CURSO ON-LINE

LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)

CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1
AULA 03 (1 parte)
ASSUNTO:
Lei n 9.784/99 (parte 3.1) 60 questes
(CESPE/Aracaju-SE/2008) Em relao aos atos e aos processos
administrativos regulados pela Lei n. 9.784/1999, julgue os prximos itens.
241. (CESPE/Aracaju-SE/2008) O desatendimento de intimao para
apresentao de defesa em processo administrativo no importa no
reconhecimento da verdade dos fatos.
Comentrios:
CERTO. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento
da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado (art. 27).
242. (CESPE/Aracaju-SE/2008) A revogao de ato administrativo no gera
direito adquirido a terceiros.
Comentrios:
ERRADO. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando
eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos (art.
53).
243. (CESPE/Aracaju-SE/2008) Concluda a instruo de processo
administrativo, a administrao tem at 30 dias para decidir, salvo prorrogao
por igual perodo expressamente motivada.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 2
ERRADO. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso
nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria
de sua competncia (art. 48).
Assim, concluda a instruo do processo administrativo, a
Administrao tem at 30 dias para decidir. Esse prazo pode ser
prorrogado por igual perodo, desde haja motivao expressa (art. 49).
244. (CESPE/Aracaju-SE/2008) A deciso de recursos administrativos no
pode ser objeto de delegao.
Comentrios:
CERTO. No podem ser objeto de delegao (art. 13):
A edio de atos de carter normativo;
A deciso de recursos administrativos;
As matrias de competncia exclusiva.
SO INDELEGVEIS:
ATOS NORMATIVOS
DECISO DE RECURSOS
COMPETNCIA EXCLUSIVA
245. (CESPE/TRE-MG/2008) O processo administrativo no pode ser iniciado
de ofcio.
Comentrios:
ERRADO. Em face do princpio da oficialidade (ou princpio do
impulso oficial do processo), o processo administrativo pode ser
instaurado (iniciado, estabelecido) de ofcio (pela prpria Administrao),
independentemente de provocao do administrado.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 3
246. (CESPE/TRE-MG/2008) As organizaes e associaes representativas
so legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no
tocante a direitos e interesses individuais.
Comentrios:
ERRADO. A Lei n 9.784/99, em seu art. 9, define que, no processo
administrativo, so legitimados como interessados:
Pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos
ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao;
Aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses
que possam ser afetados pela deciso a ser adotada;
As organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos
e interesses coletivos;
As pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a
direitos ou interesses difusos.
Portanto, as organizaes e associaes representativas so
legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no
tocante a direitos e interesses coletivos.
247. (CESPE/TRE-MG/2008) Todos os atos do processo administrativo
devem ser realizados de forma determinada.
Comentrios:
ERRADO. Os atos do processo administrativo no dependem de forma
determinada seno quando a lei expressamente a exigir (art. 22).
IMPORTANTE:
Em regra, os atos do processo administrativo no dependem de forma
determinada.
248. (CESPE/TRE-MG/2008) Todos os recursos administrativos devem
tramitar, no mximo, por duas instncias administrativas.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 4
Comentrios:
ERRADO. Visando celeridade processual, o recurso administrativo, em
regra, tramitar no mximo por 3 instncias administrativas (art. 57)
249. (CESPE/TRE-MG/2008) Deve ser permitida, em carter excepcional e
por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
Comentrios:
CERTO. Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente
justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior (art. 15).
250. (CESPE/TRT-1 Regio/2008) A edio de atos de carter normativo
pode ser objeto de delegao, desde que esta seja feita pelo titular de um
rgo administrativo para outro que lhe seja hierarquicamente subordinado.
Comentrios:
ERRADO. No podem ser objeto de delegao (art. 13):
A edio de atos de carter normativo;
A deciso de recursos administrativos;
As matrias de competncia exclusiva.
SO INDELEGVEIS:
ATOS NORMATIVOS
DECISO DE RECURSOS
COMPETNCIA EXCLUSIVA

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 5
251. (CESPE/TRT-1 Regio/2008) Os procedimentos administrativos
exigem, para seu comeo, a provocao do interessado, no podendo a
administrao, tal qual o Poder Judicirio, iniciar processo de ofcio.
Comentrios:
ERRADO. Em face do princpio da oficialidade (ou princpio do
impulso oficial do processo), o processo administrativo pode ser
instaurado (iniciado, estabelecido) de ofcio (pela prpria Administrao),
independentemente de provocao do administrado.
(CESPE/ANS/2005) A respeito do processo administrativo e das orientaes
contidas na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens que se seguem.
252. (CESPE/ANS/2005) Entre os princpios que devem ser adotados pela
administrao pblica nos processos administrativos, a Lei n. 9.784/1999,
expressamente, arrolou a razoabilidade e a proporcionalidade.
Comentrios:
CERTO.
Segurana Jurdica
Eficincia
Razoabilidade
Finalidade
Ampla defesa
Contraditrio
Interesse Pblico
Legalidade
Proporcionalidade
Moralidade
Motivao

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 6
253. (CESPE/ANS/2005) O critrio de adequao dos meios e dos fins, sem
a imposio de obrigaes, restries ou sanes em medida superior
estritamente necessria para o atendimento do interesse pblico, decorre do
princpio da proporcionalidade.
Comentrios:
CERTO. Segundo os princpios da razoabilidade e da
proporcionalidade, nos processos administrativos sero observados, entre
outros, os critrios de adequao entre meios e fins, sendo vedado
Administrao impor obrigaes, restries e sanes em medida
superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse
pblico (art. 2, pargrafo nico, VI).
CRITRIOS PRINCPIOS
Atuao conforme a lei e o Direito Legalidade
Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia
total ou parcial de poderes ou competncias, salvo
autorizao em lei
Impessoalidade
Objetividade no atendimento do interesse pblico,
vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades
Impessoalidade
Atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e
boa-f
Moralidade
Divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas
as hipteses de sigilo previstas na Constituio
Publicidade
Adequao entre meios e fins, vedada a imposio
de obrigaes, restries e sanes em medida
superior quelas estritamente necessrias ao
atendimento do interesse pblico;
Proporcionalidade
e Razoabilidade
Indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinarem a deciso
Motivao
Observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados
Segurana Jurdica
e Informalismo
Adoo de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurana e respeito aos
Segurana Jurdica
e Informalismo

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 7
direitos dos administrados
Garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio
de recursos, nos processos de que possam resultar
sanes e nas situaes de litgio
Contraditrio e
Ampla Defesa
Proibio de cobrana de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei
Gratuidade
Impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados
Oficialidade
Interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
dirige, vedada aplicao retroativa de nova
interpretao.
Impessoalidade e
Segurana Jurdica
254. (CESPE/ANS/2005) O recurso administrativo, em regra, tem efeito
suspensivo, o qual deve ser sempre motivado por causas como o justo receio
de ocorrncia de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente de execuo
da deciso recorrida.
Comentrios:
ERRADO. Visando celeridade processual, o recurso administrativo, em
regra, tramitar no mximo por 3 instncias administrativas (art. 57) e no
ter efeito suspensivo (art. 61).
Entretanto, se houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta
reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente
superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso (art.
61, pargrafo nico). Ou seja, o recurso administrativo, em regra, no tem
efeito suspensivo.
255. (CESPE/ANS/2005) O recurso administrativo deve ser dirigido a
autoridade superior quela que proferiu a deciso objeto de insurgncia.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 8
ERRADO. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade e de mrito (art. 56). Esse recurso ser dirigido autoridade
que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 5 dias, o
encaminhar autoridade superior (art. 56, 1).
256. (CESPE/TCU/2003) Os atos do processo administrativo independem de
forma determinada, a menos que a lei expressamente o exija.
Comentrios:
CERTO. Os atos do processo administrativo no dependem de forma
determinada seno quando a lei expressamente a exigir (art. 22).
IMPORTANTE:
Em regra, os atos do processo administrativo no dependem de forma
determinada.
257. (CESPE/TCU/2003) Observado o mesmo princpio do direito processual
civil, o desatendimento de intimao pelo administrado importa o
reconhecimento da verdade dos fatos.
Comentrios:
ERRADO. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento
da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado (art. 27).
258. (Indita) O direito de a administrao anular os atos administrativos de
que decorram efeitos favorveis aos destinatrios decai em trs anos, contados
da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. No caso de efeitos
patrimoniais contnuos, esse prazo contado da percepo do ltimo
pagamento.
Comentrios:
ERRADO. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de
que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos,

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 9
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f do
beneficiado (art. 54).
No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia ser
contado da percepo do primeiro pagamento (art. 54, 2). Por exemplo:
imagine que um servidor, mensalmente, receba uma determinada quantia a
que no faa jus. Considerando que no haja m-f deste servidor, o prazo de
5 anos ser contado a partir do recebimento do primeiro pagamento.
259. (Indita) Um rgo administrativo e seu titular no podem, se houver
impedimento legal, delegar parte de sua competncia a outros rgos ou
titulares.
Comentrios:
CERTO. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver
impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados,
quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole Tcnica, Social,
Econmica, Territorial ou Jurdica (TSE + TJ).
260. (Indita) O recurso administrativo uma ferramenta que s admite
insurgncia contra questes de legalidade, estando vedada a discusso do
mrito administrativo.
Comentrios:
ERRADO. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade e de mrito (art. 56).
261. (Indita) Entidade unidade de atuao dotada de personalidade
jurdica.

Comentrios:
CERTO. De acordo com o art.1, 2, da Lei n 9.784/99:
rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da
Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta. Cabe destacar

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 10
que os rgos no possuem personalidade jurdica. So exemplos: Ministrios,
Secretarias, Gabinetes etc.
Entidade a unidade de atuao dotada de personalidade
jurdica. So exemplos: autarquias, fundaes pblicas, sociedades de
economia mista e empresas pblicas.
Autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de
deciso. So exemplos: Ministros de Estado, Secretrios-Executivos etc.
262. (Indita) A Lei n 9.784/99 regula o processo administrativo no mbito
da administrao pblica da Unio, dos Estados e dos Municpios.

Comentrios:
ERRADO.
IMPORTANTE:
A Lei n 9.784/99 aplica-se:
Administrao Federal direta e indireta; e
Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio,
quando no desempenho de funo administrativa.
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, por intermdio de
suas prprias leis, podem dispor sobre o processo Administrativo
aplicvel sua Administrao. Por isso, no se sujeitam Lei n
9.784/99.
263. (Indita) Servidor que esteja litigando administrativamente com o
interessado em um processo administrativo impedido de atuar nesse
processo.
Comentrios:
CERTO. De acordo com o art. 18 da Lei, impedido de atuar em
processo administrativo o servidor ou autoridade que:
Tenha interesse direto ou indireto na matria.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 11
Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou
representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao Cnjuge,
Companheiro ou Parente e Afins at o 3 grau. (CCPA3)
Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado
ou respectivo Cnjuge ou Companheiro. (CC)
264. (Indita) Os processos administrativos de que resultem sanes podero
ser revistos, at cinco anos aps a deciso da autoridade administrativa, a
pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos.
Comentrios:
ERRADO. H reviso quando, a qualquer tempo, a pedido do
interessado ou de ofcio pela Administrao, se proceda, nos processos
concludos de que resultem sanes, a correta adequao da sano imposta,
em razo de fatos novos ou circunstncias relevantes a justific-la. Da
reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.
LEI N 9.784/99, ART. 65:
Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos,
a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou
circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano
aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento
da sano.
265. (Indita) No mbito federal, o processo administrativo disciplinado
pela Lei n 9.784/99. Com a publicao dessa Lei, foram assegurados direitos
dos servidores e administrados, definidos prazos processuais e estabelecidos
princpios aplicveis ao processo administrativo. Com efeito, a norma legal
propiciou maior segurana jurdica ao processo administrativo. Pois, os
processos administrativos especficos reger-se-o apenas pelos preceitos desta
Lei.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 12
ERRADO. De acordo com o art. 69 da Lei n 9.784/99, os processos
administrativos especficos continuaro a reger- se por lei prpria,
aplicando-se-lhes apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
266. (Indita) Na instruo do processo administrativo, em caso de risco
iminente, a administrao pblica poder, motivadamente, adotar providncias
acauteladoras, independentemente de prvia manifestao do interessado.
Comentrios:
CERTO. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder
motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia
manifestao do interessado (art. 45).
267. (Indita) Em regra, os maiores de dezoito anos so considerados
capazes, para fins de processo administrativo.
Comentrios:
CERTO. Ressalvada previso especial em ato normativo prprio, para fins
de processo administrativo, so considerados capazes os maiores de 18
anos. Isso significa que, em regra, o menor de 18 no pode atuar no processo,
a no ser que assistido ou representado por responsvel.
268. (Indita) Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade, apenas.
Comentrios:
ERRADO. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade e de mrito (art. 56).
269. (Indita) A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, ainda que nos casos de
delegao e avocao previstos em lei.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 13
Comentrios:
CERTO. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de
delegao e avocao legalmente admitidos (art. 11).
270. (Indita) As decises adotadas mediante delegao no devem
mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pela
autoridade delegante.
Comentrios:
ERRADO. As decises adotadas por delegao devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo
delegado (art. 14, 3).
271. (Indita) No havendo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de maior grau
hierrquico para decidir.
Comentrios:
ERRADO. Inexistindo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau
hierrquico para decidir (art. 17).
272. (Indita) A competncia irrenuncivel. Portanto, em nenhuma hiptese
ser admitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo
hierarquicamente inferior.
Comentrios:
CERTO. Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente
justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior (art. 15).

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 14
273. (Indita) A lei prev expressamente a possibilidade de a Administrao
Pblica adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do
interessado.

Comentrios:
CERTO. Nos termos da Lei n 9.784/99, em caso de risco iminente, a
Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias
acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado (art. 45).
274. (Indita) No mbito do processo administrativo, a lealdade e a boa-f
so deveres dos administrados perante a Administrao Pblica.
Comentrios:
CERTO. O art. 4 da Lei trata dos deveres dos administrados, no
mbito do processo administrativo, perante a Administrao Pblica. Segundo o
dispositivo mencionado, so deveres dos administrados:
Expor os fatos conforme a verdade;
Proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
No agir de modo temerrio (ser prudente, ajuizado);
Prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.
275. (Indita) A falta de defesa tcnica por advogado no processo
administrativo disciplinar ofende a Constituio Federal.
Comentrios:
ERRADO.
JURISPRUDNCIA DO STF:
A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a Constituio. (Smula Vinculante n 5)

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 15
276. (Indita) defeso, em regra, aos interessados que tiverem pedido com
contedo e fundamentos idnticos formularem requerimento nico perante a
administrao.
Comentrios:
ERRADO. Quando os pedidos de diversos interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, exceto se houver previso legal em contrrio (art. 8).
277. (Indita) O prazo para a administrao decidir um processo
administrativo, aps a concluso da instruo, de trinta dias prorrogveis por
igual perodo.
Comentrios:
CERTO. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso
nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria
de sua competncia (art. 48). Em outras palavras, a Administrao Pblica tem
o dever de decidir as questes que lhe so submetidas, mediante processo
administrativo.
Assim, concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao
tem at 30 dias para decidir. Esse prazo pode ser prorrogado por igual
perodo, desde haja motivao expressa (art. 49).
278. (Indita) O ato de delegao de competncia imprescinde de publicao
em meio oficial.
Comentrios:
CERTO. Em decorrncia do princpio da publicidade, o ato de delegao
e sua revogao devero ser publicados no meio oficial (art. 14).

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 16
279. (Indita) Na fase instrutria e antes da tomada da deciso, permitido
ao interessado poder juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e
percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
Comentrios:
CERTO. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada
da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e
percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do
processo (art. 38).
280. (Indita) O desatendimento da intimao para o processo no implica o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo
administrado.
Comentrios:
ERRADO. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento
da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado (art. 27).
281. (Indita) Em decorrncia dos princpios do contraditrio e da ampla
defesa, o recurso ser conhecido mesmo quando interposto perante rgo
incompetente.
Comentrios:
CERTO. O recurso no ser conhecido quando interposto perante rgo
incompetente (art. 63, II). Nesse caso, ser indicada ao recorrente a
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso (art. 63,
1).
282. (Indita) Um rgo administrativo e seu titular podero, em qualquer
caso, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que
estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente,
em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou
territorial.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 17
Comentrios:
ERRADO. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no
houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros
rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente
subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole
tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial (art. 12).
283. (Indita) A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos
princpios da proporcionalidade, da moralidade e da ociosidade.

Comentrios:
ERRADO. Princpio da ociosidade, rs? Esse princpio seria incompativo
como da eficincia. Eis o erro da questo. No se esquea do SER FCIL Pro
MoMo.
Segurana Jurdica
Eficincia
Razoabilidade
Finalidade
Ampla defesa
Contraditrio
Interesse Pblico
Legalidade
Proporcionalidade
Moralidade
Motivao
284. (Indita) Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela administrao para a respectiva apresentao
importar o arquivamento do processo administrativo.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 18
Comentrios:
CERTO. Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva
apresentao implicar arquivamento do processo. Ou seja, se o interessado
no apresentar os documentos requeridos na intimao, o processo ser
arquivado (art. 40).
285. (Indita) Os rgos e entidades administrativas no podero elaborar
modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.
Comentrios:
CERTO. A fim de facilitar o acesso do administrado a seus direitos, o art.
7 da Lei dispe que os rgos e entidades administrativas devero elaborar
modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem
pretenses equivalentes.
286. (Indita) Sempre que os pedidos de vrios interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento.
Comentrios:
ERRADO. Quando os pedidos de diversos interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, exceto se houver previso legal em contrrio (art. 8).
287. (Indita) A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve
comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, e a omisso
do dever de comunicar o impedimento constitui falta leve, para efeitos
disciplinares.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 19
ERRADO. A aferio da ocorrncia do impedimento objetiva, direta,
isto , sua caracterizao independe de juzo do valor. Por isso, diz-se que o
impedimento gera uma presuno absoluta de incapacidade para atuar no
processo.
Assim, a autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve
comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar (art. 19).
Consequentemente, a omisso do dever de comunicar o impedimento constitui
falta grave, para efeitos disciplinares (art. 19, pargrafo nico).
288. (Indita) A deciso de recurso administrativo delegvel a qualquer
tempo.
Comentrios:
ERRADO. No podem ser objeto de delegao (art. 13):
A edio de atos de carter normativo;
A deciso de recursos administrativos;
As matrias de competncia exclusiva.
289. (Indita) Uma vez protocolado o processo administrativo no mbito da
administrao pblica federal, o interessado poder desistir do pedido.
Comentrios:
ERRADO. Mediante manifestao escrita, o interessado poder
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a
direitos disponveis (art. 51).
290. (Indita) A Lei n 9.784, de 1999, estabelece normas bsicas acerca do
processo administrativo somente na Administrao Pblica Federal. Contudo,
no se aplica, em nenhuma hiptese, aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio da Unio.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 20
ERRADO. A Lei n 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o
processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e
indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados
e ao melhor cumprimento dos fins da administrao (art. 1).
Alm disso, essa Lei se aplica aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa (art.
1, 1).
IMPORTANTE:
A Lei n 9.784/99 aplica-se:
Administrao Federal direta e indireta; e
Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando
no desempenho de funo administrativa.

291. (Indita) No mbito do processo administrativo federal, as matrias de
competncia exclusiva, a deciso de recursos administrativos e a edio de atos
de carter normativo no podem ser objeto de delegao.
Comentrios:
CERTO. No podem ser objeto de delegao (art. 13):
A edio de atos de carter normativo;
A deciso de recursos administrativos;
As matrias de competncia exclusiva.
SO INDELEGVEIS:
ATOS NORMATIVOS
DECISO DE RECURSOS
COMPETNCIA EXCLUSIVA

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 21
292. (Indita) Se, para a prtica de determinado ato, for obrigatria e
vinculante a emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua no-
apresentao, dentro do prazo legal, impedir o seguimento do processo.
Comentrios:
CERTO. Em regra, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de
15 dias. A exceo fica por conta de previso em norma especial ou de
comprovada necessidade de maior prazo (art. 42).
Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo
fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso (art. 42, 1).
Por outro lado, se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de
ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser
decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se
omitiu no atendimento (art. 42, 2).
ATENO:
Acerca desse tema, normalmente, as questo de provas so respondidas com
o conhecimento da implicao, no trmite do processo, da no emisso do
parecer obrigatrio.
Por isso, no se esqueam do seguinte: a no emisso de parecer
vinculante paralisa o processo. Se o parecer no vinculante, o
processo prossegue. Em ambos os caso, quem causa a no emisso
de parecer obrigatrio responsabilizado.
293. (Indita) Quando os membros do Supremo Tribunal Federal se renem
para decidir questes administrativas, tm de observar, dentre outras normas,
a Lei n 9.784/1999.
Comentrios:
CERTO. A Lei n 9.784/99 tambm se aplica aos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo
administrativa (art. 1, 1).

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 22
294. (Indita) O ato administrativo deve obrigatoriamente ser motivado,com
a indicao dos fatos e dos fundamentos, quando aplicar jurisprudncia firmada
sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios
oficiais.
Comentrios:
ERRADO. A revogao e a anulao imprescindem de motivao. Pois, os
atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos
fundamentos jurdicos, quando (art. 50):
neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
decidam processos administrativos de concurso ou seleo
pblica;
dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
decidam recursos administrativos;
decorram de reexame de ofcio;
deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo
ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios
oficiais;
importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de
ato administrativo.
ATENO:
No caiam nessa pegadinha: os atos devero ser motivados quando
deixarem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou
discreparem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais.
Ou seja, quando da aplicao de jurisprudncia ou da concordncia com
pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais, a motivao no ser
obrigatria.
295. (Indita) Decai em 5 anos o direito da administrao de anular os seus
prprios atos, quando importarem em benefcios para o destinatrio, salvo
quando houver m-fe.
Comentrios:

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 23
CERTO. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de
que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f do
beneficiado (art. 54).
296. (Indita) No processo administrativo direito do interessado ser
representado, facultativamente, por advogado.
Comentrios:
CERTO.
IMPORTANTE:
So direitos dos administrados (art. 3):
Ser tratado com respeito.
Ter cincia da tramitao, ter vista dos autos, obter cpias e conhecer
as decises.
Formular alegaes e apresentar provas.
Ser representado por advogado (facultativamente).
297. (Indita) Nos termos da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da administrao pblica federal, um rgo
administrativo e seu titular podem, em qualquer situao, delegar parte de suas
competncias a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, desde que haja convenincia do ponto de vista
tcnico, social, econmico, jurdico ou territorial.
Comentrios:
CERTO. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver
impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados,
quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole Tcnica, Social,
Econmica, Territorial ou Jurdica (TSE + TJ) (art. 12).

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 24
IMPORTANTE:
A delegao independe de subordinao hierrquica.
A delegao ocorrer em razes de ndole Tcnica, Social, Econmica,
Territorial ou Jurdica (TSE + TJ).
298. (Indita) A intimao do interessado deve conter informao da
continuidade do processo independentemente do seu comparecimento, bem
como a indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes. Contudo,
irrelevante conter se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar.
Comentrios:
ERRADO. A intimao dever conter (art. 26, 1):
Identificao do intimado e nome do rgo ou entidade
administrativa;
Finalidade da intimao;
Data, hora e local em que deve comparecer;
Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar;
Informao da continuidade do processo independentemente do
seu comparecimento;
Indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
299. (Indita) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a
qual, se no a reconsiderar no prazo de trs dias teis, encaminhar o recurso
autoridade superior.
Comentrios:
ERRADO. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade e de mrito (art. 56). Esse recurso ser dirigido autoridade
que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 5 dias, o
encaminhar autoridade superior (art. 56, 1).

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 25
300. (Indita) Entre os princpios do processo administrativo presentes na Lei
n. 9.784/1999, incluem-se os princpios do interesse pblico, da ampla defesa
e da eficincia.
Comentrios:
CERTO.
Segurana Jurdica
Eficincia
Razoabilidade
Finalidade
Ampla defesa
Contraditrio
Interesse Pblico
Legalidade
Proporcionalidade
Moralidade
Motivao
ATENO:
A seguir, disponibilizarei um resumo da Lei n 9.784/99.
Continuaremos com exerccios na prxima aula. At l!
Bons estudos,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 26
RESUMO DA LEI N 9.784/99
1) As regras da Lei n 9.784/99 aplicam-se subsidiariamente aos
processos administrativos especficos (processo disciplinar, processo
administrativo tributrio, processo licitatrio etc.), regulados em leis prprias.
2) A Lei n 9.784/99 aplica-se:
Administrao Federal direta e indireta; e
Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando
no desempenho de funo administrativa.
3) Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, por intermdio de suas
prprias leis, podem dispor sobre o processo Administrativo aplicvel sua
Administrao. Por isso, no se sujeitam Lei n 9.784/99.
4) A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos seguintes
princpios (SER FCIL Pro MoMo): Segurana Jurdica, Eficincia,
Razoabilidade, Finalidade, Ampla defesa, Contraditrio, Interesse Pblico,
Legalidade, Proporcionalidade, Moralidade e Motivao.
5)
CRITRIOS PRINCPIOS
Atuao conforme a lei e o Direito Legalidade
Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia
total ou parcial de poderes ou competncias, salvo
autorizao em lei
Impessoalidade
Objetividade no atendimento do interesse pblico,
vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades
Impessoalidade
Atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e
boa-f
Moralidade
Divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas
as hipteses de sigilo previstas na Constituio
Publicidade
Adequao entre meios e fins, vedada a imposio de Proporcionalidade

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 27
obrigaes, restries e sanes em medida superior
quelas estritamente necessrias ao atendimento do
interesse pblico;
e Razoabilidade
Indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinarem a deciso
Motivao
Observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados
Segurana Jurdica
e Informalismo
Adoo de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurana e respeito aos
direitos dos administrados
Segurana Jurdica
e Informalismo
Garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio
de recursos, nos processos de que possam resultar
sanes e nas situaes de litgio
Contraditrio e
Ampla Defesa
Proibio de cobrana de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei
Gratuidade
Impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados
Oficialidade
Interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
dirige, vedada aplicao retroativa de nova
interpretao.
Impessoalidade e
Segurana Jurdica

6) De acordo com o princpio da impessoalidade, o servidor pblico
impedido ou suspeito incompetente para a prtica de determinado ato
administrativo porque, em tese, no possui condies de aplicar a lei de modo
imparcial.
7) Os princpios da razoabilidade da proporcionalidade so apontados
pela doutrina como as maiores limitaes impostas ao poder discricionrio
da Administrao.
8) Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e
dos fundamentos jurdicos, quando (art. 50):

neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 28
imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
decidam recursos administrativos;
decorram de reexame de ofcio;
deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem
de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato
administrativo.
9) De acordo com o princpio da segurana jurdica (ou princpio da
estabilidade das relaes jurdicas), vedada Administrao a aplicao
retroativa de uma nova interpretao de determinada norma legal.
10) De acordo com o princpio do informalismo, o processo administrativo,
que no se sujeita a formas rgidas, deve observar as formalidades
essenciais garantia dos direitos dos administrados, bem como adotar
formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,
segurana e respeito aos direitos dos administrados.
34) Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo
(em portugus), com a data e o local de sua realizao e a assinatura da
autoridade responsvel.
11) Em regra, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando
houver dvida de autenticidade. A lei, porm, poder estabelecer outras
situaes em que o reconhecimento de firma ser necessrio.
12) A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo
rgo administrativo.
13) O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e
rubricadas.
14) Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes. (CF, art. 5, LV)

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 29
15) inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvio de
dinheiro ou bens para a admissibilidade de recurso administrativo (Smula
Vinculante n 21).
16) De acordo com o princpio da gratuidade, vedada a cobrana de
despesas processuais, ressalvada as previstas em lei. Assim, em regra,
os processos administrativos so gratuitos.
17) De acordo com o princpio da oficialidade (ou princpio do impulso
oficial do processo), o processo administrativo pode ser instaurado de
ofcio, independentemente de provocao do administrado. Ademais,
Administrao cabe impulsionar o processo.
18) De acordo com o princpio da verdade material, o processo
administrativo busca saber com se deu o fato no mundo real, isto , conhecer
o fato efetivamente ocorrido.
19) So direitos dos administrados (rol no taxativo):
Ser tratado com respeito.
Ter cincia da tramitao, ter vista dos autos, obter cpias e conhecer as
decises.
Formular alegaes e apresentar provas.
Ser representado por advogado (facultativamente).
20) A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a Constituio (Smula Vinculante n 5).
21) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido do
interessado. Em regra, o pedido deve ser feito por escrito.
22) A Administrao deve orientar o interessado quanto ao suprimento de
eventuais falhas no pedido. vedada Administrao a recusa imotivada de
recebimento de documento.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 30
23) A Administrao dever elaborar modelos ou formulrios
padronizados para assuntos equivalentes. Em regra, quando os pedidos de
diversos interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos,
podero ser formulados em um nico requerimento.
24) So legitimados como interessados:
Pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos
ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao;
Aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses
que possam ser afetados pela deciso a ser adotada;
As organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos
e interesses coletivos;
As pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a
direitos ou interesses difusos.
25) A competncia irrenuncivel. Destarte, a competncia deve ser
exercida por quem a lei a concedeu. Excepcionalmente, so admitidas a
delegao e a avocao.
26) Se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia
a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de
circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial
(TSE + TJ).
27) A delegao revogvel a qualquer tempo. As decises adotadas por
delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade. Essas decises
sero consideradas editadas pelo delegado (e no pelo delegante).
28)
SO INDELEGVEIS:
ATOS NORMATIVOS
DECISO DE RECURSOS
COMPETNCIA EXCLUSIVA

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 31
29) Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente
justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
30) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo
dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para
decidir.
31) IMPEDIMENTO:
Interesse direto ou indireto.
Perito, testemunha ou representante (CCPA3).
Litgio administrativo ou judicial (CC).
Presuno absoluta de incapacidade.
Deve ser comunicado. Se no, falta grave.
32) SUSPEIO:
Amizade ntima ou inimizade notria (CCPA3).
Presuno relativa de incapacidade
Pode ser argida
Se indeferida, cabe recurso (sem efeito suspensivo)
33) A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis
quanto data de comparecimento.
34) A intimao pode ser efetuada por:
Cincia no processo (assinatura do interessado nos autos do processo);
Via postal com aviso de recebimento (AR);
Telegrama; ou
Outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado (p. ex:
um servidor vai casa do interessado para intim-lo).
Publicao oficial, no caso de interessados Desconhecidos,
Indeterminados ou com Domiclio Indefinido (art. 26, 4).
(Interessados DIDI = Publicao oficial)

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 32
35) Em regra, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de 15 dias. A
exceo fica por conta de previso em norma especial ou de comprovada
necessidade de maior prazo.
36) Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo
fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
37) Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no
prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua
dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
38) Mediante manifestao escrita, o interessado poder:
Desistir total ou parcialmente do pedido formulado.
Renunciar a direitos disponveis.
39) Existindo vrios interessados, a manifestao formulada por um deles
no atinge os demais.
40) A renncia e a desistncia do interessado no prejudicam o
prosseguimento do processo, caso a Administrao considere que o
interesse pblico assim o exige.
41)
ANULAO REVOGAO
o desfazimento do ato ilegal. o desfazimento de um ato vlido,
por razes de convenincia e
oportunidade.
Pode ser determinada pela prpria
Administrao que produziu o ato,
bem como pelo Poder Judicirio.
S pode ser realizada pela prpria
Administrao que produziu o ato.
Tem efeitos retroativos (ex-tunc). Tem efeitos proativos (ex-nunc).
42) Convalidao tcita: o direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 33
decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada m-f do beneficiado (art. 54). Essa modalidade de convalidao
chama-se tcita porque decorre da inrcia da Administrao. Transcorrido o
prazo de 5 anos, sem que ocorra manifestao da Administrao, o ato ser
tacitamente convalidado.
43) Convalidao expressa: Em deciso na qual se evidencie no
acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos
que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria
Administrao (art. 55).
70) Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de
legalidade e de mrito (art. 56). Tm legitimidade para interpor recurso
administrativo (art. 58):
os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela
deciso recorrida;
as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos
e interesses coletivos;
os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
44) O recurso administrativo, em regra, tramitar no mximo por 3
instncias administrativas e no ter efeito suspensivo.
45) O recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de 30
dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. Esse prazo
poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita.
46) O recurso no ser conhecido quando interposto (art. 63):
Fora do prazo;
Perante rgo incompetente. Nesse caso, ser indicada ao recorrente a
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso (art.
63, 1);
Por quem no seja legitimado;
Aps exaurida (esgotada) a esfera administrativa.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 34
47) Os processos administrativos de que resultarem sanes podero ser
revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos
novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da
sano aplicada. Contudo, dessa reviso no poder resultar agravamento
da sano.
48)
Reformatio in pej us ( na Lei n 9.784/ 99)
Recursos administrativos Sim
Reviso dos processos No
49) Os prazos comeam a correr a partir da data da cincia oficial,
excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento.
50) Se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este
for encerrado antes da hora normal, considera-se prorrogado o prazo at
o primeiro dia til seguinte.
51) Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
52) Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no
ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo,
tem-se como termo o ltimo dia do ms. Por exemplo: se, nos autos de um
processo administrativo, for determinada a suspenso do feito por cinco meses,
desde 31/1/2008, esse processo ficar paralisado at 30/6/2008.
53) Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos
processuais no se suspendem. Ou seja, em regra, a contagem no
paralisada.
54) As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero
natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no
fazer, assegurado sempre o direito de defesa.


CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 35
LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
(CESPE/Aracaju-SE/2008) Em relao aos atos e aos processos
administrativos regulados pela Lei n. 9.784/1999, julgue os prximos itens.
241. (CESPE/Aracaju-SE/2008) O desatendimento de intimao para
apresentao de defesa em processo administrativo no importa no
reconhecimento da verdade dos fatos.
242. (CESPE/Aracaju-SE/2008) A revogao de ato administrativo no gera
direito adquirido a terceiros.
243. (CESPE/Aracaju-SE/2008) Concluda a instruo de processo
administrativo, a administrao tem at 30 dias para decidir, salvo prorrogao
por igual perodo expressamente motivada.
244. (CESPE/Aracaju-SE/2008) A deciso de recursos administrativos no
pode ser objeto de delegao.
245. (CESPE/TRE-MG/2008) O processo administrativo no pode ser iniciado
de ofcio.
246. (CESPE/TRE-MG/2008) As organizaes e associaes representativas
so legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no
tocante a direitos e interesses individuais.
247. (CESPE/TRE-MG/2008) Todos os atos do processo administrativo
devem ser realizados de forma determinada.
248. (CESPE/TRE-MG/2008) Todos os recursos administrativos devem
tramitar, no mximo, por duas instncias administrativas.
249. (CESPE/TRE-MG/2008) Deve ser permitida, em carter excepcional e
por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 36
250. (CESPE/TRT-1 Regio/2008) A edio de atos de carter normativo
pode ser objeto de delegao, desde que esta seja feita pelo titular de um
rgo administrativo para outro que lhe seja hierarquicamente subordinado.
251. (CESPE/TRT-1 Regio/2008) Os procedimentos administrativos
exigem, para seu comeo, a provocao do interessado, no podendo a
administrao, tal qual o Poder Judicirio, iniciar processo de ofcio.
(CESPE/ANS/2005) A respeito do processo administrativo e das orientaes
contidas na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens que se seguem.
252. (CESPE/ANS/2005) Entre os princpios que devem ser adotados pela
administrao pblica nos processos administrativos, a Lei n. 9.784/1999,
expressamente, arrolou a razoabilidade e a proporcionalidade.
253. (CESPE/ANS/2005) O critrio de adequao dos meios e dos fins, sem
a imposio de obrigaes, restries ou sanes em medida superior
estritamente necessria para o atendimento do interesse pblico, decorre do
princpio da proporcionalidade.
254. (CESPE/ANS/2005) O recurso administrativo, em regra, tem efeito
suspensivo, o qual deve ser sempre motivado por causas como o justo receio
de ocorrncia de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente de execuo
da deciso recorrida.
255. (CESPE/ANS/2005) O recurso administrativo deve ser dirigido a
autoridade superior quela que proferiu a deciso objeto de insurgncia.
256. (CESPE/TCU/2003) Os atos do processo administrativo independem de
forma determinada, a menos que a lei expressamente o exija.
257. (CESPE/TCU/2003) Observado o mesmo princpio do direito processual
civil, o desatendimento de intimao pelo administrado importa o
reconhecimento da verdade dos fatos.
258. (Indita) O direito de a administrao anular os atos administrativos de
que decorram efeitos favorveis aos destinatrios decai em trs anos, contados
da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. No caso de efeitos

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 37
patrimoniais contnuos, esse prazo contado da percepo do ltimo
pagamento.
259. (Indita) Um rgo administrativo e seu titular no podem, se houver
impedimento legal, delegar parte de sua competncia a outros rgos ou
titulares.
260. (Indita) O recurso administrativo uma ferramenta que s admite
insurgncia contra questes de legalidade, estando vedada a discusso do
mrito administrativo.
261. (Indita) Entidade unidade de atuao dotada de personalidade
jurdica.

262. (Indita) A Lei n 9.784/99 regula o processo administrativo no mbito
da administrao pblica da Unio, dos Estados e dos Municpios.

263. (Indita) Servidor que esteja litigando administrativamente com o
interessado em um processo administrativo impedido de atuar nesse
processo.
264. (Indita) Os processos administrativos de que resultem sanes podero
ser revistos, at cinco anos aps a deciso da autoridade administrativa, a
pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos.
265. (Indita) No mbito federal, o processo administrativo disciplinado
pela Lei n 9.784/99. Com a publicao dessa Lei, foram assegurados direitos
dos servidores e administrados, definidos prazos processuais e estabelecidos
princpios aplicveis ao processo administrativo. Com efeito, a norma legal
propiciou maior segurana jurdica ao processo administrativo. Pois, os
processos administrativos especficos reger-se-o apenas pelos preceitos desta
Lei.
266. (Indita) Na instruo do processo administrativo, em caso de risco
iminente, a administrao pblica poder, motivadamente, adotar providncias
acauteladoras, independentemente de prvia manifestao do interessado.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 38
267. (Indita) Em regra, os maiores de dezoito anos so considerados
capazes, para fins de processo administrativo.
268. (Indita) Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes
de legalidade, apenas.
269. (Indita) A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, ainda que nos casos de
delegao e avocao previstos em lei.
270. (Indita) As decises adotadas mediante delegao no devem
mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pela
autoridade delegante.
271. (Indita) No havendo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de maior grau
hierrquico para decidir.
272. (Indita) A competncia irrenuncivel. Portanto, em nenhuma hiptese
ser admitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo
hierarquicamente inferior.
273. (Indita) A lei prev expressamente a possibilidade de a Administrao
Pblica adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do
interessado.

274. (Indita) No mbito do processo administrativo, a lealdade e a boa-f
so deveres dos administrados perante a Administrao Pblica.
275. (Indita) A falta de defesa tcnica por advogado no processo
administrativo disciplinar ofende a Constituio Federal.
276. (Indita) defeso, em regra, aos interessados que tiverem pedido com
contedo e fundamentos idnticos formularem requerimento nico perante a
administrao.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 39
277. (Indita) O prazo para a administrao decidir um processo
administrativo, aps a concluso da instruo, de trinta dias prorrogveis por
igual perodo.
278. (Indita) O ato de delegao de competncia imprescinde de publicao
em meio oficial.
279. (Indita) Na fase instrutria e antes da tomada da deciso, permitido
ao interessado poder juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e
percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
280. (Indita) O desatendimento da intimao para o processo no implica o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo
administrado.
281. (Indita) Em decorrncia dos princpios do contraditrio e da ampla
defesa, o recurso ser conhecido mesmo quando interposto perante rgo
incompetente.
282. (Indita) Um rgo administrativo e seu titular podero, em qualquer
caso, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que
estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente,
em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou
territorial.
283. (Indita) A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos
princpios da proporcionalidade, da moralidade e da ociosidade.

284. (Indita) Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela administrao para a respectiva apresentao
importar o arquivamento do processo administrativo.
285. (Indita) Os rgos e entidades administrativas no podero elaborar
modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 40
286. (Indita) Sempre que os pedidos de vrios interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento.
287. (Indita) A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve
comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, e a omisso
do dever de comunicar o impedimento constitui falta leve, para efeitos
disciplinares.
288. (Indita) A deciso de recurso administrativo delegvel a qualquer
tempo.
289. (Indita) Uma vez protocolado o processo administrativo no mbito da
administrao pblica federal, o interessado poder desistir do pedido.
290. (Indita) A Lei n 9.784, de 1999, estabelece normas bsicas acerca do
processo administrativo somente na Administrao Pblica Federal. Contudo,
no se aplica, em nenhuma hiptese, aos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio da Unio.
291. (Indita) No mbito do processo administrativo federal, as matrias de
competncia exclusiva, a deciso de recursos administrativos e a edio de atos
de carter normativo no podem ser objeto de delegao.
292. (Indita) Se, para a prtica de determinado ato, for obrigatria e
vinculante a emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua no-
apresentao, dentro do prazo legal, impedir o seguimento do processo.
293. (Indita) Quando os membros do Supremo Tribunal Federal se renem
para decidir questes administrativas, tm de observar, dentre outras normas,
a Lei n 9.784/1999.
294. (Indita) O ato administrativo deve obrigatoriamente ser motivado,com
a indicao dos fatos e dos fundamentos, quando aplicar jurisprudncia firmada
sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios
oficiais.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 41
295. (Indita) Decai em 5 anos o direito da administrao de anular os seus
prprios atos, quando importarem em benefcios para o destinatrio, salvo
quando houver m-fe.
296. (Indita) No processo administrativo direito do interessado ser
representado, facultativamente, por advogado.
297. (Indita) Nos termos da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da administrao pblica federal, um rgo
administrativo e seu titular podem, em qualquer situao, delegar parte de suas
competncias a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, desde que haja convenincia do ponto de vista
tcnico, social, econmico, jurdico ou territorial.
298. (Indita) A intimao do interessado deve conter informao da
continuidade do processo independentemente do seu comparecimento, bem
como a indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes. Contudo,
irrelevante conter se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar.
299. (Indita) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a
qual, se no a reconsiderar no prazo de trs dias teis, encaminhar o recurso
autoridade superior.
300. (Indita) Entre os princpios do processo administrativo presentes na Lei
n. 9.784/1999, incluem-se os princpios do interesse pblico, da ampla defesa
e da eficincia.

CURSO ON-LINE
LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 42
GABARITO
241-C 242-E 243-E 244-C 245-E 246-E 247-E 248-E 249-C 250-E
251-E 252-C 253-C 254-E 255-E 256-C 257-E 258-E 259-C 260-E
261-C 262-E 263-C 264-E 265-E 266-C 267-C 268-E 269-C 270-E
271-E 272-C 273-C 274-C 275-E 276-E 277-C 278-C 279-C 280-E
281-C 282-E 283-E 284-C 285-C 286-E 287-E 288-E 289-E 290-E
291-C 292-C 293-C 294-E 295-C 296-C 297-C 298-E 299-E 300-C
BIBLIOGRAFIA
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal:
Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2009.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas,
2008.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So
Paulo: Malheiros, 2008.