LA SECURITE ALIMENTAIRE

EN AFRIQUE
Etat des lieux et perspectives

Pierre D. KADET Ph. D

Consultant en Sécurité Alimentaire
 Plan de Présentation
• DEFINITION
X Sécurité alimentaire

• LES CAUSES DE L’INSECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE

X Les causes endogènes (conflits, faible performance agricole, pauvreté)
X Les exogènes (politiques commerciales mondiales, aides au développement)
X Les causes naturelles (inondations, sécheresses, Irrégularités des pluies)
X Le VIH / SIDA

• LES CONSEQUENCES DE L’INSECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE

X Sur l’environnement
X Sur le développement durable

• ETAT DES LIEUX ET REPONSES APPORTEES

X La situation actuelle et les réponses apportées (Nations Unies, ONG, Donateurs)
X Les dirigeants africains faces au crises alimentaires?

• CONCLUSION
 QU’EST-CE QUE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE?

Sommet Mondial de l’Alimentation, FAO (1996) :

« l’accès physique, économique, social et environnemental pour

tous, à tous âges et à tous moments, à un régime alimentaire
équilibré comprenant les macro et micronutriments nécessaires,
une eau de boisson non polluée, un environnement salubre, des
soins de santé et une éducation alimentaire et nutritionnelle, qui
permettent de mener une vie saine et active »

L’accès pour un individu, en temps opportun, à une ration

adéquate, en quantité et qualité, pour qu’il soit en bonne santé
dans le respect de ses choix culinaires (religieux et/ou culturels).
 LES PRINCIPALES CAUSE DE L’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE

LES CAUSES ENDOGENES

9 Les conflits : + 50% des crises alimentaires sur le sol africain

- Conflits locaux entre groupes socio-économiques (pour le contrôle des
ressources) ;
- Conflits intercommunautaires (religieux ou ethniques) ;
- Conflits frontaliers entre États…

9 La faible performance agricole

- Rendements agricoles moyens les plus bas de la planète de 1961-2005
(<1400Kg/ha)
- Agriculture très dépendante des pluies (très irrégulières avec les
changements climatiques)
- Forte dépendance agricole : en 2008, l’Afrique a importé 25% de son
alimentation (dont 43% seulement pour le blé et 84% pour riz), soit une
facture alimentaire de plus de 15 milliards de dollars US.

9 La pauvreté (population vivant en-dessous du seuil de pauvreté)

- 1981 : 200 millions (Source : B.M., 2008)
- 2002 : 233,5 millions (Source : CNUCED., 2002)
- 2007 : 390 millions (Source : B.M., 2008)
 LES PRINCIPALES CAUSE DE L’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE…

LES CAUSES EXOGÈNES :

9 Les politiques monétaires et commerciales mondiales

« injustes » :
- Les P.A.S. (F.M.I. & B.M.)
- La dette extérieure des P.E.D. : Allègement de la dette contre baisse
des taxes et des quotas sur les produits agricoles importés
- Part de l’Afrique dans le commerce agricole mondiale : 8% en 1965
contre 2,5% en 2004
- Le marché Mondiale (produits agricoles) : Subventions des
agricultures occidentales (+ de $300B US rien que pour l’UE et les
USA) => perte de gains pour les agriculteurs des P.E.D.

9 L’aide publique au développement de l’agriculture:

- Bilatérale : - 85% entre 1980 et 2002 (de $3, 4B US à $500M US)
- Multilatérale : - 39% entre 1980 et 2002 ($2,8B à $1,7B US)
- Recherche-développement agricole : 3% seulement de l’aide
destinée à l’agriculture
 LES PRINCIPALES CAUSE DE L’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE…

LE CLIMAT:
- Inondations
- Sécheresses
- Irrégularité inter-saisonnière ou interannuelle des précipitations

JANV. FEV. MAR. AVR. MAI JUI. JUIL. AOUT SEPT. OCT. NOV. DEC.

Southern
SouthernAfrica
Africa: : West
WestAfrica
Africaflood
floodseason
season
cyclone,
cyclone, season,Floods
season, Floods

Southern
SouthernAfrica
AfricaDrought
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season
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SouthernAfrica
Africa: :
Cyclone season,
Cyclone season,
Floods
Floods

Source : OCHA – Geneva (Jan. 2008) : Hydro-meteorological & seasonal hazards

 LES PRINCIPALES CAUSE DE L’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE.

LE VIH/SIDA :

- En 2007 33 millions de personnes seraient

infectées par le VIH dont 22 millions en Afrique
(soit 67%) d’après ONUSIDA

- 2,1 millions de morts du SIDA dont 72% en Afrique

Subsaharienne

- 5% des adultes africains sont contaminés

- 1 malade sur 10 seulement a accès aux A.R.V. en

Afrique
 LES CONSEQUENCES DE L’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE…

SUR L’ENVIRONNEMENT
- Déforestation

- Exploitation anarchique des ressources halieutiques et

fauniques, minières (utilisant souvent des produits toxiques)

- Insalubrité

SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE

- Destructions physiques : morts, destruction des infrastructures
routières, productives, éducatives, sanitaires, etc.

- Perturbation/blocage des marchés

- Corruption - Absence de l’Etat

- Déstructuration des systèmes de production : agricoles,

pastorales, minières, halieutiques, etc.
ETAT DES LIEUX
ETAT DES LIEUX…
ETAT DES LIEUX.
LES REPONSES APPORTEES AUX URGENCES ALIMENTAIRES

NATURE :
9 En denrées : 90% de l’aide d’urgence (dont plus 70% provient des pays
développées… donateurs : 99% pour les USA qui fournissent 48% de la
nourriture du PAM)
9 En argent : 10% de l’aide d’urgence

EFFICACITE :
9 Retard (Donateurs, UN/ONG, S.A.P.)
9 Non appropriation (Distributions alimentaires contre transfert d’argent
– Cash Base Interventions)
9 Insuffisance
9 Faible prise en charge des besoins urgents non alimentaires (souvent
pris en charge, meilleur des scénarii au 1/3 de ceux alimentaires)
9 Prévenir ou guérir?
9 Coordination : Entre donateurs, entre acteurs humanitaires (UN, ONG et
Fondations), entre acteurs humanitaires & donateurs.

QUELQUES CHIFFRES :
9 1997 : $ 946 millions US d’aide humanitaire (Source: Initiative de Développement 2004-05)
9 2003 : $ 3 milliards US d’aide humanitaire (Source: Initiative de Développement 2004-05)
LES DIRIGEANTS AFRICAINS FACE AUX CRISES ALIMENTAIRES

L’U.A. :
1. Intégration et harmonisation des politiques de
développement
2. Gestion des conflits
3. Relance agricole (Sommet de Maputo, 2003 : 10% des budgets
annuels nationaux à l’agriculture).

NEPAD :
1.Paix et Gestion des conflits ;
2.Démocratie et droits de l'homme ;
3.Stabilité macro-économique ;
4.Bonne gouvernance ;
5.Education et Santé ;
6.Femmes et développement ;
7.Production et infrastructure.
 LES DIRIGEANTS AFRICAINS FACE AUX CRISES ALIMENTAIRES

OMD :
Objectifs :
1. Eliminer l’extrême pauvreté et la faim
4. Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans
6. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies

CEDEAO : Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture en

Afrique de l’Ouest (PDDAA) / ECOWAP

1. Compétitive et productivité agricole (Augmentation des superficies cultivées de

façon durable / Recherche, diffusion et adoption de technologies agricoles) ;

2. Amélioration de l’accès aux marchés locaux, sous-régionaux et

internationaux (Infrastructures rurales, commerce intra-communautaire, appui aux
exportations (harmonisations des positions et négociations)

3. Accroissement des disponibilités alimentaires et réduction de la faim

 CONCLUSION : Un avenir incertain
- Politiques agricoles africaines (échangées) => Pas de révolution verte
- Croissance démographique (TAN de 2008 : 2,8%) => > 1,7%
- Des termes mondiaux des échanges économiques : Protectionnisme
agricoles des pays développés
- Conflits armés => Fréquents et mal gérés
- Nature des interventions actuelles => davantage d’urgence que de
développement
- VIH/SIDA => Mauvaise prévention et faible accès aux ARV

DEGRADATION DE LA SITUATION
 CONCLUSION : Un avenir « meilleur ».

- Politiques agricoles africaines améliorées : Révolution verte

- Croissance démographique africaine => <1,7%
- Termes mondiaux des échanges économiques (produits agricoles) =>
Favorables agriculteurs africains : plus de débouchées
- Conflits armés => Réduits
- Nature des interventions => Appui au développement (prévention)
- VIH/SIDA => Meilleure prévention et meilleur accès aux ARV

AMELIORATION DE LA SITUATION
Je vous remercie de
votre aimable attention!

Questions!!!!