TEPANTLATO D I F U S I N D E L A C U L T U R A J U R D I C A ISSN-1665-0689 Presdium: Dr. Rafael Guerra lvarez, Magistrado de la Sptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Mtro. Antonio Muozcano Eternod, Magistrado de la Cuarta Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; Lic. Rosa Icela Rodrguez Velzquez; Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal; Dr. Enrique Gonzlez Barrera, Rector de la Universidad Tepantlato; Mtro. Jos Ramn Amieva Glvez, Consejero Jurdico y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal; Dra. Gloria Rosa Santos Mendoza, Magistrada por M.L. de la Primera Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y Coordinadora General del Doctorado en Derecho Familiar; Dr. Hctor Gonzlez Estrada, Juez Noveno de Adolescentes para Delitos Graves del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Ceremonia de entrega de Reconocimiento de Grado de Doctorado en Derecho Familiar y en Derecho Civil en el Auditorio de campus Baja California Alumnos que recibieron el Reconocimiento de grado de Doctorado en Derecho Familiar y en Derecho Civil Edilia Rivera Bahena, Magistrada de la Cuarta Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. lvaro Augusto Prez Jurez, Magistrado de la Octava Sala en Materia Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mara de Jess Jacaranda Sols Ledesma, Juez Vigsimo Segundo en Materia Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mara Elena Galguera Gonzlez, Juez Primero Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mara Elena Ramrez Snchez, Magistrada por M.L. de la Quinta Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mara Margarita Gallegos Lpez, Juez Sptimo en Materia Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dra. Mara del Roco Collado Macn, Secretaria Proyectista de la Tercera Sala Familiar en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Jos Antonio Navarrete Hernndez, Juez Trigsimo Sptimo en Materia Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Juan Hugo Morales Maldonado, Juez Cuadragsimo en Materia Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. David Surez Castillo, Agente del Ministerio Pblico Supervisor en Funciones de Responsable de la Tercera Agencia de Procesos en Juzgados Familiares. Lic. Rosa Icela Rodrguez Velzquez; Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal. Toma de Protesta Tepic 43, Col. Roma Sur Del. Cuauhtmoc, C.P. 06760, Mxico D.F. Campus Tepic Te invita RVOE 20120878 Inicio de clases: 7 de Abril y 6 de octubre Horario de clases: Turno matutino: Lunes a Viernes 7:00 a 11:00 hrs. Turno vespertino: Lunes a Viernes 18:00 a 22:00 hrs. Sabatino Inicio de Clases: 12 de Abril Sbados de 7:00 a 17:00 Hrs. Universidad Tepantlato (01 55) 55648373 Derecho Licenciatura en Licenciatura en Contadura Ms informacin:
Multilnea: (01 55) 5564 8373 informes@universidadtepantlato.edu.mx www.universidadtepantlato.edu.mx Horario Semanal Iniciamos el 7 de abril y 6 de octubre Lunes a Viernes Matutino: de 7:00 a 11:00 Hrs. Vespertino: de 18:00 a 22:00 Hrs. Sabatino Inicio de Clases: 12 de Abril Sbados de 7:00 a 17:00 Hrs. Pregunta por nuestras becas Universidad Tepantlato I NSTI TUTO DE CONTADUR A Y ADMI NI STRACI N RVOE 952132 RVOE 952132 Universidad Tepantlato Informes (01 55) 5564 - 8373 HORARIO DE CLASES: turno matutino: Lunes a Viernes 7:00 a 11:00 hrs. turno vespertino: Lunes a Viernes 18:00 a 22:00 hrs. SABATINO INICIO DE CLASES: 12 DE ABRIL Sbados de 7:00 a 17:00 Hrs. RVOE 20120879 Licenciatura en Ingeniera
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No te quedes sin estudiar! informes@universidadtepantlato.edu.mx Contenido DIRECTOR Enrique Gonzlez Barrera EDITOR RESPONSABLE Enrique Gonzlez Barrera CONSEJO EDITORIAL Hctor Gonzlez Estrada Sergio Crdenas Caballero Javier Antonio Flores Arturo Baca Rivera DISEO EDITORIAL / REVISTA DIGITAL / WEB Jos Eduardo Carter Maturano CORRECCIN DE ESTILO Alejandro Lpez Jimnez COORDINACIN DE ARTE Y CULTURA Reyna Zapata Valdez VENTAS Y PUBLICIDAD Vernica Osorno gerencia@tepantlato.com.mx FOTOGRAFA Edgar Gonzlez Salgado TEPANTLATO, Difusin de la Cultura Jurdica, poca 5, N. 53, Febrero 2014. Publicacin mensual. Editada por Universidad Tepantlato e Instituto de Ciencias Jurdicas de Egresados de la UNAM, FES Aragn, Av. Baja California 157, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06760. Tel. 5574-3860. w w w . t e p a n t l a t o . c o m . m x ; revista@tepantlato.com.mx; Editor responsable: Dr. Enrique Gonzlez Barrera. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo N 04-2004- 072316190000-102, ISSN 1665-0689, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor, Licitud de Ttulo 10354 y Licitud de Contenido 7274, otorgado por la Comisin Califcadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de Gobernacin. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refejan la postura del editor de la publicacin. Queda estrictamente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos e imgenes de la publicacin sin previa autorizacin del editor responsable. TEPANTLATO 12 14 38 62 90 108 113 IN MEMORIAM Jos Jess Gudio Pelayo CONTENIDO JURDICO Medidas Cautelares. Dr. Mauro Morales Snchez. Amparo Directo, Juicio o Recurso (Abogado Patrono). Dr. Jos Manuel De Alba De Alba Recensin y reflexin personal de la perspectiva tridimensional del derecho de Miguel Reale. Mtro. Ulises Flores Snchez
DELEGACIN GUANAJUATO DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURISPRUDENCIALES Y DE PROMOCIN Y DIFUSIN DE LA TICA JUDICIAL JORNADAS. TE INVITO A LEER UN LIBRO. Editorial La Revista Tepantlato Digital surge como una nueva forma de difundir la cul- tura jurdica utilizando las nuevas tecnologas de la informacin as como las plataformas digitales que nos permiten llegar a un pblico cada vez mayor de lectores. Nuestro sitio web ha aumentado de manera considerable la cantidad de visitas nicas posicionndonos, as, como uno de los principales medios de contenido jurdico del pas. Por ello, te invitamos a que conozcas ms acerca de nuestra revista y nos sigas enviando tu correo electrnico para que te enviemos la revista digital cada mes. Tambin aprovechamos para mencionar que debido al alto impacto de la revista, imprimiremos una cantidad de ejemplares que se distribuirn entre los titulares de los juzgados, por esto es necesario que conoz- can nuestra revista digital para que, de manera paulatina, llegue a ms personal interesado del Poder Judicial de la Federacin y de los Tribunales estatales. Te recordamos que puedes descargar la revista en pdf para que la imprimas y la colecciones. Tambin puedes verla en tu Tablet, I Pad y telfono mvil. Por otra parte, en la Universidad Tepantlato se realizarn prximamente las Jornadas de Actualizacin Jurdica en el auditorio de esta institucin. Dichas jornadas abordarn los temas ms relevantes que los abogados y juristas deben conocer para estar debidamente actualizados. Derecho Constitucional, Proce- so Acusatorio Adversarial, Reformas Fiscales, Juicio Oral en Materia Civil y Mercantil son algunos de los temas que sern tratados por especialistas en la materia del Poder Judicial de la Federacin, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, as como distinguidos investigadores y acadmicos de la Universidad Tepant- lato. Te recordamos que consultes las fechas de las maestras y doctorados que inician tambin prximamente, estudia con los mejores, estudia con nosotros! En este nmero publicamos tres trabajos que sin duda sern de gran inters. El Dr. Mauro Morales describe y analiza la figura de las medidas cautelares, su his- toria, los tipos de medidas y el uso que se debe hacer de ellas para lograr un pro- ceso expedito y apegado a derecho; el Magistrado Jos Manuel De Alba analiza el Amparo Directo basndose en la tesis publicadas al respecto, particularmente en el recurso del abogado patrono; y finalmente el Mtro. Ulises Flores Snchez nos introduce en el pensamiento de Miguel Reale, en especial en su nocin del derecho tridimensional. Envanos tus datos a revista@tepantlato.com.mx Nombre Completo: Cargo: Lugar de Procedencia: IN MEMORIAM Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica 13 2014 FEBRERO Naci en Autln, Jalisco, en 1943. Curs la licenciatura en Derecho en la Universidad Iberoamericana donde se titul con la tesis El concepto de propiedad ejidal a la luz del derecho natural (1972). Curs estudios de administracin pblica en Espaa y fue maestro en Derecho por la misma Universidad. Ha sido, entre otros, juez primero de Distrito en Sonora, juez primero de Distrito en Tamaulipas, juez primero de Distrito en Baja Ca- lifornia, magistrado de Circuito adscrito al Segundo Tribunal Colegiado del Sptimo Circuito; magistrado de Circuito adscrito al Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito y ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Fue profesor de diversas materias, espe- cialmente de derecho constitucional y juicio de amparo, en universidades pblicas y privadas de la ciudad de Mxico y de varias entidades federa- tivas. Dict un sinnmero de conferencias en diferentes sedes de todo el territorio nacional. Recibi la Presea Tepantlato al Mrito Investigacin Acadmica, otorgada por el Instituto de Ciencias Jurdicas de Egresados de la UNAM, FES Aragn, el Premio Miguel Villoro Toranzo, concedido por el Departamento de Derecho de la UIA, plantel Santa Fe, y el recono- cimiento por su contribucin al estudio del Derecho y la imparticin de justicia, otorgado por la Barra de Abogados Mxico-Texas en Monterrey, Nuevo Len. Public varios libros, entre los que destacan Introduccin al amparo mexicano, El Estado contra s mismo, Controversia sobre con- troversia, Ingeniera judicial y reforma del Estado, La contradiccin de criterios judiciales en el derecho angloamericano y en el mexicano, Disen- sos y coincidencias y Los laberintos de la justicia. Escribi innumerables artculos aparecidos en revistas especializadas. Falleci en 2010. JOS DE JESS GUDIO PELAYO CONTENIDO JURDICO 14 FEBRERO 2014 dr. mauro morales snchez Trayectoria Acadmica - Licenciatura en Derecho en la Universidad Autnoma Metro- politana. - Mster internacional en Dere- cho Penal, Constitucin y Dere- chos en la Universidad Autno- ma de Barcelona, UAM e IEJ- TSJDF. - Mster internacional en Siste- mas Penales Comparados y Pro- blemas Sociales en la Universi- dad de Barcelona, FLASUD e IEJ-TSJDF. - Maestras en Ciencias Penales y en Derecho de Amparo en el Instituto de Ciencias Jurdicas de Estudios Superiores, hoy Uni- versidad Tepantlato. - Doctorado en Ciencias Penales en el Instituto de Ciencias Jurdi- cas de Estudios Superiores, hoy Universidad Tepantlato. 2014 FEBRERO 15 - Doctorado en Derecho Cons- titucional en la Universidad Te- pantlato. Actividades acadmicas - Ponente en los diplomados Derecho sustantivo y adjetivo penal y Ciencias penales, De- recho sustantivo y adjetivo en el Instituto de Ciencias Jurdicas de Egresados, hoy Universidad Te- pantlato. - Docente en la Universidad Te- pantlato. - Docente en el Instituto de Estu- dios Judiciales, TSJDF. Trayectoria laboral - Despacho Morales Estrada. Asesor jurdico, PRI-DF. - Secretario de Acuerdos, Juzga- do Vigsimo Quinto Penal. - Secretario Proyectista, Dcimo Segunda Sala Penal. - Juez Cuadragsimo Primero de Paz en Materia Penal del TSJDF. - Juez Cuadragsimo Quinto de Paz en Materia Penal del Tribu- nal Superior de Justicia del Dis- trito Federal. 16 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO Medidas Cautelares Introduccin Etimolgicamente, la pa- labra medida, en la acepcin que nos atae, signifca pre- vencin, disposicin; pre- vencin a su vez, equivale a conjunto de precauciones y medidas tomadas para evi- tar un riesgo. En el campo jurdico, se entiende como tales a aquellas medidas que el legislador ha dictado con el objeto de que la parte vencedora no quede burlada en su derecho. La necesidad de que existan medidas cautelares en el proceso penal viene dada por la combinacin de dos factores: por un lado, todo proceso con las debi- das garantas se desarrolla siguiendo unas normas de procedimiento por lo que tiene una duracin tempo- ral; y por otro, la actitud de la persona a la que afecta el proceso, que si es culpable o as se siente, su tendencia natural le llevar a realizar actos que difculten o im- pidan que el proceso penal cumpla su fn (har desapa- recer los datos que hagan referencia al hecho punible, se ocultar, etc.). Por ello, la Ley faculta al rgano ju- risdiccional a que adopte determinadas precauciones para asegurar que puedan realizarse adecuadamente los diversos actos que con- forman el proceso, y para que al trmino del mismo la sentencia que se dicte, sea plenamente efcaz. En 17 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES consecuencia, podemos de- fnir las medidas cautelares como aquel conjunto de ac- tuaciones encaminadas al aseguramiento del juicio y a la efectividad de la sen- tencia que se dicte. Estas medidas partici- pan de los mismos carac- teres que las adoptadas en el proceso civil; instrumen- talidad (no constituyen un fn en si mismas, sino que estn vinculadas a la sen- tencia que en su da pueda dictarse), provisionalidad (no son defnitivas, pudin- dose modifcar en funcin del resultado del proceso o si se alteran los presupues- tos que llevaron a adoptar- las) y homogeneidad (debe ser semejante o parecida a la medida ejecutiva que en su da deba acordarse para la efectividad de la senten- cia). A diferencia del proceso civil al no exigirse la cons- titucin de una fanza, los presupuestos de las medi- das cautelares se reducen a dos: fumus boni iuris (juicio de probabilidad consistente en atribuir razonadamente un hecho punible a una per- sona determinada) y peri- culum in mora (que exista una situacin de riesgo o peligro de que el inculpado se sustraiga al proceso o a la ejecucin de la condena). Historia En el Derecho Romano, no se conocan las medidas cautelares tal como se con- ciben en la actualidad, sin embargo, contaba con cier- tas instituciones parecidas y que cumplan con simi- lares objetivos a las de hoy en da. La Pignoris Capio, era un procedimiento que consista en la toma por el acreedor, como garanta, de determinados bienes del deudor, con el objeto de constreirlo al pago de su deuda. Constitua una de las 18 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO acciones de la ley ejecutiva del procedimiento procesal de la legis actiones, consis- tente en la toma de un obje- to, realizada por el acreedor de entre los bienes del deu- dor al mismo tiempo que pronunciaba determinadas palabras y sin ser necesaria, tal vez, la intervencin del magistrado; tal derecho co- rresponda al soldado con- tra quien deba entregar el dinero para adquirir su ca- ballo o deba pagar el forra- je o alimento del mismo, y en otros supuestos, en favor de los publicanos y del que hubiese entregado un ani- mal para un sacrifcio y no recibiese el precio. Tam- bin constitua un medio de coaccin de que gozaba el magistrado en virtud de su imperium para embargar bienes a la persona que des- obedeciera sus mandatos. Con posterioridad, las legis actiones fueron re- emplazadas por el procedi- miento formulario, denomi- nado de esa manera porque el magistrado redactaba un documento pequeo, en presencia y con la colabo- racin de las partes, en el cual se concretaban las pre- tensiones del actor y del de- mandado en el litigio y se indicaba al juez la cuestin a resolver otorgndole el poder de juzgar, as, la fr- mula le daba a ste poder para condenar al demanda- do en la suma que anterior- mente debera haber entre- gado para liberar la prenda, fnalmente, en el Derecho Romano, una vez trabada la litis con la contestacin, la cosa litigiosa no poda ser enajenada, ni destruida, ni deteriorada, de manera que debera ser entregada al ganancioso en el estado en que se hallaba al iniciarse la contencin. Aqu se puede encontrar un smil con las medidas preventivas actua- les, particularmente con la prohibicin de enajenar y gravar y con el secuestro. 19 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES Tipos de medidas cau- telares Como ya hemos expues- to anteriormente, las medi- das cautelares son aquellas que pretenden asegurar la sujecin del imputado al proceso y, en su caso, la presencia del presunto au- tor del hecho ante el rga- no jurisdiccional, ya sea para garantizar su declara- cin ante el Juez garantista del debido proceso, o para evitar su inasistencia y con- secuente frustracin de la celebracin del juicio ante el Juzgador. Estas medidas cautelares son de dos cla- ses: Medidas cautelares de ca- rcter personal; y, Medidas cautelares de ca- rcter real. Objeto de las medidas cautelares Para la doctrina, el pro- ceso cautelar sirve de forma inmediata a la composicin procesal de la litis pues su fnalidad es la garanta del desarrollo o resultado de otro proceso del cual saldr la composicin defnitiva (Carnelutt). Calamandrei sostiene que es una anticipacin provisoria de los efectos de la garanta jurisdiccional, vista su instrumentalidad o preordenacin. Para Couture, la fnali- dad de las medidas caute- lares es la de restablecer la signifcacin econmica del litigio con el objeto de ase- gurar la efcacia de la sen- tencia y cumplir con un or- den preventivo: evitar la es- peculacin con la malicia. Finalidad de las medi- das cautelares Su fnalidad no es otra que garantizar la efectivi- dad de la pretensin, por razn del peligro de que por actos del demandado o 20 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO de tenedores, de terceros o de la naturaleza, se pueda menoscabar o afectar los intereses del demandante durante la tramitacin del proceso. Principios generales de las medidas cautelares A) Jurisdiccionalidad: las medidas cautelares slo pueden ser adoptadas por el rgano jurisdiccional com- petente, durante cualquier momento de la tramitacin del procedimiento, pero siempre a travs de resolu- cin motivada. B) Instrumentalidad: las medidas cautelares tienen como fnalidad garantizar la aplicacin del iuspuniendi, y constituyen un medio para asegurar el normal desarro- llo del proceso penal al que estn supeditadas en todo caso, no pudiendo nunca ser adoptadas como medida de seguridad o como pena anticipada. C) Provisionalidad: la duracin mxima de las medidas cautelares coinci- de con la de la tramitacin del proceso al que estn su- peditadas, aunque si duran- te la tramitacin del mismo se produce una variacin de los presupuestos en que se fundamentan las medidas, stas podrn ser modifca- das o dejadas sin efecto, de ofcio o a instancia de parte. D) Proporcionalidad: como limitacin a la liber- tad individual o a la dispo- nibilidad de ciertos bienes, las medidas cautelares pue- den ser de intensidad diver- sa, que el rgano jurisdic- cional deber modular para adecuarlas al fn que con ellas se pretende, y evitar as que se conviertan en pe- nas anticipadas incompati- bles con la presuncin de inocencia. E) Homogeneidad: pues- to que las medidas cautela- res estn destinadas a ga- rantizar los efectos futuros de la sentencia, participan 21 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES en cierto modo (no existe un identidad perfecta sino mera homogeneidad) de la naturaleza de las medidas ejecutivas que tienden a preordenar. F) Excepcionalidad: la necesaria compatibiliza- cin de la presuncin de inocencia y la inviolabili- dad de la libertad personal con la adopcin de medidas cautelares hace que stas se hayan de acordar necesa- riamente con carcter ex- cepcional de forma que la libertad del imputado en el proceso sea respetada salvo que se estime indispensa- ble, por razones de cautela o de prevencin especial, la prdida de libertad, y ello dentro de los lmites legales establecidos al efecto. Junto a este conjunto de caractersticas, debe tener- se en cuenta que las medi- das cautelares suponen una clara invasin del poder p- blico en la esfera personal de los sujetos pasivos del proceso penal sin que an se haya dictado una sen- tencia frme que declare su responsabilidad penal y su responsabilidad civil. Es decir, las medidas cautela- res suponen: la limitacin de la libertad personal (o de otros derechos), sin que an se haya declarado de mane- ra irrevocable que el acusa- do es merecedor de una san- cin privativa de la libertad (o de otros derechos) e in- cluso la posibilidad de la li- mitacin de su derecho a la libre disposicin sobre su patrimonio, sin que an se haya declarado de manera irrevocable que sea respon- sable de unos daos cuya reparacin ha de afrontar con su patrimonio. Por eso mismo, se condi- ciona la adopcin de medi- das cautelares a la compro- bacin por el rgano judi- cial de que concurren dos presupuestos: La apariencia de buen derecho o fumus boni iuris: 22 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO es decir, la existencia de in- dicios slidos, racionales y fundados de que al fnal del proceso se proclamar la culpabilidad y la responsa- bilidad civil de la persona respecto de la cual se adop- tan las medidas cautelares. Se trata, por tanto, de la ve- rosimilitud del objeto del proceso, es decir, que conste en la acusacin la existencia de un hecho que revista los caracteres de delito del que una persona aparezca como responsable probable, en otras palabras, se trata de una razonada atribucin del hecho punible a una perso- na determinada. En segundo lugar se se- ala como presupuesto la existencia del periculum in mora: es decir, ha de acredi- tarse que realmente se da un peligro concreto, en el caso de que se trate. Y es en la defnicin del peligro don- de encontramos un debate en la doctrina actual. Hay consenso en que el riesgo de fuga del acusado consti- tuye un legtimo periculum in mora, es decir, el peligro de que el imputado trate de sustraerse a la accin de la justicia mediante su ocul- tacin o fuga, fundamen- ta la adopcin de medidas cautelares. De igual forma se acepta pacfcamente la aplicacin de medidas cautelares reales frente al riesgo que el imputado o el responsable civil traten de colocar su patrimonio fue- ra del alcance del proceso penal, por ejemplo, ocul- tndolo o transmitindolo a terceros. El tercero de los supues- tos establece la proceden- cia de la prisin preventiva cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previa- mente por la comisin de un delito doloso y, el cuarto establece la procedencia de esta medida cautelar cuan- do se trate del listado de delitos que la constitucin 23 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES seala como graves, en este ltimo supuesto se ordenar de ofcio. Medidas cautelares de carcter personal Las medidas cautelares de carcter personal son las que recaen sobre los derechos personales de los ciudadanos. Estas medidas cautelares tienen como f- nalidad asegurar la presen- cia del imputado en el juicio y evitar que obstaculice la averiguacin de la verdad. El Artculo 189 del C- digo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin, establece como medidas personales las siguientes: a) La presentacin de una garanta econmica su- fciente; b) La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual resi- de o del mbito territorial que fje el juez; c) La obligacin de so- meterse al cuidado o vigi- lancia de una persona o ins- titucin determinada, que informa regularmente al juez; d) La obligacin de pre- sentarse peridicamente ante el juez o ante la autori- dad que l designe; e) La colocacin de loca- lizadores electrnicos, sin que pueda mediar violencia o lesin a la dignidad o inte- gridad fsica del imputado; f) El arresto domicilia- rio, en su propio domicilio o en custodia de otra perso- na, sin vigilancia alguna o con la que el juez disponga; g) La prohibicin de con- currir a determinadas reu- niones o de visitar ciertos lugares; h) La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa; 24 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO i) Si se trata de agresio- nes a mujeres, nios o deli- tos sexuales, cuando la vc- tima conviva con el imputa- do, la separacin inmediata del domicilio; j) La suspensin en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito co- metido por servidores p- blicos; k) El internamiento en centro de salud u hospital psiquitrico, en los casos en que el estado de salud del imputado as lo amerite; y l) La prisin preventiva. De acuerdo a dicho art- culo en los delitos de accin privada no se puede ordenar la prisin preventiva ni el arraigo, ni la colocacin de localizadores electrnicos. Asimismo, el ministerio pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventi- va, cuando alguna de las otras medidas cautelares previstas, no sean sufcien- tes para garantizar la com- parecencia del imputado en el juicio, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sen- tenciado previamente por la comisin de un delito dolo- so. El Artculo 190, prev, que el juez puede prescindir de la medida cautelar, cuan- do la promesa del imputado de someterse al proceso sea sufciente para descartar los motivos que autorizaran el dictado de la medida. El artculo 192, men- ciona que a solicitud del ministerio pblico, el juez podr ordenar el interna- miento del imputado en un centro de salud mental, previa comprobacin, por dictamen pericial, de que sufre una grave alteracin o insufciencia de sus faculta- des mentales que lo tornan peligroso para s o para ter- ceros, siempre que medien las mismas condiciones que autorizaran la aplicacin de la prisin preventiva. 25 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES De acuerdo al artculo 193, la prisin preventiva se aplicara: Slo por delito que merezca pena privati- va de libertad habr lugar a prisin preventiva; slo po- dr ser ordenada conforme a las disposiciones de este Cdigo, mediante resolu- cin judicial fundada; de- ber ser proporcionada a la pena que pueda imponerse en el caso, sin que pueda ser superior a dos aos, para lo cual se deber considerar el plazo mximo de duracin del proceso y su posible pro- longacin debida al ejerci- cio del derecho de defensa; no puede ordenarse la pri- sin preventiva de una per- sona mayor de setenta aos, si se estima que, en caso de condena, no le resultara aplicable una pena mayor a cinco aos de prisin; no procede ordenarla en contra de mujeres embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas afectadas por una enfermedad grave y terminal; en los casos ante- riores, si es imprescindible la restriccin de la libertad, se deber decretar el arrai- go en un domicilio o en un centro mdico o geritrico. El artculo 195, mencio- na que el juez, an de of- cio, impondr la medida cautelar de prisin preven- tiva, en los casos en que se investigue homicidio dolo- so, violacin, secuestro, de- litos cometidos con medios violentos como armas y ex- plosivos y delitos contra el libre desarrollo de la perso- nalidad. En el artculo 197, se mencionan los requisitos de la resolucin que impon- ga una medida cautelar, los cuales son: Los datos perso- nales del imputado o los que sirvan para identifcarlo; La enunciacin del hecho o he- chos que se le atribuyen y su preliminar califcacin jurdica; La indicacin de la medida y las razones por las cuales el juez estima que 26 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO los presupuestos que la mo- tivan concurren en el caso; y la fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida. Medidas cautelares de carcter real Las medidas cautelares reales son llamadas de esta manera porque inciden di- rectamente sobre los bienes patrimoniales del encausa- do; las medidas cautelares reales o patrimoniales son aquellas que tienden a limi- tar la libre disposicin de un patrimonio con el objeto de asegurar las responsabilida- des pecuniarias de cualquier clase que puedan declararse en un proceso penal. El maestro Zavala Ba- querizo limita las medidas cautelares reales, en mate- ria penal, a la aprehensin de los bienes del justiciable con la pretensin de que la vctima del delito se en- cuentre asegurada en la po- sible futura indemnizacin, y el Estado en el pago de la pena pecuniaria, si sta fue- ra impuesta. Es decir que asegurar los requerimien- tos o pretensiones indem- nizatorios que puedan tener tanto la vctima como el Es- tado. El maestro Zavala, en su obra Tratado de Derecho Procesal Penal, nos explica que si bien es cierto que la fnalidad del proceso penal es la obtencin de la jus- ticia, sta misma justicia debe ser integral, es decir que no basta con la impo- sicin de la pena (privacin de libertad) y que se ejecu- te, sino que ha de ser nece- sario el resarcimiento de los perjuicios econmicos que la infraccin ha provocado (tanto a la vctima como al Estado). A este punto el maestro Zavala nos recuerda que el proceso penal concluye en el momento en que la sen- tencia defnitiva se ejecuto- 27 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES ra, la actividad posterior a la sentencia ya no se integra al desarrollo del proceso. El Artculo 207 del C- digo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin, establece como medida real la siguiente: Embargo precautorio de bienes.- Para garantizar la reparacin de los daos y perjuicios provocados por el hecho punible, las par- tes pueden solicitar al juez el embargo precautorio de bienes. De acuerdo al Artculo 208, el juez de control re- solver sobre la solicitud de embargo en audiencia pri- vada con el ministerio p- blico y la vctima, en caso de que stos hayan formu- lado la solicitud de embar- go. El juez decretar el em- bargo, siempre y cuando de los antecedentes expuestos por el ministerio pblico y la vctima, se desprenda el posible dao o perjuicio y la probabilidad de que la persona en contra de la cual se pide el embargo precau- torio sea responsable de re- parar dicho dao. Decretada la medida cautelar real, podr revisar- se, modifcarse, substituirse o cancelarse a peticin del imputado o de terceros in- teresados, debindose escu- char en la audiencia respec- tiva a la vctima y al minis- terio pblico. De acuerdo al Artculo 211, el embargo precauto- rio ser levantado en los si- guientes casos: a) Si la persona en contra de la cual se decret garan- tiza o realiza el pago de la reparacin del dao y per- juicio; b) Si fue decretado antes de que se formule la impu- tacin y el ministerio pbli- co no la formula, solicita la orden de aprehensin o so- licita fecha de audiencia de 28 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO vinculacin, en el trmino que seala este Cdigo; c) Si se declara fundada la solicitud de cancelacin de embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o de un ter- cero; y d) Si se dicta senten- cia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se ab- suelve de la reparacin del dao a la persona en contra de la cual se decret. En caso de que la per- sona en contra de la cual se decret el embargo haya garantizado el pago de la re- paracin del dao, la garan- ta le ser devuelta de igual manera si en el proceso pe- nal correspondiente se dic- ta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao en su favor. De conformidad con el artculo 215, el embargo precautorio se convertir en defnitivo cuando la senten- cia que condene a reparar el dao a la persona en contra de la cual se decret el pri- mero cause ejecutoria. Y con fundamento en el Artculo 217, el embargo precautorio de bienes se re- gir en lo conducente por las reglas generales del em- bargo previstas en el Cdi- go de Procedimientos Civi- les vigente en el Estado. De acuerdo al Artcu- lo 450 del Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusato- rio para los Estados de la Federacin, la resolucin que se pronuncien sobre las medidas cautelares ser apelable. La resolucin ser ejecutada de inmediato y en caso de que se interponga el recurso de apelacin no se ordenar la suspensin de la misma. De acuerdo al artculo 451, el recurso de apelacin se interpondr por escrito debidamente motivado ante 29 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES el mismo juez que dict la resolucin y, salvo dispo- sicin en contrario, dentro del plazo de tres das. Cuando el tribunal competente para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar distinto, las partes debern fjar un nuevo lugar o la forma para recibir notifcaciones. De conformidad al artculo 452, presentado el recurso, el tribunal correr traslado a las partes para que en el plazo de tres das contesten el recurso. Con fundamente en el Artculo 453, recibidas las actuaciones el tribunal de alzada, dentro de las vein- ticuatro horas siguientes, resolver sobre la admisin del recurso y sealar fecha para audiencia oral dentro de los diez das siguien- tes. Excepcionalmente, el tribunal de alzada podr solicitar otras copias o las actuaciones originales. Ello no implicar la paralizacin del proceso. De conformidad al ar- tculo 454, la audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, y sus aboga- dos podrn hacer uso de la palabra, sin que se admitan rplicas. El imputado ser representado por su abo- gado defensor, pero podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino. En la audiencia, el tribunal podr interrogar a los recu- rrentes sobre las cuestiones planteadas en el recurso. Concluido el debate, el tri- bunal pronunciar resolu- cin de inmediato o, si no fuere posible, dentro de un plazo de tres das siguien- tes a la celebracin de la audiencia, en fecha y hora que dar a conocer a los in- tervinientes en la misma. El tribunal podr revocar, mo- difcar o confrmar la reso- lucin recurrida. 30 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO Solicitud de las medi- das cautelares La etapa procedimental para la solicitud de las me- didas cautelares, tanto para el Ministerio Publico como la Defensa es: *Audiencia de control de detencin. *Audiencia de formulacin de la imputacin. *Audiencia de vinculacin a proceso. *Audiencia de solicitud de medidas cautelares. *Audiencia en la que se fja el plazo para el cierre de la investigacin. En la audiencia donde el Fiscal, y el defensor P- blico, solicitan las medidas cautelares, es en la audien- cia de solicitud de medidas cautelares, en la cual la Re- presentacin Social, siem- pre pide al Juez de Con- trol, como medida cautelar para el imputado la prisin preventiva, por su parte el Defensor Pblico, solicita como medida cautelar se le fje caucin a su defen- dido para que est, goce su libertad durante todo el periodo de la investigacin judicializada. Al respecto se debe de sealar que indebidamen- te el Juez de Control o de Garantas, sin argumento alguno, concede la medida cautelar de la prisin pre- ventiva, solicitada por el Fiscal, siendo que esta me- dida cautelar se debe de uti- lizar como ltima instancia, ya que primeramente debe de mencionar todas y cada una de las medidas caute- lares contempladas en el Cdigo Modelo fundando y motivando el por que, tal o cual medida cautelar no es aplicable al caso concreto, y entonces si, sera proceden- te como ltima instancia la medida cautelar de prisin preventiva, solicitada por la Representacin Social, y de esta manera, se estaran 31 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES respetando los principios de presuncin de inocencia, debido proceso y ante todo se estaran salvaguardando los derechos humanos del imputado, que se estable- cen en el artculo 1 Cons- titucional, y de esta manera se estara cumpliendo con el principio pro persona, as como los tratados in- ternacionales, los cuales, establecen que la prisin preventiva, debe conceder- se como ltima instancia, siendo aplicable al respecto la siguiente jurisprudencia: poca: Dcima poca Registro: 2000126 I n s t a n c i a : P RI MERA SALA TipoTesis: Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Ga- ceta Localizacin: Libro IV, Enero de 2012, Tomo 3 Materia(s): Constitucional Tesis: 1a. XIX/2011 (10a.) Pag. 2918 [TA]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro IV, Enero de 2012, Tomo 3; Pg. 2918 PRINCIPIO PRO PERSO- NA. CRITERIO DE SE- LECCIN DE LA NORMA DE DERECHO FUNDA- MENTAL APLICABLE. De conformidad con el texto vigente del artculo 1o. constitucional, modif- cado por el decreto de re- forma constitucional publi- cado en el Diario Ofcial de la Federacin el 10 de junio de 2011, en materia de derechos fundamentales, el ordenamiento jurdico mexicano tiene dos fuentes primigenias: a) los dere- chos fundamentales reco- nocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Uni- dos Mexicanos; y b) todos aquellos derechos humanos establecidos en tratados in- ternacionales de los que el Estado mexicano sea par- 32 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO te. Consecuentemente, las normas provenientes de ambas fuentes, son normas supremas del ordenamiento jurdico mexicano. Esto im- plica que los valores, prin- cipios y derechos que ellas materializan deben permear en todo el orden jurdico, obligando a todas las auto- ridades a su aplicacin y, en aquellos casos en que sea procedente, a su interpreta- cin. Ahora bien, en el su- puesto de que un mismo de- recho fundamental est re- conocido en las dos fuentes supremas del ordenamiento jurdico, a saber, la Consti- tucin y los tratados inter- nacionales, la eleccin de la norma que ser aplicable -en materia de derechos hu- manos-, atender a criterios de favorabilidad del indivi- duo o lo que se ha denomi- nado principio pro persona, de conformidad con lo dis- puesto en el segundo prrafo del artculo 1o. constitucio- nal. Segn dicho criterio in- terpretativo, en caso de que exista una diferencia entre el alcance o la proteccin reconocida en las normas de estas distintas fuentes, deber prevalecer aquella que represente una mayor proteccin para la persona o que implique una menor restriccin. En esta lgica, el catlogo de derechos fun- damentales no se encuentra limitado a lo prescrito en el Texto Constitucional, sino que tambin incluye a todos aquellos derechos que fgu- ran en los tratados interna- cionales ratifcados por el Estado mexicano. PRIMERA SALA Amparo directo 28/2010. Demos, Desarrollo de Me- dios, S.A. de C.V. 23 de no- viembre de 2011. Mayora de cuatro votos. Disidente: Guillermo I. Ortiz Maya- goitia. Ponente: Arturo Zal- dvar Lelo de Larrea. Se- cretario: Javier Mijangos y Gonzlez. 33 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES poca: Dcima poca Registro: 2001717 Instancia: CUARTO TRI- BUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO TipoTesis: Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Localizacin: Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 3 Materia(s): Comn Tesis: I.4o.C.12 C (10a.) Pag. 1945 [TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 3; Pg. 1945 PRINCIPIO PRO PER- SONA. SU APLICACIN PERMITE OPTIMIZAR LA ADMISIN DE RE- CURSOS EN AMPARO. El artculo 1o. constitu- cional contiene el principio pro persona que, como ha explicado la doctrina, es un criterio hermenutico que informa todo el derecho de los derechos humanos, en virtud del cual se debe acu- dir a la norma ms amplia, o a la interpretacin ms ex- tensiva, cuando se trata de reconocer derechos prote- gidos e, inversamente, a la norma o a la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer restric- ciones permanentes al ejer- cicio de los derechos o su suspensin extraordinaria. Una manifestacin de ese principio es la preferencia interpretativa (la otra es la preferencia de normas) que, a su vez, se expresa en la in- terpretacin extensiva y la interpretacin restringida. Pero ya sea en una u otra de las variantes, lo relevante es que en la preferencia in- terpretativa el intrprete ha de preferir la interpretacin que ms optimice un dere- cho fundamental, sin que 34 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO pueda dejar de tomarse en cuenta que dicho principio interpretativo se materia- liza en distintos sub-prin- cipios, entre los cuales se encuentra el de in dubio pro actione, que constituye la aplicacin del principio pro persona al mbito procesal, de forma que el intrprete debe analizar las restriccio- nes o limitaciones legales para acceder al rgano ju- risdiccional de forma res- trictiva, con el objetivo de lograr que el mayor nme- ro de procesos sea iniciado y, en la medida en que sea posible, se satisfaga la pre- tensin del demandante op- timizando con ello el dere- cho a la jurisdiccin. La op- timizacin del derecho a la jurisdiccin puede lograrse si se facilita la accin, pero tambin el recurso relacio- nado con dicha pretensin. A los derechos de recurrir el fallo y contar con un re- curso efectivo se referen los artculos 8.2. h y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. De acuerdo con la Corte In- teramericana de Derechos Humanos y los preceptos invocados, el recurso debe ser efcaz, efectivo. Ello puede lograrse si, mediante la preferencia interpretati- va extensiva, como mani- festacin del principio pro persona, y la aplicacin del principio pro actione, se op- timizan la interposicin y admisin de los medios de impugnacin, sobre todo de aquellos relacionados con el control constitucional de amparo en donde el debido proceso debe observarse con mayor rigor, dada su calidad de instrumento ga- rante de los derechos fun- damentales. Por lo tanto, podemos concluir que las medidas cautelares, las debe de con- ceder el Juez de Control o Garantas, precisamente para asegurar la presencia del imputado en el proce- 35 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES so, pero, existen medidas cautelares mas leves que la prisin preventiva, y que tambin pueden garantizar la presentacin del imputa- do ante el Juez o la autori- dad que lo requiera, como sera la colocacin de lo- calizadores electrnicos, prohibicin de concurrir a determinadas reuniones, prohibicin de visitar cier- tos lugares, la prohibicin de comunicarse o acercarse a los ofendidos, vctimas o testigos de los hechos, as como la separacin del do- micilio y la suspensin en el ejercicio del cargo, sien- do que estas medidas caute- lares leves, tambin pueden garantizar la vinculacin del imputado ante el Juez de Control y posteriormente ante el Juez del Juicio Oral. 36 Mauro Morales Snchez Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO Conclusiones Del anlisis de las medidas cautelares que hemos he- cho referencia, en el presente trabajo nos ponen de ma- nifesto, que las medidas cautelares personales, tendrn como objetivo, asegurar la presencia del imputado, a una investigacin, vinculacin a proceso, por parte del Juez de Control, y posteriormente a juicio. Por su parte las medidas cautelares reales, tienen como fnalidad, mediante el embargo precautorio, garantizar la reparacin de los posibles daos y perjuicios provocados por un hecho, y que de esta manera el imputado, responda por su accin u omisin, en la comisin de determina- do delito, y de esta manera las sentencias dictadas en un proceso penal, y que hayan causado ejecutoria, se puedan ejecutar y de alguna manera a la vctima u ofendido se le repare el dao moral o material, de alguna manera. 37 2014 FEBRERO MEDIDAS CAUTELARES Bibliografa Chinchilla Marn, Carmen, La tutela cautelar en la Nueva Justicia Administrativa, Ed. Civitas, S.A., Madrid Espaa, 1991. Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Au- tnoma de Mxico, Edicin Especial. 2008. Gonzlez Obregn, Diana Cristal, Manual prctico del Juicio Oral, Editorial Ubijus, 2da. Edicin, Mxico, 2009. Maier, Julio, Derecho procesal Penal, fundamentos. Se- gunda Edicin, Editoriales del Puerto, Buenos Aires. 1999. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin. FEBRERO 2014 dr. jos manuel de alba de alba CONTENIDO JURDICO 38 FEBRERO 2014 Trayectoria Acadmica - Licenciatura en Derecho en la Univer- sidad Nacional Autnoma de Mxico. - Maestra Internacional en Derecho Penal, Constitucin y Derechos, en la Universidad Autnoma de Barcelona en colaboracin con la Universidad Au- tnoma Metropolitana con sede en la Universidad Autnoma de Sinaloa. - Maestra en Derecho Constitucional y Amparo, Universidad Cristbal Coln de Veracruz. - Doctorado en Derecho, Universidad Cristbal Coln de Veracruz. - Cursos Recibidos: Diplomado en De- sarrollo del Factor Humano y Organi- zacional para la Gestin Jurisdiccional, Universidad Iberoamericana; Diploma- do en Proceso, Contexto Social y Desa- rrollo Internacional, Instituto de la Judi- catura Federal; y Diplomado en Argu- mentacin y Retrica Jurdica, Univer- sidad Iberoamericana en Colaboracin con el Consejo de la Judicatura Federal. Actividades Acadmicas - Ha impartido cursos en el Instituto de la Judicatura Federal, extensiones Sina- loa y Xalapa; en el Instituto Federal de Defensora Pblica; en el Instituto Poli- FEBRERO 2014 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE 2014 FEBRERO 39 tcnico Nacional; en la Universi- dad de Occidente en Los Mochis, Sinaloa; en la Universidad An- huac de Xalapa; en la Universi- dad de Xalapa y en la Universi- dad Cristbal Coln en Veracruz. - Es autor del libro: La aparien- cia del buen derecho enserio y coautor del libro: Amparo con- tra resoluciones judiciales. Labe- rinto procesal. Trayectoria Profesional - Abogado Dictaminador de la Secretara de Asentamientos Hu- manos y Obras Pblicas del Dis- trito Federal; - Subjefe de Ofcina y Secretario Auxiliar de Acuerdos de la Su- prema Corte de Justicia de la Na- cin; - Actuario del Juzgado de Distrito en Materia Agraria en el Distrito Federal; Actuario en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; - Actuario y Secretario del Juzga- do Cuarto de Distrito en el Estado de Mxico; Secretario de Estudio y Cuenta en la Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; - Juez Octavo de Distrito en el Estado de Sinaloa; - Juez Segundo de Distrito en el Estado de Sonora; - Magistrado en el Primer Tribu- nal Colegiado del Dcimo Se- gundo Circuito y Magistrado del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sptimo Circui- to. Ocupa el cargo de Magistrado de Circuito a partir de 1997. Reconocimientos - Reconocimiento por su brillante Trayectoria en la Administracin de Justicia Federal al Servicio de los Veracruzanos, Gobierno del estado de Veracruz 2008; y Reconocimiento por veinte aos de servicio en el Poder Judicial de la Federacin, Consejo de la Judicatura Federal. 40 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO SUMARIO: Introduc- cin. 1. El amparo contra resoluciones judiciales es un recurso 1.1. El juicio de amparo es un instrumento procesal o son varios ins- trumentos procesales? 1.2. Juicio o recurso? 1.3. Con- clusin al tema 1. 2. Inter- pretacin pro persona 2.1. Representacin y acceso a la justicia. 2.2. Conclusin 2. Bibliografa. AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO)
Introduccin El presente artculo es el resultado de las considera- ciones expuestas en el voto particular en contra del cri- terio adoptado por el Pleno de Magistrados en la con- tradiccin de tesis 2/2013, sustentadas por el Primer y Segundo Tribunal Cole- giado en Materia Civil del Sptimo Circuito, en el que se aprob la tesis de juris- prudencia de rubro: ABO- GADO PATRONO. EL AUTORIZADO EN TR- 41 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) MINOS DEL ARTCU- LO 89 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CI- VILES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ CARECE DE FACULTADES PARA PROMOVER JUICIO DE AMPARO DIRECTO A NOMBRE DEL QUEJO- SO. 1 Las consideraciones expuestas se dividirn en dos lneas argumentativas, la primera se estructurar de la construccin de la premi- sa de que estamos ante un recurso y la segunda de una interpretacin pro homine. 1. El amparo contra re- soluciones judiciales es un recurso El Pleno de Magistra- dos del Sptimo Circuito determin que el abogado patrono no est legitimado para actuar como represen- tante legal del quejoso en el amparo directo, ya que su 1 Tesis 1/2013. Clave PC.VII.J/1 (10). Pendiente de publicacin. participacin se limit a la defensa del actor exclusiva- mente en la jurisdiccin or- dinaria. Esto es, se da como de explorado derecho que el amparo directo contra reso- luciones jurisdiccionales es un juicio sin vinculacin al juicio natural, por entender- se que su participacin solo est limitada a la tramita- cin en el proceso de origen, por ser una autorizacin de tipo procesal en la que el legislador no previ que el abogado patrono adquiriera el carcter de representante legal. En otras palabras, se parti de la premisa de que el amparo contra resolucio- nes judiciales es un juicio autnomo. Ahora bien, qu su- cedera si esa premisa no fuera cierta o es discutib- le?, esto es, que no estemos ante un juicio autnomo sino de un recurso o medio extraordinario de impug- nacin, Podramos llegar a la misma conclusin? 42 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO Para dar respuesta a lo anterior, es necesario determinar si el amparo es un instrumento procesal o son varios instrumentos procesales, y si son varios, ubicar si el amparo contra resoluciones judiciales es un instrumento procesal con caractersticas de un juicio autnomo o se asemeja a un recurso o medio de defensa extraordinario de legalidad. 1.1. El juicio de amparo es un instrumento procesal o son varios instrumentos procesales? Para abordar el tema, resulta necesario remitir- nos a lo planteado por el maestro Hctor Fix Zamu- dio, el cual estima que el juicio de amparo no puede ser considerado como un solo instrumento procesal, sino que se divide en diver- sos instrumentos como son el habeas corpus, amparo contra leyes, amparo admi- nistrativo, amparo agrario y, fnalmente, el que nos in- teresa en el presente asunto: el amparo casacin. Cada uno de estos instru- mentos cuenta con caracte- rsticas propias, las cuales los hacen diferentes unos de otros, como por ejemplo el habeas corpus y el am- paro contra leyes cuando se tramitan por la va indirec- ta, se considera como una accin originaria, en la cual es posible ofrecer pruebas y celebrar audiencias; asimis- mo, las autoridades respon- sables son llamadas para defender el acto reclamado. Otro ejemplo es el ampa- ro administrativo, en el cual no son las partes las que le dan origen, sino que en la mayora de los casos es la propia autoridad adminis- trativa la que emite actos o resoluciones dirigidos a los gobernados, lo cual provo- ca que el procedimiento de amparo se lleve propiamen- te como un juicio entre la autoridad y el quejoso. 43 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) Por el contrario, en el amparo contra resolucio- nes judiciales existe una litis previa entre dos par- tes, las cuales son diversas a las autoridades emisoras del acto reclamado, mismas que nicamente funcionan como revisoras del cumpli- miento de la ley entre esas partes, funcin que se ex- tiende a las autoridades en el amparo. Asimismo, en l se estu- dian cuestiones nicamente relacionadas con la senten- cia dictada por la autoridad responsable o acto del pro- cedimiento reclamado, en el cual por regla general, no es posible admitir ms pru- ebas de las que la autoridad haya tenido conocimiento, pues slo se revisa la cons- titucionalidad o inconstitu- cionalidad de un controver- tido previamente integrado. Por otro lado, el tratadis- ta Emilio Rabasa, en su obra El artculo 14 expres que aun cuando en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles se haya establecido al amparo como un juicio, debe atenderse a su natura- leza, pues el mismo tiene diversas variantes: se puede originar como una accin autnoma, la cual fene- ce con una sentencia de la Suprema Corte y, consistir propiamente en un juicio; o bien, puede surgir como una revisin de una resolucin judicial para que se corrija la mala aplicacin de una ley, con todo el carcter de un recurso, esto ltimo, ya que la resolucin de la au- toridad federal no fenece en el juicio, al no resolver def- nitivamente sobre la accin intentada y los tribunales del orden comn continan en la misma materia en que intervino la justicia federal. Partiendo de la propues- ta de que el amparo est constituido por varios ins- trumentos procesales y uno de ellos es el que sirve para impugnar resoluciones ju- 44 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO diciales, conocido por un sector de la doctrina como amparo casacin nos abocaremos al estudio de ste, para lo cual resulta in- dispensable defnir si cons- tituye un juicio autnomo sin vinculacin al juicio de origen, o bien, se est en presencia de un recurso o medio extraordinario de de- fensa con cierta identidad con el juicio natural. Defnir si es juicio o re- curso es importante, pues s estamos con la segunda postura la interposicin del amparo contra la sentencia del juicio natural no cau- sara estado y, por ende, estara sub jdice, lo que quiere decir que el aboga- do patrono est autorizado para actuar en defensa de su mandante, y si esto es as, no puede desecharse la de- manda de amparo presenta- da por el abogado patrono. Pero si partimos de la hi- ptesis de la autonoma del amparo, es claro que el jui- cio de origen termin y con ello la representacin del abogado patrono. 1.2 Juicio o recurso? Estimo que era necesa- rio que los Magistrados del Pleno del Sptimo Circui- to se hubieren pronuncia- do sobre la naturaleza del amparo contra resoluciones judiciales y no partir dog- mticamente de la premisa de que se est ante un jui- cio autnomo, pues aunque pudiera parecer una discu- sin meramente acadmica establecer si el amparo en materia jurisdiccional es un juicio o recurso, en el caso tiene consecuencias fcti- cas, como ya se vio. Distinguidos juristas como Felipe Tena Ramrez y Silvestre Moreno Cora, sostienen que el amparo contra resoluciones judi- ciales, no es un recurso y por lo mismo, no es una continuacin de las instan- 45 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) cias precedentes, sino que es un juicio donde varan al respecto del anterior, las partes, el juez, el procedi- miento y la materia del li- tigio. 2 De lo expuesto pode- mos distinguir que son tres los aspectos con los cuales se afrma que estamos ante un juicio: 1. Las partes en el amparo no son las mis- mas que contendieron en el juicio natural. 2. El proce- dimiento de amparo no es una continuacin del juicio ordinario. 3. La materia del litigio es distinta. Por lo que con base a los anteriores ejes temticos desarrollre- mos su anlisis. 1. En relacin con el tema de la variacin de las partes entre el amparo y el juicio natural, el maestro Fix Zamudio ha dicho: 2 VaseSilvestre, Moreno Cora, Tratado del juicio de amparo conforme a las sentencias de los Tribunales Federales, Mxico, 1902 y Felipe, Tena Ramrez, El Amparo de Estricto Derecho: orgenes, expansin e inconvenientes en Coleccin de Lecturas Jurdicas, serie Manuales Jurdicos, nmero 23, UNAM, Mxi- co, 2005. Todo esto signifca que de manera artifciosa se ha hecho fgurar como autori- dad responsable al tribunal que ha pronunciado el fallo combatido, cuando su situa- cin real es precisamente esa, la de un juzgador cuya resolucin ha sido recorrida ante una instancia de mayor jerarqua, que por lo mismo est obligada nicamente a informar sobre su actuacin y a enviar el expediente re- lativo. Las partes contrapuestas son, en realidad, las mis- mas que participaron en el proceso ordinario en el cual se dict la sentencia impug- nada, y en el amparo, pue- den cambiar de posicin, como ocurre en los recur- sos, de manera que la parte demandada puede quedar en situacin activa, como quejosa en el amparo, o bien conservar su actitud de defensa, en calidad de ter- cero perjudicado, pero de cualquier manera es ese ter- 46 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO cero interesado y el Agente del Ministerio Pblico que ha llevado la acusacin en el proceso natural los que efectivamente comparecen ante la Suprema Corte o los Tribunales Colegiados, en defensa de sus derechos, o del inters jurdico que tie- nen encomendado, formu- lando las alegaciones perti- nentes (artculo 180). Sera inusitado que el tri- bunal que dict el fallo im- pugnado, y que de alguna manera puramente formal fgura como demandado en el amparo, pero que en realidad carece de inters directo en la controversia, se apersonara en el propio juicio de amparo de una sola instancia para formular alegatos, con independen- cia de que carece de facul- tades legales para hacerlo, sin perder su imparcialidad. Todo esto nos lleva a la conclusin de que la rela- cin jurdico-procesal que se establece en el amparo directo es una relacin im- pugnativa que contina la iniciada en el proceso ordi- nario, y por tanto, carece de verdadera independencia, y si bien es verdad que sufre modifcaciones respecto del proceso comn, debido al carcter extraordinario del juicio de amparo estas alte- raciones afectan nicamen- te el alcance o extincin de la cuestin debatida, pero no cambian la naturaleza de la relacin procesal. 3 Como se aprecia el maes- tro Fix-Zamudio expone ar- gumentos slidos con los que demuestra que el ins- trumento procesal denomi- nado amparo casacin se debe de concebir como un recurso, el cual se tramita con las mismas partes que intervinieron en el proceso de origen, por lo que la re- lacin que se establece en el amparo es impugnativa 3 Fix -Zamudio, Hctor, Presente y Futuro de la Ca- sacin Civil a travs del Juicio de Amparo, en Me- moria de El Colegio Nacional, El Colegio Nacional, Mxico, 1978, pp. 122 y 123. 47 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) del proceso ordinario y, por tanto, carece de verdadera independencia; y aun cuan- do el amparo tiene sus pro- pias caractersticas frente al proceso comn, estas alte- raciones afectan nicamen- te al alcance de la cuestin debatida pero no cambia la naturaleza de la relacin procesal. Esa idea de que en el jui- cio de amparo la autoridad guarda una posicin seme- jante a la del juicio natural, se vio desarrollada por el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al emitir la tesis P.LI/98 al esta- blecer: que las autoridades responsables que ejercen funciones jurisdiccionales carecen de legitimacin para recurrir en revisin las sentencias de amparo direc- to dictadas por un Tribunal Colegiado de Circuito que efectu consideraciones so- bre la inconstitucionalidad de la ley aplicada en la re- solucin reclamada, para luego justifcar su posicin argumentando: que este tipo de autoridades tienen como caracterstica esen- cial la imparcialidad que es intrnseca a la funcin ju- risdiccional, para concluir que: estas autoridades tie- nen como fnalidad la bs- queda de la verdad jurdica mediante el ejercicio de la funcin de decir el derecho entre las partes contendien- tes, con la nica y exclusiva pretensin de administrar justicia y garantizar los de- rechos de la sociedad y el inters pblico, lo que les impide asimilarse a las par- tes. 4 4 poca: Novena poca. Registro: 195852. Instancia: Pleno. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Fede- racinn y su Gaceta. Localizacinn: Tomo VIII, Julio de 1998. Materia(s): (Co- mn). Tesis: P. LI/98. Pag: 32. REVISIN EN AMPARO DIRECTO. LAS AUTORI- DADES JURISDICCIONALES RESPON- SABLES CARECEN DE LEGITIMACIN PARA INTERPONERLA.Es cierto que las autoridades responsables son parte en el juicio de garantas y que, por tal razn, en trminos generales y conforme a lo dispuesto en los artculos 107, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 4o., 5o., fraccin II, 11, 83, fraccin V y 87 de la Ley de Am- paro, pueden vlidamente intervenir en el juicio de garantas e interponer los recur- sos establecidos en la ley, pero tambin es cierto que las autoridades responsa- bles que ejercen funciones jurisdicciona- 48 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, haciendo eco a las consideraciones de la tesis de referencia, resol- vi la contradiccin de tesis 2A/J.73/99 en la que sostu- vo: no basta la considera- cin de que sean parte (los tribunales agrarios) para concluir que se tiene legiti- macin para interponer los recursos relativos, sino que les carecen de legitimacin para recurrir en revisin las sentencias de amparo di- recto dictadas por un Tribunal Colegiado de Circuito que efectu consideraciones sobre la inconstitucionalidad de la ley aplicada en la resolucin reclamada, ya que este tipo de autoridades tienen como caracterstica esencial la imparcialidad que es intrnseca a la funcin jurisdiccio- nal. En efecto, estas autoridades tienen como fnalidad la bsqueda de la verdad jurdica mediante el ejercicio de la fun- cin de decir el derecho entre las partes contendientes, con la nica y exclusiva pretensin de administrar justicia y garan- tizar los derechos de la sociedad y el in- ters pblico, lo que les impide asimilarse a las partes. Por ello, las autoridades ju- diciales, inclusive las del orden penal, no pueden vlidamente recurrir en revisin la ejecutoria dictada en el juicio constitu- cional que declara la inconstitucionalidad de la resolucin impugnada en la va de amparo directo, pues con ello estn favo- reciendo a una de las partes contendien- tes con el correlativo perjuicio de la otra, demeritando as el deber de imparcialidad que la ley les impone y violando las obli- gaciones legales que les incumben como resolutoras, intrpretes y aplicadoras de la ley, ubicndose ofciosamente, ade- ms, como coadyuvantes del Ministerio Pblico y de la parte ofendida, lo cual resulta contrario a los principios que la doctrina, la ley y la jurisprudencia han re- conocido en favor del reo. se requiere adems tener inters jurdico directo, del que carecen las autoridades jurisdiccionales que por la naturaleza misma de actua- cin, no pueden vlidamen- te contraponerse al inters que defenden las partes en el juicio ordinario agrario, quejoso y tercero perjudi- cado en el juicio constitu- cional. 5 5 poca: Novena poca. Registro: 193702. Instancia: Segunda Sala. Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federa- cin y su Gaceta. Localizacin: Tomo X, Julio de 1999. Materia(s): (Adminis- trativa). Tesis: 2a./J. 73/99. Pag: 338. TRIBUNALES AGRARIOS. AL ACTUAR COMO RGANOS JURISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITIMACIN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIN EN EL JUI- CIO DE AMPARO.De lo dispuesto por los artculos 107, fraccin I, de la Constitu- cin Federal y 4o., de la Ley de Amparo, se desprende que el juicio de garantas nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o la ley que se reclame y, por ello, slo podr se- guirse por el agraviado, por su represen- tante o, en su caso, por su defensor, de lo que se sigue que tanto la promocin del juicio constitucional como los recursos e instancias previstos por la ley en cita, deben seguirse siempre por parte intere- sada, esto es, por aquella a quien el acto reclamado o la actuacin u omisin con- trovertidos cause un agravio personal o directo, que constituye uno de los princi- pios fundamentales del juicio de amparo que legitima a las partes para accionar, derivando de ello que los tribunales agra- rios no tienen la legitimacin de referen- cia en razn de que al haber intervenido como rganos jurisdiccionales, neutrales e imparciales por antonomasia, resolvien- do las controversias agrarias sometidas a 49 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) Las anteriores considera- ciones son contundentes y con ellas se caen los argu- mentos que afrman que el amparo jurisdiccional es un juicio por no ser la continua- cin de las instancias prece- dentes, pues no es posible sostener eso, ante la afrma- cin de que las autoridades jurisdiccionales no tienen inters jurdico con el cual contraponerse al inters que defenden las partes. En otras palabras, si el ampa- ro jurisdiccional es autno- su consideracin, carecen de inters para que subsista el acto favorable al actor o al demandado en el procedimiento agra- rio respectivo, y en tales condiciones, carecen de inters para recurrir las reso- luciones pronunciadas por los Jueces de Distrito en los juicios constitucionales de su conocimiento, o por los Tribunales Co- legiados, en el caso del juicio de amparo directo. No obsta para lo anterior el hecho de que como autoridades responsables, dichos tribunales son parte en el juicio de garantas atento a lo dispuesto por los artculos 5o., fraccin II, 11, 87, 116, fraccin III y 166, fraccin III, de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 Constitucionales, ya que no basta la con- sideracin de que sean parte en el juicio de garantas para concluir que se tiene legitimacin para interponer los recursos relativos, sino que se requiere adems, tener inters jurdico directo, del que ca- recen las autoridades jurisdiccionales, que por la naturaleza misma de su actua- cin no pueden vlidamente contraponer- se al inters que defenden las partes en el juicio ordinario agrario, quejoso y terce- ro perjudicado en el juicio constitucional. mo y no es la continuacin de la instancia precedente, qu nos importa el derecho de las partes en el juicio de origen si ste es distinto al derecho que se ventila en el juicio de amparo, si como se dice la materia de uno y de otro son distintas. Con lo anterior, se pue- de concluir que el maestro Fix-Zamudio tiene razn al decir que se ha hecho fgu- rar artifcialmente a las au- toridades jurisdiccionales como autoridades respon- sables, pues las partes que participaron en el proceso ordinario son las mismas, con lo cual resulta difcil sostener que las partes va- riaron del juicio de origen al juicio de amparo. Aunado a todo lo ante- rior, la Nueva Ley de Am- paro, en el segundo prra- fo del artculo 87 recoge el espritu de las tesis en comento al establecer: las autoridades judiciales o ju- risdiccionales carecen de 50 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO legitimacin para recurrir las sentencias que decla- ren la inconstitucionalidad del acto reclamado, cuando ste se hubiera emitido en el ejercicio de la potestad jurisdiccional. 2. En relacin con el tema de la variacin de la materia del litigio se puede efectuar el siguiente anlisis: En el manual del juicio de amparo se afrma al tablado del amparo... Que hasta entonces ha sido juz- gador sube a desempear el papel de parte demandada; y el conficto a resolver no es ya el que fue sometido a la consideracin de dicha parte, sino el de si la con- ducta de sta confgura o no una contravencin a la Car- ta Magna, problema est que, obviamente no haba sido planteado antes. 6 Contra lo anteriormente expuesto, basta remitirse 6 Suprema Corte De Justicia De La Na- cin, Manual del Juicio de Amparo, Po- rra, Mxico 1997, p.13. a lo afrmado por Emilio Rabasa, el cual en relacin al amparo directo expuso su obra El artculo 14, lo siguiente: cuando los jus- ticiables invocan el art- culo 14 de la Constitucin de 1857 como fundament [sic] para combatir senten- cias judiciales por incor- recta aplicacin de disposi- ciones legales secundarias, slo se estaba empleando un subterfugio para hacer intervenir a los tribunales federales en una controver- sia ordinaria. Para luego razonar su posicin dicien- do: hay siempre recurso cuando se hace mera revi- sin, y hay mera revisin siempre que ante una auto- ridad se propone justamen- te la misma cuestin que se propuso a la que dict la resolucin reclamada; el juez comn dice: la ley x se aplica de tal modo en el presente caso. La justicia federal se pregunta si la ley x se aplica efectivamente de 51 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) tal modo que en aquel caso; y resulta de esta manera el amparo tan revisin y tan recurso, que por su esencia no se distingue en nada del recurso de apelacin. 7 Lo anterior, parece que resuelve la objecin relati- va a la variacin de la ma- teria del juicio ordinario y el amparo, pues en este lti- mo se hace el estudio de la exacta aplicacin de la ley, lo que no es otra cosa que una revisin. No es obstculo a lo an- terior, el argumento de que, en el amparo directo: pue- de darse el caso de que el rgano de control se absten- ga de establecer si la ley or- dinaria fue exacta o inexac- tamente aplicada, sino que resuelva que tal ley no de- bi haber sido aplicada por ser contraria a la constitu- cin, lo que no sucede en el recurso de apelacin. 8 Ya 7 Fix-Zamudio, Hctor, op. cit., p. 112. 8 Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Manual del Juicio de Amparo, Porra, Mxico, 1997, p.13. que ello, si bien es cierto, antes de la reforma consti- tucional y la resolucin del Caso Radilla, las autorida- des ordinarias no tenan fa- cultades para hacer control difuso de constituciona- lidad, y efectivamente no podan hacer interpretacio- nes constitucionales, y por ende, dejar de aplicar una ley aunque fuera inconstitu- cional, tambin lo es que en la actualidad eso est supe- rado, entonces, pueden de- jar de aplicar una ley cuan- do es contraria a la Carta Magna, es ms, en la actua- lidad, la legalidad no debe interpretarse desde una po- sicin gramatical, sino debe tomarse en cuenta siempre a la Constitucin para su integracin, que no es otra cosa que hacer efectivos sus postulados en cada ope- racin jurdica hecha por las autoridades jurisdiccio- nales, todo lo cual est bajo el control de constituciona- lidad que deben efectuar los 52 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO Tribunales Colegiados. 3. En relacin con que el procedimiento de ampa- ro no es una continuacin del juicio ordinario, existe criterio de la otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en el cual aunque de una ma- nera un tanto contradicto- ria, admite implcitamente al amparo como un recurso por impedir que con su in- terposicin cause estado la sentencia de ltimo grado ordinaria. 9 9 Sptima poca. Registro: 241851. Instancia: Tercera Sala. Tesis Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Volumen 56, Cuarta Parte. Mate- ria(s): Civil. Tesis: Pgina:33. Genealoga:Informe 1973, Segunda Parte, Tercera Sala, pgina 63.SEN- TENCIAS DE SEGUNDA INSTANCIA EN MATERIA MERCANTIL. NO CAUSAN ESTADO MIENTRAS EXISTA PENDIENTE EL JUICIO DE AMPARO CORRESPONDIENTE. Aunque es verdad que el juicio de amparo no es una tercera instancia sino un juicio de constitucionalidad o de legalidad cuya materia est constituida por cuestiones jurdicas dis- tintas de las que lo son en el juicio del que emana el acto reclamado, puesto que en ste la autoridad judicial decide sobre los derechos y obligaciones controvertidos por las partes, y en aqul lo que se juzga es si los actos de dicha autoridad son o no violatorios de las garantas constitucionales invo- cadas por la quejosa; y aunque es verdad tambin que la autoridad responsable juega en el amparo el papel de parte demandada, mientras que en el juicio ordinario funge como rgano de justicia, y aunque es tambin cierto, por ltimo, que de con- formidad con el texto expresa del artculo 1343 del Cdigo de Comercio la sentencia de segunda in- stancia causar ejecutoria, confrme o revoque la de primera, y cualquiera que sea el inters que en el litigio se verse; sin embargo, debe decirse que atento el principio de la jerarqua de las leyes propio En esa misma lnea de argumentacin, la Sala sos- tuvo, al resolver el tema relativo de si el abogado patrono tiene facultades para promover el juicio de garantas, determino que: mientras el juicio de ga- rantas no se resuelve, el pleito o litigio contina sub jdice, de modo que la ac- cin de amparo no modifca o extingue el litigio. En otro orden de ideas, si pensamos en la relacin ju- rdico-procesal, la idea del recurso se reafrma, si se toma en cuenta que el infor- de nuestro rgimen federal, por virtud del cual la Constitucin y su ley orgnica del amparo estn su- praordenadas a las otras leyes, de tal manera que, aun cuando conforme al texto expreso del invocado precepto del Cdigo de Comercio, las sentencias de segunda instancia causan ejecutoria, constituyendo cosa juzgada, lo cierto es que estableciendo el juicio de amparo nuestra Constitucin Federal, que es la Ley Suprema de toda la Unin (artculo 133), de ello resulta que no es dable, bajo ningn concepto, que se pueda considerar que las repetidas sentencias tengan la certeza y autoridad de la cosa juzgada, puesto que contra ellas existe el medio de impug- nacin constitucional de amparo, y de ah que la dis- posicin contenida en el referido artculo 1343 del Cdigo de Comercio debe entenderse nicamente en cuanto a que no admite ya ningn recurso ordi- nario establecido por dicho cdigo. Por tanto, cuan- do procede el amparo directo contra sentencias de segunda instancia, tiene que admitirse que el fallo que est impugnado en la va extraordinaria no cau- sa estado sino hasta que su tramitacin concluye por la resolucin que recae en el juicio de amparo correspondiente, y mientras esto no ocurre, el pleito contina sub judice. 53 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) me justifcado rendido por la autoridad judicial seala- da como responsable, ade- ms de que carece de plazo preclusivo, su omisin no produce los efectos de la re- belda del demandado, que s advertimos en la ausencia del informe tratndose de autoridades demandadas en el amparo de doble instan- cia, ya que de acuerdo con el artculo 178 de la Ley de Amparo, no existe carga procesal ni obligacin es- tricta de presentar el infor- me por parte de la autoridad judicial, que nicamente puede ser requerida por la Suprema Corte o por el Tri- bunal Colegiado de Circui- to, en su caso, para que se formule dicho informe, el cual tiene esa naturaleza y no de contestacin de la de- manda, con independencia de que en la prcticael juez de la causa se limita a en- viar los autos en va de in- forme. Con base en los anterio- res argumentos doctrinales y jurisprudenciales se pue- de afrmar que no se est ante un juicio autnomo. Ahora bien, si esto es as, ante la evidencia expuesta, cmo se puede sostener que estamos ante un juicio autnomo? La respuesta podemos encontrarla en los siguientes supuestos: A) Si la autoridad de- mandada, de resultar con- denadano pueda impugnar la sentencia en la cual se ta- cha de haber violado dere- chos humanos establecidos en la Constitucin. B) Si se puede afrmar que la materia es distinta, es decir, si el ejercicio de la accin de amparo no modi- fca o extingue el litigio. C) Si an no siendo un recurso, la interposicin del amparo haga que la senten- cia impugnada no sea cosa juzgada y permanezca sub jdice. 54 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO 1.3. Conclusin al tema 1 De lo antes expuesto, se puede concluir que el am- paro contra resoluciones judiciales es un recurso y no un juicio autnomo y, si esto es as, el abogado pa- trono designado en el jui- cio natural est legitimado para interponer el amparo directo en benefcio de su mandante y no requiere una afectacin a su inters jur- dico, ya que acta por quien s la tiene. 2. Interpretacin pro persona Si la conclusin expuesta anteriormente fuera discuti- ble por existir razones que nos pueden llevar a concluir que estamos ante un juicio autnomo y no de un recur- so, tendramos que aplicar el principio pro persona es- tablecido en el artculo pri- mero constitucional, y de este modo inclinarnos por la interpretacin ms am- plia en favor del acceso a la justicia, y no la ms restric- tiva. 2.1. Representacin y acceso a la justicia No cabe duda que la re- presentacin, entendida como la facultad que tiene una persona de actuar, obli- gar y decidir en nombre de otra, es una institucin cuya utilidad est fuera de duda, pues permite actuar a una persona simultneamente y en lugares distintos, pro- duciendo el milagro jurdi- co de la multiplicidad en la unidad. A travs de ella se obtiene una doble ventaja; por parte del representado se da la ubicuidad por la utilizacin de la habilidad ajena para los propios ne- gocios; y por otra parte del representante de activar la capacidad de quin no se encuentra en el lugar del li- tigio. 55 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) Ahora bien, hay dife- rentes clases de represen- tacin, sin embargo, nica- mente nos abocaremos a la del abogado patrono. Qu tiene que ver la re- presentacin del abogado patrono con los derechos humanos reconocidos en la Constitucin? La respuesta la encontramos con el dere- cho al acceso a la justicia. En primer lugar, es opor- tuno determinar que el acceso a la justicia se en- cuentra reconocido consti- tucionalmente en el artculo 17 Constitucional, el cual establece: Ninguna persona podr hacerse justicia por s mis- ma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene dere- cho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para im- partirla en los plazos y tr- minos que fjen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, comple- ta e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales. El Congreso de la Unin expedir las leyes que regu- len las acciones colectivas. Tales leyes determinarn las materias de aplicacin, los procedimientos judicia- les y los mecanismos de re- paracin del dao. Los jue- ces federales conocern de forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanis- mos. Las leyes prevern me- canismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal regula- rn su aplicacin, asegura- rn la reparacin del dao y establecern los casos en los que se requerir super- visin judicial. La doctrina considera que el prrafo, segundo, en vinculacin con los prrafos primero y tercero de este ar- 56 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO tculo, establecen justamen- te la garanta de acceso a la jurisdiccin del estado, el cual se encuentra obligado, por tanto, a establecer los tribunales respectivos y a procurar los medios necesa- rios para su buen funciona- miento. 10 Desde el punto de vis- ta jurdico, la norma citada plantea, al menos, importan- tes cuestiones en el mbito del derecho constitucional, del derecho procesal y del derecho administrativo. Del derecho constitucional, en la medida en que le corres- ponde clarifcar el alcance del acceso a la justicia como garanta individual, las co- rrelativas obligaciones del Estado en trminos del es- tablecimiento y funciona- miento de los tribunales, as como de los requisitos que 10 Fix-Fierro Hctor, y Lpez Aylln, Ser- gio, El acceso a la justicia en Mxico. Una refexin multidisciplinaria, en Jus- ticia, Memoria del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional I, Diego Vala- ds y Rodrigo Gutirrez Rivas (Coord.), Tomo I, UNAM, Mxico, 2001, consul- table en http://biblio.juridicas.unam.mx/ libros/1/92/8.pdf deben cumplir las resolu- ciones para considerar sa- tisfecho el inters del ciuda- dano. Al derecho procesal le corresponde defnir una gran variedad de cuestiones operativas relacionadas con el proceso jurisdiccional, desde las reglas de com- posicin y competencia de los rganos judiciales, pa- sando por el procedimiento en sentido estricto, hasta lo relacionado con el ejercicio profesional de los abogados litigantes (deberes procesa- les, honorarios, etctera). Al derecho administrativo le toca tambin intervenir en la organizacin y fun- cionamiento de la justicia como servicio pblico, de- terminado, por ejemplo, el rgimen de disciplina y res- ponsabilidades aplicable a los funcionarios judiciales. De lo antes dicho, pode- mos encontrar a la repre- sentacin como un tema de acceso a la justicia desde la ptica procesal, al poder 57 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) acceder un individuo a sta desde una fccin jurdica, que permite el don de la oblicuidad y multiplicidad como lo defne Bernardo Prez Fernndez del Cas- tillo. Se puede defnir a la re- presentacin como la facul- tad que tiene una persona de actuar, obligar y decidir en nombre o por cuenta de otra. Es una institucin jur- dica muy antigua: su uti- lidad est fuera de duda, pues permite actuar a una persona, simultneamente y en lugares distintos, pro- duciendo el milagro jurdi- co de la multiplicidad en la unidad. A travs de ella se obtiene una doble ventaja: por parte del representado se da la ubicuidad, por la utilizacin de la habilidad ajena para los propios ne- gocios; y por otra parte del representante, en caso de representacin legal, se tie- ne la posibilidad de activar la capacidad de ejercicio de quien la tiene limitada. 11 Ahora bien, dentro del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, encontramos la fgura de abogado patrono, como otra forma ms de re- presentacin en el proceso, lo cual lo hace equiparable a las facultades de repre- sentacin que se le otorgan a un mandatario judicial, excepto que sin los riguro- sos formalismos que esta ltima fgura implica. En ese aspecto, la fgura del abogado patrono per- mite llevar a cabo, direc- tamente en benefcio de la parte que lo design, todos aquellos actos procesales que correspondan a dicha parte; de manera que s pue- de intervenir en el juicio a nombre de su autorizante no solamente dirigiendo el asunto o asesorndo- 11 Prez Fernndez, Bernardo del Castillo, Representacin, Poder y Mandato, Pres- tacin de Servicios Profesionales y su ti- ca, Porra, Mxico, 1998, p. 3. 58 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO lo tcnicamente, sino que bajo su frma puede inter- poner recursos, promover incidentes, ofrecer y rendir pruebas, alegar e intervenir en la sentencia, es eviden- te que sus atribuciones son equiparables a las del man- datario judicial. Como podemos ver, la representacin por medio de abogado patrono en un juicio, es un instrumento procesal que permite actuar a una persona simultnea- mente en lugares distintos, y ser asesorado por exper- tos legales, mediante un mtodo sencillo alejado de formalismos y gastos no- tariales, constituyendo la interpretacin ms extensi- va de este instrumento pro- cesal, en favor del derecho humano de acceso a la jus- ticia, y no la ms restrictiva. 2.2. Conclusin al tema 2 Partiendo del derecho al acceso a la justicia desde una preferencia interpreta- tiva, segn el cual, al deter- minar el contenido de los derechos, se debe utilizar la interpretacin ms expansi- va que los optimice; y cuan- do se trate de aplicar una limitacin a un derecho, se deber optar por la interpre- tacin que ms restrinja su alcance. Por ende, la inter- pretacin de la legitimacin del abogado para interpo- ner el juicio de amparo es la ms expansiva del derecho al acceso a la justicia y en consecuencia la que ms lo optimiza; mientas que la que no permite la interpo- sicin del amparo por con- ducto del abogado patro- no, es una restriccin que no encuentra una razn de orden pblico o de inters social que la sustente satis- factoriamente, pues la in- terpretacin de que slo se puede acudir al juicio cons- titucional por quien tiene 59 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) inters jurdico y no por el abogado patrono, es de- masiado tcnico, que deja fuera del alcance del juicio de amparo a un individuo a causa de un argumento de- masiado formal, contrario a una interpretacin amplia del artculo 11, prrafo se- gundo de la Ley de Amparo y el diverso 17 constitucio- nal. 60 Jos Manuel De Alba Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 CONTENIDO JURDICO BIBLIOGRAFA - Constitucin Poltica de la Estados Unidos Mexi- canos. - Fix-Fierro, Hctor, y Lpez Aylln, Sergio, El acceso a la justicia en M- xico. Una refexin mul- tidisciplinaria, en Justi- cia, en Diego Valads y Rodrigo Gutirrez Rivas (Coord.),Memoria del IV Congreso Nacional de De- recho Constitucional I, Tomo I, UNAM, Mxico, 2001, consultable en http:// biblio.juridicas.unam.mx/ libros/1/92/8.pdf - Fix-Zamudio, Hctor, Presente y Futuro de la Casacin Civil a travs del Juicio de Amparo, en Me- moria de El Colegio Nacio- nal, El Colegio Nacional, Mxico, 1978. - Moreno Cora, Silves- tre, Tratado del juicio de amparo conforme a las sen- tencias de los Tribunales Federales, Mxico, 1902. - Prez Fernndez del Castillo, Bernardo, Repre- sentacin, Poder y Manda- to, Prestacin de Servicios Profesionales y su tica, Porra, Mxico, 1998. - REVISIN EN AM- PARO DIRECTO. LAS AUTORIDADES JURIS- DICCIONALES RESPON- SABLES CARECEN DE LEGITIMACIN PARA INTERPONERLA. poca: Novena poca. Registro: 195852. Instancia: Ple- no. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Semanario Judi- cial de la Federacinn y su Gaceta. Localizacinn: Tomo VIII, Julio de 1998. Materia(s): (Comn). Tesis: P. LI/98. p: 32. 61 2014 FEBRERO AMPARO DIRECTO, JUICIO O RECURSO (ABOGADO PATRONO) - SENTENCIAS DE SE- GUNDA INSTANCIA EN MATERIA MERCANTIL. NO CAUSAN ESTADO MIENTRAS EXISTA PEN- DIENTE EL JUICIO DE AMPARO CORRESPON- DIENTE. Sptima poca. Registro: 241851. Instan- cia: Tercera Sala. Tesis Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Volumen 56, Cuarta Par- te. Materia(s): Civil. Tesis: Pgina: 33. Genealoga: In- forme 1973, Segunda Parte, Tercera Sala, pgina 63. - Suprema Corte de Jus- ticia de la Nacin, Manual del Juicio de Amparo, Po- rra, Mxico, 1997. - Tena Ramrez, Felipe, El Amparo de Estricto De- recho: orgenes, expansin e inconvenientes en Colec- cin de Lecturas Jurdicas, serie Manuales Jurdicos, nmero 23, UNAM, Mxi- co, 2005. -TRIBUNALES AGRA- RIOS. AL ACTUAR COMO RGANOS JU- RISDICCIONALES EN LAS CONTROVERSIAS DE SU CONOCIMIENTO, CARECEN DE LEGITI- MACIN PARA INTER- PONER EL RECURSO DE REVISIN EN EL JUI- CIO DE AMPARO. poca: Novena poca. Registro: 193702. Instancia: Segunda Sala. Tipo de Tesis: Juris- prudencia Fuente: Semana- rio Judicial de la Federacin y su Gaceta. Localizacin: Tomo X, Julio de 1999. Materia(s): (Administrati- va). Tesis: 2a./J. 73/99. Pag: 338. CONTENIDO JURDICO 62 FEBRERO 2014 Mtro. ulises flores snchez Trayectoria Acadmica - Licenciatura en Derecho por la Universidad Americana de Acapulco, A.C., incorporada a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. - Maestra en Derecho Constitucional y Amparo por la Universidad Americana de Acapulco, A.C. - Actualmente se encuentra cursado el Doctorado en Derecho Constitucional y Penal en el Instituto Nacional de Estudios Superiores en Derecho Penal, A.C., Campus Acapulco de Jurez, Guerrero. 2014 FEBRERO 63 Actividades Acadmicas - Es profesor de asignatura en diversas instituciones de educacin superior. - Ha participado en diversos seminarios, diplomados, cursos y conferencias. Trayectoria Profesional - Ofcial Judicial Interino en el Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Guerrero, con sede en Acapulco de Jurez. - Ofcial Administrativo Interino en el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del XXI Circuito, con sede en Acapulco de Jurez, Guerrero. - Ofcial Administrativo Interino y de Base Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del XXI Circuito, con sede en Acapulco de Jurez, Guerrero. 64 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO SUMARIO: 1. A ma- nera de introduccin / 2. Algunos datos biogrfcos de Reale / 3. Posicin de Miguel Reale respecto a la tridimensionalidad del De- recho / 4. Consideraciones personales / 5. Colofn / Referencias bibliogrfcas. 1. A manera de intro- duccin Todas las personas tie- nen un conocimiento, aun- que sea general y superf- cial, de que en el mundo en que vive hay, por ejemplo: un registro civil que expide actas de nacimiento, ma- Recensin y reexin personal de la perspectiva tridimensional del derecho de Miguel Reale Cada uno de nosotros puede tener que ver con el derecho en dos medios y sentidos absolutamente diferentes, y hasta, en cierta manera, opuestos: o porque tiene (o se jacta de tener) un derecho o porque est sometido al Derecho. Francesco Messineo FEBRERO 2014 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE 2013 NOVIEMBRE - DICIEMBRE 65 trimonio, defuncin, etc.; casamientos; posesiones; compraventa; contratos; alcaldes; ayuntamientos; jueces; ministerio pblico; presidente de la Repblica; seguros sociales; salarios; leyes; reglamentos; abo- gados; herencias; policas; crceles; elecciones; gober- nadores; ejercito; socieda- des mercantiles; letras de cambio; pagares; multas; asociaciones religiosas, etc. Lo anterior es obvio y necesario ya que el fn del Derecho es el orden, la jus- ticia y la seguridad jurdica como marco permanente en la accin y efecto de regir, regular y armonizar las rela- ciones jurdicas. Sin embar- go, el anterior conocimien- to emprico que tenemos del Derecho slo es orien- tador ms no sufciente para saber a detalle su funciona- miento y naturaleza de cada una de sus partes. 1 1 Jurdicamente puede uno saber qu es el matrimonio, qu es un contrato de compraventa, qu es una sentencia; empero, todo ello es algo Cabe resaltar que el vo- cablo Derecho presenta en nuestro idioma un carcter ambiguo ya que en lugar de tener un signifcado nico e inequvoco tiene varias representaciones que hacen equvoco cualquier intento por defnirlo. Por ende, se afrma que el trmino Dere- cho no slo no posee un sentido unvoco, sino que su alcance es anfbolgico; es decir, se puede defnir o conjugar en tantas acep- ciones como circunstancias segn el contexto en el que se utilice. En primer lugar, suele identifcarse el trmi- no Derecho con el conjunto de normas jurdicas objeti- vas; en segundo lugar con el concepto de derecho sub- jetivo, esto es, en cuanto a facultad de llevar a cabo de- terminada conducta bajo el respaldo del poder del Es- tado; en tercer lugar suele referirse al concepto de jurdico particular y concreto y forma parte de lo que se llama el mundo del Derecho, pero qu es el Derecho?. Tal es el punto a dilucidar. 66 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO ciencia del Derecho, o sea al estudio o refexin sobre el Derecho; 2 y en cuarto lugar, a un juicio de valor sobre cmo debera ser el Derecho. En otros sistemas jurdi- cos con distinta lengua ex- isten expresiones distintas para hacer referencia a tales diversas acepciones por lo que no ocurre tal confusin o mal entendido. Por ejem- plo, en el sistema anglosa- jn al hacer referencia al Derecho en sentido objeti- vo se utiliza la palabra law, el trmino right se usa si se trata del derecho subjetivo, es decir, a los human rigts, y jurisprudence para referirse a lo que en nuestro sistema jurdico romano germnico entendemos por ciencia del Derecho. Para evitar dicha am- bigedad terminolgica, 2 Al respecto resulta interesante tener presente la conferencia pronunciada en Berln, en 1847, por Julio Germn Von Kirchmann, en la que niega el carcter cientfco a la llamada Ciencia del Derecho. en nuestra lengua espaola sera conveniente escrib- ir la palabra Derecho con mayscula para designar al Derecho objetivo como al conjunto de normas jurdi- cas y con minscula para hacer referencia al conteni- do del concepto de derecho subjetivo en cuanto a fac- ultad de hacer algo. Final- mente la expresin Juris- prudencia con mayscula suele relacionrsele con el concepto de ciencia del Derecho, esto es, al estudio o refexin sobre el Dere- cho, ello para diferenciarla de la jurisprudencia que se relaciona con la funcin ju- dicial, o sea las decisiones de los tribunales. Al respecto, cabe recor- dar que en Roma no exista tal confusin, ya que en el Digesto la palabra iurispru- dentia serva para designar a la ciencia (divinarum atque humanarum rerum notitia; iusti atque iniusti scientia 3 ), 3 Conocimiento de las cosas divinas y humanas; la FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 67 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE y en otras como una tcnica, un arte (ars boni et aequi 4 ); en consecuencia, a la juris- prudencia se le consider como una ciencia en cuanto a su aspecto terico, y como una tcnica en cuanto a su funcin prctica. 5 El bonum es el bien en su aspecto mo- ral mientras que el aequm es la justicia en su carcter social; por ende, el Derecho tena para los romanos un poco de moralidad y otro tanto de sociabilidad. En relacin a tanto des- acuerdo respecto a lo que es el Derecho Michel Villey expresa: Vern ustedes una gran ebullicin de doctrinas he- terogneas, o similar con- cierto de disonancias. Una rplica de la Torre de Babel. Ah encontrarn revueltos aproximadamente una ter- ciencia de lo justo y lo injusto. 4 Arte de lo bueno y de lo justo. 5 Vid, Bobbio, Norberto, Teoria della scienza giuridica, Turn, Giappichelli, 1950. cera parte de iusnaturalis- tas, un batalln de defenso- res del positivismo jurdico, restos de otras formaciones, socilogos marxistas o no-, apstoles del psicoan- lisis o del anlisis del len- guaje, tcnicos de computa- cin, sin hablar de aquellos, para los cuales la flosofa del Derecho se limita a la construccin de sistemas de lgica dentica 6 La pregunta sobre el ser del Derecho o, mejor dicho, sobre el objeto de estudio de la disciplina jurdica, ha sido un tema que ha inquie- tado, a travs del tiempo, a los flsofos del Derecho quienes han gastado litros y litros de tinta al respecto. Al menos son tres las escuelas o corrientes de pensamien- to que nos ofrecen diversas unidimensionales respues- tas sobre el tema. Es decir, respuestas parciales que no nos permiten obtener una 6 Villey, Michel, Defnicin e interpretacin del derecho, 1986. 68 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO concepcin completa sobre el Derecho. As, tenemos el Iusnaturalismo que consi- dera que el Derecho es una especulacin sobre los va- lores, especfcamente so- bre la justicia propios en la naturaleza humana. Por otro lado, el formalismo o posi- tivismo reduce el objeto del Derecho a la dimensin for- mal-normativa. 7 Finalmen- te, el sociologismo o realis- mo estima que dicho objeto se encuentra en la realidad de la vida comunitaria. Generalmente a los estu- diantes de Derecho se nos ense y se sigue ensean- do que las normas jurdicas son el objeto de estudio de la disciplina jurdica. Pocos sabemos que las normas en 7 Bibliotecas enteras se han llenado respecto de los principios que defiende el iusnaturalismo y otro considerable nmero de pginas en torno a los postulados que comprende el iuspositivismo acerca del Derecho y su validez. Tal pugna aparece en casi todos los libros que tratan del Derecho desde un punto de vista general en calidad de problema sin solucin. Las discusiones que han enfrentado tanto a los iusnaturalistas como a los iuspositivistas a la hora de dar un concepto de Derecho, surge en virtud de que unos y otros definen al Derecho con expresiones cargadas con emotividad lo que da lugar a lo que Stevenson llam definiciones persuasivas. cuanto tal, son objetos idea- les, puras formas vacas de contenido, que se encuen- tran en el tiempo ms no en el espacio. Las normas, que son formas lgicas, se pueden simbolizar de la si- guiente manera: Si es A debe ser B o, si no es B, debe ser S. En esta nor- ma completa, compuesta de dos tramos, A simbo- liza el Derecho subjetivo o facultad, B representa el deber, no-B el incumpli- miento del deber y, S, la sancin. En ese sentido, se en- cuentran simbolizadas las cuatro maneras de ser del Derecho: facultad, deber, incumplimiento del deber y sancin. Si el Derecho fue- se una disciplina que slo conoce normas sera una ciencia formal, que estudia objetos ideales, al igual que las Matemticas y la Lgi- ca. Y ello, obviamente, no es as ya que es imposible excluir del Derecho tanto FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 69 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE a la vida humana como a los valores que en ella se vivencian presididos por la justicia. La concepcin del ser humano como un ser li- bre, es el sustento que nos permite comprender que el objeto de estudio del Dere- cho no se agota en el slo conocimiento de las normas jurdicas. Es as que, a par- tir de la dcada de los aos 40 del siglo XX, se logra superar esta visin formal, unidimensional, reducida, incompleta, del Derecho, posibilitando su sustitucin por la concepcin que lo comprende en su totalidad como una disciplina tridi- mensional. Los unidimensionalis- mos (iusnaturalisas, iuspo- sitivistas, iusrealismo), que histricamente han preten- dido mostrar el objeto de estudio del Derecho, han sido incapaces de dar plena cuenta del mismo. Sin embargo, el tridi- mensionalismo nos muestra que, si bien es cierto que vida humana social, valores y normas jurdicas no pue- den estar ausentes cuando se hace referencia al obje- to de estudio del Derecho, ninguno de estos objetos, por s mismo, se constitu- ye en el objeto de estudio de la disciplina jurdica. El concepto Derecho es el resultado de la interaccin entre vida humana, valores y normas jurdicas. Es la unidad resultante de esta in- teraccin a la que podemos referirnos con el concepto Derecho. 2. Algunos datos bio- grfcos de Reale Antes de entrar a conocer las ideas de Reale respecto a la visin tridimensional del Derecho, considero opor- tuno y necesario hacer una semblanza grosso modo de su trayectoria acadmica, 70 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO obra y pensamiento. Miguel Reale naci en San Benito de Sapucai, en Brasil, el seis de noviembre de 1910 formndose en un ambiente de orgenes italia- nos, justamente en el Insti- tuto Medio Dante Alighieri. Se gradu como abogado en la Universidad de San Pablo, en 1934. En dicha Universidad, comenz a impartir ctedra en 1940 la materia de Filosofa del Derecho. En 1941, obtuvo el Doctorado en Derecho con la tesis Fundamentos do Direito. Fue Rector de la Universidad de Sao Paolo en dos ocasiones: en 1949 y en 1969. Se desempe como abogado consultor jurdico. En el mbito pblico, reali- z una importante actividad como escritor, impulsor de la reforma constitucional de Brasil, Secretario de Estado de Justicia, representante de su pas en convenciones internacionales. Lo anterior le vali para que ser reco- nocido como uno de los in- telectuales ms importantes de su pas en la actualidad. Recibi el Doctorado Honoris Causa en diver- sas universidades (Gnova, Coimbra, Lisboa, Buenos Aires, Pernambuco, Lima, Chile). Fue miembro hono- rario de diversas academias y presidente del Instituto de Filosofa Brasilera y funda- dor de la Revista Brasileira de Filosofa y de la Socie- dad Interamericana de Filo- sofa Reale se inici en el es- tudio del Derecho, pero su inquietud intelectual y la necesidad por encontrar un fundamento racional a sus teoras jurdicas y polticas lo llevaron al mbito de la Filosofa. Por eso, una parte importante de su obra se re- fere a la Filosofa del Dere- cho y a cuestiones de orden metafsico y gnoseolgico. l siempre procur una re- fexin jurdica con base FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 71 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE en una antropologa y en la cultura para darle funda- mento real a su tesis. A pe- sar de que en sus inicios co- mulgaba con los estudios de Kant y de Kelsen, se aparta y critica la concepcin del Derecho como considera- cin exclusiva de la nor- ma. Sostena la necesidad de replantear el concepto de Derecho desde una pers- pectiva que integrara otros elementos de la realidad que no se pueden dejar de lado si se quiere entender el fenmeno jurdico; en con- secuencia elige el enfoque del tridimensionalismo que integra a la norma, al hecho y los valores. El origen de su Teora Tridimensional, se remonta al ao 1940, al preocupar- se por el origen y la funda- mentacin de todo el Dere- cho. Escribe Mateos: Como estudiante, ha- ba entrado en contacto con las explicaciones ms re- presentativas del fenmeno jurdico, tema que aborda- ra ms concienzudamente en su tesis doctoral, bajo el ttulo de Fundamentos do Direito (1940). En esta obra se lleva a cabo un anlisis pormenorizado de las teo- ras iusflosfcas ms re- levantes: as, del derecho entendido como pura ca- tegora racional (Del Vec- chio y Stammler), del dere- cho como hecho histrico o social (escuela histrica, empirismo y sociologismo jurdico), y del derecho en- tendido como norma (gene- ralmente representado por el normativismo jurdico de Kelsen). Dedicando un lti- mo captulo, titulado He- cho, valor y norma, a la re- fexin crtica de las teoras antes expuestas, as como a apuntar las posibles co- rrelaciones existentes entre los tres elementos en ellas diferenciados (hecho, valor y norma). 8 8 Reale, Miguel, Teora Tridimensional del Derecho. Una visin integral del Derecho, trad. de ngeles Mateos, Madrid, Tcnos, 1997, p. 13. 72 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO A partir de este contacto inicial con los principales problemas de la Filosofa del Derecho, el propio Rea- le tuvo, segn el mismo lo recuerda, su primera intui- cin sobre lo que ms tarde sera su visin tridimensio- nal del Derecho. El ncleo de su pensamiento sera que el Derecho es una integra- cin normativa de hechos segn valores. Esta afrma- cin puede leerse en la se- gunda de sus obras Teora do Direito e do Estado en 1940. Sus obras jurdicas ms importantes son: O Estado Modero (1934); Fundamentos do Di- reito (1940); Teora do Direito e do Estado (1940); A Doctrina do Kant no Brasil (1949); Filosofa do Direito (1953); Horizontes do Direito e da Histortia( 1956); Pluralismo e Liberda- de (1963); Teora tridimensional do Direito (1968); O Direito como expe- riencia (1968); Licoes Preliminares do Direito (1973); Experiencia e Cultura (1977); Verdade e Conjetura (1983); Derecho Natural-De- recho Positivo (1984); Teora e Practica do Direito (1984); Introducao a Filoso- fa (1988); Nova fase do Direito moderno (1990); Estudos de Filosofa Brasileira (1944); Paradigmas da Cultu- ra Contemporanea (1996); Crise do capitalismo FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 73 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE e crise do estado (2000); Cinco temas do cultu- ralismo (2000); Filosofa e Teora Po- ltica (2000); y, Politica e Direito (2006) Como puede apreciar- se su obra jurdica es muy grande; sin embargo, en Mxico, solo pueden en- contrase a lo mucho tres o cuatro ttulos. 3. Posicin de Miguel Reale respecto a la tridi- mensionalidad del dere- cho. 9 Los juristas buscan todava una defnicin para su concepto de Derecho. Immanuel Kant Al inicio de la obra, el profesor Reale expresa que estudiar Derecho es estudiar una rama del conocimiento humano que ocupa un lugar especial dentro del campo 9 Ibdem. de las Ciencias Sociales, a lado de la Historia, de la Sociologa, la Economa, la Antropologa, etc. Durante muchos siglos la ciencia del Derecho fue llamada con el nombre de Jurisprudencia, que era la forma en la que era desig- nada por los jurisconsultos romanos. Hoy en da dicha palabra tiene un signifcado mucho ms estricto para in- dicar la doctrina que se va formando, a travs de una sucesin convergente y co- incidente de decisiones ju- diciales o resoluciones ad- ministrativas. En efecto, siguiendo la tradicin del pensamiento occidental en materia ius- flosfca, se sabe que el Derecho puede ser conoci- do de muy diversas mane- ras. 10 Se acude a menudo 10 Existe un proverbio Zen que dice: Si comprendes, las cosas son como son; sino comprendes, las cosas son como son () En lo ntimo de nuestro ser, en la oculta causa del amor, todos nosotros somos contemplativos. Las cosas son as, comprendmoslas o no. Pero qu gran diferencia, cuando las comprendemos!. 74 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO a la experiencia histrica, al discurso racional y tam- bin a las vivencias de los valores, especfcamente a la Justicia y la Equidad, ex- igencia la primera de la na- turaleza social y la segunda de los riesgos de la abstrac- cin en un sistema de previ- siones escritas. Respecto a la concepcin sobre el Derecho Reale parte de la idea de que el ser humano es un ser social e histrico, y que se mueve dentro de una realidad espe- cfca que es la cultura, de la que resulta su experiencia social, que tiene diferentes variables, una de las cuales es la experiencia jurdica, cuyo concepto implica la efectividad de comporta- mientos sociales que van en funcin de un sistema e reglas que tambin designa con el vocablo Derecho. La experiencia es un cmulo de vivencias que deriva de lo que a cada uno le acontece en su propia bi- ografa, acumulacin de sa- beres de un decurso singu- lar, de un tracto recurrente de aconteceres. Dado que la vida consciente es mov- imiento inmanente que es conocido, decidido y real- izado, es la experiencia el resultado de sus comple- jos procesos merced a las cuales cada uno, personas, comunidades, la misma hu- manidad, logran o no, in- jertarse en el tiempo y en el espacio de acuerdo con su propio proyecto. La experi- encia es un acervo de xitos y fracasos propios y ajenos que van proporcionando sabidura vital, existencial en relacin con la naturale- za de cada uno. En el campo de Derecho, la funcin de la experiencia comienza desde la detec- cin y diagnstico de los problemas sociales, con- tina en la bsqueda y en su momento encuentra las soluciones que se habrn de plasmar en el texto de la ley. FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 75 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE Por ende, la ley se medir con la realidad integral, ah se ver si el Derecho vigente es o no positivo, fnalmente la derogacin expresa o tc- tica substituir o no, habr de resultar de lo vivido y seleccionado para acercarse al bien de la colectividad. El hecho de que la pa- labra Derecho contenga varias acepciones, no debe parecer extrao ya que es imposible que en las cien- cias humanas, exista siem- pre una palabra para cada idea; sin embargo, ello suscita la siguiente interro- gante: estas diversas acep- ciones de la palabra Dere- cho acaso no revelan que hay aspectos o elementos complementarios en la ex- periencia jurdica? Dicha experiencia jurdi- ca es bilateral, porque com- promete a dos o ms per- sonas de forma simultnea, estableciendo mutuas ob- ligaciones para las partes, alguna de las cuales son de orden pblico, esto es, im- puestas por el Estado. Tales obligaciones bi- laterales, que constituy- en el quid de la experien- cia jurdica del hombre, se mueve dentro de un uni- verso jurdico esencial que tiene tres elementos primor- diales: hecho, valor, norma. Es hecho porque el hombre est metido en una realidad social de hombres, rela- ciones y objetos; valor, en cuanto a que lo axiolgico es una dimensin humana especfca que lo proyecta a lo valioso, a lo justo; y es norma, porque estas rela- ciones se encuentran reg- uladas por reglas o pautas, emanadas del Estado con carcter imperativo-atribu- tivo. Para Reale, slo esta tri- ple dimensin de hecho, valor y norma constituye un verdadero complejo fc- tico-axiolgico-normativo, que identifca una reali- dad nica e indesligable y 76 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO que es el propio mundo del Derecho. Reale confesa que le in- trigaba que varios juristas italianos coincidieran en la divisin de la flosofa del Derecho, para fnes ped- aggicos, en tres partes: una destinada a la teora de los fenmenos jurdicos, otra atendiendo a los inter- eses y valores que actan en la experiencia jurdica y fnalmente una tercera rela- tiva a la teora de la norma jurdica. 11 Afrma Reale que fue mrito de la Escuela de Baden por obra de Lask y Radbruch, el haberse per- catado de que, a pesar del corte hecho por Kant entre ser y deber ser haba en su teora un elemento clave para la comprensin del mundo histrico: el con- cepto de valor. Seala ense- guida cmo en la doctrina de Windelband y Rickert, 11 Reale, Miguel, op cit., supra nota 8. p. 119. esa observacin primordi- al, que separa y une lo nat- ural y lo cultural, fecund muchas de las doctrinas de aquel entonces. Continua Reale enseando que pese a su defciencia, represent un gran paso la idea de los neokantianos de la escue- la de Baden al interpon- er, entre realidad y valor un elemento de conexin: la cultura, signifcando el complejo de las realidades valiosas, o, como esclarece Radbruch, referidas a va- lores. En atencin a lo anterior, en el pensamiento del juris- ta brasileo queda despeja- da la supuesta falacia que en vano a tratado de de- fender el positivismo cuan- do se refere al paso del ser al deber ser. Estamos ante el ser humano cargado de necesidades de realizacin. Ah aparece el Derecho y todo el cmulo de las exi- gencias de la axiologa. As entonces, el deber ser es el FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 77 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE mismo ser en su dinmica de ascensin que le es de- mandada por la naturaleza humana, en un determinado contexto de cultura. La dialctica de comple- mentariedad supone ante todo ese dinamismo de raigambre heraclitiana que busca la coordinacin, la fusin e integracin entre el hecho y la norma y que viene hecho posible por el valor. En el pensamiento del maestro, la integracin en- tre hecho, norma y valor, viene determinada por este ltimo, que sirve de ele- mento de cohesin consti- tuyendo la orientacin del nuevo paradigma. Lo que hace ms orig- inal la teora de Reale, es el aspecto lgico de la rel- acin entre tres elementos diferentes, pues para l se encuentra en una estrecha e indisoluble relacin, que se caracteriza por la polaridad y la implicacin, es decir, se encuentran unidos dialcti- camente, como una unidad dentro de un proceso dialc- tico. La norma deja de ser un juicio puramente lgico, y pasa a ser slo un estudio de la integracin entre lo fctico y lo axiolgico. Cierto es que este tridi- mensionalismo no es total- mente nuevo. Lo original de Reale consiste en que afrma que siempre han sido comprendidos sepa- radamente, y por lo tan- to mutilan el principio del cual l parte: la experiencia jurdica. Han sido consider- ados como elementos aisla- dos o puramente opuestos. El aporte de Reale es pre- tender unirlos e integrarlos en una relacin dialctica, basada en el principio lgi- co de implicacin y polari- dad, en que son observados en un desarrollo dinmico, dialctico, un verdadero proceso cambiante, y en que ninguno puede ser ob- 78 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO servado de manera aislada. Para Reale, conocer el Derecho en toda su riqueza, supone necesariamente ver esta relacin ntimamente unida, porque en caso con- trario caemos en la unilat- eralidad y el reduccionismo racional si slo nos queda- mos con el mundo de las normas axiolgicas, si slo vemos los valores, y soci- olgicas si slo vemos los hechos de la realidad social. El gran afn de Reale es el de sntesis, partiendo siem- pre de la experiencia jurdi- ca que es nica e irrepetible. La Teora Tridimensional de Reale sera en este caso un normativismo jurdico concreto, opuesto a las ab- stracciones anteriores. Di- cho autor sostiene que estas tres dimensiones del Dere- cho deben ser estudiadas por una sola ciencia, y slo existe una nica ciencia del Derecho, pero con planos diferentes. Sin embargo, pese a lo esforzado del trabajo de nuestro autor, las obje- ciones que en nuestro me- dio le ha hecho Garca Be- lanez quedan en pie ya que Reale llega a decir que no slo la experiencia jurdi- ca es tripartita sino que la ciencia del Derecho es tri- dimensional y esto consti- tuye lo ms importante de su propia teora, ya que los mtodos, los principios y la lgica interna que regu- lan los hechos, las normas y los valores, son totalmente distintos por tratarse de dif- erentes clases de entes y no comprendemos como una nica ciencia del Derecho puede llegar a unir elemen- tos tan dispares. En ese sentido lo que Reale pretende es un sin- cretismo, que consider- amos asimtrico y carente de consistencia interna. Sin embargo, este tipo de tri- dimensionalismo siempre corre el peligro de la heter- FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 79 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE onoma, es decir aplicar a objetos diversos y leyes que no le corresponden. En resumen, Reale con- cibe al fenmeno jurdico desde el punto de vista de tres dimensiones, las cuales son: fctica, normativa y axiolgica. a. Dimensin fctica: Se encuentra manifesta- da como un hecho social y observa al Derecho como un acontecer que se presen- ta de manera cotidiana en la vida de las personas, a este fenmeno se le conoce como la omnipresencia del Derecho. De esa manera, al ser el Derecho un fenmeno so- cial forzosamente se en- cuentra interrelacionado con los dems fenmenos que se pueden encontrar dentro de la vida comu- nitaria, como lo son los fenmenos econmicos y polticos. Dentro de dicha dimen- sin fctica, se puede es- tudiar al fenmeno jurdico desde dos mbitos, a saber: Dentro del mismo Derecho; 12 y, Desde el punto de vis- ta de otras ciencias socia- les. 13 b. Dimensin norma- tiva: Aqu se reconoce al Derecho en su presencia estrictamente jurdica. As, el Derecho se caracteriza entonces por establecer las conductas sociales que los individuos deben asumir dentro de la vida en socie- dad. Como consecuencia de ello, esta dimensin se encuentra refejada en las normas jurdicas que pre- scriben una conducta so- cial debida que se le conoce como norma jurdica. Dentro de la dimensin normativa se pueden en- 12 Dentro del mismo Derecho, las disciplinas que se encargan de su estudio son: la Historia del Derecho, la Sociologa Jurdica y la Filosofa del Derecho. 13 Desde el punto de vista de otras ciencias sociales, el Derecho es estudiado por: la sociologa jurdica, la antropologa jurdica, la psicologa jurdica, la historia del Derecho, y la Ciencia Poltica. 80 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO contrar en la sociedad dif- erentes tipos de conductas sociales debidas y de nor- matividades, tales como las normas morales y re- ligiosas. Sin embargo, las normas jurdicas se van a distinguir de las dos ante- riores debido a que cuentan con una nota muy particular que es al coaccin, la cual implica la facultad de hacer cumplir una norma jurdica an contra la voluntad de los individuos mediante el uso de la fuerza legitima- da e institucionalizada del poder poltico y soberano del Estado. d. Dimensin axiolgi- ca: Esta concibe al Dere- cho como valor, portador y garantizador de otros va- lores superiores. Detrs de la existencia de las normas jurdicas, y como razn de su obligatoriedad, se en- cuentran los valores que necesariamente son perse- guidos por todo Derecho. En sntesis, en la confor- macin de la norma jurdica intervienen tres elementos: 1. Un conjunto de valores y fnes que se trata de preser- var y establecer como guas de la conducta en la con- struccin de una sociedad en paz; 2. Un conjunto de hechos vinculados entre s que infuyen en la accin de cada individuo; y 3. Un cu- erpo de normas establecidas por el legislador para regir una sociedad determinada. Atendiendo a todo lo an- terior, Reale sostiene que el Derecho debe ser defni- do como una integracin de hechos segn valores. De ese modo, la flosofa jurdica se ocupara de lo axiolgico, la sociologa jurdica de los hechos y la ciencia del derecho de los propios hechos y de los conceptos fundamentales integrados a su propia te- ora. Cierra el maestro su trabajo explicando que: el Derecho es una realizacin ordenada y garantizada del FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 81 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE bien comn en una estruc- tura tridimensional bilater- al atributiva. O, en forma analtica, que: el Derecho es la ordenacin heterno- ma, coercible y bilateral atributiva, de las relaciones de convivencia segn una integracin normativa de hechos y valores. 4. Consideraciones per- sonales a. La Filosofa del Dere- cho, implica el conocimien- to de lo jurdico en sus as- pectos y elementos univer- sales, es decir, se encarga de estudiar lo que es comn en todas las ramas del Dere- cho para con ello otorgar unidad en sus fnes, cues- tiones que no son examina- das por el derecho positivo; en consecuencia, tiene una estricta unidad y formacin tanto como la de cualquier otra ciencia. b. Bsicamente la Filo- sofa del Derecho es lgica y tica del Derecho; esto es, que las teoras y postulados de la Filosofa del Derecho se sustentan en el mtodo y en la aplicacin de los prin- cipios de la tica y la Lgi- ca, o sea, en la experiencia jurdica y en la refexin f- losfca. c. An cuando la Filo- sofa del Derecho com- prende una doble fase hacia lo jurdico y lo flosfco, paradjicamente, no es una ciencia jurdica, sino una ciencia flosfca ya que si se lleva a cabo una clasif- cacin de las ciencias, en- tre las ciencias jurdicas se puede encontrar al Derecho civil, al Derecho mercantil, al Derecho penal, al Dere- cho Constitucional, etc.; pero no se encontrar a la Filosofa del Derecho. d. La Ciencia jurdica es tan cambiante como el derecho positivo mismo, es por ello que es de carcter histrico-social; en cambio los conocimientos de la Fi- losofa del Derecho s tiene 82 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO pretensin de universali- dad, por encima de la varia- cin histrica y social de la Jurisprudencia tcnica. e. No es dable hablar que por un lado exista una Fi- losofa que sea general y por otro lado las ramas de la misma; es decir, no existe una ciencia unitaria llamada Filosofa, sino la Filosofa aplicada a una determinada ciencia. f. Los tres problemas fundamentales de la Filo- sofa del Derecho son: a) Determinar el concepto o ser del Derecho, b) La idea, el fn o el valor del Dere- cho, que es califcado como tema tico o de estimativa jurdica, y c) la realizacin del Derecho, es decir, lo relativo a los fundamentos de la tcnica jurdica para la realizacin del Derecho en el cumplimiento de sus fnes y valores. g. De la observacin del fenmeno jurdico se crean los conceptos toman- do en cuenta lo general o universal de la experiencia histrica de la conducta del ser humano. h. El modelo terico de Reale se encuentra en con- ficto contra dos posturas unilaterales, el normativis- mo formalista o el tecnicis- mo jurdico, el cual a pesar de las grandes aportaciones que ha hecho al pensamien- to jurdico, resulta insufci- ente, y cancela la verdade- ra esencia del pensamiento jurdico; en el otro extremo se encuentra el sociologs- mo, el cual si bien entiende las preocupaciones propias de la sociedad, y le da un enfoque social al Derecho, no es sufciente para captar el sentido de los valores, y entender la esencia de lo jurdico; i. En coincidencia con Recasens Siches, el pens- amiento de Reale no puede ni debe considerarse como eclctico, denominacin FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 83 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE que es elaborada por al- gunos juristas al pens- amiento de ese autor bra- sileo, y la razn por la cual no puede serlo es que el pensamiento de Reale tiene todo un constructo elabora- do que se puede observar en su obra La Teora Tridimen- sional del Derecho o su li- bro de Filosofa du Direito. j. Para Reale la flosofa es el esfuerzo encaminado a profundizar en las races de los problemas. La flosofa aspira al conocimiento que solo puede ser satisfecho cuando se obtiene la certe- za de lo necesario, todos los principios o razones ltimas explicativas de la realidad, mediante una interpretacin de la experiencia humana. De existir una flosofa que proporcionara con- clusiones no representara nada ante una que propon- ga dudas, que se compro- meta con la bsqueda con- tinua del conocimiento, que plantee la multiplicidad de conocimientos y respuestas a problemas, la nocin de la universalidad en la flosofa reside en los problemas no en las soluciones, la flo- sofa se avoca a problema- tizar sobre s misma. k. Reale consideraba que la ciencia del derecho tena la caracterstica de ser una ciencia cultural normativa, toda vez que el jurista no se limita a explicar lo que sucede, sino que se preocu- pa por lo que debe ser real- izado, el Derecho no puede olvidar que todo se encuen- tra enraizado en la realidad de la vida humana, que es histrica y condicionado e infuido por sta. l. En ese sentido, para Reale el Derecho es una realidad histrico-cultur- al que tiene esencialmente tres dimensiones, las cuales constituyen los elementos esenciales de toda experi- encia jurdica: es un hecho espiritual, en el cual y por el cual se concretan histrica- 84 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO mente valores, ordenndose normativamente relaciones intersubjetivas respecto de las exigencias complemen- tarias de los individuos y de la comunidad. m. La concepcin del Derecho en Reale es, a mi juicio, una expresin clara de su ontognoseologa, puesto que con esta nue- va perspectiva flosfca, nuestro pensador propone una nueva visin de la rel- acin entre sujeto y objeto a partir de la cual se funda- mente una visin integral del Derecho. En efecto, as como la ontognoseologa adquiere algunas de las tesis de Kant, Husserl y Heidegger y las reelabora para evitar caer en el ide- alismo, de la misma forma con su visin de la teora jurdica, se propone com- pletar la perspectiva parcial del formalismo jurdico que reduce el Derecho a la nor- ma con la incorporacin de la consideracin del hecho jurdico y de los valores. n. Si bien Reale asume elementos de la flosofa kantiana en su Teora Tri- dimensional del Derecho, se diferencia claramente del formalismo kantiano de Kelsen. Lo mismo sucede con la tesis que sostiene que la persona es el valor fuen- te; tambin en este caso se puede sostener que si bien Reale asume el inters de Heidegger por llegar al ser y algunas de las tesis de su fenomenologa existencial, la nocin de persona en Reale no coincide con la del flsofo alemn. 5. Colofn El tridimensionalismo de Reale nos muestra que, si bien es cierto que tanto la vida humana en sociedad, los valores y las normas jurdicas no pueden estar ausentes cuando se haga referencia al objeto de es- tudio del Derecho, cierto FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 85 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE es tambin que ninguno de estos objetos, por s mis- mo, constituyen el objeto el objeto de estudio de la disciplina jurdica. El con- ocimiento que se tenga del Derecho debe ser el resulta- do de la interrelacin entre vida humana, valores y nor- mas jurdicas. Sin embargo, el Derecho no slo comprende normas, hechos y valores, sino que tambin incluye afnidades e ideologas; es decir, por factores como el tiempo y el espacio jurdico, junto con la historia con sus cor- respondientes afnidades e ideologas. En ese sentido, es resulta complicado dar una defn- icin precisa del concepto de Derecho, pues son diver- sas las respuestas como las escuelas, las doctrinas, los juristas y el ciudadano mis- mo, a tal grado que pretende identifcarse al Derecho con la ley. El Derecho no es un conjunto de leyes, como quieren los positivistas. Hoy en da estn muy de moda los positivistas pop que a pesar de que nunca han ledo a Kelsen ni a Hart defenden infantilmente un positivismo barato, pues consideran que el Derecho es una pirmide normati- va, dentro de la cual se en- cierran todas las soluciones prcticas. Por ende, el abo- gado no tiene sino que escu- driar dentro de la pirmide para encontrar la ley adec- uada al caso concreto. Para estos positivistas pop, hay que buscar la verdad en la ley; y siempre, si se busca adecuadamente, ser posible encontrar una solucin nica para cada situacin problemtica, en- tendible mediante un pro- cedimiento deductivo, y que debe explicarse invari- ablemente porque es la ni- ca interpretacin correcta. En cambio, si enten- demos el Derecho como lo 86 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO hacan los juristas mediev- ales, es decir, como modelo de un cierto tipo de pens- amiento riguroso, entonces el orden jurdico no slo es un conjunto de leyes sino ms bien un razonamien- to, un modo de pensar. Las normas no son sino los ma- teriales de construccin de ese razonamiento, con las cuales se pueden hacer con- strucciones bastante difer- entes segn el plano que se pretenda implantar. El razonamiento es tan importante para el Dere- cho y ocupa una posicin tan central que, paradji- camente, las mejores leyes, aplicadas con un argumen- to torcido, dan lugar a un Derecho torcido; lo im- portante no son, entonces, las leyes sino la manera de discutir y aplicarlas, las cat- egoras jurdicas y los prin- cipios que forman el siste- ma. Es necesario destacar que el razonamiento jurdi- co no trabaja en un mundo de certezas y de demostra- ciones, sino en un mundo de probabilidades y am- bigedades. El abogado, el jurista no pertenece al mun- do de lo categrico sino al de lo discutible, donde todo se encuentra hecho con ma- teria controvertida. En efecto, en Derecho no hay verdades irrefutables, no hay soluciones nicas, sino simplemente perspec- tivas, enfoques o aproxima- ciones. Es por ello que se presentan situaciones que muchas veces el profano no entiende. Dos abogados pueden defender leal y hon- estamente dos puntos de vista contrarios. Si hubiera una sola verdad en el Dere- cho, si la solucin fuese solo una, uno de esos abogados tendra que ser un ignorante (no conoce sufcientemente bien el Derecho aplicable y no sabe que no tiene la razn) o, quiz pero, alien- ta falsas esperanzas a su FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 87 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE cliente para seguir cobran- do sus honorarios. Pero el Derecho no se mueve en el plano de lo absoluto, sino en el plan tan humano de las cosas que son y no son, de las cosas que pudieron ser y de las que todava pueden ser, de las cosas que para unos son de una manera y para otros, de otra. As entonces, si acepta- mos que no hay verdades irrefutables, si aceptamos que cualquiera de las dos partes puede tener la razn, entonces debemos apren- der a respetar los puntos de vista de los otros: las difer- encias no son ignorancia ni infamias, son simplemente enfoques distintos. De ah que, el razonamiento jurdi- co es, ante todo, una prc- tica de tolerancia; a pesar de que el Derecho se nos presente por el positivis- mo como una tcnica de la imposicin, lo primero que debe aprender un jurista no es a mandar al otro sino a respetar al otro. Tener tolerancia no es ser condescendiente, no es tomar una actitud simptica pero despectiva que mira la posicin del contrario desde lo alto del propio saber. Tol- erancia es, ante todo, tener conciencia de que existe siempre una partis oppos- itae, que cualquiera puede tener la razn y que quiz ambas partes opuestas la tienen de cierta forma. 14 Una imagen que se nos ha sido presentada del Derecho es la de una espe- cie de camisa de fuerza de la sociedad, que se coloca a los seres humanos para con- tenerlos de sus locuras que afectan a los dems. Frente a tal concepcin demasiado penalista y quiz es cier- ta medida inhumana del Derecho, considero que hay que reivindicar la profunda 14 Aqu vale la pena recordar la famosa cuarteta del escritor y pensador espaol Ramn Campoamor y Campoosorio (1817-1901), que dice: En este mundo traidor nada es verdad ni mentira, todo es segn el color del cristal con que se mira. 88 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Ulises Flores Snchez CONTENIDO JURDICO humanidad del Derecho: el Derecho es tan humano como el amor o la guerra. Igual que en el amor, el jurista pretende seducir. El jurista tiene que per- suadir, tiene que enamorar, tiene que promover la ad- hesin del otro a su propia posicin. Lo anterior no quiere decir que el jurista recurra a elementos efec- tistas y emotivos, sino que tiene que recurrir a una lgica, a un razonamiento; pero, como dice Perelman, a un razonamiento persua- sivo antes que demostra- tivo. El jurista necesita de un razonamiento muy s- lido pero, a diferencia del matemtico, el mundo en el que acta y sobre el cual tiene que razonar no pert- enece al campo de lo racio- nal sino de lo razonable. Dije que el Derecho es tambin una guerra y ello se debe a que el jurista tiene que pelear por sus ideales. En el fondo, el Derecho es una guerra reglamentada, es una constante confront- acin de posiciones y de intereses, es una contienda en la que cada participante quiere ganar. Los resulta- dos son siempre inciertos: a veces se termina un asun- to de manera victoriosa, o tras, con una derrota; y, en gran nmero de casos, se concluye con un acuerdo entre las partes. 15 Sin em- bargo, la posicin a la que se ha llegado es inmediat- amente reprocesada por la dinmica confictiva; y toda victoria, puede convertirse en derrota, toda derrota en victoria, y todo armisticio se transforma en un arma que se pone en prctica en la siguiente batalla. Creo que es muy impor- tante regresar a una visin 15 Como bien dice el dicho: Ms vale un mal arreglo, que un buen pleito, O bien, aquel que dice: Ms vale mala avenencia, que buena sentencia. FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 89 RECENSIN Y REFLEXIN PERSONAL DE LA PERSPECTIVA TRIDIMENSIONAL DEL DERECHO DE MIGUEL REALE del Derecho dinmica, efervescente, mezcla de amor y de guerra, confic- tiva pero al mismo tiempo asociativa, creadora, imag- inativa que aliente una con- stante recreacin de nues- tras relaciones sociales. El Derecho no es, ni intenta ser un orden preestablecido al cual simplemente debe- mos ajustar nuestras con- ductas, con toda la carga de opresin que ello implica. No es un equilibrio estable, donde todo se encuentra en su sitio y donde el papel del jurista consiste precis- amente en hacer que nada se salga de su lugar. Es ms bien un equilibrio dinmi- co, inestable, en el que el orden se produce como re- sultado de un conficto per- manente, de una agitacin incesante, de una interac- cin infatigable y creativa de Eros y Tnatos. 16 16 En la mitologa griega, Eros (en griego antiguo ) era el dios primordial responsable de la atraccin sexual, el amor y el sexo, venerado tambin como un dios de la fertilidad. En algunos mitos Referencias Bibli- ogrfcas 1. BOBBIO, Norberto, Teoria della scienza giuri- dica, Turn, Giappichelli, 1950. 2. REALE, Miguel, Teo- ra Tridimensional del De- recho. Una visin integral del Derecho, trad. de n- geles Mateos, Madrid, Tec- nos, 1997 3. VILLEY, Michel, Defnicin e interpretacin del derecho, 1986.
era hijo de Afrodita y Ares, pero segn El banquete de Platn fue concebido por Poros (la abundancia) y Penia (la pobreza) en el cumpleaos de Afrodita. Esto explicaba los diferentes aspectos del amor. Su equivalente romano era Cupido (deseo), tambin conocido como Amor. Por su parte Tnato [] o Tnatos (en griego antiguo Thnatos, muerte) era una criatura de una oscuridad escalofriante usualmente representada como un joven alado con una tea encendida en la mano que se le apaga o se le cae. Su toque era suave, como el de su hermano gemelo Hipnos, el sueo. La muerte violenta era el dominio de sus hermanas amantes de la sangre, las Keres, asiduas al campo de batalla. Su equivalente en la mitologa romana era Mors. En la teora psicoanaltica, Tnatos es la pulsin de muerte, que se opone a Eros, la pulsin de vida. FEBRERO 2014 ndice 5-2014 de la Segunda Sala de la SCJN
Jurisprudencias
2a./J. 153/2013 (10a.) MULTA IMPUESTA COMO MEDIDA DE APREMIO CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 25, FRAC- CIN II, DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR. ES IMPUGNABLE A TRAVS DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. 2a./J. 8/2014 (10a.) COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIA- DOS DE CIRCUITO, POR RAZN DE TERRITORIO, PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO DIREC- TO CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS O RESO- LUCIONES QUE PONEN FIN AL JUICIO CONTEN- CIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL. REGLA PARA DETERMINARLA (LEGISLACIN VIGENTE A PAR- TIR DEL 3 DE ABRIL DE 2013). 90 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 Delegacin Guanajuato del Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promocin y difusin de la tica judicial. FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 91 Tesis Aisladas 2a. V/2014 (10a.) SENTENCIAS DE AMPARO DIRECTO. TRANSCU- RRIDO EL PLAZO PARA LA INTERPOSICIN DEL RECURSO DE REVISIN SIN QUE LAS PARTES LO HAYAN HECHO VALER, SE DEBE EMITIR AUTO QUE LA DECLARE EJECUTORIA. 2a. VI/2014 (10a.) AMPARO DIRECTO. CONTRA LA OMISIN DEL TRIBUNAL COLEGIADO DE ORDENAR NOTIFICAR PERSONALMENTE UNA SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO, PROCEDE RECURSO DE RECLAMACIN EN CONTRA DEL AUTO QUE LA DECLARE EJECU- TORIA. 2a. VII/2014 (10a.) AMPARO DIRECTO. CONTRA LA PRCTICA IRRE- GULAR DE LA NOTIFICACIN PERSONAL DE LA SENTENCIA, PROCEDE EL INCIDENTE DE NULI- DAD DE NOTIFICACIONES. 2a. VIII/2014 (10a.) SENTENCIAS DE AMPARO. ANTE UN CUMPLI- MIENTO EXCESIVO O DEFECTUOSO, EL RGANO JUDICIAL DE AMPARO DEBE REQUERIR SE SUB- SANEN ESAS DEFICIENCIAS.
92 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS Jurisprudencia 2a./J. 153/2013 (10a.)
MULTA IMPUESTA COMO MEDIDA DE APREMIO CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 25, FRAC- CIN II, DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR. ES IMPUGNABLE A TRAVS DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. Las medidas de apremio constitu- yen instrumentos jurdicos a travs de los cuales el juz- gador o la autoridad en el procedimiento administrativo pueden hacer cumplir coactivamente sus requerimientos o determinaciones, lo que implica que, una vez dictadas, se convierten en actos defnitivos e independientes del proce- dimiento del que derivaron; por ello, cuando una autoridad perteneciente a la Procuradura Federal del Consumidor, en el desempeo de sus atribuciones legales, impone como medida de apremio la multa prevista en el indicado pre- cepto, sta es impugnable a travs del juicio contencioso administrativo ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en trminos de la fraccin III del artculo 14 de su Ley Orgnica, en virtud del fundamento legal en que se apoy su emisin, esto es, una norma administrativa federal y por la independencia que guarda la multa en rela- cin con el procedimiento en el que se dict.
Contradiccin de tesis 353/2013.- Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero en Materia Admi- nistrativa del Tercer Circuito y Cuarto del Dcimo Quinto FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 93 Circuito.- 9 de octubre de 2013.- Unanimidad de cuatro votos.- Ausente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Ponente: Alberto Prez Dayn.- Secretaria: Guadalupe de la Paz Varela Domnguez.
Jurisprudencia 2a./J. 8/2014 (10a.)
COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIA- DOS DE CIRCUITO, POR RAZN DE TERRITORIO, PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS O RESOLU- CIONES QUE PONEN FIN AL JUICIO CONTENCIO- SO ADMINISTRATIVO FEDERAL. REGLA PARA DE- TERMINARLA (LEGISLACIN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE ABRIL DE 2013). Tratndose de sentencias de- fnitivas o resoluciones que ponen fn al juicio contencioso administrativo federal, la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito para conocer del juicio de amparo directo promovido en su contra, debe fjarse atendiendo a la regla general prevista por el artculo 34, prrafo segun- do, de la Ley de Amparo, esto es, de acuerdo al domicilio donde reside la Sala del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa que dict la sentencia o resolucin recla- mada, como se prev para el caso del recurso de revisin en materia contencioso administrativa, no as al lugar donde se trate de ejecutar, se est ejecutando o se haya ejecutado, pues, adems de que la regla especial de competencia pre- vista en el ltimo prrafo del citado numeral no es acorde con la naturaleza del juicio de amparo directo, la citada re- 94 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS gla general permite agilizar su trmite y resolucin, evitan- do sentencias contradictorias y eventualmente confictos competenciales por razn de territorio, cuando el juicio de amparo directo y el recurso de revisin deba resolverlos el mismo Tribunal Colegiado de Circuito, al derivar del pro- pio juicio contencioso administrativo federal, o bien, por interponerse contra la misma resolucin.
Conficto competencial 138/2013. Suscitado entre los Tri- bunales Colegiados Quinto en Materia Administrativa del Primer Circuito y Segundo en Materias Penal y Adminis- trativa del Quinto Circuito. 26 de junio de 2013. Cinco vo- tos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Mar- garita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Georgina Laso de la Vega Romero.
Conficto competencial 140/2013. Suscitado entre los Tri- bunales Colegiados Quinto en Materia Administrativa del Primer Circuito y Primero en Materias Administrativa y Civil del Dcimo Noveno Circuito. 26 de junio de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Sa- las, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Her- nndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Georgi- na Laso de la Vega Romero.
FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 95 Conficto competencial 144/2013. Suscitado entre los Tri- bunales Colegiados Quinto en Materia Administrativa del Primer Circuito y en Materias Civil y Administrativa del Dcimo Cuarto Circuito. 26 de junio de 2013. Cinco vo- tos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Mar- garita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Georgina Laso de la Vega Romero.
Conficto competencial 155/2013. Suscitado entre los Tri- bunales Colegiados Primero en Materias Penal y Admi- nistrativa del Octavo Circuito y en Materias de Trabajo y Administrativa del Cuarto Circuito. 26 de junio de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Sa- las, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Her- nndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Georgi- na Laso de la Vega Romero.
Conficto competencial 277/2013. Suscitado entre el Pri- mer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administra- tiva del Octavo Circuito y el Tribunal Colegiado del Vi- gsimo Quinto Circuito. 21 de noviembre de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Mar- garita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Lourdes Mar- garita Garca Galicia. 96 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS Tesis Aislada 2a. V/2014 (10a.)
SENTENCIAS DE AMPARO DIRECTO. TRANSCU- RRIDO EL PLAZO PARA LA INTERPOSICIN DEL RECURSO DE REVISIN SIN QUE LAS PARTES LO HAYAN HECHO VALER, SE DEBE EMITIR AUTO QUE LA DECLARE EJECUTORIA. Las sentencias dicta- das en los juicios de amparo directo se sujetan a las reglas de impugnacin derivadas del artculo 107, fraccin IX, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, motivo por el cual, los Tribunales Colegiados de Circuito, en el supuesto de que transcurra el plazo para interponer el recurso de revisin sin que la parte afectada lo haya he- cho, debern emitir un auto mediante el cual se declare que la sentencia ha causado ejecutoria, el cual, dada su relevancia, deber notifcarse personalmente. Ese auto, al ser una cuestin de mero trmite, deber ser suscrito por el Presidente del respectivo Tribunal Colegiado de Circuito, conforme a la parte conducente del artculo 41, fraccin III, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
Recurso de reclamacin 195/2013. Juan Jos Zermeo Tello. 27 de noviembre de 2013. Cinco votos de los Mi- nistros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez, con el voto en contra de Jos Fernando Franco Gonzlez Salas respecto de la consideracin de cmo debe impugnarse la notifca- cin mal hecha; Margarita Beatriz Luna Ramos vot con FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 97 salvedades y en contra de alguna de las consideraciones. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secreta- rios: Juan Pablo Rivera Jurez, Enrique Sumuano Canci- no, Aurelio Damin Magaa y Everardo Maya Arias.
Recurso de reclamacin 529/2013. Arochi, Marroqun y Linder, S.C. 4 de diciembre de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Da- yn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Bea- triz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Arnoldo Castella- nos Morfn y Luis Javier Guzmn Ramos.
Tesis Aislada 2a. VI/2014 (10a.)
AMPARO DIRECTO. CONTRA LA OMISIN DEL TRIBUNAL COLEGIADO DE ORDENAR NOTIFICAR PERSONALMENTE UNA SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO, PROCEDE RECURSO DE RECLAMACIN EN CONTRA DEL AUTO QUE LA DECLARE EJECU- TORIA. Cuando alguna de las partes en el juicio de am- paro directo se vea afectada con motivo de la orden de notifcacin por lista de la resolucin de ese juicio, no obs- tante que conforme al criterio de esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin contenido en la te- sis 2a. XIV/2010 (*) es obligacin del Tribunal Colegiado de Circuito ordenar su notifcacin personal, previamente 98 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS a interponer el recurso de revisin en amparo directo, debe hacer valer el de reclamacin contra el auto que la declare ejecutoriada.
Recurso de reclamacin 195/2013. Juan Jos Zermeo Tello. 27 de noviembre de 2013. Cinco votos de los Mi- nistros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez, con el voto en contra de Jos Fernando Franco Gonzlez Salas respecto de la consideracin de cmo debe impugnarse la notifca- cin mal hecha; Margarita Beatriz Luna Ramos vot con salvedades y en contra de alguna de las consideraciones. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secreta- rios: Juan Pablo Rivera Jurez, Enrique Sumuano Canci- no, Aurelio Damin Magaa y Everardo Maya Arias.
Recurso de reclamacin 529/2013. Arochi, Marroqun y Linder, S.C. 4 de diciembre de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Da- yn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Bea- triz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Arnoldo Castella- nos Morfn y Luis Javier Guzmn Ramos.
Nota: (*) La tesis aislada 2a. XIV/2010 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 99 Gaceta, Novena poca, Tomo XXXI, marzo de 2010, p- gina 1045, con el rubro: AMPARO DIRECTO. LA SEN- TENCIA DEBE NOTIFICARSE PERSONALMENTE SI EN LA DEMANDA SE PLANTE LA INCONSTITU- CIONALIDAD DE ALGUNA NORMA GENERAL O SE PROPUSO LA INTERPRETACIN DIRECTA DE AL- GN PRECEPTO DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA, Y EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO SE PRONUNCI AL RESPECTO U OMITI HACERLO. Tesis Aislada 2a. VII/2014 (10a.)
AMPARO DIRECTO. CONTRA LA PRCTICA IRRE- GULAR DE LA NOTIFICACIN PERSONAL DE LA SENTENCIA, PROCEDE EL INCIDENTE DE NULI- DAD DE NOTIFICACIONES. Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito, en atencin al criterio de esta Se- gunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin contenido en la tesis 2a. XIV/2010 (*), ordenen la notif- cacin personal de la resolucin de amparo directo, pero alguna de las partes advierta que sta se realiz de manera irregular, la parte afectada podr impugnar esa cuestin mediante el incidente de nulidad de actuaciones, al ser el medio adecuado para impugnar las irregularidades come- tidas al notifcarse el fallo, pues a travs de ese medio de impugnacin, se puede determinar su insubsistencia. 100 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS Recurso de reclamacin 195/2013. Juan Jos Zermeo Tello. 27 de noviembre de 2013. Cinco votos de los Mi- nistros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Da- yn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez, con el voto en contra de Jos Fernando Franco Gonzlez Salas respecto de la consideracin de cmo debe im- pugnarse la notifcacin mal hecha; Margarita Beatriz Luna Ramos vot con salvedades y en contra de alguna de las consideraciones. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretarios: Juan Pablo Rivera Jurez, Enrique Sumuano Cancino, Aurelio Damin Magaa y Everardo Maya Arias.
Recurso de reclamacin 529/2013. Arochi, Marroqun y Linder, S.C. 4 de diciembre de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alber- to Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Sa- las, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Hernndez; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Arnoldo Castellanos Morfn y Luis Javier Guzmn Ramos.
Nota: (*) La tesis aislada 2a. XIV/2010 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXI, marzo de 2010, pgina 1045, con el rubro: AMPARO DIREC- TO. LA SENTENCIA DEBE NOTIFICARSE PERSO- FEBRERO 2014 2014 FEBRERO 101 NALMENTE SI EN LA DEMANDA SE PLANTE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGUNA NORMA GENERAL O SE PROPUSO LA INTERPRETACIN DIRECTA DE ALGN PRECEPTO DE LA CONSTITU- CIN GENERAL DE LA REPBLICA, Y EL TRIBU- NAL COLEGIADO DE CIRCUITO SE PRONUNCI AL RESPECTO U OMITI HACERLO. Tesis Aislada 2a. VIII/2014 (10a.)
SENTENCIAS DE AMPARO. ANTE UN CUMPLI- MIENTO EXCESIVO O DEFECTUOSO, EL RGANO JUDICIAL DE AMPARO DEBE REQUERIR SE SUB- SANEN ESAS DEFICIENCIAS. Del prrafo tercero del artculo 196 de la Ley de Amparo, que establece: La eje- cutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su totalidad, sin excesos ni defectos., se sigue que antes de solicitar a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la apertura del procedimiento sancionador previsto en la fraccin XVI del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el rgano jurisdiccional de amparo tie- ne la obligacin de ordenar a la responsable, en su caso, que corrija tales vicios, y solamente ante su omisin total o parcial de repararlos, debe formular la peticin de ac- tuar contra la autoridad contumaz, ante la imposibilidad de asegurar la observancia cabal de lo resuelto en el juicio de amparo, sobre todo, porque antes que sancionar, la obliga- cin del juzgador es procurar el exacto cumplimiento de sus ejecutorias. Consecuentemente, si el rgano de amparo procede precipitadamente y antes de exigir que se subsane el posible exceso o defecto del cumplimiento, remite los 102 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 JURISPRUDENCIAS autos a este Alto Tribunal para la destitucin y consig- nacin de la responsable, lo procedente es reponer el procedimiento del incidente de inejecucin para que le requiera nuevamente el debido acatamiento del fallo protector, como lo prev la norma primeramente cita- da.
Incidente de inejecucin de sentencia 1780/2013. Fili- berto Fox Ruiz. 4 de diciembre de 2013. Cinco votos de los Ministros Luis Mara Aguilar Morales, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Sergio A. Valls Her- nndez. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Se- cretario: Alfredo Villeda Ayala. FEBRERO 2014 Recomendaciones y Nuevas Adquisiciones de la Bibliovideoteca Ministro Mariano Azuela Gitrn de la Delegacin Guanajuato del Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promocin y Difusin de la tica Judicial para prstamo, para el personal del Poder Judicial en Guanajuato. Con la fnalidad de promover la lectura, recomendamos algunos ttulos para prstamo, de los diferentes acervos que existen en la biblioteca y videoteca de la Delegacin Guanajuato del Instituto: Recomendaciones Mensuales: Novela Contempornea La Mano de Ftima de Ildefonso Falcones. En la opulenta Crdoba de la segunda mitad del siglo XVI, un joven morisco, desgarrado entre dos culturas y dos amores, inicia una ardiente lucha por la tolerancia religiosa y los derechos de su pueblo. Las Buenas Conciencias de Carlos Fuentes. Jaime Cevallos est al fnal de su adolescencia; pronto deber decidir el rumbo que tomar su vida. Por lo pronto, su percepcin del mundo es que no tiene lugar defnido en l. Se debate entre la moral cristiana y los impulsos fsicos de su ardiente juventud; entre la jerarqua familiar y sus ansias de independencia; entre su pequeo mundo de pueblo chico y el horizonte infnito que vislumbra; entre el pecado y la salvacin. Recomendaciones. 2014 FEBRERO 103 104 Revista Tepantlato / Difusin de la Cultura Jurdica FEBRERO 2014 RECOMIENDA Novela Clsica Eugenia Grandet de Honor de Balzac. La accin se centra en la herona que da nombre a la novela, una mujer que no es del mundo en medio del mundo. Hija de un rico inversionista, la bella y delicada Eugnie se ve asediada por dos grandes familias burguesas que buscan su mano, pero ella permanecer fel a su verdadero amor, su primo Charles. Asfxiada por las convenciones sociales y por la avaricia de su padre, su temperamento sumiso se rebela por amor. Pero ese mismo amor es tambin el causante de la soledad, la monotona y la melancola que enmarcan lo estril de su existencia.
Novela Histrica La Columna de Hierro de Taylor Caldwell. Fascinante recreacin del imperio romano, con todos sus esplendores y miserias. Ubicada durante el primer siglo antes de Cristo. Este libro narra la fascinante y agitada existencia de Marco Tulio Cicern, mediante vivaces e intensas pinceladas, la autora traza el retrato de este poltico, abogado, orador, flsofo y escritor. Hombre que se adelant a su tiempo y que luch en favor de la libertad y la justicia en un mundo que se debata entre los ideales republicanos y la tirana representada por Julio Csar.
FEBRERO 2014 La Universidad Tepantlato
expresa sus condolencias a la familia Lpez Andrade por el fallecimiento del C. Magistrado en retro Mtro. Jos Lpez Maya acaecido el 14 de febrero de 2014 Descanse en Paz Universidad Tepantlato Invita Campus Baja California Ciencias Penales RVOE 20120880 Inicio de Clases: 9 Octubre 2014 Horario: Jueves y Viernes de 17:30 a 20:30 Hrs. Sbados de 9:00 a 11:00 Hrs. RVOE 20120883 Inicio de Clases: 8 Octubre 2014 Horario: Mircoles y Jueves de 7:00 a 9:00 Hrs. Derecho Familiar RVOE 20120882 Inicio de Clases: 8 Octubre 2014 Horario: Mircoles y Jueves de 17:30 a 20:30 Hrs. Derecho Civil Derecho de Amparo MAESTRAS DOCTORADOS Facultad de Derecho RVOE 20120881 Inicio de Clases: 6 Octubre 2014 Horario: Lunes y Martes de 17:30 a 20:30 hrs. Derecho Constitucional Derecho Familiar Ciencias Penales Derecho Civil RVOE 20121434 RVOE 20121436 Inicio de clases: 12 de Abril Horario: Sbados de 8:00 a 12:00 hrs. RVOE 20120877 Inicio de Clases: 11 Octubre 2014 Horario: Viernes de 7:00 a 9:00 hrs. y Sbados de 8:00 a 12:00 hrs. RVOE 20121435 Inicio de Clases: 8 Octubre 2014 Horario: Mircoles y Jueves de 17:30 a 20:30 hrs. Inicio: 11 de Abril Horario: Viernes de 17:00 a 21:00 Hrs. y Sbados de 9:00 a 13:00 hrs. Jornadas de Actualizacin INFORMACIN: Beatriz Robles e-mail: bety_r@universidadtepantlato.edu.mx Multilnea: 5564 8373, Ext.: 105 HORARIO DE ATENCIN: Lunes a viernes de 08:00 a 15:00 hrs. y de 16:30 a 17:30 hrs. CUPO LIMITADO, RESERVE SU LUGAR. Auditorio Universidad Tepantlato Campus Baja California CUOTA DE RECUPERACIN Pblico en general $2,000.00 Estudiantes de la Universidad Tepantlato y UNAM $1,500.00 INSCRIPCIONES: En la Universidad Tepantlato, ubicada en: Av. Baja California #157, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtmoc, Mxico D.F., C.P. 06760 FECHA LMITE DE INSCRIPCIN: 5 de marzo de 2014 DOCUMENTACIN: Pago en efectivo. ltimo comprobante de estudios Acta de nacimiento Proceso acusatorio adversarial ( juicios orales ) PONENTES Dr. Javier Ral Ayala Casillas Magistrado de la Sptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Rafael Guerra lvarez Magistrado de la Sptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Ramn Alejandro Sentes Carriles Magistrado de la Sexta Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Ciro Betancourt Garca Juez Noveno en Materia Penal para delitos no graves del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Mauro Morales Snchez Juez Trigsimo en Materia Penal para delitos no graves del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Jos Eligio Rodrguez Alba Juez Quincuagsimo Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Hctor Gonzlez Estrada Juez Noveno de Adolescentes para delitos graves del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Dr. Enrique Gallegos Garcilazo Juez Trigsimo Sexto Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Jos Guadalupe lvarez Almanza Agente del Ministerio Pblico, supervisor en funciones de instructor del Instituto de Formacin Profesional de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal. T E M A S Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal diferencia con otros Cdigos. Etapas de Investigacin en el Proceso Penal Para el Distrito Federal. Formas Anticipadas de Terminacin del Procedimiento para el Distrito Federal. Providencias Precautorias, Medidas Cautelares y Precautorias en Proceso Penal para el Distrito Federal. Principio de Oportunidad y Justicia Restaurativa en el Proceso Penal Para el Distrito Federal. Etapa de Proceso en el Procedimiento Penal Para el Distrito Federal. El Sistema Acusatorio en relacin a los Menores en Conficto con la Ley. Hacia un Cdigo nico de Procedimientos Penales. Los Derechos Humanos en relacin con el Proceso Penal para el Distrito Federal y Control Difuso de la Constitucin. Sbado 12 de Abril de 08:00 a 17:00 Hrs. CUOTA DE RECUPERACIN Pblico en general $2,000.00 Estudiantes de la Universidad Tepantlato y UNAM $1,500.00 FECHA LMITE DE INSCRIPCIN: 12 de marzo de 2014 INSCRIPCIONES: En la Universidad Tepantlato, ubicada en: Av. Baja California #157, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtmoc, Mxico D.F., C.P. 06760 DOCUMENTACIN: Pago en efectivo. ltimo comprobante de estudios Acta de nacimiento el Juicio Oral en materia civil PONENTES Dr. lvaro Augusto Prez Jurez Magistrado de la Octava Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Juan Hugo Morales Maldonado Juez Cuadragsimo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mtro. Eliseo Juan Hernndez Villaverde Juez Quincuagsimo quinto de Oralidad del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mtro. Francisco Rene Ramrez Rodrguez Juez Dcimo Cuarto Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Mtro. Jos Luis De Gyves Marn Juez Quincuagsimo quinto Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Mtra. Flor del Carmen Lima Castillo Juez Sexagsimo Primero Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal T E M A S PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCESO ORAL. COMPETENCIA. FACULTADES DE DIRECCIN DEL JUEZ. FIJACIN DE LA LITIS. AUDIENCIA PRELIMINAR. AUDIENCIA DE JUICIO. INCIDENTES. Sbado 5 de Abril de 08:00 a 16:00 Hrs.
CUOTA DE RECUPERACIN Pblico en general $2,500.00 Estudiantes de la Universidad Tepantlato y UNAM $2,000.00 INSCRIPCIONES: En la Universidad Tepantlato, ubicada en: Av. Baja California #157, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtmoc, Mxico D.F., C.P. 06760 FECHA LMITE DE INSCRIPCIN: 20 de marzo de 2014 DOCUMENTACIN: Pago en efectivo. ltimo comprobante de estudios Acta de nacimiento Derecho constitucional PONENTES Dr. Avelino Carmelo Toscano Toscano Magistrado de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Dr. Hctor Gonzlez Estrada Juez Noveno de Adolescentes para Delitos graves del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Dra. Mnica Nava de vila Presidenta del Consejo Local de Tutelas en el DIF de la Delegacin Gustavo A. Madero Dr. Miguel G. Hernndez Enciso Distinguido Abogado Postulante Dr. Vctor Hugo Soriano Silva Distinguido Abogado Postulante Dra. Leticia Anastacio Basilio Jefa de los Juicios de Amparo de la Unidad Jurdica de la Secretara de Marina Dr. Mauro Morales Snchez Juez Trigsimo Penal para delitos no graves, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Dr. Alejandro Tadeo Villanueva Armenta Secretario Proyectista del Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. Dr. Isaias Martnez Flores Secretario Proyectista del Tribunal Electoral del Estado de Mxico. Dr. Ral Daz Rodrguez Distinguido Abogado Postulante Mtro. Enrique Gonzlez Cerecedo Director de la Facultad de Derecho de la Universidad Tepantlato Sbado 17 de Mayo de 08:00 a 20:00 Hrs.
TEMAS Control de Constitucionalidad en Bolivia. Constitucin de Alemania. El fuero Constitucional. Constitucin de Uruguay. Propuesta para que eleve a la Suprema Corte de las Sentencias emitidas por Organos Jurisdiccionales en ejercicio del Control de Convencionalidad. La Constitucionalidad de la Justicia Federal para Adolescentes. El Consejo Constitucional Frances. Constitucin de Jalisco. El Control de la Constitucin en Colombia. Exhibilidad y Justiciabilidad de los Derechos Econmicos Sociales y Culturales. El Control de la Constitucionalidad en la Republica de Lituania. Distincin entre principios y reglas. Sbado 17 de Mayo de 08:00 a 20:00 Hrs.
Te invito a leer un libro 2014 FEBRERO 113 TICA DE LA LIBERACIN En la poca de la exclusin y la globalizacin Enrique Dussel Tras una reinterpretacin de los sistemas ticos en la historia mundial que sita la Modernidad dentro del sistema-mundo como proceso de globalizacin que excluye a la mayora de la humanidad, esta obra se divide en dos partes. En la primera se aborda una crtica a las morales formales desde un principio material: el deber de producir, reproducir y desarrollar la vida humana en comunidad. En la segunda, se descubre a los que sufren, a las vctimas desde donde comienza propiamente el discurso de la tica de la Liberacin, que culmina en el principio crtico negativo de factibilidad: el principio-liberacin que inspira las transfor- maciones con pretensin de justicia. Te invito a leer un libro 114 FEBRERO 2014 LOS PUBLICISTAS MEDIEVALES Y LA FORMACIN DE LA TRADICIN POLTICA DE OCCIDENTE Estudio histrico sobre la recepcin de la ciencia jurdica y su impacto en las ideas polticas Rolando Tamayo y Salmorn El ideal poltico de la humanidad es un conjunto de doctrinas cuyos principios y objetivos son parte de la tradicin jurdica de Occidente y, como tal, herencia de la jurisprudencia en Italia permiti la construccin del aparato conceptual de la teora poltica, sus dogmas y principios se esparcieron por toda Europa, al igual que las doctrinas romanas. Este libro explica qu grado las teoras del poder, de la soberana, de la legitimidad, resistencia a la opresin, in- ter alia, son una reformulacin de principios y doctrinas de la jurisprudencia medieval, subra- yando el hecho de que la formacin de la cien- cia poltica, en buena medida, tiene su origen en las doctrinas de los publicistas medievales. La obra aborda algunos de los aspectos que contribuyeron a la formacin del derecho p- blico y la cultura poltica de la Europa medie- val. Se intenta mostrar, ciertamente, los ar- gumentos pero tambin los presupuestos que publicistas, lderes y estudiosos asumieron al formular sus tesis polticas en la Alta Edad Media, tesis que se convirtieron en el legado poltico de Occidente. HORARIO: Sbado de 7:00 a 13:00 Hrs. RVOE 20120884 Maestra en Educacin Universidad Tepantlato (01 55) 55648373 Av. Baja California 157, Col. Roma Sur Del. Cuauhtmoc, C.P. 06760 Mxico D.F. www.universidadtepantlato.edu.mx informes@universidadtepantlato.edu.mx Inicio de clases12 de Abril Maestra en Finanzas Ms informacin: Universidad Tepantlato Av. Baja California #157, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtmoc, Mxico D.F., C.P. 06760 Multilnea: (01 55) 5564 8373 informes@universidadtepantlato.edu.mx www.universidadtepantlato.edu.mx Iniciamos el 11 de octubre RVOE 2024075 Pregunta por nuestras becas Universidad Tepantlato I NSTI TUTO DE CONTADUR A Y ADMI NI STRACI N
Fortalecimiento Del Departamento de Casanare en Sus Capacidades de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación en El Departamento Casanare, Orinoquía"