Mutaciones Del Capitalismo en La Etapa Neoliberal

MUTACIONES DEL CAPITALISMO EN LA ETAPA
NEOLIBERAL I.
Economas centrales
Claudio Katz
1
Al cabo de seis aos de crisis global la coyuntura internacional ofrece un cuadro
muy variado. Los bancos fueron salvados a expensas de un enorme bache fiscal y una gran
expansin del desempleo. En las economas centrales se contuvo la depresin pero no el
estancamiento, hina consolid su ascenso, las economas intermedias mantuvieron un
crecimiento fr!gil y la periferia sufri una nueva degradacin.
Los cambios geopolticos han puesto en debate la supremaca imperial de Estados
"nidos, la continuidad de la "nin Europea y la aparicin de nuevos blo#ues. La ofensiva
del capital sobre el traba$o persiste con fuertes resistencias en Europa, convulsiones en
%edio &riente y reacciones sociales en Asia.
'mo impacta la crisis en las distintas regiones( ')u* alcance y significado tiene
la multipolaridad( 'ambi la relacin social de fuer+as en #ue se asienta el
neoliberalismo( Los acontecimientos del ,ltimo sexenio brindan pistas para esclarecer las
tendencias de la coyuntura, la etapa y la *poca del capitalismo.
DILEMAS DEL SOCORRO BANCARIO
La #uiebra de Lehman -rothers inaugur un perodo de turbulencias #ue transform
a la crisis en un dato cotidiano de las economas centrales. Los incontables paralelos con lo
ocurrido en 1./. retratan la gravedad del torbellino, #ue convulsion a los bancos
estadounidenses y al euro.
Al comien+o del /011 la an*mica recuperacin de la Euro+ona coexiste con una
inestable reanimacin econmica de Estados "nidos, el languidecimiento de 2apn y la
desaceleracin de hina. Es el mismo escenario #ue ha predominado en los ,ltimos aos.
Los promisorios signos de reactivacin se diluyen con la reaparicin de nubarrones
1
Economista, 3nvestigador, 4rofesor. %iembro del E53 6Economistas de 3+#uierda7. 8u p!gina 9eb
es: 999.lahaine.org;<at+
1 http://katz.lahaine.org
financieros y parali+aciones productivas. 4ocos analistas anuncian el fin de la crisis y
muchos consideran factible una reaparicin del momento crtico vivido en el /00=>0..
Esta incierta coyuntura prevalece al cabo de una in*dita expansin del gasto
p,blico. ?odos los gobiernos de los pases afectados por la crisis desplegaron un gran
socorro para rescatar a los financistas #ue especularon con cr*ditos sub>prime, burbu$as y
bonos empa#uetados.
Las investigaciones sobre el rol de @oldman 8achs en el diseo de hipotecas
titulari+adas fueron cerradas. Los expertos en ocultar riesgos y apaar cr*ditos insolventes
conservan sus empleos. 8lo cay alg,n chivo expiatorio por estafas muy explcitas
6%adoff7 y se negocian algunas multas sin consecuencias penales con las calificadoras de
riesgos 68tandard and 4oors7.
Los bancos estadounidenses neutrali+aron la reglamentacin de una tenue ley de
supervisin, mantienen sus operaciones en las sombras, impiden la divisin de las grandes
entidades y preservan los parasos fiscales. En Europa todava no se aprob el famoso
impuesto a las transacciones cambiarias 6tasa ?obin7 y el ,ltimo proyecto incluye un
gravamen ridculo #ue podra favorecer al propio auxilio de los bancos
/
.
Los gobiernos optaron por el rescate en lugar de cerrar o nacionali+ar los bancos
colapsados. Evitaron el camino de la clausura por temor a un desplome general de los
depsitos y acreencias. Luego de la conmocin creada por la intervencin de Lehman se
disiparon las propuestas ortodoxas de precipitar una desvalori+acin masiva del capital.
4ero la asociacin de los gobernantes con el poder financiero sepult tambi*n las
tentativas opuestas de avan+ar hacia la estati+acin de las entidades. Esta complicidad
contrasta con el trato dispensado a las vctimas de la crisis #ue padecen pobre+a, desempleo
y cada del salario,
8e ha mantenido intacta la estructura bancaria #ue deton la crisis. El oxgeno
oficial aportado a las entidades agrava todos los dese#uilibrios financieros. Lo m!s
explosivo es la magnitud de la inyeccin monetaria consumada para auxiliar a los bancos.
Ao existen precedentes de una emisin con efectos tan expansivos sobre la li#uide+
internacional. Aadie sabe cu!ndo y cmo esa descomunal suma de dinero ser! absorbida
por la economa.
La Beserva Cederal 6CE57 introdu$o una poltica de Drela$amiento cuantitativoE para
transferir un caudal millonario de fondos a los bancos. 3ntenta inducirlos a incrementar los
pr*stamos con destino productivo. 4ero los resultados de esa medida sobre el nivel de
actividad econmica han sido exiguos. Las entidades eluden derivar esos recursos a
cr*ditos de inversin o al refinanciamiento de las familias endeudadas. "tili+an el dinero
para incentivar un nuevo ciclo de especulacin con materias primas, acciones o monedas
extran$eras.
La CE5 ha #uedado atrapada en un comple$o dilema. 8i mantiene la li#uide+
continuar! alentando las transacciones de alto riesgo #ue condu$eron al estallido del /00=.
2
>Fern!nde+ Gigueras, 2uan, HEl mercado de los derivados financieros sigue operando sin controlH,
/0;/;/011, 999.clarin.com. lavero, Gicente. El engao de una mal llamada tasa ?obin, 1;1;/011,
999.caffereggio.net.
4ero si desactiva ese peligro incrementando la tasa de inter*s asfixiar! la d*bil recuperacin
y reabrir! el grifo para una recesin de envergadura
I
.
A diferencia de los aos J0 no est! obligada a optar entre el crecimiento
inflacionario y la retraccin de la economa. En las ,ltimas d*cadas se ha instalando un
cuadro deflacionario #ue reduce el impacto de la emisin sobre los precios. 4ero debe lidiar
con la disyuntiva de propiciar nuevas burbu$as financieras o resignarse al continuado
estancamiento.
"n anticipo de este dilema se verific en 2apn durante los aos .0. El auxilio a los
bancos no se tradu$o all en repunte del crecimiento y los rescates ni si#uiera erradicaron la
insolvencia financiera. 8i se repite ese escenario los gobiernos bombear!n fondos #ue
nunca llegar!n a la esfera productiva.
LIDERAZGO INANCIERO ESTADOUNIDENSE
La crisis comen+ en Estados "nidos, se expandi al resto de las economas
desarrolladas y termin atenu!ndose en el pas de origen. Esta curva se explica por la
gravitacin de la primera potencia en varios terrenos.
En primer lugar mantiene la primaca del dlar en el comercio y las finan+as. En esa
divisa est!n nominadas el J/K de las reservas y el =LK de las transacciones globales. El
billete norteamericano ha perdido su reinado de posguerra, pero ninguna otra moneda
ocupa su lugar. 4reserva una significativa hegemona, mientras se negocia otro patrn
internacional basado en la convivencia de varias monedas, el retorno a las paridades fi$as o
la formacin de una canasta de divisas
1
.
A pesar del elevado endeudamiento y d*ficit comercial #ue soporta la economa
estadunidense, el dlar se mantuvo como refugio predilecto de los capitalistas en los
momentos crticos del ,ltimo sexenio. En esas coyunturas los acaudalados buscaron
proteccin en ese signo monetario.
Estados "nidos define, en segundo t*rmino, el ritmo y las caractersticas de la
reforma del sistema financiero internacional. Este a$uste normativo se ha tornado imperioso
por la crisis reciente, la globali+acin de las finan+as y la interconexin de las -olsas. "n
reconocido $efe del clan bancario supervisa esta remodelacin 64aul Golc<er7, para
perpetuar la hegemona de los capitales #ue operan desde Aueva Mor<. ?ambi*n busca
garanti+ar los privilegios del puado de expertos #ue mane$a de ese comple$simo sistema.
La influencia de este sector se verific en el veto #ue impuso a las propuestas de
limitar las operaciones de alto riesgo. Los financistas blo#uearon, adem!s, las sanciones
contra los causantes del crac< del /00= y consiguieron la continuidad de las escandalosas
comisiones #ue cobran los gestores de las burbu$as.
3
%unevar 5aniel, D3nestabilidad en los mercados emergentes: El fin de un ciclo(1.;I;/011,
pensamientoscontracorrientes.blogspot.com.

1
Bamaa Gasudevan, DLa crisis de la hegemona del dlarE, 999.pagina1/.com.ar, /1;0.;/01/.

Estados "nidos logr, en tercer lugar, rehabilitar al C%3 como auditor de las
economas nacionales y supervisor de los a$ustes. "na entidad desprestigiada y con
recursos decrecientes, cuenta nuevamente con muchos fondos y gran capacidad de
intervencin global. En los ,ltimos cnclaves del @ /0 se acord duplicar el capital de ese
organismo. Aun#ue los norteamericanos aportan poco dinero mantienen una influencia
predominante en el directorio. La agenda del C%3 se define en Nashington.
Este poder de Nall 8treet y la Beserva Cederal explica cmo pudo la potencia del
Aorte exportar una crisis originada en su territorio. Al comien+o del temblor impuso la
estrategia de expandir la li#uide+ bancaria y neutrali+ la resistencia de Alemania. Fa
recurrido nuevamente a la inundacin internacional de dlares, #ue en el pasado facilit la
licuacin de la deuda p,blica estadounidense. Ante la ausencia de alternativas los tenedores
de esa moneda vuelven a aceptar ese riesgo.
%uchos bancos del pas se han recompuesto con fondos p,blicos y comien+an a
devolver parte del dinero obtenido durante el rescate. 4or eso la CE5 propicia un giro hacia
la restriccin monetaria y el aumento de las tasas de inter*s
L
.
En las fases anteriores de li#uide+, la poltica monetaria expansionista condu$o a la
emigracin de capitales hacia las economas intermedias, #ue ofrecan mayor rendimiento a
los fondos golondrinas. En el escenario opuesto #ue se avecina 6de encarecimiento del
costo del dinero7, comen+ara un retorno de esos capitales hacia las economas centrales.
En ambos perodos Estados "nidos ha orientado el ciclo financiero global,
confirmando el rol central #ue tienen Nall 8treet, la CE5 y los bancos de ese pas en el
desenvolvimiento del capitalismo contempor!neo
J
.
DETERIORO INDUSTRIAL
La otra cara de este protagonismo internacional es el deterioro interno de la
economa del Aorte. Ese declive se corrobora en el d*bil crecimiento, #ue ha sucedido al
endeudamiento privado y a la insolvencia desatada por la crisis de las hipotecas.
La recuperacin de la economa est! afectada tambi*n por el enorme costo fiscal
#ue ocasion el socorro de los bancos. La deuda p,blica alcan+ un peligroso techo luego
de saltar del J/ K 6/00O7 al 100K del 4-3 6/0117. La gravedad de esta carga fue testeada el
ao pasado durante el cierre del gobierno federal. La administracin de$ de funcionar,
mientras republicanos y demcratas discutan los lmites al financiamiento de ese pasivo.
El establishment utili+ el abismo fiscal como un argumento de a$uste, para for+ar
cortes m!s dr!sticos en el gasto municipal y social. Cinalmente no se produ$o el temido
L
Aoyola Bodrgue+ Ariel, Aoyola Bodrgue+ "lises,DLa rivalidad euro>dlarE, J>1> /011,
contralinea.info
J
Femos desarrollado esta caracteri+acin partiendo de la tesis de autores como @o9an y 4anitch.
Pat+ laudio, -a$o el imperio del capital, Luxemburg, -uenos Aires, diciembre de /011, 6cap I7.
@o9an 4eter, D"8 hegemony todayE, D3mperialism Ao9E, %onthly Bevie9, vol LL, n I, 2uly>
august /00I. 4anitch Leo, Leys olin. DLas finan+as y el imperio norteamericanoE. El 3mperio
Becargado, LA8&, -uenos Aires, /00L.
default, ni la dram!tica corrida contra los bonos del tesoro. 4ero lo ocurrido ilustra la
dimensin de la crisis fiscal #ue corroe a la economa norteamericana
O
.
Esta fla#ue+a se acent,a, adem!s, por la impotencia #ue demuestra &bama para
introducir reformas mnimas. -a$o la presin del ?EA 4arty y los republicanos acept el
vaciamiento de su proyecto de salud. Los millones de estadounidense #ue carecen de
proteccin sanitaria deber!n afiliarse a un servicio privado pre>pago regulado por el estado.
El proyecto de una cobertura significativa y menos onerosa #ued archivado.
omo la derecha ha blo#ueado cual#uier reintroduccin de impuestos a los ricos,
todo el a$uste sigue recayendo sobre los traba$adores. &bama choca con los republicanos en
temas culturales 6aborto, matrimonio homosexual7 y prioridades polticas 6inmigracin, uso
de armas7. 4ero su agenda econmica es muy seme$ante. "n abismo lo separa del Ae9
5eal #ue instrument Boosvelt durante la gran depresin.
El presidente actual mantiene una poltica neoliberal adversa a los sindicatos y
recha+a todas las sugerencias de los economistas <eynesianos para regular los bancos,
aliviar a los pe#ueos deudores y me$orar el ingreso de los empobrecidos.
omo resultado de este continuismo un puado de multimillonarios ha triplicado su
apropiacin del 4-3 en comparacin a los aos O0. El sistema impositivo #ue impuso el
reaganomics no ha cambiado, mientras uno de cada seis norteamericanos vive con ingresos
inferiores a la lnea de pobre+a.
El endeudamiento personal constituye otro ndice del mismo deterioro. Es un
recurso de supervivencia frente a la p*rdida de ingresos, #ue utili+an todas las vctimas del
modelo actual. Las familias de Estados "nidos han #uedado particularmente atrapadas en la
made$a de esta financiacin.
Las brechas sociales se amplan adem!s con la expansin del desempleo, #ue no
decae en los momentos de reactivacin. @ran parte de los empleos perdidos desde el /00=
desaparecieron para siempre. Las grandes empresas contin,an incrementando la
productividad con innovaciones #ue expulsan mano de obra, mientras amplan su
deslocali+acin de plantas. rean fuera del pas los empleos #ue destruyen internamente,
multiplicando los barrios fantasmales en las ciudades obreras 6como 5etroit7.
Es cierto #ue este deterioro industrial coexiste con el lidera+go estadounidense en la
creacin de nuevas tecnologas de la informacin. 4ero esa actividad genera poco empleo y
no podr! encabe+ar un resurgimiento del nivel de ocupacin. La emigracin de empresa
hacia pases con menores costos laborales genera p*rdidas de puestos de traba$o muy
superiores, a la recuperacin de empleos #ue acompaa al desarrollo de las actividades de
punta. Las nuevas tecnologas no recrean el traba$o masivo de la industria cl!sica.
O
Aavarro, Gincent. DLa falsa alarma del abismo fiscal en Estados "nidosE, 11;1;/01I
999.vnavarro.org.

REA!USTES EN LA PRIMAC"A B#LICA
Estados "nidos conserva un rol internacional protagnico a pesar de su p*rdida de
lidera+go industrial. 'mo se explica esta disociacin( La influencia decisiva de sus
bancos aporta una respuesta. 4ero la principal explicacin se encuentra en el rol imperial
#ue despliega la primera potencia. Esa supremaca militar le permite preservar
protagonismo econmico.
El gendarme del planeta es garante del orden capitalista. Es un sheriff #ue mane$a el
10K del gasto b*lico global, a trav*s de =00 bases militares distribuidas en 1I0 pases. Ao
tiene sustituto en este papel de custodio de las clases dominantes. 4rotege al capital frente a
las amena+as sociales serias o las situaciones de extrema inestabilidad
=
.
Actualmente &bama perfecciona estas formas de intervencin. 4romueve una menor
presencia directa de tropas para facilitar acciones laterales con mayor sost*n tecnolgico. El
curioso premio Aobel de la 4a+ incorpor a su e#uipo a un ex halcn republicano 6hec<
Fagel7 y a un experto en provocaciones de la 3A 62ohn -rennan7. Fa decidido evitar las
invasiones con m!s operaciones encubiertas.
Nashington es la capital de una guerra perpetua. "n e$*rcito secreto de J0.000
hombres se encarga de implementar los mandatos de una diplomacia militari+ada #ue
desinforma a la poblacin. Este encubrimiento es facilitado por el nfimo porcenta$e actual
de alistamiento de la ciudadana.
Las operaciones #uir,rgicas son reali+adas por comandos entrenados para el
asesinato. El caso de -in Laden ilustra como estas e$ecuciones son resueltas sin procesos
$udiciales. &bama mane$a la lista de condenados y define el momento de cada crimen.
"tili+a una ley secreta para detener a los sospechosos de terrorismo en cual#uier parte del
mundo y refuer+a los grupos de tareas #ue pasaron de IL 6/00/7 a 10J 6/0107
.
.
Esta poltica conduce a restricciones de las libertades democr!ticas, como se ha
notado en la vengan+a #ue soporta el soldado -radley %anning por destapar informacin
sobre la violencia imperial. La persecucin internacional #ue sufren Assange y 8no9den
obedece al mismo propsito de silenciar la brutalidad de las operaciones estadounidenses.
Este belicismo repercute internamente en el continuado armamento de poblacin, los
asesinatos en los colegios y la expansin de las milicias derechistas.
&bama rea$usta la estrategia imperial para reparar la fatiga poltica y el agu$ero
financiero #ue de$ -ush. 5espu*s de la crisis del /00=>0. Estados "nidos no puede
costear guerras infinitas. Los =00.000 millones de dlares gastados en 3ra< y los 1L0.000
millones desembolsados en Afganist!n de$aron exhausto al ?esoro. ?al como ocurri luego
de Gietnam, la primera potencia necesita cicatri+ar las heridas para retomar el
intervencionismo. Ao es la primera ve+ #ue el imperio introduce un par*ntesis entre dos
cru+adas
10
.
=
Exponemos este tema en nuestro ,ltimo libro retomando los enfo#ues de Anderson, 4anitch y
@indin. Pat+, -a$o el imperio, 6cap I, L, J, 117. Los traba$os m!s recientes de esta visin en:
Anderson 4erry, DAmerican Coreign 4olicy and 3ts ?hin<ersE, ALB =I, 8ept>&ct /01I, 4anitch Leo,
@indin 8am ?he %a<ing of @lobal apitalism, /01I.
.
@elman, 2uan. DBoboti+ando la guerraE, 999.pagina1/.com.ar, .;/;/01/.
10
4etras 2ames, D?he changing contours of "8 3mperialE, //;1/;/01I,999.9orldtruth.org.
IMPERIALISMO COLECTI$O
La reorientacin actual incluye una revisin de las prioridades b*licas, para reducir
la presencia estadounidense en %edio &riente y aumentar la presin sobre hina. En la
primera regin se transfieren responsabilidades a los socios locales, mientras la 3A
preserva el control de las operaciones secretas, el mane$o de la informacin y la provisin
selectiva de armamento.
En la segunda +ona el 4ent!gono incrementa el n,mero de tropas locali+adas en la
+ona del 4acfico, afian+a el cerco sobre orea del Aorte y supervisa los conflictos
limtrofes entre 2apn, orea y hina. 4ero adem!s, los marines entrenan tropas de I1
pases africanos y encabe+an todas la Dintervenciones humanitariasE #ue re#uieran las
empresas multinacionales. 8ostienen especialmente la tensin sobre Busia, a trav*s de los
nuevos sat*lites #ue incorpor la &?AA.
El gendarme global mantiene su vie$a estrategia de hostili+ar a los adversarios para
obligarlos a negociar. El acuerdo con 3r!n es el e$emplo m!s reciente de esta poltica. La
primera potencia impuso el desarme nuclear a cambio de concesiones mnimas. Logr este
ob$etivo al cabo de muchos aos de blo#ueo comercial y ofertas de negocios a la burguesa
persa.
La renuncia a bombardear 8iria demostr #ue Estados "nidos tiene limitada su
capacidad de intervencin militar directa, pero no su rol de mandante geopoltico. Est!
ubicado en la primera fila de las negociaciones, luego de la contraofensiva iniciada en Libia
para sepultar la primavera !rabe en guerras sectarias.
8e ha retirado superficialmente de los conflictos de la regin, para facilitar un
desangre #ue le permita negociar nuevas alian+as con los ganadores de las batallas en
curso. Cue el modelo #ue utili+ con 3ra< contra 3r!n, para luego sepultar a 3ra< y terminar
negociando con 3r!n. En 8iria financia a los yihadistas contra el gobierno para luego exigir
la depuracin de los fundamentalistas. En el Lbano apaa el reinicio de las masacres.
4ero como cada aventura alumbra una nueva fuer+a reaccionaria autnoma, la
secuencia de guerras no tiene fin. Ma ocurri con los talibanes y Al )aeda. El prximo
descarrilamiento podra ser encabe+ado por Arabia 8audita, si el reino contin,a avan+ando
en la construccin de una bomba atmica para refor+ar sus ambiciones regionales
11
.
Es evidente #ue el sheriff del mundo #ued afectado por el resultado de 3ra<. 5ebi
abandonar un fallido ensayo colonial #ue devast a ese pas. 4ero sigue mane$ando los hilos
de la regin $unto a sus socios y a diferencia de Gietnam no soport una crisis interna por
las masacres perpetradas.
Luego de la experiencia ira#u, &bama promueve acciones imperiales m!s
coordinadas y trata de compartir costos con sus socios internacionales. -usca #ue Europa
hostilice a Busia frente a la crisis de "crania, #u* Crancia intervenga en Qfrica y #ue las
elites locales se involucren m!s directamente en los conflictos de Memen, ?ailandia,
4a<ist!n o Egipto.

11
Armanian, Aa+ann. DArabia 8aud: el via$e m!s importante de &bamaE, I1;I;/011, 999.other>
ne9s.info;

Esta poltica apunta a incrementar la participacin de sus aliados en la custodia
imperial sin resignar el mane$o de las prioridades. Estados "nidos determina #ui*nes son
los integrantes y excluidos de la &?AA, cmo opera el e$e for$ado durante la guerra fra
con Europa y 2apn y #u* papel deben cumplir las sub>potencias ya probadas 63srael,
anad!, Australia7, seleccionadas 6?ur#ua, -rasil, 8ud!frica7 o eventuales 64a<ist!n,
3ndia7.
Estas tendencias confirman #ue el rol militar de Nashington no se ha modificado.
4reserva el lidera+go de una gestin imperial colectiva, #ue en la segunda mitad del siglo
RR sustituy a las vie$as confrontaciones b*licas inter>imperialistas
1/
.
Algunos autores cuestionan esta caracteri+acin remarcando el declive militar de
Estados "nidos. 3nterpretan los desenlaces geopolticos recientes en %edio &riente, Europa
&riental o Asia como expresiones de impotencia de un vie$o gendarme. Estiman #ue el
4ent!gono ha #uedado irreversiblemente agotado y retrocede frente a cada desafo.
onsideran #ue luego de e$ercer cierta hegemona cultural durante de los aos .0 6con la
fantasiosa ilusin de un Dsiglo americanoE7, los yan#uis han perdido la partida
1I
.
4ero resulta difcil corroborar este diagnstico a la lu+ de lo ocurrido en los ,ltimos
aos. Estados "nidos sigue fi$ando las pautas y asumiendo las decisiones m!s relevantes de
la accin imperial. Es la vo+ cantante a la hora de definir #ui*nes son los integrantes y los
excluidos del club nuclear.
En ese terreno negocia con sus vie$os antagonistas 6hina y Busia7, comparte el
armamento con sus socios 6Crancia, @ran -retaa7 y agentes privilegiados 63srael7, acuerda
la magnitud del podero atmico con regmenes histricamente prximos 64a<ist!n7 o
actualmente afines 63ndia7. Al mismo tiempo impone una duro acoso contra #uienes buscan
dotarse de esos recursos b*licos en forma autnoma 6orea del Aorte7.
Estados "nidos ha perdido capacidad de accin unilateral, pero no poder de
intervencin en la direccin del imperialismo colectivo. Este comando obedece a la
inexistencia de otro timn para la custodia general del capitalismo.
ALEMANIA REMODELA A EUROPA
Europa es el epicentro de la crisis actual. All contin,a la recesin al cabo de
fatigosos a$ustes con niveles r*cord de desempleo. El momento m!s dram!tico del temblor
se registr en el /011>/01/, cuando sobrevol una convergencia de #uebranto de los bancos
con cesaciones de pagos de la deuda p,blica, en pleno temblor global. ?ambi*n pareca
inminente el estallido del euro. Ese dramatismo ha cedido pero el respiro es fr!gil. La
1/
Anali+amos este problema recogiendo la visin de Amin. Pat+, -a$o el imperio 6cap 17. "na
actuali+acin en: Amin, 8amir. El imperialismo colectivo: 5esafos para el ?ercer %undo,
1.;=;/01I, fisyp.org.ar
1I
Sibechi, Ba,l. DFacia un mundo desamericani+adoE, 11;.;/01/, hunna.org;el>ir>a>las>cosas>de>
la>poltica, paginaglobal.blogspot.com. %eyssan, ?hierry. DFacia un mundo sin Estados "nidosE,
1L;10;/01I, 999.voltairenet.org;article. 8apir, 2ac#ues. El nuevo siglo RR3, El Gie$o ?opo, /00=,
%adrid, 6pag 1J, J/>JI,JL>JO, =1, ==7.
situacin de las instituciones financieras es delicada y el estancamiento es mayor #ue en
Estados "nidos.
La interpretacin europea inicial de tsunami como un eco pasa$ero del temblor
norteamericano ha #uedado desmentida. El Gie$o ontinente est! entrampado en un crculo
vicioso de #uiebras bancarias y d*ficit fiscal. El rescate de las entidades potenci la deuda
p,blica y precipit recesiones, #ue acent,an la vulnerabilidad del sector financiero. Aun#ue
=00 bancos ya recibieron un billn de euros nadie avi+ora el final del t,nel.
Alemania se ha convertido en la gran potencia del Gie$o %undo. Becuper
preeminencia con la anexin de la B5A, #ue financi entre 1..= y /00J con a$ustes
internos y retraccin salarial. Luego impuso el incremento de la productividad por encima
de los sueldos, mediante un atropello contra las con#uistas sociales. on las leyes Fart+ se
oblig a los desocupados a reali+ar traba$os precari+ados, #ue ya representan un cuarto del
empleo total. Esta agresin fue desplegada por los capitalistas para reducir el costo salarial.
La afluencia de mano de obra barata y calificada del Este y la relocali+acin externa
de numerosas empresas complementaron el a$uste. Los sindicatos no fueron demolidos
como en 3nglaterra, pero decreci su poder de negociacin y el modelo renano de
capitalismo social se diluy, hasta perder sus vie$as diferencias con el es#uema anglosa$n.
El capital alem!n se internacionali+, recibi inversiones externas y adopt el estilo brutal
de los managers estadounidenses.
Estas transformaciones han socavado la legitimidad del sistema poltico. En
Alemania &riental las elites del vie$o r*gimen no obtuvieron los beneficios #ue lograron
sus pares de 4olonia, Fungra o Eslova#uia con la restauracin capitalista. La emigracin
de $venes provoc una importante despoblacin de la ex B5A y el 1JK de la poblacin
total, ya afronta un serio riesgo de pobre+a. Adem!s, los servicios de alimentacin para los
carenciados se han triplicado desde el /00/
11
.
Los capitalistas germanos salieron airosos de la anexin e impusieron sus
prioridades en la conformacin de la "nin Europea. Acumularon un gran acervo de
acreencias y super!vits comerciales #ue les permite definir el rumbo del continente. Esta
primaca se ha consolidado luego de cooptar a varias economas del norte 65inamarca,
Folanda, Cinlandia, Austria7.
?ambi*n ha sido esencial el acuerdo poltico con Crancia. La clase dominante de ese
pas compensa su declive productivo con la alian+a geopoltica #ue for$ con su vie$o rival.
4ero el precio del convenio es un a$uste continuado, #ue conservadores y socialdemcratas
implementan sin ninguna distincin. A los pocos meses de asumir, Follande sustituy su
leve sugerencia de subir impuestos a las familias pudientes por nuevos subsidios al capital y
mayor flexibilidad laboral.
3nglaterra ensaya otra estrategia tomando distancia del poder alem!n. 8e mantiene
fuera del euro y renegocia el status especial #ue acord en el /00. dentro de la "E. Esta
autonoma es exigida por el lobby bancario, para preservar los negocios internacionali+ados
de la ity londinense. 4ero hay muchas tratativas en curso, por#ue el sector industrial >#ue
11
Pundnani, Fans. D5econstruyendo el llamado milagro alem!nE, J;/;/011, 999.pagina1/.com.ar
coloca la mitad de sus exportaciones en el ontinente> promueve una reaproximacin con
Europa.
CIRUGIA DELACIONARIA
Las economas intermedias de Europa afrontan las consecuencias de convalidar los
recortes #ue impone la c,pula de la "nin. Esta ciruga comen+ en 3talia a principios de
los .0 con la aceptacin de las reglas de %aastrich. El vie$o modelo de inflacin,
devaluacin y d*ficit fiscal fue sustituido por una dr!stica comprensin del gasto p,blico.
La derecha de -erlusconi y los socialdemcratas de 4rodi se han repartido la tarea de
privati+ar y desregular el mercado de traba$o, acentuando la brecha #ue separa al Aorte del
8ur. on este molde macroeconmico se perpet,a el estancamiento y el desempleo.
Espaa sigui otro recorrido. 8u incorporacin a la "nin dio lugar a un fuerte
crecimiento inicial e incentiv la internacionali+acin de ciertas empresas #ue se
transformaron en $ugadores globales 6?elefnica, Endesa, Cenosa, Bepsol, --GA,
8antander7. La contrapartida de esa insercin ha sido una especiali+acin de la economa
6construccin, servicios, turismo7, #ue cercen la estructura industrial y estabili+ elevadas
tasas de desempleo.
Estas fragilidades explican el gran impacto de la crisis reciente. El estallido de la
burbu$a inmobiliaria precipit en Espaa un colapso bancario #ue arruin las finan+as
p,blicas al cabo de cuatro rescates. El ,ltimo socorro incluy el tutela$e alem!n directo en
la supervisin de los recortes. El producto se contrae, el d*ficit fiscal salt al J,1K y la
deuda araa el =OK del 4-3.
Espaa e 3talia no pueden compensar su fragilidad econmica con acciones
geopolticas. En las ,ltimas centurias tuvieron poca presencia en este !mbito y la
incorporacin a la "nin consolid esa marginalidad. El impacto de la crisis se aseme$a por
estas ra+ones al sufrimiento de toda la periferia europea
1L
.
El desempleo bate r*cord en la +ona euro 610,=K7 y se duplica entre los $venes
6/1,JK7. 4ero en Espaa ya supera el /IK y en 3talia afecta a uno de cada tres $venes y a
la mitad de las mu$eres del sur. El =,/K de traba$adores europeos #ued situado en el /010
por deba$o de la lnea de pobre+a. 4ero el n,mero de empobrecidos se duplic en 3talia
6/00O> /01/7 y alcan+a a tres millones de personas en Espaa. 8i esta degradacin persiste
al ritmo actual, un amplio sector de la poblacin de ambos pases #uedar! privado de
coberturas b!sicas en los prximos aos. El modelo socialdemcrata de Dcapitalismo con
me$oras socialesE se desvanece en forma acelerada.
En el fracturado mapa del continente, Alemania determina el ritmo del a$uste.
3mpone a los deudores una indigerible dieta deflacionaria, para amoldar la regin a su
patrn de competitividad. omo al mismo tiempo necesita preservar los nuevos mercados
evita la bancarrota de sus clientes, refinanciando a los #uebrados con dursimos
condicionamientos.
1L
-ec<, @unnar DEl experto prev* #ue el blo#ue europeoE, /.;J;/01/,999.pagina1/.
ada pas debe socorrer a sus bancos con fondos propios, puesto #ue la unificacin
monetaria no incluye compartir los pasivos. Alemania proyecta avan+ar hacia una
convergencia fiscal y bancaria de toda la ".E., cuando haya concluido la actual limpie+a de
insolventes. 4or eso otorga pr*stamos slo a las economas colapsadas #ue aceptan el futuro
control germano.
4ara preparar esa supervisin, Alemania blo#uea cual#uier auxilio indiscriminado
basado en la mutuali+acin de deudas o la emisin de Eurobonos. 3mpone un organismo
afn 6A-E7 #ue timonea la reorgani+acin de los bancos. ?ambi*n introduce la supervisin
del -anco entral Europeo sobre las J./00 entidades de la euro+ona y mane$a la
recapitali+acin de esas instituciones a trav*s de un fondo de estabilidad 6%E5E7. El paso
siguiente sera reformar el ?ratado Europeo para asegurarse el control fiscal, ampliando la
delegacin de atribuciones #ue ya detenta -ruselas.
8lo al final de este proceso Alemania considerara la introduccin de los
mecanismos federales #ue rigen en Estados "nidos, para supervisar las finan+as y la
moneda. 4ero este plan re#uiere #ue el euro, los bancos y las finan+as p,blicas perduren sin
estallar por la gran ingesta de cicuta #ue contienen los a$ustes. La crisis podra demoler este
proyecto antes de su concrecin, si se agrava la actual fractura entre el Aorte y el 8ur
europeo.
MECANISMOS DE POLARIZACI%N
Los capitalistas de toda la Euro+ona invocan la permanencia en el euro para
$ustificar la destruccin del estado de bienestar. 4ero los m!s afectados son los pases de la
periferia regional. Estas economas han sufrido duramente las consecuencias de una
liberali+acin financiera, #ue generali+ las maniobras de titulari+acin, el apalancamiento
y las contabilidades fuera de balance. Los bancos #uedaron desprovistos de sus
protecciones tradicionales y al trastabillar impusieron un inmenso agu$ero a las finan+as
p,blicas.
La periferia europea est! agobiada por pasivos inmane$ables y ha #uedado sometida
a las exigencias de los acreedores. 8u situacin se aseme$a a los padecimientos sufridos por
Am*rica Latina en los momentos de mayor endeudamiento.
Los mismos excedentes de li#uide+ y mercancas #ue Estados "nidos colocaba
entre sus vecinos del 8ur en aos =0 y .0, fueron transferidos por Alemania a las
economas m!s fr!giles del Gie$o ontinente. Ambas potencias utili+aron formas
seme$antes de endeudamiento p,blico para descargar sobrantes de mercancas y capitales.
Esta traslacin socav la estabilidad fiscal de las regiones dependientes y deriv en a$ustes
muy similares. El C%3 monitoreaba los recortes de Am*rica Latina y ahora repite esa
supervisin en una ?roi<a compartida con la omisin Europea y el -E. 8lo han
cambiado las victimas y la locali+acin de un mismo proceso.
El desastre es may,sculo en varios casos. @recia sufre un colapso superior al
padecido por Argentina en el /001, tanto en el desplome de su producto 6el doble del
derrumbe pos> convertibilidad7, como en la magnitud del endeudamiento 61J.K frente a
1L0K del 4-37. El desempleo promedia el /OK y alcan+a el L=K en la $uventud, en un
escenario de depresin sin fin
1J
.
La ?roi<a no expuls al pas del euro pero tampoco lo financia. %antiene una soga
corta para imponer el a$uste perpetuo con inverosmiles promesas de me$ora futura. Al
cabo de una promocionada renegociacin de la deuda, el pasivo fue reducido en un irrisorio
10K.
A 3rlanda no le va me$or. 5urante una d*cada el pas fue exhibido como el Dmodelo
m!s exitoso de neoliberalismoE y desde hace cuatro aos soporta un a$uste sin pausa. El
consumo se ha desplomado 61/K inferior al /00O7 y los recortes no han reducido la deuda
p,blica #ue contin,a por encima del 1/0K del 4-3.
En 4ortugal la derecha y los social>liberales se alternan en el gobierno para
introducir nuevos recortes, al concluir cada ronda de negociacin de la deuda. on el tercer
rescate de los bancos el pas #ued vaciado de reservas, mientras se multiplica el
desempleo. Europa &riental sufre una gran emigracin de la poblacin desocupada y
soporta tasas de pobre+a seme$antes al ?ercer %undo.
El destino de dos parasos financieros ilustra #ui*n carga con las consecuencias de
la crisis. En 3slandia se privati+aron las entidades para atraer capitales a dos bancos, #ue
recaudaron fondos e#uivalentes a 10 veces el 4-3 de la isla. uando colapsaron el C%3
intent transferir el desfalco a una poblacin #ue impidi el atropello.
?ambi*n en hipre se busc penali+ar a los pe#ueos depositantes por la #uiebra de
los bancos. La resistencia social y el temor a una corrida en otros mercados liberali+ados
obligaron a limitar esa confiscacin. 4ero el precedente de una expropiacin directa de los
ahorristas #ued flotando como un recurso para el futuro.
La moneda com,n opera en toda la Euro+ona como una convertibilidad for+osa, #ue
consolida las venta$as de las economas avan+adas al impedir el uso de las devaluaciones
para recomponer la competitividad.
Los pases m!s endeudados son for+ados a reducir su d*ficit fiscal y su desbalance
comercial. omo utili+an la misma moneda #ue el resto para gestionar productividades,
salarios y tasas de inflacin muy diferentes, soportan una gran hemorragia de recursos hacia
el centro.
El promedio salarial en Alemania, Crancia, 4ases -a$os, 8uecia y Austria duplica o
triplica las medias de @recia, 4ortugal o Eslovenia. 8upera entre O y 10 veces los niveles
vigentes en Letonia, Bumania o -ulgaria. La brecha de productividad con Alemania es
abismal.
?ambi*n los desniveles de inflacin entre el Aorte y 8ur de Europa se han
acentuado. En el perodo /000>0= el incremento de precios fue 11,=K en la primera regin
y /OK en la segunda. 5esde su incorporacin al euro las economas de la periferia
crecieron aumentando el consumo sin ning,n soporte productivo. La inflacin diferenciada
refle$ este dese#uilibrio, #ue primero desemboc en d*ficit comercial, luego en
endeudamiento y finalmente en #uebranto bancario.
1J
Atavanellos, Antonis '4odremos avan+ar hacia la constitucin de comit*s(,
/L;10;/01I,999.vientosur.info
Estos procesos ilustran el car!cter crnico de las desigualdades socio>econmicas
regionales y la recreacin de relaciones centro>periferia en los momentos de gran
reconversin capitalista. En el escenario europeo se verifica como ambos polos se
alimentan mutuamente, a medida #ue la regin es adaptada a los nuevos moldes de la
acumulacin global
1O
.
DEL EDERALISMO AL CENTRALISMO
La crisis no ha detenido la conformacin de la "nin Europea, #ue ya es un proto>
estado continental con varias instituciones en gestacin. Fasta ahora funciona mediante
tratados sin gran sustento constitucional. 4ara cambiar cada regla se necesita el voto de los
gobiernos, #ue a su ve+ recurren a consultas internas. Estos mecanismos regir!n hasta #ue
se defina como centrali+ar las decisiones. Esta modificacin se est! procesando mediante la
eliminacin de todos los resabios de la Europa social #ue obstruyen a la Europa del capital.
La transformacin en curso ya no guarda ning,n parentesco con el ideario
federalista. Ese proyecto se ha disipado para insertar al Gie$o ontinente en la
mundiali+acin neoliberal. El vira$e es comandado por Alemania #ue ensay internamente,
los nuevos principios de restriccin salarial y prioridad explcita del beneficio, a trav*s de
estrictas polticas monetarias de independencia del -anco entral
1=
.
Los primeros pasos #ue sigui la paulatina conformacin de la "nin 6?ratado de
Boma en los L0, poltica agraria com,n en los J0, sistema de paridades en los O0, acuerdos
de moneda en los =07 registraron un brusco giro con el tratado de %aastrich en los .0. All
comen+ el vira$e neoliberal consumado con la unificacin monetaria, el resurgimiento de
Alemania y el ingreso de los pases del Este a la ".E.
El modelo actual funciona ba$o el comando de una casta supra>nacional, #ue amolda
la construccin de Europa a las exigencias del mercado. 8u poder creci abruptamente
luego con la implosin de la "B88 y la reunificacin germana. %aastrich consagr la
primaca del despotismo capitalista, para demoler el estado de bienestar en los /O miembros
de la "nin y en los 1O integrantes de la Euro+ona.
?odos perdieron soberana, resignaron atribuciones presupuestarias y delegaron
decisiones en la tecnocracia de -erln>-ruselas. Este sometimiento se verifica en la
primaca econmica del ?ribunal Europeo, el dominio de las empresas continentales, el
libre flu$o de capitales financiero y la gravitacin del euro.
El proyecto federalista inicial de %onnet>5elors ha #uedado totalmente sustituido
por las propuestas de Faye< de for$ar una estructura poltica divorciada de la soberana
popular. Este es#uema modifica a tal punto las tradiciones progresistas de posguerra, #ue el
t*rmino DreformaE ya no implica me$oras sociales sino aceleracin de las privati+aciones.
1O
Esta reconsideracin de la din!mica centro periferia en: Fusson, %ichel. DEconome politi#ue du
systeme euroE, 3nprecor, L=L>L=J aoTt>septembre /01/. ?oussaint, Eric. Dontradicciones entro
4eriferia en la "nin EuropeaE, 1/;11;/01I, 999.isepci.org.ar
1=
@oddin, Boger. )uel#ues elements trop peu connus du neoliberalisme, I0>I>/011
999.avanti1.be
La meta geopoltica inicial de la "nin apuntaba a real+ar la gravitacin de Crancia
para contener un eventual resurgimiento germano. Ese propsito tena el 4lan 8chuman y la
omunidad del Acero y el arbn. 8e buscaba evitar la repeticin de la inestabilidad de los
aos I0, imponiendo la subordinacin de Alemania a una construccin continental.
4ero la crisis de 8ue+, las derrotas del colonialismo franc*s y la erosin del
gaullismo alteraron el proyecto. 4or un lado se increment la presencia perdurable de
Estados "nidos en el Gie$o ontinente y por otra parte se debilitaron las posibilidades de
un es#uema europeo autnomo. El desplome de la "B88 refor+ estas tendencias.
El vie$o temor a una repeticin de la inestabilidad de entre>guerra se diluy e
irrumpi el nuevo hori+onte de for$ar empresas regionali+adas 6o internacionali+adas7, para
apuntalar la competitividad europea. El discurso apoltico #ue emana desde -ruselas
expresa esta prioridad.
?odas los debates actuales confirman la sustitucin definitiva del proyecto
<eynesiano por el planteo haye<iano. Algunas interpretaciones atribuyen este cambio a la
necesidad de centrali+ar la actividad de las grandes empresas integradas. &tros explican el
mismo proceso por la p*rdida de influencia del estado>nacional. La interdependencia
econmica y la formacin de alian+as continentales son vistas como datos insoslayables del
nuevo escenario europeo.
CONTRADICCIONES DE LA UNI%N EUROPEA
%uchos analistas se preguntan si la "nin aguantar! la profunda erosin #ue genera
la crisis actual. ?ambi*n discuten si el a$uste en marcha no terminar! debilitando al Gie$o
ontinente en la competencia global.
ada iniciativa #ue adopta la "nin reduce su legitimidad poltica. 5esecha las
normas de una confederacin, afian+a la tirana de sus organismos 6omisin, onse$o,
orte7 y se divorcia del sustento electoral. 4or estas ra+ones aumenta el predicamento de
las corrientes euro>esc*pticas.
El Dd*ficit democr!tico de la "ninE es presentado por los neoliberales como un
trago amargo y pasa$ero. 4ero en realidad promueven un consenso pasivo de largo pla+o,
asentado en el sost*n de las elites para contrapesar la indiferencia de las masas.
5os de cada tres europeos ya hablan otro idioma y las calificaciones educativas se
han unificado. 4ero las clases populares no comparten el nuevo europesmo, carecen de un
sentido supra>nacional y conservan sus afiliaciones nacionales. Este descontento emerge
peridicamente a la superficie en los resultados de los comicios.
El distanciamiento popular distingue la unificacin actual de las vie$as
construcciones nacionales, #ue incluan la intervencin revolucionaria de las masas para
democrati+ar los nuevos estados. Estos organismos surgieron histricamente a trav*s de la
expansin gradual de la autoridad en cierto territorio, la edificacin desde arriba
6absolutismo franc*s7 o la revolucin anticolonial 6Estados "nidos7.
La "nin Europea no repite ninguno de estos precedentes y se for$a con gran
orfandad simblica. Los valores de la civili+acin asociados con el Gie$o ontinente desde
el 3luminismo han sido vertiginosamente erosionados por los atropellos neoliberales.
La unificacin actual destruye, adem!s, el e#uilibrio de poderes polticos #ue
generaba la existencia de m,ltiples estados competidores. Este deterioro podra
compensarse con la integracin econmica continental. 4ero las empresas est!n
consumando su entrela+amiento en un contexto de crisis global y desgarramiento social
1.
.
Los analistas euro>esc*pticos tambi*n remarcan la inexistencia de una defensa
militar y una poltica exterior com,n, la inoperancia del 4arlamento de Estrasburgo, la
continuada primaca de partidos polticos nacionales y la ausencia de una real identidad
europea. 8ubrayan especialmente la incapacidad de la "nin para sustituir a los vie$os
estados nacionales en la gestin corriente de los asuntos p,blicos
/0
.
La manifestacin m!s evidente de estas tensiones es la creciente gravitacin de las
demandas regionalistas. Las tendencias separatistas se expanden en un amplio espectro de
regiones 6Escocia, Clandes7 y en procesos muy contradictorios. Las legtimas exigencias
nacionales 6catalanes7 se mixturan con el regresivo recha+o a compartir los presupuestos
locales con las +onas empobrecidas 6Aorte de 3talia7.
El contraste entre los derechos vulnerados de los vascos y la persecucin racista en
la ex Mugoslavia, ilustra el car!cter diametralmente opuesto #ue pueden asumir esos
nacionalismos. Al aceptar varios mini>estados en su seno, la "nin Europa abri un
peligroso sendero de pertenencia a la omunidad fuera de los estados vigentes.
DOS ACETAS DE LA UNIICACI%N
La estructura estatal europea en gestacin presenta un perfil neoliberal de pocos
gastos y burocracias nfimas. on ese delgado aparato se busca avasallar las con#uistas
sociales #ue nunca alcan+aron los asalariados de otros continentes. 4or esa ra+n el
presupuesto de -ruselas se reduce al 1K del 4-3 regional.
La insignificante dimensin de ese organismo conduce a combinar los atropellos
decididos en -ruselas con su implementacin estatal>nacional. En este ,ltimo !mbito se
garanti+a el recorte. All se concentran los dispositivos represivos y las instituciones
polticas re#ueridas para consumar la agresin.
4ero un proto>estado mnimo para el a$uste tambi*n genera una estructura d*bil para
la competencia internacional. Esta diferencia se ha verificado en las polticas divergentes
#ue adoptaron la Beserva Cederal y el -anco entral Europeo frente a la crisis. %ientras
#ue la CE5 lan+ una emisin de 100K de la base monetaria de la economa
estadounidense, el -E slo increment ese volumen en un 1L0K
/1
.
1.
>Anderson, 4erry. ?he Ae9 &ld Norld, Gerso, London, /00.. 6pag 110>11L, 1=, 1OJ>1=0, /1, .=>
10L, 1I0>1I/, 11=>1/I7
/0
%ann, %ichael. DEstados nacionais na Europa en outros continentesE, en @opal -ala<rishnan, &
%apa )uestao Aacional, 8ao 4aulo, /000, Editorial ontrapunto.
21
5urand, *dric D?he strategies of the ruling class and the HausteritarianH program in EuropeE,
?hird 33BE 8eminar on the Economic risis. Amsterdam, 1L>/>/011.
Esta diferencia de respuestas ha determinado una recuperacin inferior del producto
bruto y del empleo en comparacin a Estados "nidos. La cada del nivel de actividad tuvo
una duracin inicial similar en ambas regiones 6un ao y medio7. 4ero la Euro+ona recay
posteriormente en una nueva recesin de dos aos. Adem!s, su tasa de desempleo promedia
el 1/,1K frente al J,OK de Estados "nidos
//
.
%ientras #ue la potencia norteamericana recurri a tres rounds de rela$amiento
monetario, en el Gie$o ontinente imper la norma deflacionaria. Esta asimetra ha sido
explicada por la adopcin de una poltica monetaria expansiva frente a otra restrictiva.
?ambi*n se menciona la existencia de una Beserva Cederal con experiencia, frente a un
-anco entral Europeo en surgimiento. & se recuerda #ue los reglamentos de la "nin
impiden prestar el dinero, #ue la CE5 distribuye sin ninguna restriccin en todo el territorio
estadounidense.
&tros analistas subrayan la mayor capacidad de accin de un estado imperial
construido hace dos siglos, frente a un proto>estado continental en plena gestacin.
&bservan la misma diferencia entre un capital yan#ui 6#ue opera en forma cohesionada7 y
capitales europeos 6segmentados en proyectos heterog*neos7.
4ero la principal diferencia radica en la continuada hegemona imperial de Estados
"nidos. El e$ercicio de esa supremaca le otorga un mane$o militar, poltico y econmico
#ue no tienen sus rivales europeos. Este dominio se expresa tambi*n en la forma dominante
de e$ercer la poltica monetaria con un hori+onte global.
4or estas ra+ones la Beserva Cederal adopt una actitud ofensiva frente a la crisis,
emitiendo moneda y reduciendo las tasas de inter*s, mientras #ue el -E recurra a la
deflacin y al encarecimiento del costo del dinero.
%er<el opt por una estrategia ultra>ortodoxa, no slo por alcance acotado del euro
como moneda mundial. 8u conducta defensiva tambi*n obedece a la subordinacin
germana al poder geopoltico norteamericano. Alemania ha recuperado gravitacin
econmica pero no presencia militar.
La sintona del pas con cual#uier accin anti>terrorista #ue exige el 4ent!gono
ilustra este sometimiento. Las elites alemanas son muy conservadoras y se han
acostumbrado a seguir los mandatos del 5epartamento de Estado. En los ,ltimos aos
aceptaron la participacin de sus efectivos en los -alcanes, Afganist!n y el ongo.
El comando econmico #ue rige dentro de la "nin Europea no se extiende a la
rbita geopoltica global. omo Alemania carece de e$*rcito y proyeccin internacional, no
puede actuar sola. Aecesita el concurso de Crancia, #ue a su ve+ ha optado por el abandono
de la estrategia soberana del gaullismo.
El declive imperial franc*s no sigui el precedente brit!nico de inmediata
dependencia financiera y subordinacin militar a Estados "nidos. 5e @aulle pretendi
reconstruir la autonoma del pas mediante guerras coloniales y proyectos atmicos propios,
aprovechando la gravitacin internacional #ue mantena la cultura francesa.
//
Niesbrot, %ar<. DEn el reino de los ciegosE, 4!gina 1/, /I;1;/011.
4ero ese intento fue socavado por la adaptacin al neoliberalismo #ue inici
%itterand y posteriormente propiciaron los intelectuales derechistas enemistados con la
generacin del J=. Esta transformacin fue refor+ada por la apertura de la economa, la
privati+acin de las empresas p,blicas y la consolidacin de un estilo gerencial anglosa$n.
El estancamiento econmico, la reaccin poltica y el declive cultural de Crancia
han desembocado en el giro pro>norteamericano en los ,ltimos aos. Este vira$e incluy el
reingreso a la &?AA y la participacin militar en Afganist!n.
Es cierto #ue Crancia mantiene un despliegue imperial propio en su vie$o espacio
colonial. All desenvuelve todas las Dintervenciones humanitariasE #ue exi$an sus empresas.
Fa reali+ado estas incursiones neocoloniales en osta de %arfil, Buanda, ongo, Ager y
Bep,blica entroafricana, considerando a esa regin como una gran reserva de negocios.
4ero habitualmente act,a en sintona con el 4ent!gono, a trav*s de operaciones
coordinadas #ue distribuyen el traba$o militar. En el caso reciente de %ali la invasin fue
concretada por Crancia para garanti+ar la provisin de uranio a su red energ*tica. 4ero el
e$*rcito norteamericano ya haba adiestrado previamente a las tropas del mismo bando
/I
.
Ao slo en Qfrica la accin imperial francesa remueve presidentes, promueve
secesionismos y encubre genocidios en coordinacin con la &?AA. ?ambi*n en %edio
&riente act,a con sus aliados occidentales, para sostener a las fuer+as reaccionarias de
Libia o 8iria.
?odas las rivalidades franco>americanas se procesan en el marco compartido del
imperialismo colectivo. ual#uiera sea la expectativa francesa de esta accin 6conservar su
influencia neocolonial, su proteccionismo agrario o su excepcionalidad cultural7, la
asociacin con Estados "nidos reduce el margen de accin de la principal potencia militar
de la euro+ona.
Estados "nidos incrementa su influencia sobre una Europa unificada. 4ilote la
expansin de la &?AA hacia el Este promoviendo la incorporacin de varios pases
lindantes con Busia y logr un explcito compromiso del Gie$o ontinente en la Dguerra
contra el terrorismoE. Fa impuesto la definitiva extincin de las vie$as diferencias #ue
separaban a los conservadores de los social>demcratas en el mane$o de la poltica exterior
europea
La reciente crisis desatada por el espiona$e inform!tico norteamericano corrobora
ese vira$e. 8no9den destap cmo el 4ent!gono ausculta los secretos de sus socios
europeos. Los espiados respondieron con cierta espuma medi!tica, pero a#uietaron
r!pidamente el esc!ndalo para no perturbar las operaciones con$untas de ambas potencias.
LA IMPOTENCIA DE !AP%N
La crisis global gener fuertes efectos pero no sorpresas en la economa nipona.
Beaviv impactos #ue la tercera potencia del blo#ue desarrollado padece desde hace veinte
aos.
/I
%artial, 4aul. D8obre la intervencin francesaE 999.lahaine.org;. 01;0/;/01I. Bamonet, 3gnacio
D')u* hace Crancia en %ali(E, 999.rebelion.org 0/;0/;/01I.
El prolongado estancamiento #ue soporta 2apn le #uit centralidad econmica,
desde el estallido de una burbu$a especulativa en sectores bancarios y de la construccin
61.=.7. Ese temblor inici un lento proceso de restriccin crediticia e inversora, #ue
desemboc en L recesiones durante los ,ltimos 1L aos.
En ese perodo las coti+aciones del mercado burs!til Ai<<ei y los activos
inmobiliarios se desplomaron en un O0K y el nivel de actividad se retra$o muy por deba$o
del promedio de Estados "nidos y Europa.
La insolvencia bancaria gener un agu$ero financiero #ue contin,a absorbiendo el
10K del presupuesto estatal. La deuda total se ubica en un r*cord internacional de /1LK del
4-3 y todas las iniciativas ensayadas para retomar el crecimiento han chocado con la
persistente deflacin. Estos resultados son vistos con gran preocupacin por los gobiernos
occidentales, #ue actualmente recurren al mismo experimento monetario.
"n nuevo intento de reactivacin ha encarado el gobierno de 8hin+o Abe. Lan+
planes <eynesianos de gran porte, #ue incluyen la inyeccin anual de 100.000 millones de
dlares 64lan Puroda7. 8e propone moneti+ar la deuda p,blica, expandir el cr*dito barato y
mantener reducidas las tasas de inter*s, mientras empu$a la actividad econmica
estimulando cierto repunte de la inflacin. 3mplementa una flexibili+acin monetaria muy
riesgosa, con un volumen de li#uide+ interna #ue podra situarse por encima de su
e#uivalente estadounidense.
El atisbo de crecimiento #ue registran ciertos analistas no alcan+a para revertir el
estancamiento de las ,ltimas d*cadas. El nuevo plan ha impulsado el despegue de los
ndices burs!tiles, pero no la reactivacin real de la economa
/1
.
Las iniciativas en curso alientan tambi*n la devaluacin para propiciar las
exportaciones. 4ero esta opcin enfrenta la saturacin del mercado mundial y la retraccin
general de compras. 2apn no est! en condiciones de entablar una guerra de monedas con
sus competidores asi!ticos, mientras mantiene irresueltos varios conflictos econmicos con
Estados "nidos.
Los funcionarios norteamericanos negocian desde hace varios aos la liberali+acin
comercial de la economa nipona, especialmente en los sectores m!s protegidos de la
agricultura, el comercio minorista, la salud, la energa y las finan+as. 5espu*s de muchas
negativas, el gobierno se ha resignado a negociar un tratado de libre comercio.
2apn lider la primera oleada de exportaciones asi!ticas y #ued posteriormente
afectado por el ascenso de sus rivales. hina y orea del 8ur han logrado mayor
competitividad en varios sectores. El vie$o milagro exportador nipn se est! deteriorando y
por primera ve+ desde los aos =0, la economa padeci coyunturas de d*ficit comercial por
la fortale+a del yen y la debilidad de las ventas. El encarecimiento de las importaciones de
petrleo y minerales ha influido significativamente en este declive.
El peso econmico de 2apn se desdibu$a. 4or esta ra+n durante los picos de la
crisis reciente hubo m!s preocupacin por el contagio, #ue por los eventuales auxilios a
Estados "nidos y Europa
24
Boberts, %ichel. D2apn: el triple empu$n de PurodaE, 11; 1; /01I, 999.sinpermiso
El deterioro de la competitividad nipona est! influido en el largo pla+o por el
enve$ecimiento de la poblacin. El exabrupto de un ministro, #ue present la aceleracin
del fallecimiento de los ancianos como ,nico remedio al d*ficit de la seguridad social,
ilustra la gravedad de este problema.
En un contexto de evidente madure+ industrial 2apn no cuenta con reservas
demogr!ficas para abaratar el salario. Enfrenta un fuerte escollo frente a rivales asi!ticos
#ue cuentan con gran acervo de traba$o $uvenil.
?ambi*n en el tablero internacional 2apn act,a en espacios geopolticos muy
estrechos y se desenvuelve como un actor secundario en comparacin a Europa. Est!
subordinado a las prioridades #ue fi$a Estados "nidos y esta marginalidad tiene serias
consecuencias a la hora de concretar negociaciones comerciales o financieras.
2apn acompaa sin vo+ propia todas las acciones de la gestin imperial colectiva.
Esta conducta se corrobor en las guerras recientes. Las fuer+as neo>conservadoras #ue
dirigen el pas refor+aron el alineamiento pro>occidental, mediante un giro armamentista #ue
increment el presupuesto miliar.
Esa poltica condu$o a la revisin de la onstitucin de posguerra #ue restringe la
accin b*lica externa del pas. 8iguiendo las demandas de Nashington fueron enviadas
tropas a 3ra< y Afganist!n y para limitar el avance de hina se multiplican los e$ercicios con
los socios regionales de Estados "nidos 6Cilipinas, %alasia, Australia7
/L
.
El escenario $apon*s confirma #ue m!s all! de los matices y diferencias, la crisis
global afecta a todas las economas avan+adas. '4ero #u* ocurre con los pases emergentes(
'Fan logrado sustraerse del temblor( 'onsumaron el esperado desacople(
30-4-2014.
25
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Mutaciones Del Capitalismo en La Etapa Neoliberal

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