo isso.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Que no tenham feito nada
pelo Rio Grande do Sul?
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Ns mineiros, de longa data,
somos profundos e intensos admiradores dos gachos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Os trs ltimos Presidentes
no fizeram pelo Rio Grande do Sul dez por cento do que o Dr. J uscelino fez por
Minas Gerais.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) De qualquer maneira, Sena-
dor Pedro Simon, o que realmente nos preocupa e o debate que ontem foi
travado aqui, certamente, ser prosseguido hoje de que forma ns no pode-
mos aceitar, pelo menos passivamente, o toque pessimista e melanclico que o
MDB coloca na anlise que faz do Pas. Afinal de contas, o Governo, ao estabele-
cer uma linha de combate inflao, no buscou a recesso, e isso est demons-
trado, de maneira cabal e definitiva; no procurou reduzir o mpeto do cresci-
mento e do desenvolvimento do Pas; est buscando encontrar formas para solu-
cionar um problema que, de resto grave, difcil e tem desafiado no s aqui
como em todos os pases do mundo. Grato a V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito obrigado. S quero es-
clarecer a V. Ex
a
tanto em ralao ao Senador Roberto Saturnino quanto a mim
que a anlise que possamos fazer, de cunho pessimista, no se restringe ao
03425.p65 24/10/2002, 20:55 34
Brasil. Fique V. Ex
a
tranqilo quanto a isso. O Senador Roberto Saturnino e eu
estamos extraordinariamente otimistas quanto ao futuro deste Pas. O nosso pes-
simismo com relao s medidas adotadas por este Governo. O que h de mal
neste Pas querer identificar a Nao com o Governo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A Nao somos todos ns. To-
dos ns somos a Nao brasileira e temos a mais absoluta confiana nesta Nao,
apesar deste Governo.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Permite-me, o nobre Senador?
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Alis, lamentvel que o emi-
nente Parlamentar tenha procurado desviar o fio do seu discurso, que um dis-
curso de rigorosa objetividade, que est trazendo dados positivos perturbadores.
At o ano passado, quando a Oposio, nesta Casa, formulava crticas situao
econmica, situao social do Pas, a resposta que vinha do lado governamental
era sempre a mesma, era estereotipada. Ns ramos pessimistas, ns ramos
derrotistas... Mas, agora, o prprio Governo reconhece que o Pas atravessa uma
situao de grave crise. O atual Governo reconhece isto. Este o fato.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Permite V. Ex
a
uma inter-
veno paralela, Sr. Paulo Brossard?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Apenas observo que eu fico
aqui, com a Gazeta Mercantil mo. At pelo respeito que tenho por este jornal,
tenho a obrigao de l-lo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No queria perturbar esse
colquio gacho, mas gostaria de prestar um pequeno esclarecimento.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O Senador Paulo Brossard ,
hoje, antes de Senador gacho, o Lder da Oposio do Brasil inteiro nesta Casa.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) E V. Ex
a
, tambm.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Eu sou apenas um represen-
tante do Rio Grande do Sul.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No queira V. Ex
a
se colo-
car numa posio de modstia, ns todos o respeitamos como um grande
lder nacional. O Presidente Geisel, em 1977, em Belo Horizonte, no dia 1 de
maio, fez uma das mais srias objurgatrias inflao considerando-a um
grande mal, para cujo combate ele convocava todas as foras do Pas. Isto j
em 1977.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Ento, ele se revelou um inca-
paz governante, porque, ao passar o Governo, em maro deste ano, a taxa infla-
cionria tinha chegado casa de 15%, em trs meses, sendo que, s no ms de
maro, foi de quase 6%.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 35
36 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E todas as empresas do Go-
verno acompanharam essa inflao.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Ao contrrio, mostrou-se um
Presidente capaz, pois governou com seriedade, com dignidade, com probidade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com o pacote...
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Est a a Ferrovia do Ao, como
um exemplo; a est o pacote de abril, a est a SUDENE, a est a agiotagem,
como um exemplo. Foi o Governo que instituiu a agiotagem, neste Pas, como a
mais prspera das indstrias nacionais.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Infelizmente, o Governo do
General Geisel fez isso, nobre Senador Murilo Badar. Dizia eu da tribuna da
minha modesta Assemblia do Rio Grande do Sul: se no tomasse uma posio
como no tomou passaria a ser conhecido, na Histria, no futuro, como o
governo do pacote de abril. Infelizmente, o Governo Geisel o governo do
pacote de abril.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Muito mais importante que
o julgamento precipitado de V. Ex
a
...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ser o julgamento da Hist-
ria, tenha V. Ex
a
a certeza.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Ser o julgamento da Hist-
ria que, certamente, ir absolv-lo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O julgamento da Histria no
ser feito pelos beneficiados.
(O Sr. Presidentefaz soar a campainha).
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) O governo do pacote, o Go-
verno dos binicos.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) A Histria no julga com
passionalismo nem radicalismo.
(Cruzam-seapartes).
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A Histria nos revelou que,
nos regimes de exceo, no so os defensores intransigentes da exceo que
fazem a histria desses governos. Na poca de Hitler, s se conheciam, na Alema-
nha, os milagres do Governo de Hitler. Na poca de Stalin, s se conheciam, na
Rssia, os milagres de Stalin. Mas, quando ambos caram, quando a realidade se
pde conhecer, quando os historiadores puderam falar, os fatos apareceram. No
sero os beneficiados do Governo Geisel, no sero os apaniguados do Governo
Figueiredo, no sero os acostumados a bater palmas, permanentemente, a tudo
e a todos que havero de contar, para o futuro, a histria do governo que a est.
(Muito bem!) No sero eles. Poderemos no sermos ns, os homens de Oposio,
mas tenho a certeza absoluta de que muito pouca diferena haver entre a lin-
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guagem da Oposio de hoje e a linguagem livre dos historiadores, que, distn-
cia, sem a represso, havero de fazer o estudo dos momentos que estamos vi-
vendo agora.
Mas, eu estava falando da Gazeta Mercantil, citando trechos textuais
deste jornal. Diz esse rgo, que me parece insuspeito, sem nenhuma ligao
com a Oposio, com o MDB nacional.
De fato, em termos reais, os investimentos aprovados pelo CDI Con-
selho de Desenvolvimento Industrial, em 1977, representaram 30% daqueles apro-
vados em 1976, e, em 1978, repetiu-se esta mesma substancial reduo, o que
nos faz, sem dificuldade, antever fortes tendncias recessivas, no setor privado, a
partir deste ano, e, especialmente, no prximo.
Ora, diante deste quadro, uma alternativa no poderamos prever que
uma atitude pelo menos compensatria do Setor Pblico, cuja funo, nestes
casos, seria a de diminuir os efeitos cclicos. Mas, uma vez mais, surpreende-
nos o casusmo do Governo, a curto prazo, que, em nome do combate infla-
o, corta mais de 20% de recursos do Oramento Federal, vale dizer: mais da
metade dos investimentos para 1979, o que no nos dificulta antever o agrava-
mento ainda maior da crise econmica que se espera a partir do segundo se-
mestre deste ano e, especialmente, a partir de 1980. E, neste particular, caberia
apenas lembrar que, hoje, o Estado responsvel entre administrao direta,
indireta e empresas estatais por, aproximadamente, 60% dos investimentos
totais realizados no Pas.
Est aqui a Gazeta Mercantil de 14 de abril de 1978, que afirma esses
dados e faz exatamente esta previso.
Sem dvida alguma, no sero os banqueiros, as grandes empresas,
especialmente as multinacionais as que sero atingidas por uma poltica recessiva,
mas as empresas nacionais, mdias e pequenas, a agricultura e, especialmente, o
povo, as maiorias, sempre as vtimas preferidas para arcar com os nus dos
desmandos econmicos, desmandos estes que geraram casos como o do Banco
Econmico, o Lufftalla, Light e outros tantos, que beneficiaram minorias nacio-
nais e estrangeiras.
a
um aparte?
SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com muito prazer.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador, este Plenrio deve
estar consciente de que o volume de investimentos feitos no Pas jamais poderia
ser julgado pelo volume de recursos aplicados em um determinado setor ou em
algum tipo particular de indstria. O investimento dever ser medido pelo total
das aplicaes realmente feitas, nmero do qual V. Ex
a
j dispe, para todos os
anos, inclusive com a previso para o ano de 1978. Ora, analisados esses dados,
no consta ter havido queda na taxa de investimento, entre 1977 e 1978. Se no
me engano, essa taxa permaneceu a mesma, ao nvel de 21,8%. Esses dados so
do conhecimento pblico e esto registrados nos documentos oficiais.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 37
38 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Naturalmente, era o prximo
relato que eu faria.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Significa que no h lugar para esse
pessimismo de V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Era o prximo relato...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) V. Ex
a
j esta fazendo esse relato...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) ... que eu faria, baseado na
mesma Gazeta Mercantil.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Tambm estou citando dados oficiais.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O valor dos investimentos apro-
vados pelo CDI deve cair 56,2%, este ano.
a
sabe que o CDI registra apenas
os projetos que necessitam de determinados tipos de incentivos. Isso, absoluta-
mente, no representa o investimento global e nem mesmo os projetos incenti-
vados no Pas, parque, para o Nordeste e para a Amaznia esses so aprovados por
outros Conselhos. Esses dados a que V. Ex
a
se refere no servem, portanto, para
tirar a concluso que V. Ex
a
est tirando. O povo brasileiro deve ser informado
com base em mais segurana. J amais poderia V. Ex
a
usar, nesse caso, um dado
parcial. Seria conveniente se referir ao dado global de investimento. Muito obri-
gado a V. Ex
a
.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) Permite V. Ex
a
um aparte.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RS) Nobre Senador Pedro Simon,
V. Ex
a
traz informaes muito objetivas. bvio que os investimentos aprovados
pelo CDI pelo menos o que se passa no setor industrial e como h vinculao
entre o setor industrial e os demais setores econmicos bvio, tambm, que o
dado do CDI um dado importantssimo, como indicador do que se passa na
economia. Mas, o Senador J os Lins quer sustentar que a taxa de investimento
global no tem cado. Mas tem cado. E, no meu discurso de ontem, lamenta-
velmente S. Ex
a
no estava aqui indiquei esse dado: a queda da taxa de investi-
mento, no trinio 1974/1976, para o trinio 1976/1978 caiu, se no me engano,
de 24% para 22%. E, com uma agravante: exatamente o setor industrial o que
est caindo mais, refletindo, nos dados que V. Ex
a
traz, com muita objetividade, a
esta Casa. Ento, o que esperamos, da parte da bancada da ARENA, uma jus-
tificativa, uma explicao para esses dados, algo que, realmente, nos tranqili-
ze. V. Ex
a
diz muito bem est trazendo a esta Casa uma preocupao que decor-
re da leitura, do conhecimento desses dados objetivos. E, o que ns esperamos da
Bancada do Governo que nos tranqilize, de alguma forma, com alguma expli-
cao, ou abrindo perspectivas que ns, lamentavelmente, no conseguimos ver
para uma evoluo da economia brasileira.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 38
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito obrigado pelo aparte de
V. Ex
a
, nobre Senador.
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Um instante, nobre Senador.
Logo mais darei o aparte a V. Ex
a
.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Pois no. Agradeo a V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Continuando, Sr. Presidente.
Mas, o acmulo de erros econmicos e dos prejuzos sociais, em nome
do combate inflao, no pra por a. A lista seria por demais extensa. Citemos
dois casos: o primeiro a limitao do Crdito ao Consumidor, em seus prazos,
encurtados drasticamente, sob a alegao de impedir a expanso do crdito e a
generalizao de taxas elevadas. Na realidade, uma deciso em benefcio das gran-
des cadeias, mais um elemento na elevao dos custos do Crdito ao Consumi-
dor, exatamente o oposto ao que a medida pretendia justificar. Seno, vejamos:
ao serem bloqueadas as operaes acima de determinados prazos, junto ao siste-
ma bancrio, no restou, pequena e mdia empresa comercial seno ajustar-se
nova poltica, enquanto as grandes cadeias, por disporem de recursos prprios,
para acrescentarem aos obtidos na rede bancria, ficarem isoladas no mercado,
sem concorrncia, operando nos mesmos prazos, mas, agora, com maior liberda-
de nos juros a serem cobrados. Indiscutivelmente, uma manobra que foi lesiva ao
consumidor, inflacionria e discriminatria, beneficiando a multinacional e a
grande empresa. O segundo, mais recente ainda, foi o aparentemente meritrio
acordo realizado com os supermercados, atravs do qual ficaram congelados os
preos dos produtos primrios, pelo prazo de 60 dias. Mais uma vez, a operao
altamente duvidosa, em primeiro lugar aos produtores rurais, a curto prazo, e,
em segundo lugar aos prprios consumidores, a mdio prazo.
Exatamente no momento em que os produtores rurais, depois das in-
tempries que assolam o Pas, se preparavam para a comercializao das mingua-
das safras de arroz, feijo, milho e outros produtos escassos, o Governo rene os
intermedirios e estabelece um acordo oligopolstico de compra, chamado, na
teoria econmica, de oligopsnio atravs do qual se d alguns dias para a re-
marcao de preos o fatdico dia 11 de abril para, aps, impedir os justos
preos dos produtos primrios. Os prximos passos no se constituiro em sur-
presa. Os intermedirios formaro amplos estoques, a baixos preos, s custas
dos produtores, para, aps 60 dias, em nome da inevitabilidade e com base nos
seus bons propsitos anteriores, remarcarem preos, acumulando lucros s
expensas dos consumidores, quando o justo teria sido o estabelecimento de me-
canismos capazes de diminuir os custos intermedirios entre os produtores e
consumidores, no criando desestmulos aos primeiros, nem preos insuport-
veis aos segundos.
Uma poltica desta natureza no apresentaria problemas econmicos e,
muito menos, de aplicabilidade, pois resultaria, simplesmente, do tabelamento das
03425.p65 24/10/2002, 20:55 39
40 Pedro Simon
margens de comercializao, o que seria extremamente simples, dado conhecermos
o preo de venda dos produtos. Contudo, no foi este o caminho escolhido.
Tenho aqui o Editorial Econmico do Correio do Povo, conhecido e res-
peitvel rgo de imprensa do meu Estado. Eis a manchete:
Congelamento Golpe de Mestre de Delfim
E, como o acordo estipula vigncia de 60 dias, neste ms e em maio, o
pouco que os agricultores colheram, em decorrncia das secas do Sul, e enchen-
tes no Centro-Norte, ter de ser vendido dentro dos parmetros resultantes da
estabilizao dos preos finais de venda aos consumidores.
Essas vozes concordam que os consumidores sero beneficiados, mas
s durante dois meses, porque, depois, certamente os preos voltaro a se aco-
modar dentro da atual conjuntura inflacionria. Uma fonte categorizada disse
ser muito sintomtica a concordncia do setor da industrializao e
comercializao agropecuria com a medida estipulada pelo Governo.
a
um aparte?
a
um aparte?
a
me permite um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS Concederei o aparte, primeira-
mente, ao Sr. J os Lins, que j o havia solicitado.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador Pedro Simon, perdi,
de certa forma, a oportunidade de dar melhor explicao sobre os investimentos
do Pas. Discordo do pensamento do Senador Roberto Saturnino, quando diz que
o volume de projetos aprovados no CDI representa bem a tendncia dos investi-
mentos do Pas. Quando muito, representaria a posio dos investimentos incen-
tivados, e mais nada. Em segundo lugar, h uma explicao importante que deve
ser levada em conta, quando se analisa a estatizao da taxa de investimento.
Repito que no houve queda dessa taxa, nos dois ltimos anos. Mas, mesmo essa
estabilizao poder ser, em parte, explicada pelo volume maior de recursos des-
tinados a uma melhor distribuio de renda no Pas, para cujos programas houve
uma grande tendncia, no Governo do Presidente Geisel. V. Ex
a
sabe que os ora-
mentos sociais tm crescido mais do que o oramento como um todo.
Ainda ontem notcia de jornal por notcia de jornal ouvi uma decla-
rao de imprensa falada de que o oramento do INPS , hoje, praticamente igual
ao do Pas. Quanto ao problema levantado por V. Ex
a
sobre o tabelamento dos
preos, o fato que a Oposio sempre levanta questes que esto no domnio da
conjectura e da quimera. Fala porque o Governo toma providncia para que os
custos no subam. E fala mais ainda se o Governo no toma providncias. Do
ponto de vista da lgica, jamais se poderia concluir que o tabelamento do preo
de venda vir, forosamente, em detrimento do produtor. V. Ex
a
sabe, e esta Casa
assistiu, por vrios de seus Membros, a exposio feita pelo Sr. Ministro da Agri-
cultura sobre o seu pensamento. questo prioritria para o Governo a defesa da
03425.p65 24/10/2002, 20:55 40
economia do produtor rural, pela adoo de medidas que normalizem a distribui-
o dos lucros, hoje, realmente, distorcida, na rea de produtos primrios.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Podemos, nobre Senador e
V. Ex
a
est cometendo um equvoco discutir tabelamento. Podemos discutir,
mas, em termos definitivos. Discutir, em termos, uma poltica oficial do Governo,
voltada para os artigos essenciais do povo. Mas, no por dois meses, no num
casusmo de dois meses. Se fosse uma poltica adotada pelo Governo, por exem-
plo: o Governo resolveu: arroz, feijo, batata, acar, caf, transporte so artigos
essenciais e, permanentemente, tero a interveno do Governo. No tem pro-
blemas. Agora, por sessenta dias, nobre Senador, numa poca como esta, numa
poca de venda do artigo primrio, para, daqui a sessenta dias... Onde est o leo
de soja? Onde est o leo de soja que ningum o encontra em lugar nenhum, em
supermercado nenhum? Repare V. Ex
a
que as manchetes so uma s: no h leo
de soja. Garanto a V. Ex
a
que, sessenta e um dias depois do acordo de cavalheiros,
o leo de soja aparecer com um novo preo.
Alis, nobre Senador, seria uma poltica a ser feita. Quando Lula quis
discutir com a classe patronal e com o Ministro, interveno nele! Agora, com os
ilustres empresrios, com os homens da usura no crdito financeiro, com os
homens dos supermercados, acordo de cavalheiros.
Com os homens da usura, acordo de cavalheiros; com os homens dos
supermercados, acordo de cavalheiros; com o Lula, interveno nele. E ele que
fique contente s com a interveno, porque pode vir coisa mais sria.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Para os bancos, apelo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) um tipo de poltica, nobre
Senador, esse tipo de poltica. V. Ex
a
fez uma afirmativa muito sria, ao MDB: se
o Governo se preocupa em tabelar, criticado; se no tabela, criticado.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Mas, essa uma realidade que se v
aqui, todos os dias e a todo momento, nobre Senador.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pode V. Ex
a
ficar tranqilo: no
dia em que existir uma democracia e que ns no tivermos meia dzia de
tecnocratas que, longe da voz da Nao, sem ouvir os empresrios, sem ouvir os
operrios, sem ouvir os polticos, sem ouvir a ARENA, sem ouvir o MDB, se con-
siderem gnios, lanando, a cada dois meses, pacotes que poderiam chamar de
embrulhos muito mal feitos no dia em que a Nao e este Congresso puderem
participar do debate, do encontro das medidas econmicas e sociais, V. Ex
a
ter a
Bancada do MDB sentada mesa para um tabelamento, mas um tabelamento
real, um tabelamento srio, que vise, permanentemente, olhar para a figura do
operrio e do trabalhador brasileiros.
No essa medida, nobre Senador, V. Ex
a
sabe que no ser essa medida
que resolver o problema da economia brasileira.
a
um aparte, nobre
Senador?
03425.p65 24/10/2002, 20:55 41
42 Pedro Simon
O Sr. J os Lins (ARENA CE) O que, na realidade, V. Ex
a
est que-
rendo substituir a inteno do Governo pela prpria inteno de V. Ex
a
. No
vejo nenhum mal e nem acredito que economista algum considerasse totalmente
fora de propsito o tabelamento de preos ou um acordo de cavalheiros por dois
meses. No h, na escolha desse prazo, nenhuma contradio com o objetivo
visado. Apenas, nobre Senador, V. Ex
a
se contrape medida e, sem nenhuma
lgica, chega a concluses a que, de qualquer modo, quer chegar. Era isso que eu
queria dizer a V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Entendo, apenas, nobre Senador,
que, no regime capitalista que este Pas escolheu, o que deve existir so as normas
de legislao sobre a economia. Na boa inteno, nobre Senador, no se resolve
problema nenhum; na base do acordo de cavalheiros, nobre Senador, o que vai
acontecer a poltica normal de que, quem tem, cada vez quer mais. Agora, V. Ex
a
imaginar que os homens das grandes empresas, que controlam os supermercados
algumas delas, a esta altura, multinacionais vo se preocupar com outra expec-
tativa seno com os lucros que eles podero ter daqui a dois meses, V. Ex
a
fugir de
todas as regras e de todas as normas de um regime capitalista, em qualquer parte
do mundo. No estou prevendo, estou analisando o regime que estamos vivendo.
V. Ex
a
quer imaginar que um acordo de cavalheiros funcionar acima das estru-
turas do sistema, me parece um absurdo, com todo respeito a V. Ex
a
.
a
um aparte?
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Nobre Senador Pedro Simon, o
meu aparte, praticamente, no tem razo de ser. Prestarei, ento, apenas um
depoimento que jogar por terra a afirmao do Vice-Lder do Governo de que
vlido o pacote de dois meses, esse segundo pacote de abril. Apenas 48 horas aps
ser baixado o pacote, as lavouras rizcolas do meu Estado, que esto agora em
fase de ultimao de colheita, tinham perdido o valor em 50 cruzeiros por saca,
na lavoura. Mas, dentro de 60 dias, nobre Senador, a produo rizcola do Brasil
estar inteiramente nos armazns dos atravessadores, dos intermedirios, dos
capitalistas, das multinacionais. E a sobe.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) o exemplo concreto: e a
sobe. E a sobe, naturalmente, porque eles tiveram tanta compreenso, tanta
boa vontade, durante 60 dias, que justo que suba.
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) E, se V. Ex
a
quiser comprovar
isso, basta ir ao meu Estado.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) exatamente o que o nobre
Senador Pedro Simon declarou.
O Sr. Agenor Maria (MDB RS) Permite V. Ex
a
um aparte?
03425.p65 24/10/2002, 20:55 42
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com prazer.
O Sr. Agenor Maria (MDB RN) Senador Pedro Simon, muito
oportuno o discurso de V. Ex
a
. Qui este Congresso, principalmente o Senado,
tivesse, todos os dias, debates dessa natureza. O Governo, na realidade no quer
resolver o problema de quem produz, neste Pas. No que, porque cismou de que
ele tem direito a tudo. Veja V. Ex
a
o aspecto do ICM. O tributo incide sobre o
produto bruto nas mos do homem do campo, e a taxa tributria que incide
sobre este produto superior ao lucro do produtor. O produto gravoso: depois
de sobrecarregado pelo tributo, ele se torna deficitrio. Este um aspecto. O
Governo no baixou o I CM, no falou em baixar o imposto, no tirou o
contingenciamento. Enfim, nesta rea, o Governo no fez nenhum sacrifcio.
Ora, se a inflao, em determinados produtos de custo tributrio, e o Governo
no baixa o tributo, e o tributo cobrado ad valorem, ento o Governo no quer
concorrer para facilitar, para resolver o problema. Congratulo-me com V. Ex
a
.
Acredito que os Lderes do Governo reconhecem que, na realidade, o agricultor,
o produtor nacional est jogado sua prpria sorte. Veja V. Ex
a
: quando o indus-
trial paga um tributo, goza de um crdito fiscal; quando o comerciante paga o
tributo, goza de um crdito fiscal; o agricultor, este no. Este paga tributo quan-
do vende, quando compra e no goza de crdito fiscal nunca. Por que essa aber-
rao? Por que esse paradoxo? Muito obrigado a V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O aparte mais do que oportu-
no. V. Ex
a
j fez ampla anlise, desta tribuna, dessa matria. E estamos V. Ex
a
, eu
e a Casa esperando uma anlise uma resposta sobre essa situao.
a
um aparte para resposta?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O agricultor, aps uma perda
de, praticamente toda a sua produo, sobre aquilo que sobra na hora em que for
vender, sofre a tributao como se estivera tendo vantagem e grande vantagem
na sua produo. Est perdendo, est tendo um mnimo para salvar uma parte
do prejuzo, e paga como se estivesse obtendo lucros extraordinrios.
Paralelamente, quando a Nao aspira a um reforo da produo pri-
mria para o mercado interno, procurando coibir a exportao da fome dos bra-
sileiros, surge a anti-medida deste objetivo, ou seja: a acelerao das
minidesvalorizaes do dlar, o que passar a constituir um estmulo exporta-
o crescente dos produtos primrios, aqueles produtos que faltam mesa das
famlias brasileiras.
Quando todas as grandes naes do mundo foram, h mais de dois
anos, os seus respectivos sistemas financeiros a operar com taxas de juros abaixo
da taxa inflacionria e isso uma norma, nas grandes naes, exigindo que as
taxas bancrias sejam inferiores s taxas inflacionrias, como nica forma de jogar
as taxas de inflao para baixo, e assim o conseguem no Brasil, este setor perpas-
sa, intocvel, todas essas calamidades econmicas, sendo seus detentores tratados
como mandarins de uma pseudo-repblica. Enquanto, no mundo civilizado...
03425.p65 24/10/2002, 20:55 43
44 Pedro Simon
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Mas, o que mais, nobre Sena-
dor, a liberao dos juros. J foi dito, aqui nesta Casa, em nome do Governo,
que era uma medida para combater a inflao. Aqui nesta Casa!
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) Onde est a seriedade do Governo?
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pois no, nobre Senador.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Eu no acredito, nobre Senador, que
V. Ex
a
esteja plenamente consciente do que diz: que, em todo os pases, se em-
presta recursos perdendo dinheiro, a taxas de juros inferiores inflao.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Em todos os pases, no. No
Brasil, por exemplo, no.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Dizer que em todos, eu estaria
cometendo uma heresia. No Brasil, por exemplo, no.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Esta uma declarao estranhamento
difcil de ser aceita. Pois exatamente o que V. Ex
a
acaba de dizer. Seria bom,
talvez, retificar.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No Brasil, no.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Por outro lado, o Senador Agenor
Maria, apresenta como um escndalo, a declarao de que taxas de imposto, no
Nordeste, so mais altas que as de lucro. V. Ex
a
talvez saiba, mas sempre bom
lembrar, que, em toda a parte, as taxas totais de impostos so superiores s de
lucro e, em geral, muito superiores. Esses fatos so importantes para que se possa
julgar as coisas com critrio e justia.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) S que, nos regimes capitalis-
tas, por exemplo, a taxa de impostos no incide, como no Brasil que, em determi-
nados ramos da indstria, a participao do salrio no custo da produo 4,4%
e a participao do imposto 50%. O Governo fica com metade; todos os traba-
lhadores, que produzem, ficam com 4,4%. No sei, nem no regime capitalista
no falo dos outros se acontece isso. Honestamente, no sei.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Acredito, nobre Senador. No dispo-
nho do dado para maior anlise. De qualquer modo, estud-los-ei com mais va-
gar. Muito obrigado.
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) Permite um aparte, nobre
Senador?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pois no com todo o prazer.
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) Desejo felicitar V. Ex
a
pelo
discurso que fez, nesta tarde, apontando Nao graves distores na poltica
econmico-social do Governo, sob o ponto de vista do Movimento Democrtico
Brasileiro. E, a propsito do ltimo pacote de medidas anunciadas pelo Gover-
no, para combate inflao, ainda hoje, o Sr. Ministro da Fazenda, Karlos
03425.p65 24/10/2002, 20:55 44
Rischbieter admitiu que ele foi furado e j anuncia um remendo, visando atingir
as financeiras que, como sabe V. Ex
a
, ficaram fora das medidas antiinflacionrias
adotadas pelo Governo. Ento, o Governo pretende, agora, coibir os altos juros
das financeiras, no crdito ao consumidor. Isso caracteriza a precipitao oficial,
em assunto to srio.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O aparte de V. Ex
a
da maior
importncia. Fazia parte do meu pronunciamento, mas V. Ex
a
o antecede.
Realmente, a notcia, agora, importante. Depois de dizer, como diz o
Senador Paulo Brossard, que as financeiras nasceram para controlar a inflao,
depois do pacote e tenho aqui uma infinidade de recortes: Rombo no paco-
te, Pacote furado, Lojas acham sadas para vendas a crdito, Inflao no
s psicolgica, falta de dinheiro mesmo. L do meu Rio Grande do Sul, vem
esta: Indstrias pedem tambm tabelamento de juros. Depois de tudo isso, os
jornais de hoje afirmam, de forma meio exagerada, talvez, mas da Tribuna da
Imprensa:
AGIOTAS E VIGARISTAS NA MIRA DE RISCHBIETER
Braslia O Ministro da Fazendo Karlos Rischbieter admitiu, ontem,
que o pacote antiinflacionrio est furado e, como tentativa de consert-lo,
disse que esto em estudos novas medidas que atingiro os juros cobrados pelas
financeiras.
E O Estado deS. Paulo: Governo tentar limitar os juros cobrados pelas
financeiras.
Reparem que o prprio pacote e, atravs do prprio Governo vem
dizer o que disse o Senador Roberto Saturnino, ontem: que S. Ex
a
acha que foi
pessimista, que no foi realista e, no entanto, o prprio Ministro que reconhece,
hoje, o furo do pacote. Alis, h tantos furos, em tanto pacotes, a comear pelo
de abril, que j estava na hora de comear a reconhecer que esse est furado.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) Permite V. Ex
a
um aparte?
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) V. Ex
a
h de convir, como
todos os que tm assento nesta Casa e todos aqueles que, com um mnimo de
bom senso, acompanham a evoluo desse problema, que o Governo, depois de
deixar a Nao em suspense, durante quinze ou vinte dias, prometendo algo de
terrvel, que viria arrasar com a inflao, sai com um conjunto de medidas
cognominadas pacote ou caixa de charuto, como parece que foi a expresso
usada pelo Presidente, e que, uma semana depois, reconhece que h furos no
pacote, e que preciso remend-lo. Como este Governo pode pretender a con-
fiana da Nao?
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) A que est.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) E que qualidade, e que con-
dio mais importante para o verdadeiro combate inflao do que o respeito,
03425.p65 24/10/2002, 20:55 45
46 Pedro Simon
a confiana e a credibilidade do Governo perante a Nao, perante os nacionais,
perante os concidados deste Pas?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Nobre Senador Roberto
Saturnino, este Governo ainda no entendeu que, ainda que fossem gnios e
no so meia dzia de tecnocratas que esto a querendo substituir a vontade
da Nao, e jamais o conseguiro, ainda no entendeu repito que s ouvindo
a Nao s a Nao participando que conseguiremos obter bons resultados. Se
tivesse havido um debate, se desse debate toda a Nao pudesse ter participado,
isso no aconteceria. Mas so meia dzia de gnios, o Olimpo falando. Mas,
como? Com o Ministro do Planejamento, Dr. Mrio Henrique Simonsen, que
um homem superdotado? E tendo mais, agora, sua esquerda, na misso de
Esprito Santo, o Sr. Antnio Delfim Neto, e, direita, o Sr. Karlos Rischbieter?
Como essas pessoas vo descer do seu pedestal para ouvir a Nao?
Ento, vo acontecer pacotes iguais a esse, porque a verdade uma
s. Que ouvisse pelo menos o seu partido. E, falando no seu partido, ainda on-
tem, no meu Estado recebemos a visita do Presidente da Repblica, que l est
ainda, devendo se dirigir, com uma srie de ministros, a Santa Rosa, para inaugu-
rar a colheita da soja. Nesta poca de colheita, Sua Excelncia est sempre l. Na
hora do debate, no aparece. Isso normal, tradio. Sua Excelncia no est
fazendo nada de novo.
Sua Excelncia e comitiva ocuparam andar inteiro do Plaza San Rafael,
todas as sutes e todo o andar. As pessoas que l j estavam tiveram que sair. A
viva do ex-Presidente J oo Goulart recebeu a determinao de que tinha de
mudar-se e preferiu mudar de hotel. A ARENA, a Bancada estadual que tomou
atitudes, na minha opinio, as mais respeitveis e elogiveis quanto prorroga-
o de mandatos dos membros dos diretrios, contra a prorrogao de mandatos
de vereadores e prefeitos, contra as eleies indiretas, contra os Senadores indi-
retos, pela eleio direta para Governadores, para Prefeitos, pediu uma audincia
ao Presidente da Repblica. No conseguiu! Imps, imps e conseguiu alguns
poucos minutos. No entanto, ontem noite acredito ser este um fato indito na
Histria deste Pas o Presidente e a sua equipe jantaram um jantar fechado
com uma empresa de publicidade do Pas.
Vejam bem: uma empresa de publicidade, num jantar a portas fecha-
das. J deve ser a vspera do projeto que, provavelmente, a ARENA aprove, s 18
horas e 30 minutos, no Congresso Nacional, promovendo a imagem do Governo,
que o povo tem o direito de conhecer.
Duvido que haja um fato precedente: O Presidente da Repblica deslo-
car-se para um Estado, para promover um jantar fechado com sua equipe de
Governo e uma agncia de publicidade para, na minha opinio, talvez iniciar o
planejamento do seu Governo, no para resolver problemas, mas para apresentar
solues na televiso e no rdio, porque, nisto, este Governo genial.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 46
Eu percorri o mundo e vi regimes de exceo. E no conheo propa-
ganda mais bonita, mais perfeita, mais espetacular que a propaganda que o Go-
verno brasileiro sabe fazer de si, do que faz e do que imagina fazer. Pois, se ela j
era boa, imagine quando ns passarmos a assisti-la em nossas casas, agora que o
prprio Presidente da Repblica, com a sua equipe, est a planej-la.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Mas, nobre Senador, a verdade
que, se o pacote, na designao do Chefe do Governo, seria uma caixa de charu-
tos, Sua Excelncia fez, entretanto, uma pequena revelao: que pode cair so-
bre a Nao algo maior, em doses cavalares. Repito, o Chefe do Governo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) um assunto que no compre-
endo e no qual Sua Excelncia um dos maiores especialistas, neste Pas.
Quando, no mundo civilizado, se aceita como normal que o sistema
financeiro, depois de ter auferido e acumulado incalculveis resultados do
desencadeamento inflacionrio, arque, durante um certo perodo, com preju-
zos, como forma de baixar as taxas de preos ou, pelo menos, no com lucro to
excessivo, no Brasil considera-se aceitvel tal hiptese, pelo menos at hoje.
Estes exemplos e outros tantos que os primeiros meses de Governo
forma abundantes em nos trazer j comeam a apresentar os seus resultados.
Em maro, atingimos o maior ndice inflacionrio mensal dos ltimos 15 anos
repito: dos ltimos 15 anos: 6% ao ms, chegando-se, no primeiro trimestre, a
14%, o que determinar, para 1979, se o ritmo for mantido, inflao anual
superior a 50%. Concomitantemente, aumentam as falncias e o Brasil, como
resultado de especializao exportadora, inicia importao de produtos prim-
rios que superaro as 700 mil toneladas de arroz, 100 mil de feijo, 1,5 milho
de milho, 4,5 milhes de trigo, e mais de 130 mil toneladas de carne! Vale dizer
que teremos, em 1979, gastos estimados, em importao de alimentos, superi-
ores a 2 bilhes de dlares ou seja: metade do que gastamos com a importao
de petrleo!
Como declarou o Ministro Rischbieter, em fins de maro, prefiro con-
trolar as causas, mas no afastou a possibilidade de realizar expurgos para o
clculo da correo monetria. Voltaremos, sem dvida, poca da inflao do
chuchu, dos hortigranjeiros, para o que, por sinal, parecem no faltar exmios
prticos, na equipe ministerial. Certamente, sero os bons tempos em que a Fun-
dao Getlio Vargas calculava, judiciosamente, inflaes de 15%.
Alis, a par dessa importao que est a, de produtos que s o meu
Estado do Rio Grande do Sul, tradicionalmente, produzia para o Brasil inteiro, na
poca em que o Rio Grande era considerado o celeiro do Brasil arroz, milho,
feijo, carne, produtos tradicionais do meu Rio Grande ele exporta gente, hoje.
De exportador de carne, arroz, feijo, o Rio Grande do Sul passou a exportar
gachos, no apenas para Santa Catarina, Paran, Gois, Mato Grosso que tudo
Brasil mas, para o Paraguai e a Argentina. Estamos a, gastando dois bilhes
de dlares em produtos que o Brasil poderia, no s produzir para terminar com
03425.p65 24/10/2002, 20:55 47
48 Pedro Simon
a fome dos brasileiros, mas produzir para exportar. esse o fruto de uma poltica
de produzir para exportar. Produzir soja; soja o que importa.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) verdade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Para exportar soja, o Governo
dava todas as vantagens. Para produzir soja o Governo dava todas as vantagens.
Desapareceu a produo de feijo!
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) verdade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Desapareceu a produo de
milho, desapareceu a suinocultura. E a est uma safra que sofreu o problema da
seca. L est o Rio Grande do Sul reduzido a uma realidade: este ano, disse o
prprio Governador, est o Estado numa situao de dficit oramentrio de 6,4
bilhes, num oramento de 19 bilhes.
a
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com muito prazer.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador, creio que, quando o
Senador Murilo Badar se refere ao pessimismo do MDB, realmente, no est
dizendo nada de novo, porque...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Assim como, quando eu me
referir ao otimismo de V. Ex
a
tambm no me estou referindo a nada de novo.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Se V. Ex
a
me permite...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) O fato que esse pessimismo no
representa nenhuma ajuda ao Pas. V. Ex
a
se refere, no momento, ao problema de
importao de gneros. V. Ex
a
sabe quanto temos que progredir, ainda, nesse cam-
po, devido falha no processo de formao de estoques do Pas. Mas V. Ex
a
sabe que
passamos de uma produo da ordem de 10 milhes de toneladas para 24 milhes
de toneladas de produo de gros, aumentando-a mais de duas vezes, quando a
populao cresceu apenas 56% ou 60%. A importao significa, portanto, que ain-
da estamos sujeitos aos efeitos das secas, das dificuldades momentneas, mas signi-
fica, tambm, que o Pas consome, cada vez mais gros e alimentos. Volto a repetir,
nobre Senador, que esses dados no podem, absolutamente, ser analisados de modo
parcial, se quisermos fazer um julgamento justo dos fatos. V. Ex
a
teria que fazer
referncia ao grande aumento de produo de alimentos no Brasil, comparar esse
aumento com o crescimento da populao e mostrar ao povo brasileiro que o pro-
gresso que fizemos foi enorme, durante os anos da Revoluo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Tive que alterar meu discurso
de ontem para hoje, para no repetir, aqui, algumas consideraes que, com muito
mais brilho, muito mais capacidade do que eu, fez, ontem, o Senador Roberto
Saturnino. No seu pronunciamento, S. Ex
a
Dizia que a produo per capita, exata-
mente dos produtos a que V. Ex
a
se referiu, tem diminudo h anos, nobre Sena-
dor. Tem diminudo.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 48
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Produo per capita?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Exatamente, nobre Senador: do
milho, do feijo. A produo per capita dos produtos a que V. Ex
a
tem-se referido
tem diminudo, neste Pas.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Eu estou me referindo e V. Ex
a
no
poder contestar ao aumento total da produo de alimentos, ao aumento global.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) porque o aumento total da
produo brasileira no interessa a V. Ex
a
. Tanto no interessa que est a o con-
trole da natalidade.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Interessa sim. No interessa a V. Ex
a
,
que da Oposio e que apresenta um quadro pessimista. Mas interessa ao povo
brasileiro conhecer a realidade de seu Pas, para poder realmente julgar o que
est acontecendo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Nobre Senador, qual o dado
mais importante? V. Ex
a
fazer uma afirmativa de que a produo de milho au-
mentou ou a informao do Senador Roberto Saturnino de que a produo per
capita do milho diminuiu?
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Isso no mais importante. O mais
importante no milho, isoladamente, e sim a produo de alimentos como um
todo. E essa, com absoluta segurana, cresceu.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Porque V. Ex
a
tem condies de
comprar, mas o povo brasileiro no assim...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) No, no isso. o lado real, verda-
deiro da questo que tem que ser trazido baila, para que o povo brasileiro no
julgue mal, por desconhecimento de causa.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) Eu estou realmente confuso,
porque assevera o eminente Senador pelo Cear, cujo nome declino com a sim-
patia de sempre, Sr. J os Lins, que a produo tem aumentado, e aumentado
mais do que a populao. Agora veja s: anuncia o Governo que haver importa-
o e grande importao de produtos alimentcios.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) No h contradio nisto. V. Ex
a
sabe
e no pode mascarar o fato. Se produzimos quase tudo em quantidade
superabundante, mas, se em dado momento, nos falta um produto a manteiga
ou o feijo convm que o povo no deixe de comer feijo e que se faa troca de
soja por feijo ou por manteiga. Isso V. Ex
a
sabe.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) No somente o feijo e a soja. So
todos os outros produtos que o Governo anuncia agora: a carne, o arroz!
O Sr. Lzaro Barbosa (MDB GO) E o milho, tambm, importado!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) S falta S. Ex
a
dizer, como a
Rainha: No tem po? Coma bolo!
03425.p65 24/10/2002, 20:55 49
50 Pedro Simon
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) A situao maravilhosa, mas diz
o Governo que vai fazer importaes macias de produtos alimentcios.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) , mas o resto vai bem, obriga-
do!... No pessimismo no estou s, nobre Senador. Estou aqui com o Zero Hora de
Porto Alegre, um jornal insuspeito, pelo menos a nvel de MDB. Uma mesa-re-
donda s de empresrios...
a
faz bem em fazer a distino:
a nvel do MDB.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No quero dizer a V. Ex
a
que
um jornal imparcial, absolutamente imparcial, mas que, se tiver posies favor-
veis no sero ao MDB, no tem por que serem ao MDB.
EMPRESRIOS CRITICAM O PACOTE:
NO ATINGE AS CAUSAS DA INFLAO
O Brasil concentrou todo o mundo na produo de soja. Um pas no
pode viver exclusivamente disso. Ns dependemos do pequeno produtor que plan-
ta feijo, arroz, milho e cria 3 ou 4 cabeas de gado. esse pessoal que sustenta o
Brasil.
O Governo est pagando pelos erros cometidos em sua poltica econ-
mica e, de modo especial, ao adotar o modelo exportador, segundo adverte, nesta
mesa-redonda, um grupo de empresrios gachos.
O Sr. Paulo Brossard (MDB RS) E somos ns os pessimistas.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) .
H 15 anos, ns deveramos ter percebido que a essncia das necessidades
do povo brasileiro continua sendo a alimentao, e no a poltica nuclear (isso eu
estou dizendo, no eles) o vesturio, a habitao nem a educao. Para implementar
esses 4 pontos, ns no precisamos de tecnologia ou capital externo.
So os empresrios do Rio Grande do Sul! No me parecem pessimis-
tas, mas realistas. (Muito bem! Muito bem!)
Ns nos comportamos como se vivssemos num mundo de fantasias,
gastamos aquilo que no podemos, mas, exteriormente, apresentamos uma ti-
ma imagem. o mesmo caso de pessoa que freqenta a alta sociedade assinando
papagaio em bancos.
No sistema capitalista, no faz sentido falar em lucros abusivos. Mas, se
existe um setor que tenha lucros que, em qualquer parte do mundo, sejam con-
siderados exagerados, cabe ao Governo mudar as posies estruturais que permi-
tam que isso ocorra.
So os empresrios do Rio Grande do Sul, nobre Senador, que se
renem e falam numa s voz!
a
me permite? (Assentimento do
orador) Mas exatamente neste momento que insisto: o Governo, ouvindo os
03425.p65 24/10/2002, 20:55 50
empresrios, tenta ajustar suas medidas. Mas, V. Ex
a
alega, ao mesmo tempo, que
o Governo no ouve o povo e reclama porque se modifica o pacote. A est, mais
uma vez, a contradio de V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No, eles esto falando em
cima do pacote, Senador. Essa mesa-redonda foi para discutir o pacote.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) E se o Governo reforma o pacote,
atendendo-os, o MDB reclama. A que est a contradio de V. Ex
a
.
O SR. PRESIDENTE (Nilo Coelho. Fazendo soar a campainha.)
Nobre Senador, lamento informar que o tempo de V. Ex
a
j est esgotado e que
prossegue com a alta benevolncia da Mesa. No permita mais apartes.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Correto. J que V. Ex
a
determi-
na, eu concluirei apenas dizendo um aspecto: que, no meio do pessimismo, te-
nho um otimismo muito grande, um otimismo extraordinrio.
Est aqui o Sr. Delfim Neto, com a responsabilidade que a Nao lhe
credita porque, quando ele diz a nos afirmar que, no ano que vem, no
vamos ter problema de abastecimento. Digo-lhe, nobre Senador, da minha
alegria, da minha satisfao e do meu otimismo. Est aqui o Ministro da Agri-
cultura a nos tranqilizar com a responsabilidade que as suas afirmativas
anteriores, sempre confirmadas, demonstraram a nos garantir: O pro-
blema de abastecimento este ano, Vamos importar, verdade: arroz, feijo,
carne e tudo o mais. Mas, no ano que vem, estar tudo resolvido. Ento, este
debate um debate temporrio. Ser um debate que faremos at o fim do ano.
Mas, no ano que vem, teremos a obrigao de retornar a esta tribuna para
dizer: O homem disse e fez. E, se fez, ter o nosso apreo e a nossa mais
profunda admirao.
E, agora, o que esperar das novas promessas?
Depois de 15 anos em que a Oposio acusa e levanta as injustias do
atual sistema tributrio, para com os Estados e Municpios, pequenos contribu-
intes, empresas que utilizam maior quantidade de mo-de-obra; depois de uma
dcada em que nos levantamos contra a falcia de mecanismos tipo PIS e PASEP,
muito mais instrumentos da grande empresa do que dos trabalhadores; depois de
uma longa luta pela criao de justos tributos sobre a remessa de lucros para o
exterior; o que esperar, quando o Governo diz incorporar tais propsitos? Segu-
ramente, o desvirtuamento, o benefcio escuso de grupos ardilosos, o prejuzo ao
Pas e ao seu povo.
E, ainda, sucedem-se os pacotes, mas sempre com o cuidado de manter
intactos os interesses dos grupos financeiros, os interesses das multinacionais.
Os salrios dos 700.000 metalrgicos podem tecnicamente ser controlados e
seus sindicatos fechados, mas, os lucros dos intermedirios e as taxas de juros so
tecnicamente incongelveis e as associaes (comerciais e de banqueiros)
intocveis, s passveis de acordo de cavalheiros. uma Nao, um povo a que
03425.p65 24/10/2002, 20:55 51
52 Pedro Simon
s dado o direito de assistir estarrecido o teatro, a comdia, ou melhor, a trag-
dia nacional escrita, em apenas 60 dias, para os prximos seis anos.
E agora, o que esperar para os prximos meses, o prximo semestre?
Para tanto, podemos dispensar a bola de cristal.
Em um Pas onde os ltimos anos evidenciaram uma correlao inver-
sa entre crescimento e inflao conforme j acentuamos optou-se pelo cami-
nho errado e trgico para as populaes de baixa renda, que a recesso. A in-
dstria brasileira, conforme estimativa do ex-Ministro Reis Velloso esse um
dado importante porque um dado do prprio Ministro do Governo revista Veja
de fins de maro estava operando a 82% de sua capacidade. Resta dizer: ociosi-
dade de 18%, segundo palavras do Ministro do Planejamento enquanto os in-
vestimentos caem rapidamente. Trata-se de um pas com um baixo nvel
remuneratrio de sua mo-de-obra, taxas elevadas de desemprego, inexistncia
de amortecedores sociais, como seguro desempregos. Os resultados aqui no
sero da natureza daqueles que ocorrem na recesso de pases desenvolvidos, ou
seja, a reduo do suprfluo, do no essencial, mas o aumento direto da misria,
da incidncia de doenas e a elevao direta das taxas de mortalidade. Recesso,
no Brasil, sinnimo de genocdio, de injustia para a maioria do povo brasileiro,
mas que, evidentemente, no atinge os mandarins! Recesso, no Brasil, ganha o
hipcrita nome de desaquecimento.
Os resultados, no campo social, j comeam a aparecer. Como uma alta
fonte militar garantiu, revista Veja, h poucas semanas at o final do ano estas
greves diminuiro ou mesmo deixaro de existir. A economia brasileira sofrer
um forte desaquecimento e a perspectiva de desemprego desanimar o nimo
dos sindicatos. Ou, como ainda foi sentenciado: O pessoal de So Paulo precisa
descobrir como conviver com um desemprego de 6%, 7%. Tanta indiferena
diante da situao de vida do operrio brasileiro choca aos mais elementares prin-
cpios de justia social.
A escolha destes caminhos levar a uma estagnao da economia brasilei-
ra, paralelamente a elevadas taxas de desemprego e, tambm, de inflao, enquanto a
centralizao econmica, como conseqncia, se reforar. Quando os investimen-
tos chegarem a zero e as taxas de crescimento se tornarem insignificantes, a ento a
inflao comear a cair. Ter-se- eliminado a doena matando-se o paciente, no
mais absurdo e macabro exerccio econmico. Mas, o patrimnio do sistema finan-
ceiro, das grandes empresas, especialmente multinacionais, ter sido preservado. As,
ainda hoje existentes, pequenas e mdias empresas nacionais tero sido reduzidas em
seu nmero; a agricultura ter sido, em boa parte, ocupada por capitais externos, o
que hoje acontece na rea do comrcio, que a cada dia cai mais nas mos do capital
estrangeiro; a classe mdia ter reduzido o seu j escasso poder contingente, e as
classe trabalhadoras estaro extenuadas e sob ameaa do desemprego.
Assim se estar encerrando mais um captulo de enriquecimento ilcito
de elites nacionais, de ampliao do predomnio externo sobre a economia brasi-
leira, de empobrecimento ainda maior das classes trabalhadoras.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 52
Nesta seqncia, o ltimo pacote do dia 18 de abril no fugiu regra.
Quando toda a expectativa se centrava nas medidas especificamente relacionadas
ao tabelamento dos juros, que viriam a ser tomadas em direo rea financeira (a
tal ponto que todo o sistema bancrio privado sustava qualquer operao, durante
aquele dia), a decepo no se fez tardar. No foram somente medidas tmidas e
perifricas, como acentuaria Antnio Ermrio de Moraes, no J ornal do Brasil do dia
seguinte, mas medidas que evitaram tocar no mago do problema, sem contudo
deixar de criar uma falsa e premeditada idia de que o setor financeiro estaria sendo
atingido. A demaggica, ineficaz e recessiva iniciativa de limitar os juros a 30%, nas
operaes ao consumidor, por exemplo, no s pode produzir resultados inversos
aos apregoados pois 30% em um credirio a 6 meses se constitui em uma
exorbitncia como atinge somente o pequeno consumidor, uma vez que os car-
tes de crdito continuam a viger, com acrscimos superiores a 30% sobre opera-
es parceladas. Tornou-se, alm disso, um elemento adicional a forar a baixa da
procura, como se a inflao fosse de demanda! Dir-se-ia que as nossas autoridades
monetrias, de h muito, no transitam pelos passeios pblicos do Pas e imaginam
as lojas e magazines repletos de clientes disputando escassas mercadorias! Em re-
sumo, mais uma vez escapou ileso o setor financeiro, apenas tangenciado por me-
didas secundrias, enquanto se agrava a recesso no Pas.
Paralelamente, reforou-se a poltica de proteger as grandes redes ata-
cadistas, que, daqui a menos de 60 dias repito, daqui a menos de 60 dias
podero reajustar seus preos ao consumidor, e que agora contaro com a impor-
tao aberta e subsidiada de gneros alimentcios do exterior, o que, mais uma
vez, coloca o produtor brasileiro no banco dos rus.
Aberraes s possveis de serem defendidas e impostas por um Gover-
no que no vem do voto popular, quando so atingidos os produtores e consumi-
dores e poupados os especuladores e mandarins financeiros.
E mais, resultado de um Governo tecnicamente incapaz, que, ao forar
o Pas a entrar em recesso, declara-se incompetente para combater a inflao,
mantendo a economia em crescimento! E por qu? Por negar-se a tocar no ponto
crucial da inflao de custos gerada pelos injustificveis nus financeiros da
intermediao.
Neste particular, caberia, ainda, fazer referncia argumentao ofi-
cial de que o tabelamento dos juros seria impraticvel, porque imediatamente
seria a medida compensada por exigncias adicionais, como saldos mdios, se-
guros, etc.
Primeiro, nos sobressalta a timidez, a delicadeza que as autoridades
tm para com o setor financeiro (que no a mesma demonstrada quando da
interveno nos sindicatos do ABC) e, em segundo lugar, a falcia econmica
criada para justificar a intocabilidade de privilgios.
Sendo, hoje, a rede financeira e bancria estatal responsvel por 70%
das operaes rurais, e por mais de 30% das operaes urbanas, bastaria reforar
03425.p65 24/10/2002, 20:55 53
54 Pedro Simon
a atuao desta rede para levar o setor financeiro privado a acompanhar as novas
taxas estabelecidas, sob pena de manter liquidez em caixa sem remunerao al-
guma, o que no ocorreria, evidentemente. Isto, se quisermos ficar dentro das
regras do jogo do mercado, sem necessitarmos de intervenes diretas como aque-
las realizadas, hipocritamente, nos sindicatos metalrgicos...
Mas, a prepotncia anticonsumidor, antipovo, antiassalariados no cessa
a. Quando se pretendia iniciar uma nova sistemtica de reajustes peridicos e, a
curto prazo, dos salrios, como medida paliativa mas que sem dvida diminuiria
a defasagem entre reajustes e custo de vida medida esta defendida at pelo atual
Ministro do Trabalho define-se, com o novo pacote, que o Conselho de De-
senvolvimento Econmico s realizar alterao na atual poltica salarial se hou-
ver sucesso nas medidas adotadas. Realmente, custa acreditar ser to nfimo o
lugar concedido ao povo, neste Pas!
Agora, s restar aguardar o previsvel e inevitvel resultado dessa po-
ltica de combate inflao: mais recesso e desemprego. E, ento, preparemo-
nos: ao povo e aos assalariados estar reservado j no mais um novo pacote,
mas um container dos cavalares, como disse o Presidente da Repblica.
Era o que tnhamos a dizer com relao a este pacote, que nasceu
sem a vontade popular, sobre o qual ns aguardvamos um mnimo de expecta-
tiva de que resultasse em medidas de vantagem ao povo brasileiro, sobre o qual
temos que falar assim, infelizmente.
Engana-se o nobre Senador arenista. Ns no somos daqueles que de-
fendem o quanto pior, melhor. A ns interessa que o Brasil v cada vez melhor.
Mas, estamos aqui cumprindo a nossa parte de mostrar e debater, com o povo,
aquilo que se est seguindo. Acusa-se a CNBB. Ontem, daquela tribuna, o Lder
do Governo acusava os Bispos da CNBB por estarem falando que desejam refor-
ma agrria, que desejam a defesa do ndio e do trabalhador. Acusa-se e poder-
se- acusar? os industriais deste Pas por defenderem uma poltica econmica e
social favorvel aos interesses deste Pas. Intervm-se nos sindicatos porque esto
a defender uma poltica salarial mais justa. Poder-se- dizer que a OAB uma
entidade sob suspeio porque quer um regime de liberdade. Repare V. Ex
a
. e have-
r de ver que a Nao fala, grita, palpita de um lado e a minoria encastelada no
poder quer substituir a vontade, o desejo da Nao, sem ouvi-la. O resultado no
poderia ser outro.
S h uma frmula de sairmos do impasse poltico e econmico: re-
solvermos o impasse poltico e econmico! Porque pessoas que no tm compro-
misso popular, tcnicos que saram dos seus gabinetes ou de empresas
multinacionais para ocupar os cargos que ocupam hoje, que no passaram pela
voz da urna, pela vontade do povo brasileiro, que nada fizeram pelo povo, anteri-
ormente, no tm, realmente, maiores preocupaes com o povo. O problema
poltico e econmico. Para resolvermos o problema econmico, temos que resol-
ver o problema poltico, para que, quem ocupe o Palcio do Governo, realmente,
03425.p65 24/10/2002, 20:55 54
sinta a vontade do povo, interprete a vontade do povo. A, talvez, possamos ter
realmente, Ministros da ARENA ou do MDB de qual partido no importa mas
Ministros compromissados com o povo e com mais ningum, muito menos com
a minoria de dentro ou de fora do Pas.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. (Muito bem! Palmas.)
03425.p65 24/10/2002, 20:55 55
Pronunciado em 2 de maio
Senhor Presidente, fez, ontem, 45 dias que Sua Excelncia, o General
J oo Baptista Figueiredo est na Presidncia da Repblica. No h dvida de que
45 dias um prazo muito pequeno para se fazer anlise sobre as intenes de um
governo. Um Governo, dentro da constituio normal de sua instituio, tem que
passar pelo crivo de uma conveno, tem que disputar, dentro da conveno,
com outros candidatos. Uma vez escolhido, tem que passar pelo crivo do voto e,
tendo a maioria do respaldo da votao popular, s da ele pode partir para tradu-
zir em realidade um plano de ao governamental. claro que quarenta e cinco
dias um prazo muito pequeno para se analisar as intenes de um Governo.
Parece-me, todavia, que no o caso do nosso Governo. Se verdade
que Sua Excelncia est cumprindo quarenta e cinco dias frente do Governo
Federal, no menos verdade que no h, neste Parlamento, algum que tenha
dvida de que Sua Excelncia comeou a planejar seu Governo, pelo menos des-
de o dia 5 de janeiro do ano passado. E V. Ex
as
devem se recordar V. Ex
as
aqui,
muito mais que eu, l na Provncia.
Em 1977, abria-se o chamado debate sucessrio, com inmeros can-
didatos e grupos debatendo a sucesso presidencial. Foi quando S. Ex
a
o Presi-
dente Geisel afirmou que estava encerrado o debate sucessrio, que s o reabriria
a partir de janeiro de 1978. Que, at l, seu Partido e os candidatos no deveriam
mais falar sobre a matria. E, realmente, foi silenciado o assunto.
No dia 5 de janeiro de 1978, o Presidente Geisel cumpriu sua promessa,
falou Nao: Est aberto o debate sobre a sucesso presidencial. O candidato o
General Figueiredo. Est fechado o debate sobre a sucesso presidencial.
Quer dizer, desde o dia 5 de janeiro do ano passado, ningum nesta
Casa tinha dvida de que o General Figueiredo assumiria, como assumiu, a Pre-
sidncia da Repblica.
A partir de ento, as promessas foram vrias. Sua Excelncia, pela
primeira vez, no ciclo depois de 1964, engajou-se numa campanha poltica. E, ao
contrrio de todos os seus antecessores, que, nas eleies para Senador, Deputados
Federal e Estadual, no participaram diretamente, o General percorreu todo o
Brasil, apresentando suas idias e alguns dos seus planos. Entre eles, um ele con-
siderava fundamental, uma questo de honra: o de transformar este Pas numa
democracia: Hei de fazer deste Pas uma democracia!
Anlise do incio do
Governo Figueiredo
03425.p65 24/10/2002, 20:55 57
58 Pedro Simon
Sua Excelncia, muitas vezes, at exagerava, na linguagem, afirmando:
Farei deste Pas uma democracia, ainda que tivesse que tivesse arrebentar ou
prender.
O tempo foi passando. A primeira concluso da afirmativa do General
Figueiredo que este Pas no uma democracia. Muitos lderes arenistas aqui,
na Cmara e l no meu Estado costumam debater que, com a extino do AI-
5, este Pas ingressou no estado de direito e vivemos em uma democracia. Quem
responde, afirmando o contrrio, no a Oposio, o prprio Presidente da
Repblica. Se este Pas vivesse uma democracia, no haveria razo para Sua Ex-
celncia insistir em afirmar que pretende fazer deste Pas uma democracia.
Ainda agora, em uma viagem sentimental ao meu Estado, onde reviu,
mais uma vez, sua velha professora, Sua Excelncia repetiu que mantm sua mo
estendida e, j agora respondendo a possveis crticas da Oposio, afirmou: Va-
zia sim, mas limpa. O problema da mo limpa uma anlise a ser feita, em
ocasio posterior. A anlise no pessoal, do Presidente, mas do conjunto do
seu Governo. Mas, o problema da mo vazia, esse sim, importante, porque, de
15 de novembro at hoje, a Nao est a esperar que a mo vazia ou melhor dito
que a mo estendida do Presidente corresponda ao gesto da iniciativa. Afinal,
estamos na abertura. Afinal, o Presidente pretende fazer deste Pas uma demo-
cracia. Afinal, o dilogo est a para buscar os caminhos reais e legais da transfor-
mao deste Pas numa democracia. Mas, alm das palavras, o que temos de con-
creto, at agora? Da anlise, do debate, de positivo, o que temos de concreto?
A imprensa especulou. E como especulou! Os mais respeitados cro-
nistas polticos deste Pas chamavam a ateno. Homens que se tinham como
bem informados diziam: No dia 16 de maro, teremos o primeiro projeto impac-
to da Nao do General Figueiredo. A anistia estar na mesa do Congresso Nacio-
nal. Eu mesmo, no Rio Grande do Sul, fui procurado, muitas vezes, pela im-
prensa, perguntando a minha opinio sobre o que eu achava desta iniciativa pre-
sidencial. E a imprensa j comeava a debater o tipo de anistia: ser ampla, no
ser ampla; ser restrita, no ser restrita; ser nominal, no ser nominal; atin-
gir a todos, no atingir a todos? Mas, a expectativa era uma s: o impacto do
General Figueiredo ser no dia 16, apresentando Mesa do Congresso o projeto
de anistia. E j no estamos no dia 15 de maro; e j no estamos no dia 15 de
abril. J estamos em maio! E, sobre anistia, no s a imprensa no fala mais, que,
a qualquer hora, chegar a esta Casa o Projeto do Governo, mas, pelo contrrio,
j se fala: provvel que chegue at o fim de junho, antes do recesso.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Permite, V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) provvel que fique para agos-
to. provvel que ela tenha que esperar para ver se as conseqncias do processo
social das greves que estamos vivendo, para, aps isto, se pensar em remeter o
projeto ao Congresso Nacional.
Ouo o Senador Aloysio Chaves, com o maior prazer.
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O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Nobre Senador, eu creio que
h um equvoco, quando se afirma que o eminente Presidente da Repblica teria
anunciado um projeto para o dia 16 de maro ou para qualquer outra data subse-
qente.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O equvoco foi de toda a Im-
prensa nacional, nobre Senador.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Nem o eminente Presidente,
nem o meu Partido fez declarao dessa natureza. Mas, V. Ex
a
nega, de plano, a
existncia de um clima de liberdade e, portanto, de um estado de direito demo-
crtico, neste Pas. Mas, no mesmo momento, ocupa a Tribuna do Senado, como
outros j o fizeram, com brilho, para fazer, no uma crtica serena, isenta, impar-
cial, e sim para lanar vituprios ao Governo, em ataques violentos, frontais, que
no seriam admissveis, seno, num regime de completa liberdade. Essa atitude
paradoxal. Se V. Ex
a
percorrer este Pas, l do extremo Norte ao Rio Grande do
Sul, vai encontrar todas as Cmaras Municipais abertas, Vereadores do seu parti-
do e do meu, as Assemblias Legislativas e este Congresso a usar livremente, sem
a menor restrio desta liberdade plena, que est assegurada na Constituio do
Pas, depois da ltima reforma que lhe foi feita. Se V. Ex
a
compulsar os rgos da
Imprensa brasileira: dirios, hebdomadrios, jornais, revistas; se V. Ex
a
assistir
televiso e ouvir as rdios, vai encontrar a mais ampla liberdade de crtica, de
debate de todos os problemas, s vezes, como acontece recentemente com a tele-
viso, numa linguagem que constitui, sem dvida alguma, uma violenta agresso
ao Governo. preciso que se entenda, como um rgo de imprensa do meu
Estado, registrar que o Presidente da Repblica estendeu a mo conciliao.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A quem?
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) conciliao, ao entendimen-
to fraterno, mas no palmatria da Oposio. um terrvel equvoco pensar
dessa maneira. um terrvel equvoco, porque ele poder trazer conseqncias
graves para o Pas e, sobretudo, para a implantao de todas as reformas que o
MDB e a ARENA desejam ver, sinceramente, concretizadas. Portanto, o prprio
discurso que V. Ex
a
est fazendo, os prprios fatos que V. Ex
a
enumerou e aque-
les que deixou de faz-lo constituem uma demonstrao de que estamos real-
mente vivendo num clima de liberdade poltica, neste Pas.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) J responderei a V. Ex
a
, daqui
h dois minutos. No s no se fala mais em anistia, como a imprensa, agora, no
nos procura mais para perguntar o que achamos da anistia. J se fala em barga-
nhar com a anistia.
O que que V. Ex
as
acham da proposta do Governo de trocar a anistia
pela prorrogao dos mandatos de Prefeitos e Vereadores?
Esta a notcia que est nos jornais; esta a informao que est na
ordem do dia. A anistia no viria mais como gesto de grandeza, da pacificao e
da conciliao, a que se referiu o ilustre Senador, mas sim dentro de um pacote
03425.p65 24/10/2002, 20:55 59
60 Pedro Simon
de negociaes do Governo, atravs do qual, este estenderia a mo, concedendo
anistia, mas exigiria, por parte da Oposio, a sua chancela a uma srie de medi-
das que ele, Governo, pretende adiantar.
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Primeiro vou responder ao
aparte do colega de V. Ex
a
.
S. Ex
a
se refere a dois fatos:
O primeiro, que, realmente, eu no imaginava que este tipo de debate
existisse, aqui, no Senado. Permanentemente, na minha tribuna, na Assemblia
Legislativa do Rio Grande do Sul, eu tinha de prestar contas de porque no era
cassado. Porque, a cada discurso que eu fazia, o Deputado arenista respondia:
Mas V. Ex
a
est falando e, se est falando, sinal de que h liberdade. V. Ex
a
fala
e no lhe acontece nada.
Ora, quero dizer a V. Ex
a
que, realmente, hoje, o AI-5 no pode mais
cair sobre a nossa cabea. verdade. Quero dizer a V. Ex
a
o que realmente houve.
Este Senado readquire o direito de poder, de conceder licena para que um Sena-
dor possa ser processado. Tambm verdade. Mas, tambm verdade que o Go-
verno ficou, nas suas mos, com o arbtrio, ao seu bel-prazer.
Quando quiser processar um Senador ou um Deputado, baseado na
legislao ordinria, necessria autorizao da respectiva Cmara. Mas basta
que o Governo haja por bem enquadrar o Senador ou Deputado em artigo da Lei
de Segurana Nacional e se torna necessria a licena desta Casa.
At a, nada demais. Mas, chegando o processo ao Supremo, aceita a
denncia, gostaria que me dissessem em qual pas democrtico o Processo Penal
feito assim: aceita a denncia para que o processo seja iniciado, para que a
partir da, as provas sejam apresentadas e o cidado possa se defender. Ele vai se
defender em casa, porque afastado, imediatamente, do Congresso Nacional e s
volta se for absolvido.
E sabemos ns advogados que qualquer juiz de qualquer tribunal,
na hora de apreciar uma denncia, onde apresenta resqucios de veracidade, ele a
aceita para iniciar o processo, apenas para iniciar o processo. Bem diferente da
sentena final, onde, na hora de dar a deciso final, tendo dvidas, ele absolve. Na
hora da deciso final, a dvida determina a absolvio do ru. Mas, na hora de
analisar a apresentao da denncia, no precisa a dvida, elementos que apre-
sentam suspeita determinam que o processo seja aberto.
Aberto o processo, o Senador ou Deputado vai para casa e aguarda o
tempo que for necessrio, at que possa, se absolvido, retornar a esta Casa. Logo,
a chamada abertura e a chamada liberdade que temos de falar dependem dos
caprichos, da tolerncia, do estado de nimo do Sr. Presidente da Repblica. E,
no da lei, porque a lei permite que ns saiamos daqui. Basta que se injete um
processo, que depois, no decorrer do tempo, ser desmascarado no Supremo Tribu-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 60
nal Federal. Mas, enquanto no o for, vamos para casa, aguardar o processo.
por coisas como essa, alis, que o prprio General Figueiredo diz que no estamos
em uma democracia, que este pretende fazer deste Pas uma democracia. Mas,
o ilustre Senador que deu o aparte mais realista que o prprio General
Figueiredo: afirma que estamos em ampla liberdade, onde as coisas, realmente,
existem.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) J que V. Ex
a
me citou, nobre
Senador, tenho direito regimental de fazer um reparo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Primeiro, darei o aparte ao
colega de V. Ex
a
, Senador Murilo Badar.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Mas, uma questo de opor-
tunidade.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Primeiro, darei o aparte ao
colega de V. Ex
a
, por uma questo de obrigatoriedade.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Desde que V. Ex
a
me inscreva,
em seguida, cedo a vez para o Senador Aloysio Chaves.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ento, a vez do Senador
Humberto Lucena, por uma questo de ordem. Apenas tenho a obrigatoriedade
de fazer cumprir a ordem em que foram pedidos os apartes. V. Ex
a
pediu primeiro.
Estou antecedendo V. Ex
a
ao Senador Humberto Lucena. Depois, o Senador Lucena
e, depois do nobre Senador, darei, com o maior prazer, o aparte a S. Ex
a
, o Sena-
dor Aloysio Chaves.
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) Serei breve, Senador Pedro
Simon. Ao aplaudir o discurso de V. Ex
a
, em torno da situao poltica nacional,
gostaria apenas de, nesse ponto que V. Ex
a
focaliza no momento, lembrar que os
processos contra os Senadores e Deputados so iniciados por denncia do Pro-
curador-Geral da Repblica, que funcionrio da imediata confiana do Se-
nhor Presidente da Repblica.
a
me fez um favor: uma
retificao no meu pronunciamento. Mas, tanto claro que ele um funcionrio,
que eu me referi direto ao Presidente da Repblica, porque a figura do Procurador
uma figura intermediria, que l est para exercer as determinaes do Presi-
dente da Repblica. Disse-o bem V. Ex
a
.
Mas, nobre Senador Aloysio Chaves, apenas para facilitar o aparte a
V. Ex
a
, tenho um outro argumento, para que venha um aparte s, porque tenho
certeza de que V. Ex
a
me pedir.
Estou respondendo ao primeiro aparte de V. Ex
a
. Falou V. Ex
a
, tambm, que
vivemos num regime de ampla liberdade de imprensa, e eu estaria negando se disses-
se que no h uma abertura na imprensa. H. Estaria mentindo, se no dissesse que
hoje, rdio, jornal, televiso tm programas que no tinham, h algum tempo. No
agora, que se iniciasse com o Governo Figueiredo tambm vamos fazer justia!
03425.p65 24/10/2002, 20:55 61
62 Pedro Simon
mas que se iniciou no final do Governo Geisel, quando houve, realmente, uma deter-
minada abertura no rdio, no jornal e na televiso. verdade? verdade.
Agora, tambm verdade que essa abertura, nobre Senador, est muito
longe mas muito longe mesmo da liberdade que desejamos. Porque V. Ex
a
deve conhecer, tanto quanto eu, o art. 50 da Lei de Segurana Nacional, que
determina que o Ministro da J ustia pode, na hora em que entender, determinar
a censura, o fechamento, o recolhimento, a proibio no rdio, no cinema, na
televiso, no jornal, nas peas teatrais, na msica, enfim, em todos os setores. E,
tem mais: no s ele pode censurar, no s ele pode proibir, no s ele pode
intervir, como ele pode determinar o processamento. E, sendo processado; pode
resultar cadeia, de seis meses a dois anos, para o responsvel.
E tem outro artigo da Lei de Segurana Nacional, nobre Senador,
que determina pena de seis meses a dois anos, aquele que trata da publicao de
dados no verdadeiros com relao ao Governo, mas, inclusive, dados verdadei-
ros, mas publicados de forma tal que deixem mal o Governo perante a opinio
pblica; dados publicados de maneira tendenciosa, de modo a indispor o Go-
verno com a opinio pblica.
Qual ser esta forma tendenciosa de indispor o Governo com a opi-
nio pblica? Quem vai ser o juiz dessa anlise subjetiva? a resposta que nin-
gum tem.
Ento, nobre Senador, concordo com V. Ex
a
que os jornais, as emisso-
ras de rdio e de televiso esto publicando. Esto. Mas, V. Ex
a
h de concordar
comigo que os dois artigos da Lei de Segurana Nacional esto ali para o Minist-
rio da J ustia us-los na hora em que ele bem entender.
E, como dizia o Senhor Presidente da Repblica, em seu pronunci-
amento de ontem na televiso: a lei para ser cumprida. A Lei de Segurana
ainda que uma aberrao uma lei e ele a pode cumprir, a hora que bem
entender.
Ento, a liberdade consentida, nobre Senador, no a liberdade real,
fruto da lei democrtica que nos d a liberdade de dizer e de fazer, sendo respon-
sveis sim, mas perante os tribunais livres do Pas. Responsveis perante as leis
normais do Pas.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Permite V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ouo o nobre Senador.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Nobre Senador, V. Ex
a
estava
fazendo uma listagem de medidas ainda restritivas e, nesse elenco que vem apre-
sentando, se esquece de incluir as medidas de profundidade, medidas de fundo,
que representam, realmente, uma abertura democrtica neste Pas. A liberdade
de imprensa fundamental, porque est entre todas as liberdades essenciais, hoje,
para a sociedade contempornea. Mas V. Ex
a
h de reconhecer que, com a revo-
gao do AI-5, se reconstituram todas as garantias da Magistratura. Hoje, o Po-
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der J udicirio um Poder plenamente investido em todas as suas garantias cons-
titucionais. No h mais nenhuma garantia a acrescentar s garantias que lhe j
foram restitudas. V. Ex
a
sabe que nenhuma Casa do Parlamento, no plano Fede-
ral, Estadual ou Municipal pode ser colocada em recesso. V. Ex
a
sabe que no
podem mais ser cassados mandatos. V. Ex
a
no enumera que foi restabelecido o
habeas corpus, inclusive para os crimes de natureza poltica. V. Ex
a
no indica que,
concomitantemente com esta reforma constitucional, se fez, j, uma alterao da
Lei de Segurana Nacional, que pode e deve ser, possivelmente, modificada mais
uma vez, mas j temos, em grande parte, medida que liberalizou e deu margem s
decises recentes, inclusive do Superior Tribunal Militar, mandando reduzir penas
para crimes de assaltos s instituies de Bancos, capitulando esses delitos no Cdi-
go comum e no na Lei de Segurana Nacional. Ento, h uma srie de medidas, de
providncias que, realmente, restabelecem o estado de direito, ao lado dessa outra,
no menos importante, que a da liberdade de imprensa e de todos os meios de
comunicao. bvio que esse processo de abertura poltica o nome mesmo
indica no poderia se fazer de uma maneira instantnea. Sendo um processo,
uma sucesso de atos, no um episdio isolado. E esses atos so ordenados se-
gundo critrio poltico que foi adredemente estabelecido. O Governo no preten-
de barganhar anistia e nem outras solues. V. Ex
a
apenas est trazendo, como
uma verdade incontestvel para este plenrio, aquilo que, como especulao
feita em alguns artigos da Imprensa. Mas V. Ex
a
no poder dizer a esta Casa que
foi procurado por pessoas do Governo, pela sua representao poltica autorizada
neste Senado ou outros elementos, para negociar solues dessa natureza ou para
entrar em composies que levassem a solues sugeridas por V. Ex
a
. De sorte que
V. Ex
a
no poder, absolutamente, eliminar esses aspectos positivos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Mas, quem sou eu para imagi-
nar que seria procurado por algum do Governo para saber o que eu penso com
relao a qualquer medida que o Governo vai adotar?...
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Por que no, nobre Senador?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ele ainda no comeou a pro-
curar a ARENA! Quando o Presidente da ARENA, o ilustre Senador J os Sarney,
saindo da reunio onde foi proclamado o chamado pacote das medidas econ-
micas, foi perguntado, pela Imprensa, a sua opinio. Ele respondeu: Estou mui-
to satisfeito, porque agora, pela primeira vez, o meu Partido, atravs do seu Pre-
sidente e dos seus Lderes, convidado a sentar-se mesa, na hora da proclama-
o das medidas.
Penso que um partido partido quando chamada mesa na hora das
decises, das medidas, e, no na hora de assistir proclamao das medidas.
a
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Deixe-me responder ao colega
de V. Ex
a
, pelo respeito que ele merece e, logo depois, darei o aparte a V. Ex
a
, com
o maior prazer. Pode ficar tranqilo.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 63
64 Pedro Simon
Agora, volto a explicar o incio do meu pronunciamento: o que estava
dizendo, nobre Senador, era a expectativa das medidas de abertura que este Go-
verno estava a proclamar; o que se imaginava era que elas atingiriam o mximo j
no dia 16 de maro, com a anistia.
Eu estou dizendo que a anistia est esfriando e est sendo relegada a
um plano secundrio, a tal ponto que, quando o MDB apresenta o seu projeto de
anistia, treze anos depois do Movimento de 1964, os Lderes arenistas afirmavam
que o MDB estava sendo precipitado. Treze anos depois, ramos acusados de pre-
cipitados!
O que eu estava a afirmar, nobre Senador, que no s no veio a
anistia, como no vieram as medidas de abertura.
Falava eu, respondendo a V. Ex
a
, no que tange Imprensa, que ela, real-
mente est publicando; mas uma autorizao consentida. E estava a continuar
que, no s no h abertura, mas a ARENA votar, provavelmente nesta noite,
um projeto dos mais notveis a este Pas, que a criao da SECOM.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Na opinio de V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A criao da SECOM mostra,
nas suas linhas, a inteno do Governo de um Governo forte, de um Governo
que quer manter o controle da opinio pblica, atravs da massificao da infor-
mao. Rene, numa Secretaria com nvel de Ministrio, todas as verbas gover-
namentais, passando a ter condies de, at com liberdade de Imprensa, dispen-
sar o art. 50 da Lei de Segurana, contando apenas com a fora do poder econ-
mico, atravs das suas sociedades de economia mista e dos rgos centralizados,
os maiores usurios da propaganda deste Pas.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) V. Ex
a
me concede um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Um minuto e j lhe darei o
aparte.
O Governo ter, atravs da SECOM, como muito bem diz o Senador
Humberto Lucena, num dos seus artigos, no apenas o monoplio das verbas de
propaganda da divulgao das informaes, mas as frmulas para criar um senti-
mento de confiana no povo inteiro, na Nao, na ARENA, nas autoridades.
O Congresso Nacional de Publicitrios, realizado em Curitiba, chamava
a ateno da Nao para o absurdo desse dispositivo: Quem, dizia o Congresso,
aprovado por unanimidade a sua proposio, quem haver de dizer a forma pela
qual se far a lavagem cerebral de informaes, de orientao e de incentivos a
Nao?
O agente do Governo? Seria formando a criao de um rgo do qual
participassem intelectuais, universidades, juristas, professores, religiosos, enfim,
um rgo que representasse a Nao? E esse rgo ficaria responsvel pela coor-
denao dessa frmula de ao para fazer a opinio pblica? No, o exemplo o
idntico. Quem l Mein Kampf de Adolf Hitler ou uma biografia de J oseph Goebbels,
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vai ver que no h nenhuma novidade. O projeto o mesmo, a frmula idnti-
ca: um rgo central controlando e incentivando e fazendo a opinio pblica, e
lavagem cerebral, e poltica subliminar no sentido de que as coisas saiam da for-
ma que o Governo deseja.
Esse projeto j no nos mostra uma abertura nos objetivos do General
Figueiredo, mas, muito ao contrrio, nos demonstra o objetivo de estreitamento
dos condutores que ns imaginvamos levasse a uma abertura democrtica. Li-
gado esse projeto ao que diz o General Hugo Abreu, em seu livro, de que o grupo
que se instalou no poder, e que l est, l far tudo para permanecer, vamos
verificar que h uma identificao entre o que diz o General Hugo Abreu e o
projeto ora apresentado. O objetivo um s: o endeusamento dos que, hoje,
encastelados esto no poder.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Permite-me V. Ex
a
um aparte?
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Permite-me V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No sei a quem conceder primei-
ro o aparte, portanto, coloco-o disposio da ARENA e dos nobres Senadores.
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) Cedo ao nobre Senador Murilo
Badar, com muito prazer, como S. Ex
a
me fez, anteriormente.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Nobre Senador Pedro Simon,
to agradvel apartear V. Ex
a
que, quando o deferimento do pedido tarda um
pouco, sofre-se por aquilo. Apenas para colocar uma questo j um pouco defa-
sada no tempo do seu discurso, quando V. Ex
a
diz que a Imprensa no o tem
procurado mais para saber sobre a anistia e que a pergunta sobre uma barga-
nha, no isso?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Correto.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Ento, gostaria de perguntar a
V. Ex
a
o seguinte: alguma autoridade do Governo colocou esse assunto para V. Ex
a
?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Mas, a mim a autoridade do
Governo nunca procurou para nada, j lhe disse. Pelo amor de Deus.
Pergunto a V. Ex
a
, Vice-Lder do Governo, se algum vez foi procurado
para o Governo tomar alguma deciso de ordem poltica, econmica e social?
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Exa., apenas para dizer o
seguinte: V. Ex
a
fez uma declarao de extrema gravidade...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A Imprensa tem-me procurado
perguntando a minha opinio sobre o que eu acho da possibilidade do Governo
propor a troca da anistia por prorrogao de mandatos de Prefeitos e Vereadores.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Outro dia, o Senador Mar-
cos Freire fez um discurso, aqui, com base nas reformas. E no me consta que
nenhuma autoridade responsvel do Governo tenha cogitado desse assunto, nos
termos em que o colocaram para V. Ex
a
.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 65
66 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Olha, nobre Senador, eu me
lembro...
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Permita-me V. Ex
a
concluir o
aparte.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Apenas o seguinte: o que
impossvel de acontecer, nobre Senador Pedro Simon, V. Ex
a
querer ditar as
prioridades para o Governo. o Governo que sabe das suas prioridades polticas.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Tambm no. Nem eu nem o
Governo. No sou eu nem o Governo. No sou nem o Governo; o povo. Como
esse Governo no vem do povo. V. Ex
a
que est to acostumado a receber as or-
dens do Governo. Mas, eu no.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Nem eu, Excelncia. No re-
cebo ordens de ningum. V. Ex
a
est muito enganado.
a
me perguntou se fui
escutado e respondi-lhe que nem eu nem V. Ex
a
.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Perfeito. Ento, veja V. Ex
a
quem estabelece as prioridades, a estratgia poltica, o cronograma das aes po-
lticas, evidente que quem dispe de maioria. V. Ex
a
fica no seu direito de
critic-las de forma que bem lhe aprouver, inclusive trazendo colao uma in-
formao da Imprensa que no tem nenhum fundamento.
a
est fazendo uma afirma-
tiva da maior importncia: quem deve decidir as prioridades o Partido que tem
maioria.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Evidentemente. Quem deve
dizer como e quando deve ser concedida a anistia...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) ARENA e MDB, Dr. Ulysses e
Dr. Sarney...
a
me permite concluir o
meu aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pensei que V. Ex
a
o havia con-
cludo. Vamos l. Com todo o prazer. Peo perdo a V. Ex
a
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No tem nada para desculpar,
V. Ex
a
. Ns, realmente, ficamos muito entusiasmados com o discurso de V. Ex
a
;
querermos participar dele sem querer perturb-lo. Mas o Governo quem esta-
belece o ritmo...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Por amor de Deus, V. Ex
a
falou:
o Partido da Maioria. diferente.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Como V. Ex
a
se engana!
03425.p65 24/10/2002, 20:55 66
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No, no, no! V. Ex
a
disse:
Quem obedece o Partido da Maioria.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) A maioria quem estabelece a
estratgia...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Correto. Corretssimo!
a
deve saber de uma coisa:
o problema da anistia est sendo considerado, pelo Governo. Ele vir para a deli-
berao do Congresso, no momento em que o governo entender oportuno.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Correto.
a
poder criticar esta
posio, mas V. Ex
a
no se fie na convico de que pode estabelecer regra para o
Governo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Correto. Quanto declarao
da informao, quando achar oportuno: Faz quinze anos que no acham oportu-
no. Talvez V. Ex
a
ache que devamos esperar mais quinze anos.
Mas o aspecto que eu quero salientar a V. Ex
a
o seguinte: Quem deve
estabelecer os critrios de prioridade Maioria. Eu concordo. o Partido da
Maioria. Os jornais de hoje anunciam: o MDB e a ARENA conversaram o
Presidente da ARENA e o do MDB e chagaram a uma concluso: a de que cada
Partido deveria nomear uma Comisso para estudar a Legislao Eleitoral, os pro-
blemas da Lei Orgnica dos Partidos, etc. O MDB constituiria uma Comisso e a
ARENA constituiria a sua Comisso. A Imprensa est a anunciar, hoje, que a Co-
misso conversou com o Presidente da ARENA, sobre as concluses a que teria
chegado. A resposta do Presidente da ARENA a manchete dos jornais de hoje:
Primeiro eu tenho que falar com o Governo para depois falar com a Comisso...
Veja V. Ex
a
! Por isso que digo que no bem assim: No a Maioria
que estabelece as prioridades. Quem estabelece as prioridades o Presidente e o
Governo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Qual o problema, Senador?
Ns somos uma organizao poltica!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Esta pergunta, partindo de V. Ex
a
,
deixa-nos uma frustrao tremenda. Qual a diferena que h entre um Partido de
Governo ser Maioria e tomar as decises de acordo com o seu Programa ou um
Partido ser Maioria e ser apenas sustentculo do Governo, que lhe d ordens e o
Partido obedece? A diferena, nobre Senador, a grande diferena est exatamen-
te no fato de que, na Democracia, o Governo to e exclusivamente representan-
te de um Partido, para, no governo, cumprir o Programa Partidrio. O Governo
tem que cumprir o Programa Partidrio.
O SR. Murilo Badar (ARENA MG) Digamos...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Aceito a manifestao de V. Ex
a
.
Estou, apenas, respondendo. Como sou o dono do discurso...
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68 Pedro Simon
O SR. PRESIDENTE (Alexandre Costa. Fazendo soar a campainha)
Chamo a ateno do nobre Orador: permite ou no o aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Permito o aparte, desde que
me permitam respond-lo. Ainda estou respondendo ao aparte de V. Ex
a
, nobre
Senador Murilo Badar.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No momento que...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ainda estou respondendo ao
aparte de V. Ex
a
!
O SR. PRESIDENTE (Alexandre Costa) Peo ao nobre Senador
Murilo Badar que aguarde o orador lhe dar o aparte.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) J lhe darei o aparte, aps
responder ao seu aparte.
O Sr. Murilo Badar (ARFENA MG) um ligeiro contra-aparte.
O SR.PEDRO SIMON (MDB RS) Numa Democracia, o Partido
Poltico a ligao normal e oficial entre o povo e o Governo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No h nenhuma novidade
nisso, nobre Senador.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Numa Democracia, o Partido
Poltico se rene em torno de idias.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) o que ns fazemos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Em torno dessas idias existe o
Partido Poltico. E, desde o Prefeito ao Presidente da Repblica, ele existe para cum-
prir as idias do Partido Poltico. A ARENA, durante muitos anos, no teve idias, no
tinha programa. Quando se cobrava da ARENA: Mas, como, um partido poltico
sem programa?, os Lderes da ARENA respondiam: Mas, ns no precisamos de
programa. O nosso programa o do Presidente da Repblica. Chegou a uma deter-
minada altura em que a ARENA, numa memorvel reunio qual compareceram
todos os Governadores, todos os Ministros e o Presidente da Repblica, aquela
clebre na qual o hoje Governador Francelino Pereira chegou e disse: Estamos aqui
diante do maior Partido do Ocidente! por unanimidade, aprovaram o programa.
a
permite?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E a ARENA passou a ter um
programa. Programa que reconheo como instrumento democrtico, bom.
um programa democrtico. Mas, a houve um momento em que o General
Geisel rasgou, em praa pblica, o Programa da ARENA, com o Pacote de abril.
E, nesse momento, entre o programa rasgado pelo Presidente, entre o pacote e
o ideal partidrio, a ARENA pegou o Programa rasgado e ateou-lhe fogo, para se
esquecer dele, o mais depressa possvel.
Por isso que, de certa forma, V. Ex
a
. tem razo: a palavra a do Presi-
dente. Mas, isto, num regime que pode ser tudo, menos um regime democrtico.
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Porque, num regime democrtico, a palavra do Partido Poltico. E, um das cau-
sas pelas quais ns estamos vivendo, durante tantos anos, neste regime, nobre
Senador, porque a ARENA, na verdade, ao longo de todos esses anos, se limita a
aceitar o Presidente, a aceitar os pacotes, a aceitar os governadores, a aceitar os
dirigentes, a aceitar o que vem de cima, num amm permanente, que j vem de
longo anos.
Ouo V. Ex
a
, Senador Murilo Badar, com todo o prazer.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Senador Pedro Simon, no
quero discutir com V. Ex
a
, agora, problemas de partidos. E, de resto, essas
objurgatrias que V. Ex
a
dirige contra a ARENA j foram respondidas aqui, in-
meras vezes. E possvel que V. Ex
a
tenha muito mais motivos de frustraes com
o seu Partido do que com o meu Partido...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) provvel.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) provvel. Acredito mesmo
que tenha. De qualquer forma...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Um Partido que, h quinze
anos, no pode chegar ao Governo e no pode disputar eleies. verdade, Sena-
dor. verdade!
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) No. Se fossem apenas...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) verdade. V. Ex
a
tem razo.
As frustraes so imensas, no meu Partido. Ele no pode decidir, no Congresso
Nacional...
a
no quer conceder-me o
aparte? V. Ex
a
me permite o aparte?
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Essas frustraes so muito
mais srias do que a simples chegada ou no chegada ao poder, Senador Pedro
Simon. Mas, no o caso. Existe, entre a ARENA e o Governo, um mecanismo
simbitico, se V. Ex
a
quiser melhor dizer. At porque, tanto o meu quanto o seu
Partido, no tm, durante esse longo tempo de sua trepidante existncia,
correspondido quilo que, na teoria poltica, se pode definir como sendo o Parti-
do ideal ou o Partido perfeito. Uns com mais, outros com menos virtudes, tanto a
ARENA quanto o MDB, vo conduzindo, por a afora, as suas responsabilidades
adaptadas s conjunturas diversas dos seus partidos. Apenas, diria a V. Ex
a
que em
nada constri a objurgatria contra a ARENA, que V. Ex
a
, neste instante, dirige.
Porque, tanto quanto possvel, o Partido tem procurado cumprir o seu dever e
tem levado ao Presidente, tem recebido do Presidente, sugestes que as transfor-
ma em leis e que, de resto, tm representado muitos benefcios para o Pas. E, no
tenha dvida V. Ex
a
: a ARENA se V. Ex
a
quiser dizer que o Governo a ARENA
ou que a ARENA o Governo, no tem importncia a oposio que vai deter-
minar a estratgia poltica a ser seguida durante este ano. E, mais ainda: na certe-
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70 Pedro Simon
za de que representa o que de melhor existe no pensamento poltico da opinio
pblica brasileira. Segundo, que todas essas medidas viro em sintonia com a
ansiedade e o desejo da grande massa da populao que ela representa.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E veja, nobre Senador, com
relao simbiose entre ARENA e Governo, estou de acordo com V. Ex
a
: h uma
simbiose absoluta.
Repare V. Ex
a
: lembro-me de que no s agora, como na escolha do
General Figueiredo, na escolha do General Geisel, como na escolha do Gene-
ral Mdici, havia uma ansiedade: quem ser o futuro Presidente? Arenistas
estavam a defender um, dois, trs ou quatro candidatos. Na hora da escolha
do nome, o sistema tem uma felicidade quase genial: a escolha do nome, l,
do meu Estado do Rio Grande do Sul ao Amazonas, unanimidade! A ARENA
responde a esse nome: formidvel! esse o nome que eu desejo! esse
o homem que estvamos a esperar! A, estou de acordo com V. Ex
a
. Plena-
mente de acordo!
As medidas viro, com o beneplcito da ARENA. Mas, V. Ex
a
disse bem
e a, tambm, concordo o MDB partido minoritrio, nesta Casa. A aprovao
no depende do meu Partido. Se o meu Partido tivesse maioria, nesta Casa, diga
a V. Ex
a
, o projeto da SECOM seria rejeitado, hoje noite, no Congresso Nacional.
Mas, V. Ex
as
tm maioria.
a
me permite um outro
aparte?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Estou respondendo a V. Ex
a
.
Darei outro aparte a V. Ex
a
, com todo o prazer, logo que concluir o meu racioc-
nio. Mas, so V. Ex
as
que tm maioria. V. Ex
a
iro determinar as normas. So V. Ex
as
que iro ditar as normas, porque tm maioria.
Ento, o Projeto que institui o rgo da extrema direita radical, neste
Pas poderia ser extrema esquerda, mas de regime totalitrio vai ser aprovado.
Por qu? Porque a ARENA tem maioria; estabelece as normas pelas quais vai ser
controlada a publicidade.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Na opinio de V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Porque a ARENA tem maio-
ria, a ARENA quem decide. J se nota, pela palavra do seu Presidente, que vai
haver pelo menos, essa a tendncia da ARENA prorrogao dos mandatos
dos Prefeitos e Vereadores. Essa a palavra do Presidente Nacional do Partido.
Embora, no meu Estado, pelo menos a Bancada estadual, pela sua esmagadora
maioria, diga que no quer a prorrogao de mandatos, Mas, toda a ARENA
tem maioria. Reparem para onde se est caminhando a chamada abertura de-
mocrtica.
a
est na base do recorte.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Para a prorrogao...
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a
est na base do recorte.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Mas, eu ficarei com a maior
satisfao, se V. Ex
a
me disser que no verdade.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Confesso a V. Ex
a
que prove-
nho de um Estado onde nunca se fez poltica dessa maneira. Noutro dia, o
Senador Marcos Freire pegou uma massa de recortes, onde muitos deles esta-
vam na faixa das especulaes: consta, dizia determinada pessoa. Rumores.
Ora, Senador, se vamos trazer um problema dessa gravidade, na base do rumor
ou por ouvir dizer, no tem sentido. No dia em que V. Ex
a
ouvir, de um homem do
Partido, a palavra definitiva, se V. Ex
a
julg-la passvel de crtica e se eu entender
que essas crticas so cabidas, no tenha dvida de que me solidarizo com V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A palavra do Presidente Nacio-
nal da ARENA de que o seu Partido...
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Est estudando o assunto.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) ... est, pela maioria das consul-
tas efetuadas, favorvel prorrogao dos mandatos de Prefeitos e Vereadores. E
ainda no ouvi um desmentido do Senador J os Sarney dizendo que isto no
verdade.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) O Partido, segundo o Senador,
est fazendo consultas s suas bases, para captar a opinio com relao a este
tema. Entre isso e a deciso tomada, vai uma distncia enorme.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ah! Isso ! Lembro-me de que,
na poca do Ministro Armando Falco, quando ele ia para a reunio, pergunta-
vam: Alguma novidade? Nenhuma novidade! Algum processo de cassao
sobre a mesa? Nenhum processo! Duas horas depois, eram, dois do Rio Gran-
de do Sul, os cassados, anunciados em A Voz do Brasil.
O SR. Murilo Badar (ARENA MG) Mas, V Ex
a
concorda...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Perdoe-me, mas est inscrito o
nosso colega, h bastante tempo, e, com o maior prazer o ouo.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Muito agradeo a V. Ex
a
, nobre Sena-
dor Pedro Simon. Peo licena ao Plenrio para voltar anlise da parte funda-
mental do seu discurso, na qual expende a sua opinio sobre a criao da SECOM:
V. Ex
a
se refere a monoplio de propaganda pelo Estado, mas, na realidade, no
caso, no pode haver monoplio algum, mesmo porque, nenhuma entidade pri-
vada ter sua propaganda sujeita presso do Governo. Nem a Imprensa aceitaria
isso. O que h, nobre Senador, uma proposta do Governo para unificar os diver-
sos rgos governamentais que lidam no setor de divulgao e de relaes pbli-
cas da prpria Presidncia da Repblica. A Rdio Nacional j existe; a Assessoria
de Informaes ou de Imprensa, tambm j existe e toda a matria a ser divulgada
no ser seno aquela que hoje mesmo o Governo j divulga. Que divulga, quer
seja criado este organismo novo ou no. O que o Governo deseja , pois, dar
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72 Pedro Simon
unicidade e organicidade ao setor responsvel para prestar melhor trabalho
Nao. Quando V. Ex
a
pergunta a quem ou em quem o Governo quer inspirar
confiana, V. Ex
a
no faz somente essa pergunta, faz a acusao terrvel ao Gover-
no do Pas, porque V. Ex
a
compara, textualmente, as autoridades brasileiras com
criminosos de guerra, com os maiores criminosos da histria da humanidade:
com Hitler e com Goebbels. Estou certo de que, esta acusao, o povo brasileiro
no aceita, mesmo que venha atravs da palavra de um grande Lder nacional, no
caso, V. Ex
a
. V. Ex
a
fala em lavagem cerebral, em poltica subliminar.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Propaganda subliminar.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Pergunto a V. Ex
a
: que confiana
poderia inspirar ao povo brasileiro, amante da paz, o homem que, graciosa-
mente, usa uma expresso desse teor, trazida ao Plenrio nessas condies?
Nobre Lder Pedro Simon, o MDB, a Oposio est, sistematicamente, trazendo
baila, neste Plenrio, crticas e mais crticas baseadas em textos da imprensa.
Mas, quando os interpelamos, jogam a culpa na prpria imprensa. No me parece
que essa seja uma boa posio para V. Ex
a
. Finalmente, nobre Senador, se V. Ex
a
,
realmente, acha que a ARENA est to desprestigiada e to desmoralizada, se V. Ex
a
assegura ao Vice-Lder Murilo Badar que est mais frustrado com o seu Parti-
do do que com a prpria ARENA, ento pergunto a V. Ex
a
por que V. Ex
a
no
deixa o MDB?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Respondo a V. Ex
a
que todos os
jornais se referem, j no ao SECOM, mas a essa propaganda da ARP, que est no
rdio e na televiso.
a
volta a falar nos jornais e,
novamente, culpa a imprensa.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No estou culpando, estou
elogiando a imprensa.
Culpando, na opinio de V. Ex
a
.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Tomara que ela no faa a comparao.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Estou elogiando a imprensa. Tem
afirmado, a imprensa, que essa propaganda do Governo permanente, constante,
de forma subliminar... Permita que responda. V. Ex
a
fez um discurso paralelo. Per-
mita que eu responda, no s ao seu aparte, mas, tambm, ao seu discurso.
O SR. PRESIDENTE (Alexandre Costa, fazendo soar a campainha)
Peo a ateno do orador. Solicito que no consinta mais apartes. V. Ex
a
dispe
de apenas cinco minutos para concluir o seu brilhante discurso.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) a imprensa que diz, somos
todos ns que afirmamos: a propaganda do Governo hbil, inteligente. Ela
subliminar, porque no a propaganda que diz: Viva o General Geisel, Viva o
General Figueiredo, Viva a ARENA, Viva a Revoluo. a propaganda que vai
levando, vai preparando um clima que, de certo modo, tem um fim especfico
03425.p65 24/10/2002, 20:55 72
para conduzir quilo que o Governo quer. Isso, se V. Ex
a
ler em qualquer livro de
propaganda, haver de concluir que no h novidade nenhuma. O Governo no
inventou.
Fiz referncia apenas para mostrar que, ao longo dos anos e eu pode-
ria no ficar s na Alemanha, eu poderia citar uma srie de pases onde no existe
democracia e onde, obrigatoriamente, este tipo de propaganda feito de forma
permanente.
No h novidade, por parte do Brasil! No h novidade, porque este
tipo de propaganda , diretamente, ligado ao regime de exceo. A novidade est
em que, quando se pensava que, com uma abertura, ns marcharamos para a
normalidade, o Governo vai alm: a ARP no lhe serve. pouco. Quer instituir,
na forma de Ministrio, e quer concatenar tudo, na forma de monoplio da di-
vulgao, por parte daquilo que o Governo divulga num nico rgo.
Quando eu falei em monoplio, falei no monoplio do Governo, da
informao num nico rgo.
O Sr. Murilo Badar (ARENA MG) Senador Pedro Simon, permi-
ta uma interveno final, com a compreenso da Mesa.
O SR. PRESIDENTE (Alexandre Costa) A Mesa no pode permitir,
uma vez que h, ainda, oito oradores inscritos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Sr. Presidente, eu digo que esse
foi apenas um projeto, mas quando eu digo que a ARENA j est com o seu Presi-
dente, fazendo levantamento, prorrogando mandatos de Prefeitos e Vereadores!...
Prorrogando mandatos. Quer dizer, este Congresso, pelo voto da ARENA, prova-
velmente, sem ter respaldo popular, est cuidando de prorrogar mandatos popula-
res. Qual o Senador que est aqui que teve o veredicto do povo, que teve o man-
dato do povo, que teve uma procurao do povo para, em seu nome, em nome do
povo, prorrogar mandato de Prefeito e de Vereador? Eu no recebi! Por onde andei,
no Rio Grande do Sul, nunca falei que, se fosse eleito Senador, viria para c para
prorrogar mandatos de Prefeito e de Vereador. No tenho outorga popular para
isso. Gostaria de saber qual o Senador que tem essa outorga. Quem a tem?
Mas, essa a abertura. Como abertura, j se fala e diz o ilustre Vice-
Lder da ARENA que falar naquilo que se comenta um absurdo: tem-se que
esperar o fato acontecer, mas acho que melhor falar antes, pelo menos na ten-
tativa de evitar que os fatos aconteam no Brasil inteiro, na prorrogao dos
mandatos partidrios: municipais, estaduais e federais.
Pela segunda vez, ao invs de se procurar permitir que os Diretrios
se reorganizem dentro da prpria lei que o Governo criou, a abertura j est a
falar na prorrogao dos mandatos partidrios. J se fala e o Presidente da
ARENA pede, ele prprio, no desarquivamento do projeto que institui o voto
distrital. E a imprensa publica e no precisa a imprensa publicar, pois que
pblico e notrio.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 73
74 Pedro Simon
Algum, nesta Casa, tem dvida de que o voto distrital que se quer
adotar, aqui e agora, neste Pas, no tem o objetivo, jamais, de aprimorar o regi-
me, mas o de tentar esmagar a Oposio?
Numa hora, no se pode eleger o Presidente; noutra hora, no se
pode eleger o Governador; noutra ainda, no se pode eleger todos os Senadores;
noutra hora, no se pode eleger os Prefeitos das Capitais e das reas de seguran-
a. Tudo isso, porque o povo no est preparado para tal. Ns no deveremos ter
a democracia que queremos, mas aquela que podemos ter. Palavras oficiais!...
O Sr. Aloysio Chaves (ARENA PA) E, nessa mesma hora, o
MDB declara que vai vencer as eleies nas estncias hidrominerais, mas perde
em todas, com exceo de uma.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Pois, neste momento, vem o
Governo, vem o Presidente da ARENA e desarquiva e quer criar o voto distrital,
sob o argumento de que ele existe na Inglaterra, existe nos Estados Unidos, exis-
te nas repblicas mais desenvolvidas e mais democrticas do mundo.
Algum tem alguma dvida de que o voto distrital tem por objetivo
esmagar a Oposio?
E algum tem alguma dvida de que um Pas carente como este, onde
as necessidades bsicas do eleitor esto a, espera de suas solues definitivas,
isso possa acontecer?
O voto distrital transformar a Cmara dos Deputados numa imensa
Cmara de Vereadores, onde se ir luta pela sobrevivncia: 80% dos debates
sero os debates municipais.
Algum tem alguma dvida de que esse projeto foi desarquivado, na
nsia como dizem os reprteres polticos de encontrar um instrumento de
derrotar a Oposio? Algum tem alguma dvida de que a coincidncia de man-
datos, dentre outros objetivos, no tem exatamente este: o de fazer com que
todas as eleies se realizem ao mesmo tempo, mas o de impedir o debate das
grandes teses nacionais?
Amanh ou depois, quatro, cinco ou seis partidos polticos; amanh
ou depois, num regime democrtico, cada partido com seu candidato a Prefeito,
a Vice-Prefeito, a Vereador, a Deputado Estadual, a Deputado Federal, a Governa-
dor, a Senador, a Presidente da Repblica?
A cdula nica se transforma num catlogo telefnico? E quem dos
senhores tem dvida de que o grande debate, a eleio que apaixona, ser a local,
a eleio municipal?
A coincidncia de mandatos esvazia o debate dos grandes temas naci-
onais, para trazer tona o primeiro debate ali, na esfera municipal.
Algum tem dvida, neste sentido? Alis, neste sentido, o da coinci-
dncia de mandatos, parece-me...
a
um aparte?
03425.p65 24/10/2002, 20:55 74
O SR. PRESIDENTE (Alexandre Costa) Nobre Senador Pedro
Simon, lamento muito comunicar que V. Ex
a
j excedeu no seu tempo. Peo
a V. Ex
a
concluir o seu discurso.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) J encerro, Sr. Presidente.
Digo apenas isso, Sr. Presidente, que a abertura que ns espervamos
com o General Figueiredo, pelo menos o debate que se est travando: o Presiden-
te Nacional da ARENA pede o desarquivamento do voto distrital para retornar
tramitao. O Deputado da ARENA pede o fim do voto obrigatrio. A Direo
Nacional da ARENA fala em prorrogao dos mandatos partidrios. H um le-
vantamento, uma pesquisa sobre a prorrogao dos mandatos dos Prefeitos e
Vereadores.
Os jornais de hoje dizem que um Deputado Federal da ARENA j est a
falar do fim da cdula nica e da volta da cdula individual, em cores diferentes
para cada Partido. O Deputado Herbert Levy noticia Imprensa que est colhen-
do assinaturas para o seu projeto, que termina com o voto obrigatrio.
Estas, Sr. Presidente e Srs. Senadores, so as notcias que temos, da
abertura do General Figueiredo. Para no falar na interveno no ABC paulista;
para no falar nas outras medidas; para no aventar o problema do custo de vida.
Quarenta e cinco dias: este o quadro!
A anistia, como diz o ilustre Vice-Lder, vir no momento em que o
Governo desejar. H quinze anos, estamos esperando este momento. E a abertura
essa que a est!
Abertura no rdio, na televiso, nos jornais soa como uma palavra
bonita. Mas, objetivamente, o que se sente que o Governo est marchando para
onde, talvez, nem ele mesmo saiba. O que se sente e triste pelas palavras, pelas
marchas e contramarchas que o prprio Governo desconhecedor do rumo
que a Nao vir a seguir. O que se sente e isso mau que, quem est
conduzindo a nau, parece que perdeu a bssola e est indo ao sabor dos aconte-
cimentos. E isto ruim, porque ruim para o Pas, ruim para o Governo, ruim
para a Oposio.
Parece-me, Sr. Presidente, que est chegando a hora de este Pas reen-
contrar Governo, ARENA, MDB, foras polticas, lideranas uma realidade
que este Pas deseja.
No somos ns, os homens do MDB e no so os senhores, os homens
da ARENA; no apenas a ABI ou a CNBB ou a OAB. todo o povo brasileiro que
se cansou, que se saturou, que deseja viver, realmente, um clima de normalidade
democrtica, um clima em que no precise abrir o jornal para ver quais so os
rumos a seguir, mas um clima em que a segurana exista de fato, em que tenha-
mos uma democracia poltica, social e economicamente estvel.
Era este, Sr. Presidente, o sentido do meu pronunciamento. (Muito bem!
Palmas.)
03425.p65 24/10/2002, 20:55 75
Pronunciado em 16 de novembro
Senhor Presidente, Senhores Senadores, segundo tudo leva a crer, o
Congresso Nacional votar, na prxima semana, a Lei da Organizao dos Parti-
dos Polticos, Lei esta que poderia ter um ttulo diferente: Morte dos Atuais
Partidos Polticos ou Probabilidade de Criao de Novos Partidos Polticos.
A Bancada do MDB e no apenas a Bancada do MDB, mas, justia
seja feita, um grande nmero de componentes da ARENA nesta Casa apresentou
um sem-nmero de emendas, buscando e lutando para conseguir aperfeioar o
projeto.
Sobre o aspecto de facilitar a criao de novos partidos, conseguiu-se
xito, eis que, em vez de doze, agora bastam nove Estados; em lugar de um tero,
ser suficiente um quinto de Municpios para poderem se constituir diretrios
regionais em cada um desses nove Estados.
Mas, nos grandes pontos, nas grandes teses, naquilo que a Nao mais
esperava, o governo foi inflexvel, o governo no alterou uma linha do seu com-
portamento. At surpreendeu a Nao, eis que a imprensa havia publicado que,
no rpido e fugaz debate que o Sr. Petrnio Portella manteve com os Senadores e
Deputados, nesta Casa, a uma indagao sobre emenda permitindo que se des-
contassem, do Imposto de Renda, 500 salrios mnimos doados aos partidos pol-
ticos, ele foi muito claro e muito preciso, liberando o Relator e afirmando que,
tendo em vista ponderaes da sociedade, no seu ponto de vista, essa doao
poderia ser retirada do projeto. E o Relator nos surpreendeu a todos, baixando de
500 mas mantendo 200 salrios mnimos, o que no deixa de ser a verso original
que O Globo sempre O Globo publicou, dando, em primeira mo, como deu,
tambm o Relatrio e o Parecer. O Globo publicou, antes de a matria vir a esta
Casa, que seriam 200 salrios mnimos. E que algum da ARENA teria dito: Por
que 200 e no 500?
O Relator ficou com a verso original dos 200 salrios mnimos. Diz
S. Ex
a
que aceitou uma emenda de origem no MDB, mas, na verdade, S. Ex
a
o
Relator, sabe que aceitou, na parte genrica, mas recusou, no fundamental.
Realmente, havia uma emenda do MDB, no sentido de que as doaes
fossem de at 200 salrios mnimos, mas essa emenda afirmava que o desconto
do Imposto de Renda seria, no mximo, de cinco salrios mnimos. Portanto,
uma diferena essencial!
Lei da Organizao dos
Partidos Polticos
03425.p65 24/10/2002, 20:55 77
78 Pedro Simon
Para ns do MDB, a aprovao dessa emenda que, acredito, ser
rejeitada no Congresso Nacional ser o fato gravssimo da oficializao da
corrupo na campanha eleitoral. Porque estamos facilitando que, nas cam-
panhas polticas, e no apenas nas campanhas eleitorais mas, anualmente,
se permitam as doaes, o desconto no Imposto de Renda. Se permita, em
alguns diretrios municipais que o cidado faa a doao de 200, no recibo,
mas, na verdade, foi de apenas 50. E se far com que o presidente desse diretrio
municipal corra atrs de recibos e notas falsas para justificar, na contabilida-
de, que tenha recebido 200. A oficializao da corrupo o que ns teremos,
se esta emenda for aprovada.
Se dinheiro que vai sair do contribuinte e que vai ser descontado do
Imposto de Renda, o normal deixar de lado, totalmente de lado, esta frmula e
esquec-la, ficando com o Fundo Partidrio, abrindo-se, no Oramento, uma
dotao especial que no sejam apenas as verbas constantes das multas dos elei-
tores que no votaram, mas que seja uma verba correspondente s necessidades
do partidos polticos, como acontece na Alemanha, por exemplo, onde cada par-
tido tem um percentual de marcos correspondente no nmero de votos que
obteve na ltima eleio. O grave que, aqui, se teve a palavra oficial contrria a
esse item, o Ministro reconhece que a Casa deveria e poderia ter alterado. No
entanto, a maioria da ARENA houve por bem manter o absurdo, o escndalo que
vai deixar uma marca profunda, catastrfica na moral do partidos polticos, no
futuro.
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) Permite V. Ex
a
um aparte?
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) E o Relator poderia tambm
ter acolhido a emenda do Deputado J os Costa que estimava os recursos deriva-
dos dessas doaes ao fundo partidrio.
a
diz com toda a razo. O
ilustre Deputado J os Costa aceitava at 50 salrios mnimos. Mas, ao invs de
doar a um partido poltico esses 50 salrios mnimos, eles seriam doados ao fundo
partidrio e o fundo partidrio faria posteriormente a distribuio.
Algum tem a dvida de qu, no regime de exceo em que estamos
vivendo, o Partido do Governo vai ter, por meio desse fundo partidrio, por meio
dessa possibilidade de arrecadao, sua grande fonte de renda, em que o cidado
ou diretores de uma multinacional ou diretores de uma empresa, interessados
em grande concorrncia, todos os diretores do grupo daro, cada um, 200 salri-
os mnimos e, no momento em que entregarem esta declarao de Imposto de
Renda tero, inclusive, por intermdio do funcionrio do Imposto de Renda, no
momento em que receber essa declarao, poder fechar os olhos para equvocos
ou declarao do Imposto de Renda, sabendo que se trata de algum simptico ao
Governo? Algum tem dvida de que, se o cidado der para o Partido de Oposi-
o, ser exatamente o contrrio o que poder acontecer com ele? Porque vive-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 78
mos num regime de exceo em que as facilidades so dadas ao Partido Oficial e
os sacrifcios reservados ao Partido de Oposio.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) V. Ex
a
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RS) Algum pode duvidar que
um eficiente gerente de banco que atenda a cada um de seus clientes, coloque l
uma pequena condio de ele dar uma pequena doao ao partido de sua simpa-
tia? E todos ns sabemos das afinidades e das ligaes entre os Bancos do Brasil e
o do Partido Oficial. Algum pode constituir uma fonte de arrecadao imensa,
em cada uma das cidades do Brasil ou em cada uma das agncias dos grande
bancos brasileiros? Aonde vamos parar; que caixinha monumental se formar,
nesta base! Se queremos, realmente, democracia, por que no investimos no ins-
trumento democrtico essencial que o partido poltico, isto : a Nao destinar
recursos pblicos para a construo de partidos polticos, financiar as despesas
de organizao, de divulgao, peridicos, jornais dos partidos, instituies de
pesquisa dos partidos? Este o caminho da democracia. O outro o caminho da
corrupo, do favorecimento, que o que consagrou o projeto.
a
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador Pedro Simon, acho
que ningum desconhece que, hoje, a contribuio das pessoas para os partidos
ou at para os candidatos, se no pblica e notria, pelo menos do conheci-
mento de todos. O que a lei pretende abrir um caminho para que essas doaes
sejam feitas de um modo legal, dentro de um padro razovel. Se V. Ex
a
alega que
haver corrupo...
a
est equivocado. A Lei
Orgnica dos Partidos...
a
no vai querer provar que a
corrupo s poderia ser do lado do Governo!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Claro, pode ser que algum
tenha medo do MDB, pavor do Partido de Oposio e v dar para o Partido do
Governo. verdade. Pode ser que haja algum que v dizer...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) No problema de medo, nobre
Senador. Acho que V. Ex
a
est interpretando mal. Que haja tambm aqueles
que votam no seu Partido, que no to deserdado da sorte como pretende
demonstrar.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) claro.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Com toda a sinceridade, no vejo
porque essa catilinria a respeito de um projeto que est legalizando uma contri-
buio que absolutamente normal.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 79
80 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A contribuio j normal,
nobre Senador. A Lei Orgnica dos Partidos Polticos permite que as entidades
dem colaborao financeira aos partidos, permite que as pessoas dem colabo-
rao. Mas, no momento de descontar do Imposto de Renda, se dinheiro do
contribuinte, se ele quer dar e descontar, que se d ao Fundo Partidrio.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Agora, V. Ex
a
acha que no deve haver
um meio de ajudar os partidos polticos...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Deve. Quem quer ajudar com
seriedade. E a frmula de ajudar com seriedade criar o Fundo Partidrio...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Acontece que a interpretao de
seriedade de V. Ex
a
inteiramente pessoal...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) claro que pessoal. V. Ex
a
poderia dizer: a interpretao de seriedade de V. Ex
a
diferente da do Governo.
bem diferente, concordo com V. Ex
a
.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) claro. No significa que do Gover-
no seja desonesta.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O nobre, honrado e ilustre
colega, Senador Aderbal J urema, Relator da matria, na terceira pgina, faz uma
afirmativa da maior importncia:
No trepidar das idias e no conflito das ideologias, a
alternativa democrtica nos parece ser a mais consentnea com a
nossa evoluo histrica.
verdade que S. Ex
a
j evoluiu muito: ...nos parece... Eu diria que
tenho certeza absoluta. A S. Ex
a
, a ele lhe parece ser. A evoluo democrtica
nos parece ser a mais consentnea... Eu diria a nica e exclusiva: tendncia
democrtica. S. Ex
a
faz um grande avano quando afirma: No trepidar das
idias, no conflito das ideologias, a alternativa democrtica nos parece ser a
mais consentnea.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) V. Ex
a
me permite?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Com o maior prazer, embora
no devesse dar o aparte a V. Ex
a
, porque, na Comisso, V. Ex
a
foi mau com a
Bancada do MDB: a cada justificativa do Bancado do MDB, V. Ex
a
s dizia: sou
contra. Mas, lhe darei o aparte.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Ainda h pouco, eu estive
aqui, mas no sabia que V. Ex
a
iria falar sobre o Projeto. No era obrigao de
V. Ex
a
, que no disse coisa alguma que iria falar sobre o projeto. Eu j estava de
sada, porque hoje sou testemunha do casamento de um filho do ex-Senador
Paulo Guerra, compromisso ao qual no posso faltar. Por isso, viam aqui rapida-
mente, apenas para demonstrar minha ateno a V. Ex
a
.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) uma honra que V. Ex
a
me
concede, vindo a Plenrio.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 80
a
, que um homem de
leitura, sabe que a expresso nos parece, no caso, uma forma literria de no
querer transmitir para os outros uma imposio de meu pensamento. to co-
mum ouvir a mim me parece que a verdade essa. uma forma literria, no
uma dvida.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Acho muito importante o escla-
recimento de V. Ex
a
e a oportunidade que lhe estou oferecendo.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Se V. Ex
a
examinar toda a
introduo, verificar que est toda ela vazada sob a tnica da democracia.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Recebo, com satisfao, o apar-
te de V. Ex
a
. Com o nos parece, V. Ex
a
quer expressar que est convicto de que
tem de haver democracia. Fico muito satisfeito.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Quando fui convidado para
Relator, V. Ex
a
deve ter sabido que eu disse, na televiso, que no queria imprimir,
ao meu trabalho, a minha opinio pessoal, mas sim exprimir a mdia de opinio
do meu Partido. Foi isto que procurei fazer. Quando meu irmo, o ex-Deputado
Abelardo J urema foi lder do Presidente J uscelino, durante dois anos, nesta Casa,
ele teve a oportunidade de seguir a mesma orientao. Ele no procurava impri-
mir sua orientao e sim exprimir a orientao de seus colegas. A linguagem dos
J urema sempre foi esta.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A mesma orientao, a mesma,
ele no deve ter seguido, porque ele foi cassado e V. Ex
a
, no.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Isso diferente. Ele era Mi-
nistro da J ustia.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) O destino reservou a V. Ex
a
um
lugar nesta Casa, mas ao seu irmo foi destinado o desterro e uma cassao. Acho
que deve ter havido dificuldade. O Governo revolucionrio foi to injusto...
a
a
est fazendo um longo
pronunciamento, que eu ouo com prazer. V. Ex
a
fez uma afirmativa que consi-
dero da maior importncia. V. Ex
a
disse que ambos seguiram a mesma orientao.
Quer dizer: o Governo cometeu uma grande violncia, porque, a homens que
seguiram a mesma orientao, a um deu cassao e a outro premiou com um
lugar nesta Casa.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Nobre Senador Pedro Simon,
orientao de estilo, no orientao poltica. Era orientao de estilo, de no
querer imprimir o nosso pensamento e sim procurar exprimir, quando estamos
dentro de uma responsabilidade, o pensamento dos companheiros...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A orientao poltica era dife-
rente?
03425.p65 24/10/2002, 20:55 81
82 Pedro Simon
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) Ele, Ministro do Presidente
J oo Goulart e eu, apenas um Deputado do PSD, que, em Pernambuco, acompa-
nhava a faco do Senador Paulo Guerra. Era esta a diferena.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) E foi trgica. Essa pequena
diferena foi trgica para o irmo de V. Ex
a
.
O Sr. Aderbal J urema (ARENA PE) No! No foi trgica. O meu
irmo recebeu, com a maior altivez. Escreveu, no exlio, um livro que um
depoimento isento de paixes: Sexta-feira 13. De maneira que no houve
palavras de partido nenhum que conseguissem separar essa amizade que vem
cimentada h 60 anos. perder tempo, querer nos separar. Somos unidos pelo
sangue e pelo respeito mtuo, porque no a primeira vez que dois irmos se
colocam em posies diferentes, na poltica brasileira, V. Ex
a
sabe disso. Mas
quero lamentar no poder continuar aqui no Plenrio, para apartear V. Ex
a
.
Tenho que deixar que V. Ex
a
faa o seu discurso, com o brilho que sempre ca-
racteriza as suas oraes, nesta Casa. Mas, V. Ex
a
fique certo de que, como Relator,
a minha preocupao foi liberalizar o Projeto e tenho certeza, malgrtout, eu
consegui liberalizar.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Agradeo o aparte de V. Ex
a
. Foi
uma honra t-lo aqui. Pena no t-lo l na Comisso, quando desejvamos tanto
ouvir V. Ex
a
. Mas, infelizmente, naquela ocasio, V. Ex
a
no estava com a disposi-
o de hoje, de debater a matria. Mas, o nobre Relator, na pgina 8, faz uma
afirmativa da maior importncia, quando ele entra na anlise do Projeto: Na
primeira parte, as inovaes mais importantes esto na exigncia da palavra
partido, na denominao, do que resultar, implicitamente, a extino das
agremiaes atuais.
Ento, o que tem de mais importante, neste Projeto do Governo, que,
agora, os partidos tero que ter a denominao partido. Genial! Assistimos,
nesta Casa, ao pronunciamento do nobre Senador Roberto Saturnino, sobre a
realidade social que vive o povo brasileiro, resultante do modelo econmico que
adotamos. Pois o Senador Roberto Saturnino fique tranqilo: a partir do ano que
vem, quando Movimento e Aliana deixarem de existir e tivermos partidos com
a palavra partido, estar resolvido o problema brasileiro. O problema social e o
econmico. O problema da organizao partidria, o problema da verticalizao
dos partidos, tudo estar solucionado.
O MDB e a Nao no se do conta disto! O que tem de errado na
organizao partidria est a: um Movimento e o outro Aliana! Como que
vamos ser partidos polticos e como vamos resolver os problemas nacionais deste
Pas? Esta a primeira das importantes iniciativas do Projeto: a partir de agora,
eles tero que ter a denominao de partido.
Sr. Presidente, isto um absurdo; isto falta de sensibilidade! O Gover-
no, pelo menos, deveria ter dito claramente: obrigatrio usar a palavra partido,
porque ns queremos extinguir o MDB e no queremos que se crie um novo par-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 82
tido com o nome MDB. Fosse claro, fosse pelo menos sincero, dissesse aquilo que
todo mundo diz, nos corredores do Congresso e toda a Nao est sabendo.
Ou ser que a formao do Senador Sarney, a formao do Senador Petrnio
Portella, vindo da UDN Unio, que no era Partido so formaes de quem
acha que a palavra partido fundamental? E ser que, na Alemanha e no mundo,
onde partidos os mais importantes no tm a palavra partido, isto algo que os dimi-
nui, na execuo da misso precpua de realizar o dilogo entre vasos de comunica-
o, entre a Nao e o Poder, num regime realmente democrtico?
Mas, o Relator diz: A inovao mais importante a exigncia da pala-
vra partido na denominao, de que resultar, implicitamente, a extino das
agremiaes atuais.
Infelizmente, no pude perguntar nada a S. Ex
a
, o Senador Petrnio
Portella. Apesar de inscrito, pensvamos que S. Ex
a
, um Senador, colega nosso,
ao vir debater conosco, vinha para debater com aqueles que desejassem. Imagi-
nvamos que um homem da sua cultura, da sua capacidade, da sua experincia,
estaria disposto a ficar no debate at o ltimo dos aparteantes. S. Ex
a
chegou s 9
horas; comeou os debates s 9 horas e 30 minutos e afirmou que teria de sair s
12 horas.
S. Ex
a
afirmou, nos debates, que no houve protesto quando, na Lei
Orgnica dos Partidos, extinguiram-se os pequenos partidos.
No correto. A Lei Orgnica do Presidente Castello Branco no extin-
guiu nenhum partido. Ela criou uma srie de exigncias e deu prazo para que os
partidos a ela se adaptassem. H um grande equvoco do Senador Petrnio Portella,
na afirmativa que S. Ex
a
fez, no auditrio por ele construdo, no Senado. A Lei
Orgnica no extinguiu nenhum partido poltico. Pode-se critic-la, pode-se achar
que ela foi injusta, que criou exigncias demais. Mas, a verdade que a Lei Org-
nica determinou que os partidos polticos a ela se deveriam adaptar.
Aqui, no. No d para dizer que os atuais partidos polticos tm de
ter um nmero mnimo de 7 Senadores, porque o MDB e a ARENA tm. No d
par dizer que tm de ter 42 Deputados Federais, porque a ARENA e o MDB tm.
No d para dizer que tm de ter 25% ou 1/3, como queriam anteriormente
nos diretrios municipais, nos Estados, porque a ARENA e o MDB tm. Ento,
cria-se esta exigncia: tm de ter o nome de partido. Que, no tem, hoje, est
extinto.
No h, na histria da humanidade, nenhuma legislao democrtica
que possa retroagir, que possa ser posta em prtica, no dando tempo para a
entidade ou o cidado a ela se adaptar. Ns no podemos, aqui, no Congresso
Nacional, criar um novo delito: dizer que um crime fumar cachimbo e botar os
que fumam cachimbo na cadeia. Tem-se de dizer: crime fumar cachimbo e,
daqui por diante, quem fumar ser preso.
A norma penal no pode retroagir; ela tem de caminhar para frente.
No se pode, no Cdigo Comercial, criar uma nova norma para as empresas co-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 83
84 Pedro Simon
merciais e faz-la retroagir. Tem-se de dar um prazo para que as empresas te-
nham tempo para se adaptarem a essa nova norma. No Cdigo Civil, no se pode
estipular nenhuma norma nova, sem que se d prazo para que as pessoas, a ela se
adaptem.
A Constituio clara, neste sentido: A lei no prejudicar o ato jurdi-
co perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. A Constituio clara, ainda, ao
dizer: Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer qualquer coisa, seno
em virtude de lei. A lei clara, tambm, quando diz: assegurada a liberdade
de associao para fins lcitos. Nenhuma associao poder ser dissolvida seno
em virtude de deciso judicial. No caso dos Partidos, em virtude de lei. Qual a
lei? A Lei Orgnica do Partidos Polticos. E a Lei Orgnica diz quando e como as
entidades polticas podem ser dissolvidas; por 2/3 da Conveno ou quando no
cumprirem as normas da lei.
Agora, o Governo no altera a Lei. O Governo diz: tem de usar a palavra
partido. E no d prazo, mas determina a extino.
Ora, Sr. Presidente, a ARENA poder votar, mas ser um ato de violn-
cia praticado pelo Congresso Nacional. No o AI-5, no o AI-1, no o AI-2,
no a Lei de Segurana Nacional, no ningum seno o Congresso Nacional,
que votar e cada um responder pelo ato que praticar. o Congresso Nacional
que cometer o escndalo da ditadura da Maioria.
Se a ARENA quer se extinguir, muito simples: dois teros da ARENA se
renam e extingam o partido, criando um novo. Se o MDB quer se extinguir, muito
simples: convoque sua conveno e faa um novo partido, extinguindo o atual.
Quero dizer, aqui, Sr. Presidente, que a Imprensa tem publicado um
fato da maior importncia: a ARENA estava to certa e to desejosa de sua auto-
extino, que o Projeto do Senador Mendes Canale, aprovado por unanimidade,
pela Casa, contra o voto do MDB, prorrogando, por seis meses, o prazo de organi-
zao das convenes municipais, estaduais e federal. O MDB, dentro desse pra-
zo, fez as suas convenes e a ARENA no fez. E a Imprensa j est noticiando
que, se o projeto, por acaso, for recusado, a ARENA se extinguir, porque no
mais possvel, at o dia 6 de janeiro, ARENA cumprir a lei e fazer as suas con-
venes.
Quero dizer, Sr. Presidente, que nesses termos, a Bancada do MDB j
d, aqui, o seu voto: votamos, imediatamente, um novo prazo de prorrogao
para que a ARENA faa as suas convenes. Se este o problema, que a Impren-
sa, ento, publique, amanh que a ARENA entre com o projeto e j tem o voto
favorvel do MDB, para aprovar, em regime de urgncia urgentssima, dando um
novo prazo para que a ARENA faa as suas convenes.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) Muito bem!
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Que no seja esse, portanto, o
argumento: ter de ser extinto, porque, caso contrrio, sobrar apenas o MDB, pois
a ARENA j estar extinta (auto-extino), porque no realizou as convenes e, j
03425.p65 24/10/2002, 20:55 84
a esta altura, 16 de novembro no tem como fazer as convenes municipais,
estaduais e federal, at o dia 6 de janeiro. Mas, h tempo para que esta Casa
prorrogue o prazo da Lei aprove uma lei neste sentido , para que a ARENA se
adapte e possa realizar as suas convenes.
H um artigo na Lei, que o Sr. Relator, a uma indagao da Bancado do
MDB, no respondeu e ter de respond-la, oportunamente: Os Diretrios dos
novos partidos que forem constitudos no prazo de um ano, a partir dos 60 dias
que o Tribunal Superior Eleitoral tem para regulamentar esta matria esses
Diretrios, os primeiros, tero o prazo de um ano de vigncia. Os Diretrios se-
guintes, normalmente, j teriam o prazo de dois anos, isto , dois anos de manda-
to para seus dirigentes. Por que o primeiro Diretrio ter um ano apenas?
Qual o motivo de os primeiros Diretrios um ano s de mandato, se os
seguintes tero dois anos? Qual o motivo, qual a lgica disso? O General Golbery
disse: Com este Projeto, os polticos vo ter muito tempo com que se distra-
rem. Parece que sim. Teremos que passar o ano que vem inteiro esvaziando o
Congresso e organizando os partidos. normal. Vamos organiz-los. O outro
ano 1981 teremos que esper-lo inteiro, voltando ao ano anterior para fazer a
reorganizao dos partidos. Por qu? Qual o motivo disso? Qual a lgica?
O relator no disse uma palavra: havia a emenda, foi feito o apelo para
que fosse alterado para dois anos, mas S. Ex
a
apenas disse: Sou contra. No
apresentou nenhum argumento, nenhuma explicao. E o Governo no disse,
at gora porque os mandatos dos primeiros Diretrios sero de um ano, apenas.
H aspectos interessantes, Sr. Presidente. Quando a gente quer inter-
pretar a lei, interpreta-se. Eu, por exemplo, at fiquei satisfeito, quando vi a inter-
pretao do Relator para o que ele considera 10% do Senado e 10% da Cmara:
considera que so um Senador e 47 Deputados.
No tenho nada a opor, do ponto de vista das conseqncias polticas,
porque isso facilita a organizao partidria. Mas sob o aspecto jurdico, real-
mente, quero confessar que me surpreendeu.
Mas, S. Ex
a
disse, mais adiante, com relao aos partidos que no con-
seguirem o percentual:
Permanece o artigo que determina que, se o Partido no conseguir os
5%, em geral, e os 3% nos Estados, os Deputados e Senadores que forem eleitos
por esse Partido no assumem.
H uma srie de emendas com relao a esse artigo, extinguindo, di-
zendo que o Deputado que eleito assume, independente de o seu Partido ter ou
no conseguido o percentual que garanta a sua existncia.
Quando se votou a reforma da Constituio, a Emenda n
o
11, o Sena-
dor J os Sarney, Lder da ARENA, deu essa interpretao de que o Deputado no
perdia o mandato, o mandato lhe era assegurado.
O Sr. Roberto Saturnino (MDB RJ ) verdade.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 85
86 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Vejam o que diz o ilustre Relator:
Quanto aos efeitos de o item 2, 2
o
, art. 152, conjugado com o 3
o
,
que se refere aos 5% de eleitores exigidos para que o partido tenha representao
na Cmara, queremos deixar assinalado, no nosso Parecer, a nossa posio de
absoluta afinidade poltica com a necessidade de emenda constitucional no senti-
do de preservar o mandato dos eleitos.
A interpretao do Senador J os Sarney, como Relator da Comisso
Mista da Proposta de Emenda Constituio, lgica quando diz:
De fato, nos termos da proposta, no se verifica, como supe o autor
da Emenda, prejuzo para os eleitos, embora no se possa representar o respecti-
vo partido.
O que a proposta veda , precisamente, a representao partidria, nun-
ca, porm, a representao dos eleitos legitimamente pelo referido referendo po-
pular, pretendendo, assim, resguardar providncia efetivamente no vulnerada
pela proposta, ou seja, a relatividade o direito da nova filiao dos eleitos.
A emenda apresenta-se, neste ponto, desnecessria, de certo modo,
redundante.
O Relator da matria, Presidente da ARENA, na hora em que se votou
a reforma da Constituio, disse que tinha redundncia, que seria desnecessrio,
que o mandato estava assegurado.
O ilustre Relator no teve, aqui, a mesma interpretao que teve na
anterior. No nosso entendimento, est implcito, na lei, o direito dos eleitos. Ne-
cessitamos, porm, de complementao de emenda constitucional transitria,
para que fique, indiscutivelmente, assegurado o mandato do parlamentar, que
possa se achar ameaado, diante da evidncia do 3 do art. 152.
Por isso que, ao ser escolhido o Relator, pela ilustre Liderana da ARE-
NA nacional, declaramos Imprensa:
Devemos fazer um acordo de cavalheiros para que, to logo se iniciem
os trabalhos legislativos do prximo ano, seja apresentada a emenda modificando
a redao do art. 152.
O Relator de hoje no concorda com o relator de ontem. O Relator de
ontem o Presidente da ARENA de ontem e o de hoje, e nos prope um acordo
de cavalheiros.
Ora, Sr. Presidente, em busca do acordo de cavalheiros, esto os dissi-
dentes da ARENA, correndo pelos corredores do Congresso Nacional. V per-
guntar para o Senador Magalhes Pinto o que ele acha do acordo de cavalheiros;
aos Presidentes da Repblica que no cumpriram as Constituies que juraram
e, em cima delas, vieram os pacotes de abril e os atos institucionais.
muito interessante ficarmos espera de um acordo de cavalheiros.
Mas, h mais em relao ao projeto de lei, Sr. Presidente. to impressionante o
pavor que o Governo tem do MDB, que ele no admite que permitiu at a volta
03425.p65 24/10/2002, 20:55 86
dos antigos partidos: podem voltar, menos a UDN, esta no pode voltar; o PSD
pode voltar, o PTB pode voltar, mas a UDN, no! Mas, o pavor do MDB to
grande que a imprensa publicava que o MDB continuaria com o nome de PMDB
Partido do Movimento Democrtico Brasileiro. Ento, o Governo colocou um
artigo e seu casusmo to escandaloso, to revoltante, to absurdo, que, since-
ramente, duro termos que analis-lo: do nome constar, obrigatoriamente, a
palavra partido. Esta foi a grande inovao que o Relator disse que h no Projeto.
Mas, continua: com os qualificativos seguidos da sigla, isto : o partido no
pode ser seguido de movimento. Tem que ser partido isso, partido aquilo, tem que
ter um qualificativo. Dizia o projeto de lei: Esta, correspondente s iniciativas de
cada palavra, no sendo utilizadas expresses ou siglas que possam induzir o
eleitor a engano ou confuso. Substitui, o Relator, a palavra sigla por arranjo.
Substitui. Faz essa inovao fantstica, de uma profundeza e de um contedo
que, realmente, os Anais do Congresso Nacional vo analisar, no futuro: em vez
de dizer: no permitida a utilizao de expresso ou siglas que possam induzir o
eleitor a engano, o Relator coloca: A utilizao de expresses ou arranjos que
possam induzir o eleitor a confuso ou engano. que o Relator quis fechar
mais, quis apertar mais, se na palavra sigla podia haver alguma dvida, porque
PMDB no induz a nada. Agora, arranjo pode-se dizer que ; um arranjo que
est sendo feito com essa nova sigla que se quer apresentar. Esta a abertura que
o Relator fez no Projeto. Uma das grandes aberturas de S. Ex
a
esta.
a
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Eu tenho a impresso de que V. Ex
a
chega, finalmente, concluso de que a nica coisa que salvaria o MDB seria o
nome, porque a unidade partidria, qual se poderia apelar, V. Ex
a
no leva em
considerao. O fato que a lei diz que o que vale para o MDB, tambm vale para
a ARENA.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito profundo o aparte de
V. Ex
a
. Muito profundo! S que o MDB est do lado de c e V. Ex
a
est do lado de
l, do lado das vantagens, do lado da mquina, esta mesma mquina que est
esmagando os chamados dissidentes da ARENA, chamando, um a um, aos gabi-
netes governamentais, no sentido de cr ou morre, ou vota ou no vota...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Esmagando nomes...
O SR. P EDRO SIMON (MDB RS) Mas, a sublegenda, Sr. Presi-
dente, o Governo a mantm. E mantm por qu? Porque o areno s sai
perdoe-me o Senador Gasto Mller se for mantida a sublegenda. Por isso que
o Governo, com todo o seu esforo, no pode atender aos dissidentes e, se aten-
der, ilustre Senador...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Mas sai, apesar de mudar de nome...
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) No se esquea de que pode
cair art. 5
o
, mas, caindo o art. 5
o
, restar ao Governo vetar o art. 13, na parte
03425.p65 24/10/2002, 20:55 87
88 Pedro Simon
referente extino da sublegenda, na lei atual, e, a precisa de dois teros para
derrubar o veto.
O Governo, at ontem, dizia que a sublegenda era necessria, porque
ns tnhamos apenas dois partidos. Agora, vamos marchar para o
pluripartidarismo. Por que a sublegenda, ento? A sublegenda, que o cncer do
partido, a sublegenda que corri o partido, a sublegenda que a diviso interna,
que impede que um partido seja slido, seja forte, seja unido em torno de idias.
Por que manter a sublegenda? porque, em torno da sublegenda a mquina do
Governo pode agir. Vocs concorrem. melhor vocs concorrerem no partido
do Governo do que num partido independente. Porque, no partido do Governo,
vocs somam os votos: o que ganha, ganha; o que no ganha, sempre tem um
cargo disposio, num ministrio, numa autarquia, numa sociedade de econo-
mia mista. Perdeu, mas prestou servios. E, a quem presta servios, o Governo
est a para corresponder com a devida vantagem...
Manter a sublegenda, no sistema de pluripartidarismo, um escn-
dalo que soa como tal aos ouvidos e aos olhos de quem quer escutar e quer ver.
Mas o governo parte para um pluripartidarismo realmente importante.
Pluripartidarismo em que os homens do Governo devem, fisiologicamente, se
unir no mesmo partido. Os homens da Oposio devem, ideologicamente, se
dividir por vrios partidos.
Este o esprito do Governo, este o esprito da reforma, este o desejo
do Governo. Idias, contedos, princpios, programas, filosofia, isso no importa.
Agora o partido do J oo, ontem era o partido do Geisel, anteontem era o do
Mdici. A doutrina est l na cultura vasta do General Figueiredo. Programa
econmico, filosofia social? Para qu a ARENA pensar? Para qu os atuais Sena-
dores e Deputados da ARENA se preocuparem? L est o Presidente J oo pen-
sando por todos. Quem tem chefe no pensa dizia um caudilho ele pensa por
ns, pensa por todos.
A sublegenda tem que permanecer. O escndalo da sublegenda nasceu
para uma eleio s, quando, aps o AI-2, foram extintos os partidos. Nessa po-
ca, eram 14 e criaram-se apenas dois: ARENA e MDB. Afirmou-se que a sublegenda
era necessria para que, nos dois partidos, as maiorias no esmagassem as mino-
rias. Isso acontecia, notadamente, na ARENA, com a briga entre o PSD e a UDN.
Veio para uma eleio apenas e durou at hoje e vai durar no pluripartidarismo
deste Governo. Alis, sobre a extino do MDB e da ARENA, h uma passagem
do ilustre poeta e jurista J os Sarney, que deve t-la dado, mais como poeta do
que como jurista que genial. Interpelado pelo Deputado J orge Arbage, no
sentido de que os partidos no poderiam ser extintos o jurista/poeta respondeu:
No Brasil, os partidos polticos so reconhecidos, como em outros pases mais
adiantados do mundo, como Pessoas J urdicas de Direito Privado, o que daria
fundamento tese dos juristas, como o Sr. Paulo Brossard, de que o partido
como uma sociedade civil que no pode ser legalmente extinta. Mas, em nosso
Direito, partidos so Pessoas J urdicas de Direito Pblico e no privado. So algo
03425.p65 24/10/2002, 20:55 88
como uma autarquia, pois recebem fundos pblicos e, neste caso, podem ser
extintos, como extintas podem ser as reparties pblicas, na forma da lei.
O Presidente da ARENA compara um partido poltico a uma autarquia.
Ainda bem que S. Ex
a
reconhece que o partido poltico uma autarquia, que pode
ser extinta por lei, no por decreto. Comete, S. Ex
a
, esse ato de grandiosidade para
com o partido poltico. uma autarquia, sim! Mas no uma autarquia que o
Presidente da Repblica possa extinguir por decreto. Tem que haver uma lei.
Mas, onde estamos ns? Ponho de lado todos os juristas que se mani-
festaram sobre esta matria, bem como o Senador Humberto Lucena, no seu
ltimo pronunciamento, a mancheias, nesta tribuna, para ficar apenas com o
bom senso. Apenas com o bom senso! Mas, como se pode argumentar que um
partido poltico uma autarquia que a lei pode extinguir? Ento, no momento
em que o Governo comea a temer que um partido pode possibilitar-lhe a que-
da pelo voto, determina a sua extino, como uma autarquia qualquer? Mas,
onde estamos? Na verdade, este o esprito da lei: o Governo est tratando a
ARENA e o MDB como autarquias e, como o Governo quer extinguir essas
autarquias, extingue! E vai criar novas autarquias. E, criadas essas novas
autarquias, daqui a trs, quatro, cinco, seis, no sei quantos anos, uma delas
ter adquirido fora, prestgio e respeitabilidade popular, para colocar o Gover-
no em crise, em funo da perda da maioria do voto popular. O que far o
Governo, ento? Extinguir as novas autarquias. Extinguir, simplesmente!
Sairemos ns, no ano que vem, a organizar as autarquias do Dr. Sarney. Orga-
nizadas as novas autarquias, depois de algum tempo, umas delas ter
confiabilidade popular para disputar o voto e ganhar a maioria. O Senador Sarney
no ter nenhuma dvida: so autarquias. Vamos extingui-las. Vamos criar no-
vas autarquias!
O Sr. Humberto Lucena (MDB PB) V. Ex
a
permite?
a
tem toda a razo,
nobre Senador Pedro Simon: a aprovao deste projeto significar o precedente
mais perigoso que j se abriu na Histria Poltica do Brasil.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Reparem: por que forma extin-
tos os antigos partidos? Porque, em 1964, tivemos um movimento chamado Re-
voluo. Veio um ato que no teve nmero, mas, depois, deu-se-lhe o nmero.
Por um prazo, com base nesse Ato n
o
1, o Governo autodenominado revolucio-
nrio cassou, prendeu, exilou e adonou-se do poder, mas teve um prazo. Voltou
vigncia total a Constituio de 1946. Em 1975, tivemos eleies governamentais
em 11 Estados, quando a coligao PTB/PSD ganhou, especialmente nos Estados
de Minas Gerais e da Guanabara.
No vamos nos esquecer, nobre Senador, de que foi em decorrncia
deste fato quando no se queria dar posse a Israel Pinheiro, em Minas Gerais e
03425.p65 24/10/2002, 20:55 89
90 Pedro Simon
a Negro de Lima, na Guanabara que se editou o Ato Institucional n
o
2 e se
extinguiram os Partidos Polticos existentes.
A UDN Unio Democrtica Nacional da poca entendeu que no
teria condies de fazer os Governadores pelo voto direto. Extinguiram-se, por
isso, os partidos.
Agora como me diz um ilustre Senador da ARENA oriundo do PSD
este entra com os votos e a ARENA entra com os Governadores.
Treze anos depois, o MDB adquire condies de ter maioria no Con-
gresso Nacional e de eleger a maioria dos Governadores estaduais. Ento, vamos
extinguir o MDB. Vamos criar novos partidos. E, partido pode-se criar por ato de
fora. Mas partido no adquire respeitabilidade popular por ato de fora! Como
dizia um ilustre jornalista da Folha deS.Paulo:
Os partidos levaro muito tempo at adquirirem a respeitabilidade
popular, a credibilidade popular. Levaro tempo suficiente para que o Governo
possa, durante esse espao de tempo, agir vontade, atuar vontade.
Porque, at os partidos se organizarem, viveremos um ano, aqui, com
blocos parlamentares, sem partidos legtimos. Depois deles se organizarem, no
ano seguinte, voltaro a organizar os diretrios municipais. E, depois, tero que
lutar para buscar, com o tempo, a credibilidade popular. Em 1970, o MDB foi
fragorosamente derrotado nas urnas. Perdeu, no para a ARENA, mas para o
voto em branco. Porque a esmagadora maioria do povo no aceitava a ARENA e
no confiava no MDB, afinal ambos criados por um ato de fora do Governo. O
povo votou em branco, por isso.
Agora, os partidos que se formaro tero que percorrer um longo e
sofredor caminho, at chegarem a adquirir a confiana popular. o tempo que o
Governo quer. Diria mais: o tempo de que o Governo precisa para que s ele
possa agir, s ele possa atuar, s ele possa se impor e falar, porque o resto, os
partidos, esses estaro tentando buscar a confiana popular.
Por isso, nobre Senador, o problema no extinguir ou criar partidos.
V. Ex
a
poderia ter dito e at concordo que o governo extingue partidos, mas
no extingue idias. Mas, por que o Governo no deixa que o MDB volte com o
nome de MDB? Porque o governo sabe e ns tambm o sabemos que, no
futuro, ter-se- que vender a nova idia, o novo nome, o novo rtulo, at se ter o
longo e espinhoso caminho de buscar a credibilidade popular.
a
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Nobre Senador Pedro Simon, acho
que no h dvida de que a passagem do bipartidarismo para o pluripartidarismo
um passo importante a ser dado, no ambiente poltico brasileiro. Acho isso
muito importante, mas acho, tambm, que por uma questo de respeito a ns,
que pertencemos ARENA e ao MDB, os Partidos atuais devem ser extintos,
03425.p65 24/10/2002, 20:55 90
porque essa , a meu ver, uma condio de liberalizao total de cada um dos
partcipes desses partidos atuais. Seria tremendamente constrangedor se tivsse-
mos de encarar um pluripartidarismo, diante da permanncia dos atuais parti-
dos. O primeiro constrangimento, mesmo que desejssemos participar, fazer par-
te, vincularmo-nos a outro partido, nos sentiramos constrangidos. muito im-
portante que essa premissa seja aceita. Alm do mais, V. Ex
a
chega, tambm,
concluso como chegou h pouco tempo de que se pode suprimir as siglas,
mas difcil suprimir idias, quando elas existem, consistentemente, e so total-
mente aceitas pelo grupo. Se, porm, elas no so aceitas pelo grupo, se o cimen-
to que une esses homens no seu partido no suficientemente resistente, ento,
no h condio para que esses partidos persistam, mudando de nome, depois da
extino dos partidos pr-existentes. Esta, a minha opinio.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Realmente, V. Ex
a
jamais sairia
da ARENA para entrar, por exemplo, no Partido Independente. Tenho certeza de
que V. Ex
a
jamais seria um dissidente...
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Esta uma questo de foro ntimo.
V. Ex
a
sabe disso.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Tambm concordo, inteira-
mente, com V. Ex
a
: uma questo de foro ntimo.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Pelo que vejo, V. Ex
a
mesmo no sabe
que deciso tomar. V. Ex
a
identifica a minha deciso, mas a sua mesmo parece que
no identifica.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) A minha muito clara, nobre
Senador. Defendo, intransigentemente, que o Governo no tem autoridade para
extinguir o MDB.
O Sr. J os Lins (ARENA CE) Este outro problema.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Ah, isso muito fcil! Isso
outro problema que no interessa a V. Ex
a
., que est louco para ver o seu partido
extinto.
a
um aparte?
a
, h pouco, falou em
credibilidade popular. Entretanto, nos tempos que correm, nobre Senador Pedro
Simon, o que importa ao sistema que os partidos adquiram a confiabilidade do
Governo.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Bem, essa mais difcil. Real-
mente, difcil. A tal ponto que uma pessoa por quem tenho a maior simpatia, o
maior carinho e o maior respeito, que o Senador Henrique de La Roque, fez
hoje um pronunciamento que considero da maior importncia, felicitando o
Governo porque a inflao caiu de 7,8% para 5,6% ou coisa parecida. Reparem
que estamos num Pas em que as coisas vo to bem que um Senador da cultura
03425.p65 24/10/2002, 20:55 91
92 Pedro Simon
e da capacidade do Senador Henrique de La Roque felicita o Governo quando a
inflao de mais de 5% ao ms! Realmente, vejam a que ponto chegou a realida-
de brasileira! Que grau atingimos, no controle da inflao brasileira, quando ela
recebida com aplausos! E, por um Senador da respetabilidade do Senador Henrique
de La Roque!
A inflao? A inflao baixou para 5%. Viva o Governo! Inflao de 5%,
multiplicada por doze chegaria a 60% ao ano. Sem contar que ela cumulativa!
a
, outra vez,
nobre Senador?
O Sr. Humberto Lucena (MDB RS) No entanto, o Senhor Presi-
dente da Repblica, em entrevista revista Veja, previa a inflao de 50%. E va-
mos chegar a 70%, ao final do ano.
O Sr. Henrique de La Roque (ARENA MA) Permite V. Ex
a
?
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Se o chamei ao debate, claro que
darei o aparte a V. Ex
a
, com o maior prazer, nobre Senador Henrique de La Roque.
O Sr. Henrique de La Roque (ARENA MA) V. Ex
a
acaba de conceder,
ao modesto Senador pelo Maranho, o privilgio de participar de um discurso, de
uma dissertao de quem to consagrado aqui chegou, pelas urnas e pelo talento. -
me, realmente, confortador. O que procurei assinalar, nobre Senador Pedro Simon,
foi que o Ministro Delfim Netto tinha conseguido essa coisa, esse fato, esse aconteci-
mento que me chamou a ateno, de conter esse cancro que parecia em ascenso e
insusceptvel, sequer, de paralisao. Achei significativo que, de um ms para o outro,
embora o percentual fosse insignificante e V. Ex
a
sabe, eu sei e toda a Nao sabe
embora insignificante, demostrou que a inflao estagnou. Ento, declarava que a
inflao o MDB, a ARENA e todo o Pas concorda muito mais perigosa para os
destinos da Nao do que a prpria divergncia poltica, porque a deteriorao
econmica do Pas, a putrefao econmico-financeira do Pas. Se parto dessa pre-
missa, congratulei-me, no pela cifra, no que a cifra fosse realmente marcante, mas
porque ela mostrava pelo menos para aqueles que no so ainda totalmente
desesperanosos mostrava que a inflao parou de galopar tanto.
Muito grato a V. Ex
a
por haver permitido que eu explicasse melhor aquilo
que declarara sem nenhuma veleidade, pedindo licena aos eminentes Senadores
Luiz Cavalcante e Roberto Saturnino, para que tivesse o direito de extravasar
algum pensamento meu em matria, realmente, do conhecimento especfico e
total de to brilhantes companheiros desta Casa.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) Muito obrigado, nobre Senador.
O MDB, alguns afirmam e isso muito importante contra o
pluripartidarismo; na verdade, o MDB est fazendo toda essa encenao porque
quer continuar detendo o monoplio da oposio; o MDB no deseja que surjam
novos partidos e eles esto a desejando surgir.
03425.p65 24/10/2002, 20:55 92
No! H emendas apresentadas, no apenas por Deputados e Senadores
j diretamente ligados a projetos de organizao de novos partidos, mas firmados
no atual partido e desejosos de dele no sair; h emenda, inclusive, apresentada
pelo Presidente Nacional do MDB, Deputado Ulysses Guimares. So emendas
que abrem, que facilitam totalmente a criao de novos partidos. Ento, h emen-
das que o MDB apresentou inclusive dois substitutivos; um de autoria do Sena-
dor Itamar Franco, facilitando, ao mximo, a criao de novos partidos, e outro,
de autoria dos membros do MDB na Comisso Mista que estudou o projeto, sen-
do este absolutamente liberal, que deixa ao povo a tarefa de selecionar os partidos
que devem existir. Mil pessoas, sendo 10 eleitores por Estado ou Territrio, orga-
nizam um partido.
Mais facilidade do que esta para a criao de novos partidos, parece-
me impossvel. E no se diga que um absurdo, porque normas semelhantes
existem nas grandes democracias da Europa, deixando-se ao povo o direito de
fazer a seleo daqueles que, depois, continuaro a existir, tero ou no repre-
sentao parlamentar.
Portanto, ningum poder dizer, ningum poder acusar o MDB de
desejoso de manter o monoplio da oposio. O Governo, sim. O Governo est
a, esmagando, um a um, os que querem tentar fundar um partido novo.
J ontem, na anistia, o Deputado que votasse a nosso favor, para ampli-
la, tinha at os seus parentes demitidos dos Ministrios. Esto a os Ministros a
dizerem: favores para quem estiver conosco! Est l, h algumas semanas atrs, a
palavra do prprio Presidente da Repblica: Faremos o nosso partido. Quem
estiver conosco, fique conosco. Os outros fiquem com quem e onde quiserem.
Eu no me queixarei. Que eles, tambm, no se queixem depois!
Esta a afirmativa do Presidente da Repblica, em cima da sua banca-
da, no momento em que se fala de pluripartidarismo.
O MDB o deseja, mas deseja um pluripartidarismo srio, sadio, real,
evidente, e no casusta como est no projeto.
O Sr. Agenor Maria (MDB RN) Permite V. Ex
a
um aparte? (Assen-
timento do orador).
Senador Pedro Simon, o que de estarrecer que o casusmo fisiol-
gico, est comendo a confiana da Nao, est acabando com a esperana do
povo, gerando indefinio no campo poltico e ideolgico, que criou instabilidade
no campo econmico e social. Instabilidade esta, que gerou uma situao terrvel
porque, hoje, no Brasil, um salve-se quem puder. A inflao grande, mas, por
incrvel que possa parecer, a inflao psicolgica maior ainda que a inflao
real. E maior por qu? Porque ningum sabe de que maneira vir o dia de
amanh e, assim, que pode se arrumar hoje, no pode, absolutamente, deixar
para amanh. Ento, o que gera e medra em toda a Nao a desconfiana, que,
hoje, a porta aberta de um Governo que, atravs do casusmo fisiolgico, gerou
tudo isso que est a. Uma situao deprimente, que no sabemos, em s consci-
03425.p65 24/10/2002, 20:55 93
94 Pedro Simon
ncia, para onde nos vai arrastar. O que podemos confessar que o povo est a
desamparado, a classe poltica marginalizada, o nosso rico descapitalizado, a clas-
se mdia endividada e o assalariado morrendo de fome. Esta a grande realidade.
Congratulo-me com V. Ex
a
porque, tendo esperana, tem a coragem de vir tri-
buna debater um problema de magna significao para o futuro do Pas.
O SR. PRESIDENTE (J orge Kalume) Nobre Senador, o tempo de
V. Ex
a
est ultrapassado em oito minutos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) J encerro, Sr. Presidente. Muito
obrigado, nobre Senador Agenor Maria.
Volto a repetir, Sr. Presidente, porque tenho o costume de dizer clara-
mente o que penso, o que significa esse projeto. Primeiro: extingue o MDB por-
que o MDB cresce demais, e crescendo demais, pe em risco o Governo em 1982.
Segundo: extingue a ARENA, porque; conseqncia de permanente ba-
ter palmas ao Governo, aceitando tudo, a ARENA, nesta altura, perdeu a confiana
do Governo e, depois de quinze anos de bater palmas ao Governo, de ficar contra o
povo para apoiar o Governo, era resposta como resposta a sua auto-extino.
necessrio extingui-la, esse instrumento no serve mais, coloc-lo de lado para
tentar pintar uma casa nova, bonita e moderna, para vender a imagem ao povo.
Terceiro: esse projeto e, principalmente, quando d o mandato de um
ano aos primeiros diretrios, quer manter a classe poltica, permanentemente,
voltada para esse problema, impedindo de dialogar, de discutir, de debater, de
criticar, de fiscalizar os atos governamentais.
Quarto: esse projeto traz nele, implicitamente, a prorrogao dos man-
datos municipais. O Substitutivo do Senador Itamar Franco determinava que
haveria eleies, no ano que vem. Os atuais partidos que ficassem ARENA e
MDB indicariam os candidatos. Os futuros Partidos, as Comisses Provisrias
poderiam indicar candidatos, mas esse projeto j traz em si a prorrogao das
eleies municipais.
Quinto: este Projeto traz em si a prorrogao do Colgio Eleitoral que
vai eleger os Governadores, em 1982, porque, no havendo eleio agora para
eleger os Vereadores, eles, tendo seus mandatos prorrogados, em 1982, sero os
atuais Vereadores que iro eleger o futuro Governador.
Haver-se- de dizer que a lei ser mudada. Ser. Agora, quando a lei
dizia que as eleies eram diretas, o Governo violentou a lei e transformou, s
vsperas, as eleies diretas em indiretas. Posso eu ter confiana num Governo,
no futuro, quando a Constituio, hoje, diz que as eleies so indiretas? Hoje,
quando as eleies indiretas j constam do texto constitucional, posso ter confi-
ana de que o Governo v mudar amanh quando o Colgio Eleitoral j estivar
completo? Alis, nesse sentido, tenho dito e lido da Tribuna: tanto o Senador
Petrnio Portella quanto o Ministro da Comunicao Social, Sr. Said Farhat, tm
dito: O Governo no tem nenhuma deciso para as eleies de 1982. Est estu-
dando, pretende transformar as indiretas em diretas, mas no h deciso. Agora,
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este Projeto cria o Colgio Eleitoral para eleger os Governadores, em 1982. Isto
est neste Projeto.
Encerro agradecendo a sempre tradicional gentileza de V. Ex
a
, Sr. Presi-
dente, e solicitando a transcrio, nos Anais, do artigo do jornalista Luiz Alberto
Bahia, publicado na Folha deS.Paulo de hoje. Vai adiante o artigo dizendo exata-
mente o que o jornalista pensa deste projeto.
Encerro, apenas, dizendo que no entendo as afirmativas do Sr. Minis-
tro da J ustia, quando perguntado, na televiso, sobre o que acha que poderia
acontecer se o projeto fosse rejeitado, S. Ex
a
afirmou: Seria uma catstrofe.
Uma afirmativa como esta, feita num pas democrtico, poderia ser considerada
como uma afirmativa infeliz. Mas, uma afirmativa com esta, feita num Congres-
so que, muitas vezes, quando quis decidir com soberania, lembrem-se da Re-
forma J udiciria e lembrem-se de Mrcio Moreira Alves! terminou sendo fe-
chado, uma afirmativa muito grave.
O SR. PRESIDENTE (J orge Kalume) Lembro a V. Ex
a
que h outros
oradores inscritos e temos uma sesso do Congresso, s 18 horas e 30 minutos.
O SR. PEDRO SIMON (MDB RS) J termino, Sr. Presidente.
Um membro desta Casa, que ocupou a cadeira que V. Ex
a
ocupa hoje,
de Presidente do Congresso Nacional, afirma que: a rejeio do projeto ser uma
catstrofe! Seria importante que S. Ex
a
dissesse em que consiste esta catstrofe.
O ilustre Vice-Presidente da Repblica, o ilustre ex-Governador de Minas
Gerais, quando lhe perguntaram se o atual projeto no consistiria na prorroga-
o de mandatos municipais, respondeu que sim. Por qu? E S. Ex
a
deu esta
genial resposta: Por questes de ordem prtica.
Realmente, Sr. Presidente, por questes de ordem prtica. Para se evi-
tar uma catstrofe, o Governo deseja votar este projeto. O MDB, por questes de
ordem moral, de ordem tcnica, de ordem constitucional, de ordem jurdica, de-
seja que se criem novos partidos, mas deseja que os atuais permaneam, claro,
dando-se ARENA o direito de se auto-extinguir pela sua Conveno.
Peo a V. Ex
a
, Sr. Presidente, e de modo muito especial ao Senador
J os Lins, liderando o Governo, neste momento que leve sua Bancada e ao
seu Partido a oferta, a palavra oficial do MDB, neste momento: Se o problema da
ARENA para votar a revogao do artigo 2
o
o de sua sobrevivncia como parti-
do, estarem os juntos para salvar a ARENA, votando, imediatamente, o projeto de
lei que prorroga a possibilidade de realizao de convenes alm do dia 6 de
janeiro.
Muito obrigado e desculpe-me V. Ex
a
, Sr. Presidente. (Muito bem! Pal-
mas.)
03425.p65 24/10/2002, 20:55 95
1980
03425.p65 24/10/2002, 20:56 97
Pronunciado em 23 de abril
Senhor Presidente, Senhores Senadores, acredito que o Brasil inteiro
tenha seus olhos voltados para a crise do ABC. Acredito, ao mesmo tempo em que
se espera uma soluo para a crise no ABC, muitos aguardam o comportamento
desta Casa, no que ela pode fazer, no sentido de dar a sua colaborao para sair-
mos do impasse do ABC.
Sr. Presidente, a par dos pronunciamentos, creio que o assunto to
grave e to srio que no me parece que o normal seja ficarmos na discusso
acadmica, a Oposio criticando e a Bancada Governista defendendo, enquanto,
a cada dia, e a esta altura por que no dizer? a cada hora, a situao vai
atingindo um clmax que no desejamos e que acredito que o Governo tambm
no deseja, mas que poder levar a uma situao irremedivel. Em primeiro lu-
gar, o que est surgindo no ABC, o que est surgindo em Minas, no Rio Grande
do Sul, um fato que tem que ser tido como absolutamente natural.
Se vivemos num regime, durante longos anos, em que houve concen-
trao de renda, em que houve o que se convencionou chamar de arrocho salari-
al, e uma parcela pondervel da sociedade brasileira foi marginalizada, se chega-
mos realidade de hoje, quando o Ministro da J ustia, na CPI sobre a Violncia,
no Senado, e o Ministrio da Previdncia, na Comisso do Senado, afirmam que
os problemas do Brasil crescem a tal ordem que eles esto a defender o controle
da natalidade, porque a marginalizao de tal monta que trs milhes de crian-
as morreriam, este ano, e o nmero de abortos que seriam praticados incalculvel
e, na zona da misria e na zona da fome, o Brasil, aumentando, ao final do sculo,
para mais de 200 milhes de habitantes, teria uma populao incontrolvel, no
sentido de que a violncia passaria a gerar-se pelo fato social e pela prpria mis-
ria dessas criaturas.
fato que temos que entender que, como conseqncia dessa realida-
de, o debate do ABC um fato que devemos receber como absolutamente nor-
mal; que o povo est em crise; que os agricultores do interior esto em crise; que
os 40% que ganham at um salrio mnimo, neste Pas, esto em crise; que os
70% que ganham, no mximo trs salrios mnimos esto em crise, quando o
Sr. Delfim Netto que afirma que o maior problema que tem o Brasil, hoje, no
nem a dvida externa, nem a inflao, mas o desemprego. Deste modo, so mi-
lhes de brasileiros que no tm, sequer, um emprego para viver.
Movimentos sindicais
do ABC paulista
03425.p65 24/10/2002, 20:56 99
100 Pedro Simon
Quem l o relatrio da Presidente da FUNABEM, onde ela demonstra a
realidade daquela instituio, que deveria proteger o menor, mas que, na verda-
de, uma escola de crimes, tem que compreender e que entender que a organi-
zao da sociedade, quer atravs dos estudantes universitrios, buscando o deba-
te, quer atravs dos lderes sindicais, querendo participar, quer atravs de associaes
de bairros ou sindicatos rurais, algo que at demorou muito mas algo que
tinha que acontecer.
Parece-me, Sr. Presidente, que um fato que devemos encarar com o
maior otimismo e com o maior respeito esta organizao da sociedade. Parece-
me que o fato de verificarmos a sociedade agitada, debatendo, discutindo, dizen-
do presente, e algo que deve somar a favor do futuro deste Pas e no como
alguns imaginam, que um fato gerador de crise e de problemas para a realidade
brasileira. O que havia, antes: o silncio que no era o silncio, manifestao da
vontade e do aplauso, mas que era o silncio do medo, do temor, da falta de
organizao, aquilo era perigoso, porque aquilo que fazia com que surgissem
os falsos milagres do Dr. Delfim Netto, aquilo que fazia com que o Governo
imaginasse que os rumos que ele estava dando para a poltica econmica e social
eram os rumos que correspondiam aos interesses da Nao brasileira.
O que ns estamos sentindo hoje e j hoje uma realidade palpvel
que todos ns, a comear pelo prprio Partido do Governo, que se reuniu para
elaborar um programa para o seu Partido o programa do PDS verificamos
que, pelo menos naquilo que ele apresenta de estrutura social econmica, ele
uma anttese da poltica econmica e social do Governo. E tudo isso conseqncia
das manifestaes da sociedade.
O ABC onde ns temos um dos setores mais organizados, quer no
que diz respeito s organizaes sindicais, que no que diz respeito organizao
da Igreja, onde a Igreja buscou, realmente, arregimentar a populao no sentido
de dar-lhe um contedo social, alm do religioso. E era mais do que natural que
esse debate aparecesse no ABC.
Argumenta o Lder do Governo, o Senador J arbas Passarinho, que
um fato normal que, exatamente no setor mais organizado, que de certa forma,
inclusive, tem uma renda superior a outros ramos da sociedade brasileira que
recebem menos do que ele, esses possam reivindicar, tenham melhorias de con-
dies salariais, enquanto o sapateiro, enquanto milhes de nordestinos que no
tm sindicatos fortes, que no tm fora, que no tm autoridade, no possam
reivindicar.
Est errado! Claro que est errado! Mas no so os homens do ABC que
esto errados. O errado que o resto da sociedade ainda tenha condies de
chegar l e lutar por aquilo a que tem direito. Mas, uma prova de que eles esto
chegando l o que aconteceu com os agricultores da soja, homens que, durante
praticamente toda a existncia deste Pas, se acostumaram a ouvir, a protestar,
silenciosos, mas aceitando sempre as determinaes governamentais. Mas, no
03425.p65 24/10/2002, 20:56 100
Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran e Mato Grosso, eles se levantaram,
pacfica e ordeiramente, mas manifestaram a sua inconformidade e forma at
vitoriosos nas suas pretenses, derrubando o confisco da soja.
Ento, parece-me que se h uma organizao da sociedade, debatendo
por um direito legtimo seu, ns, que representamos a sociedade, aqui, que so-
mos os legtimos intrpretes dessa sociedade, temos a obrigao de aplaudir, por-
que muito mais importante ns, Congressistas, estarmos representando um
povo que fala, que sabe o que quer, que debate e defende as suas idias, do que
estarmos aqui defendendo uma populao amorfa, sepulcral, que no sabe o que
quer e o que pensa.
O Sr. Lzaro Barboza (PMDB GO) Muito bem!
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Ento, no me parece, Sr.
Presidente, que o debate apresentado no ABC seja de forma a ser colocado como
alguns homens do Governo desejam coloc-lo.
A primeira anlise que deve ser feita, em todo este debate, que, desde
o seu incio, desde a primeira assemblia que lotou o Estdio Municipal de So
Bernardo, a palavra dos seus lderes foi de uma orientao no sentido de que ele
tinha que ser pacfico, de que no deveriam aceitar provocaes. A ltima orien-
tao no sentido, inclusive, de que no deveriam ingerir bebida alcolica, de que
deveriam ir ao estdio com a sua famlia, para demostrar que a reunio era pac-
fica e que deveriam sair do estdio para as suas residncias. O mesmo ocorreu na
ltima reunio, j agora realizada dentro de uma igreja, pela impossibilidade de
outro local. A palavra das lideranas sindicais sempre foi a palavra de quem no
deseja confronto, de quem no deseja tumultuar, mas de quem deseja resolver
um problema seu.
Agora. Sr. Presidente, o que ns sentimos, o que verificamos aqui, o
que estamos analisando o comportamento de empresrios, de trabalhadores e
do Governo. J quando falei aqui, em vezes anteriores, antes de a crise chegar
aonde chegou, chamava a ateno para posio do Ministro do Trabalho. Parece-
me que, em primeiro lugar ele deveria servir de intermedirio no relacionamento
entre o capital e o trabalho. E eu me atreveria a dizer mais: que, num Pas como
o nosso, em que o fator trabalho est to por baixo, em que os trabalhadores
esto numa situao to inferiorizada, ele deveria buscar dilogo, olhando com
um pouco mais de simpatia a posio dos trabalhadores. Mas, no chego l. o
que eu acharia, o que eu defenderia. Dentro do dilogo, o Ministro do Trabalho
deveria olhar com um pouco mais de simpatia a posio do trabalhador. Mas, a
imparcialidade j seria vlida.
O que se notou, desde o primeiro momento, foi que o Sr. Ministro do
Trabalho agiu, permanentemente e constantemente, ao lado dos empresrios e
contrrio aos trabalhadores. Desde o primeiro momento, ele j falava em inter-
veno, desde o primeiro momento ele j falava que a greve seria ilegal; desde o
primeiro momento, ele j mantinha entendimentos com as autoridades militares
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102 Pedro Simon
da rea de So Paulo; desde o primeiro momento, ele j agia no sentido de pressionar
os trabalhadores. Mesmo antes da deciso porque agora se haver de falar que
houve uma deciso do tribunal mesmo antes da deciso do tribunal, ele ocupou
a cadeia de televiso para coagir os trabalhadores de So Paulo, no sentido de que
eles deveriam comparecer assemblia geral que estava sendo convocada: a pri-
meira convocada. Desde o primeiro momento, a posio do Sr. Ministro do Tra-
balho foi clara e foi precisa: contrria aos trabalhadores.
O mais grave que, no dia em que houve a interveno, a Imprensa
toda publicou que Delfim Netto, Ministro do Trabalho, e os homens do chamado
grupo dos 14 estiveram reunidos, em So Paulo, durante praticamente toda a
manh. tarde, quando o Vice-Presidente do Sindicato de So Bernardo foi
convid-lo para participar de uma reunio com os trabalhadores, ele disse que
aceitava e que ia estudar. E, quando o Vice-Presidente lhe perguntou porque
era voz corrente se haveria possibilidade de interveno, ele respondeu: Claro
que no. Se estou dizendo aos senhores que no vai haver, que estou pensando
em aceitar participar da reunio de vocs e que estou a possibilidade de voltar s
negociaes porque no h nenhuma interveno em vista.
Saram os lderes sindicais, entrou a Imprensa e, na frente da Impren-
sa, ele assinou a interveno. um ato no digo apenas de grosseria com os
lderes sindicais de falta de sensibilidade de S. Ex
a
, o Ministro do Trabalho. E, de
l para c, desde a primeira hora, S. Ex
a
se nega, permanentemente, a sequer
imaginar a possibilidade de reavivar as negociaes entre os lderes sindicais e os
lderes empresariais.
O Senador Teotnio Vilela, ainda ontem, desta tribuna, fez questo de
esclarecer que a ansiedade dos lderes sindicais de reavivar o dilogo, de reiniciar
o dilogo com os empresrios, para terem at uma sada digna da situao em
que se encontram: sentarem mesa das negociaes e buscarem o entendimen-
to. Acredito que, a esta altura, depois do terror, depois das prises, depois das
violncias que atingiram, inclusive, os religiosos e jornalistas, as negociaes se-
ro at fceis. Mas, o Ministro do Trabalho, ainda hoje, diz: Absolutamente! No
h nenhuma negociao, fugiu da minha alada. O Ministrio do Trabalho no
tem nada a ver com isso.
Ento, a posio do Ministro do Trabalho , permanentemente, a mes-
ma. um homem sereno e risonho, diante do rdio e das cmaras de televiso e
perante os fotgrafos. Parece que S. Ex
a
se considera um vitorioso. Parece at que
o que est acontecendo est dentro de suas previses, porque aquele sorriso no
pode ser o sorriso de um homem que o grande fracassado em tudo o que est
acontecendo, porque, na verdade, se isso est acontecendo, em grande parte,
porque S. Ex
a
no teve capacidade para resolver o impasse. Mas, o sorriso de S. Ex
a
,
a tranqilidade em dizer, na hora em que temos uma greve da seriedade da greve
do ABC e S. Ex
a
afirmar que o assunto foge de sua competncia, que a sua rea
no tem mais nada que ver, quando o Sr. Teotnio Vilela, desta tribuna, afirmou,
ontem, falando com o Presidente da Federao das Indstrias do Estado de So
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Paulo, o prprio Presidente da FIESP disse que est disposto a reabrir o dilogo e
as negociaes, em alguns pontos, que me parecem fundamentais e fceis de
serem debatidos.
Se o prprio Presidente da FIESP diz que o dilogo ainda vivel, como
pode, no dia seguinte, o Ministro do Trabalho dizer que no mais? S. Ex
a
est
sendo mais realista que o rei. S. Ex
a
est avanando aquilo que os prprios empre-
srios, que o capital est aceitando: a possibilidade de voltar a negociar, aquele
que deveria ser o intermedirio no quer, no admite, no aceita. Parece-me que
um absurdo!
Por isto, Sr. Presidente, o Presidente da Repblica fala perante a im-
prensa, hoje, dizendo que est aberto para a Oposio, que o Palcio est aberto
para a Oposio. Pois, se o Palcio est aberto para a Oposio, eu, um Senador de
Oposio, ocupo a minha tribuna. Acredito que no haveria necessidade de tirar
o tempo de Sua Excelncia, mas haver possibilidade de, atravs desta tribuna,
falar diretamente a Sua Excelncia.
Tenho aqui o discurso do Presidente da Repblica, que ns todos, Se-
nadores, recebemos impresso e manifestando a sua vontade. Sua Excelncia di-
zia, em Olinda, terra do ilustre Senador Marcos Freire, quando candidato
pr-eleito, claro! em campanha eleitoral favorvel aos seus candidatos C-
mara dos Deputados e ao Senado: Qualquer regime jurdico compromisso,
atravs do qual a sociedade, impossibilitada de resolver todos os seus conflitos,
aspiraes e ansiedades, procura concili-los, nas limitaes das construes
humanas, imperfeitas por definio.
Sua Excelncia que afirma, em Olinda, que temos que solucionar os
impasses que possam surgir, as ansiedades que esto a. Ansiedade maior do que
a do ABC? Pelo amor de Deus!
Creio que a evoluo do Direito um processo contnuo, infindvel,
da mesma forma que a evoluo da prpria sociedade e do Estado que a repre-
senta.
Esta Lei de Greve que est sendo usada absurda. o prprio Vice-
Lder do Governo, representante do Par aqui, que apresenta um projeto de lei
revogando a interveno no sindicato. o prprio Vice-Lder que, no seu projeto,
determina a proibio dessa interveno, que s poder ser feita atravs da J usti-
a do trabalho. Porque essa lei arbitrria, uma lei contrria aos interesses da
sociedade, no nenhuma cpia das leis que regem as greves nos regimes capita-
listas: nem nos EUA, nem na Inglaterra, nem na Alemanha, nem na Frana, nem
no J apo, em nenhum deles. Nenhum desses pases tem um regime de greve e de
organizao sindical to arbitrrio e to absurdo quanto o brasileiro. Pois o
Presidente da Repblica quem diz que a evoluo do Direito coisa dinmica.
exatamente o que estamos defendendo.
Entretanto diz o Presidente as instituies de Direito, alm de re-
presentarem a conciliao possvel, em sua poca, so duradouras, na medida em
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104 Pedro Simon
que aliceradas no respeito a certos princpios como, no caso, a concepo crist
e democrtica da vida social.
E exatamente a concepo crist, a concepo democrtica da vida
social que est sendo posta em jogo. exatamente isto que est sendo discutido.
a possibilidade da organizao, de a sociedade poder debater e poder ser gente
e no ter como resposta o arbtrio, a fora, a intolerncia das armas, como se quer
fazer, sufocando a greve do ABC.
Mas, l mesmo, em So Bernardo do Campo, onde est a crise, que,
no dia 7 de novembro, no Restaurante So J udas Tadeu, o padroeiro dos impos-
sveis, que falava o Presidente J oo Baptista Figueiredo:
Teremos de harmonizar o capital e o trabalho, de forma a permitir uma
melhor distribuio da riqueza da Nao, para que a opulncia do rico no se con-
traponha ao semblante tristonho do pobre e para que o homem das mos rudes,
que sulca a terra e impulsiona a mquina, receba a remunerao justa, capaz de
garantir o atendimento condigno das necessidades bsicas de sua famlia.
Venho aqui, presena dos lderes operrios de So Bernardo e de todo
o ABC, que tambm comungam da nossa f no futuro, e quero dizer que o Go-
verno no esquece, em momento algum, o trabalhador.
Ser que o Governo no est esquecendo, hoje, o trabalhador? Ser
que o Ministro Murilo Macedo no est esquecendo o trabalhador? Ou ser que,
na verdade, estamos vivendo uma poca em que a figura do trabalhador est
sendo esquecida?
A nota da CNBB uma nota importante. Importante, porque o Sena-
dor J arbas Passarinho, com sua autoridade de Lder do Governo, deu uma entre-
vista Rdio Guaba de Porto Alegre e publicada no Correio do Povo da mesma cida-
de, alm de outros jornais do Rio Grande do Sul. E as afirmativas que fez, ontem,
desta tribuna, do a entender a existncia de uma crise religiosa em nosso Pas.
Parece-me que S. Ex
a
, como Lder do Governo, avanou o sinal, porque, como
Lder do Governo, S. Ex
a
est a fazer algo que no soma para este Pas: querer
apresentar como uma questo religiosa uma diferenciao entre o Estado e a
Igreja. Parece-me que, se uma manifestao como a do Senador Passarinho fosse
feita por um homem da Oposio, se um lder da Oposio tivesse falado por uma
rdio, dado uma entrevista ao jornal ou tivesse vindo a esta Tribuna para dizer
que hoje h uma diviso entre o Estado e a Igreja, que hoje h uma questo
religiosa neste Pas, poderia ser at enquadrado na Lei de Segurana Nacional,
como inimigo do regime, porque se haveria de falar: Divergncias existem, mas,
no de tal ordem que se possa dizer que estamos em vsperas de uma questo
religiosa.
No entanto, o prprio Lder do Governo que, s vsperas da chegada
de Sua Santidade, o Papa J oo Paulo II a este Pas, vem Imprensa e faz a afirma-
tiva de que estamos s vsperas de ter uma crise religiosa no Pas. Mas, que crise
religiosa esta? S. Ex
a
, at ontem, falava no pronunciamento do bispo a, do
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padre b, dos religiosos c. Mas, e hoje? Hoje, temos aqui e peo a transcrio
nos Anais uma nota da CNBB, que rgo que representa toda a comunidade
catlica crist deste Pas. Toda ela est representada pela CNBB, a Confederao
Nacional dos Bispos do Brasil. E, D. Ivo Lorscheider, ao lanar esta nota, o faz, na
minha opinio, de uma clareza meridiana; o faz de uma clareza que me parece
que s no v quem no quer. que, realmente, todos ns tnhamos certeza de
que, a partir das Encclicas Populorum Progressio, Mater et Magistra, Pacem in Terris,
do Conclio Vaticano II, do Documento de Puebla e do Documento de Itaici, a
Igreja viveria este problema que ela est vivendo. Ns tnhamos certeza de que
isto aconteceria. Tenho certeza de que os homens da Igreja, no momento em que
aprovaram aqueles documentos e, no momento em que tomaram as posies
que tomaram, sabiam que haveriam de enfrentar estes problemas. O que estra-
nho que, na frente deste debate esteja um homem como o Senador J arbas
Passarinho, que, pela sua formao social, pelo seu contedo, pela sua ideologia,
parece-me que deveria estar a par e participar da linha da Igreja, apresentada,
hoje, perante o mundo inteiro.
A Igreja mudou a sua filosofia? No, no mudou. A Igreja mudou a sua
doutrina? No, no mudou. A Igreja permanece a mesma, imutvel atravs de
milnios, desde Cristo, passando pelas catacumbas, chegando at os nossos dias.
Mas, no h dvida de que Igreja, hoje, volta-se para os problemas sociais e para
os problemas dos mais humildes, quer com relao s naes sofredoras,
injustiadas, vtimas da ganncia das grandes naes, quer com relao s gran-
des populaes marginalizadas, vtimas da injustia social da realidade brasileira,
da realidade mundial. Este um fato do qual no podemos fugir. Todos os
documentos da Igreja pregam isso. Est errada esta posio da Igreja? Parece-me
um absurdo afirmar isso. Parece-me que a Igreja se coloca numa posio absolu-
tamente correta. Afirmar que a posio da Igreja deve ser apenas a de rezar missa,
dar a comunho e preparar o homem para conseguir a vida eterna, baseada na
crena de que os mais miserveis tm condies mais favorveis de l chegarem,
parece-me que no mais a realidade de nossos dias. O homem integral o
homem composto de corpo e alma. E Santo Agostinho j dizia que no se pode
chegar a um homem miservel, que no tem um mnimo de condies materiais,
e querer lhe dar orientao espiritual, porque ele no tem capacidade para receb-
la. O homem integral, de que fala J acques Maritain, exatamente o homem
atravs do qual se debate os seus problemas espirituais. exatamente dentro
dessa sociedade que se deve colocar, como prioridade, o problema do homem que
no escravo da sociedade, no meio da sociedade, causa da organizao
social e causa da organizao dos Estados. o respeito aos direitos naturais de
todo homem que vem com direito inalienveis a ter uma vida condigna. a luta
que esses direitos que a Igreja defende, hoje, no mundo inteiro. Que se tenha
diante de si os interesses capitalistas, os interesses de grupos internacionais, os
nossos egosmos, os nossos prprios interesses, as nossas vaidades, presos que
estamos nossa maneira de ser e de viver egoisticamente, deixando de olhar o
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106 Pedro Simon
mundo que nos cerca. muito natural que assim procedamos, mas temos a obri-
gao de vencer as nossas prprias barreiras e ver a injustia da humanidade e
combat-la.
Criticar a Igreja porque se coloca ao lado dos humildes, dizer que ela
est fazendo o jogo do comunismo, jogo de sei l o qu papel de quem nuca leu
os Evangelhos, de algum que foi missa apenas para rezar o Pai Nosso, bater no
peito e pedir perdo, mas continuar, no dia seguinte, levando a mesma vida.
O Sr. Teotonio Vilela (PMDB AL) Permite V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Com todo o prazer.
O Sr. Teotonio Vilela (PMDB AL) Sinto interromper a palavra de
V. Ex
a
, mas, aproveitando exatamente a palavra do Evangelho, eu me senti atrado
por seu discurso. A f , sobretudo, questo de sobrevivncia. E a sobrevivncia,
claro, est na existncia da vida. E a vida, por sua vez, determinada pelas cir-
cunstncias em que a criatura se encontra. Na medida em que o Poder Pblico se
esquece de dar a devida proteo vida, ela procura o seu natural refgio. E,
sendo a Igreja protetora da f, a f, com todas implicaes, determina o abrigo do
homem nas Igrejas, nos pastores, naqueles, sobretudo em que as criaturas reco-
nhecem autoridade moral para lhes servir de confessor. o caso tpico de So
Paulo. Ainda Domingo, estava eu com Dom Paulo Evaristo Arns, Cardeal Arcebis-
po de So Paulo, e sou testemunha do esforo que empreende Dom Paulo para
conter a natural exacerbao de quantos se julgam injustiados e, no caso espe-
cfico, com as prises ilegais dos lderes sindicais.
No estou me referindo, pura e simplesmente, rea de So Bernardo
do Campo. Quero me referir, sim, a toda uma populao que o procura, nesta
hora de aflio, para ouvir e seguir a sua palavra. Se D. Paulo tivesse deflagrado
uma palavra de incitamento contra o Poder Pblico, o Estado de So Paulo no
estaria, ainda, sob o controle das autoridades locais. Mas ele tem procurado, tem
se esforado, se empenhado, de dia e de noite, em manter a calma, em orientar a
populao que o procura. E, no entanto, acabo de saber e esta notcia confir-
mada por vrios jornais que Sua Excelncia o Presidente da Repblica dissera o
seguinte: No conheo, pessoalmente, o Cardeal de So Paulo, D. Paulo Evaristo
Arns, mas as informaes que tenho dele me autorizam a acreditar que seja o
instigador da situao que l se encontra.
Ora, Senador Pedro Simon, esta, possivelmente, vem a ser a gota dgua
da conturbada situao em que nos encontramos. Uma afirmao dessa nature-
za, partida do Chefe da Nao, evidentemente, que deve ecoar nesta Casa como
algo a merecer muita reflexo. E me parece sumamente estranho que, numa
tarde em que todos estamos procurando os caminhos da paz, da tranqilidade,
ns venhamos a receber uma palavra, esta sim, de excitao ao agravamento da
situao nacional. Conclui-se, da, que todo o processo que est se desenvolven-
do neste Pas, de inquietao, de intranqilidade, parte exatamente do Governo.
O aparelhamento militar que est montado, a operao militar que est montada
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em So Bernardo do Campo, no nica e exclusivamente, para atender ao pro-
blema da greve. A greve est sendo utilizada para outros fins. E, hoje, chego a
crer que esta greve foi, inclusive, embutida dentro de uma estratgia para se
chegar ao fechamento ou derrocada de todas as instituies dentro deste Pas.
a palavra que comunico a V. Ex
a
. V. Ex
a
disse, h pouco, sobre a privao do en-
contro dos operrios. A proibio da presena de operrios, de metalrgicos, no
ptio em frente Matriz, significa que a Matriz tambm foi interditada. Por qu?
Porque a proibio no se faz atravs de um instrumento legal, se faz atravs de
patas de cavalo, atravs de carros de combate, atravs de uma situao que estava
montada como se estivssemos no Vietn.
Para onde iro os metalrgicos que desejam realizar a sua assemblia,
para decidir sobre o seu destino, quando se tornaram totalmente abandonados
pelo Poder Pblico, pelo Estado? Esta a situao que se coloca, nobre Senador.
Eu deveria trazer isto ao conhecimento de V. Ex
a
, estranhando que a Bancada
governista tenha como nico representante o nobre Senador Luiz Cavalcante,
que muito nos honra, que sempre fica na estacada. Mas lamentvel que hoje
no estejam aqui, nem o Lder nem os Vice-Lderes. A Maioria da Casa est repre-
sentada, hoje, pelo nobre Senador Luiz Cavalcante. Este registro se impe, com o
se impe, tambm, o de que os debates no Senado no estejam mais sendo trans-
mitidos grande imprensa. Verificamos hoje, pela leitura dos jornais, o que ocor-
re dentro do Plenrio do Senado, j no tem importncia, j no notcia. Chega-
mos, ento, melancolicamente, aqui, ao fim, e em outras condies, l fora, o que
muito mais lamentvel.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Agradeo o importante pronun-
ciamento do Senador J arbas Passarinho... desculpem V. Ex
as
, mas que eu queria
que ele estivesse presente. Infelizmente, no est do Senador Teotnio Vilela.
Queira Deus que tenha havido um equvoco, porque a afirmativa rela-
tiva a D. Paulo Evaristo Arns, por parte do Presidente da Repblica, no h dvida
de que, se verdadeira, sria demais. S no v quem no quer. Se, apesar de toda
a represso, apesar de todos os arbtrios, apesar de todas as proibies, apesar dos
espancamentos, apesar das prises, no h reao em So Paulo, isto se deve a D.
Paulo Evaristo e se deve Igreja. Parece-me que, exatamente a Igreja, presente e
acompanhando os acontecimentos, que determina que eles estejam sendo fei-
tos de maneira ordeira.
Parece at verdadeiro o que V. Ex
a
est dizendo, que alguns esto irrita-
dos. que a presena e a colaborao da Igreja determina que as coisas sejam
feitas de tal maneira pacfica, que evite algo que queiram fazer. Por que, na ver-
dade, proibir que se renam os trabalhadores no Estdio Municipal? Qual a ra-
zo? Qual o motivo? Qual o amparo legal para isso? Proibir que se renam na
praa em frente Prefeitura, por qu?
E, agora diz V. Ex
a
muito bem, j que l estava se so 40 mil pessoas,
na igreja cabem mil. Ficam 39 mil, ao redor da igreja. Proibir que essas pessoas se
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108 Pedro Simon
renam, que permaneam apenas aquelas que conseguem entrar na igreja, por
qu? Qual a razo dessa medida, se no o incitamento?
Reparem que est acontecendo exatamente o inverso: aquele que deve
ter preocupao com a ordem est tomando medidas que levam desordem e
aqueles, que alguns dizem que querem a desordem, esto tomando medidas ten-
tando manter a ordem. o inverso total, absoluto, da preocupao que o Gover-
no deveria ter.
O Governo deveria dizer: A Igreja est l. Melhor a Igreja que outra
entidade. A Igreja est debatendo, discutindo, mas de forma ordeira e pacfica. A
Igreja no est incitando ao tumulto, no est incitando violncia, nem reao
violncia que est ocorrendo.
Preferiam que se reunissem onde? Em vez de na igreja, em que local?
Agora, de um lado, o Senador J arbas Passarinho dizia, ontem, que fica-
va comovido, ao encerramento da reunio, ao ver dentro da igreja, a orientao
que as lideranas sindicais davam aos trabalhadores: vo para casa, no bebam
bebidas alcolicas, no aceitem provocao, no reajam. Essa era a orientao
que, de dentro da igreja, os trabalhadores recebiam. E, do lado de fora, a ao do
Governo: metralhadoras, cavalos, cachorros, carros de combate, preparando-se
para atacar o inimigo o inimigo de quem? O povo brasileiro, o povo brasileiro!
Parece-me que h um absurdo to grande nesta colocao, parece-me
que estamos chegando, realmente, a um ponto to srio! No como o Senador
J arbas Passarinho, que estamos chegando a uma questo religiosa. No, no estamos,
porque, se ele pudesse, se o governo autorizasse um plebiscito, neste Pas, verifica-
ramos que at os ateus, catlicos, protestantes, maometanos, seja o que for, dariam
solidariedade posio da Igreja. Estamos assistindo ao avano do divrcio do Go-
verno com a Nao. Isto srio. O Governo fechado, encastelado, dono da verdade,
est, cada dia, se afastando mais da vontade popular. Est sendo totalmente amorfo,
impossibilitado de aceitar uma realidade que est a, que todos esto vendo e que
todos esto sentindo, menos ele, Governo, dono da verdade.
Reparem que estamos aqui, ns da Oposio. Se fssemos as cassandras,
os pessimistas, os derrotistas, os homens do quanto pior melhor, ficaramos aguar-
dando os acontecimentos. Ficaramos na expectativa de ver o que vai acontecer.
Proibir uma catedral, proibir o que proibiram, agora vai ter violncia, agora vai dar
agitao social, agora vai dar tumulto. Mas ns, da Oposio, queremos isso. Estamos
alertando o Governo, apelando ao Governo para que isso no acontea. A palavra
da Oposio uma palavra que se soma vontade da Nao. Foi a OAB, ontem, foi
a CNBB, hoje, a Nao inteira que est a clamar no sentido de buscarmos a nor-
malidade, percebendo que o que se est querendo buscar, em So Paulo, um
confronto que pode interessar a alguns, mas no interessa Nao.
O Sr. Teotnio Vilela (PMDB AL) V. Ex
a
me permite? (Assenti-
mento do orador) O meu aparte se prende apenas ao seguinte: diante das reco-
mendaes feitas pelos lderes, que V. Ex
a
estava repetindo, a, e que eu ontem
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citei nesta Casa, de que fossem pacficos, de que fossem para casa e no parassem,
nem sequer em botequins, no tomassem sequer a sua birita, no fossem em
nmero volumoso... Pois bem, no momento em que todos se retiraram do ptio
da igreja e que tomaram s diversas ruas para chegar aos seus subrbios, os car-
ros de guerra passavam por eles, batendo nos operrios, provocando-os.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Esperando reao.
O Sr. Teotnio Vilela (PMDB AL) De passagem, nas caladas,
caminhando em demanda de seus lares, eram escoiceados pelo caminho. Est
aqui o testemunho. Ento, aquilo a representao viva da sociedade civil; ali em
So Paulo est configurada a sociedade civil, de um lado, e a sociedade militar, do
outro. E a sociedade civil segundo as notcias oficiais que o perturba, que
no tem capacidade de compreender o Governo, segundo disse o Sr. Ministro da
Indstria e do Comrcio, sendo tratada deste modo, conduzida, deste modo, a
passar fome, a trabalhar pelo caminho da fome e da priso e do mau-trato. Ali
est bem retratada a situao do Pas e, ali tambm, est se jogando o destino das
instituies e desta Casa. No se trata mais de uma demanda entre trabalhadores
e patres. Trata-se de uma demanda, sim, entre a sociedade civil e o grupo militar
que quer extermin-la. Mas, a sociedade viva e h de viver, porque seno a
Humanidade j se teria extinguido. Esta a nossa segurana.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) V. Ex
a
um Lder de Oposio.
Alguns bispos falaram. Aqui a nota da CNBB. O que diz esta nota que fala a Igreja
do Brasil:
No est em jogo apenas o ndice de produtividade, o piso salarial e a
estabilidade que, em outro contexto, seriam objeto de negociaes, sem o recur-
so violncia. O que est em jogo na crise a prpria organizao dos mecanis-
mos da poltica social do Pas.
a CNBB que est reconhecendo exatamente o que diz V. Ex
a
O Sr. J os Lins (PDS CE) Permite V. Ex
a
um aparte?
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) J lhe darei o parte. Apenas
um segundo.
A pretenso justa, exigncia elementar de uma democracia que se pre-
tende no s poltica, mas social e econmica. Se a pretenso justa, no h motivos
para escndalos, se a Igreja lhe d o seu apoio. Se a pretenso justa, no h grandeza
em pretender opor J ustia uma duvidosa legalidade. Para alm de uma legalidade
formal, preciso sempre visar aos imperativos da justia. Os operrios aprenderam
no sofrimento que, infelizmente, a legalidade no igual para todos.
O Governo est a a dizer que escravo da lei. Para ns, neste Congresso,
soa como piada. Mas essa lei que este Governo, ao longo dos ltimos dezesseis
anos, vem violentando, casuisticamente, a cada passo que lhe interessa, no apenas
uma lei, no uma deciso do Tribunal, que o Ministro vem e diz: deciso do
Tribunal, tem fora de lei. A Constituio da Repblica violentada, caso a caso,
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110 Pedro Simon
por este Governo. Agora, num caso concreto que um problema social, um pro-
blema humano, que um caso justo, que um caso cristo, que um caso humani-
trio, a lei, apenas a lei, ainda que sobre ela pairem todas as interrogaes.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Para extinguir partidos, o Go-
verno no encontra bice na Lei Maior.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Tem razo, nobre Senador.
Ainda ontem, extinguiram os partidos, violentando qualquer princpio universal
do Direito, de que uma lei no pode retroagir.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Um projeto desonesto, aprova-
do pela maioria. Remetido pelo Governo e aprovado pela maioria.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Ainda h dias, quando o no-
bre Senador Paulo Brossard argumentava, desta tribuna, que o projeto com rela-
o ao convnio do ICM era contrrio ao texto da Constituio, dizia o Sr. Sena-
dor Dinarte Mariz: Quando se trata de Nordeste, o meu problema no a Cons-
tituio.
Agora, quando se trata de operrios, quando se trata de trabalhadores,
a deciso do Tribunal tem fora de lei e este Governo escravo da lei. Que lhe diga
o Pacote de Abril, Que lhe diga o AI-5, o AI-2, que lhe diga tudo o mais que ns
conhecemos neste Pas, ao longo de todos esses ltimos anos.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) V. Ex
a
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Pois no, com o maior prazer.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Convm lembrar que a deciso
do Tribunal no transitou em julgado...
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) E no mandou prender nin-
gum.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) ...No sei se dela j foi interpos-
to recurso. Ao que fui informado, j foi. Mas, quando no tenha sido, suscept-
vel de recurso. Portanto, uma deciso, sem dvida alguma. E eu no iria fazer o
preconcio do descumprimento de deciso judicial. Mas trata-se de uma deciso
no transitada em julgado e da qual cabe e pende recurso.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) muito importante o argu-
mento de V. Ex
a
. Porque se est em grau de recurso, se cabe recurso, no uma
deciso final. E mesmo essa deciso parcial no mandou botar os tanques nas
ruas. Ou ser que mandou? No mandou prender o Lula. Ou ser que mandou?
No mandou proibir que os trabalhadores se reunissem em estdio de futebol.
Ou ser que mandou? Parece-me que no. Nada disso foi determinado pela sen-
tena judicial. Isso foi determinado pela vontade do Governo.
O Sr. J os Lins (PDS CE) V. Ex
a
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Pois no, com todo o prazer,
nobre Vice-Lder no Senado.
03425.p65 24/10/2002, 20:56 110
O Sr. J os Lins (PDS CE) Senador Pedro Simon, acompanho com
muita ateno o discurso de V. Ex
a
e V. Ex
a
me permita: desejo fazer, sobre ele,
algumas observaes. Inicio pela referncia feita pelo nobre Senador Teotnio
Vilela em relao declarao do Senhor Presidente da Repblica sobre D. Paulo
Evaristo Arns. No me consta que Sua Excelncia tenha feito referncia pessoal
ao Arcebispo de So Paulo. No disponho do texto da declarao, mas, pelo que
estou informado, o Presidente se referiu a alguns bispos. Por isso mesmo, tem ele
recebido, tambm, a compreenso e a solidariedade de outros bispos. Em segun-
do lugar, eu gostaria de me referir posio do Ministro Murilo Macedo. Todo o
Pas reconhece o equilbrio com que S. Ex
a
tem agido, durante todo esse episdio.
S. Ex
a
jamais negou...
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Se V. Ex
a
est se referindo
tranqilidade, ao sorriso, afabilidade, estou plenamente de acordo. S. Ex
a
no
perdeu o sorriso nem a tranqilidade, em momento algum. Estou plenamente de
acordo com V. Ex
a
. Nesta parte, quero dar-lhe integral solidariedade.
a
parece desejar fugir do problema,
mas no isso que desejo.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) No. Absolutamente.
O Sr. J os Lins (PDS CE) Quero falar sobre a realidade dos fatos. O
Senhor Ministro dedicou-se, de corpo e alma, soluo do problema da greve de
So Paulo. A greve no , porm, uma greve de reivindicao salarial, mas uma
greve poltica. Os operrios pediram 15% de aumento de produtividade.
O Sr. Teotnio Vilela (PMDB AL) Protesto. No se trata de greve
poltica. V. Ex
a
me perdoe, mas no se trata de uma greve poltica. Sou testemu-
nha da organizao sindical de So Paulo e uma das poucas coisas respeitveis
que surgiram neste Brasil de hoje. necessrio que se respeitem as classes, que
se respeitem as organizaes. Ali est, realmente, algo de novo, neste Pas: a orga-
nizao sindical. Esto defendendo os seus direitos. E mais: ontem, na deciso da
assemblia dos trabalhadores, apesar da solicitao de tantos, o que se decidiu que
no estava, o que no constava da pauta a soltura dos presos, dos companheiros
sindicais, mas sim a pauta das reivindicaes apresentadas aos empresrios.
O Sr. J os Lins (PDS CE) Nobre Senador Pedro Simon, peo a V. Ex
a
que avalize o aparte que me deu o nobre Senador Teotnio Vilela. Eu, porm,
continuo a minha apreciao sobre a fala de V. Ex
a
. Estou dando, nobre Senador
Teotnio Vilela, a minha opinio, como V. Ex
a
est dando a sua...
O Sr. Teotnio Vilela (PMDB AL) Estou dentro dos fatos. V. Ex
a
est tirando ilaes, partindo de fonte errada. Se V. Ex
a
conhece a pauta das rei-
vindicaes no tem o direito de dizer que essas reivindicaes so polticas.
O Sr. J os Lins (PDS CE) Peo a V. Ex
a
que me permita dar a minha
opinio e no a opinio de V. Ex
a
, que no minha.
O Sr. Teotnio Vilela (PMDB AL) Mas V. Ex
a
no pode opinar
sobre um boi dizendo que ele no um quadrpede.
03425.p65 24/10/2002, 20:56 111
112 Pedro Simon
O Sr. J os Lins (PDS CE) Tenho o direito de dar a minha prpria
opinio, nobre Senador Teotnio Vilela. E esta a de que o Ministro tem feito o
possvel. Os operrios pediram 15% de aumento de produtividade, enquanto os
patres ofereciam 5%. O Tribunal estabeleceu o aumento em 7%...
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Acho que V. Ex
a
tem todo o
direito de dar a sua opinio. Discordo do ilustre Senador Teotnio Vilela, porque
acho da maior da maior importncia a opinio de V. Ex
a
, porque, atravs de V. Ex
a
,
estamos sabendo a opinio do Governo.
a
permite ou no permite o aparte?
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Com o maior prazer. Tenho o
maior interesse em saber o que pensa o Governo e ficarei sabendo agora.
O Sr. J os Lins (PDS CE) Ainda ontem, alegou-se aqui que o
Ministro Murilo Macedo tem sido agressivo. Ora, nobre Senador, tenhamos
pacincia! Se compararmos as declaraes do Ministro Murilo Macedo com as
dos dirigentes sindicais, com as do Sr. Luiz Igncio, o Lula, vamos verificar que se
d exatamente o contrrio. O que disse o Lula, depois que a greve foi declarada
ilegal? Agora que a greve vai comear! V. Ex
a
defende a posio da Igreja. Ela,
porm, tem uma grave e sria misso a cumprir. Devemos considerar a posio,
com o respeito que sempre nos mereceu, mas...
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Quando ela defende os nossos
interesses?
O Sr. J os Lins (PDS CE) Se V. Ex
a
permite... A nota publicada pela
CNBB est vazada em termos inadequados. Vejamos, por exemplo, os seguintes
trechos:
A nota oficial da CNBB explica que a pretenso justa, no h motivos
para escndalos, se a Igreja lhe d apoio. Se a pretenso justa, no h grandeza
em pretender opor justia uma duvidosa legalidade. Para alm de uma legalida-
de formal adianta a CNBB preciso sempre visar os imperativos da justia. Os
operrios aprenderam, no sofrimento, que a legalidade no igual para todos.
Eles sabem dos subornos, dos repasses secretos de custos ao consumidor, da cap-
tao de recursos e subsdios para minorias, para os favores do empreguismo e a
ostentao das mordomias.
O rgo representativo do clero brasileiro encerra sua nota afirmando
que a Igreja ama sinceramente a todos, mas odeia a injustia, a hipocrisia e a
impostura. Acredita que a paz s possvel com a justia e a justia no se conso-
lida com o jogo ambguo das outorgas e capitulaes. A justia se consolida com
a participao.
Ao tomar conhecimento das declaraes feitas pelo Ministro Said Farhat,
da Comunicao Social, de que alguns sacerdotes estariam desobedecendo a ori-
entao do Papa, o Secretrio-Geral da CNBB disse que trata-se de um assunto
de disciplina interna da Igreja e no ser fcil algum de fora querer fazer, aqui,
julgamentos.
03425.p65 24/10/2002, 20:56 112
Veja-se bem, A CNBB se rebela porque ningum pode tocar em seus
assuntos internos. Ela, a Igreja, agora intocvel.
Ora, nobre Senador, se a Igreja, atravs de alguns de seus lderes, assu-
me uma posio declarada e abertamente poltica, ento esses lderes tero, tam-
bm, de aceitar, no mesmo diapaso, o debate com os polticos. Se eles se acham
com o direito de discutir os nossos problemas e de nos acusar, por que no acei-
tar, tambm, as crticas que resultam de suas atitudes? O que querem, todavia,
se esconder dentro da capa do catolicismo.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Quero dizer a V. Ex
a
que
lamentvel...
O Sr. J os Lins (PDS CE) Lamentvel V. Ex
a
sempre acha qualquer
coisa que o contrarie.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) A recproca verdadeira.
lamentvel que V. Ex
a
no tenha visto nesta nota o posicionamento...
O Sr. J os Lins (PDS CE) Nunca vi uma nota mais agressiva e mais
dura do que esta que se d em nome da Igreja.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Dura, verdade. Fala at em
mordomia!
O Sr. J os Lins (PDS CE) No se diga, portanto, que a Igreja est
assumindo uma posio de concrdia, de arbitragem...
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) A Igreja no est tomando
posio poltico-partidria. A Igreja est tomando posio poltica na arte de
Aristteles, da busca do bem comum, a Igreja est se preocupando com os pro-
blemas deste Pas, no seu todo. A Igreja no est se posicionando nem contra o
Governo nem a favor da Oposio, a Igreja est se posicionando a favor do povo
brasileiro, dos problemas sociais, polticos e econmicos do povo brasileiro. H
uma diferena, Senador J os Lins.
O Sr. J os Lins (PDS CE) E isso no poltica? V. Ex
a
tem razo:
no h dvida de que isso religio.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) V. Ex
a
que a Igreja rezando o
Padre-Nosso ou ento rezando a missa da revoluo. Se a Igreja aparece, no dia
31 de maro, a vlido para V. Ex
a
. No poltica! Agora, a Igreja debater os
problemas sociais de uma forma impessoal, como est fazendo, iniciando por
dizer aos lderes sindicais que se afastem qualquer outra participao que no a
deles prprios; querendo afastar e a nota deixa claro que afasta a poltica parti-
dria...
O Sr. J os Lins (PDS CE) Uma nota de acusao e repdio ao
Governo, nobre Senador.
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Receba V. Ex
a
como quiser.
Acredito que h muitos homens do Governo que no esto aqui. Se V. Ex
a
v seu
retrato aqui, eu no tenho culpa. Realmente, o retrato de alguns, no apenas
03425.p65 24/10/2002, 20:56 113
114 Pedro Simon
polticos, mas capitalistas; no apenas homens do Governo, mas tambm ho-
mens de Oposio que no tm a grandeza de ver o problema social. O que V. Ex
a
no admite que a Igreja no aplauda o Governo; o que V. Ex
a
no admite que
a Igreja debata os problemas sociais. um direito de V. Ex
a
.
a
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Ouo o nobre Senador Paulo
Brossard.
O SR. PRESIDENTE (Gabriel Hermes. Fazendo soar a campainha)
Gostaria de avisar a V. Ex
a
, nobre Senador Pedro Simon, que dispe apenas de
quatro minutos, pois h outro Senador inscrito.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) O nobre Senador J os Lins disse
uma grande verdade, no meu modo dever, quando disse que a nota era dura.
Realmente, a nota dura...
O Sr. J os Lins (PDS CE) J alguma coisa reconhecer isso.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Uma das clusulas da nota que
parece que feriram a sensibilidade do nobre Senador cearense, quando ela se
refere a uma duvidosa legalidade...
O Sr. J os Lins (PDS CE) No s essa, nobre Senador.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Sei que no s esta. a duvi-
dosa legalidade do pacote de abril, a duvidosa legalidade da carta de outorga-
da pelos usurpadores. Esta a duvidosa legalidade sob a qual vivemos e sob a qual
no podemos continuar a viver, esta que a grande verdade. A Nao est em
crise inclusive porque uma crise de legalidade e de legitimidade. E por isso que
defendemos uma Assemblia Nacional Constituinte. por isto, nobre Senador,
para colocarmos na lata de lixo esses atos, esses pacotes imorais, indecentes e
desonestos, como desonesto foi o projeto que V. Ex
a
votou, extinguindo os Parti-
dos, que a Maioria submissa praticou, no fim do ano passado.
a
ultrapassa os limites da tica quan-
do assim classifica todos os seus colegas que votaram a favor ou contra o mesmo
projeto. E eu no aceito, nobre Senador, a colocao assim eivada de injustia.
a
tem o direito de no
aceitar porque votou aquele projeto. E eu tenho o direito de protestar agora,
como protestei ontem. Projeto desonesto!
a
tem o direito de protestar. Pergun-
to, porm, a V. Ex
a
se est realmente pregando a desobedincia lei ou se V. Ex
a
deseja apenas mud-la porque a julga inconveniente.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Lei uma coisa, pacote outra.
Est ouvindo, nobre Senador? Pacote outra!
O Sr. J os Lins (PDS CE) Mas, votada por esta Casa.
03425.p65 24/10/2002, 20:56 114
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Essa coisa no foi votada. Ela foi
feita l no Riacho Fundo, pelo constituinte solitrio.
O SR. PRESIDENTE (Gabriel Hermes) Quero lembrar aos nobres
Senadores que h um orador na tribuna.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Quem desrespeitou esta Casa,
quem desrespeitou a Nao foi o General Geisel que fechou o Congresso para
fabricar o pacote. Esta a legalidade!
O SR. PRESIDENTE (Gabriel Hermes) A Presidncia pede ao nobre
Senador Pedro Simon que conclua seu discurso, porque o tempo de V. Ex
a
j
esgotou.
O SR PEDRO SIMON (PMDB RS) Acho que este debate dos dois
Senadores, o Lder da Oposio e o Lder do Governo, um debate que no fruti-
ficar jamais. Ningum haver de convencer o Senador Paulo Brossard de que o
pacote e tudo o mais legtimo, como ningum haver de convencer o Sena-
dor J os Lins que algo que venha o Governo no absolutamente aquilo que
corresponde aos interesses do povo brasileiro. um dilogo de surdos. Porque,
na verdade, os dois jamais havero de chegar a um entendimento.
Sr. Presidente, fao daqui um dramtico apelo ao Senhor Presidente da
Repblica. Acho que, a esta altura, depois da presena do Senador Teotnio Vilela,
em So Paulo, depois do interesse demonstrado pelo Presidente da Federao das
Indstrias de So Paulo em reiniciar as negociaes, depois de se preparar para
amanh uma proibio de se debater em frente igreja, fao daqui um apelo ao
Presidente da Repblica. Primeiro que ele assuma diretamente a conduo do
impasse para a sua responsabilidade total. Porque, na verdade, o Governo de So
Paulo diz que a responsabilidade no dele, na verdade, o Governo de So Paulo
diz que a responsabilidade no dele. Na verdade, o Ministro da J ustia, uma
hora diz que no dele e outra hora diz que dele. Na verdade, o Comando do II
Exrcito diz que a responsabilidade no dele. Na verdade, o Governo Federal diz
que a responsabilidade no dele.
Parece-me que, a esta altura, s h uma pessoa que deve assumir o
comando das decises, o Senhor Presidente da Repblica.
Segundo, que determine, Sr. Presidente, numa demonstrao de boa
vontade Nao, o relaxamento da priso dos presos que esto hoje, em So
Paulo. Parece-me que seria uma atitude que estaria a demonstrar a boa vontade
do Governo para resolver o impasse. Afinal, o Lula e os demais lderes sindicais
so homens que esto a, com a vida em aberto, eles no havero de fugir. E, se
tiverem de ser processados, que continuem com o processo. A restituio da li-
berdade a esses lderes dar um clima de afrouxamento de tenses que me parece
devem ser do interesse, pelo menos, dos que desejam a normalidade da nossa
sociedade.
O Sr. Paulo Brossard (PMDB RS) Muito bem!
03425.p65 24/10/2002, 20:56 115
116 Pedro Simon
O SR. PEDRO SIMON (PMDB RS) Terceiro, Sr. Presidente, que
permita aos trabalhadores se reunirem. Parece-me que proibiram os trabalhado-
res de se reunirem. Parece-me que proibirem os trabalhadores de se reunirem no
estdio de futebol, de se reunirem na praa, de se reunirem na igreja, estar
levando os trabalhadores para o encurralamento, cujas conseqncias ningum
sabe; parece-me que lev-los para um estado de agitao. A est a nota da
Igreja, a nota da CNBB, quando diz: A paz s possvel com justia. E a justia
no se consolida num jogo ambguo das outorgas e da capitulao.
Exigir a capitulao deles, por qu? Que permitam o debate, pelo me-
nos enquanto ele for pacfico, como est sendo feito no ABC.
Quarto, que deixe efetivar-se e at diligencie que ele, o Senhor Presi-
dente da Repblica, tome iniciativa, para que se retome o entendimento e o di-
logo entre empresrios e trabalhadores do ABC.
Que o Presidente da Repblica tenha a grandeza de solicitar que sejam
renovados os entendimentos e que voltem a se sentar em torno da mesa, para o
debate daqueles pontos que o prprio Senador Teotnio Vilela levou aos lderes
sindicais e eles aceitaram; levou ao Presidente da Federao das Indstrias e ele
tambm aceitou.
Que, adotadas essas providncias, os trabalhadores aceitem, inclusive,
terminar com a greve, para que, em clima de entendimento, possamos buscar a
soluo que todos ns desejamos.
Parece-me, Sr. Presidente, que, no momento em que o Senhor Presi-
dente da Repblica diz que est aberto ao dilogo com a Oposio, obrigao
nossa levar a Sua Excelncia o apelo nesse sentido, porque o que desejamos que
a crise do ABC no sirva de pretexto para outras crises maiores, que, como pare-
ce, alguns desejam. Tenho certeza de que no o pensamento desta Casa, nem do
PDS, nem dos Partidos da Oposio. Acredito at que no seja o pensamento do
Presidente da Repblica. Mas parece, Sr. Presidente, que h gente interessada
para, atravs dessa crise, marcharmos para uma situao de condies
imprevisveis.
No consegui entender, at hoje, o que o Senhor J arbas Passarinho
quis dizer com as 72 horas diante das quais algo de grave poderia acontecer ou
no acontecer. Honestamente, no sei; mas o que sei que o Senador J arbas
Passarinho, Lder do Governo, tem preocupao de que algo de grave possa acon-
tecer, nestas 72 horas, existe uma pessoa que pode esvaziar tudo isto, que o
Presidente da Repblica.
O Presidente da Repblica tem as condies de tomar iniciativas que
esvaziem aquela gravidade to sria, que tem prazo certo, pelo Senador J arbas
Passarinho, para se efetivar ou no.
Ns do PMDB, ns da Oposio, volto a afirmar e importante que se
reafirme desejamos a busca da normalidade, desejamos o debate, o confronto
franco das idias, mas nunca levamos o povo violncia nem agitao. Sempre,
03425.p65 24/10/2002, 20:56 116
o MDB, ontem e em todo a sua existncia, e os Partidos de Oposio, hoje e
sempre buscam o debate atravs do dilogo e no da violncia. Por isso, ns, que
desejamos o confronto das urnas, nos preocupamos, quando sentimos que, de
um lado, os trabalhadores esto buscando a paz social e, de outro lado, alguns
desejam o tumulto e desejam a agitao.
Encerro, Sr. Presidente, agradecendo a tolerncia de V. Ex
a
e lendo,
para encerrar j que a Igreja est colocada, pelo Senador J arbas Passarinho e
por alguns lderes do Governo, no banco dos rus as palavras de Sua Santidade,
o Papa, na sua apresentao de Cultura e F, edio de outubro:
No tenham receio. Abram, inteiramente, as portas para Cristo. Abram
as fronteiras dos sistemas estatais, econmicos e polticos, ao poder salvfico de
Cristo, abram para eles os vastos campos da cultura, da civilizao e do desenvol-
vimento, No tenham receio. Cristo conhece o que est no homem. Somente Ele
conhece isto. Possamos ns, Sr. Presidente, encontrar esse denominador co-
mum e possa o Presidente da Repblica ter a grandeza de, atravs do
equacionamento das solues, ser o responsvel, por ao ou por omisso, pelo
que possa acontecer no ABC paulista.
Muito obrigado. (Muito bem! Palmas.)
03425.p65 24/10/2002, 20:56 117
ANOS DE
A
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Manifestao no Senado Federal pela Diretas J!
SENADO FEDERAL
S
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S
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M
O
N
Vivemos os ltimos 15 anos sob o imprio do maniquesmo,
coma Nao dividida entre os privilegiados por todas as vantagens
e os perseguidos por todos os desfavores.
O imprio do casusmo foi estabelecido em fronteiras to
amplas que a vida nacional perdeu seu curso histrico e a civi-
lizao brasileira ganhou dois elementos novos: para os privi-
legiados, a irresponsabilidade; para os perseguidos, a presso.
A lei, que deve ser a mesma para todos, protegendo ou pu-
nindo, transformou-se em instrumento para a marginalizao da-
queles que assumem posies polticas contrrias ao absolutismo
dominante. Aos coerentes com as necessidades do povo, a de-
misso; aos submissos, a promoo.
Esse desprezo pela lei, em pura perda de seu sentido civi-
lizador, foi aplaudido pelos arenistas, que se caracterizaram, na
Histria desses ltimos anos, por dizer amm a todas as mani-
festaes dodireitoda fora, emcontraposio fora doDireito.
Pedro Simon, no seuprimeirodiscurso no Senado Federal,
em27 de marode 1979
achatar os salrios dos trabalhadores. O
Senador gacho lamentava tambm a ex-
clus o de grande parte da popula o, que
estava margem da atividade econmica,
fenmeno que ainda persiste com fora no
Brasil.
J nos primeiros anos dos oitenta,
que constituiriam a chamada dcada per-
dida, Pedro Simon denunciava as inge-
r ncias do Fundo Monetrio Internacional
na vida brasileira e criticava as na es ri-
cas que comeavam a erguer barreiras
tarifrias e de cotas para impedir o acesso
das na es em desenvolvimento a seus
mercados.
A leitura dos pronunciamentos do
Senador Pedro Simon permite ao leitor mais
jovem ter acesso a uma poca ainda pouco
estudada da Histria brasileira. De outro
lado, esses discursos restauram diante dos
olhos do leitor mais maduro um painel de
um tempo em que o Brasil tentava reencon-
trar o caminho da democracia e que bus-
cava solu es para seus graves problemas
econmicos.
Depois de muita luta, conduzida
pelo PMDB, o pas alcanou a democracia
plena, com a Constitui o de 1988. Mas,
nos primeiros anos do Sculo XXI, ainda se
v muito frgil diante dos muitos e per-
sistentes desafios da nossa economia.
n n
B
L
t
t
t
n
L
Filho de imigrantes libaneses,
Pe-dro Simon nasceu em 1930, em
Caxias do Sul (RS). Estudou Direito na
Pontifcia Uni-versidade Catlica-RS.
Iniciou sua carrei-ra poltica, em1956,
quando foi eleito presidente da Junta
Governativa da Unio Nacional dos
Estudantes (UNE). Em 1960, elegeu-se
vereador em sua cidade natal, pelo
PTB. Em 1962, foi eleito para a As-
semblia Legislativa gacha, onde
desem-penhou quatro mandatos
sucessivos. Che-gou ao Senado da
Repblica em 1979. Foi ministro da
Agricultura durante o incio do
governo Sarney. Em 1986, elegeu-se
gover-nador do Rio Grande do Sul. Em
1991, vol-tou ao Senado Federal e,
Olivro
rene pronunciamen-
tos feitos por Pedro Simon ao longo de seu
primeiro mandato como Senador, quando
foi um dos mais duros crticos do regime
militar.
Aleitura desses discursos mostra
que as preocupaes dos oposicionistas, na
poca, se dividiam entre os muitos desa-
certos do modelo econmico imposto ao
povo brasileiro e as freqentes manobras
do governo, no campo poltico, tendo co-
mo objetivo estender um pouco mais a
sobrevida de umregime exaurido, semres-
paldona popula o.
No terreno poltico, o senador
freqentemente insurgia-se contra os cha-
mados casusmos. Toda vez que a oposi-
o que vencia as disputas eleitorais nas
cidades maiores, mas que possua menos
representantes no Congresso tinha a pos-
sibilidade concreta de avanar, seja numa
elei o, seja numa vota o no Congresso,
os mgicos do regime tiravam da cartola
uma lei casustica, criada como nico obje-
tivo de burlar o desejo da maioria.
difcil para um jovem brasilei-
ro, no incio do Sculo XXI, quando o pas
goza da mais ampla liberdade poltica e
conta com slidas institui es democr-
ticas, aquilatar a fora, o nmero e o al-
cance dos casusmos. J cambaleante, o
governo mostrou-se interessado at mes-
mo em instaurar no pas o voto distrital,
como sua derradeira possibilidade de man-
ter-se por mais umtempo.
Em 1984, ocorreu o maior movi-
mento popular da vida republicana brasi-
leira, que ficou conhecido como Diretas -
j. Milh es de pessoas saram s ruas para
exigir, em v o, elei es diretas para esco-
lher pelo voto direto o sucessor do general
Figueiredo. Ogoverno conseguiu manter a
elei o indireta, pelo chamado Colgio
Eleitoral, e l sofreu sua maior derrota,
coma elei o deTancredoNeves.
Um dos mais cidos crticos do
modelo econmico vigente, Pedro Simon
denunciava que os ndices inflacionrios
erammanipulados pelo governo de modo a
Anos de Transio (Dis-
cursos 1979-1987)
n
n
n n
t
t B
n t
n
n
(Discursos 1979-1987)
Senador PEDRO SI MON

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