Apostila Completa - INSS

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RIO DE JANEIRO
ALCNTARA: Rua Manoel Joo Gonalves , 414 / 2 andar * (21) 2603-8480
CINELNDIA: Praa Mahatma Gandhi, 2 / 2 andar * (21) 2279-8257
CENTRO: Rua da Alfndega, 80 / 2 andar * (21) 3970-1015
COPACABANA: Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2 andar * (21) 3816-1142
DUQUE DE CAXIAS: Av. Pres. Kennedy, 1203 / 3 andar * (21) 3659-1523
MADUREIRA: Shopping Tem-Tudo / Sobreloja 18 * (21) 3390-8887
MIER: Rua Manuela Barbosa , 23 / 2 andar * (21) 3296-8857
NITERI: Rua So Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234
TAQUARA: Av. Nelson Cardoso, 1141 / 3 andar * (21) 2435-2611
SO PAULO
ALPHAVILLE: Calada das Rosas, 74 * (11) 4197-5000
GUARULHOS: Av. Dr. Timteo Pentado, 714 - Vila Progresso * (11) 2447-8800
SO PAULO: Rua Baro de Itapetininga, 163 / 6 andar * (11) 3017-8800
SANTO ANDR: Av. Jos Cabalero, 257 * (11) 4437-8800
SANTO AMARO: Av. Santo Amaro, 5860 * (11) 5189-8800
OSASCO: Av. Deputado Emlio Carlos, 1132 * (11) 3685-2123
INSS
TCNICO DO SEGURO SOCIAL
LNGUA PORTUGUESA
RACIOCNIO LGICO
INFORMTICA
MATEMTICA
ATUALIDADES
TICA NO SERVIO PBLICO
REGIME JURDICO NICO
PREVIDNCIA - CONJUNTURA E ESTRUTURA
CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES
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INSS
TCNICO DO
SEGURO SOCIAL
Proibida a reproduo no todo ou em partes, por qualquer meio ou processo, sem
autorizao expressa. A violao dos direitos autorais punida como crime: C-
digo Penal, Art n 184 e seus pargrafos e Art n 186 e seus incisos. (Ambos atualizados
pela Lei n 10.695/2003) e Lei n 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais.
EDITORA EXECUTIVA
Andra Martins
GERENTE DE EDITORAO
Rodrigo Nascimento
SUPERVISO DIDTICA E PEDAGGICA
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Marceli Lopes
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DIAGRAMAO
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Marcelo Fraga
Igor Marraschi
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apostilas@degraucultural.com.br
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Prezado(a) candidato(a),
A equipe pedaggica da Degrau Cultural elaborou esta apostila preparatria
com o objetivo de auxiliar a todos aqueles que pretendem prestar concurso
para o cargo de Tcnico do Seguro Social do INSS.
Neste material, voc encontrar noes de Lngua Portuguesa, Raciocnio L-
gico, Informtica, Matemtica, Atualidades, tica no Servio Pblico, Regime
Jurdico nico, Previdncia - Conjuntura e Estrutura e Conhecimentos Com-
plementares, de acordo com o edital do ltimo concurso.
Esperamos que nosso material possa ser til na conquista da to sonhada
vaga e, desde j, lhe desejamos sucesso nesta empreitada.
Aproveitamos o ensejo para solicitar-lhe a gentileza de, ao trmino de seus
estudos, preencher a carta-resposta que se encontra na ltima folha da apos-
tila e entregar em qualquer agncia dos Correios, pois sua opinio funda-
mental para que possamos trabalhar de modo a atender, cada vez mais, s
suas expectativas.
Atenciosamente,
Os Editores
Sumrio
005 Lngua Portuguesa
073 Raciocnio Lgico
087 Informtica
193 Matemtica
233 Atualidades
263 tica no Servio Pblico
271 Regime Jurdico nico (Lei 8.112/90)
295 Previdncia - Conjuntura e Estrutura
317 Conhecimentos Complementares
337 Exerccios
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07 Interpretao de textos e Tipologia textual
18 Fontica, ortografia e acentuao grfica
24 Emprego das classes de palavras
34 Crase
35 Sintaxe da orao e do perodo
39 Pontuao
42 Concordncia verbal e nominal
46 Regncia verbal e nominal
48 Significao das palavras
51 Redao de correspondncia oficial
65 Novo Acordo Ortogrfico
Lngua
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INTERPRETAO DE TEXTOS
TIPOLOGIA TEXTUAL
I. Tipologia Textual
Obs.: s vezes, um fragmento pode apresentar caractersticas que o assemelham a uma descrio e tambm a uma
narrao. Nesse caso, interessante observar que em um fragmento narrativo a relao entre os fatos
relacionados de anterioridade e posterioridade, ou seja, existe o fato que ocorre antes e aquele que ocorre
depois. Em uma narrao ocorre a progresso temporal. J na descrio a relao entre os fatos de
simultaneidade, ou seja, os fatos relacionados so concomitantes, no ocorrendo progresso temporal.
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Classifique os trechos abaixo. Marque:
(A) Narrao
(B) Descrio
(C) Dissertao
01. Ocorreu um pequeno incndio na noite de ontem,
em um apartamento de propriedade do Sr. Marcos
da Fonseca. No local habitavam o proprietrio, sua
esposa e seus dois filhos. O fogo despontou em
um dos quartos que, por sorte, ficava na frente do
prdio.
02. O mundo moderno caminha atualmente para sua
prpria destruio, pois tem havido inmeros con-
flitos internacionais, o meio ambiente encontra-se
ameaado por srio desequilbrio ecolgico e,
alm do mais, permanece o perigo de uma cats-
trofe nuclear.
03. Qualquer pessoa que o visse, quer pessoalmente
ou atravs dos meios de comunicao, era logo
levada a sentir que dele emanava uma serenida-
de e autoconfiana prprias daqueles que vivem
com sabedoria e dignidade.
04. De baixa estatura, magro, calvo, tinha a idade de
um pai que cada pessoa gostaria de ter e de quem
a nao tanto precisava naquele momento de de-
samparo.
05. Em virtude dos fatos mencionados, somos leva-
dos a acreditar na possibilidade de estarmos a
caminho do nosso prprio extermnio. desejo de
todos ns que algo possa ser feito no sentido de
conter essas diversas foras destrutivas, para po-
dermos sobreviver s adversidades e construir um
mundo que, por ser pacfico, ser mais facilmente
habitado pelas geraes vindouras.
06. O homem, dono da barraca de tomates, tentava,
em vo, acalmar a nervosa senhora. No sei por
que brigavam, mas sei o que vi: a mulher imensa-
mente gorda, mais do que gorda, monstruosa, er-
guia os enormes braos e, com os punhos cerra-
dos, gritava contra o feirante. Comecei a me as-
sustar, com medo de que ela destrusse a barraca
e talvez o prprio homem devido sua fria
incontrolvel. Ela ia gritando e se empolgando com
sua raiva crescente e ficando cada vez mais ver-
melha, assim como os tomates, ou at mais.
Texto para a questo 07.
(...) em volta das bicas era um zunzum cres-
cente; uma aglomerao tumultuosa de machos e
fmeas. Uns aps outros, lavavam a cara, incomo-
damente, debaixo do fio de gua que escorria da
altura de uns cinco palmos. O cho inundava-se. As
mulheres precisavam j prender as saias entre as
coxas para no as molhar, via-se-lhes a tostada
nudez dos braos e do pescoo que elas despiam
suspendendo o cabelo todo para o alto do casco;
os homens, esses no se preocupavam em no
molhar o plo, ao contrrio metiam a cabea bem
debaixo da gua e esfregavam com fora as ventas
e as barbas, fossando e fungando contra as pal-
mas das mos. As portas das latrinas no descan-
savam, era um abrir e fechar de cada instante, um
entrar e sair sem trguas. No se demoravam l
dentro e vinham ainda amarrando as calas ou sai-
as; as crianas no se davam ao trabalho de l ir,
despachavam-se ali mesmo, no capinzal dos fun-
dos, por detrs da estalagem ou no recanto das
hortas. (Alusio Azevedo, O Cortio)
07. O fragmento acima pode ser considerado:
a) narrativo, pois ocorre entre seus enunciados uma
progresso temporal de modo que um pode ser
considerado anterior ao outro.
b) um tpico fragmento dissertativo em que se obser-
vam muitos argumentos.
c) descritivo, pois no ocorre entre os enunciados
uma progresso temporal: um enunciado no pode
ser considerado anterior ao outro.
d) descritivo, pois os argumentos apresentados so
objetivos e subjetivos.
08. Filosofia dos Epitfios
Sa, afastando-me dos grupos e fingindo ler
os epitfios. E, alis, gosto dos epitfios; eles so,
entre a gente civilizada, uma expresso daquele
pio e secreto egosmo que induz o homem a ar-
rancar morte um farrapo ao menos da sombra
que passou. Da vem, talvez, a tristeza inconsol-
vel dos que sabem os seus mortos na vala co-
mum; parece-lhes que a podrido annima os al-
cana a eles mesmos.
(Machado de Assis, Memrias Pstumas de Brs Cubas)
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Do ponto de vista da composio, correto afir-
mar que o captulo Filosofia dos Epitfios
a) predominantemente dissertativo, servindo os
dados do enredo do ambiente como fundo para a
digresso.
b) predominantemente descritivo, com a suspen-
so do curso da histria dando lugar construo
do cenrio.
c) equilibra em harmonia narrao e descrio,
medida que faz avanar a histria e cria o cenrio
de sua ambientao.
d) predominantemente narrativo, visto que o narrador
evoca os acontecimentos que marcaram sua sada.
II. ROTEIRO PARA LEITURA DE TEXTOS
ler atentamente o texto, tendo noo do conjunto
compreender as relaes entre as partes do texto
sublinhar momentos mais significativos
fazer anotaes margem
III. ENTENDIMENTO DO TEXTO
O que deve ser observado para chegar melhor
compreenso do texto?
1. PALAVRAS-CHAVE
Palavras mais importantes de cada pargrafo,
em torno das quais outras se organizam, criando
uma ligao para produzirem sentido. As palavras-
chave aparecem, muitas vezes, ao longo do texto
de diversas formas: repetidas, modificadas ou re-
tomadas por sinnimos. As palavras-chave formam
o alicerce do texto, so a base de sua sustentao,
levam o leitor ao entendimento da totalidade do tex-
to, dando condies para reconstru-lo.
ateno especial para verbos e substantivos;
o ttulo uma boa dica de palavra-chave.
Observe o texto de Bertrand Russel, Minha Vida,
a fim de compreender a forma como ele est cons-
trudo:
Trs paixes, simples mas irresistivelmente
fortes, governaram minha vida: o desejo imenso
do amor, a procura do conhecimento e a insupor-
tvel compaixo pelo sofrimento da humanidade.
Essas paixes, como os fortes ventos, levaram-
me de um lado para outro, em caminhos capricho-
sos, para alm de um profundo oceano de angs-
tias, chegando beira do verdadeiro desespero.
Primeiro busquei o amor, que traz o xtase
xtase to grande que sacrificaria o resto de mi-
nha vida por umas poucas horas dessa alegria.
Procurei-o, tambm, porque abranda a solido
aquela terrvel solido em que uma conscincia
horrorizada observa, da margem do mundo, o in-
sondvel e frio abismo sem vida. Procurei-o, final-
mente, porque na unio do amor vi, em mstica
miniatura, a viso prefigurada do paraso que san-
tos e poetas imaginaram. Isso foi o que procurei e,
embora pudesse parecer bom demais para a vida
humana, foi o que encontrei.
Com igual paixo busquei o conhecimento.
Desejei compreender os coraes dos homens.
Desejei saber por que as estrelas brilham. E ten-
tei apreender a fora pitagrica pela qual o nme-
ro se mantm acima do fluxo. Um pouco disso,
no muito, encontrei.
Amor e conhecimento, at onde foram poss-
veis, conduziram-me aos caminhos do paraso.
Mas a compaixo sempre me trouxe de volta Ter-
ra. Ecos de gritos de dor reverberam em meu co-
rao. Crianas famintas, vtimas torturadas por
opressores, velhos desprotegidos odiosa carga
para seus filhos e o mundo inteiro de solido,
pobreza e dor transformaram em arremedo o que
a vida humana poderia ser. Anseio ardentemente
aliviar o mal, mas no posso, e tambm sofro.
Isso foi a minha vida. Achei-a digna de ser vivi-
da e viv-la-ia de novo com a maior alegria se a
oportunidade me fosse oferecida.
(RUSSEL, Bertrand, Revista Mensal de Cultura,
Enciclopdia Bloch, n. 53, set.1971, p.83)
O texto constitudo de cinco pargrafos que se
encadeiam de forma coerente, a partir das pala-
vras-chave vida e paixes do primeiro pargrafo:
palavras-chave
1 pargrafo vida / paixes
2 pargrafo - amor
3 pargrafo - conhecimento
4 pargrafo - compaixo
5 pargrafo vida
As palavras-chave vida e paixes prolongam-se em:
amor, conhecimento e compaixo. Cada pargrafo ir
ater-se a cada uma dessas paixes.
Leia o texto abaixo para responder s questes 9 e 10.
universalmente aceito o fato de que sai mais
cara a reparao das perdas por acidentes de tra-
balho que o investimento em sua preveno. Mas,
ento, por que eles ocorrem com tanta freqncia?
Falta, evidentemente, fiscalizao. Constatar tal
fato exige apenas o trabalho de observar obras de
engenharia civil, ao longo de qualquer trajeto por
nibus ou por carro na cidade. E quem poderia
suprir as deficincias da fiscalizao oficial os
sindicatos patronais ou de empregados no o
faz; se no for por um conformismo cruel, a tomar
por fatalidade o que perfeitamente possvel de
prevenir, ter sido por nosso baixo nvel de organi-
zao e escasso interesse pela filiao a entida-
des de classe, ou por desvio dessas de seus inte-
resses primordiais.
Falta tambm a educao bsica, prvia a
qualquer treinamento: com a baixssima escola-
ridade do trabalhador brasileiro, no h compre-
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enso suficiente da necessidade e benefcio dos
equipamentos de segurana, assim como da
mais simples mensagem ou de um manual de
instrues.
E h, enfim, o fenmeno recente da terceiriza-
o, que pode estar funcionando s avessas, ao
propiciar o surgimento e a multiplicao de em-
presas fantasmas de servios, que contratam a
primeira mo-de-obra disponvel, em vez de sele-
cionar e de oferecer mo-de-obra especializada.
(O Estado de S.Paulo 22 de fevereiro de 1998
adaptado)
09. Assinale a opo que apresenta as palavras-cha-
ve do texto.
a) aceitao universal constatao benefcio
escolaridade.
b) investimento em preveno deficincias enti-
dades equipamentos.
c) falta de fiscalizao organizao benefcio
mo-de-obra.
d) preveno de acidentes fiscalizao educa-
o terceirizao.
e) crescimento conformismo treinamento em-
presas.
10. Assinale a opo INCORRETA em relao aos ele-
mentos do texto.
a) O pronome eles (l.4) refere-se a acidentes de
trabalho (l.2 e 3).
b) A expresso tal fato (l.5-6) retoma a idia antece-
dente de falta de fiscalizao (l.5).
c) Para compreender corretamente a expresso no
o faz (l.10 e 11), necessrio retomar a idia de
suprir as deficincias da fiscalizao oficial (l.9).
d) A palavra primordiais vincula-se idia de bsi-
cos, principais. (l.17)
e) dessas refere-se a deficincias da fiscalizao
oficial (l.9).
2. IDIAS-CHAVE
Se houver dificuldade para chegar sntese do
texto s pelas palavras-chave, deve-se buscar a
idia-chave, que deve refletir o assunto principal
de cada pargrafo, de forma sintetizada.
A partir da sntese de cada pargrafo, chega-se
idia central do texto.
Observe o texto:
Existem duas formas de operao marginal: a
que toma a classificao genrica de economia
informal, correspondente a mais de 50% do Pro-
duto Interno Bruto (PIB), e a representada pelos
trabalhadores admitidos sem carteira assinada.
Ambas so portadoras de efeitos econmicos e
sociais catastrficos.
A atividade econmica exercida ao largo dos
registros oficiais frustra a arrecadao de re-
ceitas tributrias nunca inferiores a R$ 50 bi-
lhes ao ano. A perda de receita fiscal de tal
porte torna precrios os programas governa-
mentais para atendimento demanda por sa-
de, educao, habitao, assistncia previden-
ciria e segurana pblica.
Quanto aos trabalhadores sem anotao em
carteira, formam um colossal conjunto de exclu-
dos. Esto margem dos benefcios sociais ga-
rantidos pelos direitos de cidadania, entre os
quais vale citar o acesso aposentadoria, ao
seguro-desemprego e s indenizaes repara-
doras pela despedida sem justa causa. De outro
lado, no recolhem a contribuio previdenciria,
mas exercem fortes presses sobre os servios
pblicos de assistncia mdico-hospitalar.
A reforma tributria poder converter a expres-
ses tolerveis a economia informal. A reduo
fiscal incidente sobre as micro e pequenas em-
presas provocar, com certeza, a regularizao
de grande parte das unidades produtivas em ao
clandestina. E a adoo de uma poltica consis-
tente para permitir o aumento do emprego e da
renda trar de volta ao mercado formal os milhes
de empregados sem carteira assinada. preci-
so entender que o esforo em favor da insero
da economia no sistema mundial no pode pa-
gar tributo ao desemprego e marginalizao
social de milhes de pessoas.
(Correio Braziliense 13.7.97)
1 pargrafo:
palavras-chave: economia informal e trabalha-
dores admitidos sem carteira assinada
o ltimo perodo do primeiro pargrafo apresenta
uma informao que vai nortear todo o texto: Am-
bas so portadoras de efeitos econmicos e soci-
ais catastrficos.
Idia-chave: Economia informal e trabalhadores
admitidos sem carteira assinada trazem preju-
zos econmicos e sociais.
2pargrafo:
palavra-chave: economia informal
efeitos econmicos - perda de receitas tributrias
efeitos sociais - precariedade dos programas
sociais do governo
Idia-chave: A perda de receitas tributrias cau-
sada pela economia informal prejudica os pro-
gramas sociais do governo.
3pargrafo:
palavra-chave: trabalhadores admitidos sem car-
teira assinada
efeitos econmicos - no recolhem contribuio
previdenciria
efeitos sociais no tm garantia de direitos
sociais
Idia-chave: Trabalhadores admitidos sem car-
teira assinada causam prejuzos econmicos por
no recolherem contribuio previdenciria e so-
frem os efeitos sociais, por no terem seus direi-
tos assegurados.
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4 pargrafo:
h uma proposta de soluo para cada um dos
problemas apresentados no texto:
para a economia informal: reforma tributria
reduo fiscal para micro e pequenas empresas
para os trabalhadores sem carteira assinada:
poltica consistente para aumento do emprego e
da renda
Idia-chave: A reforma tributria poder minimi-
zar os efeitos da economia informal e uma poltica
consistente para aumento do emprego e da renda
pode provocar a formalizao de contratos legais
para milhes de empregados.
Idia-central do texto:
A economia informal tem efeitos econmicos e so-
ciais prejudiciais ao indivduo e ao sistema, mas
aes polticas, como a reforma tributria, pode-
ro estimular a regularizao de empresas, bene-
ficiado, tambm, os trabalhadores.
3. COERNCIA
Coerncia perfeita relao de sentido entre as
diversas palavras e/ou partes do texto. Haver co-
erncia se for mantido um elo conceitual entre os
diversos segmentos do texto.
4. COESO
Quando lemos com ateno um texto bem cons-
trudo, percebemos que existe uma ligao entre
os diversos segmentos que o constituem. Cada
frase enunciada deve manter um vnculo com a
anterior ou anteriores para no perder o fio do pen-
samento. Cada enunciado do texto deve estabele-
cer relaes estreitas com os outros a fim de tor-
nar slida sua estrutura. A essa conexo interna
entre os vrios enunciados presentes no texto d-
se o nome de coeso. Diz-se, pois, que um texto
tem coeso quando seus vrios enunciados es-
to organicamente articulados entre si, quando h
concatenao entre eles.
11. Numere o conjunto de sentenas de acordo com o
primeiro, de modo que cada par forme uma se-
qncia coesa e lgica. Identifique, em seguida, a
letra da seqncia numrica correta (Baseado em
Dlio Maranho).
(1) Cumpre, inicialmente, distinguir a higiene do tra-
balho da segurana do trabalho.
(2) Na evoluo por que passou a teoria do risco pro-
fissional, abandonou-se o trabalho profissional
como ponto de referncia para colocar-se, em seu
lugar, a atividade empresarial.
(3) H que se fazer a distino entre acidentes do tra-
balho e doena do trabalho.
(4) O Direito do Trabalho reconhece a importncia da
funo da mulher no lar.
(5) Motivos de ordem biolgica, moral, social e eco-
nmica encontram-se na base da regulamenta-
o legal do trabalho do menor.
( ) A culminao desse processo evolutivo encontra-
se no conceito de risco social e na idia correlata
de responsabilidade social.
( ) Da as restries da jornada normal e ao trabalho
noturno.
( ) A necessidade de trabalhar no deve prejudicar o
normal desenvolvimento de seu organismo.
( ) Enquanto esta inerente a determinados ramos
de atividade, os primeiros so aqueles que ocor-
rem pelo exerccio do trabalho, provocando leso
corporal.
( ) Constitui aquela o conjunto de princpios e regras
destinados a preservar a sade do trabalhador.
A seqncia numrica correta :
a) 1, 3, 4, 5, 2.
b) 3, 2, 1, 5, 4.
c) 2, 5, 3, 1, 4.
d) 5, 1, 4, 3, 2.
e) 2, 4, 5, 3, 1.
12. As propostas abaixo do seguimento coerente e l-
gico ao trecho citado, EXCETO uma delas. Aponte-a:
Provavelmente devido proximidade com os
perigos e a morte, os marinheiros dos sculos XV
e XVI eram muito religiosos. Praticavam um tipo
de religio popular em que os conhecimentos teo-
lgicos eram mnimos e as supersties muitas.
(Janana Amado, com cortes e adaptaes)
a) Entre essas, figuravam o medo de zarpar numa
sexta-feira e o de olhar fixamente para o mar
meia-noite.
b) Cristvo Colombo, talvez o mais religioso entre
todos os navegantes, costumava antepor a cada
coisa que faria os dizeres: Em nome da Santssi-
ma Trindade farei isto.
c) Apesar disso, os instrumentos nuticos represen-
taram progressos para a navegao ocenica, fa-
cilitando a tarefa de pilotos e aumentando a segu-
rana e confiabilidade das rotas e viagens.
d) Nos navios, que no raro transportavam padres,
promoviam-se rezas coletivas vrias vezes ao
dia e, nos fins de semana, servios religiosos
especi ai s.
e) Constituam expresso de religiosidade dos ma-
rinheiros constantes promessas aos santos, indi-
viduais ou coletivas.
Leia o texto para solucionar as questes 13 e 14.
Cientistas de diversos pases decidiram abra-
ar, em 1990, um projeto ambicioso: identificar todo
o cdigo gentico contido nas clulas humanas
(cerca de trs bilhes de caracteres). O objetivo
principal de tal iniciativa compreender melhor o
funcionamento da vida, e, conseqentemente, a
forma mais eficaz de curar as doenas que nos
ameaam. Como esse cdigo que define como
somos, desde a cor dos cabelos at o tamanho
dos ps, o trabalho com amostras genticas co-
lhidas em vrias partes do mundo est ajudando
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tambm a entender as diferenas entre as etnias
humanas. Chamado de Projeto Genoma Huma-
no, desde o seu incio ele no parou de produzir
novidades cientficas. A mais importante delas a
confirmao de que o homem surgiu realmente
na frica e se espalhou pelo resto do planeta. A
pesquisa contribuiu tambm para derrubar velhas
teorias sobre a superioridade racial e est provan-
do que o racismo no tem nenhuma base cientfi-
ca. mais uma construo social e cultural. O que
percebemos como diferenas raciais so apenas
adaptaes biolgicas s condies geogrficas.
Originalmente o ser humano um s.
(ISTO 15.1.97)
13. Assinale o item em que no h correspondncia
entre os dois elementos.
a) tal iniciativa (l.5) refere-se a projeto ambicioso.
b) ele (l.14) refere-se a Projeto Genoma Humano.
c) delas (l.15) refere-se a novidades cientficas.
d) A pesquisa (l.18) refere-se a Projeto Genoma
Humano.
e) mais (l.21) refere-se a Pesquisa.
14. Marque o item que NO est de acordo com as
idias do texto.
a) O Projeto Genoma Humano tem como objetivo pri-
mordial reconhecer as diferenas entre as vrias
raas do mundo.
b) O ser humano tem uma estrutura nica independen-
te de etnia e as diferenas raciais provm da neces-
sidade de adaptao s condies geogrficas.
c) O cdigo gentico determina as caractersticas de
cada ser humano, e conhecer esse cdigo levar
os cientistas a controlarem doenas.
5.1. PRINCIPAIS CONECTIVOS
CONJUNES COORDENATIVAS
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d) As amostras para a pesquisa do Projeto Genoma
Humano esto sendo colhidas em diversas par-
tes do mundo.
e) O racismo no tem fundamento cientfico; um
fenmeno que se forma apoiado em estruturas
sociais e culturais.
15. Indique a ordem em que as questes devem se
organizar no texto, de modo a preservar-lhe a coe-
so e coerncia (Baseado no texto de Jos Onofre).
( ) O Pas no um velho senhor desencantado com
a vida que trata de acomodar-se.
( ) O Brasil tem memria curta.
( ) mais como um desses milhes de jovens mal
nascidos cujo nico dote um ego dominante e
predador, que o impele para a frente e para cima,
impedindo que a misria onde nasceu e cresceu
lhe sirva de freio.
( ) No lembro, responde, faz muito tempo.
( ) Lembra o personagem de Humphrey Bogart em
Casablanca, quando lhe perguntaram o que fizera
na noite anterior.
( ) Mas esta memria curta, de que polticos e jornalis-
tas reclamam tanto, no , como no caso de Bo-
gart, uma tentativa de esquecer os lances mais
penosos de seu passado, um conjunto de desilu-
ses e perdas que leva ao cinismo e indiferena.
a) 1, 2, 6, 5, 4, 3.
b) 2, 5, 4, 6, 3, 1.
c) 2, 6, 1, 3, 5, 4.
d) 1, 5, 4, 6, 3, 2.
e) 2, 5, 4, 1, 6, 3.
5. CONEXES
Os conectivos tambm so elementos de coeso. Uma leitura eficiente do texto pressupe, entre outros cuida-
dos, o de depreender as conexes estabelecidas pelos conectivos.
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CONJUNES SUBORDINATIVAS
PRONOMES RELATIVOS
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16. A alternativa que substitui, correta e respectiva-
ente, as conjunes ou locues grifadas nos
perodos abaixo :
I. Visto que pretende deixar-nos, preparamos uma
festa de despedida.
II. Ter sucesso, contanto que tenha amigos influ-
entes.
III. Casaram-se e viveram felizes, tudo como estava
escrito nas estrelas.
IV. Foi transferido, portanto no nos veremos com
muita freqncia.
a) porque, mesmo que, segundo, ainda que.
b) como, desde que, conforme, logo.
c) quando, caso, segundo, to logo.
d) salvo se, a menos que, conforme, pois.
e) pois, mesmo que, segundo, entretanto.
17. Assinale a alternativa em que o pronome relativo
onde obedece aos princpios da lngua culta
escrita.
a) Os fonemas de uma lngua costumam ser repre-
sentados por uma srie de sinais grficos deno-
minados letras, onde o conjunto delas forma a
palavra.
b) Todos ficam aflitos no momento da apurao, onde
ser conhecida a escola campe.
c) Foi discutida a pequena carga horria de aulas de
Clculo e Fsica, onde todos concordaram e dese-
jam mais aulas.
d) No se pode ferir um direito constitucional onde visa
a garantir a educao pblica e gratuita para todos.
e) No se descobriu o esconderijo onde os seqes-
tradores o deixaram durante esses meses todos.
18. Nos perodos abaixo, as oraes sublinhadas es-
tabelecem relaes sintticas e de sentido com
outras oraes.
I. Eles compunham uma grande coleo, que foi se
dispersando medida que seus filhos se casa-
vam, levando cada qual um lote de herana. (PRO-
PORCIONALIDADE)
II. Mal se sentou na cadeira presidencial, Itamar Fran-
co passou a ver conspiraes. (MODO)
III. Nunca foi professor da UnB, mas por ela se apo-
sentou. (CONTRARIEDADE)
IV. Mesmo que tenham sido s esses dois, (...) j no
se configuraria a roubalheira (...) ? (CONCESSO)
A classificao dessas relaes est correta so-
mente nos perodos
a) I, II e III.
b) II e IV.
c) I e III.
d) II, III e IV.
e) I, III e IV.
19. Os princpios da coerncia e da coeso no foram
violados em:
a) O Santos foi o time que fez a melhor campanha do
campeonato. Teria, no entanto, que ser o campeo
este ano.
b) Apesar da Sabesp estar tratando a gua da Re-
presa de Guarapiranga, portanto o gosto da gua
nas regies sul e oeste da cidade melhorou.
c) Mesmo que os deputados que deponham na CPI
e ajudem a elucidar os episdios obscuros do caso
dos precatrios, a confiana na instituio no foi
abalada.
d) O ministro reafirmou que preciso manter a todo
custo o plano de estabilizao econmica, sob
pena de termos a volta da inflao.
e) Antes de fazer ilaes irresponsveis acerca das
medidas econmicas, deve-se procurar conhecer
as razes que, por isso as motivaram.
As questes 20 e 21 referem-se ao texto que segue.
Imposto
A insistncia das secretarias estaduais de
Fazenda em cobrar 25% de ICMS dos provedores
de acesso Internet deve acabar na Justia. A paz
atual entre os dois lados apenas para celebrar o
fim do ano. Os provedores argumentam que no
tm de pagar o imposto porque no so, por lei,
considerados empresas de telecomunicao, mas
apenas prestadores de servios. Com o caixa que-
brado, os Estados permanecem irredutveis. O Mi-
nistrio da Cincia e Tecnologia alertou formal-
mente ao ministro da Fazenda, Pedro Malan, que
a imposio da cobrana ser repassada para o
consumidor e pode prejudicar o avano da Inter-
net no Brasil. Hoje, pagam-se em mdia 40 reais
para se ligar rede.
(Veja 8/1/97, p. 17)
20. Infere-se do texto que
a) as empresas caracterizadas como prestadoras de
servio esto isentas do ICMS.
b) todas as pessoas que desejam ligar-se Internet
devem pagar 40 reais de ICMS.
c) os provedores de acesso Internet esto proces-
sando os consumidores que no pagam o ICMS.
d) os Estados precisam cobrar mais impostos dos
provedores para no serem punidos pelo Minist-
rio da Cincia e Tecnologia.
a) o desenvolvimento da Internet no Brasil est sen-
do prejudicado pela cobrana do ICMS.
21. A conjuno mas no texto estabelece uma relao de
a) tempo.
b) adio.
c) conseqncia.
d) causa.
e) oposio.
22. Assinale a nica conjuno incorreta para com-
pletar a lacuna do texto.
A partir do ofcio enviado pelo fisco, comeou-se a
levantar informaes sobre a sonegao de im-
posto de renda no mundo do esporte no Brasil. O
futebol j o quarto maior mercado de capitais do
mundo, diz Ives Gandra Martins, advogado tribu-
tarista e conselheiro do So Paulo Futebol Clube,
______________ s agora a Receita comea a
prestar ateno nos jogadores.
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Degrau Cultural 15
Em outros pases no assim. Nos Estados
Unidos, ano passado, a contribuio fiscal do
astro do basquete Michael Jordan chegou a 20,8
milhes de dlares.
(Exame 27 de agosto de 1997)
a) todavia.
b) conquanto.
c) entretanto.
d) no obstante.
e) no entanto.
IV. PARFRASE
Parfrase a reproduo explicativa de um texto ou de
unidade de um texto, por meio de uma linguagem mais
longa. Na parfrase sempre se conservam basicamen-
te as idias do texto original. O que se inclui so comen-
trios, idias e impresses de quem faz a parfrase. Na
escola, quando o professor, ao comentar um texto, inclui
outras idias, alongando-se em funo do propsito de
ser mais didtico, faz uma parfrase.
Parafrasear consiste em transcrever, com novas pala-
vras, as idias centrais de um texto. O leitor dever
fazer uma leitura cuidadosa e atenta e, a partir da, rea-
firmar e/ou esclarecer o tema central do texto apresen-
tado, acrescentando aspectos relevantes de uma opi-
nio pessoal ou acercando-se de crticas bem funda-
mentadas. Portanto, a parfrase repousa sobre o tex-
to-base, condensando-o de maneira direta e imperati-
va. Consiste em um excelente exerccio de redao,
uma vez que desenvolve o poder de sntese, clareza e
preciso vocabular. Acrescenta-se o fato de possibilitar
um dilogo intertextual, recurso muito utilizado para efei-
to esttico na literatura moderna.
Como ler um texto
Recomendam-se duas leituras. A primeira chamaremos
de leitura vertical e a segunda, de leitura horizontal.
Leitura horizontal a leitura rpida que tem como finalida-
de o contato inicial com o assunto do texto. De posse desta
viso geral, podemos passar para o prximo passo.
Leitura vertical consiste em uma leitura mais atenta;
o levantamento dos referenciais do texto-base para a
perfeita compreenso. importante grifar, em cada
pargrafo lido, as idias principais. Aps escrever
parte as idias recolhidas nos grifos, procurando dar
uma redao prpria, independente das palavras utili-
zadas pelo autor do texto. A esta etapa, chamaremos
de levantamento textual dos referenciais. A redao fi-
nal a unio destes referenciais, tendo o redator o
cuidado especial de unir idias afins, de acordo com a
identidade e evoluo do texto-base.
Exemplo de parfrase
Profecias de uma Revoluo na Medicina
H sculos, os professores de segundo grau da Sar-
denha vm testemunhando um fenmenos curioso.
Com a chegada da primavera, em fevereiro, alguns de
seus alunos tornam-se apticos. Nos trs meses sub-
seqentes, sofrem uma baixa em seu rendimento es-
colar, sentem-se tontos e nauseados, e adormecem
na sala de aula. Depois, repentinamente, suas energi-
as retornam. E ficam ativos e saudveis at o prximo
ms de fevereiro.
Os professores sardenhos sabem que os adultos tam-
bm apresentam sintomas semelhantes e que, na re-
alidade, alguns chegam a morrer aps urinarem uma
grande quantidade de sangue. Por vezes, aproximada-
mente 35% dos habitantes da ilha chegam a ser aco-
metidos por este mal.
O Dr. Marcelo Siniscalco, do Centro de Cancerologia
Sloan-Kedttering, em Nova Iorque, e o Dr. Arno G. Motul-
sky, da Universidade de Washington, depararam pela
primeira vez com a doena em 1959, enquanto desen-
volviam um estudo sobre padres de hereditariedade e
determinaram que os sardenhos eram vtimas de ane-
mia hemoltica, uma doena hereditria que faz com
que os glbulos vermelhos do sangue se desintegrem
no interior dos veios sangneos. Os pacientes urina-
vam sangue porque os rins filtram e expelem a hemo-
globina no aproveitada. Se o volume de destruio for
mnimo, o resultado ser a letargia; se for aguda, a
doena poder acarretar a morte do paciente.
A anemia hemoltica pode ter diversas origens. Mas na
Sardenha, as experincias indicam que praticamente
todas as pessoas acometidas por este mal tm defici-
ncia de uma nica enzima, chamada deidrogenase
fosfo-glucosada-6 (ou G-6-PD), que forma um elo de
suma importncia na corrente de produo de energia
para as clulas vermelhas do sangue.
Mas os sardenhos ficam doentes apenas durante a
primavera, o que indica que a falta de G-6-PD da vtima
no aciona por si s a doena - que h algo no meio
ambiente que tira proveito da deficincia. A deficincia
gentica pode ser a arma, mas um fator ambiental
quem a dispara.
Entre as plantas que desabrocham durante a primave-
ra na Sardenha encontra-se a fava ou feijo italiano -
observou o Dr. Siniscalco. Esta planta no tem uma
boa reputao desde ao ano 500 a.C. , quando o filso-
fo grego e reformador poltico Pitgoras proibiu que seus
seguidores a comessem, ou mesmo andassem por
entre os campos onde floresciam. Agora, o motivo de
tal proibio tornou-se claro; apenas aquelas pessoas
que carregam o gene defeituoso e comiam favas cruas
ou parcialmente cozidas (ou inspiravam o plen de uma
planta em flor) apresentavam problemas. todos os de-
mais eram imunes.
Em dois anos, o Dr. Motusky desenvolveu um teste de
sangue simples para medir a presena ou ausncia de
G-6-PD. Atualmente, os cientistas tm um modo de de-
terminar com exatido quem est predisposto doena
e quem no est; a enzima hemoltica, os geneticistas
comearam a fazer a triagem da populao da ilha. Lo-
calizaram aqueles em perigo e advertiram-lhes para evi-
tar favas de feijo durante a estao de florao. Como
resultado, a incidncia de anemia hemoltica e de estu-
dantes apticos comeou a declinar. O uso de marcado-
res genticos como instrumento de previso da reao
dos sardenhos fava de feijo h 20 anos foi uma das
primeiras vezes em que os marcadores genticos eram
empregados deste modo; foi um avano que poder
mudar o aspecto da medicina moderna. Os marcadores
genticos podem prever agora a possvel ecloso de
outras doenas e, tal como a anemia hemoltica, podem
auxiliar os mdicos a prevenirem totalmente os ataques
em diversos casos. (Zsolt Harsanyi e Richard Hutton,
publicado no jornal O Globo).
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16 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
23. Assinale a opo que mantm o mesmo sentido
do trecho sublinhado a seguir:
Uma das grandes dificuldades operacionais en-
contradas em planos de estabilizao o conflito
entre perdedores e ganhadores. s vezes reais,
outras fictcios, estes conflitos geram confrontos e
polmicas que, com freqncia, podem pressio-
nar os formuladores da poltica de estabilizao a
tomar decises erradas e, com isto, comprometer
o sucesso das estratgias antiinflacionrias.
(Folha de S.Paulo, 7/5/94)
a) Estes conflitos, reais ou fictcios, geram confron-
tos e polmicas que, freqentemente, podem pres-
sionar os formuladores da poltica de estabiliza-
o a tomar decises erradas, sem, com isso,
comprometer o sucesso das estratgias antiinfla-
cionrias.
b) O sucesso das estratgias antiinflacionrias pode
ficar comprometido se, pressionados por confli-
tos, reais ou fictcios, os formuladores da poltica
de estabilizao tomarem decises erradas.
c) Os conflitos, s vezes reais, outras fictcios, que
podem pressionar os formuladores da poltica de
estabilizao a confrontos e polmicas, compro-
metem o sucesso das antiinflacionrias.
d) O sucesso das estratgias antiinflacionrias pode
ficar comprometido se os formuladores da poltica
de estabilizao, pressionados por confrontos e
polmicas decorrentes de conflitos, tomarem de-
cises erradas.
e) Os formuladores da poltica de estabilizao po-
dem tomar decises erradas se os conflitos, ge-
rados por confrontos e polmicas os pressiona-
rem; o sucesso das estratgias antiinflacionrias
fica, com isto comprometido.
24. Marque a opo que no constitui parfrase do
segmento abaixo:
O abolicionismo, que logrou pr fim escravido
nas Antilhas Britnicas, teve peso pondervel na
poltica antinegreira dos governos britnicos du-
rante a primeira metade do sculo passado. Mas
tiveram peso tambm os interesses capitalistas,
comerciais e industriais, que desejavam expandir
o mercado ultramarino, de produtos industriais e
viam na inevitvel misria do trabalhador escravo
um obstculo para este desiderato.
(P. Singer, A formao da classe operria, So Paulo,
Atual, 1988, p.44)
a) Na primeira metade do sculo passado, a despeito
da forte presso do mercado ultramarino em criar
consumidores potenciais para seus produtos in-
dustriais, foi o movimento abolicionista o motor que
ps cobro misria do trabalhador escravo.
b) A poltica antinegreira da Gr-Bretanha na primei-
ra metade do sculo passado foi fortemente influ-
enciada no s pelo iderio abolicionista como
tambm pela presso das necessidades comer-
ciais e industriais emergentes.
c) Os interesses capitalistas que buscavam ampliar
o mercado para seus produtos industriais tiveram
peso considervel na formulao da poltica anti-
negreira inglesa, mas teve-o tambm a conscin-
cia liberal antiescravista.
d) Teve peso considervel na poltica antinegreira
britnica, o abolicionismo. Mas as foras de mer-
cado tiveram tambm peso, pois precisavam dis-
por de consumidores para seus produtos.
e) Ocorreu uma combinao de idealismo e interes-
ses materiais, na primeira metade do sculo XIX,
na formulao da poltica britnica de oposio
escravido negreira.
V. Perfrase
Observe:
O povo lusitano foi bastante satirizado por Gil Vicente.
Utilizou-se a expresso povo lusitano para substituir
os portugueses. Esse rodeio de palavras que substi-
tuiu um nome comum ou prprio chama-se perfrase.
Perfrase a substituio de um nome comum ou pr-
prio por um expresso que a caracterize. Nada mais
do que um circunlquio, isto , um rodeio de palavras.
Outros exemplos:
astro rei (Sol) | ltima flor do Lcio (lngua portuguesa)
Cidade-Luz (Paris)
Rainha da Borborema (Campina Grande) | Cidade Ma-
ravilhosa (Rio de Janeiro)
Observao: existe tambm um tipo especial de per-
frase que se refere somente a pessoas. Tal figura de
estilo chamada de antonomsia e baseia-se nas
qualidades ou aes notrias do indivduo ou da enti-
dade a que a expresso se refere.
Exemplos:
A rainha do mar (Iemanj)
O poeta dos escravos (Castro Alves)
O criador do teatro portugus (Gil Vicente)
VI. SNTESE
A sntese de texto um tipo especial de composio
que consiste em reproduzir, em poucas palavras, o que
o autor expressou amplamente. Desse modo, s de-
vem ser aproveitadas as idias essenciais, dispensan-
do-se tudo o que for secundrio.
Procedimentos:
1. Leia atentamente o texto, a fim de conhecer o assun-
to e assimilar as idias principais;
2. Leia novamente o texto, sublinhando as partes mais
importantes, ou anotando parte os pontos que devem
ser conservados;
3. Resuma cada pargrafo separadamente, mantendo
a seqncia de idias do texto original;
4. Agora, faa seu prprio resumo, unindo os pargrafos,
ou fazendo quaisquer adaptaes conforme desejar;
5. Evite copiar partes do texto original. Procure exercitar
seu vocabulrio. Mantenha, porm, o nvel de lingua-
gem do autor;
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Degrau Cultural 17
MODELO
Arranchados sob um juazeiro, em meio quela desola-
o, um bando de retirantes tentava aproveitar uma vaca
j em estado de putrefao, para combater-lhe a fome
de dois dias. Quando Chico Bento, com o seu bando,
aproxima-se tambm em busca de abrigo e, compade-
cendo-se daquela situao, divide com os miserveis
o resto de alimento que trazia, deixando o animal para
os urubus.

VII. COMO RESUMIR UM TEXTO
Ler no apenas passar os olhos no texto. preciso
saber tirar dele o que mais importante, facilitando o
trabalho da memria. Saber resumir as idias expres-
sas em um texto no difcil. Resumir um texto repro-
duzir com poucas palavras aquilo que o autor disse.
Para se realizar um bom resumo, so necessrias al-
gumas recomendaes:
1. Ler todo o texto para descobrir do que se trata.
2. Reler uma ou mais vezes, sublinhando frases ou
palavras importantes. Isto ajuda a identificar.
3. Distinguir os exemplos ou detalhes das idias prin-
cipais.
4. Observar as palavras que fazem a ligao entre as
diferentes idias do texto, tambm chamadas de co-
nectivos: por causa de, assim sendo, alm do mais,
pois, em decorrncia de, por outro lado, da mes-
ma forma.
5. Fazer o resumo de cada pargrafo, porque cada um
encerra uma idia diferente.
6. Ler os pargrafos resumidos e observar se h uma
estrutura coerente, isto , se todas as partes esto bem
encadeadas e se formam um todo.
7. Num resumo, no se devem comentar as idias do
autor. Deve-se registrar apenas o que ele escreveu, sem
usar expresses como segundo o autor, o autor afir-
mou que.
8. O tamanho do resumo pode variar conforme o tipo de
assunto abordado. recomendvel que nunca ultra-
passe vinte por cento da extenso do texto original.
9. Nos resumos de livros, no devem aparecer dilo-
gos, descries detalhadas, cenas ou personagens
secundrias. Somente as personagens, os ambientes
e as aes mais importantes devem ser registrados.
6. No se envolva nem participe do texto. Limite-se a
sintetiz-lo.
Sem copiar frases, RESUMIR, o texto abaixo:
O QUINZE
Debaixo de um juazeiro grande, todo um bando de reti-
rantes se arranchara: uma velha, dois homens, uma
mulher nova, algumas crianas.
O sol, no cu, marcava onze horas. Quando Chico Ben-
to, com seu grupo, apontou na estrada, os homens
esfolavam uma rs e as mulheres faziam ferver uma
lata de querosene cheia de gua, abanando o fogo com
um chapu de palha muito sujo e remendado.
Em toda a extenso da vista, nenhuma outra rvore
surgia. S aquele juazeiro, devastado e espinhento,
verdejava a copa hospitaleira na desolao cor de cin-
za da paisagem.
Cordulina ofegava de cansao. A Limpa-Trilho gania e
parava, lambendo os ps queimados.
Os meninos choramingavam, pedindo de comer.
E Chico Bento pensava:
Por que, em menino, a inquietao, o calor, o cansa-
o, sempre aparecem com o nome de fome?
Me, eu queria comer... me d um taquinho de rapa-
dura!
Ai, pedra do diabo! Topada desgraada! Papai, vamos
comer mais aquele povo, debaixo desse p de pau?
O juazeiro era um s. O vaqueiro tambm se achou no
direito de tomar seu quinho de abrigo e de frescura.
E depois de arriar as trouxas e aliviar a burra, reparou
nos vizinhos. A rs estava quase esfolada. A cabea
inchada no tinha chifres. S dois ocos podres, mal
cheirosos, donde escorria uma gua purulenta.
Encostando-se ao tronco, Chico Bento se dirigiu aos
esfoladores:
De que morreu essa novilha, se no da minha
conta?
Um dos homens levantou-se, com a faca escorrendo
sangue, as mos tintas de vermelho, um fartum san-
grento envolvendo-o todo:
De mal-dos-chifres. Ns j achamos ela doente. E
vamos aproveitar, mode no dar para os urubus.
Chico Bento cuspiu longe, enojado:
E vosmecs tm coragem de comer isso? Me ripuna
s de olhar...
O outro explicou calmamente:
Faz dois dias que a gente no bota um de-comer de
panela na boca...
Chico Bento alargou os braos, num grande gesto de
fraternidade:
Por isso no! A nas cargas eu tenho um resto de
criao salgada que d para ns. Rebolem essa por-
queira pros urubus, que j deles! Eu vou l deixar um
cristo comer bicho podre de mal, tenho um bocado no
meu surro!
Realmente a vaca j fedia, por causa da doena.
Toda descarnada, formando um grande bloco sangren-
to, era uma festa para os urubus v-la, l de cima, l da
frieza mesquinha das nuvens. E para comemorar o
achado executavam no ar grandes rondas festivas, ne-
grejando as asas pretas em espirais descendentes.
Rachel de Queiroz
GABARITO
01. A 02. C 03. B 04. B 05. C
06. A 07. C 08. A 09. D 10. E
11. E 12. C 13. E 14. A 15. B
16. B 17. E 18. E 19. D 20. A
21. E 22. B 23. D 24. A
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FONTICA, ORTOGRAFIA E ACENTUAO GRFICA
a parte da lingstica que estuda os sons da fala
(fones).
Fonemas
So as entidades capazes de estabelecer distino
entre as palavras.
Exemplos: casa/capa, muro/mudo, dia/tia
A troca de um nico fonema determina o surgimen-
to de outra palavra ou um som sem sentido. O fonema
se manifesta no som produzido e registrado pela le-
tra, representado graficamente por ela. O fonema /z/,
por exemplo, pode ser representado por vrias letras: z
(fazenda), x (exagerado), s (mesa).
Ateno: Os fonemas so representados entre
barras. Exemplos: /m/, /o/.
Classificao dos fonemas
Os fonemas da lngua portuguesa classificam-se
em vogais, semivogais e consoantes.
Vogais: so fonemas pronunciados sem obstculo
passagem de ar, chegando livremente ao exterior. Exem-
plos: pato, bota
Semivogais: so os fonemas que se juntam a uma vo-
gal, formando com esta uma s slaba. Exemplos: cou-
ro, baile. Observe que s os fonemas /i/ e /u/ tonos
funcionam como semivogais. Para que no sejam con-
fundidos com as vogais i e u sero representados por
[y] e [w] e chamados respectivamente de iode e vau.
Consoantes: so fonemas produzidos mediante a re-
sistncia que os rgos bucais (lngua, dentes, lbi-
os) opem passagem de ar. Exemplos: caderno,
lmpada.
Dica: Em nossa lngua, a vogal o elemento
bsico, suficiente e indispensvel para a forma-
o da slaba. Voc encontrar slabas constitu-
das s de vogais, mas nunca formadas somen-
te com consoantes. Exemplos: viva, abelha.
Classificao das vogais
1- Quanto intensidade
A intensidade est relacionada com a tonicidade da
vogal.
a- tnicas: caf, cama
b- tonas: massa, bote
2- Quanto ao timbre
O timbre est relacionado com a abertura da boca
a- abertas: (sapo), (neve), (bola)
b- fechadas: (mesa), (domador), i (bico), u (tero) e
todas as nasais
Encontros voclicos
H trs tipos de encontros voclicos: ditongo, hiato
e tritongo.
Ditongo: a juno de uma vogal + uma semivogal
(ditongo decrescente), ou vice-versa (ditongo cres-
cente), na mesma slaba.
Ex.: noite (ditongo decrescente), quase (ditongo cres-
cente).
Tritongo: a juno de semivogal + vogal + semivogal,
formando uma s slaba.
Ex.: Paraguai, argiu.
Hiato: juno de duas vogais pronunciadas separa-
damente formando slabas distintas.
Ex.: sada, coelho
Ateno: No se esquea que s as vogais /i/ e
/u/ podem funcionar como semivogais. Quando
semivogais, sero representadas por /y/ e /w/
respectivamente.
Dgrafos
a unio de duas letras representando um s fone-
ma. Observe que no caso dos dgrafos no h corres-
pondncia direta entre o nmero de letras e o nmero
de fonemas.
Dgrafos que desempenham a funo de consoan-
tes: ch (chuva), lh (molho), nh (unha), rr (carro) e outros.
Dgrafos que desempenham a funo de vogais na-
sais: am (campo), en (bento), om (tombo) e outros.
Encontros consonantais
Quando existe uma seqncia de duas ou mais con-
soantes em uma mesma palavra, denominamos essa
seqncia de encontro consonantal.
O encontro pode acorrer:
na mesma slaba: cla-ri-da-de, fri-tu-ra, am-plo.
em slabas diferentes: af-ta, com-pul-s-rio
Ateno: Nos encontros consonantais somos
capazes de perceber o som de todas as conso-
antes.
Slaba
a unidade ou grupo de fonemas emitidos num s
impulso da voz.
Classificao das palavras quanto ao nmero de
slabas
Monosslabas - aquelas que possuem uma s slaba:
d, mo, cruz, etc.
Disslabas - aquelas que possuem duas slabas: sa/
p, fo/lha, te/la, etc.
Trisslabas - aquelas que possuem trs slabas: fun/
da/o, m/di/co, etc.
Polisslabas - aquelas que possuem mais de trs sla-
bas: ve/te/ra/no, na/tu/re/za, pa/la/ci/a/no, etc.
Diviso silbica
A fala o primeiro e mais importante recurso usado
para a diviso silbica na escrita.
02_Fonetica, Ortografia e Acent.pmd 30/9/2010, 09:45 18
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Regra geral:
Toda slaba, obrigatoriamente, possui uma vogal.
Regras prticas:
No se separam ditongos e tritongos. Exemplos:
mau, averigei
Separam-se as letras que representam os hiatos.
Exemplos: sa--da, v-o...
Separam-se somente os dgrafos rr, ss, sc, s, xc.
Exemplos: pas-se-a-ta, car-ro, ex-ce-to...
Separam-se os encontros consonantais pronunci-
ados separadamente. Exemplo: car-ta
Os elementos mrficos das palavras (prefixos, radi-
cais, sufixos), quando incorporados palavra, obede-
cem s regras gerais. Exemplos: de-sa-ten-to, bi-sa-
v, tran-sa-tln-ti-co...
Consoante no seguida de vogal permanece na s-
laba anterior. Quando isso ocorrer em incio de palavra,
a consoante se anexa slaba seguinte. Exemplos: ad-
je-ti-vo, tungs-t-nio, psi-c-lo-go, gno-mo...
Acento tnico / grfico
1 - Slaba tnica - A slaba proferida com mais intensi-
dade que as outras a slaba tnica. Esta possui o
acento tnico, tambm chamado acento de intensi-
dade ou prosdico:
Exemplos: caj, caderno, lmpada
2 - Slaba subtnica - Algumas palavras geralmente
derivadas e polisslabas, alm do acento tnico,
possuem um acento secundrio. A slaba com acento
secundrio chamada de subtnica.
Exemplos: terrinha, sozinho
3 - Slaba tona - As slabas que no so tnicas nem
subtnicas chamam-se tonas.
Podem ser pretnicas (antes da tnica) ou postni-
cas (depois da tnica),
Exemplos: barata (tona pretnica, tnica, tona
postnica); mquina (tnica, tona postnica, to-
na postnica).
Ateno: No confunda acento tnico com acento
grfico. O acento tnico est relacionado com
intensidade de som e existe em todas as pala-
vras com duas ou mais slabas. O acento grfico
existir em apenas algumas palavras e ser
usado de acordo com regras de acentuao.
Classificao das palavras quanto ao acento tnico
As palavras com mais de uma slaba, conforme a
tonicidade, classificam-se em:
Oxtonas: quando a slaba tnica a ltima - corao,
So Tom, etc.
Paroxtonas: quando a slaba tnica a penltima -
cadeira, linha, rgua, etc.
Proparoxtonas: quando a slaba tnica a antepenl-
tima - ibrica, Amrica, etc.
Os monosslabos podem ser tnicos ou tonos:
Tnicos: so autnomos, emitidos fortemente, como
se fossem slabas tnicas. Exemplos: r, teu, l, etc.
tonos: apiam-se em outras palavras, pois no so
autnomos, so emitidos fracamente, como se fos-
sem slabas tonas.So palavras sem sentido quando
esto isoladas: artigos, pronomes oblquos, preposi-
es, junes de preposies e artigos, conjunes,
pronome relativo que. Exemplos: o, lhe, nem, etc.
Acentuao grfica
As palavras em Lngua Portuguesa so acentuadas
de acordo com regras. Para que voc saiba aplic-las
preciso que tenha claros alguns conceitos como tonici-
dade, encontros consonantais e voclicos...
Para voc acentuar uma palavra:
1 Divida-a em slabas;
2 Classifique-a quanto tonicidade (oxtona, paroxtona...);
3 De acordo com sua terminao, encaixe-a nos quadros abaixo.
Voc deve acentuar as vogais tnicas das:
Ateno: no se acentuam as paroxtonas terminadas em -ens. Exemplo: itens, nuvens...
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Lngua Portuguesa
Grupos gu, qu antes de e/i
Quando o u proferido e tnico, receber acento
agudo: averige, apazige, argis, etc.
Quando o referido u proferido e tono, receber
trema: freqente, tranqilo, etc.
Quando o u no for pronunciado, formar com q e g
dgrafos, ou seja, duas letras representando um nico
fonema /k/ e /g /. No apresenta nenhum tipo de acento.
Acento diferencial
O acento diferencial (que pode ser circunflexo ou
agudo) usado como sinal distintivo de vocbulos ho-
mgrafos (palavras que apresentam a mesma escri-
ta). Alguns exemplos:
s (carta de baralho, piloto exmio) - as (artigo femini-
no plural)
ca, cas (verbo coar) - coa, coas (contraes com +
a, com + as)
pra (verbo) - para (preposio)
pla, plas (substantivo e verbo) - pela, pelas (contra-
es de per + a, per + as)
plo (substantivo) - pelo (per + o)
plo, plos (extremidade, jogo) - plo, plos (falco)
pra (fruta) - pra ou pra-fita (grande pedra antiga,
fincada no cho)
pr (verbo) - por (preposio)
porqu (substantivo) - porque (conjuno)
qu (substantivo, pronome em fim de frase) - que (con-
juno)
Ateno: O verbo TER, VIR e seus derivados no
possuem dois EE na 3 pessoa do plural no pre-
sente do indicativo: ele tem, eles tm; ele vem,
eles vm; ele contm, eles contm...
Sinais Grficos
Sinais grficos ou diacrticos so certos sinais que
se juntam s letras, geralmente para lhes dar um valor
fontico especial e permitir a correta pronncia das
palavras.
1. Til
Indica nasalidade.
Exemplos: ma, Ir, rgo...
2. Trema
Indica que o u dos grupos gue, gui, que, qui profe-
rido e tono.
Exemplos: lingia, tranqilo...
3. Apstrofo
Indica a supresso de uma vogal. Pode existir em
palavras compostas, expresses e poesias.
Exemplos: caixa-dgua, pau-dgua etc.
4. Hfen
Emprega-se o hfen nos seguintes casos:
em palavras compostas. Exemplos: beija-flor,
amor-perfeito...
para ligar pronomes tonos s formas verbais.
Exemplos: dar-lhe, amar-te-ia...
para separar palavras em fim de linha.
para ligar algumas palavras precedidas de prefi-
xos. Exemplos: auto-educao, pr-escolar...
Acentuam-se:
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Degrau Cultural 21
Observao: o uso do hfen regulamentado pelo Pequeno Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portugue-
sa. Por se tratar de um item extremamente complexo, com regras confusas e extensas, os autores so
contraditrios quando tratam do assunto. Procuramos sintetizar em um quadro o uso do hfen com os
prefixos mais comuns.
5. Acento agudo
Indica vogal tnica aberta: p, r;
6. Acento circunflexo
Indica vogal tnica fechada: astrnomo, trs;
7. Acento grave
Sinal indicador de crase: , quele;
8. Cedilha
Indica que o c tem som de ss: pana, muulmano,
moo...
Ateno: O cedilha s acompanhado pelas
vogais a, o, u.
Ortografia
Palavra constituda das partes:
orto (correta) +grafia (escrita).
A ortografia a parte da gramtica que trata da correta
escrita das palavras.
Nosso alfabeto composto de 23 letras:
a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v, x, z
Observao: Voc deve estar se perguntando
pelas letras W, Y e K.Elas no pertencem mais
ao nosso alfabeto.So usadas apenas em ca-
sos especiais:
Nomes prprios estrangeiros
(Wellington,Willian...),
Abreviaturas e smbolos de uso internacional
(K- potssio,Y-trio...),
Palavras estrangeiras (show, play...)
Emprego de letras
Letra H
Por que usar a letra H se ela no representa nenhum
som? Realmente ela no possui valor fontico, mas
continua sendo usada em nossa lngua por fora da
etimologia e da tradio escrita.
Etimologia: estudo da origem e da evoluo das pala-
vras; disciplina que trata da descrio de uma palavra
em diferentes estados de lngua anteriores por que
passou, at remontar ao timo; origem de um termo,
quer na forma mais antiga conhecida, quer em alguma
etapa de sua evoluo; timo.
Ex: fidalgo a locuo filho de algo (Dicionrio Houaiss)
Emprega-se o H:
Inicial, quando etimolgico: horizonte, hulha, etc.
Medial, como integrante dos dgrafos ch, lh, nh: cha-
mada, molha, sonho, etc.
Em algumas interjeies: oh!, hum!, etc.
Em palavras compostas unidos por hfen, se algum
elemento comea com H: hispano-americano, super-
homem, etc.
Palavras compostas ligadas sem hfen no so es-
critas com H. Exemplo: reaver
No substantivo prprio Bahia (Estado do Brasil), por
tradio. As palavras derivadas dessa so escritas sem
H. Exemplo: baiano...
Ateno: Algumas palavras anteriormente es-
critas com H perderam essa letra ao longo
do tempo. Exemplos: herba-erva, hibernum-in-
verno, etc.
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Letras E / I
Letras G / J
Letras S / Z
Ateno: O verbo catequizar derivado da palavra catequese deveria ser escrito com s, mas, como deriva-
do do grego, j veio formado para nosso vernculo (lngua do pas).
MAIZENA um substantivo prprio, marca registrada.
Letras X / CH
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Uso dos porqus
Porque
Em frases afirmativas ou negativas, quando pode
ser substitudo por pois. Ex: Venha porque precisamos
de voc.
Para introduzir justificativas ou causas em frases
declarativas, no incio ou no meio de respostas. Ex: Ela
no veio porque no quis.
Porqu
Em qualquer tipo de frase, desde que antecedido
de artigo ou pronome. Ex: No me interessa o porqu
de sua ausncia.
Por que
Quando equivale a pelo qual (e suas flexes). Ex:
Essa a rua por que passamos.
Quando equivale a por que razo. Ex: Eis por que
no te amo mais.
No incio de perguntas. Ex: Por que ela no veio?
Por qu
No final de frases interrogativas. Ex: Ela no veio por
qu?
Quando a expresso estiver isolada. Ex: Nunca mais
volto aqui. Por qu?
Uso do Onde e do Aonde
Onde o lugar em que se est. Usados com verbos
que no indicam movimento.
Observe: Onde voc estava no sbado? Onde eu pode-
ria estar, estava na casa de vov.
Aonde o lugar a que se vai. Usado com verbos que
indicam movimento.
Observe: Aonde voc vai esta noite? Eu vou ao restau-
rante mexicano, jantar com meu marido.
Letras SS /
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24 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS
Estudo da constituio das palavras e dos proces-
sos pelos quais elas so construdas a partir de suas
partes componentes, os morfemas; parte da gramtica
que estuda as classes de palavras, seus paradigmas
de flexes com suas excees.
Estrutura das palavras
As palavras so constitudas de morfemas. So eles:
Radical
o elemento comum de palavras cognatas tambm
chamadas de palavras da mesma famlia. respons-
vel pelo significado bsico da palavra.
Exemplo: terra, terreno, terreiro, terrinha, enterrar, ter-
restre...
Ateno:
s vezes, ele sofre pequenas alteraes.
Ex.: dormir, durmo; querer, quis
As palavras que possuem mais de um radical
so chamadas de compostas.
Ex.: passatempo
Vogal Temtica
Vogal Temtica (VT) se junta ao radical para receber
outros elementos. Fica entre dois morfemas. Existe
vogal temtica em verbos e nomes.
Exemplo: beber, rosa, sala
Nos verbos, a VT indica a conjugao a que pertencem
(1, 2 ou 3 ). Exemplo: partir- verbo de 3 conjugao
H formas verbais e nomes sem VT.
Exemplo: rapaz, mato(verbo)
Tema
Tema = radical + vogal temtica
Exemplo: cantar = cant + a, mala = mal + a, rosa = ros + a
Afixos
So partculas que se anexam ao radical para for-
mar outras palavras. Existem dois tipos de afixos:
Prefixos: colocados antes do radical.
Exemplo: desleal, ilegal.
Sufixos: colocados depois do radical.
Exemplo: folhagem, legalmente.
Desinncias
So morfemas colocados no final das palavras para
indicar flexes verbais ou nominais.
Podem ser:
Nominais: indicam gnero e nmero de nomes (subs-
tantivos, adjetivos, pronomes, numerais).
Exemplo: casa - casas, gato - gata
Verbais: indicam nmero, pessoa, tempo e modo dos
verbos. Existem dois tipos de desinncias verbais: de-
sinncias modo-temporal (DMT) e desinncias nme-
ro-pessoal (DNP).
Exemplo: Ns corremos, se eles corressem (DNP); se
ns corrssemos, tu correras (DMT)
Ateno: A diviso verbal em morfemas ser melhor
explicada em: classes de palavras/ verbos. Algumas
formas verbais no tm desinncias como: trouxe,
bebe...
Verbo-nominais: indicam as formas nominais dos ver-
bos (infinitivo, gerndio e particpio).
Exemplo: beber, correndo, partido
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Exemplo: fidalgo (filho + de + algo), aguardente (gua +
ardente)
NEOLOGISMO
Beijo pouco, falo menos ainda.
Mas invento palavras
Que traduzem a ternura mais funda
E mais cotidiana.
Inventei, por exemplo, a verbo teadorar.
Intransitivo:
Teadoro, Teodora.
(BANDEIRA, Manuel. Estrela da vida inteira.
Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1970)
HIBRIDISMO
Consiste na formao de palavras pela juno de radi-
cais de lnguas diferentes.
Exemplo: auto/mvel (grego + latim); bio/dana (grego
+ portugus)
ONOMATOPIA
Consiste na formao de palavras pela imitao de
sons e rudos.
Exemplo: triiim, chu, bu, pingue-pongue, miau, tique-
taque, zunzum
SIGLA
Consiste na reduo de nomes ou expresses empre-
gando a primeira letra ou slaba de cada palavra.
Exemplo: UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais,
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ABREVIAO
Consiste na reduo de parte de palavras com objetivo
de simplificao.
Exemplo: moto (motocicleta), gel (gelatina), cine (cinema).
CLASSIFICAO DAS PALAVRAS
As palavras costumam ser agrupadas em classes, de
acordo com suas funes e formas.
Processos de formao de palavras
Maneira como os morfemas se organizam para formar
as palavras.
DERIVAO
Prefixal: A derivao prefixal um processo de for-
mar palavras no qual um prefixo ou mais so acres-
centados palavra primitiva.
Exemplo: re/com/por (dois prefixos), desfazer, impa-
ciente.
Sufixal: A derivao sufixal um processo de formar
palavras no qual um sufixo ou mais so acrescen-
tados palavra primitiva.
Exemplo: realmente, folhagem.
Prefixal e Sufixal: A derivao prefixal e sufixal exis-
te quando um prefixo e um sufixo so acrescenta-
dos palavra primitiva de forma independente, ou
seja, sem a presena de um dos afixos a palavra
continua tendo significado.
Exemplo: deslealmente (des- prefixo e -mente sufixo).
Voc pode observar que os dois afixos so indepen-
dentes: existem as palavras desleal e lealmente.
Parassinttica: A derivao parassinttica ocorre
quando um prefixo e um sufixo so acrescentados
palavra primitiva de forma dependente, ou seja,
os dois afixos no podem se separar, devem ser
usados ao mesmo tempo, pois sem um deles a
palavra no se reveste de nenhum significado.
Exemplo: anoitecer ( a- prefixo e -ecer sufixo), neste
caso, no existem as palavras anoite e noitecer, pois
os afixos no podem se separar.
Regressiva: A derivao regressiva existe quando
morfemas da palavra primitiva desaparecem.
Exemplo: mengo (flamengo), dana (danar), portu-
ga (portugus).
Imprpria: A derivao imprpria, mudana de clas-
se ou converso ocorre quando palavra comumen-
te usada como pertencente a uma classe usada
como fazendo parte de outra.
Exemplo: coelho (substantivo comum) usado como
substantivo prprio em Daniel Coelho da Silva; ver-
de geralmente como adjetivo (Comprei uma cami-
sa verde.) usado como substantivo (O verde do par-
que comoveu a todos.)
COMPOSIO
Processo de formao de palavras atravs do qual
novas palavras so formadas pela juno de duas ou
mais palavras j existentes.
Existem duas formas de composio:
Justaposio
Aglutinao
A justaposio ocorre quando duas ou mais pala-
vras se unem sem que ocorra alterao de suas for-
mas ou acentuao primitivas.
Exemplo: guarda-chuva, segunda-feira, passatempo.
A aglutinao ocorre quando duas ou mais pala-
vras se unem para formar uma nova palavra ocorrendo
alterao na forma ou na acentuao.
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26 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Substantivo
a palavra que d nome aos seres, coisas e senti-
mentos. Classificam-se em:
Os substantivos flexionam-se para indicar gnero,
nmero e grau.
I Gnero:
a categoria gramatical que, no portugus, distribui os
nomes masculinos e femininos, no existindo corres-
pondncia nenhuma entre gnero masculino e sexo
masculino, ou gnero feminino e sexo feminino.
a) BIFORMES MASCULINOS, FEMININOS regula-
res (menino e menina, gato e gata) e irregulares (bode
e cabra, pai e me).
b) UNIFORMES EPICENOS (no aceitam a flexo do
determinante, referem-se somente a animais, vegetais,
aves e insetos macho e fmea), SOBRECOMUNS (no
aceitam nem a flexo do elemento determinante a
testemunha, o cnjuge), COMUM DE DOIS GNEROS
(caracterizam-se pela flexo do elemento determinante
o/a jovem, o/a poeta).
II Nmero
a) SINGULAR indica um s ser. Ex.: menino
b) PLURAL indica mais de um ser ou mais de um
conjunto de seres. Ex.: meninos
III Grau
a) AUMENTATIVO:
SINTTICO usando sufixos. Ex.: poetastro
ANALTICO: poeta grande
b) DIMINUTIVO:
ANALTICO: corpo minsculo
SINTTICO usando sufixos. Ex.: corpsculo
Adjetivo
VILA VELHA
Do lado oposto s verdes colinas que se perdem
no horizonte, gigantescas rochas formam paredes e
desenham uma paisagem rida e silenciosa, num ce-
nrio de terra vermelha e vegetao rasteira. Os ndi-
os chegaram, olharam, batizaram de Itacueretaba ci-
dade extinta de pedras e trataram de se mandar
para paragens mais animadas. At hoje, os nicos ha-
bitantes destes vastos campos so lobos-guars, ja-
guatiricas, perdizes e tamandus-bandeiras.
A principal atrao do Parque Estadual de Vila Velha
so 22 enormes blocos arenticos esculpidos pela
chuva, pelo vento e movimentos de terra, ao longo de
350 milhes de anos.
Neles, o tempo imitou a arte nas figuras de um ca-
melo, um leo, uma bota, um rinoceronte, a proa de um
navio, a cabea de um ndio, uma taa, cogumelos.
(Guia Turstico da Folha de S. Paulo)
O texto acima descritivo. O autor tem como objetivo
fundamental caracterizar Vila Velha, um dos pontos tu-
rsticos do Brasil. Para isso, citou alguns seres que com-
pem a paisagem, identificou caractersticas de alguns
deles e atribuiu caractersticas a outros. As caractersti-
cas foram expressas pelos ento chamados adjetivos.
Adjetivo uma palavra varivel que modifica substanti-
vos, atribuindo uma caracterstica aos seres nomea-
dos por eles: Paisagem silenciosa.
LOCUO ADJETIVA
o grupo formado de preposio mais substantivo,
com valor e emprego de adjetivo: A gua da chuva.
Os adjetivos se classificam quanto:
I FORMA
PRIMITIVO no provm de outra palavra da ln-
gua: bonito, feio, alto, loiro etc.
DERIVADO provm de outra palavra da lngua:
bondoso, amoroso, maldoso etc.
SIMPLES possui apenas um radical: povo japo-
ns, preocupaes polticas, rvore nova etc.
COMPOSTO possui mais de um radical: estudos
luso-talo-brasileiros, temas polticos-sociais, in-
divduo rubro-negro.
II AO GNERO
Uniformes apresentam forma nica para ambos
os gneros: homem interessante, vinho quente.
Biformes apresentam duas formas, uma para o
masculino, outra para o feminino: ator famoso/atriz
famosa.
III AO NMERO
Os adjetivos simples fazem o plural seguindo as mes-
mas regras dos substantivos simples: livros utis, car-
tes iguais.
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Os adjetivos compostos fazem o plural com flexo
do ltimo elemento: castanho-escuros.
Se o ltimo elemento for um substantivo, no have-
r flexo, ou seja, ficar invarivel: tapetes verde-es-
meralda.
IV AO GRAU
Comparativo pelo qual se indica se o ser superior,
inferior ou igual na qualificao.
Superior: Pedro mais inteligente que Paulo.
Inferior: Paulo menos inteligente que Pedro.
Igualdade: Pedro to inteligente quanto Paulo.
Superlativo pelo qual uma qualidade levada ao
mais alto grau de intensidade.
Analtico: Pedro muito inteligente.
Sinttico: Pedro inteligentssimo.
Exerccio
01. Retire, do texto abaixo, os substantivos e os adjetivos:
A infncia generosa e tem sentimentos de digni-
dade que os interesses da vida adulta muitas vezes
obscurecem. A infncia aprende por smbolos. Colom-
bo no era s um grande navegador, mas um smbolo.
No aprendemos com ele a arte de navegar: mas a de
cumprir um desatino grandioso e amargo. E isso ainda
maior que descobrir a Amrica. (Ceclia Meireles)
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Gabarito:
Substantivos: infncia, sentimentos, dignidade, interes-
ses, vida, vezes, smbolos, Colombo, navegador, arte,
desatino e Amrica.
Adjetivos ou locues adjetivas: generosa, de dignida-
de, adulta, grande, de navegar, grandioso, amargo e
maior.
Artigo
a palavra varivel que antecede o substantivo, indi-
cando seu gnero e nmero, alm de defini-lo ou no.
DEFINIDO: que se trata de um ser j conhecido do
leitor ou do ouvinte, seja por ter sido mencionado
antes, seja por ser objeto de um conhecimento de
experincia. So eles: O, A, OS, AS.
O rapaz saiu de casa cedo.
A mulher queria muito ter filhos.
INDEFINIDO: que se trata de um simples represen-
tante de uma dada espcie ao qual no se fez men-
o anteriormente. So eles: UM, UMA, UNS, UMAS.
Um cachorro atravessou na frente do carro.
Uma mulher libertou-se do algoz.
Importante:
Embora o artigo sempre anteceda a um subs-
tantivo, no necessrio que ele esteja ime-
diatamente antes deste. s vezes, aparece
outra palavra, pertencente a outra classe gra-
matical, entre ambos: O novo carro.
Os artigos podem combinar-se com prepo-
sies: de + o = do, em + o = no, etc.
Numeral
a palavra que exprime quantidade, ordem, frao e
multiplicao.
CLASSIFICAO
CARDINAIS: quantidade um, dois, trs...
ORDINAIS: ordem primeiro, segundo...
FRACIONRIOS: frao meio, tero...
MULTIPLICATIVOS: multiplicao duplo, triplo...
Lembre-se: a grafia correta do numeral 50 cin-
qenta.
Pronome
Nicolau Fagundes Varela entregou-se a todos os te-
mas e aos versos de todas as medidas. No fcil,
portanto, classific-lo- nesta ou naquela modalidade
potica. Qualquer rtulo para marc-lo seria sempre
incompleto. Sertanista, buclico, lrico, paisagista, ms-
tico, pico, descritivo, patritico, de tudo ele foi, um pou-
co de cada vez.
(CAVALHEIRA, E. Fagundes Varela. Ed. Rio de Janeiro, Agir,
1975. P. 6 [Nossos Clssicos]).
Observe as palavras em destaque no texto: todos,
todas, lo, esta, aquela, qualquer, ele, cada. As palavras
lo e ele substituem o substantivo Fagundes Varela; as
demais acompanham o nome. Todas essas palavras
so pronomes.
Os nomes so palavras com contedo significativo,
que simbolizam seres que temos em mente. Os prono-
mes tm pouco contedo significativo, exercendo no
texto as seguintes funes:
Representar as pessoas do discurso:
No texto acima, o jornalista se refere a Fagundes Vare-
la, emprega o pronome ele, que alude 3
a
pessoa do
discurso, aquela de quem se fala.
Remeter a termos j enunciados no texto:
Qualquer rtulo para marc-lo, este pronome lo est
substituindo o nome de Fagundes Varela para no tor-
nar o texto repetitivo.
Pronome a palavra que substitui o substantivo (pro-
nome substantivo) ou acompanha o substantivo (pro-
nome adjetivo). Quando acompanha o substantivo, de-
termina-o no espao ou no contexto.
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OBSERVAES
o pronome voc, embora seja pronome de trata-
mento, tem substitudo o pronome tu no portugus
do Brasil.
na norma culta, os pronomes pessoais retos funci-
onam como sujeito.
os pronomes oblquos podem ser:
a) tonos empregados sem preposio objeto di-
reto ou objeto indireto, sendo que, o, a, os, as sero
sempre objetos diretos e, lhe, lhes sempre sero
objetos indiretos;
b) tnicos sempre precedidos de preposio;
os pronomes oblquos o, a, os, as podem assumir
as seguintes formas:
a) lo, la, los, las depois de verbos terminados em r, s,
z; quando vierem posposto ao designativo eis ou aos
pronomes nos e vos: Vou receb-lo como amigo.
b) no, na, nos, nas depois de verbos terminados
em ditongo nasal (am, em, o, e): O lpis caiu.
Peguem-no.
Pronomes Pessoais de Tratamento
So palavras ou expresses utilizadas para as pesso-
as com quem se fala. So, portanto, pronomes de 2
a
pessoa, embora sejam empregados com verbo na 3
a
pessoa.
Esses pronomes, que aparecem apenas na linguagem
formal, expressam uma atitude cerimoniosa do emissor
em relao ao interlocutor ou pessoa de quem se fala.
Ex.: Sua Santidade volta ao Brasil 17 anos mais velho
desde que esteve aqui pela primeira vez...(O Estado de
S Paulo)
Lembre-se que referindo-se 2 pessoa so
acompanhados pela forma VOSSA, referindo-se
3 pessoa so acompanhados pela forma SUA
So eles: voc, Vossa Alteza, Vossa Eminn-
cia, Vossa Excelncia, Vossa Magnificncia,
Vossa Majestade, Vossa Meritssima, Vossa
Reverendssima, Vossa Senhoria e Vossa San-
tidade.
2. PRONOMES POSSESSIVOS
Estreitamente relacionados com os pronomes pesso-
ais esto os pronomes possessivos e os demonstrati-
vos. Os pronomes pessoais, como j vimos, denotam
as pessoas gramaticais; os outros indicam algo deter-
minados por elas.
Os pronomes classificam-se em:
1. PESSOAIS
Os pronomes possessivos indicam aquilo que perten-
ce ou cabe a cada uma das pessoas gramaticais.
Emprego ambguo do possessivo de 3
a
pessoa
As formas seu, sua, seus, suas aplicam-se indiferen-
temente ao possuidor da 3
a
pessoa do singular ou da
3
a
pessoa do plural, seja este possuidor masculino ou
feminino. O fato de concordar o possessivo unicamen-
te provoca dvida a respeito do possuidor.
Para evitar qualquer ambigidade, o portugus nos ofe-
rece o recurso de precisar a pessoa do possuidor com
a substituio de seu (s), sua (s), pelas formas dele
(s), dela (s), de voc, do senhor, da senhora e outras
expresses de tratamento.
Substantivao dos possessivos
No singular, o que pertence a uma pessoa: A moa no
tinha um minuto de seu.
No plural, os parentes de algum, seus companhei-
ros, compatriotas ou correligionrios: Saudades a to-
dos os teus.
Emprego do possessivo pelo pronome oblquo tnico
Em certas locues prepositivas, o pronome oblquo
tnico, que deve seguir a preposio e com ela formar
um complemento nominal do substantivo anterior,
normalmente substitudo pelo pronome possessivo
correspondente. Assim:
Em frente de ti = em tua frente
Ao lado de mim = ao meu lado
Em favor de ns = em nosso favor
Por causa de voc = por sua causa
3. PRONOMES DEMONSTRATIVOS
So palavras que situam a pessoa ou a coisa designa-
da relativamente s pessoas gramaticais. Podem si-
tu-los no espao ou no tempo.
Ex.: Lia coisas incrveis para aquele lugar e aquele tempo.
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Degrau Cultural 29
Mas os demonstrativos empregam-se tambm para
lembrar ao ouvinte ou ao leitor o que j foi mencionado
ou o que vai mencionar.
Ex.: A ternura no embarga a discrio nem esta dimi-
nui aquela.
As formas variveis podem funcionar como pronomes
adjetivos e como pronomes substantivos: Este (PA) li-
vro meu. Meu livro este (PS).
Valores Gerais:
este, esta, isto indicam o que est perto da pessoa
que fala e o tempo presente em relao pessoa
que fala;
esse, essa, isso designam o que est perto da pes-
soa a quem se fala e o tempo passado ou futuro
com relao poca em que se coloca a pessoa
que fala;
aquele, aquela, aquilo denotam o que est afasta-
do tanto da pessoa que fala como da pessoa a quem
se fala, e ainda um afastamento no tempo de modo
vago, ou uma poca remota. Veja:
4. PRONOMES RELATIVOS
aquele que se refere a termos j expressos e, ao
mesmo tempo, introduz uma orao dependente.
Ex.: Esta carta que recebi.
5. PRONOMES INTERROGATIVOS
As palavras que, quem, qual e quanto empregadas
na formulao de perguntas so chamadas de prono-
mes interrogativos.
Ex.: Quem seria ele?
O que distingue os interrogativos dos demais prono-
mes sua funo bsica: a de inquirir algum interlocu-
tor. O interrogativo aponta para a pessoa ou coisa a que
se refere mediante uma pergunta, direta ou indireta.
Sua significao, assim como nos indefinidos in-
determinada. Por isso, aps seu uso o interlocutor es-
pera uma resposta que esclarea o que se perguntou.
6. PRONOMES INDEFINIDOS
aquele que se refere 3
a
pessoa gramatical, tornan-
do-a vaga, indefinida, imprecisa.
LOCUES PRONOMINAIS
So grupo de palavras cujo sentido equivale ao dos
pronomes indefinidos: cada um, cada qual, quem quer
que, todo aquele, seja quem for, seja qual for, um ou
outro, tal qual, tal e qual, etc.
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30 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
falado (forma composta)
Futuro do pretrito expressa um fato posterior
com relao a outro fato j passado; freqentemen-
te, o outro fato j passado dependente do primeiro
e inclui uma condio: eu falaria (forma simples) eu
teria/haveria falado (forma composta)
Do Subjuntivo:
Presente traduz um fato subordinado a outro e
que se desenvolve no momento atual; expressa d-
vida, possibilidade, suposio; pode ainda formar
oraes optativas: que eu fale
Pretrito perfeito refere-se ao fato passado su-
postamente concludo: que eu tenha/ haja falado (for-
ma composta)
Pretrito mais-que-perfeito indica uma ao
anterior a outra, dentro do sentido eventual tpico do
subjuntivo: se eu tivesse/houvesse falado (forma
composta)
Pretrito imperfeito refere-se a um fato passa-
do, mas posterior e dependente de outro fato pas-
sado: se eu falasse (forma simples)
Futuro expressa fato vindouro condicional, tem-
poral ou conformativo dependente de outro fato
tambm futuro: quando eu falar (forma simples)
quando eu tiver/houver falado (forma composta)
Do Imperativo:
S aparece no discurso direto.
Tempos primitivos e derivados
Tempos priitivos so os que do origem a outros tem-
pos, chamados derivados. Existem dois tempos e uma
forma nominal que do origem a todos os tempos e
formas nominais, inclusive a um modo, o imperativo.
Tomemos por exemplo o verbo caber.
Verbo
A Antigidade greco-romana conheceu o amor quase
sempre como uma paixo dolorosa e, apesar disso,
digna de ser vivida e em si mesma desejvel. Esta
verdade, legada pelos poetas de Alexandria e Roma,
no perdeu nem um pouco de sua vigncia: o amor
desejo de completude e assim responde a uma ne-
cessidade profunda dos homens.
(PAZ, O. A dupla chama: amor e erotismo.
So Paulo, Siciliano, 1994. p. 69.)
As palavras em destaque em destaque no texto expri-
mem fatos, situando-os no tempo.
Verbo a palavra que exprime ao, estado, mu-
dana de estado, fenmeno natural e outros pro-
cessos, flexionando-se em pessoa, nmero, modo,
tempo e voz.
Flexo o acidente gramatical que muda a forma
do verbo para que este expresse mudana de voz,
modo, tempo, nmero e pessoa.
TEMPOS VERBAIS
O tempo verbal indica o momento em que se d o fato
expresso pelo verbo.
Os trs tempos bsicos so o presente, o passado e o
futuro.
Do Indicativo:
Presente enuncia um fato como atual: eu falo
Pretrito imperfeito apresenta o fato como ante-
rior ao momento atual, mas ainda no concludo no
momento passado a que nos referimos: eu falava
Pretrito perfeito refere-se a um fato j conclu-
do em poca passada: eu falei (forma simples) eu
tenho/hei falado (forma composta)
Pretrito mais-que-perfeito expressa um fato
anterior a outro fato que tambm passado: eu fa-
lara (forma simples) eu tinha/havia falado (forma
composta)
Futuro do presente enuncia um fato que deve
realizar-se num tem vindouro em relao ao pre-
sente: eu falarei (forma simples) eu terei/haverei
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 31
Vozes verbais
As vozes verbais indicam o relacionamento do su-
jeito com o processo verbal. So elas:
ATIVA quando o sujeito agente da ao: Ber-
nardo feriu o colega.
PASSIVA quando o sujeito o paciente da ao
verbal: O colega foi ferido por Bernardo.
REFLEXIVA quando o sujeito agente e paciente
da ao verbal: Bernardo feriu-se.
Formao da voz passiva
Vimos que na voz passiva o verbo indica a ao recebida
pelo sujeito, sendo este denominado, ento, paciente.
A voz passiva pode ser analtica (formada com os ver-
bos SER, ESTAR e FICAR, seguidos de particpio) ou
sinttica, tambm chamada pronominal (formada com
um verbo transitivo direto acompanhado do pronome
SE, que se diz pronome apassivador).
Ex.: Um livro foi comprado por Pedro. (analtica)
Comprou-se um livro. (sinttica)
Tanto na transformao da ativa para a passiva, como
vice-versa, os termos indicado abaixo se correspondem.
Suj. passiva = OD ativa
Suj. ativa = Ag. pass.
Quando o verbo ativo vem precedido de um verbo auxi-
liar, este no sofre transformao na passagem para a
voz passiva (exceto a exigida pela concordncia):
a) coloca-se o ltimo verbo (o principal) no particpio;
b) conjuga-se o verbo ser na forma em que estava o
verbo principal;
c) repete-se o auxiliar, procedendo a concordncia.
V. A.: Os tcnicos esto procurando uma soluo.
V. P.: Uma soluo est sendo procurada pelos tcnicos.
Formas nominais do verbo
Infinitivo Impessoal terminado em r para qual-
quer pessoa, o nome do verbo: falar, vender, partir
Infinitivo Pessoal alm da desinncia r, vem
marcado com desinncia de pessoa e nmero:
Falar -
Falar - es
Falar -
Falar - mos
Falar des
Falar em
As desinncias de pessoa e nmero so um recur-
so para indicar, sem ambigidade, ou para enfatizar, o
sujeito do processo expresso pelo infinitivo.
Gerndio funciona como adjetivo ou como advr-
bio: Vi a menina chorando.
Particpio empregado na formao dos tem-
pos compostos. Fora disso, um verdadeiro adjeti-
vo (chamado adjetivo adverbial), devendo ser flexio-
nado, como adjetivo, em gnero, nmero e grau:
Tnhamos estudado a lio.
Lembre-se:
a) Verbo auxiliar + particpio do verbo principal = forma
composta
Verbo auxiliar + gerndio ou infinitivo = locuo ver-
bal os particpios regulares so empregados com
os verbos auxiliares TER e HAVER: O rapaz tinha
entregado a pizza.
b) os particpios irregulares so empregados com os
verbos auxiliares SER e ESTAR: A pizza foi entregue
pelo rapaz.
c) GANHAR, GASTAR e PAGAR so abundantes: ga-
nhado e ganho.
d) Obs: as formas irregulares podem ser usadas com
os verbos SER, ESTAR, TER e HAVER.
CHEGAR apresenta apenas a forma regular: CHE-
GADO (chego NO existe).
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32 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Preposio
Invejo o ourives quando escrevo:
Imito o amor
Com que ele, em ouro, o alto-relevo
Faz de uma flor.
(Olavo Bilac)
Preposio a palavra invarivel que relaciona dois
termos. Nessa relao, um termo completa ou explica
o sentido do outro.
So essenciais as preposies propriamente ditas:
A, ANTE, AT, APS COM, CONTRA, DE, DESDE,
EM ENTRE, PARA, PER, PERANTE, POR, SEM, SOB,
SOBRE E TRS.
So acidentais as preposies que provierem de
outras classes:
CONFORME, SALVO, TIRANTE, CONSOANTE, MEDI-
ANTE, EXCETO.
Obs.: QUE preposio quando der para substituir por
DE. Ex.: tenho que passar./ tenho de passar.
LOCUES PREPOSITIVAS
So expresses que equivalem a verdadeiras preposi-
es: abaixo de, acerca de, atravs de, em cima de, fora
de, juntamente com, etc.
Conjuno
Sagitrio A lua volta voc para as coisas prticas,
mas evite desatenes para que tudo se resolva.
Dica: restrinja seus gastos e perceba que despesas
desnecessrias s servem para aquecer o consumo.
Classificao do advrbio
Classificao dos verbos
REGULAR: aquele cujo o radical no se altera e
cujas terminaes seguem o modelo da conjuga-
o a que pertence. Cantar, vender, partir.
IRREGULAR: aquele cujo radical se altera ou cujas
terminaes no seguem o modelo da conjugao
a que pertence. Estar, ouvir.
ANMALO: aquele que cuja conjugao inclui mais
de um radical. Apresenta transformaes profundas
no radical: ser e ir.
DEFECTIVO: aquele que no conjugado em to-
das as formas; tem, pois, conjugao incompleta:
abolir, falir.
AUXILIAR: aquele que, desprovido total ou parcial-
mente de sentido prprio, junta-se a outro verbo,
formando uma unidade de significado e constituin-
do a chamada locuo verbal: ser, estar, ter, haver.
Advrbio
Os homens do cortio quase sempre trabalham
fora (serventes, carregadores, funcionrios pblicos hu-
mildes), salvo os adolescentes malandros e os doen-
tes. E, durante o dia, o cortio das crianas, inmeras,
que povoam o ptrio comum, e das mulheres, sempre
s voltas com as tinas de roupas.
(A capital federal no incio do sculo. Nosso sculo...
So Paulo, Abril Cultural, 1980. V. 1.)
Observe as palavras em destaque no texto, todas
elas so advrbios.
Estes so palavras que modificam um verbo, um
adjetivo, outro advrbio ou uma orao inteira.
Advrbio modifica um verbo, quando ao verbo
acrescentado uma circunstncia: Pedro constri um
muro ali.
Advrbio modifica um adjetivo, quando o advrbio
est intensificando o significado do adjetivo: Estradas
muito ruins.
Advrbio modifica outro advrbio, quando o advr-
bio est intensificando outro advrbio: As meninas vo
muito bem.
Advrbio modifica uma orao inteira, quando este
indica uma circunstncia para todos os elementos da
orao: Lamentavelmente eu no te amo mais.
Locuo adverbial
um conjunto de palavras podendo exercer a fun-
o de advrbio.
Ex.: Nesse final de tarde todos samos para passear.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 33
Conjuno a palavra invarivel que estabelece relao entre duas oraes ou entre dois termos que exercem a
mesma funo sinttica.
Classificao
Coordenativas so classificadas de acordo com as relaes que estabelecem entre termos ou oraes.
Subordinativas ligam oraes dependentes, isto , subordinam uma orao outra.
Interjeio
a palavra que expressa estados emotivos. Como tem
sentido completo, trata-se de uma palavra-frase. Cum-
prem, basicamente, duas funes:
sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria,
tristeza, dor, animao, etc.
Ex.: Oh! Onde estou?
sintetizar uma frase apelativa.
Ex.: Cuidado, Senhor Augusto!
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34 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
CRASE
fuso da preposio a com o artigo a ou com o a
inicial dos pronomes demonstrativos aquele, aquela,
aquilo...etc.
Na escrita indicada por meio do acento grave (`). Para
que ela ocorra, necessrio que haja:
a) um termo regente que exija a preposio a;
b) um termo regido que seja modificado pelo artigo a
ou por um dos pronomes demonstrativos de 3 pessoa
mencionados acima.
REGRA GERAL
A crase ocorrer sempre que o termo anterior exigir a
preposio a e o termo posterior admitir o artigo a ou as.
Vou a a praia.= Vou praia.
Dicas: Para se certificar, substitua o termo femi-
nino por um masculino, se a contrao ao for
necessria, a crase ser necessria.
Exemplo: Vou praia./ Vou ao clube.
EMPREGO OBRIGATRIO DA CRASE
Sempre ocorrer crase:
1) Nos casos em que a regra geral puder ser aplicada.
Exemplo: Dirigiu-se professora.
2) Nas locues conjuntivas, adverbiais e prepositi-
vas (formadas por a + palavra feminina).
Exemplo: medida que passa tempo a violncia
aumenta.
O povo brasileiro vive merc de polticos muitas
das vezes corruptos.
Gosto muito de sair noite.
3) Na indicao do nmero de horas, quando ao tro-
car o nmero de horas pela palavra meio-dia, obti-
vermos a expresso ao meio-dia.
Exemplo: Retornou s oito horas em ponto./ (Retor-
nou ao meio-dia em ponto.)
4) Nas expresses moda de, maneira de mesmo
quando essas estiverem implcitas.
Exemplo: Farei para o jantar uma bacalhoada (
moda de Portugal) portuguesa.
Emprego facultativo da crase
1) Diante de pronomes possessivos femininos.
Vou a sua casa./ Vou sua casa.
2) Diante de nomes prprios femininos.
No me referia a Eliana./ No me referia Eliana.
3) Depois da preposio at.
Foi at a porta./ Foi at porta.
Casos em que nunca ocorre a crase
1) Diante de palavras masculinas.
Exemplo: Saiu a cavalo e sofreu uma queda.
2) Diante de verbos.
Exemplo: Ele est apto a concorrer ao cargo.
3) Diante de nome de cidade (topnimo) que re-
pudie o artigo.
Exemplo: Turistas vo freqentemente a Tiradentes.
Dicas:
a) Descubra se o nome da cidade aceita artigo:
use o verbo VOLTAR . Se houver contrao de
preposio e artigo, existir crase.
Exemplo: Voltei da Espanha./ Fui Espanha.
Voltei de Tiradentes./ Fui a Tiradentes.
b) Se o nome da cidade estiver determinado, a
crase ser obrigatria.
Exemplo: Fui histrica Tiradentes.
c) Em expresses formadas por palavras re-
petidas (uma a uma, frente a frente, etc.)
Exemplo: Olhamo-nos cara a cara.
5) Quando o a estiver no singular diante de uma pala-
vra no plural.
Exemplo: Como posso resistir a pessoas to en-
cantadoras?
6) Diante do artigo indefinido uma.
Exemplo: Isto me levou a uma deciso drstica.
7) Diante de Nossa Senhora e de nomes de santos.
Exemplo: Entregarei a Nossa Senhora da Concei-
o minha oferenda.
8) Diante da palavra terra, quando esta significar ter-
ra firme, tomada em oposio a mar ou ar.
Exemplo: Os pilotos j voltaram a terra.
9) Diante da palavra casa (no sentido de lar, moradia)
quando esta no estiver determinada por adjunto
adnominal.
Exemplo: No voltarei a casa esta semana.
Dica: Caso a palavra casa venha determinada
por adjunto adnominal, ocorrer a crase.
Exemplo: No voltarei casa de meus pais esta
semana.
10)Diante de pronomes que no admitem artigo: rela-
tivos, indefinidos, pessoais, tratamento e demons-
trativos.
Exemplo: Dei a ela oportunidade de se redimir./ So-
licito a V.S. a confirmao do pedido./ Convidei a
vrias pessoas para a reunio.
11) Diante de numerais cardinais quando estes se refe-
rem a substantivos no determinados pelo artigo.
Exemplo: Daqui a duas semanas retornarei ao tra-
balho.
CRASE DA PREPOSIO A COM OS PRONOMES DE-
MONSTRATIVOS
Preposio a + pronomes = , quilo, quele(s),
quela (s)
Exemplo: Assistimos quela pea teatral.
Dicas: A crase da preposio a com o pronome
demonstrativo a ocorrer sempre antes do prono-
me relativo que ( que) ou da preposio de ( de).
Exemplo: Esta no a pessoa que me referia.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 35
SINTAXE DA ORAO E DO PERODO
Parte da gramtica que estuda as palavras enquan-
to elementos de uma frase, as suas relaes de con-
cordncia, de subordinao e de ordem; componente
do sistema lingstico que determina as relaes for-
mais que interligam os constituintes da sentena, atri-
buindo-lhe uma estrutura.
Em uma anlise sinttica podemos ter:
1- Frase
a reunio de palavras que expressam uma idia
completa, constitui o elemento fundamental da lingua-
gem, no precisa necessariamente conter verbos.
Exemplo:Hum! Que delcia esse bolo.
2- Orao
idia que se organiza em torno de um verbo.
Exemplo: Todos estavam a sua espera para o jantar.
Dica: O verbo pode estar elptico (no aparece,
mas existe)
Exemplo: Ana Carolina faz tanto sucesso quanto
(faz) Ivete Sangalo.
3- Perodo
o conjunto de oraes. Ele pode ser constitudo
por uma ou mais oraes.
O perodo pode ser:
simples - constitudo por apenas uma orao.
Exemplo: Machado de Assis um dos maiores es-
critores da literatura brasileira.
composto - constitudo por mais de uma orao.
Exemplo: No podemos esquecer que todos esta-
vam aguardando a vaga.
SUJEITO
Elemento da orao a respeito do qual damos algu-
ma informao. Seu ncleo (palavra mais importante)
pode ser um substantivo, pronome ou palavra substan-
tivada.
Exemplo: Ana Carolina faz tanto sucesso quanto (faz)
Ivete Sangalo.
Sujeito da 1 orao: Ana Carolina
Ncleo do sujeito: Ana Carolina (substantivo)
Tipos de sujeito:
Simples
Composto
Oculto, elptico ou desinencial
Indeterminado
Inexistente ou orao sem sujeito
Sujeito Simples
Aquele que possui apenas um ncleo.
Exemplo: Autores consagrados ganham as pratelei-
ras dos supermercados.
ncleo: autores
Sujeito Composto
Aquele que possui mais de um ncleo.
Exemplo: Jogadores e torcedores reclamaram da arbi-
tragem.
ncleos: jogadores, torcedores
Sujeito oculto, elptico ou desinencial
Aquele que no vem expresso na orao, mas pode
ser facilmente identificado pela desinncia do verbo.
Exemplo: Onde estou, o que quero da vida?
Apesar do sujeito no estar expresso, pode ser identifi-
cado nas duas oraes: eu.
Sujeito indeterminado
Aquele que no se quer ou no se pode identificar.
Exemplo: Vive-se melhor em Paris do que em Londres.
Roubaram o carro.
Ateno: O sujeito pode ser indeterminado em
duas situaes:
verbo na terceira pessoa do plural sem su-
jeito expresso: Telefonaram por engano para
casa de vov.
verbo na terceira pessoa do singular acompa-
nhado do pronome SE (ndice de indetermina-
o do sujeito): Precisa-se de secretria.
Sujeito inexistente ou orao sem sujeito
A informao contida no predicado no se refere a
sujeito algum. Ocorre orao sem sujeito quando temos
um verbo impessoal. O verbo impessoal quando:
Indica fenmenos da natureza (chover, nevar, ama-
nhecer, etc.). Exemplo: Chovia muito naquela noite
do acidente. Choveu muito em So Paulo este ms.
Fazer, ser, estar indicarem tempo cronolgico. Exem-
plo: Faz anos que ela no aparece. J uma hora
da tarde. Est quente em Minas Gerais.
Haver tiver sentido de existir.
Exemplo: Havia soldados por toda parte.
Ateno: Os verbos impessoais sempre ficaro
na 3 pessoa do singular (havia, faz...)
Termos ligados ao nome
Existem alguns termos que se ligam aos nomes.
So eles:
Adjunto adnominal
Complemento nominal
Predicativo
Aposto
ADJUNTO ADNOMINAL
o termo que se liga a um nome ou palavra subs-
tantivada para qualific-lo ou determin-lo. expresso
geralmente por um adjetivo, locuo adjetiva, artigo,
pronome ou numeral.
Exemplo: Neste ano, estimule a inteligncia de seus
alunos.
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36 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
ADJUNTO ADVERBIAL
Toda palavra (ou expresso) pertencente classe gra-
matical dos advrbios tem, na orao, a funo sintti-
ca de adjunto adverbial.
Exemplo:
As impresses foram feitas rapidamente.
classe gramatical: adv de modo
rapidamente
funo sinttica: adj. adv. de modo
Os adjuntos adverbiais podem ser classificados em:
Afirmao: Estamos realmente felizes.
Assunto: Discutiram sobre religio.
Causa: As crianas morrem de fome.
Companhia: Fui ao teatro com meu irmo.
Concesso: Voltamos apesar do escuro.
Condio: No dirija sem minha permisso.
Direo: Apontou para todos.
Dvida: Talvez ele me deixe ir.
Efeito: Sua atitude redundou em prejuzos.
Excluso: Todos saram, menos Maria.
Finalidade: Sa caa.
Instrumento: Cortou-se com o alicate.
Intensidade: Danou muito.
Lugar: Estive na casa de Paulo.
Matria: Bolo se faz com trigo.
Meio: Passei a tentar levar o barco pelo leme.
Modo: Correu incansavelmente.
Negao: No v escola.
Oposio: Voltou contra o prprio partido.
Ordem: Classificou-se em primeiro lugar.
Preo: Comprei tudo por cem reais.
Tempo: Voc chegou ontem?
COMPLEMENTO NOMINAL
o termo da orao exigido como complementao
de alguns nomes (substantivos, adjetivos ou advrbi-
os). Geralmente regido de preposio.
Exemplo: A criana tinha necessidade de mais leitura.
Os turistas tinham disposio para os passeios.
PREDICATIVO
o termo da orao que qualifica, classifica ou ex-
pressa um estado do ncleo do sujeito ou do ncleo do
objeto.
Exemplo: Os torcedores saram alegres. (predicativo
do sujeito)
Os torcedores consideraram o jogo fraco. (predicativo
do objeto)
APOSTO
o termo da orao que resume, explica ou especi-
fica um nome.
Exemplo: Maria Alice, filha de Joo e Maria, era uma
moa muito recatada e bonita.
Dicas: O aposto geralmente vem marcado por
algum tipo de pontuao: vrgula, travesso, pa-
rnteses ou dois-pontos.
Exemplo: Algumas frutas - ma, pra e melan-
cia - foram escolhidas para a exposio.
Predicao verbal
A - Que verbo transitivo?
o verbo de sentido incompleto que pede algum obje-
to, ao qual passa a ao.
H dois tipos:
1) Transitivo direto - pede objeto direto.
Os meninos da classe compraram pipocas.
2) Transitivo indireto - pede objeto indireto
As meninas gostam de paoca.
Observaes:
1. H verbos transitivos que pedem dois objetos: um
direto e outro, indireto.
Exemplos: Dar, mostrar, pedir, devolver, entregar, oferecer.
O namorado deu a Clia (indireto) um buqu (direto).
2. Pode haver objetos diretos preposicionados. Reflita-
se para distinguir.
Exemplos: Deus ama aos homens. Aos homens ob-
jeto direto porque indica os seres a quem se dirige o
sentimento do amor de Deus.
B - Que verbo intransitivo?
intransitivo o verbo que no pede objeto.
A ao que ele exprime, no passa necessariamente a
outro elemento.
Exemplo: A criana dorme.
O verbo intransitivo poder vir acompanhado de adjun-
tos adverbi ai s, mas conti nua sendo i ntransi ti vo.
Exemplos: A criana dorme bem. (bem: adjunto adver-
bial de modo)
A criana dorme em sua caminha. (em sua caminha:
adjunto adverbial de lugar)
C - Que verbo de ligao?
So os verbos que servem somente para ligar o sujeito
ao seu predicativo. No apresentam significao.
So eles: ser, estar, parecer, permanecer, continuar, tor-
nar-se e ficar.
Exemplos: Ficamos emocionados. Permanecer sol-
teira. Todos estavam tristes com a notcia.
PREDICADO
tudo aquilo que se informa sobre o sujeito e
estruturado em torno de um verbo. Ele sempre concor-
da em nmero e pessoa com o sujeito.
Quando um caso de orao sem sujeito, o verbo
do predicado fica na forma impessoal, 3 pessoa do
singular. O ncleo do predicado pode ser um verbo sig-
nificativo, um nome ou ambos.
Exemplo: Seu trabalho tem uma ligao muito forte com
a psicanlise.
(Revista Nova Escola, 11/00)
Tipos de predicado:
Verbal
Nominal
Verbo-nominal
PREDICADO VERBAL
Aquele que tem como ncleo (palavra mais impor-
tante) um verbo significativo.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 37
Exemplo: Ministro anuncia reajuste de impostos.
Ncleo: anuncia (verbo significativo)
Dica: O verbo significativo pode ser: transitivo di-
reto (VTD), transitivo indireto (VTI), transitivo dire-
to e indireto (VTDI) ou intransitivo (VI).
Exemplo: O tcnico comprou vrias bolas. VTD
O tcnico gosta de bolas novas. VTI
O tcnico prefere melhores condies de traba-
lho a aumento de salrio. VTDI
O tcnico viajou. VI
Que objeto direto?
Consiste em fazer ao verbo uma das perguntas: - QUEM?
ou O QU? A resposta ser objeto direto.
Exemplo: Joo pegou a chave. (Pergunta-se: Joo pe-
gou o qu? Resposta - a chave. Objeto direto: a chave.)
O co pegou o menino. (Pergunta-se: - O co pegou
quem? Resposta: - o menino. Objeto direto: o menino.)
Que objeto indireto?
Acha-se o objeto indireto, fazendo ao verbo, uma das
seguintes perguntas:
A QU? DE QU? PARA QU?
A QUEM? DE QUEM? PARA QUEM?
Exemplo: Andr obedece aos pais. Obedece a quem? -
aos pais. Este o objeto indireto, est indiretamente
ligado ao verbo, isto , por meio de uma preposio.
PREDICADO NOMINAL
Aquele cujo ncleo um nome (predicativo). Nesse tipo
de predicado, o verbo no significativo e sim de
ligao.Serve de elo entre o sujeito e o predicativo.
Exemplo: Todos estavam apressados.
Ncleo: apressados (predicativo)
PREDICADO VERBO-NOMINAL
Aquele que possui dois ncleos: um verbo significativo
e um predicativo do sujeito ou do objeto.
Exemplo: O juiz julgou o ru culpado.
Ncleos:
julgou - verbo significativo
culpado - predicativo do objeto (o ru)
VOCATIVO
o nico termo isolado dentro da orao, pois no se
liga ao verbo nem ao nome. No faz parte do sujeito
nem do predicado. A funo do vocativo chamar ou
interpelar o elemento a que se est dirigindo. marca-
do por sinal de pontuao e admite anteposio de
interjeio de chamamento.
Exemplo: Pai, perdoai nossos pecados.
Querida, obrigado pela surpresa.
PERODO COMPOSTO
Conjunto de oraes constitudo por mais de uma
orao.
Perodo composto por coordenao
No perodo composto por coordenao, as oraes
se ligam pelo sentido, mas no existe dependncia
sinttica entre elas.
As oraes coordenadas de subdividem em:
Assindticas- No so introduzidas por conjuno.
Exemplo: Trabalhou, sempre ir trabalhar.
Sindticas - So introduzidas por conjuno. Esse
tipo de orao se subdivide em:
1 - Aditiva: idia de adio, acrscimo. Principais con-
junes usadas: e, nem, (no somente) ... como
tambm.
Exemplo: O professor no somente elaborou exer-
ccios como tambm uma extensa prova.
2 - Adversativa: idia de contraste, oposio. Princi-
pais conjunes usadas: mas, contudo, entretanto,
porm...
Exemplo: O professor elaborou um exerccio sim-
ples, mas a prova foi bastante complexa.
3 - Alternativa: idia de alternativa, excluso. Principais
conjunes usadas: quer...quer, ora...ora, ou...ou.
Exemplo: Ou o professor elabora o exerccio ou de-
siste de aplicar a prova.
4 - Conclusiva: idia de deduo, concluso. Principais
conjunes usadas: portanto, pois, logo...
Exemplo: O professor no elaborou a prova, logo
no poder aplic-la na data planejada.
5 - Explicativa: idia de explicao, motivo. Principais
conjunes usadas: pois, porque.
Exemplo: O professor no elaborou a prova, porque
ficou doente.
Dica: A conjuno pois pode introduzir oraes
conclusivas ou explicativas.Quando tiver dvidas,
procure substitu-la por outras conjunes.
Perodo composto por subordinao
No perodo subordinado, existem pelo menos uma ora-
o principal e uma subordinada. A orao principal
sempre incompleta, ou seja, alguma funo sinttica
est faltando. As oraes subordinadas desempenham
a funo sinttica que falta na principal: objeto direto,
indireto, sujeito, predicativo, complemento nominal...
Exemplo: O rapaz gostava / de que todos olhassem
para ele.
Orao principal: O rapaz gostava
Orao subordinada: de que todos olhassem para ele.
A orao principal est incompleta, falta objeto indireto
para o verbo gostar, o orao subordinada desempe-
nha a funo de objeto indireto da principal.
As oraes subordinadas se subdividem em:
Substantivas
As oraes subordinadas substantivas exercem fun-
es especficas do substantivo: sujeito, objeto, predi-
cativo...
Dicas: As oraes subordinadas substantivas
desenvolvidas so introduzidas pelas conjun-
es integrantes se ou que e possuem verbos
conjugados. As oraes subordinadas substan-
tivas reduzidas no so introduzidas por conjun-
es e possuem verbos na formas nominais
(particpio, gerndio ou infinitivo).
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THATYML
38 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Exemplo: possvel que eu fracasse. (orao
desenvolvida)
possvel fracassar. (orao reduzida de infinitivo)
As oraes subordinadas substantivas podem ser:
1 - Oraes subordinadas substantivas objetivas di-
retas
Exercem a funo de objeto direto do verbo da ora-
o principal.
Exemplo: O professor observava que os alunos
eram muito dedicados.
2 - Oraes subordinadas substantivas objetivas in-
diretas
Exercem a funo de objeto indireto do verbo da ora-
o principal.
Exemplo: A nova mquina necessitava de que os
funcionrios supervisionassem mais o trabalho.
3 - Oraes subordinadas substantivas predicativas
Exercem a funo de predicativo do sujeito da ora-
o principal.
Exemplo: Meu consolo era que o trabalho estava
no fim.
4 - Oraes subordinadas substantivas subjetivas
Exercem a funo de sujeito da orao principal.
Exemplo: difcil que ele venha.
Dicas: O verbo da orao principal sempre esta-
r na 3 pessoa do singular quando a orao
subordinada for subjetiva.
5 - Oraes subordinadas substantivas completivas
nominais
Exercem a funo de complemento nominal da ora-
o principal.
Exemplo: Sua falha trgica a dificuldade de ser
malevel em relao realidade.
6 - Oraes subordinadas substantivas apositivas
Exercem a funo de aposto de algum nome da ora-
o principal.
Exemplo: H nas escolas uma norma: que os alu-
nos so respeitados.
Dicas: A orao apositiva sempre estar pontua-
da, ou entre vrgulas ou depois de dois pontos.
Adjetivas
Podem ser:
1 - Restritivas
Exercem a funo de adjunto adnominal da orao
principal, restringem o nome ao qual se referem,
no so separadas por vrgulas.
Exemplo: O trabalho que realizei ontem foi produtivo.
2 - Explicativas
Exercem a funo de aposto da orao principal,
explicam o nome ao qual se referem, so sempre
separadas por vrgulas.
Exemplo: O computador, que um meio rpido de
comunicao, est conquistando todas as famlias.
Dicas: As oraes subordinadas adjetivas sem-
pre sero introduzidas por pronomes relativos.
Adverbiais
Oraes subordinadas adverbiais:
1 - Causais
Expressam a causa da conseqncia expressa na
orao principal.
Principais conjunes: porque, pois, como (= por-
que), porquanto, j que, uma vez que, visto que etc.
Exemplo: Chegou atrasado ao encontro, porque es-
tava em uma reunio.
2 - Consecutivas
Expressam a conseqncia, o resultado da causa
expressa na orao principal.
Principais conjunes: que (precedido de tal, tanto,
to ou tamanho), de modo que, de forma que, de
sorte que etc.
Exemplo: A reunio atrasou tanto que ele se atrasou
para o encontro.
3 - Proporcionais
Expressam proporo.
Principais conjunes: medida que, proporo
que, ao passo que, quanto mais... mais, quanto
mais... menos etc.
Exemplo: medida que a reunio avanava, ele se
atrasava para o encontro.
4 - Temporais
Expressam tempo.
Principais conjunes: quando, mal, apenas, logo
que, assim que, antes que, depois que, at que,
desde que, cada vez que, sempre que etc.
Exemplo: Logo que ele chegou, arrumou os trabalhos.
5 - Finais
Expressam finalidade, objetivo.
Principais conjunes: porque (= para que), que (=
para que), para que, a fim de que etc.
Exemplo: Professores, tenham mais argumentos
para pedir aumento salarial.
6 - Condicionais
Expressam condio, obstculo.
Principais conjunes: se, caso, contanto que, desde
que, salvo se, a menos que, dado que, a no ser
que, sem que etc.
Exemplo: Se ele partir, o projeto ser cancelado.
7 - Comparativas
Expressam comparao.
Principais conjunes: como, qual, que, do que, que
(depois de mais, menos, maior, melhor, pior), bem
como, assim como, que nem etc.
Exemplo: Sua famlia to importante quanto seu
trabalho.
8 - Concessivas
Expressam uma concesso.
Principais conjunes: embora, conquanto, ainda
que, mesmo que, posto que, se bem que, por mais
que, apesar de que etc.
Exemplo: Mesmo que trabalhe muito, no ser re-
compensada.
9 - Conformativas
Expressa um acordo, uma conformidade.
Principais conjunes: conforme, como (= confor-
me), segundo, consoante etc.
Exemplo: Segundo havamos combinado, a viagem
ser cancelada.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 39
PONTUAO
Os sinais de pontuao so sinais grficos empre-
gados na lngua escrita para tentar recuperar recursos
especficos da lngua falada, tais como: entonao, jogo
de silncio, pausas, etc...
Diviso e emprego dos sinais de pontuao:
1 - PONTO ( . )
a) indicar o final de uma frase declarativa.
Exemplo: Lembro-me muito bem dele.
b) separar perodos entre si.
Exemplo: Fica comigo. No v embora.
c) nas abreviaturas
Exemplo: Av.; V. Ex.
2 - DOIS-PONTOS ( : )
a) iniciar a fala dos personagens:
Exemplo: Ento o padre respondeu:
- Parta agora.
b) antes de apostos ou oraes apositivas, enumera-
es ou seqncia de palavras que explicam, resu-
mem idias anteriores.
Exemplo: Meus amigos so poucos: Ftima, Rodri-
go e Gilberto.
c) antes de citao
Exemplo: Como j dizia Vincius de Morais: Que o
amor no seja eterno posto que chama, mas que
seja infinito enquanto dure.
3 - RETICNCIAS ( ... )
a) indicar dvidas ou hesitao do falante.
Exemplo: Sabe...eu queria te dizer que...esquece.
b) interrupo de uma frase deixada gramaticalmente
incompleta
Exemplo: - Al! Joo est?
- Agora no se encontra. Quem sabe se ligar mais
tarde...
c) ao fim de uma frase gramaticalmente completa com
a inteno de sugerir prolongamento de idia.
Exemplo: Sua tez, alva e pura como um foco de
algodo, tingia-se nas faces duns longes cor-de-
rosa... (Ceclia- Jos de Alencar)
d) indicar supresso de palavra (s) numa frase trans-
crita.
Exemplo: Quando penso em voc (...) menos a feli-
cidade. (Canteiros- Raimundo Fagner)
4 - PARNTESES (())
a) isolar palavras, frases intercaladas de carter expli-
cativo e datas.
Exemplo: Na 2 Guerra Mundial (1939-1945), ocorreu
inmeras perdas humanas.
Uma manh l no Cajapi (Joca lembrava-se como se
fora na vspera), acordara depois duma grande tormenta
no fim do vero. (O milagre das chuvas no nordeste -
Graa Aranha)
Dica: Os parnteses tambm podem substituir
a vrgula ou o travesso.
5 - PONTO DE EXCLAMAO ( ! )
a) Aps vocativo
Exemplo: Parte, Heliel! ( As violetas de Nossa Sra.
- Humberto de Campos)
b) Aps imperativo
Exemplo: Cale-se!
c) Aps interjeio
Exemplo: Ufa! Ai!
d) Aps palavras ou frases que denotem carter emo-
cional
Exemplo: Que pena!
6 - PONTO DE INTERROGAO ( ? )
a) Em perguntas diretas
Exemplo: Como voc se chama?
b) s vezes, juntamente com o ponto de exclamao
Exemplo: - Quem ganhou na loteria?
- Voc.
- Eu?!
7 - VRGULA ( , )
usada para marcar uma pausa do enunciado com a
finalidade de nos indicar que os termos por ela separa-
dos, apesar de participarem da mesma frase ou ora-
o, no formam uma unidade sinttica.
Exemplo: Lcia, esposa de Joo, foi a ganhadora nica
da Sena.
Dica: Podemos concluir que, quando h uma re-
lao sinttica entre termos da orao, no se
pode separ-los por meio de vrgula.
No se separam por vrgula:
a) predicado de sujeito;
b) objeto de verbo;
c) adjunto adnominal de nome;
d) complemento nominal de nome;
e) predicativo do objeto do objeto;
f) orao principal da subordinada substantiva
(desde que esta no seja apositiva nem apare-
a na ordem inversa)
A vrgula no interior da orao
utilizada nas seguintes situaes:
a) separar o vocativo.
Exemplo: Maria, traga-me uma xcara de caf.
A educao, meus amigos, fundamental para o
progresso do pas.
b) separar alguns apostos.
Exemplo: Valdete, minha antiga empregada, esteve
aqui ontem.
c) separar o adjunto adverbial antecipado ou intercalado.
Exemplo: Chegando de viagem, procurarei por voc.
As pessoas, muitas vezes, so falsas.
d) separar elementos de uma enumerao.
Exemplo: Precisa-se de pedreiros, serventes, mes-
tre-de-obras.
e) isolar expresses de carter explicativo ou corretivo.
Exemplo: Amanh, ou melhor, depois de amanh
podemos nos encontrar para acertar a viagem.
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40 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
f) separar conjunes intercaladas.
Exemplo: No havia, porm, motivo para tanta raiva.
g) separar o complemento pleonstico antecipado.
Exemplo: A mim, nada me importa.
h) isolar o nome de lugar na indicao de datas.
Exemplo: Belo Horizonte, 26 de janeiro de 2001.
i) separar termos coordenados assindticos.
Exemplo: Lua, lua, lua, lua, por um momento meu
canto contigo compactua... (Caetano Veloso)
j) marcar a omisso de um termo (normalmente o
verbo).
Exemplo: Ela prefere ler jornais e eu, revistas.
(omisso do verbo preferir)
Dica: Termos coordenados ligados pelas conjun-
es e, ou, nem dispensam o uso da vrgula.
Exemplo: Conversaram sobre futebol, religio e
poltica.
No se falavam nem se olhavam./ Ainda no me
decidi se viajarei para Bahia ou Cear.
Entretanto, se essas conjunes aparecerem re-
petidas, com a finalidade de dar nfase, o uso
da vrgula passa a ser obrigatrio.
Exemplo: No fui nem ao velrio, nem ao enter-
ro, nem missa de stimo dia.
A vrgula entre oraes
utilizada nas seguintes situaes:
a) separar as oraes subordinadas adjetivas expli-
cativas.
Exemplo: Meu pai, de quem guardo amargas lem-
branas, mora no Rio de Janeiro.
b) separar as oraes coordenadas sindticas e as-
sindticas (exceto as iniciadas pela conjuno e ).
Exemplo: Acordei, tomei meu banho, comi algo e
sa para o trabalho. Estudou muito, mas no foi apro-
vado no exame.
Ateno: H trs casos em que se usa a vrgula
antes da conjuno e:
1) quando as oraes coordenadas tiverem su-
jeitos diferentes.
Exemplo: Os ricos esto cada vez mais ricos, e
os pobres, cada vez mais pobres.
2) quando a conjuno e vier repetida com a fi-
nalidade de dar nfase (polissndeto).
Exemplo: E chora, e ri, e grita, e pula de alegria.
3) quando a conjuno e assumir valores distin-
tos que no seja da adio (adversidade, con-
seqncia, por exemplo)
Exemplo: Coitada! Estudou muito, e ainda assim
no foi aprovada.
c) separar oraes subordinadas adverbiais (desen-
volvidas ou reduzidas), principalmente se estiverem
antepostas orao principal.
Exemplo: No momento em que o tigre se lanava,
curvou-se ainda mais; e fugindo com o corpo apre-
sentou o gancho.(O selvagem - Jos de Alencar)
d) separar as oraes intercaladas.
Exemplo: -Senhor, disse o velho, tenho grandes con-
tentamentos em a estar plantando...
Dica: Essas oraes podero ter suas vrgulas
substitudas por duplo travesso.
Exemplo: Senhor - disse o velho - tenho gran-
des contentamentos em a estar plantando...
e) separar as oraes substantivas antepostas
principal.
Exemplo:Quanto custa viver, realmente no sei
O poder da vrgula
Na Inglaterra, certa vez, um oficial foi condenado
morte. Seu pedido de perdo recebeu a seguinte sen-
tena do rei:
Perdoar impossvel, mandar para a forca!
Antes de a mensagem ser enviada ao verdugo, pas-
sou pelas mos da generosa rainha, que, compadeci-
da da sorte do oficial, tomou de uma caneta e alterando
a posio da vrgula, simplesmente mudou o significa-
do da mensagem:
Perdoar, impossvel mandar para forca!
Na antigidade, um imperador estava indignado com
a populao de uma cidade, sem dvida, por motivos
polticos. O governador, ento, passa-lhe um telegrama:
Devo fazer fogo ou poupar a cidade?
A resposta do monarca foi:
Fogo, no poupe a cidade!
O telegrafista, por questes humanitrias ou por-
que qualquer outro motivo, trocou a posio da vrgula.
E a resposta ficou assim:
Fogo no, poupe a cidade!
(Autor desconhecido)
8 - PONTO-E-VRGULA ( ; )
a) separar os itens de uma lei, de um decreto, de uma
petio, de uma seqncia, etc.
Exemplo: Art. 127 So penalidades disciplinares:
I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada. (cap. V das
penalidades Direito Administrativo)
b) separar oraes coordenadas muito extensas ou
oraes coordenadas nas quais j tenham tido uti-
lizado a vrgula.
Exemplo: O rosto de tez amarelenta e feies inex-
pressivas, numa quietude aptica, era pronunciada-
mente vultuoso, o que mais se acentuava no fim da
vida, quando a bronquite crnica de que sofria desde
moo se foi transformando em opressora asma car-
daca; os lbios grossos, o inferior um tanto tenso (...)
(O visconde de Inhomerim - Visconde de Taunay)
9- TRAVESSO ( - )
a) dar incio fala de um personagem
Exemplo: O filho perguntou:
Pai, quando comearo as aulas?
b) indicar mudana do interlocutor nos dilogos
Doutor, o que tenho grave?
No se preocupe, uma simples infeco. s
tomar um antibitico e estar bom.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 41
c) unir grupos de palavras que indicam itinerrio
Exemplo: A rodovia Belm-Braslia est em pssimo
estado.
Dica: Tambm pode ser usado em substituio
virgula em expresses ou frases explicativas
Exemplo: Xuxa a rainha dos baixinhos ser
me.
10- ASPAS ( )
a) isolar palavras ou expresses que fogem norma
culta, como grias, estrangeirismos, palavres, ne-
ologismos, arcasmos e expresses populares.
Exemplo: Maria ganhou um apaixonado sculo do
seu admirador.
A festa na casa de Lcio estava chocante.
Conversando com meu superior, dei a ele um fee-
dback do servio a mim requerido.
b) indicar uma citao textual
Exemplo: Ia viajar! Viajei. Trinta e quatro vezes, s
pressas, bufando, com todo o sangue na face, desfiz
e refiz a mala. (O prazer de viajar - Ea de Queirs)
Dica: Se, dentro de um trecho j destacado por
aspas, se fizer necessrio a utilizao de novas
aspas, estas sero simples. ( )
Perceba atravs do texto abaixo, como se faz impor-
tante o uso da pontuao adequada.
Um homem rico estava muito mal.
Pediu papel e pena.
Escreveu assim:
Deixo meus bens minha irm no a meu sobrinho
jamais ser paga a conta do padeiro nada dou aos
pobres.
Morreu antes de fazer a pontuao. A quem deixava ele
a fortuna? Eram quatro concorrentes:
1) O sobrinho fez a seguinte pontuao: Deixo meus
bens minha irm?
No! A meu sobrinho. Jamais ser paga a conta do
padeiro. Nada dou aos pobres.
2) A irm chegou em seguida. Pontuou assim o escrito:
Deixo meus bens minha irm. No a meu sobri-
nho. Jamais ser paga a conta do padeiro. Nada
dou aos pobres.
3) O padeiro pediu cpia do original. Puxou a brasa
pra sardinha dele:
Deixo meus bens minha irm? No! A meu sobrinho?
Jamais! Ser paga a conta do padeiro. Nada dou
aos pobres.
4) A, chegaram os descamisados da cidade. Um de-
les, sabido, fez esta interpretao:
Deixo meus bens minha irm? No! A meu sobri-
nho? Jamais! Ser paga a conta do padeiro?
Nada! Dou aos pobres.
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42 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
CONCORDNCIA VERBAL E NOMINAL
o mecanismo pelo qual as palavras alteram sua
terminao para se adequarem harmonicamente na
frase.
A concordncia pode ser feita de trs formas:
1 - Lgica ou gramatical a mais comum no portu-
gus e consiste em adequar o determinante (acom-
panhante) forma gramatical do determinado (acom-
panhado) a que se refere.
Exemplo: A maioria dos professores faltou.
O verbo (faltou) concordou com o ncleo do sujeito
(maioria)
Exemplo: Escolheram a hora adequada.
O adjetivo (adequada) e o artigo (a) concordaram com o
substantivo (hora).
2 - Atrativa a adequao do determinante:
a) a apenas um dos vrios elementos determinados,
escolhendo-se aquele que est mais prximo:
Escolheram a hora e o local adequado.
O adjetivo (adequado) est concordando com o subs-
tantivo mais prximo (local)
b) a uma parte do termo determinado que no consti-
tui gramaticalmente seu ncleo:
A maioria dos professores faltaram.
O verbo (faltaram) concordou com o substantivo (pro-
fessores) que no o ncleo do sujeito.
c) a outro termo da orao que no o determinado:
Tudo so flores.
O verbo (so) concorda com o predicativo do sujeito
(flores).
3 - Ideolgica ou silepse consiste em adequar o vo-
cbulo determinante ao sentido do vocbulo determi-
nado e no forma como se apresenta:
O povo, extasiado com sua fala, aplaudiram.
O verbo (aplaudiram) concorda com a idia da palavra
povo (plural) e no com sua forma (singular).
Existem dois tipos de concordncia:
Ocorre quando o verbo se flexiona para concordar com
o seu sujeito.
Exemplo: Ele gostava daquele seu jeito carinhoso de
ser./ Eles gostavam daquele seu jeito carinhoso de ser.
Casos de concordncia verbal:
1) SUJEITO SIMPLES
Regra geral: o verbo concorda com o ncleo do sujeito
em nmero e pessoa.
Exemplo: Ns vamos ao cinema.
O verbo (vamos) est na primeira pessoa do plural para
concordar com o sujeito (ns).
Casos especiais:
a) O sujeito um coletivo-o verbo fica no singular.
Exemplo: A multido gritou pelo rdio.
Ateno: Se o coletivo vier especificado, o verbo
pode ficar no singular ou ir para o plural.
Exemplo: A multido de fs gritou. / A multido de
fs gritaram.
b) Coletivos partitivos (metade, a maior parte, maioria,
etc.) o verbo fica no singular ou vai para o plural.
Exemplo: A maioria dos alunos foi excurso./ A mai-
oria dos alunos foram excurso.
c) O sujeito um pronome de tratamento o verbo
fica sempre na 3 pessoa (do singular ou do plural).
Exemplo: Vossa Alteza pediu silncio./ Vossas Alte-
zas pediram silncio.
d) O sujeito o pronome relativo que o verbo con-
corda com o antecedente do pronome.
Exemplo: Fui eu que derramei o caf./ Fomos ns
que derramamos o caf.
e) O sujeito o pronome relativo quem o verbo pode
ficar na 3 pessoa do singular ou concordar com o
antecedente do pronome.
Exemplo: Fui eu quem derramou o caf./ Fui eu quem
derramei o caf.
f) O sujeito formado pelas expresses alguns
de ns, poucos de vs, quais de ..., quantos de ...,
etc.- o verbo poder concordar com o pronome in-
terrogativo ou indefinido ou com o pronome pesso-
al (ns ou vs).
Exemplo: Quais de vs me puniro?/ Quais de vs
me punireis?
Dicas: Com os pronomes interrogativos ou in-
definidos no singular o verbo concorda com eles
em pessoa e nmero.
Ex.: Qual de vs me punir.
g) O sujeito formado de nomes que s aparecem
no plural se o sujeito no vier precedido de artigo,
o verbo ficar no singular. Caso venha antecipado
de artigo, o verbo concordar com o artigo.
Exemplo: Estados Unidos uma nao poderosa./
Os Estados Unidos so a maior potncia mundial.
h) O sujeito formado pelas expresses mais de um,
menos de dois, cerca de..., etc. o verbo concorda
com o numeral.
Exemplo: Mais de um aluno no compareceu aula./
Mais de cinco alunos no compareceram aula.
i) O sujeito constitudo pelas expresses a maio-
ria, a maior parte, grande parte, etc. o verbo po-
der ser usado no singular ( concordncia lgica)
ou no plural (concordncia atrativa).
Exemplo: A maioria dos candidatos desistiu./ A mai-
oria dos candidatos desistiram.
j) O sujeito tiver por ncleo a palavra gente (sentido
coletivo) o verbo poder ser usado no singular ou
plural se este vier afastado do substantivo.
Exemplo: A gente da cidade, temendo a violncia da
rua, permanece em casa./ A gente da cidade, temen-
do a violncia da rua, permanecem em casa.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 43
2) SUJEITO COMPOSTO
Regra geral: o verbo vai para o plural.
Exemplo: Joo e Maria foram passear no bosque.
Casos especiais:
a) Os ncleos do sujeito so constitudos de pessoas
gramaticais diferentes o verbo ficar no plural se-
guindo-se a ordem de prioridade: 1, 2 e 3 pessoa.
Exemplo: Eu (1 pessoa) e ele (3 pessoa) nos tor-
naremos (1 pessoa plural) amigos.
O verbo ficou na 1 pessoa porque esta tem priori-
dade sob a 3.
Exemplo: Tu (2 pessoa) e ele (3 pessoa) vos tor-
nareis ( 2 pessoa do plural) amigos.
O verbo ficou na 2 pessoa porque esta tem priori-
dade sob a 3.
Ateno: No caso acima, tambm comum a
concordncia do verbo com a terceira pessoa.
Exemplo: Tu e ele se tornaro amigos. (3 pes-
soa do plural)
Se o sujeito estiver posposto, permite-se tam-
bm a concordncia por atrao com o ncleo
mais prximo do verbo.
Exemplo: Irei eu e minhas amigas.
b) Os ncleos do sujeito esto coordenados assin-
deticamente ou ligados por e o verbo concordar
com os dois ncleos.
Exemplo: A jovem e a sua amiga seguiram a p.
Ateno: Se o sujeito estiver posposto, permite-
se a concordncia por atrao com o ncleo mais
prximo do verbo.
Exemplo: Seguiria a p a jovem e a sua amiga.
c) Os ncleos do sujeito so sinnimos (ou quase) e
esto no singular o verbo poder ficar no plural
(concordncia lgica) ou no singular (concordncia
atrativa).
Exemplo: A angstia e ansiedade no o ajudavam a
se concentrar./ A angstia e ansiedade no o ajuda-
va a se concentrar.
d) Quando h gradao entre os ncleos o verbo
pode concordar com todos os ncleos (lgica) ou
apenas com o ncleo mais prximo.
Exemplo: Uma palavra, um gesto, um olhar basta-
vam./ Uma palavra, um gesto, um olhar bastava.
e) Quando os sujeitos forem resumidos por nada,
tudo, ningum... o verbo concorda com o aposto
resumidor.
Exemplo: Os pedidos, as splicas, o desespero,
nada o comoveu.
f) Quando o sujeito for constitudo pelas expresses
um e outro, nem um nem outro... o verbo poder
ficar no singular ou no plural.
Exemplo: Um e outro j veio./ Um e outro j vieram.
g) Quando os ncleos do sujeito estiverem ligados
por ou o verbo ir para o singular quando a idia
for de excluso e plural quando for de incluso.
Exemplo: Pedro ou Antnio ganhar o amor de
Maria. (excluso)
A poluio sonora ou a poluio do ar so nocivas
ao homem. (adio, incluso)
h) Quando os sujeitos estiverem ligados pelas sri-
es correlativas (tanto...como/ assim...como/ no
s...mas tambm, etc.) o mais comum o verbo ir
para o plural, embora o singular seja aceitvel se
os ncleos estiverem no singular.
Exemplo: Tanto Erundina quanto Collor perderam
as eleies municipais em So Paulo./ Tanto Erun-
dina quanto Collor perdeu as eleies municipais
em So Paulo.
Outros casos:
1) Partcula SE:
a) Partcula apassivadora: o verbo (transitivo direto)
concordar com o sujeito passivo.
Exemplo: Vende-se carro./ Vendem-se carros.
b) ndice de indeterminao do sujeito: o verbo (transi-
tivo indireto) ficar obrigatoriamente no singular.
Exemplo: Precisa-se de secretrias.
Confia-se em pessoas honestas.
2) Verbos impessoais
So aqueles que no possuem sujeito, ficaro sem-
pre na 3 pessoa do singular.
Exemplo: Havia srios problemas na cidade.
Fazia quinze anos que ele havia parado de estudar.
Deve haver srios problemas na cidade.
Vai fazer quinze anos que ele parou de estudar.
Dicas: Os verbos auxiliares (deve, vai) acompa-
nham os verbos principais.
O verbo existir no impessoal. Veja:
Existem srios problemas na cidade.
Devem existir srios problemas na cidade
3) Verbos dar, bater e soar
Quando usados na indicao de horas, tm sujeito
(relgio, hora, horas, badaladas...) e com ele de-
vem concordar.
Exemplo: O relgio deu duas horas.
Deram duas horas no relgio da estao.
Deu uma hora no relgio da estao.
O sino da igreja bateu cinco badaladas.
Bateram cinco badaladas no sino da igreja.
Soaram dez badaladas no relgio da escola.
4) Sujeito oracional
Quando o sujeito uma orao subordinada, o ver-
bo da orao principal fica na 3 pessoa do singular.
Exemplo: Ainda falta/ dar os ltimos retoques na
pintura.
5) Concordncia com o infinitivo
a) Infinitivo pessoal e sujeito expresso na orao:
No se flexiona o infinitivo se o sujeito for represen-
tado por pronome pessoal oblquo tono.
Exemplo: Esperei-as chegar.
facultativa a flexo do infinitivo se o sujeito no for
representado por pronome tono e se o verbo da
orao determinada pelo infinitivo for causativo
THATYML
44 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
(mandar, deixar, fazer) ou sensitivo (ver, ouvir, sentir
e sinnimos).
Exemplo: Mandei sair os alunos./Mandei sarem os
alunos.
Flexiona-se obrigatoriamente o infinitivo se o sujei-
to for diferente de pronome tono e determinante de
verbo no causativo nem sensitivo.
Exemplo: Esperei sarem todos.
b) Infinitivo pessoal e sujeito oculto
No se flexiona o infinitivo precedido de preposio
com valor de gerndio.
Exemplo: Passamos horas a comentar o filme. (co-
mentando)
facultativa a flexo do infinitivo quando seu sujeito
for idntico ao da orao principal.
Exemplo: Antes de (tu)responder, (tu) lers o texto./
Antes de (tu)responderes, (tu) lers o texto.
facultativa a flexo do infinitivo que tem seu sujeito
diferente do sujeito da orao principal e est indi-
cado por algum termo do contexto.
Exemplo: Ele nos deu o direito de contestar./Ele nos
deu o direito de contestarmos.
obrigatria a flexo do infinitivo que tem seu sujei-
to diferente do sujeito da orao principal e no est
indicado por nenhum termo no contexto.
Exemplo: No sei como saiu sem notarem o fato.
c) Quando o infinitivo pessoal est em uma locuo
verbal
No se flexiona o infinitivo sendo este o verbo princi-
pal da locuo verbal quando devida ordem dos
termos da orao sua ligao com o verbo auxiliar
for ntida.
Exemplo: Acabamos de fazer os exerccios.
facultativa a flexo do infinitivo sendo este o verbo
principal da locuo verbal, quando o verbo auxiliar
estiver afastado ou oculto.
Exemplo: No devemos, depois de tantas provas
de honestidade, duvidar e reclamar dela./
No devemos, depois de tantas provas de honesti-
dade, duvidarmos e reclamarmos dela.
6) Concordncia com o verbo ser:
a) Quando, em predicados nominais, o sujeito for re-
presentado por um dos pronomes TUDO, NADA,
ISTO, ISSO, AQUILO: o verbo ser ou parecer concor-
daro com o predicativo.
Exemplo: Tudo so flores./Aquilo parecem iluses.
Dicas: Poder ser feita a concordncia com o
sujeito quando se quer enfatiz-lo.
Exemplo: Aquilo sonhos vos.
b) O verbo ser concordar com o predicativo quando o
sujeito for os pronomes interrogativos QUE ou QUEM.
Exemplo: Que so gametas?/ Quem foram os esco-
lhidos?
c) Em indicaes de horas, datas, tempo, distncia: a
concordncia ser com a expresso numrica
Exemplo: So nove horas./ uma hora.
Dicas: Em indicaes de datas, so aceitas
as duas concordncias pois se subentende a
palavra dia.
Exemplo: Hoje so 24 de outubro./ Hoje (dia)
24 de outubro.
d) Quando o sujeito ou predicativo da orao for pro-
nome pessoal, a concordncia se dar com o pro-
nome.
Exemplo: Aqui o presidente sou eu.
Dicas: Se os dois termos (sujeito e predicativo)
forem pronomes, a concordncia ser com o
que aparece primeiro, considerando o sujeito
da orao.
Exemplo: Eu no sou tu
e) Se o sujeito for pessoa, a concordncia nunca se
far com o predicativo.
Exemplo: O menino era as esperanas da famlia.
f) Nas locues pouco, muito, mais de, menos
de junto a especificaes de preo, peso, quantida-
de, distncia e etc, o verbo fica sempre no singular.
Exemplo: Cento e cinqenta pouco./ Cem metros
muito.
g) Nas expresses do tipo ser preciso, ser necess-
rio, ser bom o verbo e o adjetivo podem ficar invari-
veis, (verbo na 3 pessoa do singular e adjetivo
no masculino singular) ou concordar com o sujeito
posposto.
Exemplo: necessrio aqueles materiais./ So ne-
cessrios aqueles materiais.
h) Na expresso que, usada como expletivo, se o
sujeito da orao no aparecer entre o verbo ser e o
que, ficar invarivel.Se aparecer, o verbo concorda-
r com o sujeito.
Exemplo: Eles que sempre chegam atrasados./
So eles que sempre chegam atrasados.
Concordncia nominal
Regra geral: o artigo, o numeral, o adjetivo e o pronome
adjetivo concordam com o substantivo a que se refe-
rem em gnero e nmero.
Exemplo: Dois pequenos goles de vinho e um calado
certo deixam qualquer mulher irresistivelmente alta.
Concordncias especiais:
Ocorrem quando algumas palavras variam sua classe
gramatical, ora se comportando como um adjetivo (va-
rivel) ora como um advrbio (invarivel).
Mais de um vocbulo determinado
1. Pode ser feita a concordncia gramatical ou a
atrativa.
Exemplo: Comprei um sapato e um vestido pretos.
(gramatical, o adjetivo concorda com os dois subs-
tantivos)
Comprei um sapato e um vestido preto. (atrativa, ape-
sar do adjetivo se referir aos dois substantivos ele
concordar apenas com o ncleo mais prximo)
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 45
Um s vocbulo determinado
1 - Um substantivo acompanhado (determinado) por
mais de um adjetivo: os adjetivos concordam com o
substantivo
Exemplo: Seus lbios eram doces e macios.
2 - Bastante, bastantes
Quando adjetivo, ser varivel e quando advrbio,
ser invarivel
Exemplo: H bastantes motivos para sua ausncia.
(bastantes ser adjetivo de motivos)
Os alunos falam bastante. (bastante ser advrbio
de intensidade referindo-se ao verbo)
3 - Anexo, incluso, obrigado, mesmo, prprio
So adjetivos que devem concordar com o substan-
tivo a que se referem.
Exemplo: A fotografia vai anexa ao curriculum.
Os documentos iro anexos ao relatrio.
Dica: Quando precedido da preposio em, fica
invarivel.
Exemplo: A fotografia vai em anexo.
Envio-lhes, inclusas, as certides./ Incluso segue o
documento.
A professora disse: muito obrigada./ O professor dis-
se: muito obrigado.
Ele mesmo far o trabalho./ Ela mesma far o
trabalho.
Dica: Mesmo pode ser advrbio quando signifi-
ca realmente, de fato. Ser portanto invarivel.
Exemplo: Maria viajar mesmo para os EUA.
Ele prprio far o pedido ao diretor./ Ela prpria
far o pedido ao diretor.
4 - Muito, pouco, caro, barato, longe, meio, srio, alto
So palavras que variam seu comportamento funci-
onando ora como advrbios (sendo assim invari-
veis) ora como adjetivos (variveis).
Exemplo: Os homens eram altos./ Os homens fala-
vam alto.
Poucas pessoas acreditavam nele./ Eu ganho pou-
co pelo meu trabalho.
Os sapatos custam caro./ Os sapatos esto caros.
A gua barata./ A gua custa barato.
Viajaram por longes terras./ Eles vivem longe.
Eles so homens srios./ Eles falavam srio.
Muitos homens morreram na guerra./ Joo fala muito.
Ele no usa meias palavras./ Estou meio gorda.
5 - bom, necessrio, proibido
S variam se o sujeito vier precedido de artigo ou
outro determinante.
Exemplo: proibido entrada de estranhos./ proi-
bida a entrada de estranhos.
necessrio chegar cedo./ necessria sua chegada.
6 - Menos, alerta, pseudo
So sempre invariveis.
Exemplo: Havia menos professores na reunio./
Havia menos professoras na reunio.
O aluno ficou alerta./ Os alunos ficaram alerta.
Era um pseudomdico./ Era uma pseudomdica.
7 - S, ss
Quando adjetivos, sero variveis, quando advrbi-
os sero invariveis.
Exemplo: A criana ficou s./ As crianas ficaram ss.
(adjetivo)
Depois da briga, s restaram copos e garrafas que-
brados. (advrbio)
Dicas: Alocuo adverbial a ss invarivel.
Exemplo: Preciso falar a ss com ele.
8 - Concordncia dos particpios
Os particpios concordaro com o substantivo a que
se referem.
Exemplo: Os livros foram comprados a prazo./ As
mercadorias foram compradas a prazo.
Dicas: Se o particpio pertencer a um tempo com-
posto ser invarivel.
Exemplo: O juiz tinha iniciado o jogo de vlei./ A juza
tinha iniciado o jogo de vlei.
THATYML
46 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
REGNCIA VERBAL E NOMINAL
Regncia verbal
a parte da Gramtica Normativa que estuda a re-
lao entre dois termos, verificando se um termo serve
de complemento a outro. A palavra ou orao que go-
verna ou rege as outras se chama regente ou subordi-
nante; os termos ou orao que dela dependem so os
regidos ou subordinados.
Exemplo: Aspiro o perfume da flor. (cheirar)/ Aspiro a
uma vida melhor. (desejar)
1 - Chegar/ ir deve ser introduzido pela preposio a
e no pela preposio em.
Exemplo: Vou ao dentista./ Cheguei a Belo Horizonte.
2 - Morar/ residir normalmente vm introduzidos pela
preposio em.
Exemplo: Ele mora em So Paulo./ Maria reside em
Santa Catarina.
3 - Namorar no se usa com preposio.
Exemplo: Joana namora Antnio.
4 - Obedecer/desobedecer exigem a preposio a.
Exemplo: As crianas obedecem aos pais./ O aluno
desobedeceu ao professor.
5 - Simpatizar/ antipatizar exigem a preposio com.
Exemplo: Simpatizo com Lcio./ Antipatizo com meu
professor de Histria.
Dicas: Estes verbos no so pronominais, por-
tanto, so considerados construes erradas
quando aparecem acompanhados de pronome
oblquo: Simpatizo-me com Lcio./ Antipatizo-me
com meu professor de Histria.
6 - Preferir este verbo exige dois complementos sen-
do que um usa-se sem preposio e o outro com a
preposio a.
Exemplo: Prefiro danar a fazer ginstica.
Dicas: Segundo a linguagem formal, errado
usar este verbo reforado pelas expresses ou
palavras: antes, mais, muito mais, mil vezes
mais, etc.
Ex.: Prefiro mil vezes danar a fazer ginstica.
Verbos que apresentam mais de uma regncia
1 - Aspirar
a) no sentido de cheirar, sorver: usa-se sem preposio.
Exemplo: Aspirou o ar puro da manh.
b) no sentido de almejar, pretender: exige a prepo-
sio a.
Exemplo: Esta era a vida a que aspirava.
2 - Assistir
a) no sentido de prestar assistncia, ajudar, socorrer:
usa-se sem preposio.
Exemplo: O tcnico assistia os jogadores novatos.
b) no sentido de ver, presenciar: exige a preposio a.
Exemplo: No assistimos ao show.
c) no sentido de caber, pertencer: exige a preposio a.
Exemplo: Assiste ao homem tal direito.
d) no sentido de morar, residir: intransitivo e exige a
preposio em.
Exemplo: Assistiu em Macei por muito tempo.
3 - Esquecer/lembrar
a) Quando no forem pronominais: so usados sem
preposio.
Exemplo: Esqueci o nome dela.
b) Quando forem pronominais: so regidos pela pre-
posio de.
Exemplo: Lembrei-me do nome de todos.
4 - Visar
a) no sentido de mirar: usa-se sem preposio.
Exemplo: Disparou o tiro visando o alvo.
b) no sentido de dar visto: usa-se sem preposio.
Exemplo: Visaram os documentos.
c) no sentido de ter em vista, objetivar: regido pela
preposio a.
Exemplo: Viso a uma situao melhor.
5 - Querer
a) no sentido de desejar: usa-se sem preposio.
Exemplo: Quero viajar hoje.
b) no sentido de estimar, ter afeto: usa-se com a pre-
posio a.
Exemplo: Quero muito aos meus amigos.
6 - Proceder
a) no sentido de ter fundamento: usa-se sem prepo-
sio.
Exemplo: Suas queixas no procedem.
b) no sentido de originar-se, vir de algum lugar: exige a
preposio de.
Exemplo: Muitos males da humanidade procedem
da falta de respeito ao prximo.
c) no sentido de dar incio, executar: usa-se a prepo-
sio a.
Exemplo: Os detetives procederam a uma investi-
gao criteriosa.
7 - Pagar/ perdoar
a) se tem por complemento palavra que denote coisa:
no exigem preposio.
Exemplo: Ela pagou a conta do restaurante.
b) se tem por complemento palavra que denote pes-
soa: so regidos pela preposio a.
Exemplo: Perdoou a todos.
8 - Informar
No sentido de comunicar, avisar, dar informao:
admite duas construes:
1) objeto direto de pessoa e indireto de coisa (regido
pelas preposies de ou sobre).
Exemplo: Informou todos do ocorrido.
2) objeto indireto de pessoa (regido pela preposio
a) e direto de coisa.
Exemplo: Informou a todos o ocorrido.
9 - Implicar
a) no sentido de causar, acarretar: usa-se sem prepo-
sio.
Exemplo: Esta deciso implicar srias conse-
qnci as.
b) no sentido de envolver, comprometer: usa-se com
dois complementos, um direto e um indireto com a
preposio em.
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THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 47
Exemplo: Implicou o negociante no crime.
c) no sentido de antipatizar: regido pela preposio
com.
Exemplo: Implica com ela todo o tempo.
10 - Custar
a) no sentido de ser custoso, ser difcil: regido pela
preposio a.
Exemplo: Custou ao aluno entender o problema.
b) no sentido de acarretar, exigir, obter por meio de:
usa-se sem preposio.
Exemplo: O carro custou-me todas as economias.
c) no sentido de ter valor de, ter o preo: usa-se sem
preposio.
Exemplo: Imveis custam caro.
Regncia nominal
Alguns nomes tambm exigem complementos preposicionados. Conhea alguns:
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THATYML
48 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
SIGNIFICAO DAS PALAVRAS
Ramo da lingstica que se ocupa do estudo da sig-
nificao como parte dos sistemas das lnguas natu-
rais; num sistema lingstico, o componente do senti-
do das palavras e da interpretao das sentenas e
dos enunciados. (Dicionrio Houaiss)
Vocabulrio
Uma das estratgias importantes para compreen-
der bem um texto est ligada ao conhecimento e reco-
nhecimento do vocabulrio. Sem conhecer o significa-
do das palavras, fica difcil entender o que est sendo
dito. Todo leitor deve preocupar-se em melhorar cons-
tantemente sua capacidade de identificar palavras-cha-
ves e palavras-incidentais. As palavras-chaves podem
impedir a compreenso do sentido geral do texto, com-
prometendo a interpretao. J as palavras-incidentais
so as de complementao perifrica do texto, tornam
a percepo mais aguda e profunda, mas no chegam
a comprometer o resultado geral da leitura. Nos dois
casos, necessrio atentar para as pistas contextuais.
Parfrase
a reescritura de um texto sem alterao de senti-
do. uma reafirmao em palavras diferentes da idia
central de uma passagem. Na parfrase, recontamos
o texto com as prprias palavras. Em geral, a parfrase
se aproxima do original em extenso.
O autor da parfrase deve demonstrar que entendeu
claramente a idia do texto. Alm disso, so exigncias
de uma boa parfrase:
Utilizar a mesma ordem de idias que aparece no
texto original.
No omitir nenhuma informao essencial.
No fazer qualquer comentrio acerca do que se diz
no texto original.
Utilizar construes que no sejam uma simples
repetio daquelas que esto no original e, sempre
que possvel, um vocabulrio tambm diferente.
Exemplo:
TEXTO I
ndia
ndia, seus cabelos nos ombros cados,
Negros como a noite que no tem luar;
Seus lbios de rosa para mim sorrindo
E a doce meiguice desse seu olhar
ndia da pele morena,
Sua boca pequena
Eu quero beijar.
ndia, sangue tupi,
Tem o cheiro da flor
Vem, que eu quero lhe dar
Todo meu grande amor.
Quando eu for embora para bem distante,
E chegar a hora de dizer-lhe adeus,
Fica nos meus braos s mais um instante,
Deixa os meus lbios se unirem aos seus.
ndia, levarei saudade
Da felicidade
Que voc me deu.
ndia, a sua imagem,
Sempre comigo vai;
Dentro do meu corao,
flor do meu Paraguai!
(J. A. Flores, M. O. Guerrero e J. Fortuna. Sucessos
inesquecveis de Cascatinha e Inhana. Phonodisc, 1987.)
TEXTO II
Alm, muito alm daquela serra, que ainda azula no
horizonte, nasceu Iracema.
Iracema, a virgem dos lbios de mel, que tinha os
cabelos mais negros que a asa da grana, e mais
longos que seu talhe de palmeira.
O favo da jati no era doce como seu sorriso; nem
a baunilha recendia no bosque como seu hlito perfu-
mado.
Mais rpida que a ema selvagem, a morena virgem
corria o serto e as matas do Ipu, onde campeava sua
guerreira tribo, da grande nao tabajara. O p grcil e
nu, mal roando, alisava apenas a verde pelcia que
vestia a terra com as primeiras guas.
Um dia, ao pino do sol, ela repousava em um claro
da floresta. [...]
Rumor suspeito quebra a harmonia da sesta. Er-
gue a virgem os olhos, que o sol no deslumbra; sua
vista perturba-se.
Diante dela e todo a contempl-la, est um guerreiro
estranho, se guerreiro e no algum mau esprito da
floresta. Tem nas faces o branco das areias que bordam
o mar; nos olhos o azul triste das guas profundas. Igno-
tas armas e tecidos ignotos cobrem-lhe o corpo.
(Alencar. J. Iracema. So Paulo: Moderna, 1984. p. 11-2.)
O texto 1 (ndia) uma parfrase do texto 2, de Jos
de Alencar, produzido anteriormente quele (no sculo
XIX), uma vez que repete a histria de amor de uma
ndia meiga, bela e pura, comparando suas caracters-
ticas fsicas aos elementos da natureza. A diferena est
na linguagem empregada menos elaborada, na can-
o e no foco narrativo (1 e 3 pessoas, respectiva-
mente). Mantm-se, alm da venerao pela mulher
indgena, o amor potico daquele que vem de fora e lhe
rouba o corao, partindo em seguida.
http://www.portrasdasletras.com.br
Alguns recursos utilizados na parfrase
Substituio de locues por palavras e vice-versa
Exemplo: Os animais no entendem o comportamento
do homem.
Os animais no entendem o comportamento humano.
Substituio de discurso
Exemplo: Os alunos disseram ao professor: - Seja bem
vindo! (discurso direto)
Os alunos disseram ao professor que fosse bem vin-
do. (discurso indireto)
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THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 49
Substituio de termo verbal por termo nominal, e
vice-versa
Exemplo: preciso que voc volte.
preciso a sua volta.
Emprego de sinnimos
Exemplo: Todos confiavam no professor.
Todos confiavam no educador.
Utilizao de termos anafricos
Exemplo: O Brasil e os EUA sofrem muito com a imi-
grao.
Este mais do que aquele.
Mudana de voz verbal
Exemplo: O presidente resolveu o problema econmi-
co do Brasil.
O problema econmico do Brasil foi resolvido pelo pre-
sidente.
Mudana de ordem dos termos do perodo
Exemplo: Ela estudava muito ontem.
Ontem ela estudava muito.
Troca de palavras por expresses perifrsicas e vice-
versa
Exemplo: Estive no zoolgico e vi o rei dos animais.
Rei dos animais = leo
A seguir, veremos situaes importantes sobre a
significao de palavras e expresses, que podem in-
fluenciar, direta ou indiretamente, na interpretao de
um texto. As palavras podem associar-se de vrias
maneiras.
I) Associao de significados
Palavras que se relacionam pelo mesmo sentido,
aproximam seu sentido numa dada situao.
Exemplos:
perna, brao, cabea, nariz membros do corpo;
Azul, verde, amarelo, preto, branco cores;
Martelo, prego, alicate, enxada ferramentas;
Batata, cebola, abbora, aipim vegetais.
II) Mesmo significado (Polissemia)
a capacidade que as palavras tm de assumir
significados variados de acordo com o contexto.
Exemplos: Ela anda muito. Maria anda doente. Aquele
senhor s anda de avio. Meu relgio no anda mais.
III) Sinnimos
So aqueles em que duas ou mais palavras tm o
mesmo significado em determinado contexto.
Exemplos:
casa, moradia, lar, abrigo
residncia, sobrado, apartamento, cabana
Todas essas palavras representam a mesma idia:
lugar onde se mora. Logo, trata-se de uma famlia de
idias.
Observe outros exemplos:
revista, jornal, biblioteca, livro
casaco, palet, roupa, blusa, camisa, jaqueta
serra, rio, montanha, lago, ilha, riacho, planalto
telefonista, motorista, costureira, escriturrio, pro-
fessor
O seu lar muito bonito.
A sua moradia est muito bem localizada.
IV) Antnimos
o emprego de palavras de sentidos contrrios,
opostos.
Exemplos:
um rapaz corajoso.
um rapaz medroso.
VI) Homnimos
So quando duas ou mais palavras possuem a
mesma escrita, ou a mesma pronncia, ou a mesma
escrita e mesma pronncia ao mesmo tempo.
As homnimas podem ser:
Homgrafas heterofnicas (ou homgrafas) - so
as palavras iguais na escrita e diferentes na pro-
nncia.
Exemplos:
gosto (substantivo) - gosto (1 pess.sing. pres. ind.
- verbo gostar)
conserto (substantivo) - conserto (1 pess.sing. pres.
ind. - verbo consertar)
Homfonas heterogrficas (ou homfonas) - so as
palavras iguais na pronncia e diferentes na escrita.
Exemplos:
cela (substantivo) - sela (verbo)
cesso (substantivo) - sesso (substantivo)
cerrar (verbo) - serrar (verbo)
Homfonas homogrficas (ou homnimos perfeitos)
- so as palavras iguais na pronncia e na escrita.
Exemplos:
cura (verbo) - cura (substantivo)
vero (verbo) - vero (substantivo)
cedo (verbo) - cedo (advrbio)
Palavras homgrafas: mesma grafia, mas com signifi-
caes diferentes.
A relao abaixo mostra palavras escritas de forma
idntica, mas possuem a slaba tnica em posio di-
ferente (proparoxtonas e paroxtonas):
crdito (substantivo)- credito (verbo)
crtica (substantivo) - critica (verbo)
cpia (substantivo) - copia (verbo)
filsofo (substantivo) - filosofo (verbo)
VII)Parnimos
a relao que se estabelece entre duas ou mais
palavras que possuem significados diferentes, mas
so muito parecidas na pronncia e na escrita.
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THATYML
50 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Exemplos:
descrio (ato de descrever), discrio (ser discreto);
docente (professor), discente (aluno).
Algumas palavras homnimas e
parnimas mais usadas:
Polissemia
a propriedade que uma mesma palavra tem de apresentar vrios significados.
Exemplos:
Ele ocupa um alto posto na empresa.
Abasteci meu carro no posto da esquina.
Os convites eram de graa.
Os fiis agradecem a graa recebida.
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THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 51
REDAO OFICIAL
Correspondncia
Correspondncia qualquer forma de comunica-
o escrita entre duas pessoas ou entidades. Isso inclui
um simples bilhete informal, despreocupado e ntimo,
at o ofcio com suas formalidades e seu tom grave.
So inmeros os tipos de correspondncia, mas
podemos citar trs como os mais importantes: oficial,
comercial e particular.
Nos concursos pblicos, temos questes referen-
tes correspondncia oficial. Por isso trataremos dela
nesta apostila.
Correspondncia Oficial
Muito freqente entre rgos pblicos e entre pes-
soas ou empresas e rgos pblicos, a correspondn-
cia oficial tem um aspecto para o qual poucos atentam:
ela inclui textos que tm carter documental e jurdico
mesmo que tramitem apenas entre pessoas. o caso
da declarao, da ata, do atestado, do parecer etc.
Existem as mais variadas divises sobre os tipos
de correspondncia oficial, que podem ser vistas em
vrios livros que tratam do assunto. A diviso mais did-
tica e completa foi dada pelo Prof. Cauby de Souza em
Normas sobre Correspondncia, Comunicao e
Atos Oficiais (MEC-1972):
abaixo-assinado
acrdo
alvar
ato
auto
boletim
certificado
citao
comunicao: apostila, ata, aviso, certido, circu-
lar, contrato, convnio, curriculum-vitae, declarao,
decreto, edital, ementa, exposio de motivos, informa-
o, instruo, lei, memorando, mensagem, ofcio, or-
dem de servio ou instruo, parecer, petio, portaria,
regulamento, relatrio, requerimento, resoluo, tele-
grama, telex, voto.
consulta
conveno
deciso
diploma
ementa
estatuto
frmula
guia
indicao
manifesto
memorial
moo
norma
notificao
procurao
proposio
protocolo
proviso
recomendao
registro
requisio
termo
O que o
Manual de Redao da Presidncia da Repblica
Em 1991, criou-se uma comisso para simplifi-
car, uniformizar e atualizar as normas da redao dos
atos e comunicaes oficiais, pois eram utilizados os
mesmos critrios desde de 1937. A obra, denominada
Manual de Redao da Presidncia da Repblica, divi-
diu-se em duas partes: a primeira trata das comunica-
es oficiais, a segunda cuida dos atos normativos no
mbito Executivo. Os responsveis pelas duas partes
foram, respectivamente, o diplomata Nestor Forster Jr.
e o, ento, Ministro Gilmar Mendes.
Em 2002, uma reviso adequou o manual aos avan-
os da informtica.
Esta apostila uma sntese dos fatos mais im-
portantes desse manual. nessa obra revista que se
baseiam os comentrios aqui feitos.
Caso o leitor se interesse pelo texto na ntegra,
deve acessar o site www.presidenciadarepublica.gov.br.
Redao Oficial
Impessoalidade, uso de padro culto da linguagem,
clareza, conciso, formalidade e uniformidade, essas so
as caractersticas de toda redao oficial. Elas esto no
Artigo 37 da Constituio A administrao pblica direta,
indireta, ou fundacional, de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalida-
de, moralidade, publicidade e eficincia (...).
inconcebvel que uma comunicao oficial no
possa ser entendida por qualquer cidado, assim sen-
do a publicidade citada na Constituio implica neces-
sariamente clareza e conciso.
Outro aspecto importante a interpretao do tex-
to oficial. Ela deve ser sempre impessoal e uniforme,
para que possa ser nica; isso pressupe o uso de
certo nvel de linguagem: o padro culto.
A uniformidade da redao oficial imprescind-
vel, pois h sempre um nico emissor (o Servio Pbli-
co) e dois possveis receptores (o prprio Servio P-
blico ou os cidados).
Isso no quer dizer que a redao oficial deva ser
rida e infensa evoluo da lngua. A sua finalidade
bsica comunicar com impessoalidade e mxima
clareza impe certos parmetros ao uso que se faz
da lngua, de maneira diversa daquele da literatura, do
texto jornalstico, da correspondncia particular etc.
Caractersticas da Redao Oficial
Impessoalidade
A comunicao se efetiva pela presena de trs
pessoas:
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Lngua Portuguesa
a) algum que comunique emissor;
b) algo a ser comunicado mensagem;
c) algum que receba essa comunicao receptor.
Na redao oficial, o emissor sempre o Servio
Pblico (este ou aquele Ministrio, Secretaria, Departa-
mento, Diviso, Servio, Seo).
A mensagem sempre algum assunto relativo s
atribuies do rgo que comunica.
O receptor dessa comunicao ou o pblico, o
conjunto dos cidados, ou outro rgo pblico, do Exe-
cutivo, do Legislativo ou do Judicirio.
A impessoalidade que deve ser caracterstica da
redao oficial decorre:
a) da ausncia de impresses individuais de quem
comunica: obtm-se, assim, uma desejvel padroniza-
o, que permite que comunicaes elaboradas em
diferentes setores da Administrao guardem entre si
certa uniformidade;
b) da impessoalidade de quem recebe a comuni-
cao: ela pode ser dirigida a um cidado, sempre con-
cebido como pblico, ou a outro rgo pblico em um
e outro casos temos um destinatrio concebido de for-
ma homognea e impessoal;
c) do carter impessoal do prprio assunto trata-
do: o tema das comunicaes oficiais se restringe a
questes que dizem respeito ao interesse pblico.
Na redao oficial no h lugar para impresses
pessoais, ela deve ser isenta da interferncia da indivi-
dualidade de quem a elabora.
Linguagem das Comunicaes Oficiais
Deve empregar linguagem padro nos expedientes
oficiais, cuja finalidade primeira a de informar com cla-
reza e objetividade. Os atos oficiais ou estabelecem re-
gras para a conduta dos cidados ou regulam o funciona-
mento dos rgos pblicos, o que s alcanado se em
sua elaborao for empregada a linguagem adequada.
As grias, os regionalismos vocabulares, os jar-
ges tcnicos, ou qualquer outro tipo de linguagem de
um grupo especfico so proibidos, pois as comunica-
es que partem dos rgos pblicos devem ser com-
preendidas por todo e qualquer cidado brasileiro. No
h dvida de que qualquer texto que apresente tais lin-
guagens ter sua compreenso dificultada.
A lngua escrita compreende diferentes nveis, de
acordo com o uso que dela se faa. No podemos nos
esquecer de que o texto oficial deve ser claro e objetivo
e por seu carter impessoal, por sua finalidade de in-
formar com o mximo de clareza e conciso, ele requer
o uso do padro culto da lngua.
O padro culto aquele em que:
a) se observam as regras da gramtica formal;
b) se emprega um vocabulrio comum ao conjunto
dos usurios do idioma.
Ressalte-se ainda que o jargo burocrtico, como
todo jargo, deve ser evitado, pois ter sempre sua com-
preenso limitada.
Formalidade e Padronizao
As comunicaes oficiais devem ser sempre for-
mais: so necessrias certas formalidades de trata-
mento. Isso diz respeito:
a) ao correto emprego do pronome de tratamento
para uma autoridade de certo nvel;
b) polidez;
c) civilidade no prprio enfoque dado ao assunto
do qual cuida a comunicao.
A formalidade de tratamento vincula-se idia de
a administrao federal ser una, portanto as comunica-
es devem seguir um determinado padro.
A clareza datilogrfica, o uso de papis uniformes
para o texto definitivo e a correta diagramao do texto
so indispensveis para a padronizao.
Conciso e Clareza
Uma das qualidades de um texto a conciso.
Conciso o texto que consegue transmitir um mximo
de informaes com um mnimo de palavras.
Existe um princpio de economia lingstica, e a
conciso atende a esse princpio. No se deve de for-
ma alguma entend-la como economia de pensamen-
to. Trata-se exclusivamente de cortar palavras inteis,
redundncias, passagens que nada acrescentem ao
que j foi dito.
A clareza deve ser a qualidade bsica de todo tex-
to oficial. Pode-se definir como claro aquele texto que
possibilita imediata compreenso pelo leitor. Ela de-
pende estritamente das demais caractersticas da re-
dao oficial.
Para que haja clareza necessrio:
a) a impessoalidade;
b) o uso do padro culto de linguagem;
c) a formalidade e a padronizao;
d) a conciso.
As Comunicaes Oficiais
Alm de seguir os preceitos de impessoalidade,
formalidade, padronizao, clareza, conciso e uso do
padro culto de linguagem, a Redao Oficial tem ca-
ractersticas especficas para cada tipo de expediente.
Outros aspectos comuns a quase todas as modalida-
des de comunicao oficial so o emprego dos prono-
mes de tratamento, a forma dos fechos e a identifica-
o do signatrio.
Pronomes de Tratamento
O uso de pronomes de tratamento a forma res-
peitosa de nos dirigirmos s autoridades civis, milita-
res e eclesisticas.
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 53
Concordncia com os Pronomes de Tratamento
Os pronomes de tratamento apresentam certas
peculiaridades quanto concordncia verbal, nominal
e pronominal:
a) referem-se segunda pessoa gramatical (
pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a co-
municao);
b) concordam com a terceira pessoa (aquele de
quem se fala).
Assim sendo, os pronomes possessivos referi-
dos a pronomes de tratamento so sempre os da ter-
ceira pessoa: Vossa Senhoria levar seu secretrio
(e no vosso).
Os adjetivos que se referem a esses pronomes
concordam com o sexo da pessoa a quem se dirigem,
e no com o substantivo que compe a locuo. Assim,
se nosso interlocutor for homem, o correto Vossa
Excelncia est preocupado, Vossa Senhoria ser elei-
to; se for mulher, Vossa Excelncia est preocupada,
Vossa Senhoria ser eleita.
Emprego dos Pronomes de Tratamento
Vossa Excelncia, em comunicaes dirigidas
s seguintes autoridades:
a) do Poder Executivo:
Presidente da Repblica;
Vice-Presidente da Repblica;
Ministros de Estado;
Governadores (e Vice) de Estado e do Distrito Federal;
Oficiais-Generais das Foras Armadas;
Embaixadores;
Secretrios-Executivos de Ministrios e demais ocupan-
tes de cargos de natureza especial;
Secretrios de Estado dos Governos Estaduais;
Prefeitos Municipais.
b) do Poder Legislativo:
Deputados Federais e Senadores;
Ministro do Tribunal de Contas da Unio;
Deputados Estaduais e Distritais;
Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
Presidentes das Cmaras Legislativas Municipais.
c) do Poder Judicirio:
Ministros dos Tribunais Superiores;
Membros de Tribunais;
Juzes;
Auditores da Justia Militar.
O vocativo a ser empregado em comunicaes di-
rigidas aos Chefes de Poder Excelentssimo Senhor,
seguido do cargo respectivo:
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica;
Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso
Nacional;
Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribu-
nal Federal.
As demais autoridades sero tratadas com o
vocativo Senhor, seguido do cargo respectivo:
Senhor Senador;
Senhor Juiz;
Senhor Ministro;
Senhor Governador.
No envelope, o endereamento das comunicaes
dirigidas s autoridades tratadas por Vossa Exceln-
cia, obedecer seguinte forma:
A Sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justia
70.064-900 Braslia. DF
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70.165-900 Braslia. DF
Fulano de Tal
Juiz de Direito da 10
a
Vara Cvel
Rua ABC, n
o
123
01.010-000 So Paulo. SP
Fica abolido o uso do tratamento dignssimo (DD)
s autoridades arroladas acima. A dignidade pressu-
posto para que se ocupe qualquer cargo pblico, sen-
do desnecessria sua repetida evocao.
Vossa Senhoria empregado para as demais
autoridades e para particulares. O vocativo adequado
Senhor seguido do cargo do destinatrio:
Senhor Chefe da Diviso de Servios Gerais.
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Childerico Namor
Rua Embaixador Cavalcante Lacerda, n
o
386
05591-010 So Paulo SP
Como se depreende do exemplo acima, fica dis-
pensado o emprego do superlativo ilustrssimo para as
autoridades que recebem o tratamento de Vossa Se-
nhoria e para particulares. suficiente o uso do prono-
me de tratamento Senhor.
Acrescente-se que doutor no forma de trata-
mento, e sim ttulo acadmico. Evite us-lo indiscrimi-
nadamente. Seu emprego deve ser restrito apenas a
comunicaes dirigidas a pessoas que tenham tal grau
por terem concludo curso universitrio de doutorado.
Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a de-
sejada formalidade s comunicaes.
Mencionemos ainda a forma Vossa Magnificn-
cia, empregada, por fora da tradio, em comunica-
es dirigidas a reitores de universidade. Correspon-
de-lhe o vocativo:
Magnfico Reitor,
Para a hierarquia eclesistica, os pronomes de
tratamento so:
Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao
Papa. O vocativo correspondente :
Santssimo Padre,
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54 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reveren-
dssima, em comunicaes aos Cardeais. Correspon-
de-lhe o vocativo:
Eminentssimo Senhor Cardeal, ou
Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal,
Vossa Excelncia Reverendssima usado em
comunicaes dirigidas a Arcebispos e Bispos; Vossa
Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima
para Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos.
Vossa Reverncia empregado para sacerdotes, cl-
rigos e demais religiosos.
Fechos para Comunicaes
O fecho das comunicaes oficiais possui, alm
da finalidade bvia de arrematar o texto, a de saudar o
destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sendo
utilizados foram regulados pela Portaria n
o
1 do Minist-
rio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze padres.
Com o fito de simplific-los e uniformiz-los, a Instruo
Normativa n 4, de 6 de maro de 1992, estabelece o
emprego de somente dois fechos diferentes para todas
as modalidades de comunicao oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presi-
dente da Repblica:
Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de
hierarquia inferior:
Atenciosamente,
Identificao do Signatrio
Excludas as comunicaes assinadas pelo Pre-
sidente da Repblica, todas as demais comunicaes
oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade
que as expede, abaixo do local de sua assinatura. A
forma da identificao deve ser a seguinte:
(espao para assinatura)
AUSTRAGSILO DE OLIVEIRA
Ministro da Fazenda
Instruo Normativa 4/92
O Dirio Oficial da Unio publicou, em 9 de maro
de 1992, Decreto n 486, de 6 de maro de 1992, em
que o Presidente estabeleceu regras para a redao
de atos normativos do Poder Executivo. No mesmo dia,
a Secretaria de Administrao Federal baixou a Instru-
o Normativa n 4, tornando obrigatria, nos rgos
da administrao federal, a observao das modalida-
des de comunicao oficial, constantes no Manual de
Redao da Presidncia da Repblica. Eis a instruo
Normativa.
Instruo Normativa n 4, de 6 de maro de 1992.
O SECRETRIO DA ADMINSITRAO FEDERAL no
uso da atribuio (que lhe confere o art. 10 da Lei n
8.057, de 29 de junho de 1990), e considerando que
com a edio do Manual de Redao da Presidncia da
Repblica busca-se racionalizar e padronizar a reda-
o das comunicaes oficiais, pela atualizao da lin-
guagem nela empregada e uniformizao das diver-
sas modalidades de expedientes; e tendo em vista que
meta do Governo Federal modernizar a Administra-
o, permitindo acelerar o andamento de comunica-
es e processos e reduzir despesas.
RESOLVE:
baixar esta Instruo Normativa com a finalidade
de consolidar as regras constantes no Manual de Re-
dao da Presidncia da Repblica, tornando obrigat-
ria sua observao para todas aquelas modalidades
de comunicao oficial comuns que compem a Admi-
nistrao Federal.
Padro Ofcio
H trs tipos de expedientes que se diferenciam
antes pela finalidade do que pela forma: o ofcio, o avi-
so e o memorando. Com o fito de uniformiz-los, pode-
se adotar uma diagramao nica, que siga o que cha-
mamos de padro ofcio. As peculiaridades de cada
um sero tratadas adiante; por ora busquemos as suas
semelhanas.
Partes do documento no Padro Ofcio
O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as
seguintes partes:
a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla
do rgo que o expede:
Exemplos:
Mem. 123/MF
Aviso 123/SG
Of. 123/DP
b) local e data em que foi assinado, por extenso,
com alinhamento direita:
Exemplo:
Braslia, 15 de maro de 1991.
c) assunto: resumo do teor do documento
Exemplos:
Assunto: Produtividade do rgo em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisio de novos
computadores.
d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a
quem dirigida a comunicao. No caso do ofcio deve
ser includo tambm o endereo.
e) texto: nos casos em que no for de mero enca-
minhamento de documentos, o expediente deve conter
a seguinte estrutura:
introduo, que se confunde com o pargrafo de
abertura, na qual apresentado o assunto que motiva
a comunicao. Evite o uso das formas: Tenho a honra
de, Tenho o prazer de, Cumpre-me informar que,
empregue a forma direta;
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Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 55
desenvolvimento, no qual o assunto detalha-
do; se o texto contiver mais de uma idia sobre o as-
sunto, elas devem ser tratadas em pargrafos distin-
tos, o que confere maior clareza exposio;
concluso, em que reafirmada ou simples-
mente reapresentada a posio recomendada sobre
o assunto.
Os pargrafos do texto devem ser numerados,
exceto nos casos em que estes estejam organizados
em itens ou ttulos e subttulos.
J quando se tratar de mero encaminhamento de
documentos a estrutura a seguinte:
introduo: deve iniciar com referncia ao expe-
diente que solicitou o encaminhamento. Se a remessa
do documento no tiver sido solicitada, deve iniciar com
a informao do motivo da comunicao, que enca-
minhar, indicando a seguir os dados completos do do-
cumento encaminhado (tipo, data, origem ou signat-
rio, e assunto de que trata), e a razo pela qual est
sendo encaminhado, segundo a seguinte frmula:
Em resposta ao Aviso n 12, de 1 de fevereiro de 1991,
encaminho, anexa, cpia do Ofcio n 34, de 3 de abril
de 1990, do Departamento Geral de Administrao, que
trata da requisio do servidor Fulano de Tal.
ou
Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa
cpia do telegrama n
o
12, de 1
o
de fevereiro de 1991,
do Presidente da Confederao Nacional de Agricul-
tura, a respeito de projeto de modernizao de
tcnicas agrcolas na regio Nordeste.
desenvolvimento: se o autor da comunicao
desejar fazer algum comentrio a respeito do documento
que encaminha, poder acrescentar pargrafos de de-
senvolvimento; em caso contrrio, no h pargrafos
de desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero enca-
minhamento.
f) fecho (ver pg. 54);
g) assinatura do autor da comunicao; e
h) identificao do signatrio (ver pg. 54).
Aviso e Ofcio
Aviso e ofcio so modalidades de comunicao
oficial praticamente idnticas. A nica diferena entre
eles que o aviso expedido exclusivamente por Mi-
nistros de Estado, Secretrio-Geral da Presidncia da
Repblica, Consultor-Geral da Repblica, Chefe do
Estado-Maior das Foras Armadas, Chefe do Gabinete
Militar da Presidncia da Repblica e pelos Secretrios
da Presidncia da Repblica, para autoridades de
mesma hierarquia, ao passo que o ofcio expedido
para e pelas demais autoridades. Ambos tm como
finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos r-
gos da Administrao Pblica entre si e, no caso do
ofcio, tambm com particulares.
Quanto sua forma, aviso e ofcio seguem o mo-
delo do padro ofcio, com acrscimo do vocativo, que
invoca o destinatrio, seguido de vrgula.
Exemplos:
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica
Senhora Ministra
Senhor Chefe de Gabinete
Devem constar do cabealho ou do rodap do of-
cio as seguintes informaes do remetente:
nome do rgo ou setor;
endereo postal;
telefone e endereo de correio eletrnico.
Memorando
O memorando a modalidade de comunicao
entre unidades administrativas de um mesmo rgo,
que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel
ou em nvel diferente. Trata-se, portanto, de uma forma
de comunicao eminentemente interna.
Pode ter carter meramente administrativo, ou ser
empregado para a exposio de projetos, idias, dire-
trizes, etc. a serem adotados por determinado setor do
servio pblico.
Sua caracterstica principal a agilidade. A trami-
tao do memorando em qualquer rgo deve pautar-
se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos
burocrticos. Para evitar desnecessrio aumento do
nmero de comunicaes, os despachos ao memo-
rando devem ser dados no prprio documento e, no
caso de falta de espao, em folha de continuao. Esse
procedimento permite formar uma espcie de proces-
so simplificado, assegurando maior transparncia
tomada de decises, e permitindo que se historie o
andamento da matria tratada no memorando.
Quanto a sua forma, o memorando segue o mode-
lo do padro ofcio, com a diferena de que o seu desti-
natrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
Exemplos:
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurdicos
Exposio de Motivos
Exposio de motivos o expediente dirigido ao
Presidente da Repblica ou ao Vice-Presidente para:
a) inform-lo de determinado assunto;
b) propor alguma medida; ou
c) submeter a sua considerao projeto de ato
normativo.
Em regra, a exposio de motivos dirigida ao
Presidente da Repblica por um Ministro de Estado ou
Secretrio da Presidncia da Repblica. Nos casos em
que o assunto tratado envolva mais de um Ministrio, a
exposio de motivos dever ser assinada por todos
os Ministros envolvidos, sendo, por essa razo, cha-
mada de interministerial ou conjunta.
Formalmente, a exposio de motivos tem a apre-
sentao do padro ofcio. O anexo que acompanha a
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56 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
exposio de motivos que proponha alguma medida
ou apresente projeto de ato normativo, segue o modelo
descrito adiante.
A exposio de motivos, de acordo com sua finali-
dade, apresenta duas formas bsicas de estrutura: uma
para aquela que tenha carter exclusivamente informa-
tivo e outra para a que proponha alguma medida ou
submeta projeto de ato normativo.
No primeiro caso, o da exposio de motivos que
simplesmente leva algum assunto ao conhecimento
do Presidente da Repblica, sua estrutura segue o
modelo antes referido para o padro ofcio.
J a exposio de motivos que submeta consi-
derao do Presidente da Repblica a sugesto de al-
guma medida a ser adotada ou a que lhe apresente
projeto de ato normativo embora sigam tambm a
estrutura do padro ofcio , alm de outros comentri-
os julgados pertinentes por seu autor, devem, obrigato-
riamente, apontar:
a) na introduo: o problema que est a reclamar
a adoo da medida ou do ato normativo proposto;
b) no desenvolvimento: o porqu de ser aquela
medida ou aquele ato normativo o ideal para se soluci-
onar o problema, e eventuais alternativas existentes para
equacion-lo;
c) na concluso, novamente, qual medida deve ser
tomada, ou qual ato normativo deve ser editado para
solucionar o problema.
Deve, ainda, trazer apenso o formulrio de anexo
exposio de motivos, devidamente preenchido, de
acordo com o seguinte modelo previsto no Anexo II do
Decreto n
o
4.176, de 28 de maro de 2002.
Anexo Exposio de Motivos do (indicar nome do
Ministrio ou rgo equivalente) n
o
, de de de 200.
1. Sntese do problema ou da situao que reclama
providncias
2. Solues e providncias contidas no ato normativo
ou na medida proposta
3. Alternativas existentes s medidas propostas
Mencionar:
se h outro projeto do Executivo sobre a matria;
se h projetos sobre a matria no Legislativo;
outras possibilidades de resoluo do problema.
4. Custos
Mencionar:
se a despesa decorrente da medida est prevista na
lei oramentria anual; se no, quais as alternativas
para custe-la;
se o caso de solicitar-se abertura de crdito extra-
ordinrio, especial ou suplementar;
valor a ser despendido em moeda corrente;
5. Razes que justificam a urgncia (a ser preenchido
somente se o ato proposto for medida provisria ou
projeto de lei que deva tramitar em regime de urgncia)
Mencionar:
se o problema configura calamidade pblica;
por que indispensvel a vigncia imediata;
se se trata de problema cuja causa ou agrava-
mento no tenham sido previstos;
se se trata de desenvolvimento extraordinrio de
situao j prevista.
6. Impacto sobre o meio ambiente (sempre que o ato
ou medida proposta possa vir a t-lo)
7. Alteraes propostas
Texto atual Texto proposto
8. Sntese do parecer do rgo jurdico
A falta ou insuficincia das informaes prestadas
pode acarretar, a critrio da Subchefia para Assuntos
Jurdicos da Casa Civil, a devoluo do projeto de ato
normativo para que se complete o exame ou se refor-
mule a proposta.
O preenchimento obrigatrio do anexo para as ex-
posies de motivos que proponham a adoo de al-
guma medida ou a edio de ato normativo tem como
finalidade:
a) permitir a adequada reflexo sobre o problema
que se busca resolver;
b) ensejar mais profunda avaliao das diversas
causas do problema e dos efeitos que pode ter a ado-
o da medida ou a edio do ato, em consonncia
com as questes que devem ser analisadas na elabo-
rao de proposies normativas no mbito do Poder
Executivo.
c) conferir perfeita transparncia aos atos propostos.
Dessa forma, ao atender s questes que devem
ser analisadas na elaborao de atos normativos no
mbito do Poder Executivo, o texto da exposio de
motivos e seu anexo complementam-se e formam um
todo coeso: no anexo, encontramos uma avaliao pro-
funda e direta de toda a situao que est a reclamar a
adoo de certa providncia ou a edio de um ato nor-
mativo; o problema a ser enfrentado e suas causas; a
soluo que se prope, seus efeitos e seus custos; e
as alternativas existentes. O texto da exposio de mo-
tivos fica, assim, reservado demonstrao da neces-
sidade da providncia proposta: por que deve ser ado-
tada e como resolver o problema.
Nos casos em que o ato proposto for questo de
pessoal (nomeao, promoo, ascenso, transfern-
cia, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegra-
o, reconduo, remoo, exonerao, demisso, dis-
pensa, disponibilidade, aposentadoria), no neces-
srio o encaminhamento do formulrio de anexo ex-
posio de motivos.
Ressalte-se que:
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 57
o anexo exposio de motivos deve ter todas
as pginas rubricadas pelo(s) Ministro(s) da(s) Pasta(s)
proponente(s);
a sntese do parecer do rgo de assessora-
mento jurdico no dispensa o encaminhamento do
parecer completo;
o tamanho dos campos do anexo exposio
de motivos pode ser alterado de acordo com a mai-
or ou menor extenso dos comentrios a serem ali
includos.
Ao elaborar uma exposio de motivos, tenha pre-
sente que a ateno aos requisitos bsicos da reda-
o oficial (clareza, conciso, impessoalidade, formali-
dade, padronizao e uso do padro culto de lingua-
gem) deve ser redobrada. A exposio de motivos a
principal modalidade de comunicao dirigida ao Pre-
sidente da Repblica pelos Ministros. Alm disso, pode,
em certos casos, ser encaminhada cpia ao Congres-
so Nacional ou ao Poder Judicirio ou, ainda, ser publi-
cada no Dirio Oficial da Unio, no todo ou em parte.
Mensagem
o instrumento de comunicao oficial entre os
Chefes dos Poderes Pblicos, notadamente as men-
sagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao
Poder Legislativo para informar sobre fato da Adminis-
trao Pblica; expor o plano de governo por ocasio
da abertura de sesso legislativa; submeter ao Con-
gresso Nacional matrias que dependem de delibera-
o de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer e agra-
decer comunicaes de tudo quanto seja de interesse
dos poderes pblicos e da Nao.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pe-
los Ministrios Presidncia da Repblica, a cujas
assessorias caber a redao final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo
ao Congresso Nacional tm as seguintes finalidades:
a) encaminhamento de projeto de lei ordinria,
complementar ou financeira.
Os projetos de lei ordinria ou complementar so
enviados em regime normal (Constituio, art. 61) ou
de urgncia (Constituio, art. 64, 1
o
a 4
o
). Cabe lem-
brar que o projeto pode ser encaminhado sob o regime
normal e mais tarde ser objeto de nova mensagem,
com solicitao de urgncia.
Em ambos os casos, a mensagem se dirige aos
Membros do Congresso Nacional, mas encaminha-
da com aviso do Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica ao Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados, para que tenha incio sua tramitao (Consti-
tuio, art. 64, caput).
Quanto aos projetos de lei financeira (que com-
preendem plano plurianual, diretrizes oramentrias,
oramentos anuais e crditos adicionais), as mensa-
gens de encaminhamento dirigem-se aos Membros do
Congresso Nacional, e os respectivos avisos so en-
dereados ao Primeiro Secretrio do Senado Federal. A
razo que o art. 166 da Constituio impe a delibera-
o congressual sobre as leis financeiras em sesso
conjunta, mais precisamente, na forma do regimento
comum. E frente da Mesa do Congresso Nacional
est o Presidente do Senado Federal (Constituio, art.
57, 5
o
), que comanda as sesses conjuntas.
As mensagens aqui tratadas coroam o processo
desenvolvido no mbito do Poder Executivo, que abran-
ge minucioso exame tcnico, jurdico e econmico-fi-
nanceiro das matrias objeto das proposies por elas
encaminhadas.
Tais exames materializam-se em pareceres dos
diversos rgos interessados no assunto das proposi-
es, entre eles o da Advocacia-Geral da Unio. Mas,
na origem das propostas, as anlises necessrias
constam da exposio de motivos do rgo onde se
geraram exposio que acompanhar, por cpia, a
mensagem de encaminhamento ao Congresso.
b) encaminhamento de medida provisria.
Para dar cumprimento ao disposto no art. 62 da
Constituio, o Presidente da Repblica encaminha
mensagem ao Congresso, dirigida a seus membros,
com aviso para o Primeiro Secretrio do Senado Fede-
ral, juntando cpia da medida provisria, autenticada
pela Coordenao de Documentao da Presidncia
da Repblica.
c) indicao de autoridades.
As mensagens que submetem ao Senado Fede-
ral a indicao de pessoas para ocuparem determina-
dos cargos (magistrados dos Tribunais Superiores,
Ministros do TCU, Presidentes e Diretores do Banco
Central, Procurador-Geral da Repblica, Chefes de Mis-
so Diplomtica etc.) tm em vista que a Constituio,
no seu art. 52, incisos III e IV, atribui quela Casa do
Congresso Nacional competncia privativa para apro-
var a indicao.
O curriculum vitae do indicado, devidamente assi-
nado, acompanha a mensagem.
d) pedido de autorizao para o Presidente ou o
Vice-Presidente da Repblica se ausentarem do Pas
por mais de 15 dias.
Trata-se de exigncia constitucional (Constituio,
art. 49, III, e 83), e a autorizao da competncia priva-
tiva do Congresso Nacional.
O Presidente da Repblica, tradicionalmente, por
cortesia, quando a ausncia por prazo inferior a 15
dias, faz uma comunicao a cada Casa do Congres-
so, enviando-lhes mensagens idnticas.
e) encaminhamento de atos de concesso e reno-
vao de concesso de emissoras de rdio e TV.
A obrigao de submeter tais atos apreciao do
Congresso Nacional consta no inciso XII do artigo 49
da Constituio. Somente produziro efeitos legais a
outorga ou renovao da concesso aps deliberao
do Congresso Nacional (Constituio, art. 223, 3
o
).
Descabe pedir na mensagem a urgncia prevista no
art. 64 da Constituio, porquanto o 1
o
do art. 223 j
define o prazo da tramitao.
THATYML
58 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Alm do ato de outorga ou renovao, acompanha a
mensagem o correspondente processo administrativo.
f) encaminhamento das contas referentes ao exer-
ccio anterior.
O Presidente da Repblica tem o prazo de ses-
senta dias aps a abertura da sesso legislativa para
enviar ao Congresso Nacional as contas referentes ao
exerccio anterior (Constituio, art. 84, XXIV), para exa-
me e parecer da Comisso Mista permanente (Consti-
tuio, art. 166, 1
o
), sob pena de a Cmara dos Depu-
tados realizar a tomada de contas (Constituio, art. 51,
II), em procedimento disciplinado no art. 215 do seu
Regimento Interno.
g) mensagem de abertura da sesso legislativa.
Ela deve conter o plano de governo, exposio
sobre a situao do Pas e solicitao de providncias
que julgar necessrias (Constituio, art. 84, XI).
O portador da mensagem o Chefe da Casa Civil
da Presidncia da Repblica. Esta mensagem difere
das demais porque vai encadernada e distribuda a
todos os Congressistas em forma de livro.
h) comunicao de sano (com restituio de
autgrafos).
Esta mensagem dirigida aos Membros do Con-
gresso Nacional, encaminhada por Aviso ao Primeiro
Secretrio da Casa onde se originaram os autgrafos.
Nela se informa o nmero que tomou a lei e se restitu-
em dois exemplares dos trs autgrafos recebidos, nos
quais o Presidente da Repblica ter aposto o despa-
cho de sano.
i) comunicao de veto.
Dirigida ao Presidente do Senado Federal (Cons-
tituio, art. 66, 1
o
), a mensagem informa sobre a
deciso de vetar, se o veto parcial, quais as disposi-
es vetadas e as razes do veto. Seu texto vai publica-
do na ntegra no Dirio Oficial da Unio, ao contrrio
das demais mensagens, cuja publicao se restringe
notcia do seu envio ao Poder Legislativo.
j) outras mensagens.
Tambm so remetidas ao Legislativo com regu-
lar freqncia mensagens com:
encaminhamento de atos internacionais que
acarretam encargos ou compromi ssos gravosos
(Constituio, art. 49, I);
pedido de estabelecimento de alquotas aplic-
veis s operaes e prestaes interestaduais e de
exportao (Constituio, art. 155, 2
o
, IV);
proposta de fixao de limites globais para o mon-
tante da dvida consolidada (Constituio, art. 52, VI);
pedido de autorizao para operaes financei-
ras externas (Constituio, art. 52, V); e outros.
Entre as mensagens menos comuns esto as de:
convocao extraordinria do Congresso Nacio-
nal (Constituio, art. 57, 6
o
);
pedido de autorizao para exonerar o Procura-
dor-Geral da Repblica (art. 52, XI, e 128, 2
o
);
pedido de autorizao para declarar guerra e
decretar mobilizao nacional (Constituio, art. 84, XIX);
pedido de autorizao ou referendo para cele-
brar a paz (Constituio, art. 84, XX);
justificativa para decretao do estado de defesa
ou de sua prorrogao (Constituio, art. 136, 4
o
);
pedido de autorizao para decretar o estado de
stio (Constituio, art. 137);
relato das medidas praticadas na vigncia do
estado de stio ou de defesa (Constituio, art. 141,
pargrafo nico);
proposta de modificao de projetos de leis fi-
nanceiras (Constituio, art. 166, 5
o
);
pedido de autorizao para utilizar recursos que
ficarem sem despesas correspondentes, em decorrn-
cia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei ora-
mentria anual (Constituio, art. 166, 8
o
);
pedido de autorizao para alienar ou conceder
terras pblicas com rea superior a 2.500 ha (Consti-
tuio, art. 188, 1
o
); etc.
As mensagens contm:
a) a indicao do tipo de expediente e de seu nme-
ro, horizontalmente, no incio da margem esquerda:
Mensagem n
o
b) vocativo, de acordo com o pronome de trata-
mento e o cargo do destinatrio, horizontalmente, no
incio da margem esquerda;
Excelentssimo Senhor Presidente do Senado
Federal,
c) o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;
d) o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do
texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu final com
a margem direita.
A mensagem, como os demais atos assinados
pelo Presidente da Repblica, no traz identificao de
seu signatrio.
Fax
O fax (forma abreviada j consagrada de fac-simi-
le) uma forma de comunicao que est sendo me-
nos usada devido ao desenvolvimento da Internet.
utilizado para a transmisso de mensagens urgentes
e para o envio antecipado de documentos, de cujo co-
nhecimento h premncia, quando no h condies
de envio do documento por meio eletrnico. Quando
necessrio o original, ele segue posteriormente pela
via e na forma de praxe.
Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo
com cpia xerox do fax e no com o prprio fax, cujo
papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente.
Os documentos enviados por fax mantm a forma
e a estrutura que lhes so inerentes.
conveniente o envio, juntamente com o docu-
mento principal, de folha de rosto, isto , de pequeno
formulrio com os dados de identificao da mensa-
gem a ser enviada, conforme exemplo a seguir:
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 59
Telegrama
Com o fito de uniformizar a terminologia e sim-
plificar os procedimentos burocrticos, passa a rece-
ber o ttulo de telegrama toda comunicao oficial ex-
pedida por meio de telegrafia, telex, etc.
Por tratar-se de forma de comunicao dispen-
diosa aos cofres pblicos e tecnologicamente supera-
da, deve restringir-se o uso do telegrama apenas que-
las situaes que no seja possvel o uso de correio
eletrnico ou fax e que a urgncia justifique sua utiliza-
o e, tambm em razo de seu custo elevado, esta
forma de comunicao deve pautar-se pela conciso.
No h padro rgido, devendo-se seguir a
forma e a estrutura dos formulrios disponveis nas
agncias dos Correios e em seu stio na Internet.
Correio Eletrnico
O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo
e celeridade, transformou-se na principal forma de co-
municao para transmisso de documentos.
Um dos atrativos de comunicao por correio
eletrnico sua flexibilidade. Assim, no interessa de-
finir forma rgida para sua estrutura. Entretanto, deve-
se evitar o uso de linguagem incompatvel com uma
comunicao oficial.
O campo assunto do formulrio de correio ele-
trnico mensagem deve ser preenchido de modo a fa-
cilitar a organizao documental tanto do destinatrio
quanto do remetente.
Para os arquivos anexados mensagem deve
ser utilizado, preferencialmente, o formato Rich Text. A
mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer
informaes mnimas sobre seu contedo.
Sempre que disponvel, deve-se utilizar recurso
de confirmao de leitura. Caso no seja disponvel,
deve constar da mensagem pedido de confirmao de
recebimento.
Ata
Documento de valor jurdico, em que se re-
gistram ocorrncias, resolues e decises de um
assemblia, sesso ou reunio.
Sua estrutura se compe de:
a) ttulo;
b) data (por extenso) e local da reunio;
c) finalidade da reunio;
d) dirigentes: presidente e secretrio;
e) texto: narrao cronolgica dos assuntos trata-
dos e suas decises. A escrita seguida, sem
rasuras, emendas ou entrelinhas. As abreviatu-
ras devem ser evitadas e os nmeros so escri-
tos por extenso;
f) encerramento e assinaturas.
Atestado
Documento assinado por uma ou mais pesso-
as a favor de outra, declarando a veracidade de um fato
do qual tenha conhecimento ou quando requerido. Este
fato pode afirmar a existncia ou inexistncia de uma
situao de direito.
a) ttulo: Atestado (ou Atestado de ...);
b) texto: identificao do emissor essa identifica-
o pode ser dispensada no texto se for feita na
assinatura , finalidade, o fato que se atesta e a
respeito de quem, e algumas vezes o perodo de
validade;
c) local e data;
d) assinatura (e identificao do signatrio).
Circular
Circular um meio de correspondncia oficial,
atravs do qual uma autoridade dirige-se a vrias pes-
soas ou a departamentos ou a um rgo, simultanea-
mente. Normalmente, as circulares so de carter ge-
ral, contendo instrues emitidas por superiores hie-
rrquicos na instituio, e destinadas a pessoal su-
bordinado. Por carter geral, subentende-se que as
THATYML
60 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
circulares tm objetivos bsicos de emisso de al-
gum esclarecimento sobre um assunto ou tpico (por
exemplo, uma lei), divulgao de matria de interesse
geral, recomendaes, informaes e esclarecimen-
tos sobre atos e fatos administrativos.
A circular pode, pelo assunto e pela forma, apre-
sentar o carter de aviso, de ofcio, ou de comunicao
interna, no se fazendo, assim, muita distino quanto
estrutura entre estas correspondncias, em geral uni-
direcionais, e as circulares (multidirecionais).
Portanto, as circulares visam emisso de or-
dens de servio e so uma correspondncia multidireci-
onal so redigidas a vrios destinatrios. Podem ser
impressas, datilografadas, mimeografadas ou digitadas
e transmitidas atravs de telegramas ou e-mail.
A circular composta pelas seguintes partes:
a) numerao: nmero do Ato e data de expedio.
b) ementa: assunto da circular. No obrigatria.
c) vocativo: destinatrios da circular, geralmente con-
tendo o tratamento e o cargo dos mesmos. No
parte obrigatria.
d) texto: o contedo da circular, propriamente dito.
O texto, se composto por mais de um pargrafo,
deve ser numerado com algarismos arbicos no
incio de cada pargrafo, exceto no primeiro. O
segundo pargrafo tem sua numerao valendo
dois, o terceiro valendo trs, e assim por diante.
e) fecho: fechamento do texto na forma de uma corte-
sia. Por exemplo, Atenciosamente,.
f) assinatura: o nome de quem emite a circular
(normalmente uma autoridade), seguido pelo car-
go ocupado e pela funo exercida.
Declarao
Muito semelhante ao atestado, a declarao di-
fere dele apenas quanto ao objeto: enquanto aquele
expedido em relao a algum, esta sempre feita em
relao a algum quanto a um fato ou direito; pode ser
um depoimento, explicao em que se manifeste opi-
nio, conceito, resoluo ou observao.
a) ttulo: DECLARAO;
b) texto: nome do declarante identificao pesso-
al ou profissional (ou ambas), residncia, domi-
clio, finalidade e exposio do assunto;
c) local e data;
d) assinatura (e identificao do signatrio).
Requerimento
Petio escrita, feita por pessoa fsica ou jurdi-
ca, na qual se solicita a uma autoridade um direito de
concesso de algo sob o amparo da lei.
a) vocativo: cargo da autoridade a que se dirige (omi-
te-se o seu nome);
b) texto: prembulo (identificao do requerente),
teor (solicitao em si e disposio legal em que
se baseia o pedido);
c) fecho: Nestes termos, pede deferimento. ou
Termos em que pede deferimento.;
d) local e data;
e) assinatura.
O texto do requerimento sempre escrito em 3
a
pessoa.
Relatrio
a modalidade de comunicao pela qual se
faz a narrao ou descrio, ordenada e mais ou me-
nos minuciosa, daquilo que se viu, ouviu ou observou.
a) local e data;
b) vocativo;
c) introduo apresentao do observador e do
fato observado;
d) texto exposio cronolgica do fato observado;
e) fecho;
f) assinatura (e identificao do signatrio).
Parecer
a forma de comunicao pela qual um especi-
alista emite uma opinio fundamentada sobre determi-
nado assunto.
a) vocativo;
b) identificao do especialista;
c) introduo apresentao do assunto;
d) texto exposio de opinio e seu fundamento;
e) local e data;
f) assinatura (e identificao do signatrio).
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 61
MODELOS
Modelo de Ofcio
[remetente: nome do rgo ou setor, endereo postal,
telefone e endereo de
correio eletrnico]
Ofcio n
o
435/2000 - SG-PR
Braslia, 30 de abril de 2000.
Deputado [Nome]
Cmara dos Deputados
70.160-900 Braslia DF
Assunto: Demarcao de terras indgenas
Senhor Deputado,
1. Em complemento s observaes transmitidas pelo
telegrama n
o
154, de 24 de abril ltimo, informo Vossa
Excelncia de que as medidas mencionadas em sua carta
n
o
6708, dirigida ao Senhor Presidente da Repblica, esto
amparadas pelo procedimento administrativo de demarca-
o de terras indgenas institudo pelo Decreto n
o
22, de 4
de fevereiro de 1991 (cpia anexa).
2. Em sua comunicao, Vossa Excelncia ressalva a
necessidade de que na definio e demarcao das
terras indgenas fossem levadas em considerao as
caractersticas scio-econmicas regionais.
3. Nos termos do Decreto n
o
22, a demarcao de ter-
ras indgenas dever ser precedida de estudos e levanta-
mentos tcnicos que atendam ao disposto no art. 231,
1
o
, da Constituio Federal. Os estudos devero incluir os
aspectos etno-histricos, sociolgicos, cartogrficos e
fundirios. O exame deste ltimo aspecto dever ser feito
conjuntamente com o rgo federal ou estadual compe-
tente.
4. Os rgos pblicos federais, estaduais e municipais
devero encaminhar as informaes que julgarem perti-
nentes sobre a rea em estudo. igualmente assegurada
a manifestao de entidades representativas da socieda-
de civil.
5. Como Vossa Excelncia pode verificar, o procedi-
mento estabelecido assegura que a deciso a ser baixa-
da pelo Ministro de Estado da Justia sobre os limites e a
demarcao de terras indgenas seja informada de todos
os elementos necessrios, inclusive daqueles assinala-
dos em sua carta, com a necessria transparncia e agi-
lidade.
Atenciosamente,
[Nome]
[cargo]
Modelo de Aviso
Aviso n
o
35/SSP-PR
Braslia, 17 de fevereiro de 2000.
[Nome e cargo]
Assunto: Seminrio sobre uso de energia no setor
pblico.
Senhor Ministro,
Convido Vossa Excelncia a participar da sesso de
abertura do Primeiro Seminrio Regional sobre o Uso
Eficiente de Energia no Setor Pblico, a ser realizado em
5 de maro prximo, s 9 horas, no auditrio da Escola
Nacional de Administrao Pblica ENAP, localizada no
Setor de reas Isoladas Sul, nesta capital.
O Seminrio mencionado inclui-se nas atividades do
Programa Nacional das Comisses Internas de Conser-
vao de Energia em rgo Pblicos, institudo pelo De-
creto n
o
99.656, de 26 de outubro de 1990.
Atenciosamente,
[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]
Modelo de Memorando
Mem. 119/DJ Em 21 de maio de 2000.
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao
Assunto: Administrao. Instalao de microcom-
putadores
1. Nos termos do Plano Geral de informatizao, solici-
to a Vossa Senhoria verificar a possibilidade de que sejam
instalados trs microcomputadores neste Departamento.
2 Sem descer a maiores detalhes tcnicos, acrescen-
to, apenas, que o ideal seria que o equipamento fosse do-
tado de disco rgido e de monitor padro VGA. Quanto a
programas, haveria necessidade de dois tipos: um proces-
sador de textos, e outro gerenciador de banco de dados.
3. O treinamento de pessoal para operao dos micros
poderia ficar a cargo da Seo de Treinamento do Depar-
tamento de Modernizao, cuja chefia j manifestou seu
acordo a respeito.
4. Devo mencionar, por fim, que a informatizao dos
trabalhos deste Departamento ensejar racional distribui-
o de tarefas entre os servidores e, sobretudo, uma
melhoria na qualidade dos servios prestados.
Atenciosamente,
[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]
THATYML
62 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Modelo de Exposio de Motivos de
carter informativo
EM n
o
23495/2000-MIP Braslia, 30 de maio de 2000.
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
O Presidente George Bush anunciou, no ltimo dia
13, significativa mudana da posio norte-americana nas
negociaes que se realizam na Conferncia do Desar-
mamento, em Genebra de uma conveno multilateral de
proscrio total das armas qumicas. Ao renunciar ma-
nuteno de cerca de dois por cento de seu arsenal qu-
mico at a adeso conveno de todos os pases em
condies de produzir armas qumicas, os Estados Uni-
dos reaproximaram sua postura da maioria dos quarenta
pases participantes do processo negociador, inclusive o
Brasil, abrindo possibilidades concretas de que o tratado
venha a ser concludo e assinado em prazo de cerca de
um ano. (...)
Respeitosamente,
[Nome]
[cargo]
Modelo de Mensagem
Mensagem n
o
298
Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
Comunico a Vossa Excelncia o recebimento das Men-
sagens SM n
o
106 a 110, de 1991, nas quais informo a
promulgao dos Decretos Legislativos n
os
93 a 97, de
1991, relativos explorao de servios de radiodifuso.
Braslia, 1
o
de abril de 2000.
Modelo de Ata
Paredex Indstria Txtil S.A.
CGC-MF n 51.000.009/0001-51 Companhia Aberta
Ata da Reunio Extraordinria do Conselho
de Administrao.
Aos cinco de junho de dois mil e trs, s nove horas, na
sede social da empresa na Rua das Flores n 328, Jardim
das Rosas, em So Paulo Capital, com a presena da
totalidade dos membros do Conselho Administrativo da
Sociedade, regularmente convocados na forma do par-
grafo 1
o
do Art. 19 do Estatuto Social, presidida por Sr.
Fernando Jorge Bento Pires, secretrio: Carlos Alberto
Libertti, de acordo com a ordem do dia, apreciou-se o
pedido de renncia de membro do conselho, solicitado
pelo Sr. Antnio Neves e designou-se seu substituto, nos
termos do pargrafo 4
o
do Estatuto Social, o Sr. Paulo
Peres. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a ses-
so com a lavratura da presente ATA que, aps lida e
achada de acordo, segue assinada pelos presentes.
Fernando Jorge Bento Pires Carlos Alberto Libertti
Antnio Neves Paulo Peres
Fernando Lima Sobrinho Derci Sousa
Modelo de Atestado
ATESTADO
Atesto, para fins de prova junto ao Frum da cidade
de Cabreva-PR, que o Sr. Armando Montes, ocupante do
cargo de diretor de comunicao do Sindicato dos Profes-
sores de Cabreva-PR, para o qual foi nomeado por De-
creto n 10 de 1
o
de abril de 2004, no reponde a proces-
so administrativo.
Crabreva, 30 de maio de 2004.
______________________________
Antnio Guedes
Presidente do Sindicato dos Professores
Cabreva-PR
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 63
Modelo de Circular - 1
CIRCULAR NMERO 55, DE 29 DE JUNHO DE 1973
Prorroga o prazo para recolhimento, sem multa, da Taxa
de Cooperao incidente sobre bovinos.
O DIRETOR-GERAL DO TESOURO DO ESTADO, no uso
de suas atribuies, comunica aos Senhores Cobradores
de Impostos e Contribuies que, de conformidade com o
Decreto nmero 22.500, de 29 de junho de 1973, publica-
do no Dirio Oficial da mesma data, fica prorrogado, at 30
de setembro do corrente exerccio, o prazo fixado na Lei
nmero 4.948, de 28 de maio de 1965, para o recolhimen-
to, sem a multa moratria prevista no artigo 71 da Lei
nmero 6.537, de 27 de fevereiro de 1973, da Taxa de
Cooperao incidente sobre bovinos.
Lotrio L. Skolaude,
Diretor-Geral.
Modelo de Circular - 2
CIRCULAR NMERO 4, DE 21 DE MAIO DE 1968
De ordem do Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica, recomendo aos Senhores Ministros de Estado
que determinem providncias no sentido de serem presta-
das, rigorosamente dentro do prazo estabelecido, as in-
formaes solicitadas para defesa da Unio em manda-
dos de segurana impetrados contra ato presidencial.
2. Recomenda-se, outrossim, que a coleta das infor-
maes seja coordenada pelo Gabinete do Ministro em
Braslia, que se responsabilizar pela observncia do
prazo legal.
3. O texto original das informaes, nas quais cons-
tar, sempre que possvel, pronunciamento do rgo se-
torial de assessoria jurdica, dever ser imediatamente
transmitido Presidncia da Repblica para o devido en-
caminhamento ao Excelentssimo Senhor Presidente do
Supremo Tribunal Federal.
Rondon Pacheco,
Ministro Extraordinrio para os Assuntos do Gabinete
Civil.
Modelo de Declarao
DECLARAO
Eu, Agamenom Soares, CPF n 098.765.432-10, brasi-
leiro, solteiro, professor, residente e domiciliado na Rua
das Flores n 386, Jardim das Rosas So Paulo, declaro,
sob as penas da lei, ter entregado Secretaria da Receita
Federal em 20 de maio de 2004 os documentos compraba-
trios de rendimentos tributveis na fonte, conforme soli-
citao 328-2004 expedida pelo Ministrio da Fazenda em
1
o
de abril de 2004.
So Paulo, 30 de maio de 2004.
_______________________
Agamenom Soares
Modelo de Requerimento
Magnfico Reitor da Universidade de So Paulo
Dolores Matos, brasileira, solteira, estudante de enge-
nharia, matrcula n 098.765-4, residente na Rua das Flo-
res n 386, Jardim das Rosas, So Paulo, solicita a Vossa
Magnificncia atestado de que freqenta o 3
o
ano do Cur-
so de Engenharia Civil, para fim de pedido de Bolsa-Uni-
versidade, como previsto pela Portaria 1002, de 13 de
julho de 1966, do Ministrio da Educao.
Nestes termos,
Pede deferimento
So Paulo, 30 de maio de 2004.
Modelo de Relatrio
So Paulo, 13 de abril de 2004.
Senhor Professor,
Na qualidade de aluno do curso preparatrio para o
concurso de Auditor-Fiscal do INSS, fui designado para a
escritura do relatrio da 1
a
aula de Redao Oficial, minis-
trada em 1
o
de abril de 2004, perodo noturno, na Central
de Concursos unidade Baro de Itapetininga SP, sala D.
Regida pelo Professor Digenes de Atade, a aula co-
meou s 19h00. O professor apresentou-se ao grupo e
em seguida fez uma explanao a respeito do que ser a
prova de Redao Oficial. Distribuiu material impresso aos
alunos. Falou do estilo de questo e esclareceu que no
se escrever um texto, os candidatos apenas havero de
reconhecer modalidades de comunicao oficial em ln-
gua portuguesa.
Na seqncia, o mestre apresentou aos alunos as qua-
lidades das comunicaes oficiais (impessoalidade, cor-
reo gramatical, clareza e conciso), mostrou vrios
exemplos, solicitando a participao de todos em afirma-
rem se as frases na lousa estavam certas ou erradas,
corrigiu-as e chamou-nos ateno para o fato de que
isso aparece sempre nas provas.
Houve um intervalo para caf.
Aps o intervalo de 15 minutos, a aula prosseguiu com
a apresentao dos pronomes de tratamento e seus usos
na correspondncia oficial. Os alunos participaram com
perguntas.
Como ltimo assunto do dia, o professor apresentou
cinco comunicaes oficiais: ofcio, aviso, memorando,
mensagem e exposio de motivos. Falou-se das particu-
laridades de cada uma e qual a sua finalidade.
Encerrou-se a aula s 21h57, com recomendaes para
estudos em casa.
Respeitosamente,

THATYML
64 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Modelo de Parecer
Senhor diretor do CESPE UnB
Austregsilo de Hollanda,
professor de Lngua Portuguesa,
registrado no MEC sob n 13.209
O Sr. Aldo Baccarat, candidato vaga de Auditor-Fis-
cal da Previdncia Social, inscrito no concurso realizado
em 1
o
de abril de 2004, sob n 098.765, afirma que a ques-
to doze da prova azul apresenta problema no gabarito
(opo A, oficialmente).
Na opo D, h a seguinte frase: Os atletas america-
nos tem se sado melhor que brasileiros, nos Jogos Olm-
picos. (sic), que est errada. Vejam-se a seguir os pro-
blemas do perodo em questo.
tm esse verbo se refere ao sujeito os atletas ame-
ricanos, assim sendo deveria estar no plural com acen-
to circunflexo, como recomendam as regras de acentua-
o grfica para os diferenciais dos verbo TER e VIR (ele
tem eles tm, ele vem eles vm).
melhor essa palavra, na frase acima, representa um
advrbio, pois liga-se ao termo sado (particpio do verbo
sair); e, como recomenda a norma culta, advrbio inva-
rivel.
que os brasileiros na frase percebe-se a ausncia
do pronome demonstrativo OS, que representa na segun-
da orao do perodo o termo ATLETAS, sem o qual a
frase torna-se ambgua.
Visto que a frase est realmente com problemas, solicita-
se a reviso da nota do candidato.
So Paulo, 26 de abril e 2004.

THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 65
NOVO ACORDO ORTOGRFICO
O presidente Luiz Incio Lula da Silva
assinou em sesso solene na Academia Bra-
sileira de Letras, o decreto que estabelece o
cronograma para a vigncia do Acordo Or-
togrfico entre os pases de Lngua Portu-
guesa e orienta a sua adoo.
O acordo entrar em vigor a partir de
janeiro de 2009, mas a norma atual e a pre-
vista podero ser usadas e aceitas oficial-
mente at dezembro de 2012.
A reforma ortogrfica foi aprovada em
dezembro de 1990 por representantes de
sete pases que falam Portugus Brasil,
Portugal, Angola, Moambique, Cabo Verde,
Guin-Bissau e So Tom e Prncipe. Em
2004, o Timor-Leste aderiu ao projeto dois
anos aps obter sua independncia da Indo-
nsia.
Para entrar em vigor, o acordo precisava
da ratificao de no mnimo trs pases, o que
foi conseguido em 2006 com Brasil, Cabo Ver-
de e So Tom e Prncipe, enquanto o Parla-
mento de Portugal aprovou em maio deste ano.
Segundo o Ministrio da Educao, o
acordo ampliar a cooperao internacio-
nal entre os oito pases ao estabelecer uma
grafia oficial nica do idioma. A medida tam-
bm deve facilitar o processo de intercm-
bio cultural e cientfico entre as naes e a
divulgao mais abrangente da lngua e da
literatura.
Texto integral do Acordo
CONGRESSO NACIONAL
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, e
eu, Jos Sarney, Presidente do Senado Federal, nos
termos do art.48, item 28, do Regime Interno, promulgo
o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N 54, DE 1995
Aprova o texto do Acordo Ortogrfico da lngua Por-
tuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de
1990.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1. aprovado o texto do Acordo Ortogrfico da Ln-
gua Portuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de de-
zembro de 1990.
Pargrafo nico. So sujeitos apreciao do Con-
gresso Nacional quaisquer atos que impliquem revi-
so do referido Acordo, bem como quaisquer atos que,
nos termos do art. 49, I, da Constituio Federal, acar-
retem encargos ou compromissos gravosos ao patri-
mnio nacional.
Art. 2. Este Decreto Legislativo entra em vigor na data
de sua publicao.
Senado Federal, 18 de abril de 1995
Senador Jos Sarney, Presidente.
ACORDO ORTOGRFICO DA LNGUA PORTUGUESA
Lisboa, 14, 15 e 16 de Dezembro de 1990
Considerando que o projecto de texto de ortografia
unificada de lngua portuguesa aprovado em Lisboa,
em 12 de outubro de 1990, pela Academia das Cinci-
as de Lisboa, Academia Brasileira de Letras e delega-
es de Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambi-
que e So Tom e Prncipe, com a adeso da delega-
o de observadores da Galiza, constitui um passo
importante para a defesa da unidade essencial da ln-
gua portuguesa e para o seu prestgio internacional,
Considerando que o texto do acordo que ora se
aprova resulta de um aprofundado debate nos Pases
signatrios,
a Repblica Popular de Angola,
a Repblica Federativa do Brasil,
a Repblica de Cabo Verde,
a Repblica da Guin-Bissau,
a Repblica de Moambique,
a Repblica Portuguesa,
a Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe,
acordam no seguinte:
Artigo 1 - aprovado o Acordo Ortogrfico da lngua
portuguesa, que consta como anexo I ao presente ins-
trumento de aprovao, sob a designao de Acordo
Ortogrfico da lngua portuguesa (1990) e vai acompa-
nhado da respectiva, nota explicativa, que consta como
anexo II ao mesmo instrumento de aprovao, sob a
designao de Nota Explicativa do Acordo Ortogrfico
da lngua portuguesa (1990).
Artigo 2 - Os Estados signatrios tomaro, atravs
das instituies e rgos competentes, as providnci-
as necessrias com vista elaborao, at 1 de ja-
neiro de 1993, de um vocabulrio ortogrfico comum
da lngua portuguesa, to completo quanto desejvel
e to normalizador quanto possvel, no que se refere
s terminologias cientficas e tcnicas.
Artigo 3 - O Acordo Ortogrfico da lngua portuguesa
entrar em vigor em 1 de janeiro de 1994, aps depo-
sitados os instrumentos de ratificao de todos os Es-
tados junto do Governo da Repblica Portuguesa.
Artigo 4 - Os Estados signatrios adoptaro as medi-
das que entenderem adequadas ao efectivo respeito
da data da entrada em vigor estabelecida no artigo 3.
Em f do que, os abaixo-assinados, devidamente
credenciados para o efeito, aprovam o presente acor-
do, redigido em lngua portuguesa, em sete exempla-
res, todos igualmente autnticos.
11_Novo Acordo Ortogrfico 21x28.pmd 30/9/2010, 09:45 65
THATYML
66 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
Assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990.
PELA REPBLICA POPULAR DE ANGOLA,
Jos Mateus de Adelino Peixoto,
Secretrio de Estado da Cultura
PELA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL,
Carlos Alberto Gomes Chiarelli,
Ministro da Educao
PELA REPBLICA DE CABO VERDE,
David Hopffer Almada,
Ministro da Informao Cultura e Desportos
PELA REPBLICA DA GUIN-BISSAU,
Alexandre Brito Ribeiro Furtado,
PELA REPBLICA DE MOAMBIQUE,
Luis Bernardo Honwana,
Ministro da Cultura
PELA REPBLICA PORTUGUESA,
Pedro Miguel de Santana Lopes,
PELA REPBLICA DEMOCRATICA DE SO TOM E
PRNCIPE,
Lgia Silva Graa do Esprito Santo Costa,
Ministra da Educao e Cultura
MINUTA DE DECRETO
Estabelece cronograma para a vigncia do Acor-
do Ortogrfico da Lngua Portuguesa e orienta a sua
implementao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atri-
buies que lhe confere o art. 84, incisos II, VII e VIII, da
Constituio, e em observncia ao Decreto Legislativo
n 54, de 18 de abril de 1995 e ao Decreto de Promulga-
o n....,
DECRETA:
Art. 1 - O Acordo Ortogrfico da Lngua Portugue-
sa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990,
ratificado pelo Decreto Legislativo n 54, de 18 de abril
de 1995, e promulgado pelo Decreto n........ , entrar
em vigor no Brasil a partir de 1 de janeiro de 2009.
Pargrafo nico - No perodo de transio entre
1 de janeiro de 2009 e 31 de dezembro de 2012 haver
a convivncia da norma ortogrfica atualmente em vi-
gor com a nova norma estabelecida pelo Acordo, e
ambas sero aceitas como corretas nos exames esco-
lares, provas de vestibulares e concursos pblicos, bem
como nos meios escritos em geral.
Art. 2 - O Ministrio da Educao, o Ministrio da
Cultura e o Ministrio das Relaes Exteriores, em aten-
dimento ao artigo 2 do Acordo Ortogrfico da Lngua
Portuguesa, com a colaborao da Academia Brasilei-
ra de Letras e entidades afins dos pases signatrios
do Acordo, tomaro as providncias necessrias com
vistas elaborao de um vocabulrio ortogrfico co-
mum da lngua portuguesa.
Art. 3 - Os livros escolares distribudos pelo Mi-
nistrio da Educao rede pblica de ensino de todo
o pas sero autorizados a circular, em 2009, tanto na
atual quanto na nova ortografia, e devero ser editados,
a partir de 2010, somente na nova ortografia, excetua-
das as reposies e complementaes de programas
em curso, conforme especificao definida e regula-
mentada pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao FNDE.
Art. 4 - Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia,____de_________de 2008; 187
da Independncia e 120 da Repblica.
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 67
THATYML
68 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 69
Observaes Importantes
As letras K, W e Y sero usadas nos seguintes casos
especiais:
a) EM antropnimos, antropnimos originrios de
outras lnguas e seus derivados.
Ex.: Franklin, frankliniano, Taylor, taylorista;
b) Em topnimos, topnimos originrios de ou-
tras lnguas e seus derivados.
Ex.: Kuanza, Kuwait.
c) Em siglas, smbolos e mesmo em palavras
adotadas como unidade de medida de curso internaci-
onal.
Ex.: K potssio (de kalium); W oeste (West); kg
quilograma; km (quilmetro); kW kilowatt; yd jarda
(yard)
MANTIDO
Fica mantido o acento agudo nas vogais tnicas I e U
das palavras oxtonas e paroxtonas que constituem o
2 elemento de um hiato e no seguidas de l,m,n,nh,r,z.
Ex.: pas, sade, balastre. Nessa mesma regra
esto includas as formas verbais atra-las, possu-
lo-s.
So mantidos os acentos em todas as proparoxto-
nas. Toda paroxtona terminada em ditongo tambm
uma proparoxtona eventual.
So mantidos os acentos das palavras oxtonas ter-
minadas em a, e, o seguidas ou no de S.
So mantidos os acentos das paroxtonas termina-
das em ditongo crescente.
So mantidos os acentos das paroxtonas termina-
das em LNRX, UM,UNS, PS, O, , US, I(+S)
mantido o hfen em palavras cujos prefixos so de
valor tipi-guarani.
Ex.: Cear-Mirim.
Mantm-se os acentos nas formas da 3 pessoa do
plural dos verbos ter, manter, reter etc., que conservam
o acento:
EX.: (eles) tm, mantm, retm etc.
Esto mantidos os acentos graves indicativos de
crase.
MUDANAS
Os verbos como aguar (ou derivados), delinquir
possuem dupla grafia: com o u tnico em formas ri-
zotnicas sem acento grfico: averiguo, gue; e com
a a ou o i dos radicais tnicos acentuados grafica-
mente: averiguo, ge.
THATYML
70 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
As palavras proparoxtonas cuja vogal tnica admite
variantes (, , , ) admitem dupla grafia.
Ex.: cmodo ou cmodo
Oscilao do acento grfico em fmur, femur, onix
ou nix.
No so acentuadas as palavras paroxtonas cujas
vogais tnicas i e u so precedidas de ditongo crescente.
Ex.: baiuca, feiura
Emprega-se o hfen nos seguintes topnimos:
a) iniciados por gr e gro. Ex.: Gro-Par;
b) iniciados por verbos: Ex.: Passa-Quatro;
c) cujos elementos estejam ligados por artigo:
Ex.: Bahia de Todos-os-Santos;
Observao: Os demais topnimos compos-
tos so escritos separados e sem hfen: Ex.:
Cabo Verde - Exceo Guin-Bissau
prefixos terminados em vogal e segundo elemento
iniciado por r ou s, a consoante ser duplicada.
Ex.: cosseno, contrarregra.
prefixo terminado em vogal e segundo elemento ini-
ciado por vogal diferente daquela em que termina o
primeiro elemento.
Ex.: antiareo, hidroeltrico.
Facultativamente em dmos (1 pessoa do plural
do presente do subjuntivo), para se distinguir de de-
mos (1 pessoa do plural do pretrito perfeito do indi-
cativo) e em frma (substantivo) para se distinguir de
forma (substantivo ou verbo no presente do indicativo
ou no imperativo).
No se emprega o acento circunflexo nas 3 pesso-
as do plural do presente do indicativo ou do subjuntivo
dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados: creem,
deem, leem, veem, releem.
No se emprega o acento circunflexo nas parox-
tonas terminadas em oo (hiato): enjoo, voo (subs-
tantivo e verbo).
Emprega-se o hfen quando o primeiro elemento da
palavra composta for bem ou mal e o segundo elemen-
to comear por vogal ou h: bem-apanhado, bem-humo-
rado, mal-habituado, mal-estar.
Na translineao, ato de passar de uma linha para
outra, na escrita ou na impresso, ficando parte da pa-
lavra na linha superior e o resto na de baixo, se a parti-
o coincide com o fim de um dos elementos, deve-se
repetir o hfen na linha seguinte. Ex.: vice- -almirante.
Os nomes prprios hebraicos de tradio bblica
podem conservar os finais ch, ph e th ou simplific-
los: Loth ou Lot.
Se o dgrafo for mudo, dever ser eliminado: Joseph,
Jos; se, pelo uso, permitir adaptao, adiciona-se uma
vogal: Judith, Judite.
Em antropnimos e topnimos de tradio bblica,
podem conservar-se ou no ser mantidas as consoan-
tes finais b, c, d, g e t, consagradas pelo uso, quer se-
jam pronunciadas, quer no: David, Davi.
No mesmo caso, incluem-se: Madrid, Calecut ou Cali-
cut. Com grafia nica, destaca-se a palavra Cid, em
que o d sempre pronunciado.
Sempre que possvel, devem-se substituir os topni-
mos de lnguas estrangeiras por formas prprias da ln-
gua nacional (formas vernculas), quando estas sejam
antigas e ainda vivas em portugus: Zurique por Zrich.
THATYML
Lngua Portuguesa
Degrau Cultural 71
Para fixar melhor observe o quadro demonstrativo
na prtica do uso do hfen.
Bibliografia
Instituto Antonio Houaiss Escrevendo pela nova ortografia Como usar as regras do novo acordo ortogrfico da lngua Portuguesa
Ed. PubliFolha Houaiss 1 edio/ 2008
THATYML
72 Degrau Cultural
Lngua Portuguesa
THATYML
Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 73
Raciocnio
Lgico
75 Conjuntos
76 Proposio simples ou proposio atmica
77 Conectivos
78 Nmero de linhas de uma tabela-verdade
79 Tautologias
86 Sentenas Abertas
86 Clculos com porcentagem
00_Sumario_Raciocionio Logico.pmd 30/9/2010, 09:45 73
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74 Degrau Cultural
Raciocnio Lgico
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Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 75
1. CONJUNTOS
1.1 - Introduo
A noo de conjuntos intuitiva. Primitivamente, enten-
de-se por conjunto todo agrupamento bem determina-
do de coisas, objetos, pessoas etc.
Ex: Conjunto das vogais.
1.2 - Elementos
So os objetos que formam o conjunto.
Ex: Nos conjuntos das vogais, os elementos so: a, e,
i, o, u.
1.3 - Representao
Podemos representar um conjunto de dois modos: en-
tre chaves ou atravs de uma linha poligonal fechada.
Ex: Conjunto das vogais:
V = {a, e, i, o, u }
1.4 - Caracterizao
Podemos caracterizar um conjunto por:
a) Extenso: atravs da designao de todos os ele-
mentos que compe o conjunto.
Ex: A = {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9}
b) Compreenso: atravs da indicao de uma propri-
edade de comum a todos os elementos.
Ex: {x / x algarismo indo-arbico}
Obs: / (l-se assim: tal que).
1.5 - Relao de Pertinncia
Para indicar que um elemento x pertence ou no a um
conjunto A qualquer, escrevemos simbolicamente:
x A (x pertence ao conjunto A)
x A (x no pertence ao conjunto A)
Ex: Dado o conjunto A = { 0, 1, 2, 3, 4, 5,}, podemos dizer
que:
3 A
1 A
7 A
1.6 - Tipos de conjuntos
a) Finito: quando possui um nmero limitado de ele-
mentos:
Ex: {a, e, i, o, u }
{0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9}
b) Infinito: quando possui um nmero ilimitado de ele-
mentos.
Ex: {1, 3, 5,... } {x IN / x mpar}
{0, 1, 2, 3,... } {x / x natural }
1.7 - Conjunto unitrio
o conjunto formado por um s elemento.
Ex: Conjunto dos nmeros primos pares e positivos:
A = { 2 }
1.8 - Conjunto Vazio
o conjunto que no possui elementos.
Ex: Conjunto dos nmeros inteiros entre 5 e 6.
B = { } ou B =
1.9 - Conjunto Universo
o conjunto que admitimos existir para o desenvolvi-
mento de certo assunto em matemtica. representa-
do por U.
Ex: {Segunda-feira, Sexta-feira, sbado} o conjunto
dos dias da semana que comeam com a letra s .Nes-
te caso o conjunto universo : U ={x / x dia da semana}.
1.10 - Subconjunto
O conjunto A subconjunto de um conjunto B se, e so-
mente se, todo elemento de A pertence a B.
Ex: A = {1, 2, 3 } e B = {1, 2, 3, 4, 5}
A subconjunto de B.
No diagrama:
Para relacionar subconjuntos, conjuntos, usaremos
os smbolos:
(est contido)
(no est contido)
(contm)
(no contm)
Se A subconjunto de B, ento: A B; B A
Obs:
1) A ordem dos elementos no altera o conjunto.
Ex: A = {3, 7, 8} o mesmo que A = {7, 8, 3}
2) Os elementos dos conjuntos no devem ser repetidos.
Ex: B = {1, 4, 4, 5, 4, 9} o mesmo que B = {1, 4, 5, 9}
3) Representamos os conjuntos por letras maisculas:
A, B, C, ...
4) Os elementos so indicados por letras minsculas:
a, b, c, ...
1.11 - Igualdade de conjuntos
Dois conjuntos A e B so iguais, se e somente se, simul-
taneamente A subconjunto de B subconjunto de A.
RACIOCNIO LGICO
01_Raciocinio Logico.pmd 30/9/2010, 09:45 75
THATYML
76 Degrau Cultural
Raciocnio Lgico
Ou seja, dois conjuntos so iguais quando possuem
os mesmos elementos.
Ex: A = {3, 2, 1} e B = {1, 2, 3}
A = B
1.12 - Conjuntos Numricos
a) IN = {0, 1, 2, 3, 4,...} o conjunto dos nmeros
naturais.
b) Z = {..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, ...} conjunto dos nmeros
inteiros.
c) Q = {x / x = , a z, b z, b 0} o conjunto dos
nmeros racionais.
d) I = {x / x no quociente de dois nmeros inteiros}
e) IR o conjunto formado pelos conjuntos dos nme-
ros racionais mais irracionais, chamados de reais.
Em diagramas temos:
Ento: IN Z Q IR
1.13 - Unio (U)
Dados dois conjuntos A e B, chama-se unio de A com
B, o conjunto formado pelos elementos que pertencem
a A ou a B.
A U B = {x / x A ou x B}
Ex: A = {1, 2, 3} , B = {3, 4, 5}
A U B = {1, 2, 3, 4, 5}
No diagrama temos:
B) Interseco ( )
Dados dois conjuntos A e B, chama-se interseco de
A com B o conjunto formado pelos elementos que
pertencem a A e a B.
A B = {x / x A e x B}
Ex: A = {1, 2, 3} e B = {3, 4,}
A B = {3}
No diagrama temos:
C) Diferena
Dados dois conjuntos A e B, chama-se diferena entre A
e B e indica-se por A - B, ao conjunto formado pelos que
pertencem a A e no pertencem a B.
Ex: A B = {x / x A e x B}
Se: A = {1, 2, 3} e B = { 3, 4} ento:
A B = {1,2} B A = {4}
Obs: A B B - A
No diagrama temos:
No diagrama temos:
D) Complementar
Dados dois conjuntos A e B tais que A subconjunto de
B, chama-se complementar de A em relao a B e indi-
ca-se por , ao conjunto dos elementos que perten-
cem a B e no pertencem a A.
= B A
Ex: A = { 1, 2, 3 } e B = { 1, 2, 3, 4, 5 }
= B A = { 4, 5 }
Estruturas Lgicas e Diagramas
Proposio todo o conjunto de palavras, smbolos
que representam um pensamento completo.
Princpios
A lgica matemtica se fundamenta em dois princpi-
os bsicos:
I) Princpio da no contradio:
Uma proposio no poder ser ao mesmo tempo fal-
sa e verdadeira.
II) Princpio do terceiro excludo:
Toda proposio ou verdadeira ou falsa, no existe
um terceiro caso.
Valor lgico de uma proposio
Uma proposio poder ter valor lgico verdade ou
falsidade.
Toda proposio tem um e, um s dos valores V ou F.
Proposio simples ou proposio atmica
aquela que no tem nenhuma outra proposio como
parte integrante.
Representaremos pelas letras latinas minsculas p, q,
r, s...
p: Antonio alto.
q: 2 um nmero mpar.
THATYML
Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 77
Proposio composta ou proposio molecular.
aquela formada pela combinao de duas ou mais
proposies.
Representaremos pelas letras latinas maisculas P,
Q, R, S...
P: Antonio alto ou 2 um nmero mpar.
Conectivos
So palavras usadas para ligar proposies, assim
criando novas proposies.
Os Conetivos so:
TABELA-VERDADE
Dispositivo prtico na qual figuram todos os possveis
valores lgicos da proposio composta corresponden-
tes das proposies simples.
Operaes Lgicas sobre proposies
Quando analisamos proposies realizamos uma s-
rie de operaes, vamos conhec-las e tambm as suas
tabelas-verdade.
a) Negao (~)
Representa a negao de uma proposio. Seus valo-
res lgicos so:
~p , l-se: no p; no verdade que p; no sucede p
p: Antonio professor
~p: Antonio no professor.
b) Conjuno ( )
Representa a conjuno de duas proposies ligadas
atravs do conectivo e (p q) . Seus valores lgicos so:
p q: l-se: p e q; p mais q.
Carlos engenheiro e 5 primo.
c) Disjuno ()
Representa a disjuno de duas proposies ligadas
atravs do conectivo ou (p q). Seus valores lgicos so:
p q: l-se: p ou q.
Carlos engenheiro ou 5 primo.
d) Disjuno Exclusiva ( )
Representa a disjuno de duas proposies ligadas
atravs do conectivo ou...ou.. (p q). Seus valores lgi-
cos so:
p q: l-se ou p ou q, mas no ambos
ou Carlos engenheiro ou 5 primo.
e) Condicional ( )
atravs do conectivo se... ento (p q). Seus valores
lgicos so:
p q: l-se: se p ento q; q se p; p somente se q.
Poderemos tambm, interpretar da seguinte forma:
(a) p condio suficiente para q
(b) q condio necessria para p
Se Carlos engenheiro, ento 5 primo.
f) Bicondicional ()
atravs do conectivo se...ento (pq). Seus valores l-
gicos so:
p q: l-se: p se, e somente se, q; p equivalente a q.
Poderemos tambm, interpretar da seguinte forma:
p condio necessria e suficiente para q
Carlos engenheiro se e somente se 5 primo.
ER1. (FT_98) De trs irmos Jos, Adriano e Caio ,
sabe-se que ou Jos o mais velho, ou Adriano o
mais moo. Sabe-se, tambm, que ou Adriano o mais
velho, ou Caio o mais velho. Ento, o mais velho e o
mais moo dos trs irmos so, respectivamente:
a) Caio e Jos
b) Caio e Adriano
c) Adriano e Caio
d) Adriano e Jos
e) Jos e Adriano
Resoluo:
Temos as seguintes proposies:
Ou Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo. (I)
Ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais velho. (II)
Considerando a proposio:
Ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais velho.
Essa proposio ser verdadeira se somente uma das
proposies for verdadeira.
Considerando que Caio o mais velho, ento Adriano
no o mais velho.
Considerando a proposio:
Ou Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo.
THATYML
78 Degrau Cultural
Raciocnio Lgico
Essa proposio ser verdadeira se pelo menos uma
das proposies for verdadeira.
Jos o mais velho falso pela (II), ento Adriano o
mais moo.
Alternativa: B
ER2. (FT_98) A negao da afirmao condicional se
estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva :
a) se no estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva
b) no est chovendo e eu levo o guarda-chuva
c) no est chovendo e eu no levo o guarda-chuva
d) se estiver chovendo, eu no levo o guarda-chuva
e) est chovendo e eu no levo o guarda-chuva
Resoluo:
A negao da de uma proposio do tipo
Se A ento B (A B),
a afirmao da primeira e negao da segunda.
~ (A B) A B
Logo, a negao de:
Se estiver chovendo, (ento) eu levo o guarda-chuva.
Est chovendo, eu no levo o guarda-chuva.
Alternativa: E
ER3. (FT_98_ESAF) Dizer que Pedro no pedreiro ou
Paulo paulista , do ponto de vista lgico, o mesmo
que dizer que:
a) se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista
b) se Paulo paulista, ento Pedro pedreiro
c) se Pedro no pedreiro, ento Paulo paulista
d) se Pedro pedreiro, ento Paulo no paulista
e) se Pedro no pedreiro, ento Paulo no paulista
Resoluo:
Do ponto de vista da lgica, a negao da primeira ou
afirmao da segunda (~A B), equivalente a dizer
que a afirmao da primeira implica na afirmao da
segunda (A B).
~A B A B
Logo:
Pedro no pedreiro ou Paulo paulista
se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista
Alternativa: A
Nmero de linhas de uma tabela-verdade
O nmero de linhas da tabela-verdade de uma
proposio composta depende do nmero de proposi-
es simples que a integram, sendo dado pelo seguin-
te teorema:
A tabela-verdade de uma proposio compos-
ta com n proposies simples componentes contm
2
n
linhas.
Vamos primeiro ver um exemplo construindo a tabe-
la-verdade por uma proposio, depois, um exemplo cons-
truindo a tabela-verdade atravs de argumento.
1) Exemplo:
Dada a proposio P(p,q) = ~ (p ^ ~ q)
Primeiramente, calculamos o n de linhas por
2
n
: 2
2
= 4 (o 2 da potncia porque s temos duas
variveis, ou seja, p e q).
Aps sabermos o nmero de linhas que ter a
tabela-verdade, vamos, agora, constru-la, atravs dos
valores lgicos V e F.
Para a primeira proposio simples (p):
Para valores Vs (verdadeiros), temos: p = 2
n 1
,
como n = 2, fica: 2
2 1
= 2
1
= 2 (significa que na primeira
coluna, teremos dois valores Vs).
Usando o mesmo raciocnio, para valores Fs (fal-
sos), conclumos que, teremos, tambm, dois valores
Fs (falsos), na primeira coluna.
Nota: os valores Vs (verdadeiros) e Fs (falsos)
vo se alternando de dois em dois, pois o resultado
de 2
n 1
foi 2.
Faamos, agora, para a segunda proposio (q):
Para valores Vs (verdadeiros), temos: q = 2
n 2
,
como n = 2, fica: 2
2 2
= 2
0
= 1 (significa que na segunda
coluna, teremos um valor V).
Pela mesma linha de raciocnio, para valores Fs
(falsos), conclumos que teremos, tambm, um valor F.
Nota: os valores V (verdadeiro) e F (falso) vo se
alternando de um em um, pois o resultado de 2
n 2
foi 1.
O candidato pode perguntar por que em relao
primeira premissa a potncia foi n 1 e em relao
segunda premissa a potncia foi n 2.
A resposta : fundamenta-se na frmula 2
n
/ 2
k
=
2
n - k
onde n so os valores lgicos e k so as premissas.
Ento, no nosso caso, ficamos assim:
Para a primeira premissa: 2
2
/ 2
1
= 2
2 - 1
, o 2 (po-
tncia) porque os valores lgicos so V e F e o 1
(potncia), porque em relao 1 premissa.
Para a segunda premissa: 2
2
/ 2
2
= 2
2 2
, o primei-
ro 2 (potncia) porque os valores lgicos so V e F e o
segundo 2 (potncia) porque a premissa a segunda.
Agora, vamos montar a tabela-verdade:
Pela tabela-verdade, vemos que na primeira coluna
existem dois Vs e dois Fs, enquanto na segunda
existe um V e um F, alternando-se, como foi compro-
vado no clculo acima.
2) Exemplo:
Vamos aproveitar este exemplo para mostrar a
validade de um argumento.
Testar a validade do seguinte argumento:
Se trabalho, no posso estudar
Trabalho ou serei aprovado em Matemtica
Tabalhei______________________________
Logo, fui reprovado em Matemtica
Inicialmente, vamos separar as proposies:
P = Trabalho
Q = Posso estudar
R = Serei aprovado em Matemtica
Padronizando, sendo:
P ~ Q
P v R
P______
\~ R
THATYML
Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 79
Fazendo o mesmo tipo de clculo para o pri-
meiro exemplo, temos: 2
n
= 2
3
= 8 linhas. (lembre-se,
agora, k vale 1, depois, 2, depois, 3, porque so 3
premissas). Ento, nas colunas, teremos:
1 coluna = da premissa P = 4 Vs e 4 Fs;
2 coluna = da premissa Q = 2 Vs e 2 Fs, alternada-
mente;
3 coluna = da premissa R = 1 V e 1 F, alternada-
mente.
A montagem da tabela, fica:
p = premissas
c = concluso
A explicao para a validade de um argumento :
aps a construo da tabela-verdade, verifica-se na
coluna das premissas as linhas em que os valores
lgicos so todos V. Se em todas essas linhas o valor
lgico relativo coluna da concluso for, tambm, V, o
argumento vlido. Se ao menos em uma das linhas
em que os valores lgicos das premissas so Vs, se
nessa mesma linha o valor lgico relativo coluna da
concluso for F, ento, o argumento no-vlido.
No nosso 2 exemplo, temos nas 3 e 4 linhas
as premissas verdadeiras, mas na terceira linha a con-
cluso falsa, logo o argumento no-vlido.
TAUTOLOGIAS
Sentenas moleculares que so sempre verdadeiras,
independentemente do valor lgico das proposies
que a constituem, so chamadas tautologias.
ER4. (FT_98) Chama-se tautologia a toda proposio
que sempre verdadeira, independentemente da ver-
dade dos termos que a compem. Um exemplo de tau-
tologia :
a) se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme
gordo
b) se Joo alto, ento Joo alto e Guilherme
gordo
c) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Gui-
lherme gordo
d) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Joo
alto e Guilherme gordo
e) se Joo alto ou no alto, ento Guilherme
gordo
Resoluo:
Analisando a proposio se Joo alto, ento Joo
alto ou Guilherme gordo
Logo, essa proposio representa uma tautologia.
Alternativa: A
Lgica de Argumentao
Chama-se de argumento toda afirmao de que uma
dada seqncia finita de proposies tem como con-
seqncia uma proposio final.
As proposies iniciais so as premissas do argumen-
to, e a proposio final a concluso do argumento.
Poderemos usar os termos hiptese no lugar de pre-
missa e tese no lugar de concluso.
P
1
: Todos os diplomatas so gordos.
P
2
: Nenhum gordo sabe nadar.
C: Logo, os diplomatas no sabem nadar.
Um argumento que consiste em duas premissas e uma
concluso chama-se silogismo.
Validade de um argumento
Um argumento P
1
, P
2
,...,P
n
|----- C diz-se vlido, se e
somente se a concluso C verdadeira todas as vezes
que premissas P
1
, P
2
,...,P
n
so verdadeiras.
Um argumento no-vlido recebe o nome de sofisma.
Critrio de validade de um argumento
Um argumento P
1
, P
2
,...,P
n
|------ C vlido, se e somen-
te se a condicional:
(P
1
P
2
, ....P
n
) C tautolgica.
ER5. (ICMS_SP_02)
Todos os diplomatas so gordos.
Nenhum gordo sabe nadar.
Segue-se que:
a) Algum diplomata no gordo
b) Algum diplomata sabe nadar
c) Nenhum diplomata sabe nadar
d) Nenhum diplomata gordo
e) Algum gordo sabe nadar
Resoluo:
Poderemos usar a teoria dos conjuntos para a resolu-
o do exerccio.
Vamos representar cada frase por diagramas de con-
juntos
Como no h interseco entre o conjunto dos Gordos
e o dos Nadadores, ento no existe a possibilidade
de algum diplomata saber nadar, logo nenhum diplo-
mata sabe nadar.
Alternativa: C
REGRAS DE INFERNCIA
As tabelas que se seguem contm alguns dos argu-
mentos vlidos mais importantes da lgica. O conheci-
mento da validade destes dez argumentos permite-nos
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80 Degrau Cultural
Raciocnio Lgico
inferir a validade de muitos outros argumentos. Por esse
motivo eles so chamados de
Regras de Inferncia.
Exemplo:
1) Vamos usar a regra modus ponens para verificar a
validade do argumento:
Se Maria francesa, ento Guilherme italiano.
Se Guilherme italiano, ento Orlando chins.
Mas Maria francesa.
-------------------------------------------------------------------------
Logo Orlando chins.
Representando simbolicamente as proposies por A:
Maria francesa, B: Guilherme italiano e C: Orlando
chins, o argumento dado da forma:
(1) Se A, ento B
(2) Se B, ento C
(3) A
------------------------
(4) C
onde (1), (2) e (3) so as premissas e (4) a concluso;
das premissas (1) e (3) podemos concluir, via modus
ponens, que a proposio B verdadeira e assim, no
nosso argumento, podemos usar a proposio
proposio B como uma nova premissa. Temos ento
verdadeira as seguintes proposies (1), (2), (3) e (4),
mostrando que o argumento vlido.
EXERCCIOS
01. (TTN) Se verdade que Alguns A so R e que
Nenhum G R, ento necessariamente verda-
deiro que:
a) algum A no G d) algum G A
b) algum A G e) nenhum G A
c) nenhum A G
02. (TTN) Considere dois conjuntos, A e B, tais que A =
{4, 8, x, 9, 6} e B = {1 , 3, x, 1 0, y, 6}. Sabendo que a
interseo dos conjuntos A e B dada pelo con-
junto {2, 9, 6}, o valor da expresso y - (3x + 3)
igual a
a) -28 d) 6
b) -19 e) 0
c) 32
03. (Fiscal do Trabalho/98) De um grupo de 200 estu-
dantes, 80 esto matriculados em francs, 110 em
ingls e 40 no esto matriculados nem em in-
gls, nem em francs. Seleciona-se, ao acaso, um
dos 200 estudantes. A probabilidade de que o es-
tudante selecionado esteja matriculado, em pelo
menos uma dessas disciplinas (isto e, em ingls
ou em francs) igual a:
a) d)
b) e)
c)
04. (AFC/96) Se Beto briga com Glria, ento Glria vai
ao cinema. Se Glria vai ao cinema, ento Carla
fica em casa. Se Carla fica em casa, ento Raul
briga com Carla. Ora, Raul no briga com Carla.
Logo,
a) Carla no fica em casa e Beto no briga com Gl-
ria.
b) Carla fica em casa e Glria vai ao cinema.
c) Carla no fica em casa e Glria vai ao cinema.
d) Glria vai ao cinema e Beto briga com Glria.
e) Glria no vai ao cinema e Beto briga com Glria.
05. (AFC/96) Trs irms Ana, Maria e Cludia fo-
ram a uma festa com vestidos de cores diferentes.
Uma vestiu azul, a outra branco, e a terceira preto.
Chegando festa, o anfitrio perguntou quem era
cada uma delas. A de azul respondeu: Ana a que
est de branco. A de branco falou: Eu sou Maria.
E a de preto disse: Cludia quem est de bran-
co. Como o anfitrio sabia que Ana sempre diz a
verdade, que Maria s vezes diz a verdade, e que
Cludia nunca diz a verdade, ele foi capaz de iden-
tificar corretamente quem era cada pessoa. As
cores dos vestidos de Ana, Maria e Cludia eram,
respectivamente,
a) Preto, branco, azul.
b) Preto, azul, branco.
c) Azul, preto, branco.
d) Azul, branco, preto
e) Branco, azul, preto.
06. (AFC/96) Se Carlos mais velho do que Pedro,
ento Maria e Jlia tm a mesma idade. Se Maria
e Jlia tm a mesma idade, ento Joo mais
moo do que Pedro. Se Joo mais moo do que
Pedro, ento Carlos mais velho do que Maria.
Ora, Carlos no mais velho do que Maria. Ento,
a) Carlos no mais velho do que Jlia, e Joo
mais moo do que Pedro.
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Degrau Cultural 81
b) Carlos mais velho do que Pedro, e Maria e Jlia
tm a mesma idade.
c) Carlos e Joo so mais moos do que Pedro.
d) Carlos mais velho do que Pedro, e Joo mais
moo do que Pedro.
e) Carlos no mais velho do que Pedro, e Maria e
Jlia no tm a mesma idade.
07. (AFC/96) Os dois crculos abaixo representam, res-
pectivamente, o conjunto S dos amigos de Sara e
o conjunto P dos amigos de Paula.
Sabendo que a parte sombreada do diagrama no
possui elemento algum, ento:
a) Todo amigo de Paula tambm amigo de Sara.
b) Todo amigo de Sara tambm amigo de Paula.
c) Algum amigo de Paula no amigo de Sara.
d) Nenhum amigo de Sara amigo de Paula.
e) Nenhum amigo de Paula amigo de Sara.
08. (AFC/96) Com relao a dois conjuntos quaisquer,
Z e P, correto afirmar que:
a) Se (Z P) = P, ento P Z
b) Se (Z P) = Z, ento Z P
c) Se (Z P) = , ento (Z P) =
d) Se (Z P) = , ento Z = ou P =
e) Se (Z P) = P, ento Z =
09. (ICMS_2002) Indique a alternativa em que as pro-
posies formam um conjunto inconsistente.
a) Se o avio tem problema de motor, ento pousa
em Campinas. Se o avio tem problema de motor,
ento pousa em Bauru. O avio no pousa em
Campinas.
b) Se o avio tem problema de motor, ento pousa
em Campinas. Se o avio no tem problema de
motor, ento pousa em Bauru. O avio no pousa
em Bauru.
c) Se o avio tem problema de motor, ento no pou-
sa em Campinas. Se o avio no tem problema de
em Campinas.
d) Se o avio tem problema de motor, ento pousa
em Campinas. Se o avio no tem problema de
em Campinas nem em Bauru.
e) Se o avio tem problema de motor, ento no pou-
sa em Campinas. Se o avio no tem problema de
motor, ento no pousa em Bauru. O avio pousa
em Campinas.
10. De quantas maneiras cinco pessoas: A, B, C, D e
E, podem ser dispostas em fila indiana comean-
do por A ou B?
a) 120. d) 60.
b) 24. e) 42.
c) 48.
Texto para os itens de 11 e 12 (TCU/2004)
Considere que as letras P, Q e R representam pro-
posies e os smbolos , e so operado-
res lgicos que constroem novas proposies e
significam no, e e ento, respectivamente. Na l-
gica proposicional que trata da expresso do raci-
ocnio por meio de proposies que so avalia-
das (valoradas) como verdadeiras (V) ou falsas
(F), mas nunca ambos, esses operadores esto
definidos, para cada valorao atribuda s letras
proposicionais, na tabela abaixo.
11. Suponha que P represente a proposio Hoje cho-
veu, Q represente a proposio Jos foi praia e
R represente a proposio Maria foi ao comrcio.
Com base nessas informaes e no texto, julgue
os itens seguintes.
a) A sentena Hoje no choveu ento Maria no foi
ao comrcio e Jos no foi praia pode ser corre-
tamente representada por P ( R
^
Q).
b) A sentena Hoje choveu e Jos no foi praia pode
ser corretamente representada por P
^
Q.
c) Se a proposio Hoje no choveu for valorada como
F e a proposio Jos foi praia for valorada como V,
ento a sentena representada por P Q falsa.
d) O nmero de valoraes possveis para (Q
^
R) P
inferior a 9.
12.
As letras P, Q e R representam proposies, e os
esquemas acima representam quatro formas de de-
duo, nas quais, a partir das duas premissas (pro-
posies acima da linha tracejada), deduz-se a con-
cluso (proposio abaixo da linha tracejada). Os sm-
bolos e so operadores lgicos que significam,
respectivamente, no e ento, e a definio de V
dada na seguinte tabela verdade.
Considerando as informaes acima e as do texto,
julgue os itens que se seguem, quanto forma de
deduo.
a) Considere a seguinte argumentao. Se juzes fos-
sem deuses, ento juzes no cometeriam erros.
Juzes cometem erros. Portanto, juzes no so
deuses. Essa uma deduo da forma IV.
b) Considere a seguinte deduo. De acordo com a
acusao, o ru roubou um carro ou roubou uma
motocicleta. O ru roubou um carro. Portanto, o
ru no roubou uma motocicleta. Essa uma de-
duo da forma II.
c) Dadas as premissas P Q; Q; R P, possvel
fazer uma deduo de R usando-se a forma de
deduo IV.
d) Na forma de deduo I, tem-se que a concluso
ser verdadeira sempre que as duas premissas
forem verdadeiras.
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82 Degrau Cultural
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13. (TCU/2004) A seguinte forma de argumentao
considerada vlida. Para cada x, se P(x) verdade,
ento Q(x) verdade e, para x = c, se P(c) verda-
de, ento conclui-se que Q(c) verdade. Com base
nessas informaes, julgue os itens a seguir.
a) Considere o argumento seguinte.
Toda prestao de contas submetida ao TCU que
expresse, de forma clara e objetiva, a exatido dos
demonstrativos contbeis, a legalidade, a legiti-
midade e a economicidade dos atos de gesto do
responsvel julgada regular. A prestao de con-
tas da Presidncia da Repblica expressou, de
forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrati-
vos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a eco-
nomicidade dos atos de gesto do responsvel.
Conclui-se que a prestao de contas da Presi-
dncia da Repblica foi julgada regular.
Nesse caso, o argumento no vlido.
b) Considere o seguinte argumento.
Cada prestao de contas submetida ao TCU que
apresentar ato antieconmico considerada irre-
gular. A prestao de contas da prefeitura de uma
cidade foi considerada irregular. Conclui-se que a
prestao de contas da prefeitura dessa cidade
apresentou ato antieconmico.
Nessa situao, esse argumento vlido.
14. (TCU/2004) Em geral, empresas pblicas ou pri-
vadas utilizam cdigos para protocolar a entrada e
a sada de documentos e processos. Considere
que se deseja gerar cdigos cujos caracteres per-
tencem ao conjunto das 26 letras de um alfabeto,
que possui apenas 5 vogais. Com base nessas
informaes, julgue os itens que se seguem.
a) Se os protocolos de uma empresa devem conter 4
letras, sendo permitida a repetio de caracteres,
ento podem ser gerados menos de 400.000 pro-
tocolos distintos.
b) Se uma empresa decide no usar as 5 vogais em
seus cdigos, que podero ter 1, 2 ou 3 letras,
sendo permitida a repetio de caracteres, ento
possvel obter mais de 11.000 cdigos distintos.
c) O nmero total de cdigos diferentes formados por
3 letras distintas superior a 15.000.
15. (TCU/2004) 20. Um baralho comum contm 52
cartas de 4 tipos (naipes) diferentes: paus (),
espadas (), copas () e ouros (). Em cada nai-
pe, que consiste de 13 cartas, 3 dessas cartas
contm as figuras do rei, da dama e do valete, res-
pectivamente. Com base nessas informaes, jul-
gue os itens subseqentes.
a) A probabilidade de se extrair aleatoriamente uma
carta de um baralho e ela conter uma das figuras
citadas no texto igual a .
b) Sabendo que h 4 ases em um baralho comum,
sendo um de cada naipe, conclui-se que a proba-
bilidade de se extrair uma carta e ela no ser um
s de ouros igual a .
c) A probabilidade de se extrair uma carta e ela conter
uma figura ou ser uma carta de paus igual a .
16. (AFTN/98) Considere as afirmaes:
A) se Patrcia uma boa amiga, Vtor diz a verdade;
B) se Vtor diz a verdade, Helena no uma boa amiga;
C) se Helena no uma boa amiga, Patrcia uma
boa amiga.
A anlise do encadeamento lgico dessas trs afir-
maes permite concluir que elas:
a) so equivalentes a dizer que Patrcia uma boa
amiga.
b) implicam necessariamente que Patrcia uma boa
amiga.
s) implicam necessariamente que Vtor diz a verda-
de e que Helena no uma boa amiga.
d) so consistentes entre si, quer Patrcia seja uma
boa amiga, quer Patrcia no seja uma boa
amiga.
e) so inconsistentes entre si.
17. (MPOG/2002) M = 2x + 3y, ento M = 4p + 3r. Se M
= 4p + 3r, ento M = 2w - 3r. Por outro lado, M = 2x
+ 3y, ou M = 0. Se M = 0, ento M + H = 1. Ora, M +
H 1. Logo,
a) 2w -3r = 0 d) 2x + 3y 2w - 3r
b) 4p + 3r 2w - 3r e) M = 2w - 3r
c) M2x + 3y
18. (MPOG/2002) Em um grupo de amigas, todas as
meninas loiras so, tambm, altas e magras, mas
nenhuma menina alta e magra tem olhos azuis. To-
das as meninas alegres possuem cabelos crespos,
e algumas meninas de cabelos crespos tm tam-
bm olhos azuis. Como nenhuma menina de cabe-
los crespos alta e magra, e como neste grupo de
amigas no existe nenhuma menina que tenha ca-
belos crespos, olhos azuis e seja alegre, ento:
a) pelo menos uma menina alegre tem olhos azuis.
b) pelo menos uma menina loira tem olhos azuis.
c) todas as meninas que possuem cabelos crespos
so loiras.
d) todas as meninas de cabelos crespos so alegres.
e) nenhuma menina alegre loira.
19. (MPOG/2002) Na formatura de Hlcio, todos os que
foram solenidade de colao de grau estiveram,
antes, no casamento de Hlio.- Como nem todos
os amigos de Hlcio estiveram no casamento de
Hlio, conclui-se que, dos amigos de Hlcio:
a) todos foram solenidade de colao de grau de
Hlcio e alguns no foram ao casamento de Hlio.
b) pelo menos um no foi solenidade de colao
de grau de Hlcio.
c) alguns foram solenidade de colao de grau de
Hlcio, mas no foram ao casamento de Hlio.
d) alguns foram solenidade de colao de grau de
Hlcio e nenhum foi ao casamento de Hlio.
e) todos foram solenidade de colao de grau de
Hlcio e nenhum foi ao casamento de Hlio.
20. (MPOG/2002) Um juiz de futebol possui trs car-
tes no bolso. Um todo amarelo, o outro todo
vermelho e o terceiro vermelho de um lado e
amarelo do outro. Num determinado jogo, o juiz
retira, ao acaso, um carto do bolso e mostra, tam-
bm ao acaso, uma face do carto a um jogador.
Assim, a probabilidade de a face que o juiz v ser
vermelha e de a outra face, mostrada ao jogador,
ser amarela igual a:
a) 1/6. d) 4/5.
b) 1/3. e) 5/6.
c) 2/3.
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Degrau Cultural 83
21. (MPOG/2002) Cinco amigas, Ana, Bia, Cati, Dida e
Elisa, so tias ou irms de Zilda. As tias de Zilda
sempre contam a verdade e as irms de Zilda sem-
pre mentem. Ana diz que Bia tia de Zilda. Bia diz
que Cati irm de Zilda. Cati diz que Dida irm
de Zilda. Dida diz que Bia e Elisa tm diferentes
graus de parentesco com Zilda, isto : se uma
tia a outra irm. Elisa diz que Ana tia de Zilda.
Assim, o nmero de irms de Zilda neste conjunto
de cinco amigas dado por:
a) 1. d) 4.
b) 2. e) 5.
c) 3.
22. Seis pessoas - A, B, C, D, E, F - devem sentar-se
em tomo de uma mesa redonda para discutir um
contrato. H exatamente seis cadeiras em tomo
da mesa, e cada pessoa senta-se de frente para o
centro da mesa e numa posio diametralmente
oposta pessoa que est do outro lado da mesa.
A disposio das pessoas mesa deve satisfazer
s seguintes restries:
F no pode sentar-se ao lado de C
E no pode sentar-se ao lado de A
D deve sentar-se ao lado de A
Ento uma distribuio aceitvel das pessoas em
tomo da mesa :
a) F, B, C, E, A, D. d) F, D, A, C, E, B.
b) A, E, D, F, C, B. e) F, E, D, A, B, C.
c) A, E, F, C, D, E.
23. Ou Celso compra um carro, ou Ana vai Africa, ou
Rui vai a Roma. Se Ana vai frica, ento, Lus
compra um Livro. Se Lus compra um livro, ento
Rui vai a Roma. Ora, Rui no vai a Roma, logo:
a) Celso compra um carro e Ana no vai frica.
b) Celso no compra um carro e Lus no compra o
livro.
c) Ana no vai frica e Lus compra um livro.
d) Ana vai frica ou Lus compra um livro.
e) Ana vai frica e Rui no vai a Roma.
24. Dizer que verdade que para todo x, se x uma r
e se x verde, ento x est saltando logicamente
equivalente a dizer que no verdade que:
a) algumas rs que no so verdes esto saltando.
b) algumas rs verdes esto saltando.
c) nennuma r verde no esta saltando.
d) existe uma r verde que no est saltando.
e) algo que no seja uma r verde est saltando.
25. Dizer que Andr artista ou Bemardo no enge-
nheiro logicamente eqivalente a dizer que:
a) Andr artista se e somente se Bernardo no
engenheiro.
b) Se Andr artista, ento Bemardo no enge-
nheiro.
c) Se Andr no artista, ento Bernardo engenheiro
d) Se Bemardo engenheiro, ento Andr artista.
e) Andr no artista e Bemardo engenheiro.
26. Em uma comunidade, todo trabalhador respon-
svel. Todo artista, se no for filsofo, ou traba-
lhador ou poeta. Ora, no h filsofo e no h
poeta que no seja responsvel. Portanto, tem-se
que, necessariamente,
a) todo responsvel artista.
b) tudo responsvel filsofo ou poeta.
c) todo artista responsvel.
d) algum filsofo poeta.
e) algum trabalhador filsofo.
27. Se verdade que Alguns escritores so poetas e
que Nenhum Msico poeta, ento, tambm e
necessariamente ver que:
a) nenhum msico escritar.
b) algum escritor msico.
c) algum msico escritor.
d) algum escritor no msico.
e) nenhum escritor msico.
28. Se Beraldo briga com Beatriz, ento Beatriz briga
com Bia. Se Beatriz briga com Bia, ento Bia vai ao
bar. Se Bia vai ao bar, ento Beto briga com Bia.
Ora. Beto no briga com Bia. Logo,
a) Bia no vai ao bar e Beatriz briga com Bia.
b) Boa vai ao bar e Beatriz ouga com Bia.
c) Beatriz no briga com Bia e Beraldo no briga com
Beatriz.
d) Beatriz briga com Bia e Beraldo briga com Beatriz.
e) Beatriz no briga com Bia e Beraldo briga com Beatriz.
29. Se Flvia filha de Fernanda, ento Ana no filha
de Alice. Ou Ana filha de Alice, ou nia filha de
Elisa. Se Paula no filha de Paulete, ento Flvia
filha de Fernanda. Ora, nem nia filha de Elisa
nem Ins filha de Isa.
a) Paula filha de Paulete e Flvia filha de Fernanda.
b) Paula filha de Paulete e Ana filha de Alice.
c) Paula no fllna de Paulete e Ana filha de Alice.
d) nia filha de Elisa ou Flvia filha de Fernanda.
e) Se Ana filha de Alice, Flvia filha de Fernanda.
30. A partir das seguintes premissas:
Premissa 1: X A e B, ou X C
Premissa 2: Se Y no C, ento X no C
Premissa 3: Y no C
Conclui-se corretamente que X :
a) A e B.
b) no A ou no C.
c) A ou B.
d) A e no B.
e) no A e no B.
31. Maria magra ou Bemardo barrigudo. Se Lcia
linda, ento Csar no careca. Se Bernardo
barrigudo, ento Csar careca. Ora, Lcia lin-
da. Logo:
a) Maria magra e Bernardo no barrigudo.
b) Bernardo barrigudo ou Csar careca.
c) Csar careca e Maria magra.
d) Maria no magra e Bernardo barrigudo.
e) Lcia linda e Csar careca.
32. As seguintes afirmaes, todas elas verdadeiras,
foram feitas sobre a ordem de chegada dos convi-
dados a uma festa:
A) Gustavo chegou antes de Alberto e depois de Danilo.
B) Gustavo chegou antes de Beto e Beto chegou an-
tes de Alberto se e somente se Alberto chegou
depois de Danilo.
C) Carlos no chegou junto com Beto se e so-mente
se Alberto chegou junto com Gustavo. Logo.
a) Carlos chegou antes de Alberto e depois de Danilo.
b) Gustavo chegou junto com Carlos.
c) Alberto chegou junto com Carlos e depois de Beto.
d) Alberto chegou depois de Beto e junto com Gustavo.
e) Beto chegou antes de Alberto e junto com Danilo.
33. Se Vera viajou, nem Camite nem Carla foram ao
casamento. Se Carla no foi ao casamento, Van-
derlia viajou. Se Vandertia viajou, o navio afun-
dou. Ora, o navio no afundou. Logo.
THATYML
84 Degrau Cultural
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a) Vera no viajou e Carla no foi ao casamento.
b) Camile e Carla no foram ao casamento.
c) Carla no foi ao casamento e Vanderlia no viajou.
d) Carla no foi ao casamento ou Vanderlia viajou.
e) Vera e Vanderlia no viajaram.
34. Em uma pequena comunidade, sabe-se que ne-
nhum filsofo rico e que alguns professores
so ricos. Assim, pode-se afirmar, corretamente,
que nesta comunidade:
a) alguns filsofos so professores.
b) alguns professores so filsofos.
c) nenhum filsofo professor.
d) alguns professores no so filsofos.
e) nenhum professor filsofo.
35. Uma escola de arte oferece aulas de canto, dan-
a, teatro, violo e piano. Todos os professores de
canto so, tambm, professores de dana, mas
nenhum professor de dana professor de teatro.
Todos os professores de violo so, tambm, pro-
fessores de piano e alguns professores de piano
so, tambm, professores de teatro. Sabe-se que
nenhum professor de piano professor de dana
e como as aulas de piano, violo e teatro no tm
nenhum professor em comum ento:
a) nennum professor de violo professor de canto.
b) pelo menos um professor de violo professor de
teatro.
c) pelo menos um professor de canto professor de
teatro.
d) todos os professores de piano so professores
de canto.
e) todos os professores de piano so professores
de violo.
36. Ou Anais ser professora, ou Anelise ser canto-ra,
ou Anamlia ser pianista. Se Ana for atleta, ento
Anamlia ser pianista. Se Anelise for cantora,
ento Ana ser atleta. Ora, Anamlia no ser pia-
nista. Ento:
a) Anais ser professora e Anelise no ser cantora.
b) Anais no ser professora e Ana no ser atleta.
c) Anelise no ser cantora e Ana ser atleta.
d) Anelise ser cantora ou Ana ser atleta.
e) Anelise ser cantora e Anamlia no ser pianista.
37. Se verdade que Nenhum artista atleta, ento
tambm ser verdade que:
a) todos no-artistas so no-atletas.
b) nenhum atleta no-artista.
c) nenhum artista no-atleta.
d) pelo menos um no-atleta artista
e) nenhum no-atleta artista.
38. Em uma cidade h dois irmos gmeos, Pedro e
Paulo. Pedro sempre mente e Paulo sempre diz a
verdade. Uma pessoa fez duas perguntas a eles;
um dos irmos respondeu primeira, e o outro,
segunda. As perguntas foram:
I) seu nome Pedro?
II) como seu irmo responderia primeira pergun-
ta? Pode-se afirmar que:
a) As respostas obtidas foram sim e sim.
b) As respostas obtidas foram sim e no.
c) Se a segunda resposta for sim, o interpelado
Pedro.
d) As respostas obtidas foram no e no.
e) As respostas obtidas foram no e sim.
39. Num pas h apenas dois tipos de habitantes: os
verds; que sempre dizem a verdade e os falcs, que
sempre mentem. Um professor de Lgica, recm
chegado a este pas, informado por um nativo
que glup e plug, na lngua local, significam sim e
no mas o professor no sabe se o nativo que o
informou verd ou falc. Ento ele se aproxima de
trs outros nativos que estavam conversando jun-
tos e faz cada um deles duas perguntas:
1 Os outros dois so verds?
2 Os outros dois so falcs?
A primeira pergunta respondida com glup pelos
trs mas segunda pergunta os dois primeiros
responderam glup e o terceiro respondeu plug.
Assim, o professor pode concluir que:
a) todos so verds.
b) todos so falcs.
c) somente um dos trs ltimos falc e glup, signifi-
ca no.
d) somente um dos trs ltimos verd e glup signifi-
ca sim.
e) h dois verds e glup significa sim.
40. (Adaptao do texto da revista selees) Cada um
dos membros dessa famlia tem um carro de cor
diferente. As pessoas so Ado, ngela, George,
Jlia, Mila, Ronaldo e Stela. As cores dos carros
so (no necessariamente nessa ordem): preto,
azul, marrom, verde, cinza, rosa e vermelho. Quem
quem na rvore genealgica e qual a cor do car-
ro de cada um?
a) A irm de Ronaldo tem um carro azul.
b) ngela tem um carro cinza, e seu pai, um carro
preto.
c) A filha de Mila tem um carro rosa. O marido de Mila
(cujo carro no marrom) no George.
d) Jlia s vezes pede emprestado o carro de sua
prima, quando o dela est no conserto.
e) Stela no da mesma gerao (de pais ou de
filhos) que Ado (cujo carro no nem marrom
nem vermelho).
Com base nas afirmaes acima (todas verdadei-
ras), julgue os itens que se seguem:
I A pessoa A Ronaldo e tem o carro azul.
II A pessoa B Mila e tem o carro marrom se, e so-
mente se, a pessoa C for George e tiver o carro
cinza.
III A pessoa D Jlia e tem o carro rosa.
IV Se a pessoa F Ado e tem o carro verde, ento a
pessoa G ngela e tem o carro cinza.
V A pessoa E Mila e a pessoa D Stela.
THATYML
Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 85
(Papiloscopista/2004) Texto para os itens 41 e 44.
Sejam P e Q variveis proposicionais que podem
ter valoraes, ou serem julgadas verdadeiras
(V) ou falsas (F). A partir dessas variveis, podem
ser obtidas novas proposies, tais como: a pro-
posio condicional, denotada por P Q, que ser
F quando P for V e Q for F, ou V, nos outros casos;
a disjuno de P e Q, denotada por P Q, que ser
F somente quando P e Q forem F, ou V nas outras
situaes; a conjuno de P e Q, denotada por P
Q, que ser V somente quando P e Q forem V, e,
em outros casos, ser F; e a negao de P, deno-
tada por P, que ser F se P for V e ser V se P for
F. Uma tabela de valoraes para uma dada pro-
posio um conjunto de possibilidades V ou F
associadas a essa proposio.
41. A partir das informaes do texto acima, julgue os
itens subseqentes.
a) As tabelas de valoraes das proposies P Q e
Q P so iguais.
b) As proposies (P v Q) S e (PS) (QS) pos-
suem tabelas de valoraes iguais.
c) O nmero de tabelas de valoraes distintas que
podem ser obtidas para proposies com exata-
mente duas variveis proposicionais igual a 2
4
.
42. Denomina-se contradio uma proposio que
sempre falsa. Uma forma de argumentao lgica
considerada vlida embasada na regra da con-
tradio, ou seja, no caso de uma proposio R
verdadeira (ou R verdadeira), caso se obtenha uma
contradio, ento conclui-se que R verdadeira
(ou R verdadeira). Considerando essas infor-
maes e o texto de referncia, e sabendo que
duas proposies so equivalentes quando pos-
suem as mesmas valoraes, julgue os itens que
se seguem.
a) De acordo com a regra da contradio, PQ
verdadeira quando ao supor P Q verdadeira,
obtm-se uma contradio.
b) Considere que, em um pequeno grupo de pesso-
as G envolvidas em um acidente, haja ape-
nas dois tipos de indivduos: aqueles que sempre
falam a verdade e os que sempre mentem. Se, do
conjunto G, o indivduo P afirmar que o indivduo Q
fala a verdade, e Q afirmar que P e ele so tipos
opostos de indivduos, ento, nesse caso, corre-
to concluir que P e Q mentem.
43. Considere as quatro sentenas enumeradas a
seguir.
I - Para cada y, existe algum x, tal que x < y.
II - Para cada x e para cada y, se x < y ento existe
algum z, tal que x < z e z < y.
III - Para cada x, se 0 < x, ento existe algum y tal que x
= y y.
IV - Existe algum x tal que, para cada y, x < y.
Suponha que, nessas sentenas, x, y e z sejam
variveis que podem assumir valores no conjunto
dos nmeros naturais (IN), no dos nmeros intei-
ros (Z), no dos nmeros racionais (Q) ou no con-
junto dos nmeros reais (IR).
Em cada linha da tabela a seguir, so atribudas
valoraes V e F, para cada uma das quatro senten-
as enumeradas acima, de acordo com o conjunto
no qual as variveis x, y e z assumem valores.
Julgue os itens subseqentes, a respeito dessas
sentenas.
a) As avaliaes dadas para as sentenas I e III es-
to corretas.
b) As avaliaes dadas para as sentenas II e IV es-
to corretas.
44. Dadas as proposies: p: Pedro pedreiro; q: Paulo paulista. E as tabelas verdades:
Julgue os itens a seguir:
I Se Pedro pedreiro ento Paulo paulista equivalente a dizer Se Paulo no paulista ento Pedro no
pedreiro.
II p ~p uma contradio.
III (p q) (p q) tautologia.
IV p q equivalente a p
^
q.
V Pedro no pedreiro ou Paulo paulista tem como negao Pedro pedreiro e Paulo no paulista.
GABARITO
01. A 02. E 03. B 04. A 05. B 06. E 07. A 08. A 09. D 10. C
11. C, C, E, C 12. C, E, C, C 13. E, E 14. E, E, C 15. C, E, C
16. D 17. E 18. E 19. B 20. A 21. D 22. D 23. A 24. D 25. D
26. C 27. D 28. C 29. B 30. A 31. A 32. A 33. E 34. D 35. A
36. A 37. D 38. C 39. C 40. E, E, E, C, E 41. E, E, C 42. C, C
43. E, E 44. C, C, C, E, C
THATYML
86 Degrau Cultural
Raciocnio Lgico
SENTENAS ABERTAS
Em lgica e em Matemtica, so chamadas pro-
posi es somente as sentenas decl arati vas, s
quais se pode associar um e, somente um, dos valo-
res lgicos, V ou F.
Ento, vamos tomar como exemplo x + 4 = 9. O
nmero procurado x pode assumir valores em um con-
junto numrico, como, por exemplo, o conjunto dos n-
meros naturais que representamos por N. Dizemos que
x uma varivel em N.
A sentena x + 4 = 9, onde x uma varivel em N,
uma sentena aberta.
Dependendo do valor associado a x, a sentena
aberta pode se tornar uma proposio verdadeira ou
uma proposio falsa.
De um modo geral, uma sentena envolvendo
uma varivel x uma sentena aberta. Portanto, p(x): x
+ 4 = 9 uma sentena aberta.
Definio: p(x) uma sentena aberta em um
dado conjunto se, e somente se, p(x) torna-se uma pro-
posio (verdadeira ou falsa) sempre que se substitui a
varivel x por um elemento do dado conjunto.
Uma sentena aberta pode conter uma ou mais
variveis. A saber:
1) Com uma varivel: o conjunto de todos os
elementos tais que tornem a proposio verdadeira.
Exemplo: Seja a sentena aberta x + 1 > 8 em
N (conjunto dos nmeros naturais). Ento, o conjunto
verdade para esta sentena :
V = {x | x N ^ x + 1 > 8} = {8, 9, 10, ...} N.
2) Com duas variveis: dados dois conjuntos A
e B, chama-se sentena aberta com duas variveis
em A x B ou apenas sentena aberta em A x B, uma
expresso p(x, y) tal que p(a, b) falsa (F) ou verdadeira
(V) para todo o par ordenado (a, b) A x B.
Exemplo: Sejam os conjuntos A = {1, 2, 3, 4} e B = {1, 3, 5}.
O conjunto-verdade da sentena aberta x <y em A x B :
V = {(x, y) x A ^ y B ^ x < y} ={(1, 3), (1, 5), (2, 3), (2, 5),
(3, 5), (4, 5)} A x B.
Temos, ainda, sentenas abertas com N vari-
veis, mas que dificilmente so cobradas em concur-
sos, devido ao grau de dificuldade.
CLCULOS COM PORCENTAGEM
Exerccios Incluindo Porcentagem
(padro CESPE / UnB)
01. Num exame de seleo, ao qual se apresentam
2.500 candidatos, se 20% so reprovados, correto
afirmar que esse nmero superior a 400 candidatos.
02. Numa cidade A, de 45.000 habitantes, sabe-se
que 8% so analfabetos. Sendo assim, podemos
afirmar que o nmero de analfabetos desta cidade
inferior a 3.600 pessoas.
03. Admitindo que a quota de previdncia social no
Pas, que incide sobre os juros ganhos, de 4% e
tendo o depositante Joo ganho R$ 1.245,00 de juros,
podemos afirmar que a sua quota devida um valor
abaixo de R$ 50,00.
04. Se um comerciante deu, por conta de uma duplicata,
3/7 de seu valor e, posteriormente, liquidou-a com o
desconto de 3% sobre o saldo, ou seja, com o desconto
de R$ 316,80, ento, o valor nominal dessa duplicata
exatamente R$ 18.480,00.
05. Se para 210 candidatos inscritos em um concurso,
regi straram-se 120 ausnci as s provas e 27
reprovaes, ento a porcentagem das aprovaes
sobre o nmero de candidatos e sobre o nmero de
participantes foram valores acima de 25% e 60%,
respectivamente.
06. Se num concurso fei to por certo nmero de
candidatos, houve 18% de aproveitamento, ou seja, 117
aproveitados e noutro, feito por 350 candidatos, houve
22% de aproveitamento, ento, o nmero de candidatos
que se submeteram ao primeiro concurso e o nmero
de aprovados no segundo foram superiores a 600 e a
70, respectivamente.
07. Se a um estabelecimento bancrio foram dados
recursos para efetuar emprsti mos i guai s a 15
solicitantes e se a lista sofreu um acrscimo de 5
elementos, ento correto afirmar que em razo deste
acrscimo o auxlio sofreu uma reduo de uma
porcentagem acima de 20%.
08. Admitindo-se que Joo pagou na caixa do Banco X
R$ 8.018,80 por uma ordem de pagamento a ser
expedida por telegrama para a cidade A e que a
comisso do Banco, de 1/8%, os selos so de R$
1,80 e o custo do telegrama de R$ 7,00, ento,
podemos concluir que o valor da ordem de pagamento
superior a R$ 7.500,00.
09. Se um cobrador de um clube arrecada R$ 4.800,00
e entrega diretoria do mesmo apenas R$ 4.560,00,
ento a sua taxa de comisso superior a 5%.
10. Se certo comerciante recebeu R$ 3.515,00 por
mercadorias vendidas com desconto de R$ 185,00,
ento a taxa do referido desconto foi acima de 4,5%.
GABARITO
01. certo. 02. errado. 03. certo.
04. certo. 05. certo. 06. errado.
07. certo. 08. certo. 09. errado.
10. certo.
THATYML
Degrau Cultural 87
089 Internet e Intranet
108 Hardware e Software
119 Processador de Texto
119 Writer
124 Word 0
132 Planilha Eletrnica
132 Calc
137 Excel
145 Power Point
159 Windows XP
187 Linux
Informtica
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88 Degrau Cultural
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 89
A INTERNET E O CORREIO ELETRNICO
A Internet a expresso daquilo que retrata a in-
sero da informtica na vida das pessoas, constituin-
do hoje um fenmeno de informao e de quantidade
de computadores interligados. A expresso aldeia glo-
bal resume todo o cabedal de conhecimentos dispo-
nveis atravs da grande rede.
Um computador que trabalhe desconectado da
Internet est fadado a se comportar como mera mqui-
na de escrever aprimorada, pois estar distante das
informaes mais ricas e atualizadas do mundo em
que vivemos.
Atravs da Internet podemos pesquisar toda sorte
de assuntos, bem como acessarmos as ltimas notci-
as, realizarmos compras on-line, dentre um universo
de outras possibilidades. As salas de chat (bate-papo)
esto sempre repletas de pessoas das mais variadas
faixas etrias e nveis de conhecimento. Muitos profis-
sionais se utilizam da Internet para divulgar e vender
seus produtos, as probabilidades de uso so infindas.
Como tudo comeou
tudo comeou
Em 1969, com o nome de ARPANET, o governo
norte-americano experimentou a possibilidade de se
construir uma rede de computadores que teriam como
meta principal a demonstrao da potencialidade de
se estabelecer comunicao entre computadores que
estariam espaados fisicamente entre si numa larga
rea geogrfica. A experincia foi bem sucedida e em
1973, cerca de 50 universidades e instituies mili-
tares possuam conexes atravs daquela novidade
tecnolgica.
Nos dias atuais a Internet ganhou terreno atravs
da mola de estmulo comercial e espargiu-se pelo
mundo em tamanha grandeza que no se pode preci-
sar a quantidade de computadores que lhe esto liga-
dos. uma organizao sem proprietrios mantida por
alguns grupos autnomos. E, como resultante da tec-
nologia da Internet, passamos a contar com o desen-
volvimento e amplo uso das Intranets. Estas, so re-
des que em tudo se assemelham Internet. De varia-
dos tamanhos, diferem da Internet basicamente por
serem organizaes privadas e no pblicas. Bancos,
rgos governamentais, etc., dispe de suas Intranets.
s d a conexo
Como se d a conexo
Linha Discada
Atravs de uma linha telefnica e um dispositivo
conhecido como modem, qualquer pessoa que pos-
sua um computador pode se interligar Internet usan-
do para isso um provedor de acesso. Este provedor,
geralmente de carter comercial, estabelece uma liga-
o semelhante companhia telefnica e nos faculta o
acesso. Este tipo de conexo tambm conhecido como
conexo por meio de linha discada, numa aluso aos
aparelhos telefnicos antigos que se utilizavam de um
disco para efetuar a chamada.
Tal tipo de conexo alcana baixas velocidades
devido s restries impostas pela linha telefnica con-
vencional. Assim, esta conexo caracteriza um acesso
via banda estreita. Cabe ressaltar que a medida de
velocidade de transmisso de dados em redes dada
em bits por segundo (bps). Uma conexo via linha dis-
cada normalmente atinge taxas da ordem de at 56
kbps. Importa ressaltar que a conexo via linha discada
se utiliza da Rede Dial-up, acessrio do Windows des-
tinado a permitir o estabelecimento de conexo Inter-
net pela linha telefnica convencional.
Banda larga
O acesso Internet por meio de conexo de banda
larga tem como grande vantagem as elevadas taxas de
transmisso de dados, bem acima das taxas obtidas
com a linha discada. Velocidades da ordem de 256 Kbps
(kilobits por segundo) a at mais de 2Mbps (Megabites
por segundo) vm sendo disponibilizadas para o mer-
cado domiciliar. Apresenta, ainda, como diferencial o fato
de o usurio permanecer conectado por longos pero-
dos sem a preocupao com as tarifas telefnicas.
As conexes por banda larga, usualmente empre-
gadas em ambientes domsticos e de pequenos es-
critrios, envolvem a utilizao de cable modem para
as conexes por meio de cabos das TV por assinatura,
modems ADSL para as conexes de alta velocidade
utilizando-se a linha telefnica e, ainda, conexes por
meio de ondas de rdio.
Acesso sem fio conexes wireless
O acesso Internet sem fio no mais um projeto
do futuro. Ao contrrio, a cada dia a chamada computa-
o mvel chega mais perto do ambiente domstico.
Existem diversas tecnologias que utilizam as ondas de
rdio para acesso Internet. Umas com pequeno al-
cance; outras com alcances bem maiores.
Bluetooth - uma tecnologia de transmisso de
dados via sinais de rdio de alta freqncia, entre
dispositivos eletrnicos prximos (PC e seus pe-
rifricos por exemplo). A distncia ideal de no
mximo 10 metros e a distncia mxima de 100
metros.
Wi-Fi - a abreviatura de Wireless Fidelity (fideli-
dade sem fios) e utilizado para descrever produ-
tos que respeitam o conjunto de normas 802.11 cri-
ado pelo Institute of Electrical and Electronic Engi-
neers (IEEE). As mais conhecidas so as 802.11b
por utilizarem banda de 2,4 Ghz (prxima da freqn-
cia usada por um microondas ou por um telefone
sem fios) e porque podem transferir dados a uma
velocidade de 11 megabits por segundo (mbps). O
novo standard 802.11a trabalha na banda de 5 Ghz
e consegue transferir dados a at 54 Mbps. A tecno-
logia Wi-FI tambm tem restries de alcance e di-
ficuldades de transmisso devido a obstculos in-
terpostos entre as antenas.
INTERNET
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THATYML
90 Degrau Cultural
Informtica
Um conjunto de equipamentos adequadamente
instalado passa a constituir o hotspot, que um ponto
de acesso sem fios onde os utilizadores podem se
ligar rede ou Internet. Os hotspots podem existir em
vrios locais pblicos. Gratuitos ou no, eles permitem
o acesso Internet de banda larga a utilizadores de
aparelhos (laptops ou PDAs) que possuem o chipset
Wi-Fi. Muitos hotis e aeroportos j tm hotspots. E at
mesmo cidades inteiras j permitem o acesso Inter-
net por meio desta tecnologia.
A evoluo desta tecnologia, que permitir alcan-
ces bem superiores, j est em desenvolvimento e at
est sendo testada no Brasil. denominada pr-Wi-
Max , ou apenas Wi-Max. Alm do alcance, ter como
uma das vantagens a inexistncia das restries de
visibilidade entre as antenas.
O que preciso para se conectar
Teoricamente qualquer computador que possua
uma placa de fax-modem ou uma placa de rede Ether-
net pode se conectar Internet, mas evidente que
quanto mais recursos de hardware dispusermos, me-
lhor ser a performance.
Alm dos dispositivos de hardware, precisaremos
de pelo menos dois softwares: um navegador (brow-
ser) e um gerenciador de mensagens eletrnicas (Ou-
tlook Express, por exemplo). O primeiro permite nave-
gar pelos sites e o segundo, enviar e receber e-mails
(correio eletrnico) de forma rpida e eficiente. Porm,
se usurio no dispuser de um gerenciador de correio
eletrnico, ainda poder se valer do recurso do Web-
mail, que se constitui numa facilidade disponibilizada
pelos provedores para que o usurio visualize, respon-
da e gerencie seus e-mails. Ex.: YahooMail, Gmail, etc.
Protocolos
Um protocolo um cdigo criado para que os com-
putadores conversem entre si. Assim como pessoas
precisam de um idioma nico para se comunicarem,
um protocolo permite que as informaes trafeguem
pela Internet ou Intranet at mquina de destino. O
protocolo da Internet o TCP/IP (Transfer Control Proto-
col/Internet Protocol).
Na realidade so dois tipos de protocolo que tra-
balham em conjunto. O TCP divide a informao em
pacotes e os rene quando chegam ao destino. O IP
responsvel pelo endereamento dessas informaes.
Outros protocolos importantes
FTP (File Transfer Protocol): protocolo utilizado para
transferncia de arquivos. (Download e Upload)
HTTP (Hyper Text Transfer Protocol): protocolo para
transferncia de hipertextos.
WAP (Wireless Application Protocol): protocolo para
aplicaes sem fio.
POP (Post Office Protocol): controla o recebimento
de mensagens de e-mail.
SMTP (Simple Mail Transfer Protocol): controla o
envio de mensagens de e-mail.
INTRANETS
Uma Intranet uma rede de computadores que
se utiliza das mesmas tecnologias da Internet, porm
caracterizada por ser uma rede privada, ao passo que a
Internet uma rede pblica e mundial.
Uma Intranet atende aos interesses de uma insti-
tuio ou empresa tendo seu tamanho definido pelas
suas necessidades. Assim, ela utiliza os protocolos da
Internet, permite troca de e-mails entre seus integran-
tes, videoconferncia, mensagens instantneas e tudo
mais que encontramos na WEB.
Recursos de uma Intranet
Programas de e-mail: os atuais browsers (navega-
dores) incluem programas de e-mail em suas ver-
ses bsicas. Entre esses destacam-se o Internet
Explorer, Mozzila Firefox, Netscape e Opera.
Transferncia de Arquivos: os programas de FTP
como WS-FTP e Get right so muito utilizados e
permitem transferncia de arquivos com maior ve-
locidade do que com o protocolo http.
Reunies Virtuais: o Netmeeting, IRCs, ICQ, Lotus
e outros permitem desde simples bate-papo, at
vdeo conferncia e trabalho conjunto on line. Pro-
gramas que permitem conversao via telefnica
utilizando-se os protocolos da Internet. Interessan-
te para empresas que possuem atuao Nacional
ou Internacional.
Contato Remoto com a Rede: estes transformam a
relao de trabalho, possibilitando que qualquer
funcionrio devidamente autorizado, possa entrar
na rede interna a partir de qualquer lugar onde haja
um computador.
Listas de Discusso: permite a troca de opinies
e conhecimentos atravs de um frum pblico de
discusso. Esta modalidade de comunicao in-
tensifica o padro cognitivo de seus participan-
tes, sendo cada vez mais adotado pelas empre-
sas preocupadas com o desenvolvimento de seus
recursos humanos.
Principais vantagens na utilizao
de redes internas Intranet
Compartilhar, de maneira mais eficiente, os dados
entre diversos computadores de uma mesma em-
presa ou at na casa do usurio.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 91
Otimizar recursos, diminuindo a quantidade de har-
dware necessrio (menos impressoras, fax, CD-
rom, HDs, modems) uma vez que h a possibilida-
de de serem compartilhados recursos.
Otimizar recursos humanos - Os setores de supor-
te, assistncia tcnica, especificao, compras,
transporte, inspeo, armazenamento, acompanha-
mento de fabricao, acompanhamento de projetos
ou obras, gerncia de contratos, jurdico, pessoal,
normas, comunicao social, auditoria, financeiro,
contas a pagar, contas a receber, tesouraria, ven-
das, gerncia e diretoria so os principais benefici-
ados pela rapidez e facilidade de consulta e res-
posta ao cliente. Todos os setores da empresa se
beneficiam com estas novas ferramentas e devem
saber utiliz-las.
Reduo do tempo de busca de uma informao - A
utilizao de sites internos de cada setor da empre-
sa, na Intranet, possibilita a resposta instantnea
as perguntas efetuadas pelo gerentes, diretores e
clientes. A atualizao das mesmas par e passo
passa a ser fundamental para a correta utilizao
desta ferramenta.
As FAQ (Perguntas mais freqentes) fazem com que
o conhecimento da empresa cresa e com ele o
nvel de atendimento. Uma dvida esclarecida pas-
sa a ser de conhecimento de todos e com isto ga-
nha-se tempo.
As ferramentas que possibilitam ao administrador
saber onde o documento est e qual ao est sen-
do executada neste instante transforma a cobrana
de solues. Passa-se a saber com muito maior
preciso o tempo que cada setor ou funcionrio exe-
cuta a tarefa que lhe foi designada.
A possibilidade de comunicao remota rede in-
terna, alm de descentralizar o trabalho faz com que
algumas tarefas sejam extremamente agilizadas.
Neste caso esto os seguros e vistorias de vecu-
los, as reportagens, a transmisso de pedidos, os
relatrios de visita e viagem, as inspees.
Por que usar a Intranet?
Sua integrao com a Internet permite o acesso
de dados internos ou externos com a mesma presteza
de resultados. Uma empresa no precisa mais enviar
correspondncias especficas, tais como catlogos de
produtos, listas de preos, etc; pois todas as informa-
es estaro em apenas um nico lugar, disponvel
para acesso por qualquer utilizador.
A interface com o usurio agradvel, fcil de usar.
Se voc j usou a internet, no achar difcil navegar
por uma intranet.
A tecnologia empregada estvel.
Intranet com conexo Internet
Redes Intranet viabilizam uma grande variedade
de aplicaes de Acesso Remoto, entre elas o caso de
vendedores externos que utilizam notebooks para visi-
tar seus clientes. Em muitos casos estes vendedores
no retornam suas empresas. Conectam-se remota-
mente s suas empresas a partir de suas residncias
e acessam o banco de dados de suas corporaes.
Normalmente atualizam informaes de estoque, po-
sio de vendas e troca de mensagens (e-mails). Este
tipo de tecnologia tambm conhecida como SOHO
(Small Office Home Office).
01A_internet.pmd 30/9/2010, 09:45 91
THATYML
92 Degrau Cultural
Informtica
FERRAMENTAS DE NAVEGAO
Microsoft Internet Explorer (6)
Este browser (ou navegador) fornecido pela Microsoft e integra-se naturalmente ao Windows, mais utilizado
sistema operacional da atualidade. Alm das identificaes usuais das janelas, como barra de ttulos, de ferramen-
tas e menus, ele apresenta uma caixa de dilogo de endereos, a partir da qual deveremos digitar diretamente a
localizao dos sites desejados. A navegao intuitiva e realizada totalmente com o uso do mouse.
A Barra de Endereos do Microsoft Internet Explorer
Um endereo completo digitado na caixa de dilogo, conduzir o navegador para aquela pgina. Convm obser-
var que a parte iniciada por http:// pode ser omitida na digitao, pois o Explorer j a subentende; neste caso, por
exemplo, bastaria digitarmos www.degraucultural.com.br. Um endereo tambm designado pela sigla URL, que
significa Uniform Resource Locator - Localizador Uniforme de Recursos. Quando a URL apresenta a letra s e a barra
de status do IE apresenta um cadeado estamos navegando em um site seguro. Observe nas figuras a seguir:
A barra de endereos e a barra de status do IE navegando em um site seguro.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 93
Depois de aberta a pgina o usurio poder navegar atravs da barra de ferramentas do IE usando algumas
funes que podem ser teis, no momento em que se estiver visitando determinado endereo, como pode ser
observado abaixo:
A BARRA DE FERRAMENTAS DO MICROSOFT INTERNET EXPLORER 6
- Voltar Volta pgina anterior que voc visitou.
2 - Avanar Somente aps voltar, voc poder avanar
3 - Parar Pra o carregamento da pgina.
4 - Atualizar Atualiza (d um Refresh) na tela. Recar-
rega a pgina.
5 - Pgina Inicial Carrega a pgina que foi configura-
da como inicial no Internet Explorer
6 - Pesquisar permite pesquisar assuntos na Internet.
7 - Favoritos - Abre do lado esquerdo da tela uma lista
dos sites que foram escolhidos pelo usurio como
favoritos.
8 - Histrico Lista os locais que o usurio visitou.
9 - Correio abre a caixa de mensagem do Outlook
Express diretamente no navegador Internet Explo-
rer. Permite enviar uma pgina da Internet.
Ler email - abre a caixa de entrada do Outlook Express
para que voc possa ler suas mensagens.
Nova mensagem - permite abrir a caixa de envio de
mensagens do Outlook Express.
Enviar link - abre a caixa de envio de mensagens do
Outlook Express, j com o link da pgina que est na
tela do Internet Explorer, para que voc possa enviar
este link por e-mail.
Enviar pgina - abre a caixa de envio de mensagens do
Outlook Express, com a pgina que est na tela do
Internet Explorer, para que voc possa enviar esta pgi-
na por e-mail.
10 - Imprimir O boto Imprimir permite imprimir pgi-
nas da Web. Ele imprimir todo o contedo da pgi-
na. Para imprimir somente uma parte da pgina,
uma imagem ou uma parte do texto, selecione o
que voc quer imprimir e clique no Menu Arquivo /
Imprimir, clique na opo Seleo. Clique ok.
11 - Editar permite editar a pgina que est sendo
visualizada com um programa qualquer. A seta ao
lado do boto indica que desce um menu com ou-
tras opes de programas. Este cone est indican-
do o programa Word, mas poderia estar indicando
por exemplo o bloco de notas. Permitir fazer altera-
es no arquivo da pgina Web e criar uma nova
pgina com base na que voc editou.
12 - Discusso permite configurar um grupo de
di scusso.
Ferramentas Opes da Internet
No Menu Ferramentas encontra-se a opo Op-
es da Internet. Na tela de opes possvel contro-
lar as configuraes de Segurana, controle de conte-
do das pginas visitadas dentre outras.
Aqui se destacam trs itens:
Pgina inicial - a pgina que o usurio deseja
que seja a primeira que se apresenta quando o
navegador Internet Explorer aberto.
Arquivos de Internet temporrios sempre que
visitamos uma pgina esta armazenada de forma
temporria no HD, o que permite que, em um prxi-
mo acesso, tenhamos maior velocidade. A quanti-
dade destes arquivos temporrios definida pelo
usurio no boto Configuraes. Desejando-se ex-
cluir todos os arquivos temporrios, clica-se em Ex-
cluir arquivos.
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THATYML
94 Degrau Cultural
Informtica
Histrico - Esta pasta armazena apenas os links
para as pginas visitadas recentemente. O nmero
de dias de armazenamento tambm configurado
pelo usurio no item Nmero de dias das pginas
no Histrico. E, para Limpar o Histrico, suficiente
clicar no boto Limpar Histrico.
Alm da guia Geral do quadro Opes da Internet,
tambm temos as seguintes guias:
A guia Segurana - permite configurar opes de
segurana para o Internet Explorer em vrias de suas
zonas (Internet, Intranet local, Sites confiveis e Sites
restritos). H vrios nveis (Baixo, Mdio, Alto, Persona-
lizado, etc.).
A guia Privacidade - permite bloquear cookies e
pop-ups.
Cookies so tipos de temporrios da Internet que
so gravados na mquina do usurio em uma pasta
especfica. Esses cookies armazenam informaes
pessoais do usurio, geralmente formulrios preen-
chidos para compra de algum produto na Internet. Por
essa razo so considerados invaso de privacidade.
Pop-ups so janelas indesejadas que aparecem
na tela do Internet Explorer quando voc est navegan-
do. Geralmente seu contedo propaganda. Ao ativar o
bloqueador de pop-ups, o cone aparecer na barra de
status do Internet Explorer. possvel, clicando com o
boto direito do mouse sobre o cone que aparece na
barra de status, desbloquear as pop-ups temporaria-
mente para qualquer site ou marcar a opo sempre
permitir pop-ups nesta pgina.
A guia Contedo - Supervisor de contedo - permi-
te configurar opes de contedo seguro principalmente
para crianas no acessarem sites proibidos. Ao ativar
um contedo de segurana ser pedida uma senha.
Certificados - Voc pode controlar o uso de sua prpria
identidade tendo uma chave particular que s voc co-
nhece no computador. Quando usados com programas
de email, os certificados de segurana com chaves
particulares tambm so conhecidos como identifica-
es digitais. Um certificado de site da Web informa
que um determinado site da Web seguro e legtimo.
Ele garante que nenhum outro site pode assumir a iden-
tidade do site seguro original. Um certificado de segu-
rana, associa uma identidade a uma chave pblica.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 95
Apenas o proprietrio do certificado conhece a chave
particular correspondente. A chave particular permite
que o proprietrio faa uma assinatura digital ou des-
criptografe informaes criptografadas com a chave
pblica correspondente. Ao enviar o seu certificado para
outra pessoa, voc est dando a essa pessoa a sua
chave pblica para que ela possa lhe enviar informa-
es criptografadas que s voc pode descriptografar
e ler com a sua chave particular. O componente assi-
natura digital de um certificado de segurana sua iden-
tidade eletrnica que diz que as informaes vieram
realmente de voc. Antes de comear a enviar informa-
es criptografadas ou assinadas digitalmente, voc
precisa obter um certificado e configurar o Internet Ex-
plorer para us-lo. Quando voc visita um site da Web
seguro (cujo endereo comece com https), ele lhe
envia automaticamente o certificado dele. Os certifica-
dos de segurana so emitidos por autoridades de
certificao independentes. Informaes pessoais -
use o recurso Autocompletar, caso queira armazenar
entradas de dados pessoais. O computador, assim
que voc comear a digitar seu nome, por exemplo,
completa as informaes para voc, sem a necessi-
dade de digitar o nome todo.
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THATYML
96 Degrau Cultural
Informtica
MICROSOFT OUTLOOK EXPRESS
Correio Eletrnico via Internet
O servio de correio eletrnico talvez seja a mais poderosa ferramenta utilizada pelos usurios da Internet, no
que diz respeito comunicao distncia. O Outlook Express o mais utilizado gerenciador de e-mails por estar
incorporado ao Windows. Entretanto existem outros mecanismos de igual eficincia, como o Netscape, o Eudora, o
Mozzila e outros; mas tudo acaba sendo uma questo de gosto pessoal pois, em essncia, todos permitem o trfego
de mensagens eletrnicas com igual teor de velocidade e preciso.
OBSERVE UMA TELA DO OUTLOOK EXPRESS
O ambiente de navegao intuitivo e fcil de ser compreendido. esquerda encontramos uma lista de pastas,
algumas j existentes por padro e outras criadas pelo prprio usurio. Estas pastas funcionam de maneira seme-
lhante ao Windows Explorer, onde na tela da direita teremos os seus contedos mostrados de forma organizada.
Para escrevermos uma nova mensagem basta clicar no item correspondente na barra de ferramentas ou diretamente
no link apresentado na pgina de boas-vindas (acima). conveniente ressaltar que os procedimentos com o Outlook
independem do usurio estar conectado Internet. Diferentemente da utilizao dos Webmails, disponibilizados
pela maioria dos provedores, o Out-look permite que os e-mails sejam lidos e terem suas respostas preparadas no
modo off-line.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 97
Explorando a caixa de entrada
Na barra de ferramentas encontramos os botes:
Criar email - escreve uma nova mensagem.
Responder - responde com um email para o remetente.
Responder a todos - responde ao remetente e a todos os destinatrios da mensagem original.
Encaminhar - encaminha a mensagem para outro(s) destinatrio(s).
Excluir - exclui a mensagem selecionada. Ela ir para a pasta Itens Excludos.
Enviar e receber - envia e recebe automaticamente emails. Se houver mais de uma conta cadastrada para a atual
identidade, pode-se selecionar a conta que se deseja baixar os emails.
Endereos - abre o Catlogo de endereos, onde o usurio atual armazena os dados de seus contatos.
Localizar - permite localizar, por diversos critrios, uma mensagem nas pastas do Outlook ou localiza um contato
armazenado no catlogo de endereos.
Na pasta Pastas Locais encontramos as pastas:
Caixa de entrada - local onde so armazenadas as mensagens recebidas. O nmero direita indica as mensa-
gens ainda no lidas. A mesma informao pode ser obtida na Barra de status (abaixo da janela)
Caixa de sada - armazena as mensagens at seu efetivo envio pelo Outlook.
Itens enviados - armazenam cpias destes itens.
Itens e excludos - a lixeira do Outlook Express.
Rascunhos - armazena cpias de mensagens a serem enviadas posteriormente.
Convm ressaltar que o usurio poder criar novas pastas de modo a facilitar o gerenciamento de mensagens
armazenadas.
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THATYML
98 Degrau Cultural
Informtica
Redigindo uma nova mensagem
Os endereos eletrnicos
O endereo eletrnico uma espcie de CEP utilizado
na Internet para guiar com preciso o internauta atra-
vs da grande teia mundial, alm de propiciar a correta
entrega de correspondncia ao destinatrio. O endere-
o de um site tem a seguinte forma:
No nosso exemplo, o endereo da Degrau Cultu-
ral, denota o seu carter comercial pela extenso .com.
Note que as partes do endereo identificam vrios de
seus caracteres, tais como protocolo, pas de origem,
etc. Estas informaes garantem a individualidade da-
quele site na grande rede.
importante ressaltar que a partir de 2005, um
endereo no Brasil j pode contar com acentos e da
lngua portuguesa. Assim, a partir de agora, no se as-
suste quando encontrar um endereo do ti po:
www.sambacano.com.br
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 99
http:// (HyperText Transfer Protocol) Protocolo de trans-
ferncia de Hipertexto. O protocolo uma espcie de
linguagem utilizada pelo computador para estabelecer
comunicao com outras mquinas atravs da rede.
Na maioria das vezes que navegamos, estamos nos
utilizando deste protocolo. Basta observar que todos
os endereos da Internet o mostram no incio.
www: A parte grfica da Internet, ou seja, onde navega-
mos atravs de imagens e cliques do mouse. A www
hoje propicia inmeros recursos multimdia a seus
usurios, tais como sons imagens e animaes que
interagem com o visitante daquele site.
org: indica que o Website de uma organizao
no governamental.
edu: indica que o Website de uma organizao
educacional
gov: indica que o Website de uma organizao
governamental.
com: indica que o Website de uma organizao
comercial.
mil: indica que o Website de uma organizao mi-
litar.
br: indica que o Website est hospedado em um
provedor no Brasil, assim como na Frana .fr e
EUA .us, ou simplesmente .com, sem termina-
o de pas.
Endereos de E-mail
Os endereos de e-mail tambm seguem um padro que assegura a sua unidade dentro da internet. Devido a
esta estrutura, jamais existiro dois endereos iguais em todo o mundo.
Microsoft Outllok 2000
O Outlook um recurso do MS Office que se destina a
inmeras tarefas, individuais e em grupos de trabalho.
Dentre outras tarefas permite:
Enviar e ler mensagens do usurio de diversas con-
tas ou provedores.
Gerenciar os contatos do usurio.
Organizar e agendar tarefas com o Calendrio dis-
ponvel.
Agendar reunies on-line no ambiente da rede
interna.
Difere do Outlook Express pelo acrscimo de inme-
ras funes apresentadas em sua Barra de Atalhos (
esquerda da janela).
Sua janela Outlook hoje disponibiliza uma viso
consolidada do dia de hoje, com os compromissos do
Calendrio, Tarefas e Mensagens.
O atalho para Calendrio permite gerenciar as ativida-
des assinaladas como compromissos do usurio.
O atalho para Tarefas permite agendar e gerenciar
tarefas individuais ou em grupo no ambiente de uma
Intranet de uma empresa.
O atalho para Mensagens permite o acesso s
mensagens na Caixa de Entrada.
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THATYML
100 Degrau Cultural
Informtica
Endereos de E-mail
Os endereos de e-mail tambm seguem um padro que assegura a sua unidade dentro da internet. Devido
a esta estrutura, jamais existiro dois endereos iguais em todo o mundo.
O atalho para Contatos na barra de atalhos do Outlook gerencia os contatos do usurio.
Contatos do usurio: lista os contatos do usurio, com seus dados cadastrados.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 101
Anotaes: assemelha-se a um bloco de lembre-
tes para o usurio.
AS AMEAAS NA INTERNET
As ameaas ao mundo dos computadores no
so uma novidade dos dias atuais. Ao contrrio, pode-
mos considerar como algo de longa data. Quem no
se lembra de vrus famosos como Michelangelo,
Chernobyl , Ping-Pong e tantos outros?
A expanso da Internet, no entanto, propiciou uma
maior velocidade (e quantidade) na disseminao das
pragas da Grande Rede.
VIRUS e WORMS
Embora para o usurio no faa diferena, j que
qualquer praga malfica, h uma diferena entre
Vrus e Worms. Um vrus, por definio, no funciona
por si s. Deve infectar um arquivo executvel ou arqui-
vos que utilizam macros, ou seja , em geral fica escon-
dido dentro da srie de comandos de um programa
maior. J os worms so entidades autnomas, no
necessitando se anexar a um programa ou arquivo hos-
pedeiro, ao contrrio dos vrus. Um Trojan ou Cavalo
de Tria um verme que normalmente se disfara de
um programa inofensivo permanecendo dentro da m-
quina indefinidamente ou at cumprir sua tarefa. A pre-
veno contra tais pragas compreende a utilizao de
softwares anti-vrus e Firewall.
O Firewall pode ser definido como uma barreira
de proteo, que controla o trfego de dados entre seu
computador e a Internet (ou entre a rede onde seu com-
putador est instalado e a Internet). Seu objetivo per-
mitir somente a transmisso e a recepo de dados
autorizados. Existem firewalls baseados na combina-
o de hardware e software e firewalls baseados so-
mente em software. Este ltimo o tipo recomendado
ao uso domstico e tambm o mais comum. Em ou-
tras palavras, o firewall um mecanismo que atua como
defesa de um computador ou de uma rede, controlan-
do o acesso ao sistema por meio de regras e a filtra-
gem de dados. A vantagem do uso de firewalls em re-
des, que somente um computador pode atuar como
firewall, no sendo necessrio instal-lo em cada m-
quina conectada.
Este ltimo tambm um software que previne a
invaso de um cracker e, ainda, impede que um es-
pio plantado na mquina possa acessar a Internet
sem conhecimento e permisso do usurio. Em am-
bos os casos, essencial a peridica atualizao dos
softwares e, no caso do anti-vrus, varreduras peridi-
cas dos drives de armazenamento.
Spam - o grande problema da atualidade na Inter-
net. So mensagens indesejadas, normalmente de
propaganda de organizaes comerciais. O imen-
so trfego gerado na WEB por essa prtica pode
comprometer seriamente a atividade da Internet.
Cookies - so pequenos arquivos (1KB) coloca-
dos pelos sites que so visitados no computador
visitante. Servem para identificar o visitante em uma
prxima visita quele site. No so vrus. So con-
siderados Invaso de Privacidade, por isso pos-
svel controlar suas entradas, atravs de configu-
raes no browser.
GLOSSRIO
A seguir, uma srie de termos usados na informtica
da atualidade.
Acesso dedicado
O acesso dedicado normalmente usado por em-
presas que vendem o acesso aos usurios finais.O
acesso dedicado faz com que o computador fique
conectado permanentemente com a rede.
ADSL
Sigla para Assimetrical Digital Subscriber Line.
ADSL uma forma de conexo Internet que re-
serva um espao da linha telefnica para o trfego
de informaes e outro para a voz. Com essa mo-
dalidade de conexo banda larga o usurio pode
permanecer 24 horas online.
Backbone
A traduo literal espinha dorsal. O backbone a
frao da rede que suporta o maior trfego de da-
dos. A funo do backbone conectar vrias redes
locais.
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THATYML
102 Degrau Cultural
Informtica
Baud rate
O baud rate normalmente usado como um sinnimo
de bps (bits por segundo).
Bit
Binary digit (dgito binrio), a menor entre as uni-
dades de informao. Um agrupamento de 8 bits
forma um byte.
Bluetooth
A tecnologia Bluetooh , basicamente, um padro
para comunicao sem-fio de baixo custo e de curto
alcance. Atravs dele permite-se a comunicao
sem fio entre aparelhos eletrnicos que podem ser
telefones celulares, Palmtops, computadores, scan-
ners, impressoras, equipamentos de escritrio,
enfim, qualquer aparelho que possua um chip Blu-
etooth. Esta comunicao realiza-se atravs de on-
das de rdio na freqncia de 2.4 GHz, que no ne-
cessita licena e est disponvel em quase todo o
mundo.
bps
bps (bits por segundo) uma medida da velocida-
de de transmisso de dados.
Browser
o software utilizado para a navegao na Internet.
Cookie
So informaes que as pginas da Internet guar-
dam no seu computador. Os cookies servem para
ativar pginas customizadas na web, ou para infor-
mar aos servidores quantas vezes voc passou por
determinado site.
Dial-Up
uma outra denominao para acesso discado. O
Acessrio de comunicaes do Windows que pos-
sibilita a conexo entre computadores atravs de
uma linha telefnica comum.
Ethernet
Um padro de redes de computadores desenvolvi-
do pela Xerox, DEC e Intel em meados de 1972,
com uma largura de banda de 2,94 Mbps, sendo
posteriormente padronizado a 10 Mbps pelo IEEE
(Institute of Electrical and Electronic Engineers). As
evolues do padro Ethernet so o Fast Ethernet
com taxas de 100 Mbps, j utilizando a fibra tica e o
Gigabit Ethernet com taxas de 1Gbps.
Host
um computador que est sempre ligado rede.
Ele armazena arquivos e permite o acesso de
usurios.
Hotspot
Um hotspot um ponto de acesso sem fios onde
os utilizadores se podem ligar rede ou Internet.
Os hotspots podem existir em vrios locais pbli-
cos. Gratuitos ou no, eles permitem o acesso
Internet de banda larga a utilizadores de aparelhos
(laptops ou PDAs) que possuem o chipset de Wi-Fi.
Muitos hotis e aeroportos j tm hotspots.
HTTP
Significa HyperText Transfer Protocol. Protocolo
utilizado pelo servio WWW que significa World Wide
Web. um sistema baseado em hipertextos que
permite a procura e a utilizao dos recursos dispo-
nveis na INTERNET.
Este protocolo de comunicao conecta usurios a
sites. A sigla HTTP antecede os endereos de pgi-
nas Web. Ela informa ao servidor de que forma deve
ser atendido o pedido do cliente.
Intranet
uma rede privada e interna, normalmente usada
por empresas.
IP
Endereo numrico que identifica de forma nica
um computador na rede INTERNET. Quando seu
PC entra na WEB recebe um endereo IP. O formato
do IP 255.255.255.255. (4 grupos de nmeros que
atingem o mximo de 255)
Um endereo IP pode ser fixo ou dinmico. Quando
fixo ele nunca muda; quando dinmico ele pode
se alterar (e normalmente se altera) a cada cone-
xo sua Internet.
ISDN (RDSI)
A sigla significa Integrated Services Digital Network.
(Rede Digital de Servios Integrados) ISDN uma
rede digital que fornece servios de voz, imagens,
dados, etc.
Java
Java uma linguagem de programao. Ela foi ori-
ginalmente desenvolvida pela Sun Microsystems
para ser utilizada na web.
Kbps kilobits por segundo
Medida de velocidade de transmisso de dados.
Sua equivalncia de mil bits por segundo.
LAN (Rede Local)
A sigla significa Local Area Network. Lan uma rede
geralmente limitada a um prdio ou instituio.
Largura de Banda - Banda larga
a capacidade de enviar informao por um de-
terminado canal ( um fio de cobre, um radioes-
pectro, ou uma fibra tica), ou seja, o nmero de
bits por segundo que se pode transmitir atravs
de um canal qualquer.
A banda larga sempre mais rpida que uma trans-
misso via linha discada, independente do proces-
sador ou da memria da mquina
Linha dedicada
Ligao permanente entre dois computadores.
(sempre conectados)
Megahertz (MHz)
O hertz (Hz) e o Megahertz (MHz) so unidades que
medem freqncia. Na informtica so usadas para
indicar a velocidade dos processadores.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 103
Modem
o equipamento que conecta o computador Inter-
net. Ele transforma sinais digitas em sinais sonoros
e vice-versa.
Net
A traduo literal do ingls rede. Na informtica o
termo usado como sinnimo de Internet.
PPP
A sigla significa Point-to-Point Protocol. Um dos
protocolos usados para fazer a conexo IP por via
de uma linha telefnica. O PPP muito til para
navegadores grficos.
Programa-cliente
O funcionamento da Internet se baseia em relaes
cliente/servidor. Os programas clientes so os na-
vegadores e os servidores verificam autorizaes e
armazenam dados.
Protocolo
Um padro de comunicao a ser usado na Inter-
net, o mais bsico o TCP/IP.
Roteador
Um roteador distribui pacotes de informao dentro
de uma rede ou entre vrias redes.
RFID (Identificao por radiofreqncia)
Tecnologia de Identificao que utiliza a radiofre-
qncia para capturar os dados e no a luz como
utilizado na leitura de cdigos de barra. So utiliza-
dos, basicamente, dois componentes: o transpon-
der ou RF Tag (ou simplesmente Tag) e um leitor
com antena. Quando aproximamos um Tag do lei-
tor, o campo do leitor alimenta o Tag e este transmi-
te dados da sua memria para o leitor. Pense no
pedgio quando voc passa pela via expressa. Seu
carro tem um TAG. aquela caixinha de PVC fixada
no vidro.
Shareware / Freeware
Shareware um software disponvel em muitos lo-
cais da INTERNET. Inicialmente, o software grtis,
mas os autores esperam que o pagamento seja
enviado depois de um perodo inicial de testes. Nor-
malmente, os preos so baixos. uma espcie de
teste antes e pague depois. J o Freeware grtis
mesmo.
Servidor
o programa que atende ao cliente e prov a ele os
servios solicitados. O servidor oferece vrios recur-
sos, entre eles: armazenamento de dados, acesso
Internet, etc.
TCP/IP
Transmission Control Protocol/Internet Protocol. Con-
junto de protocolos utilizado pela INTERNET a fim de
permitir que os computadores se comuniquem.
URL
Uniform Resource Locator. o sistema de enderea-
mento utilizado pelo WWW e um padro de endere-
amento proposto para toda a INTERNET. Trocando
em midos: aquele endereo que voc digita na bar-
ra de endereos do tipo www.qualquercoisa.com.br
Plug-in
Um Plug-in um pequeno programa que voc car-
rega e instala para adicionar uma caracterstica es-
pecfica ao seu navegador. Essas caractersticas
podem incluir capacidade multimdia como vdeo e
som. Ou seja, certos sites para se apresentarem
adequadamente solicitam que voc autorize a ins-
talao de um plug-in.
Upload
Fazer um upload transmitir um arquivo do seu micro
para a rede. A operao inversa o download.
USB
USB a sigla para Universal Serial Bus, barramen-
to com um tipo nico de combinao porta/conector,
usado para ligar ao computador sem nenhum gran-
de esforo vrias categorias de dispositivos como
teclados, mouses, acessrios para games, moni-
tores, scanner, cmeras e outros. O USB obedece
ao padro Plug and Play e visa diminuir drastica-
mente o transtorno na instalao e configurao dos
mais diversos perifricos ao computador. Alm da
facilidade de uso proporcionada pelo padro Plug
and Play, o USB hot swappable, ou seja, poss-
vel conectar ou desconectar um novo dispositivo no
computador com ele ligado e us-lo imediatamen-
te. O USB tambm permite a conexo de perifricos
em cascata. Por exemplo: o Internet Keyboard Pro,
teclado da Microsoft, vem com duas entradas USB
extras e se o teclado estiver ligado ao computador
pelo USB, essas duas portas podem ser usadas
para conectar um mouse e um game pad.
WAP
Wireless Application Protocol ou, em portugus, pro-
tocolo para aplicaes sem fio. um protocolo (lin-
guagem comum) mundial que torna possvel o aces-
so Internet por meio de dispositivos mveis sem
fio - como micros de mo e celulares. Com WAP,
possvel acessar pginas no padro WML (Wireless
Markup Language, uma espcie de linguagem
HTML) criadas para a tela do celular ou de um com-
putador de mo. Essas pginas trazem links que
levam a outras, igualzinho aos sites da Internet, s
que com menos recursos, devido s limitaes das
telas dos aparelhos.
Wi-Fi e Wi-Max
a abreviatura de Wireless Fidelity (fidelidade sem
fios) e utilizado para descrever produtos que res-
peitam o conjunto de normas 802.11 criado pelo Ins-
titute of Electrical and Electronic Engineers (IEEE).
As mais conhecidas so as 802.11b por utilizarem
banda de 2,4 Ghz (prxima da freqncia usada por
um microondas ou por um telefone sem fios) e por-
que podem transferir dados a uma velocidade de 11
megabits por segundo (mbps). O novo standard
802.11a trabalha na banda de 5 Ghz e consegue
transferir dados a at 54 Mbps. A tecnologia Wi-Fi
apresenta um curto alcance. No entanto j temos a
tecnologia WiMax em desenvolvimento. Esta alcan-
ar distncias bem maiores que a Wi-Fi.

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THATYML
104 Degrau Cultural
Informtica
O INTERNET EXPLORER 7
NOVIDADES DO INTERNET EXPLORER 7
O IE-7 vem com nova interface, buscando a simpli-
cidade. A interface foi redesenhada para conter itens
teis e eliminar o que s ocupava espao.
O recurso de Guias ou Abas (Tabs) permite abrir
vrios websites em apenas uma janela usando a nave-
gao por abas.
Alm disso, a Impresso no Internet Explorer 7 per-
mite que o contedo caiba sem problemas na pgina
final impressa. As opes de impresso ainda incluem
o ajuste de margens, remoo de cabealhos e roda-
ps, alm da alterao do espao de impresso.
H a opo de se manter atualizado sobre as lti-
mas novidades, diretamente dos seus sites favoritos
atravs dos Feeds RSS: O termo Feed vem do verbo em
ingls alimentar. Na internet, os RSS feeds so lis-
tas de atualizao de contedo dos sites. A tecnologia
RSS (Rich Site Summary) permite aos usurios da in-
ternet se inscreverem em sites que fornecem feeds
(fontes) RSS. Estes sites mudam ou atualizam o seu
contedo regularmente. Os Feeds RSS recebem estas
atualizaes, e, desta maneira o usurio pode perma-
necer informado de diversas atualizaes em diversos
sites sem precisar visit-los um a um. Os feeds RSS
oferecem contedo Web ou resumos de contedo jun-
tamente com os links para as verses completas deste
contedo. Esta informao entregue como um arqui-
vo XML chamado RSS feed.
O item Pesquisar tambm foi atualizado, permitin-
do que voc faa buscas dentro do navegador usando
seus mecanismos de procura favoritos.
O item Segurana possui novos recursos de segu-
rana que auxiliam na proteo contra softwares mali-
ciosos, e protegem contra websites fraudulentos, atra-
vs de um filtro de phishing.
BOTES DA BARRA DE FERRAMENTAS
Permite voltar / avanar nas pginas visitadas.
Permite carregar novamente o contedo das pginas.
Pra o carregamento da pgina.
OPES DE PESQUISA
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 105
Permite fazer buscas, localizar na pgina, alterar pa-
dres de pesquisa, etc.
CENTRAL DE FAVORITOS E ADICIONAR A FAVORITOS
O boto da estrela o Favoritos e permite exibir os
Favoritos, Feeds e Histrico.
O boto Adicionar a favoritos possui um menu com v-
rias opes.
GUIAS - mostra a lista de guias
NOVA GUIA - permite adicionar guias
HOME (PGINA INICIAL) - permite adicionar pginas para
que sejam as iniciais do Browser.
FEEDS - permite visualizar atualizaes do contedo
dos sites.
IMPRIMIR - permite imprimir a pgina ou escolher op-
oes de impresso.
PGINA - abre um menu com vrias opes.
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THATYML
106 Degrau Cultural
Informtica
FERRAMENTAS - o boto ferramentas contm opes do menu Ferramentas do IE-7.
FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET / GERAL
Configuraes de Pgina Inicial, Histrico, permite alterar padres de pesquisa, configuraes de guias e Aparncia.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 107
FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET
PRIVACIDADE
Configuraes de Cookies e Bloqueador de Pop-ups.
CONTEDO
Supervisor de Contedo, Certificados, Preenchimento
Automtico e Feeds.
PROGRAMAS
Permite gerenciar os complementos do navegador
(plug-in) e fazer configuraes de programas usados
nos servios de Internet.
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108 Degrau Cultural
Informtica
HARDWARE E SOFTWARE
1. Origem do Computador
Tudo se inicia com a criao das mquinas de cartes

perfurados que foram desenvolvidas originalmente por Her-
man Hollerith e que foram inicialmente usadas no recense-
amento dos Estados Unidos em 1980 e mais tarde utiliza-
das em diferentes outros setores no mundo dos negcios.
Estes cartes eram o meio de armaze-namento de dados.
O surgimento das impressoras rotativas decorrente da
crescente necessidade do fornecimento destes cartes.
Em resposta s necessidades da indstria radiofni-
ca surgem as vlvulas e nasce o computador.
O invento do transistor nos laboratrios Bell em 1947
iniciaria uma nova gerao de tecnologia de computado-
res. Substituindo a vlvula, o pequeno transistor reduziu o
tempo que era necessrio para que um impulso eltrico
fechasse um circuito. Gerava menos calor, era de maior
confiabilidade e diminua os custos de produo. A fun-
o bsica do transistor num computador a de um inter-
ruptor eletrnico para executar operaes lgicas.
O armazenamento magntico surge como uma evo-
luo para arquivar grandes volumes de dados. Com o
disco magntico o acesso poderia ser obtido em me-
nos de um segundo.
Em 1957 surge o primeiro computador com sistema
de armazenamento em disco, o IBM 305 RAMAC. Com
um brao de acesso aleatrio ele era capaz de acessar
em menos de um segundo dados armazenados em
qualquer um de seus 50 discos. A mesma IBM lana em
1962 a primeira unidade de armazenamento equipada
com disco removvel. Agora, facilmente, os usurios po-
diam trocar informaes para diferentes finalidades.
Os programadores IBM foram os primeiros a criar, para
fornecer aos usurios, programas previamente elabora-
dos. Estes Softwares incluam instrues para separar e
intercalar dados, o controle das operaes de entrada e
sada de dados e a facilidade de criao de listagens.
Durante os anos 60, o poder de armazenamento dos
computadores aumentou em capacidade e velocidade. As
atenes incidiram principalmente sobre os sistemas de
software. Ainda em busca de melhores solues, foi intro-
duzido o uso intensivo da tecnologia de circuitos integra-
dos monolticos nos anos 70. Esta tecnologia condensa
muitos circuitos em pequenssimos chips de silcio.
A utilizao de uma tecnologia com grande integrao
e densidade de memria e de lgica melhorou conside-
ravelmente a sua velocidade, capacidade e eficincia. O
primeiro disco magntico flexvel, ou disquete, da in-
dstria, foi apresentado pela IBM em 1971. Estes discos
flexveis (floppy disk) melhoravam consideravelmente o
manuseamento dos dados.
Memrias de silcio e circuitos lgicos foram cada vez
mais miniaturizados em todos os tipos de computadores.
Os melhoramentos significativos alcanados na progra-
mao facilitaram a utilizao do computador e o tornou
mais acessvel s necessidades especficas.
Em 1973, a unidade de disco IBM 3340, apresentou a
indstria uma avanada tecnologia de discos conheci-
da como Winchester, nome do projeto interno da IBM.
2. Conceituando Hardware e Software
Hardware: um termo coletivo e no inclui apenas o
computador propriamente dito, mas tambm cabos, co-
nectores, unidades de fora e perifricos como o tecla-
do, mouse, auto-falantes e impressoras. Este termo pode
referir-se aos aspectos fsicos da infra-estrutura de rede
de telefonia e telecomunicaes.
Software: a parte lgica do computador que cons-
tituda por programas, linguagens, sistemas, ou seja,
so as instrues entendidas pelo hardware.
3. Tipos de Arquiteturas de Construo
Arquitetura CISC (Complex Instruction Set Computer) -
Computador com Conjunto de Instruo Complexa.
Refere-se a computadores projetados com um con-
junto completo de instrues computacionais com a fi-
nalidade de prover capacidades necessrias da forma
mais eficiente. Posteriormente descobriu-se que redu-
zindo o conjunto completo a apenas as instrues mais
freqentemente usadas, o computador realizaria mais
trabalho em um tempo menor para a maioria das aplica-
es. Com isso foi chamado de conjunto reduzido de
instrues (RISC); havia agora a necessidade de algo
pelo qual chamar computadores com conjunto comple-
to de instrues da o termo CISC. Usada nos mode-
los de chip da empresa Intel e garantem um timo de-
sempenho na resoluo de problemas complicados,
apesar de reduzirem a velocidade de execuo.
Arquitetura RISC (Reduced Instruction Set Computer) -
Computador com Conjunto Reduzido de Instrues.
um microprocessador planejado para realizar um me-
nor nmero de tipos de instrues para o computador, de
modo que ele possa operar em uma velocidade maior
(realizar mais instrues por segundo ou milhes de ins-
trues por segundo). Uma vez que cada tipo de instru-
o que um computador precisa realizar requer transisto-
res adicionais e circuitos, uma grande lista ou grupo de
instrues para o computador, tende a deixar o micropro-
cessador mais complicado e lento na operao. Inventa-
da na dcada de 70 pelo pesquisador da IBM John Coke,
esta arquitetura prov o chip com uma inteligncia bem
mais limitada, porm com uma rapidez sem preceden-
tes. Enquanto o chip CISC leva vrios ciclos de mquina
2
para executar uma nica instruo, o chip RISC faz vrias
delas em apenas um ciclo (conceito de chip superesca-
lar - que executa mais do que uma instruo por ciclo).
Origem do Computador: Os concursos, em geral, no tm
mais se ocupado com questes relativas histria da informtica,
entretanto, convm ir s provas lembrando-se pelo menos do
ENIAC, pois ele j se figurou em algumas delas como represen-
tante legtimo daquele que seria o primeiro computador da hist-
2
Ciclo de mquina: tempo gasto pelo computador para pro-
cessar cada instruo; medido por um circuito chamado clock
(relgio), que emite pulsos a uma freqncia constante. Se o
clock pulsa 58 milhes de vezes por segundo, por exemplo, a
freqncia de processamento dessa mquina de 58 Mhz
(MegaHertz). o espao de tempo entre um pulso e outro, ou
seja, o ciclo de mquina.
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Informtica
Degrau Cultural 109
4. Componentes de um Computador Pessoal
A anatomia do computador se compe de dispositi-
vos externos para captar e emitir informaes (teclado,
monitor etc.); e internos para calcular, comparar e con-
trolar (processador, memrias etc.) A seguir, veremos,
especificamente, os componentes que constituem um
computador pessoal.
Gabinete
a caixa que abriga toda a es-
trutura fsica interna de um com-
putador. normalmente dividido
em baias onde sero instalados
os dispositivos. Exige boas con-
dies de ventilao interna con-
siderando que muitos dos com-
ponentes que sero ali instalados
trabalham em elevadas freqn-
cias e por isso geram grande quantidade de calor.
Existem os modelos desktop ou torre, como so res-
pectivamente conhecidos os gabinetes horizontais e ver-
ticais. possvel que o examinador refira-se ao compu-
tador apenas como mquina ou PC.
Nota: comum chamarmos o gabinete de CPU, porm
o gabinete, como j vimos, apenas um armrio onde
so guardados o HD, as placas, a memria, os drives e
outros componentes.
Fonte de Alimentao
A fonte de alimentao se encon-
tra, normalmente, na traseira do
gabinete e serve para fornecer as
tenses para alimentar os diver-
sos circuitos e componentes do
PC. Todas as fontes de alimenta-
o partem do princpio bsico de
transformar a tenso alternada eltrica (110V ou 220V)
em tenses contnuas (5V ou 12V).
O ventilador interno (cooler) da fonte serve para esfriar a
prpria fonte e tambm retirar o ar de dentro do gabinete.
Placa-me
A Motherboard (placa-me)
um arranjo fsico que con-
tm os circuitos e compo-
nentes bsicos de um com-
putador. Em uma placa-me
comum, os circuitos so im-
pressos ou afixados a uma
superfcie plana firme e nor-
malmente produzida em um
nico passo. O planejamento mais comum de placas-
me em computadores desktop de hoje em dia o AT,
baseado nas placas me AT da IBM. Uma especificao
mais recente de placa-me ATX melhora o estilo AT. Tan-
to nos modos AT, como no ATX, os componentes no com-
putador includos na placa-me so os seguintes:
Microprocessador (CPU);
Memria;
Sistema bsico de Input/output (BIOS);
Slot
3
de Expanso;
Circuitos de interconexo.
Alguns componentes adicionais podem ser acresci-
dos placa-me por meio de seus slots de expanso. A
interface eletrnica entre a placa-me e as placas nos
slots de expanso so chamadas de barramento
4
(Bus).
Muitas placas-me possuem a capacidade de atualiza-
o (Upgrade), muitas vezes trocando-se apenas o pro-
cessador e a memria nela acoplados.
Na placa-me so encaixados, alm de cabos de dis-
positivos externos, outros componentes como placa de
vdeo, som, modem etc.
Existem as placas-me Onboard, tambm chamadas de
superintegradas, que agregam em seus circuitos, alm das
interfaces j tradicionalmente incorporadas, outros recur-
sos como udio, vdeo, modem e rede quando no as
memrias e at o processador. E, as placas-me Offboard
que vm peladas ou seja, fica a cargo de quem se prope
a montar o computador decidir quais funes ir implemen-
tar, a marca e o modelo dos dispositivos que as provero.
Processador
Nas provas, os examinadores, po-
dem referir-se ao processador como
o microprocessador ou como unida-
de central de processamento (CPU
Central Processing Unit) e at como
processor.
Como o prprio nome sugere, a parte do computa-
dor que controla o processamento de dados, desde a
sua entrada at a sada. Quando um processamento
comea, a CPU que busca a instruo no disco; faz a
decodificao desta instruo; associa a instruo de-
codificada ao dado que ser processado e, por fim, exe-
cuta cada instruo do programa. Ele tambm controla
os perifricos de entrada e sada, faz os clculos e mo-
vimentaes exigidas pelo programa e gerencia todas
as unidades para que trabalhem em harmonia. Eles so
montados em um nico chip ou circuito integrado.
A CPU a nica responsvel pela interpretao dos
programas, tomando decises lgicas, fazendo contas
e encaminhando ordens, tudo isso muito rapidamente.
Para se ter uma idia, um processador como um Pen-
tium 4 ou Athlon capaz de fazer mais de um bilho de
multiplicaes por segundo.
A velocidade de processamento fruto da criatividade
e experincia dos engenheiros que projetam as Unida-
des de Execuo. Devemos mencionar 4 importantes
unidades: A lgica e aritmtica (ULA), a de ponto flutuan-
te (FPU), a de instrues (SIMD Single Instruction Mul-
tiple Data Instruo nica, mltiplos dados) e uma uti-
lizada somente para fazer clculos de endereos de
memria. Cada unidade especializada em determina-
dos tipos de operaes lgicas e matemticas.
O performance das aplicaes est diretamente ligado
com o das unidades de execuo. Por exemplo, editores
de texto usam mais a ULA do que qualquer das outras,
3
Slot: Nome que se d s tomadas ou soquetes que, no com-
putador, permitem a conexo dos perifricos. Os slots de ex-
panso esto preparados para receber as placas de expanso
de memria ou de disco rgido.
4
Barramento: O barramento a via de informao entre a CPU e
demais dispositivos de I/O; como se fossem estradas com vrias
pistas, quanto mais pistas, maior o fluxo de automveis.
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110 Degrau Cultural
Informtica
enquanto que jogos e decodificadores de DVD-video mos-
tram dependncia muito maior da FPU e das unidades SIMD.
Qual seria o critrio para classificar uma CPU como
sendo de 32 ou 64 bits? O tamanho dos registradores
5
e
consequentemente o tamanho dos dutos de entrada das
unidades de execuo so cruciais para determinar se
uma CPU de 32, 64 ou 128 bits. Quanto maior o tama-
nho dos registradores, mais vivel o aumento da preci-
so de operaes matemticas (principalmente finan-
ceiras e cientficas), maior o mdulo dos nmeros que
podem ser armazenados e maior a quantidade de com-
binaes lgicas que podem ser avaliadas.
As instrues em linguagem de mquina so muito pri-
mitivas. Por exemplo: Ler (copiar) contedo de um endereo
de memria no registrador do processador central; compa-
rar duas informaes; adicionar, subtrair dois nmeros; es-
crever palavra na memria ou dispositivo de sada. Estas
etapas compem o que se denomina
ciclo de instruo. Este ciclo se repete
indefinidamente at que o sistema
seja desligado, ou ocorra algum tipo
de erro, ou seja, encontrada uma ins-
truo de parada.
Antes de finalizar este tpico, con-
vm chamar a ateno para um per-
sonagem muitas vezes negligenciado pelo aluno, porm
de grande relevncia, a refrigerao do processador. Essa
refrigerao um papel desempenhado pelo Cooler
6
Chipset
Costuma-se dizer que, se o
processador o crebro, a pla-
ca-me o corpo de um com-
putador, o chipset, por sua vez,
o corao da placa-me.
Para explicar de uma forma
simples, o chipset o conjunto
de componentes que estabele-
cem a interface entre o processador (mais propriamente
o seu barramento local) e os barramentos/componentes,
desde as memrias aos controladores de perifricos.
Como se pode concluir, a funo do chipset bastante
importante no desempenho do sistema, portanto acon-
selhvel conhecer alguns dos detalhes associados
definio da respectiva arquitetura. Para comparar: se os
grandes componentes como o processador, a memria,
e os controladores de I/O fossem representados por edi-
fcios, o chipset representaria toda a infra-estrutura rodo-
viria necessria para interligar aqueles edifcios. Ele
agrega diversos circuitos destinados a dar funcionabili-
dade ao PC e determina, entre outras coisas:
Quais processadores podero ser utilizados;
O tipo e a quantidade mxima de memria que poder
ser instalada;
As freqncias de barramento suportadas;
A quantidade de slots de expanso disponveis, de HDs;
de perifricos, como leitora e gravadores de CD e a taxa
mxima de transferncia de dados entre eles e as contro-
ladoras IDE.
7
O chipset ultraintegrado quando constitudo por nica
pea, mas normalmente dividido em duas, fisicamente
distintas, conquanto interdependentes: Ponte Norte (Nor-
thbridge) e Ponte Sul (Southbridge).
Cabe a Ponte Norte gerenciar a comunicao entre os
mais diversos elementos, especialmente conectar o pro-
cessador ao barramento de memria e de vdeo.
Cabe a Ponte Sul responsabilidades pelas atividades
menos nobres como comandar a controladora de dis-
cos, interfaces de entrada e sada (portas seriais, parale-
las e USB), alm da comunicao com outras interfaces
como som, rede etc.
Compete ao chipset definir o Clock
8
freqncia de
barramento sinal responsvel pela transmisso dos
dados entre os perifricos. Dependendo de sua freqn-
cia, um certo processador poder ou no ser suportado
por uma determinada placa.
Memrias
Memria o lugar eletrnico no qual ficam armazena-
das instrues e os dados para que o processador pos-
sa acess-los. As memrias podem ser divididas em
dois grupos diferentes:
Volteis
No Volteis
As memrias so classificadas como volteis, quando
os dados que esto armazenando internamente so per-
didos devido interrupo do fornecimento de energia
para a memria. Toda vez que o computador desligado,
os dados armazenados na memria principal so perdi-
dos. J as memrias do tipo no voltil no perdem os
seus dados, mesmo quando a alimentao de energia
interrompida.
5
Registradores: Nome dado a alguns conjuntos de bits de alta
velocidade que existem dentro da CPU. A funo primordial dos
registradores o endereamento de memria, ou seja, nos regis-
tradores que fica armazenado o endereo fornecido que est
sendo tratado na memria naquele momento. O resultado de uma
operao aritmtica ou lgica realizada na ULA deve ser armaze-
nado temporariamente, de modo que possa ser utilizado mais adi-
ante ou apenas para ser, em seguida, transferido para a memria.
6
Cooler: Popularmente conhecida por ventoinha. Responsvel
pelo zumbido caracterstico do computador. um pequeno venti-
lador que, embutido no gabinete ou diretamente no processador
tem a funo de resfri-lo.
7
Integrated Drive Eletronics: uma interface eletrnica padro
utilizada entre os caminhos de dados ou barramentos de uma placa-
me e os dispositivos de armazenagem em disco de um computador.
8
O clock tem como finalidade gerar pulsos de clock. um
dispositivo gerador de pulsos cuja durao chamada de ciclo. A
quantidade de vezes em que este pulso bsico se repete em um
segundo define a unidade de medida do relgio, denominada fre-
qncia, a qual tambm usamos para definir velocidade na CPU. A
unidade de medida usual para a freqncia dos relgios de CPU
o Hertz (Hz), que significa 1 ciclo por segundo. Como se tratam de
freqncias elevadas abreviam-se os valores usando-se milhes
de Hertz, ou de ciclos por segundo (MegaHertz ou simplesmente,
MHz). Assim, por exemplo, se um determinado processador fun-
ciona como seu relgio oscilando 25 milhes de vezes por segun-
do, sua freqncia de operao de 25 MHz. E como a durao
de um ciclo, seu perodo, o inverso da freqncia, ento cada
ciclo, neste exemplo, ser igual ao inverso de 25.000.000 ou 1/
25.000.000 = 0,00000004 ou 40 nanossegundos.
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Informtica
Degrau Cultural 111
RAM (Random Access Memory Memria de Acesso
Aleatrio) Memria Principal/ Primria
o local onde o sistema operacional, os programas
aplicativos e os dados em uso so colocados, de modo
que possam ser rapidamente acessados pelo proces-
sador. Porm, os dados da RAM ficam l somente en-
quanto o computador est funcionando. Quando se des-
liga o computador perde-se todo contedo. Deste modo,
quando se liga novamente o computador, o sistema ope-
racional e outros arquivos mais uma vez tero que ser
carregados pela RAM, o que feito normalmente a partir
do Disco Rgido.
A RAM pode ser comparada memria de curto prazo
de uma pessoa, e o disco rgido memria de longo
prazo. A memria de curto prazo d destaque ao trabalho
das mos, mas pode recorrer a fatos da memria de
longo prazo. Um computador, tambm funciona deste
modo. Se a RAM ficar cheia, o computador precisar ir
continuamente ao disco rgido para cobrir velhos dados
da RAM com novos. Isso diminui a velocidade do compu-
tador. A no ser que o disco rgido fique completamente
cheio de dados de modo que ele no possa aceitar ne-
nhum mais, a RAM transbordar da memria. Ela conti-
nua funcionando, mas muito mais lentamente. O que
ocorre que o processador transfere o contedo atual da
memria RAM para um arquivo do disco rgido, chamado
arquivo de troca, liberando espao na memria RAM. O
contedo do arquivo de troca colocado de volta na me-
mria RAM quando for solicitado algum dado que l este-
ja armazenado. Este processo conhecido como Mem-
ria Virtual. Quanto mais memria RAM o micro tiver, me-
nor a probabilidade de a me-
mria RAM acabar e, com
isso, menos trocas com o
arquivo de troca do disco r-
gido sero necessrias.
Toda vez que uma troca
feita o usurio percebe a
lentido no micro, pois o
acesso ao disco rgido bem mais lento do que o acesso
direto memria RAM, por ser um sistema mecnico e
no eletrnico.
A RAM pequena, tanto no espao fsico (ela arma-
zenada em microchips) quanto na quantidade de dados
que ela pode armazenar. Ela muito menor do que o
disco rgido. Um computador tpico costuma vir com 128
milhes de bytes em RAM e com disco rgido que pode
armazenar 40 bilhes de bytes. RAM vem na forma de
microchips discretos (no sentido de separados) e tam-
bm na forma de mdulos e ligam-se em buracos na
placa-me do computador. Estes buracos se conectam
ao processador por meio de um barramento ou grupo
de condutores eltricos. O disco rgido, por outro lado,
armazena dados em uma superfcie magntica como
uma espcie de registro fotogrfico.
A capacidade desta memria aumenta em mltiplos
de 8 megabytes. A maioria dos computadores so pla-
nejados de modo que voc possa adicionar mdulos de
RAM at certos limites (por exemplo 128 ou 256 mega-
bytes). Ter mais RAM no computador reduz o nmero de
vezes que o processador tem que ler dados por meio do
disco rgido, uma operao que leva muito mais tempo
do que ler dados por meio da RAM.
O acesso randmico porque qualquer local de ar-
mazenamento pode ser acessado diretamente. Talvez
ela devesse ser chamada de memria no seqencial,
pois o acesso RAM altamente randmico. RAM
organizada e controlada de um modo que permite que
os dados sejam armazenados e atualizados diretamen-
te em locais especficos. Outras formas de armazena-
mento como o disco rgido e o CD-ROM tambm so
acessados diretamente (ou randomicamente), mas o
termo acesso randmico no pode ser aplicado a es-
sas formas de armazenamento.
Tipos de Memria RAM
DRAM (Dinamic RAM): Memria dinmica de acesso
aleatrio. o tipo mais comum de memria de acesso
aleatrio (RAM). dinmica no sentido que precisa ter
suas clulas de armazenamento renovadas ou recebe-
rem uma nova carga eletrnica a cada poucos milisse-
gundos. Formada por circuitos que armazenam os bits
de informaes atravs de pequenos capacitores. Quan-
do tem algum dado representa 1 e, quando no, repre-
senta 0. No se trata de uma memria rpida. O gran-
de problema desta memria que ela perde sua carga,
por isso precisa continuamente da renovao de carga
(refresh). Caractersticas:
barata;
fcil integrao;
baixo consumo;
lenta (em funo do refresh).
SRAM (Static RAM): Memria esttica de acesso alea-
trio. Bem mais rpida e em vez de capacitores, utilizam
circuitos digitais chamados de flip-flop para armazena-
mento de cada 0 ou 1, ou seja, este tipo de circuito
no necessita do crculo de refresh. Tem como caracte-
rstica principal o sincronismo com o processador nos
acessos de leitura e gravao. Sua velocidade trabalha
na ordem de 20 nanossegundos (20 x 10
-9
segundos).
Normalmente, este tipo de chip de memria aplicado
nas memrias do tipo cache. Caractersticas:
cara;
difcil integrao (pouca capacidade em muito espao);
alto consumo;
rpida.
ROM (Read Only Memory Memria Somente para
Leitura)
Trata-se de um termo genrico utilizado para desig-
nar os circuitos de memria ROM. S permitem a leitu-
ra, mas em compensao, no perdem o contedo
quando so desligados. So mais lentas que a mem-
ria RAM.
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112 Degrau Cultural
Informtica
Para o processador, no h
diferena entre acessar uma
memria RAM ou ROM a no
ser a velocidade. Quando o mi-
cro ligado, um programa gra-
vado na memria ROM da pla-
ca-me, chamado POST en-
tra em ao inicializando os circuitos da placa-me, o v-
deo e executando testes, como o teste de memria. O
ltimo passo do POST carregar o sistema operacional
de algum disco para a memria RAM.
Estes tipos de circuito podem ser construdos utilizan-
do uma das seguintes tecnologias bsicas:
Mask-ROM: Gravado na fbrica do circuito integrado e
no h como apagar ou regravar o seu contedo, ou
seja, fabricado com o contedo predefinido.
PROM (Programable ROM): uma memria que pode
ser modificada uma vez pelo usurio. Essa memria
vendida virgem e o fabricante do dispositivo que utilizar
este circuito se encarrega de fazer a gravao de seu con-
tedo. No entanto, uma vez gravada, no h como apagar
ou reprogramar o seu contedo. A diferena entre este cir-
cuito e o Mask-ROM o local da gravao. Enquanto a
Mask-ROM fabricada j com um contedo predefinido, a
PROM gravada pelo fabricante do perifrico que utilizar
o circuito.
EPROM (Erasable Programable ROM): Trata-se de uma
memria exclusiva de leitura que pode ser apagada e
reaproveitada. Da mesma forma que a PROM, a EPROM
vendida virgem e deve ser gravada pelo fabricante do
dispositivo que a utilizar. Ao contrrio dos outros dois
tipos, o seu contedo pode ser apagado, o que feito
colocando-se o circuito integrado exposto luz ultraviole-
ta (ele tem uma janela transparente para que o apaga-
mento possa ser feito). Deste modo o circuito pode ser
regravado.
EEPROM (Electric Erasable Programable ROM): O apa-
gamento no feito atravs de luz, mas sim atravs de
impulsos eltricos. Os chips de EEPROM, ao contrrio
do que ocorre com os chips EPROM, no precisam ser
removidos do computador para serem modificados.
Flash-ROM: uma EEPROM que utiliza baixas ten-
ses de apagamento e este feito em um tempo bem
menor. Hoje em dia, a memria ROM da maioria das
placas-me formada por um circuito de Flash-ROM,
permitindo a reprogramao do seu contedo via sof-
tware. Diferena entre uma EEPROM e uma Flash-ROM?
O apagamento da Flash-ROM extremamente rpido e
no possvel reprogramar um nico endereo, isto ,
quando a memria apagada, todos os seus endere-
os so zerados. s vezes chamado de RAM-Flash.
Programas Contidos na ROM:
A placa-me de um computador tem um nico circuito
de memria ROM, contendo os seguintes programas:
1. BIOS (Basic Input/Output System Sistema Bsico
de Entrada/Sada): Gerencia o fluxo de dados entre o
sistema operacional e dispositivos anexados como o
disco rgido, adaptador de vdeo, teclado, mouse e im-
pressora. Quando o computador ligado o processador
passa o controle para o BIOS. Ele determina se todos os
anexos esto instalados e operantes; em seguida, carre-
ga o sistema operacional na memria de acesso aleat-
rio (RAM) a partir do disco rgido ou unidade de disquete.
Com o BIOS o sistema operacional e aplicaes so li-
berados de terem que compreender detalhes exatos
(como endereos de hardware) sobre os dispositivos
anexos de entrada/sada. Quando detalhes do dispositi-
vo mudam, apenas o programa BIOS precisa ser altera-
do. s vezes, essa mudana pode ser feita durante a con-
figurao do sistema. Embora o BIOS seja, teoricamente,
sempre o intermedirio entre o processador e as infor-
maes de controle do dispositivo de entrada/sada e o
fluxo de dados, em alguns casos, o BIOS pode dar um
jeito para que os dados fluam diretamente para a mem-
ria a partir de dispositivos que exigem um fluxo de dados
mais rpido para serem eficazes.
2. POST (Power On-Self Test Auto Teste ao Ligar):
Teste de diagnstico que o Sistema Bsico de Entrada e
Sada (BIOS) roda para determinar se o teclado, Mem-
ria RAM, discos e outros itens de hardware esto funcio-
nando corretamente. Se tudo encontrado e est funci-
onando corretamente, o computador comea o boot.
9
Se o hardware no for encontrado ou estiver com proble-
mas, o BIOS mostra uma mensagem de erro que pode
ser um texto na tela ou uma srie de bipes, dependen-
do da natureza do problema. Como o POST roda antes
da ativao da placa de vdeo, no possvel ver o pro-
gresso na tela. Um erro encontrado no POST geral-
mente fatal (isto , causa o travamento do programa
que est rodando) e vai parar o processo de boot, pois
o hardware checado essencial para as funes do
computador. Executa as seguintes rotinas sempre que
o micro ligado:
Identifica a configurao instalada
Inicializa todos os circuitos perifricos de apoio (chip-
set) da placa-me
Inicializa o vdeo
Testa a memria
Testa o teclado
Carrega o sistema operacional para a memria (RAM)
Entrega o controle do processador ao sistema ope-
racional
3. SETUP (Configurao): Programa de configurao
de hardware do computador; normalmente chamamos
esse programa apertando um conjunto de teclas duran-
te o POST (geralmente basta pressionar a tecla DEL
durante a contagem da memria; esse procedimento,
contudo, pode variar de acordo com o fabricante da pla-
ca-me Esc, Ctrl-Esc, Ctrl-Alt-Esc ou F1)
Estes trs programas so completamente diferentes,
embora fisicamente armazenados dentro do mesmo cir-
cuito integrado. Muita gente confunde estes conceitos, cha-
mando o SETUP de BIOS. Alguns tcnicos, sem o devido
conhecimento, dizem que alteram o contedo do BIOS ou
9
Boot um programa que, aps a concluso do POST, procura
numa determinada posio de um disquete ou de um disco um
bloco de informao com um determinado formato, que se pres-
supe conter o programa de inicializao de um sistema
operacional.
10
CMOS (Complementary Metal-Oxide Semicondutor) Tem os
dados de tipo de disco rgido, nmero e tipos de drives, data e
hora, configuraes gerais, velocidade de memria etc. Estes
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Informtica
Degrau Cultural 113
configuram o BIOS quando, na verdade, entram no SETUP
da Placa-me. Como o BIOS est em uma memria do
tipo ROM, seu contedo no pode ser alterado ( a no ser
que fosse um circuito do tipo FLASH-ROM.
Quando se entra no SETUP, as alteraes so arma-
zenadas na memria de configurao da placa-me, tam-
bm chamada de CMOS
10
. A memria de configurao
uma memria do tipo RAM e, por isso, seu contedo
apagado quando sua alimentao cortada. Para que
isso no ocorra as placas-me tm uma bateria que
alimenta essa memria, para que as informaes no
sejam perdidas quando o computador desligado.
Assim, quando pressionada a tecla DEL durante a
contagem de memria (ou seja, durante a execuo do
POST), acessamos o SETUP (e no a BIOS). As altera-
es efetuadas no SETUP so armazenadas na mem-
ria de configurao (CMOS). O contedo da memria de
configurao usado pelo BIOS para saber qual a con-
figurao da mquina e, durante o POST, para programar
os circuitos da placa-me. Atualmente a memria de con-
figurao est embutida no chipset da placa-me, mais
especificamente em um circuito chamado Ponte Sul.
Cache
Podemos entender memria cache como um lugar
para armazenar alguma coisa mais ou menos tempora-
riamente. Pginas web solicitadas, por exemplo, so
armazenadas no diretrio cache do navegador no disco
rgido. Assim quando retornamos a uma pgina exami-
nada recentemente, o browser pode obt-la a partir do
cache em vez de a partir do servidor original, poupando
tempo e a rede do trabalho de trfego adicional.
A memria cache memria de acesso aleatrio que
pode ser mais rapidamente acessada pelo processa-
dor do que a RAM normal. medida que o processador
processa dados, ele primeira-
mente verifica a memria cache
e, se encontrar os dados ali (de
uma leitura de dados anterior),
no precisar mais fazer uma ou-
tra leitura de dados consumidora
de tempo na memria.
Memria cache s vezes es-
crita em nveis de proximidade e de acessibilidade ao
processador. Um cache L1 est no mesmo chip do pro-
cessador. ( Por exemplo, o processador PowerPC 601
possui um cache de nvel 1 de 32KB embutido em seu
chip) L2 geralmente um chip de RAM esttico (SRAM)
separado. O RAM principal geralmente um chip de RAM
dinmico (DRAM).
Alm da memria cache, pode-se pensar na prpria
RAM como um cache de memria para armazenamento
em disco rgido, pois todo o contedo da RAM vem inici-
almente do disco rgido ao ligarmos o computador e
carregarmos o sistema operacional e, mais tarde, ao
iniciarmos novas aplicaes e acessarmos novos da-
dos. A RAM tambm pode conter uma rea especial de-
nominada disk cache que possui todos os dados mais
recentemente lidos a partir do disco rgido.
O Disk Cache (cache de disco), ou uma rea reserva-
da do RAM ou um cache especial de disco rgido, tem
uma cpia dos dados mais recentemente acessados e
provveis de serem acessados que ficam ali armazena-
dos para acesso rpido.
O cache de disco um mecanismo para melhorar o
tempo de leitura ou gravao no disco rgido. Hoje em
dia o cache de disco normalmente includo como parte
do disco rgido ou pode tambm ser uma poro espe-
cfica da memria de acesso aleatrio (RAM). O cache
de disco guarda dados lidos recentemente e, em al-
guns casos, reas adjacentes de dados provveis de
serem acessadas em seguida.
Memria de Massa - (Memria Secundria)
Na memria RAM temos um contedo que se perde
quando desligamos o computador. A ROM mantm o
contedo mesmo na falta de energia porm, uma
memria somente para leitura e no permite guardar
nossos dados e/ou programas. Esses dados e progra-
mas devem ser armazenados em outro meio que no o
eltrico. Neste caso o que normalmente se usa um
meio magntico: disquetes e discos rgidos. Uma outra
alternativa seria a mdia ptica disponvel em CD-R, CD-
RW ou DVD-R... Nestas condies o meio utilizado
no voltil o que permite acessar a informao quando
for necessrio.
Disquete (disco flexvel ou floppy disk)
O disquete um meio removvel de arma-
zenamento de dados de acesso aleatrio que
pode ser utilizado em computadores pesso-
ais. O termo disquete normalmente refere-se
a um meio magntico acondicionado em um
cartucho de plstico rgido medindo 3,5 polegadas de
dimetro e 2 milmetros de espessura que pode armaze-
nar at 1,44 MB de dados. Embora, hoje em dia, a maioria
dos computadores pessoais venha com uma unidade de
disquete
11
(drive) de 3,5 polegadas pr-instalada, alguns
computadores no as fornecem mais. Eles so conveni-
entes para armazenamento individual de arquivos e pro-
gramas pequenos. Quem l e grava as informaes no
disquete a cabea da unidade de disquete. Essa cabe-
a
12
formada por duas bobinas e as informaes so
lidas, escritas e apagadas como em uma fita cassete
dentro de um toca-fitas, atravs de magnetizao e des-
magnetizao da camada magntica do disco. So gra-
vadas magneticamente, ou seja, se o bit 0 representa-
do pela magnetizao positiva, o bit 1 ser a negativa, e
vice-versa.
Na formatao, o disco magntico dividido em tri-
lhas e setores. As trilhas so regies circulares concn-
tricas e os setores so regies do disco delimitadas por
raios. Em um disquete de 31/2, por exemplo, existem
80 trilhas de cada lado, divididas em nove setores cada.
Uma pequena janela em um dos cantos superiores
pode ser aberta ou fechada. Quando aberta no per-
mitida a gravao.
11
A unidade de disquete: o elemento responsvel pela
leitura/gravao em um disquete. Como existem diversos tipos
de disquete com capacidades de formatao diferentes, haver
unidades de disquetes diferentes para cada tipo.
12
Algo como um brao do pr-histrico toca-discos de vinil,
porm em posio relativamente fixa.
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114 Degrau Cultural
Informtica
Zip Disk
So disquetes especiais que necessitam, portanto,
de drives compatveis. Estes disquetes possu-
em a capacidade de armazena-
mento para 100MB, cerca de 70
vezes mais dados que os seus ir-
mos de 1.44MB. Existem outros
modelos de ZIP-DRIVE que traba-
lham com disquetes de 250MB e
750MB.
Disco Rgido
O disco rgido faz parte de uma unidade, normalmente
chamada de disk drive, hard drive ou hard disk drive, que
armazena e oferece acesso relativamente rpido a gran-
de quantidade de dados em uma superfcie carregada
eletromagneticamente ou em um conjunto de superfcies
e tudo isso vem acondicionado
dentro de uma caixa blindada.
Nas provas podem referir-se a
ele como Hard Disk, Winches-
ter ou simplesmente HD. Os
computadores atuais vm
acompanhados, normalmente
de disco rgido com capacida-
de de armazenamento na or-
dem dos GB.
Ele pode ser composto de conjunto de discos empi-
lhados, apresentando cada um em crculos concntri-
cos ou faixas de disco. Uma cabea grava ou l as infor-
maes nas faixas. Para cada leitura ou gravao ne-
cessrio que os dados sejam localizados, que uma
operao chamada de busca.
Convm mencionarmos os thin clients, que oferecem
aos usurios uma soluo de estao de trabalho, que
reduz os custos operacionais, de manuteno e de atu-
alizao tecnolgica, em comparao com os ambien-
tes tradicionais com PCs fat client. Os thin clients so
pequenos dispositivos de computao que no contam
com disco rgido, nem necessitam de gerenciamento
complexo. Essa caracterstica permite que os equipa-
mentos sejam implantados rapidamente - responden-
do por baixssimos gastos com Tecnologia da Informa-
o - com mais confiabilidade e segurana do que os
PCs convencionais.
CD e DVD
CD-ROM (Compact-Disk -
Read - Only Memory): apenas
leitura.
CD-R: permite a gravao ape-
nas uma vez.
CD-RW: regravvel, ou seja,
permite a gravao mais de
uma vez. Isto feito por causa
da tintura especial ndio antimnio e telrio. Quando o
feixe laser eleva temperatura de 500 C a 700 C sua
superfcie perde sua reflexo que em seguida ser en-
tendido como informao pelos leitores. Quando o mes-
mo ponto for utilizado por outro feixe de laser com uma
temperatura mais baixa a tintura recupera sua caracte-
rstica reflexiva que poder ser gravada novamente.
Tipos de DVDs
DVD-R: equivalente ao CD-R. Sua
capacidade depende da mdia em
uso. As primeiras mdias de uma face
armazenavam at 3,68 GB, as mdi-
as atuais j possuem 4,7 GB. As de
dupla antiga armazenavam 7,38 GB,
e as atuais, 9,4 GB.
DVD-RW ou DVD-ER (DVD enable):
criado pela Pionner, tem capacidade de 4,7 GB. Pode
ser lido em praticamente qualquer unidade de DVD.
DVD+W: concorrente do anterior, desenvolvido pela Phi-
lips, Sony, HP e outros. Por causa de sua taxa de refle-
xo, este disco no pode ser lido por todas unidades de
DVDs. Armazena de 2,8 GB a 4,7 GB.
DVD-RAM: Este tipo de mdia encontrado em quatro
capacidades: 2,6 GB, 4,7 GB, 5,2 GB e 9,4 GB. Esta m-
dia regravvel, isto , funciona de maneira similar a
um CD-RW. Estima-se que o DVD-RAM pode ser regra-
vado 100.000 vezes, enquanto estima-se que o DVD-
RW s pode ser regravado 1.000 vezes.O disco DVD-
RAM necessita de um gravador de DVD-RAM tanto para
ser gravado quanto para ser lido. O disco DVD-RAM nor-
malmente est acondicionado dentro de uma caixa cha-
mada caddy. Esta mdia no compatvel com unidades
de DVD-ROM nem com DVD players comerciais.
Barramentos
Um barramento (bus) uma rota de transmisso na
qual os sinais so emitidos ou captados em cada dis-
positivo anexado linha. Apenas os dispositivos que
forem dirigidos pelos sinais prestam ateno a eles; os
outros desconsideram os sinais. O termo deriva-se de
sua semelhana com um nibus que pra em toda qua-
dra para deixar e pegar passageiros. Trata-se da rota
dos dados no computador que interconecta o processa-
dor com os anexos placa-me em slots de expanso,
como unidades de disco rgido, unidades de CD-ROM e
adaptadores grficos.
Genericamente falando um caminho para a troca de
dados entre dois ou mais circuitos. Em geral podem ser
divididos em trs grupos:
Dados (Data Bus) Todos os dados, tais como instru-
es e dados, que sero manipulados internamente pelo
processador, utilizam o barramento de dados para se-
rem transferidos dos perifricos do sistema para o pro-
cessador. Quando as informaes j foram processa-
das e os resultados esto disponveis, eles retornam
para os perifricos do sistema, utilizando-se do mesmo
barramento de dados que foi utilizado para a entrada
das informaes. Em um determinado instante estas
vias so usadas como barramento de entrada e em ou-
tro instante opera como sada de dados e assim suces-
sivamente.
Fisicamente formado por vias, ou seja, um conjunto
de vias forma o barramento de dados. Cada via transmi-
te um bit, portanto um barramento de 16 vias possui 16
bits de largura. Essa largura varia de acordo com o pro-
cessador utilizado no sistema.
Endereos (Address Bus) utilizado pelo processa-
dor para fazer o endereamento de todos os perifricos
do sistema, tais como: Memria RAM, controladores de
vdeo, disco, rede, entre outros.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 115
Esse barramento do tipo unidirecional, pois o processa-
dor utiliza-o para apontar um determinado endereo em
um determinado instante. No prximo instante, esse bar-
ramento ser utilizado, novamente, para apontar um ende-
reo e assim sucessivamente. Portanto, o trfego de bits
no barramento de endereos ser sempre do processa-
dor para os perifricos do sistema, ou seja, unidirecional.
Todos os dados e instrues que entram ou saem
do processador utilizam o barramento de dados. Po-
rm, por meio do barramento de endereos que o
processador fornece endereos em que os dados e as
instrues, que sero utilizados para o processamen-
to, esto armazenados. Este procedimento conheci-
do como leitura, ou seja, o processador determina por
meio do barramento de endereos quais endereos
devem ser lidos para que os dados e as instrues
possam ser transferidos para o processador, por meio
do barramento de dados.
Aps o processamento das informaes, o resultado
dever ser armazenado em alguma posio de mem-
ria ou transferido para algum dispositivo de I/O (entrada
ou sada), portanto o processador fornece, por meio do
barramento de endereos, o endereo da memria ou
dispositivo de I/O, em que o resultado ser armazenado.
Este procedimento conhecido como escrita.
Assim como o barramento de dados, o barramento de
endereos tambm composto por vias. Um barramen-
to com 16 vias o mesmo que dizer que a largura do
barramento de endereos de 16 bits. Essa largura
depende exclusivamente do processador.
Controle (Control Bus) Por meio do barramento de
controle o processador recebe ou envia sinais de con-
trole para todos os dispositivos do sistema. Como nes-
te barramento trafegam sinais de controle nos dois sen-
tidos, ele do tipo bidirecional. Entretanto, existem vias
desse barramento que s enviam sinais, como, por
exemplo, a via de R/W (Leitura/Escrita), e outras vias que
s recebem, por exemplo, a via CLK (clock relgio).
Mas como o conceito se refere ao conjunto de vias, ou
seja, ao barramento, este considerado bidirecional.
Ao contrrio dos barramentos de dados e endereos
que executam apenas um tipo de evento, a transferncia
de dados ou de endereos, o barramento de controle
possui vrios eventos distintos de controle.
Mouse
O mouse consiste de uma capa de metal
ou plstico, uma esfera de borracha na par-
te de baixo da capa e que rola deslizando
em uma superfcie (mouse pad), um ou mais
bastes na parte de cima da capa e um cabo que conecta
o mouse ao computador. Como a bola desliza em qual-
quer direo, um sensor envia impulsos ao computador
que faz com que o programa de resposta do mouse repo-
sicione um indicador visvel (cursor) na tela. O posiciona-
mento relativo ao local inicial. Visualizando a posio
presente do cursor, o usurio pode reajustar a posio
movendo o ponteiro do mouse.
O Mouse ptico no requer o uso da esfera de borra-
cha, pois ele utiliza um sensor ptico (que muito mais
preciso) em seu lugar. Esse tipo de mouse tem vanta-
gens de maior preciso e agilidade no seu manuseio.
Detalhadamente podemos citar alguns movimentos b-
sicos deste perifrico de entrada:
Apontar Mover o ponteiro do mouse para que seja
posicionado sobre alguma parte especfica da tela. Exem-
plo: Caso o examinador afirme: aponte para o boto inici-
ar, isso significa que o ponteiro do mouse deve ser mo-
vido sobre o boto iniciar da barra de tarefas no Windows.
Clicar Pressionar e imediatamente liberar o boto
esquerdo do mouse para iniciar algum tipo de ao.
Nas provas, normalmente, estar especificado que o
mouse usado estar com a configurao padro, ou
seja, o boto esquerdo o responsvel por iniciar uma
ao. Este boto tambm pode ser chamado de boto
principal.
Clique Duplo Pressionar e liberar o boto principal
do mouse duas vezes, um pressionamento aps o ou-
tro (deve haver pouco espao de tempo entre cada pres-
sionamento). Vamos perceber que algumas coisas exi-
gem um simples clique para iniciar algum tipo de ao e
outras exigem um duplo clique.
Clique Triplo Pressionar e liberar o boto principal
do mouse trs vezes (deve haver pouco espao de tem-
po entre cada pressionamento). Com este tipo de ao
pode-se selecionar todo um pargrafo no Word, quando
clicamos sobre ele, ou todo o arquivo, quando clicamos
margem do texto.
Clicar com o Boto Direito Pressionar e imediata-
mente soltar o boto direito do mouse usado para
exibir o menu de atalhos ou , em algumas provas, menu
de contexto. Este menu vai variar de acordo com a posi-
o na qual estiver posicionado o ponteiro do mouse.
Arrastar Apontar para algum objeto, pressionar e
manter pressionado o boto principal do mouse, mover
o que se pretende e ento soltar o boto.
Paginar Girar a pequena roda (Roda de Scroll)
13
que
fica entre o boto principal e o direito do mouse, nos
programas que suportam a rolagem permite mover para
cima e para baixo um documento. A roda uma inovao
relativamente recente.
O ponteiro do mouse fica, na maior parte do tempo,
com a aparncia de uma seta. Porm, ele pode mudar
de forma dependendo de sua posio na tela ou aplica-
tivo no qual estiver sendo utilizado. Ele tambm pode
mudar a partir de certos comandos a sua escolha. Cada
um dos formatos indica o que o Windows est proces-
sando naquele momento; neste caso o chamamos de
apontador de mouse. O padro bsico para os aponta-
dores de mouse o seguinte:
Seleo Normal Indica um objeto na tela.
Ajuda Seleo de ajuda.
Ampulheta Ocupado (processando).
Processamento Trabalhando em segundo plano.
Seleo Grfica Preciso.
Viga Seleo de texto.
Proibido Indica impossibilidade de realizar operao.
13
Alguns mouses possuem uma pequena roda entre os dois
botes principais que usada para deslizar para cima ou para
baixo em documentos ou pginas na web muito longos.
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116 Degrau Cultural
Informtica
Seta Dupla Vertical Usado para redimensionamen-
to na vertical.
Seta Dupla Horizontal Usado para redimensiona-
mento na horizontal.
Seta Dupla Diagonal Esquerda Usado para redi-
mensionamento diagonal.
Seta Dupla Diagonal Direita Usado para redimen-
sionamento diagonal.
Seta em Cruz Move objeto selecionado.
Seta para Cima Seleo alternativa.
Seleo de Link - Informa que uma ligao pode
ser clicada.
Modems
O modem um perifrico, um acessrio do computa-
dor que serve para a conexo
do computador linha telef-
nica para transmisso de da-
dos. Como perifricos, os mo-
dems so instalados nas por-
tas de expanso dos compu-
tadores. O acesso a essas
portas de expanso pode ser interno (uma placa en-
caixada no interior do computador) ou externo (o modem
ligado ao computador atravs de um cabo). Portanto,
os modems podem ser internos ou externos. Essa ca-
racterstica no influi no desempenho do computador
ou do acesso Internet.
O que determina a velocidade de
acesso a taxa de transmisso. Os
modems podem ter taxas de 14.440
bps, 28.800 bps, 33.600 bps ou 54
kbps. Quanto maior esse nmero mais rpido a trans-
misso de dados.
Impressoras
Principais tipos de impressoras
Matriciais
So aquelas em que o componente responsvel pela
impresso propriamente dita uma cabea de agulhas.
Quanto mais agulhas possuir a cabea, maior a quali-
dade final. Atualmente encontramos impressoras de 9,
18 ou 24 agulhas. Prestam-se para impresses de rela-
trios extensos onde a preocupao com esttica perde
terreno para o contedo dos dados, listagens nominais,
relatrios de material em estoque, cupons fiscais etc.
Esta impressora monta os caracteres a partir de uma
srie de pequenos pontos que so impressos muito
prximos uns dos outros.
abastecida por uma fita semelhante fita de uma
mquina de escrever.
Jato de tinta
So impressoras comuns
cuja impresso realizada
atravs de diversos jatos mi-
croscpicos da tinta. Apresen-
tam uma boa qualidade de im-
presso e so usadas em
editorao grfica.
A tecnologia de jato de tinta
tem evoludo continuamente. Cada novo modelo que che-
ga ao mercado produz imagens um pouco mais prximo
da qualidade fotogrfica e com rapidez cada vez maior. E
o melhor que no se paga mais por isso o preo
dessas mquinas at se reduziu ao longo desses anos.
Ao mesmo tempo, a cor, que era um item opcional ou
inexistente em muitos modelos, tornou-se uma caracte-
rstica bsica dessas impressoras.
Velocidade de impressora se mede em PPM (pginas
por minuto) e CPS (caracteres por segundos).
Resoluo (qualidade) se mede em DPI (pontos por
polegadas).
Laser
Trabalham com um toner especial, a exemplo das
mquinas copiadoras. Sua qualidade de impresso
insupervel.
Cera
Impressora trmica, com alta resoluo, podendo atin-
gir 16.000 DPI (pontos por polegada), trabalha com car-
tuchos individuais sua impresso tem qualidade de uma
capa de revista.
Este tipo de impressora geralmente utilizado em
impresses que dependam de uma excelente definio
(grficas, revistas e outros).
Impressoras de Rede
As impressoras de rede podem ser conectadas dire-
tamente a uma rede de computadores e atendem aos
pedidos de impresso enviados pelo usurio ligado (co-
nectado) rede, dispensando o computador que atua
como servidor de impresso, o que normalmente ne-
cessrio. Os trabalhos de impresso so enviados via
rede para o servidor de impresso, que repassa para a
impressora a ele ligada.
As impressoras de rede dispem de hardware e sof-
twares capazes de receber e atender diretamente aos
pedidos de impresso enviados via rede, reduzindo o
custo e aumentando a velocidade e a eficincia dos tra-
balhos de impresso.
Scanners
Funcionamento do Scanner
1. Uma fonte de luz ilumina o pedao de papel colocado
com a face voltada para a janela de vidro situada acima
do mecanismo de varredura. Os espaos vazios ou bran-
cos refletem mais luz que as partes que possuem letras
ou imagens, coloridas ou no.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 117
2. Um motor move a cabe-
a de varredura situada
abaixo da pgina. O movi-
mento permite que a ca-
bea de varredura capture
a luz que rebate de reas
da pgina com cerca de
milhares de polegadas
quadradas de cada uma.
3. A luz proveniente da pgina refletida atravs de um
sistema de espelhos constantemente ajustados para
que os feixes de luz fiquem alinhados com lentes.
4. As lentes focalizam os feixes de luz diodos fotossen-
sveis que convertem as intensidades da luz em cor-
rente. Quanto maior for a luz refletida, maior a tenso
da corrente.
5. Um conversor analgico digital (A-D) armazena cada
leitura analgica da tenso com um pixel digital, repre-
sentado por uma rea preta ou branca numa linha que
contm cerca de 300 pixeis por polegadas. Se os Scan-
ners trabalharem com imagens coloridas, a cabea de
varredura passa trs vezes pela imagem, em cada pas-
sagem a luz direcionada para um filtro vermelho, verde
e azul, antes de atingir a imagem original.
6. A informao digital enviada ao programa instalado
no computador, no qual os dados so armazenados num
formato compatvel com o programa grfico ou progra-
ma de reconhecimento ptico de caractere (ORC ou ICR).
Monitores
Os monitores convencionais utili-
zam a tecnologia CRT Tubos de rai-
os de catdicos (Cathode Ray Tube)
que basicamente a mesma dos
aparelhos de televiso. A medida em
polegada a medida diagonal des-
tas telas. Este tipo de monitor gera
campos magnticos, radiaes peri-
gosas e so vorazes consumidores
de energia. Eles no geram imagens
apenas as exibem. A qualidade da
imagem determinada pelo conjunto da qualidade do
monitor e da placa de vdeo. Estes dispositivos trabalham
de modo interdependente. Uma excelente placa acelera-
dora de vdeo somente alcana bons resultados se em
contrapartida voc tiver um bom monitor.
Efeito Flicker: Tambm conhecido como cintilao
um efeito visual de percepo subjetiva que costuma
manifestar-se quando a tela (redesenhada por canhes
de eltrons, linha por linha, vrias vezes por segundo)
recomposta menos de 70/75 a cada segundo. Em ou-
tras palavras quando o refresh rate inferior a 70/75 Hz.
Os bons monitores trabalham com taxas de 85Hz (Isso
depende da resoluo escolhida pelo usurio).
Dot-Pitch: Representa a distncia em milmetros entre
dois pontos da mesma cor em trades RGB
14
adjacen-
tes. Influencia diretamente na resoluo mxima supor-
tada pelo monitor. Quanto menor o dot-pitch, maior a
resoluo e melhor a qualidade da imagem.
Telas de Cristal Lquido (Liquid Crystal Display - LCD):
Mais finos e leves, os LCDs gastam cerca de quatro
vezes menos energia do que o monitor de tubo, no
cintilam, no geram radiaes perigosas. Mas, tudo isso
tem um preo, e ainda muito alto. Aplicados em situa-
es onde a disponibilidade de espao seja limitada,
proporciona maior contraste e tm visvel a rea efetiva-
mente declarada em polegadas.
Pixel: uma unidade bsica de programao de cor
em uma imagem. uma unidade lgica e no fsica,
depende da resoluo da tela. Para a resoluo mxi-
ma, o tamanho fsico do pixel igual ao tamanho do
dot-pitch do monitor. A cor especfica de um pixel des-
creve a mistura dos trs componentes do espectro de
cores (RGB). A definio da imagem na tela s vezes
expressada por pontos por polegada (Dots per inch
dpi). Uma imagem vai ter menos definio em um mo-
nitor maior, pois a mesma quantidade de dados mos-
trada em uma rea fsica maior. Em uma tela do mes-
mo tamanho, uma imagem vai ter menor resoluo se
a definio configurada para baixo, por exemplo de
800X600 para 640X480 pixels.
Monitores de vdeo Touch Screen so tipos de monito-
res que tm um gerador de campo eletromagntico que
so sensveis ao toque sobre tela. Normalmente, so
utilizados nos caixas eletrnicos de alguns bancos ou
terminais dos shoppings.
Teclado
Existem os teclados comuns e os ergonmicos que
foram concebidos com o propsito de proporcionar con-
forto para o usurio. As placas de CPU padro AT utili-
zam conectores DIN para o
teclado, e as placas de CPU
padro ATX, o padro PS/2.
Portanto, encontramos tecla-
dos venda com conectores
DIN e com conectores PS/2.
O teclado pode, funcionalmente, ser dividido em:
teclado Alfanumrico, que contm as letras, os n-
meros e a maioria dos smbolos, alm de algumas te-
clas especiais;
teclado Numrico, que traz os operadores matemti-
cos; a resposta que ser obtida ao pression-las de-
pender da tecla
Num Lock est ar
ativada ou no.
Teclas:
Enter: Utilizada
para dar entrada nos comandos desejados. Aparece tan-
to no teclado numrico quanto alfanumrico.
Backspace: Retorna posio anterior (depende do
aplicativo em que utilizada: no Word remove o caracte-
re que antecede o cursor e no Internet Explorer retorna
pgina anterior.)
Del ou Delete: Tambm aparece no teclado numrico e
no alfanumrico. utilizada para apagar. Em editores de
textos serve para apagar o que foi selecionado.
14
O padro RGB: formado de 3 cores: vermelho, azul e verde.
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118 Degrau Cultural
Informtica
Setas do Cursor: Usadas para deslocar o cursor para
cima, para baixo, para a direita e para a esquerda.
CapsLock ou fixa: Fixa em caixa alta. Permite escrever
com letras maisculas.
Shift: uma das teclas modificadoras e serve, por exem-
plo, para habilitar a segunda funo da tecla. uma
tecla que quando utilizada isoladamente no tem fun-
o especfica, como o caso das teclas Ctrl e Alt.
Teclas de Funo (F1, F2....F12): Estas funes de-
pendem do aplicativo que estiver sendo utilizado. Nor-
malmente a tecla F1 utilizada para acessar o pro-
grama de ajuda.
Ins ou Insert: Sobrescreve.
Esc ou Escape: Utilizada para cancelar a necessidade
de optar por algo em caixas de dilogo.
Tab ou tabulador: Normalmente, utilizada em editores
de texto, onde poderemos avanar o cursor em uma
marca na tabulao. Se acionada, concomitantemente
com a tecla Shift, retrocede uma tabulao.
Print Screen: No ambiente Windows, captura a imagem
no monitor e a envia para a rea de transferncia.
Num Lock: Permite que o teclado numrico seja utiliza-
do para se digitar nmeros e sinais matemticos (quan-
do estiver LIGADA) ou apenas funcione como setas e
direcionadores (se DESLIGADA).
Scroll Lock: Causa o travamento do teclado permitindo
ao usurio mover todo o contedo da tela, em bloco,
com as setas direcionadoras. Sua utilizao no ambien-
te Windows praticamente nula, ficando mais restrita a
algumas aes dentro do Excel. Era usada apenas por
alguns antigos softwares grficos do ambiente DOS (Ven-
tura for DOS e verses simplificadas de software de de-
senho tcnico). S funciona se algum software especfi-
co, caso contrrio, fica inoperante, no importando o seu
estado de ligada ou desligada.
Pause/Break: Pode gerar uma interrupo na listagem
rolada pela tela (DOS) como por exemplo, quando se
digita o comando DIR em um diretrio que contm mui-
tos arquivos; neste caso, basta pressionar a tecla pau-
se/break para que a listagem pare sua rolagem, sendo
reassumida atravs do pressionamento de qualquer
outra tecla. A mesma tecla funciona para substituir o co-
mando de teclado Ctrl C, utilizado para interromper a
execuo de alguns programas. Note, que nem todos
os programas executveis podem ser interrompidos,
mas aqueles que puderem, bastar digitar a combina-
o acima ou apenas a tecla pause/break.
Sobre o teclado, ainda podemos falar sobre opes de
acessibilidade, item que encontrado na opo painel
de controle no Windows:
Teclas de aderncia: Utilizadas quando desejamos usar
as teclas Shift, Ctrl, Alt ou a tecla de logotipo do Windo-
ws pressionando uma tecla de cada vez.
Teclas de Filtragem: Utilizada para que o Windows igno-
re teclas pressionadas rpida ou repetidamente ou para
que ele diminua a taxa de repetio.
Teclas de Alternncia: Utilizada para se ouvir sons quan-
do se pressiona as teclas Caps Lock, Num Lock e Scroll
Lock.
NoBreak
A principal funo do NoBreak
fornecer energia ininterrupta aos
equipamentos, mesmo na ausn-
cia total de energia proveniente da
rede eltrica. Isto possvel gra-
as utilizao de baterias, que
podem gerar at vrias horas de
autonomia, dependendo da confi-
gurao do nobreak. Existem No-
Break de baixa, mdia e alta po-
tncia. Os NoBreaks de baixa potncia, por exemplo,
fornecem autonomia de aproximadamente 15 minutos,
suficiente para permitir ao usurio fechar todos os ar-
quivos com segurana.
Qual a diferena entre estabilizador e nobreak?
Ambos os equipamentos tm a funo de estabilizar a
tenso da rede, ou seja, manter a amplitude dentro dos
valores aceitveis pelos equipamentos, porm, a diferen-
a primordial que o nobreak possui uma ou mais bate-
rias que fornecem energia, mesmo durante o perodo em
que a rede eltrica no est presente, o estabilizador no.
Assim, o nobreak no deixa parar o equipamento que
est ligado a ele quando houver a falha da rede.
02_Hardware.pmd 30/9/2010, 09:46 118
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 119
PROCESSADOR DE TEXTO
Os primeiros programas que surgiram para ela-
borao de textos e que permitiam a insero e altera-
o dos mesmos, eram chamados de Editores de Tex-
tos. Com a evoluo da linguagem de programao e,
conseqentemente, o surgimento de recursos capa-
zes de modificar a forma e o design dos textos, surgi-
ram os Processadores de Textos.
Neste captulo sero abordadas as caractersticas
e funes dos principais editores de texto. A comear
pelo BrOffice Writer.
BrOffice Writer
O Open Office 1.0 foi o primeiro produto a trazer
os benefcios do software de cdigo aberto, distribudo
de forma completamente gratuita. Disponibilizando a
todos, um sute de aplicativos para escritrio, essencial
para o dia-a-dia. Traduzido em mais de 30 idiomas, e
compatvel com os principais sistemas operacionais.
(Microsoft Windows, Mac OS X X11, GNU/Linux, Solaris).
Aps o grande sucesso do Open Office 1.0, o
software evoluiu muito, e foi criado o BrOffice 2.0, que
atual mente est na verso 2.3.1. Seu sute de
aplicativos inclui:
- Writer - Procesador de texto
- Calc - Planilha eletrnica
- Impress - Apresentaes multimdia
- Draw - Editor vetorial
- Math - Editor de frmulas matemticas
- Base - Gerenciador de Bancos de dados
- Conceitos bsicos
O Writer um processador de textos moderno e
completo, incluindo at mesmo recursos tpicos de
programas de editorao eletrnica. Simples o bas-
tante para se digitar um pequeno texto e, ao mesmo
tempo, poderoso o suficiente para se criar livros intei-
ros, incluindo diagramas, tabelas, ndices, refernci-
as cruzadas, esquemas complexos de numerao de
pargrafos e pginas, etc.
Uma das grandes vantagens de utilizar o BrOffice,
a compatibilidade com o pacote Microsoft Office.
Assim voc poder abrir e editar documentos criados
no MSOffice.
Quando iniciamos o WRITER, apresentada a ja-
nela abaixo contendo um novo documento em branco,
e os elementos a seguir:
03_Processador de Texto.pmd 30/9/2010, 09:46 119
THATYML
120 Degrau Cultural
Informtica
Barra de Ttulos: contem o nome do arquivo que
est sendo editado, o nome do aplicativo e sua
verso
Botes de Controle de Janela: botes para mini-
mizar, maximizar/restaurar e encerrar o aplicativo;
Barra de Menus: contem os nomes dos menus
para acesso s listas de comandos e funes do
BrOffice.Org
Barra de Ferramentas Padro: Apresenta os bo-
tes para acessar os comandos bsi cos do
BrOffice.Org, [abrir, salvar, cortar, copiar, colar, etc];
Barra de Ferramenta Formatao: contem os bo-
tes para acesso rpido aos comandos de edio
de texto, [tipo e tamanho de letras, estilos de par-
grafos, etc];
Barra de Status: Apresenta informaes para ori-
entao do usurio tais como o nmero da pgi-
na, zoom, tipo de texto etc;
Rgua: facilidade utilizada para efetuar medies
e configurar tabulaes e recuos;
Barras de Rolagem: utilizadas para mover e visu-
alizar trechos do seu texto.
- Novo documento
Para criar um novo documento utiliza-se o menu Arqui-
vo, na opo Novo. Esta opo permite a criao de um
novo documento, cujo tipo (texto, planilha, apresentao,
desenho, base de dados) dever ser selecionado a partir
de um sub-menu. Como ilustrado na imagem abaixo:
Como desejamos trabalhar com textos abriremos a op-
o Documento de Texto.
Outra forma de se criar uma arquivo novo atravs da a
tecla de atalho Ctrl + N ou pelo cone na Barra
de Ferramentas Padro.
- Salvar/Salvar Como
Um processo semelhante aplicado quando se
salva um documento. Tambm nos dirigimos ao menu
Arquivo, s que na opo Salvar (Ctrl + S), onde salvo
as alteraes do arquivo previamente salvo e a Salva
Como (Ctrl + Shift + S) se o arquivo totalmente novo,
nessa opo abrir uma janela onde dever se definir
nome e extenso do arquivo:
O Writer nos permite salvar documentos com as princi-
pais extenses, possibilitando compatibilidade com
outros editores de textos:
Salvar Tudo onde permitido salvar todos os docu-
mentos em edio no momento.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 121
Exportando seu documento como PDF : Esta
opo permite que o arquivo em edio seja salvo no
formato .PDF, padronizado pela ADOBE e largamente
utilizado por Empresas, Universidades e profissionais
de uma maneira em geral para distribuio de cartas,
memorandos, documentos internos, relatrios e ou-
tros documentos j que ele possui uma melhor segu-
rana contra alterao desses documentos que aquela
apresentada por outros Editores de Texto comercial-
mente disponveis.
- Abrir documentos (Ctrl + O)
Para abrir documentos necessrio abrir o Menu arqui-
vo selecionando a opo novo ou pelo cone na
Barra de Ferramentas Padro. Quando ser selecionada
abrir a Caixa de Dilogo abaixo pra a seleo do arqui-
vo a ser aberto:
- Imprimir Documento (Ctrl + P)
Esta opo permite a impresso do documento que
est sendo editado, em qualquer impressora associa-
da ao micro. Como na maioria dos Editores de Texto,
pode-se selecionar a quantidade de pginas que ser
impressa, a impressora onde ser feita a impresso, a
quantidade de cpias, etc. Quando ser selecionada abri-
r a Caixa de Dilogo para sua configurao:
Pode-se ser impresso tambm pelo cone na Bar-
ra de Ferramentas Padro, por este caminho ele impri-
me com a ultima formatao escolhida pelo usurio.
- Digitao Editando o texto
A personalizao do texto facilmente feita pelos co-
nes dispostos na Barra de Ferramentas Formatao
discriminada abaixo:
Permite recortar (Ctrl + X), copiar (Ctrl + C), colar (Ctrl +
V) e copiar formatao do trecho selecionado.
Desfazer (Ctrl + Z) e restaurar (Ctrl + Y) ultimas aes.
Estilo de Formatao: habilita a janela de estilos e ao
lado o exibe o estilo que esta aplicado ao documento
selecionado.
Altera Fonte, tamanho e/ou coloca em negrito (Ctrl +
B), itlico (Ctrl +I) ou sublinhado (Ctrl + U) os itens
selecionados.
Alinha o texto a esquerda, centralizado, direita ou justifi-
cado.
Ativa ou desativa numerao ou marcadores e diminui
ou aumenta recuo do texto selecionado.
Altera cor da fonte, realce (estilo caneta marca texto) e
cor do plano de fundo.
A formatao do arquivo tambm pode ser feita atravs
do Menu Formatar e suas opes:
THATYML
122 Degrau Cultural
Informtica
No menu Menu Caractere - Altera o tipo de Fonte (negri-
to e itlico), tamanho da letra, Efeitos de fonte (subli-
nhado - estilo e cor, tachado, tachado duplo, cor da
fonte, piscante, sombra, contorno, relevo - alto e baixo
relevo, maisculas, minsculas, ttulo, Caixa alta (VER-
SALETE), texto oculto (o texto desaparece), permite alte-
rar a Posio do texto (sobrescrito
sobrescrito
), rotao (per-
mite rotacionar o texto), espaamento, criar Hiperlink
no texto, Plano de fundo;
No Menu Pargrafo, alinha e recua os pargrafos, con-
trola o espaamento entre linhas e pargrafos, evita
quebra de pgina dentro e entre os pargrafos, impe-
de que uma linha de texto seja exibida isoladamente
na parte superior ou inferior da pgina (controle de
linha rfs e vivas);
- Configurar pgina
Em Pgina pode-se alterar o nome e estilo do arquivo;
Formato do papel e margens; Cor do plano de fundo;
Criar e editar cabealhos e Rodaps; Bordas e Colunas.
1 - Tipo de Papel: Carta, A4, Ofcio, etc;
2 - Largura: aplicado quando o tamanho do papel
personalizado;
3 - Altura: aplicado quando o tamanho do papel perso-
nalizado;
4 - Orientao: a folha pode estar em formato retrato
[vertical] ou paisagem [horizontal];
5 - Margens: altera margens esquerda, direita, superior
e inferior;
- Corretor ortogrfico (F7)
No Menu Ferramentas est a opo permite que o usu-
rio verifique se h erros de grafia no documento ou em
parte do documento que est selecionado. Ao ser feita
a verificao, a comear do ponto onde se encontra o
cursor no momento, sero includos os cabealhos,
rodaps, entradas de ndice e notas de rodap. Pode
ser acessado tambm pelos cones na
Barra de Ferramentas Padro.
- Tabelas e tabulao
Neste Menu foram reunidas todas as opes que per-
mitiro ao usurio trabalhar com Tabelas inseridas no
documento.
Para criar uma tabela nova utiliza-se o Menu Tabela /Inse-
rir / tabela. Desta forma habilitada a caixa de dilogo
inserir tabela como exemplificado na imagem a seguir:
Ao selecionar a tabela habilitada a janela de formata-
o de tabela:
- Cabealho e rodap
Esta opo permite que seja definido o cabealho que ser
adicionado a todas as pginas do documento que est sen-
do editado. A partir da verso 2.0 o BrOffice.Org permite que
sejam definidos diferentes tipos de cabealhos:
Padro: Tipo de Cabealho que ser includo em TO-
DAS AS PGINAS do documento.
Primeira Pgina: Tipo de Cabealho que ser inclu-
do apenas na PRIMEIRA pgina do documento possi-
bilitando que seja definida uma melhor formatao e
apresentao para esse documentos
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 123
Pgina Inicial: Utilizado em conjunto com a opo de
Cabealho Padro permite que o Cabealho definido
seja ou no includo na pgina inicial do documento.
Para excluir um Cabealho que foi inserido no do-
cumento basta retirar a seleo efetuada (desmarcar a
sel eo de Cabeal ho Padro, por exempl o). O
BrOffice.Org ainda perguntar se o usurio deseja real-
mente excluir o Cabealho.
- Assistente de Mala direta
Esta opo permite que seja iniciado um Assistente
para a confeco de cartas ou e-mails padronizados a
serem enviados para uma grande quantidade de pes-
soas ou Empresas. Ao ser selecionada esta opo ser
apresentada uma Caixa de Dilogo com as escolhas
iniciais que devero ser feitas. Pressionando o boto
Continuar o Assistente apresentar as sucessivas op-
es e aguardar as escolhas efetuadas pelo usurio,
at a gerao final das cartas ou e-mails.
Normalmente cria-se um documento contendo o texto
bsico para a Mala Direta que contenha os campos a
serem preenchi dos de forma automti ca pel o
BrOffice.Org para gerao da Mala Direta, retirados de
um Banco de Dados contendo as informaes neces-
srias, ou inseridos manualmente pelo usurio.
THATYML
124 Degrau Cultural
Informtica
Word 2002/XP e 2003
- Conceitos bsicos
O Microsoft Word 2002, tambm conhecido como
Word XP e o Microsoft Word 2003 so processadores
de textos integrantes do pacote de aplicativos para es-
critrio Microsoft Office, que permite a criao, edio e
manipulao de diversos tipos de textos.
Estas verses so, em geral, muito semelhantes, por
isso, sero abordadas juntas. Dentro dos aperfeioa-
mentos que o Word 2003 recebeu podemos destacar
os recursos de acesso Internet e os novos assisten-
tes de tarefas, alm de manter os recursos existentes
das verses anteriores.
As principais diferenas so:
Permisso: permite configurar restries atribudas ao
documento [menu arquivo]
Salvar com o formato XML: Linguagem desenvolvi-
da para superar as limitaes do HTML, que o pa-
dro das pginas web
Comparar Documento lado a lado: Permite que se
veja dois documentos lado a lado [menu janela / com-
parar lado a lado com]
Modo de exibio de Layout de Leitura: Ocultar as bar-
ras de ferramentas desnecessrias, dimensionar au-
tomaticamente o contedo do documento a pginas que
se ajustam na tela. [menu exibir / layout de leitura]
Traduo: Dicionrio para traduo desejada [menu fer-
ramentas / idioma]
Quando iniciamos o Word, apresentada a janela
abaixo contendo um novo documento em branco, e os
elementos a seguir:
Barra de
ferramentas
desenho
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 125
Barra de Ttulos - Exibe Microsoft Word e o nome
do documento ativo
Botes de Controle da Janela: Minimizar, Maximi-
zar, Restaurar e Fechar;
Barra de Menus de Comando - Tambm conhecido
como Barra de Menu. onde iremos solicitar aes
tais como: imprimir, gravar, copiar, visualizar etc.
Barra de Ferramentas Padro: Apresenta os bo-
tes para acessar os comandos bsicos do Word,
[abrir, salvar, cortar, copiar, colar, etc];
Barra de Ferramenta Formatao: contem os bo-
tes para acesso rpido aos comandos de edio
de texto, [tipo e tamanho de letras, estilos de par-
grafos, etc];
Barra de Status: Apresenta informaes para ori-
entao do usurio tais como o nmero da pgi-
na, zoom, tipo de texto etc;
Botes de Visualizao de Documento: Apresen-
ta as formas que o documento pode ser exibido
[layout da web, layout de impresso,rascunho e
estrutura de tpicos]
Rgua: facilidade utilizada para efetuar medies
e configurar tabulaes e recuos;
Barras de Rolagem: utilizadas para mover e visu-
alizar trechos do seu texto.
Novo documento (Ctrl + N)
Para obter um novo documento v at o Menu Ar-
quivo ao clicar sobre a opo Novo abrir um painel de
tarefas que permite abrir um novo modelos ou um novo
documentos.
O cone barra de ferramentas, abre um novo
documento em branco.
Tanto o Word XP como o 2003 abrem e salvam nas
principais extenses como .doc, .html, txt, rtf entre outros.
- Salvar (Ctrl + B)
H diversas maneiras de salvar documentos no
Word. Voc pode salvar o documento ativo

no qual est
trabalhando, seja ele novo ou no.
Para o documento novo utiliza-se a opo salvar
como ou o cone na barra de ferramentas. Neste
caso ele abrir a caixa de dilogo para que seja espe-
cificado nome local que ser salvo e tipo e extenso:
Tambm possvel salvar todos os documentos
abertos ao mesmo tempo. E, ainda, salvar uma cpia
do documento ativo com um nome diferente ou em um
local diferente.
Se desejar reutilizar um texto ou formatao em
outros documentos criados, voc poder salvar um do-
cumento como um modelo

do Word.
Para acelerar o salvamento de um arquivo:
1. No menu Ferramentas, clique em Opes e, em se-
guida, clique na guia Salvar.
2. Para salvar apenas as alteraes em um arquivo,
marque a caixa de seleo Permitir salvamentos rpi-
dos e continue a salvar enquanto trabalha no arquivo.
3. Para salvar um arquivo completo, desmarque a caixa
de seleo Permitir salvamentos rpidos quando ter-
minar de trabalhar em um arquivo e depois salve-o uma
ltima vez. Ocorre um salvamento total quando esta caixa
de seleo no est marcada.
- Abrir (Ctrl + A)
Tanto clicando no comando Abrir... , como no bo-
to na barra de ferramentas , permite localizar e
abrir um arquivo. Determina onde se quer examinar um
possvel arquivo para ser aberto, clique sobre ele e pres-
sione o boto abrir. Com um duplo clique sobre o arqui-
vo iremos obter o mesmo resultado.
Mostra o que estava sendo visualizado anterior-
mente.
Mostra um nvel acima do que est sendo visua-
lizado.
Possibilita a pesquisa na Web.
Exclui o que for selecionado.
Cria uma nova pasta.
Modos de visualizao do que est sendo acessado.
THATYML
126 Degrau Cultural
Informtica
- Impresso (Ctrl + P)
A opo de impresso de arquivo localiza-se no menu
arquivo, onde abre a caixa de dilogo para altera-
es como nmero de cpias, papel, como na figura
a seguir:
Caso no precise mudar nenhuma configurao na cai-
xa de dilogo imprimir, possvel ganhar tempo clican-
do no boto na barra de ferramentas.
- Digitao Editando o texto
A diagramao do documento pode ser feita facilmente
operada pelo Barra de Ferramentas Pado com os co-
nes relacionados abaixo:
E tambm pelos cones da Barra de Ferrameta Formatar:
- Corretor ortogrfico (F7)
No Menu Ferramentas est a opo permite que o usu-
rio verifique se h erros de ortografia e de gramatica
do documento ou em parte do documento que est
selecionado. Pode ser acessado tambm pelo cone
na Barra de Ferramentas Padro.
Verificao Ortogrfica Automtica - Identifica a exis-
tncia de erros de ortografia medida que o texto digi-
tado, destacando a palavra do restante do texto;
Auto-Correo - Um complemento Verificao Ortogr-
fica Automtica, este recurso permite a correo autom-
tica de palavras medida que so digitadas;
Auto-Formatao - Formata o texto automaticamente
medida que voc digita;
- Menu Tabelas
Oferece recursos para operaes com tabelas:
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 127
Seus principais comandos so:
Desenhar Tabela Abre a Barra de Ferramentas Ta-
belas e Bordas permitindo a criao e configurao
de tabelas;
Inserir Permite inserir uma tabela com quantidade de
colunas e linhas definidas no documento e, na tabela,
permite inserir colunas, linhas ou clulas;
Excluir Permite excluir clulas, linhas ou colunas se-
lecionadas ou a prpria tabela;
Mesclar Clulas - Juntar clulas adjacentes em uma
nica clula;
Auto Formatao da Tabela Permite formatar a tabe-
la, atravs de uma caixa de dilogo com formatos pr-
definidos;
Auto Ajuste Permite ajustar a tabela conforme o con-
tedo, a largura da janela, determina uma largura fixa
da coluna e distribui linhas e colunas uniformemente;
Converter - Transforma um texto em uma tabela ou
uma tabela em texto;
Classificar - Organiza as informaes nas linhas, lis-
tas ou seqncias de pargrafos selecionados em or-
dem alfabtica, numrica ou pela data;
Frmula - permite criar frmulas nas tabelas do Word,
sem a necessidade de utilizar o Excel, pa realizao de
alguns clculos com os dados da tabela. As funes do
Word so todas em i ngl s. Ento, a frmul a
=SUM(ABOVE) significa somar acima, isto , sero so-
madas as clulas numricas acima. Tambm pode ser
abaixo (BELOW), esquerda (LEFT), direita (RIGHT).
Linhas de Grade - Visualiza ou oculta as linhas de grade;
- Cabealho e rodap
Para inserir ou altera texto de cabealho e rodap de
uma seo ou pgina, selecione a opo tabela no
Menu Inserir; habilitando assim as marcas para serem
digitados o cabealho e rodap.
- Configurar pgina
Altera as margens, a origem e o tamanho do papel, alm
da orientao da pgina para o documento inteiro ou para
as sees selecionadas;
- Mala direta
Produz cartas modelos, etiquetas de endereamento,
envelopes, catlogos e outros tipos de documentos
mesclados. Um documento de mala direta compos-
to pela mesclagem de dois arquivos (um modelo a se-
guir e um banco de dados).
A Mala Direta o recurso do Word que permite a
composio de cartas modelo, etiquetas, envelopes ou
e-mails para diversos destinatrios. O Documento Prin-
cipal o documento propriamente dito.
THATYML
128 Degrau Cultural
Informtica
Uma carta, por exemplo, endereada a inmeros clien-
tes de uma empresa. A Origem de dados o arquivo
que contm os diversos destinatrios. Pode ser uma
relao digitada no prprio Word, uma planilha do MS
Excel , uma tabela em um Banco de dados e, at mes-
mo um arquivo texto.
Mala direta 1 etapa
Abra um documento novo no Word, v ao Menu Ferra-
mentas e selecione Mala Direta.
Selecione Criar - Cartas Modelo. Surgir a janela abaixo.
Selecione Novo doc. principal
(Se voc estiver com um documento j aberto - uma
carta j pronta, por exemplo - selecione Janela Ativa)
Selecione Editar
Clique em Carta Modelo
O Word se apresentar com a tela em branco. Nes-
ta fase voc vai criar o Documento Principal. Faa um
documento semelhante ao da prxima figura.
No Documento principal vamos reservar um lugar
onde desejamos que o nome do destinatrio aparea.
Esse lugar chama-se Campo. Observe, na figura a se-
guir, a rea ressaltada em cinza.
ali que vamos inserir um campo para receber os
nomes dos destinatrios. (ateno: a cor cinza ape-
nas uma ilustrao. Ela no aparece durante esta
operao)
Clique na opo Campo do Menu Inserir. Na tela a
seguir Selecione Mala Direta em Categorias e Merge
Field em Nomes de Campos.
Digite um nome para o campo frente da palavra Mer-
gefield. No exemplo, utilizamos Cliente.
Veja o resultado frente da palavra Para:
Para: <<cliente>> o campo que vai se transformar
nos vrios nomes das pessoas.
O Documento Principal est pronto.
Salve-o como Carta para Clientes.doc
Mala direta 2 etapa
Criao ou utilizao da Origem dos Dados
A origem dos dados normalmente j est pronta
quando pensamos em uma mala direta. E, como j
vimos, h mais de uma possibilidade de trabalharmos
com Origem de dados. As principais so:
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 129
Uma tabela no Word
Uma planilha no Excel
Criao usando uma tabela no Word como Origem
dos dados
Cria uma tabela no Word semelhante a esta.
Normalmente ela j est pronta quando iniciamos
o trabalho.
No nosso estudo vamos cri-la agora. Quando
pronta, salve-a como Origem.doc. Observe que nossa
tabela tem cabealho, ou seja, Cliente e Endereo. Voc
se lembra que, quando inserimos o campo, demos a
ele o nome de Cliente? Foi por causa disso. O nome do
campo corresponde ao nome do cabealho na origem
dos dados.
Mala direta 3 etapa
Mesclar os dados da Origem dos dados
com o Documento Principal.
- Diferenas do Word XP em Relao ao Word 2003
Visualizando e Identificando a Janela do Word XP
Barra de Ferramentas Padro
Obs.: A barra de ferramentas padro do Word XP, no consta a opo como no Word 2003.
THATYML
130 Degrau Cultural
Informtica
Menu Arquivo - O menu Arquivo do Word XP, no consta a opo Permisso.

Menu Exibir - O menu Exibir do Word XP no consta as opes Layout de Leitura e Miniaturas do Word 2003
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 131
Menu Formatar - O menu Formatar do Word XP, se dife-
rencia pelas opes Direo do texto..., Molduras e
Figura....
Menu Ferramentas - O Word XP, no menu Ferramen-
tas, as opes Pesquisar, Espao de Trabalho Com-
partilhado... e Ferramentas personalizar adicionar ata-
lho menu Alt + Ctrl + = esto ausentes em relao ao
Word 2003.
Menu Ajuda - O Menu Ajuda do Word XP mais simpli-
ficado em relao ao Word 2003.
THATYML
132 Degrau Cultural
Informtica
PLANILHA ELETRNICA
Planilha eletrnica, ou folha de clculo, um tipo de programa que utiliza tabelas para realizao de clculos
ou apresentao de dados de forma organizada. Cada tabela formada por uma grade composta de linhas e
colunas.
As planilhas so utilizadas principalmente para aplicaes financeiras e pequenos bancos de dados.
Neste captulo iremos evidenciar os principais aplicativos de planilha eletrnica, iniciando com o BrOffice Cal.
BrOffice Calc
O Calc um editor de planilhas eletrnicas, com um visual claro que possibilita ao usurio criar clculos
simples e complexos, e apresentar seus dados de maneira simplificada em tabelas e grficos.
Quando iniciamos o Calc, apresentada a janela abaixo contendo uma nova Pasta de Trabalho com uma de
suas planilhas aberta para edio, como podemos observar abaixo:
A planilha eletrnica um conjunto de clulas organizadas em linhas e colunas. Atualmente o Calc 2.3.1
disponibiliza ao usurio um total de 256 colunas identificadas por letras, e 65.536 linhas identificadas por nmeros.
Sua unidade bsica, a Clula, identificada pela juno de sua coluna e linha.
04A_Planilha Eletronica.pmd 30/9/2010, 09:46 132
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 133
- Nova Planilha
Para criar uma nova planilha utiliza-se o menu Ar-
quivo, na opo Novo. Est opo permite a criao de
um novo documento, cujo tipo (texto, planilha, apresen-
tao, desenho, base de dados) dever ser seleciona-
do a partir de um sub-menu. Como ilustrado na ima-
gem abaixo:
Como desejamos criar uma planilha eletrnica,
devemos escolher a opo Planilha.
Outra forma de se criar uma nova planilha, atra-
vs da a tecla de atalho Ctrl + N, ou pelo cone
na Barra de Ferramentas Padro.
- Salvar / Salvar Como
Para salvar uma planilha, utilizaremos o menu ar-
quivo, e escolheremos a opo Salvar. Se for a primei-
ra vez que escolhemos est opo, ele abrir a caixa de
dilogo Salvar como onde deveremos escolher a pas-
ta onde gostaramos de salvar a planilha, seu nome e
escolher a extenso desejada.
A opo Salvar Como, encontra-se no menu arquivo, e
nos possibilita tambm salvar a planilha, alterando seu
nome, pasta ou extenso sem alterar a planilha origi-
nal. Outra forma pela tecla de atalho Ctrl+Shift+S.
No nosso caso iremos salvar como planilha ele-
trnica do BrOffice, escolhendo a opo Planilha do
OpenDocument (*.odt). Depois de salvarmos a plani-
lha pela primeira vez, poderemos continuar a edio
da planilha. Quando escolher a opo Salvar o Calc
ir guardar as novas informaes adicionadas. Outra
forma de salvar a planilha, atravs da tecla de atalho
Ctrl + S, ou pelo cone na Barra de Ferramentas
Padro.
O Calc nos permite salvar planilhas com as princi-
pais extenses, possibilitando compatibilidade com
outros editores de planilhas eletronicas:
Salvar Tudo - Onde permitido salvar todos os docu-
mentos em edio no momento.
Exportando seu documento como PDF - No menu ar-
quivo, na opo exportar, nos permite que a planilha em
edio seja salva no formato .PDF, padronizado pela
ADOBE e largamente utilizado por Empresas, Universi-
dades e profissionais de uma maneira em geral para
distribuio de cartas, memorandos, documentos in-
ternos, relatrios e outros documentos j que ele pos-
sui uma melhor segurana contra alterao desses
documentos que aquela apresentada por outros edito-
res de planilhas comercialmente disponveis.
- Abrir
Para abrir planilhas eletrnicas, utilizaremos o
menu arquivo, e escolheremos a opo Abrir. Quando
selecionada ira abrir uma caixa de dilogo onde deve-
remos localizar o caminho onde o arquivo se encontra.
Tambem podemos utilizar a tecla de atalho Ctrl+O ou
pelo cone na Barra de Ferramentas Padro.
THATYML
134 Degrau Cultural
Informtica
O diferencial do Calc a possibilidade de abrir
planilhas de outros editores, como Microsoft Excel e
OpenOffice.
Imprimir Planilha (Ctrl + P)
Esta opo permite a impresso da planilha que
est sendo editada, em qualquer impressora associa-
da ao micro. Como na maioria dos Editores de plani-
lha, pode-se selecionar a quantidade de pginas que
ser impressa, a impressora onde ser feita a impres-
so, a quantidade de cpias, etc. Quando ser selecio-
nada abrir a caixa de dilogo para sua configurao:
- Digitao Editando o contedo da clula
Na planilha eletrnica digitamos textos ou nme-
ros nas clulas. A personalizao da clula facilmen-
te feita pelos cones dispostos na Barra de Ferramen-
tas Formatao discriminada abaixo:
Estilos e Formatao - permite selecionar estilos
e formatao para as clulas ou para toda a planilha.
Altera o estilo da Fonte, tamanho e/ou coloca em
negrito (Ctrl+B), itlico (ctrl+I) ou sublinhado (Ctlr+U)
das clulas selecionadas.
Alinha o texto ou nmero na clula da seguinte
maneira:
1 - esquerda (Ctrl+L): Alinha o texto ou o nmero
esquerda da(s) clula(s) selecionada(s).
2 - centralizado (Ctrl+E): Alinha o texto ou o nmero de
forma centralizada na clula(s) selecionada(s).
3 - direita (Ctrl+R): Alinha o texto ou o nmero direita
da(s) clula(s) selecionada(s).
4 - justificado (Ctrl+J): Alinha o texto ou nmero da(s)
clula(s) s bordas esquerda e direita.
5 - mescla as clulas - Mesclar clulas permite unir em
uma nica clula, varias clulas selecionadas pelo
usurio, conforme imagem abaixo:
- Formatando Nmeros
Formata o nmero na clula da seguinte forma:
1 - Moeda: Converte o(s) nmero(s) da(s) clula(s)
selecionada(s) no padro monetrio brasileiro. Ex: (R$
1.525,30)
2 - Porcentagem: Aplica o formato de porcentagem a(s)
clula(s) selecionada(s). Ex: (65%)
3 - Padro: Aplica o formato numrico padro (s)
clula(s) selecionada(s). Ex: Se o nmero estiver for-
matado das maneiras citadas anteriormente, ele volta-
r a sua forma original.
4 - Adicionar Casa decimal: Adiciona uma casa decimal
ao nmero selecionado aps a virgula. Ex: 12,0000
5 - Excluir Casa Adicional:Exclui uma casa decimal ao
nmero selecionado. Ex: 12,000
6 - Diminuir recuo: Diminui o recuo para esquerda do
contedo da clula.
7 - Aumentar recuo: Aumenta o recuo para direita do
contedo das clulas selecionadas.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 135
Bordas: Inclui ou exclui bordas as clulas da seguinte
forma
Cor do plano de fundo: Altera a cor do plano de fundo
da(s) clula(s) selecionada(s). Podendo escolher en-
tre vrias opes de cores oferecidas pelo Calc.
Cor da Fonte: Altera a cor da fonte da(s) clulas(s)
selecionada(s). Podendo escolher entre vrias opes
de cores oferecidas pelo Calc.
Outra maneira de alterar a formatao da clula com
todas as funcionalidades citadas anteriormente, clicar
com o boto direito do mouse sobre a clula e escolher
a opo formatar clulas. Ou com a tecla de atalho Ctrl+1,
ou acessando o menu Formatar, e escolher a opo
Clulas... que abrir a seguinte tela de dilogo.
1 - Recortar (Ctrl+X): Recorta a o contedo da clula,
retirando por completo seus valores e coloc-lo na rea
de transferncia.
2 - Copiar (Ctrl+C): Copia o contedo da clula e colo-
c-lo na rea de transferncia.
3 - Colar (Ctrl+V): Cola o contedo da rea de transfe-
rncia na clula selecionada.
4 - Pincel de estilo: Copia a formatao de uma clula e
aplic-la a outra clula.
Recurso encontrado no menu editar.
- Barra de Frmulas
A barra de frmulas, utilizada para visualizar, edi-
tar ou inserir frmulas ou funes. Para exibir ou ocultar
a barra de frmulas, ir no menu Exibir opo barra de
frmulas.
Mostra a localizao da clula selecionada, onde
a letra corresponde a coluna e o nmero a linha. Para ir
at uma clula especfica, basta digitar sua localizao
seguido de enter. Ex: Z562
Ou at mesmo selecionar um conjunto de clulas
digitando seu intervalo. Ex: C3:G5
Assistente de funes: Ao clicar neste boto, o
Calc abrir uma caixa de dilogo contento todas as fun-
es existe no pacote, que nos auxiliaro na constru-
o de uma frmula.
Categoria: Lista todas as diferentes categorias de fun-
es existentes. Ex: Banco de dados, Data e hora, mate-
mtico, lgico, financeiro, matriz, estatstico, planilha e texto.
No campo Funes listada todas as funes re-
lacionadas categoria escolhida. Clique duas vezes
sobre a funo desejada, e ao lado aparecer a funcio-
nalidade da funo e o campo para digitar o valor a ser
aplicado na frmula.
THATYML
136 Degrau Cultural
Informtica
Soma: Insere a soma de um intervalo de clulas na clula atual, ou insere valores somados nas clulas
selecionadas. Clique numa clula, clique neste cone e opcionalmente ajuste o intervalo de clulas. Ou selecione
algumas clulas nas quais os valores somados sero inseridos, e clique no cone. Ex: =SOMA(B2:B5), a clula com
est frmula ir mostrar a soma das clulas B2+B3+B4+B5.
Funo: Permite ao usurio, a criar sua prpria frmula sem a ajuda de um assistente, conforme visto anterior-
mente na opo Assistente de funes.
- Grfico
Para inserir um gfico basta selecionar as clulas com dados, acessar o menu Inserir e escolher a opo Grficos,
ou utilizar o cone na barra de ferramentas. Ira abrir a caixa de dilogo do assistente de grfico
Tipo de Grfico: Lista vrios modelos de grficos. Pos-
sibilitando ainda a opo de aparncia 3D.
Intervalo de dados: Valores selecionados para elabo-
rao do grfico.
Srie de Dados: Lista de todas as sries de dados
no grfico atual. Podendo adicionar ou excluir clu-
las da serie.
Elementos do Grfico: Permite inserir titulo ao grfico,
nomear o eixo X e Y, e a opo de exibir ou no a legen-
da do grfico.
- Corretor ortogrfico
No Menu Ferramentas est opo permite que o
usurio verifique se h erros de grafia na planilha ou
em parte das clulas selecionadas. A verificao feita
a partir da clula selecionada. Pode ser acessado tam-
bm pelos cones na Barra de Ferramentas
Padro, ou pelo atalho F7.
Ao encontrar uma palavra escrita errada ou no
identificada, o corretor ortogrfico ir sugerir a correo
adequada, cabendo ao usurio alterar ou ignorar.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 137
Excel 2002/XP e 2003
O Excel integra as funes de Planilha Eletrnica, Grficos e Banco de Dados, por isso o aplicativo mais
utilizado na rea de negcios. Suas planilhas so indispensveis nas atividades de Administrao de Empresas que
se referem a Planejamento Financeiro, Fluxo de Caixa, Oramento, Estatstica, Compras, Custos, Planejamento e
Anlise de Vendas, Folha de Pagamento etc.
No momento que o Excel carregado, exibida a sua janela contendo uma Pasta de Trabalho com uma de suas
planilhas aberta para edio.
COMPONENTES DA JANELA DO EXCEL
As verses 2002 / XP e 2003 possuem os seguintes componentes em sua janela:
Barra de Ttulos - Contm o nome do Aplicativo e do documento ativo, cone de Controle e botes de Controle da
Janela do Excel.
Barra de Menus de Comando - Localizada abaixo da Barra de Ttulo, contm as opes de menu de controle do
documento ativo. Cada menu contm uma srie de comandos que tambm podem ser acionados atravs dos botes
nas Barras de Ferramentas, teclas de atalho e com o boto direito do mouse.
Barra de Status - Exibe informaes sobre comandos selecionados ou procedimentos.
A barra de status, que uma rea horizontal na parte inferior da janela da pasta no Microsoft Excel, fornece infor-
maes sobre o estado atual do que est sendo exibido na janela e quaisquer outras informaes contextuais.
Guia de Planilhas - Cada pasta contm uma guia de planilhas que deve ser clicada quando se pretende mover-se de
uma planilha para outra. Atalho: Ctrl + Page + Up ou Ctrl + Page + Down. Pode-se renomear as planilhas para lembrar
mais facilmente o que cada uma delas contm, clicando com o boto direito do mouse e escolhendo a opo
renomear.
Caixa de Nome/Barra de Frmula - O endereo da clula selecionada no momento (ou ativa) aparece na caixa de
nome da clula. Cada clula tem um endereo nico determinado pela letra da coluna e pelo nmero da linha. Por
exemplo, a clula B2 a interseo da coluna B com a linha 2. Poderamos selecionar a caixa de nome, clicando
sobre ela e adotarmos outro nome para a clula ou uma regio (rea retangular na planilha). Esse nome no poderia
ser maior que 256 caracteres ou iniciar com um nmero e ainda, sem espao entre palavras.
04B_Planilha Eletronica.pmd 30/9/2010, 09:46 137
THATYML
138 Degrau Cultural
Informtica
Mtodos para Inserir e Editar dados
Inserir nmeros e texto
Clique na clula onde voc deseja inserir os da-
dos. Digite os dados e pressione Enter ou Tab.
- Insira dados em uma clula na primeira coluna e
pressione Tab para mover-se para a prxima clula.
- No final da linha, pressione Enter para mover para
o incio da prxima linha.
- Se a clula no incio da linha seguinte no ficar
ativa, clique em Opes no menu Ferramentas e, em
seguida, clique na guia Editar. Em Configuraes, mar-
que a caixa de seleo Mover seleo aps Enter e
clique em Para baixo na caixa Direo.
Dica: Para inserir data use o atalho: (Ctrl;) e para inserir
horas (Ctrl Shift:)
Editando o contedo de uma clula
1. Clique duas vezes na clula contendo os dados que
voc deseja editar.
2. Edite o contedo da clula
3. Para inserir ou cancelar suas alteraes, pressione
Enter ou Esc.
Para ativar ou desativar a edio diretamente nas
clulas, clique em Opes no menu Ferramentas, cli-
que na guia Editar e marque ou desmarque a caixa de
seleo Editar diretamente na clula. Voc pode editar
na barra de frmulas quando a caixa de seleo Editar
diretamente na clula est desmarcada. Para mover o
cursor para o final do contedo da clula, selecione a
clula e pressione F2.
- Novo documento (Ctrl + O)
Pelo Menu Arquivo podesse acessar habilitar uma nova
Pasta de Trabalho.
Abre um painel de tarefas que permite algumas opes
de novas pastas a serem utilizadas. Na barra de ferra-
mentas o cone abre um nova pasta em branco.
Observe que trata-se de uma pasta e no de uma nova
planilha.
- Abrir (Ctrl + A)
Tanto clicando no comando Abrir... , como no
boto na barra de ferramentas , permite localizar e
abrir um arquivo. Determina onde se quer examinar um
possvel arquivo para ser aberto, clique sobre ele e pres-
sione o boto abrir. Com um duplo clique sobre o arqui-
vo iremos obter o mesmo resultado.
Mostra o que estava sendo visualizado anterior-
mente.
Mostra um nvel acima do que est sendo visuali-
zado.
Possibilita a pesquisa na Web.
Exclui o que for selecionado.
Cria uma nova pasta.
Modos de visualizao do que est sendo acessado.
Fechar Fecha a planilha (Ctrl + F4)
- Salvar Documento (Ctrl + B)
Salva (grava) as alteraes feitas em uma pasta de tra-
balho. Esse comando executado pela primeira vez em
uma pasta, abre a caixa de dilogo Salvar Como
Salvar como Salva uma pasta pela primeira vez, ou sal-
va uma pasta j existente com outro nome, em outro lugar.
Salvar como pgina da Web Cria uma pgina da
Web a partir de dados da planilha ou de um grfico.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 139
Salvar rea de trabalho Um arquivo do espao de
trabalho salva a exibio de informaes sobre pastas
de trabalho abertas, para que posteriormente voc pos-
sa retomar o trabalho com os mesmos tamanhos de
janela, reas de impresso, ampliao de tela e confi-
guraes de exibio. O arquivo de espao de trabalho
no contm as pastas de trabalho propriamente ditas.
Na barra de ferramentas o cone salva o arquivo.
- Digitao Editando
Algumas das principais ferramentas de edio es-
to na Barra de Ferramentas Formatao:
Altera Fonte do texto e o tamanho
Coloca em negrito (Ctrl + B), itlico (Ctrl +I) ou subli-
nhado (Ctrl + U) os itens selecionados.
Alinha o texto a esquerda, centralizado, direita e/ou Agru-
pa clulas selecionadas.
Converte o nmero da celula selecionada no pado
monetrio brasileiro, aplica o formato de porcenta-
gem, separador de milhar e aumenta casas deci-
mais ou diminui.
Diminuir ou aumentar recuo
Insere ou retira linhas de borda das clulas, altera cor
do plano de fundo e da fonte.
Permite recortar (Ctrl + X), copiar (Ctrl + C), colar (Ctrl +
V) e copiar formatao do trecho selecionado.
Desfazer(Ctrl + Z) e restaurar(Ctrl + Y) ultimas aes.
Comandos podem ser acessados tambm pelo Menu
Formatar, na opo formatar clula como exposto na
caixa de dilogo abaixo:
AutoFormatao - Aplica uma combinao pr-defini-
das de formatos a um intervalo de clulas seleciona-
do ou a uma tabela dinmica.
Formatao Condicional - Aplica formatos a clulas
selecionadas que atendem a critrios especficos ba-
seados em valores ou frmulas que voc especificar.
THATYML
140 Degrau Cultural
Informtica
Estilo - Define ou aplica na seleo uma combinao
de formatos.
Colar Especial - Voc pode usar a caixa de dilogo Colar
Especial para copiar itens complexos de uma planilha
do Excel e col-los na mesma planilha do Excel ou em
outra.
Colar - Clique no atributo dos dados copiados que voc
deseja colar.
Tudo - Cola todo o contedo e a formatao das clulas.
Frmulas - Cola somente as frmulas conforme inseri-
das na barra de frmulas.
Valores - Cola somente os valores conforme exibidos
nas clulas.
Formatos - Cola somente a formatao das clulas.
Comentrios - Cola somente os comentrios anexa-
dos clula.
Validao - Cola regras de validao de dados das c-
lulas copiadas para a rea de colagem.
Tudo, exceto bordas - Cola todo o contedo e a forma-
tao das clulas aplicados clula copiada, exceto
bordas.
Larguras da coluna - Cola a largura de uma coluna ou
intervalo de colunas em outra coluna ou intervalo de
colunas.
Frmulas e formatos de nmero - Cola somente fr-
mulas e todas as opes de formatao de nmero
das clulas selecionadas.
Valores e formatos de nmero - Cola somente valores
e todas as opes de formatao de nmero das clu-
las selecionadas.
Operao - Especifica qual operao matemtica, se
houver, voc deseja aplicar aos dados copiados.
Ignorar em branco - Evita substituir valores na sua rea
de colagem quando houver clulas em branco na rea
de cpia.
Transpor - Altera colunas de dados copiados para li-
nhas e vice-versa.
Colar Vnculo - Vincula os dados colados planilha ativa.
Alterando Dados Digitados - A alterao dos dados di-
gitados pode ser feita de duas maneiras:
Por sobreposio - Onde selecionamos a clula que
ser alterada e digitamos os novos dados e depois
confirmamos a alterao atravs do boto confirmar na
Barra de Frmulas ou atravs da tecla Enter.
Por Correo parcial - Onde selecionamos a clula a
ser corrigida posicionando o cursor dentro da clula
com um duplo clique ou usando a tecla F2.
Excluindo Dados Digitados - A excluso de dados digi-
tados feita atravs da seleo da clula ou do interva-
lo de clulas que ter seu contedo excludo e:
Atravs do Menu Editar, comando Limpar;
Atravs do boto direito do mouse;
Atravs da tecla Del ou Delete no Teclado.
Verificar Ortografia Verifica a ortografia do texto em
planilhas e grficos selecionados, bem como, o texto
em caixas de texto, botes, cabealhos e rodaps, no-
tas de clulas e na barra de frmulas. (F7)
Auto-Correo Define as opes usadas para corrigir o
texto automaticamente medida que for sendo digitado.
EDITANDO UMA PLANILHA NO EXCEL XP E EXCEL 2003
A edio de uma planilha consiste em inserir copi-
ar, excluir e alterar dados nas clulas que serviro para
a apresentao de resultados.
Tipos de Dados
Uma clula pode conter:
Texto - Toda e qualquer letra, palavra inserida na
clula, como nomes de pessoas, ttulos de colunas,
descrio de itens etc.
Nmero - Todo e qualquer tipo de nmero, poden-
do ter o valor negativo ou positivo.
Frmula - uma expresso aritmtica envolvendo
nmeros, operadores, funes e endereos de clulas.
Para iniciar uma frmula no Excel, deve-se colocar
primeiramente o sinal de =. Uma frmula tambm pode
iniciar com os sinais de + ou -
Ex.: =A4+C5 +A4+C5 -F12+B1
Inserindo Dados
Toda informao digitada deve ser depositada
dentro de uma clula. Quando o contedo de uma c-
lula for numrico e no for possvel mostr-lo total-
mente, sero mostrados os smbolos #### na clula
ou o nmero ser apresentado em notao cientfica;
porm o contedo da clula ainda ser aquele que foi
digitado. Basta aumentar a largura da clula para vi-
sualizar o nmero todo.
Quando o contedo de uma clula for texto e no
couber em sua largura aparente, o texto invadir o espa-
o da clula ou clulas adjacentes, porm, continuar
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 141
pertencendo clula em que foi digitado. Caso a clula
ou clulas adjacentes possuam algum contedo, o texto
ser mostrado somente na sua clula de origem.
Quando selecionamos uma clula, esta fica dis-
ponvel para receber os dados que sero digitados.
medida que os dados vo sendo inseridos, eles so
mostrados na Barra de Frmulas.
Para apagar o contedo da clula, selecione a c-
lula e pressione a tecla Backspace.
Para confirmao dos dados digitados usa-se a
tecla Enter, as setas de direo , , , ou o boto
Confirmar da Barra de Frmulas.
Para cancelar a digitao dos dados, Tecle Esc ou
o boto Cancelar da Barra de Frmulas.
- Formulas e funes
No Excel XP/2002 e no Excel 2003, a barra de fr-
mulas contm o indicador da clula ativa, o boto de
confirmao e o boto de cancelamento de insero
de dados, alm de exibir o contedo da clula.
Inserindo Frmulas
As frmulas so o meio mais prtico de obteno
e manuteno de dados nas planilhas, pois so atuali-
zadas a cada nova alterao de dados.
Para que as frmulas funcionem no Excel, deve-
mos seguir as seguintes regras bsicas:
Iniciar a digitao de uma frmula com: + - =
Devemos usar o endereo das clulas para que o
resultado da frmula seja atualizado a cada alterao
nas clulas envolvidas na frmula. Os endereos das
clulas podem ser digitados ou apontados com a tecla
Shift mais setas de direo ou com o mouse, clicando
e arrastando a seleo.
Se iniciarmos a frmula com parnteses deve-se
fechar os parnteses no final. O uso dos parnteses
importante para as frmulas que envolvam vrios cl-
culos ou procedimentos.
Operadores usados para a definio das frmulas
Operadores Matemticos:
+ Adio
- Subtrao
* Multiplicao
/ Diviso
^ Exponenciao
% Porcentagem
Operadores de Relacionamentos
> Maior
< Menor
= Igual
<> Diferente
>= Maior Igual
<= Menor Igual
Operadores de Referncia
: Intervalo
; Unio
(espao) Interseo
Inserindo Funes
So procedimentos de clculos previamente defini-
dos, determinando um resultado com significado nico.
Normalmente so seguidas de um ou mais parmetros
dependo da funo.
Categorias das Funes
Financeira
Data e Hora
Matemtica e Trigonomtrica
Estatstica
Procura e Referncia
Banco de Dados
Texto
Lgica
Informao
Tipos de funes mais utilizadas
ARRED - Arredondamento
CONT.NUM - Calcula quantos nmeros esto na lista
de argumentos
ESCOLHER - Escolhe um valor a partir de uma lista de
valores
MXIMO - Retorna o valor mximo de uma lista de ar-
gumentos
MDIA - Calcula a mdia dos argumentos
MNIMO - Retorna o valor mnimo de uma lista de argu-
mentos
PROCV - Procura a partir da primeira coluna e linha de
uma matriz para retornar o valor de uma clula
SOMA - Retorna a soma de todos os nmeros na lista
de argumentos.
MOD - Retorna o resto da diviso.
Funes Lgicas
Executam um teste lgico para retornar um resultado
Falso ou verdadeiro.
E - Retorna VERDADEIRO se todos os argumentos fo-
rem verdadeiros; retorna FALSO se um ou mais argu-
mentos forem falsos
FALSO - Retorna valor lgico FALSO
NO - Inverte a lgica do argumento
OU - Retorna VERDADEIRO se qualquer argumento for
VERDADEIRO
SE - Especifica um teste lgico a ser executado
VERDADEIRO - Retorna o valor lgico VERDADEIRO
- Grficos
Para inserir um grfico devemos, selecionar as fai-
xas de dados que sero representadas graficamente.
Atravs do menu Inserir, comando Grfico, ou do
boto Assistente de grfico da Barra de ferramentas,
abrimos a caixa de dilogo Assistente de Grfico con-
tendo 4 etapas:
THATYML
142 Degrau Cultural
Informtica
1 Etapa - Tipo de Grfico
Esta etapa contm 2 Guias:
- Tipos Padro - Contm vrios tipos de grficos pa-
dro para seleo.
- Tipos Personalizados - Permite personalizar um tipo
de grfico.
2 etapa - Dados de origem do Grfico.
Observe que no campo intervalo de dados aparece
os intervalos de dados selecionados. As opes de
seqncia em Linha / Colunas, modificam a visuali-
zao do grfico de acordo com a distribuio dos
dados escolhida. O Excel j faz uma escolha ade-
quada mas podemos alterar manualmente clicando
na opo desejada.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 143
3 etapa - Opes de Grfico
4 etapa - Local do grfico

A configurao de pgina importante para uma
boa impresso. Para configurar uma pgina, acesse
o Menu Arquivo - Configurar Pgina e ser aberta a
caixa de dilogo Configurar Pgina contendo 4 guias
de opo:
- Configurao de pgina
Pgina - Permite alterar a orientao do papel Retrato
ou Paisagem; Dimensionar o ajuste da planilha para
caber dentro de uma nica folha e/ou alterar o tamanho
do papel utilizado pela impressora.
Margens - Permite configurar as margens da planilha
para melhor ajuste ou mesmo centralizar a planilha na
pgina.
THATYML
144 Degrau Cultural
Informtica
Cabealho e rodap - Permite configurar e editar o ca-
bealho e o rodap da planilha.
Planilha - Configurar a rea de impresso, imprimir ttulos
da planilha em todas as pginas, alterar a ordem da pgi-
nas etc.
- Impresso
A impresso o modo de dar sada ao nosso traba-
lho com o computador. O processo de impresso sim-
ples e eficiente.
O Excel permite tratar a impresso com toda a sua
versatilidade caracterstica, colocando-nos opes f-
ceis e simples de serem executadas.
Ao acessar o menu arquivo, comando imprimir, abre
a caixa de dilogo Imprimir.
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 145
A TELA DO POWER POINT 2003
Quando iniciamos o PowerPoint, apresentada a janela abaixo contendo um novo documento em branco, e os
elementos a seguir:
O Microsoft PowerPoint possui trs modos de
exibio: normal, classificao de slides e apresenta-
o de slides, representados por cones de atalho na
tela acima. So eles:
Na seqncia: normal, classificao de slides
e apresentao de slides.
Modo de exibio normal
O modo de exibio normal o que est sendo
apresentado na tela acima. o modo principal de edi-
o, que voc usa para criar apresentaes. O modo
de exibio normal apresenta os seguintes elementos:
esquerda, guias que alternam entre a guia Estrutura
de Tpicos (voc v o texto dos slides) e a guia Slides
(os slides so exibidos como miniaturas); ao centro, o
painel de slides exibe a apresentao e onde voc
trabalha a apresentao (permite adicionar texto, inse-
rir imagens, tabelas, grficos, objetos de desenho, au-
toformas, caixas de texto, filmes, sons, criar e inserir
hiperlinks no texto e animaes, etc.); e na parte inferi-
or, o painel de anotaes (onde voc pode fazer anota-
es relativas ao contedo de cada slide e imprimir
para usar como referncia durante a apresentao, ou
para distribuir ao pblico na forma impressa, como re-
ferncia sua apresentao). direita temos o Painel
de Tarefas.
POWER POINT
05_Power_Point_2003.pmd 30/9/2010, 09:46 145
THATYML
146 Degrau Cultural
Informtica
Modo de exibio classificao de slides
Apresenta os slides em forma de miniaturas. Permite uma viso geral da apresentao, facilitando a visualizao
dos efeitos de transio e animao.
Analisando os detalhes deste modo de exibio na figura abaixo, voc observa que foram criados intervalos
para a transio dos slides, assim como a numerao dos slides (como se fosse numerao de pgina no Word), e
que h um slide marcado como oculto (slide 2 - com um risco sobre o nmero).
05_Power_Point_2003.pmd 30/9/2010, 09:46 146
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 147
Slides Ocultos
Pode ser que quando voc for fazer a exibio de
sua apresentao, voc perceba que o tempo dispon-
vel no suficiente para apresentar todos os slides.
Assim, voc tem a opo de ocultar alguns slides, j
que pass-los na tela rapidamente em uma palestra,
por exemplo, sem explic-los pode no ser muito agra-
dvel, nem para quem est assistindo, nem pra voc.
Como ocultar slides
No modo de apresentao Normal, estando com
o slide que voc deseja ocultar sendo apresentado na
tela, ou no modo de exibio classificao de slides,
estando com o slide selecionado, clique no Menu Apre-
sentaes e clique em Ocultar Slide. Automaticamen-
te ele apresentar a marcao de oculto.
Modo de exibio apresentao de slides
A apresentao de slides ocupa a tela inteira do
computador, onde possvel ver a sua apresentao
toda. Nesse modo, voc poder verificar os intervalos
de tempo que os textos dos slides levam para serem
apresentados, e tambm o intervalo de tempo de um
slide para outro; verifica os sons inseridos, disposi-
o das imagens, enfim, um teste para ver se est
tudo OK.
Atalho: tecla F5.
Criando uma apresentao
Voc pode comear a criar a partir de uma apre-
sentao pr-definida, ou pode criar a partir de uma
apresentao em branco. A figura mostra tambm que
voc pode criar uma apresentao com base em
Modelos.
As maneiras de se iniciar a criao de uma Nova
apresentao no Power Point so:
Apresentao em branco - Voc criar sua apresenta-
o livremente.
Ao clicar nesta opo, o Painel de Tarefas mostra
a guia Layout do Slide, para que voc possa escolher o
formato para os slides.
So diversos formatos (Layouts de texto, com t-
tulo, ttulo e caixa de texto com marcadores, ttulo e duas
caixas de textos com marcadores, etc.), (Layouts de
contedo, com ttulo e contedo, que pode ser ima-
gem, grfico, vdeo, etc.) e Layout de texto e contedo,
alm de outros formatos.
05_Power_Point_2003.pmd 30/9/2010, 09:46 147
THATYML
148 Degrau Cultural
Informtica
Com base no modelo de design
Apresenta uma lista de modelos, onde voc esco-
lhe um. A partir dele, seus slides seguiro a mesma
estrutura.
Ao escolher esta forma de iniciar a criao de sua
apresentao, o Painel de tarefas apresentar a guia
Design do slide, para que voc possa escolher Mode-
los de design (onde voc pode escolher um modelo
pr-existente para iniciar a sua apresentao), Esque-
mas de cores (permite escolher esquemas de cores
para seus slides), Esquemas de animao (esquemas
pr-definidos, que voc pode escolher e aplicar).
Modelos de design Esquemas de cores

Esquemas de animao
05_Power_Point_2003.pmd 30/9/2010, 09:46 148
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 149
Apresentamos um exemplo de efeito aplicado (Efeito
Rotao):
Com base no assistente de AutoContedo
Ajuda voc a familiarizar-se com o programa, ofe-
recendo sugesstes para criar sua apresentao pas-
so a passo.
Aparecer a seguinte tela do assistente.
Clique em Avanar. Na tela seguinte, selecione o
tipo de apresentao desejado (Genrico, Treinamen-
to, etc). Clique em Avanar.
Agora, voc vai escolher o tipo de material que
deseja usar (Apresentao em tela, Apresentao
na Web, Transparncias em preto-e-branco, Trans-
parncias coloridas ou slides de 35mm). Clique em
Avanar.
Agora, coloque um ttulo e um rodap, data e n-
mero do slide se desejar e clique em Avanar.
Na prxima tela, clique em Concluir.
Aparecer ento na tela a apresentao com
contedo pr-definido, escolhido no Assistente de
Autocontedo.
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THATYML
150 Degrau Cultural
Informtica
Com base em apresentao existente
Permite criar outra apresentao a partir de uma apresentao existente.
AS BARRAS DE FERRAMENTAS DO POWER POINT 2003
BARRA DE FERRAMENTAS PADRO
Na barra de ferramentas padro, encontramos os se-
guintes botes exclusivos do Power Point:
1 - Expandir Tudo - Expande todo o contedo dos sli-
des, na estrutura de tpicos no modo normal. Clicando
novamente no boto, passar a exibir somente os ttu-
los dos slides.
2 - Mostrar a Formatao - Mostra o contedo dos sli-
des, na estrutura de tpicos no modo normal, com a
sua formatao original. O ideal visualizar com a fonte
padro, pois fica mais fcil a leitura.
3 - Mostrar / Ocultar Grades - Exibe e oculta as grades
que servem para fazer marcaes no slide. Essas gra-
des no so impressas, mesmo quando esto sendo
viaualizadas.
4 - Cor / Escala de cinza - Abre um menu com as op-
es Cor, Escala de Cinza e Preto e Branco Puro.
O modo expandido do boto Expandir Tudo
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 151
Comandos do Menu Arquivo
Novo - Cria uma nova apresentao ou um novo
modelo;
Abrir - Abre uma apresentao j existente;
Fechar - Fecha a apresentao;
Salvar - Salva as alteraes em uma apresentao
j existente. Este comando, quando executado em
um novo arquivo, abre Salvar Como;
Salvar Como - Salva uma apresentao pela pri-
meira vez, ou uma apresentao j existente em outro
local com outro nome;
Salvar Como Pgina da Web - Salva o arquivo con-
vertendo as formataes para HTML;
Pesquisar Arquivo - Permite pesquisar por pala-
vras dentro dos arquivos.
Permisso - permite configurar permisses de
acesso aos arquivo.
Pacote para CD - Permite salvar a apresentao
com um visualizador de apresentaes do Power
Point (o PowerPoint Viewer) no mesmo CD, para
execuo de sua apresentao em outro computa-
dor que possua ou no o PowerPoint instalado. Tam-
bm chamado de Assistente para viagens;
Visualizao de Pgina da Web Exibe a apresen-
tao como se fosse uma pgina da Web;
BARRA DE FERRAMENTAS FORMATAO
BOTES EXCLUSIVOS DA BARRA DE FERRAMENTAS FORMATAO DO POWER POINT:
Aumentar / Diminuir Fonte
Design do Slide - Mostra esta guia no
Painel de Tarefas.
Novo Slide - Insere novo slide na
apresentao.
MENUS DE COMANDO
Menu Arquivo
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THATYML
152 Degrau Cultural
Informtica
Configurar Pgina - Permite configurar a largura, al-
tura, orientao da pgina, alm de numerar slides;
Visualizar Impresso - Mostra como o arquivo ser
impresso;
Imprimir - Ao contrrio do boto imprimir da barra
de ferramentas padro, esta opo do menu abre
um quadro para voc escolher opes de impres-
so antes de imprimir;
Enviar Para Permite enviar o arquivo diretamente
para destinatrio da mensagem, do fax, participan-
te da reunio, para Word, etc;
Propriedades - Exibe informaes sobre a apresen-
tao ativa para que voc possa rever ou editar as
informaes;
Lista dos ltimos Arquivos Utilizados - Permite abrir
um arquivo existente na lista, atravs de um nico
clique do mouse.
Sair - Fecha o Power Point;
MENU EDITAR
Neste menu encontramos recursos para edio.
Comandos do Menu Editar
Desfazer - Desfaz uma ao efetuada;
Refazer - Refaz uma operao desfeita;
Repetir - Repete a ltima ao;
Recortar - Remove uma palavra ou um texto seleci-
onado, colocando-o na rea de transferncia, para
ser colado em outro local;
Copiar - Copia uma palavra ou um texto seleciona-
do para a rea de transferncia para ser colado em
outro local;
rea de Transferncia do Office - Abre o contedo
da rea de transferncia no Painel de Tarefas do
Power Point, permitindo colar seu contedo. A rea
de Transferncia do Office 2003 permite armazenar
at 24 itens.
Colar - Cola o contedo da rea de transferncia na
posio onde se encontra o cursor;
Colar Especial - Cola ou incorpora o contedo da
rea de transferncia em um documento do Power
Point com um formato especfico, ou cria um vnculo
s informaes que podem ser atualizadas em ou-
tro aplicativo. Cola o texto com ou sem a formata-
o, assumindo ento a formatao do seu arquivo
(muito til para aqueles textos copiados da Internet
e que vm com formatao html. Permite tambm
colar o texto como uma imatgem, formando um blo-
co fechado.
Colar como Hyperlink Cola o contedo da rea de
transferncia como hyperlink para a rea copiada.
necessrio que os documentos de origem e desti-
no estejam salvos;
Limpar - Apaga o texto selecionado;
Selecionar Tudo - Seleciona todo o texto do slide;
Duplicar - Permite duplicar o slide fazendo uma c-
pia;
Excluir slide - Apaga o slide selecionado;
Localizar - Procura por texto, formatao, notas de
rodap, notas de fim ou marcas de anotaes es-
pecificadas no documento ativo;
Substituir - Localiza e substitui texto, formatao,
notas de rodap, notas de fim ou marcas de anota-
es especificadas no documento ativo;
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 153
Ir Para propriedade - Permite ir para as proprieda-
des do arquivo;
Vnculos - Exibe e modifica os vnculos em um do-
cumento do Power Point;
Objeto - Abre o aplicativo no qual o objeto incorpora-
do ou vinculado selecionado foi criado e exibe o ob-
jeto para que seja possvel edit-lo no Power Point.
Menu Exibir
MENU EXIBIR
Alm de habilitar ou desabilitar a exibio das
barras de ferramentas, este menu oferece os seguin-
tes recursos:
Comandos do Menu Exibir
Normal - Modo de Exibio normal, onde poss-
vel ver as Guias (Estrutura do Tpico ou Slide), o
Painel de Slides, o Painel de Anotaes e o Painel
de Tarefas.
Classificao de Slides Exibe os slides em minia-
turas na tela, permitindo uma viso geral da apre-
sentao;
Apresentao de Slides - Permite executar a apre-
sentao na tela, slide por slide; Atalho: F5;
Anotaes - Permite fazer anotaes dos slides.
Mestre - Permite exibir o Slide Mestre, Folheto Mes-
tre ou Anotaes Mestras. Os slides aplicados ao
slide mestre sero seguidos por todos os slides da
apresentao;
Cor / escala de cinza - Abre um menu com as
opes de exibio dos slides em Cor, Escala de
Cinza e Preto e Branco Puro;
Painel de Tarefas - O painel de tarefas uma rea que
fica disponibilizada do lado direito da tela do Power
Point, permitindo acesso rpido a vrias opes.
Barra de Ferramentas - Visualiza, oculta, persona-
liza ou cria barras de ferramentas;
Rgua - Exibe ou oculta as rguas horizontal e
vertical;
Grades e guias Mostra / Oculta as grades e guias
de pginas que so linhas para fazer marcaes nos
slides. Essas linhas no so impressas;
Cabealho e Rodap - Para inserir cabealho e ro-
dap na apresentao;
Marcao - Exibe / Oculta as marcaes de comen-
trios e alteraes controladas do texto;
Zoom - Controla as dimenses de visualizao dos
Slides.
Menu Inserir
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THATYML
154 Degrau Cultural
Informtica
MENU INSERIR
Permite inseres.
Comandos do Menu Inserir
Novo Slide - Permite inserir um novo slide apre-
sentao. O painel de tarefas se apresenta com a
guia Layout do Slide;
Duplicar Slide - Permite fazer uma cpia do slide
selecionado;
Nmero do Slide - Permite inserir nmeros de sli-
des, como se fossem nmeros de pginas no Word.
Data e Hora - Insere data e hora do sistema.
Smbolo - Insere smbolos especiais que podem ser
impressos, mesmo que no se encontrem no tecla-
do. como o mapa de caracteres.
Comentrio - Insere as marcas de um comentrio
(que contm as iniciais do revisor e o nmero de
referncia) no documento e abre o painel de co-
mentrios, no qual se pode digitar a anotao. A
marca de anotao exibida no documento em
formato de texto oculto; Pode ser mostrada atravs
da opo Exibir / Marcao.
Slides de Arquivos - permite criar slides, a partir de
arquivos salvos, como por exemplo, se voc tem
um arquivo de texto do Word, pode import-lo para o
Power Point e sero criados slides com este arqui-
vo do Word;
Slides da Estrutura de tpicos - permite criar slides
a partir de estruturas de tpicos criadas em edito-
res de textos;
Imagem - Insere desenhos (Clip-art) j prontos que
acompanham o Office 2003, como tambm, os de-
senhos de um arquivo externo (Do arquivo), do scan-
ner ou cmera, WordArt, grficos, AutoFormas, Or-
ganogramas, etc;
Diagrama - Para criar diagramas no slide (Organogra-
ma, Diagrama de ciclo, Diagrama de Venn, etc);
Caixa de Texto - Insere um retngulo para comear
a digitar um texto;
Filmes e sons - Permite inserir arquivos de vdeo e
sons nos slides;
Grfico - Permite inserir grficos nos slides;
Tabela - Permite inserir tabelas nos slides;
Objeto - Insere um objeto (arquivo, alheio ao docu-
mento, em qualquer formato) no slide como: clipe
de mdia, imagens, planilhas do Excel etc;
Hyperlink - Como em um documento HTML na web,
um hyperlink no Power Point localiza e transporta a
tela para um indicador no prprio documento, para
outro documento do Word, do Excel, ou um arquivo,
para um endereo de e-mail, ou para uma pgina
de Web na Internet, desde que haja uma conexo
Internet disponvel.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 155
MENU FORMATAR
Menu Formatar
Este recurso define o formato do documento.
Comandos do Menu Formatar
Fonte - Altera o tipo de fonte (letra), estilo (negrito e
itlico), tamanho da letra, cor. Permite criar efeitos
no texto, como: sublinhado, sobrescrito
sobrescrito
,
subscrito
subscrito
, sombra e em relevo.
Marcadores e Numerao - Cria uma lista com
marcadores ou numerao a partir de uma seqn-
cia de itens no texto ou de uma seqncia de clu-
las em uma tabela;
Alinhamento - Abre um menu que permite escolher
alinhamentos dos textos dos slides ( esquerda,
centralizar, direita e justificar);
Espaamento entre linhas - permite configurar o
espao entre as linhas do texto selecionado;
Maisculas e Minsculas - Altera os caracteres se-
lecionados para a combinao de letras maiscu-
las/minsculas; Atalho: SHIFT + F3;
Substituir fonte - Permite substituir a fonte do texto
do espao reservado;
Design do slide - abre esta guia no Painel de
tarefas;
Layout do slide - abre esta guia no Painel de
tarefas;
Plano de fundo - Conjunto de elementos de design
usados como imagens de plano de fundo. Permite
escolher e aplicar um plano de fundo ao slide ativo;
Espao reservado - permite configurar os espaos
onde os textos dos slides so digitados. Esses es-
paos so caixas de textos, e possvel, por exem-
plo, atribuir cor de fundo.
MENU FERRAMENTAS
U FERRAMENTAS
Apresenta as seguintes ferramentas:
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THATYML
156 Degrau Cultural
Informtica
Comandos do Menu Ferramentas
Verificar Ortografia - Verifica a ortografia e gramti-
ca do texto;
Pesquisar - permite pesquisar palavras no dicion-
rio de sinnimos, em portugus, ingls e espanhol.
Permite tambm traduzir nessas lnguas.
Dicionrio de Sinnimos - permite pesquisar por
sinnimos das palavras em portugus, inclusive em
espanhol e ingls.
Idioma - permite escolher o idioma para verificao
ortogrfica do texto.
Espao de Trabalho Compartilhado - permite com-
partilhar o documento em um ambiente de rede.
Comparar e Mesclar apresentaes - Compara e
mescla uma apresentao com a apresentao atual;
Colaborao on-line - Permite reunies on-line atra-
vs do NetMeeting (opo Reunir Agora), agendar uma
discusso ou acessar um grupo de discusso;
Macro - Grava ou cria uma macro, executa qualquer
macro ou comando padro do Power Point ou abre
uma macro para edio. Macro uma seqncia de
aes nomeadas e armazenadas. Quando voc
executa uma macro, executa todas as aes atribu-
das em seqncia;
As macros podem ser criadas atravs do Menu Fer-
rametas / Macro / Macros (onde aparece a lista das
macros j criadas). Menu Ferrametas / Macro / Gra-
var nova macro permite iniciar a gravao de tudo
que voc executa no documento, criando uma se-
qncia de aes.
Se voc sabe programar em Visual Basic (lingua-
gem de programao usada para criar macros nos
programas), tambm pode-se criar macros atravs
do Editor de Visual Basic, que pode ser aberto pelo
menu Ferramentas / Macro / Editor de Visual Basic
(Atalho: Alt + F11);
Suplementos - abre uma caixa de dilogo com a
lista de suplementos disponveis para acrescentar
apresentao;
Opes de Autocorreo - Abre um quadro com
opes de Autocorreo, Autoformatao ao Digitar
e Marcas Inteligentes, etc.
Personalizar - Personaliza os botes da Barra de
Ferramentas, Comando de menu e as atribuies
de teclas de atalho;
Opes - Modifica as configuraes do PowerPoint
que controlam a aparncia da tela, impresso, edi-
o, ortografia, segurana, e outras opes. Segu-
rana - (atravs desta guia pode-se criar senha de
proteo e/ou de gravao para o documento. A se-
nha de proteo no deixa abrir o documento. A se-
nha de gravao deixa abrir, digitar, mas no permi-
te gravar. Pode-se ainda marcar Somente Leitura);
MENU APRESENTAES
Permite configurar as apresentaes.
Exibir apresentao - Exibe a apresentao em tela
inteira. o modo de Apresentao de Slides;
Configurar apresentao - Abre uma janela com
opes de configurao da apresentao;
Testar intervalos - permite testar intervalos do tem-
po de transio entre os slides;
Gravar narrao - permite gravar uma narrao para
ser apresentada junto apresentao;
Botes de ao - permite inserir botes nos slides e
configurar uma ao para eles, criando links;
Configurarao - permite configurar ao para os
botes;
Esquemas de animao - permite criar animaes
para os slides. Abre a guia Design do slide no Pai-
nel de Tarefas;
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 157
MENU EXIBIR
Personalizar animao permite personalizar a ani-
mao adiciionando efeitos.
Transio de slides abre uma guia no Painel de
Tarefas que permite criar efeitos de transio entre
os slides, permite alterar a velocidade da transio,
escolher um som para a transio. Permite tam-
bm que a transio seja manual ou automtica,
definindo-se um tempo para transio automtica
de um slide para outro;
Ocultar slide permite ocultar slides para que no
sejam mostrados na apresentao;
Personalizar apresentaes para criar apresenta-
es personalizadas.
MENU JANELA
Permite controlar a exibio das apresentaes no
monitor:
Comandos do Menu Janela
Nova Janela Abre uma nova janela com o mesmo
contedo da janela ativa;
Organizar Todas Exibe todas as janelas das apre-
sentaes abertas lado a lado;
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THATYML
158 Degrau Cultural
Informtica
MENU INSERIR Em Cascata Exibe as janelas das apresentaes
em formato de cascata;
Lista das Apresentaes Abertas Exibe uma lista
de todos os arquivos que esto abertos;
Este menu exibe itens de ajuda do Microsoft Po-
wer Point.
Comandos do Menu Ajuda
Ajuda do Microsoft Power Point Abre a Ajuda do
Power Point, exibindo Contedo e ndice;
Mostrar Assistente do Office Abre o Assistente
de Ajuda, que auxilia o usurio a encontrar o item
desejado, atravs de perguntas completas;
Microsoft Office Online Conecta-se pgina do
Office no site da Microsoft permitindo fazer atualiza-
es, baixar modelos e recursos adicionais;
Fale Conosco permite enviar email para a Micro-
soft;
Verificar se h atualizaes para fazer update
(atualizar) o programa;
Detectar e Reparar Detecta e corrige erros na ins-
talao do Power Point;
Ativar Produto para ativar o software para uso;
Sobre o Microsoft Power Point Exibe informa-
es legais e identifica o programa.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 159
SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS
Sistema Operacional (SO) um software que ge-
rencia os recursos da mquina, seu hardware e todos
os programas instalados, atravs de comandos espe-
cficos. A funo principal de um Sistema Operacional
servir de interface entre o usurio e a mquina.
Dentre as vrias verses do Sistema Operacional
Windows, temos: Windows 98, Me (Millenium), 2000, NT,
XP e Vista. Falaremos aqui sobre o Windows 2000 e XP.
O Windows (que significa janelas, em ingls) em
suas vrias verses, possui caractersticas como a
Multitarefa, que permite abrir vrias janelas de aplica-
tivos e intercalar entre o uso deles, atravs do comando
de teclado Alt + Tab, por exemplo; e a funo Plug-and-
Play, que permite ao Sistema Operacional reconhecer
automaticamente e instalar um novo hardware conec-
tado mquina. Isso possvel porque o S.O. possui
uma lista de drivers (programa especfico que faz com
que o hardware possa funcionar). Caso o S.O. tenha o
driver para o hardware conectado, ele ser instalado
automaticamente.
ATENO: No confunda
DRIVER com DRIVE.
DRIVER Software. Programa que reconhece e faz fun-
cionar um hardware. Sem a instalao do driver de um
determinado modelo de impressora, por exemplo, ela
no funcionar. Este software possui todas as instru-
es de funcionamento do hardware).
DRIVE como j vimos anteriormente, hardware, como
por exemplo, drive de disquete, drive de CD-RW, etc.
Os vrios elementos utilizados nas janelas do
Windows, costumam ser padres, como por exemplo,
cones, barra de ttulo, barra de rolagem, barra de me-
nus, barra de status, caixas de dilogos (janelas com
perguntas que o Sistema faz a voc para executar de-
terminada tarefa), etc.
A REA DE TRABALHO OU DESKTOP
Quando ligamos o computador o Windows trans-
ferido do disco rgido para a memria RAM. Surge, en-
to, a tela inicial do Windows chamada de rea de Tra-
balho ou Desktop.
A princpio a rea de Trabalho apresenta alguns
objetos grficos como: Meu computador, Meus Docu-
mentos, Lixeira, Internet Explorer; mas podemos per-
sonaliz-la, inserindo itens (cones de Atalhos) para pro-
gramas, pastas e arquivos. Podemos tambm alterar
as propriedades da rea de Trabalho personalizando
sua configurao.
Componentes da rea de Trabalho
Meu Computador
Acessado com um duplo clique em seu cone, per-
mite que se navegue pelos drives (A:, C:, etc.). Por ele um
drive, uma pasta um programa ou arquivo (documento)
podem ser abertos, clicando-se duas vezes sobre eles.
Lixeira
Armazena arquivos excludos, dando a chance de
recuperar um arquivo que foi excludo por engano. Esta
operao denominada Restaurar.
A capacidade padro da Lixeira de 10% do HD,
mas voc pode alter-la, clicando-se na rea da janela
da Lixeira com o boto direito do mouse e clicando-se
em Propriedades.
cones
So atalhos para abrir programas, pastas e arqui-
vos. Se o cone j se apresenta automaticamente na
Desktop aps a instalao do Windows, dizemos que
ele um cone nativo (Ex.: cone da Lixeira, Meus Docu-
mentos, Meus Locais de Rede, Internet Explorer, etc.).
Se o cone colocado na Desktop pelo usurio para
facilitar o seu acesso ao programa, dizemos que este
um cone de atalho. Estes cones geralmente apresen-
tam uma setinha.
Barra de Tarefas
Localizada na parte inferior da rea de Trabalho,
contm o boto Iniciar, e os cones dos aplicativos aber-
tos, que esto sendo executados, bem como o relgio,
com a hora do sistema. Para alternar entre os aplicati-
vos abertos clicamos sobre o boto do aplicativo dese-
jado ou usamos a combinao de teclas Alt+Tab, ou
Alt + Esc.
Boto Iniciar
Localizado na Barra de Tarefas, abre o menu inici-
ar. O boto Iniciar a porta de entrada para a utilizao
dos programas e aplicativos no Windows.
WI NDOWS
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160 Degrau Cultural
Informtica
REA DE TRABALHO OU DESKTOP
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 161
Menu iniciar
atravs do Menu iniciar que abrimos os progra-
mas que iremos trabalhar, bem como abrimos o Painel
de controle, o gerenciador de impresso e obtemos
ajuda do Windows. Apresentaremos o Menu Iniciar do
Windows 2000. Esta a chamada visualizao clssi-
ca, tambm exibida pelo XP.
Ao Clicar no boto Iniciar, abre-se
uma lista de opes do Menu ini-
ciar. Tambm podemos ter aces-
so ao Menu Iniciar pressionando
a combinao de teclas Ctrl+Esc.
Observe que algumas opes contm setas. Isso signi-
fica que esta opo abre outra lista de opes.
Outras contm (...), e abrem uma caixa de dilogo.
Programas Mostra os grupos de programas exis-
tentes no computador (gravados no HD). Quando ins-
talamos um novo programa, este adicionado lista
de programas. atravs da lista de programas que
acessamos os programas que iremos trabalhar.
Documentos Lista os 15 ltimos documentos
acessados. Desta forma podemos abrir diretamen-
te um documento listado sem a necessidade de
abrir previamente o aplicativo ao qual ele est as-
sociado.
Configuraes Permite alterar configuraes dos
recursos de hardware e software no Painel de Con-
trole, Impressoras, Barra de Tarefas e Conexes
Dial-up e de rede.
Pesquisar Permite a pesquisa de arquivos ou pas-
tas armazenados, pesquisa de pginas na Internet,
e at mesmo a localizao de pessoas no Catlogo
de endereos. Tecla de Atalho: F3.
Ajuda Acessa ajuda do Windows. Tecla de Atalho:
F1.
Executar Abre uma janela que possui uma linha
de comando, onde o usurio digita o nome de um
programa, arquivo ou comando para execut-lo.
Desligar Apresenta as opes atravs de uma
caixa de dilogo (no XP apresenta-se diferente,
como veremos mais adiante).
1. Efetuar logoff de Administrador Para sair do am-
biente do usurio atual.
2. Desligar Desliga o computador
3. Reiniciar - Finaliza o Windows e reinicia o computa-
dor. Desliga e liga automaticamente, efetuando o que
chamamos em Informtica de boot quente. Funciona
como o boto Reset do computador. O boot frio quan-
do liga a mquina.
4. Colocar o computador em modo de espera
O computador permanece disponvel para uso imedia-
to, com menor consumo de energia.
Podemos tambm sair do Win-
dows atravs do teclado, usan-
do a combinao das teclas
ALT+F4.
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THATYML
162 Degrau Cultural
Informtica
Selecionando itens na rea de Trabalho
Para selecionar um item na rea de Trabalho exe-
cutamos um clique sobre seu cone.
Organizando a rea de Trabalho
A rea de Trabalho ocupa toda a tela, e nela que
trabalhamos todo o tempo. Quando abrimos um apli-
cativo, sua janela pode ocupar toda a rea de trabalho
(Maximizar), ou ficar sobre a rea de trabalho, deixan-
do-a visvel (Restaurar).
Mudando a Posio dos Itens
e da Barra de Tarefas
Podemos levar um cone de Atalho ou a Barra de
Tarefas de um local para outro qualquer dentro da rea
de Trabalho.
Para isso devemos clicar no cone ou na Barra de
Tarefas e arrast-lo para outro local.
No esquecer que o mouse deve
permanecer pressionado duran-
te o arrasto.
Configurando a Barra de Tarefas
H duas maneiras de configurar a Barra de Tarefas:
1. Atravs do Menu Iniciar Configuraes / Barra
de Tarefas...,
2. Usando o boto direito do mouse sobre a Barra
de Tarefas, abrir um menu, clique em Propriedades,
isso abrir a Janela Propriedades da Barra de Tarefas.
A caixa Propriedades da Barra de Tarefas contm
duas Guias Geral e Avanado (Windows 2000)
Sempre Visvel - Faz com que a Barra de Tarefas
seja mostrada na frente das outras janelas
Ocultar automaticamente - Faz com que a Barra de
Tarefas se transforme numa linha fina na base da
tela. Quando voc passar o cursor sobre ela, a Bar-
ra de Tarefas ficar visvel.
Usar menus personalizados Faz com que os me-
nus dos aplicativos apresentem apenas os itens
mais perodo de tempo ou clicando-se na seta du-
pla na parte inferior do menu, este se apresentar
de forma completa
Como Fechar um Programa
H vrias maneiras de fechar um programa.
1. Atravs do boto fechar da janela.
2. Atravs do comando do teclado Alt + F4.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 163
Alterando a Aparncia das Janelas e reas de Trabalho (Windows 2000)
Configuraes do monitor de vdeo (no 2000)
A Guia Configuraes altera a configurao do mo-
nitor de vdeo e o tipo de monitor.
Esta opo altera a configurao do seu monitor.
Caso voc coloque uma configurao que no corres-
ponde ao tipo de monitor que voc possui, poder ha-
ver conflito e a imagem no aparecer no Windows. Para
alterar as configuraes do monitor voc deve conhe-
cer o tipo de monitor utilizado.
PRINCIPAIS OPES DO
ITEM FERRAMENTAS DE SISTEMA
O Windows nos oferece diversos acessrios para
sua utilizao e manuteno dos dados armazenados.
1 opo - Por meio do Menu Iniciar - Programas
Acessrios Ferramentas de Sistema.
2 opo - Em Meu Computador ou Windows Ex-
plorer, clicar com o boto da direita sobre o drive dese-
jado, selecionar Propriedades e, na caixa de dilogo,
selecionar Ferramentas.
Configurao
das cores
Configurao
da rea de tela
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THATYML
164 Degrau Cultural
Informtica
Desfragmentador de Disco
Quando se utiliza um disco rgido ou um disquete
pela primeira vez, os arquivos gravados vo ocupando
setores contnuos, um aps o outro. O uso continuado
desses discos, ou o ato de apagar e regravar do dia-a-
dia faz com que os novos arquivos gravados fiquem
fragmentados, ou seja, venham ocupar setores no ad-
jacentes do disco. Esta fragmentao faz com que a
recuperao desses arquivos se torne mais lenta, pois
esses tm que ser recuperados de diferentes endere-
os do disco. O desfragmentador de disco verifica os
arquivos quebrados e grava-os em setores contnuos
tornando o acesso a disco mais rpido e eficiente. No
antigo Windows 98 tnhamos a opo de desfragmen-
tar todos os discos rgidos. No Windows 2000 e XP,
realizamos a operao disco por disco.
Se no houver necessidade de
desfragmentar o disco, o Windo-
ws avisar na caixa de dilogo que
ser mostrada.
A Verificao de erros (nas verses 98 e ME do
Windows, chamava-se Scandisk)
A Verificao de erros (Windows 2000 e XP), deno-
minada Scandisk no Windows 98 um aplicativo volta-
do para verificao e correo de erros em discos rgi-
dos e flexveis. Quando executado, varre a unidade de
disco procura de falhas. Quando corrige um erro, a
Verificao de erros tenta recuperar os dados armaze-
nados na rea danificada movendo-os para uma rea
livre e no danificada.
Backup
A realizao do backup nos permite realizar cpias
de segurana dos arquivos armazenados. No entanto,
no se trata de uma cpia comum, onde os arquivos
originais so apenas duplicados na cpia. Um backup
rene diversos arquivos em um nico arquivo que pode
ser compactado.
A criao pode ser tambm protegida por senha.
Esse arquivo , ento, armazenado em uma outra m-
dia que pode ser uma unidade de fita ou discos
(CD,DVD, HD). No Windows 98 o aplicativo de Backup
produz arquivos com a extenso .qic ; no Windows 2000
e XP a extenso do arquivo .bkf. Outra importante ca-
racterstica que o backup o resultado da seleo de
todo o computador, de pastas completas ou arquivos
ou de dados do estado do sistema.
Os trabalhos de backup se iniciam clicando-se
com o boto da direita do mouse sobre o drive deseja-
do. A seguir, seleciona-se a opo Propriedades no
menu resultante dessa operao. Na tela que se abre,
seleciona-se a aba Ferramentas e, finalmente a opo
Backup agora. O Assistente de backup ser acionado
mas pode-se optar por fazer o backup sem a sua aju-
da, clicando-se na aba Backup. Teremos, assim a tela
a seguir.
Criando um backup
O primeiro passo selecionar os arquivos ou pas-
tas que se deseja criar como backup, clicando-se
nas caixas de seleo correspondentes (ao lado do
drive ou pasta). Selecionando-se Meu computador
todos os dados sero armazenados.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 165
O campo Destino do backup s fica disponvel se a
mquina dispuser de uma unidade de armazena-
mento tipo fita. Nesse caso os dados podem ser
salvos na unidade de fita.
A seguir, no campo Mdia de backup ou nome do
arquivo, digitamos o nome que atribuiremos ao ar-
quivo de backup.
Pode-se, ainda, selecionar o tipo de backup dese-
jado. Para isto selecionamos, no Menu Ferramen-
tas, Opes, na aba Tipo de Backup uma das op-
es a seguir:
Tipos de Backup
O utilitrio de backup oferece suporte a cinco mto-
dos para backup de dados no computador ou na
rede.
Backup de cpia
Um backup de cpia copia todos os arquivos sele-
cionados, mas no os marca como arquivos que
passaram por backup (o atributo de arquivo no
desmarcado). A cpia til caso voc queira fazer
backup de arquivos entre os backups normal e in-
cremental, pois ela no afeta essas outras opera-
es de backup.
Backup dirio
Um backup dirio copia todos os arquivos selecio-
nados que foram alterados no dia de execuo do
backup dirio. Os arquivos no so marcados como
arquivos que passaram por backup (o atributo de
arquivo no desmarcado).
Backup diferencial
Um backup diferencial copia arquivos criados ou al-
terados desde o ltimo backup normal ou incremen-
tal. No marca os arquivos como arquivos que pas-
saram por backup (o atributo de arquivo no des-
marcado). Se voc estiver executando uma combi-
nao dos backups normal e diferencial, a restau-
rao de arquivos e pastas exigir o ltimo backup
normal e o ltimo backup diferencial.
Backup incremental
Um backup incremental copia somente os arquivos
criados ou alterados desde o ltimo backup normal
ou incremental e os marca como arquivos que pas-
saram por backup (o atributo de arquivo desmar-
cado). Se voc utilizar uma combinao dos ba-
ckups normal e incremental, precisar do ltimo
conjunto de backup normal e de todos os conjuntos
de backups incrementais para restaurar os dados.
Backup normal
Um backup normal copia todos os arquivos seleci-
onados e os marca como arquivos que passaram
por backup (o atributo de arquivo desmarcado).
Com backups normais, voc s precisa da cpia
mais recente do arquivo ou da fita de backup para
restaurar todos os arquivos. Geralmente, o backup
normal executado quando voc cria um conjunto
de backup pela primeira vez.
O backup dos dados que utiliza uma combinao
de backups normal e incremental exige menos es-
pao de armazenamento e o mtodo mais rpido.
No entanto, a recuperao de arquivos pode ser di-
fcil e lenta, porque o conjunto de backup pode ser
armazenado em vrios discos ou fitas.
O backup dos dados que utiliza uma combinao
dos backups normal e diferencial mais longo, prin-
cipalmente se os dados forem alterados com fre-
qncia, mas facilita a restaurao de dados, por-
que o conjunto de backup geralmente armazena-
do apenas em alguns discos ou fitas.
Finalmente, clicamos no boto Iniciar Backup. O apli-
cativo solicitar um nome para esta operao e ofe-
recer as opes de Acrescentar ou Substituir os
dados de backup existentes. possvel, ainda, Agen-
dar a tarefa para outro horrio ou torn-la peridica
(diariamente, semanalmente, mensalmente, na ini-
cializao ou quando a mquina estiver ociosa).
Restaurando um backup
A opo de Restaurao equivale a abrir o arquivo
nico criado como backup nos diversos arquivos
que lhe deram origem.
Na janela do utilitrio de backup, seleciona-se a aba
Restaurar.
A seguir localiza-se a pasta ou a mdia onde o arqui-
vo de Backup foi armazenado.
Finalmente, marca-se os itens que se deseja res-
taurar, caso no se queira restaurar tudo, e clica-se
sobre o boto Iniciar restaurao.
Informaes sobre o sistema
Essa opo apresenta as configuraes do com-
putador, dentre elas, o Sistema Operacional usado, o
tipo do processador e o tamanho da memria RAM dis-
ponvel.
Mapa de caracteres
A finalidade do mapa de caracteres permitir a
utilizao de smbolos grficos no disponveis no te-
clado.
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THATYML
166 Degrau Cultural
Informtica
Para usar um ou mais caractere especial, deve-
mos selecionar o mesmo no boto selecionar e depois
copiar usando o boto copiar, que ir levar o caractere
para a rea de Transferncia.
Para colocar o caractere no arquivo desejado, de-
vemos posicionar o cursor no local onde queremos que
ele seja inserido e no Menu Editar clicar em Colar.
Limpeza de disco
A Limpeza de disco ajuda a liberar espao na sua
unidade de disco rgido (HD). Esta ferramenta pesqui-
sa a sua unidade e mostra arquivos temporrios, ar-
quivos em cache de Internet e arquivos de programa
desnecessrios que voc pode excluir com segurana.
possvel fazer com que a Limpeza de disco exclua
alguns ou todos esses arquivos.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 167
O GERENCIADOR DE ARQUIVOS WINDOWS EXPLORER
O Windows Explorer uma ferramenta para gerenciar e organizar arquivos e pastas, basicamente. Atravs do
Explorer podemos navegar e acessar, as unidades de disco, pastas e arquivos, assim como navegar na Internet,
atravs de sua barra de Endereos, desde que conectado. Copiar, colar, criar um atalho, mover, excluir, alterar
propriedades, renomear e abrir pastas e arquivos, so tarefas fceis de serem executadas dentro do Windows
Explorer.
Para compreender melhor o Windows Explorer, de-
vemos entender seus componentes, assim como os
conceitos de arquivo, pasta, e unidade de disco.
Drive (C: ) - Acesso ao HD (Disco Rgido) e
todos os programas e documentos gravados em seu
disco. no Drive (C: ) que est gravado o Windows.
Podemos ter mais de um HD fisicamente instalado na
mesma mquina. E ainda podemos dividir um HD em
partes, chamadas Parties. O particionamento cria di-
vises virtuais, representadas por letras, na seqn-
cia, E:, F:, etc., embora o HD seja, fisicamente, um s.
Disquete de 3 (A:) Acesso unidade de
disquete.
Unidade de CD e DVD (I: e J: ) Acessa o drive
CD e DVD, onde so colocados os CDs e DVDs para
leitura e/ou gravao.
Unidade de rede Quando o computador est
conectado a uma rede, os drives de outras mquinas
que a ele estejam conectados aparecero no Windows
Explorer com o smbolo de um cabo de rede.
Unidade de rede compartilhada Uma unida-
de compartilhada apresenta o smbolo da mozinha.
O compartilhamento permite que uma unidade seja
acessada por diversos usurios.
06A_windows 2000 e XP.pmd 30/9/2010, 09:47 167
THATYML
168 Degrau Cultural
Informtica
Pastas ou Diretrios - Existem para armazenar
e organizar os arquivos. So como compartimentos que
contm arquivos, ou mesmo outras pastas (Subpas-
tas ou Subdiretrios).
As regras dos arquivos tambm se aplicam para
as pastas. A organizao das pastas se parece com
uma rvore, representando nveis em suas ramifica-
es. Assim, temos diversos nveis que se inicia no
topo da rvore, ou seja, na rea de Trabalho (Observe a
figura abaixo). Quando desejamos percorrer os vrios
nveis, partindo dos mais inferiores, sem a utilizao do
mouse, podemos clicar sucessivamente no boto ,
denominado Acima, que se encontra na Barra de ferra-
mentas do Explorer. Este boto, ao ser clicado, sobe
nveis de pastas.
O smbolo significa que no drive ou pasta exis-
tem mais pastas. Clicando-se uma vez com o boto
esquerdo do mouse sobre ele, as pastas existentes
sero desdobradas no painel da esquerda.
O smbolo se transformar, ento, em . im-
portante observar que o ato de clicar nos smbolos
e , no altera a explorao, ou seja, o contedo do
painel da direita da janela do Explorer no ser altera-
do, somente sero exibidas as pastas.
Para selecionar uma pasta e ver seu contedo cli-
camos sobre ela.
Arquivos So elementos que compem os pro-
gramas, e que tambm so gerados por eles. Ex.: O
Word (processador de textos da Microsoft) um progra-
ma e, para que ele exista, so necessrios vrios ar-
quivos em sua composio (arquivos de imagens, de
ajuda, bibliotecas de informaes, etc.). Assim tambm,
quando voc salva um arquivo digitado no Word, dando
um nome a ele, voc est criando um arquivo. O Word
dar ao seu arquivo o seu sobrenome, ou seja, a sua
extenso, que um cdigo no arquivo, usado pela CPU
para reconhecer a em que programa ele foi gerado, a
fim de abrir o programa e o arquivo do usurio.
Os arquivos, portanto, possuem um nome e uma
extenso, separados por um ponto. No exemplo te-
mos um cone de um arquivo do Word, Prova.doc, sen-
do Prova, o nome e .doc, a extenso. Cada arquivo
associado ao aplicativo que o gerou. Assim, pelo cone
ou pela extenso, a CPU e ns podemos saber qual o
aplicativo que deu origem quele arquivo.
Existem inmeras extenses de arquivos. Algu-
mas delas so mais propensas ao risco de serem con-
taminadas por um vrus ou por um verme worm. As
extenses com maior facilidade de infeco so as de
arquivos executveis e de arquivos de sistema, como
por exemplo: .exe, .com (extenso do arquivo de siste-
ma command.com, responsvel pela execuo de co-
mandos), .bat (extenso do arqui vo de si stema
autoexec.bat, responsvel pela execuo de scripts do
sistema operacional). Os arquivos do Word, Excel e
PowerPoint tambm esto propensos infeces, de-
vido s macros.
As extenses com menor probabilidade de infec-
o so os arquivos de imagens, como por exemplo:
.jpg, .gif, .tif, etc., de msica: .mp3, .mid, etc e de vdeo:
.mpeg, .avi, etc.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 169
PRINCIPAIS TIPOS DE ARQUIVOS
A BARRA DE MENUS DO WINDOWS EXPLORES
Menu Arquivo
Novo - Cria uma nova pasta ou atalho.
Criar Atalho - Cria atalho para itens selecionados
Excluir - Exclui pastas arquivos ou atalhos selecio-
nados
Renomear - Muda os nomes das pastas arquivos
ou atalhos selecionados. Pode-se utilizar a tecla F2
para isso.
Propriedades - Mostra as caractersticas dos arqui-
vos ou pastas (tamanho, data e hora da criao e
modificao, e ltima vez que foi acessado). Permite
mudar os atributos dos arquivos ou pastas (Somen-
te leitura, arquivo, oculto e sistema).
Fechar - Sai do Windows Explorer.
Menu Editar
Desfazer - Desfaz a ltima ao realizada pelo usu-
rio. Teclas de atalho: Ctrl+Z.
Recortar - Permite mover pastas, arquivos ou ata-
lhos de um local ou de uma unidade de disco para
outra. Teclas de atalho: Ctrl+X.
Copiar - Permite criar cpias de arquivos, pastas ou
atalhos. Teclas de atalho: Ctrl+C.
Colar - Coloca os arquivos, pastas recortados ou
copiados no novo local. Teclas de atalho: Ctrl+V.
Colar Atalho - Cola um atalho de um item seleciona-
do em novo local.
Selecionar tudo - Seleciona todos os documentos
contidos em uma pasta selecionada. Teclas de ata-
lho: Ctrl+A.
Inverter seleo Inverte a seleo feita com a op-
o Selecionar tudo.
Menu Exibir
Barra de Ferramentas - Exibe ou no a Barra de
Ferramentas, localizada abaixo da Barra de Menus.
Barra de Status - Exibe ou no a Barra de Status.
Barra do Explorer - Exibe ou no as Barras do Inter-
net Explorer.
cones Grandes - Aumenta o tamanho dos cones na
janela do Explorer.
cones Pequenos - Diminui o tamanho dos cones
na janela do Explorer.
Lista - Mostra apenas os cones e o nome dos ar-
quivos.
Detalhes - Mostra os cones, o nome e todos os
detalhes dos arquivos.
Organizar cones - Organiza os cones classifican-
do-os por nome, data ou tipo, dependendo da visu-
alizao escolhida.
Miniaturas Apresenta os arquivos sob a forma de
miniaturas.
Escolher colunas Seleciona quais os tipos de co-
lunas sero apresentados no painel esquerdo.
Personalizar esta pasta Configura as formas de
apresentao das pastas.
Ir Para... Abre a pasta desejada.
Atualizar Atualiza o contedo da pasta atual.
Menu Ferramentas
Mapear unidade de rede Conecta seu computa-
dor a uma pasta ou drive da rede atribuindo-lhe uma
nova letra.
Desconectar unidade de rede Desconecta a uni-
dade que tenha sido mapeada.
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THATYML
170 Degrau Cultural
Informtica
Sincronizar Em um ambiente de rede, arquivos
de mquinas diferentes podem ser sincronizados
de forma a mant-los sempre atualizados.
Opes de pasta Altera as configuraes de como
o Desktop e as pastas sero apresentadas, tipos
de cliques de mouse a serem utilizados, formas de
exibio dos arquivos e pastas e outras opes avan-
adas.
A janela do Explorer exibe uma Barra de Ferramen-
tas com atalhos para determinadas opes dos
Menus.
BARRA DE FERRAMENTAS
Endereos
Voltar e Avanar
Volta ou Avana a um local anteriormente explorado.
Um nvel acima
Sobe um nvel de pasta a cada clique.
Pesquisar
Pesquisa arquivos ou pastas no computador,
pessoas, computadores, palavras e endereos na In-
ternet.
Pastas
Apresenta o painel da esquerda com os drives e
pastas.
Histrico
Lista os locais visitados recentemente
Mover para / Copiar para
Move ou cpia pastas ou arquivos para endereos
escolhidos. Respectivamente, tm como teclas de ata-
lho: Ctrl+X, seguido de Ctrl+V e Ctrl+C seguido de Ctrl+V
Excluir
O mesmo que deletar . O arquivo vai para a Lixeira
Desfazer
Desfaz uma a uma as ltimas aes realizadas
Modos de exibio
Define a forma de apresentao dos cones
Podemos tambm usar o mouse para acessar
menus referentes aos arquivos e pastas selecionadas.
Para isso s clicar com o boto direito do mouse
sobre o arquivo ou pasta desejada que abrir uma lista
de Atalho de menus da Barra de Menus.
Criando Uma Nova Pasta
Selecionar o local onde ser criada a nova pasta.
No menu Arquivo escolher Novo - Pasta.
Uma pasta nova ser inserida no final da lista do
segundo painel, onde voc dever digitar um nome
para ela.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 171
Com um clique no mouse voc confirma o novo
nome. A pasta est criada.
Renomear Uma Pasta ou Documento
Selecionar a pasta ou documento a ser renomeado
No menu arquivo escolher Renomear, ou use o Menu
Rpido com o boto da direita do mouse ou, ainda,
tecle F2.
Digitar o novo nome da pasta ou documento.
Criando Atalho no Explorer
Selecione o arquivo que ter o atalho.
No Menu Arquivo escolha a opo Novo / Atalho ou
utilize o boto da direita do mouse para abertura do
menu rpido.
Copiar e Colar Documentos e Pastas
Selecionar o documento ou pasta a ser copiado
No menu Editar escolher Copiar.
Selecionar o novo local onde ser colada a cpia
No menu Editar escolher Colar.
Voc pode copiar um documento
ou pasta simplesmente arrastan-
do o item selecionado para o novo
local, mas dever manter a tecla
Ctrl apertada durante o arrasto.
Movendo Arquivos ou Pastas
Selecionar o documento ou pasta a ser movido
No menu editar escolher Mover.
Selecionar o novo local onde ser colado
No menu editar escolher Colar.
O mesmo processo pode ser fei-
to simplesmente arrastando o do-
cumento selecionado para o novo
local, s que desta vez pressio-
nando a tecla SHIFT.
Excluindo Pastas e Documentos
Selecionar a pasta ou documento a ser excludo.
No menu Arquivo escolher Excluir ou pressionar a
tecla Delete.
Alterar Atributos de um Arquivo ou Pasta
Selecionar o arquivo ou pasta.
No menu Arquivo selecionar Propriedades.
Na janela Propriedades do Arquivo - Atributos, mar-
car o atributo desejado.
Tipos de Atributos
Somente Leitura - No permite alterar o arquivo.
Este fica disponvel somente para leitura e impres-
so.
Oculto - Torna o arquivo oculto, ou seja no fica vis-
vel no Explorer.
A Guia Compartilhamento se apresenta pois esta-
mos alterando as propriedades de uma pasta.
A LIXEIRA DO WINDOWS
A Lixeira do Windows na realidade mais uma
pasta do Sistema que instalada juntamente com o
programa. Sua principal finalidade armazenar os ar-
quivos excludos, que por qualquer razo ainda pos-
sam vir a ser necessrios.
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THATYML
172 Degrau Cultural
Informtica
Quando exclumos um arquivo ou pasta pressio-
nando a tecla Delete, o arquivo, nas configuraes pa-
dro do Windows, ser armazenado na Lixeira.
Desejando-se Restaurar o arquivo ou pasta, cli-
camos com o boto da direita sobre o cone da Lixeira,
selecionamos Abrir, e na tela que se apresenta, seleci-
onamos o arquivo desejado. A seguir, no menu Arquivo,
selecionamos Restaurar. Isso far com que o arquivo
volte ao seu local de origem.
importante saber que ao selecionarmos um ar-
qui vo e pressi onarmos a combi nao de tecl as
Shift+Delete o arquivo no ir para a Lixeira e, portanto,
no poder ser restaurado. E qualquer arquivo excludo
de um disquete no vai para a Lixeira.
O PAINEL DE CONTROLE
O Painel de controle do Windows rene vrias fun-
es de configurao do Sistema Operacional.
PRINCIPAIS FUNES
DO PAINEL DE CONTROLE
IS LE
Adicionar ou remover hardware
Permite a instalao de novo hardware quando o
mesmo no tem sua instalao automaticamente exe-
cutada pelo Windows (funo plug-and-play).
Adicionar ou remover programas
Permite adicionar recursos do Windows que no
sejam instalados durante a instalao padro. Per-
mite, ainda, remover programas instalados do com-
putador.
Atualizaes automticas
Permite que as atualizaes mais recentes do
Windows sejam enviadas diretamente para o seu com-
putador.
Conexes dial-up e de rede
Apresenta o status das conexes da rede em que
o computador esteja integrado e das conexes por meio
de linha discada (banda estreita). Aqui tambm se cri-
am novas conexes.
Fontes
Lista as fontes instaladas e permite a instalao e
remoo de fontes no seu computador.
Impressoras
Lista as impressoras instaladas e permite insta-
lar, remover, definir impressora padro e compartilhar
com a rede.
Mouse
Configura as propriedades do mouse.
Opes da Internet
Permite controlar as configuraes de Seguran-
a, controle de contedo das pginas visitadas dentre
outras.
Aqui se destacam trs itens:
Opes regionais - Configura propriedades como
Hora, Data, Nmeros, Unidade monetria e Idioma.
Sistema Apresenta as configuraes de sua m-
quina, tais como a Verso do Windows, tipo de pro-
cessador e quantidade de memria RAM. Na sua
guia interna, denominada Hardware, encontramos
a opo Gerenciador de dispositivos. Esta opo
permite visualizar os dispositivos instalados e seu
funcionamento. Situaes de conflito de hardware
ou mau funcionamento so identificadas aqui. E tam-
bm podemos ativar ou desativar um determinado
tipo de hardware.
Teclado - Configura as propriedades do teclado.
No Brasil, utilizamos os teclados ABNT ou ABNT2
(Associao Brasileira de Normas Tcnicas). Os te-
clados ABNT apresentam a cedilha ().
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 173
Usurios
Define os nveis de acesso dos usurios do com-
putador.
Basicamente temos trs tipos de usurios:
Administradores: possuem controle total sobre a
mquina.
Usurios: com controle limitado.
Convidados: possuem controle ainda mais restrito
que os usurios.
TECLAS DE ATALHO DO WINDOWS
PRINCIPAIS
Copiar CTRL+C
Recortar CTRL+X
Colar CTRL+V
Excluir DELETE
Exibir o menu Iniciar CTRL+ESC
Alternar para outra janela ALT+TAB ou ALT + ESC
Desfazer CTRL+Z
Executar o comando de menu ALT+ letra sublinha-
da no menu
Fechar a janela atual ou encerrar um programa
ALT+F4
Ativar a barra de menu nos programas F10
Exibir Ajuda no item da caixa de dilogo selecio-
nado F1
Copiar toda a tela para a rea de transferncia
TECLA PRINT SCREEN
Copiar somente janela ativa para a rea de trans-
ferncia ALT + PRINT SCREEN
Selecionar todos os arquivos de uma pasta no Win-
dows Explorer Ctrl+A
Renomear um arquivo selecionado F2
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THATYML
174 Degrau Cultural
Informtica
BOTO INICIAR
O Windows XP veio com um layout novo, mas a
estrutura do sistema basicamente a mesma, se com-
parada verso anterior, o Windows 2000. A Microsoft
apresenta trs verses do sistema operacional do Win-
dows XP:
Windows XP Home Edition
Ideal para a maioria dos usurios caseiros.
Windows XP Professional
Apresenta mais recursos, nveis mais altos de
performance, produtividade e segurana. a melhor
escolha para usurios empresariais e para usurios
caseiros que exigem o mximo de seu sistema.
Windows XP 64-Bits Edition
Desenvolvido para usurios de estaes de tra-
balho e tcnicos.
PRINCIPAIS RECURSOS DO WINDOWS XP
Contas de usurio
So trs tipos de contas de usurio no XP. Essas
devem ser configuradas no Painel de Controle, no co-
ne Contas de Usurio.
Administrador
Instala programas e hardware, faz alteraes no
sistema, cria, altera e exclui contas e senhas.
Limitada
Instala determinados programas em sua rea, al-
tera sua senha e imagem.
Convidado
A conta Convidado usada por pessoas que no
possuem uma. Um usurio cuja conta est desabilita-
da (mas no excluda) tambm pode usar a conta Convi-
dado. No necessrio ter senha para essa conta. O
Administrador pode definir direitos e permisses para a
conta Convidado, exatamente como para qualquer conta
de usurio. A conta Convidado desabilitada por padro
e recomendvel que permanea desabilitada.
Recurso da troca rpida de usurio
Quando um mesmo computador dividido por mais
de um usurio, possvel cada um acessar sua conta
sem fechar os aplicativos dos outros usurios e nem
mesmo reinicializar o computador. Esta opo deve ser
ativada pelo Administrador no Painel de Controle Con-
tas de Usurio Alterar a maneira como os usurios
fazem logon ou logoff.
WINDOWS XP
BARRA DE TAREFAS
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 175
Restaurao do Sistema
Se ocorrer algo de errado com seu computador,
possvel reverter o estado anterior de funcionamento
do sistema.
O Windows periodicamente cria Pontos de res-
taurao. Mas voc mesmo pode cri-los, quando de-
sejvel. Uma restaurao no implica em perder tra-
balhos recentes ou salvos, e-mails, listas de histrico
e favoritos.
Para acessar a Restaurao do sistema acione a
opo Desempenho e manuteno no Painel de Con-
trole e, a seguir, clique na opo Restaurao de Siste-
ma (no alto da janela, esquerda). Sero apresenta-
das janelas que orientam o usurio na criao ou res-
taurao.
Conexes de rede e de Internet
O Windows XP oferece Assistentes para configu-
rao de Redes Locais no ambiente de uma empresa,
de redes domsticas e, claro, com a Internet. Para
acessar esse recurso, selecione Conexes de rede e
de Internet no Painel de Controle.
CONFIGURAES DO AMBIENTE DE TRABALHO
O Windows XP permite que o Menu Iniciar e o Painel de
Controle assumam uma aparncia semelhante do
Windows 98 ou 2000.
Alterando o Menu Iniciar para o padro 98/2000
Clique com o boto da direita do mouse na barra
de ttulo do Menu Iniciar e, ento, clique no item Propri-
edades que surgir. Na tela que se seguir selecione a
opo Menu Iniciar Clssico.
Para retornar ao modo de exibio do Windows
XP, clique em Configuraes, Barra de tarefas e Menu
Iniciar e, na aba Menu Iniciar, selecione Menu Iniciar,
clicando, a seguir, no boto OK.
Alterando o Painel de Controle
para o padro 98/2000
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 175
THATYML
176 Degrau Cultural
Informtica
No alto da janela, esquerda, no menu Painel de
Controle, selecione Alternar para o modo de exibio
clssico.
Para retornar ao modo de exibio por categorias
do Windows XP, clique, na mesma posio em Alternar
para o modo de exibio por categoria.
Opes do Menu Iniciar
Meus Documentos - pasta nativa do Windows que su-
gere ao usurio que ele deve gravar seus documentos
nela.
Documentos recentes - Lista os 15 arquivos recente-
mente acessados.
Minhas imagens - pasta nativa do Windows que sugere
ao usurio que ele deve gravar seus arquivos de ima-
gens nela.
Minhas msicas - pasta nativa do Windows que sugere
ao usurio que ele deve gravar seus arquivos de som
nela.
Meu Computador - Exibe as unidades de disco do com-
putador e permite navegar nas pastas e arquivos.
Painel de Controle - Permite controlar as configuraes
de todo o hardware e todo o software instalado na m-
quina.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 177
Adicionar hardware - permite instalar placas ou perif-
ricos novos conectados ao computador.
Adicionar ou remover programas - atravs do cone
Adicionar ou Remover Programas V-se quais aplica-
tivos foram instalados, podendo-se instalar outros ou
remov-los.
Atualizaes automticas - permite atualizar o Windo-
ws atravs do site da Microsoft.
Conexes de rede - configuraes, identificao e con-
trole de acesso.
Contas de usurio permite criar logon e personalizar
o sistema para vrios usurios.
Controladores de Jogo para configurar Joystick que
um perifrico usado para jogar no computador.
Correio configura perfis para o correio eletrnico no
programa Outlook Express.
Data e Hora configura data e hora do sistema.
Fala permite digitar um texto e o computador o repro-
duz em voz. Utilizado para fazer um teste de udio.
Ferramentas Administrativas define configuraes de
administrao do computador (segurana, servios, etc).
Fontes arquivos de fontes do Windows, permite re-
mover ou incluir fontes, atravs do menu Arquivo / Insta-
lar nova fonte.
Impressoras e aparelhos de Fax propriedades do
fax, folha de rosto, informaes do usurio. Mostra im-
pressoras instaladas, permite instalao, desinstala-
o, configurao de impressoras.
Mouse permite configurar o mouse, botes (destro/
canhoto, velocidade do duplo clique), ponteiros, movi-
mentao, etc.
Opes da Internet Permite configurar a Pgina Inici-
al, Arquivos Temporrios, Histrico, Segurana (de da-
dos); Contedo (Supervisor de Contedo e Certificao),
Conexo e Programas (Correio, News e Meeting), etc.
Opes de Acessibilidade configurao do teclado
para pessoas com alguma deficincia, como por exem-
plo, controle motor. As teclas de filtragem fazem com que
o Windows ignore teclas pressionadas repetidamente.
Avisos visuais quando o sistema emite um som. Con-
traste maior para facilitar a leitura na tela, etc. Teclas de
alternncia (emitem som quando as teclas Caps Lock e
Num Lock so pressionadas).
Opes de Energia recursos para economizar ener-
gia. Existem esquemas de energia que podem ser es-
colhidos. A opo Em espera desliga o monitor e o HD
para economia de energia. Essas configuraes de-
pendem do padro de hardware dos perifricos, como
placa me, HD, Monitor etc.
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THATYML
178 Degrau Cultural
Informtica
Opes de Pasta personaliza as opes de exibio
das pastas no Windows Explorer.
Opes de Telefone e de Modem configura as propri-
edades de discagem e do modem.
Opes Regionais e de Idioma Configuraes para o
Pas, Nmero, Moeda, Hora e Data e Idioma (este influ-
enciar na configurao do teclado, que se possuir o
dever ser configurado como Portugus ABNT-2.).
Scanners e Cmeras para instalao de scanners e
cmeras.
Sistema informaes gerais, gerenciador de dispo-
sitivos, perfil de hardware, tais como quantidade de
memria e desempenho.
Sons e Dispositivos de Audio udio e vdeo. Esque-
mas de sons associados eventos do Windows (abrir
e fechar janela, executar programas, parada crtica, etc.).
Controle dos dispositivos de multimdia instalados.
Tarefas Agendadas agenda tarefas no computador
para execuo automtica. Voc configura um progra-
ma para que ele abra em determinada data e hora agen-
dadas.
Teclado permite alterar configuraes como veloci-
dade da taxa de repetio do cursor e dos caracteres
digitados. Mostra o perfil do hardware.
Vdeo Temas (plano de fundo, grupos de sons, co-
nes e outros elementos), rea de Trabalho para definir
o plano de fundo ou papel de parede da Desktop
Proteo de tela (animao que roda quando seu com-
putador est ocioso), Aparncia (esquema de cores
das janelas do Windows cor da barra de ttulo, do
fundo, etc.), Configuraes (exibe o padro de vdeo
instalado, nmero de cores, resoluo de tela, placa de
vdeo e monitor).
O Grupo Acessrios
Ao clicar no Menu Iniciar, clicar em Programas e em Acessrios, aparecer uma lista com vrios programas que
vm com o Windows em sua instalao. So os listados a seguir:
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 179
Bloco de Notas - Editor de textos simples. Permite a
edi o de texto puro. No possui recursos de
formatao. Sua extenso padro .txt. Usado tambm
para criar pginas da internet, pois permite salvar em
.html.
WordPad - Processador de textos com recursos de
formatao, porm, no tem a opo de justificar o texto,
como o Word. Isso torna este programa restrito, tendo o
usurio muitas vezes que optar pelo Word que um
programa muito mais completo.
Windows Explorer - Gerenciador de Arquivos e Pastas do Windows. Com ele possvel selecionar arquivos e
pastas, apagar, mover, copiar, renomear, etc. A janela abaixo mostra a tela do Windows Explorer XP. Do lado esquerdo
da tela possvel visualizar pastas, subpastas, drives (A:, C:, D:, E:, etc.) e cones da Desktop. Do lado direito so
visualizadas pastas, subpastas e arquivos. Assim como no Windows 2000, as funes do Windows Explorer no
Windows XP so as mesmas. O que muda o desenho dos botes, alguma disposio nos menus e os modos de
exibio.
Paint - Programa para desenhar e trabalhar com
imagens. Extenso padro .bmp.
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 179
THATYML
180 Degrau Cultural
Informtica
Assim como j visto nesta apostila, na verso
Windows 2000, o sinal de + ao lado da pasta indica que
esta possui subpastas. A definio de arquivos e pas-
tas tambm a mesma para o Windows XP.
Para complementar a lista de extenses de no-
mes de arquivos vejamos tambm:
.com , .bat- Essas extenses vm sendo exploradas
em provas de concursos. Vale saber que elas se refe-
rem ao sistema operacional, assim como tambm a .sys.
Aquelas, referem-se respectivamente aos arquivos
command.com, que executa comandos do Sistema Ope-
racional e autoexec.bat, que executa scripts do Sistema
Operacional, sendo portanto executveis e tm maior
probabilidade de infeco por vrus.
.hlp - Arquivos de ajuda (HELP).
.eml - Arquivos de e-mail. Mensagens de e-mail do Ou-
tlook Express.
.swf - (Shock Wave File) Extenso gerada pelo programa
FLASH. um plug-in do FLASH, que um programa para
criar animaes nas pginas da Internet. Geralmente os
sites de cantores, como Gal Costa, Ivete Sangalo, por
exemplo, so construdos em FLASH.
Um plug-in um complemento
para outros programas maiores.
Voc no precisa ter o programa,
basta ter o seu plug-in. Existem
vrios plug-ins que complemen-
tam funes de outros progra-
mas no browser Internet Explo-
rer. Ex.: A barra de procura do
Google, que fica sempre ativa no
browser.
Os Botes da Barra de Ferramentas do Windows Explo-
rer XP (A funo de cada um deles j foi descrita anterior-
mente, com o Windows 2000, o que mudou foi o estilo do
desenho).
Voltar
Avanar
Acima
Pesquisar
Pastas Mostra uma estrutura de pastas
do lado esquerdo da tela do Windows
Explorer.
Modos de Exibio (Mudou, em relao verso 2000).
No XP, temos a opo Miniaturas, que permite visuali-
zar o arquivo, antes dele ser aber-
to, muito til para imagens de c-
meras digitais, por exemplo, que
gravam o nome dos arquivos em
nmeros e fica difcil encontrar a
foto desejada. Lado a lado mos-
tra o cone em tamanho grande
com a descrio do lado. cones
mostra o cone em tamanho me-
nor, com o nome do arquivo em-
baixo. Lista mostra somente a
coluna do nome, e o cone. Deta-
lhes a exibio mostrada na tela do Windows Explo-
rer da pgina anterior, onde voc v o cone, o Nome
do arquivo, o tamanho, o tipo, e a data e hora da ltima
modificao do arquivo.
Recortar (permite mover arquivos de um
lugar, drive ou pasta, para outro). Depois
de recortar, pode-se Colar.
Copiar (permite copiar arquivos de um
lugar, drive ou pasta, para outro). Depois
de copiar, pode-se Colar.
Colar (permite colar o que foi recortado
ou copiado).
Excluir (o mesmo que deletar) Apaga en-
viando para a Lixeira (configurao padro
do Windows).
Histrico - Lista os locais visitados, que
podem ser pastas ou sites da Internet.
Desfazer - desfaz as aes executadas.
Opes de Pastas - permite configurar
modos de exibio das pastas e tipos
de arquivos.
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 180
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 181
Propriedades - d as propriedades do
elemento selecionado.
Mover Para
e
Copiar Para (idem ao que est descrito
para o Windows 2000).
ATENO! O Windows Explorer
possui interao total com o brow-
ser Internet Explorer. Portanto,
possvel navegar na Internet estan-
do na tela do Windows Explorer,
desde que conectado. Por essa
razo, os mesmos botes da bar-
ra de ferramentas do Internet Ex-
plorer so vistos ou podem ser in-
cludos na barra de ferramentas do
Windows Explorer, como o Pgina
Inicial, Histrico, Atualizar, Parar,
etc. Para incluir ou remover botes
da barra de Ferramentas, clique no
menu Exibir / Barra de Ferramen-
tas / Personalizar.
MENUS DO WINDOWS EXPLORER XP
Menu Arquivo
Abrir - aparece quando tem uma pasta ou um arquivo
selecionado, permitindo abr-lo.
Editar - aparece quando tem um arquivo seleciona-
do, permitindo edit-lo.
Novo - abre o arquivo como uma cpia do original
(um novo).
Imprimir - permite imprimir o arquivo.
Abrir com - permite escolher o programa para abrir o
arquivo, devendo ser logicamente compatvel.
Enviar para - permite enviar o arquivo para a rea de
trabalho, para outro drive, etc..
Novo - permite criar uma
nova pasta ou atalho.
Criar Atalho - Cria ata-
lho para itens seleciona-
dos
Excluir - Exclui pastas
arquivos ou atalhos sele-
cionados
Renomear - Muda os no-
mes das pastas arquivos
ou atalhos selecionados.
Pode-se utilizar a tecla F2
para isso.
Propriedades - Mostra as
caractersticas dos arqui-
vos ou pastas (tamanho,
data e hora da criao e mo-
dificao, e ltima vez que
foi acessado). Permite mu-
dar os atributos dos arqui-
vos ou pastas (Somente
leitura, arquivo, oculto e sis-
tema).
Fechar - Sai do Windo-
ws Explorer.
Menu Editar
Desfazer - Desfaz aes realizadas pelo usurio.
Teclas de atalho: Ctrl+Z.
Recortar - Permite mover pastas, arquivos ou ata-
lhos de um local ou de uma unidade de disco para
outra. Teclas de atalho: Ctrl+X.
Copiar - Permite criar cpias de arquivos, pastas ou
atalhos. Teclas de atalho: Ctrl+C.
Colar - Coloca os arquivos, pastas recortados ou
copiados no novo local. Teclas de atalho: Ctrl+V.
Colar Atalho - Cola um atalho de um item seleciona-
do em novo local.
Selecionar tudo
- Seleciona to-
dos os docu-
mentos contidos
em uma pasta
selecionada. Te-
clas de atalho:
Ctrl+A.
Inverter sele-
o Inverte a
seleo feita
com a opo Se-
lecionar tudo.
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 181
THATYML
182 Degrau Cultural
Informtica
Menu Exibir
Barra de Ferra-
mentas - Exibe ou
no a Barra de Fer-
ramentas, localiza-
da abaixo da Barra
de Menus.
Barra de Status -
Exibe ou no a Bar-
ra de Status.
Barra do Explorer
- Exibe ou no as
Barras do Internet
Explorer.
Miniaturas, Lado a
lado, cones, Lista,
Detalhes - modos
de exibio (veja as
funes no boto
modo de exibio
apresentado anteriormente.
Organizar cones por - Nome, tamanho, tipo, modi-
ficado em.
Escolher Detalhes - Se voc quiser que alm do
Nome, tamanho, tipo, modificado em, o Windows
Explorer exiba mais detalhes.
Ir para - Apresenta as opes Voltar, Avanar, Um
nvel acima e pgina inicial, alm de pastas aces-
sadas.
Atualizar - para atualizar a exibio da janela. Atalho
tecla F5.
Menu Favoritos
Adicionar a Favoritos - permite adicionar um site
lista de sites favoritos do usurio.
Organizar Favoritos - para organiz-los em pas-
tas.
Menu Ferramentas
Mapear unida-
de de rede - per-
mite criar unida-
des de rede.
Sincronizar -
para atualizar o
contedo das
pginas adicio-
nadas favori-
tos e tornadas disponveis off line. A Sincronizao
pode ser feita manualmente, escolhendo esta op-
o quando conectado, ou pode ser agendada para
ser feita automaticamente.
Opes de pasta - permite configurar modos de
exibio das pastas e tipos de arquivos.
Renomeando Pastas e Arquivos no Windows Explo-
rer
Para Renomear, basta clicar 1 vez e clicar novamen-
te, desde que com uma pausa. O nome ser editado e
voc poder modific-lo.
Os nomes de arquivos, por padro no Windows,
aparecem sem as extenses, para evitar que o usurio
as exclua ou modifique. Caso voc exclua a extenso
de um nome de arquivo, o sistema operacional no
poder abr-lo, porque ele perder a associao com o
aplicativo com o qual foi gerado. pela extenso que o
Sistema Operacional reconhece qual o programa que
ele ter que abrir para poder abrir o arquivo escolhido.
Da mesma forma, se o usurio modificar a extenso,
por exemplo, de .doc para .jpg, o arquivo perder as
suas codificaes originais, e no poder ser aberto.
Um nome de arquivo no Windows pode conter at
255 caracteres e as extenses possuem geralmente
de 2 a 4 caracteres.
Quase todos os caracteres podem ser usados em
nomes de arquivos, inclusive espaos, com exceo
desses nove:
\ / : * ? < > |
Caracteres Curingas
O * (asterisco) e o ? (ponto de interrogao) podem
ser utilizados substituindo outros caracteres em uma
pesquisa.
Se voc no sabe o nome todo do arquivo, pode
substituir a parte que desconhece por esses caracte-
res.
Ex.: Um arquivo com o nome carta123.doc, onde o
123 pode ser substitudo por um asterisco, ficando
carta*.doc. O sistema ir procurar por qualquer arquivo
que possua a palavra carta e mais alguma coisa em
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 182
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 183
seu nome. Note que isto o Windows j faz automatica-
mente, sem a necessidade de se usar o asterisco. Se
voc escrever apenas carta, ele procurar por qualquer
arquivo que possua esta palavra.
J o ponto de interrogao substitui apenas 1 ca-
ractere por vez. Isto significa que para eu procurar por
carta123.doc, teria que escrever carta???.doc.
Questes com o ponto de interrogao j aparece-
ram em provas de concursos.
COMPARTILHAMENTO
O compartilhamento pode ser feito em rede ou en-
tre usurios de um mesmo computador. O atributo de
compartilhamento um cone em forma de mozinha
segurando a pasta ou a unidade de disco. Pode-se
compartilhar o disco todo ou somente algumas pastas.
Observe nas figuras.
OBSERVAES IMPORTANTES SOBRE SELECIONAR,
COPIAR E MOVER ARQUIVOS E PASTAS
Para selecionar vrios arquivos e/ou pastas:
1 - Em seqncia:
1.1 - Clique no primeiro arquivo ou pasta que
deseja selecionar.
1.2 - Pressione a tecla SHIFT e, mantendo-a pres-
sionada, clique no ltimo arquivo que deseja selecio-
nar. Solte o Shift. Os arquivos sero selecionados em
seqncia.
2 - Alternadamente:
1.1 - Clique no primeiro arquivo ou pasta que
deseja selecionar.
1.2 - Pressione a tecla Ctrl e, mantendo-a pres-
sionada, v clicando nos outros arquivos que deseja
selecionar, alternadamente. Solte o Ctrl.
Para copiar arquivos e/ou pastas:
Voc pode arrastar com o mouse a seleo para
um outro drive, que uma cpia dos arquivos ser feita
automaticamente. Por tratar-se de outra unidade de dis-
co, o sistema entende tratar-se de um backup (cpia
de segurana). Ex.: do C: para o A:, do A: para o D:, etc.
MACETE: Se voc arrastar com a tecla Shift pressiona-
da, ir mover.
Para copiar, tambm, utilize os atalhos de teclado
ou os botes da barra de ferramentas. Clicando com o
boto direito do mouse na seleo, tambm haver
opo para copiar.
Para mover arquivos e/ou pastas:
Se voc arrastar a seleo para uma outra pasta den-
tro do mesmo disco. Ex.: da pasta C:\Minhas imagens
para a pasta C:\Meus Documentos ir mover, para no
ocupar espao desnecessrio em disco.
MACETE: Para forar uma cpia em outra pasta no
mesmo disco, arraste com o mouse pressionando a
tecla Ctrl.
Para mover, tambm, utilize os atalhos de teclado
ou os botes da barra de ferramentas. Clicando com o
boto direito do mouse na seleo, tambm haver op-
o para recortar.
ATENO!
Ao copiar ou mover arquivos para disquetes, esteja
atento para a capacidade de armazenamento do disco.
Ocorre que a capacidade total do disquete de 1.44
MB, mas, como j foi dito no captulo de Hardware, o
usurio s pode gravar aproximadamente 1.38 MB.
Caso o arquivo que voc esteja tentando copiar te-
nha, por exemplo, 3.6 MB, o sistema lhe dar a seguin-
te mensagem:
O arquivo que voc est tentando copiar maior do
que a capacidade do disco. Insira um disco de maior
capacidade.
Caso voc esteja tentando copiar vrios arquivos,
sendo que cada um deles tem, por exemplo, 800 KB,
950 KB e 720 KB o sistema iniciar a cpia, mas no
cabem todos em um disquete, ento ele copiar o pri-
meiro arquivo e lhe dar a seguinte mensagem:
O disco est cheio. Insira outro disco para continuar.
A Lixeira do Windows XP
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 183
THATYML
184 Degrau Cultural
Informtica
Idem ao item Lixeira do Windows, j visto nesta aposti-
la, na verso do Windows 2000. Vale acrescentar que a
capacidade padro da Lixeira ocupar 10% do HD.
Esta configurao pode ser alterada clicando-se com o
boto direito do mouse sobre o cone da Lixeira na
Desktop e, clicando-se em Propriedades. Na guia Glo-
bal, mova o controle deslizante.
PRINCIPAIS ITENS DO GRUPO
FERRAMENTAS DE SISTEMA
Menu Iniciar / Programas / Acessrios / Ferramentas
de Sistema
Central de Segurana - possvel configurar e monito-
rar as opes de segurana, como Firewall, Atualiza-
es Automticas e Proteo contra vrus.
Os itens Desfragmentador de Discos, Backup, Limpe-
za de Disco, Informaes do sistema, Tarefas Agen-
dadas e Mapa de Caracteres j foram explorados an-
teriormente. Veremos aqui a apresentao de algumas
dessas telas no Windows XP:
Desfragmentador de Discos
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 184
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 185
Limpeza de Disco
Mapa de Caracteres
Tarefas Agendadas
Ao clicar em Tarefas Agendadas, aparece o seguinte
assistente:
Clique em Avanar.
Escolha o programa que deseja agendar e clique em
Avanar.
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 185
THATYML
186 Degrau Cultural
Informtica
Digite um nome para a tarefa, marque se quiser, por
exemplo, execut-la diariamente. Na tela seguinte
agende a tarefa no horrio desejado.
Ao final, clique em Concluir.
Menu Iniciar / Desligar
Fazer Logoff - Fecha os programas e desliga do ambi-
ente do usurio atual e permite fazer logon em outro
usurio. H tambm a opo Trocar usurio, que per-
mite que outro usurio faa logon, estando outro usu-
rio com o ambiente aberto, sem fechar os programas e
arquivos de quem estava usa ndo o computador.
Desligar - Desliga o computador.
Reiniciar - Desliga e liga o computador automaticamen-
te. D um boot (inicializao).
Em espera - permite economia de energia desligando
o monitor e o HD. Pressionando qualquer tecla, retorna
sesso do Windows.
Hibernar - desliga, porm armazena em HD o conte-
do da memria RAM.
06B_windows 2000 e xp.pmd 30/9/2010, 09:47 186
THATYML
Informtica
Degrau Cultural 187
LINUX
Conceitos de Utilizao
O Linux um sistema operacional derivado do Unix feito
para rodar em computadores pessoais. Faz tudo o que
se pode esperar de um Unix moderno e completo. Su-
porta multitarefa real, memria virtual, bibliotecas din-
micas, redes TCP/IP, nomes de arquivos com at 255
caracteres e proteo entre processos (crash protecti-
on), alm de muitas outras funcionalidades.
Um grande atrativo que o Linux oferece o fato de poder
trabalhar tanto como servidor de aplicaes quanto como
estao de trabalho sem que haja necessidade de gran-
des modificaes no seu sistema.
Como surgiu o Linux?
O Linux foi originalmente desenvolvido por Linus Torvalds.
Ele queria um sistema operacional que fosse semelhante
a um Unix, com todas as suas funcionalidades e que pu-
desse ser utilizado num PC. A partir dessa idia, Linus
comeou o desenvolvimento do que seria o futuro kernel
(ncleo) do sistema operacional que hoje chamado de
Linux. Isso tudo aconteceu em meados de 1991, quando
Linus cursava a faculdade de Computao na Finlndia.
Em 5 de outubro de 1991 a seguinte mensagem circulou
na usenet:
...Como eu mencionei h um ms, estou trabalhando
em uma verso free de um sistema semelhante ao Minix
para computadores AT-386. Ele j alcanou o estgio de
ser usvel (embora possa no ser, dependendo do que
voc quer fazer), e pretendo distribuir o cdigo fonte.
apenas a verso 0.02... mas j consegui rodar nele o
bash, gcc, gnu-make, gnu-sed, compress, etc.
Esta mensagem era assinada por Linus Torvalds, e nin-
gum adivinharia que ela estaria marcando o incio de
um movimento que, menos de dez anos depois, j tem
mais de trinta milhes de seguidores.
Assim surgiu o que seria o primeiro kernel utilizvel do
Linux. O kernel o ncleo do sistema operacional, a
parte que controla diretamente o hardware da mquina.
Assemelha-se ao antigo DOS, com prompt de comando
e interface para comandos de texto. Quando se fala de
Linux, refere-se somente ao kernel do sistema. Tudo que
existe ao redor do kernel so aplicativos que compem
uma distribuio do Linux.
Como o Linux um software de livre distribuio, muitas
pessoas, e at mesmo empresas, se empenham em or-
ganizar o kernel e mais uma srie de aplicativos e ma-
nuais para que o sistema fique cada vez mais amigvel.
A esse conjunto de aplicativos, mais o kernel, d-se o
nome de distribuio Linux. Algumas distribuies Linux
so maiores que outras, dependendo da quantidade de
aplicativos e a finalidade a que se propem. Existem
desde distribuies que cabem num disquete de 1.44
MB at distribuies que ocupam vrios CDs.
Cada uma delas tem seu pblico alvo e finalidades es-
pecficas. As mini-distribuies tm como objetivo des-
de a recuperao de um sistema danificado at o moni-
toramento de uma rede de computadores.
Entre as grandes distribuies podemos citar: Conecti-
va, SuSE, Debian e Red Hat. O que diferencia uma dis-
tribuio de outra a maneira como so organizados e
pr-configurados os aplicativos que cada uma contm.
Um exemplo: o Conectiva Linux tem quase a totalidade
de seus aplicativos traduzidos para o portugus, espa-
nhol e ingls, tendo o portugus como sua base, facili-
tando a integrao com o usurio brasileiro. O que no
quer dizer que esses aplicativos no estejam dispon-
veis em ingls tambm.
Algumas distribuies incluem ferramentas de configu-
rao que facilitam a vida do administrador do sistema.
Viso geral do sistema operacional Linux
O sistema operacional Linux composto por trs partes:
Kernel.
Aplicaes de Sistema.
Aplicaes de Usurio.
O kernel do Linux
Embora o kernel seja uma parte importante do Linux, ele
sozinho no constitui o sistema GNU/Linux. O kernel o
ncleo do sistema e responsvel pelas funes de mais
baixo nvel, como o gerenciamento de memria, gerencia-
mento de processos e da CPU. O kernel tambm o res-
ponsvel pelo suporte aos sistemas de arquivos, dispositi-
vos e perifricos conectados ao computador, como placas
SCSI, placas de rede, de som, portas seriais, etc. Chama-
se Linux o conjunto do kernel e demais programas, como
shells, compiladores, bibliotecas de funes, etc. Sua in-
terface bsica de texto, seu prompt de comando (#)
semelhante ao prompt de comando (c:\>) do MS-DOS.
Alguns cuidados devem ser tomados ao se verificar qual
verso de Linux est sendo utilizada, porque o kernel pos-
sui um nmero de verso e a sua distribuio pode pos-
suir outro. O nmero que identifica a verso da distribui-
o decidido pela empresa responsvel pela verso, de
acordo com padres prprios. J o kernel possui um n-
mero de verso composto por 3 partes: um nmero maior,
um nmero menor e um nmero de release, e este nme-
ro dado pelo grupo de programadores que cuidam do
desenvolvimento do kernel. O nmero de srie do seu
kernel pode ser facilmente identificado digitando-se no
prompt o comando uname -r, como no exemplo abaixo:
O exemplo diz que este kernel pertence a quarta release
da srie 2.6. Em alguns casos adicionado tambm um
nmero que identifica uma compilao feita por uma de-
terminada distribuio (52200cl no exemplo, ou seja
48932 compilao da distribuio Conectiva Linux). O
nmero menor particularmente importante, pois nme-
ros pares identificam verses de kernel testadas e con-
sideradas estveis, enquanto que nmeros mpares iden-
tificam verses de desenvolvimento, onde novos recur-
sos esto sendo testados.
O kernel do Linux pode ser compilado para se adequar
melhor ao tipo de mquina e ao tipo de tarefa que essa
mquina vai executar. Por exemplo, se o servidor preci-
sa se comunicar com outras mquinas usando o proto-
colo IPX, o administrador poder compilar o kernel com
suporte a esse protocolo, ou, se no houver necessida-
de de usar um determinado tipo de placa de rede, pos-
svel compilar o kernel sem suporte a essa placa, resul-
tando assim em um kernel de menor tamanho.
O kernel do Conectiva Linux foi compilado para atender
os mais diversos tipos de necessidades e de mquinas,
alm do mais, possvel incluir novos recursos sem a
necessidade de compilar novamente o kernel, atravs
do uso de mdulos. O processo de compilao de um
kernel no muito simples e recomendado apenas a
administradores de sistemas mais experientes.
Aplicaes do Sistema
O kernel faz muito pouco sozinho, uma vez que ele s
prov os recursos que so necessrios para que outros
programas sejam executados. Assim, preciso utilizar
outros programas para implementar os vrios servios
necessrios ao sistema operacional.
07_Linux.pmd 30/9/2010, 09:47 187
THATYML
188 Degrau Cultural
Informtica
Do ponto de vista do kernel, as aplicaes do sistema,
bem como qualquer outro programa, rodam no que
chamado modo usurio, logo, a diferena entre aplica-
es de sistema e aplicaes do usurio se d pelo pro-
psito de cada aplicao. Aplicaes do sistema so
necessrias para fazer o sistema funcionar, enquanto as
aplicaes do usurio so todos os programas utiliza-
dos pelo usurio para realizar uma determinada tarefa
(como um processador de texto, por exemplo).
Entre as aplicaes de sistema pode-se citar o init, o
getty e o syslog.
O init o primeiro processo lanado aps o carregamento
do kernel na memria, e ele o responsvel por continu-
ar o processo de boot lanando os outros programas. o
init o responsvel, tambm, por garantir que o getty esteja
sendo executado (para que os usurios possam entrar no
sistema) e por adotar processos rfos (processos filhos
no qual o pai morreu), pois no Linux todos os processos
devem estar em uma mesma rvore, e possurem um pai
(excluindo o processo init, que no tem pai).
O getty prov o servio responsvel pelo login dos usu-
rios em terminais textos (virtuais ou no). ele que l o
nome do usurio e a senha e chama o programa login
para valid-los. Caso estejam corretos lanado um
shell, caso contrrio o processo todo reiniciado.
O syslog responsvel por capturar as mensagens de
erro geradas pelo kernel ou por outras aplicaes de sis-
tema, e por mostr-las posteriormente quando o admi-
nistrador do sistema solicit-las.
Aplicaes do usurio
As aplicaes do usurio so todas aquelas utilizadas
pelo usurio para executar uma determinada tarefa. Edi-
tores de texto, editores de imagens, navegadores e lei-
tores de e-mail se encaixam nessa categoria.
O ambiente grfico
No Linux, a responsabilidade pelo ambiente grfico no
do kernel e sim de um programa especial, o XFree86.
No entanto, este programa prov apenas as funes de
desenho de elementos grficos e interao com a placa
de vdeo. A interao final do usurio com a interface
grfica se d atravs de programas gerenciadores de
janelas, como o KDE, o WindowMaker e o GNOME, e
so eles os responsveis pela aparncia do seu Linux.
A separao do ambiente grfico do resto do sistema apre-
senta muitas vantagens. Como o ambiente grfico conso-
me recursos do sistema, possvel desativ-lo, principal-
mente em servidores, resultando assim em um melhor de-
sempenho de outras aplicaes, uma vez que a quantida-
de de processamento da CPU que seria utilizado para o
XFree86, poder ser utilizado para essas aplicaes. Alm
do mais, o desenvolvimento do ambiente grfico pode
ocorrer de maneira independente ao do kernel.
O Linux tambm pode funcionar em modo texto. Nesse
caso a interao com o usurio se d por meio de um
shell, como o Bash, que capaz de interpretar e execu-
tar comandos digitados pelo usurio.
As Licenas no Mundo Linux
Antes de se definir em quais licenas e condies o Co-
nectiva Linux se encaixa, sero vistas as principais licen-
as utilizadas atualmente para os softwares em geral.
As licenas no mundo da Informtica podem ser dividi-
das, de um modo geral, em licenas de software propri-
etrio e licenas de software livre. As licenas em sof-
twares proprietrios so geralmente comerciais e no
permitem a cpia, modificao ou distribuio do sof-
tware em questo.
O software livre utilizado de um modo completamente
diferente. Para que um software seja livre, ele deve pos-
suir os seguintes itens:
1. Liberdade para executar o software, seja qual for a
sua finalidade.
2. Liberdade para acessar o cdigo-fonte do programa e
modific-lo conforme sua necessidade.
3. Liberdade para fazer cpias e distribu-las para quem
desejar.
4. Liberdade para melhorar o programa e distribuir suas
melhorias ao pblico, de modo que elas fiquem dispon-
veis para a comunidade.
Com isso definido qual o principal objetivo da Funda-
o do Software Livre (Free Software Foundation): pro-
mover a disseminao do software livre no mundo da
Informtica, eliminar restries de cpias e distribuio
de programas, entre outros pontos.
As licenas de software livre podem ser divididas, de
modo geral, em dois grupos: licenas de documentao
e licenas de software. A licena GNU GPL uma das
mais conhecidas, e talvez uma das mais utilizadas como
licena de software. A licena GPL foi criada para garan-
tir que cpias de softwares livres possam ser distribu-
das, alteradas ou utilizadas (na sua totalidade ou em
parte) por novos programas. Um outro exemplo de licen-
a a GNU FDL, que segue a mesma linha da GPL, mas
utilizada para a documentao. Existem muitas outras
licenas, e o escopo destas pode variar muito.
Comandos Bsicos
ls = Lista os arquivos, igual ao comando dir do MS-DOS
Atributos comuns: -a = mostra arquivos ocultos
-l = mostra bytes, permisses, diretrio, etc.
Obs: no ls os nomes de arquivos nos sistemas *X (Unix,
Linux, etc) no precisam ter s 8 letras. Portanto, se voc
quiser listar os arquivos comeados com u, por exem-
plo, peca ls u* e veja o resultado.
* substitui qualquer conjunto de caracteres
? substitui caracteres isolados
rm = remove arquivos, no formato: rm (arquivo1) (arqui-

vo2) (arquivo3)
Exempl o: rm eu.doc / rm l ei ame.txt manual .html
win95.w95
cp = copia arquivos, no formato: cp (arquivo1) (diretorio)

Exemplo: cp manual.txt /home/manual
cat = mostra o contedo do arquivo, mesmo que o type

no DOS
more = exibe o contedo de um arquivo pagina a pagina,

mesmo q no DOS
Exemplo: ls|more
pwd = exibe o diretrio atual (o que vc esta)
rmdir = apaga diretrio

Exemplo: rmdir /diretrio
se o diretrio estiver cheio, use o rm com o atributo -r
mkdir = cria diretrio

Exemplo: mkdir /diretrio
clear = limpa a tela, mesmo que cls no DOS
who = mostra quem est na mquina no momento
whoami = mostra quem voc - til quando voc esque-

ce com qual login entrou... ;)
07_Linux.pmd 30/9/2010, 09:47 188

THATYML
Informtica
Degrau Cultural 189
finger = mostra o usurio associado a certa chave
df = mostra o espao usado, livre e a capacidade das

parties do HD
free = exibe a memria livre, a usada, e o buffers da

memria RAM
exit e logout = sai da sesso atual.
tar (tape archive) programa de gerao de backup.

tar -c gera backup.
tar -x restaura backup.
tar -v lista cada arquivo processado.
tar -t lista o contedo de um backup.
Nota: Para descompactar arquivos tagged(.tar.gz, .tgz,

etc)
tar zxpvf (nome_do_arquivo)
Se o arquivo for gziped(.gz):
gunzip -d (nome_do_arquivo)
chmod - muda as permisses do arquivo/diretrio

chown - muda as permisses do arquivo/diretrio
awk - Procura por um modelo a partir de um arquivo.

Inclui uma linguagem de programao embutida.
bdiff - Compara dois arquivos grandes.
bfs - Procura um arquivo grande.
cal - Exibe um calendrio.
cat - Encadeia e imprimi arquivos.
cc - Compilador C.
cd - Muda diretrio.
chgrp - Muda o titulo de um grupo de arquivos.
cmp - Compara dois arquivos; mostra a localizao (li-

nha e byte) da primeira diferena entre eles.
comm - Compara dois arquivos para determinar quais

linhas so comuns entre eles.
cu - Chamar outro sistema UNIX.
date - Retorna a data e a hora.
diff - Exibe as diferenas entre dois arquivos ou diretrios.
diff3 - Exibe as diferenas entre trs arquivos ou dire-

trios.
du - Relatrio no uso do sistema de arquivos.
echo - Exibe seus argumentos.
ed - Editor de texto.
ex - Editor de texto.
expr - Avalia seus argumentos quando geralmente e uma

frmula matemtica.
f77 - Compilador FORTRAN.
find - Localiza os arquivos c/ caractersticas especificas.
format - Inicializa um floppy disk.
grep - Procura um modelo a partir de um arquivo. (veja

awk)
help - :/ (ajuda)
kill - Termina um processo.
ln - Usado para unir arquivos.
lpr - Copia um arquivo para a linha de impressora.
ls - Exibe informaes sobre um ou mais arquivos.
mail - Usado para receber ou enviar e-mail.
nroff - Usado para formatar textos.
ps - Exibe um status dos processos.
sleep - Causa um processo para tornar-se inativo por

uma durao de tempo especifica.
sort - Escolher e unir um ou mais arquivos.
spell - Procurar erros de ortografia num arquivo.
split - Dividir um arquivo.
stty - Exibir ou escolher parmetros do terminal.
tail - Exibir o fim de um arquivo.
tset - Escolher o tipo de terminal.
umask - Permite que o usurio especifique uma nova

criao de camuflagem.
uniq - Compara dois arquivos. Procura e exibe em linhas

o que e incomparvel em um arquivo.
uucp - Execuo UNIX-para-UNIX
vi - Editor de tela cheia.
wc - Exibe detalhes no tamanho do arquivo.
who - Informaes de quem esta on-line.
write - Usado para mandar mensagens para outro usurio.

Manual Linux
Se houver alguma dvida sobre algum comando, digite
simplesmente man (comando).
Se o manual existir, ele ser mostrado. Para sair dos
manuais, aperte a tecla Q.
Geralmente, os manuais esclarecem a maioria das dvidas.
LILO
O LILO (Linux Loader) um utilitrio do Linux que geren-
cia as parties.
Ele usado pela maioria como um boot manager que
divide cada boot para cada tipo de sistema. Nos compu-
tadores caseiros, geralmente h outros sistemas opera-
cionais. O LILO permite escolher qual o sistema a ser
utilizado.
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THATYML
190 Degrau Cultural
Informtica
O LILO tem seu arquivo de configurao em /etc/lilo.conf.
A ficam armazenadas as informaes necessrias para
que ele faa a diviso das parties.
Aplicativos Linux
Pacotes Office
KOffice - pacote office completo (gratuito), desenvolvi-
do para o KDE2, extremamente rpido e eficiente.
OpenOffice - pacote office completo (gratuito), desen-
volvido pela Sun, excelente compatibilidade com forma-
tos (.doc, .ppt, .xls).
Applixware - pacote office completo, mas necessrio
licena de uso
StarOffice 5.2 - pacote office desenvolvido pela Sun (gra-
tuito), um aplicativo que consome bastante memria, mas
tem boa compatibilidade com outros editores de texto.
Acrobat Reader - famoso leitor de arquivos PDF.
Maxwell - editor de documentos parecido com MS-Word.
Klyx - editor de documentos TeX.
Browsers
Konqueror, Netscape 4.76 e 6, Opera, Arena, lynx.
Ferramentas de Desenvolvimento
Kdevelop - ambiente de desenvolvimento em linguagem
C/C++ em ambiente grfico
Kylix - linguagem Pascal (Delphi) para desenvolvimento
de aplicaes grficas (disponvel no kit SuSE 8.0).
IBMJava - ambiente de desenvolvimento na linguagem
Java da IBM.
Java2 SDK - ambiente de desenvolvimento na lingua-
gem Java padro.
Phoenix - compilador para linguagem MS Visual Basic.
Perl, Python, PHP.
Ferramentas de Segurana
AMaVIS - um scanner de virus para servidores de e-
mail, compatvel com sendmail, qmail e outros.
SuSE Firewall - um poderoso script de filtros de paco-
tes que contempla vrios cenrios.
Nmap - um dos mais famosos portscan.
Snort - um poderoso sniffer e possui tambm funo
de IDS (Intrusion Detection System).
Personal Firewall
tcpdump, nessus, ethereal, ippl, ipchains, iptables.
Banco de Dados
MySQL, MSQL PostgreSQL, Sybase, Interbase, Oracle
(os dois ltimos no esto no kit SuSE).
Desktops
KDE3, GNOME.
Gerenciadores de Janela
fvwm/fvwm95, WindowMaker, enlightenment, icewm, bla-
ckbox, CDEsim, twm, ...
Emuladores
Wine - emulador do ambiente MS-Windows, permite
voc rodar no Linux aplicaes desenvolvidas para o
ambiente Windows, ainda no possui a implementao
de todas as APIs do Windows.
iBCS - mdulo de compatibilidade com aplicativos para
SCO Unix
dosemu - emulador de uma mquina para executar o
MS-DOS
pose - emulador do Palm OS
e outros emuladores como: SuperNintendo, Atari800,
Commodore Amiga, ...
Computao Grfica
Gimp, ImageMagick, Moonlight 3D, kpaint, kview, ...
Som
ALSA, CD-Player, MOD-Player, MP3-Player, MDI-Se-
quencer, ...
Editores de texto
Emacs, XEmacs, vi, kwrite, kedit, joe, ...
Games
Racer, Tuxracer, FlightGear 3D. Veja as imagens no site
da SuSE
Algumas imagens das telas da interface grfica KDE. Reparem a semelhana com a interface do Windows.
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THATYML
Informtica
Degrau Cultural 191
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THATYML
192 Degrau Cultural
Informtica
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THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 193
195 Nmeros Inteiros, racionais e reais
202 Sistema legal de medidas
204 Razes e propores
206 Regra de trs
207 Porcentagem
210 Equaes do 1 grau
212 Equaes do 2 grau
215 Funes e grficos
222 Seqncias numricas
222 Progresses Aritmticas e geomtricas
224 Juros simples
226 Juros compostos
Matemtica
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THATYML
194 Degrau Cultural
Matemtica
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THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 195
Ao conjunto formado pelos nmeros positivos, o zero
e os nmeros negativos, chamamos conjunto dos n-
meros inteiros relativos.
Ex.: -3, -1, 0, +2, +4, etc.
Mdulo (Valor Absoluto)
A todo nmero relativo, faz-se corresponder um n-
mero positivo ou nulo, denominado valor absoluto ou
mdulo. Usam-se duas barras para indic-lo.
Ex.: |+3| = 3; |+7| = 7; |0| = 0; |-5| = 5; |-9| = 9
Simtrico
Dois nmeros relativos so simtricos quando tm o
mesmo valor absoluto e sinais contrrios.
Ex.: +7 e -7; -1 e +1
Obs.: O oposto de zero ele mesmo.
Representao
A cada nmero, associamos um ponto de uma reta,
chamada reta numerada. Sobre esta reta, marque-
mos um ponto 0 (zero) origem, a partir do qual medi-
mos, sua direita, os inteiros positivos, e, sua es-
querda, os inteiros negativos, assim:
Comparao
( > ) Maior que; ( < ) Menor que
a) O zero o menor de qualquer nmero positivo e o
maior que qualquer nmero negativo.
Ex.: 0 < +4; 0 < +1; 0 > -2; 0 > -5.
b) Todo nmero negativo menor que qualquer n-
mero positivo.
Ex.: -7 < +1; -5 < +5; -3 < +2.
c) Todo nmero positivo maior que qualquer nme-
ro negativo.
Ex.: +1 > -1; +4 > -5; +10 > -20.
d) Entre nmeros positivos, o menor aquele que
possui menor valor absoluto.
Ex.: +2 < +4; +5 < +6; +9 < +11.
e) Entre nmeros negativos, o menor aquele que
possui maior valor absoluto.
Ex.: -5 < -3; -10 < -2; -3 < -1.
OPERAES
a) Adio
1 caso: adio de nmeros positivos:
um nmero positivo, cujo valor absoluto igual
soma dos valores absolutos das parcelas.
Ex.: (+4) + (+6) = +10; (+3) + (+5) = +8
2 caso: adio de nmeros negativos:
um nmero negativo, cujo valor absoluto igual
soma dos valores absolutos das parcelas.
Ex.: (-3) + (-2) = -5; (-5) + (-2) = -7
3 caso adio de nmeros relativos de sinais
contrrios:
um nmero que tem para valor absoluto a diferena
entre os valores absolutos das parcelas. O sinal do
resultado igual ao sinal da parcela de maior valor
absoluto.
Ex.: (+5) + (-2) = +3; (-5) + (+2) = -3; (+7) + (-3) = +4
b) Multiplicao
Quando os sinais so iguais, o resultado positivo, e,
quando os sinais so diferentes, o resultado negativo.
Ex.: (+3) . (+2) = +6; (-7) . (-5) = +35; (-8) . (+3) = -24;
(+3) . (-7) = -21
c) Diviso
Para se dividir dois nmeros relativos, divide-se o va-
lor absoluto do dividendo pelo valor absoluto do divi-
sor, e d-se, ao resultado, o sinal positivo, quando
esses nmeros tiverem o mesmo sinal, e o sinal ne-
gativo, quando os sinais forem diferentes.
Ex.: (+18) : (+6) = +3; (-21) : (-7) = +3; (-12) : (+4) = -3
d) Subtrao
Para subtrair dois nmeros relativos, somamos ao
primeiro o simtrico do segundo.
Ex.: (-4) - (-6) = -4 + (+6) = +2;
(+3) - (+8) = (+3) + (-8) = -5;
(-1) - (+7) = (-1) + (-7) = -8
e) Potenciao
Potenciao um produto de fatores iguais base,
sendo tomados tantos fatores quanto for o expoente.
Obs.:
a) quando a base positiva, a potncia positiva.
b) quando a base negativa, o sinal da potncia de-
pende do expoente:
- base negativa e expoente par - potncia positiva
Ex.: (-5)
2
= (-5) x (-5) = +25
- base negativa e expoente mpar - potncia negativa
Ex.: (-5)
3
= (-5) x (-5) x (-5) = (+25) x (-5) = -125
PROPRIEDADES DA POTENCIAO
I - Para multiplicar-se potncias de mesma base, con-
serva-se a base, e somam-se os expoentes.
a
m
. a
n
= a
m+n
Ex.: (-2)
2
. (-2)
3
= (-2)
5
= -32
II - Para dividir potncias de mesma base, conserva-
se a base, e subtraem-se os expoentes.
a
m
: a
n
= a
m-n
Ex.: (5)
5
: (5)
3
= (5)
2
= 25
III - Para elevar-se uma potncia a um novo expoente,
conserva-se a base, e multiplicam-se os expoentes.
(a
m
)
n
= a
m.n
Ex.: [(+3)
4
]
2
= (+3)
4.2
= (+3)
8
expoente
2 . 2 . 2 . 2 . 2 = 2
5
= 32 potncia
base
5 fatores
Ex.: 3 . 3 . 3 = 3
3
= 27; 5 . 5 = 5
2
= 25

NMEROS INTEIROS RELATIVOS (Z)
01_numeros inteiros_relativos.pmd 30/9/2010, 09:47 195
THATYML
196 Degrau Cultural
Matemtica
IV - Potncia de um produto: eleva-se cada fator ao
expoente do produto.
(a . b . c)
m
= a
m
. b
m
. c
m
Ex.: [(-2) . (+1) . (-3)]
2
= (-2)
2
. (+1)
2
. (-3)
2
= 4 . 1 . 9 = 36
V - Para se elevar uma frao a um dado expoente,
eleva-se cada termo da frao a esse expoente.
Obs.:
1) Todo nmero diferente de zero elevado ao
expoente zero igual a 1.
a
0
= 1
Ex.: 1.000
0
= 1; 5
0
= 1
2) Todo nmero elevado ao expoente 1 igual ao
prprio nmero.
a
1
= a
Ex.: 1.000
1
= 1.000; 5
1
= 5
VI - Toda a potncia cujo expoente inteiro negativo
igual a uma frao de numerador igual a 1 e de
denominador igual mesma potncia, mas com ex-
poente positivo.
POTNCIAS DE BASE 10
Toda potncia de base 10 igual a 1, seguido de tan-
tos zeros quantos forem as unidades do expoente.
Ex.: 10
2
= 100; 10
5
= 100.000
Quando o expoente negativo, colocam-se os zeros
esquerda do 1.
Ex.: 10
-2
= 0,01; 10
-5
= 0,00001
Obs.: 10
-2
= = 0,01
Ento, qualquer nmero decimal pode ser escrito
como produto de um nmero natural por uma potn-
cia de 10 com expoente negativo.
Ex.: 0,008 = 8 . 0,001 = 8 x 10
-3
EXPRESSES
Efetua-se, primeiramente, as operaes entre parn-
teses ( ) , a seguir as que esto entre colchetes [ ]
e finalmente as que esto dentro das chaves { }
As operaes seguem a seguinte prioridade
1) radiciao e potenciao
2) multiplicao e diviso
3) adio e subtrao
As operaes so realizadas da esquerda para a di-
reita na ordem que aparecerem, seguindo-se sempre
a prioridade.
EXERCCIOS
01. O produto de (-5) . (-8) :
a) - 13 c) + 40
b) + 3 d) + 13
02. O nmero que somado a 4 d como resultado
- 8 :
a) - 12 c) - 16
b) - 4 d) + 12
03. O quociente de (- 45) : (+ 9) :
a) -36 c) 54
b) -5 d) impossvel
04. O mdulo de (- 12) :
a) 0 c) 12
b) -12 d) 10
05. O mdulo da soma de (- 12) + (- 4) + (-8) :
a) -24 c) -16
b) 0 d) +24
06. O simtrico da soma de (- 9) + (- 2) :
a) +11 c) -11
b) -7 d) +7
07. O valor de (+ 20) - (+ 10) :
a) 30 c) - 30
b) 10 d) - 10
08. O nmero que eu devo subtrair de 7 para se ob-
ter -11 :
a) 18 c) - 4
b) 4 d) - 18
09. O valor de [(-2)
3
]
2
:
a) - 8 c) - 12
b) - 64 d) 64
10. Resolvendo , tem-se:
a) c) 1
b) 0 d) _
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 197
11. 2
-1
corresponde a:
a) 2 x 1
b)
c)
d) - 2
12. O quociente de (-2)
8
: (-2)
4
:
a) 16
b) -12
c) 64
d) -16
13. Transformando 600 em potncia de 10, temos:
a) 6 x 10
- 1
b) 6
c) 6 x 10
1
d) 6 x 10
2
14. O valor de 2
2
. 3 :
a) 6
2
b) 12
c) 18
d) 9
15. corresponde a:
a) 0,1
b) 0,01
c) 1 x 10
1
d) 10 x 10
16. Resolvendo (+1)
3
. (+1)
3
, temos:
a) 3
b) 9
c) 13
d) 1
17. (4.021)
1
x (1.000)
0
igual a:
a) 4.021.000
b) 0
c) 4.021
d) 1.000
18. Se 14
x
= 1, ento o valor de x :
a) 1
b) 0
c) 14
d) no existe
GABARITO
01. C 02. A 03. B 04. C 05. D
06. A 07. B 08. A 09. D 10. C
11. B 12. A 13. D 14. B 15. A
16. D 17. C 18. B 19. C 20. D
21. B 22. C 23. B 24. A 25. A
19. Dados os nmeros
a = (-1)
3
+ 2 + (-2)
2
,
b = (-2)
3
+ 2
2
+ 2 e
c = (-1)
3
+ (-3)
2
+ (-2)
2
, pode-se afirmar que :
a) a < b < c b) a < c < b
c) b < a < c d) b < c < a
20. Se a = (-1)
2
+ (-1)
3
e b = (-1)
2
- (-1)
3
ento qual
o valor de a b?
a) 0 c) 4
b) 2 d) - 2
21. O valor da expresso abaixo :
13 [ - 5 + 11 ( - 6 + 4) 3 ( 2 4) ]
a) - 429 c) 143
b) - 273 d) 299
22. (-256) : (-16) + (+11) x (-10) =
a) 126 c) - 94
b) 94 d) - 126
23. 28 : (-4) + 9 x (-1) 3 x ( 5 16)
a) - 49
b) 17
c) 35
d) 49
24. -3 . [ 4 15 : 3 : 5 ] =
a) -9
b) -3
c) 3
d) 9
25. (5 7) . 3 + (11 9) . 3 =
a) 0
b) 8
c) 12
d) 16
THATYML
198 Degrau Cultural
Matemtica
Nmeros racionais so os nmeros que podem ser
escritos sob a forma , com a e b inteiros e b 0.
O quociente da diviso de um nmero natural a por
outro natural b, com b 0, um nmero racional que
pode ser representado por uma frao.
Quando a mltiplo de b, o quociente um nme-
ro racional inteiro.
As regras de sinais para este tipo de quociente so
as vlidas para os nmeros inteiros relativos.
Ex.: (+6) : (+2) = +3 = 3 ; (-6) : (+2) = - 3
(+6) : (-2) = -3 ; (-6) : (-2) = +3 = 3
Quando a no mltiplo de b, o quociente um
nmero racional fracionrio. Ex. 14 : 6 =
Neste caso, se a e b tm o mesmo sinal, o quocien-
te um nmero racional positivo que obtemos divi-
dindo o valor absoluto de a pelo de b.
Se a e b tm sinais contrrios, o quociente um
nmero racional negativo, representado por uma fra-
o, cujo numerador |a| e o denominador |b| pre-
cedida pelo sinal -.
Ex.: (-14) : (+6) =
(+14) : (-6) =
Observaes importantes:
a) O mesmo nmero racional pode ser representado
por diferentes fraes, todas equivalentes entre si.
b) Um nmero racional pode ser representado por
um nmero decimal (exato ou peridico).
Mdulo ou valor absoluto:
Oposto ou simtrico:
Para qualquer nmero racional a existe o oposto ou
simtrico representado por -a.
Comparao de nmeros racionais
Quando os dois nmeros racionais so representa-
dos por fraes:
a) reduzimos as duas fraes a um mesmo denomi-
nador positivo;
b) comparamos os denominadores obtidos entre si.
Ex. 1) e
Reduzindo ao mesmo denominador temos: e .
Ex. 2)
Reduzindo ao mesmo denominador temos: e .
Como -55 < -48, temos e ento:
.
Observaes:
Todos os racionais negativos so menores que zero;
Zero menor que todos os racionais positivos;
Todo racional negativo menor que qualquer racio-
nal positivo.
OPERAES
a) Adio
Pode ser realizada da seguinte forma:
1) reduzimos as duas fraes ao mesmo denomina-
dor positivo;
2) somamos os numeradores (que so nmeros in-
teiros)
Exemplos:
NMEROS RACIONAIS (Q)
02_NUMEROS_RACIONAIS.pmd 30/9/2010, 09:47 198
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 199
b) Subtrao
A diferena entre dois nmeros a e b pode ser calcu-
lada somando-se a com o oposto ou simtrico de b.
Exemplos:

Soma algbrica
a indicao de uma soma sem o sinal de opera-
o.
c) Multiplicao
A operao de multiplicao entre dois nmeros ra-
cionais pode ser realizada da seguinte forma:
a) damos ao produto o sinal + se os fatores tiverem
sinais iguais ou damos ao produto o sinal se os
fatores tiverem sinais contrrios.
b) multiplicamos os numeradores das fraes da-
das, obtendo o numerador do produto.
c) multiplicamos os denominadores das fraes da-
das, obtendo o denominador do produto.
Ex.:

d) Diviso
Calcula-se a diviso de a por b, multiplicando-se a
pelo inverso de b.
Ex.:

e) Potenciao
1) Potncias com expoente zero: seu valor 1, qual-
quer que seja a base.
2) Potncias com expoente um: seu valor igual a
base.
3) Potncias com expoente maior que um: seu valor
obtido calculando-se o produto de tantos fatores
iguais base quanto seja o expoente.
Ex.:
4) Potncias com expoente negativo: seu valor
igual ao da potncia cuja base o inverso da base
dada e cujo expoente o oposto do expoente dado.

PROPRIEDADES
1) Para multiplicarmos potncias de mesma base,
conservamos a base e somamos os expoentes.

2) Para dividirmos potncias de mesma base, ns
conservamos a base e subtramos os expoentes.
3) Para elevarmos uma potncia a certo expoente,
conservamos a base e multiplicamos os expoentes.
Ex.:
4) Um produto elevado a um dado expoente igual
ao produto das potncias que so obtidas elevando-
se cada fator ao expoente dado.
5) Um quociente elevado a um dado expoente igual
ao quociente das potncias que so obtidas elevan-
do-se dividendo e divisor ao expoente dado.

THATYML
200 Degrau Cultural
Matemtica
EXERCCIOS
01. O numeral decimal 0,0725 pode ser escrito na
forma de frao como:
a)
b)
c)
d)
02. Dados os nmeros racionais
podemos afirmar que:
a)
b)
c)
d)
03. Efetuando-se , obtm-se
um nmero racional cujo valor absoluto :
a) c)
b) d)
04. O valor da expresso
um nmero racional, cujo oposto :
a) c)
b) d)
05. O valor da expresso um
nmero racional:
a) menor que -8
b) maior que -8 e menor que -5
c) maior que -5 e menor que -2
d) maior que -2
06. Assinale a afirmao verdadeira:
a)
b)
c)
d)
07. O maior entre os nmeros ,
e :
a)
b)
c)
d)
GABARITO
01. B 02. A 03. B 04. C
05. C 06. D 07. C
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 201
O conjunto formado pelos nmeros racionais e pelos
nmeros irracionais chamado conjunto dos nme-
ros reais e representado por R.
Nmeros irracionais tm representao decimal infi-
nita no peridica. (dzimas no peridicas)
Qualquer nmero que tenha representao decimal
(finita, infinita peridica ou infinita no peridica)
um nmero real.
OPERAES EM R:
As propriedades das operaes de adio, subtra-
o, multiplicao, diviso, potenciao e radiciao
com os nmeros reais so semelhantes s opera-
es com os nmeros racionais.
EXERCCIOS
01. O valor da expresso :
a) d) 2
b) 6 e) 3
c) 1
a) 1 d) 16
b) 9 e) 8
c) 7
04. A escrita decimal do nmero :
a) 0,010101... d) 0,01
b) 0,111... e) 0,001
c) 0,1
05. Considere as afirmaes:
I - um nmero real ( )
II - um nmero real ( )
III - um nmero real( )
Associando V ou F s afirmaes, temos:
a) V, V, V d) V, F, V
b) F, F, F e) F, F, V
c) V, F, F
GABARITO
01. B 02. A 03. E 04. A 05. D
NMEROS REAIS (R)
03_NUMEROS_REAIS.pmd 30/9/2010, 09:47 201
THATYML
202 Degrau Cultural
Matemtica
Medir uma grandeza compar-la com outra de mes-
ma espcie chamada de UNIDADE-PADRO.
UNIDADES DE COMPRIMENTO
No sculo passado, foi criada uma unidade-padro in-
ternacional para medir comprimentos: o METRO, cujo
smbolo m.
Nota: Para efetuarmos as operaes com unidades de
medidas diferentes, devemos, antes, convert-las para
uma mesma unidade de medida.
Mltiplos e submltiplos do metro:
Quilmetro = 1 km = 1000 m
Hectmetro = 1 hm = 100 m
Decmetro = 1 dam = 10 m
Metro = m = 1 m
Decmetro = 1 dm = 0,1 m
Centmetro = 1 cm = 0,01 m
Milmetro = 1 mm = 0,001 m
Obs.: Cada unidade dez vezes maior que a unidade
imediatamente inferior.
Ex.: 1 km = 10 hm; 1 hm = 10 dam, etc.
Converso das unidades de comprimento:
feita deslocando-se a vrgula o mesmo nmero de
casas, e no mesmo sentido que corresponde mu-
dana.
Ex.: Transformar:
UNIDADES DE SUPERFCIE (rea)
rea a medida de uma superfcie, em uma certa uni-
dade.
Unidade-padro: metro quadrado - m
2
Metro quadrado a rea de um quadrado de 1 m de
lado.
Mltiplos e submltiplos do metro quadrado:
Quilmetro quadrado = km
2
= 1.000.000 m
2
Hectmetro quadrado = hm
2
= 10.000 m
2
Decmetro quadrado = dam
2
=

100 m
2
METRO quadrado = m
2
= 1 m
2
Decmetro quadrado = dm
2
=

0,01 m
2
Centmetro quadrado = cm
2
= 0,0001 m
2
Milmetro quadrado = mm
2
= 0,000001 m
2
Obs.: Cada unidade de superfcie 100 vezes maior
que a unidade imediatamente inferior, e 100 vezes me-
nor que a unidade imediatamente superior.
Converso das unidades de rea :
feita deslocando-se a vrgula o dobro do nmero de
casas, e no mesmo sentido que corresponder mu-
dana.
Ex.:
a) 132 dam
2
= _____ m
2
132 dam
2
= 13.200 m
2
A vrgula desloca-se duas casas para a direita.
b) 32 m
2
= _____ dm
2
32 m
2
= 3.200 dm
2
c) 3.204 cm
2
= _____ m
2
3.204 cm
2
= 0,3204 m
2
A vrgula desloca-se quatro casas para a esquerda.
UNIDADES AGRRIAS
Na agricultura, usam-se outras unidades de rea. Nes-
sas unidades, a unidade-padro o are. Um are equi-
vale a 1 dam
2
. Seu smbolo a.
1 a = 1 dam
2
= 100 m
2
O mltiplo do are o hectare, que vale 100 ares. Seu
smbolo ha.
1 ha = 100 a
1 ha = 1 hm
2
= 10.000 m
2
O submltiplo do are o centiare, que vale 0,01 are.
Seu smbolo ca.
1 ca = 0,01 a
1 ca = 1 m
2
Ex.: Transformar:
a) 3a em ca
3a = 300 ca
A vrgula desloca-se duas casas direita.
b) 32,8 a em ha
32,8 a = 0,328 ha
A vrgula desloca-se duas casas esquerda.
UNIDADES DE VOLUME
Chamamos de volume a medida do espao ocupado
por um slido, em certa unidade.
Unidade-padro: metro cbico - m
3
Obs.: O metro cbico o espao ocupado por um cubo
de 1 m de aresta.
Mltiplos e submltiplos:
Quilmetro cbico = km
3
Hectmetro cbico = hm
3
Decmetro cbico = dam
3
Metro cbico = m
3
Decmetro cbico = dm
3
Centmetro cbico = cm
3
Milmetro cbico = mm
3
Obs.: Uma unidade de volume 1.000 vezes maior que
a unidade imediatamente inferior, e 1.000 vezes menor
SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS
04_UNIDADES_DE_MEDIDAS.pmd 30/9/2010, 09:47 202
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 203
que a unidade imediatamente superior.
1 km
3
= 1.000 hm
3
; 1 hm
3
= 1.000 dam
3
; etc.
Converso das unidades de volume:
feita deslocando-se a vrgula o triplo do nmero de
dana.
Ex.:
a) 3,01 m
3
= ______ dm
3
3,01 m
3
= 3.010 dm
3
A vrgula desloca-se trs casas decimais para a
direita.
b) 7.683 dm
3
= _____ m
3
7.683 dm
3
= 7,683 m
3
A vrgula desloca-se trs casas decimais para a es-
querda.
VOLUME DE UM SLIDO
Para medir um slido, basta compar-lo com outro
slido, tomado como unidade.
Volume de um Bloco Retangular
Um bloco retangular um slido de trs dimenses
(comprimento, largura e espessura).
So blocos retangulares: caixas, livros, tijolos, salas
etc...
Para determinar o volume, multiplicam-se as trs di-
menses.
Ex.: Determinar o volume de um bloco medindo 4 cm,
5 cm e 10 cm.
V = a x b x c
V = 4 x 5 x 10 = 200 cm
3
Volume do Cubo
V
CUBO
= a x a x a = a
3
Ex.: Calcule o volume do cubo cujas arestas medem:
a) 1 cm V = 1 cm x 1 cm x 1 cm = 1 cm
3
b) 3 cm V = 3 x 3 x 3 = 27 cm
3
UNIDADE DE CAPACIDADE
Unidade-padro: litro - l
Mltiplos e submltiplos
Quilolitro = kl
Hectolitro = hl
Decalitro = dal
Litro = l
Decilitro = dl
Centilitro = cl
Mililitro = ml
Cada unidade de capacidade 10 vezes maior que a
unidade imediatamente inferior e 10 vezes menor que
a unidade imediatamente superior.
Converso das unidades de capacidade:
casas, e no sentido que corresponder mudana.
Ex.:
a) 15 = _______ dal
15 = 1, 5 dal
A vrgula desloca-se uma casa para a esquerda.
b) 4,105 = _______ cl
4,105 = 410,5 cl
RELAO ENTRE AS UNIDADES
Relao entre as unidades de volume e unidades de
capacidade:
1 m
3
= 1.000 dm
3
= 1.000l
1 m
3
= 1kl
1 dm
3
= 1l
1 cm
3
=1ml
UNIDADES DE MASSA
Quilograma = kg
Hectograma = hg
Decagrama = dag
Grama = g
Decigrama = dg
Centigrama = cg
Miligrama = mg
Obs.: Cada unidade de massa 10 vezes maior que a
unidade imediatamente inferior e 10 vezes menor que
a unidade imediatamente superior.
- 1 tonelada (t) = 1.000 kg
Converso das unidades de massa:
dana.
Ex.:
a) 6 kg ______ g
6 kg = 6.000 g
A vrgula desloca-se trs casas para a direita.
b) 512 mg ______ g
512 mg = 0,512 g
A vrgula desloca-se trs casas para a esquerda.
Nota: Antes de efetuarmos as operaes, devemos
converter para uma mesma unidade de medida.
04_UNIDADES_DE_MEDIDAS.pmd 30/9/2010, 09:47 203
THATYML
204 Degrau Cultural
Matemtica
RAZO
Dados dois nmeros a e b, sendo b 0, chama-se
razo de a para b o quociente ou a : b.
Na razo a : b, a o primeiro termo, ou antecedente, e
b o segundo termo, ou conseqente.
Na razo ou a : b, lemos a est para b.
Obs.: Uma razo representada por uma frao.
Portanto, todas as propriedades das fraes valem
para as razes.
A razo inversa de , com a 0 e b 0.
Ex.: Se a razo entre os nmeros a e b, nesta ordem,
0,75, ento a razo entre os nmeros a + b e b :
Resoluo:
EXERCCIOS RESOLVIDOS:
01. Na minha classe h 40 alunos, dos quais 25 so
meninas. Qual a razo do nmero de meninas para
o de alunos da classe?
n de meninas = 25
n de alunos = 40
razo 25 : 40 ou
02. Qual a razo igual a , cujo antecedente igual a 6?
Como 6 : 3 = 2, temos
Logo, a razo igual a com antecedente igual a 6.
03. A razo entre 10 minutos e 1 hora :
04. Em uma classe mista o n de rapazes 20 e o de
moas 16. Calcule a razo do n de rapazes para n
de moas:
Quociente: , isto , 5 para 4 ou 5 est para 4.
Podemos tambm expressar a razo do seguinte modo
20:16 ou 5:4.
De um modo geral a razo entre dois ns a e b se
indica por a : b ou de a para b ou razo entre a e b
ou indica, por a est para b.
Na razo o antecedente, b o conseqente
05. Qual a razo entre 2 dias e uma semana?
1 semana = 7 dias Razo =
06. Qual a razo entre 1,5 hl e 9 hl?
1,5 hl = 15 hl Razo:
07. Qual a razo entre 1,2 e 2 ?
Razo: seis para onze.
PROPORO
Chama-se proporo a igualdade entre duas razes.
Indicamos por: ou a : b = c : d
E lemos: a est para b, assim como c est para d.
a - 1 termo c - 3 termo
b - 2 termo d - 4 termo
a e d - so os extremos da proporo
b e c - so os meios da proporo
Propriedade Fundamental:
O produto dos meios igual ao produto dos extremos.
= (b 0 e d 0) a . d = b . c
Numa proporo, podemos:
- Alternar - permutar meios ou extremos:
- Inverter - inverter as razes:
- Transpor - trocar a posio das razes:
EXERCCIO RESOLVIDO:
Dada a proporo: . Calcular o valor de x,
aplicando a propriedade fundamental:
2 (2x + 1) = 3 6
4x + 2 = 18
4x = 16 x = 4
Resp.: x igual a 4.
RAZES E PROPORES
05_razao e proporcao.pmd 30/9/2010, 09:47 204
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 205
Propriedades das propores:
Em toda proporo, a soma (ou di ferena) dos
antecedentes est para a soma (ou diferena) dos
conseqentes, assim como cada antecedente est
para seu o conseqente.
Propriedade da soma e da diferena dos termos em
uma proporo
EXERCCIOS RESOLVIDOS
01. Exemplo :
Os ns 6, 8, 9 e 12 so chamados termos da proporo;
o 6 e o 12 so chamados extremos; o 8 e o 9 so
chamados meios.
Assim na proporo: 3 e 4 so os extremos
e 2 e 6 so os meios
02. Calcular o valor do termo desconhecido nas
propores.
a) Usaremos, aqui, a Propriedade Funda-
mental das Propores:
Em toda proporo, o produto dos extremos igual
ao produto dos meios.
Resposta: x = 8
b) 5 : 10 = 7 : x
extremos: 5 e x
meios: 10 e 7
Resposta: x = 14
03. A soma de dois nmeros 50, e a razo entre eles
. Determine esses nmeros.
Chamemos os dois n
OS
de a e b
temos:
Vamos usar, aqui, a propriedade da soma dos termos
de uma proporo, isto : (poderamos,
tambm, ter: (usemos a propr.
fundamental)
Resposta: a = 15
Substituindo a = 15 na proporo, temos:
Resposta: os ns so 15 e 35
ESCALA
Na vida prtica, utiliza-se a ESCALA, porque nem
sempre possvel desenhar os objetos em tamanho
natural.
Escala a relao que existe entre as dimenses dos
objetos reais e as de sua representao.
A escal a natural : o desenho tem as mesmas
dimenses do objeto real. 1 : 1 (1 para 1)
1 cm normal do desenho igual a 1 cm do objeto.
Escala de reduo: a representao grfica menor
que a dimenso do objeto. 1 : 2 (1 para 2)
1 cm normal do desenho equivale a 2 cm do objeto.
Escala de aumento: a representao grfica de uma
dimenso maior que a do objeto. 2 : 1 (2 para 1)
2 cm do desenho equivalem a 1 cm do objeto.
ESCALA 1 : n
Ex.: A planta de uma casa est na escala 1 : 50. Um
comprimento de 8 cm na planta corresponde a quan-
tos metros na realidade?
05_razao e proporcao.pmd 30/9/2010, 09:47 205
THATYML
206 Degrau Cultural
Matemtica
SIMPLES - quando envolve, apenas, duas grande-
zas
a) Direta - quando as grandezas variam no mesmo
sentido (diretamente proporcionais)
- Grandezas diretamente proporcionais: duas grande-
zas so diretamente proporcionais se, ao aumentarmos
os valores de uma delas, os valores correspondentes
da outra aumentarem na mesma razo.
Ex.:
1) Nmero de pessoas e quantidade de alimentos ne-
cessria para aliment-las;
2) Quantidade de tecido e quantidade de tinta usada
para tingi-lo.
b) Inversa - quando as grandezas variam em sentidos
opostos (inversamente proporcionais)
- Grandezas inversamente proporcionais: duas gran-
dezas so inversamente proporcionais se, ao aumen-
tarmos os valores de uma delas, os valores correspon-
dentes da outra diminuem na mesma razo.
Ex.:
1) Nmero de operrios e nmero de dias em que se
faz um certo trabalho;
2) Nmero de torneiras que enchem um reservatrio e
tempo gasto para ench-lo.
01. Comprei 6 bolas de borracha por R$ 840,00. Quan-
to pagaria por 10 bolas?
AUMENTOU 06 bolas 840 AUMENTA
10 bolas x TAMBM
Como so grandezas diretamente proporcionais,
Resp.: Por 10 bolas de borracha, pagaria R$ 1.400,00.
02. Se 8 mquinas gastam 6 dias de trabalho para fa-
zer um aterro, quanto tempo gastariam 12 mquinas
iguais quelas, para realizarem o mesmo aterro?
AUMENTOU 08 mq 6 dias TEMPO
12 mq x DIMINUI
Como so grandezas inversamente proporcionais,
.
Resp.: 12 mquinas realizaro o aterro em 4 dias.
COMPOSTA
Obs.: Se uma grandeza diretamente proporcional a
vrias outras, ento os valores que exprimem sua me-
dida so diretamente proporcionais aos produtos dos
valores correspondentes das outras.
No caso do problema envolver trs ou mais grandezas,
ento a da regra de trs composta.
Veja os exemplos:
01. Em 6 dias, aprontar-se-iam 720 uniformes esco-
lares, em 16 mquinas de costura. Em quantos dias
poderiam ficar prontos 2.160 uniformes iguais, se fo-
ram utilizadas s 12 mquinas?
6 dias 720 unif. 16 mquinas
x 2.160 unif. 12 mquinas
Para estabelecer o sentido das setas, consideram-se
as grandezas nmero de uniformes e nmero de m-
quinas, cada uma em separado, com o nmero de dias.
dias uniformes
dias mquinas
Colocam-se, a seguir, todas as setas no mesmo senti-
do; para isso, invertem-se os valores correspondentes
da terceira grandeza:
6 720 12
x 2.160 16
Resposta: Sero necessrios 24 dias.
02. Para alimentar 15 cavalos, durante 11 dias, so
necessrios 2.200 kg de alfafa. Perdendo-se 7 cava-
los, em quanto tempo sero consumidos 1.280 kg de
alfafa?
15 cavalos 11 dias 2.200 kg
8 cavalos x dias 1.280 kg
Resposta: 12 dias
REGRA DE TRS
06_REGRA_DE_TRES.pmd 30/9/2010, 09:47 206
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 207
05. Certa mercadoria foi vendida por um comerciante
por R$ 3.000,00 obtendo assim um lucro de 25%
sobre o preo de custo. Calcular o custo da mer-
cadoria para o comerciante.
O custo (C) igual ao preo de venda (3.000) me-
nos o lucro (L):
C = 3000 - L (equao 1)
O lucro (L) igual 25% sobre o preo de custo:
L = 0,25 . C (equao 2)
Substituindo o L da equao 1 pelo membro direi-
to da equao 2, obtemos o seguinte:
C = 3 000 - 0,25 . C
Passando - 0,25C para o primeiro membro,
C + 0,25C = 3000
1,25C = 3000
Resposta: o preo de custo ser igual a R$ 2400,00
06. Um exame de seleo, ao qual se apresentam
2.500 candidatos, 20% so reprovados. Qual o
nmero destes?
Candidatos Reprovados
100 20
2.500 x
x = = 500
07. Em certo minrio, h 16% de metal puro. Em 45,8
kg desse minrio quanto h de impureza?
Em cada 100 kg de minrio h 100 -16 = 84 kg de
impurezas (84%)
Minrio Impureza
100 84
45,8 x
08. Na falncia de certo comerciante, a massa foi de
40% do passivo, que atingia a R$ 2.500.000. As
despesas judiciais e outras somaram a R$ 50.000.
Quanto locar a um credor de R$ 500.000?
Sendo a massa 40% do passivo a R$ 2.500.000,
que diminudas das despesas de R$ 50.000, pro-
duziu o lquido de R$ 950.000,00.
que diminudas das despesas de R$ 50,000,pro-
duziu o lquido de R$ 950.000,000:
Credores Lquido
2.5000.000 950.000
500.000 x
Porcentagem ou percentagem qualquer razo cujo
conseqente 100, ou uma frao decimal cujo deno-
minador 100. Smbolo - %
Frao centesimal chamamos de frao centesimal
a frao cujo denominador igual a 100.
Exemplos:
Toda frao centesimal pode ser representada por um
nmero decimal.
Por exemplo, as fraes anteriores podem ser assim
representadas: 0,09; 0,23; 0,40; 1,21.
Entretanto, existe uma outra forma de representar as
fraes centesimais que a seguinte:
Os valores 9%, 23% etc. so chamados de TAXAS POR-
CENTUAIS.
Para calcularmos a taxa percentual de um valor, basta
multiplicarmos a taxa pelo valor.
01. Em minha classe, dos alunos so meninos.
Qual a percentagem de meninos?
Logo, a percentagem de meninos 60%.
02. Se 25% de uma certa quantia so R$ 150,00, qual
o valor dessa quantia?
Resp.: A quantia de R$ 600,00.
03. Obtive uma economia de R$ 4.800,00, quando me
deram 12% de desconto sobre algumas compras.
Qual o valor da mercadoria?
12% 4.800
100% x
Resp.: O valor da mercadoria de R$ 40.000,00.
04. Na compra de um sapato no valor de R$ 40,00,
obtive um desconto de 5%. Quanto economizei?
Vamos chamar de D o desconto obtido na compra
do sapato. Sendo assim D ser determinado da
seguinte maneira:
D = 5% . 40 = 0,05 . 40 = 2
Portanto, economizei R$ 2,00.
PORCENTAGEM
07_porcentagem.pmd 30/9/2010, 09:47 207
THATYML
208 Degrau Cultural
Matemtica

09. Na liquidao de uma falncia os credores rece-
beram % de seus crditos. Havendo um dos
credores recebido R$ 36.250, deseja-se saber qual
era o valor de seu crdito e de quantos por cento
foi o prejuzo dos credores nessa falncia. (Conc.
B. Brasil - Salvador)
OPERAES SOBRE MERCADORIAS
01. Adquirindo um terreno por R$ 800.000,00 e ven-
dendo-o com 12% de lucro, quanto ganho?
Custo Lucro
100 12
800.000 x
02. Determinar por quanto se deve vender certa mer-
cadoria, comprada por R$ 35.000,00 para se obter
o lucro 6,7% sobre o preo de custo. (Conc. B. Bra-
sil - Franca)
Custo Venda
100 100 + 6,7 = 106,7
35.000 x
03. Certa mercadoria foi vendida por R$ 206.028,00
com o prejuzo de 12,7% sobre o preo de compra.
Por quanto deveria ser vendida para dar o lucro de
15% sobre o custo?
SOLUO
A mercadoria custou:
E deveria ser vendida por:
Custo Venda
100 100 + 15 = 115
236.000 x
04. Vendi uma chcara por R$ 262.500,00 recebendo
5% de lucro sobre o custo. Quanto ame custar a
chcara?
Venda Custo
105 100
262.500 x
05. Maria vendeu por R$ 152.500,00 um terreno ue
comprara por R$ 125.000,00. De quantos por cen-
to sobre o custo representa o lucro obtido?
SOLUO:
O custo foi = 152.500 - 125.000 = 27.500
Custo Lucro
125.000 27.5000
100 x
06. Vendi uma lambreta usada, que me havia custado
R$ 50.00 com 20% de prejuzo sobre o custo. Qual
foi o prejuzo?
SOLUO
Custo Prejuzo
100 20
50.00 x
07. Um carro vendido por 85.000 d o lucro de 20%
sobre o preo da venda. Qual o lucro?
Venda Lucro
100 20
85.000 x
07_porcentagem.pmd 30/9/2010, 09:47 208
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 209
08. Um relgio, vendido por R$ 14.000,00 deu preju-
zo de 20% sobre a venda. Qual foi o prejuzo?
SOLUO
Venda Prejuzo
100 20
14.000 x
07_porcentagem.pmd 30/9/2010, 09:47 209
THATYML
210 Degrau Cultural
Matemtica
Equaes sentenas matemticas abertas, expres-
sas por uma igualdade.
Quando a sentena matemtica fechada, podemos
afirmar quando falsa ou verdadeira.
Ex.: 5 - 8 = 4 (F) 16 + 5 = 21 (V)
EQUAO DO 1 GRAU
a igualdade entre duas expresses numricas, com
o expoente da varivel igual a um.
Ex.: x + 4 = 3x + 8; y - 1 = 5
As variveis so chamadas, tambm, de incgnitas.
As expresses numricas separadas pelo sinal de
igualdade (=) chamam-se membros, e cada membro
composto de termos. Num termo, o fator numrico que
acompanha a varivel chamado de coeficiente.
RESOLUO DAS EQUAES DO 1 GRAU
a) Eliminamos os sinais auxiliares, se houver.
b) Eliminamos os denominadores, se houver.
c) Conservamos, no 1 membro, os termos com in-
cgnitas, e, no 2 membro, os termos sem incg-
nita.
d) Quando um termo trocar de membro, ele muda o
sinal da operao.
e) Quando o coeficiente da incgnita for negativo,
multiplicamos toda a equao por (-1).
f) O coeficiente da incgnita passa para o outro mem-
bro dividindo.
g) Denominamos de conjunto verdade ao conjunto
que tem como elemento(s) a(s) raiz (razes) da
equao
Ex.:
1) 5x - 4 = 3x + 6
5x - 3x = 6 + 4
2x = 10 x = x = 5
2) 4x + 5 = 6x + 15
4x - 6x = 15 - 5
-2x = 10 x (-1)
2x = -10 x = x = -5
3) 7x - 3 (4x - 1) = 9 - 2 (3 - 3x)
7x - 12x + 3 = 9 - 6 + 6x
7x - 12x - 6x = 9 - 6 - 3
-11x = 0 x (-1)
11x = 0 x = x = 0
4)
Nota: A equao do 1 grau admite uma nica soluo.
EQUAES EQUIVALENTES
So aquelas que, sobre o mesmo conjunto universo,
tm a mesma soluo (mesmo conjunto verdade).
Ex.:
PROBLEMAS DO 1 GRAU
Existem problemas que, traduzidos para a linguagem
matemtica, resultam numa equao do 1 grau. As-
sim sendo, veja alguns exemplos:
Para se resolver um problema do 1 grau, so neces-
srias 3 fases:
1) traduzir o problema em linguagem matemtica.
2) resolver a equao.
3) verificar a soluo.
Ex.: O dobro de um nmero mais 5 unidades 27. Qual
o nmero?
INEQUAO DO 1 GRAU
Inequao uma sentena aberta que exprime a de-
sigualdade entre duas expresses numricas.
O sinal de desigualdade, que pode ser: < (menor que);
(menor ou igual); > (maior que); (maior ou igual),
divide a desigualdade em duas partes chamadas
membros.
Ex.: x < 3 (x menor que trs);
EQUAES DO 1 GRAU
08_EQUACAO 1 GRAU.pmd 30/9/2010, 09:47 210
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Matemtica
Degrau Cultural 211
Resolve-se, separadamente, cada uma das inequa-
es.
V = { x R / 3 < x < 5 }
Interpretao grfica
x 10 (x menor ou igual a dez);
x > 7 (x maior que sete);
x > 4 (x maior ou igual a quatro).
Obs.: Para resolver uma inequao do 1 grau, deve-
se proceder do mesmo modo que na equao do 1
grau, tendo-se o cuidado de inverter o sinal de desi-
gualdade, se for preciso multiplic-la por (-1).
Ex.: 1) 4x - 3 > 2x +7
4x - 2x > 7 + 3
2x > 10 x > x > 5
aberto em 5 (no igual a 5)
2) 3x - 8 5x - 4
3x - 5x -4 + 8
-2x 4 x (-1)
2x -4 x = x -2
fechado em -2 ( igual a -2)
SISTEMA DE INEQUAES DO 1 GRAU
O conjunto-soluo (conjunto verdade) de um sistema
de inequao a interseco dos conjuntos verdades
das inequaes que formam o sistema.
Ex.: x 3 e x 10
V = { x R 3 x 10 } = tal que
V = conjunto dos valores de x que pertencem ao conjun-
to do reais, tal que x seja maior ou igual a 3 e menor ou
igual a 10. (x pertence aos reais, tal que x maior ou
igual a 3 e x menor ou igual a 10)
Nota: Nas inequaes, temos vrias solues; admi-
tem vrios valores para a incgnita.
Sistema de inequaes do 1 grau qualquer conjunto
de inequaes. A soluo do sistema a soluo co-
mum a todas as inequaes do sistema.
08_EQUACAO 1 GRAU.pmd 30/9/2010, 09:47 211
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212 Degrau Cultural
Matemtica
As equaes do 2 grau dividem-se em: INCOMPLETAS
E COMPLETAS.
Equaes do 2 grau so todas as equaes da forma
ax
2
+ bx + c = 0, onde a 0, b e c so nmeros quais-
quer, e x a incgnita ou varivel.
Os valores de x que satisfazem a equao
ax
2
+ bx + c = 0, so chamados de razes.
a coeficiente de x
2
, ou do termo do 2 grau.
b coeficiente de x, ou do termo do 1 grau.
c coeficiente do termo do grau zero, ou do termo
independente de x.
Ex.: 3x
2
+ 4x + 6 = 0, onde a = 3; b = 4; c = 6
RESOLUO DAS EQUAES INCOMPLETAS
1 caso b = 0
ax
2
+ c = 0 ax
2
= -c x
2
= ou x =
Observe que a equao s ter soluo no conjunto
dos nmeros reais, quando a e c tiverem sinais con-
trrios.
x = = 1
2 caso c = 0
ax
2
+ bx = 0
Coloca-se x em evidncia: x (ax + b) = 0
Para que o produto seja nulo, um dos fatores deve ser
zero.
Observe que, quando (c = 0), a equao admite uma, e
somente uma, raiz nula.
3 caso b = 0 e c = 0
Observe que, quando (b = c = 0), a equao admite
duas razes nulas.
RESOLUO DA EQUAO COMPLETA
Por ser uma equao do 2 grau, ter como soluo 2
razes.
ax
2
+ bx + c = 0 a, b, c so os coeficientes
Na frmula geral, o radicando b
2
- 4ac chamado de
discriminante, e representado pela letra grega (delta).
Ex.: x
2
- 8x + 12 = 0, onde a = 1, b = -8, c = 12
= b
2
- 4ac
= (-8)
2
- 4 (1) (12)
= 64 - 48 = 16
RAZES DA EQUAO x = 6 e x = 2
Obs.: Raiz de uma equao o valor da incgnita que
torna a equao igual a zero.
PROPRIEDADES DAS RAZES
Chamaremos as razes da equao por x
1
e x
2
ou x e x.
a) Soma das razes: Pela frmula geral, temos:
Logo, expressamos a soma das razes por:
b) Produto das razes:
Temos o produto da soma pela diferena (produtos no-
tveis)
EQUAES DO 2 GRAU
09_equao 2 grau.pmd 30/9/2010, 09:47 212
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Matemtica
Degrau Cultural 213
Ento o produto das razes ser:
P = x
1
. x
2
= ou P =
Ex.: Calcule a soma e o produto das razes das equa-
es, sem resolv-las:
COMPOSIO DA EQUAO DO 2 GRAU
A partir das razes, podemos compor a equao do 2
grau.
Frmula: x
2
- Sx + P = 0, onde S a soma das razes e
P o produto das razes.
Ex.: Sejam 4 e 6 razes de uma equao do 2 grau. D
a equao.
Resoluo:
S = 4 + 6 = 10
P = 4 x 6 = 24
Pela frmula, temos x
2
-Sx + P = 0
x
2
- 10x + 24 = 0
DISCUSSO DAS RAZES DA EQUAO DO 2 GRAU
Seja a equao ax
2
+ bx + c = 0. Para acharmos as suas
razes, usamos a frmula:
O radicando dessa frmula, ou seja, b
2
- 4ac, chama-
do de discriminante da equao do 2 grau. Represen-
taremos o discriminante pela letra grega .
Logo: = b
2
- 4ac
Conforme o valor de , trs casos podem ocorrer:
1 caso: > 0, duas razes reais e desiguais,
S = { x
1
, x
2
}
2 caso: = 0, duas razes reais e iguais,
S = { x
1
ou x
2
}
3 caso: < 0, no admite raiz real, S =
Ex.: Analisar as razes das equaes, atravs do dis-
criminante.
a) 4x
2
- 8x + 3 = 0, onde a = 4, b = -8, c = 3
= (-8)
2
- 4 (4) (3)
= 64 - 48 = 16
> 0 a equao admite 2 razes reais e desiguais
b) x
2
+ 12x + 36 = 0, onde a = 1, b = 12, c = 36
= (12)
2
- 4 (1) (36)
= 144 - 144 = 0
= 0 a equao admite 2 razes reais e iguais
c) 4x
2
- 2x + 1 = 0, onde a = 4, b = -2, c = 1
= (-2)
2
- 4 (4) (1)
= 4 - 16 = -12
< 0 a equao no tem razes reais
TRINMIO DO 2 GRAU
toda expresso da forma ax
2
+ bx + c, onde a 0, b e c
so nmeros quaisquer, e x a incgnita ou varivel.
Chamando o trinmio de y, teremos:
y = ax
2
+ bx + c
As razes ou zeros do trinmio ax
2
+ bx + c so as mes-
mas razes que as da equao:
ax
2
+ bx + c = 0.
Obs.: No trinmio, no podemos simplificar os coeficien-
tes, e no podemos multiplicar por (-1).
DECOMPOSIO OU FATORAO DO TRINMIO DO 2
GRAU
Seja o trinmio y = ax
2
+ bx + c.
Frmula: y = a (x - x) (x - x)
onde a o coeficiente de x
2
;
x e x as razes do trinmio
Considerando o trinmio do 2 grau ax
2
+ bx + c, com a
0, e colocando a em evidncia:
Se a equao ax
2
+ bx + c = 0 tem 0, ento x
1
e x
2
so
reais e diferentes entre si.
se a equao ax
2
+ bx + c = 0 tem as razes x
1
e x
2
(iguais
ou diferentes entre si), ento ela pode ser escrita na
forma: a (x - x1) (x - x2) = 0, que a forma fatorada da
equao do 2 grau.
Ex.: Fatorar o trinmio x
2
- 9x + 20
resoluo: a = 1, b = -9, c = 20
= 9
2
- 4.1.20 = 1 ento
x
2
- 9x + 20 = a (x - x
1
) (x - x
2
) = 1 (x - 4) (x - 5) = (x - 4)
(x - 5) forma fatorada
EQUAES NO PREPARADAS DO 2 GRAU
So aquelas que, embora sendo do 2 grau, no se
apresentam sob a forma ax
2
+ bx + c =0.
09_equao 2 grau.pmd 30/9/2010, 09:47 213
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214 Degrau Cultural
Matemtica
Antes de resolvermos, devemos reduzi-las forma
ax
2
+ bx + c = 0.
Ex.:
1) (x - 3) (2x - 1) + (x + 2) (2x + 1) = 17
Efetuando os produtos:
2x
2
- x - 6x + 3 + 2x
2
+ x + 4x + 2 = 17
Reduzindo os termos semelhantes:
4x
2
- 2X - 12 = 0 (:2)
2x
2
- 6 = 0, onde, a = 2, b = -1, c = -6
m.m.c. (x + 1, x - 1) = x
2
- 1
(x - 2) (x - 1) + (x - 3) (x + 1) = x
2
- 1
x
2
- x - 2x + 2 + x
2
+ x - 3x - 3 - x
2
+ 1 = 0
x
2
- 5x = 0
x (x - 5) = 0
x = 0
x - 5 = 0 x = 5
V = { 0, 5 }
09_equao 2 grau.pmd 30/9/2010, 09:47 214
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Matemtica
Degrau Cultural 215
FUNES E GRFICOS
1. Noes de Funo
Considere os diagramas abaixo:

Analisando os diagramas acima:
O diagrama 1 no satisfaz a condio (1); o diagra-
ma 5 no satisfaz a condio (2).
Logo, somente os diagramas 2, 3 e 4 representam
uma funo.
2. Funo do 1 Grau
Definio
Chama-se funo do 1 grau, ou funo afim,
qualquer funo dada por uma lei da forma:
f (x) = ax + b
onde a e b so nmeros reais dados e a 0.
Na funo f (x) = ax + b, o nmero a chamado de
coeficiente de x e o nmero b chamado termo
constante.
Veja alguns exemplos de funes polinomiais do 1 grau:
f (x) = 5x - 3, onde a = 5 e b = - 3
f (x) = -2x - 7, onde a = -2 e b = - 7
f (x) = 11x, onde a = 11 e b = 0
Grfico
O grfico de uma funo polinomial do 1
grau, y = ax + b, com a 0, uma reta oblqua
aos eixos Ox e Oy.
Exemplo:
Vamos construir o grfico da funo y = 3x - 1:
Soluo:
Como o grfico uma reta, basta obter dois de seus
pontos e lig-los com o auxlio de uma rgua:
a) Para x = 0, temos y = 3 . 0 - 1 = -1; portanto, um
ponto (0, -1).
b) Para y = 0, temos 0 = 3x - 1; portanto, x = , e o
outro ponto ( , 0).
Marcamos os pontos (0, -1) e ( , 0) no plano carte-
siano e ligamos os dois com uma reta.

J vimos que o grfico da funo afim y = ax + b
uma reta.
O coeficiente de x, a, chamado coeficiente an-
gular da reta e est ligado inclinao da reta em
relao ao eixo Ox.
O termo constante, b, chamado coeficiente li-
near da reta. Para x = 0, temos y = a . 0 + b = b.
Assim, o coeficiente linear a ordenada do ponto
em que a reta corta o eixo Oy.
Raiz de uma Funo do 1 grau

Chama-se zero ou raiz da funo do 1 grau f (x) = ax
+ b, a 0, o nmero real x tal que f (x) = 0.
Condies de existncia:
(1) Todos os elementos
de x tm um correpondente
em y.
(2) Cada elemento de x
tem um e somente um
correspondente em y.
10_funcoes e inequacoes_1_2_grau.pmd 30/9/2010, 09:47 215
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216 Degrau Cultural
Matemtica
Temos:
f (x) = 0 ax + b = 0 x =
Vejamos alguns exemplos:
1) Obteno do zero da funo f (x) = 2x - 5:
f (x) = 0 2x - 5 = 0 x =
2) Clculo da raiz da funo g (x) = 3x + 6:
g (x) = 0 3x + 6 = 0 x = -2

3) Clculo da abscissa do ponto em que o grfico de
h (x) = - 2x + 10 corta o eixo das abscissas:
O ponto em que o grfico corta o eixo dos x
aquele em que h (x) = 0; ento:
h (x) = 0 -2x + 10 = 0 x = 5
Funo Crescente e Decrescente
Consideremos a funo do 1 grau y = 3x - 1. Vamos
atribuir valores cada vez maiores a x e observar o que
ocorre com y:
x aumenta
y aumenta
Notemos que, quando aumentamos os valores de x, os
correspondentes valores de y tambm aumentam. Di-
zemos, ento, que a funo y = 3x - 1 crescente.
Vamos considerar agora a funo do 1 grau definida
por: f (x) = -x + 1
Atribuindo valores reais para x, obtemos seus valo-
res correspondentes para y.
Observe, que quando os valores de x aumentam, os
valores correspondentes de y diminuem. Dizemos,
ento, que a funo y = f (x) = - x + 1 decrescente.
Regra geral:
a funo do 1 grau f (x) = ax + b crescente
quando o coeficiente de x positivo (a > 0);
a funo do 1 grau f (x) = ax + b decrescente
quando o coeficiente de x negativo (a < 0).
1) Construa o grfico da funo determinada por
f (x) = x + 1:
Soluo: Atribuindo valores reais para x, obtemos
seus valores correspondentes para y.

O conjunto dos pares ordenados determinados
f = {(-2,-1),(-1,0),(0,1),(1,2),(2,3)}
O grfico fica:
Repare que a = 1 > 0, portanto funo crescente.
2) Construa o grfico da funo determinada por
f (x) = - x + 1.
Soluo: Atribuindo valores reais para x, obtemos
seus valores correspondentes para y.
O conjunto dos pares ordenados determinados
f = {(-2,3),(-1,2),(0,1),(1,0),(2,-1)}
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 217
O grfico fica:
Repare que a = - 1 < 0, portanto funo decres-
cente.
3) Determine a funo f (x) = ax + b, sabendo-se que:
f (2) = 5 e f (3) = -10.
Soluo:
Podemos escrever:
f (2) = 5 5 = 2 . a + b (I)
f (3) = - 10 - 10 = 3.a + b (II)
Subtraindo membro a membro as duas equaes,
tem-se:
5 - (- 10) = 2 . a + b - (3 . a + b)
5 + 15 = 2a + b - 3a - b 15 = - a a = -15.
Substituindo o valor de a na equao (I) (poderia ser
na (II), fica:
5 = 2 . (- 15) + b b = 35.
Logo, a funo procurada : y = - 15x + 35.
4) Considere a funo dada pela equao y = x +1,
determine a raiz desta funo.
Soluo: Basta determinar o valor de x para termos
y = 0
Ento, x +1= 0 x = -1
Dizemos que -1 a raiz ou zero da funo.

Note que o grfico da funo y = x +1, interceptar
(cortar) o eixo x em -1, que a raiz da funo.
5) Determine a raiz da funo y = -x +1 e esboce o
grfico.
Soluo: Fazendo y = 0, temos:
0 = -x+1 x = 1
Grfico:
Note que o grfico da funo y = -x + 1, interceptar
(cortar) o eixo x em 1, que a raiz da funo.
3. Inequaes do Primeiro Grau
Chama-se de inequao do primeiro grau, na incg-
nita x, qualquer sentena que pode ser expressa
numa das seguintes formas:
ax + b > 0
ax + b 0
ax + b < 0
ax + b 0
onde a e b so constantes reais, com a 0.
Para resolver uma inequao do primeiro grau, deve-
mos lembrar de duas propriedades:
a) Quando multiplicamos todos os termos de uma
inequao por um nmero positivo, devemos man-
ter o sentido da desigualdade.
Exemplo:
- 3x > 15
Multiplicando todos os termos, por exemplo, por 5:
- 15x > 75. Mantemos o sentido da desigualdade.
b) Quando multiplicamos todos os termos de uma
inequao por um nmero negativo, devemos
inverter o sentido da desigualdade.
Exemplo:
-2x < 16
Multiplicando todos os termos, por exemplo, por - 3:
6x > - 48. Invertemos o sentido da desigualdade.
THATYML
218 Degrau Cultural
Matemtica
Exemplos Resolvidos
a) 3x - 5 > 13
Temos: 3x > 13 + 5
3x > 18
x > , logo x > 6
S = {x R | x > 6}
b) - 3x - 5 > 13
Temos: -3x > 13 + 5
- 3x > 18
multiplicando os termos por -1, temos:
3x < -18 (invertemos o sentido!)
x < , logo x < -6
S = {x R | x - 6}
4. Funo do Segundo Grau
A funo do 2 grau, tambm denominada funo
quadrtica, definida pela expresso do tipo:

y = f (x) = ax + bx + c, onde a, b e c so constantes
reais e a 0.
Exemplos:
a) y = x + 3x + 2 (a = 1; b = 3; c = 2)
b) y = x (a = 1; b = 0; c = 0)
c) y = x - 4 (a = 1; b = 0; c = -4)
Grfico de uma Funo do 2 grau:

O grfico de uma funo quadrtica uma parbola.
Exemplo:
Construa o grfico da funo y = x:
Soluo: Como na funo do 1 grau, basta atribuir
valores reais para x, obtendo seus valores corres-
pondentes para y.
O ponto V representa o vrtice da parbola e a partir
dele que determinamos todos os outros pontos.
Coordenadas do Vrtice
A coordenada x do vrtice da parbola pode ser de-
terminada por:
A coordenada y do vrtice obtida por:
Exemplo: Determine as coordenadas do vrtice da
parbola y = x - 4x + 3:
Soluo:
Temos: a = 1, b = - 4 e c = 3
Resposta: As coordenadas do vrtice so (2, -1).
Razes (ou zeros) da Funo do 2 grau
Denominam-se razes da funo do 2 grau os valo-
res de x para os quais ela se anula, isto :
y = f (x) = 0
Ento, para acharmos as razes da funo do 2
grau, basta resolvermos a equao: ax
2
+ bx + c = 0
utilizando a frmula de Bhskara.
As razes da funo do 2 grau so os valores de x
onde a parbola corta o eixo x.
Exemplo: na funo y = x - 4x + 3, que acima aca-
bamos de determinar as coordenadas de seus vrti-
ces, as razes da funo sero x
1
= 1 e x
2
= 3.
Vejamos o grfico:
Note que quando x = 1 e x = 3, a parbola inter-
cepta (corta) o eixo x.
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 219
Concavidade da Parbola
a) quando a > 0, a concavidade da parbola est
voltada para cima (boca para cima) e
b) quando a < 0, a parbola est voltada para baixo
(boca para baixo).
Exemplos:
Notas:
Quando a concavidade est voltada para cima (a > 0),
o vrtice representa o valor mnimo da funo.
Quando a concavidade est voltada para baixo
(a < 0), o vrtice representa o valor mximo da
funo.
Esboo Grfico Conforme o Valor do Discriminante
Vamos analisar os trs casos:
1) Quando o discriminante igual a zero
Quando o valor de = b
2
4.a.c = 0, o vrtice da
parbola encontra-se no eixo x. A coordenada y ser
igual a zero.
Exemplo: y = f (x) = x + 2x + 1
x + 2x + 1 = 0
= b
2
4.a.c = (2)
2
4.1.1 = 0
Logo, x
1
= x
2
= -1
As coordenadas do vrtice sero V = (-1,0).
Grfico:
2) Quando o discriminante maior que zero
2
4.a.c > 0, a parbola
intercepta o eixo x em dois pontos. (So as razes
ou zeros da funo vistos anteriormente).
Exemplo: y = f (x) = x - 4x + 3
x - 4x + 3 = 0
= b
2
- 4.a.c = (-4)
2
- 4 .1 . 3
= 16 - 16 = 4 > 0
As razes so: x
1
= 1 e x
2
= 3
Grfico:
THATYML
220 Degrau Cultural
Matemtica
3) Quando o discriminante menor que zero
2
- 4.a.c < 0 , a parbola no
intercepta o eixo x. No h razes ou zeros da funo.
Exemplo: y = f (x) = x -x + 2
x - x + 2 = 0
= b
2
- 4 . a . c = (-1) 2 - 4 . 1 . 2
= 1 - 8 = - 7 < 0
Grfico:
Resumindo:
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Matemtica
Degrau Cultural 221
5. Inequaes do Segundo Grau
Inequaes do segundo grau so aquelas que po-
dem ser expressas na forma f (x) > 0, f (x) < 0,
f (x) 0 e f(x) 0, onde f(x) uma expresso do
segundo grau na varivel x.
Resolver uma inequao obter todos os valores
de x que satisfazem a inequao.
Para resolver uma inequao do segundo grau, basta
fazer o esboo grfico da funo correspondente.
Vejamos os seguintes exemplos:
1) Resolver a inequao: x -x + 2 > 0
Soluo: Esboando o grfico de f (x) = x - x + 2,
temos:
fcil observar pelo grfico que f (x) > 0 para qual-
quer valor de x
S - { x R}
2) Resolver a inequao: x - x + 2 < 0
Soluo: pelo mesmo grfico do exemplo anterior,
conclumos que f(x) = x - x + 2 nunca assume valo-
res negativo, portanto, S =
3) Resolver a inequao x - 4x + 3 > 0
Soluo: Esboando o grfico de f(x) = x - 4x + 3
temos:
Observando esse grfico, conclumos que f (x) > 0
para x > 3 ou para x < 1
S = { x R / x > 3 ou x < 1 }
4) Resolver a inequao x - 4x + 3 < 0
Soluo: Pelo mesmo grfico do exemplo anterior,
conclumos que f(x) < 0 para 1 < x < 3
S = { x R / 1 < x < 3 }
THATYML
222 Degrau Cultural
Matemtica
SUCESSES OU SEQNCIAS
01. Definio
um conjunto ordenado de elementos.
Exemplos:
1. (janeiro, fevereiro, ..., dezembro)
2. (3, 7, 11, ...)
Obs.: A seqncia do exemplo 2 uma seqncia nu-
mrica.
02. Termos de uma Sucesso
Abreviadamente, numa sucesso, representamos:
a
1
o 1 termo (a ndice 1)
a
2
o 2 termo (a ndice 2)
a
n
o ensimo termo (a ndice n), para indicar a posi-
o do termo na sucesso.
03. Lei de Formao de uma Seqncia
As seqncias matemticas que obedecem a uma lei
de formao so muito importantes. Podemos, por meio
dela, encontrar qualquer um de seus termos.
Exemplos: Escrever a seqncia sabendo-se que a
n
=
2n+1
Soluo:
n = 1 a
1
= 2 . 1 + 1 = 3
n = 2 a
2
= 2 . 2 + 1 = 5
n = 3 a
3
= 2 . 3 + 1 = 7
(3 , 5 , 7 , ... , 2n + 1)
04. PROGRESSO ARITMTICA
Definio: Uma seqncia uma P.A. se, e somente
se, cada termo (a partir do segundo) for igual ao anteri-
or somando com uma constante chamada razo (r).
Exemplos:
01. ( 3 , 5 , 7 , ... ) a
1
= 3
r = 5 3 = 2 P.A. crescente
02. ( 7 , 4 , 1 , ... ) a
1
= 7
r = 4 - 7 = -3 P.A. decrescente
Obs.:
I. r > 0 a P.A. crescente
r < 0 a P.A. decrescente
II. r = a
2
- a
1
= a
3
- a
2
= a
n
- a
n-1
03. Tomando-se trs termos consecutivos, o do meio
a mdia aritmtica dos outros dois.
( 3 , 5 , 7 , 9 , ... )
04. A soma dos extremos de P.A. finita, igual soma
de dois termos eqidistantes dos extremos.
3 + 15 = 5 + 13 = 7 + 11
Termo Geral da P.A.
Seja a P.A. ( a
1
, a
2
, a
3
, ... , a
n-1
, a
n
)
Sabemos que:
a
2
= a
1
+ r
a
3
= a
2
+ r = a
1
+ r + r = a
1
+ 2r
a
4
= a
3
+ r = a
1
+ 2r + r = a
1
+ 3r
............................................................
a
n
= a
1
+ ( n - 1) r
Exemplo:
Calcular o 14 termo da P.A. ( 5 , 2 , -1 , ... )
Soluo:
a
1
= 5 ; n = 14 ; r = 2 - 5 = -3
a
n
= a
1
+ (n - 1) r
a
14
= 5 + (14 - 1) . (-3) = 5 + 13 (-3) = 5 - 39 = -34
Soma dos termos da P.A.
Seja a P.A. ( a
1
, a
2
, a
3
, ... , a
n-1
, a
n
)
J vimos que a
2
+ a
n-1
= a
1
+ a
n
a
3
+ a
n-2
= a
1
+ a
n
Ento:
1 - s
n
= a
1
+ a
2
+ a
3
+ ... + a
n-2
+ a
n-1
+ a
n
OU
2 - s
n
= a
n
+ a
n-1
+ a
n-2
+ ..., + a
n-3
+ a
2
+ a
1
Somando 1 e 2, obtemos:
2s
n
= (a
1
+ a
n
) + (a
2
+ a
n-1
) + (a
3
+ a
n-2
) + ... + (a
n-2
+ a
3
) +
(a
n-1
+ a
2
) + (a
n
+ a
1
)
2s
n
= ( a
1
+ a
n
) + ( a
1
+ a
n
)+ ... +( a
1
+ a
n
) = ( a
1
+ a
n
) n
S
n
=
05. PROGRESSO GEOMTRICA
Definio: Uma seqncia de nmeros no nulos
uma P.G. se, e somente se, cada termo (a partir do se-
gundo) for igual ao anterior multiplicado pela razo (q).
Exemplos:
01. (8, 16, 32, 64, ...) a
1
= 8 q = = 2
02. (64, 32, 16, 8, ...) q = 64 q =
Obs.:
I. a
1
> 0 e q > 1 ou a
1
< 0 e 0 < q < 1 a P.G. crescente
a
1
< 0 e 0 < q < 1 ou a
1
> 0 e q > 1 a P.G. decrescente
SEQNCIAS NUMRICAS E PROGRESSES
ARITMTICAS E GEOMTRICAS
11_progressao aritmetica.pmd 30/9/2010, 09:47 222
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Matemtica
Degrau Cultural 223
q < 0 a P.G. alternante
II. q =
III. Tomando-se trs termos consecutivos, o do meio
a mdia geomtrica dos outros dois.
( 8 , 16 , 32 , 64 , ... )
16 =
IV. O produto dos extremos de uma P.G. finita, igual ao
produto de dois termos equidistantes dos extremos.
16 x 64 = 32 x 32 = 8 x 128
Termo Geral da P.G.
Seja a P.G. ( a
1 ,
a
2 ,
a
3 ,
... , a
n-1
, a
n
)
Sabemos que:
a
2
= a
1
q
a
3
= a
2
q = a
1
q.q = a
1
q
2
a
4
= a
3
q = a
1
q
2
.q = a
1
q
3
................................................................
a
n
= a
1
q
n-1
Exemplo:
Calcular o sexto termo da P.G. ( 3, -6 , 12 , -24 , ... )
Soluo:
a
1
= 3 ; n = 6 ; q = = -2 ; a
n
= a
1
q
n-1
a
6
= 3 (-2)
6-1
= 3 (-2)
5
= 3 (-32) = -96
SOMA DOS TERMOS DA P.G. FINITA
Seja a P.G. (a
1
, a
2
, a
3
, ... , a
n-1
, a
n
)
J vimos que
a
2
= a
1
q
a
3
= a
1
q
2
a
n
= a
1
q
n-1
Ento:
S
n
=

a
1
+ a
2
+ a
3
+ ... + a
n-2
+ a
n-1
+ a
n
ou
S
n
= a
1
+ a
1
q + a
1
q
2
+ ... + a
1
q
n-3
+ a
1
q
n-2

+ a
1
q
n-1
qS
n
= a
1
q + a
1
q
2

+a
1
q
3

+ ... +a
1
q
n-2
+ a
1
q
n-1
+ a
1
a
n
qS
n
- S
n
= a
1
q
n
a
1
S
n
( q-1) = a
1
( q
n
1) S
n
=
Obs.: A soma dos termos de uma P.G. infinita dada
por: S =
Exemplo: Determinar a soma dos termos da P.G.
11_progressao aritmetica.pmd 30/9/2010, 09:47 223
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224 Degrau Cultural
Matemtica
Clculo de Juros Simples
Para chegarmos frmula de juros simples, vamos
partir de um exemplo concreto. Suponha que voc te-
nha aplicado o capital inicial 600 (vamos ignorar a uni-
dade monetria para simplificar), taxa de juros 5%
a.m., durante o prazo de 1 ano. Quanto receber de juro
no resgate da aplicao?
fcil: se a taxa de juros de 5% a.m. e o regime de
capitalizao de juros simples, significa que por ms
voc receber 5% do capital inicial a ttulo de juros (lem-
bre-se: o que caracteriza o regime de juros simples
fato de o juro ser sempre calculado sobre o capital ini-
cial). Logo, em cada ms voc receber 5% de 600,
que igual a vezes 600, que igual a , que,
por sua vez, igual a 30.
Se em um ms voc ganha 30 de juro, quanto ganhar
em um ano?
Como um ano tem doze meses, voc ganhar dozes
vezes mais, ou seja: 12 x 30 = 360. No resgate da apli-
cao, voc ficar com um montante de 960 (600 de
capital inicial mais 360 de juro).
Vamos fazer uma retrospectiva dos clculos realizados.
Como que voc fez para calcular os juros?
Inicialmente voc pegou a taxa de juros (i) e multiplicou
pelo capital (C); em seguida, multiplicou esse resulta-
do pelo nmero de perodos mensais contidos no pra-
zo anual (n). Ora: essa a frmula de juros simples
para calcular juros simples basta multiplicar a taxa de
juros i pelo capital C e pelo nmero de perodos n con-
tidos no prazo de aplicao. Em linguagem algbrica,
escrevemos que:
J = C . i . n
Esta frmula importantssima. Trate de memoriz-la.
Vejamos agora como que calculamos o montante: pe-
gamos o capital inicial e somamos com o juro, isto :
M = C + J
Uma vez que J = C.i.n, podemos escrever que
M = C + C.i.n
Observe que no lado direito do sinal de igual h um
fator comum, a varivel C, que pode ser colocada em
evidncia, ficando a frmula com o seguinte aspecto:
M = C (1 + in)
Eis outra frmula importante que voc ter que memo-
rizar: ela ensina a calcular diretamente o montante no
regime de juros simples.
O fator (1 + in) chamado de FATOR DE ACUMULAO
DE CAPITAL para juros simples (tambm guarde isto).
Para calcular o montante a juros simples, basta mul-
tiplicar o capital C pelo fator de acumulao de capi-
tal (1 + in).
A ttulo de curiosidade, podemos adiantar que tambm
existe o fator de acumulao de capital para juros com-
postos, com uma estrutura parecida com a do fator dos
juros simples: (1 + i)n. A diferena, no caso, que o n
um expoente. Mas para calcular o montante a juros com-
postos procedemos da mesma maneira: multiplicamos
o capital pelo respectivo fator de acumulao. Assim,
no caso de juros compostos, a frmula do montante
M = C (1+i)n.
comum colocarmos um ndice n nos juros e no mon-
tante para indicarmos que aqueles juros e aquele mon-
tante esto sendo calculados at o ensimo perodo.
Assim, podemos indicar as frmulas anteriormente
apresentadas com a seguinte notao:
J
n
= C.i.n
M
n
= C (1 + in)
Gostaramos de chamar sua ateno para outro ponto
importante: voc percebeu que na hora em que calcu-
larmos o juro total que a aplicao rendeu precisamos
converter o prazo de 1 ano em doze meses?
Fizemos isto porque a periodicidade da taxa era mensal e
o prazo era anual. Sempre que o prazo de aplicao for
fornecido numa unidade de medida de tempo diferente
da periodicidade da taxa de juros, voc ter que convert-
lo para a mesma unidade, pois a letra n, nas frmulas
acima, representa o prazo de aplicao quando medido
com a mesma unidade de medida de tempo da taxa de
juros. Em outras palavras, n o nmero de perodos da
taxa de juros contidos no prazo de aplicao.
Mais uma observao importante: no regime de capita-
lizao a juros simples, os juros so incorporados ao
capital somente no final do prazo de aplicao e no no
final de cada perodo.
01. Calcular o montante produzido por um capital de
6.000, aplicado a uma taxa de juros de 8% a.a.,
pelo prazo de 2 anos.
SOLUO:
Temos que:
M = ?
C = 6.000
i = 8% a.a. = 0,08 a.a.
t (prazo) = 2 anos
No exemplo apresentado, a unidade de tempo ado-
tada para medir a periodicidade da taxa de juros j
igual do prazo t. Ento podemos escrever dire-
tamente que n = 2.
J = C i n
J = 6.000 . 0,08 . 2
J = 960
M = C + J = 6.000 + 960 = 6.960
Poderamos calcular o montante diretamente utili-
zando a frmula: M = C (1 + in). O resultado o
mesmo:
M = 6.000 ( 1 + 0,08 . 2)
M = 6.000 . 1,16
M = 6.960
JUROS SIMPLES
12_juros simples.pmd 30/9/2010, 09:47 224
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 225
02. Calcular o montante produzido por um capital
igual a 10.000 durante 3 anos, considerando o
regime de juros simples a um taxa de 5% a.t.
SOLUO:
Verifique que o prazo anual e a taxa trimestral.
Para que possamos calcular os juros necess-
rio que adotemos a mesma unidade de tempo
para a taxa de juros e para o prazo. Iremos con-
verter o prazo, portanto, em trimestres.
M = ?
C = 10.000
t = 3 anos = 12 trimestres (pois cada ano tem 4
trimestres) n = 12
i = 5% a.t. = 0,05 a.t.
M = C (1 + in)
M = 10.000 (1 + 0,05 . 12) = 10.000 (1 + 0,6)
M = 16.000
Existe uma outra possibilidade: poderamos, tam-
bm, converter a taxa trimestral em anual, e man-
teramos o prazo em anos. Neste caso, n ficaria
sendo igual a 3 e a taxa i seria dada por: i = 5% a.t.
= 20% a.a. (se em um trimestre a aplicao rende
5%, em um ano, que so quatro trimestres, ren-
der 4 vezes mais, ou seja: 20%). Poderamos,
ento, escrever:
M = C (1 + in) = 10 000 (1 + 0,20 . 3) = 10 000 (1,6)
= 16 000
03. A taxa de juros simples anual que faz com que um
capital aumente em 50% no fim de 5 anos igual a:
a) 30% d) 5%
b) 25% e) 10%
c) 15%
SOLUO:
O prazo de 5 anos. Como o problema pergunta
sobre a taxa anual, no precisamos fazer nenhu-
ma transformao e n = 5. Se o capital aumentou
de 50% (metade), ento o montante uma vez e
meia o capital inicial: M = 1,5 C
O montante, entretanto, dado pela frmula:
M = C (1 + in) ou C (1 + in) = M
Considerando-se que M = 1,5 C, decorre que
C (1 + in) = 1,5 C
Simplificando C dos dois lados, vem
1 + in = 1,5 in = 1,5 - 1
in = 0,5
Como n = 5, i.5 = 0,5
i = 0,1 = 0,10 = 10% ao ano (claro! se o capital
aumentou 50% em 5 anos, ento em cada ano
ele aumentou 10%, ou seja, a taxa anual 10%)
12_juros simples.pmd 30/9/2010, 09:47 225
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226 Degrau Cultural
Matemtica
Conceito
Antes de comearmos a estudar juros compostos, a
ttulo de comparao faremos uma pequena reviso do
regime de capitalizao simples. Nos captulos anteri-
ores, vimos que os juros simples apresentam as se-
guintes caractersticas:
1. so calculados sobre o capital inicial;
2. so diretamente proporcionais ao prazo (ou nmero
de perodos), ao capital aplicado e taxa de juros da
aplicao;
3. so adicionados ao capital inicial no final do prazo,
formando o montante.
Em suma,
J
s
= C.i.n
M
s
= C (1+in)
No regime de juros compostos os juros so capitaliza-
dos no no final do prazo e sim no final de cada perodo,
ou seja, o juro do primeiro perodo adicionado ao capi-
tal inicial e sobre esse montante calculado o juro do
segundo perodo que por sua vez ser adicionado ao
montante anterior para que se calcule o juro do perodo
seguinte, e assim sucessivamente.
Vamos a um exemplo:
Voc aplicou 1.000,00 em uma instituio financeira a
uma taxa de juros de 2% a.m., capitalizados mensal-
mente, durante 3 meses. Vamos calcular o montante
M
3
no final desse prazo.
Temos que:
C = 1 000
i = 2% a.m. = 0,02 a.m.
n = 3 (capitalizao mensal)
Ento, o montante M
1
no final do primeiro perodo ser
dado por:
M
1
= 1 000 (1 + 0,02)
M
1
= 1 000 . 1,02
M
1
= 1 020
O montante M
2
no final do segundo perodo ser dado por:
M
2
= 1 020 (1 + 0,02)
M
2
= 1 040,40
O montante M
3
no final do terceiro perodo ser dado por:
M
3
= 1 040,40 (1 + 0,02)
M
3
= 1 061,21
Verifique que o montante do primeiro perodo foi utilizado
para o clculo do juro do segundo perodo e assim
sucessivamente.
Frmula do Montante a Juros Compostos
Vamos supor a aplicao de um capital C, durante n
perodos, a uma taxa de juros compostos i ao perodo.
Calculemos o montante M
n
no final dos n perodos
utilizando o mesmo processo do exemplo anterior, ou
seja, perodo a perodo.
M
1
= C (1 + i)
M
2
= M
1
(1 + i) = C (1 + i) . (1 + i) = C (1 + i)
2
M
3
= M
2
(1 + i) = C (1 + i)
2
. (1 + i) = C (1 + i)
3
Veja que, para o montante do primeiro perodo, a
expresso fica:
M
1
= C (1 + i)
Para o montante do segundo perodo, encontramos:
M
2
= C (1 + i)
2
Para o montante do terceiro perodo, M
3
= C (1 + i)
3
fcil concluir que a frmula do montante do ensimo
perodo ser:
M
n
= C (1 + i)
n
O fator (1 + i)
n
chamado de FATOR DE ACUMULAO DO
CAPITAL para juros compostos, ou ainda, FATOR DE CAPI-
TALIZAO COMPOSTA, sendo freqentemente indicado
pela letra a
n
. Como vimos anteriormente, ele guarda algu-
ma semelhana com o fator de acumulao de capital para
juros simples, dado pela expresso (1 + in). Tanto no regi-
me de juros simples como no regime de juros compostos,
o montante dado pelo produto do capital pelo respectivo
fator de acumulao.
A frmula dos juros compostos acumulados ao final do
prazo obtida a partir da frmula geral de juros, confor-
me segue:
J = M - C
J = C (1 + i )
n
- C
Colocando C em evidncia, obtemos:
J
n
= C [( 1 + i )
n
- 1]
Como saber se um problema de juros simples ou de
juros compostos?
JUROS COMPOSTOS
13_juros compostos.pmd 30/9/2010, 09:47 226
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Matemtica
Degrau Cultural 227
Essa dvida freqente quando iniciamos o estudo da
matemtica financeira.
Existem determinadas expresses que indicam o regi-
me de capitalizao composta, tais como:
juros compostos
capitalizao composta
montante composto
taxa composta de X% a.a. (indica juros compostos
com capitalizao anual)
taxa de X% a.m. capitalizados bimestralmente (indica
juros compostos com capitalizao a cada bimestre)
A principal diferena entre o regime simples e o com-
posto, entretanto, que, em juros compostos, neces-
srio que saibamos, atravs do enunciado do proble-
ma, o perodo das capitalizaes. Em juros simples
podamos escolher o perodo de capitalizao que nos
conviesse, por exemplo: se a taxa fosse de 24% a.a. e o
prazo de 18 meses, poderamos transformar a taxa para
mensal (2% a.m.) e usar o prazo em meses, ou trans-
formar o prazo em anos (1,5 anos) e utilizar a taxa anu-
al. Em juros compostos no podemos fazer isso, pois
o problema dir como devemos CAPITALIZAR A TAXA,
ou seja, se os perodos sero mensais, anuais etc.
Normalmente, do lado da taxa deve vir a indicao de
como ela deve ser CAPITALIZADA ou COMPOSTA.
Se o perodo das capitalizaes no coincidir com
o da taxa, devemos calcular a taxa para o perodo
dado pela capitalizao, utilizando o conceito de
TAXAS PROPORCIONAIS.
Exemplos:
Dada uma taxa de 48% ao ano CAPITALIZADA MEN-
SALMENTE, devemos transform-la em uma taxa igual
a 4% ao ms.
Dada a taxa de 48% ao ano CAPITALIZADA
SEMESTRALMENTE, devemos transform-la em uma
taxa de 24% ao semestre.
Se no houver nenhuma indicao de como a taxa deva
ser capitalizada ou nenhuma referncia a regime
composto, presumimos que o regime de capitalizao
seja simples.
01. Uma pessoa faz uma aplicao no valor de 10 000
durante 11 meses, a uma taxa de juros de 5% a.m.
capitalizados mensalmente. Calcular o montante
no final do prazo.
RESOLUO:
C = 10.000
prazo (t) = 11 meses; como a capitalizao
mensal, n = 11
i = 5% a.m. = 0,05 a.m.
M = C (1 + i)
n
M = 10 000 (1 + 0,05)
11
O problema est em calcular o fator de acumulao
do capital. No se desespere, esse valor dado
pelo examinador:
a) no incio da prova; exemplo: (1,05)
11
= 1,7103; ou
b) por meio de uma tabela financeira, semelhante ao
modelo a seguir; nessa tabela, o valor do fator de
acumulao de capital que procuramos pode ser
facilmente encontrado no cruzamento da coluna i =
5% com a linha n = 11:
TABELA DE JUROS COMPOSTOS
valores de a
n
= (1 + i)
n
No fi nal deste captul o fornecemos uma tabel a
financeira mais completa.
Voltando ao clculo do montante:
M = 10 000 . 1,710339 (voc deve utilizar todas as casas
decimais fornecidas para o fator)
M = 17 103,39
02. Calcular o montante de um capital de R$ 100,00 apli-
cado a juros compostos de 60% a.a., capitaliza-
dos mensalmente, durante um ano.
Resoluo:
Temos que:
C = 100
i = 60% a.a. capitalizados mensalmente
prazo de aplicao (t) = 1 ano = 12 meses
Este exemplo traz uma novidade importantssima. Como
j dissemos anteriormente, em juros compostos fun-
damental que se diga qual o perodo de capitalizao
dos juros. Vimos, tambm, que nem sempre ele coinci-
de com a periodicidade da taxa. Neste exerccio, por
exemplo, a taxa anual mas a capitalizao mensal.
Precisamos determinar, a partir da taxa dada, uma ou-
tra taxa que tenha periodicidade idntica ao perodo da
capitalizao, e fazemos isto, como j foi dito, utilizando
o conceito de TAXAS PROPORCIONAIS.
Exemplo: se o examinador der uma taxa nominal de
36% a.a. e disser que deve ser capitalizada mensal-
mente, devemos determinar a taxa mensal proporcional
taxa de 36% a.a., ou seja, 3% a.m. este valor que
utilizaremos na frmula do montante composto. Se ele
der a mesma taxa nominal de 36% a.a., mas disser
que deve ser capitalizada semestralmente, deveremos
agora calcular a taxa semestral proporcional taxa de
36% a.a., isto , 18% a.s.
No nosso exemplo, a taxa de 60% a.a. , com capitaliza-
o mensal; logo, considerando que um ano tem doze
meses, a taxa proporcional mensal ser um doze avos da
taxa nominal, ou seja: i = 60% a.a. = 5% a.m. = 0,05 a.m.
Neste caso, dizemos que a taxa de juros de 60% a.a.
fornecida uma TAXA NOMINAL.
THATYML
228 Degrau Cultural
Matemtica
TAXA NOMINAL
A taxa nominal tem a desvantagem de no poder ser in-
troduzida diretamente na frmula do montante composto
pois possui perodo diferente do da capitalizao.
Outro cuidado que voc deve tomar com o prazo. Da
mesma forma que a periodicidade da taxa, o prazo de
aplicao tambm deve estar expresso na mesma uni-
dade de medida de tempo do perodo de capitalizao.
Assim, se a capitalizao mensal, o prazo tem que ser
expresso em meses, se a capitalizao trimestral, o
prazo tem que ser expresso em trimestres etc.
No prazo de um ano fornecido no enunciado do exerc-
cio, temos 12 perodos mensais, logo n = 12.
Aparadas todas estas arestas, podemos agora calcu-
lar o montante:
M = C (1 + i)
n
M = 100 (1 + 0,05)
12
Devemos ir tabela fornecida anteriormente, onde ire-
mos verificar que, para i = 5% e n = 12,
(1 + 0,05)
12
= 1,795856
Logo,
M = 100 . 1,795856
M = R$ 179,59
Aps ter certeza de que compreendeu os exemplos ante-
riores, leia as observaes abaixo e reflita sobre elas.
a) Se em vez de juros compostos, o problema anterior
fosse de juros simples, de quanto seria o montante?
Resposta: seria de R$ 160,00.
Por qu?
Porque o montante de um capital igual a R$ 100,00,
aplicado a juros simples de 60% a.a. durante um ano
dado por:
M = C (1 + in)
M = 100 (1 + 0,60.1) = 160,00
Por que o montante a juros compostos maior?
Porque a cada ms o juro adicionado ao capital, pro-
duzindo um montante que ser utilizado para calcular o
juro do perodo seguinte. Portanto, calculamos juros
sobre juros.
Para deixarmos ainda mais clara a diferena entre o
regime simples e o composto, montamos a tabela abai-
xo, mostrando como ficam os montantes intermediri-
os, em cada ms, de R$ 100,00 aplicados a 5% a.m.,
nos dois regimes:
b) Veja que, apesar de a taxa nominal ser igual a 60%
a.a., o capital, em um ano, aumentou de 79,59%, pois
passou de 100,00 para 179,59. Da se conclui que a
taxa nominal (60% a.a.) apenas uma taxa de refern-
cia. Deve ser capitalizada de acordo com o perodo de-
terminado pelo problema.
A taxa produzida na capitalizao da taxa nominal cha-
mada de TAXA EFETIVA DE JUROS. Portanto uma taxa
nominal de 60% a.a., capitalizada mensalmente, pro-
duz uma taxa efetiva anual de 79,59%.
c) Outra coisa importante que, para uma mesma taxa
nominal, se mudarmos o perodo de capitalizao, a
taxa efetiva tambm mudar.
Imagine que, no nosso exemplo, a taxa continue a ser
de 60% a.a., mas com capitalizao trimestral. Neste
caso, considerando-se que em um ano temos quatro
trimestres, escreveremos que:
i = 15% a.t. = 0,15 a.t.
n = 4
O montante composto ser dado por:
M = C (1 + i)
n
M = 100 (1 + 0,15)
4
M = 100 x 1,749006
M = R$ 174,90
O montante foi menor porque diminumos o nmero de
capitalizaes (antes elas estavam sendo feitas a cada
ms; agora, de trs em trs meses). A taxa efetiva nes-
se caso ser igual a 74,90% a.a.
03. Calcular o montante de um capital de R$ 8 000,00
aplicado a uma taxa de 16% a.a., com capitaliza-
o semestral, durante 20 anos e 6 meses.
Resoluo:
Como a capitalizao semestral, necessrio
transformar a taxa anual em semestral e expres-
sar o prazo em semestres
C = 8 000
i = 16% a.a. (taxa nominal) i = 8% a.s.
t = 20 anos e seis meses = 41 semestres n = 41
M = C (1 + i)
n
M = 8 000 (1 + 0,08)
41
Vamos na tabela no final deste captulo e ... no
tem n = 41. Na tabela dada, n s vai at 30. O que
fazer?
Simples, utilize o seu conhecimento sobre potn-
cias de mesma base:
(1 + 0,008)
41
= (1 + 0,008)
30
. (1 + 0,008)
11
(1 + 0,008)
41
= 10,06266 . 2,331639 = 23,462490
M = 8 000 . 23,462490
M = 187 699,92
TAXA REAL
A taxa real expurga o efeito da inflao. Um aspecto
interessante sobre as taxas reais de juros que, elas
podem ser inclusive, negativas!
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 229
1
Carlos Patrcio Samanez Matemtica Financeira Makron
Books - pgina 189-190
Vamos encontrar uma relao entre as taxas de juros
nominal e real. Para isto, suponha que um determina-
do capital P aplicado por um perodo de tempo unit-
rio, a uma certa taxa nominal i
n
. O montante S
1
ao final
do perodo ser dado por S
1
= P(1 + i
n
).
Consideremos agora que durante o mesmo perodo, a
taxa de inflao (desvalorizao da moeda) foi igual a j.
O capital corrigido por esta taxa acarretaria um montante
S
2
= P (1 + j).
A taxa real de juros, indicada por r, ser aquela que
aplicada ao montante S
2
, produzir o montante S
1
. Po-
deremos ento escrever: S
1
= S
2
(1 + r)
Substituindo S
1
e S
2
, vem:
P(1 + i
n
) = (1+r). P (1 + j)
Ento: (1 + i
n
) = (1+r). (1 + j), onde:
i
n
= taxa de juros nominal
j = taxa de inflao no perodo
r = taxa real de juros
Observe que se a taxa de inflao for nula no perodo,
isto , j = 0, teremos que as taxas nominal e real so
coincidentes.
Veja o exemplo a seguir:
Numa operao financeira com taxas pr-fixadas, um
banco empresta $120.000,00 para ser pago em um ano
com $150.000,00. Sendo a inflao durante o perodo
do emprstimo igual a 10%, pede-se calcular as taxas
nominal e real deste emprstimo.
Teremos que a taxa nominal ser igual a:
i
n
= (150.000 120.000)/120.000 = 30.000/120.000 =
0,25 = 25%
Portanto i
n
= 25%
Como a taxa de inflao no perodo igual a j = 10% =
0,10, substituindo na frmula anterior, vem:
(1 + i
n
) = (1+r). (1 + j)
(1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,10)
1,25 = (1 + r).1,10
1 + r = 1,25/1,10 = 1,1364
Portanto, r = 1,1364 1 = 0,1364 = 13,64%
EXERCCIO:
$100.000,00 foi emprestado para ser quitado por
$150.000,00 ao final de um ano. Se a inflao no pero-
do foi de 20%, qual a taxa real do emprstimo?
RESPOSTA : 25%
TAXA APARENTE
Segundo Carlos Patrcio Samanez
1
, a taxa aparente
(chamada nominal nas transaes financeiras e co-
merciais) aquela que vigora nas operaes corren-
tes. Usaremos a expresso taxa aparente para diferen-
ci-la da taxa nominal (taxa com mais de uma capitali-
zao por perodo referencial).
As taxas reais diferenciam-se das taxas aparentes pela
depurao destas dos efeitos da alta geral de preos.
A taxa real o rendimento ou custo de uma operao,
seja de aplicao ou captao, calculado aps serem
expurgados os efeitos inflacionais.
As taxas aparente e real relacionam-se da seguinte
forma: (1 + i) = (1 + i
r
) x (1+ I)
Onde: i = taxa aparente ; i
r
= taxa real, I = taxa de inflao.
O fator (1 + i)
n
chamado fator de valor futuro ou fator de
capitalizao, sendo encontrado em tabelas financeiras.
TBUA I
FATOR u
n
ou (1 + i)
n
A taxa de juros deve ser sempre referida mesma uni-
dade de tempo do perodo financeiro.
O ato de se juntar o juro produzido ao capital que o
produziu chama-se CAPITALIZAO.
CLCULO DO MONTANTE
CLCULO DO MONTANTE PARA n INTEIRO
A tabela financeira, de dupla entrada, fornece os valo-
res do fator de capitalizao, de acordo com os valores
de i e n, prevendo 4 casos possveis:
01. i e n encontramos na tabela:
Seja calcular o montante de R$ 10.000, aplicado a ju-
ros compostos a 5% a.m., durante 1 ano e 5 meses,
com capitalizao mensal.
C = 10.000
r = 5% a.m.
i = 0,05
n = 17 meses
C
n
= C (1 + i)
n
C
n
= 10.000 ( 1 + 0,05)
17
C
n
= 10.000 x 2,292018
C
n
= 22.920,18
02. i encontrado na tabela e n acima do limite de
tbua:
Nesse caso sempre possvel desdobrar n numa soma
de parcelas, todas inferiores ao limite da tabela.
Seja, por exemplo, calcular o montante de R$ 8.000 a
juros compostos de 4% ao trimestre, durante 20 anos e
6 meses, sendo a capitalizao semestral.
C = 8.000
r = 4% a t = 8% a. s.
i = 0,08
n = 20a e 6m
n = 41 semestres
fundamental, sempre a adaptao do tempo e taxa
ao perodo de capitalizao.
C
n
= 8.000 (1 + 0,08)
41
Como o limite da tabela 24 perodos:
C
n
= 8.000 (1 + 0,08)
24 + 17
C
n
= 8.000 (1 + 0,08)
24
x (1 + 0,08)
17
C
n
= 8.000 x 6,341180 x 3,700018
C
n
= 187.669,84
03. n encontrado na tabela e i, fracionrio, no encon-
trado:
Nesse caso o fator de capitalizao calculado por
interpolao linear, na prpria tabela financeira.
THATYML
230 Degrau Cultural
Matemtica
Seja, por exemplo, calcular o montante de R$ 200.000,00
taxa de ao trimestre, no fim de 1 ano, com capita-
lizao trimestral.
C = 200.000
r = 6,4 % a. t.
i = 0,0064
n = 1 ano
4 trimestres
C
n
= 200.000 (1 + 0,064)
4
Tabela Financeira para 4 perodos
x = 0,019192
0,019192
1,262476 +
1,281668 (1 + 0,064)
4
C
c
= 200.000 x 1,281668
C
n
= 256.333,60
04. i e n encontramos na tabela:
Esse caso resolvido pela fuso do 2 e 3 casos.
Seja calcular o montante de R$ 2.000,000 taxa de
a. s., no fim de 16 anos, capitalizando semestral-
mente.
C = 2.000
O clculo do capital, taxa e tempo no oferece dificulda-
de, como ser visto nas aplicaes abaixo:
01. Clculo de C:
Dados:
C
n
= 12.000;
r = 8% a. m;
n = 5m;
C = ? (cap. mensal)
C
n
= C (1 + i)
n
12.000 = C (1 + 0,08)
5
C =
C = 8,166,99
02. Clculo de i :
Dados:
C
n
= 12.000;
C = 8.166,99;
n = 5m;
r = ? (cap. mensal)
C
n
= C (1 + i)
n
12.000 = 8.166,99 (1 + i)
5
(1 + i)
5
=
(1 + i)
5
= 1,469330
Consultando a T.F.I. na linha correspondente a 5 pero-
dos, encontra-se o fator 1,469.329, cuja taxa 8%. En-
to: r = 8% a. m.
03. Clculo de n:
Dados:
C
n
= 12.000;
C = 8.166,99;
r = 8% a. m.;
n = ? (cap. mensal)
C
n
= C (1 + i)
n
( 1 + 0,08)
n
=
(1 + 0,08)
n
= 1,469330
Consultando a T.F.I. na coluna correspondente a 8%,
encontra-se o fator 1,469329, cujo nmero de perodos
5. Ento n = 5 meses.
THATYML
Matemtica
Degrau Cultural 231
CLCULO DO MONTANTE n FRACIONRIO
So duas as convenes adotadas para o clculo do
montante nesses casos: CONVENO LINEAR e CON-
VENO EXPONENCIAL.
Pela CONVENO LINEAR, em capital C, aplicado
taxa i rende juros compostos durante a parte inteira de
perodos, produzindo esse montante, juros simples
durante frao de perodos.
Ex.: Seja calcular o montante composto do capital R$
15.000,00, a taxa de 2% a.m., durante 4 anos e 2 me-
ses, com capitalizao trimestral.
C
n
= 39.629,48
Pela CONVENO EXPONENCIAL, um capital C aplica-
do a taxa i rende juros compostos durante a parte inteira
de perodos, rendendo o montante obtido, tambm juros
compostos, a taxa equivalente a taxa i, relativa a cada
frao do perodo durante os perodos menores.
Ex: calcular o montante composto do capital R$ 15.000,00
taxa 2% a. m. durante 4 meses e 2 meses, com capitali-
zao trimestral.
C = 15.000, r = 2% a.m. r = 6% a. t., n = 16 +
C
n
= 15.000 x 2,540352 x (1 + 0,06)
2/3
C
n
= 15.000 x 2,540352 x (1 + 0,06)
2/3
C
n

= 15.000 x 2,540352 x 1,039610
C
n
= 39.614,63
THATYML
232 Degrau Cultural
Matemtica
THATYML
Atualidades
Degrau Cultural 233
235 Atualidades
Atualidades
00_Sumrio Atualidades.pmd 30/9/2010, 09:47 233
THATYML
234 Degrau Cultural
Atualidades
00_Sumrio Atualidades.pmd 30/9/2010, 09:47 234
THATYML
Atualidades
Degrau Cultural 235
ATUALIDADES
Internacional
Globalizao
A partir do final da Segunda Guerra Mundial (1945), o desen-
volvimento capitalista acelerou-se progressivamente. O ge-
grafo Milton Santos chamou este processo de acelerao
contempornea. Outros identificam neste momento uma
Terceira Revoluo Industrial com a espantosa expanso
dos setores de alta tecnologia, onde a cincia e a informa-
o so fundamentais para a reproduo do capital.
Especialmente a partir da dcada de 1990, o processo
de globalizao ficou cada vez mais em evidncia. A glo-
balizao constitui uma nova fase de expanso do capita-
lismo financeiro e monopolista no espao geogrfico
mundial.
Os principais agentes da globalizao so as empresas
transnacionais, os grandes bancos internacionais, os
governos dos principais pases desenvolvidos e emer-
gentes, as instituies internacionais (FMI, Banco Mundi-
al, OMC, OCDE, entre outras) e os blocos econmicos
(Unio Europeia, NAFTA, APEC, Mercosul, entre outros).
Crise Financeira Internacional (2007-2010)
A crise econmica nos Estados Unidos, que atingiu o mun-
do como um todo, teve incio em 2007. A origem foi a inadim-
plncia no setor imobilirio. Em 2001, o Federal Reserve
(FED: banco central dos EUA) reduziu a taxa de juros, vi-
sando baratear os emprstimos. Em 2003, o setor imobi-
lirio norte-americano passou a se aproveitar dessa situa-
o de juros baixos: a procura por imveis e por emprsti-
mos para financi-los cresceu aceleradamente. Principal-
mente a partir de 2007, essa realidade comeou a mudar:
a alta na taxa de juros encareceu os emprstimos, afastou
investidores, elevou o nmero de inadimplentes, fez a oferta
superar a procura, desvalorizou os imveis acarretando
uma forte crise no setor imobilirio.
Muitos bancos e financeiras do pas, envolvidos com finan-
ciamentos da casa prpria e com venda e compra de ttu-
los do setor amargaram prejuzos, obrigando o governo,
primeiro Bush, e agora Obama a tentar a aprovao de
pacotes econmicos, com nfase na liberao de dinhei-
ro, para ser injetado no mercado. Essa ajuda financeira
visa salvar bancos, financeiras, empresas e tambm a
gerao de empregos. Grandes grupos financeiros pedi-
ram concordata, o banco Lehman Brothers, at ento um
dos mais respeitados do pas, foi a falncia. A Fannie Mae
e Freddie Mac foram salvas pelo governo. A Merrill Lynch foi
comprada pelo Bank of Amrica e o Wachovia pelo Citi-
group. Em 2009, os EUA entraram em recesso econmi-
ca e a taxa de desemprego superou os 10% da PEA. Al-
guns setores tiveram modesta recuperao em 2010.
Estados Unidos: o governo de Barack Obama (2008/2009/
2010)
No dia 4 de novembro de 2008 foi eleito presidente dos
Estados Unidos, Barack Hussein Obama. Obama tem 47
anos, sendo o primeiro presidente negro e o 44 presi-
dente dos EUA.
Filho de um queniano, tambm chamado de Barack Oba-
ma e de uma norte-americana (branca), Ann Dunham, o
atual presidente dos EUA nasceu em 1961. Represen-
tante do Partido Democrata, Obama teve como concor-
rente John Maccain, do Partido Republicano. Seu vice foi
John ou Joe Biden, seu opositor teve como vice Sarah
Palin, a polmica e hoje muito popular ex-governadora do
estado do Alasca. Assim que tomou posse, Obama con-
seguiu a aprovao de um plano de interveno econ-
mica para amenizar a grave crise financeira que atinge os
EUA. Em relao poltica externa e interna, eis os princi-
pais feitos:
- retirada dos soldados americanos no Iraque com pra-
zo at 2011;
- envio de mais 30 mil soldados para ao Afeganisto para
combater a guerrilha fundamentalista sunita Taleban;
- desativar futuramente a priso da base militar de
Guantnamo, onde prisioneiros acusados de terroris-
mo so mantidos sem julgamento adequado, consti-
tuindo desrespeito aos direitos humanos;
- desistncia de um Escudo Antimsseis que seria insta-
lado no Leste Europeu (Polnia e Repblica Checa), o
argumento de Bush era que o escudo era necessrio
para proteger a Europa da ameaa nuclear iraniana;
- melhora das relaes com a Rssia devido ao can-
celamento do escudo antimsseis e proposta de um
novo plano de desarmamento nuclear a partir do
trmino do Start.
- recebimento do prmio Nobel da Paz em Oslo (Noruega);
- envio para o Congresso de plano para aumentar a
regulao no sistema financeiro para prevenir novas
crises, proposta para limitar ganhos de executivos dos
bancos e proposta de imposto sobre responsabilida-
de da crise financeira;
- envio para o Congresso de reforma na sade com
plano pblico mais barato para atender quase 50 mi-
lhes de americanos que no tem plano privado.
Estados Unidos: tentativa de atentado terrorista (2009)
No dia 25 de dezembro de 2009, Umar Farouk Abdulmu-
tallab, de nacionalidade nigeriana, tentou detonar explo-
sivos durante um voo da Northwest Airlines entre Amster-
d (Holanda) e Detroit (EUA). A tragdia s no ocorreu
porque houve falha no momento da detonao da bomba
e o terrorista acabou sendo contido pelos passageiros.
Diante dessa nova tentativa de atentado, a segurana em
vrios aeroportos, principalmente nos EUA, foi reforada.
O episdio revelou a ineficincia dos EUA quanto aos
organismos de segurana e espionagem. Osama Bin
Laden, em suposta mensagem para a mdia, assumiu
a tentativa de atentado. O jovem nigeriano recebeu treina-
mento pelo grupo terrorista da Al Qaeda na Pennsula
Arbica, no Imen.
Conselho de Segurana da ONU: Brasil membro rota-
tivo (2009/2010)
O Brasil foi eleito pela dcima vez, membro rotativo do
Conselho de Segurana da ONU. Esse conselho
composto de 15 pases, sendo 5 permanentes (Rs-
sia, China, Frana, Reino Unido e EUA), com poder de
veto e voto.
Alm desses, esto os 10 rotativos, com poder apenas
de voto, sendo que cada membro permanece por apenas
2 anos, sendo substitudo por um novo membro. O Brasil
recebeu 182 votos, de um total de 190 membros que
participaram da votao. O cargo passou a ser ocupado
01_atualidades.pmd 30/9/2010, 09:47 235
THATYML
236 Degrau Cultural
Atualidades
pelo Brasil em janeiro de 2010, substituindo a Costa Rica.
Vale ressaltar que o Conselho de Segurana tem por fi-
nalidades a segurana mundial e autorizar intervenes
militares como o envio de tropas de paz para pases em
conflito. J h algum tempo, o G4 (Brasil, Alemanha, ndia
e Japo) almejam uma cadeira permanente no Conse-
lho de Segurana da ONU.
G8
O G8 (Grupo dos Oito) constitui um frum que rene os
sete pases capitalistas desenvolvidos com maior PIB do
planeta, somados a um pas emergente, a Rssia. O gru-
po foi criado em 1975. O grupo realiza uma reunio anual
dos presidentes e primeiros ministros para debater os
rumos da economia mundial e questes geopolticas.
O grupo integrado por Estados Unidos, Japo, Alema-
nha, Frana, Reino Unido, Itlia, Canad e Rssia. A Rs-
sia foi convidada a participar na dcada de 1990 em vista
de seu poderio geopoltico e militar. Nos ltimos anos,
pases emergentes so convidados a participar da reu-
nio. Estes pases integram o G5, integrado por China,
ndia, Brasil, Mxico e frica do Sul. Em 2009, a reunio
de cpula aconteceu em Lquila, Itlia.
G20 (Grandes Economias)
Em decorrncia das crises financeiras ocorridas em 1994
(Mxico), 1997 (pases asiticos como Coreia do Sul, Tai-
lndia e Indonsia) e em 1998 (Rssia e Brasil), foi cria-
do o Grupo dos Vinte (G20 Grandes Economias ou Finan-
as) em 1999. A finalidade do grupo discutir o sistema
financeiro e tomar medidas para garantir a estabilidade
do sistema financeiro e previnir crises. Geralmente, se
reunem os presidentes dos bancos centrais e ministros
das fazenda.
O grupo formado pelos dezenove pases com grandes
PIBs, somados a Unio Europeia enquanto bloco econ-
mico. Os participantes so: EUA, Japo, Alemanha, Fran-
a, Reino Unido, Itlia, Canad, China, Brasil, ndia, Rs-
sia, Austrlia, frica do Sul, Turquia, Arbia Saudita, Ar-
gentina, Mxico, Coreia do Sul, Indonsia e Unio Euro-
peia. Em 2009, foram realizadas duas cpulas: Londres
(Reino Unido) e Pittsburgh (EUA) que discutiram medi-
das contra a crise financeira internacional.
BRIC
Entre os pases emergentes, o grupo que se sobressai
identificado pela sigla BRIC que representa Brasil, Rs-
sia, ndia e China. A sigla BRIC foi criada em 2001 pelo
economista Jim ONeill no banco Goldman Sachs, uma
das principais instituies financeiras dos EUA. A sigla
tinha a funo de orientar os investidores em relao aos
pases emergentes com maior potencial de crescimento
e cujos investimentos produtivos e especulativos trariam
maior rentabilidade. Os BRICs so potncias regionais e
no caso da China, uma potncia global. Eis as suas ca-
ractersticas:
- grande extenso territorial com expressiva quantidade
e diversidade de recursos naturais;
- naes populosas e com mercados consumidores
emergentes (forte crescimento das classes mdias e
reduo da pobreza);
- grandes PIBs e economias diversificadas;
- graves problemas sociais e regionais internos;
- problemas polticos como altos nveis de corrupo e,
no caso chins, autoritarismo poltico.
A previso que em 2040, a soma do PIBs dos BRICs
vo superar a soma dos PIBs das 6 maiores economias
desenvolvidas (EUA, Japo, Alemanha, Reino Unido, Fran-
a e Itlia). O sucesso da sigla na comunidade internaci-
onal fez com que os quadro pases se aproximassem
dando origem a um frum de cooperao diplomtica e
econmica BRIC, cuja primeira reunio de cpula acon-
teceu em Ecatenimburgo (Rssia) em 2009. Em 2010, a
sede Braslia.
China: a nova potncia global
Centro financeiro Pudong em Xangai, maior regio
metropolitana da China.
A China a potncia emergente com maior sucesso
econmico e financeiro nas ltimas dcadas. O drago
simboliza bem o desempenho chins, poder,
superioridade e agressividade. Aps a crise financeira, o
pas consolida-se de vez como potncia global. A China
comeou a exercer importante influncia econmica e
geopoltica no leste e sudeste asiticos, gerando
desconfiana nos grandes vizinhos, a ndia e o Japo.
Necessitando consumir commodities minerais, energticos
e agrcolas em grande volume para suprir a demanda de
sua acelerada economia, a China avanou em negociaes
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Atualidades
Degrau Cultural 237
comerciais e diplomticas em diversas frentes: sia Central,
Amrica Latina e frica. No continente africano, fechou
acordos comerciais com a maioria dos pases.
Apesar de ter sido afetada pela crise mundial, em 2009, a
economia cresceu 8,7%, mesmo com a queda nas
exportaes, um resultado surpreendente. Assim, a
China, que j a 2 maior economia do mundo (PIB-PPC-
paridade de poder de compra), em 2010 torna-se tambm
a 2 economia do mundo com PIB em dlares. Um fator
que muito contribuiu para que a China superasse os
efeitos da crise mundial foi o pacote elaborado pelo
governo, estimulando investimentos de infraestrutura e
de crescimento do mercado interno. Apesar da
prosperidade econmica que o pas vem apresentando,
h mais de uma dcada, o governo reconhece que o pas
ainda enfrenta dificuldades a serem superadas, como
por exemplo, o aumento da desigualdade social e a forte
degradao do meio ambiente.
O pas potncia econmica, financeira e com fortes
investimentos no campo aeroespacial, militar e nuclear.
No campo aeroespacial, os chineses j detm tecnologia
de satlites de sensoriamento remoto (CBERS em
parceria com o Brasil), j enviaram uma misso tripulada
ao espao e tem planos para aportar na Lua.
Uma das principais crticas China o regime autoritrio
e de partido nico. O pas reprime opositores e censura
os meios de comunicao. A Internet o alvo nos ltimos
anos, uma vez que a China tornou-se o pas com maior
nmero de usurios de internet do mundo. Em 2010, o
Google sofreu um ataque de hackers chineses,
desagradando os EUA. A empresa ameaou cancelar
suas atividades no pas. A China tambm tem reprimido
suas minorias tnicas. Em 2008, houve represso contra
manifestaes de monges do Tibete e a China considera
o Dalai Lama, um lder separatista. Em 2009,
aconteceram graves conflitos tnicos entre chineses han
e os uigures (muulmanos) em Urumqi, capital da
provncia de Xinjiang. A China tambm classifica os
lderes da minoria uigur, a exemplo de Rediya Kadeer (no
exlio), como terroristas e separatistas.
OMC, Rodada de Doha e G20 (subdesenvolvidos e
emergentes)
Na dcada de 2000, a OMC (sede em Genebra, Sua)
organizou diversas cpulas de pases no intuito de
destravar o comrcio mundial. Porm, prevaleceram as
divergncias. Alguns pases no aceitam abrir mais os
seus mercados internos para mercadorias importadas,
ou seja, praticam o protecionismo com a finalidade de
proteger os produtores nacionais.
A maior negociao comercial em curso na OMC a
Rodada Doha, iniciada em 2001 em Doha, capital do Catar,
pas do Golfo Prsico. Ao longo das negociaes
formaram-se dois grupos de pases. De um lado, os
Estados Unidos e a Unio Europeia. Do outro, o G20, um
grupo de pases subdesenvolvidos, incluindo os
principais emergentes.
O G20 um grupo de pases subdesenvolvidos, incluindo
os principais emergentes, fundado no ano de 2003 numa
reunio da Rodada de Doha, em Cancn, no Mxico. O
G20 formado por 24 pases e cuja liderana cabe
ndia e ao Brasil. Os demais pases membros so:
Filipinas, China, Indonsia, Paquisto, Tailndia, frica
do Sul, Egito, Tanznia, Zimbbue, Nigria, Turquia,
Repblica Checa, Hungria, Argentina, Bolvia, Chile,
Paraguai, Uruguai, Venezuela, Mxico, Guatemala e Cuba.
O G20 reivindica a maior abertura dos mercados dos pa-
ses desenvolvidos para a entrada de produtos do agro-
negcio provenientes dos pases subdesenvolvidos e
emergentes. Os pases desenvolvidos relutam em abrir
seus mercados, fazendo ofertas pouco expressivas. O
G20 contrrio ao protecionismo e subsdios que bene-
ficiam os agricultores dos pases ricos.
Por sua vez, os Estados Unidos e pases da Unio Euro-
peia reivindicam que os pases emergentes e perifricos
abram mais seus mercados para produtos industrializa-
dos e servios vindos os pases desenvolvidos. O resul-
tado tem sido o impasse nas negociaes, visto que
ambos os lados cedem pouco.
OMC autoriza Brasil a retaliar os EUA devido a produo
de algodo (2010)
A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) autorizou o
Brasil a impor retaliaes sobre o governo americano em
resposta aos subsdios ilegais que a Casa Branca distribui
aos produtos de algodo. Mas o rgo frustra o Brasil no
valor da retaliao contra os Estados Unidos. Dados
preliminares da deciso da entidade apontam que o Brasil
teria o direito de retaliar os EUA em cerca de US$ 300
milhes, valor muito inferior aos US$ 2,5 bilhes pleiteados
pelo Brasil. O valor variaria, dependendo do ano, e estaria
ligado ao volume de subsdios que os Estados Unidos
dariam ao algodo em cada ano. Pelos clculos
preliminares o valor da retaliao no chegaria nem US$ 1
bilho em nenhum dos anos. Os americanos indicaram
que somente aceitariam ser retaliados em 1,5% do valor
pedido para o Brasil. Mesmo assim, a retaliao autorizada
pela OMC a segunda maior j dada pela entidade a um
pas. A maior retaliao tambm havia sido contra os EUA.
A OMC atende parcialmente o pedido brasileiro e autorizou
que, em certas circunstncias, retaliaes fossem
aplicadas sobre patentes de produtos americanos. Essa
a primeira vez que a OMC autoriza tais medidas para o
Brasil. Mas para que a retaliao em patentes entre em
vigor, um determinado nvel de retaliao precisa ser
atingido. Se o valor da sano em um ano for acima de um
certo montante, o Brasil ento teria o direito de suspender
patentes. A disputa entre Brasil e Estados Unidos j dura
sete anos e apesar de vrias condenaes, o governo
americano jamais cumpriu a determinao da OMC de
retirar os subsdios ilegais ao algodo. O governo brasileiro
ameaou aumentar a tarifa de importao de vrios
produtos provenientes dos EUA e espera uma negociao
com os norte-americanos para resolver o impasse.
Mercosul
Com a democratizao da maioria dos pases da Amri-
ca Latina, as possibilidades de integrao renasceram
na dcada de 1990. Na Amrica do Sul, foi criado o Mer-
cosul (Mercado Comum do Sul) atravs da assinatura
do Tratado de Assuno em 1991.
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238 Degrau Cultural
Atualidades
O bloco integrado por quatro membros plenos: Brasil,
Argentina, Uruguai e Paraguai. O Chile, Bolvia, Peru,
Venezuela, Equador e Colmbia so membros associa-
dos, isto , fizeram acordos comerciais com o Mercosul,
no entanto, no apresentam o mesmo grau de integra-
o atingido pelos membros plenos. A Venezuela can-
didata a membro pleno, mas precisa da aprovao dos
parlamentos dos 4 atuais membros plenos. A cmara e
o senado brasileiros aprovaram a entrada da Venezuela
em 2009, assim como o Uruguai e a Argentina. Portanto,
resta apenas o Paraguai.
A criao do Mercosul intensificou as relaes comerci-
ais entre os pases scios a partir da dcada de 1990. Na
atualidade, a maior parte das mercadorias circula sem
tarifas de importao. O Mercosul pode ser considerado
uma unio aduaneira parcial, seu mecanismo a TEC
(Tarifa Externa Comum) adotada pelos membros plenos.
Os principais problemas do Mercosul so:
- as divergncias comerciais entre os membros, a exem-
plo dos frequentes conflitos comerciais entre o Brasil
e a Argentina;
- a assimetria econmica entre os membros, uma vez
que o Brasil apresenta um PIB muito maior em rela-
o aos outros scios;
- as eventuais crises financeiras e polticas nos pases
scios.
A integrao econmica tambm requer investimentos
em infraestrutura que integrem os pases. Ao longo de
dcadas, pouco foi feito para integrar o Brasil com os
pases andinos e platinos. Desse modo, a construo de
rodovias, pontes e ferrovias fundamental. Um dos prin-
cipais exemplos a construo da rodovia Transoceni-
ca entre o Brasil (a partir do AC) e o Peru passando por
trechos da Amaznia, Andes e atingindo o litoral do Pac-
fico. A obra vai permitir que produtos brasileiros cheguem
at portos peruanos no Pacfico de modo a facilitar o co-
mrcio com os pases andinos e com os pases da Oce-
ania e sia. Por sua vez, aumentar o fluxo de mercadori-
as peruanas para o mercado brasileiro.
Unio Europeia
Dado o trmino da Segunda Guerra Mundial (1939-1945),
os pases da Europa Ocidental, muitos arruinados pelo
conflito, comearam a se organizar para minimizar a de-
pendncia econmica perante os EUA. Na Europa, a
primeira experincia de cooperao econmica foi o BE-
NELUX em 1948, integrando Blgica, Holanda e Luxem-
burgo. Com a assinatura do Tratado de Paris em 1951,
foi criada a CECA (Comunidade Europeia do Carvo e do
Ao), instituio que estimulou a livre circulao de mat-
rias-primas e mercadorias vinculadas indstria side-
rrgica, tais como carvo mineral, minrio de ferro e ao.
A CECA era integrada por Blgica, Pases Baixos, Luxem-
burgo, Alemanha Ocidental, Frana e Itlia.
Com o sucesso da CECA, a iniciativa seguinte foi de es-
tender a cooperao para outros setores. Nesse intuito,
foi assinado o Tratado de Roma (1957) que fundou a CEE
(Comunidade Econmica Europeia). No incio, eram seis
pases: Alemanha Ocidental, Frana, Itlia, Blgica, Ho-
landa e Luxemburgo.
Em 1973, a CEE foi ampliada, com a adeso de trs
novos scios: Reino Unido, Irlanda e Dinamarca.
Na dcada de 1980, entraram a Grcia (1981), Espanha
e Portugal (1986). Na dcada de 1990, o bloco d incio a
medidas para aprofundar sua interdependncia no cam-
po econmico e financeiro. Com a assinatura do Tratado
de Maastricht (1992), os pases scios comprometeram-
se a padronizar seus indicadores econmicos internos
com a finalidade de viabilizar uma futura unificao mo-
netria. O ajuste econmico foi rigoroso e visava reduzir
as taxas de inflao, as taxas de juros, controlar as flutu-
aes cambiais e os dficits pblicos. O bloco tambm
passou a denominar-se UE (Unio Europeia). Em 1995, o
bloco contou com a adeso da ustria, Sucia e Finln-
dia. A unificao monetria avanou com a criao de um
Banco Central para a Unio Europeia em Frankfurt, Ale-
manha, em 1998.
Em 2004, aconteceu a primeira grande expanso da
Unio Europeia em direo ao Leste Europeu e ao Medi-
terrneo. Entraram dez novos integrantes: Estnia, Let-
nia, Litunia, Polnia, Repblica Checa, Eslovquia, Hun-
gria, Eslovnia, Malta e Chipre. Em 2007, ingressaram a
Bulgria e a Romnia. Alguns analistas afirmam que o
ingresso dos pases do Leste Europeu poderia facilitar
ainda mais a entrada de trabalhadores do leste nos pa-
ses da Europa Ocidental. Haveria um aumento da con-
corrncia com a mo-de-obra local e um eventual rebai-
xamento dos salrios nos pases mais avanados. O
deslocamento de empresas rumo ao leste em busca de
mo-de-obra barata e incentivos fiscais, poderia elevar o
desemprego em pases como a Frana e Alemanha.
Entre os atuais candidatos a ingressar na Unio Euro-
peia esto a Macednia, Crocia, Montenegro e Turquia.
No entanto, existe grande resistncia entrada da Tur-
quia no bloco. Os principais motivos so:
- problemas econmicos e financeiros do pas, a exem-
plo da alta taxa de juros;
- preconceito contra um pas cuja maioria da populao
muulmana, apesar do pas ter um governo laico;
- temor da facilitao da entrada de grupos fundamen-
talistas e terroristas islmicos no bloco atravs do ter-
ritrio turco;
- as relaes tensas da Turquia com o Chipre, pas que
aderiu Unio Europeia, e que internamente dividi-
do entre duas etnias rivais, grega e turca;
- o desrespeito aos direitos humanos (represso polti-
ca, problemas no sistema prisional e represso mi-
noria curda).
A moeda nica, o euro, foi implantada de modo gradual a
partir de 1999, convivendo com as moedas de cerca de
onze pases inicialmente. A partir de 2002, as moedas
locais de cada pas foram eliminadas e o euro tornou-se
a moeda nica.
Os pases da Unio Europeia onde o euro substituiu as
moedas locais integram a zona do euro: Alemanha, Fran-
a, Itlia, Pases Baixos, Blgica, Luxemburgo, Espanha,
Portugal, Grcia, ustria, Finlndia, Irlanda, Eslovnia,
Chipre e Malta.
Pases desenvolvidos como Reino Unido, Dinamarca e
Sucia no aderiram ao euro. A resistncia moeda ni-
ca em alguns pases d-se por motivao econmica e
at por nacionalismo, uma vez que a moeda um impor-
tante smbolo da nidade nacional.
Cabe salientar que o processo de adeso de um pas
Unio Europeia ou a adoo do euro democrtico. Isto
, passa por plebiscito popular e aprovao dos parla-
mentos de cada pas. Alguns pases ricos da Europa Oci-
dental rejeitaram at a adeso Unio Europeia, o
caso da Islndia, Sua e Noruega.
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Atualidades
Degrau Cultural 239
A sede executiva da Unio Europeia est localizada em
Bruxelas, capital da Blgica. O funcionamento da Unio
Europeia depende de vrias instituies e tratados:
- Parlamento Europeu. Assembleia parlamentar eleita
pelo voto direto pelos cidados da Unio Europeia com
sede em Estrasburgo, Frana.
- Conselho da Unio Europeia. Principal rgo legislati-
vo e de tomada de deciso na Unio Europeia. Repre-
senta os governos dos estados-membros.
- Comisso Europeia. Instituio que representa e de-
fende os interesses da Unio como um todo atravs
de propostas de legislao, aes e responsvel
pela execuo das decises do parlamento europeu.
o rgo com poder executivo.
- Acordo de Schengen. Firmado em 1985. O objetivo
foi criar o espao Schengen que permite a livre cir-
culao de pessoas dentro dos pases signatrios,
sem a necessidade de apresentao de passaporte
nas fronteiras.
Entretanto, necessrio ser portador de um documento
legal como, por exemplo, o bilhete de identidade. Al-
guns pases do bloco e outros europeus aguardam
implementao: Bulgria, Romnia, Chipre, Islndia,
Noruega, Sua e Liechenstein.
- Tratado de Nice. Foi acertado em 2000 e entrou em
vigor em 2003. Seu objetivo foi definir as regras de
adaptao das instituies europeias para a incluso
dos novos membros a partir de 2004.
- Tratado de Lisboa. Foi firmado em 2007 e tambm
denominado de tratado reformador da constituio
europeia. O bloco passa a ter um alto representante
para a poltica exterior, um presidente e haver um for-
talecimento dos parlamentos. Em 2009, a Irlanda che-
gou a rejeitar o tratado por plebiscito, mas o problema
foi superado. O Tratado de Lisboa entrou em vigor em
2010 com a aprovao dos parlamentos dos pases-
membros.
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240 Degrau Cultural
Atualidades
PIIGS (Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha) no
esto no mesmo atoleiro, mas Grcia dita rumo do gru-
po (2010)
Os Piigs no esto todos no mesmo atoleiro, mas o des-
fecho do caso da Grcia deve ditar a extenso do contgio
no grupo. Analistas na Europa diferenciam a situao eco-
nmica de cada integrante, j que Grcia e Portugal en-
frentam problemas mais delicados do que Irlanda, Itlia e
Espanha. Fica, no entanto, o alerta de que uma possvel
contaminao da turbulncia traria novo freio para a ain-
da frgil recuperao europeia.
No olho do furaco, a Grcia passa atualmente pela mai-
or dificuldade do bloco. H ceticismo sobre a implanta-
o do plano de conteno aprovado nesta semana pela
Unio Europeia.
Os especialistas reclamam da falta de detalhes da pro-
posta do governo grego, que se comprometeu a reduzir o
dficit dos atuais 12,7% para 3% em 2012. Conforme cl-
culos do Goldman Sachs, a necessidade de financiamen-
to da Grcia neste ano de 55 bilhes de euros, sendo a
metade at maio, incluindo 17 bilhes de euros de amor-
tizao de dvidas de longo prazo.
Prevalece a avaliao de que o pas acabar precisando
de ajuda externa para resolver seus problemas. Para o
economista-chefe para a Europa do Goldman Sachs, Erik
Nielsen, a maior probabilidade de que o suporte venha
de emprstimos bilaterais de outros membros da zona
do euro. O envolvimento do Fundo Monetrio Internacio-
nal (FMI) no pode ser descartado, mas as chances dis-
so acontecer continuam baixas.
O fato que do destino da Grcia depende o sentimento
para o restante do grupo, formado por pases que obtive-
ram crescimento econmico forte nos ltimos anos, esti-
mulados pelo crdito farto e barato na Unio Europeia.
Alis, o acrnimo Piigs pegou e j no h mais constran-
gimento em us-lo. O economista-chefe do UniCredit,
Marco Annunziata, acredita que, quanto mais a soluo
se parecer com um resgate, menos provvel fica o cont-
gio na regio. Quanto mais a Grcia tiver de sair da crise
com as suas prprias pernas, mas os investidores se
perguntaro quem conseguir superar a crise sozinho.
Todos os Piigs acumulam dficits fiscais e de conta cor-
rente. No entanto, Grcia e Portugal registram as piores
combinaes. O buraco fiscal grego o mais elevado do
grupo, de 12,7% do PIB, com dficit em conta corrente de
11,9%. Em Portugal, os nmeros so de 9,3% e 10,1%,
respectivamente, conforme levantamento do Goldman Sa-
chs. A dvida interna mais fcil de financiar, mas esses
pases tm problemas tambm no lado externo, disse a
chefe de pesquisas do Ita Europa, Ana Esteves. Portugal
j apresentou um oramento, que prev inclusive a taxa-
o dos bnus de executivos em 50%, como fez o Reino
Unido. Mas analistas acreditam que novas iniciativas para
conter gastos e elevar receitas sero necessrias.
A Irlanda possui um rombo oramentrio de 11,6%, mas
o dficit em transaes correntes bem menor, de 3%.
Alm disso, o pas anunciou um ajuste bastante dolorido,
inclusive com corte na folha de pagamento do funciona-
lismo pblico, que convenceu os investidores. O prprio
presidente do Banco Central Europeu, Jean-Claude Tri-
chet, vem elogiando publicamente a Irlanda pelas medi-
das tomadas. Apesar das dificuldades, tambm existe
maior confiana nos planos da Espanha, que apresentou
recentemente proposta para melhorar as finanas pbli-
cas. Com dficit fiscal elevado, de 11,4%, o pas tem sal-
do negativo em conta corrente menos intenso, de 6,1%, e
a dvida pblica est hoje em 55% do PIB, bem abaixo do
que na Grcia (113%).
Quem surpreendeu positivamente os analistas foi a It-
lia. O pas est se comportando relativamente bem na
crise, com maior eficincia do setor pblico e um dos
poucos da zona do euro com supervit primrio, afirmou
Ana, do Ita Europa. Para Annunziata, do UniCredit, o acr-
nimo deveria se resumir a Pigs e excluir a Itlia, hoje em
posio mais forte pela combinao de poupana inter-
na e administrao fiscal mais prudente.
A recente turbulncia em membros da zona do euro j traz
questionamentos sobre o desempenho econmico da
regio, que ainda engatinha aps a forte crise financeira.
Agora que os mercados esto ditando a velocidade do
aperto fiscal, h um grande risco de que os ajustes em-
purrem os pases de volta recesso, avalia Annunzia-
ta. Para o Goldman Sachs, se o contgio da Grcia se
infiltrar em outros pases, entre 20% e 30% do PIB da
regio estar sob forte estresse.
IDH
O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) foi criado
em 1990 pelo economista paquistans Mahbub ul Haq.
Desde 1993, o PNUD (Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento) utiliza o IDH como principal in-
dicador comparativo de qualidade de vida entre os pa-
ses. O ndice tambm pode ser utilizado em outras esca-
las geogrficas, a exemplo de estados e municpios. Eis
os indicadores componentes do IDH:
- Renda per capita (PIB-PPC pela populao absoluta);
- Expectativa de vida ou longevidade (em anos);
- Alfabetizao (populao alfabetizada acima de 15
anos de idade) e Taxa de matrcula (taxa de matrcula
bruta nos trs nveis de ensino relao entre a popu-
lao em idade escolar e o nmero de pessoas matri-
culadas no ensino fundamental, mdio e superior).
O ndice varia entre 0 e 1, quanto mais prximo de 1,
melhor o nvel de desenvolvimento humano. Observe a
seguir, a classificao do IDH:
IDH muito elevado (ndice de 0,900 at 1). Neste grupo se
encontram todos os pases desenvolvidos, a exemplo da
Islndia, Frana, Canad, Austrlia, Japo e EUA. Tam-
bm entram alguns pases emergentes como Coreia do
Sul, Cingapura, Repblica Checa e alguns exportadores
de petrleo como os Emirados rabes Unidos. No IDH
2009, a Noruega ficou na 1 posio com nota 0,971.
IDH elevado (entre 0,8 e 0,899). Neste grupo, encontra-
se a maioria dos pases subdesenvolvidos emergentes
e alguns exportadores de commodities. So exemplos:
Colmbia, Rssia, Malsia e Turquia. Nos anos 2000, o
Brasil melhorou sua classificao de IDH mdio para
IDH elevado, entretanto, no ranquing est atrs de na-
es mais pobres do ponto de vista econmico, a exem-
plo de pases latino-americanos e caribenhos como: Ar-
gentina, Chile, Uruguai, Venezuela, Cuba, Costa Rica e
Mxico. O Brasil ficou na 75 posio com nota 0,813.
IDH mdio (entre 0,500 e 0,799). Entre os pases com IDH
mdio esto pases subdesenvolvidos, alguns deles emer-
gentes: China, ndia, frica do Sul, Angola, Bolvia, Indon-
sia, Ir e Territrios Palestinos (Gaza e Cisjordnia).
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Atualidades
Degrau Cultural 241
IDH baixo (entre 0,100 e 0,499) formado por subde-
senvolvidos exportadores de commodities e os perifri-
cos: Afeganisto, Timor Leste, Nger, Serra Leoa, Guin
e Moambique.
Israel X Palestinos (2009-2010)
Os palestinos continuam a lutar por um Estado inde-
pendente, mais a sua concretizao complexa. As
presses do governo Obama para acontecerem nego-
ciaes de paz no surtiram efeito. O incio de 2009 foi
marcado por combates entre israelenses e palestinos
integrantes do Hamas (Partido poltico, grupo funda-
mentalista islmico sunita e com atividade terrorista).
Israel atacou a Faixa de Gaza, resultando na morte de
cerca de 1.400 palestinos. No lado israelense houve
14 perdas.
O Fatah, partido poltico palestino moderado, do presi-
dente palestino Mamoud Abbas, controla a Cisjordnia.
Em 2009, o partido de direita Likud venceu as eleies
em Israel com a ascenso ao poder do primeiro ministro
Benjamim Netanyahu.
As principais divergncias que dificultam um tratado de
paz definitivo entre Israel e palestinos e precisam ser
resolvidas so:
- o controle das atividades dos grupos extremistas
palestinos e judeus;
- as divergncias polticas internas entre as lideranas
e militantes palestinos do Fatah e do Hamas;
- a partilha dos recursos hdricos existentes na Cisjor-
dnia. Em 2009, a Anistia Internacional divulgou que
os israelenses controlam a maior parte da gua no
territrio, deixando os palestinos com pouca gua;
- a situao poltica de Jerusalm, ocupada e conside-
rada por Israel como sua capital. Os palestinos tam-
bm reivindicam Jerusalm oriental como futura capi-
tal para um Estado palestino independente;
- a permanncia de assentamentos judaicos na Cisjor-
dnia, uma vez que os palestinos reivindicam a remoo
destas colnias da Cisjordnia e de Jerusalm Oriental,
inclusive para viabilizar seu Estado independente;
- o muro construdo por Israel para isolar a Cisjordnia.
Os israelenses alegam que o muro foi construdo para
interromper a entrada de terroristas em Israel. A co-
munidade internacional condenou o muro, visto que
seu traado acabou por anexar mais terras palestinas
para o lado israelense. Em 2010, Israel tambm anun-
ciou a construo futura de um muro de segurana
na fronteira com o Egito, o objetivo seria evitar a en-
trada de armas do territrio egpcio para os palesti-
nos, alm de conter a entrada de imigrantes ilegais e
extremistas islmicos.
Iraque: atentados terroristas no Iraque (2009-2010)
Em 2009, atentados no Iraque deixaram 155 mortos e
500 feridos. Os atentados foram contra o Ministrio da
Justia e o Conselho Provincial de Bagd, capital do pas.
Segundo autoridades, os atentados foram praticados pelo
grupo Estado Islmico do Iraque, ligado Al Qaeda. Os
xiitas so o principal grupo tnico no Iraque. Assim, so
comuns os conflitos entre sunitas e xiitas. Em 2010, acon-
teceram atentados de sunitas contra xiitas em Najaf, por
ocasio de celebraes religiosas. O norte do pas ocu-
pado pelos curdos, grupo com tradio separatista, que
tambm se distribui pela Turquia e Ir. Desde a invaso
do Iraque por tropas dos EUA e Reino Unido, aproxima-
damente 102 mil pessoas morreram. O atual primeiro
ministro do Iraque Nuri Al Maliqui.
Afeganisto (2009-2010)
O Afeganisto um pas montanhoso (cadeia Hindo
Kush), sem sada para o mar, com baixo IDH e onde pre-
valecem muulmanos sunitas. Desde a dcada de 1990,
cultiva a papoula e o maior produtor de herona e pio
do mundo. O pas apresenta grande diversidade tnica.
O principal grupo tnico o patane (ou pasthu) que ocupa
o centro sul do pas, da qual originou o Taleban. Os gru-
pos minoritrios so: uzbeques, tadjiques, hazars, tur-
comenos, quirguizes, baluchis e ismaelitas.
Em 2001, os EUA fizeram uma interveno militar no Afe-
ganisto, cujo governo, dominado pelo grupo fundamen-
talista islmico sunita Taleban, foi acusado de colaborar
com a Al Qaeda e de dar proteo a Osama Bin Laden.
Nesta ao, os EUA contaram com o apoio da OTAN. Os
norte-americanos se associaram aos grupos de oposi-
o ao Taleban, em especial a Aliana do Norte. No final
das contas, o governo Taleban foi derrubado. Aps a rea-
lizao de eleies, o novo governo afego, liderado pelo
presidente Hamid Karzai, passou a ser alinhado com os
interesses dos EUA.
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242 Degrau Cultural
Atualidades
Ainda assim, a situao continua tensa no Afeganisto. A
milcia Talebam, ligada Al Qaeda, promove atentados
contra a OTAN e o atual governo afego. Em 2010, chega-
ram a atacar a capital, Cabul. O presidente afego Hamid
Karzai, reeleito aps a desistncia do candidato de oposi-
o, Abdulah Abdulah no segundo turno das eleies pre-
sidenciais. Abdulah tinha denunciado fraudes eleitorais.
Paquisto (2009-2010)
No Paquisto, pas cuja maioria da populao muul-
mana sunita, houve um crescimento do fundamentalis-
mo islmico com a atuao do Taleban paquistans, li-
gado Al Qaeda, combatido pelas foras armadas do
pas com auxlio eventual dos EUA. Os confrontos aconte-
cem no Vale do Swat e no Waziristo, reas montanho-
sas, tribais e prximas ao territrio do Afeganisto. O pas
atravessa uma onda de atentados terroristas feitos por
extremistas desde 2009. O temor dos EUA que o Pa-
quisto mergulhe numa guerra civil e que os terroristas
tenham acesso s armas nucleares do pas. O Paquis-
to tambm tem uma relao de tenso com a ndia devi-
do disputa pela regio da Caxemira, de maioria muul-
mana e compartilhada pelos dois pases.
Ir: vitria de Ahmadinejad provoca protestos de oposi-
tores (2009/2010)
Simpatizantes do candidato da oposio Mir Hussein
Moussavi iniciaram uma onda de protestos no Ir, ale-
gando que a vitria do ultraconservador, Mahmoud Ahma-
dinejad, reeleito presidente do pas com 62,6%, ocorreu
de forma fraudulenta, pois pesquisas realizadas antes
da eleio davam margem de votos para Moussavi. Ah-
madinejad contou com o apoio do aiatol Ali Khamenei,
lder religioso xiita supremo do pas que exerce muito
poder, pois apresenta influncia no judicirio, na polcia,
nas redes de TV e nas foras armadas.
A confirmao da reeleio de Ahmadinejad deu incio
uma onda de protestos pelo pas, resultando em prises,
agresses e at na morte de uma jovem, Neda, que tor-
nou-se um mrtir pela liberdade de expresso no pas,
pois sua morte foi filmada por uma cmara de celular e a
imagem foi parar na Internet e em sites de relacionamen-
to como o Twitter.
Um atentado terrorista, ocorrido em 2009, na regio de
Sisto e Baluchisto, na fronteira do Ir com o Afeganis-
to e Paquisto, deixou 42 mortos, sendo 15 deles, inte-
grantes da Guarda Revolucionria iraniana, e, dois deles
altos comandantes. O governo iraniano chegou a res-
ponsabilizar os EUA e o Reino Unido pelos atentados,
alm de acusar o Paquisto de dar refgio a terroristas.
O grupo extremista sunita Jundulah (exrcito de Al), as-
sumiu a autoria do atentado.
O Ir, signatrio do TNP, desenvolve um polmico progra-
ma nuclear. Anunciou sua segunda usina de enriqueci-
mento de urnio, sendo capaz de enriquecer at em 20%.
Ahmadinejad chegou a afirmar que poderia elevar o enri-
quecimento at 80%. O Ir afirma que seu programa nu-
clear para fins pacficos, especialmente a gerao de
energia, mas os EUA e pases europeus afirmam que o
pas teria ambies de desenvolver armas nucleares. Na
ONU, a AIEA (Agncia Internacional de Energia Atmica)
responsvel por fiscalizar os programas nucleares dos
pases. Em 2009, em visita ao Brasil, o presidente Lula
afirmou que o Ir teria direito a um programa nuclear para
fins pacficos.
O Ir tambm investe no setor aeroespacial com o lana-
mento de foguetes e satlites. Em 2010, houve o lana-
mento de um modelo avanado de seu foguete Kavosh-
gar (Explorador), equipado com uma cpsula especial na
qual viajam seres vivos.
Coreia do Norte: o novo teste nuclear (2009)
A Coreia do Norte anunciou ter realizado com sucesso
um novo teste nuclear subterrneo e ameaou executar
novas aes, em um desafio aberto comunidade inter-
nacional. O regime ditatorial de Pyongyang, liderado pelo
presidente Kim Jong Il, desconsiderou, assim, as pres-
ses internacionais que tentam obrigar o pas a renunci-
ar s ambies atmicas. A Coreia do Norte tambm
lanou trs outros msseis de curto alcance.
Estados Unidos, Reino Unido, Frana, Rssia e Unio Eu-
ropeia manifestaram grande preocupao, assim como
Coreia do Sul e Japo. A China, principal aliada da Coreia do
Norte e com poder de veto no Conselho da ONU, ainda no
se pronunciou. Segundo comunicado da Coreia do Norte, a
nova bomba mais potente que a utilizada no teste anterior,
em outubro de 2006, que levou o pas a sofrer sanes do
Conselho de Segurana da ONU (Organizao das Naes
Unidas). A Coreia do Norte ameaou ainda realizar mais
testes, caso os Estados Unidos prossigam com o que cha-
mou de poltica de intimidao, afirmou um funcionrio da
embaixada norte-coreana em Moscou.
Charge chama a ateno para a preocupao de vrios
paises com os testes nucleares da Coria do Norte
ndia: atentados terroristas (2008)
Vrios atentados terroristas foram realizados em novem-
bro de 2008, em localidades nobres de Mumbai, capital da
ndia. As aes terroristas foram praticadas nos hotis Taj
Mahal Palace e Oberoi Trident, na estao de trem Chha-
trapati Shivaji e no caf Leopold, locais fortemente frequen-
tados por turistas ocidentais. As aes terroristas foram
assumidas pelo Mujahedim de Deccan que tinha a partici-
pao de terroristas islmicos paquistaneses. Os atenta-
dos de Mumbai deixaram 179 mortos e 300 feridos.
Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribe-
nhos (2010)
Os pases de Amrica Latina e Caribe aprovaram nesta
tera-feira, em cpula regional no Mxico, a criao de um
novo bloco regional, sem os Estados Unidos e o Canad.
Os estatutos da Comunidade de Estados Latino-ameri-
canos e Caribenhos sero definidos apenas em 2011,
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Atualidades
Degrau Cultural 243
em reunio em Caracas (Venezuela), anunciou o presi-
dente do Mxico, Felipe Caldern.
O grupo, considerado uma verso B da OEA (Organizao
dos Estados Americanos), dever, prioritariamente, im-
pulsionar a integrao regional com o objetivo de promo-
ver nosso desenvolvimento sustentvel, de impulsionar a
agenda regional em fruns globais, e de ter um posiciona-
mento melhor frente aos acontecimentos relevantes mun-
diais, disse Caldern ao ler parte da declarao final.
Caldern inclui ainda na lista de tarefas do novo grupo
defender os direitos humanos e a democracia e ampliar a
cooperao entre a Amrica Latina e os pases do Caribe.
A criao do novo bloco de transcendncia histrica,
completou o presidente cubano, Ral Castro, durante a
sua participao na Calc (Cpula da Unidade da Amrica
Latina e Caribe). Cuba considera que esto dadas as
condies para se avanar com rapidez na constituio
de uma organizao regional puramente latino-america-
na e caribenha. O grupo foi criado para que a regio
tenha uma voz unssona nos fruns multilaterais. O mai-
or apoio iniciativa vem dos presidentes de esquerda da
regio, como o venezuelano Hugo Chvez e o boliviano
Evo Morales, que defendem o novo organismo como uma
opo ao imperialismo dos Estados Unidos.
A ideia que o novo organismo rena o Grupo do Rio e a
Comunidade do Caribe (Caricom), funcionando paralela-
mente OEA, criticada no seu papel de guardi da demo-
cracia regional depois dos seus infrutferos esforos para
reverter o golpe de Estado de junho de 2009 em Honduras.
Aos olhos dos especialistas, a OEA no conseguiu por com-
pleto integrar uma regio dividida entre esquerda e direita.
Cuba se nega a reintegrar o organismo, depois de uma
suspenso de quase meio sculo por presses dos EUA.
Um total de 25 chefes de Estado e de governo participam
da cpula, com sete chanceleres. Honduras, que estava
na lista de 33 pases que deveriam participar do encon-
tro, foi excludo por estar suspenso da OEA (Organizao
dos Estados Americanos) desde o golpe de Estado de
junho de 2009 que tirou Manuel Zelaya do poder.
Segundo o presidente mexicano, o nome Comunidade de
Estados Latino-americanos e Caribenhos ainda no
definitivo e deve ser definido ao longo do processo de cons-
tituio que comeou nesta tera-feira e deve culminar com
as reunies na Venezuela, em 2011, e no Chile, em 2012.
Me parece que, como disse Ral Castro, que o nome no
tem que ser o primordial, disse Caldern, ao afirmar que
nos prximos encontros da Calc e do Grupo do Rio talvez
surja uma opo definitiva. Caldern explicou ainda que,
enquanto os trmites para a criao no sejam conclu-
dos, a Calc e o Grupo do Rio mantero suas agendas,
mtodos de trabalho, prticas e procedimentos a fim de
assegurar o cumprimento de seus mandatos.
Venezuela: governo Chavez, crise econmica e poltica
(2009-2010)
O referendo realizado na Venezuela, em fevereiro de
2009 deu a vitria ao sim, que recebeu 54,36% dos
votos, contra os 45,63% dados ao no. Com isso, foi
aprovada a emenda constitucional que elimina a limi-
tao de uma s reeleio para cargos eletivos, entre
eles o de presidente.
Assim, Hugo Chavez poder participar das eleies pre-
sidenciais de 2012. Nas eleies regionais realizadas
em 2008, os candidatos pr-Chavez venceram 17 das 22
disputas de governos estaduais. Naquele perodo, houve
um fortalecimento do Partido Socialista Unido da Vene-
zuela (PSUV), fundado por Chavez. Em 2010, vo aconte-
cer eleies parlamentares em meio a uma queda de
popularidade do presidente devido a crise econmica e
poltica em curso.
Entre 2009 e 2010, a Venezuela tem atravessado vrias
crises, cujas causas so:
- crise no abastecimento de gua e energia. A seca no pas
reduziu a capacidade das hidreltricas, principalmente a
de Guri, que responde por 70% da energia, a oposio
acusa Chavez de no ter investido em termeltricas que
poderiam utilizar petrleo e gs natural;
- aumento da inflao;
- Congresso tambm aprovou uma polmica lei de dou-
trinao socialista nas escolas, gerando resistncias
entre lideranas estudantis e muitos professores;
- tenso com os meios de comunicao. O governo no
renovou a concesso de vrias emissoras de rdio e
de televiso. Um dos alvos a RCTV (Rdio Caracas
Televiso), banida a TV aberta em 2007 e ameaada
na TV a cabo);
- crescente tenso com a Colmbia, pas governado
pelo presidente de direita lvaro Uribe, que fez um acor-
do na qual os EUA podero utilizar 6 bases militares
colombianas. Nas reunies da UNASUL (Unio das
Naes Sul Americanas), vrias pases sul america-
nos criticaram o acordo. Em 2009, garimpeiros colom-
bianos e brasileiros foram presos pelo governo vene-
zuelano na regio de fronteira com a Colmbia.
Bolvia: nova Constituio e reeleio de Morales (2009)
Em 2009, a nova Carta Constitucional boliviana compos-
ta por 411 artigos, dos quais mais de 80 tratam das ques-
tes indgenas. O pas conta com 36 povos originrios,
isto , aqueles que j se encontravam no territrio, antes
da chegada dos espanhis. As comunidades indgenas
passam a ter, cada uma, seu prprio tribunal, com juzes
eleitos pelos moradores; esse artigo estabelece a equiva-
lncia entre a justia tradicional indgena. Tambm ficou
determinado, em outro artigo, que os povos indgenas pas-
saro a ter direito de propriedade exclusiva sobre os recur-
sos florestais, hdricos e da terra em suas comunidades.
No que diz respeito poltica, a nova Constituio estabe-
lece o direito de reeleio presidencial. Em 2009, Evo
Morales foi reeleito presidente. Quanto aos recursos na-
turais passaram a ser propriedade dos bolivianos, e sua
explorao administrada pelo Estado, levando-se em
conta o interesse pblico. O gs natural e os recursos
hdricos no podem ser privatizados, estes s podem ser
explorados pelo Estado.
Argentina: Cristina Kirchner e a crise poltica (2009-2010)
A presidente Cristina Kirchner foi derrotada nas eleies
legislativas, ocorridas em junho de 2009. O partido gover-
nista liderado por Nestor Kirchner sofreu dura derrota, o
que poder deix-lo fora da corrida presidencial de 2011.
A crise econmica que assola o pas e o desgaste de
Cristina, no confronto recente com agricultores na tentati-
va de aumentar impostos (2008) foram decisivos para a
derrota do partido peronista.
Em 2009, a Receita Federal invadiu o grupo de mdia O
Clarn, de tinha divulgado informaes sobre o
enriquecimento do casal Kirchner. O episdio foi considerado
uma medida de intimidao dos meios de comunicao.
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244 Degrau Cultural
Atualidades
Em 2010, houve outra crise devido a tentativa de demis-
so do presidente do Banco Central, Martn Redrado, que
no desejava usar recursos das reservas do pas para o
pagamento de dvidas. O presidente do BC argentino foi
reintegrado ao cargo pela justia. Pressionado, Redrado
renunciou, sendo substitudo por Mercedes Marc del
Pont. A nova presidente do Banco Central argentino, afir-
mou que levar adiante polticas monetrias razoveis e
estabilizadoras, e tambm colaborar com um aprofun-
damento do modelo econmico do governo.
Argentina X Reino Unido: Malvinas (2010)
As ilhas Malvinas foram colonizadas pelos britnicos em
1833, que as chamam de Falklands. Desde ento, a Argen-
tina reivindica as ilhas. Em 1982, a ditadura militar argentina
tentou reaver as ilhas, mas foi derrotada militarmente pelo
Reino Unido, no episdio da Guerra das Malvinas.
A presidente da Argentina, Cristina Kirchner, acusou a
petrolfera inglesa Desire Petroleum de violar resolues
da Organizao das Naes Unidas (ONU) durante dis-
curso na cpula dos presidentes dos pases da Amrica
Latina e Caribe, em Cancn (Mxico). A presidente reite-
rou que a Argentina vai insistir em sua reivindicao pela
soberania sobre as Ilhas Malvinas.
Segundo o jornal Clarn, diferentemente de declaraes
anteriores, o texto vai especificar que a disputa sobre a
soberania, envolvendo, alm das Malvinas, duas outras
ilhas governadas pelo Reino Unido, Gergia do Sul e San-
dwich, inclui os espaos martimos circundantes. Para a
diplomacia argentina, esse detalhe fundamental porque
se refere rea que comeou a ser explorada pela Desire
Petroleum. Outro gesto importante, segundo a chancelaria
argentina, que os pases do Caribe, que j foram colni-
as britnicas, tambm estariam dispostos a assinar o
documento de protesto contra o avano do Reino Unido na
explorao de petrleo nas guas das Malvinas.
Chile: o novo presidente (2010)
Depois de manter a hegemonia poltica de 20 anos, a
coalizo de centro-esquerda Concertacin foi derrota-
da nas eleies presidenciais de 17/01/2010, apesar
da popularidade da presidente Michelle Bachellet. O
empresrio e candidato de direita, Miguel Juan Se-
bastin Piera, venceu as eleies presidenciais chi-
lenas com 51,61% dos votos. A vitria de Piera re-
presentou o retorno da direita ao poder, via democr-
tica, aps 52 anos. Piera venceu o candidato gover-
nista Eduardo Frei, que conquistou 48,38% dos votos.
Chile: terremoto (2010)
Destruio causada pelo terremoto
Localizado na zona de convergncia entre as placas tec-
tnicas de Nazca e da Amrica do Sul, o Chile, foi abalado
por um violento de terremoto de 8,8 na escala Richter em
rea recoberta pelo mar. O tremor causou graves danos
infraestrutura e fez centenas de mortos. Um tsunami atin-
giu o litoral do pas, fez muitas vtimas, e depois propa-
gou-se pelo Oceano Pacfico.
A poro central do pas foi a mais atingida. Um prdio de
15 andares desmoronou e deixou mais de 100 pessoas
sob os escombros em Concepcin, a maior cidade mais
prxima do epicentro do tremor e que possui cerca de
670 mil habitantes. Carros foram virados e soterrados
por uma ponte que caiu na capital Santiago. Linhas de
telefonia e de energia caram, tornando difcil identificar o
tamanho do estrago e das perdas de vidas causados
pelo terremoto.
A capital Santiago, a cerca de 320 quilmetros do epicen-
tro, foi atingida duramente pelo sismo. O aeroporto inter-
nacional ficou fechado por pelo menos 24 horas uma vez
que o terremoto destruiu caladas e quebrou vidros de
portas e janelas. O metr da capital foi fechado e os trans-
portes ficaram limitados por causa das centenas de ni-
bus que ficaram presos devido a uma ponte que foi dani-
ficada pelo tremor. Em vrias cidades aconteceram sa-
ques. O pas recebeu ajuda principalmente dos pases
latino-americanos. O presidente Lula e a secretria de
Estado dos EUA, Hilary Clinton, visitaram o pas.
Uruguai: ex-guerrilheiro Jos Mujica eleito presidente
(2010)
O ex-guerrilheiro e ex-ministro de Agropecuria Jos
Pepe Mujica, de 74 anos, foi eleito presidente do Uru-
guai. No discurso da vitria, em Montevidu, Mujica de-
fendeu a unidade do pas. Ele agradeceu ao atual presi-
dente Tabar Vzquez, do qual foi ministro, e que registra
altos ndices de apoio popular. Obrigado, Tabar, porque
ganhamos pela honra deste governo.
Pouco antes do discurso de Mujica, o candidato da oposi-
o, Lacalle, reconheceu a derrota e pediu a seus apoia-
dores respeito aos resultados. Queremos parabenizar o
senhor Mujica. Temos que festejar esta demonstrao
de respeito e tolerncia que vivemos aqui no Uruguai.
Mujica o primeiro ex-guerrilheiro de esquerda a chegar
presidncia do Uruguai. Ele foi do grupo guerrilheiro MNL-
Tupamaros e ficou preso durante 14 anos, antes e durante
o regime militar no pas (1973-1985). Ele vai liderar o se-
gundo governo da Frente Ampla, que chegou ao poder em
2004, na eleio de Tabar Vzquez, aps 167 anos de
alternncia entre os Partidos Blanco e Colorado. Mujica e
Astori. A posse em maro de 2010.
Suriname: garimpeiros brasileiros so atacados (2009)
O Suriname uma ex-colnia holandesa, pas com diver-
sidade tnica (negros, marrons, indianos, javaneses, chi-
neses, brancos e indgenas) e exportador de bauxita (alu-
mnio), ouro e petrleo. No final de 2009, brasileiros foram
severamente espancados, mulheres foram estupradas e
existem suspeitas de mortes. O ataque aos brasileiros
comeou depois que um brasileiro matou um marron (ne-
gro remanescente de comunidade quilombola). Os brasi-
leiros atacados pelos marrons vivem periodicamente em
Albina e trabalham no garimpo de ouro, regio de divisa
com a Guiana Francesa. Muitos brasileiros retornaram para
o pas com auxlio do governo brasileiro.
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Atualidades
Degrau Cultural 245
Honduras: presidente Manuel Zelaya deposto (2009)
Manuel Zelaya foi deposto da presidncia de Honduras
por um golpe envolvendo o Judicirio, o Congresso Naci-
onal e executado por um grupo de militares. Os golpistas
expulsaram Zelaya para a Costa Rica e, em seu lugar
assumiu o presidente interino Roberto Micheletti, presi-
dente do Parlamento e pertencente ao mesmo partido
que Zelaya, o Partido Liberal (PL).
O motivo alegado para o golpe foi a proposta de Zelaya de
uma consulta popular sobre uma reforma constitucional,
permitindo a reeleio presidencial, declarada ilegal e
inconstitucional pelo Parlamento e pela Suprema Corte. A
elite hondurenha enveredou pelo golpe para conter o pro-
cesso de esquerdizao do pas, que tinha se aproxi-
mado da Venezuela e entrado na ALBA (Alternativa Boliva-
riana para as Amricas).
O golpe contra Zelaya foi fortemente criticado pelos
go-ver-nan-tes de pases americanos, pela OEA (Organi-
zao dos Estados Americanos) e pela ONU. Mesmo as-
sim, no se conseguiu reverter a situao. Zelaya retor-
nou para Honduras e recebeu abrigo na embaixada do
Brasil. Porm, o Congresso hondurenho impediu seu
retorno ao poder. Em novembro de 2009, ocorreram elei-
es e Porfrio Lobo (de direita) foi eleito o novo presiden-
te de Honduras.
Haiti: terremoto causa tragdia (2010)
Um terremoto de grande intensidade (7 na escala Ri-
chter) destruiu cerca de 80% das habitaes em Porto
Prncipe, capital do Haiti, alm de vrias localidades no
interior do pas. O Haiti fica numa regio geolgica inst-
vel, na microplaca tectnica Gonave, pressionada pelas
placas da Amrica do Norte e do Caribe. O impacto do
terremoto foi equivalente exploso de 30 bombas at-
micas, atingindo 30% da populao, que de 10 milhes
de pessoas, sendo que 2 milhes vivem na capital. Entre
os mortos no Haiti, muitos brasileiros, militares e civis,
entre eles, a mdica e fundadora da Pastoral da Criana,
Zilda Arns. O total de mortes no Haiti chega a 230 mil e o
pas vai precisar de auxlio financeiro e humanitrio inter-
nacional (pases, organizaes internacionais e ONGs)
para a reconstruo.
O Haiti o pas com menor IDH da Amrica, onde a ex-
pectativa de vida de 60 anos, 47% da populao anal-
fabeta, 8 em cada 10 habitantes vivem abaixo da linha da
pobreza e a economia baseada na agricultura. Desde
2004, soldados brasileiros atuam no Haiti liderando tro-
pas de paz da ONU (Minustah), cujo objetivo consiste em
pacificar o pas aps a derrubada do presidente Jean
Bertrand Aristide, acusado de atos de corrupo. O atual
presidente haitiano Ren Preval.
Cuba: direitos humanos e a morte de Orlando Zapata
(2010)
O preso poltico cubano Orlando Zapata Tamayo mor-
reu no hospital Hermanos Ameijeiras, da capital, onde
estava internado, informou uma funcionria do centro
mdico. Zapata, de 42 anos, havia sido trasladado na
noite de segunda-feira do hospital do presdio Combi-
nado del Este, de Havana, ao Hermanos Ameijeiras,
devido a seu estado de sade muito grave, segundo
a Comisso Cubana de Direitos Humanos e Reconci-
liao Nacional (CCDHRN).
Preso desde maro de 2003, realizou uma prolongada
greve de fome, em protesto pelas condies carcerri-
as, que deterioraram sua sade, afirmava.
Segundo a CCDHRN ele o primeiro preso poltico cuba-
no a morrer na priso desde a dcada de 70. Zapata, um
dos 65 cubanos considerados presos de conscincia
pela Anistia Internacional, havia sido inicialmente seten-
ciado a trs anos de priso, mas sucessivas condena-
es, por outros motivos, elevaram a pena a mais de 25
anos, disseram fontes da dissidncia. O Governo cuba-
no no reconhece a existncia de presos polticos no
pas - uns 200, segundo a dissidncia - pois os conside-
ra mercenrios a servio dos Estados Unidos. O presi-
dente Lula, que visitou Cuba no perodo da morte de Za-
pata, foi criticado por se manifestar de maneira tmida
em relao a violao de direitos humanos em Cuba.
Angola: atentado da FLEC atinge seleo de futebol do
Togo (2010)
O nibus que transportava a seleo do Togo, que partici-
paria da Copa Africana de Naes foi atacado na fronteira
do Congo com Angola. O primeiro a assumir a autoria do
atentado foi Rodrigues Mingas, lder das Foras de Liber-
tao do Estado de Cabina - Posio Militar (Flec-PM). No
dia 12/01/10, outro grupo separatista, a Frente de Liber-
tao do Enclave de Cabina Foras Armadas de Cabi-
na (Flec-Fac), assumiu a autoria do atentado, dizendo
que o objetivo era atingir policiais angolanos que escolta-
vam o comboio da seleo de futebol do Togo. No atenta-
do foram mortos o motorista, um assessor de imprensa
e um membro da Comisso Tcnica de Togo. A seleo
de Togo retornou ao seu pas, abandonando a copa Afri-
cana de Naes.
Somlia
Na Somlia (ex-colnia italiana) existe apenas um grupo
tnico, os somalis. Porm, devido delimitao arbitrria
das fronteiras no perodo colonial, parte da etnia somali
ficou distribuda pelos pases vizinhos como o Dijibuti,
Qunia e Etipia.
Aps a queda do ditador Mohamed Said Barre (apoiado
pelos EUA durante a Guerra Fria), prevaleceu a guerra
civil entre vrios cls ligados a grupos guerrilheiros. A
interveno militar norte-americana no incio da dcada
de 1990 surtiu poucos resultados positivos e a situao
do pas continua conturbada.
Nos anos 2000, a Somlia mantm-se em situao
poltica catica, pois o atual governo no detm o con-
trole sobre o territrio do pas. Ao norte, opositores che-
garam a declarar a independncia da Somalilndia.
Tambm cresceu a atividade de grupos fundamenta-
listas islmicos.
Na costa somali, atuam piratas que atacam navios es-
trangeiros no Oceano ndico (importante rota de navega-
o, inclusive com o trnsito de petroleiros), costumam
sequestrar as cargas e suas tribulaes em troca de di-
nheiro e armamentos.
frica do Sul
A frica do Sul a principal potncia econmica e militar
do continente africano. o pas mais industrializado da
frica e riqussimo em commodities minerais. O pas
grande exportador de ferro, mangans, ouro, diamantes,
carvo mineral e urnio.
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246 Degrau Cultural
Atualidades
O pas foi ocupado por holandeses (boeres) a partir do
sculo XVII e pelos britnicos no sculo XIX. Os colonos
europeus organizaram um sistema de dominao polti-
ca e econmica sobre a maioria da populao do pas,
composta por negros, mestios e asiticos. O poder da
minoria branca na frica do Sul era mantido por meio do
controle dos meios de represso, isto , a polcia e as
foras armadas. Em 1948, o Partido Nacional, comanda-
do pelos mais conservadores da minoria branca, assu-
miu o poder e comeou a institucionalizar nas leis do
pas a desigualdade social e racial atravs do apartheid.
Os principais lderes negros que lutavam contra o regime
foram brutalmente perseguidos. Nelson Mandela, princi-
pal lder negro do CNA (Congresso Nacional Africano), foi
preso, ficando na cadeia entre 1962 e 1990. Na dcada
de 1980, as presses internacionais e a luta das organi-
zaes de oposio internas, lideradas pelo CNA (Con-
gresso Nacional Africano), comearam a abalar o regime
do apartheid.
A frica do Sul sofreu severas sanes econmicas e foi
banida at de competies esportivas. Os conflitos entre
as foras de represso e a maioria negra se intensifica-
ram. No final da dcada de 1980, ascendeu ao poder, o
lder Frederik de Klerk, do Partido Nacional. A minoria bran-
ca, pressionada, foi obrigada a dar incio ao desmantela-
mento do apartheid. Nelson Mandela foi libertado em 1990,
aps quase trs dcadas de cativeiro, e negociou com a
minoria branca a pacificao do pas e a implantao da
democracia pluripartidria.
Em 1994, aconteceram as primeiras eleies livres na
frica do Sul. Nelson Mandela, do CNA, foi eleito presi-
dente. Entre 1994 e 1999, Mandela promoveu um gover-
no de conciliao nacional e obteve grande xito. A nova
administrao investiu no combate pobreza entre a
maioria negra e mestia, intensificando as aes na rea
de sade, educao e reforma agrria.
No entanto, Mandela herdou um pas com profunda desi-
gualdade tnica e social. A minoria branca apresenta um
padro de vida mais elevado e controla boa parte das
atividades econmicas. Mandela deixou o poder em 1999.
Novas eleies levaram Thabo Mkebi, o vice de Mandela
ao poder. Em 2009, o CNA vence novamente as eleies
e Jacob Zuma, da etnia zulu, eleito presidente. O CNA
praticamente domina a poltica do pas e os partidos de
oposio, embora tenham avanado, ainda apresentam
um desempenho eleitoral modesto. Em 2009, trabalha-
dores da construo civil e transportes fizeram greves por
melhores salrios. Em 2010, o pas comemora os 20
anos de libertao de Nelson Mandela e tambm ser a
sede da Copa do Mundo de Futebol.
Na atualidade, a frica do Sul enfrenta grandes desafios.
Uma das principais transformaes foi a formao de
uma classe mdia negra. Porm, ainda grande partes
dos negros encontra-se em situao de pobreza. Outros
problemas so:
- a disseminao da epidemia de HIV-Aids. Cerca de 4
milhes de sul africanos esto infectados pelo vrus,
uma vez que o governo foi muito ineficiente nas polti-
cas de preveno e distribuio de medicamentos.
- alto ndice de desemprego atinge principalmente a
populao negra;
- altos ndices de criminalidade, principalmente nas re-
as urbanas.
Nigria
Em meio a uma grave crise poltica que j afeta a explora-
o de suas ricas reservas de petrleo, a Nigria foi palco
em maro de 2010, de um massacre de cristos de aldei-
as prximas cidade de Jos, no centro do pas. A violncia,
atribuda pelo governo a muulmanos, tem origem numa
profunda diviso tnica e religiosa: a populao nigeriana
formada 50% por muulmanos (localizados mais ao
norte) e 40% por cristos (predominantes no sul do pas).
Jos est localizada numa regio conhecida como cintu-
ro do meio, repleta de minas e outros recursos naturais,
quedas dgua, assim como vida selvagem, sendo o prin-
cipal polo turstico da Nigria. No entanto, ali tambm de-
zenas de grupos tnicos seguidores das duas religies
disputam essa riqueza.
Os muulmanos da corrente fulani, predominantes na
rea, reclamam do governo dominado pelos cristos no
estado de Plateau, cuja capital Jos, que, segundo eles,
no lhes d as mesmas oportunidades de trabalho. Se-
gundo balano informado pelo porta-voz do governo do
Estado de Plateau, Gregory Yenlong, a situao em Jos e
arredores de caos: com medo da violncia, milhares de
cristos abandonaram suas casas. Armados com revl-
veres, metralhadoras e machados, pastores fulani inva-
diram casas e mataram todos que encontraram pela fren-
te. Em apenas trs horas, muitas pessoas, entre elas
muitas mulheres, crianas e at bebs, foram mortas e
queimadas, segundo testemunhas, que descrevem ce-
nas de horror.
Segundo as autoridades e agncias de ajuda humanit-
ria, os novos ataques representam uma retaliao vio-
lncia imprimida por cristos contra muulmanos em ja-
neiro de 2009, que deixou mais de 300 pessoas mortas
na mesma regio nigeriana.
O governo de Plateau anunciou um funeral coletivo para
as vtimas, enterradas em valas comuns. O presidente
interino da Nigria, Goodluck Jonathan, afirmou que os
soldados esto em alerta vermelho e tropas extras foram
enviadas regio. Umar YarAdua, eleito presidente em
2007, est afastado do poder desde 23 novembro passa-
do, quando foi levado a um hospital na Arbia Saudita
para se tratar de uma doena no corao. Ele teria retor-
nado sua casa, em Lagos, no fim de fevereiro mas
desde ento, alegando sade frgil, no aparece em p-
blico. O vcuo de poder s piora uma outra crise que vive
a Nigria pelo controle de suas ricas reservas de petr-
leo, a maioria localizada no delta do rio Nger. Nesta re-
gio atua um movimento separatista radical, o Movimen-
to de Emancipao do Delta do Nger (MEND) que che-
gou a atacar as instalaes petrolferas.
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Atualidades
Degrau Cultural 247
Brasil
Indicadores sociais do Brasil
Nos anos 2000, houve uma melhoria dos indicadores so-
ciais do Brasil. As principais foram a queda do porcentual
de pobres e uma pequena melhoria na distribuio de
renda. As causas foram: crescimento moderado do PIB,
queda do desemprego, aumento do valor real do salrio
mnimo, controle da inflao e programas de transferncia
condicionada de renda como o Bolsa Famlia. A seguir, os
principais indicadores do pas.
Brasil - Composio tnica
(porcentual em relao a populao total)
Brasil - distribuio da PEA por setores
Emigrantes Brasileiros
Brasil - distribuio de renda (famlias)
Brasil - conforto e posse de bens de consumo por
domiclios
(PNAD - Pesquisa Nacional de Amostras de Domiclios)
Desenvolvimento urbano brasileiro
No Brasil, as causas principais foram: a industrializao
e o xodo rural (em decorrncia da modernizao do cam-
po e da insuficincia de reforma agrria). Em 1920, 16%
da populao era urbana. O porcentual aumentou para
83% em 2010.
As metrpoles so cidades populosas, que exercem
influncia (polarizao) em relao s cidades vizinhas
e territrios mais amplos. As metrpoles comandam a
vida econmica, social e cultural em seus respectivos
pases. As metrpoles com mais de 10 milhes de
habitantes so denominadas de megacidades. Princi-
palmente a partir do final do sculo XIX, d-se um pro-
cesso de metropolizao, isto , a concentrao urba-
na em grandes cidades. At meados do sculo XX, a
maioria das metrpoles localizava-se nos pases mais
desenvolvidos, a exemplo de Londres, no Reino Unido.
Aps a Segunda Guerra Mundial, ocorreu um cresci-
mento acelerado das metrpoles dos pases subde-
senvolvidos.
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248 Degrau Cultural
Atualidades
Na atualidade, existe uma rede de metrpoles globais
ou cidades mundiais, que exercem influncia internaci-
onal ou que so pontos privilegiados de conexo com o
mundo, a exemplo de So Paulo. A intensa urbanizao
faz com que as cidades tenham um crescimento hori-
zontal, espalhando-se por imensas reas. Esse cresci-
mento leva conurbao, isto , formao de gran-
des manchas urbanas integradas por cidades de muni-
cpios diferentes. Dessa maneira, formam-se aglome-
rados urbanos integrados e interdependentes, que com-
partilham infraestrutura e servios pblicos e privados.
A conurbao leva formao de regies metropolitanas.
Uma regio metropolitana polarizada por uma metr-
pole, mais importante do ponto de vista demogrfico e
econmico-cultural, e que polariza as cidades vizinhas.
Por exemplo, So Paulo polariza as cidades vizinhas:
Brasil maiores regies metropolitanas
Guarulhos, Barueri, Santo Andr, Osasco, Cotia, entre
outras, formando a Grande So Paulo. No Brasil, as regi-
es metropolitanas foram oficializadas por leis em 1974
e 1975. A administrao e o planejamento governamental
devem, a partir da, considerar a rea metropolitana como
um todo. Ou seja, problemas comuns deveriam apresen-
tar solues integradas, visto que medidas tomadas em
um municpio podem atingir os municpios vizinhos. Na
tabela a seguir, as 10 mais populosas regies metropo-
litanas do pas.
As demais regies metropolitanas so: Santos/Baixada
Santista (SP), Vitria (ES), Ipatinga/Vale do Ao (MG), Lon-
drina (PR), Maring (PR), Belm (PA), Manaus (AM), Ma-
cap (AP), So Lus (MA), Macei (AL), Aracaju (SE), Na-
tal (RN), Terezina (PI/MA), Petrolina/Juazeiro (PE/BA) e
Goinia (GO).
As megalpoles so formadas por duas ou mais regies
metropolitanas, constituindo um imenso espao com pro-
funda interao socioeconmica. Essas regies concen-
tram grande parte da populao, alm das atividades in-
dustriais e financeiras, em uma pequena parcela de terri-
trio de um pas. A megalpole pode apresentar amplos
espaos conurbados, mas tambm ocorrem reas su-
burbanas com caractersticas rurais, algumas delas so
unidades de conservao ambiental, outras so utiliza-
das para a produo de gneros agrcolas como os hor-
tifrutigranjeiros. A megalpole brasileira formada pelas
regies metropolitanas do Rio de Janeiro, So Paulo,
Campinas e Baixada Santista, incluindo o Vale do Para-
ba do Sul e Sorocaba.
O Brasil apresenta uma rede e hierarquia urbana. As
pequenas cidades so subordinadas s de porte mdio,
que por sua vez so polarizadas pelas metrpoles. A hie-
rarquizao definida pelos equipamentos e servios
oferecidos pela cidade: sade, sistema financeiro, co-
mrcio e atividades culturais. No Brasil, temos a seguinte
hierarquia urbana:
- Metrpoles globais. O Brasil apresenta duas, So
Paulo e Rio de Janeiro. So Paulo a principal, uma
vez que mais populosa e cosmopolita (diversas etni-
as, religies e imigrantes). Constitui o centro financei-
ro do Brasil, uma vez que apresenta os principais ban-
cos e a bolsa de valores. Tambm oferece servios e
comrcio diversificados e infraestrutura moderna de
telecomunicaes, transportes (aeroporto internacio-
nal) e informtica, sendo a principal conexo do Brasil
com o mundo.
- Metrpoles nacionais. So metrpoles que apresen-
tam importante influncia sobre o territrio brasileiro:
Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Braslia, Fortale-
za, Recife e Salvador.
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Atualidades
Degrau Cultural 249
- Metrpoles regionais. So metrpoles que apresen-
tam influncia sobretudo nas suas regies: Campi-
nas, Vitria, Manaus, Belm e Goinia.
- Centros regionais. So cidades relevantes do ponto
de vista econmico, porm com influncia em seus
estados: Ribeiro Preto, Santos, So Jos dos Cam-
pos, Porto Velho, Rio Branco, Florianpolis, Campo
Grande, Cuiab, Natal, So Lus, Joo Pessoa, Terezi-
na, Aracaju e Macei.
No Brasil, a urbanizao foi acelerada, desordenada, care-
ceu de planejamento adequado e gerou numerosos pro-
blemas socioambientais. A especulao imobiliria aten-
deu aos interesses de grandes proprietrios, empreitei-
ras e incorporadoras imobilirias. Induzem a ocupao
das regies perifricas das cidades. Por vezes, o tamanho
da cidade bem maior do que deveria, uma vez que mui-
tas empresas foraram a expanso de loteamentos na
periferia. Entre os loteamentos foram deixados imensos
espaos vazios que foram apropriados pelas empresas.
Os lotes perifricos costumam ser ocupados por popula-
es de baixa renda. O Estado responsvel por levar a
infraestrutura bsica (pavimentao, gua, rede de esgo-
to, energia eltrica, iluminao pblica, escolas e creches)
at essas reas. Portanto, com a chegada da infraestrutu-
ra, os espaos vazios so valorizados, aumentando os
lucros dos proprietrios.
A expanso perifrica desordenada, sem planejamento e
dominada pelos interesses econmicos, dificultou a vida
dos moradores da periferia e causa diversos problemas.
Por outro lado, enormes espaos ficaram subutilizados
no centro das cidades. O processo de difuso da infraes-
trutura e dos servios lento e o enorme tamanho das
cidades faz com que as distncias entre a periferia e o
centro sejam imensas, aumentando o desperdcio de
tempo do fluxo dos trabalhadores por meio dos movi-
mentos pendulares.
O Brasil vive um grave dficit habitacional, isto , faltam
moradias para a populao de baixa renda, principalmen-
te nos centros urbanos. Em 2009, o governo federal lan-
ou o programa Minha Casa Minha Vida no intuito de
estimular a construo de moradias populares para a
populao mais pobre, com renda familiar at R$ 4.650.
O programa conta com financiamento de bancos como a
Caixa Econmica Federal. O objetivo inicial do programa
construir 1 milho de moradias, com um investimento
de R$ 34 bilhes. A famlia poder utilizar recursos do
FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio) para o
financiamento de casas e apartamentos. No Brasil, a
questo urbana na escala federal responsabilidade do
Ministrio das Cidades comandado pelo ministro Mrcio
Fortes de Almeida (PP-RJ).
A seguir, tipos de moradia que marcam os contrastes
sociais no Brasil:
- Condomnios fechados. Aconteceu a proliferao de
condomnios fechados de alto padro na periferia das
regies metropolitanas, a exemplo de Alphaville, loca-
lizado entre os municpios de Barueri e Santana do
Parnaba em So Paulo. medida que os problemas
urbanos foram se agravando (violncia, pobreza, tra-
balho informal etc), parte das populaes de alta ren-
da se deslocou para condomnios que passaram a
oferecer segurana privada e um ambiente social mais
homogneo.
- Cortios. Os cortios ocorrem em parcelas dos bair-
ros antigos histricos das cidades que sofreram uma
desvalorizao ao longo do tempo. Os imveis so
prdios e casares deteriorados ocupados por mui-
tas famlias, havendo condies sanitrias e de infra-
estrutura precrias. Esses bairros tambm so reas
de concentrao de prostituio e narcotrfico.
- Favelas. Constituem a moradia das camadas sociais
mais pobres que, em sua maioria, no tm condies
de acesso s moradias populares. Porm, devido aos
parcos investimentos em moradia, parte da classe
mdia baixa no Brasil moradora de favelas. As fave-
las so formadas por habitaes precrias constru-
das com materiais alternativos, como madeira, ferro-
velho e plsticos. Na atualidade, muitas delas so de
alvenaria como o caso da Rocinha no Rio de Janeiro
e Paraispolis em So Paulo. As favelas brasileiras
so encontradas nos mais diferentes stios urbanos
(tipos de relevo), muitas vezes em reas de risco como
vrzeas e encostas.
Nas metrpoles brasileiras, grande parte da populao
vive em favelas. Em So Paulo, calcula-se que 10% da
populao favelada. Para uma populao de 11 mi-
lhes de habitantes, cerca de 1,1 milho de habitantes. O
porcentual aumenta nas metrpoles das regies mais
pobres como o Nordeste. As cidades com maior nmero
de favelas so: So Paulo, Rio de Janeiro, Fortaleza, Gua-
rulhos e Curitiba. O processo de ocupao dos terrenos
marcado pela ilegalidade, ocorrendo principalmente em
terrenos pblicos e em stios desprezados pelas lotea-
doras. De modo geral, as condies sanitrias, de aces-
so infraestrutura e servios pblicos precria. Embo-
ra as favelas se concentrem nos bairros mais pobres,
algumas delas situam-se tambm nas proximidades dos
locais de trabalho dos moradores, sendo limtrofes a bair-
ros ricos.
Limite entre favela e bairro de luxo em So Paulo,
a maior metrpole de um dos pases socialmente mais
desiguais do mundo.
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250 Degrau Cultural
Atualidades
Em muitas das grandes metrpoles dos pases subde-
senvolvidos, o trnsito catico. No Brasil, o investimento
do Estado em transporte coletivo (nibus, trens e metr) foi
insuficiente. A mobilidade espacial na metrpole dificul-
tada para o conjunto da populao e, em especial, para os
mais pobres. Por vezes, o poder pblico, ao invs de inves-
tir em transportes coletivos, atm-se a grandes obras vi-
rias, como avenidas, viadutos, pontes e tneis, que bene-
ficiam o transporte particular, utilizado pelas camadas mais
ricas da populao. Em So Paulo e no Rio de Janeiro, as
cidades mais populosas do pas, o metr apresenta pou-
cas linhas e no atende a cidade como um todo. Em So
Paulo, o governo do estado acelerou as obras nas linhas
verde, amarela e lils do metro como parte do programa
Expanso SP.
Expanso SP. Programa de expanso do metro e da
CPTM em So Paulo. Na foto, a estao Sacom (linha
verde), a primeira a ter portas de plataforma e bloque-
ios com porta de vidro, no lugar das catracas.
Nas cidades dos pases subdesenvolvidos, inclusive as
brasileiras, grande parte da populao ainda no tem
acesso ao saneamento bsico adequado, isto , acesso
a gua potvel, rede coletora de esgotos e coleta de lixo.
Os ndices so alarmantes e variam de acordo com a
regio. De modo geral, so mais graves no Norte e Nor-
deste, sendo melhores no Sul e Sudeste.
Chuvas excessivas, enchentes e deslizamentos
Entre 2009 e 2010, aumentaram os ndices pluviomtri-
cos (chuvas) no Brasil. As causas so variadas: El Nio
(aquecimento anormal do oceano Pacfico Intertropical
nas proximidades da Amrica do Sul que causa mudan-
a nas massas de ar), Convergncia do Atlntico Sul
(umidade vinda da Amaznia em direo ao Sul e Sudes-
te do pas) e aquecimento anormal no Oceano Atlntico
com formao de baixa presso que proporciona uma
elevao da umidade.
Aconteceram grandes enchentes na regio metropolita-
na de So Paulo, So Luiz do Paraitinga (municpio do
Vale do Paraba, com destruio do patrimnio histrico e
arquitetnico), Baixada Fluminense e interior do Rio Gran-
de do Sul (inclusive com a destruio de uma ponte so-
bre o rio Jacu na regio de Agudo).
Tambm aconteceram deslizamentos de terra catastr-
ficos em Angra dos Reis (RJ), tanto na rea urbana quan-
to na ilha Grande (deslizamento natural que atingiu pou-
sadas no sop da encosta) e na regio metropolitana de
So Paulo, a exemplo dos ocorridos no bairro do Graja,
na capital, e em Carapicuba. As escarpas de falha da
Serra do Mar e o domnio dos mares de morros apresen-
tam propenso natural para os deslizamentos devido a
alta declividade e elevados ndices de chuva, inclusive
orogrfica na zona serrana. A ocupao urbana irregular
torna as reas ainda mais frgeis.
Deslizamento natural na Ilha Grande (RJ) em 2009
Violncia
A violncia no Brasil no um fenmeno recente, pois
existe desde o incio do processo de colonizao. As cau-
sas estruturais so a profunda desigualdade social exis-
tente no pas, a ineficincia da segurana pblica, do po-
der judicirio e da justia, alm do crescimento do crime
organizado e do narcotrfico, cabendo salientar que o pas
tornou-se tambm um grande consumidor de drogas.
O Brasil apresenta uma taxa de homicdios de 27 em cada
100 mil habitantes. Esta taxa apresentou um crescimento
desde a dcada de 1980 at 2004. Posteriormente, houve
um pequeno declnio que, segundo os especialistas, est
vinculado a campanha de desarmamento. Em 1996, esta-
va por volta de 24,76. Entre os jovens, a situao ainda
mais grave e coloca o Brasil na 3 posio mundial, com
taxa de 51,7 homicdios por 100 mil jovens (2004). Os ndi-
ces brasileiros so 100 vezes superiores aos de pases
como Austrlia, Japo e Egito.
Numa pesquisa recente da Unesco, entre 57 pases pes-
quisados, considerando apenas os homicdios causa-
dos por armas de fogo, o Brasil ficou na 2 posio com
19,54 por 100 mil habitantes. Para se ter uma ideia de
como alta a utilizao de armas de fogo em assassina-
tos no Brasil, a taxa na Argentina de 4,34 por 100 mil
habitantes, mais de quatro vezes menor do que a brasi-
leira. Entre os 57 pases o que registra menor taxa de
mortalidade por armas de fogo o Japo com 0,06 bito
por 100 mil habitantes.
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Atualidades
Degrau Cultural 251
Mundo mortes violentas
Legenda: A anamorfose (mapa proporcional) apresenta
os pases com maior nmero de mortes violentas, prin-
cipalmente homicdios. Na Amrica do Sul, a liderana
para o Brasil, seguido da Colmbia. O continente africano
tambm se sobressai com pases como Nigria e frica
do Sul. Rssia, China e ndia tambm destacam-se. Pa-
ses da Europa Ocidental, Canad, Japo e Oceania apre-
sentam ndices menores de violncia.
No Brasil, parcelas da populao mais pobre ficam bas-
tante vulnerveis influncia do crime organizado, uma
vez que faltam oportunidades de emprego, educao e
mobilidade social. Pesquisas recentes comprovam que
em pases muito mais pobres que o Brasil como os da
frica Ocidental, os ndices de violncia e criminalidade
so menores em relao ao total da populao. Tal cons-
tatao explica-se pelos diferentes nveis de desigualda-
de interna existentes nessas sociedades: so reas onde
a pobreza generalizada, mas sem desnveis sociais
radicais, logo a violncia menor.
Nas reas onde o desnvel entre os mais ricos e os mais
pobres abismal, como o caso do Brasil, da Colmbia e
da frica do Sul, as taxas de violncia so mais elevadas.
Um dos problemas que as parcelas mais aquinhoadas
da populao tendem a ostentar riqueza, exibi-la aos olhos
do restante da sociedade, que nunca ter acesso a esses
bens, situao que aumenta a tenso social.
Homicdios em alguns estados brasileiros
(homicdios a cada 100 mil habitantes)
(Ministrio da Justia/Frum Nacional de Segurana Pblica)
Na escala municipal, nos anos 2000, os municpios mais
violentos do Brasil localizam-se na Amaznia Legal e no
Centro-Oeste, a exemplo de Coronel Sapucaia (MS). Nes-
tas localidades, os homicdios esto relacionados aos
conflitos pela posse da terra.
Homicdios em alguns municpios brasileiros
(homicdios a cada 100 mil habitantes)
(Fonte: Ministrio da Justia)
A segurana pblica tende a proteger mais os espaos
habitados pela classe mdia e alta do que os bairros
mais pobres. Em So Paulo, em Perdizes (bairro rico)
existe 1 policial militar para cada 11.667 habitantes. Os
bairros pobres e violentos das periferias so os menos
assistidos pela segurana pblica, no Jardim ngela (bair-
ro pobre da periferia) existe 1 policial militar para cada
64.800 habitantes. Na verdade, existe uma pssima dis-
tribuio geogrfica dos policiais pela cidade.
Metrpole de So Paulo -Homicdios a cada 100 mil
habitantes em alguns bairros
(Fonte: Seade)
A urbanizao desordenada em algumas cidades brasi-
leiras favorece a atividade criminosa. No Rio de Janeiro,
a geografia dos morros recobertos de favelas. O relevo
ngreme, o mosaico de barracos, os inmeros cami-
nhos, becos e esconderijos constituem um espao que
favorece a instalao de grupos criminosos e dificulta a
ao da polcia.
No Rio de Janeiro, por vezes, o crime organizado impe
as regras em algumas comunidades carentes. As fac-
es criminosas estabelecem a repartio de territri-
os. A disputa entre faces criminosas pelo controle de
territrios em favelas gera grande violncia e vitima a
populao civil.
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252 Degrau Cultural
Atualidades
No caso carioca, outro elemento preocupante o surgi-
mento de milcias armadas integradas por ex-policiais e
ex-militares que prometem combater o crime e passam a
cobrar pelos servios prestados, no raro se envolvendo
em atividades ilegais.
Em 2009, houve um conflito entre policiais e traficantes
que tinham tentado tomar o Morro dos Macacos, ocupado
pela quadrilha rival. O episdio da queda de helicptero
de polcia alvejado por traficantes causou surpresa. Ou-
tro caso grave foi o assassinato de Evandro da Silva, co-
ordenador da ONG Afroreggae, o caso evidenciou a negli-
gncia e o despreparo da polcia.
Para melhorar a segurana pblica, o governo federal
pretende complementar o salrio dos policiais do pas.
Inicialmente, foi lanado o bolsa Copa e o bolsa Olimpa-
da para policiais que vo trabalhar nas cidades onde acon-
tecerem os eventos.
UPP (Unidade de Policiamento Pacificadora)
No Rio de Janeiro, foram implantadas as Unidades de
Policiamento Pacificadora. Trata-se de uma ocupao
efetiva da polcia em comunidades carentes do Rio de
Janeiro. A poltica, com ao tanto repressiva quanto co-
munitria, reduziu os ndices de violncia e quase baniu
o trfico de drogas. Constitui uma interveno policial e
social nas comunidades. As UPPs funcionam nas comu-
nidades de Cidade de Deus(Jacarepagu Zona Oeste),
Santa Marta(Botafogo Zona Sul), Cantagalo, Pavo Pa-
vozinho, Babilnia-Chapu Mangeira (Leme Zona Sul)
e Jardim Batam (Realengo Zona Oeste).
Hoje, as UPPs representam uma importante arma do
Governo do Estado do Rio e da Secretaria de Segurana
para recuperar territrios perdidos para o trfico e levar a
incluso social parcela mais carente da populao.
Criadas pela atual gesto da secretaria de Estado de
Segurana, as UPPs trabalham com os princpios da
Polcia Comunitria. A Polcia Comunitria um conceito
e uma estratgia fundamentada na parceria entre a po-
pulao e as instituies da rea de segurana pblica.
O governo do Rio est investindo R$ 15 milhes na qua-
lificao da Academia de Polcia para que, at 2016, se-
jam formados cerca de 60 mil policiais no Estado.
Polcia e crianas na Cidade de Deus,
brincadeira com pipas
IHA e IVJ
No dia 21 de julho de 2009, o Observatrio de Favelas
promoveu, em uma coletiva de imprensa em Braslia, o
lanamento do ndice de Homicdios na Adolescncia
(IHA), pesquisa indita, que compe um dos eixos de
atuao do Programa de Reduo da Violncia Letal Con-
tra Adolescentes e Jovens (PRVL).
O IHA uma ferramenta que estima o risco de adolescen-
tes, com idade entre 12 e 18 anos, perderem suas vidas
por causa da violncia letal. O IHA avalia alguns fatores
que podem aumentar o risco de morte, de acordo com
raa, gnero e idade desses adolescentes.
Estavam presentes a subsecretria de Promoo dos
Direitos da Criana e do Adolescente da Secretaria
Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SEDH), Carmen Oliveira, o representante-
adjunto no Brasil do UNICEF, Manuel Buvinich, e
o professor Igncio Cano, do Laboratrio de Anlise
da Violncia da Universidade do Estado do Rio de
Janeiro (LAV-Uerj).
Em seguida fala de Carmen Oliveira, o representante-
adjunto no Brasil do UNICEF, Manuel Buvinich, mostrou
indignao ao comentar o cenrio preocupante para o
qual o IHA aponta. Sobre os quase 13 homicdios dirios
de adolescentes no pas, Buvinich mencionou que, ape-
sar de todos os investimentos feitos entre 1990 e 2007
em polticas de sade, resultando na reduo das mor-
tes de crianas por doenas, antes dos cinco anos de
idade, esses mesmos cidados que deixaram de morrer
na infncia, agora perdem suas vidas para a violncia.
So quase 3 mil mortes por ano, como isso no causa
impacto na opinio pblica?, indaga.
A expectativa de que o IHA seja um instrumento que
contribua para monitorar o fenmeno da letalidade por
homicdios de adolescentes no tempo e no espao,
proporcionando subsdios para a construo de polti-
cas pblicas de reduo e preveno desse problema,
tanto locais quanto estaduais e federais. Os resulta-
dos do estudo s reforam a necessidade de imple-
mentao e expanso de programas e aes para
a promoo dos direitos de crianas e adolescentes
em todo o pas, avaliam os rgos parceiros na elabo-
rao e criao do IHA.
O IHA expressa, para um universo de mil pessoas, o n-
mero de adolescentes que, tendo chegado idade de 12
anos, no alcanar os 19 anos, porque ser vtima de
homicdio. Ou seja, estima o nmero de homicdios que
se pode esperar ao longo dos prximos sete anos (entre
os 12 e os 18 anos) se as condies no mudarem.
Hoje, os homicdios representam 46% das causas de
morte dos cidados brasileiros dessa faixa etria. A mai-
oria dos homicdios cometida com arma de fogo.
O trabalho demonstra que a probabilidade de ser assas-
sinado quase 12 vezes maior quando o adolescente
do sexo masculino do que do feminino. O risco tambm
quase trs vezes maior para os negros em comparao
aos brancos.
O estudo avaliou os 267 municpios do Brasil com
mais de 100 mil habitantes e chegou a um prognsti-
co alarmante: estima-se que o nmero de adolescen-
tes assassinados entre 2006 e 2012 ultrapasse a 33
mil se no mudarem as condies que prevaleciam
nessas cidades.
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Atualidades
Degrau Cultural 253
O valor mdio do IHA para os 267 municpios estudados
de 2,03 jovens mortos por homicdio antes de comple-
tar os 19 anos, para cada grupo de 1.000 adolescentes
de 12 anos. Mas h localidades onde o ndice extrema-
mente elevado se comparado com essa mdia. A cidade
de Foz do Iguau, no Paran, lidera o ranking de homicdi-
os entre as cidades brasileiras com mais de 100 mil
habitantes, com 9,7 mortes para cada grupo de 1.000
adolescentes entre 12 e 18 anos. Em seguida, aparecem
os municpios de Governador Valadares (MG), com 8,5, e
Cariacica (ES), com 7,3.
Outra pesquisa divulgada foi o IVJ (ndice de Vulnerabili-
dade Juvenil) -violncia pelo Ministrio da Justia e Frum
Nacional de Segurana Pblica. A pesquisa foi realizada
nos municpios a partir de 100 mil habitantes na faixa et-
ria entre 12 e 29 anos. Os mais violentos foram, na sequ-
ncia: Itabuna, Marab, Foz do Iguau, Camaari e Gover-
nador Valadares. Os menos violentos foram as cidades
paulistas de So Carlos, Franca e So Caetano do Sul.
Plano Nacional de Sade do Homem, Lei Seca e Lei An-
tifumo (2008-2009)
Em 2009, o Ministrio da Sade, liderado pelo ministro
Jos Gomes Temporo (PMDB-RJ) lanou o primeiro Pla-
no Nacional de Sade do Homem. No pas, de cada 3
bitos, 2 so de homens. Devido a maior mortalidade de
homens e menor expectativa de vida em relao s mu-
lheres, o governo decidiu investir na sade masculina. As
causas da maior mortalidade so: negligncia com a pr-
pria sade, violncia e acidentes de trnsito (que atin-
gem principalmente homens jovens e adultos at 29
anos, pobres, moradores de bairros perifricos, bem
como pardos e negros) e maior incidncia de alcoolis-
mo, tabagismo e consumo de drogas. Nos ltimos anos,
legislaes mais rigorosas surgiram para reduzir a mor-
talidade, a Lei Seca (2008) e a Lei Antifumo (2009, no
estado de So Paulo).
Compra de armamentos e a polmica dos caas (2009/
2010)
Um dos problemas do pas fragilidade no campo militar
ante ao seu imenso territrio, grande PIB e preocupaes
redobradas com a Amaznia e a zona econmica marinha
onde se localizam as reservas de petrleo pr-sal. Trata-
se do nico BRIC que no dispe de armas nucleares,
pois signatrio do TNP (Tratado de No Proliferao de
Armas Nucleares). A partir do final dos anos 2000, o pas
realiza um ambicioso acordo militar e geopoltico com a
Frana, com a compra de submarinos (um deles, nuclear)
e helicpteros com transferncia de tecnologia.
O Brasil tambm pretende renovar sua frota de caas.
Em 2009, o presidente e o ministro da Defesa, Nelson
Jobim (PMDB-RS) manifestaram-se a favor da compra
do caa francs Rafale. Depois, disse o presidente, que
tudo ainda estaria em fase de anlises tcnicas entre o
Brasil e as empresas concorrentes. Os militares chega-
ram a divulgar um relatrio com preferncia tcnica pelo
caa sueco. O relatrio final, por parte do Brasil, dever
ser apresentado pela Fora Area Brasileira (FAB). Os
pases que disputam a venda de avies caas para o
Brasil so: EUA (F18), Sucia (Gripen) e Frana (Rafale
da empresa Dassault, o candidato favorito).
TSE cassa mandatos de governadores (2008-2009)
Entre novembro de 2008 e junho de 2009, o Tribunal Su-
perior Eleitoral determinou a cassao de trs governa-
dores estaduais. Segundo a legislao at ento, o se-
gundo colocado nas eleies assume o mandato. O pri-
meiro governador cassado foi Cssio Cunha Lima, da
Paraba (PSDB) e seu vice Jos Lacerda Neto (DEM).
Ambos foram acusados da utilizao de programas soci-
ais para distribuir dinheiro irregularmente. De acordo com
investigaes, os dois teriam distribudo 35 mil cheques
para eleitores de baixa renda. O processo que cassou o
governador e seu vice ficou conhecido como o Caso Fac
(Fundao de Ao Comunitria), um dos programas as-
sistidos pelos dois. O novo governador da PB Jos
Maranho (PMDB).
O segundo cassado foi o governador do Maranho, Jac-
son Lago (PDT) e seu vice, Luis Carlos Porto (PPS). Entre
as acusaes contra os dois, constam doaes irregula-
res de cestas bsicas, kit salva-vidas para moradores da
baa de So Marcos, a transferncia de recursos pbli-
cos, estimados em mais de R$ 700 mil, para uma asso-
ciao de moradores de Graja, e a distribuio de mate-
rial de construo e combustvel. Todas essas irregulari-
dades confirmam o uso da mquina pblica no processo
eleitoral de 2006. A nova governadora do Maranho Ro-
seana Sarney (PMDB).
O ltimo cassado foi o governador de Tocantins, Mar-
celo Miranda (PMDB) e seu vice. Os dois foram acusa-
dos de utilizar indevidamente os meios de comunica-
o, distribuio gratuita de casas, culos, cestas b-
sicas, prometer vantagens a eleitores e distribuir bens
e servios com dinheiro pblico. A Assembleia Legisla-
tiva do Tocantins elegeu por 22 votos a zero, Carlos
Henrique Gaguim (PMDB), presidente da Casa, como o
novo governador do estado.
Eleies e escndalos no Congresso Nacional (2009)
No dia 2 de fevereiro de 2009 foram eleitos o presidente do
Senado Federal e o presidente da Cmara dos Deputa-
dos. Para a Presidncia do Senado foi eleito Jos Sarney
(PMDB-AP), que venceu seu opositor, o senador Tio Via-
na (PT-AC) por 49 votos a 32. Os dois mandatos exercidos
anteriormente por Jos Sarney, ocorreram entre 1995/1997
e entre 2003/2005. Para a Presidncia da Cmara dos
Deputados foi eleito o deputado federal Michel Temer
(PMDB-SP). Este o seu sexto mandato consecutivo como
deputado federal. Sua eleio para presidncia da Cma-
ra dos Deputados foi apoiada por 14 partidos.
O ltimo escndalo que envolve o Senado Federal e que,
com certeza, no ser o ltimo, diz respeito aos chama-
dos atos secretos, e tem como piv o presidente do Se-
nado, Jos Sarney (PMDB-AP).
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Atualidades
Nos ltimos quatorze anos, foram publicados mais de
500 atos secretos, utilizados para nomear e aumentar
salrios de pessoas ligadas ao comando do Senado.
Jos Sarney teve duas sobrinhas nomeadas por ato se-
creto, uma nomeada para o gabinete de sua filha, Rose-
ana Sarney (Maria do Carmo de Castro Macieira) e outra,
nomeada para o gabinete do senador Delcdio Amaral
(PT-MS), em Campo Grande (Vera Portela Macieira Bor-
ges). As denncias contra Sarney foram arquivadas pelo
Conselho de tica do senado.
O presidente do Senado Jos Sarney sofre dura presso
da opinio pblica, da imprensa e da oposio (PSDB,
DEM e PSOL) para que renuncie ao cargo. A crise do Sena-
do j provocou o afastamento de dois de seus diretores:
Agaciel Maia (diretor-geral da Casa), aps revelao do
jornal Folha de So Paulo, que ele no teria registrado
uma casa avaliada em R$ 5 milhes; Joo Carlos Zoghbi
(diretor de Recursos Humanos do Senado), acusado de
ter cedido um apartamento funcional para parente que no
fazia parte do Congresso Nacional. Entre os demais es-
cndalos de 2009: os 181 diretores do senado, farra das
passagens areas e a absolvio do deputado do caste-
lo Edmar Moreira (ex-DEM, atual PR-MG).
Mensalo do Democratas do Distrito Federal (2009/2010)
Depois dos mensales do PT e do PSDB, chegou a vez do
Mensalo do Democratas (o antigo PFL) para os advers-
rios, os demos. Em novembro de 2009, a Polcia Federal
deflagra a Operao Caixa de Pandora. So cumpridos
29 mandados de busca e apreenso em 16 endereos,
incluindo a Cmara Legislativa e a Residncia Oficial do
governador Jos Roberto Arruda, em guas Claras. A PF
investiga o suposto esquema de propina do GDF para a
base de deputados aliados, com dinheiro repassado por
empresas privadas muitas delas mantinham contratos
com o executivo local. Durval Barbosa, at ento secretrio
de relaes institucionais do governo Arruda, foi quem de-
nunciou o esquema PF. Presidente da Companhia de
Planejamento do Distrito Federal (Codeplan) na adminis-
trao de Joaquim Roriz, ele gravou diversos polticos do
DF. Fez acordo de delao premiada com a Justia e a PF
para reduzir a prpria pena em 37 processos a que res-
ponde. O inqurito sobre o caso est no Superior Tribunal
de Justia (STJ). Quando as denncias vieram tona, Durval
foi exonerado.
Foi divulgado vdeo de um encontro entre Arruda e Durval
Barbosa durante a campanha eleitoral de 2006. Nas ima-
gens, o ento candidato recebe dinheiro de Durval. Os advo-
gados de Arruda afirmam se tratar de doao para a compra
de panetones que seriam doados a famlias carentes.
Oito dos 24 deputados e dois suplentes da Cmara Le-
gislativa (CLDF) so citados no inqurito como benefici-
rios do suposto esquema de corrupo. Eurides Brito
(PMDB), Jnior Brunelli (PP) e Leonardo Prudente (depu-
tado filmado com dinheiro nas meias, posteriormente
pediu desfiliao do DEM) aparecem em vdeo receben-
do dinheiro das mos de Durval Barbosa.
O vice-governador Paulo Octvio, o secretrio de Planeja-
mento, Ricardo Penna, e o corregedor e secretrio de
Ordem Pblica, Roberto Giffoni, so mencionados na
conversa como tendo recebido dinheiro. Os trs negam
qualquer participao no caso. A Cmara Legislativa abre
processo para apurar a quebra de decoro parlamentar
dos deputados citados no suposto esquema de propina
apontado pela PF. Os distritais Jnior Brunelli e Leonardo
Prudente aparecem em vdeo rezando em agradecimen-
to pela vida de Durval Barbosa. A cena fica conhecida
como a orao da propina.
Em dezembro, em entrevista ao Correio Brasiliense, Arru-
da afirma sua inocncia e diz que tudo o que quer en-
frentar Roriz nas urnas. Leonardo Prudente se afasta da
presidncia da Cmara. Estudantes, integrantes de enti-
dades sindicais e partidos polticos de oposio ocupam
o plenrio da Cmara Legislativa exigindo o afastamento
de Arruda. A Ordem dos Advogados do Brasil, seo DF,
protocola na Cmara dois pedidos de impeachment: um
de Arruda e outro de Paulo Octvio. Cerca de 2,5 mil pes-
soas fazem protesto no Eixo Monumental contra Arruda.
Com ordem para desocupar as vias, PMs a cavalo par-
tem para cima dos jovens (foto) e transformam a rea do
Buriti em praa de guerra.
O pedido de liminar apresentado por Arruda negado e
ele anuncia sua desfiliao do DEM. Com isso, no pode
concorrer nas prximas eleies. Distritais entram em
frias e anunciaram a autoconvocao para 11 de janeiro
de 2010, adiando a votao dos pedidos de impeach-
ment de Arruda e a anlise dos processos de quebra de
decoro parlamentar contra os deputados citados nas de-
nncias. O STJ autoriza a quebra dos sigilos fiscais e
bancrios de Arruda e de sete envolvidos nas denncias
de suposto esquema de corrupo.
Arruda pede perdo sociedade: Eu quero dizer a vocs,
de corao mesmo, que eu j perdoei todos os que me
agrediram. Eu perdoo a cada dia os que me insultaram.
Entendo as suas indignaes pela fora das imagens. A
CPI da Corrupo instalada na Cmara Legislativa. Alrio
Neto (PPS) escolhido presidente e Raimundo Ribeiro,
um dos mais leais aliados de Arruda, eleito relator da
comisso. A Justia determina o afastamento de Leonar-
do Prudente da presidncia da Cmara Legislativa. Tribu-
nal de Justia nega recurso de Prudente contra liminar que
determinou seu afastamento do comando do Legislativo.
O TJ decide que os oito distritais e os dois suplementes
citados no inqurito da Operao Caixa de Pandora no
podem participar de nenhuma etapa da tramitao dos
pedidos de impeachment do governador. A base governis-
ta pe fim CPI. Para os aliados de Arruda, o fato de a
Justia ter afastado os distritais investigados invalidaria o
ato de criao da comisso parlamentar de inqurito.
Agentes da PF prendem Antnio Bento da Silva logo aps
ele entregar sacola com R$ 200 mil ao jornalista Edmil-
son Edson dos Santos, o Sombra. Na verso de Sombra,
o dinheiro seria um suborno para o jornalista afirmar em
depoimento que os vdeos nos quais polticos recebem
dinheiro de Durval Barbosa.
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Atualidades
Degrau Cultural 255
A OAB-DF entra com ao para bloquear os bens do go-
vernador Arruda, de 10 distritais e de secretrios citados
no relatrio da PF. Chefe da Agncia de Comunicao do
GDF, Weligton Moraes sai do governo. Ele foi gravado por
Sombra supostamente negociando a tentativa de subor-
no. Geraldo Naves, o distrital que entregou suposto bilhe-
te de Arruda a Sombra, deixa a Cmara Legislativa. Rodri-
go Arantes, secretrio particular de Arruda, apontado
pelo denunciante como o homem que repassou os R$
200 mil a Antnio Bento.
A Polcia Civil do DF confirma a priso de dois agentes da
polcia civil goiana por suposta arapongagem na Cmara
Legislativa. A deteno ocorreu no dia 4. Presidente da
OAB nacional, Ophir Cavalcante, pede Procuradoria-Ge-
ral da Repblica o desligamento de Arruda da chefia do
Executivo ou sua priso preventiva. O procurador-regional
eleitoral, Renato Brill, quer que Arruda e Leonardo Pruden-
te percam os mandatos por infidelidade partidria.
O STJ decreta a priso preventiva de Arruda, Weligton
Moraes, Geraldo Naves, Rodrigo Arantes, Antnio Bento
(que j estava na Papuda) e Haroaldo de Carvalho, ex-
diretor da CEB. Segundo depoimento de Bento PF, Ha-
roaldo teria entrado em contato com Sombra para lhe
entregar o suposto suborno. O procurador-geral da Re-
pblica, Roberto Gurgel, protocola no Supremo Tribunal
Federal (STF) pedido de interveno federal no DF. Arruda
foi o primeiro governador eleito em exerccio a ser preso
no Brasil por interferir nas investigaes da justia e da
polcia para se beneficiar.
O ministro Marco Aurlio Mello, do STF, nega pedido de
habeas corpus para o governador Arruda. Com isso, ele
continua preso em uma sala especial no Complexo da
PF. A Polcia Federal cumpre vrios mandados de busca
e apreenso nas casas de investigados nas denncias
de corrupo.
Com o governador preso, o governo do DF ficou momen-
taneamente com o vice, Paulo Octvio (ex-DEM). Sem
apoio, Octvio renunciou. Assim, o governo passou a ser
exercido pelo presidente da cmara distrital, Wilson Lima
(PR Partido da Repblica). Em maro, aumentou a pres-
so para o impeachment do governador Arruda.
Gripe Suna: Influenza A H1N1 (2009/2010)
A Organizao Mundial da Sade (OMS) declarou que a
nova gripe A (H1N1) j considerada pandemia, devido ao
nmero de pases e continentes afetados. O vrus da nova
gripe A (H1N1), tambm conhecida como gripe suna, foi
detectado primeiramente no Mxico em 2009. Os pases
mais atingidos so Estados Unidos, Mxico, Canad, Aus-
trlia, Espanha, Japo, Reino Unido, Chile e Argentina. No
Brasil, a nova gripe foi detectada em vrios estados e nu-
merosas mortes. Um dos problemas para diagnosticar a
nova gripe que ela apresenta sintomas de uma gripe
comum. Eis algumas caractersticas da nova gripe:
- A mutao do vrus fez com que ela afetasse humanos;
- O contgio inicial ocorre quando as pessoas tm con-
tato com porcos;
- A atual verso do vrus j transmite de pessoa para
pessoa;
- O consumo de carne de porco no transmite a doen-
a, pois ao ser cozida a carne, o vrus eliminado;
- A nova gripe apresenta vrios sintomas como febre,
letargia, falta de apetite e tosse. Algumas pessoas tam-
bm apresentaram coriza, garganta seca, nusea, v-
mito e diarreia.
- Os medicamentos zanamivir e oseltamivir apresen-
tam alguma eficcia no combate doena.
No Brasil, a vacina contra a nova gripe est sendo produ-
zida pelo Instituto Butant (SP). Segundo o Ministrio da
Sade, a vacinao em 2010 vai priorizar: profissionais
da sade, gestantes, crianas pequenas, terceira idade,
pessoas com doenas crnicas e pessoas entre 20 e 29
anos. Posteriormente, a faixa etria de 30 at 39 anos foi
includa na vacinao.
Raposa/Serra do Sol
Em 2009, o STF (Supremo Tribunal Federal) finalmente
decidiu o destino da Reserva Indgena Raposa Serra do
Sol. O tribunal confirmou a demarcao contnua da rea
e a sada de todos os no ndios da reserva. O nico voto
a favor da manuteno dos arrozeiros na rea, ou seja,
demarcao descontnua, foi do ministro Marco Aurlio
Mello apresenta seu voto, que deve ser contrrio de-
marcao contnua. Mello deve questionar o nvel de acul-
turamento dos ndios, alegando que eles j vivem sob
forte influncia da cultura dos no indgenas.
Homologada em 2005 pelo presidente Luiz Incio Lula da
Silva, a Raposa/Serra do Sol, no extremo norte de Rorai-
ma, nas fronteiras com a Venezuela e a Guiana, habitada
por cerca de 18 mil ndios de cinco diferentes etnias. A
reserva, de 1,7 milho de hectares, tem superfcie sufici-
ente para agrupar 11 cidades de So Paulo. A deciso
sobre a demarcao tornou a reserva um foco de conflito e
tenso envolvendo governo federal, governo estadual, igre-
ja, indgenas e ONGs (organizaes no governamentais).
Encerrada essa questo no Supremo, comear a ba-
talha pelas indenizaes: para os rizicultores, a ocupa-
o da rea foi legal e as benfeitorias nas fazendas
foram muitas.
Algumas das propriedades tm at hangar para abaste-
cer monomotores. Para a Funai, no entanto, os fazendei-
ros no poderiam estar na rea e, por isso, o rgo no
pretende levar em considerao as benfeitorias no clcu-
lo das indenizaes.
A Funai iniciou as reparaes em 2002. At agora, foram
indenizadas 285 propriedades de no ndios dentro da
Raposa h em andamento 24 processos (com docu-
mentos pendentes) que resultam em indenizaes de
R$ 327 mil.
O governador de Roraima, Jos de Anchieta Jnior (PSDB),
afirmou que vai ajudar a realocar os fazendeiros. O cultivo
de arroz responde por 6% da economia de Roraima.
O caso Sean Goldman
A Justia brasileira autorizou que o menino Sean Gold-
man, de oito anos, volte para os Estados Unidos com seu
pai biolgico, o americano David Goldman. A deciso fi-
nal foi tomada pelo STF atravs de seu presidente Gilmar
Mendes. A guarda de Sean Goldman foi disputada pelo
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256 Degrau Cultural
Atualidades
pai biolgico e pelo padrasto, o advogado Joo Paulo
Lins e Silva, que tinha a guarda provisria do garoto des-
de a morte da me dele. Em sua sentena, Pereira Pinto
determina o retorno imediato de Sean para os EUA.
Sean Goldman nasceu nos Estados Unidos, mas vive
desde os quatro anos no Rio de Janeiro. Sua me, Bruna
Bianchi, separou-se de David, trouxe o menino para o
Brasil e aqui conseguiu a guarda dele. Casou-se com
Joo Paulo Lins e Silva. No final do ano passado, morreu
e Joo Paulo conseguiu na Justia a guarda do menino.
Sean, agora, voltar para a casa do pai biolgico, o ame-
ricano David Goldman. Os EUA pressionaram o Brasil,
pois o pas estaria violando as convenes internacio-
nais, inclusive a de Haia.
O caso Cesare Battisti (2009/2010)
Caber ao presidente Luiz Incio Lula da Silva decidir se
extradita ou no o extremista de esquerda italiano Cesa-
re Battisti, condenado priso perptua na Itlia pelo
assassinato de quatro pessoas entre os anos de 1977 e
1979. Em sesso nesta quarta-feira, os ministros
do Supremo Tribunal Federal (STF) votaram pela extradi-
o do italiano, mas acabaram decidindo que o
presidente tem autonomia para deliberar em ltima ins-
tncia sobre o caso.
O julgamento da extradio terminou com um placar
de cinco votos favorveis e quatro contrrios. O voto de
desempate coube ao presidente do STF, ministro Gilmar
Mendes. Ele acatou o pedido do governo italiano, argu-
mentando que Battisti deve ser extraditado porque foi con-
denado por crimes comuns, e no polticos.
Tambm por cinco votos a quatro, os ministros decidiram
que cabe a Lula a ao final. A maioria da Corte entendeu
que o presidente tem respaldo constitucional para deci-
dir a questo porque ela envolve as relaes diplomti-
cas do pas. Votaram assim os ministros Crmen Lcia,
Eros Grau, Carlos Ayres Britto, Joaquim Barbosa e Marco
Aurlio Mello. J Cezar Peluso, Gilmar Mendes, Ricardo
Lewandowski e Ellen Gracie discordaram da deciso.
Imagine o absurdo dizer agora que o presidente est
livre para, deferida a extradio, no execut-la. Temos
uma situao de crise, de no soluo. Vejam, senhores,
que tipo de construo arriscada do ponto de vista da
coerncia e da consistncia poltica, disse Mendes.
O presidente do STF pretendia dar o caso por encerrado
logo depois de ler seu voto sobre a extradio. Conclui-
ria que os quatro colegas que concordaram com a ma-
nifestao do relator do caso, Cezar Peluso, automati-
camente acolheram a tese de que o presidente Lula
seria obrigado a extraditar Battisti. Mas, alguns minis-
tros consideram que esse tema deveria ser debatido
em separado.
A interpretao, exposta pelo ministro Marco Aurlio Mello
em sesso, de que o que est em jogo uma questo
de poltica externa, o que, pela Constituio, atributo
presidencial. Na abertura do julgamento, Marco Aurlio,
votou contra a extradio.
At agora, Battisti, preso em Braslia, foi apenas conde-
nado pela Justia Federal do Rio de Janeiro por entrar no
pas com passaporte falso. A pena de 2 anos em regi-
me aberto e com multa.
Plano Nacional de Direitos Humanos racha o governo
(2010)
Numa tentativa de contornar a diviso no prprio governo,
a Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH) da
Presidncia da Repblica se defendeu das crticas ao
Plano Nacional de Direitos Humanos feitas pelo ministro
da Defesa, Nelson Jobim, de setores da Igreja Catlica,
de parlamentares ruralistas e do ministro da Agricultura,
Reinhold Stephanes. O rgo afirma ter apoio macio
proposta na Esplanada dos Ministrios, com assinatura
de 31 das 37 pastas.
De acordo com o documento divulgado nesta sexta, a
participao social na elaborao do programa ocorreu
por meio de conferncias realizadas em todos os Esta-
dos durante o ano de 2008 e envolveu a participao de
14 mil pessoas. A nota cita ainda que a poltica de Direi-
tos Humanos deve ser uma poltica de Estado, que res-
peite o pacto federativo e as competncias dos diferentes
Poderes da Repblica.
No final do dia, o ministro do Desenvolvimento Agrrio,
Guilherme Cassel, rebateu crticas feitas por Stephanes,
que reclamou no ter participado da elaborao do pro-
grama. O ministro da Agricultura argumentou que as me-
didas propostas aumentam a insegurana jurdica no
campo e fortificam determinadas organizaes, como o
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST).
Cassel discorda.
At onde eu estou informado, todos os ministrios parti-
ciparam. E completa: o plano busca criar um ambiente
de paz no meio rural. Ele busca, por meio do dilogo, criar
o que eu chamei de um ambiente de paz de produo. De
fato, o plano busca criar no meio rural um ambiente dife-
renciado, que supere essas questes. Tem pessoas que
se incomodam com isso, argumentou o ministro do De-
senvolvimento Agrrio Agncia Brasil. Para ele, o ponto
fundamental de divergncia sobre o programa no o
conflito no campo e sim a resistncia de grupos cha-
mada Comisso da Verdade, criada para apurar crimes
que teriam ocorrido durante o perodo da ditadura militar
(1964-1985).
Foi justamente este o tema de um conflito anterior, entre
Nelson Jobim e o ministro Paulo Vannuchi da SEDH.
Para Jobim, a proposta vai de encontro Lei de Anistia,
que vigora desde 1979, o que pode levar condenao
de oficiais da poca. Outra reao mais dura partiu dos
presidentes dos clubes que representam as reservas
das Foras Armadas. Por meio de nota nesta sexta, os
presidentes dos clubes da Aeronutica, Militar e Naval
condenaram a deciso do governo de criar a Comisso
da Verdade, que poder reabrir as investigaes contra
agentes do Estado que torturaram e cometeram crimes
hediondos na ditadura. O vice-almirante Ricardo Veiga
Cabral (Marinha), o general Gilberto Barbosa de Figuei-
redo (Exrcito) e o tenente-brigadeiro do ar Carlos de
Almeida Baptista (Aeronutica) advertem na nota que a
democracia correr riscos, e sequelas do passado po-
dem vir tona, se prevalecer o revanchismo e a mes-
quinharia em setores do governo.
J um grupo de bispos, padres e catlicos ligados ao
movimento pr-vida da Igreja Catlica so contrrios ao
apoio do governo ao projeto de lei que descriminaliza o
aborto, a mecanismos para impedir a ostentao de sm-
bolos religiosos em estabelecimentos pblicos, unio
civil entre pessoas do mesmo sexo, e ao direito de ado-
o por casais homossexuais.
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Atualidades
Degrau Cultural 257
Daqui a pouco vamos ter que demolir a esttua do Cristo
Redentor, protestou o secretrio-geral da Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), dom Dimas Lara
Resende, para quem h intolerncia num programa que
deveria promover a livre manifestao religiosa.
Fuses e aquisies de empresas (2009)
As fuses e aquisies recentes so preocupantes para os
consumidores e podem levar a concorrncia desleal. Em
2009, o Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econ-
mica) multou a Ambev por tentar monopolizar o mercado de
cervejas. Tambm houve a fuso Perdigo-Sadia dando
origem a BR Foods e a compra da vincola Almadn pela
Miolo. No setor bancrio, a fuso Ita-Unibanco e a aquisi-
o da Nossa Caixa pelo Banco do Brasil.
A fuso entre a Casas Bahia e o Grupo Po de Acar deve
criar uma empresa com faturamento de quase R$ 40 bi-
lhes, segundo dados dos balanos de ambas referentes
a 2008. No ano passado, o faturamento bruto do Po de
Acar foi de R$ 25,7 bilhes, enquanto o da Casas Bahia
foi de R$ 13,9 bilhes, totalizando R$ 39,6 bilhes. O neg-
cio um dos maiores do ano no pas e aponta mudanas
no setor varejista. A Folha Online apurou que o processo de
fuso ser de longo prazo. Segundo fato relevante do Gru-
po Po de Acar, a integrao valer para Casas Bahia,
Ponto Frio (adquirido pelo Po de Acar em junho) e Extra
Eletro, e prioriza o segmento de eletrnicos e bens dur-
veis, nas lojas e no comrcio eletrnico.
Ainda no h informaes sobre cenrios do desdobra-
mento do processo, uma fuso operacional. Os grupos
convocaram coletiva de imprensa para as 11h, a fim de
detalhar o negcio. Em junho, o Grupo Po de Acar
anunciou a compra da Globex Utilidades, dona da rede
Ponto Frio, que era, at ento, a segunda maior no seg-
mento de eletroeletrnicos do pas, atrs apenas da Ca-
sas Bahia. Com a aquisio, o grupo Po de Acar, que
inclui a bandeira de mesmo nome, alm de Extra, Com-
preBem, Sendas e Assai, recuperou a liderana no varejo
brasileiro, que era ocupada pelo Carrefour.
O pr-sal (2007-2010)
Em 2007, o Brasil anunciou a descoberta de imensas
reservas de petrleo em grandes profundidades em ba-
cias sedimentares recobertas pelo mar. A profundidade
varia entre 4 e 7 mil metros e o petrleo encontra-se abai-
xo de uma espessa camada de sal, da o nome pr-sal.
Este petrleo formou-se a partir da Era Mesozoica (dos
dinossauros), a partir da decomposio de matria or-
gnica vegetal e animal no perodo em que a Amrica do
Sul estava se separando da frica.
A descoberta fez elevar o valor de mercado da Petrobras,
aumentou substancialmente as reservas brasileiras e
poder tornar o pas um grande exportador de petrleo e
produtos petroqumicos no futuro. A explorao do pr-
sal em larga escala depende de vrios fatores, entre os
quais, a instabilidade dos preos do petrleo e a dispo-
nibilidade de capital nacional e estrangeiro para realizar
os investimentos.
O pr-sal distribui-se pelas bacias sedimentares do Es-
prito Santo, Campos e Santos numa faixa que se esten-
de da altura dos litorais do ES, RJ, SP, PR e SC. Na bacia
de Santos, os principais campos anunciados foram: Tupi,
Iara, Carioca e Bem te vi. A explorao experimental foi
iniciada nos campos Jubarte (ES) e Tupi (SP).
Em 2008, iniciou-se um debate no Brasil sobre o que o
pas faria com o lucro advindo da explorao do petrleo
pr-sal no futuro. Em 2009, foram enviados 4 projetos do
pr-sal para o Congresso, prevendo a criao de uma
nova estatal para a gesto, prioridade para a Petrobras
na explorao (no mnimo 30% em cada bloco, assim, a
participao de empresas particulares complementar),
a criao de um Fundo Social (recursos destinados a
educao, cincia, tecnologia, meio ambiente, combate
pobreza e sade). A repartio dos royalties entre os
estados um assunto polmico. Os estados produtores,
ES, RJ e SP, desejam uma participao maior em contra-
posio aos estados no produtores.
Aneel aprova mudana no clculo de reajuste da conta
de luz aps cobrana indevida (2010)
O conselho diretor da Aneel (Agncia Nacional de Ener-
gia Eltrica) votou a favor da mudana nos procedimen-
tos de clculo dos reajustes das tarifas de energia eltri-
ca, nesta tera-feira. A adequao passar a valer desde
j, por meio de aditivo nos contratos de concesso com
as distribuidoras de energia. Segundo Nelson Hubner,
diretor-geral da Aneel, a proposta do aditivo j est acor-
dada com as distribuidoras. Havia a colocao de que
desde o primeiro reajuste do ano teramos corrigido essa
questo to discutida, afirmou. De acordo com a agn-
cia, os sete reajustes que acontecero em fevereiro j
seguiro o novo mtodo de clculo. Se alguma distribui-
dora no concordar com o aditivo no contrato, ter dez
dias para recorrer. Cerca de 600 mil casas so atendidas
pelas distribuidoras que passaro pela mudana neste
ms. A distoro do clculo acontecia porque a metodolo-
gia adotada no levava em conta o comportamento do
mercado. Os encargos que as distribuidoras pagavam
ao governo no variavam, mesmo com aumento da recei-
ta das empresas. Por causa da distoro, houve uma
cobrana indevida nas contas de luz de R$1 bilho por
ano, desde 2002.
A alta do etanol (2010)
Fatores climticos (excesso de chuva), entressafra, au-
mento do consumo interno e crescimento das exporta-
es de etanol e de acar, elevaram os preos do etanol
no Brasil entre 2009 e 2010, sendo um componente pre-
ocupante de presso inflacionria. A alta do preo do eta-
nol, a reduo do percentual de lcool anidro na gasolina
(de 25% para 20%) e a prioridade dada pela Petrobras
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THATYML
258 Degrau Cultural
Atualidades
produo de leo diesel em suas refinarias vo fazer com
que o Brasil importe este ano uma quantidade de gasolina
sem precedentes pelo menos nos ltimos dez anos. A
primeira partida, de 2 milhes de barris, foi comprada este
ms na Venezuela. O diretor de Abastecimento da Petro-
bras, Paulo Roberto Costa, disse que as importaes de-
vem se estender pelo menos at maio. Segundo ele,
mais negcio importar gasolina do que leo diesel.
Compramos um volume inicial e vamos acompanhar o
mercado, disse Costa. Ele no quis especificar quando
e qual a quantidade que ser comprada nos prximos
meses. A definio de maio como limite para o prosse-
guimento das importaes tem duas razes, ambas re-
lacionadas com a entrada da safra de etanol de 2010 das
regies Sudeste e Centro-Oeste: a volta do percentual de
anidro a 25% est prevista para 1 de maio e a queda no
preo do etanol na bomba que, se espera, ocorra com a
chegada da safra, tornando novamente vantajoso o seu
uso pelo consumidor.
Hoje, cerca de 35% do produto do refino de petrleo no
Brasil de leo diesel, diante de cerca de 19% de gaso-
lina, de acordo com o executivo. Segundo dados contidos
no site da BR Distribuidora, na maioria dos pases do
mundo a participao do diesel no mix de refino fica entre
15% e 25% do total. Costa disse que nas novas refinarias
que a Petrobras est construindo ou planejando cons-
truir, a participao do diesel vai chegar a at 60%. No
ano passado, o consumo de combustveis no pas regis-
trou queda de 1,2%, segundo os dados da Petrobras.
A primeira partida importada este ano custou US$ 140
milhes. Costa, da Petrobras, disse que no ano passa-
do, to logo comeou a subir o preo do etanol, a Petro-
bras decidiu suspender as exportaes de gasolina. A
reduo comeou em novembro e chegou a zero em ja-
neiro deste ano, de acordo com o executivo. No fim da
tarde de ontem a Petrobras divulgou nota afirmando que
vem aproveitando oportunidades de preo, prazo e qua-
lidade de vrios mercados supridores para garantir o for-
necimento de gasolina em todo o territrio nacional em
funo do aumento da demanda pelo combustvel.
Amaznia: o ritmo de desmatamento (2009)
No caso do Brasil, houve uma queda no desmatamento
na Amaznia entre Agosto de 2008 e Agosto de 2009,
perodo de monitoramento realizado pelo INPE atravs
de imagens de satlite. A queda deve-se a melhora da
fiscalizao na regio que conta, inclusive, com o apoio a
Polcia Federal (Operao Arco de Fogo). O principal fator
responsvel pelo desmatamento foi a pecuria bovina,
seguido do plantio da soja, explorao de madeira e mi-
nerao. Os estados lderes em desmatamento foram:
PA (lder), MT e RO.
O relatrio emitido pelo Pnuma (Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente) alerta que alm do desma-
tamento, a Floresta Amaznica tambm sofre as conse-
quncias do aquecimento global, que entre outros fato-
res, reduz a ocorrncia de chuvas na regio. Segundo o
relatrio, a Floresta Amaznica poder se transformar
parcialmente em savana ainda neste sculo.
Aquecimento Global e COP 15 (2009)
Em dezembro de 2009, ocorreu em Copenhague, Dinamar-
ca, o dcimo quinto encontro (COP-15), que reuniu 192 pa-
ses signatrios da Conveno sobre Mudanas Climticas.
O encontro teve por finalidade a diminuio das emisses
de gases causadores do aquecimento global. Apesar da
importncia, em relao ao tema central do encontro e da
participao da maioria absoluta dos pases, o encontro
no apresentou quase nada de concreto: Estados Unidos
e China, os maiores emissores de GEE (gases de efeito
estufa), em quase nada cederam.
O Brasil, por sua vez, apresentou de concreto, como con-
tribuio para reduzir a emisso de poluentes, os investi-
mentos em energia limpa, natural, renovvel e menos
poluente, como o etanol da cana-de-acar, o biodiesel,
a bioma, o biogs, as hidroeltricas, as energias elica e
solar. O Brasil prometeu reduzir suas emisses entre 36
e 39% at 2020 com base em 2005. Tambm prometeu
reduzir o desmatamento na Amaznia em 80% at 2020
com base em 2005.
Durante a COP-15, o G-77, grupo reunindo pases pobres
e emergentes, da sia e da frica, ameaados de inunda-
es e secas prolongadas, em decorrncia do aqueci-
mento global. Representantes desses pases fizeram for-
te apelo aos principais lderes mundiais, para que tomem
iniciativas imediatas para a reduo da emisso de gases
poluentes, do contrrio estes pases estaro condenados
a uma tragdia de dimenses imensurveis.
A Unio Europeia desejava um acordo mais ousado, mas
encontrou resistncia nos EUA e alguns pases emer-
gentes. Foi firmado um acordo sem poder de lei entre
EUA, China, ndia, Brasil e frica do Sul com os seguintes
princpios:
- a temperatura global no pode aumentar alm de 2 C.
- precisam ser criados incentivos financeiros para pro-
jetos de REED (Reduo de Emisses por Desmata-
mento e Degradao).
- cortes ambiciosos nas emisses de gases de efeito
estufa so necessrios, e os pases devem fornecer
informaes sobre a implementao de suas aes.
A seguir, os termos relacionados ao aquecimento global
e COP15:
- GEEs - Gases de Efeito Estufa, os responsveis pelo
efeito estufa. Dentro das negociaes internacionais
de clima e de projetos de carbono, seis grupos de ga-
ses so considerados: dixido de carbono (CO2), Me-
tano (CH4), xido Nitroso (N2O), Hidrofluorcarbonos
(HFCs), Perfluorcarbonos (PFCs) e Hexafluoreta de
Enxofre (SF6). Para facilitar os clculos dos impactos
climticos de cada setor, empresa, pas ou indivduo,
todos os gases so expressos em termos de CO2-
equivalente. por causa da emisso em excesso des-
ses gases que acontecem as mudanas climticas.
- CO2-equivalente - Unidade de medida do impacto das
emisses sobre o clima do planeta. Todos os gases
so transformados em CO2-equivalente, de acordo
com um fator de converso. Assim, por exemplo, uma
tonelada de metano (CH4), por possuir um efeito 21
vezes superior ao dixido de carbono, equivale a 21
toneladas de CO2-equivalente.
- IPCC - Painel Intergovernamental de Mudanas do Cli-
ma. Criado em 1988, constitui uma instituio cientfi-
ca ligada s Naes Unidas que rene todo o conhe-
cimento cientfico em relao s mudanas climti-
cas. O IPCC no faz pesquisa e sim condensa todas
as informaes coletados pela humanidade sobre as
alteraes climticas em trs relatrios sobre cincia
climtica, impactos e solues.
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THATYML
Atualidades
Degrau Cultural 259
- UNFCCC / Conveno de Clima - Conveno-Quadro
das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. O
primeiro passo em direo a um esforo global em
prol do clima se deu com a assinatura da Conveno
de Clima (UNFCCC no original em ingls United
Nations Framework Convention on Climate Change),
na Eco-92 do Rio de Janeiro, entrou em vigor em 1994.
Assim foram estabelecidos os alicerces para acordos
climticos posteriores. O documento estabeleceu o
princpio das responsabilidades comuns, porm di-
ferenciadas, que diz que todos pases devem reduzir
suas emisses de gases de efeito estufa, porm o
esforo daqueles que mais emitiram ao longo da his-
tria dever ser maior.
- COP Conferncia das Partes da Conveno-Quadro
das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. Reu-
nio de negociao entre todos os signatrios da Con-
veno de Clima. Em 2008, ocorre a 14 COP, que acon-
tece dentro da UNFCCC, simultaneamente MOP, na
cidade de Poznan, na Polnia.
- Protocolo de Kioto. o brao quantificvel da Con-
veno. Dentre outras consideraes, ele estipula as
metas de reduo dos pases desenvolvidos - 5,2%
at 2012, em relao aos nveis de 1990 e institui os
instrumentos de apoio aos esforos de reduo das
emisses, como o Comrcio de Carbono. Finalizado
em 1997, ele somente entrou em vigor em 2005 com a
entrada da Rssia. Mesmo assim, ainda continuam
fora do acordo importantes emissores como os Esta-
dos Unidos.
- Ps 2012 o prximo acordo global sobre Clima,
que substitui o Protocolo de Quioto. O primeiro pero-
do de compromisso vai de 2008 a 2012 e estabelece
metas para os pases do Anexo I os desenvolvidos -
de 5,2% de reduo dos gases de efeito estufa com
base nos nveis medidos em 1990.
- Anexo I - So os pases desenvolvidos que possu-
em metas de reduo de emisso de gases de
efeito estufa.
- No-Anexo I So os pases que no integram o Ane-
xo I. Os pases deste grupo e signatrios do Protocolo
de Kioto no possuem metas de reduo, embora pre-
cisem montar um plano de ao para a reduo inter-
na de suas emisses de gases de efeito estufa e
medidas para adaptao perante as futuras alteraes
climticas.
- Anexo B So os pases desenvolvidos signatrios
da Conveno, mas que no fazem parte do Protocolo
de Quioto, como os EUA, por exemplo.
- LULUCF - Do ingls, Land Use, Land Use Change and
Forestry (Uso do Solo, Mudanas no Uso do Solo e
Atividades Florestais). As emisses do setor de LU-
LUCF so provenientes das atividades agrcolas, do
desmatamento e da degradao do solo. Em 2000, foi
responsvel por pouco mais de 30% do total das emis-
ses humanas (mais de 12 bilhes de toneladas de
CO2-equivalente).
- REDD - Reduo das Emisses oriundas do Desma-
tamento e Degradao. Reduzir o desmatamento cons-
titui uma das prioridades para a reduo das emis-
ses de gases de efeito estufa, no somente por seus
benefcios climticos, como tambm para outros be-
nefcios sociais e ambientais. Existem diversas pro-
postas de apoio para a reduo do desmatamento,
dentre elas a proposta brasileira.
Notas Culturais
A perda de Jos Mindlin (2010)
Jos Ephim Mindlin nasceu em So Paulo, 8 de setem-
bro de 1914 e faleceu tambm em So Paulo em 28 de
fevereiro de 2010. Foi um advogado, empresrio e bibli-
filo brasileiro. Filho do dentista Ephim Mindlin e de Fanny
Mindlin, judeus nascidos em Odessa, formou-se na Fa-
culdade de Direito da Universidade de So Paulo. Advo-
gou por alguns anos, atividade que deixou para fundar a
empresa Metal Leve, que mais tarde se tornou uma po-
tncia nacional no setor de peas para automveis. Jos
Mindlin deixou a empresa em 1996. Posteriormente, en-
tre outras atividades, presidiu a Sociedade de Cultura
Artstica. Aps sua aposentadoria do mundo empresari-
al, Mindlin pde dedicar-se integralmente a uma paixo
que tinha desde os treze anos de idade: colecionar livros
raros. Seu primeiro livro foi Discours sur lHistoire univer-
selle de Jacques-Bnigne Bossuet, de 1740. Ao comple-
tar 95 anos de idade, acumulava um acervo de aproxima-
damente 40 mil volumes, incluindo obras de literatura
brasileira e portuguesa, relatos de viajantes, manuscri-
tos histricos e literrios (originais e provas tipogrficas),
peridicos, livros cientficos e didticos, iconografia e li-
vros de artistas (gravuras). considerada como a mais
importante biblioteca privada do gnero, no Brasil.
Em 20 de junho de 2006 Mindlin foi eleito membro da
Academia Brasileira de Letras, onde passou a ocupar a
cadeira nmero 29, sucedendo a Josu Montello. Aps
saber da vitria na eleio, Mindlin declarou: De certa
forma, cora uma vida dedicada aos livros. No mesmo
ano, Mindlin decidiu doar todas as obras brasileiras da
vasta coleo Universidade de So Paulo. A partir de
ento, ela passou a ser chamada de Biblioteca Brasilia-
na Guita e Jos Mindlin. O prdio da biblioteca, dentro do
campus da USP, est em construo.
Oscar 2010, Guerra ao Terror suplanta Avatar (2010)
E deu zebra na 82 edio do Oscars da Academia de Artes
e Cincias Cinematogrficas, realizado no domingo (7),
em Los Angeles, Califrnia. Com vitria de lavada de Guer-
ra ao Terror, da cineasta Kathryn Bigelow, a edio 2010
ficou dividida entre surpresas e prmios j esperados.
Alm de melhor filme, Guerra ao Terror trouxe o Oscar
para sua realizadora, que entrou para a histria da premi-
ao como a primeira mulher vencedora desta categoria,
timo pretexto de comemorao para o Dia das Mulheres.
O filme foca o cotidiano dos militares americanos no Ira-
que, inclusive dos especialistas em desarmar bombas.
Uma das crticas, que o filme no apresenta conotao
poltica, ou seja, no denuncia a Guerra do Iraque.
Avatar, do cineasta James Cameron, o mesmo de Tita-
nic, teve que se contentar com apenas trs estatuetas
(direo de arte, fotografia e melhores efeitos visuais)
das nove que estava concorrendo.
Os prmios de atuao no surpreenderam tanto. Jeff
Bridges, como esperado, levou melhor ator por Corao
Louco, assim como o vilo Christofer Waltz de Bastar-
dos Inglrios. Em uma das principais disputas da noite,
Sandra Bullock e Meryl Streep se enfrentaram e dividi-
ram opinies at o ltimo segundo, quando Bullock foi
premiada por seu trabalho em Um Sonho Possvel. Na
categoria atriz coadjuvante MoNique, favorita, venceu com
seu primeiro papel para o cinema por sua atuao no
excelente filme Preciosa que foca o cotidiano sofrido de
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THATYML
260 Degrau Cultural
Atualidades
uma jovem negra. Contrariando as expectativas, o ale-
mo A Fita Branca, j tido como vencedor e, para muitos,
o melhor filme do ano, desapontou, e deixou a estatueta
para o argentino O Segredo do Seus Olhos. O prmio
de animao, porm, no surpreendeu. O inteligente Up!
Altas Aventuras levou, como todos ns j sabamos.
Festa Literria Internacional de Paraty
Foi aberta em 1 de julho de 2009 a Festa Literria Interna-
cional de Paraty, desta vez homenageando o poeta Manuel
Bandeira, um dos cones do Modernismo brasileiro. A aber-
tura do encontro foi feita pelo autor Davi Arrigucci, respon-
svel pela elaborao de importantes ensaios sobre a
potica de Manuel Bandeira. Outro acontecimento muito
esperado pelo pblico foi a presena do cantor, composi-
tor e escritor Chico Buarque de Holanda.
Incndio destri obras de Hlio Oiticica
Grande parte das obras do artista, Hlio Oiticica (1937/
1980) foi destruda por um incndio ocorrido entre a noite
de sexta-feira (16) e sbado (18) de outubro de 2009. As
obras estavam guardadas na casa de seu irmo, Csar
Oiticica, localizada no jardim Botnico, zona sul do Rio de
Janeiro. Segundo informaes, o incndio destruiu cerca
de 90% das obras, entre pinturas e esculturas. Estima-se
que a perda seja de aproximadamente US$ 200 milhes.
Vencedores da APCA (Associao Paulista dos Crticos
de Arte) em 2009
Em assembleia realizada na noite desta segunda-feira-
feira, 07 de dezembro, no Sindicato dos Jornalistas do
Estado de S. Paulo, a APCA (Associao Paulista dos
Crticos de Arte) escolheu os melhores de 2009 em vri-
as Categorias. A cerimnia de entrega dos prmios acon-
tecer em 6 de abril de 2010, no Teatro Sesc Pinheiros,
em So Paulo. Segue a relao dos premiados:
Artes Visuais
Exposio Internacional Virada Russa CCBB
Exposio: Os Gmeos (MAB-FAAP)
Obra Grfica: Rico Lins (Instituto Tomie Ohtake)
Fotografia: Walker Evans (Masp)
Retrospectiva: Burle Marx 100 anos A Permanncia do
Estvel (MAM)
Revelao: Stephan Doitchsnoff (Masp)
Iniciativa Cultural: Museu Afrobrasil
Cinema
Filme de Fico: A Festa da Menina Morta
Diretora: Anna Muylaert ( Proibido Fumar)
Fotografia: Lula Carvalho (A Festa da Menina Morta)
Roteiro: Juventude (Domingos de Oliveira)
Documentrio: Cidado Boilesen.
Ator: Gero Camilo (Hotel Atlntico)
Atriz: Glria Pires ( Proibido Fumar)
Dana
Pesquisa: Antnio Nbrega (Naturalmente. Teoria e Jogo
de uma Dana Brasileira)
Elenco: Bal da Cidade de So Paulo
Percurso: Ballet Stagium (por haver modificado a histria
da dana no Brasil)
Iniciativa: site Conectedance jornalista Ana Francisca
Ponzio
Criadora/Intrprete: Diane Ichimaru Confraria da Dana
(por Adverso)
Formao e Criao: Key Zetta & Cia (pelo conjunto dos
trabalhos em 2009)
Concepo: Luis Ferron (por Sapatos Brancos)
Literatura
Romance: Rei do Cheiro de Joo Silvrio Trevisan- Ed.
Record
Ensaio/Crtica: Lies de Kafka - Modesto Carone, Cia.
das Letras
Infanto Juvenil: Pivetin -Dcio Teobaldo-Edies S.M.
Poesia: Entre Milnios - Haroldo de Campos,
Ed.Perspectiva
Contos/Crnicas/Reportagens: Cine Priv - Antonio Car-
los Viana, Ed. Cia das Letras
Biografia/Auto-biografia: Cabeza de Vaca de Paulo Ma-
rkun , Cia das Letras
Traduo: Poemas estalactites de Augusto Stramm, Tra-
duo Augusto de Campos,
Perspectiva. Cia das Letras
Msica popular
Disco: Aline Calixto (sem ttulo)
Cantora: Cu (pelo disco Vacarosa)
Compositor: Lenine
Show: Ney Matogrosso (pelos trabalhos Os Inclassific-
veis e Beijo Bandido)
Grupo: Paralamas do Sucesso
Revelao: Maria Gad
Homenagem pstuma: Z Rodrix
Msica erudita
Grande Prmio da Crtica:Heitor Villa-Lobos Homena-
gem no cinquentenrio da morte - in Memorian
Composio Vocal: Alelluia Villani-Crtes
Obra Experimental: Msica sobre o filme: Estudos sobre
Paris Almeida Prado
Prmio Especial pelo Conjunto da Carreira: Ernst Mahle
(Mahle)
CD: Msica Romntica Brasileira - pianista Claudio de Brito
Regente: Benito Juarez
Prmio Especial de Composio: pera O Pagador de
Promessas ,de Eduardo Escalante
Rdio
Grande Prmio da Crtica: Antonio Augusto Amaral de
Carvalho, o Tuta, pelo livro: Ningum faz Sucesso Sozinho
Prmio Especial do Jri: Radar Cultura Rdio Cultura Brasil
Humor: Galera Gol Transamrica Pop
Programa Infantil: Rdio Pipoca, Rdio USP
Programa de Variedades Rdio Sucupira CBN
Internet Garagem ShowLivre.com
Revelao: Devaneio Band News FM
Teatro
Autor: Fbio Mendes The Cachorro Manco Show
Espetculo Memria da Cana
Atriz: Rosaly Papadopol Hilda Hilst O Esprito da Coisa
Ator: Elias Andreato - Doido
Diretor: Mrcio Aurlio Anatomia Frozen
Prmio Especial: Oswaldo Mendes, pela pesquisa e au-
toria do livro Bendito Maldito Uma biografia de
Plnio Marcos
Grande Prmio da Crtica: Charles Moeller e Cludio Bo-
telho pela contribuio ao teatro musical brasileiro
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THATYML
Atualidades
Degrau Cultural 261
Teatro infantil
Espetculo: BUUU!!! A Casa do Bicho
Direo: Ilo Krugli, Por O Mistrio Do Fundo Do Pote Ou
Como Nasceu A Fome
Texto: Com o Rei na Barriga, de Amauri Falseti
Figurino: J.C. Serroni e Telumi Helen, por Colecionador
de Crepsculos
Cenografia: Beto Andretta, por Filhotes da Amaznia
Msica: Andr Abujamra, por A Bruxinha Atrapalhada
Elenco: A Odisseia de Arlequino
Televiso
Grande Prmio da Crtica: Capitu (final de 2008)
Minissrie: Som & Fria (TV Globo/02)
Ator: Felipe Camargo (Som & Fria)
Atriz: Larissa Maciel (Maysa)
Apresentador: Tiago Leifert - (Globo Esporte/TV Globo)
Infantil: Peixonauta - Discovery Kids/TV Pinguim
Humor: Larica Total - (Canal Brasil)
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THATYML
262 Degrau Cultural
Atualidades
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THATYML
tica
Degrau Cultural 263
265 Decreto n
0
1.171, de 22 de Junho de 1994
tica no
Servio Pblico
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THATYML
264 Degrau Cultural
tica
00_Sumario_tica.pmd 30/9/2010, 09:47 264
THATYML
tica
Degrau Cultural 265
Decreto N
0
1.171, de 22 de Junho de 1994.
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribui-
es que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda
tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio,
bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n8.112, de 11 de
dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n
8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que
com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pbli-
ca Federal direta e indireta implementaro, em ses-
senta dias, as providncias necessrias plena vign-
cia do Cdigo de tica, inclusive mediante a constitui-
o da respectiva Comisso de tica, integrada por trs
servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou
emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica
ser comunicada Secretaria da Administrao Fede-
ral da Presidncia da Repblica, com a indicao dos
respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3Este decreto entra em vigor na data de sua publi-
cao.
Braslia, 22 de junho de 1994,
173 da Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
Anexo
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
Captulo I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscin-
cia dos princpios morais so primados maiores que
devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do
cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio
da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, com-
portamentos e atitudes sero direcionados para a pre-
servao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o
injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante as regras contidas no art. 37,
caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida
da idia de que o fim sempre o bem comum. O equi-
lbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do
servidor pblico, que poder consolidar a moralidade
do ato administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at
por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida,
que a moralidade administrativa se integre no Direito,
como elemento indissocivel de sua aplicao e de
sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia em
fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico peran-
te a comunidade deve ser entendido como acrscimo
ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, inte-
grante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profis-
sional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acres-
cer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investiga-
es policiais ou interesse superior do Estado e da
Administrao Pblica, a serem preservados em pro-
cesso previamente declarado sigiloso, nos termos da
lei, a publicidade de qualquer ato administrativo consti-
tui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua
omisso comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no
pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos inte-
resses da prpria pessoa interessada ou da Adminis-
trao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou esta-
bilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da
opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at
mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma
Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedi-
cados ao servio pblico caracterizam o esforo pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tribu-
tos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano
moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem
pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por
descuido ou m vontade, no constitui apenas uma
ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado,
mas a todos os homens de boa vontade que dedica-
ram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e
seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera
de soluo que compete ao setor em que exera suas
funes, permitindo a formao de longas filas, ou qual-
quer outra espcie de atraso na prestao do servio,
no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral
aos usurios dos servios pblicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s or-
dens legais de seus superiores, velando atentamente
por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta
negligente Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho
da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu lo-
cal de trabalho fator de desmoralizao do servio
pblico, o que quase sempre conduz desordem nas
relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutu-
ra organizacional, respeitando seus colegas e cada con-
cidado, colabora e de todos pode receber colaborao,
pois sua atividade pblica a grande oportunidade para
o crescimento e o engrandecimento da Nao.
TICA NA ADMINISTRAO PBLICA
01_tica do Servidor Pblico.pmd 30/9/2010, 09:47 265
THATYML
266 Degrau Cultural
tica
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, fun-
o ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situaes procrastinatrias, principalmente di-
ante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na
prestao dos servios pelo setor em que exera suas
atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu carter, escolhendo sempre, quan-
do estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, con-
dio essencial da gesto dos bens, direitos e servi-
os da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao e contato
com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por prin-
cpios ticos que se materializam na adequada presta-
o dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e aten-
o, respeitando a capacidade e as limitaes indivi-
duais de todos os usurios do servio pblico, sem
qualquer espcie de preconceito ou distino de raa,
sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico
e posio social, abstendo-se, dessa forma, de cau-
sar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor
de representar contra qualquer comprometimento in-
devido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrqui-
cos, de contratantes, interessados e outros que visem
obter quaisquer favores, benesses ou vantagens inde-
vidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou ati-
cas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que
sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, re-
fletindo negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exi-
gindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de traba-
lho, seguindo os mtodos mais adequados sua or-
ganizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacio-
nem com a melhoria do exerccio de suas funes, ten-
do por escopo a realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequa-
das ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas
de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde
exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as
instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou fun-
o, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e
rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por
quem de direito;
t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcio-
nais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do
servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua fun-
o, poder ou autoridade com finalidade estranha ao
interesse pblico, mesmo que observando as forma-
lidades legais e no cometendo qualquer violao
expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua
classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, esti-
mulando o seu integral cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades,
tempo, posio e influncias, para obter qualquer favo-
recimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros
servidores ou de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, co-
nivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou
ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exer-
ccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-
lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimen-
to do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, ca-
prichos, paixes ou interesses de ordem pessoal inter-
firam no trato com o pblico, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente su-
periores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qual-
quer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, co-
misso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para
si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento
da sua misso ou para influenciar outro servidor para o
mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interes-
se particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem perten-
cente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no
mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de
parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pes-
soa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacio-
nal, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atri-
buies delegadas pelo poder pblico, dever ser cria-
da uma Comisso de tica, encarregada de orientar e
aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pbli-
co, competindo-lhe conhecer concretamente de impu-
tao ou de procedimento susceptvel de censura.
THATYML
tica
Degrau Cultural 267
XVII - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos orga-
nismos encarregados da execuo do quadro de car-
reira dos servidores, os registros sobre sua conduta
tica, para o efeito de instruir e fundamentar promo-
es e para todos os demais procedimentos prprios
da carreira do servidor pblico.
XIX - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
XX - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
XXI - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comis-
so de tica a de censura e sua fundamentao cons-
tar do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
XXIII - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento ti-
co, entende-se por servidor pblico todo aquele que,
por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional, ainda que sem retribuio financeira, des-
de que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo
do poder estatal, como as autarquias, as fundaes
pblicas, as entidades paraestatais, as empresas p-
blicas e as sociedades de economia mista, ou em qual-
quer setor onde prevalea o interesse do Estado.
XXV - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007)
DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo
Federal, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio
que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da
Constituio,
DECRETA:
Art. 1
o
Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do
Poder Executivo Federal com a finalidade de promover
atividades que dispem sobre a conduta tica no mbi-
to do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas
com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pbli-
cas tendo a transparncia e o acesso informao
como instrumentos fundamentais para o exerccio de
gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a
compatibilizao e interao de normas, procedimen-
tos tcnicos e de gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar
procedimentos de incentivo e incremento ao desempe-
nho institucional na gesto da tica pblica do Estado
brasileiro.
Art. 2
o
Integram o Sistema de Gesto da tica do Po-
der Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo
Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n
o
1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas
entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
Art. 3
o
A CEP ser integrada por sete brasileiros que
preencham os requisitos de idoneidade moral, reputa-
o ilibada e notria experincia em administrao p-
blica, designados pelo Presidente da Repblica, para
mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida
uma nica reconduo.
1
o
A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer
remunerao para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos so considerados prestao de relevante
servio pblico.
2
o
O Presidente ter o voto de qualidade nas delibe-
raes da Comisso.
3
o
Os mandatos dos primeiros membros sero de
um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de de-
signao.
Art. 4
o
CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da
Repblica e Ministros de Estado em matria de tica
pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para
seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas
normas, deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas
em desacordo com as normas nele previstas, quando
praticadas pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas
do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Ci-
vil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no
1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de
Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-
Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Re-
pblica, qual competir prestar o apoio tcnico e ad-
ministrativo aos trabalhos da Comisso.
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto
no 1171, de 1994, ser integrada por trs membros
titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores
e empregados do seu quadro permanente, e designa-
dos pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou
rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos.
Art. 6
o
dever do titular de entidade ou rgo da Admi-
nistrao Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Co-
misses de tica cumpram suas funes, inclusive para
que do exerccio das atribuies de seus integrantes
no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da
tica conforme processo coordenado pela Comisso
de tica Pblica.
Art. 7
o
Compete s Comisses de tica de que tratam
os incisos II e III do art. 2
o
:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servi-
dores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas
para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas
normas e deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em
desacordo com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do r-
go ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvi-
mento de aes objetivando a disseminao, capacita-
o e treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de
tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9
o
; e
THATYML
268 Degrau Cultural
tica
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situa-
es que possam configurar descumprimento de suas
normas.
1
o
Cada Comisso de tica contar com uma Se-
cretaria-Executiva, vinculada administrativamente
instncia mxima da entidade ou rgo, para cum-
prir plano de trabalho por ela aprovado e prover o
apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento
das suas atribuies.
2
o
As Secretarias-Executivas das Comisses de ti-
ca sero chefiadas por servidor ou empregado do qua-
dro permanente da entidade ou rgo, ocupante de
cargo de direo compatvel com sua estrutura, aloca-
do sem aumento de despesas.
Art. 8
o
Compete s instncias superiores dos rgos
e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a
administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e
di sci pl i na;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e finan-
ceiros para que a Comisso cumpra com suas atri-
buies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9
o
Fica constituda a Rede de tica do Poder Exe-
cutivo Federal, integrada pelos representantes das Co-
misses de tica de que tratam os incisos I, II e III do
art. 2
o
, com o objetivo de promover a cooperao tcni-
ca e a avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se
reuniro sob a coordenao da Comisso de tica P-
blica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfi-
co, para avaliar o programa e as aes para a promo-
o da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comis-
ses de tica devem ser desenvolvidos com celerida-
de e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever
ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros
na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas
neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdi-
ca de direito privado, associao ou entidade de classe
poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de
tica, visando apurao de infrao tica imputada a
agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para
os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de
lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios
de natureza permanente, temporria, excepcional ou
eventual, ainda que sem retribuio financeira, a r-
go ou entidade da administrao pblica federal, di-
reta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser
instaurado, de ofcio ou em razo de denncia fundamen-
tada, respeitando-se, sempre, as garantias do contradit-
rio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou
Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art.
2, conforme o caso, que notificar o investigado para
manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1
o
O investigado poder produzir prova documental
necessria sua defesa.
2
o
As Comisses de tica podero requisitar os do-
cumentos que entenderem necessrios instruo pro-
batria e, tambm, promover diligncias e solicitar pa-
recer de especialista.
3
o
Na hiptese de serem juntados aos autos da in-
vestigao, aps a manifestao referida no caput des-
te artigo, novos elementos de prova, o investigado ser
notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4
o
Concluda a instruo processual, as Comisses
de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
5
o
Se a concluso for pela existncia de falta tica,
alm das providncias previstas no Cdigo de Condu-
ta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executi-
vo Federal, as Comisses de tica tomaro as se-
guintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de car-
go ou funo de confiana autoridade hierarquica-
mente superior ou devoluo ao rgo de origem, con-
forme o caso;
II encaminhamento, conforme o caso, para a Con-
troladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sis-
tema de Correio do Poder Executivo Federal de que
trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para
exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento admi-
nistrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado,
at que esteja concludo, qualquer procedimento ins-
taurado para apurao de prtica em desrespeito s
normas ticas.
1
o
Concluda a investigao e aps a deliberao da
CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os
autos do procedimento deixaro de ser reservados.
2
o
Na hiptese de os autos estarem instrudos com
documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse
tipo de documento somente ser permitido a quem de-
tiver igual direito perante o rgo ou entidade originari-
amente encarregado da sua guarda.
3
o
Para resguardar o sigilo de documentos que as-
sim devam ser mantidos, as Comisses de tica, de-
pois de concludo o processo de investigao, provi-
denciaro para que tais documentos sejam desentra-
nhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investi-
gada assegurado o direito de saber o que lhe est
sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de
ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica,
mesmo que ainda no tenha sido notificada da existn-
cia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo in-
clui o de obter cpia dos autos e de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo
pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos
agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art.
11, dever ser acompanhado da prestao de com-
promisso solene de acatamento e observncia das
regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profis-
sional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade,
conforme o caso.
Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica
que submeta a autoridade s normas do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal deve ser prece-
dida de consulta da autoridade Comisso de tica
Pblica acerca de situao que possa suscitar conflito
de interesses.
THATYML
tica
Degrau Cultural 269
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-
se de proferir deciso sobre matria de sua competn-
cia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou
do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se exis-
tente, ser suprida pela analogia e invocao aos prin-
cpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, pu-
blicidade e eficincia.
1
o
Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso
de tica competente dever ouvir previamente a rea
jurdica do rgo ou entidade.
2
o
Cumpre CEP responder a consultas sobre as-
pectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Co-
misses de tica e pelos rgos e entidades que inte-
gram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e
servidores que venham a ser indicados para ocupar
cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constata-
rem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar,
encaminharo cpia dos autos s autoridades compe-
tentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das
medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na an-
lise de qualquer fato ou ato submetido sua aprecia-
o ou por ela levantado, sero resumidas em ementa
e, com a omisso dos nomes dos investigados, divul-
gadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas
Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2
o
so considerados
relevantes e tm prioridade sobre as atribuies pr-
prias dos cargos dos seus membros, quando estes
no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao P-
blica Federal daro tratamento prioritrio s solicita-
es de documentos necessrios instruo dos pro-
cedimentos de investigao instaurados pelas Comis-
ses de tica.
1
o
Na hiptese de haver inobservncia do dever fun-
cional previsto no caput, a Comisso de tica adotar
as providncias previstas no inciso III do 5
o
do art. 12.
2
o
As autoridades competentes no podero alegar
sigilo para deixar de prestar informao solicitada pe-
las Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por mem-
bro de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III
do art. 2
o
ser apurada pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco
de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de
tica de que tratam os incisos II e III do art. 2
o
e de suas
prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos
ou entidades da administrao pblica federal, em ca-
sos de nomeao para cargo em comisso ou de alta
relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste ar-
tigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agen-
tes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11
deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica
de que tratam os incisos II e III do art. 2
o
atuaro como
elementos de ligao com a CEP, que dispor em Re-
soluo prpria sobre as atividades que devero de-
senvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Ad-
ministrao Federal, do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e
do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se,
no que couber, s autoridades e agentes pblicos ne-
les referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI,
XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto n
o
1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2
o
e
3
o
do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comis-
so de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de
2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a
Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua
publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007;
186
o
da Independncia e 119
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
THATYML
270 Degrau Cultural
tica
THATYML
Regime Jurdico nico - Lei n 8.112
Degrau Cultural 271
273 Lei n 8.112/90
Regime
Jurdico nico
00_Sumario_Regime Juridico.pmd 30/9/2010, 09:47 271
THATYML
272 Degrau Cultural
00_Sumario_Regime Juridico.pmd 30/9/2010, 09:47 272
THATYML
Degrau Cultural 273
Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos
civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Ttulo I
Captulo nico
Das Disposies Preliminares
Art. 1
o
. Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servi-
dores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclu-
sive as em regime especial, e das fundaes pbli-
cas federais.
Art. 2
o
. Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa
legalmente investida em cargo pblico.
Art. 3
o
. Cargo pblico o conjunto de atribuies e res-
ponsabilidades previstas na estrutura organizacional que
devem ser cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a to-
dos os brasileiros, so criados por lei, com denomina-
o prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos,
para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Art. 4
o
. proibida a prestao de servios gratuitos, sal-
vo os casos previstos em lei.
Ttulo II
Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e
Substituio
Captulo I
Do Provimento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 5
o
. So requisitos bsicos para investidura em car-
go pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do
cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
1
o
As atribuies do cargo podem justificar a exigncia
de outros requisitos estabelecidos em lei.
2
o
s pessoas portadoras de deficincia assegura-
do o direito de se inscrever em concurso pblico para
provimento de cargo cujas atribuies sejam compat-
veis com a deficincia de que so portadoras; para tais
pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das
vagas oferecidas no concurso.
3
o
As universidades e instituies de pesquisa cient-
fica e tecnolgica federais podero prover seus cargos
com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de
acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.
(Pargrafo includo pela Lei n. 9.515, de 20.11.97)
Art. 6
o
. O provimento dos cargos pblicos far-seme-
diante ato da autoridade competente de cada Poder.
Art. 7
o
. A investidura em cargo pblico ocorrer com a
posse.
Art. 8
o
. So formas de provimento de cargo pblico:
I - nomeao;
II - promoo;
III - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
IV - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
V - readaptao;
VI - reverso;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegrao;
IX - reconduo.
Seo II
Da Nomeao
Art. 9
o
. A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado
de provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para
cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em co-
misso ou de natureza especial poder ser nomeado
para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de con-
fiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente
ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao
de um deles durante o perodo da interinidade. (Reda-
o dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo iso-
lado de provimento efetivo depende de prvia habilita-
o em concurso pblico de provas ou de provas e ttu-
los, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de
sua validade.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingres-
so e o desenvolvimento do servidor na carreira, median-
te promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as
diretrizes do sistema de carreira na Administrao P-
blica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Seo III
Do Concurso Pblico
Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttu-
los, podendo ser realizado em duas etapas, conforme
dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano
de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao
pagamento do valor fixado no edital, quando indispen-
svel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de
iseno nele expressamente previstas.(Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois)
anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual
perodo.
1
o
O prazo de validade do concurso e as condies de
sua realizao sero fixados em edital, que ser publi-
cado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de
grande circulao.
2
o
No se abrir novo concurso enquanto houver can-
didato aprovado em concurso anterior com prazo de va-
lidade no expirado.
Seo IV
Da Posse e do Exerccio
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo
termo, no qual devero constar as atribuies, os deve-
res, as responsabilidades e os direitos inerentes ao car-
go ocupado, que no podero ser alterados unilateral-
mente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de
ofcio previstos em lei.
1
o
A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados
da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
Em se tratando de servidor, que esteja na data de
publicao do ato de provimento, em licena prevista
LEI 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
01_Regime Juridico - Lei 8.112.pmd 30/9/2010, 09:47 273
THATYML
274 Degrau Cultural
nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses
dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X
do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedi-
mento. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
A posse poder dar-se mediante procurao espe-
cfica.
4
o
S haver posse nos casos de provimento de cargo
por nomeao. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
5
o
No ato da posse, o servidor apresentar declarao
de bens e valores que constituem seu patrimnio e de-
clarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo,
emprego ou funo pblica.
6
o
Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a
posse no ocorrer no prazo previsto no 1
o
deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia
inspeo mdica oficial.
Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que
for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do
cargo.
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribui-
es do cargo pblico ou da funo de confiana. (Re-
dao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
de quinze dias o prazo para o servidor empossado
em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data
da posse. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado
sem efeito o ato de sua designao para funo de con-
fiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos
neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao
dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
autoridade competente do rgo ou entidade para
onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-
lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
4
o
O incio do exerccio de funo de confiana coinci-
dir com a data de publicao do ato de designao,
salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado
por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair
no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que
no poder exceder a trinta dias da publicao. (Par-
grafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio
do exerccio sero registrados no assentamento indivi-
dual do servidor.
Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apre-
sentar ao rgo competente os elementos necessri-
os ao seu assentamento individual.
Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerc-
cio, que contado no novo posicionamento na carreira a
partir da data de publicao do ato que promover o ser-
vidor. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro muni-
cpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requi-
sitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no
mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados
da publicao do ato, para a retomada do efetivo de-
sempenho das atribuies do cargo, includo nesse pra-
zo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova
sede. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena
ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este
artigo ser contado a partir do trmino do impedimento.
(Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
2
o
facultado ao servidor declinar dos prazos estabe-
lecidos no caput. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fi-
xada em razo das atribuies pertinentes aos respecti-
vos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho
semanal de quarenta horas e observados os limites m-
nimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, res-
pectivamente. (Redao dada pela Lei n. 8.270, de
17.12.91)
1
o
O ocupante de cargo em comisso ou funo de
confiana submete-se a regime de integral dedicao
ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo
ser convocado sempre que houver interesse da Admi-
nistrao. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
O disposto neste artigo no se aplica a durao de
trabalho estabelecida em leis especiais. (Pargrafo in-
cludo pela Lei n. 8.270, de 17.12.91)
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio
probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, du-
rante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de
avaliao para o desempenho do cargo, observados os
seguinte fatores: (vide EMC n 19)
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
1
o
4 (quatro) meses antes de findo o perodo do est-
gio probatrio, ser submetida homologao da auto-
ridade competente a avaliao do desempenho do ser-
vidor, realizada por comisso constituda para essa fina-
lidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regula-
mento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da
continuidade de apurao dos fatores enumerados nos
incisos I a V do caput deste artigo. (Redao dada pela
Lei n 11.784, de 2008)
2
o
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser
exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteri-
ormente ocupado, observado o disposto no
pargrafo nico do art. 29.
3
o
O servidor em estgio probatrio poder exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou fun-
es de direo, chefia ou assessoramento no rgo
ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a
outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza
Especial, cargos de provimento em comisso do Gru-
po-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de n-
veis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Pargrafo includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
4
o
Ao servidor em estgio probatrio somente pode-
ro ser concedidas as licenas e os afastamentos pre-
vistos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim
afastamento para participar de curso de formao de-
corrente de aprovao em concurso para outro cargo na
Administrao Pblica Federal. (Pargrafo includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
5
o
O estgio probatrio ficar suspenso durante as li-
cenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84,
1
o
, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em
curso de formao, e ser retomado a partir do trmino
do impedimento. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
Seo V
Da Estabilidade
Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e
empossado em cargo de provimento efetivo adquirir
estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois)
THATYML
Degrau Cultural 275
anos de efetivo exerccio. (Prazo: 3 anos - vide EMC n. 19)
Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude
de sentena judicial transitada em julgado ou de pro-
cesso administrativo disciplinar no qual lhe seja asse-
gurada ampla defesa.
Seo VI
Da Transferncia
Art. 23. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Seo VII
Da Readaptao
Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em car-
go de atribuies e responsabilidades compatveis com
a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica
ou mental verificada em inspeo mdica.
1
o
Se julgado incapaz para o servio pblico, o
readaptando ser aposentado.
2
o
A readaptao ser efetivada em cargo de atribui-
es afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de es-
colaridade e equivalncia de vencimentos e, na hipte-
se de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer
suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de
vaga.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Seo VIII
Da Reverso
Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor
aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n.
2.225-45, de 4.9.2001)
I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar
insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Inciso
includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
II - no interesse da administrao, desde que: (Inciso
includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
a) tenha solicitado a reverso; (Alnea includa pela Me-
dida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Alnea inclu-
da pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
c) estvel quando na atividade; (Alnea includa pela Me-
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos ante-
riores solicitao; (Alnea includa pela Medida Provi-
sria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
e) haja cargo vago. (Alnea includa pela Medida Provi-
sria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
1
o
A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo
resultante de sua transformao. (Pargrafo includo pela
Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
2
o
O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser
considerado para concesso da aposentadoria. (Par-
grafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
3
o
No caso do inciso I, encontrando-se provido o car-
go, o servidor exercer suas atribuies como exceden-
te, at a ocorrncia de vaga. (Pargrafo includo pela
4
o
O servidor que retornar atividade por interesse da
administrao perceber, em substituio aos proventos
da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pesso-
al que percebia anteriormente aposentadoria. (Par-
grafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
5
o
O servidor de que trata o inciso II somente ter os
proventos calculados com base nas regras atuais se
permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (Pargra-
fo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
6
o
O Poder Executivo regulamentar o disposto neste
artigo. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n.
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-45,
de 4.9.2001)
Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver
completado 70 (setenta) anos de idade.
Seo IX
Da Reintegrao
Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor es-
tvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo re-
sultante de sua transformao, quando invalidada a sua
demisso por deciso administrativa ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens.
1
o
Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor
ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts.
30 e 31.
2
o
Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocu-
pante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito
indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.
Seo X
Da Reconduo
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao
cargo anteriormente ocupado e decorrer de:
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
II - reintegrao do anterior ocupante.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de ori-
gem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o
disposto no art. 30.
Seo XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibili-
dade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em
cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado.
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil de-
terminar o imediato aproveitamento de servidor em dis-
ponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou
entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3
o
do art.
37, o servidor posto em disponibilidade poder ser man-
tido sob responsabilidade do rgo central do Sistema
de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o
seu adequado aproveitamento em outro rgo ou enti-
dade. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cas-
sada a disponibilidade se o servidor no entrar em exer-
ccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta
mdica oficial.
Captulo II
Da Vacncia
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
IV - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
V - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptao;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
THATYML
276 Degrau Cultural
Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido
do servidor, ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:
I - quando no satisfeitas as condies do estgio
probatrio;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar
em exerccio no prazo estabelecido.
Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dis-
pensa de funo de confiana dar-se-: (Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
I - a juzo da autoridade competente;
II - a pedido do prprio servidor.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedi-
do ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou
sem mudana de sede.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, en-
tende-se por modalidades de remoo: (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Includo pela
Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - a pedido, a critrio da Administrao; (Includo pela
Lei n 9.527, de 10.12.97)
III - a pedido, para outra localidade, independentemente
do interesse da Administrao: (Includo pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm
servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios, que foi deslocado no interesse da Administrao;
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companhei-
ro ou dependente que viva s suas expensas e conste
do seu assentamento funcional, condicionada com-
provao por junta mdica oficial; (Includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipte-
se em que o nmero de interessados for superior ao
nmero de vagas, de acordo com normas preestabeleci-
das pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam
lotados.(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Seo II
Da Redistribuio
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de
provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do qua-
dro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do
mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central
do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Reda-
o dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - interesse da administrao; (Includo pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
II - equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e
complexidade das atividades; (Includo pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habili-
tao profissional; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as
finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Inclu-
do pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1
o
A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento
de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos
servios, inclusive nos casos de reorganizao, extin-
o ou criao de rgo ou entidade. (Includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
2
o
A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar
mediante ato conjunto entre o rgo central do SI-
PEC e os rgos e entidades da Administrao P-
blica Federal envolvidos. (Includo pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
3
o
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo
ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desne-
cessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel
que no for redistribudo ser colocado em disponibi-
lidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30
e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
4
o
O servidor que no for redistribudo ou colocado em
disponibilidade poder ser mantido sob responsabili-
dade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provis-
rio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado apro-
veitamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Captulo IV
Da Substituio
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de
direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza
Especial tero substitutos indicados no regimento inter-
no ou, no caso de omisso, previamente designados
pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1
o
O substituto assumir automtica e cumulativamen-
te, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do car-
go ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Es-
pecial, nos afastamentos, impedimentos legais ou re-
gulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipte-
ses em que dever optar pela remunerao de um de-
les durante o respectivo perodo. (Redao dada pela
Lei n 9.527, de 10.12.97)
2
o
O substituto far jus retribuio pelo exerccio do
cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de
Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou im-
pedimentos legais do titular, superiores a trinta dias con-
secutivos, paga na proporo dos dias de efetiva subs-
tituio, que excederem o referido perodo. (Redao
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titula-
res de unidades administrativas organizadas em nvel
de assessoria.
Ttulo III
Dos Direitos e Vantagens
Captulo I
Do Vencimento e da Remunerao
Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exer-
ccio de cargo pblico, com valor fixado em lei.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 11.784, de
2008).
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo,
acrescido das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei.
1
o
A remunerao do servidor investido em funo ou
cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62.
2
o
O servidor investido em cargo em comisso de r-
go ou entidade diversa da de sua lotao receber
a remunerao de acordo com o estabelecido no 1
o
do art. 93.
3
o
O vencimento do cargo efetivo, acrescido das van-
tagens de carter permanente, irredutvel.
4
o
assegurada a isonomia de vencimentos para car-
gos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo
THATYML
Degrau Cultural 277
Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalva-
das as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
5
o
Nenhum servidor receber remunerao inferior ao
salrio mnimo. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008).
Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmen-
te, a ttulo de remunerao, importncia superior soma
dos valores percebidos como remunerao, em espcie,
a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pe-
los Ministros de Estado, por membros do Congresso Na-
cional e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao
as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61.
Art. 43. (Revogado pela Lei n. 9.624, de 2.4.98) (*) Nota:
O menor e o maior valor da remunerao do servidor
est, agora, estabelecido no art. 18 da Lei n. 9.624, de
02.04.98: o fator de 25,641 , o menor R$ 312,00 e o
maior de R$ 8.000,00.
Art. 44. O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem
motivo justificado; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos
atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as conces-
ses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo
na hiptese de compensao de horrio, at o ms sub-
seqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela che-
fia imediata. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de
caso fortuito ou de fora maior podero ser compensa-
das a critrio da chefia imediata, sendo assim conside-
radas como efetivo exerccio. (Pargrafo includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial,
nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou
provento. (Regulamento)
Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, po-
der haver consignao em folha de pagamento a favor
de terceiros, a critrio da administrao e com reposi-
o de custos, na forma definida em regulamento.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio,
atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente
comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pen-
sionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias,
podendo ser parceladas, a pedido do interessado. (Re-
dao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
1
o
O valor de cada parcela no poder ser inferior ao
correspondente a dez por cento da remunerao,
provento ou penso. (Redao dada pela Medida Provi-
sria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
2
o
Quando o pagamento indevido houver ocorrido no
ms anterior ao do processamento da folha, a reposi-
o ser feita imediatamente, em uma nica parcela.
(Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
3
o
Na hiptese de valores recebidos em decorrncia
de cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada
ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida,
sero eles atualizados at a data da reposio. (Reda-
o dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demi-
tido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou dis-
ponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para
quitar o dbito. (Redao dada pela Medida Provisria n.
2.225-45, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo pre-
visto implicar sua inscrio em dvida ativa. (Redao
dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no
sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto
nos casos de prestao de alimentos resultante de de-
ciso judicial.
Captulo II
Das Vantagens
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao ser-
vidor as seguintes vantagens:
I - indenizaes;
II - gratificaes;
III - adicionais.
1
o
As indenizaes no se incorporam ao vencimento
ou provento para qualquer efeito.
2
o
As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao
vencimento ou provento, nos casos e condies indica-
dos em lei.
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computa-
das, nem acumuladas, para efeito de concesso de
quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob
o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Seo I
Das Indenizaes
Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor:
I - ajuda de custo;
II - dirias;
III - transporte.
IV - auxlio-moradia.(Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 52. Os valores das indenizaes estabelecidas nos
incisos I a III do art. 51, assim como as condies para a
sua concesso, sero estabelecidos em regulamento.
(Redao dada pela Lei n 11.355, de 2006)
Subseo I
Da Ajuda de Custo
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as des-
pesas de instalao do servidor que, no interesse do
servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mu-
dana de domiclio em carter permanente, vedado o
duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no
caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tam-
bm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mes-
ma sede. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
Correm por conta da administrao as despesas
de transporte do servidor e de sua famlia, compreen-
dendo passagem, bagagem e bens pessoais.
2
o
famlia do servidor que falecer na nova sede so as-
segurados ajuda de custo e transporte para a localidade de
origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito.
Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunera-
o do servidor, conforme se dispuser em regulamento,
no podendo exceder a importncia correspondente a 3
(trs) meses.
Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor
que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de
mandato eletivo.
Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no
sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em
comisso, com mudana de domiclio.
Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do
art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio,
quando cabvel.
Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de
custo quando, injustificadamente, no se apresentar na
nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
THATYML
278 Degrau Cultural
Subseo II
Das Dirias
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em
carter eventual ou transitrio para outro ponto do territ-
rio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e
dirias destinadas a indenizar as parcelas de despe-
sas extraordinria com pousada, alimentao e loco-
moo urbana, conforme dispuser em regulamento.
(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
A diria ser concedida por dia de afastamento, sen-
do devida pela metade quando o deslocamento no exi-
gir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por
meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por
dirias.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
Nos casos em que o deslocamento da sede cons-
tituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far
jus a dirias.
3
o
Tambm no far jus a dirias o servidor que se
deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglo-
merao urbana ou microrregio, constitudas por mu-
nicpios limtrofes e regularmente institudas, ou em re-
as de controle integrado mantidas com pases limtrofes,
cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e
servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se
houver pernoite fora da sede, hipteses em que as di-
rias pagas sero sempre as fixadas para os afastamen-
tos dentro do territrio nacional. (Pargrafo includo dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar
da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar
sede em prazo menor do que o previsto para o seu afas-
tamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no
prazo previsto no caput.
Subseo III
Da Indenizao de Transporte
Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao ser-
vidor que realizar despesas com a utilizao de meio
prprio de locomoo para a execuo de servios ex-
ternos, por fora das atribuies prprias do cargo, con-
forme se dispuser em regulamento.
Subseo IV
Do Auxlio-Moradia
(Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento
das despesas comprovadamente real i zadas pel o
servidor com aluguel de moradia ou com meio de
hospedagem administrado por empresa hoteleira, no
prazo de um ms aps a comprovao da despesa
pelo servidor. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor
se atendidos os seguintes requisitos: (Includo pela Lei
n 11.355, de 2006)
I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo
servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe
imvel funcional; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja
ou tenha sido proprietrio, promitente comprador,
cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no
Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese
de lote edificado sem averbao de construo, nos doze
meses que antecederem a sua nomeao; (Includo pela
Lei n 11.355, de 2006)
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor
receba auxlio-moradia; (Includo pela Lei n 11.355,
de 2006)
V - o servidor tenha se mudado do local de residncia
para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana
do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado
ou equivalentes; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou
funo de confiana no se enquadre nas hipteses do
art. 58, 3
o
, em relao ao local de residncia ou domiclio
do servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha
residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for
exercer o cargo em comisso ou funo de confiana,
desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
desse perodo; e (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de
alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo.
IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de
2006. (Includo pela Lei n 11.490, de 2007)
Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser con-
siderado o prazo no qual o servidor estava ocupando
outro cargo em comisso relacionado no inciso V. (In-
cludo pela Lei n 11.355, de 2006)
Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por pra-
zo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12
(doze) anos. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008)
Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito) anos
dentro de cada perodo de 12 (doze) anos, o pagamento
somente ser retomado se observados, alm do dis-
posto no caput deste artigo, os requisitos do caput do
art. 60-B desta Lei, no se aplicando, no caso, o par-
grafo nico do citado art. 60-B. (Includo pela Lei n 11.784,
de 2008)
Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a
25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em co-
misso, funo comissionada ou cargo de Ministro de
Estado ocupado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008)
1
o
O valor do auxlio-moradia no poder superar 25%
(vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de
Estado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008)
2
o
Independentemente do valor do cargo em comis-
so ou funo comissionada, fica garantido a todos os
que preencherem os requisitos o ressarcimento at o
valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Includo
pela Lei n 11.784, de 2008)
Art. 60-E. No caso de fal eci mento, exonerao,
colocao de imvel funcional disposio do servidor
ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar
sendo pago por um ms. (Includo pela Lei n 11.355,
de 2006)
Seo II
Das Gratificaes e Adicionais
Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas
nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes
retribuies, gratificaes e adicionais: (Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia
e assessoramento; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
II - gratificao natalina;
III - (Inciso Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-
45, de 4.9.2001)
IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, pe-
rigosas ou penosas;
THATYML
Degrau Cultural 279
V - adicional pela prestao de servio extraordinrio;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de frias;
VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho.
IX - gratificao por encargo de curso ou concurso. (Re-
dao dada pela Lei n. 11.314, de 3.07.2006)
Subseo I
Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo,
Chefia e Assessoramento
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido
em funo de direo, chefia ou assessoramento, car-
go de provimento em comisso ou de Natureza Especi-
al devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remune-
rao dos cargos em comisso de que trata o inciso II
do art. 9
o
.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal No-
minalmente Identificada - VPNI a incorporao da retri-
buio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em comisso ou
de Natureza Especial a que se referem os arts. 3
o
e 10
da Lei n
o
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3
o
da Lei
n
o
9.624, de 2 de abril de 1998. (Artigo includo pela Me-
Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste arti-
go somente estar sujeita s revises gerais de remu-
nerao dos servidores pblicos federais. (Pargrafo ni-
co includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de
4.9.2001)
Seo II
Da Gratificao Natalina
Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze
avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de
dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano.
Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15
(quinze) dias ser considerada como ms integral.
Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do
ms de dezembro de cada ano.
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao
natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, cal-
culada sobre a remunerao do ms da exonerao.
Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para
clculo de qualquer vantagem pecuniria.
Subseo III
Do Adicional por Tempo de Servio
Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-45,
de 4.9.2001)
Pargrafo nico. (Revogado pela Medida Provisria n.
2.225-45, de 4.9.2001)
Subseo IV
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou
Atividades Penosas
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade
em locais insalubres ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou com risco de vida,
fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo
efetivo.
1
o
O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubri-
dade e de periculosidade dever optar por um deles.
2
o
O direito ao adicional de insalubridade ou
periculosidade cessa com a eliminao das condies
ou dos riscos que deram causa a sua concesso.
Art. 69. Haver permanente controle da atividade de ser-
vidores em operaes ou locais considerados penosos,
insalubres ou perigosos.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser
afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das
operaes e locais previstos neste artigo, exercendo
suas atividades em local salubre e em servio no pe-
noso e no perigoso.
Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades pe-
nosas, de insalubridade e de periculosidade, sero ob-
servadas as situaes estabelecidas em legislao
especfica.
Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos
servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em
localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos
termos, condies e limites fixados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que ope-
ram com Raios X ou substncias radioativas sero man-
tidos sob controle permanente, de modo que as doses
de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo
previsto na legislao prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este ar-
tigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis)
meses.
Subseo V
Do Adicional por Servio Extraordinrio
Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com
acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao
hora normal de trabalho.
Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio
para atender a situaes excepcionais e temporrias, res-
peitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Subseo VI
Do Adicional Noturno
Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compre-
endido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cin-
co) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de
25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora
como cinqenta e dois minutos e trinta segundos.
Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordi-
nrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre
a remunerao prevista no art. 73.
Subseo VII
Do Adicional de Frias
Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago
ao servidor, por ocasio das frias, um adicional corres-
pondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo
das frias.
Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo
de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo
em comisso, a respectiva vantagem ser considerada
no clculo do adicional de que trata este artigo.
Subseo VIII
Da Gratificao por Encargo de
Curso ou Concurso
(Includo pela Lei n. 11.314, de 3.07.2006)
Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso ou Con-
curso devida ao servidor que, em carter eventual:
I - atuar como instrutor em curso de formao, de desen-
volvimento ou de treinamento regularmente institudo no
mbito da administrao pblica federal;
II - participar de banca examinadora ou de comisso
para exames orais, para anlise curricular, para corre-
THATYML
280 Degrau Cultural
o de provas discursivas, para elaborao de ques-
tes de provas ou para julgamento de recursos intenta-
dos por candidatos;
III - participar da logstica de preparao e de realizao
de concurso pblico envolvendo atividades de planeja-
mento, coordenao, superviso, execuo e avaliao
de resultado, quando tais atividades no estiverem in-
cludas entre as suas atribuies permanentes;
IV - participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de
exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisio-
nar essas atividades.
1
o
Os critrios de concesso e os limites da gratifica-
o de que trata este artigo sero fixados em regula-
mento, observados os seguintes parmetros:
I - o valor da gratificao ser calculado em horas, ob-
servadas a natureza e a complexidade da atividade
exercida;
II - a retribuio no poder ser superior ao equivalente
a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalva-
da situao de excepcionalidade, devidamente justificada
e previamente aprovada pela autoridade mxima do r-
go ou entidade, que poder autorizar o acrscimo de
at 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais;
III - o valor mximo da hora trabalhada corresponder
aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior ven-
cimento bsico da administrao pblica federal:
a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se
tratando de atividades previstas nos incisos I e II do
caput deste artigo; (Redao dada pela Lei n 11.501,
de 2007)
b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se
tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput
deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
2
o
A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso
somente ser paga se as atividades referidas nos
incisos do caput deste artigo forem exercidas sem pre-
juzo das atribuies do cargo de que o servidor for titu-
lar, devendo ser objeto de compensao de carga hor-
ria quando desempenhadas durante a jornada de traba-
lho, na forma do 4
o
do art. 98 desta Lei.
3
o
A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso
no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor
para qualquer efeito e no poder ser utilizada como
base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclu-
sive para fins de clculo dos proventos da aposentado-
ria e das penses.
Captulo III
Das Frias
Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que
podem ser acumuladas, at o mximo de dois pero-
dos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas
as hipteses em que haja legislao especfica. (Reda-
1
o
Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero
exigidos 12 (doze) meses de exerccio.
2
o
vedado levar conta de frias qualquer falta ao
servio.
3
o
As frias podero ser parceladas em at trs eta-
pas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no
interesse da administrao pblica. (Pargrafo includo
pela Lei n. 9.525, de 3.12.97)
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser
efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo
perodo, observando-se o disposto no 1
o
deste artigo.
1
o
(Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
3
o
O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em co-
misso, perceber indenizao relativa ao perodo das
frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo
de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao
superior a quatorze dias. (Pargrafo includo pela Lei n.
8.216, de 13.8.91)
4
o
A indenizao ser calculada com base na remune-
rao do ms em que for publicado o ato
exoneratrio. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.216, de
13.8.91)
5
o
Em caso de parcelamento, o servidor receber o
valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7
o
da Cons-
tituio Federal quando da utilizao do primeiro pero-
do. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.525, de 3.12.97)
Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte)
dias consecutivos de frias, por semestre de atividade pro-
fissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao.
10.12.97)
Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas
por motivo de calamidade pblica, comoo interna, con-
vocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por ne-
cessidade do servio declarada pela autoridade mxi-
ma do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido
ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art.
77. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Captulo IV
Das Licenas
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
1
o
A licena prevista no inciso I do caput deste artigo
bem como cada uma de suas prorrogaes sero
precedi das de exame por perci a mdi ca ofi ci al ,
observado o disposto no art. 204 desta Lei. (Redao
dada pela Lei n 11.907, de 2009)
2
o
3
o
vedado o exerccio de atividade remunerada duran-
te o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias
do trmino de outra da mesma espcie ser considera-
da como prorrogao.
Seo II
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da
Famlia
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por
motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais,
dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou depen-
dente que viva a suas expensas e conste do seu assen-
tamento funcional, mediante comprovao por percia m-
dica oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)
1
o
A licena somente ser deferida se a assistncia dire-
ta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada
simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante
compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II
do art. 44. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
THATYML
Degrau Cultural 281
2
o
A licena de que trata o caput, includas as prorroga-
es, poder ser concedida a cada perodo de doze
meses nas seguintes condies: (Redao dada pela
Lei n 12.269, de 2010)
I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no,
mantida a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei
n 12.269, de 2010)
II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem
remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
3
o
O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser con-
tado a partir da data do deferimento da primeira licena
concedida. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
4
o
A soma das licenas remuneradas e das licenas
no remuneradas, includas as respectivas prorroga-
es, concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze)
meses, observado o disposto no 3
o
, no poder ultra-
passar os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2
o
.
Seo III
Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge
Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi desloca-
do para outro ponto do territrio nacional, para o exterior
ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Exe-
cutivo e Legislativo.
1
o
A licena ser por prazo indeterminado e sem re-
munerao.
2
o
No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou com-
panheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar,
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio
provisrio em rgo ou entidade da Administrao Fe-
deral direta, autrquica ou fundacional, desde que para
o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo.
Seo IV
Da Licena para o Servio Militar
Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser
concedida licena, na forma e condies previstas na
legislao especfica.
Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor
ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir
o exerccio do cargo.
Seo V
Da Licena para Atividade Poltica
Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunera-
o, durante o perodo que mediar entre a sua escolha
em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo,
e a vspera do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral.
1
o
O servidor candidato a cargo eletivo na localidade
onde desempenha suas funes e que exera cargo de
direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fisca-
lizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao
do registro de sua candidatura perante a Justia Eleito-
ral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (Redao
dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia
seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, as-
segurados os vencimentos do cargo efetivo, somente
pelo perodo de trs meses. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
Seo VI
Da Licena para Capacitao
Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o ser-
vidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se
do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remune-
rao, por at trs meses, para participar de curso de
capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o
caput no so acumulveis. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
Art. 90. (VETADO).
Seo VII
Da Licena para Tratar de Interesses Particulares
Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser conce-
didas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que
no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato
de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao. (Redao dada pela
Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a
qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do
servio. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-
45, de 4.9.2001)
Seo VIII
Da Licena para o Desempenho de Mandato
Classista
Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem
remunerao para o desempenho de mandato em con-
federao, federao, associao de classe de mbito
nacional, sindicato representativo da categoria ou enti-
dade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para partici-
par de gerncia ou administrao em sociedade coope-
rativa constituda por servidores pblicos para prestar
servios a seus membros, observado o disposto na al-
nea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme dis-
posto em regulamento e observados os seguintes limi-
tes: (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005)
I - para entidades com at 5.000 associados, um servi-
dor; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois
servidores; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs
servidores. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
Somente podero ser licenciados servidores elei-
tos para cargos de direo ou representao nas referi-
das entidades, desde que cadastradas no Ministrio da
Administrao Federal e Reforma do Estado. (Redao
dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
A licena ter durao igual do mandato, podendo
ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez.
Captulo V
Dos Afastamentos
Seo I
Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou
Entidade
Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em
outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Esta-
dos, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes
hipteses: (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91)
(Regulamento) (Vide Decreto n. 4.493, de 3.12.2002)
I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana; (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91)
II - em casos previstos em leis especficas.(Redao
dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91)
1
o
Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos
ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Mu-
THATYML
282 Degrau Cultural
nicpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entida-
de cessionria, mantido o nus para o cedente nos de-
mais casos. (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91)
2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica
ou sociedade de economia mista, nos termos das
respectivas normas, optar pela remunerao do cargo
efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo acrescida
de percentual da retribuio do cargo em comisso, a
enti dade cessi onri a efetuar o reembol so das
despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem.
(Redao dada pela Lei n 11.355, de 2006)
3
o
A cesso far-se- mediante Portaria publicada no
Dirio Oficial da Unio. (Redao dada pela Lei n. 8.270,
de 17.12.91)
4
o
Mediante autorizao expressa do Presidente da
Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exer-
ccio em outro rgo da Administrao Federal direta
que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim de-
terminado e a prazo certo. (Pargrafo includo pela Lei n.
8.270, de 17.12.91)
5
o
Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou
servidor por ela requisitado, as disposies dos 1
o
e
2
o
deste artigo. (Redao dada pela Lei n. 10.470, de
25.6.2002)
6
o
As cesses de empregados de empresa pblica ou
de sociedade de economia mista, que receba recursos
de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da
sua folha de pagamento de pessoal, independem das
disposies contidas nos incisos I e II e 1
o
e 2
o
deste
artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condici-
onado a autorizao especfica do Ministrio do Planeja-
mento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocu-
pao de cargo em comisso ou funo gratificada. (Pa-
rgrafo includo pela Lei n. 10.470, de 25.6.2002)
7
o
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
com a finalidade de promover a composio da fora de
trabalho dos rgos e entidades da Administrao P-
blica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio
de empregado ou servidor, independentemente da ob-
servncia do constante no inciso I e nos 1
o
e 2
o
deste
artigo. (Includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002)
Seo II
Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo apli-
cam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital,
ficar afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as van-
tagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do
cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afas-
tado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remunerao.
1
o
No caso de afastamento do cargo, o servidor contri-
buir para a seguridade social como se em exerccio
estivesse.
2
o
O servidor investido em mandato eletivo ou classista
no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para
localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
Seo III
Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior
Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para
estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presiden-
te da Repblica, Presidente dos rgos do Poder
Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.
1
o
A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a
misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser
permitida nova ausncia.
2
o
Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo
no ser concedida exonerao ou licena para tratar
de interesse particular antes de decorrido perodo igual
ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarci-
mento da despesa havida com seu afastamento.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica aos servido-
res da carreira diplomtica.
4
o
As hipteses, condies e formas para a autoriza-
o de que trata este artigo, inclusive no que se refere
remunerao do servidor, sero disciplinadas em regu-
lamento. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97).
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em orga-
nismo internacional de que o Brasil participe ou com o
qual coopere dar-se- com perda total da remunerao.
Seo IV
Do Afastamento para Participao em Programa de
Ps-Graduao Stricto Sensu no Pas
Art. 96-A. O servi dor poder, no i nteresse da
Administrao, e desde que a participao no possa
ocorrer simultaneamente com o exerccio do cargo ou
mediante compensao de horrio, afastar-se do
exercci o do cargo efeti vo, com a respecti va
remunerao, para participar em programa de ps-
graduao stricto sensu em instituio de ensino
superior no Pas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
1
o
Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade
definir, em conformidade com a legislao vigente, os
programas de capaci tao e os cri tri os para
participao em programas de ps-graduao no Pas,
com ou sem afastamento do servidor, que sero
avaliados por um comit constitudo para este fim.
2
o
Os afastamentos para realizao de programas de
mestrado e doutorado somente sero concedidos aos
servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo
ou entidade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado
e 4 (quatro) anos para doutorado, includo o perodo de
estgio probatrio, que no tenham se afastado por
licena para tratar de assuntos particulares para gozo
de licena capacitao ou com fundamento neste artigo
nos 2 (dois) anos anteriores data da solicitao de
afastamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
3
o
Os afastamentos para realizao de programas de
ps-doutorado somente sero concedidos aos servido-
res titulares de cargos efetivo no respectivo rgo ou
entidade h pelo menos quatro anos, includo o perodo
de estgio probatrio, e que no tenham se afastado
por licena para tratar de assuntos particulares ou com
fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores
data da solicitao de afastamento. (Redao dada pela
Lei n 12.269, de 2010)
4
o
Os servidores beneficiados pelos afastamentos
previstos nos 1
o
, 2
o
e 3
o
deste artigo tero que
permanecer no exerccio de suas funes aps o seu
retorno por um perodo i gual ao do afastamento
concedido. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
5
o
Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo
ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de
permanncia previsto no 4
o
deste artigo, dever ressarcir
o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei n
o
8.112, de
THATYML
Degrau Cultural 283
11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu
aperfeioamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
6
o
Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que
justificou seu afastamento no perodo previsto, aplica-
se o disposto no 5
o
deste artigo, salvo na hiptese
comprovada de fora maior ou de caso fortuito, a critrio
do dirigente mximo do rgo ou entidade. (Includo
pela Lei n 11.907, de 2009)
7
o
Aplica-se participao em programa de ps-
graduao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95
desta Lei, o disposto nos 1
o
a 6
o
deste artigo. (Includo
pela Lei n 11.907, de 2009)
Captulo VI
Das Concesses
Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausen-
tar-se do servio:
I - por 1 (um) dia, para doao de sangue;
II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madras-
ta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou
tutela e irmos.
Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor es-
tudante, quando comprovada a incompatibilidade entre
o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exer-
ccio do cargo.
1
o
Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a
compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver
exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho.
(Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
2
o
Tambm ser concedido horrio especial ao servi-
dor portador de deficincia, quando comprovada a ne-
cessidade por junta mdica oficial, independentemente
de compensao de horrio. (Pargrafo includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
As disposies do pargrafo anterior so extensi-
vas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente
portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste
caso, compensao de horrio na forma do inciso II do
art. 44. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
4
o
Ser igualmente concedido horrio especial,
vinculado compensao de horrio a ser efetivada no
prazo de at 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe
atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A
desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no
interesse da administrao assegurada, na localida-
de da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em
instituio de ensino congnere, em qualquer poca,
independentemente de vaga.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao
cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do
servidor que vivam na sua companhia, bem como aos
menores sob sua guarda, com autorizao judicial.
Captulo VII
Do Tempo de Servio
Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de
servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras
Armadas.
Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em
dias, que sero convertidos em anos, considerado o
ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
10.12.97)
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no
art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os
afastamentos em virtude de:
I - frias;
II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em
rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados,
Municpios e Distrito Federal;
III - exerccio de cargo ou funo de governo ou adminis-
trao, em qualquer parte do territrio nacional, por no-
meao do Presidente da Repblica;
IV - participao em programa de treinamento regular-
mente institudo, ou em programa de ps-graduao
stricto sensu no pas, conforme dispuser o regulamen-
to; (Redao dada pela Lei n. 11.907, de 2009)
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo
por merecimento;
VI - jri e outros servios obrigatrios por lei;
VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o
afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Reda-
VIII - licena:
a) gestante, adotante e paternidade;
b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte
e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servi-
o pblico prestado Unio, em cargo de provimento
efetivo; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
c) para o desempenho de mandato classista ou partici-
pao de gerncia ou administrao em sociedade coo-
perativa constituda por servidores para prestar servios
a seus membros, exceto para efeito de promoo por
merecimento; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005)
d) por motivo de acidente em servio ou doena pro-
fissional;
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
f) por convocao para o servio militar;
IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;
X - participao em competio desportiva nacional ou
convocao para integrar representao desportiva na-
cional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei
especfica;
XI - afastamento para servir em organismo internacional
de que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Inciso
includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposenta-
doria e disponibilidade:
I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados,
Municpios e Distrito Federal;
II - a licena para tratamento de sade de pessoal da
famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30
(trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao
III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2
o
;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de man-
dato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, an-
terior ao ingresso no servio pblico federal;
V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada
Previdncia Social;
VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra;
VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sa-
de que exceder o prazo a que se refere a alnea b do
inciso VIII do art. 102. (Inciso includo pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
1
o
O tempo em que o servidor esteve aposentado ser
contado apenas para nova aposentadoria.
2
o
Ser contado em dobro o tempo de servio presta-
do s Foras Armadas em operaes de guerra.
THATYML
284 Degrau Cultural
3
o
vedada a contagem cumulativa de tempo de servi-
o prestado concomitantemente em mais de um cargo
ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio,
Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao
pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica.
Captulo VIII
Do Direito de Petio
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer
aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interes-
se legtimo.
Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade compe-
tente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela
a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade
que houver expedido o ato ou proferido a primeira deci-
so, no podendo ser renovado.
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de
reconsiderao de que tratam os artigos anteriores de-
vero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e de-
cididos dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 107. Caber recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;
II - das decises sobre os recursos sucessivamente in-
terpostos.
1
o
O recurso ser dirigido autoridade imediatamente
superior que tiver expedido o ato ou proferido a deci-
so, e, sucessivamente, em escala ascendente, s de-
mais autoridades.
2
o
O recurso ser encaminhado por intermdio da au-
toridade a que estiver imediatamente subordinado o re-
querente.
Art. 108. O prazo para interposio de pedido de
reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a
contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da
deciso recorrida.
Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito
suspensivo, a juzo da autoridade competente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de
reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso
retroagiro data do ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de
cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que
afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das
relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo
quando outro prazo for fixado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da
data da publicao do ato impugnado ou da data da cin-
cia pelo interessado, quando o ato no for publicado.
Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quan-
do cabveis, interrompem a prescrio.
Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo
ser relevada pela administrao.
Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, asse-
gurada vista do processo ou documento, na repartio,
ao servidor ou a procurador por ele constitudo.
Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qual-
quer tempo, quando eivados de ilegalidade.
Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabe-
lecidos neste Captulo, salvo motivo de fora maior.
Ttulo IV
Do Regime Disciplinar
Captulo I
Dos Deveres
Art. 116. So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando mani-
festamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa de direi-
to ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as ir-
regularidades de que tiver cincia em razo do cargo;
VII - zelar pela economia do material e a conservao do
patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade admi-
nistrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso
de poder.
Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso
XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada
pela autoridade superior quela contra a qual formula-
da, assegurando-se ao representando ampla defesa.
Captulo II
Das Proibies
Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem pr-
via autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade compe-
tente, qualquer documento ou objeto da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de do-
cumento e processo ou execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no
recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos
casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que
seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se
a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou fun-
o de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at
o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de socieda-
de privada, personificada ou no personificada, exercer
o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a re-
parties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios
previdencirios ou assistenciais de parentes at o se-
gundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem
de qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da reparti-
o em servios ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao
cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e
transitrias;
THATYML
Degrau Cultural 285
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incom-
patveis com o exerccio do cargo ou funo e com o
horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quan-
do solicitado. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do
caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos:
(Includo pela Lei n 11.784, de 2008).
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal
de empresas ou entidades em que a Unio detenha,
direta ou indiretamente, participao no capital social ou
em sociedade cooperativa constituda para prestar servios
a seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008).
II - gozo de licena para o trato de interesses particula-
res, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legisla-
o sobre conflito de interesses. (Includo pela Lei n
11.784, de 2008).
Captulo III
Da Acumulao
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio,
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos.
1
o
A proibio de acumular estende-se a cargos, em-
pregos e funes em autarquias, fundaes pblicas,
empresas pblicas, sociedades de economia mista da
Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios
e dos Municpios.
2
o
A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condi-
cionada comprovao da compatibilidade de horrios.
3
o
Considera-se acumulao proibida a percepo
de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com
proventos da inatividade, salvo quando os cargos de
que decorram essas remuneraes forem acumulveis
na atividade. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um car-
go em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo
nico do art. 9
o
, nem ser remunerado pela participao
em rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
remunerao devida pela participao em conselhos
de administrao e fiscal das empresas pblicas e so-
ciedades de economia mista, suas subsidirias e con-
troladas, bem como quaisquer empresas ou entidades
em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha parti-
cipao no capital social, observado o que, a respeito,
dispuser legislao especfica (Redao dada pela Me-
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que
acumular licitamente dois cargos efetivos, quando in-
vestido em cargo de provimento em comisso, ficar
afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hipte-
se em que houver compatibilidade de horrio e local
com o exerccio de um deles, declarada pelas autorida-
des mximas dos rgos ou entidades
envolvidos.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Captulo IV
Das Responsabilidades
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrati-
vamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo
ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em preju-
zo ao errio ou a terceiros.
1
o
A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao
errio somente ser liquidada na forma prevista no art.
46, na falta de outros bens que assegurem a execuo
do dbito pela via judicial.
2
o
Tratando-se de dano causado a terceiros, respon-
der o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao
regressiva.
3
o
A obrigao de reparar o dano estende-se aos su-
cessores e contra eles ser executada, at o limite do
valor da herana recebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e
contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta
de ato omissivo ou comissivo praticado no desempe-
nho do cargo ou funo.
Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas po-
dero cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor
ser afastada no caso de absolvio criminal que ne-
gue a existncia do fato ou sua autoria.
Captulo V
Das Penalidades
Art. 127. So penalidades disciplinares:
I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada.
Art. 128. Na aplicao das penalidades sero conside-
radas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os
danos que dela provierem para o servio pblico, as
circunstncias agravantes ou atenuantes e os antece-
dentes funcionais.
Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade
mencionar sempre o fundamento legal e a causa da
sano disciplinar. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos ca-
sos de violao de proibio constante do art. 117,
incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcio-
nal previsto em lei, regulamentao ou norma interna,
que no justifique imposio de penalidade mais grave.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reinci-
dncia das faltas punidas com advertncia e de violao
das demais proibies que no tipifiquem infrao su-
jeita a penalidade de demisso, no podendo exceder
de 90 (noventa) dias.
1
o
Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias
o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser sub-
metido a inspeo mdica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penalidade uma
vez cumprida a determinao.
2
o
Quando houver convenincia para o servio, a pe-
nalidade de suspenso poder ser convertida em mul-
ta, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de ven-
cimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a
permanecer em servio.
Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspen-
so tero seus registros cancelados, aps o decurso
de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respecti-
vamente, se o servidor no houver, nesse perodo, prati-
cado nova infrao disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no
surtir efeitos retroativos.
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
THATYML
286 Degrau Cultural
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na re-
partio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular,
salvo em legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo
do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio
nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ile-
gal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autori-
dade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por
intermdio de sua chefia imediata, para apresentar op-
o no prazo improrrogvel de dez dias, contados da
data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar pro-
cedimento sumrio para a sua apurao e regulariza-
o imediata, cujo processo administrativo disciplinar
se desenvolver nas seguintes fases:(Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a
comisso, a ser composta por dois servidores estveis,
e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade
da transgresso objeto da apurao; (Inciso includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
II - instruo sumria, que compreende indiciao, de-
fesa e relatrio; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
III - julgamento. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
1
o
A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se-
pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade
pela descrio dos cargos, empregos ou funes pbli-
cas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou
entidades de vinculao, das datas de ingresso, do ho-
rrio de trabalho e do correspondente regime jurdico.
2
o
A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao
do ato que a constituiu, termo de indiciao em que se-
ro transcritas as informaes de que trata o pargrafo
anterior, bem como promover a citao pessoal do ser-
vidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imedia-
ta, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escri-
ta, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio,
observado o disposto nos arts. 163 e 164. (Redao
dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
Apresentada a defesa, a comisso elaborar rela-
trio conclusivo quanto inocncia ou responsabilida-
de do servidor, em que resumir as peas principais
dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em
exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remete-
r o processo autoridade instauradora, para julgamen-
to. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
4
o
No prazo de cinco dias, contados do recebimento do
processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso,
aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3
o
do art.
167. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
5
o
A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para
defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se con-
verter automaticamente em pedido de exonerao do
outro cargo. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
6
o
Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-
f, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cas-
sao de aposentadoria ou disponibilidade em relao
aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime
de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou
entidades de vinculao sero comunicados. (Pargra-
fo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
7
o
O prazo para a concluso do processo administrati-
vo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder
trinta dias, contados da data de publicao do ato que
constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por
at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem.
(Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
8
o
O procedimento sumrio rege-se pelas disposies
deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel,
subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta
Lei. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibi-
lidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta
punvel com a demisso.
Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido
por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos
casos de infrao sujeita s penalidades de suspen-
so e de demisso.
Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata
este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35
ser convertida em destituio de cargo em comisso.
Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em co-
misso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132,
implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em co-
misso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em
cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pbli-
co federal o servidor que for demitido ou destitudo do
cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos
I, IV, VIII, X e XI.
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia in-
tencional do servidor ao servio por mais de trinta dias
consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta
ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias,
interpoladamente, durante o perodo de doze meses.
Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou
inassiduidade habitual, tambm ser adotado o proce-
dimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-
se especialmente que: (Redao dada pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
I - a indicao da materialidade dar-se-: (Inciso inclu-
do pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao
precisa do perodo de ausncia intencional do servidor
ao servio superior a trinta dias; (Alnea includa pela Lei
n. 9.527, de 10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao
dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por
perodo igual ou superior a sessenta dias
interpoladamente, durante o perodo de doze meses;
(Alnea includa pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
II - aps a apresentao da defesa a comisso elabora-
r relatrio conclusivo quanto inocncia ou respon-
sabilidade do servidor, em que resumir as peas prin-
cipais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal,
opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a
intencionalidade da ausncia ao servio superior a trin-
ta dias e remeter o processo autoridade instauradora
THATYML
Degrau Cultural 287
para julgamento. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de
10.12.97)
Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas:
I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das
Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e
pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar
de demisso e cassao de aposentadoria ou disponi-
bilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, r-
go, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia ime-
diatamente inferior quelas mencionadas no inciso
anterior quando se tratar de suspenso superior a 30
(trinta) dias;
III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na for-
ma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos
casos de advertncia ou de suspenso de at 30
(trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quan-
do se tratar de destituio de cargo em comisso.
Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com
demisso, cassao de aposentadoria ou disponibili-
dade e destituio de cargo em comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
1
o
O prazo de prescrio comea a correr da data em
que o fato se tornou conhecido.
2
o
Os prazos de prescrio previstos na lei penal apli-
cam-se s infraes disciplinares capituladas tambm
como crime.
3
o
A abertura de sindicncia ou a instaurao de pro-
cesso disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso
final proferida por autoridade competente.
4
o
Interrompido o curso da prescrio, o prazo come-
ar a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.
Ttulo V
Do Processo Administrativo Disciplinar
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade
no servio pblico obrigada a promover a sua apurao
imediata, mediante sindicncia ou processo administra-
tivo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
1
o
(Revogado pela Lei n. 11.204, de 2005)
2
o
(Revogado pela Lei n. 11.204, de 2005)
3
o
A apurao de que trata o caput, por solicitao da
autoridade a que se refere, poder ser promovida por auto-
ridade de rgo ou entidade diverso daquele em que te-
nha ocorrido a irregularidade, mediante competncia es-
pecfica para tal finalidade, delegada em carter perma-
nente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos
presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribu-
nais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no
mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preserva-
das as competncias para o julgamento que se seguir
apurao. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero ob-
jeto de apurao, desde que contenham a identificao
e o endereo do denunciante e sejam formuladas por
escrito, confirmada a autenticidade.
Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar
evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia
ser arquivada, por falta de objeto.
Art. 145. Da sindicncia poder resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspen-
so de at 30 (trinta) dias;
III - instaurao de processo disciplinar.
Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia
no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado
por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor
ensejar a imposio de penalidade de suspenso por
mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de apo-
sentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo
em comisso, ser obrigatria a instaurao de proces-
so disciplinar.
Captulo II
Do Afastamento Preventivo
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servi-
dor no venha a influir na apurao da irregularidade, a
autoridade instauradora do processo disciplinar pode-
r determinar o seu afastamento do exerccio do cargo,
pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da
remunerao.
Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado
por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos,
ainda que no concludo o processo.
Captulo III
Do Processo Disciplinar
Art. 148. O processo disciplinar o instrumento desti-
nado a apurar responsabilidade de servidor por infrao
praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha
relao com as atribuies do cargo em que se encon-
tre investido.
Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por co-
misso composta de trs servidores estveis designa-
dos pela autoridade competente, observado o disposto
no 3
o
do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu pre-
sidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo supe-
rior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual
ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n.
9.527, de 10.12.97)
1
o
A Comisso ter como secretrio servidor designa-
do pelo seu presidente, podendo a indicao recair em
um de seus membros.
2
o
No poder participar de comisso de sindicncia
ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do
acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou
colateral, at o terceiro grau.
Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com in-
dependncia e imparcialidade, assegurado o sigilo ne-
cessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse
da administrao.
Pargrafo nico. As reunies e as audincias das co-
misses tero carter reservado.
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas se-
guintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a
comisso;
II - inqurito administrativo, que compreende instruo,
defesa e relatrio;
III - julgamento.
Art. 152. O prazo para a concluso do processo discipli-
nar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data
de publicao do ato que constituir a comisso, admiti-
da a sua prorrogao por igual prazo, quando as cir-
cunstncias o exigirem.
1
o
Sempre que necessrio, a comisso dedicar tem-
po integral aos seus trabalhos, ficando seus membros
dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final.
2
o
As reunies da comisso sero registradas em atas
que devero detalhar as deliberaes adotadas.
THATYML
288 Degrau Cultural
Seo I
Do Inqurito
Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princ-
pio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla de-
fesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos
em direito.
Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo
disciplinar, como pea informativa da instruo.
Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da
sindicncia concluir que a infrao est capitulada como
ilcito penal, a autoridade competente encaminhar c-
pia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemen-
te da imediata instaurao do processo disciplinar.
Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a
tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e
diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, re-
correndo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de
modo a permitir a completa elucidao dos fatos.
Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompa-
nhar o processo pessoalmente ou por intermdio de
procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir pro-
vas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar
de prova pericial.
1
o
O presidente da comisso poder denegar pedi-
dos considerados impertinentes, meramente
protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclareci-
mento dos fatos.
2
o
Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovao do fato independer de conhecimento es-
pecial de perito.
Art. 157. As testemunhas sero intimadas a depor me-
diante mandado expedido pelo presidente da comisso,
devendo a segunda via, com o ciente do interessado,
ser anexado aos autos.
Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico,
a expedio do mandado ser imediatamente
comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a
indicao do dia e hora marcados para inquirio.
Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e re-
duzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo
por escrito.
1
o
As testemunhas sero inquiridas separadamente.
2
o
Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se
infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes.
Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a co-
misso promover o interrogatrio do acusado, obser-
vados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.
1
o
No caso de mais de um acusado, cada um deles
ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem
em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser
promovida a acareao entre eles.
2
o
O procurador do acusado poder assistir ao interro-
gatrio, bem como inquirio das testemunhas, sen-
do-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, fa-
cultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do
presidente da comisso.
Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental
do acusado, a comisso propor autoridade competente
que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial,
da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra.
Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser
processado em auto apartado e apenso ao processo
principal, aps a expedio do laudo pericial.
Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formula-
da a indiciao do servidor, com a especificao dos
fatos a ele imputados e das respectivas provas.
1
o
O indiciado ser citado por mandado expedido pelo
presidente da comisso para apresentar defesa escri-
ta, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista
do processo na repartio.
2
o
Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser co-
mum e de 20 (vinte) dias.
3
o
O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo do-
bro, para diligncias reputadas indispensveis.
4
o
No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na
cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da
data declarada, em termo prprio, pelo membro da co-
misso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas
testemunhas.
Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obri-
gado a comunicar comisso o lugar onde poder ser
encontrado.
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no
sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial
da Unio e em jornal de grande circulao na localidade
do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para
defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publi-
cao do edital.
Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regular-
mente citado, no apresentar defesa no prazo legal.
1
o
A revelia ser declarada, por termo, nos autos do
processo e devolver o prazo para a defesa.
2
o
Para defender o indiciado revel, a autoridade
instauradora do processo designar um servidor como
defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efeti-
vo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolari-
dade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada
pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar re-
latrio minucioso, onde resumir as peas principais
dos autos e mencionar as provas em que se baseou
para formar a sua convico.
1
o
O relatrio ser sempre conclusivo quanto ino-
cncia ou responsabilidade do servidor.
2
o
Reconhecida a responsabilidade do servidor, a co-
misso indicar o dispositivo legal ou regulamentar
transgredido, bem como as circunstncias agravantes
ou atenuantes.
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da co-
misso, ser remetido autoridade que determinou a
sua instaurao, para julgamento.
Seo II
Do Julgamento
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebi-
mento do processo, a autoridade julgadora proferir a
sua deciso.
1
o
Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada
da autoridade instauradora do processo, este ser en-
caminhado autoridade competente, que decidir em
igual prazo.
2
o
Havendo mais de um indiciado e diversidade de
sanes, o julgamento caber autoridade competente
para a imposio da pena mais grave.
3
o
Se a penalidade prevista for a demisso ou cassa-
o de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento
caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141.
4
o
Reconhecida pela comisso a inocncia do servi-
dor, a autoridade instauradora do processo determinar
o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria
prova dos autos. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527,
de 10.12.97)
Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso,
salvo quando contrrio s provas dos autos.
THATYML
Degrau Cultural 289
Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso con-
trariar as provas dos autos, a autoridade julgadora po-
der, motivadamente, agravar a penalidade proposta,
abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade.
Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a
autoridade que determinou a instaurao do processo
ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulida-
de, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a cons-
tituio de outra comisso para instaurao de novo
processo.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
1
o
O julgamento fora do prazo legal no implica nulida-
de do processo.
2
o
A autoridade julgadora que der causa prescrio
de que trata o art. 142, 2
o
, ser responsabilizada na
forma do Captulo IV do Ttulo IV.
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autori-
dade julgadora determinar o registro do fato nos as-
sentamentos individuais do servidor.
Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como cri-
me, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio
Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasla-
dado na repartio.
Art. 172. O servidor que responder a processo discipli-
nar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado
voluntariamente, aps a concluso do processo e o
cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o
pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser convertido
em demisso, se for o caso.
Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias:
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora
da sede de sua repartio, na condio de testemunha,
denunciado ou indiciado;
II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obri-
gados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a reali-
zao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos.
Seo III
Da Reviso do Processo
Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se
aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de
justificar a inocncia do punido ou a inadequao da
penalidade aplicada.
1
o
Em caso de falecimento, ausncia ou desapareci-
mento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder
requerer a reviso do processo.
2
o
No caso de incapacidade mental do servidor, a revi-
so ser requerida pelo respectivo curador.
Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe
ao requerente.
Art. 176. A simples alegao de injustia da penali-
dade no constitui fundamento para a reviso, que
requer elementos novos, ainda no apreciados no
processo originrio.
Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser
dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalen-
te, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao
dirigente do rgo ou entidade onde se originou o pro-
cesso disciplinar.
Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade com-
petente providenciar a constituio de comisso, na
forma do art. 149.
Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo
originrio.
Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir
dia e hora para a produo de provas e inquirio das
testemunhas que arrolar.
Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias
para a concluso dos trabalhos.
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora,
no que couber, as normas e procedimentos prprios da
comisso do processo disciplinar.
Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou
a penalidade, nos termos do art. 141.
Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20
(vinte) dias, contados do recebimento do processo, no
curso do qual a autoridade julgadora poder determinar
diligncias.
Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada
sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se
todos os direitos do servidor, exceto em relao desti-
tuio do cargo em comisso, que ser convertida em
exonerao.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder
resultar agravamento de penalidade.
Ttulo VI
Da Seguridade Social do Servidor
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade Social
para o servidor e sua famlia. (Pargrafo includo pela
Lei n. 8.647, de 13 de abril de 1993)
1
o
O servidor ocupante de cargo em comisso que no
seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego
efetivo na administrao pblica direta, autrquica e
fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de
Seguridade Social, com exceo da assistncia sa-
de. (Redao dada pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003)
2
o
O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo,
sem direito remunerao, inclusive para servir em or-
ganismo oficial internacional do qual o Brasil seja mem-
bro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua
para regime de previdncia social no exterior, ter
suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de
Seguridade Social do Servidor Pblico enquanto durar o
afastamento ou a licena, no lhes assistindo, neste
perodo, os benefcios do mencionado regime de previ-
dncia. (Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003)
3
o
Ser assegurada ao servidor licenciado ou afasta-
do sem remunerao a manuteno da vinculao ao
regime do Plano de Seguridade Social do Servidor P-
blico, mediante o recolhimento mensal da respectiva con-
tribuio, no mesmo percentual devido pelos servidores
em atividade, incidente sobre a remunerao total do
cargo a que faz jus no exerccio de suas atribuies,
computando-se, para esse efeito, inclusive, as vanta-
gens pessoais. (Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003)
4
o
O recolhimento de que trata o 3
o
deve ser efetuado
at o segundo dia til aps a data do pagamento das
remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os
procedimentos de cobrana e execuo dos tributos fe-
derais quando no recolhidas na data de vencimento.
(Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003)
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cober-
tura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua
famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes
que atendam s seguintes finalidades:
I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doen-
a, invalidez, velhice, acidente em servio, inatividade,
falecimento e recluso;
II - proteo maternidade, adoo e paternidade;
III - assistncia sade.
Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos
termos e condies definidos em regulamento, obser-
vadas as disposies desta Lei.
THATYML
290 Degrau Cultural
Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social
do servidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxlio-natalidade;
c) salrio-famlia;
d) licena para tratamento de sade;
e) licena gestante, adotante e licena-paternidade;
f) licena por acidente em servio;
g) assistncia sade;
h) garantia de condies individuais e ambientais de tra-
balho satisfatrias;
II - quanto ao dependente:
a) penso vitalcia e temporria;
b) auxlio-funeral;
c) auxlio-recluso;
d) assistncia sade.
1
o
As aposentadorias e penses sero concedidas
e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se
encontram vinculados os servidores, observado o dis-
posto nos arts. 189 e 224.
2
o
O recebimento indevido de benefcios havidos por
fraude, dolo ou m-f, implicar devoluo ao errio do
total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Captulo II
Dos Benefcios
Seo I
Da Aposentadoria
Art. 186. O servidor ser aposentado: (Vide art. 40 da
Constituio)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais
quando decorrente de acidente em servio, molstia pro-
fissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e
aos 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes
de magistrio se professor, e 25 (vinte e cinco) se pro-
fessora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25
(vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a
esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem,
e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporci-
onais ao tempo de servio.
1
o
Consideram-se doenas graves, contagiosas ou in-
curveis, a que se refere o inciso I deste artigo, tubercu-
lose ativa, alienao mental, esclerose mltipla,
neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no
servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena
de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, esta-
dos avanados do mal de Paget (ostete deformante),
Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras
que a lei indicar, com base na medicina especializada.
2
o
Nos casos de exerccio de atividades consideradas
insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses pre-
vistas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III,
a e c, observar o disposto em lei especfica.
3
o
Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido
junta mdica oficial, que atestar a invalidez quando carac-
terizada a incapacidade para o desempenho das atribui-
es do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto
no art. 24. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica,
e declarada por ato, com vigncia a partir do dia imedia-
to quele em que o servidor atingir a idade-limite de
permanncia no servio ativo.
Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invalidez vi-
gorar a partir da data da publicao do respectivo ato.
1
o
A aposentadoria por invalidez ser precedida de li-
cena para tratamento de sade, por perodo no exce-
dente a 24 (vinte e quatro) meses.
2
o
Expirado o perodo de licena e no estando em
condies de reassumir o cargo ou de ser readaptado,
o servidor ser aposentado.
3
o
O lapso de tempo compreendido entre o trmino da
licena e a publicao do ato da aposentadoria ser
considerado como de prorrogao da licena.
4
o
Para os fins do disposto no 1
o
deste artigo, sero
consideradas apenas as licenas motivadas pela en-
fermi dade ensej adora da i nval i dez ou doenas
correlacionadas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
5
o
A critrio da Administrao, o servidor em licena
para tratamento de sade ou aposentado por invalidez
poder ser convocado a qualquer momento, para avali-
ao das condies que ensejaram o afastamento ou
a aposentadoria. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado
com observncia do disposto no 3
o
do art. 41, e revisto
na mesma data e proporo, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade.
Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
de transformao ou reclassificao do cargo ou funo
em que se deu a aposentadoria.
Art. 190. O servidor aposentado com provento proporci-
onal ao tempo de servio se acometido de qualquer
das molstias especificadas no 1
o
do art. 186 desta
Lei e, por esse motivo, for considerado invlido por jun-
ta mdica oficial passar a perceber provento integral,
calculado com base no fundamento legal de conces-
so da aposentadoria. (Redao dada pela Lei n
11.907, de 2009)
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o
provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da remunera-
o da atividade.
Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratifica-
o natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, em
valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adi-
antamento recebido.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente par-
ticipado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra
Mundial, nos termos da Lei n. 5.315, de 12 de setembro
de 1967, ser concedida aposentadoria com provento
integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo.
Seo II
Do Auxlio-Natalidade
Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por
motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente
ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no
caso de natimorto.
1
o
Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acresci-
do de 50% (cinqenta por cento), por nascituro.
2
o
O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro ser-
vidor pblico, quando a parturiente no for servidora.
THATYML
Degrau Cultural 291
Seo III
Do Salrio-Famlia
Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou
ao inativo, por dependente econmico.
Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econ-
micos para efeito de percepo do salrio-famlia:
I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os
enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estu-
dante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de
qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante auto-
rizao judicial, viver na companhia e s expensas do
servidor, ou do inativo;
III - a me e o pai sem economia prpria.
Art. 198. No se configura a dependncia econmica
quando o beneficirio do salrio-famlia perceber rendi-
mento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive
penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou
superior ao salrio-mnimo.
Art. 199. Quando o pai e me forem servidores pblicos
e viverem em comum, o salrio-famlia ser pago a um
deles; quando separados, ser pago a um e outro, de
acordo com a distribuio dos dependentes.
Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o pa-
drasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes
legais dos incapazes.
Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer
tributo, nem servir de base para qualquer contribuio,
inclusive para a Previdncia Social.
Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remu-
nerao, no acarreta a suspenso do pagamento do
salrio-famlia.
Seo IV
Da Licena para Tratamento de Sade
Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamen-
to de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia
mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus.
Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta Lei ser
concedida com base em percia oficial. (Redao dada
pela Lei n 11.907, de 2009)
1
o
Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser
realizada na residncia do servidor ou no estabeleci-
mento hospitalar onde se encontrar internado.
2
o
Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local
onde se encontra ou tenha exerccio em carter perma-
nente o servidor, e no se configurando as hipteses
previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atesta-
do passado por mdico particular. (Redao dada pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
No caso do 2
o
deste artigo, o atestado somente
produzir efeitos depois de recepcionado pela unidade
de recursos humanos do rgo ou entidade. (Redao
4
o
A licena que exceder o prazo de 120 (cento e vinte)
dias no perodo de 12 (doze) meses a contar do primei-
ro dia de afastamento ser concedida mediante avalia-
o por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n
11.907, de 2009)
5
o
A percia oficial para concesso da licena de que
trata o caput deste artigo, bem como nos demais casos
de percia oficial previstos nesta Lei, ser efetuada por
cirurgies-dentistas, nas hipteses em que abranger o
campo de atuao da odontologia. (Includo pela Lei n
11.907, de 2009)
Art. 204. A licena para tratamento de sade inferior a
15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poder ser dis-
pensada de percia oficial, na forma definida em regu-
lamento. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se
referiro ao nome ou natureza da doena, salvo quando
se tratar de leses produzidas por acidente em servio,
doena profissional ou qualquer das doenas
especificadas no art. 186, 1
o
.
Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses or-
gnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica.
Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames mdi-
cos peridicos, nos termos e condies definidos em
regulamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
Seo V
Da Licena Gestante, Adotante
e da Licena-Paternidade
Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante
por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo
da remunerao.
1
o
A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms
de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
2
o
No caso de nascimento prematuro, a licena ter
incio a partir do parto.
3
o
No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do
evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e
se julgada apta, reassumir o exerccio.
4
o
No caso de aborto atestado por mdico oficial, a
servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso
remunerado.
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servi-
dor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias
consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de
seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a
jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que po-
der ser parcelada em dois perodos de meia hora.
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial
de criana at 1 (um) ano de idade, sero concedidos
90 (noventa) dias de licena remunerada. (Vide Decreto
n 6.691, de 2008)
Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial
de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de
que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias.
Seo VI
Da Licena por Acidente em Servio
Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o
servidor acidentado em servio.
Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou
mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata
ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido.
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio
o dano:
I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo
servidor no exerccio do cargo;
II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e
vice-versa.
Art. 213. O servidor acidentado em servio que necessi-
te de tratamento especializado poder ser tratado em
instituio privada, conta de recursos pblicos.
Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta
mdica oficial constitui medida de exceo e somente
ser admissvel quando inexistirem meios e recursos
adequados em instituio pblica.
Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez)
dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem.
THATYML
292 Degrau Cultural
Seo VII
Da Penso
Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem
jus a uma penso mensal de valor correspondente ao
da respectiva remunerao ou provento, a partir da data
do bito, observado o limite estabelecido no art. 42.
Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza,
em vitalcias e temporrias.
1
o
A penso vitalcia composta de cota ou cotas per-
manentes, que somente se extinguem ou revertem com
a morte de seus beneficirios.
2
o
A penso temporria composta de cota ou cotas
que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte,
cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio.
Art. 217. So beneficirios das penses:
I - vitalcia:
a) o cnjuge;
b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou di-
vorciada, com percepo de penso alimentcia;
c) o companheiro ou companheira designado que com-
prove unio estvel como entidade familiar;
d) a me e o pai que comprovem dependncia econ-
mica do servidor;
e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e
a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a de-
pendncia econmica do servidor;
II - temporria:
a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de
idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez;
b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos
de idade;
c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido,
enquanto durar a invalidez, que comprovem dependn-
cia econmica do servidor;
d) a pessoa designada que viva na dependncia econ-
mica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invli-
da, enquanto durar a invalidez.
1
o
A concesso de penso vitalcia aos beneficirios
de que tratam as alneas a e c do inciso I deste artigo
exclui desse direito os demais beneficirios referidos
nas alneas d e e.
2
o
A concesso da penso temporria aos beneficirios
de que tratam as alneas a e b do inciso II deste artigo
exclui desse direito os demais beneficirios referidos
nas alneas c e d.
Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titu-
lar da penso vitalcia, exceto se existirem beneficirios
da penso temporria.
1
o
Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso
vitalcia, o seu valor ser distribudo em partes iguais
entre os beneficirios habilitados.
2
o
Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e tem-
porria, metade do valor caber ao titular ou titulares da
penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em par-
tes iguais, entre os titulares da penso temporria.
3
o
Ocorrendo habilitao somente penso tempor-
ria, o valor integral da penso ser rateado, em partes
iguais, entre os que se habilitarem.
Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer tem-
po, prescrevendo to-somente as prestaes exigveis
h mais de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova
posterior ou habilitao tardia que implique excluso de
beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos
a partir da data em que for oferecida.
Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado
pela prtica de crime doloso de que tenha resultado a
morte do servidor.
Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte
presumida do servidor, nos seguintes casos:
I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria
competente;
II - desaparecimento em desabamento, inundao, in-
cndio ou acidente no caracterizado como em servio;
III - desaparecimento no desempenho das atribuies
do cargo ou em misso de segurana.
Pargrafo nico. A penso provisria ser transforma-
da em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorri-
dos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventu-
al reaparecimento do servidor, hiptese em que o bene-
fcio ser automaticamente cancelado.
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio:
I - o seu falecimento;
II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer
aps a concesso da penso ao cnjuge;
III - a cessao de invalidez, em se tratando de
beneficirio invlido;
IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa desig-
nada, aos 21 (vinte e um) anos de idade;
V - a acumulao de penso na forma do art. 225;
VI - a renncia expressa.
Pargrafo nico. A critrio da Administrao, o benefi-
cirio de penso temporria motivada por invalidez po-
der ser convocado a qualquer momento para avalia-
o das condies que ensejaram a concesso do be-
nefcio. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio,
a respectiva cota reverter:
I - da penso vitalcia para os remanescentes desta pen-
so ou para os titulares da penso temporria, se no
houver pensionista remanescente da penso vitalcia;
II - da penso temporria para os co-beneficirios ou,
na falta destes, para o beneficirio da penso vitalcia.
Art. 224. As penses sero automaticamente
atualizadas na mesma data e na mesma proporo dos
reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-
se o disposto no pargrafo nico do art. 189.
Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a per-
cepo cumulativa de mais de duas penses.
Seo VIII
Do Auxlio-Funeral
Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor
falecido na atividade ou aposentado, em valor equiva-
lente a um ms da remunerao ou provento.
1
o
No caso de acumulao legal de cargos, o aux-
lio ser pago somente em razo do cargo de maior
remunerao.
2
o
(VETADO).
3
o
O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, por meio de procedimento sumarssimo, pes-
soa da famlia que houver custeado o funeral.
Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser
indenizado, observado o disposto no artigo anterior.
Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em servi-
o fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as des-
pesas de transporte do corpo correro conta de recur-
sos da Unio, autarquia ou fundao pblica.
Seo IX
Do Auxlio-Recluso
Art. 229. famlia do servidor ativo devido o auxlio-
recluso, nos seguintes valores:
I - dois teros da remunerao, quando afastado por mo-
tivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada
pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso;
THATYML
Degrau Cultural 293
II - metade da remunerao, durante o afastamento, em
virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena
que no determine a perda de cargo.
1
o
Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servi-
dor ter direito integralizao da remunerao, desde
que absolvido.
2
o
O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir
do dia imediato quele em que o servidor for posto em
liberdade, ainda que condicional.
Captulo III
Da Assistncia Sade
Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou ina-
tivo, e de sua famlia compreende assistncia mdica,
hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, ter
como diretriz bsica o implemento de aes preventivas
voltadas para a promoo da sade e ser prestada
pelo Sistema nico de Sade SUS, diretamente pelo
rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor,
ou mediante convnio ou contrato, ou ainda na forma de
auxlio, mediante ressarcimento parcial do valor
despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus depen-
dentes ou pensionistas com planos ou seguros priva-
dos de assistncia sade, na forma estabelecida em
regulamento. (Redao dada pela Lei n 11.302 de 2006).
1
o
Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja
exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na au-
sncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua
realizao o rgo ou entidade celebrar, preferencial-
mente, convnio com unidades de atendimento do sis-
tema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos
declaradas de utilidade pblica, ou com o Instituto Naci-
onal do Seguro Social - INSS. (Pargrafo includo pela
Lei n. 9.527, de 10.12.97)
2
o
Na impossibilidade, devidamente justificada, da apli-
cao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou enti-
dade promover a contratao da prestao de servios
por pessoa jurdica, que constituir junta mdica especi-
ficamente para esses fins, indicando os nomes e especi-
alidades dos seus integrantes, com a comprovao de
suas habilitaes e de que no estejam respondendo a
processo disciplinar junto entidade fiscalizadora da pro-
fisso. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
3
o
Para os fins do disposto no caput deste artigo, fi-
cam a Unio e suas entidades autrquicas e
fundacionais autorizadas a: (Includo pela Lei n 11.302
de 2006)
I - celebrar convnios exclusivamente para a prestao
de servios de assistncia sade para os seus servi-
dores ou empregados ativos, aposentados, pensionis-
tas, bem como para seus respectivos grupos familiares
definidos, com entidades de autogesto por elas patro-
cinadas por meio de instrumentos jurdicos efetivamen-
te celebrados e publicados at 12 de fevereiro de 2006 e
que possuam autorizao de funcionamento do rgo
regulador, sendo certo que os convnios celebrados
depois dessa data somente podero s-lo na forma da
regulamentao especfica sobre patrocnio de
autogestes, a ser publicada pelo mesmo rgo regu-
lador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigncia
desta Lei, normas essas tambm aplicveis aos conv-
nios existentes at 12 de fevereiro de 2006; (Includo
pela Lei n 11.302 de 2006)
II - contratar, mediante licitao, na forma da Lei n
o
8.666,
de 21 de junho de 1993, operadoras de planos e segu-
ros privados de assistncia sade que possuam au-
torizao de funcionamento do rgo regulador; (Inclu-
do pela Lei n 11.302 de 2006)
III - (VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de 2006)
4
o
(VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de 2006)
5
o
O valor do ressarcimento fica limitado ao total
despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano
ou seguro privado de assistncia sade. (Includo pela
Lei n 11.302 de 2006)
Captulo IV
Do Custeio
Ttulo VII
Captulo nico
Da Contratao Temporria
de Excepcional Interesse Pblico

Ttulo VIII
Captulo nico
Das Disposies Gerais
Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a
vinte e oito de outubro.
Art. 237. Podero ser institudos, no mbito dos Pode-
res Executivo, Legislativo e Judicirio, os seguintes in-
centivos funcionais, alm daqueles j previstos nos res-
pectivos planos de carreira:
I - prmios pela apresentao de idias, inventos ou tra-
balhos que favoream o aumento de produtividade e a
reduo dos custos operacionais;
II - concesso de medalhas, diplomas de honra ao m-
rito, condecorao e elogio.
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei sero contados
em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e inclu-
indo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o pri-
meiro dia til seguinte, o prazo vencido em dia em que
no haja expediente.
Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, o servidor no poder ser privado
de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao
em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento
de seus deveres.
Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado, nos ter-
mos da Constituio Federal, o direito livre associa-
o sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como
substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano
aps o final do mandato, exceto se a pedido;
c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sin-
dical a que for filiado, o valor das mensalidades e contri-
buies definidas em assemblia geral da categoria.
d) (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
e) (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do
cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas
expensas e constem do seu assentamento individual.
Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companhei-
ra ou companheiro, que comprove unio estvel como
entidade familiar.
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o
municpio onde a repartio estiver instalada e onde o
servidor tiver exerccio, em carter permanente.
THATYML
294 Degrau Cultural
Ttulo IX
Captulo nico
Das Disposies Transitrias e Finais
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurdico institu-
do por esta Lei, na qualidade de servidores pblicos, os
servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e das fun-
daes pblicas, regidos pela Lei n. 1.711, de 28 de
outubro de 1952 -Estatuto dos Funcionrios Pblicos
Civis da Unio, ou pela Consolidao das Leis do Tra-
balho, aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1
o
de maio
de 1943, exceto os contratados por prazo determinado,
cujos contratos no podero ser prorrogados aps o
vencimento do prazo de prorrogao.
1
o
Os empregos ocupados pelos servidores includos
no regime institudo por esta Lei ficam transformados
em cargos, na data de sua publicao.
2
o
As funes de confiana exercidas por pessoas no
integrantes de tabela permanente do rgo ou entidade
onde tm exerccio ficam transformadas em cargos em
comisso, e mantidas enquanto no for implantado o pla-
no de cargos dos rgos ou entidades na forma da lei.
3
o
As Funes de Assessoramento Superior - FAS,
exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de
pessoal, ficam extintas na data da vigncia desta Lei.
4
o
(VETADO).
5
o
O regime jurdico desta Lei extensivo aos
serventurios da Justia, remunerados com recursos
da Unio, no que couber.
6
o
Os empregos dos servidores estrangeiros com es-
tabilidade no servio pblico, enquanto no adquirirem
a nacionalidade brasileira, passaro a integrar tabela
em extino, do respectivo rgo ou entidade, sem pre-
juzo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos
quais se encontrem vinculados os empregos.
7
o
Os servidores pblicos de que trata o caput deste arti-
go, no amparados pelo art. 19 do Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias, podero, no interesse da Adminis-
trao e conforme critrios estabelecidos em regulamento,
ser exonerados mediante indenizao de um ms de remu-
nerao por ano de efetivo exerccio no servio pblico fede-
ral. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
8
o
Para fins de incidncia do imposto de renda na fon-
te e na declarao de rendimentos, sero considerados
como indenizaes isentas os pagamentos efetuados
a ttulo de indenizao prevista no pargrafo anterior. (Pa-
rgrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
9
o
Os cargos vagos em decorrncia da aplicao do
disposto no 7
o
podero ser extintos pelo Poder Execu-
tivo quando considerados desnecessrios. (Pargrafo
includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97)
Art. 244. Os adicionais por tempo de servio, j conce-
didos aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam
transformados em anunio.
Art. 245. A licena especial disciplinada pelo art. 116 da
Lei n. 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica
transformada em licena-prmio por assiduidade, na
forma prevista nos arts. 87 a 90.
Art. 246. (VETADO).
Art. 247. Para efeito do disposto no Ttulo VI desta Lei,
haver ajuste de contas com a Previdncia Social, cor-
respondente ao perodo de contribuio por parte dos
servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. (Reda-
Art. 248. As penses estatutrias, concedidas at a vi-
gncia desta Lei, passam a ser mantidas pelo rgo ou
entidade de origem do servidor.
Art. 249. At a edio da lei prevista no 1
o
do art. 231,
os servidores abrangidos por esta Lei contribuiro na
forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para
o servidor civil da Unio conforme regulamento prprio.
Art. 250. O servidor que j tiver satisfeito ou vier a satis-
fazer, dentro de 1 (um) ano, as condies necessrias
para a aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184
do antigo Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da
Unio, Lei n. 1.711, de 28 de outubro de 1952, aposen-
tar-se- com a vantagem prevista naquele dispositivo.
(Artigo vetado e mantido pelo Congresso Nacional pro-
mulgado no D.O.U. de 19.4.91)
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica-
o, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do
ms subseqente.
Art. 253. Ficam revogadas a Lei n. 1.711, de 28 de outu-
bro de 1952, e respectiva legislao complementar, bem
como as demais disposies em contrrio.
Braslia, 11 de dezembro de 1990;
169
o
da Independncia e 102
o
da Repblica.
FERNANDO COLLOR
THATYML
Previdncia Conjuntura e Estrutura
Degrau Cultural 295
297 Previdncia Conjuntura e Estrutura
Previdncia
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THATYML
296 Degrau Cultural
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THATYML
Degrau Cultural 297
PREVIDNCIA CONJUNTURA E ESTRUTURA
AS PERSPECTIVAS ATUAIS DA ECONOMIA
MUNDIAL INDICADORES SCIO-ECONMICOS
DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES.
NEOLIBERALISMO
Neoliberalismo um termo que foi usado em duas po-
cas diferentes com dois significados semelhantes,
porm distintos:
na primeira metade do sculo XX significou a dou-
trina proposta por economistas franceses, alemes
e norte-americanos voltada para a adaptao dos
princpios do liberalismo clssico s exigncias de
um Estado regulador e assistencialista;
a partir da dcada de 1970, passou a significar a
doutrina econmica que defende a absoluta liber-
dade de mercado e uma restrio interveno
estatal sobre a economia, s devendo esta ocor-
rer em setores imprescindveis e ainda assim num
grau mnimo (minarquia). nesse segundo senti-
do que o termo mais usado hoje em dia.
[1]
a partir da dcada de 1950 o ordoliberalismo tor-
nou-se a variante alem do neoliberalismo.
Origem
Quando se afirma a existncia de governos neolibe-
rais, a utilizao do prefixo neo no se refere a uma
nova corrente do Liberalismo, mas aplicao de al-
guns dos preceitos liberais consagrados e em um cer-
to contexto histrico (qual seja, o contemporneo) di-
verso daquele no qual foram formulados (no do sculo
XVII, na Inglaterra, atravs de John Locke) . A denomina-
o neoliberal assemelha-se ao termo neoclssico
na Histria da Arte.
As origens do que hoje se chama neoliberalismo nos
remetem Escola Austraca
[2]
, nos finais do sculo
XIX, com o Prmio de Cincias Econmicas Friedrich
von Hayek
[3]
, considerado o propositor da sua base
filosfica e econmica, e Ludwig von Mises
[4]
.
A Escola Austraca
[2]
adotava a Lei de Say e a teoria
marginalista, que veio a ser contestada, mais tarde, por
Keynes, quando este formulou, na dcada de 1930, sua
poltica Keynesiana e defendeu as polticas econmi-
cas com vistas construo de um estado de bem-
estar social - hoje em dia tambm chamado, por al-
guns, de Estado Escandinavo - por ter sido esse cami-
nho o adotado pelos pases escandinavos (ou pases
nrdicos) tais como a Sucia, a Dinamarca e a Norue-
ga e a Finlandia.
[5]
Mais recentemente, o liberalismo ressurgiu, em 1947,
do clebre encontro entre um grupo de intelectuais li-
berais e conservadores realizado em Monte Plerin, na
Sua, onde foi fundada uma sociedade de ativistas em
oposio s polticas do estado de bem-estar social,
por eles consideradas coletivistas e, em ltima anli-
se, cerceadoras das liberdades individuais
[4]
A Mont
Plerin Society dedica-se a difundir e propagar as idi-
as conservadoras e liberais da Escola Austraca e a
combater ideologicamente todos os que delas diver-
gem. Com esse objetivo promove conferncias, publi-
ca livros, mantm sites na internet e conta para isso,
em seus quadros, com vrios economistas com treina-
mento acadmico, como Jess Huerta de Soto
[2]
, seu
vice-presidente e professor da Universidade de Madrid
Essas idias atraram mais adeptos depois da publi-
cao, em 1942 na Inglaterra, do Relatrio Benveridge
[6]
um plano de governo britnico segundo o qual - depois
de obtida a vitria na segunda grande guerra - a poltica
econmica britnica deveria se orientar no sentido de
promover uma ampla distribuio de renda, que seria
baseada no trip da Lei da Educao, a Lei do Seguro
Nacional e a Lei do Servio Nacional de Sade (associ-
adas aos nomes de Butler, Beveridge e Bevan).
[6]
A defe-
sa desse programa tornou-se a bandeira com a qual o
Partido Trabalhista ingls venceu as eleies de 1945,
colocando em prtica os princpios do estado de bem-
estar social.
[6]
Para Friedrich August von Hayek, esse programa leva
a civilizao ao colapso. Num de seus livros mais fa-
mosos O Caminho da Servido (1944), Hayek exps
os princpios bsicos de sua teoria, segundo a qual o
crescente controle do estado o caminho que leva
completa perda da liberdade, e indicava que os traba-
lhistas, em continuando no poder, levariam a Gr-Bre-
tanha ao mesmo caminho dirigista que os nazistas
haviam imposto Alemanha.
[6]
Essas posies de von
Hayek no so baseadas exclusivamente em leis eco-
nmicas ou na cincia pura da economia, mas incorpo-
ram, em sua argumentao, um grande componente
poltico-ideolgico. Isso explica por que o economista
socialista Gunnar Myrdal, o terico inspirador do Esta-
do do bem-estar social sueco, ironicamente, dividiu o
Prmio de Cincias Econmicas (Prmio Nobel), em
1974, com seu maior rival ideolgico, von Hayek, o gran-
de evangelista do fundamentalismo de livre mercado.
Essa discusso, que se iniciou no campo da teoria
econmica, transbordou - na Inglaterra - para o campo
da discusso politico-partidria e serviu de mote cam-
panha que elegeu Winston Churchill, pelo Partido Con-
servador, o qual chegou a dizer que os trabalhistas
eram iguais aos nazistas.
[6]
Uma outra vertente do liberalismo surgiu nos Estados
Unidos da Amrica e concentrou-se na chamada
Escola de Chicago, defendida por outro laureado com
o Prmio de Cincias Econmicas, o professor Milton
Friedman.
Milton Friedman criticou as polticas econmicas inau-
guradas por Roosevelt com o New Deal, que respalda-
ram, na dcada de 1930, a interveno do Estado na
Economia com o objetivo de tentar reverter uma de-
presso e uma crise social que ficou conhecida como
a crise de 1929. Essas polticas, adotadas quase si-
multaneamente por Roosevelt nos Estados Unidos e
por Hjalmar Horace Greeley Schacht
[7]

[8]
na Alemanha
nazista foram, 3 anos mais tarde, defendidas por Key-
nes que lhe deu seu aracabouo terico em sua obra
clssica General theory of employment, interest and
money (1936)
[9]
, cuja publicao marcou o incio do key-
nesianismo. Ao fenmeno de ressurgncia dos princ-
pios liberais do incio do sculo XX, muitos chamam de
neoliberalismo .
Friedman, assim como vrios outros economistas de-
fensores do fundamentalismo de livre mercado, como
Hayek e Mises, argumentaram que a poltica do New
Deal, do Presidente Franklin Delano Roosevelt, ao in-
vs de recuperar a economia e o bem estar da socieda-
de, teria prolongado a depresso econmica e social.
Principalmente, segundo Friedman, por ter redirecio-
nado os recursos escassos da poca para investimen-
tos no viveis economicamente, ou seja, que, segun
01_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:47 297
THATYML
298 Degrau Cultural
do Friedman, os desperdiavam, o que teria diminudo,
em conseqencia, a eficincia, a produtividade e a ri-
queza da sociedade. Em resumo, segundo Friedman,
os investimentos no estariam sendo mais realizados
tomando como parmetro principal a eficincia econ-
mica, mas, ao contrrio, a eficincia poltica; os recur-
sos destinavam-se aos setores mais influentes politi-
camente, que traziam maior popularidade ao governan-
te, independentemente de seu valor produtivo para a
sociedade, alegava ele.
Friedman era contra qualquer regulamentao que ini-
bisse a ao das empresas, como, por exemplo, o sa-
lrio mnimo que, segundo as teorias que defendia,
alm de no conseguir aumentar o valor real da renda,
excluiria a mo-de-obra pouco qualificada do mercado
de trabalho. Opunha-se, consequentemente, ao sal-
rio mnimo e a qualquer tipo de piso salarial fixado pe-
las categorias sindicais ou outro rgo de interesse
social, pois estes pisos, conforme ele argumentava,
distorceriam os custos de produo, e causariam o
aumento do desemprego, baixando a produo e a ri-
queza e, consequentemente, aumentando a pobreza
da sociedade. Friedman defendeu a teoria econmica
que ficou conhecida como monetarista ou da escola
de Chicago
[6]
Queda do liberalismo clssico
O declnio do liberalismo clssico remonta ao final do
sculo XIX quando comeou a declinar lentamente. Com
a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, e
a subsequente Grande Depresso, a queda foi vertigi-
nosa. A partir da, caiu em descrdito, ao passo que
ganharam fora teorias de interveno do Estado na
economia, notadamente as idias de Keynes, aplica-
das, quase simultaneamente, pelo plano do New Deal
do presidente norte-americano Franklin Roosevelt e
pelo governo Nacional Socialista da Alemanha de Hi-
tler, onde seu ministro da economia Horace Greely Hjal-
mar Schacht
[7]
(193437), nesses trs anos, enquanto
o resto do mundo se afundava ainda mais na reces-
so, conseguiu acabar com o desemprego na Alema-
nha Nazista, sem provocar inflao, adotando um dfi-
cit oramentrio que chegou a atingir 5% do PIB ale-
mo. Estas polticas j tinham sido incorporadas le-
gislao alem no final de 1932 pelo governo de Kurt
von Schleicher
[10]
e tiveram influncia nas polticas do
New Deal de Roosevelt. Em 1936 Keynes publicou sua
obra magna The General Theory of Employment, Inte-
rest and Money
[11]
que veio a dar o suporte terico a
esse tipo de interveno governamental na economia,
a qual j vinha sendo adotada, intuitivamente, uns pou-
cos anos antes da publicao do livro de Keynes.
Em 1944, os pases ricos criaram os acordos de Bret-
ton Woods e estabeleceram regras intervencionistas
para a economia mundial. Entre outras medidas, sur-
giu o FMI. Com a adoo das metas dos acordos de
Bretton Woods e a adoo de polticas keynesianas,
os 30 anos seguintes foram de rpido crescimento nos
pases europeus e no Japo, que viveram sua Era de
Ouro. A Europa renascia, devido ao financiamento con-
seguido por meio do Plano Marshall, e o Japo teve o
perodo de maior progresso de sua histria. O perodo
de ps-guerra, at o incio da dcada de 1960 foram os
anos dourados da economias capitalistas.
Neoliberalismo em prtica
A instabilidade econmica comea a se manifestar no
fim da dcada de 1960 e irrompe com fora na dcada
de 1970, causada por dois choques sucessivos nos
preos mundiais do petrleo - o que acabou por tornar
evidente que seria impossvel sustentar a conversibili-
dade do dlar em ouro (e provocou o colapso do acordo
de Bretton Woods) - e pelo endividamento excessivo a
que se submeteram os pases subdesenvolvidos em
seu af de tentar superar a crise petrolfera. Taxas de
lucratividade continuamente decrescentes e um mer-
cado de aes moribundo nos Estados Unidos, asso-
ciados a uma alta contnua da inflao nos pases de-
senvolvidos ( estagflao ) levou ao surgimento de
um forte movimento, no sentido de reduzir o poder re-
gulatrio dos Estados nacionais na economia. A mo
invisvel
[12]
mencionada por Adam Smith substituiria
(com vantagem, segundo os neoliberais) os controles
governamentais at ento existentes e as restries ao
livre fluxo de mercadorias, criando assim uma econo-
mia globalmente liberalizada. A esse projeto econmi-
co-poltico, que foi liderado pelos pases desenvolvi-
dos, especialmente pelos Estados Unidos e Gr-Bre-
tanha, chamou-se de neoliberalismo globalizante.
A mudana do sistema intervencionista keynesiano-
desenvolvimentista, que vigia anteriormente na maior
parte do mundo capitalista, para esse novo sistema
neoliberal no era inevitvel; ao contrrio, a globaliza-
o neoliberal foi um processo escolhido pelas elites
poltico-econmicas mundiais, especialmente as dos
Estados Unidos e Gr-Bretanha, por estas acreditarem
que esse processo melhor atenderia a seus interes-
ses econmicos do momento turbulento que atraves-
sam (Crotty 2002).
[13]
Os defensores da globalizao
neoliberal usaram em seu discurso globalista-libera-
lizante a teoria econmica neoclssica, que reza que,
em no havendo interveno econmica governamen-
tal excessiva, tanto as economias nacionais quanto a
economia mundial operar de forma eficiente, confor-
me os modelos dos mercados perfeitamente compe-
titivos constantes dos livros-texto escolares de econo-
mia.
[14]
Assim o liberalismo econmico gradativamente voltou
pauta, com a alcunha de neoliberalismo. Aps alguns
anos de experincias e diagnsticos, iniciadas pelos
Chicago Boys no Chile de Pinochet, o neoliberalismo sur-
ge com fora e toma sua presente forma no final da dca-
da de 1970 com o Thatcherismo e o Reaganismo.
Os neoliberais, liderados por economistas adeptos do
laissez-faire e do fundamentalismo de livre mercado,
como Milton Friedman, denunciaram a inflao como
sendo o resultado do aumento da oferta de moeda pe-
los bancos centrais. Responsabilizaram os impostos
elevados e os tributos excessivos, juntamente com
a regulamentao das atividades econmicas, como
sendo os culpados pela queda da produo e do au-
mento da inflao.
[6]
A soluo que propunham para a crise seria a reduo
gradativa do poder do Estado, com a diminuio gene-
ralizada de tributos, a privatizao
[15]
das empresas
estatais e reduo do poder do Estado de fixar ou auto-
rizar preos.
Diminuindo ou neutralizando a fora dos sindicatos,
haveria novas perspectivas de emprego e investimen-
to, o que (segundo ensinara Say), deveria atrair os
capitalistas de volta ao mercado e reduzir o desem-
prego. Seguindo a Lei de Say (em termos muito sim-
plificados: a oferta cria sua prpria demanda), parti-
am da idia de que a economia mundial voltaria a se
equilibrar to logo os governos deixassem de nela
interferir.
01_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:47 298
THATYML
Degrau Cultural 299
O primeiro governo democrtico a se inspirar em tais
princpios foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra, a
partir de 1980 (no que foi precedida apenas por Pino-
chet e seus Chicago Boys, no Chile, no incio da dca-
da de 1970).
Persuadindo o Parlamento Britnico da eficcia dos ide-
ais neoliberais, fez aprovar leis que revogavam muitos
privilgios at ento concedidos aos sindicatos, privati-
zou empresas estatais, alm de estabilizar a moeda.
Tal foi o entusiasmo de Thatcher pelo discurso do neo-
liberalismo ento em voga que seu governo acabou
por criar uma tributao regressiva, tambm chamada
de Poll tax ou imposto comunitrio.
A populao britnica se ops vigorosamente implan-
tao desse imposto, que acabou se tornando a princi-
pal razo da queda de Margaret Thatcher como Primei-
ra-Ministra e sua substituio por John Major.
O governo conservador de Thatcher serviu de modelo
para muitos dos governos neoliberais do perodo ps-
anos 1980. inclusive para o Reaganismo.
O professor James Tobin foi um forte crtico do reaga-
nismo e do monetarismo, adotados no governo Rea-
gan, prevendo que essas polticas: redistribuiriam a
riqueza, o poder e a oportunidade para os que j eram
ricos e poderosos, e para seus herdeiros
[16]
.
Exitem, dentre muitas, duas correntes principais na li-
teratura econmica: uma, a walrasiana, parte da hip-
tese de que os mercados so sempre eficientes (ex-
ceto em alguns casos muito especficos) e a outra afir-
ma o contrrio, ou seja, que apenas em circunstncias
excepcionais os mercados seriam eficientes. O teo-
rema de Greenwald-Stiglitz (1986)
[17]
recentemente
demonstrou que sempre que os mercados so incom-
pletos e/ou a informao imperfeita (o que ocorre em
virtualmente todas as economias do mundo) a aloca-
o, mesmo em mercado competitivos, no necessa-
riamente Pareto-otimizada
[17]
. Uma possvel interpre-
tao desse estudo que o campo de atuao para as
intervenes governamentais muito mais amplo do
que era aceito pelos que acreditavam que a interven-
o governamental na economia s deveria ser utiliza-
da em casos evidentes de falhas dos mercados.
[18]
Dessa forma, existiriam esquemas possveis de inter-
veno governamental para induzir a um resultado que
provoque uma eficincia de Pareto superior obtida
pelo livre-mercado, o que beneficiaria a todos os mem-
bros de uma sociedade.
[17]
Em 1986 o teorema de Sa-
ppington-Stiglitz demonstrou que um governo ideal
poderia atingir um maior nvel de eficincia adminis-
trando diretamente uma empresa estatal do que priva-
tizando-a.
[19]
(Stiglitz 1994, 179)
[20]
.
Crticas e controvrsias
Opositores doutrina de Friedman
Por outro lado vrios outros economistas, tais como
Gunnar Myrdal, Prmio de Cincia Econmicas (1974),
e o professor James Tobin da Universidade de Yale,
Prmio de Cincia Econmicas (1981), faziam severas
crticas ideologia e s teorias econmicas defendi-
das por Friedman, como o monetarismo, e o funda-
mentalismo de livre mercado defendiam a interveno
governamental nas economias nacionais.
[16]
Alegam os crticos do monetarismo e das teorias eco-
nmicas defendidas pela escola de Chicago que Frie-
dman considerava que as teorias do ciclo econmico
da escola austraca no teriam passado pelo teste es-
tatstico, e seriam portanto, falsas. Mas na realidade
era Friedman que estava errado, diziam eles. Seu erro
residia em utilizar dados do PNB que omitiam os gas-
tos intermedirios entre os vrios estgios da produ-
o (nos modelos matemticos de Friedman a produ-
o e o consumo eram instantneos, por definio).
Em outras palavras, a postura de Friedman desconsi-
derava, em sua anlise, um dos mais importantes ele-
mentos do ciclo de produo, conforme demonstrou a
escola austraca
[21]
.
Estudos mais recentes no campo da teoria econmica
tendem a desautorizar as posies at ento defendi-
das por Friedman:
Uma vez que foi introduzido o conceito de informa-
o imperfeita e incompleta, os defensores de livre
mercado da Escola de Chicago no podem mais
sustentar suas teorias da Eficincia de Pareto no
mundo real. Desta maneira, a utilizao, por Sti-
glitz, das hipteses de equilbrio de expectativas
racionais para obter uma compreenso mais rea-
lista do capitalismo do que a comunmente obtida
pelos os tericos tradicionais das expectativas raci-
onais conduz, paradoxalmente, concluso que o
capitalismo se desvia do modelo de tal maneira que
justificaria a interveno estatal socialismo
como remdio.
[20]
A teoria econmica tm, em vrios casos especficos,
demonstrado que a mo invisvel no funciona: Socie-
dades no devem contar com as foras do mercado
para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de
sade de qualidade para todos os cidados, afirmou
nesta segunda-feira um dos trs vencedores do Prmio
Nobel de Economia de 2007, Eric Maskin. (...)Os mer-
cados trabalham aceitavelmente com bens chamados
por economistas de bens privados, como carros e ou-
tros objetos durveis (...)h muitos outros tipos de bens,
frequentemente importantes, que no so bem forneci-
dos pelo mercado. Frequentemente, so encabeados
por bens pblicos (...)
[22]

[23]

[24]
Crticas doutrina neoliberal
O neoliberalismo pode ser visto como uma retomada,
a partir dos anos 1970, do liberalismo clssico que
havia sido deixado de lado no mundo e outras formas
de intervencionismo econmico. Muitos dos defenso-
res de tal doutrina rejeitam o termo neoliberal, e prefe-
rem simplesmente o termo liberal, pois pretendem se-
guir o liberalismo clssico.
[6]
Na viso neoliberal bastaria estancar o dficit pblico,
e colocar a inflao sob controle, para que o capitalis-
mo, esse animal adormecido, despertasse por sua pr-
pria conta, e a mo invisvel iniciasse um espetculo de
crescimento. Entretanto, na histria da economia mun-
dial, apenas dois pases experimentaram este tipo de
espetculo: a Inglaterra da Revoluo Industrial e, no
sculo XX, os Estados Unidos. Todos os outros pases
do mundo que se desenvolveram adotaram mecanis-
mos derivados de composies e articulaes entre
classes capitalistas locais e internacionais, com a pre-
sena e interveno do Estado, como ocorreu casos
japons, alemo e coreano. Na poltica econmica bra-
sileira atualmente adotada (2007), o supervit fiscal
toma entre 8% e 10% do PIB das mos das empresas
produtivas, e das pessoas consumidoras, e os transfe-
re para os possuidores de ttulos da dvida pblica; o
fato que a riqueza das pessoas fsicas e jurdicas
est aplicada em ttulos pblicos. Ns subtramos da
01_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:47 299
THATYML
300 Degrau Cultural
economia a demanda que impulsionaria o crescimen-
to e os que recebem o pagamento de juros, que so
pagos com os impostos que todos clamam ser altos
demais, continuam fazendo aplicaes financeiras -
muitas delas isentas de imposto de renda - porque no
tm interesse em fazer investimentos de risco.
Os opositores dos neoliberais questionam suas pre-
missas, que consideram simplistas. Uma crtica posta
que os princpios liberais seriam vlidos quando uma
transao envolve duas (e s duas) partes - cada um
decidindo o que melhor para si - mas que no se
sustentaria quando, em virtude de uma transao rea-
lizada entre duas partes, um terceiro, que dela no par-
ticipou, prejudicado (ou beneficiado). Esse fenomeno
chamado, em Economia, de externalidade
[22]
. Os li-
berais apontam que o professor Ronald Coase ganhou
o Prmio Nobel de Economia de 1991 com seu traba-
lho que descreve como o livre mercado pode ser utiliza-
do para tratar alguns casos de externalidades. Com
base nas idias de Coase foi institudo o Tratado de
Kyoto e seu sistema de comercializao de Crditos de
Carbono, sob os auspcios da ONU, com isso reduzin-
do globalmente a poluio e a emisso de gases cau-
sadores do efeito estufa. Entretanto, segundo Eric
Maskin, um dos trs vencedores do Prmio Nobel de
Economia de 2007, Sociedades no devem contar com
as foras do mercado para proteger o ambiente ou for-
necer um sistema de sade de qualidade para todos os
cidados (...) O mercado no funciona muito bem quan-
do se trata de bens pblicos, disse Maskin
[22]
. Pesqui-
sas mais atualizadas no campo da teoria econmica,
como as de Stiglitz, j deixaram claro que a mo invis-
vel, que asseguraria que os recursos fossem alocados
com a Eficincia de Pareto no sistema produtivo s fun-
ciona em determinadas condies ideais. Como a com-
petio nunca totalmente livre, a relao de oferta e
demanda gera efeitos sociais que no so resolvidos
naturalmente pela dinmica da economia de mercado.
Os economistas norte-americanos Leonid Hurwicz, Eric
Maskin e Roger Myerson ganharam em 2007 o Prmio
Nobel de Economia por criarem as bases de uma teo-
ria que determina quando os mercados esto funcio-
nando de forma eficaz. A clssica metfora de Adam
Smith sobre a mo invisvel refere-se a como o merca-
do, sob condies ideais, garante uma alocao efici-
ente de recursos escassos. Mas, na prtica, as condi-
es normalmente no so ideais. Por exemplo, a com-
petio no completamente livre, os consumidores
no so perfeitamente informados e a produo e o
consumo desejveis privadamente podem gerar cus-
tos e benefcios sociais, explicou a nota da Real Acade-
mia Sueca de Cincias
[25]
Importante ressaltar aqui que
esse trabalho de Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger
Myerson no se choca com as ideias anteriores de
Ronald Coase, completa-as. D as bases tericas para
que se projete um mecanismo de regulamentao go-
vernamental que permita ao mercado funcionar com
eficincia em relao a bens pblicos.
Leonid Hurwicz, Eric S. Maskin e Roger B. Myerson fin-
caram as bases da teoria do desenho de mecanis-
mos nos mercados
[23]

[24]
. Esta moderna teoria econ-
mica estuda a elaborao do procedimento de deciso
social em situaes em que os agentes econmicos
tm informao privada e a utilizam de forma estratgi-
ca. O primeiro a formalizar esta teoria foi Hurwicz, nas-
cido em 1917 em Moscou e que se mudou para os
Estados Unidos na dcada de 1940. Os trabalhos dos
trs americanos ajudaram a identificar mecanismos
eficientes na rea comercial, esquemas regulatrios e
procedimentos de votao. O Brasil j se beneficiou na
prtica com esses estudos. Na recente licitao para a
concesso de rodovias federais, em que foi adotado o
procedimento de deciso social na elaborao do edi-
tal de concesso, as empresas que se saram vitorio-
sas na licitao ofereceram-se para administrar as
estradas por um pedgio mdio de R$ 0,02 por quilo-
metro, o que representa um custo mdio seis vezes
inferior ao custo mdio cobrado no pedgio das rodovi-
as Anhanguera/Imigrantes, que foram privatizadas na
dcada anterior, quando ainda prevaleciam os critrios
neoliberais de fundamentalismo de livre mercado. O
emprego desses novos critrios licitatrios, que usa-
ram a teoria do desenho de mecanismos, resultaram
numa Eficincia de Pareto muito superior obtida ape-
nas pelo critrio simplista, adotado anteriormente, de
livre mercado absoluto. A economia obtida pela adoo
dessa moderna tecnologia se refletir em ganhos de
competitividade para toda a economia brasileira.
[26]
Em outro exemplo de simplificao da realidade que
consideram excessiva, opositores discutem a deciso
de um jovem sobre contribuir ou no, desde o incio de
sua carreira, para sua seguridade social. Na doutrina
liberal, a opo de decidir se poupa ou no para a apo-
sentadoria futura caberia ao prprio indivduo. Os crti-
cos dessa viso argumentam que antes do jovem po-
der decidir ele precisa ter um emprego com salrio que
possa em alguma medida poupar, e que em muitos
casos esse emprego no existe, ou o salrio no
suficiente para poupar.
A aplicao de preceitos liberais foi contestada no s-
culo XIX por Friedrich List
[27]
, que defendia para seu
pas (Prssia) exatamente o oposto do que pregavam
os liberais de ento, alegando que tais polticas s se-
riam benficas para naes j adiantadas, o que no
era o caso da Prssia de meados do sculo XIX.
Friedrich List achava que no caberia ao Estado assis-
tir passivamente ao desenrolar do livre-comrcio, sen-
do necessrio que o poder pblico, em nome da pro-
moo do desenvolvimento e do bem-estar de toda a
nao, interferisse ativamente nos assuntos relaciona-
dos ao comrcio exterior, construo de uma infra-
estrutura local de produo e ao fomento industriali-
zao.
[27]
O professor de Yale James Tobin, Prmio de Cincias
Econmicas em 1981 foi um severo crtico do moneta-
rismo do economista liberal Milton Friedman, Prmio
de Cincias Econmicas em 1965. Tobin defendia, ao
contrrio de Friedman, a interveno governamental nas
economias nacionais
[16]
. Apesar disso Tobin se decla-
rava a favor da globalizao e do livre mercado como a
melhor maneira de aumentar a prosperidade nos pa-
ses em desenvolvimento
[16]
.
Movimentos antineoliberalismo
Como contraponto ao ressurgimento do liberalismo,
tanto em pases ricos quanto em desenvolvimento, sur-
giram movimentos antiliberalismo, que por vezes se
confundem com movimentos antiglobalizao.
Na Amrica Latina, a ascenso ao poder de polticos
populares, rotulados por seus opositores de populis-
tas, tais como Nstor Kirchner (Argentina) e Evo Mora-
les (Bolvia), e mais recentemente, Michelle Bachelet,
(Chile), a volta de Daniel Ortega (Nicargua), a vitria de
Rafael Correa (Equador), a ampla vitria de Hugo Ch-
vez (Venezuela), a reeleio de Lula (Brasil)
[28]
, com
60,83%% dos votos
[29]
, e at mesmo a vitria do Partido
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Degrau Cultural 301
Democrata na Congresso dos EUA, que renovam o dis-
curso nacional-desenvolvimentista de meados do s-
culo XX, agora readaptado para os dias atuais com a
denominao de novo desenvolvimentismo
[30]
, vista
por alguns analistas como sendo indicativa de um es-
gotamento do modelo neoliberal
[31]
. O presidente Lula,
em discurso proferido dia 6 de dezembro de 2007 em
Belm, abordou esse tema dizendo: (...) o que aconte-
ceu na Amrica Latina um fenmeno poltico que
possivelmente os socilogos levaro um tempo para
compreender, porque foi to rpida a mudana. (...)H
um mapa exatamante antagnico ao mapa que existiu
de 1980 a 1990 ou ao ano 2000.. Segundo Lula, o povo
fez uma guinada completa, trocou o neoliberalismo pelo
que tinha de mais avanado em polticas sociais
[32]
A Newsweek promoveu uma pesquisa, realizada pelo
Instituto Zogby International, com ajuda da Universida-
de de Miami que entrevistou 603 importantes polticos,
empresrios, funcionrios de governo, intelectuais e
jornalistas latino-americanos. Os entrevistados consi-
deraram Michelle Bachelet o melhor modelo de lide-
rana, com 28% dos votos, posio que foi imediata-
mente seguida por Lula, com 23%. Uma supreendente
maioria de 53% dos entrevistados considerou que a
Amrica Latina est no bom caminho.
[33]
.
Governos neoliberais
O Chile foi o primeiro pas do mundo a adotar o neolibe-
ralismo. As privatizaes no Chile de Pinochet foram
anteriores s da Gr-Bretanha de Thatcher Em 1973,
quando o golpe militar derrubou Allende, o governo j
assumiu com um plano econmico debaixo do brao
[34]
. Esse documento era conhecido como El ladrillo e
fora elaborado, secretamente, pelos economistas opo-
sitores do governo da Unidade Popular poucos meses
antes do golpe de estado de 11 de setembro e estava
nos gabinetes dos Generais golpistas vitoriosos, j no
dia 12 de setembro de 1973
[35]
.
O General Augusto Pinochet se baseou em El ladrillo
e na estreita colaborao de economistas chilenos,
principalmente os graduados na Universidade de Chi-
cago, os chamados Chicago Boys, para levar adiante
sua reforma da economia.
[34]

[36]

[37]

[38]
Ver artigo principal: Neoliberalismo chileno
Os outros principais governos que adotaram as polti-
cas neoliberais no mundo foram o de Margaret Thatcher
(Inglaterra) e Ronald Reagan (EUA), polticas essas que
ficaram conhecidas como thatcherismo e reaganismo.
A poltica de Reagan, nos Estados Unidos, tambm fi-
cou conhecida como Supply-side economics.
[39]
O governo Thatcher
Thatcher obteve grande sucesso na estabilizao da
libra esterlina, na dinamizao da economia britnica e
na reduo drstica da carga tributria, levando, por
conseguinte, o Partido Conservador a obter larga mar-
gem de vantagem nas eleies parlamentares de 1983
e 1987 - tornando-se assim cone mundial dos defen-
sores das polticas econmicas neoliberais. No obs-
tante a pobreza infantil no Reino Unido triplicou entre
1979 e 1995 - um dos maiores aumentos jamais visto
no mundo industrializado e , o custo social das polti-
cas adotadas por seu governo foi considerado demasi-
adamente grande pelos crticos ao neoliberalismo
[40]
.
Durante o governo Thatcher a renda dos que estavam
no decil superior cresceu pelo menos cinco vezes mais
do que a renda dos que estavam no decil inferior; a
desigualdade cresceu em um tero
[41]
Refletindo isso,
o Coeficiente de Gini da Gr-Bretanha deteriorou-se
substancial e continuamente durante todo o governo
Thatcher, passando de 0,25 em 1979 para 0,34 em
1990. Esta siginificativa piora no Coeficiente de Gini
no pde ainda ser corrigida pelos governos que a su-
cederam.
[42]
Quando Thatcher foi derrotada, em 1990, 28% das cri-
anas inglesas eram consideradas pobres - o pior de-
sempenho dentre os pases desenvolvidos - ndice que
continuou subindo (at atingir um pico de 34%, em 1995-
96, quando iniciou sua trajetria descendente).
[43]

[44]
Ao mesmo tempo em que considerada a res-
ponsvel por reavivar a economia britnica, Mar-
garet Thatcher acusada de ter dobrado seus n-
dices de pobreza. O ndice de pobreza das crian-
as britnicas, em 1997, era o pior da Europa.
[44]
O governo Tony Blair (trabalhista) adotou, para corrigir
essa distoro, a partir de 1997, medidas de inspira-
o keynesiana, tais como o restabelecimento de um
salrio mnimo, a criao de um programa pr-escolar
para as crianas pequenas e aumento dos crditos
fiscais (isenes) para a classe trabalhadora (uma
medida de transferncia indireta de renda). A propor-
o de crianas britnicas que vivem na pobreza caiu
do pico de cerca de 34% em 1996-97, atingindo 11% no
ano fiscal de 2005.
[43]

[44]
Nosso objetivo histrico ser tornar nossa gera-
o a primeira a erradicar a pobreza infantil para
sempre, e isso vai levar uma gerao. uma mis-
so para 20 anos, mas acredito que possa ser cum-
prida. Tony Blair.
[45]
Os partidos de oposio a Blair, e seus crticos, o acu-
sam de estar sendo assistencialista, de estar dese-
quilibrando o oramento, e de estar aumentando a de-
pendncia da populao no Estado. Os adversrios
polticos dos trabalhistas fazem vistas grossas aos
estudos que demonstram, por exemplo, que o custo -
em prejuzos indiretos causados ao agregado da eco-
nomia britnica - provocado pela existncia de crianas
abaixo da linha de pobreza onera a sociedade britnica
em cerca de 600 libras por habitante; ou cerca de 40
bilhes de libras por ano no total (2005)
[46]
. Todavia, o
prprio Partido Trabalhista do Reino Unido aceitou, em
termos macroeconmicos, certos princpios enfatiza-
dos por Thatcher. Peter Mandelson, poltico trabalhista
prximo a Blair declarou, em 2002:
A globalizao pune com fora qualquer pas que ten-
te administrar sua economia ignorando as realidades
do mercado ou a prudncia nas finanas pblicas. Nes-
se estrito sentido especfico, e devido necessidade
urgente de remover rigidezas e incorporar flexibilidade
ao mercados de capitais, bens e trabalho, somos hoje
todos tatcheristas.
[47]
Consideraes
importante ressaltar que a tentativa de rotular polti-
cos uma atitude mal colocada na anlise do tema
neoliberalismo econmico. Nem mesmo Augusto Pi-
nochet, com toda a amplitude de ao que lhe permitia
a sua ditadura, praticou exclusivamente aes de tipo
neoliberal - adotou, com Hernn Bchi, algumas polti-
cas de inspirao nitidamente keynesiana.
01_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:47 301
THATYML
302 Degrau Cultural
Embora seja possvel afirmar com segurana que um
determinado economista, como, por exemplo, Milton
Friedman, um neoliberal, no se pode fazer o mesmo
com a maioria dos polticos, uma vez que eles adotam,
em seus governos, uma mistura de prticas indicadas
por vrias escolas de pensamento econmico, simul-
taneamente.
Debate sobre resultados obtidos no mundo
A mais recente onda liberalizante, que ficou conhecida
como neoliberalismo, teve seu incio com a queda do
muro de Berlim em 1989 e contagiou rapidamente o
mundo Foi promovida pelo FMI, por economistas libe-
rais como Milton Friedman, pela Escola de Chicago e
por fundamentalistas de livre mercado, entre outros,
sendo por eles apregoada como a soluo que resol-
veria os problemas econmicos mundias, reduzindo a
pobreza e acelerando o desenvolvimento global.
[48]
Agora, j passados 28 anos que as receitas neolibe-
rais vm sendo aplicadas, em maior ou menor grau,
por um grande nmero de pases - entre os quais se
inclui o Brasil - a ONU resolveu analisar os resultados
obtidos por esses fortes ventos liberalizantes, e medir
seus efeitos nas populaes dos pases onde as pr-
ticas neoliberais esto sendo adotadas.
Um livro denominado Flat World, Big Gaps
[49]
(Um
Mundo Plano, Grandes Disparidades - traduo livre),
foi editado por Jomo Sundaram, secretrio-geral ad-
junto da ONU para o Desenvolvimento Econmico, e
Jacques Baudot, economista especializado em temas
de globalizao, analisou essas questes e est des-
pertando grande interesse. Nesse livro seus autores
concluem que: A globalizao e liberalizao, como
motores do crescimento econmico e o desenvolvimen-
to dos pases, no reduziram as desigualdades e a po-
breza nas ltimas dcadas.
[50]
A segunda parte do livro analisa as tendncias das de-
sigualdes econmicas que vm ocorrendo em vrias
partes do mundo, inclusive na OECD, nos Estados
Unidos, na Amrica Latina, no Oriente Mdio e norte da
frica, na frica sub-saariana, ndia e China.
As polticas liberais adotadas no trouxeram ganhos
significativos para a melhoria da distribuio de renda,
pelo contrrio: A desigualdade na renda per capita
aumentou em vrios pases da OCDE (Organizao
para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico)
durante essas duas dcadas, o que sugere que a des-
regulao dos mercados teve como resultado uma
maior concentrao do poder econmico.
[50]
Supreendentemente, a liberalizao do fluxo de capi-
tais financeiros internacionais, que era apontada como
uma maneira segura de fazer os capitais jorrarem dos
pases ricos para irem irrigar as economias dos pa-
ses pobres, deles sedentos, funcionou exatamente ao
contrrio.
O fluxo de dinheiro inverteu-se, e os capitais fugiram
dos pases mais pobres, indo para os mais ricos: Hou-
ve uma tremenda liberalizao financeira e se pensa-
va que o fluxo de capital iria dos pases ricos aos po-
bres, mas ocorreu o contrrio, anotou Sundaram.
Como exemplo, citou que os EUA recebem investimen-
tos dos pases em desenvolvimento, concretamente nos
bnus e obrigaes do Tesouro, e em outros setores.
[50]
Cumpre ressaltar que essa liberalizao de fluxos fi-
nanceiros muito assimtrica. Os pases que mais
defendem a liberalizao total dos fluxos de capitais
no a praticam dentro de suas fronteiras. Os Estados
Unidos, com seu forte discurso liberalizante criou, por
exemplo, a Community Reinvestment Act (Lei do Rein-
vestimento Comunitrio) que obriga seus bancos a re-
aplicar localmente parte do dinheiro que captam na
comunidade. A Alemanha resistiu a todas as presses
para internacionalizar seus capitais; hoje 60% da pou-
pana da populao alem est em caixas municipais,
que financiam pequenas empresas, escolas e hospi-
tais. A Frana criou um movimento chamado de Opera-
es Financeiras ticas. A apregoada liberdade irres-
trita para os fluxos de capitais parece ter sido adotada
s pelos pases sub-desenvolvidos, que se vem fre-
qentemente submetidos a graves crises causadas por
sua vulnerabilidade s violentas movimentaes es-
peculativas mundiais.
[51]
Essa diferena entre o discurso liberalizante dos pa-
ses desenvolvidos e suas aes prticas foi reconhe-
cida at por Johan Norberg
[52]
, o jornalista suco autor
do best-seller In Defense of Global Capitalism que
atira coqueteis Molotov retricos nas potncias ociden-
tais cujo discurso em prol dos livre-mercados grande-
mente prejudicado por suas tarifas draconianas sobre
a importao de produtos txteis e agrcolas, as duas
reas onde os pases sub-desenvolvidos teriam condi-
es de competir. Le Monde, 12/2/2004.
De maneira geral a repartio da riqueza mundial piorou
e os ndices de pobreza se mantiveram sem mudanas
entre 1980 e 2000
[50]
, como j previra Tobin em 1981.
Opinio pblica no Brasil, 2007
Pesquisas de opinio pblica, realizadas em 2007, indica-
ram que (...) a percepo dos brasileiros que as privati-
zaes pioraram os servios prestados populao nos
setores de telefonia, estradas, energia eltrica e gua e
esgoto. As mais altas taxas de rejeio (73%) esto no
segmento de nvel superior e nas classes A e B
[53]
.
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304 Degrau Cultural
INDICADORES SCIO-ECONMICOS
DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES
Mercosul
O Mercosul (em portugus: Mercado Comum do Sul,
castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur) a
Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica co-
mercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul.
Em sua formao original o bloco era composto por
quatro pases: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
Desde 2006, a Venezuela tambm pertence ao Merco-
sul.
[1]
.
As discusses para a constituio de um mercado eco-
nmico regional para a Amrica Latina remontam ao
tratado que estabeleceu a Associao Latino-America-
na de Livre Comrcio (ALALC) desde a dcada de 1960.
Esse organismo foi sucedido pela Associao Latino-
Americana de Integrao na dcada de 1980. poca,
a Argentina e o Brasil fizeram progressos na matria,
assinando a Declarao de Iguau (1985)
[2]
, que esta-
belecia uma comisso bilateral, qual se seguiram uma
srie de acordos comerciais no ano seguinte. O Tratado
de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento
[3]
, assi-
nado entre ambos os pases em 1988, fixou como meta
o estabelecimento de um mercado comum, ao qual ou-
tros pases latino-americanos poderiam se unir.
Com a adeso do Paraguai e do Uruguai, os quatro
pases se tornaram signatrios do Tratado de Assun-
o (1991)
[4]
que estabelecia o Mercado Comum do Sul,
uma aliana comercial visando a dinamizar a econo-
mia regional, movimentando entre si mercadorias, pes-
soas, fora de trabalho e capitais. Inicialmente foi esta-
belecida uma zona de livre-comrcio, em que os pa-
ses signatrios no tributariam ou restringiriam as im-
portaes um do outro. A partir de 1 de janeiro de 1995,
esta zona converteu-se em unio aduaneira, na qual
todos os signatrios poderiam cobrar as mesmas quo-
tas nas importaes dos demais pases (Tarifa Externa
Comum). No ano seguinte, a Bolvia e o Chile adquiri-
ram o status de membros associados
[5]
. O Chile en-
contra-se em processo de aquisio do status de mem-
bro pleno depois de resolver alguns problemas territo-
riais com a Argentina. Outras naes latino-america-
nas manifestaram interesse em entrar para o grupo,
mas, at o momento, somente a Venezuela levou adi-
ante sua candidatura. Embora sua incorporao ao
Mercosul ainda dependa da aprovao no congresso
paraguaio.
Em 2004, entrou em vigor o Protocolo de Olivos
[6]
(2002),
que criou o Tribunal Arbitral Permanente de Reviso do
Mercosul, com sede na cidade de Assuno (Paraguai).
Uma das fontes de insegurana jurdica nesse bloco
de integrao era a falta de um tribunal permanente.
Muitos sul-americanos vem o Mercosul como uma
arma contra a influncia dos Estados Unidos na re-
gio, tanto na forma da rea de Livre Comrcio das
Amricas quando na de tratados bilaterais. Uma prova
disso a criao da Universidade do Mercosul, que vai
priorizar a integrao regional no modelo de educao
[7]
.
Smbolos do Mercosul
De acordo com o artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC os
smbolos do Mercosul
[8]
so: o nome Mercado Comum
do Sul e sua sigla MERCOSUL, o emblema do Merco-
sul e a bandeira nos idiomas portugus e espanhol.
A bandeira do Mercosul formada pelo Cruzeiro do Sul
e o horizonte do qual emerge, a Cruzeiro do Sul foi es-
colhida porque representa o principal elemento de ori-
entao do Hemisfrio Sul, e para o Mercosul simboli-
za o rumo otimista de integrao regional que se pre-
tende dar aos pases membros.
Histria
Antecedentes
A Amrica do Sul foi, ao longo de cinco sculos, palco
das mais violentas batalhas do continente americano.
Desde a chegada dos espanhis e portugueses ao
continente, a Bacia do Prata foi cenrio das disputas
luso-espanholas por territrio (o territrio que hoje o
Uruguai j foi espanhol, portugus e de novo espanhol).
Entretanto, ao mesmo tempo, esta regio situa-se ca-
ptulos fundamentais da emancipao poltica e eco-
nmica dos futuros scios do .
Durante os sculos XVI e XVII, a Espanha organizou o
sistema comercial de suas colnias em torno do es-
quema de frotas e galees, autorizando somente a
alguns portos o direito de enviar ou receber mercadori-
as originrias dessas colnias. Para cidades como
Buenos Aires, fundada em 1580, esse sistema amea-
ava o desenvolvimento econmico da regio. Median-
te a esse confinamento econmico, a populao de
Buenos Aires percebeu a nica sada possvel: o inter-
cmbio comercial (ainda que ilegalmente) com o Bra-
sil. Esse foi o incio de uma relao que estava destina-
da a crescer cada vez mais.
No sculo XIX, o processo de emancipao poltica da
Amrica do Sul, acentuou os contrastes existentes en-
tre os pases da regio. Neste perodo ocorreram im-
portantes captulos da histria do Brasil, Argentina, Pa-
raguai e Uruguai. Basta citar a Guerra da Cisplatina, a
independncia da Repblica Oriental do Uruguai, Guer-
ra Grande uruguaia, a Revoluo Farroupilha, a disputa
entre unitrios e federalistas na Argentina e a Guerra do
Paraguai: alianas, intervenes e conflitos que forja-
ram o contexto histrico de formao dos estados naci-
onais platinos.
Em 1941, em plena Segunda Guerra Mundial, pela pri-
meira vez, Brasil e Argentina tentaram a criao de uma
Unio Aduaneira entre as suas economias. Porm, isso
no se concretiza devido s diferenas diplomticas
dos pases em relao s polticas do Eixo, aps o
ataque a Pearl Harbor. Com o fim da guerra a necessi-
dade de interao entre as naes se tornou eminente,
e consecutivamente a formao dos blocos econmi-
cos, entretanto na Amrica Latina no houve uma unio
que tenha obtido resultados satisfatrios.
Declarao de Foz do Iguau
Em dezembro de 1985, o presidente brasileiro Jos
Sarney e o presidente argentino Ral Alfonsn assina-
ram a Declarao de Iguau
[9]
, que foi a base para a
integrao econmica do chamado Cone sul. Ambos
acabavam de sair de um perodo ditatorial, e enfrenta-
vam a necessidade de reorientar suas economias para
o mundo exterior e globalizado.
Os dois pases haviam contrado uma grande dvida
externa no perodo do governos militares, e no goza-
vam de crdito no exterior. Havia uma grande necessi-
dade de investimentos nos pases, mas no havia ver-
bas. Esta situao comum fez que ambos percebes-
sem a necessidade mtua. Logo aps a assinatura da
declarao de Iguau, em fevereiro de 1986, a Argenti-
na declara a inteno de uma associao preferenci-
al com o Brasil. Em uma casa particular em Don Torcu-
ato, houve uma reunio para discutir o assunto.
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Degrau Cultural 305
A discussodura dois dias e em clima de troca de idi-
as e posies quanto ao estatuto da economia da zona.
Depois de poucas semanas, o Brasil que convida
Argentina para uma reunio semelhante, em Itaipava
tambm em uma residncia particular. Esse foi o sinal
de aceitao da iniciativa Argentina e ento comeava a
formao do acordo, com objetivo de promover o de-
senvolvimento econmico de ambos os pases e inte-
gr-los ao mundo. Para muitos a idia de integrao na
Amrica do Sul parecia mais uma abstrao, devido as
vrias experincias no bem sucedidas no passado,
entretanto essa foi diferente.
Tratado de Assuno
Ver artigo principal: Tratado de Assuno
Em 6 de julho de 1990, o presidente do Brasil, Fernan-
do Collor, e o da Argentina, Carlos Menem, assinaram a
Ata de Buenos Aires
[10]
de integrao econmica entre
os dois pases e em complemento a este, em 1991 foi
assinado o Tratado de Assuno, com a entrada do
Uruguai e Paraguai, para a constituio do Mercosul.
O Tratado de Assuno foi um tratado assinado em 26
de maro de 1991, entre a Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai, com o objetivo de estabelecer um mercado
comum entre os pases acordados, formando ento o
popularmente conhecido Mercosul, Mercado comum do
sul, ou em castelhano, Mercado comn del sur. Mais
tarde, em 1994, o Protocolo de Ouro Preto foi assinado
como um complemento do Tratado, estabelecendo que
o Tratado de Assuno fosse reconhecido jurdica e
internacionalmente como uma organizao.
Cronologia do Mercosul
1985-1990
Em 30 de novembro de 1985, os presidentes da
Argentina e Brasil assinaram a Declarao de Foz
de Iguau, pedra base do Mercosul. No ano de
2004, Argentina e Brasil resolveram conjuntamen-
te que no dia 30 de novembro se comemorar o
Dia da Amizade argentino-brasileira
[11]
;
Em 29 de julho de 1986 se firma a Ata para a Inte-
grao Argentino-Brasileira. Mediante este instru-
mento estabeleceu-se o Programa de Integrao
e Cooperao entre Argentina e Brasil (PICAB) fun-
dado nos princpios de gradualidade, flexibilida-
de, simetria, equilbrio, tratamento preferencial
frente a outros mercados, harmonizao progres-
siva de polticas e participao do setor empresa-
rial. O ncleo do PICAB foram os protocolos setori-
ais em setores chaves;
Em 6 de abril de 1988 se firma a Ata do Alvorada,
mediante a qual Uruguai se junta ao processo de
integrao regional;
Em 29 de novembro de 1988 se celebra o Tratado de
Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre
Argentina e Brasil, pelo qual se fixou um prazo de 10
anos para a eliminao gradual das assimetrias;
Em 6 de julho de 1990 se firmou a Declarao de
Buenos Aires, acelerando o cronograma de inte-
grao e fixando a data de 31 de dezembro de 1994
para alcanar o mercado comum.
1991-1995
Em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil, Para-
guai e Uruguai firmam o Tratado de Assuno, que
adota o nome Mercosul, e uma estrutura institucio-
nal bsica e estabelece um rea de livre comrcio.
Em junho de 1992, se estabeleceu o cronograma
definitivo da constituio do mercado comum.
No dia 17 de Dezembro de 1994 se firmou o Proto-
colo de Ouro Preto
[12]
, que conferiu personalidade
jurdica ao bloco.
1996-2005
Na data de 25 de junho de 1996, se firmou entre
os pases membros a Declarao presidencial
sobre a Consulta e Concentrao Poltica dos Es-
tados Partes do Mercosul, e junto ao Chile e Bol-
via, a Declarao Presidencial sobre Compromis-
so Democrtico no Mercosul. Estes instrumentos
se relacionam com as tentativas de golpe de esta-
do em abril no Paraguai e o decisivo rol julgado
pelo Mercosul para evit-lo.
Em 24 de julho de 1998 os quatro pases mem-
bros junto a Bolvia e Chile firmam o Protocolo de
Ushuaia
[13]
sobre o Compromisso Democrtico.
Em 10 de dezembro de 1998 os quatro presiden-
tes firmam a Declarao Sociolaboral do Merco-
sul
[14]
.
Em 29 de junho de 2000 se aprovam as Decises
referidas ao relanamento do Mercosul.
Em 18 de fevereiro de 2002, mediante o Protocolo
de Olivos se cria o Tribunal Permanente de Revi-
so do Mercosul
[15]
. Este tem sede em Assuno
desde 2004.
O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo
colapso da economia argentina em 2002, com
isso, os Estados Unidos deixaram de ajudar a Ar-
gentina uma vez que esse pas latino-americano
no transmitia suficiente confiana aos mercados
internacionais, deixando de honrar seus compro-
missos financeiros em diversas ocasies
[16]
.
Em 2003, pela Deciso CMC N 11/03, cria-se a
Comisso de Representantes Permanentes do
Mercosul (CRPM) com seu Presidente. O Presi-
dente da CRPM permanece dois anos no cargo
[17]
e o CMC podem estender o mandato por mais um
ano
[18]
.
A partir de Julho de 2004 teve uma nova rodada de
negociaes. Entre outros tpicos, discutiu-se a
entrada do Mxico no grupo
[19]
. Como resultado,
em 8 de dezembro de 2004 os pases membros
assinaram a Declarao de Cuzco, que lanou as
bases da Comunidade Sul-Americana de Naes,
entidade que unir o Mercosul e o Pacto Andino
em uma zona de livre comrcio continental
[20]
.
Em dezembro de 2004, na Cpula de Presidentes
de Ouro Preto:
o estabeleceu-se o Fundo para a Conver-
gncia Estrutural do Mercosul (FOCEM)
(Deciso CMC N 45/04), a fim de financi-
ar programas de convergncia estrutural,
competividade, coeso social e infra-es-
trutura institucional;
o criou-se o Grupo de Alto Nvel (GAN) para
a formulao de uma Estratgia MERCO-
SUL de Crescimento de Emprego;
o Encomendou-se a Comisso Parlamentar
Conjunta a redao de uma proposta de
Protocolo Constitutivo do Parlamento do
Mercosul.
01_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:47 305
THATYML
306 Degrau Cultural
Em 6 de julho de 2005 se firmou o Protocolo de
Assuno sobre Direitos Humanos do Mercosul.
Na Cpula de Presidentes em Monteiro, dezembro
de 2005, por Deciso CMC 23/05, se aprovou o
Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul.
A constituio do Parlamento teve lugar em 31 de
dezembro de 2006.
Em dezembro de 2005, a Venezuela protocolou seu
pedido de adeso ao Mercosul, e em 4 de julho de
2006 seu i ngresso ao bl oco econmi co foi
formalizado em Caracas
[21]
.
Instalao do Parlamento em Montevidu, em 7 de
maio de 2007.
2006
Na Cpula de Presidentes em Crdoba, julho de
2006, os itens abaixo ainda encontram-se em pro-
cesso de anlise pelo Senado brasileiro:
o integrou-se a Venezuela como membro
do Mercosul, contudo ainda depende de
aprovao interna;
o aprovou-se a Estratgia Mercosul de Cres-
cimento do Emprego (Deciso CMC N
04/06);
o criou-se o Observatrio da Democracia
do Mercosul (Deciso CMC N 24/06);
o estabeleceu-se que a Argentina ser sede
permanente do Mercosul Cultural
[22]
;
Estados associados ao Mercosul
O Mercosul tem como estados associados a Bolvia
(1996), Chile (1996), Peru (2003), Colmbia (2004) e
Equador (2004).
Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comuni-
dade Andina (CAN), bloco com que o Mercosul tambm
firmar um acordo comercial.
O status de membro associado se estabelece por acor-
do bilaterais, denominados Acordos de Complementa-
o Econmica, firmados entre o Mercosul e cada pas
associado. Nesses acordos se estabelece um crono-
grama para a criao de uma zona de livre comrcio
com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de
tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. Alm de
poder participar na qualidade de convidado nas reuni-
es dos organismos do Mercosul e efetuar convnios
sobre matrias comuns.
O Chile formaliza sua associao ao Mercosul em 25
de junho de 1996, durante a X Reunio da Cpula do
Mercosul, na San Luis, Argentina, atravs da assinatura
do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-
Chile. A Bolvia formalizou sua adeso na XI Reunio da
Cpula em Fortaleza (Brasil), em 17 de dezembro de
1996, mediante a assinatura do Acordo de Comple-
mentao Econmica Mercosul-Bolvia. O Peru formali-
za sua associao ao Mercosul em 2003 pela assina-
tura do Acordo de Complementao Econmica Mer-
cosul-Peru (CMC N 39/03). A Colmbia, Equador e Ve-
nezuela formalizam sua associao ao Mercosul em
2004 mediante a assinatura do Acordo de Complemen-
tao Econmica Mercosul-Colombia, Equador e Ve-
nezuela (CMC N 59/04).
A Venezuela ratificou o protocolo de entrada em 4 de
julho de 2006. Durante a XXIX Conferncia do Mercosul
em Montevidu no dia 9 de dezembro de 2005, se otor-
gou em status de Estado membro em processo de ade-
so, que em na prtica significa que tinha voz mas no
voto. Uma vez que a Venezuela adotou o marco legal,
poltico e comercial do Mercosul na metade de 2006,
firmou-se o protocolo para converter-se em Estado
membro. (CMC n 29/2005)
Livre residncia e circulao de pessoas
O Mercosul, Bolvia e Chile estabeleceram que todo esse
territrio constitui uma rea de Livre Residncia com
direito ao trabalho para todos seus cidados, sem exi-
gncia de outro requisito alm da prpria nacionalida-
de. A rea de Livre Residncia foi establecida na reu-
nio de cpula de Presidentes em Braslia, mediante o
Acordo sobre Residncia para Nacionais dos Estados
Membros do Mercosul, Bolvia e Chile assinado em 6
de dezembro de 2002
[23]
.
Cidados de quaisquer pases do Mercosul, natos ou
naturalizados h pelo menos cinco anos, tero um pro-
cesso simplificado na obteno de residncia tempo-
rria por at dois anos em outro pas do bloco, tendo
como exigncias o passaporte vlido, certido de nas-
cimento, certido negativa de antecedentes penais e,
dependendo do pas, certificado mdico de autoridade
migratria. De forma igualmente simples, sem neces-
sidade de vistos ou emaranhadas burocracias, a resi-
dncia temporria, no decurso do prazo, pode se trans-
formar em residncia permanente com a mera com-
provao de meios de vida lcitos para o sustento pr-
prio e familiar.
A simplicidade visa salientar um intercmbio entre os
pases, para uma real formao comunitria, tendo
assim expresso, alm da facilidade de entrada, a ga-
rantia de direitos fundamentais de todos os que migra-
rem de um pas a outro. Alm das liberdades civis -
direito de ir e vir, ao trabalho, associao, ao culto e
outros, do direito de reunio familiar de transferncia
de recursos, o Acordo faz avanos em duas reas im-
portantes: a trabalhista e a educacional.
No caso dos direitos trabalhistas, existe uma clara de-
finio de igualdade na aplicao da legislao traba-
lhista, alm do compromisso de acordos de reciproci-
dade em legislao previdenciria. Existe ainda uma
importante separao entre empregadores desones-
tos e direitos dos empregados: a migrao forada tra-
r conseqncias aos empregadores, mas no afeta-
r os direitos dos trabalhadores migrantes.
Ainda como ganho humano do Acordo est a relao
educacional dos filhos dos imigrantes ao amparo do
Acordo, inserindo-os em igualdade de condies com
os nacionais do pas de recepo. Isso indica que a
mesma garantia que um Estado obrigado a dar a
seus cidados, tambm ser obrigado em relao a
qualquer cidado dos pases do Mercosul que habite
seu pas.
Embora a rea de Livre Residncia e Trabalho no se
suporte completamente livre circulaco de pessoas
(onde no se requer tramitao migratria alguma), os
sete pases deram um grande passo e demostraram a
inteno de alcanar a plena liberdade de circulaco
de pessoas em todo o territrio.
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THATYML
Degrau Cultural 307
Estrutura do Mercosul
Estrutura organizacional do Mercosul. Fonte: Ministrio
das Relaes Exteriores do Brasil
[24]
(Clique sobre a
imagem para ampliar).
Com base no Protocolo de Ouro Preto
[25]
, firmado em 17
de dezembro de 1994 e vigente desde 15 de dezembro
de 1995, o Mercosul tem uma estrutura institucional
bsica composta por:
O Conselho do Mercado Comum (CMC), rgo
supremo cuja funo a conduo poltica do pro-
cesso de integrao. O CMC formado pelo Mi-
nistros de Relaes Exteriores e de Economia dos
estados-membros, que se pronunciam atravs de
decises.
O Grupo Mercado Comum (GMC), rgo decisrio
executivo, responsvel de fixar os programas de
trabalho, e de negociar acordos com terceiros em
nome do MERCOSUL, por delegao expressa do
CMC. O GMC se pronuncia por Resolues, e est
integrado por representantes dos Ministrios de
Relaes Exteriores e de Economia, e dos Ban-
cos Centrais dos Estados Parte.
A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM), um
rgo decisrio tcnico, o responsvel por apoi-
ar o GMC no que diz respeito poltica comercial
do bloco. Pronuncia-se por Diretivas.
Alm disso, o Mercosul conta com outros rgos con-
sultivos a saber:
A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC), rgo
de representao parlamentar, integrada por at
64 parlamentares, 16 de cada Estado Parte. A CPC
tem um carter consultivo, deliberativo, e de for-
mulao de Declaraes, Disposies e Reco-
mendaes. Atualmente, est estudando a possi-
bilidade da futura instalao de um Parlamento do
Mercosul.
O Foro Consultivo Econmico Social (FCES), um
rgo consultivo que representa os setores da eco-
nomia e da sociedade, que se manifesta por Re-
comendaes ao GMC.
Alm disso, atravs da Dec. N 11/03, constituiu-se re-
centemente a:
Mercosul (CRPM), que um rgo permanente do
CMC, integrado por representantes de cada Esta-
do Parte e presidida por uma personalidade polti-
ca destacada de um dos pases membros. Sua
funo principal apresentar iniciativas ao CMC
sobre temas relativos ao processo de integrao,
as negociaes externas e a conformao do Mer-
cado Comum.
Para dar apoio tcnico a essa Estrutura Institucional, o
Mercosul conta com a:
Secretaria do Mercosul (SM), que tem carter per-
manente e est sediada em Montevidu, Uruguai.
Atualmente, a Secretaria est dividida em trs se-
tores, de acordo com a Resoluo GMC N 01/03
do Grupo Mercado Comum.
O Mercosul conta tambm com instncias orgnicas
no decisrias como A Comisso Sociolaboral (CSL), o
Frum de Consulta e Concertao Poltica (FCCP), os
Grupos de Alto Nvel, os Subgrupos de Trabalho (SGT)
dependentes do GMC, os Comits Tcnicos (CT) de-
pendentes do CCM, o Observatrio do Mercado de Tra-
balho (OMT) dependente do SGT10, e o Frum da Mu-
lher em mbito do FCES.
Finalmente o Mercosul funciona habitualmente medi-
ante Reunies de Ministros (RM), Reunies Especiali-
zadas (RE), conferncias, e Reunies ad-hoc.
Economia
O valor estimado do PIB dos pases membros do Mer-
cosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Com-
pra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar
internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e
populao
[26]
.
O valor estimado do PIB dos pases membros do
Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de
Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o
dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB
e populao
[26]
.
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Comparao com outros blocos/pases
Assimetrias de Mercado
Atualmente o Mercosul possui um PIB de mais de 2,2
trilhes de dlares (base PPC), sendo que cerca 70%
deste valor corresponde ao Brasil. Logo as assimetri-
as de mercados existentes no bloco so grandes. Isso
vem causando uma srie de atritos dentro do bloco.
Paraguai e Uruguai reenvidicam concesses econ-
micas afim de compensar as assimetrias de mercado
que sofrem. Em 2006, o intercmbio comercial com
esses pases foi quase 20 vezes menor que as trocas
com a Argentina, outro integrante do bloco.
O intercmbio comercial dentro do Mercosul tem au-
mentado muito, batendo recorde histrico em 2006.
Este intercmbio tem sido favorvel ao Brasil. O pas
tem supervit comercial com todos os pases mem-
bros.
Em 2006, a corrente de comrcio do Brasil com o Uru-
guai totalizou US$ 1,62 bilho, contra US$ 1,34 bilho
em 2005. J o fluxo comercial com a Argentina foi de
US$ 19,77 bilhes, contra US$ 16,15 bilhes no ano
anterior. Em 2006, o Brasil exportou US$ 1 bilho para o
Uruguai - 86% foram produtos manufaturados como
leo diesel, automveis, autopeas e celulares. As im-
portaes, porm, ficaram em apenas US$ 618,22 mi-
lhes um supervit brasileiro de US$ 387,87 milhes.
Os principais produtos comprados do Uruguai foram
malte no torrado, garrafas plsticas, arroz, trigo, car-
nes desossadas e leite em p.
O desequilbrio na corrente de comrcio do Brasil com
o Paraguai ainda maior. Desde 1985, o pas vizinho
s obteve supervit uma vez, em 1989 naquele ano,
as exportaes brasileiras para o Paraguai ficaram em
US$ 322,9 milhes contra um volume de importaes
da ordem de US$ 358,64 milhes.
O desequilbrio chegou ao pice em 2006, quando a
corrente bilateral de comrcio, de apenas US$ 1,52 bi-
lho, teve saldo positivo de US$ 934,6 milhes para o
Brasil. Em 2005, o comrcio bilateral foi de US$ 1,28
bilho. Os produtos manufaturados representaram US$
1,17 bilho do US$ 1,23 bilho exportados pelo Brasil
para o Paraguai em 2006.
Lideram a pauta de exportaes leo diesel, fertilizan-
tes, pneus e automveis de carga. Milho em gro lidera
a lista dos produtos comprados do Paraguai (23,93%
do total das importaes). Em segundo lugar vem o
trigo, com 15,07% das importaes, seguido de fari-
nhas, do leo de soja, algodo apenas debulhado,
gros de soja, carne bovina desossada e couros.
Quando o parceiro a Argentina, o cenrio outro. Em
2006, as exportaes brasileiras para o pas vizinho
atingiram a cifra de US$ 11,7 bilhes tambm priorita-
riamente produtos manufaturados, como automveis,
celulares e autopeas. As importaes totalizaram US$
8,05 bilhes, tendo como principais produtos trigo, naf-
ta para petroqumica e automveis.
No caso da Venezuela a corrente de comrcio com o
Brasil chegou a US$ 4,16 bilhes em 2006 contra US$
2,47 bilhes no ano anterior, com supervit brasileiro
de US$ 2,96 bilhes. Mais uma vez, produtos manufa-
turados lideram a lista de produtos exportados pelo
Brasil.
Automveis, carne de frango e acar tambm lideram a
pauta. Com relao importaes brasileiras, 27,73%
foram querosenes de aviao, 23,13% foram naftas para
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petroqumica. leo diesel vem em terceiro no ranking,
com 10,95% das compras brasileiras.
Durante a XXXII cpula do Mercosul foi proposto pelo
Brasil a reduo da TEC (tarifa externa comum) para
estes pases. Tal proposta est em anlise.
Acordos com outros blocos
Existe um acordo com a Comunidade Andina, estabele-
cido no Acordo de Complementao Econmica firma-
do entre a Comunidade Andina e o Mercosul
[29]
. Alm da
cooperao econmica tambm existe um dilogo pol-
tico que abre possibilidades de negociao com todo os
membros do bloco Andino.
Em novembro de 2005 o Congresso Colombiano ratifi-
cou um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com o Merco-
sul. O tratado favorvel a Colmbia, j que permite a
este pis implantar instrumentos de proteo a agricul-
tura local. Alm do acesso ao Mercosul para os produtos
Colombianos, que aumenta o peso poltico da Colm-
bia nas negociaes de livre comrcio que esto sendo
tratadas atualmente com os Estados Unidos.
Em 30 de dezembro de 2005, o presidente colombiano
lvaro Uribe firma a Lei 1.000, para a criao de uma
zona de livre comrcio entre a Comunidade Andina e o
Mercosul. Com este novo acordo, os produtos colombi-
anos conseguiram um acesso preferencial ao Merco-
sul, uma vez que a Colmbia obteve a oportunidade de
importar matrias primas e bens de capital do Merco-
sul a custos mais baixos, segundo o custo estabeleci-
do no Tratado de Livre Comrcio.
Tratado de Livre Comrcio com Israel
No dia 17 de dezembro de 2007, durante a XXXIV reu-
nio de cpula do Mercado Comum do Sul e estados
associados realizada em Montevidu, os presidentes
dos pases membros do Mercosul assinaram um Tra-
tado de Livre Comrcio (TLC) com Israel
[30]
. Este foi o
primeiro TCL do Bloco desde sua fundao, e foi nego-
ciado durante dois anos. O tratado cobre 90% do fluxo
comercial, com um cronograma de quatro fases para
remoo de restries (imediata, 4, 8 e 10 anos). Pre-
v-se que o intercmbio comercial entre o Mercosul e
Israel fique em torno de 47 milhes de dolares. Os prin-
cipais produtos de exportao do Mercosul so com-
modities, gros, calados e avies, j Israel exporta
software, agroqumicos e produtos de alta tecnologia.
O acordo no inclui a Venezuela, que se encontra em
processo de converso em membro pleno.
Idiomas
Os idiomas oficiais do Mercosul so o portugus, o castelhano e o guarani. A verso oficial dos documentos de
trabalho tem a do idioma do pas sede de cada reunio.
Hoje o Portugus o idioma mais falado no Mercosul, entretanto o castelhano falado em todos os estados
membros, exceto o Brasil.
Atualmente est prevista no s a implantao de pro-
gramas de trabalho para o fomento do ensino de espa-
nhol e portugus como segunda lngua, mas tambm
a realizao de um programa de ensino dos idiomas
oficiais do Mercosul, incorporados s propostas edu-
cacionais dos pases com o objetivo de incluso nos
currculos. O plano prev, ainda, o funcionamento de
planos e programas de formao de professores de
espanhol e portugus em cada pas-membro.
Os ministrios de Cultura do Mercosul aprovaram, a
pedido do Paraguai, a incluso do guarani como idio-
ma oficial do bloco. A deciso foi um dos resultados da
23 Reunio de Ministros do Mercosul Cultural, no Rio
de Janeiro, sancionada na XXXII cpula do Mercosul, e
igualou o guarani em condies com o portugus e
castelhano. Contudo o guarani, ainda que goze do sta-
tus de lngua oficial do bloco
[31]
, carece de propagao
no mesmo.
Mercosul Scio-laboral
Iguau, 30 de novembro de 2005, 20 anos de Mercosul:
Lula, Sarney, Kirchner, Alfonsn.
A concepo original do Mercosul (Tratado de Assun-
o) no contemplava nenhum mbito em tratar ques-
tes socio-laborais, entretanto, desde o inico, os sindi-
catos do Mercosul representados pela Coordenadoria
de Sindicatos Centrais do Cone Sul, com o apoio ativo
dos ministrios do Trabalho, e um considervel setor
das organizaes de empregadores, promulgaram em
criar espaos tripartes (ministrios de trabalho, empre-
gadores e sindicatos) para analisar, debater e decidir
mediante o dilogo social-regional, o impacto que a
integrao teria sobre os mercados de trabalho e as
condies socio-laborais.
Deste modo um ano depois de fundado o Mercosul cria-
se o Subgrupo de Trabalho para Assuntos Sociolabo-
rais, dependente do GMC, que no incio recebia o n-
mero 11, mas a partir de 1995 foi nomeado defenitiva-
mente como SGT10. O SGT10 se organizou com um
mbito triparte (ministrios de trabalho, empregadores
e sindicatos) e h quem diga que tomou a forma de
uma OIT em miniatura. Gerou uma frutfera cultura
subregional de dilogo social que originou o que hoje
se conhece como Mercosul Scio-laboral.
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A partir dos acordos derivados do dilogo social no
SGT10, o Mercosul foi adotando organismos e instru-
mentos socio-laborais.
En 1994 cria-se o Foro Consultivo Econmico Social
(FCES), mediante o Protocolo de Ouro Preto, integrado
pelas organizaes de empregadores, trabalhadores
e a sociedade civil, em representao dos setores eco-
nmicos e sociais; porm comea a funcionar efetiva-
mente em 1996.
Em 1997 firma-se a primera norma de contedo socio-
laboral do Mercosul, o Acordo Multilateral de Segurida-
de Social do Mercado Comum do Sul (que demorou
anos para ser ratificado) e cria-se o Observatrio do
Mercado de Trabalho, dependente do SGT10.
Em 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao
Sociolaboral do Mercosul (DSL)
[32]
, que em sua vez cria
a Comisso Sociolaboral (CSL), de composio tripar-
te, com o fim de seguir a aplicao da DSL.
Em 2000 o Mercosul, junto Bolvia e Chile, proclamam
a Carta de Buenos Aires sobre Compromisso Social.
Em 2001, como consequncia direta dos acordos tri-
partes alcanados em matria de formao profissio-
nal na primera reunio da CSL, dita-se a primeira reso-
luo socio-laboral de aplicao direta aos pases
membros (sem necessidade de ratificao), a Resolu-
o sobre Formaco Profissional que sanciona o GMC
(Resoluo 59/91).
Em 2003, pela primeira vez a CMC (organismo supre-
mo do Mercosul), sanciona uma norma scio-laboral
(de aplicao direta), a Recomendao 01/03 estable-
cendo o Repertrio de Recomendaes Prticas sobre
Formao Profissional. No mesmo ano a CMC convoca
a Primeira Conferncia Regional de Emprego que rea-
liza-se em abril de 2004 com composio triparte (mi-
nistros do trabalho, empregadores e sindicatos) e fina-
liza com uma importante recomendao dos Ministros
do Trabalho sobre uma Estratgia do Mercosul para a
criao de empregos. Em dezembro de 2004 decide-
se criar o Grupo de Alto Nvel para a elaborao de
uma estratgia MERCOSUL dirigida ao crescimento do
emprego.
Educao
O Setor Educacional do Mercosul (SEM) foi criado a par-
tir da assinatura do protocolo de intenes por parte
dos ministros da Educao. Desde sua criao reco-
nheceu-se a importncia da educao como estratgia
para o desenvolvimento da integrao econmica e
cultural do Mercosul e o peso da informao para se
alcanarem esses objetivos, o que culminou com a cri-
ao do Comit Coordenador Tcnico do Sistema de
Informao e Comunicao.
De acordo com o Plano Estratgico 2006-2010 do SEM
as principais linhas de ao do SIC so:
Criao e atualizao dos espaos virtuais para
publicar os materiais e produtos surgidos nos di-
ferentes encontros e seminrios;
Elaborao de indicadores de Educao Tecnol-
gica pertinentes e, incorporao publicao do
sistema de Indicadores do Mercosul Educacional;
Publicao dos Indicadores de Educao Bsica,
Mdia e Educao Superior;
Elaborao de um Glossrio relativo Educao
Tcnica e a Educao Tecnolgica;
Difuso dos programas de intercmbio existentes
e as equivalncias e protocolos acordados;
Difundir as aes do SEM nos sistemas educacio-
nais nacionais, nas jurisdies responsveis pela
gesto escolar, nas comunidades educacionais e
no conjunto da sociedade;
Favorecer a circulao do conhecimento: manter
atualizada a informao promovida pelo rgo e
usar os espaos de comunicao e difuso para o
setor educacional;
Fortalecer os laos nacionais do SIC;
Contar com polticas de informao, comunicao
e gesto do conhecimento, no mbito educacional
regional.
REFERNCIAS
1. Venezuela Estado-Membro do Mercosul a partir
de 04 de Julho de 2006, acordo assinado em reu-
nio extraordinria em Caracas, Venezuela.
2. Declarao de Igua entre Brasil e Argentina
3. Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvol-
vimento entre o Governo do Brasil e Argentina
4. Artigo 1 do Tratado de Assuno: Os Estados
Partes decidem constituir um Mercado Comum,
que dever estar estabelecido a 31 de dezembro
de 1994, e que se denominar Mercado Comum
do Sul.
5. O Conselho do Mercosul decidiu que a Bolvia e
o Chile so Estados-associados, conforme Art.4
6. Assinatura do Protocolo de Olivos com o objetivo
de solucionar controvrsias e de minimizar as suas
diferenas.
7. Itaipu pode ser sede da Universidade do Merco-
sul pelo site Mercosul Educacional
8. Artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC Os smbo-
los do Mercosul.
9. Declarao de Iguau entre Brasil e Argentina
10. Ata de Buenos Aires na ntegra
11. Acordado pela Ata de Copacabana de 16 de mar-
o de 2004
12. Protocolo de Ouro Preto na ntegra
13. Os Estados-Membros, Chile e Bolvia assinam o
Protocolo de Ushuaia
14. Declarao Sociolaboral na ntegra
15. Protocolo de Olivos
16. Argentina busca apoio financeiro nos Estados
Unidos pelo site da BBC Brasil.
17. Sobre as responsabilidades do CRPM pelo site
oficial do Mercosul
18. Atas das reunies do Conselho do Mercado Co-
mum (CMC)
19. Mxico, em processo de converso para estado
associado pelo jornal Bilaterals.org
20. Declarao de Cuzco.
21. Venezuela se torna Estado-Membro do Mercosul
a partir de 04 de Julho de 2006
22. Sede permanente do Mercosul Cultural: Artigo 1
do CMC 11/06
23. Projeto de Acordo N 14/02: Sobre residncia para
nacionais ods Estados Parte do Mercosul, Bolvia
e Chile.
24. Organograma da Estrutura do Mercosul pelo site
do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil.
26. Banco Mundial, World Economic Outlook Data-
base, Outubro de 2007, para o ano de 2006.
27. Human Development Report 2007. Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (2007).
28. CIA World Factbook 2004, IMF WEO Database.
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29. Decreto N 4.604 de 21 de Fevereiro de 2003.
Acordo de Complementao Econmica n 56,
entre a comunidade Andina e o Mercosul.
30. Mercosul assina tratado de livre-comrcio com
Israel pelo Uol.com.br
31. * Artigo sobre a incorporao e oficializao do
idioma Guarani no Mercosul
32. Declarao Sociolaboral do Mercosul
BIBLIOGRAFIA
BRNI, D. A.. A marcha do Mercosul e a marcha da
globalizao. In. Reis, C. N. (0rg.): Amrica Latina:
crescimento no comrcio mundial e excluso social..
Porto Alegre: Dacasa Editora/Palmarica, 2001. 275 p.
BULMER-THOMAS, V.. A Unio Europia e o Merco-
sul: perspectivas de um tratado de livre comrcio e
suas implicaes sobre os Estados Unidos. In. Reis,
C. N. (0rg.):
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Desenvolvimento Sustentvel, segundo a Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CM-
MAD) da Organizao das Naes Unidas, aquele
que atende s necessidades presentes sem compro-
meter a possibilidade de que as geraes futuras sa-
tisfaam as suas prprias necessidades.
A idia deriva do conceito de ecodesenvolvimento, pro-
posto nos anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sa-
chs, durante a Primeira Conferncia das Naes Uni-
das sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocol-
mo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Na-
es Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA.
Em 1987, a CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra
da Noruega, Gro Harlem Brundtland, adotou o conceito
de Desenvolvimento Sustentvel em seu relatrio Our
Common Future (Nosso futuro comum), tambm co-
nhecido como Relatrio Brundtland.
O conceito foi definitivamente incorporado como um
princpio, durante a Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da
Terra de 1992 - Eco-92, no Rio de Janeiro. O Desenvol-
vimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo
ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como
base para a formulao da Agenda 21, com a qual mais
de 170 pases se comprometeram, por ocasio da
Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de
metas para a criao de um mundo, enfim, equilibrado.
A Declarao de Poltica de 2002 da Cpula Mundial
sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joa-
nesburgo, afirma que o Desenvolvimento Sustentvel
construdo sobre trs pilares interdependentes e mu-
tuamente sustentadores desenvolvimento econ-
mico, desenvolvimento social e proteo ambiental.
Esse paradigma reconhece a complexidade e o inter-
relacionamento de questes crticas como pobreza,
desperdcio, degradao ambiental, decadncia urba-
na, crescimento populacional, igualdade de gneros,
sade, conflito e violncia aos direitos humanos.
O PII (Projeto de Implementao Internacional) apre-
senta quatro elementos principais do Desenvolvimen-
to Sustentvel sociedade, ambiente, economia e
cultura.
Sociedade: uma compreenso das instituies
sociais e seu papel na transformao e no desen-
volvimento.
Ambiente: a conscientizao da fragilidade do
ambiente fsico e os efeitos sobre a atividade hu-
mana e as decises.
Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do
crescimento econmico e seu impacto na sociedade
e no ambiente, com o comprometimento de reavaliar
os nveis de consumo pessoais e da sociedade.
Cultura: geralmente omitido como parte do DS
(Desenvolvimento Sustentvel). Entretanto, valo-
res, diversidade, conhecimento, lnguas e vises
de mundo associados cultura formam um dos
pilares do DS e uma das bases da EDS (Educa-
o para o Desenvolvimento Sustentvel).
RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL
NA GESTO PBLICA
1. Introduo
Na ltima dcada, o ambiente de negcios se mostrou
bastante instvel e turbulento, com a existncia de mu-
danas drsticas no processo econmico e produtivo
mundial. Fatos como transformaes na economia in-
ternacional e globalizao da produo e do consumo
tm sido acompanhados de outras mudanas como,
por exemplo, um crescente grau de exigncia dos con-
sumidores, que, por meio de seu poder de compra,
esto buscando variedade de produtos e demonstran-
do a sua preocupao pela qualidade.
A emergncia desse consumidor mais agressivo e exi-
gente reflete em grande parte as mudanas que a pr-
pria sociedade vem sofrendo quanto a valores e ideolo-
gias e que envolvem suas expectativas em relao s
empresas e aos negcios. As empresas tm refletido
esta mudana no comportamento do consumidor, pas-
sando a incorporar em suas transaes valores ticos
que alteram a forma tradicional de obter lucros. Deixam
de ser apenas produtores de bens e servios e incorpo-
ram gradualmente, como parte de sua responsabilida-
de, a qualidade das relaes com seus stakeholders.
Surge, ento, a questo da responsabilidade social
como parte importante no desenvolvimento de estrat-
gias competitivas, onde as empresas desempenham
um papel proativo, implementando mudanas concei-
tuais em seus procedimentos e agindo de forma cons-
ciente, sozinhas ou em parceria com ONGs ou gover-
no. Por meio de aes socialmente responsveis bus-
cam o crescimento e a satisfao do cliente.
Para sustentar sua vantagem competitiva, cada vez mais
as empresas esto estabelecendo mltiplas alianas
de diferentes tipos, criando redes. Macedo-Soares
(2002) observa que as alianas e as redes tm sido
consideradas uma das opes mais adequadas para
lidar com as atuais exigncias do mercado, demasia-
das para uma empresa isolada.
A atuao em redes de relacionamento estratgicas,
tais como joint ventures e outros tipos de alianas, traz
um novo desafio s empresas que buscam uma pos-
tura de responsabilidade socioambiental perante os
stakeholders. Gulati, Nohria e Zaheer (2000) reforam
que as redes de relacionamento nas quais as empre-
sas esto inseridas influenciam fortemente sua con-
duta e performance. Assim, o alinhamento da respon-
sabilidade socioambiental s estratgias das diferen-
tes parcerias torna-se crtica e complexa.
No entanto, apesar da importncia crescente dessas
configuraes em redes para a performance e a con-
duta das empresas, a dimenso relacional voltada para
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a responsabilidade socioambiental tem sido pouco in-
vestigada pelos estudiosos em gesto estratgica.
Este artigo evidencia a importncia de conduzir anli-
ses estratgicas sob a tica relacional, ou seja, que
levam em conta as implicaes estratgicas dos rela-
cionamentos e redes formadas por estes nos quais a
organizao atua, e mostrar que essa tica, no caso de
empresas orientadas para a responsabilidade socio-
ambiental que operam em alianas/redes estratgicas,
agrega valor com novos insights valiosos para sua to-
mada de deciso estratgica.
Na indstria de energia, modificaes estruturais e gran-
des transformaes tm ocorrido no sentido de estrei-
tar as relaes entre os vrios atores, com uma preo-
cupao grande com a responsabilidade socioambi-
ental, devido s caractersticas especficas desse se-
tor. Por isso, escolheu-se o caso da Petrobras para
avaliar a adequao estratgica de empresas em re-
des voltadas para a responsabilidade socioambiental.
Em funo da crescente importncia da questo socio-
ambiental para a sustentao da vantagem competitiva
da Petrobras, imperativo que essa dimenso seja
aplicada de forma adequada nas alianas estratgicas
da empresa.
Este artigo est estruturado em quatro partes. A primei-
ra apresenta o referencial terico da pesquisa e explica
a sua metodologia. Na segunda parte, descrevem-se
os resultados obtidos da avaliao da adequao da
estratgia atual da empresa sob estudo, limitando-se
tica relacional. Na terceira parte, esses resultados
so discutidos para fazer recomendaes para melho-
rar a adequao da estratgia em questo. Na ltima
parte levantam-se questes para futuras pesquisas.
2. Referencial terico
Responsabilidade socioambiental
A partir da dcada de 1970, a convergncia de vrias
foras econmicas levou alguns acadmicos a reexa-
minarem a noo de responsabilidade social corpora-
tiva, definida nos seus primrdios pelo princpio da
caridade, que exigia um auxlio dos indivduos mais ri-
cos aos menos afortunados da sociedade, diretamen-
te ou com igrejas e fundos comunitrios (Carnegie, apud
Stoner e Freeman, 1985).
Atualmente, os argumentos a favor da responsabilida-
de social corporativa podem ser classificados na linha
tica e instrumental. Os argumentos ticos conside-
ram dever das empresas praticar aes sociais por ser
uma atitude moralmente correta. J a linha instrumen-
tal defende a responsabilidade social corporativa como
forma de trazer vantagem competitiva s empresas (Jo-
nes, 1996).
Evoluindo na linha instrumental, Carroll (1999) prope
uma viso mais abrangente, que inclui a cidadania
empresarial. Ele define quatro dimenses da respon-
sabilidade social corporativa: econmica, legal, tica
e filantrpica. Assim, para ser socialmente respons-
vel, a organizao deveria ser lucrativa, obedecer s
leis, ter uma atitude tica e, ainda, praticar atividade
de filantropia.
Apesar da divergncia quanto ao mrito da responsa-
bilidade social, autores contemporneos consideram
que transformaes no papel da empresa, governo e,
em especial, da sociedade, proporcionaram uma nova
viso da questo. Para Ashley (2002:6):
Responsabilidade social pode ser definida como
o compromisso que uma organizao deve ter
para com a sociedade, expresso por meio de atos
e atitudes que a afetem positivamente, (...), agin-
do proativamente e coerentemente no que tange
a seu papel especfico na sociedade e a sua pres-
tao de contas para com ela. A organizao (...)
assume obrigaes de carter moral, alm das
estabelecidas em lei, mesmo que no direta-
mente vinculadas a suas atividades, mas que
possam contribuir para o desenvolvimento sus-
tentvel dos povos.
Para Ashley (2002) e Melo Neto e Froes (1999), a res-
ponsabilidade social assumiu recentemente novas
caractersticas e engloba, alm dos pblicos internos e
externos, a preservao do meio ambiente, como veto-
res que direcionam o investimento das empresas em
responsabilidade social.
J Reinhardt (1999) argumenta que a preservao do
meio ambiente no deve ser vista como uma questo
de responsabilidade social. Para o autor, o investimen-
to ambiental est intrinsecamente relacionado sus-
tentabilidade do negcio; portanto, incluir essa varivel
no campo da responsabilidade social levaria a empre-
sa a ignorar oportunidades e riscos resultantes dos
problemas ambientais.
O conceito de responsabilidade social corporativa
(CSR1) vem sofrendo ainda vrias transies quanto
sua capacidade de operacionalizao e mensurao,
subdividindo-se em vertentes do conhecimento: res-
ponsividade social corporativa (CSR2), retitude social
corporativa (CSR3) e performance social corporativa
(CSP). Segundo Frederick (1994), o conceito de res-
ponsividade social corporativa (CSR2) apresentava um
enfoque mais gerencial, implicando o desenvolvimen-
to de ferramentas que pudessem ser testadas e apli-
cadas nas organizaes. A retitude social corporativa
(CSR3) inclui a necessidade de uma tica normativa
para que a responsabilidade social corporativa possa
vigorar na prtica. Finalmente, a performance social
corporativa (CSP) mais voltada para os resultados,
com foco no impacto dos negcios para a sociedade.
Com relao responsabilidade socioambiental e per-
formance da empresa, Hart (1997) afirma que as em-
presas precisam criar uma viso de economia global
sustentvel, ou seja, desenvolver estratgias e compe-
tncias integradas com o meio ambiente, e, ao mesmo
tempo, coerentes com os problemas das diferentes eco-
nomias (de mercado, de sobrevivncia e da natureza).
Na prxima dcada, o desenvolvimento sustentvel ser
uma das maiores oportunidades da histria dos neg-
cios e cabe aos executivos liderar este caminho. Se-
gundo Hart (1997), as empresas devem assumir o pa-
pel de educadoras, direcionando a preferncia dos con-
sumidores por produtos e servios consistentes com a
questo da sustentabilidade.
Alianas estratgicas e responsabilidade socioambi-
ental
Como j evidenciado, as prticas de responsabilidade
social assumem cada vez mais importncia nas em-
presas, como forma de criar valor para todos os
stakeholders. Nesse contexto, as alianas entre em-
presas de diferentes setores, em especial entre gran-
des organizaes e empresas sem fins lucrativos, so
uma ferramenta crucial para incorporar o elemento so-
cial e o ambiental na estratgia corporativa.
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Degrau Cultural 313
Pode-se definir alianas socioambientais como formas
de relacionamento entre empresas envolvendo troca,
compartilhamento ou co-desenvolvimento de produtos,
tecnologia ou servios, com o objetivo de implementar
polticas e atividades que incluem pelo menos um par-
ceiro sem fins lucrativos e objetivos no-econmicos,
isto , objetivos voltados para a melhoria do bem-estar
social e para a preservao do meio ambiente (Berger,
Cunningham e Drumwright, 2004; Hartman e Stafford,
1998; Gulati, 1998).
Hartman e Stafford (1998) citam ainda outros motivos
que justificam uma aliana socioambiental, em espe-
cial com organizaes sem fins lucrativos:
um grupo ambiental pode ser um grande aliado
no desenvolvimento de estratgias de responsa-
bilidade ambiental, fortalecendo laos com a soci-
edade e instituies que fornecem recursos crti-
cos para a performance da empresa;
alianas ambientais podem ajudar a empresa a
estar de acordo com a legislao e questes am-
bientais, antes que normas rgidas do governo
ameacem a sua posio no mercado;
programas de responsabilidade ambiental podem
melhorar a eficincia operacional da empresa, pela
reduo de custos;
alianas ambientais podem gerar novas oportuni-
dades para produtos e tecnologias verdes.
Analisando a natureza das parcerias estratgicas, Austin (2000) classifica as alianas entre empresas e organiza-
es sem fins lucrativos em trs categorias: filantrpica (de carter assistencial), transacional (relao bilateral na
qual o fluxo de valor tende a ir nas duas direes) e integrativa (na qual a relao se estrutura em torno da produo
conjunta de um bem ou servio, numa cadeia comum de valor). medida que a empresa e sua parceira avanam por
esse contnuo, cresce a complexidade, mas tambm a gerao de valor para ambas as partes (quadro 1).
Rondinelli e London (2003) sugerem uma ateno redobrada para alianas voltadas para a rea ambiental e social.
Como essas alianas so relativamente novas, ambos os parceiros tm pouca experincia no seu gerenciamento,
o que gera mais dificuldades em aspectos como confiana e compatibilidade de objetivos, em comparao s de
uma aliana comum.
Modelo strategic network analysis (SNA) para anlise de adequao estratgica na tica relacional
Em funo da crescente importncia de ter uma perspectiva, ao mesmo tempo, sistmica, integrativa e relacional,
adotou-se como modelo conceitual nesta pesquisa o modelo strategic network analysis (SNA), de Macedo-Soares
(2002), para anlises estratgicas na tica relacional, no caso de empresas que atuam em alianas e redes. Esse
modelo foi construdo a partir de uma srie de arcabouos anteriores (Macedo-Soares e Chamone, 1994; Macedo-
Soares e Lucas, 1996), inspirados, inicialmente, na escola sociotcnica (Cherns, 1976) e, incorporando, posterior-
mente, alguns construtos de Austin (1990), de Porter (1980) e da escola baseada em recursos RBV (Wernerfelt,
1984). Resultou, primeiro, em um modelo genrico integrativo (Modelo GI) para analisar as variveis crticas internas
empresa, em interao com as externas mais relevantes para avaliar sua adequao estratgica na tica tradicio-
nal, ou seja, sem contemplar relacionamentos, tipo alianas e as redes formadas por elas (Macedo-Soares, 2000).
O modelo SNA evoluiu do Modelo GI ao incluir construtos pertinentes anlise relacional, notadamente, indicadores
relevantes para avaliar as implicaes estratgicas das alianas e redes. Faz parte do ferramental SNA que inclui os
seguintes componentes:
metodologia de anlise passos para realizar avaliaes de adequao estratgica na tica relacional;
listas de referncias conjunto de construtos e indicadores para capturar e analisar os dados necessrios a
essas avaliaes;
modelo SNA arcabouo para auxiliar o mapeamento e a anlise da rede estratgica da empresa.
Como a preocupao do modelo SNA por definio com a rede, e o nvel de anlise a empresa, ele foca a ego-rede
dessa empresa, auxiliando na concentrao da anlise nas caractersticas relacionais que tm as implicaes
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314 Degrau Cultural
estratgicas mais significativas para ela. O conceito de ego-rede foi adaptado da rede egocntrica de Knoke (2001),
para anlise no caso de uma empresa especfica focal. Refere-se rede constituda pela empresa focal, por suas
alianas estratgicas principais e pelos laos significativos entre seus parceiros, no contexto de uma rede de valor
maior. Isso explica por que os atores que fazem parte dessa rede de valor, mas no so aqueles com os quais a
empresa tenha estabelecido alianas estratgicas, so chamados de outros atores estratgicos. Da mesma forma,
os fatores organizacionais e ambientais, relevantes para anlises tradicionais, no so nomeados nesse modelo
para evitar tirar a ateno das dimenses relacionais.
Vale destacar que os construtos do ferramental SNA fundamentam-se nos trabalhos de Gulati, Nohria e Zaheer
(2000), Galaskiewicz e Zaheer (1999) e Knoke (2001) e contemplam as seguintes categorias de variveis: estrutura
da rede, composio da rede, tipo de lao e gerenciamento da rede (quadro 2).
Conforme sugerem Gulati, Nohria e Zaheer (2000), no
nvel da empresa, cada uma dessas caractersticas
pode ser considerada uma fora ou uma fraqueza. For-
as so associadas a recursos nicos, valiosos, e difi-
cilmente imitveis sob a forma de capital social e infor-
macional que a rede pode proporcionar. Fraquezas so
ativos indesejveis que acompanham o relacionamen-
to ou condies que dificultam sua implementao ou
sua gesto bem-sucedida. No nvel da indstria, para a
qual consideram-se as trs primeiras dimenses, as
implicaes da rede se apresentam como oportunida-
des e ameaas (Macedo-Soares e Tauhata, 2002).
A metodologia de anlise estratgica SNA, restrita nes-
te artigo anlise relacional, envolve os seis passos a
seguir:
passo 1 caracterizao da estratgia utilizando-
se da tipologia de Mintzberg (1998), complemen-
tando-a com os construtos de Fahey e Randall
(1998);
passo 2 identificao e classificao das alian-
as que constituem a rede estratgica da empre-
sa, chamada de ego-rede;
passo 3 identificao das caractersticas da
ego-rede e a anlise das suas implicaes nos
nveis da indstria e da empresa, em termos de
constiturem, respectivamente, oportunidades e
ameaas, foras e fraquezas;
passo 4 avaliao da consistncia dessas im-
plicaes com a estratgia, luz do desempenho
da empresa, de acordo com o conceito de ade-
quao estratgica dinmica (Zajac, Kraatz e Bres-
ser, 2000);
passo 5 definio de eventuais mudanas nos
fatores relacionais ou organizacionais para me-
lhorar ou criar as condies necessrias ade-
quao estratgica dinmica;
passo 6 tomada de deciso estratgica.
Ajustes ou adoo de nova estratgia, conside-
rando todos os stakeholders e a importncia de
sustentar um desempenho superior.
Note que na pesquisa tambm foi conduzida uma an-
lise tradicional. No artigo, apenas alguns dos seus
resultados so apresentados na seo Discusso
para fins de comparao com os relacionais.
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Degrau Cultural 315
3. Metodologia
O estudo de caso individual foi considerado o mtodo
de pesquisa mais adequado, pois consiste em uma
investigao emprica que busca analisar, com profun-
didade, fenmenos contemporneos inseridos nos
seus contextos especficos da vida real (Yin, 2005).
Seguindo a estratgia de triangulao dos mtodos de
Yin (2005), foram utilizados mltiplos meios e fontes
para a coleta de dados:
pesquisas documental e telematizada;
levantamento de percepes com o auxlio de questio-
nrios semi-estruturados a serem respondidos pelos
gestores e profissionais do Centro de Pesquisa e De-
senvolvimento da Petrobras (Cenpes);
levantamento de percepes complementar por meio
de entrevistas com executivos e profissionais da rea
sob estudo;
levantamento de percepes de parceiros por meio de
entrevistas com auxlio de roteiro semi-estruturado (uma
ONG e duas universidades brasileiras, pelo critrio da
acessibilidade).
Com base no conceito de alianas socioambientais
mencionado anteriormente, delimitou-se o escopo do
levantamento de percepes, com auxlio de questio-
nrios estruturados, ao Cenpes, pois se verificou, por
meio de levantamento documental e pesquisa prelimi-
nar no campo, que a maioria dos projetos socioambi-
entais em parceria com universidades, instituies de
pesquisa e empresas de consultoria esto concentra-
dos nesse centro de pesquisas da Petrobras, devido
prpria natureza da pesquisa focada na proteo ao
meio ambiente dessa unidade.
Quanto ao tratamento dos dados, adotaram-se mto-
dos quantitativos e qualitativos. No caso do question-
rio estruturado, as respostas foram tratadas segundo
mtodos de estatstica descritiva. J as respostas s
perguntas abertas e os depoimentos dos entrevista-
dos nos dois levantamentos de percepes comple-
mentares (profissionais do Cenpes e parceiros) foram
analisados por meio de tcnicas de anlise de conte-
do, de maneira a complementar as informaes en-
contradas pelas anlises descritivas e checar sua con-
sistncia, quando possvel (Weber, 1994).
O ESTADO BRASILEIRO E AS POLTICAS SOCIAIS
DO TRABALHO ASPECTOS CONCEITUAIS,
HISTRICOS E NORMATIVOS
O Estado de Bem-Estar Social no Brasil
Ao longo dos anos 70 e 80, o Estado brasileiro busca
organizar um arremedo de Estado de bem-estar so-
cial, na tentativa de satisfazer algumas demandas da
populao desprotegida. Entretanto, desde do incio,
jamais o Brasil considerou os gastos com polticas so-
ciais como investimento produtivo, no sentido preco-
nizado por Gunnar Myrdal, sendo a maior parte das po-
lticas adotadas no Brasil mais semelhantes s anti-
gas polticas assistencialistas europias destinadas
mais a remediar a pobreza do que a polticas efetiva-
mente capazes de criar uma maior eficincia econmi-
co-produtiva e assim gerar novas e maiores riquezas. A
criao do Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio
(INAN), do Funrural e, posteriormente, das Aes Inte-
gradas de Sade (AIS) do SUDS, do SUS, dos meca-
nismos de seguro-desemprego, so exemplos claros
dessa tentativa de marcha rumo frustrada universa-
lizao dos direitos sociais.
Apesar desse artigo fazer uma anlise histrica e com-
parativa do vitorioso modelo de bem-estar social sue-
co, como foi defendido por Gunnar Myrdal e foi implan-
tado em seu pas, (a Sucia atingiu e manteve, por mais
de sete dcadas, os melhores ndices de Desenvolvi-
mento Humano -IDH do planeta), preciso no alimen-
tarmos iluses: devido s imensas diferenas cultu-
rais, sociais, demogrficas, religiosas, geogrficas e
econmicas que h entre o Brasil de hoje e a Sucia de
1932, no h a menor condio de se copiar o modelo
sueco em nosso pas.
Mas o modelo de desenvolvimento econmico e a base
de sustentao financeira das polticas sociais no Bra-
sil tm sido organizados de forma incompatvel com os
ideais de universalizao. Como corolrio, tem-se uma
universalizao que na prtica excludente.
Em outras palavras, a poltica social brasileira, alm de
ser insuficiente para cobrir as necessidades da popu-
lao de mais baixa renda de maneira a evitar a perpe-
tuao dos bolses de pobreza e gerar novas riquezas,
no conceito originalmente proposto por Gunnar Myrdal,
no somente em termos de quantidade, mas tambm
de qualidade, exclui, na prtica, os segmentos de alta e
mdia renda, fator distintivo do tipo de universalismo
que se implantou na maioria dos pases europeus na
fase urea do Estado do bem-estar social. Estes fazem
o uso cada vez mais freqente dos sistemas privados
autnomos, seja no campo da sade, seja no campo
das entidades (abertas ou fechadas) de previdncia
privada.
A Constituio de 1988 consagrou o iderio da univer-
salizao das polticas sociais no Brasil, numa fase
onde as condies econmicas para chegar a um uni-
versalismo de fato se tornavam cada vez mais precri-
as; o Brasil passou toda a dcada de 1990 dependu-
rado em emprstimos do FMI e sujeito s regras do
Consenso de Washington, que privilegia os interesses
dos capitais financeiros internacionais e so avessas
a quaisquer polticas sociais. Sendo assim, crise eco-
nmica, crise nas finanas pblicas e direitos constitu-
cionais adquiridos passam a ser, desde meados dos
anos 90, um dos conflitos a serem enfrentados numa
eventual reforma do Estado. A crise do Estado do bem-
estar social no Brasil chegou antes que ele pudesse
ser, de fato, implantado em sua plenitude.
O grande dilema do universalismo dos pases euro-
peus, a partir da crise dos anos 70, consistia em man-
ter uma poltica social igual para iguais, num contexto
de aumento da heterogeneidade social. Tal condio
s foi possvel em funo do alto grau de homogenei-
dade conquistado atravs de polticas de rendas e po-
lticas sociais desenvolvidas sob a gide do conceito
de cidadania nos anos 50 e 60. No entender de Esping-
Andersen, que definiu trs mundos quanto s polti-
cas de bem-estar social, foi o foco sueco no produtivis-
mo, com suas polticas sociais concebidas para au-
mentar a capacidade produtiva dos indivduos, (por
oposio viso neoliberal, que conceitualiza as pol-
ticas sociais como sendo custos ou meras transfe-
rncias de renda daqueles que produzem para aque-
les que no produzem) que permitiu universalizao
das polticas sociais na Sucia (Esping-Andersen,
1990). Em pases que no mantiveram esse foco pro-
dutivista em suas polticas sociais, onde a populao
ficou, em conseqncia, mais vulnervel aos efeitos do
discurso neoliberal, mesmo nos pases mais ricos,
como os Estados Unidos, esta universalizao dos
benefcios sociais no foi obtida.
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316 Degrau Cultural
No Brasil, a desigualdade social de grandes propor-
es. Dados de 1991 mostram que cerca de 30,7%
das famlias brasileiras recebiam renda total inferior a
dois salrios mnimos. No Nordeste essa proporo
atingia 53%. Os 10% mais ricos no Brasil abarcavam
51,7% da renda, enquanto os 10% mais pobres fica-
vam somente com 0,7%. Cerca de 49,4% das pessoas
ocupadas no contribuam para nenhum instituto de
previdncia social.
Um primeiro programa de poltica econmica para ten-
tar diminuir as distores causadas por essa desigual-
dade de renda exacerbada foi o PIS/PASEP. Na rea
rural foram tomadas, na dcada de 1960, as primeiras
iniciativas para estender a cobertura previdenciria aos
trabalhadores rurais. O Estatuto do Trabalhador Rural,
de 2 de maro de 1963, regulamentou os sindicatos
rurais, instituiu a obrigatoriedade do pagamento do
salrio mnimo aos trabalhadores rurais e criou o Fun-
do de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural -
FAPTR, posteriormente, em 1969, denominado FUN-
RURAL). Entretanto a cobertura previdenciria aos tra-
balhadores rurais s veio a se concretizar na prtica
em 1969, j no governo militar, pois os recursos (finan-
ceiros e administrativos) necessrios sua efetivao
no haviam sido previstos na legislao original. Em
1971, no Governo do General Medici, foi lanado o Pro-
grama de Assistncia Rural (PRORURAL), ligado ao
FUNRURAL, que previa benefcios de aposentadoria e
o aumento dos servios de sade at ento concedi-
dos aos trabalhadores rurais. Entre outras medidas, o
PRORURAL previa a aposentadoria por velhice e por
invalidez para trabalhadores rurais maiores de 70 anos
de idade, no valor de salrio mnimo; penso, equi-
valente a 70% da aposentadoria, e auxlio funeral, para
dependentes do beneficirio; servios de sade, inclu-
indo assistncia mdico-cirrgico-hospitalar e trata-
mento odontolgico; servio social em geral. As mulhe-
res s seriam beneficiadas diretamente caso fossem
chefes de famlia (algo muito raro no Sul do Brasil) ou
assalariadas rurais. A efetividade do programa estava
garantida, uma vez que a legislao que o criou tam-
bm previu a forma de obteno de recursos para sua
implementao.
Mais recentemente, no governo Lula (2002-2010), fo-
ram implantados o Bolsa Famlia, que em 2006 aten-
deu 11 milhes de pessoas, e o projeto Renda bsica
de cidadania que, embora agindo numa direo acer-
tada, foram apenas capazes de redistribuir menos de
1% do PIB brasileiro, e os valores distribudos individu-
almente por esses programas ainda so nitidamente
insuficientes para alterar para melhor a capacidade pro-
dutiva dos seus beneficirios.
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Noes de Teoria da Administrao
Degrau Cultural 317
319 Noes de Teoria da Administrao
Conhecimentos
Complementares
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318 Degrau Cultural
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Degrau Cultural 319
NOES DE TEORIA DA ADMINISTRAO
1 Planejamento, Organizao, Direo e Controle
(PODC)
Podemos considerar que o Planejamento, Organiza-
o, Direo e Controle, constituem separadamente
funes administrativas, quando analisadas de uma
forma conjunta e total, passam a formar um processo
administrativo. Diante desta viso sistmica, afirma-
mos que os elementos do processo agem um sobre
os outros afetando os demais.
Este ciclo administrativo pode representar uma condi-
o de correo e melhoria contnuas utilizando para
tal a retroao.
Planejamento a funo administrativa que permite
antecipar quais os objetivos e metas que devem ser
alcanados, e a metodologia que ser utilizada para
alcan-los. Fica caracterizado que o Planejamento
meramente um modelo terico para as aes futuras a
serem realizadas.
Dizemos que o Planejamento forma pela qual identi-
ficamos a situao presente e projetamos a situa-
o futura, temos a informao de onde estamos ago-
ra e traamos os objetivos pretendidos de onde pre-
tendemos chegar.
Podemos ainda dizer que o Planejamento tem trs n-
veis que so:
Planejamento Estratgico um planejamento que
possui uma forma genrica, tem uma forma sinttica e
abrangente. traado para Longo Prazo e tem uma
amplitude que aborda a empresa como um todo.
Planejamento Ttico um pouco menos genrico
que o estratgico, mais detalhado, sendo ele traado
para mdio prazo e aborda cada unidade da empresa
de forma separada.
Planejamento Operacional um planejamento deta-
lhado, especfico e analtico, tem objetivos traado para
curto prazo e aborda apenas cada operao ou tarefa.
Organizao tambm parte integrante do processo
administrativo, e tem como premissa bsica, organi-
zar, estruturar e integrar os recursos disposio de
sua administrao.
Podemos dizer que organizao compete dividir o
trabalho, agrupar as atividades a serem realizadas,
determinar quem executar, disponibilizar os recursos
necessrios para o desenvolvimento do que foi traa-
do no planejamento e coordenar todos os esforos.
A organizao pode ser analisada com base em trs
nveis que so:
a) Organizao em nvel global, tambm denominado
de Desenho Organizacional, que pode ser do tipo Or-
ganizao Linear, Organizao Funcional ou Organiza-
o Linha-Staff;
b) Organizao no nvel departamental, tambm deno-
minado Desenho Departamental ou simplesmente
departamentalizao;
c) Organizao no nvel das tarefas e operaes, tam-
bm denominado Desenho de Cargos e Tarefas, reali-
zado mediante descrio e anlise dos cargos.
Direo a parte do processo administrativo que fun-
ciona como fonte propulsora, que tem a funo de acio-
nar e dinamizar a empresa, podemos afirmar ainda que
esta funo administrativa est diretamente relaciona-
da com os recursos humanos da empresa. A direo
a atividade que utiliza as relaes interpessoais para
atender a todos os nveis da organizao. A direo
considerada a mais complexa das funes administra-
tivas, pois envolve, execuo, comunicao, liderana e
motivao.
A Direo pode dar-se em trs nveis distintos:
a) Direo no Nvel Global abrange a empresa na sua
totalidade (diretoria);
b) Direo no Nvel Departamental abrange cada de-
partamento da empresa (gerncia);
c) Direo no Nvel Operacional abrange grupo de
pessoas ou tarefas (superviso).
Controle - a parte do processo administrativo que
ter a funo de verificar tudo o que foi estipulado nas
fases anteriores, assim sendo, o controle pode definir
os padres de desempenho, a partir desta definio,
iniciar o processo de monitoramento, comparando o
desempenho apresentado com os padres definidos
previamente, e conseqentemente realizar as medidas
corretivas que se fizerem necessrias.
O controle um processo cclico composto por quatro
fases, que so:
1) Estabelecer os padres e/ou critrios;
2) Observar os desempenhos;
3) Comparao entre desempenho e os padres esta-
belecidos;
4) Ao corretiva
tica e Cidadania nas Organizaes
Como podemos observar no mundo contemporneo,
exigisse cada vez mais das pessoas e das organiza-
es um comportamento tico para como todos os
stakeholders. O comportamento tico est baseado
numa espcie de teoria sobre a prtica moral.
Nesse contexto, as empresas vem assumindo cada vez
mais seu papel junto a sociedade, visando a longevida-
de de seus negcios, afirmamos que as empresas que
no possuem um comportamento tico para com seus
parceiros (scios, clientes, funcionrios, fornecedores,
governo etc) tem vida curta. H um forte corrente que
visa cobrar mais sobre as questes de conservao,
cooperao, temas ambientais (desenvolvimento sus-
tentvel) e outros, mas principalmente comportamento
o que chamamos de comportamento tico, com o qual
podemos classifica as empresas em:
1) Amoral busca os lucros a qualquer preo e v seus
funcionrios (colaboradores) como meras unidades
econmicas de produo;
2) Legalista apegadas a Lei, s adotam posturas ti-
cas para evitar problemas legais;
3) Receptiva mostra-se responsvel porque conve-
niente e no porque correto;
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320 Degrau Cultural
4) tica que Aflora reconhece a existncia de um con-
trato social entre os negcios e a sociedade, passando
esta atitude para toda a corporao;
5) tica harmoniza to perfeitamente lucros e tica
que recompensa seus funcionrios por se afastarem
de aes comprometedoras, tem prticas educacionais
voltadas para problemas ticos e dispe de mentores
para dar orientao moral aos novos empregados.
Para que este aspecto tico seja implementado e con-
siderado em todas as relaes, se faz necessrio que
haja o comprometimento primeiramente da Direo,
sendo passado e assumido como parte ativa da polti-
ca da empresa.
Princpios de Responsabilidade Scio-ambiental
A Responsabilidade Socioambiental deve ser a essn-
cia dos negcios. Este processo no se realiza por meio
de aes isoladas, desvinculadas da operao empre-
sarial, mas envolve atividades e decises intimamente
associadas forma como a empresa interage com a
sociedade em que est inserida.
Mais do que um compromisso negocial, as empresas
assumem um compromisso com o futuro. E o futuro
deve ser construdo hoje, de forma consciente e positi-
va (desenvolvimento sustentvel). Por isso, todas as
atividades devem envolver um grande cuidado com o
meio ambiente, funcionrios, comunidades, clientes,
fornecedores e consumidores.
Por meio da Responsabilidade Socioambiental, o aper-
feioamento dos produtos e processos deve ser cont-
nuo, diminuindo os possveis impactos ambientais e
promovendo o bem estar das comunidades.
De um modo mais completo a Responsabilidade Sci-
oambiental vem substituir a Responsabilidade Social,
que tinha um universo mais limitado. A Responsabili-
dade Scioambiental pode ser vista como sendo um
processo contnuo e progressivo de envolvimento e
desenvolvimento de competncias cidads da empre-
sa, com a assuno de responsabilidades sobre ques-
tes sociais e ambientais relacionadas a todos.
A presso das comunidades tem sido fator decisivo na
mudana de comportamento das empresas, para as
mesmas respondam por questes socioambientais e
ainda h cobrana pelos princpios fundamentais de
coerncia, justia e respeito aos direitos humanos e ao
ambiente em que vive.
As empresas devem estar voltadas para mudar o com-
portamento, voltando-se para as preocupaes scio-
ambientais, no que tange aos impactos ambientais, e
somente atravs de um projeto de educao, treina-
mento e capacitao profissional ser possvel come-
ar a busca da qualidade socioambiental.
COMUNICAO INSTITUCIONAL
Comecemos esta seo por uma definio do que seja
comunicao. Em termos gerais, pode-se dizer que a
comunicao o princpio que organiza a relao entre
dois sujeitos, que torna possvel tal relao, mediando
o contato e as trocas operadas entre ambos.
Uma definio de carter mais processual e dinmico
fornecida pelo lingista russo Roman Jackobson, que
define comunicao como sendo um processo relacio-
nal em que um emissor, manipulando um determina-
do cdigo, elabora uma mensagem acerca de um de-
terminado contexto, que transmitida, por meio de um
canal especfico, a um ou mais receptor(es).
Constitui-se assim um processo caracterizado pela
presena de seis elementos:
1. Emissor o sujeito que elabora e emite, envia, re-
mete a mensagem a outro;
2. Cdigo a combinao de linguagens e signos que
sero usados na elaborao da mensagem;
3. Mensagem o texto, o conjunto de expresses e con-
tedos que sero produzidos e remetidos ao receptor;
4. Contexto o referente, o tema, o assunto ao qual a
mensagem se refere;
5. Canal o meio, a mdia que o emissor utiliza para a
transmisso da mensagem;
6. Receptor(es) o(s) sujeito(s) a quem a mensagem
enviada, a quem cabe receb-la (fsica e cognitiva-
mente) e a interpretar.
Observe que, nos processos de comunicao estabe-
lecidos entre organizao e clientes, as posies de
emissor e receptor so permutveis: ora a organiza-
o quem toma a palavra, propondo uma compra, trans-
mitindo uma informao, fixando metas e oferecendo
incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem
fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos,
avaliando servios, cobrando atitudes.
Esta reversibilidade de papis, em que os sujeitos se
alternam nas posies de emissor e receptor, no deve
no entanto ser confundido com o feedback, que o
retorno, o sinal, dado ao emissor pelo receptor, de
que a mensagem foi devidamente recebida.
Gerenciar a comunicao organizacional implica admi-
nistrar os diferentes posicionamentos e aes da or-
ganizao nas vrias circunstncias em que se realiza
esse processo.
O primeiro passo neste sentido a identificao dos
diferentes sujeitos com quem a organizao se relaci-
ona (ou deve se relacionar). Estes so os stakehol-
ders (definidos como o conjunto de sujeitos, individu-
ais ou coletivos, naturais ou jurdicos, que tenham al-
gum interesse em quaisquer processos e/ou resulta-
dos organizacionais), os clientes externos e internos
com quem so estabelecidos quaisquer relacionamen-
tos de valor e que sero agrupados em dois conjuntos
de pblicos: internos e externos.
Os pblicos internos correspondem aos diferentes cli-
entes internos j mencionados aqui, isto , aos diferen-
tes sujeitos que integram a organizao, e ser a eles
que se dirigiro os esforos de comunicao interna.
importante lembrar que esses pblicos no so ho-
mogneos. Entre eles esto diretores, associados, fun-
cionrios de diferentes nveis hierrquicos, em relao
aos quais comum a organizao ter polticas de rela-
cionamento especficas, em razo de os interesses
recprocos serem particulares em cada caso.
necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente
os diferentes pblicos internos, definir as polticas de
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Degrau Cultural 321
relacionamento especficas para cada um deles (ba-
seando-se, claro, no interesses envolvidos em cada
caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polti-
cas e programas de comunicao interna.
Lembre-se porm de que a necessidade acima deve
ser considerada cuidadosamente, no podendo haver
contradies em relao a um princpio fundamental: a
comunicao interna deve ser integrada e integrativa,
isto , no pode ser uma espcie de Frankenstein,
uma massa informe e indefinida de aes, que trate de
forma desarmnica, desarticulada e desproporcional
os diferentes pblicos.
preciso que haja uma gesto integrada da comuni-
cao, de modo a, mesmo considerando as diferen-
as e especificidades de cada pblico, ela seja um fa-
tor de integrao, no de diviso interna.
Essa integrao implica um conjunto de valores, princ-
pios, posturas e atitudes fundamentais que devem ori-
entar todos os processos de comunicao interna.
Alm disso, fundamental que haja uma identidade
tambm na maneira como a empresa se apresenta
aos seus pblicos, nas diferentes mdias que utiliza.
importante a padronizao de mdias, elementos de
identificao visual, layout, alm da manuteno de uma
coerncia discursiva que perpasse todas os progra-
mas e peas de comunicao.
Finalmente, necessrio ainda salientar a importncia
de se adotar canais, fluxos e processos de comunica-
o que estimulem o dilogo, a interlocuo com (e
entre) os diferentes pblicos internos, que permitam a
busca e a formao de consensos, a gesto adequada
de conflitos e divergncias.
a gesto integrada de tais canais, fluxos e processos
comunicacionais (seja do ponto de vista mais geral da
organizao e seus pblicos internos, seja da pers-
pectiva de cada instncia organizacional especfica com
seus respectivos pblicos) o elemento que torna pos-
svel a integrao organizacional.
Um dos projetos constantes no Plano Diretor da Refor-
ma do Aparelho do Estado o Projeto Cidado, apre-
sentado a seguir:
Esse projeto tem como objetivo aperfeioar as rela-
es entre os rgos da Administrao Pblica e os
cidados, no mbito de suas atribuies institucionais,
atendendo diretriz do Projeto de Reforma do Estado,
de localizao das aes nas necessidades do cida-
do, atuando nas seguintes reas:
simplificao de obrigaes de natureza burocrtica
institudas pelo aparelho do Estado, com que se de-
fronta o cidado do nascimento sua morte;
Atravs das Experincias de Hawtorne e das experin-
cias sobre liderana, identificou-se a necessidade de
elevar a qualidade na comunicao que se apresenta-
va como fator deficiente.
A comunicao pode ser definida como sendo a troca
de informaes entre os indivduos, que requer um c-
digo para formular uma mensagem e envi-la a um
receptor.
ATENDIMENTO AO CLIENTE
Conceito
Cliente o indivduo ou empresa que busca no merca-
do produto ou servio que ir satisfazer as suas neces-
sidades ou expectativas.
Podemos resumir as relaes de mercado com a se-
guinte trilogia:
O cliente e o mundo globalizado
O mundo globalizado gera uma infinidade de no-
vos produtos que lanados no mercado buscam alcan-
ar uma diversidade de cliente, desde as mais varia-
das camadas sociais, segmentos religiosos, poder
aquisitivo, nvel cultural etc. Para atender a essa multi-
plicidade de clientela, o mercado criou novas estratgi-
as para atender a esse pblico. Entre elas destacamos
a venda porta-a-porta ( apesar de tradicional apresenta
bons resultados); a via telefnica ( telemarketing) e a
via internet, que vem superando a chamada venda tra-
dicional de mercado. No podemos esquecer do novo
segmento de lojas que ficam abertas vinte e quatro
horas para atender ao cliente que precisa de horrio
especial para realizar as suas compras.
Um outro fator importante do cliente moderno, o
seu grau de exigncias na hora de consumir o produto/
servio, j que os programas de qualidade proporcio-
nam ao cliente a condio de obter o melhor produto/
servio que atendam as suas necessidades e expecta-
tivas, inclusive com atendimento diferenciado em to-
dos os processos na hora da compra.
Tipos de cliente
Na linguagem de administrao moderna identifica-
mos dois tipos de clientes:
A) Cliente Interno o elemento ou setor que poten-
cialmente ou ser atendido dentro de uma empresa.
B) Cliente Externo o indivduo ou empresa que
ser atendido no mercado diante de suas necessida-
des e expectativas.
Formas de tratar os clientes:
O primeiro passo importante, no trato com o cliente,
eliminar qualquer tipo de preconceito quanto sua pos-
tura (aparncia em geral), religio, grupo tnico ou ori-
gem social.
A melhor maneira de tratar o cliente demonstrar que
ele importante em todos os sentidos.
O Cliente sempre quer ser atendido com:
a) Eficincia
atendido naquilo que ele realmente deseja no
tente empurrar algo que no lhe interessa;
atenda da maneira mais educada desde o primei-
ro contato;
sempre se coloque disponvel ao cliente.
b) Rapidez
atenda o cliente de forma rpida, dinmica, sem
perder a qualidade no atendimento;
demonstre alegria, prazer em estar fazendo aquele
atendimento.
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322 Degrau Cultural
c) Cortesia/gentileza
Seja gentil, prestativo e simptico (atencioso) com
o seu cliente;
Mostre sempre ao cliente satisfao em atend-lo.
A Busca de Novos Clientes
A busca de novos clientes pode se tornar mais eficaz
com o uso de uma srie de conceitos e tcnicas, de
acordo com o tipo de cliente:
A) Cliente em potencial:
Um cliente potencial algum que precisa de seu
produto e capaz de compr-lo. Isso significa que um
cliente potencial deve ter condies financeiras e auto-
ridade necessria para comprar seu produto.
Nem todos so clientes potenciais para todos os
produtos.
B) Clientes possveis:
Um cliente possvel algum que talvez queira com-
prar seu produto.Para ser um cliente possvel, uma pes-
soa ou uma organizao deve ter uma necessidade que
poderia ser satisfeita por seu produto ou servio.
Observao: Chamamos de prospeco o processo
de procura de clientes potenciais para atender a seg-
mento de mercado pouco explorado ou que se pensa
em implantar.
Fatores que valorizam o cliente
Todo cliente tem implicitamente alguns valores que
esperam do mercado, so eles:
A) Variedade - Nos pontos de venda, a oferta de pro-
dutos de cada categoria deve contemplar diferentes
marcas e formas de apresentao;
B) Limpeza - Em atividades do varejo, restaurantes,
hotis, supermercados e padarias, o ambiente deve
estar limpo e cheiroso;
C) Confiabilidade - Atendimento preciso e consistente
assegura confiabilidade. Contribuem tambm o pronto
atendimento e a ateno individualizada, por telefone,
contato direto do vendendor ou do balconista na loja;
D) Localizao da loja - Alm de estar prxima do
consumidor, importante que a loja oferea acesso e
estacionamento fceis e seguros.
Clientes e a Qualidade do Produto
O Cdigo de Defesa ao Consumidor introduziu novo
conceito de respeito pelo consumidor, cliente de seus
direitos e das obrigaes dos fornecedores. Como con-
seqncia, ocorreram mudanas at mesmo nas em-
balagens dos produtos e na qualidade das informa-
es prestadas pelas empresas.
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
(LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990.)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
Dos Direitos do Consumidor
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1O presente cdigo estabelece normas de prote-
o e defesa do consumidor, de ordem pblica e inte-
resse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170,
inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Dis-
posies Transitrias.
Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica
que adquire ou utiliza produto ou servio como desti-
natrio final.
Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletivi-
dade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja
intervindo nas relaes de consumo.
Art. 3Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, p-
blica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem atividade
de produo, montagem, criao, construo, transfor-
mao, importao, exportao, distribuio ou comer-
cializao de produtos ou prestao de servios.
1Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material
ou imaterial.
2Servio qualquer atividade fornecida no mercado de
consumo, mediante remunerao, inclusive as de natu-
reza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as
decorrentes das relaes de carter trabalhista.
CAPTULO II
Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo
Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo
tem por objetivo o atendimento das necessidades dos
consumidores, o respeito sua dignidade, sade e
segurana, a proteo de seus interesses econmi-
cos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a
transparncia e harmonia das relaes de consumo,
atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela
Lei n 9.008, de 21.3.1995)
I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor
no mercado de consumo;
II - ao governamental no sentido de proteger efetiva-
mente o consumidor:
a) por iniciativa direta;
b) por incentivos criao e desenvolvimento de asso-
ciaes representativas;
c) pela presena do Estado no mercado de consumo;
d) pela garantia dos produtos e servios com padres
adequados de qualidade, segurana, durabilidade e
desempenho.
III - harmonizao dos interesses dos participantes das
relaes de consumo e compatibilizao da proteo
do consumidor com a necessidade de desenvolvimen-
to econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os
princpios nos quais se funda a ordem econmica (art.
170, da Constituio Federal), sempre com base na
boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e
fornecedores;
IV - educao e informao de fornecedores e consu-
midores, quanto aos seus direitos e deveres, com vis-
tas melhoria do mercado de consumo;
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Degrau Cultural 323
V - incentivo criao pelos fornecedores de meios
eficientes de controle de qualidade e segurana de pro-
dutos e servios, assim como de mecanismos alterna-
tivos de soluo de conflitos de consumo;
VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos
praticados no mercado de consumo, inclusive a con-
corrncia desleal e utilizao indevida de inventos e
criaes industriais das marcas e nomes comerciais e
signos distintivos, que possam causar prejuzos aos
consumidores;
VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos;
VIII - estudo constante das modificaes do mercado
de consumo.
Art. 5Para a execuo da Poltica Nacional das Rela-
es de Consumo, contar o poder pblico com os se-
guintes instrumentos, entre outros:
I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratui-
ta para o consumidor carente;
II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do
Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico;
III - criao de delegacias de polcia especializadas no
atendimento de consumidores vtimas de infraes
penais de consumo;
IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Cau-
sas e Varas Especializadas para a soluo de litgios
de consumo;
V - concesso de estmulos criao e desenvolvimen-
to das Associaes de Defesa do Consumidor.
1(Vetado).
2 (Vetado).
CAPTULO III
Dos Direitos Bsicos do Consumidor

Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:
I - a proteo da vida, sade e segurana contra os
riscos provocados por prticas no fornecimento de pro-
dutos e servios considerados perigosos ou nocivos;
II - a educao e divulgao sobre o consumo adequa-
do dos produtos e servios, asseguradas a liberdade
de escolha e a igualdade nas contrataes;
III - a informao adequada e clara sobre os diferentes
produtos e servios, com especificao correta de quan-
tidade, caractersticas, composio, qualidade e preo,
bem como sobre os riscos que apresentem;
IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusi-
va, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem
como contra prticas e clusulas abusivas ou impos-
tas no fornecimento de produtos e servios;
V - a modificao das clusulas contratuais que esta-
beleam prestaes desproporcionais ou sua reviso
em razo de fatos supervenientes que as tornem ex-
cessivamente onerosas;
VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimo-
niais e morais, individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos
com vistas preveno ou reparao de danos patri-
moniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, as-
segurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica
aos necessitados;
VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive
com a inverso do nus da prova, a seu favor, no pro-
cesso civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a
alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo
as regras ordinrias de experincias;
IX - (Vetado);
X - a adequada e eficaz prestao dos servios pbli-
cos em geral.
Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem
outros decorrentes de tratados ou convenes interna-
cionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao
interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas
autoridades administrativas competentes, bem como
dos que derivem dos princpios gerais do direito, ana-
logia, costumes e eqidade.
Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, to-
dos respondero solidariamente pela reparao dos
danos previstos nas normas de consumo.
CAPTULO IV
Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno
e da Reparao dos Danos
SEO I
Da Proteo Sade e Segurana
Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado
de consumo no acarretaro riscos sade ou segu-
rana dos consumidores, exceto os considerados nor-
mais e previsveis em decorrncia de sua natureza e
fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer
hiptese, a dar as informaes necessrias e adequa-
das a seu respeito.
Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial,
ao fabricante cabe prestar as informaes a que se
refere este artigo, atravs de impressos apropriados
que devam acompanhar o produto.
Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencial-
mente nocivos ou perigosos sade ou segurana
dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a
respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem pre-
juzo da adoo de outras medidas cabveis em cada
caso concreto.
Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado
de consumo produto ou servio que sabe ou deveria
saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosi-
dade sade ou segurana.
1 O fornecedor de produtos e servios que, posteri-
ormente sua introduo no mercado de consumo,
tiver conhecimento da periculosidade que apresentem,
dever comunicar o fato imediatamente s autoridades
competentes e aos consumidores, mediante anncios
publicitrios.
2 Os anncios publicitrios a que se refere o par-
grafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e
televiso, s expensas do fornecedor do produto ou
servio.
3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosi-
dade de produtos ou servios sade ou segurana
dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municpios devero inform-los a respeito.
Art. 11. (Vetado).
SEO II
Da Responsabilidade pelo
Fato do Produto e do Servio
Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou
estrangeiro, e o importador respondem, independente-
mente da existncia de culpa, pela reparao dos danos
causados aos consumidores por defeitos decorrentes
de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas,
manipulao, apresentao ou acondicionamento de
seus produtos, bem como por informaes insuficientes
ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos.
1O produto defeituoso quando no oferece a segu-
rana que dele legitimamente se espera, levando-se em
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324 Degrau Cultural
considerao as circunstncias relevantes, entre as
quais:
I - sua apresentao;
II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
III - a poca em que foi colocado em circulao.
2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de
outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado.
3O fabricante, o construtor, o produtor ou importador
s no ser responsabilizado quando provar:
I - que no colocou o produto no mercado;
II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o
defeito inexiste;
III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos
termos do artigo anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador
no puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do
seu fabricante, produtor, construtor ou importador;
III - no conservar adequadamente os produtos pere-
cveis.
Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao
prejudicado poder exercer o direito de regresso contra
os demais responsveis, segundo sua participao na
causao do evento danoso.
Art. 14. O fornecedor de servios responde, independen-
temente da existncia de culpa, pela reparao dos da-
nos causados aos consumidores por defeitos relativos
prestao dos servios, bem como por informaes insu-
ficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
1O servio defeituoso quando no fornece a segu-
rana que o consumidor dele pode esperar, levando-se
em considerao as circunstncias relevantes, entre
as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se
esperam;
III - a poca em que foi fornecido.
2 O servio no considerado defeituoso pela ado-
o de novas tcnicas.
3O fornecedor de servios s no ser responsabi-
lizado quando provar:
I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste;
II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
4A responsabilidade pessoal dos profissionais libe-
rais ser apurada mediante a verificao de culpa.
Art. 15. (Vetado).
Art. 16. (Vetado).
Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos
consumidores todas as vtimas do evento.
SEO III
Da Responsabilidade por Vcio
do Produto e do Servio
Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo du-
rveis ou no durveis respondem solidariamente pe-
los vcios de qualidade ou quantidade que os tornem
imprprios ou inadequados ao consumo a que se des-
tinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aque-
les decorrentes da disparidade, com a indicaes cons-
tantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou
mensagem publicitria, respeitadas as variaes de-
correntes de sua natureza, podendo o consumidor exi-
gir a substituio das partes viciadas.
1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de
trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente
e sua escolha:
I - a substituio do produto por outro da mesma esp-
cie, em perfeitas condies de uso;
II - a restituio imediata da quantia paga, monetaria-
mente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e
danos;
III - o abatimento proporcional do preo.
2 Podero as partes convencionar a reduo ou
ampliao do prazo previsto no pargrafo anterior, no
podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oi-
tenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de pra-
zo dever ser convencionada em separado, por meio
de manifestao expressa do consumidor.
3O consumidor poder fazer uso imediato das alter-
nativas do 1 deste artigo sempre que, em razo da
extenso do vcio, a substituio das partes viciadas
puder comprometer a qualidade ou caractersticas do
produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto es-
sencial.
4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do
inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel a
substituio do bem, poder haver substituio por outro
de espcie, marca ou modelo diversos, mediante com-
plementao ou restituio de eventual diferena de
preo, sem prejuzo do disposto nos incisos II e III do
1 deste artigo.
5 No caso de fornecimento de produtos in natura,
ser responsvel perante o consumidor o fornecedor
imediato, exceto quando identificado claramente seu
produtor.
6 So imprprios ao uso e consumo:
I - os produtos cujos prazos de validade estejam venci-
dos;
II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados,
avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, noci-
vos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em
desacordo com as normas regulamentares de fabrica-
o, distribuio ou apresentao;
III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem
inadequados ao fim a que se destinam.
Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente
pelos vcios de quantidade do produto sempre que, res-
peitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu
contedo lquido for inferior s indicaes constantes
do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensa-
gem publicitria, podendo o consumidor exigir, alterna-
tivamente e sua escolha:
I - o abatimento proporcional do preo;
II - complementao do peso ou medida;
III - a substituio do produto por outro da mesma es-
pcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios;
IV - a restituio imediata da quantia paga, monetaria-
danos.
1Aplica-se a este artigo o disposto no 4do artigo
anterior.
2 O fornecedor imediato ser responsvel quando
fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado
no estiver aferido segundo os padres oficiais.
Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios
de qualidade que os tornem imprprios ao consumo
ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles
decorrentes da disparidade com as indicaes cons-
tantes da oferta ou mensagem publicitria, podendo o
consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
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Degrau Cultural 325
I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e
quando cabvel;
danos;
1A reexecuo dos servios poder ser confiada a
terceiros devidamente capacitados, por conta e risco
do fornecedor.
2 So imprprios os servios que se mostrem ina-
dequados para os fins que razoavelmente deles se
esperam, bem como aqueles que no atendam as nor-
mas regulamentares de prestabilidade.
Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por
objetivo a reparao de qualquer produto considerar-
se- implcita a obrigao do fornecedor de empregar
componentes de reposio originais adequados e no-
vos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do
fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao
em contrrio do consumidor.
Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas,
concessionrias, permissionrias ou sob qualquer
outra forma de empreendimento, so obrigados a for-
necer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto
aos essenciais, contnuos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total
ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero
as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a repa-
rar os danos causados, na forma prevista neste cdigo.
Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de
qualidade por inadequao dos produtos e servios
no o exime de responsabilidade.
Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou
servio independe de termo expresso, vedada a exone-
rao contratual do fornecedor.
Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula
que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de
indenizar prevista nesta e nas sees anteriores.
1 Havendo mais de um responsvel pela causao
do dano, todos respondero solidariamente pela repa-
rao prevista nesta e nas sees anteriores.
2 Sendo o dano causado por componente ou pea
incorporada ao produto ou servio, so responsveis
solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o
que realizou a incorporao.
SEO IV
Da Decadncia e da Prescrio
Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou
de fcil constatao caduca em:
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e
de produtos no durveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servi-
o e de produtos durveis.
1Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir
da entrega efetiva do produto ou do trmino da execu-
o dos servios.
2 Obstam a decadncia:
I - a reclamao comprovadamente formulada pelo con-
sumidor perante o fornecedor de produtos e servios
at a resposta negativa correspondente, que deve ser
transmitida de forma inequvoca;
II - (Vetado).
III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento.
3Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial ini-
cia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.
Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso repara-
o pelos danos causados por fato do produto ou do
servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciando-
se a contagem do prazo a partir do conhecimento do
dano e de sua autoria.
Pargrafo nico. (Vetado).
SEO V
Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica
Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade
jurdica da sociedade quando, em detrimento do con-
sumidor, houver abuso de direito, excesso de poder,
infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatu-
tos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser
efetivada quando houver falncia, estado de insolvn-
cia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica pro-
vocados por m administrao.
1(Vetado).
2As sociedades integrantes dos grupos societrios e
as sociedades controladas, so subsidiariamente res-
ponsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo.
3As sociedades consorciadas so solidariamente res-
4As sociedades coligadas s respondero por culpa.
5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa
jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma
forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causa-
dos aos consumidores.
CAPTULO V
Das Prticas Comerciais
SEO I
Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equi-
param-se aos consumidores todas as pessoas deter-
minveis ou no, expostas s prticas nele previstas.
SEO II
Da Oferta
Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente
precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comuni-
cao com relao a produtos e servios oferecidos ou
apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou
dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado.
Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios
devem assegurar informaes corretas, claras, preci-
sas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas
caractersticas, qualidades, quantidade, composio,
preo, garantia, prazos de validade e origem, entre ou-
tros dados, bem como sobre os riscos que apresentam
sade e segurana dos consumidores.
Pargrafo nico. As informaes de que trata este arti-
go, nos produtos refrigerados oferecidos ao consumi-
dor, sero gravadas de forma indelvel. (Includo pela
Lei n 11.989, de 2009)
Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar
a oferta de componentes e peas de reposio enquanto
no cessar a fabricao ou importao do produto.
Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao,
a oferta dever ser mantida por perodo razovel de tem-
po, na forma da lei.
Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou
reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e
endereo na embalagem, publicidade e em todos os
impressos utilizados na transao comercial.
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THATYML
326 Degrau Cultural
Pargrafo nico. proibida a publicidade de bens e
servios por telefone, quando a chamada for onerosa ao
consumidor que a origina. (Includo pela Lei n 11.800,
de 2008).
Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidaria-
mente responsvel pelos atos de seus prepostos ou
representantes autnomos.
Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar
cumprimento oferta, apresentao ou publicidade, o con-
sumidor poder, alternativamente e sua livre escolha:
I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos ter-
mos da oferta, apresentao ou publicidade;
II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente;
III - rescindir o contrato, com direito restituio de quan-
tia eventualmente antecipada, monetariamente atuali-
zada, e a perdas e danos.
SEO III
Da Publicidade
Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o
consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal.
Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus
produtos ou servios, manter, em seu poder, para infor-
mao dos legtimos interessados, os dados fticos, tc-
nicos e cientficos que do sustentao mensagem.
Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao
ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parci-
almente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo
por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a
respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quan-
tidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros
dados sobre produtos e servios.
2 abusiva, dentre outras a publicidade discrimina-
tria de qualquer natureza, a que incite violncia, ex-
plore o medo ou a superstio, se aproveite da defici-
ncia de julgamento e experincia da criana, desres-
peita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir
o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou
perigosa sua sade ou segurana.
3Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enga-
nosa por omisso quando deixar de informar sobre
dado essencial do produto ou servio.
4(Vetado).
Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da
informao ou comunicao publicitria cabe a quem
as patrocina.
SEO IV
Das Prticas Abusivas
Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servi-
os, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada
pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio
ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como,
sem justa causa, a limites quantitativos;
II - recusar atendimento s demandas dos consumido-
res, na exata medida de suas disponibilidades de esto-
que, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes;
III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao
prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio;
IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor,
tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condi-
o social, para impingir-lhe seus produtos ou servios;
V - exigir do consumidor vantagem manifestamente ex-
cessiva;
VI - executar servios sem a prvia elaborao de ora-
mento e autorizao expressa do consumidor, ressalva-
das as decorrentes de prticas anteriores entre as partes;
VII - repassar informao depreciativa, referente a ato
praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos;
VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produ-
to ou servio em desacordo com as normas expedidas
pelos rgos oficiais competentes ou, se normas es-
pecficas no existirem, pela Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qua-
lidade Industrial (Conmetro);
IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servi-
os, diretamente a quem se disponha a adquiri-los
mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de
intermediao regulados em leis especiais; (Redao
dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou ser-
vios. (Includo pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de
22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da
convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua
obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu
exclusivo critrio.(Includo pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do
legal ou contratualmente estabelecido. (Includo pela
Lei n 9.870, de 23.11.1999)
Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos
remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese
prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis,
inexistindo obrigao de pagamento.
Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entre-
gar ao consumidor oramento prvio discriminando o
valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a
serem empregados, as condies de pagamento, bem
como as datas de incio e trmino dos servios.
1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter
validade pelo prazo de dez dias, contado de seu recebi-
mento pelo consumidor.
2 Uma vez aprovado pelo consumidor, o oramento
obriga os contraentes e somente pode ser alterado
mediante livre negociao das partes.
3 O consumidor no responde por quaisquer nus
ou acrscimos decorrentes da contratao de servios
de terceiros no previstos no oramento prvio.
Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de
servios sujeitos ao regime de controle ou de tabela-
mento de preos, os fornecedores devero respeitar
os limites oficiais sob pena de no o fazendo, respon-
derem pela restituio da quantia recebida em exces-
so, monetariamente atualizada, podendo o consumi-
dor exigir sua escolha, o desfazimento do negcio,
sem prejuzo de outras sanes cabveis.
SEO V
Da Cobrana de Dvidas
Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadim-
plente no ser exposto a ridculo, nem ser submeti-
do a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.
Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia
indevida tem direito repetio do indbito, por valor
igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de
correo monetria e juros legais, salvo hiptese de
engano justificvel.
Art. 42-A. Em todos os documentos de cobrana de d-
bitos apresentados ao consumidor, devero constar o
nome, o endereo e o nmero de inscrio no Cadastro
01_Teoria da Adm.pmd 30/9/2010, 09:48 326
THATYML
Degrau Cultural 327
de Pessoas Fsicas CPF ou no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurdica CNPJ do fornecedor do produto ou ser-
vio correspondente. (Includo pela Lei n 12.039, de 2009)
SEO VI
Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores
Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art.
86, ter acesso s informaes existentes em cadas-
tros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo
arquivados sobre ele, bem como sobre as suas res-
pectivas fontes.
1 Os cadastros e dados de consumidores devem
ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de
fcil compreenso, no podendo conter informaes
negativas referentes a perodo superior a cinco anos.
2A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pes-
soais e de consumo dever ser comunicada por escri-
to ao consumidor, quando no solicitada por ele.
3 O consumidor, sempre que encontrar inexatido
nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imedia-
ta correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco
dias teis, comunicar a alterao aos eventuais desti-
natrios das informaes incorretas.
4Os bancos de dados e cadastros relativos a consu-
midores, os servios de proteo ao crdito e congne-
res so considerados entidades de carter pblico.
5 Consumada a prescrio relativa cobrana de
dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos
respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quais-
quer informaes que possam impedir ou dificultar novo
acesso ao crdito junto aos fornecedores.
Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor
mantero cadastros atualizados de reclamaes fun-
damentadas contra fornecedores de produtos e servi-
os, devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divul-
gao indicar se a reclamao foi atendida ou no
pelo fornecedor.
1 facultado o acesso s informaes l constantes
para orientao e consulta por qualquer interessado.
2Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mes-
mas regras enunciadas no artigo anterior e as do par-
grafo nico do art. 22 deste cdigo.
Art. 45. (Vetado).
CAPTULO VI
Da Proteo Contratual
SEO I
Disposies Gerais
Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de con-
sumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for
dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de
seu contedo, ou se os respectivos instrumentos fo-
rem redigidos de modo a dificultar a compreenso de
seu sentido e alcance.
Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas
de maneira mais favorvel ao consumidor.
Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos
particulares, recibos e pr-contratos relativos s relaes
de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive
execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos.
Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no pra-
zo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de
recebimento do produto ou servio, sempre que a con-
tratao de fornecimento de produtos e servios ocor-
rer fora do estabelecimento comercial, especialmente
por telefone ou a domiclio.
Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito
de arrependimento previsto neste artigo, os valores
eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o pra-
zo de reflexo, sero devolvidos, de imediato, mone-
tariamente atualizados.
Art. 50. A garantia contratual complementar legal e
ser conferida mediante termo escrito.
Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente
deve ser padronizado e esclarecer, de maneira ade-
quada em que consiste a mesma garantia, bem como
a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e
os nus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entre-
gue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato
do fornecimento, acompanhado de manual de instru-
o, de instalao e uso do produto em linguagem di-
dtica, com ilustraes.
SEO II
Das Clusulas Abusivas
Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as cl-
usulas contratuais relativas ao fornecimento de produ-
tos e servios que:
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsa-
bilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza
dos produtos e servios ou impliquem renncia ou dis-
posio de direitos. Nas relaes de consumo entre o
fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indeniza-
o poder ser limitada, em situaes justificveis;
II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da
quantia j paga, nos casos previstos neste cdigo;
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas,
abusivas, que coloquem o consumidor em desvanta-
gem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f
ou a eqidade;
V - (Vetado);
VI - estabeleam inverso do nus da prova em preju-
zo do consumidor;
VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem;
VIII - imponham representante para concluir ou realizar
outro negcio jurdico pelo consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o
contrato, embora obrigando o consumidor;
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente,
variao do preo de maneira unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateral-
mente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor;
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de
cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe
seja conferido contra o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmen-
te o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua
celebrao;
XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas
ambientais;
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo
ao consumidor;
XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao
por benfeitorias necessrias.
1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a von-
tade que:
I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdi-
co a que pertence;
II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais ine-
rentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar
seu objeto ou equilbrio contratual;
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumi-
dor, considerando-se a natureza e contedo do contrato,
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328 Degrau Cultural
o interesse das partes e outras circunstncias peculia-
res ao caso.
2A nulidade de uma clusula contratual abusiva no
invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia,
apesar dos esforos de integrao, decorrer nus ex-
cessivo a qualquer das partes.
3(Vetado).
4 facultado a qualquer consumidor ou entidade
que o represente requerer ao Ministrio Pblico que
ajuze a competente ao para ser declarada a nulida-
de de clusula contratual que contrarie o disposto nes-
te cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo
equilbrio entre direitos e obrigaes das partes.
Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que
envolva outorga de crdito ou concesso de financia-
mento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros
requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre:
I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;
II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual
de juros;
III - acrscimos legalmente previstos;
IV - nmero e periodicidade das prestaes;
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
1As multas de mora decorrentes do inadimplemen-
to de obrigaes no seu termo no podero ser superi-
ores a dois por cento do valor da prestao.(Redao
2 assegurado ao consumidor a liquidao anteci-
pada do dbito, total ou parcialmente, mediante redu-
o proporcional dos juros e demais acrscimos.
3 (Vetado).
Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou
imveis mediante pagamento em prestaes, bem como
nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se
nulas de pleno direito as clusulas que estabeleam a
perda total das prestaes pagas em benefcio do credor
que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo
do contrato e a retomada do produto alienado.
1(Vetado).
2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos
durveis, a compensao ou a restituio das parcelas
quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da
vantagem econmica auferida com a fruio, os preju-
zos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo.
3Os contratos de que trata o caput deste artigo se-
ro expressos em moeda corrente nacional.
SEO III
Dos Contratos de Adeso
Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas
tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou
estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de pro-
dutos ou servios, sem que o consumidor possa dis-
cutir ou modificar substancialmente seu contedo.
1A insero de clusula no formulrio no desfigura
a natureza de adeso do contrato.
2Nos contratos de adeso admite-se clusula resolut-
ria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumi-
dor, ressalvando-se o disposto no 2do artigo anterior.
3
o
Os contratos de adeso escritos sero redigidos
em termos claros e com caracteres ostensivos e leg-
veis, cujo tamanho da fonte no ser inferior ao corpo
doze, de modo a facilitar sua compreenso pelo consu-
midor. (Redao dada pela n 11.785, de 2008)
4 As clusulas que implicarem limitao de direito
do consumidor devero ser redigidas com destaque,
permitindo sua imediata e fcil compreenso.
5(Vetado)
CAPTULO VII
Das Sanes Administrativas
(Vide Lei n 8.656, de 1993)
Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em
carter concorrente e nas suas respectivas reas de
atuao administrativa, baixaro normas relativas pro-
duo, industrializao, distribuio e consumo de pro-
dutos e servios.
1A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios fiscalizaro e controlaro a produo, industriali-
zao, distribuio, a publicidade de produtos e servi-
os e o mercado de consumo, no interesse da preser-
vao da vida, da sade, da segurana, da informao
e do bem-estar do consumidor, baixando as normas
que se fizerem necessrias.
2(Vetado).
3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal
e municipais com atribuies para fiscalizar e controlar
o mercado de consumo mantero comisses perma-
nentes para elaborao, reviso e atualizao das nor-
mas referidas no 1, sendo obrigatria a participao
dos consumidores e fornecedores.
4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes
aos fornecedores para que, sob pena de desobedin-
cia, prestem informaes sobre questes de interesse
do consumidor, resguardado o segredo industrial.
Art. 56. As infraes das normas de defesa do consu-
midor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes
sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza
civil, penal e das definidas em normas especficas:
I - multa;
II - apreenso do produto;
III - inutilizao do produto;
IV - cassao do registro do produto junto ao rgo
competente;
V - proibio de fabricao do produto;
VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio;
VII - suspenso temporria de atividade;
VIII - revogao de concesso ou permisso de uso;
IX - cassao de licena do estabelecimento ou de ati-
vidade;
X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de
obra ou de atividade;
XI - interveno administrativa;
XII - imposio de contrapropaganda.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo se-
ro aplicadas pela autoridade administrativa, no mbi-
to de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulati-
vamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou
incidente de procedimento administrativo.
Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a
gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condi-
o econmica do fornecedor, ser aplicada mediante
procedimento administrativo, revertendo para o Fundo
de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, os
valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais
ou municipais de proteo ao consumidor nos demais
casos. (Redao dada pela Lei n 8.656, de 21.5.1993)
Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior
a duzentas e no superior a trs milhes de vezes o
valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou ndice
equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo acres-
centado pela Lei n 8.703, de 6.9.1993)
Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de pro-
dutos, de proibio de fabricao de produtos, de sus-
penso do fornecimento de produto ou servio, de cas-
sao do registro do produto e revogao da concesso
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Degrau Cultural 329
ou permisso de uso sero aplicadas pela administra-
o, mediante procedimento administrativo, assegura-
da ampla defesa, quando forem constatados vcios de
quantidade ou de qualidade por inadequao ou inse-
gurana do produto ou servio.
Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de
interdio e de suspenso temporria da atividade, bem
como a de interveno administrativa, sero aplicadas
mediante procedimento administrativo, assegurada
ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prtica
das infraes de maior gravidade previstas neste cdi-
go e na legislao de consumo.
1A pena de cassao da concesso ser aplicada
concessionria de servio pblico, quando violar obri-
gao legal ou contratual.
2A pena de interveno administrativa ser aplicada
sempre que as circunstncias de fato desaconselha-
rem a cassao de licena, a interdio ou suspenso
da atividade.
3Pendendo ao judicial na qual se discuta a impo-
sio de penalidade administrativa, no haver reinci-
dncia at o trnsito em julgado da sentena.
Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser comi-
nada quando o fornecedor incorrer na prtica de publi-
cidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. 36 e
seus pargrafos, sempre s expensas do infrator.
1 A contrapropaganda ser divulgada pelo respons-
vel da mesma forma, freqncia e dimenso e, prefe-
rencialmente no mesmo veculo, local, espao e hor-
rio, de forma capaz de desfazer o malefcio da publici-
dade enganosa ou abusiva.
2(Vetado)
3(Vetado).
TTULO II
Das Infraes Penais
Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de con-
sumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do disposto
no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipifica-
das nos artigos seguintes.
Art. 62. (Vetado).
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a no-
cividade ou periculosidade de produtos, nas embala-
gens, nos invlucros, recipientes ou publicidade:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.
1Incorrer nas mesmas penas quem deixar de aler-
tar, mediante recomendaes escritas ostensivas, so-
bre a periculosidade do servio a ser prestado.
2Se o crime culposo:
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.
Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente
e aos consumidores a nocividade ou periculosidade
de produtos cujo conhecimento seja posterior sua
colocao no mercado:
Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem
deixar de retirar do mercado, imediatamente quando
determinado pela autoridade competente, os produtos
nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.
Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade,
contrariando determinao de autoridade competente:
Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa.
Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes leso corporal e morte.
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir
informao relevante sobre a natureza, caracterstica,
qualidade, quantidade, segurana, desempenho, du-
rabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a
oferta.
2 Se o crime culposo;
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou
deveria saber ser enganosa ou abusiva:
Pena Deteno de trs meses a um ano e multa.
deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se
comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sa-
de ou segurana:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa:
Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e
cientficos que do base publicidade:
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou
componentes de reposio usados, sem autorizao
do consumidor:
Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa,
coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes
falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro
procedimento que exponha o consumidor, injustifica-
damente, a ridculo ou interfira com seu trabalho, des-
canso ou lazer:
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor
s informaes que sobre ele constem em cadastros,
banco de dados, fichas e registros:
Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa.
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao
sobre consumidor constante de cadastro, banco de
dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber
ser inexata:
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de
garantia adequadamente preenchido e com especifi-
cao clara de seu contedo;
Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os
crimes referidos neste cdigo, incide as penas a es-
ses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem
como o diretor, administrador ou gerente da pessoa
jurdica que promover, permitir ou por qualquer modo
aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou
manuteno em depsito de produtos ou a oferta e pres-
tao de servios nas condies por ele proibidas.
Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipi-
ficados neste cdigo:
I - serem cometidos em poca de grave crise econmi-
ca ou por ocasio de calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio eco-
nmico-social seja manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de
dezoito ou maior de sessenta anos ou de pessoas por-
tadoras de deficincia mental interditadas ou no;
V - serem praticados em operaes que envolvam ali-
mentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos
ou servios essenciais .
Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser
fixada em dias-multa, correspondente ao mnimo
e ao mximo de dias de durao da pena privativa
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330 Degrau Cultural
da liberdade cominada ao crime. Na individualiza-
o desta multa, o juiz observar o disposto no art.
60, 1 do Cdigo Penal.
Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de
multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternada-
mente, observado odisposto nos arts. 44 a 47, do Cdi-
go Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande
circulao ou audincia, s expensas do condenado,
de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.
Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata
este cdigo, ser fixado pelo juiz, ou pela autoridade
que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes
o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice
equivalente que venha a substitu-lo.
Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao eco-
nmica do indiciado ou ru, a fiana poder ser:
a) reduzida at a metade do seu valor mnimo;
b) aumentada pelo juiz at vinte vezes.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previs-
tos neste cdigo, bem como a outros crimes e contra-
venes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legi-
timados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais
tambm facultado propor ao penal subsidiria, se
a denncia no for oferecida no prazo legal.
TTULO III
Da Defesa do Consumidor em Juzo
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consu-
midores e das vtimas poder ser exercida em juzo
individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quan-
do se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos,
para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natu-
reza indivisvel, de que sejam titulares pessoas inde-
terminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos,
reza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte con-
trria por uma relao jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos,
assim entendidos os decorrentes de origem comum.
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so
legitimados concorrentemente: (Redao dada pela Lei
n 9.008, de 21.3.1995)
I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica,
direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdi-
ca, especificamente destinados defesa dos interes-
ses e direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo
menos um ano e que incluam entre seus fins instituci-
onais a defesa dos interesses e direitos protegidos por
este cdigo, dispensada a autorizao assemblear.
1O requisito da pr-constituio pode ser dispensa-
do pelo juiz, nas aes previstas nos arts. 91 e seguin-
tes, quando haja manifesto interesse social evidencia-
do pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela
relevncia do bem jurdico a ser protegido.
2(Vetado).
3(Vetado).
Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegi-
dos por este cdigo so admissveis todas as espci-
es de aes capazes de propiciar sua adequada e efe-
tiva tutela.
Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento
da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a
tutela especfica da obrigao ou determinar providn-
cias que assegurem o resultado prtico equivalente ao
do adimplemento.
1A converso da obrigao em perdas e danos so-
mente ser admissvel se por elas optar o autor ou se
impossvel a tutela especfica ou a obteno do resulta-
do prtico correspondente.
2A indenizao por perdas e danos se far sem pre-
juzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil).
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e ha-
vendo justificado receio de ineficcia do provimento fi-
nal, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
aps justificao prvia, citado o ru.
4O juiz poder, na hiptese do 3ou na sentena,
impor multa diria ao ru, independentemente de pedido
do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao,
fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
5 Para a tutela especfica ou para a obteno do
resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar
as medidas necessrias, tais como busca e apreen-
so, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de
obra, impedimento de atividade nociva, alm de requi-
sio de fora policial.
Art. 85. (Vetado).
Art. 86. (Vetado).
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo
no haver adiantamento de custas, emolumentos,
honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada
m-f, em honorrios de advogados, custas e despe-
sas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a as-
sociao autora e os diretores responsveis pela pro-
positura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem
prejuzo da responsabilidade por perdas e danos.
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste
cdigo, a ao de regresso poder ser ajuizada em
processo autnomo, facultada a possibilidade de pros-
seguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao
da lide.
Art. 89. (Vetado)
Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as nor-
mas do Cdigo de Processo Civil e da Lei n7.347, de 24
de julho de 1985, inclusive no que respeita ao inqurito
civil, naquilo que no contrariar suas disposies.
CAPTULO II
Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses
Individuais Homogneos
Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero
propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou
seus sucessores, ao civil coletiva de responsabili-
dade pelos danos individualmente sofridos, de acordo
com o disposto nos artigos seguintes. (Redao dada
pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atu-
ar sempre como fiscal da lei.
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Degrau Cultural 331
Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal,
competente para a causa a justia local:
I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano,
quando de mbito local;
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Fede-
ral, para os danos de mbito nacional ou regional, apli-
cando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos
casos de competncia concorrente.
Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no r-
go oficial, a fim de que os interessados possam inter-
vir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de
ampla divulgao pelos meios de comunicao social
por parte dos rgos de defesa do consumidor.
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condena-
o ser genrica, fixando a responsabilidade do ru
pelos danos causados.
Art. 96. (Vetado).
Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero
ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim
como pelos legitimados de que trata o art. 82.
Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovi-
da pelos legitimados de que trata o art. 82, abrangendo
as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas
em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento
de outras execues. (Redao dada pela Lei n 9.008,
de 21.3.1995)
1A execuo coletiva far-se- com base em certido
das sentenas de liquidao, da qual dever constar a
ocorrncia ou no do trnsito em julgado.
2 competente para a execuo o juzo:
I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria,
no caso de execuo individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.
Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes
de condenao prevista na Lei n.7.347, de 24 de julho
de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento danoso, estas tero pre-
ferncia no pagamento.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a
destinao da importncia recolhida ao fundo criado pela
Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada en-
quanto pendentes de deciso de segundo grau as aes
de indenizao pelos danos individuais, salvo na hipte-
se de o patrimnio do devedor ser manifestamente sufici-
ente para responder pela integralidade das dvidas.
Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao
de interessados em nmero compatvel com a gravida-
de do dano, podero os legitimados do art. 82 promo-
ver a liquidao e execuo da indenizao devida.
Pargrafo nico. O produto da indenizao devida re-
verter para o fundo criado pela Lei n.7.347, de 24 de
julho de 1985.
CAPTULO III
Das Aes de Responsabilidade
do Fornecedor de Produtos e Servios
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornece-
dor de produtos e servios, sem prejuzo do disposto
nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor;
II - o ru que houver contratado seguro de responsabili-
dade poder chamar ao processo o segurador, vedada
a integrao do contraditrio pelo Instituto de Ressegu-
ros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar pro-
cedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80
do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver sido decla-
rado falido, o sndico ser intimado a informar a existn-
cia de seguro de responsabilidade, facultando-se, em
caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao
diretamente contra o segurador, vedada a denunciao
da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensa-
do o litisconsrcio obrigatrio com este.
Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo
podero propor ao visando compelir o Poder Pblico
competente a proibir, em todo o territrio nacional, a
produo, divulgao distribuio ou venda, ou a deter-
minar a alterao na composio, estrutura, frmula ou
acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo
regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e
incolumidade pessoal.
1(Vetado).
2(Vetado)
CAPTULO IV
Da Coisa Julgada
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo,
a sentena far coisa julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improce-
dente por insuficincia de provas, hiptese em que qual-
quer legitimado poder intentar outra ao, com idnti-
co fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese
do inciso I do pargrafo nico do art. 81;
II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou
classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas,
nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hipte-
se prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedi-
do, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores,
na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art. 81.
1Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II
no prejudicaro interesses e direitos individuais dos inte-
grantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe.
2Na hiptese prevista no inciso III, em caso de impro-
cedncia do pedido, os interessados que no tiverem
intervindo no processo como litisconsortes podero pro-
por ao de indenizao a ttulo individual.
3Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16,
combinado com o art. 13 da Lei n7.347, de 24 de julho
de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por
danos pessoalmente sofridos, propostas individualmen-
te ou na forma prevista neste cdigo, mas, se proceden-
te o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores,
que podero proceder liquidao e execuo, nos
termos dos arts. 96 a 99.
4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior senten-
a penal condenatria.
Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e
do pargrafo nico do art. 81, no induzem litispendn-
cia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa
julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os
incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os auto-
res das aes individuais, se no for requerida sua sus-
penso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos
autos do ajuizamento da ao coletiva.
TTULO IV
Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais,
do Distrito Federal e municipais e as entidades priva-
das de defesa do consumidor.
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332 Degrau Cultural
Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Con-
sumidor, da Secretaria Nacional de Direito Econmico
(MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo, organis-
mo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de
Defesa do Consumidor, cabendo-lhe:
I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a po-
ltica nacional de proteo ao consumidor;
II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas,
denncias ou sugestes apresentadas por entidades
representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado;
III - prestar aos consumidores orientao permanente
sobre seus direitos e garantias;
IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atra-
vs dos diferentes meios de comunicao;
V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inquri-
to policial para a apreciao de delito contra os consu-
midores, nos termos da legislao vigente;
VI - representar ao Ministrio Pblico competente para
fins de adoo de medidas processuais no mbito de
suas atribuies;
VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as
infraes de ordem administrativa que violarem os in-
teresses difusos, coletivos, ou individuais dos consu-
midores;
VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio,
Estados, do Distrito Federal e Municpios, bem como
auxiliar a fiscalizao de preos, abastecimento, quan-
tidade e segurana de bens e servios;
IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e ou-
tros programas especiais, a formao de entidades de
defesa do consumidor pela populao e pelos rgos
pblicos estaduais e municipais;
X - (Vetado).
XI - (Vetado).
XII - (Vetado)
XIII - desenvolver outras atividades compatveis com
suas finalidades.
Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos,
o Departamento Nacional de Defesa do Consumidor
poder solicitar o concurso de rgos e entidades de
notria especializao tcnico-cientfica.
TTULO V
Da Conveno Coletiva de Consumo
Art. 107. As entidades civis de consumidores e as as-
sociaes de fornecedores ou sindicatos de categoria
econmica podem regular, por conveno escrita, rela-
es de consumo que tenham por objeto estabelecer
condies relativas ao preo, qualidade, quantida-
de, garantia e caractersticas de produtos e servios,
bem como reclamao e composio do conflito de
consumo.
1A conveno tornar-se- obrigatria a partir do regis-
tro do instrumento no cartrio de ttulos e documentos.
2A conveno somente obrigar os filiados s enti-
dades signatrias.
3No se exime de cumprir a conveno o fornecedor
que se desligar da entidade em data posterior ao regis-
tro do instrumento.
Art. 108. (Vetado).
TTULO VI
Disposies Finais
Art. 109. (Vetado).
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1da
Lei n7.347, de 24 de julho de 1985:
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 111. O inciso II do art. 5da Lei n7.347, de 24 de
julho de 1985, passa a ter a seguinte redao:
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a pro-
teo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou
a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 112. O 3do art. 5da Lei n7.347, de 24 de julho
de 1985, passa a ter a seguinte redao:
3 Em caso de desistncia infundada ou abandono
da ao por associao legitimada, o Ministrio Pbli-
co ou outro legitimado assumir a titularidade ativa.
Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5 e 6 ao
art. 5. da Lei n.7.347, de 24 de julho de 1985:
4.O requisito da pr-constituio poder ser dispen-
sado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social
evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano,
ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.
5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os
Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos
Estados na defesa dos interesses e direitos de que
cuida esta lei. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp
222582 /MG - STJ)
6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar
dos interessados compromisso de ajustamento de sua
conduta s exigncias legais, mediante combinaes,
que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Vide
Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ)
Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passa a ter a seguinte redao:
Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julga-
do da sentena condenatria, sem que a associao
autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Minis-
trio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legi-
timados.
Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n7.347,
de 24 de julho de 1985, passando o pargrafo nico a
constituir o caput, com a seguinte redao:
Art. 17. Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a asso-
ciao autora e os diretores responsveis pela propo-
situra da ao sero solidariamente condenados em
Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n
7.347, de 24 de julho de 1985:
Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver
adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas, nem condena-
o da associao autora, salvo comprovada m-f,
em honorrios de advogado, custas e despesas pro-
cessuais.
Art. 117. Acrescente-se Lei n7.347, de 24 de julho de
1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os se-
guintes:
Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses
difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os
dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de
Defesa do Consumidor.
Art. 118. Este cdigo entrar em vigor dentro de cento e
oitenta dias a contar de sua publicao.
Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de setembro de 1990; 169da Independn-
cia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Zlia M. Cardoso de Mello
Ozires Silva

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Degrau Cultural 333
NOES DE GESTO PBLICA -
REFORMA E REVITALIZAO DO ESTADO
Desde o ano de 1995, a Administrao Pblica brasilei-
ra tem passado por um abrangente processo de refor-
mas. Ao assumir a Presidncia da Repblica naquele
ano, Fernando Henrique Cardoso transformou a antiga
Secretaria da Administrao Federal, vinculada direta-
mente Presidncia, no Ministrio da Administrao
Federal e Reforma do Estado (MARE), nomeando o pro-
fessor Luiz Carlos Bresser Pereira para ocup-lo.
Sob a direo do ministro Bresser Pereira, o MARE
elaborou e apresentou (ainda em 1995) o Plano Diretor
da Reforma do Aparelho do Estado, em que so esta-
belecidas, entre outras, as seguintes diretrizes gerais:
A atribuio do Ministrio da Administrao Federal
e Reforma do Estado estabelecer as condies para
que o governo possa aumentar sua governana. Para
isso, sua misso especfica a de orientar e instru-
mentalizar a reforma do aparelho do Estado, nos ter-
mos definidos pela Presidncia atravs deste Plano
Diretor (grifos nossos).
Iniciou-se assim a reforma do aparelho do Estado
brasileiro, sob a liderana do MARE e as diretrizes do
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, e
foi essa iniciativa que deu incio ao processo de trans-
formaes ainda hoje vivido pela Administrao Pbli-
ca no Brasil.
no Plano Diretor que se define objetivamente o
que pode ser entendido como reforma do aparelho do
Estado brasileiro:
Entende-se por aparelho do Estado a administra-
o pblica em sentido amplo, ou seja, a estrutura
organizacional do Estado, em seus trs poderes (Exe-
cutivo, Legislativo e Judicirio) e trs nveis (Unio,
Estados-membros e Municpios). O aparelho do Esta-
do constitudo pelo governo, isto , pela cpula diri-
gente nos Trs Poderes, por um corpo de funcionrios,
e pela fora militar. O Estado, por sua vez, mais abran-
gente que o aparelho, porque compreende adicional-
mente o sistema constitucional-legal, que regula a
populao nos limites de um territrio. O Estado a
organizao burocrtica que tem o monoplio da vio-
lncia legal, o aparelho que tem o poder de legislar e
tributar a populao de um determinado territrio.
Estes conceitos permitem distinguir a reforma do
Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do
Estado um projeto amplo que diz respeito s vrias
reas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade
brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Esta-
do tem um escopo mais restrito: est orientada para
tornar a administrao pblica mais eficiente e mais
voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua
ateno na administrao pblica federal, mas muitas
das suas diretrizes e propostas podem tambm ser
aplicadas no nvel estadual e municipal (grifos nossos).
Tais reformas do Estado e de seu aparelho so
justificadas pela chamada crise do Estado, definida
nos seguintes termos:
1. como uma crise fiscal, caracterizada pela cres-
cente perda do crdito por parte do Estado e pela pou-
pana pblica que se torna negativa;
2. o esgotamento da estratgia estatizante de in-
terveno do Estado, a qual se reveste de vrias for-
mas: o Estado do bem-estar social nos pases desen-
volvidos, a estratgia de substituio de importaes no
terceiro mundo, e o estatismo nos pases comunistas;
3. a superao da forma de administrar o Estado,
isto , a superao da administrao pblica burocrti-
ca (grifos nossos).
O Plano Diretor estabelece tambm os mltiplos
aspectos e as diretrizes gerais, como j se disse, para
a realizao da reforma do Estado:
O ajuste fiscal devolve ao Estado a capacidade de
definir e implementar polticas pblicas. Atravs da libe-
ralizao comercial, o Estado abandona a estratgia
protecionista da substituio de importaes. O progra-
ma de privatizaes reflete a conscientizao da gravi-
dade da crise fiscal e da correlata limitao da capaci-
dade do Estado de promover poupana forada atravs
das empresas estatais. Atravs desse programa, trans-
fere-se para o setor privado a tarefa da produo que,
em princpio, este realiza de forma mais eficiente. Final-
mente, atravs de um programa de publicizao, trans-
fere-se para o setor pblico no-estatal a produo dos
servios competitivos ou no-exclusivos de Estado, es-
tabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e
sociedade para seu financiamento e controle.
Deste modo, o Estado reduz seu papel de executor
ou prestador direto de servios, mantendo-se entretan-
to no papel de regulador e provedor ou promotor des-
tes, principalmente dos servios sociais como educao
e sade, que so essenciais para o desenvolvimento, na
medida em que envolvem investimento em capital huma-
no; para a democracia, na medida em que promovem
cidados; e para uma distribuio de renda mais justa,
que o mercado incapaz de garantir, dada a oferta muito
superior demanda de mo-de-obra no-especializada.
Como promotor desses servios o Estado continuar a
subsidi-los, buscando, ao mesmo tempo, o controle
social direto e a participao da sociedade.
Nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimen-
to das funes de regulao e de coordenao do
Estado, particularmente no nvel federal, e a progressi-
va descentralizao vertical, para os nveis estadual
e municipal, das funes executivas no campo da pres-
tao de servios sociais e de infra-estrutura.
Considerando esta tendncia, pretende-se refor-
ar a governana - a capacidade de governo do Esta-
do - atravs da transio programada de um tipo de
administrao pblica burocrtica, rgida e inefici-
ente, voltada para si prpria e para o controle inter-
no, para uma administrao pblica gerencial, flex-
vel e eficiente, voltada para o atendimento do cida-
do. O governo brasileiro no carece de governabili-
dade, ou seja, de poder para governar, dada sua legi-
timidade democrtica e o apoio com que conta na so-
ciedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de
governana, na medida em que sua capacidade de
implementar as polticas pblicas limitada pela rigi-
dez e ineficincia da mquina administrativa (grifos
nossos).
Como j foi dito, ao contexto de transformaes e
reformas que o Plano Diretor desencadeou na Adminis-
trao Pblica brasileira que se relaciona cada um dos
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334 Degrau Cultural
temas especficos deste trabalho. Ser, portanto, com
base neste documento (e muitas vezes por meio dele)
que se desenvolvero as sees seguintes.
ATENDIMENTO NO SERVIO PBLICO
COMUNICAO NA GESTO PBLICA
E GESTO DE REDES ORGANIZACIONAIS
mensagem se refere;
Observe que, nos processos de comunicao estabele-
cidos entre organizao e clientes, as posies de emis-
sor e receptor so permutveis: ora a organizao quem
toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo
uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos,
por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, ma-
nifestando expectativas, reivindicando direitos, avalian-
do servios, cobrando atitudes.
esse processo.
necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os
diferentes pblicos internos, definir as polticas de re-
lacionamento especficas para cada um deles (base-
ando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso)
e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e
programas de comunicao interna.
sentado a seguir:
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Degrau Cultural 335
implementao de sistema de recebimento de re-
clamaes e sugestes do cidado sobre a qualidade
e a eficcia dos servios pblicos que demandam uma
resposta pr-ativa da Administrao Pblica a respeito;
implementao de sistema de informao ao cida-
do a respeito do funcionamento e acesso aos servi-
os pblicos, e quaisquer outros esclarecimentos por-
ventura solicitados;
na definio da qualidade do servio, que dever
constar dos indicadores de desempenho, um elemen-
to fundamental ser o tempo de espera do cidado
para ser atendido; as filas so a praga do atendimen-
to pblico ao cidado.
A abrangncia do projeto deve ser considerada sob
dois aspectos:
quanto s esferas de governo, na primeira fase, sua
amplitude ser restrita aos rgos federais, sendo
ampliada gradativamente para as esferas estaduais
e municipais;
quanto natureza da administrao pblica, o proje-
to estar voltado inicialmente para a administrao
direta, englobando, posteriormente, a administrao
indireta, autrquica e fundacional (grifos nossos).
Como j foi dito na seo imediatamente anterior a esta,
existe uma relao cada vez mais estreita entre a co-
municao organizacional no mbito da gesto pbli-
ca e as questes referentes tecnologia da informa-
o, organizao e cidadania, decorrente da incorpo-
rao progressiva e intensa da tecnologia da infor-
mao aos processos comunicacionais e relacionais
que se estabelecem entre as organizaes pblicas
e seus clientes internos e externos.
tal incorporao que ocasiona o desenvolvimento das
chamadas redes organizacionais, que podem ser es-
tabelecidas entre:
a) diferentes pessoas e/ou instncias de uma mesma
organizao (pessoas em um mesmo rgo ou setor,
ou rgos de uma mesma organizao);
b) organizaes e seus diferentes clientes externos,
que no mbito pblico caracteriza a chamada comunica-
o G2C (comunicao entre governo e clientes/cidados);
c) diferentes organizaes pblicas, no sentido da co-
municao colaborativa conhecida como comunicao
G2G (comunicao entre governos).
Tais redes organizacionais so estabelecidas por meio
das conexes em rede entre computadores, seja em
nvel interno (caso das chamadas intranets), seja em
nvel externo (internet).
V-se portanto que um dos temas fundamentais rela-
cionados a esse novo patamar de qualidade pbli-
ca, no mbito da comunicao organizacional e da
tecnologia da informao, diz respeito utilizao da
rede mundial de computadores, a internet, a servio
da cidadania. Neste sentido, merece destaque o pro-
grama Sociedade da Informao, assim apresentado
por SILVEIRA
01
:
O programa Sociedade da Informao, lanado em
1999, apresenta, como um dos objetivos setoriais, o
desenvolvimento de sistemas para integrar e ampliar
aes de governo em benefcio da cidadania no novo
paradigma da sociedade da informao. Os conte-
dos ofertados pelos governos (federal, estadual e mu-
nicipal) devem, progressivamente, facilitar o exerccio
da cidadania.
Segundo o documento de apresentao do programa,
existem trs tipos de presena de organizaes p-
blicas na Internet:
a) oferecimento apenas de informaes institucionais;
b) prestao de servios relevantes de download (c-
pia a partir de um computador remoto) de informaes
para o usurio; e
c) prestao de servios pblicos em tempo real e de
forma interativa com o cidado.
Assim, as organizaes pblicas utilizam a Internet
como instrumento de aproximao com a sociedade
por meio da prestao de servios e oferta de infor-
maes, ao mesmo tempo em que ampliam sua capa-
cidade operacional e sua rea de cobertura. O plane-
jamento de stios na Internet, por parte das organiza-
es pblicas, deve incorporar a busca pelo interesse
e necessidades dos cidados, e no apenas a redu-
o de custo por transao (grifos nossos).
Trata-se, como se pode perceber, do relativamente co-
nhecido conceito de e-government, ou governo eletr-
nico, que inclui, alm das trs aplicaes mencionadas,
mecanismos de fiscalizao e prestao de contas do
gestor pblico aos cidados, como o caso da disponi-
bilizao de dados oramentrios em stios eletrnicos.
Neste sentido, realizou-se em 2003, na cidade de Ge-
nebra (Sua) a primeira reunio da Cpula Mundial
sobre a Sociedade da Informao, assim relatada em
termos gerais por MEDEIROS & GUIMARES
02
:
Em 2003, com a participao de representantes de
176 pases, a Cpula discutiu no somente o papel
das tecnologias como ferramentas na Sociedade da
Informao, mas tambm a dimenso humana que
pode ser explorada com base no aproveitamento das
TIC. Os resultados das discusses com temas con-
troversos como a governana mundial da Internet fo-
ram explicitados por meio de uma Declarao de Prin-
cpios e um Plano de Ao com objetivos a serem al-
canados pelos pases at 2015 (Cpula Mundial so-
bre a Sociedade da Informao, 2004).
Os mesmos autores relatam que no Brasil foi institu-
do, por Decreto Presidencial de 03 de abril de 2000, um
Grupo de Trabalho Interministerial (o Grupo de Traba-
lho em Tecnologia da Informao GTTI), com a finali-
dade de examinar e propor polticas, diretrizes e nor-
mas relacionadas com as novas formas eletrnicas
de interao, no contexto da poltica do governo para
lanar as bases da criao de uma sociedade digital
02
MEDEIROS, Paulo Henrique Ramos & GUIMARES, Toms de
Aquino. O estgio do governo eletrnico no Brasil em relao ao
contexto mundial. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 55, n. 1
e 2 (Jan-Jun/2004). Braslia: ENAP, 2004.
01
SILVEIRA, Henrique Flvio Rodrigues da. Governo e sistema
de informao: de arquiplago a continente. IN: Revista do Ser-
vio Pblico, Ano 53, n. 2, abr-jun/2002. Braslia: ENAP, 2002.
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336 Degrau Cultural
no Brasil. Suas aes coadunaram-se com as metas
do Programa Sociedade da Informao (SocInfo), co-
ordenado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. Nes-
se contexto, o GTTI assumiu o papel de facilitador na
busca dos objetivos do SocInfo.
Tais trabalhos conduziram elaborao do Programa
Governo Eletrnico, cuja implementao foi atribuda a
um comit interministerial, integrado pelos Secretri-
os-Executivos (e cargos equivalentes) dos ministrios
e da Presidncia da Repblica, denominado Comit
Executivo do Governo Eletrnico Cege.
Sade e Qualidade de Vida no Trabalho
Neste aspecto todas as pessoas querem e desejam
trabalhar em ambientes saudveis e que permitam uma
qualidade de vida durante o perodo laborativo, para
isso as organizaes desenvolvem projetos de higiene
no trabalho que engloba:
1) De acordo com o tamanho da empresa, um plano orga-
nizado que fornea no s os servios mdicos mas tam-
bm enfermeiros e auxiliares em tempo integral ou parcial.
2) Servios Mdicos adequados como: exame admissi-
onal, primeiros socorros, eliminao e controles de re-
as insalubres, superviso quanto higiene e sade,
exames mdicos peridicos de reviso e check-up etc.
3) Preveno de riscos sade Riscos Qumicos,
Riscos Fsicos e Riscos Biolgicos.
Objetivo da higiene do trabalho tem carter eminente-
mente preventivo, pois tem como foco o conforto e sa-
de do trabalhador.
Condies Ambientais de Trabalho devem ser objeto
de preocupao da organizao assim como as de-
mais, identificamos como condies ambientais a ilu-
minao, a temperatura e o rudo.
Dentre os fatores a serem considerados nesta busca
incessante de um melhor ambiente de trabalho temos
a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA),
que tem por objetivo atuar na preveno de acidentes.
A qualidade de vida no trabalho no est apenas vincu-
lado aos aspectos fsicos, incluem tambm os aspec-
tos sociais e psicolgicos. Para que se consiga uma
qualidade de vida que se deseja no trabalho levam-se
em considerao alguns fatores, que so os de credi-
bilidade, Respeito, Imparcialidade, Orgulho, Camara-
dagem no ambiente de trabalho.
Agregado a estes aspectos devemos observar tambm
os Benefcios Oferecidos, a Remunerao, a tica e a
Cidadania, o Desenvolvimento Profissional e o Equil-
brio entre trabalho e vida pessoal.
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Bateria de Exerccios
Degrau Cultural 337
Exerccios
339 Lngua Portuguesa
341 Raciocnio Lgico
342 Informtica
345 Matemtica
349 Atualidades
359 tica no Servio Pblico
360 Regime Jurdico nico (Lei 8.112/90)
361 Previdncia - Conjuntura e Estrutura
362 Conhecimentos Complementares
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338 Degrau Cultural
Bateria de Exerccios
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Bateria de Exerccios - Portugus
Degrau Cultural 339
POLCIA FEDERAL
AGENTE ADMINISTRATIVO 2004 - CESPE/UNB
Nas questes a seguir, marque C, caso julgue o item
Certo e E, caso julgue o item Errado.
J existe, felizmente, em nosso pas, uma cons-
cincia nacional em formao, certo , que vai
introduzindo o elemento da dignidade humana em
nossa legislao e para a qual a escravido, apesar
de hereditria, uma verdadeira mancha de Caim
que o Brasil traz na fronte. Essa conscincia, que
est temperando a nossa alma e, por fim, h de
humaniz-la, resulta da mistura de duas correntes
diversas: o arrependimento dos descendentes de
senhores e a afinidade de sofrimento dos herdeiros
de escravos.
No tenho, portanto, medo de no encontrar o
acolhimento por parte de um nmero bastante con-
sidervel de compatriotas meus, a saber: os que
sentem a dor do escravo como se fora prpria, e
ainda mais, como parte de uma dor maior a do
Brasil, ultrajado e humilhado; os que tm a altivez
de pensar e a coragem de aceitar as conseq-
ncias desse pensamento que a ptria, como a
me, quando no existe para os filhos mais infeli-
zes, no existe para os mais dignos; aqueles para
quem a escravido, degradao sistemtica da
natureza humana por interesses mercenrios e
egostas, se no infamante para o homem edu-
cado e feliz que a inflige, no pode s-lo para o
ente desfigurado e oprimido que a sofre; por fim,
os que conhecem as influncias sobre o nosso
pas daquela instituio no passado e, no presen-
te, o seu custo ruinoso, e prevem os efeitos da
sua continuao indefinida.
Possa ser bem aceita por eles esta lembran-
a de um correligionrio ausente, mandada do
exterior, donde se ama ainda mais a ptria do que
no prprio pas.
Quanto a mim, julgar-me-ei mais do que re-
compensado, se as sementes de liberdade, direi-
to e justia derem uma boa colheita no solo ainda
virgem da nova gerao. (Londres, 8 de abril de
1883)
Joaquim Nabuco. O abolicionismo.
In: Intrpretes do Brasil, vol. I, Rio de Janeiro: Nova
Aguilar, 2000, p. 21 (com adaptaes).
Em relao ao texto acima e ao tema nele abordado,
julgue os itens a seguir.
01. O que Joaquim Nabuco escrevia em sua poca vai
ganhando densidade nos dias de hoje. Prova dis-
so o atual debate a respeito da poltica afirmati-
va, a qual, envolvendo, inclusive, a adoo de co-
tas, tem por objetivo reduzir as enormes desigual-
dades sociais geradas pela escravido.
02. A expanso do sistema educacional brasileiro, es-
pecialmente nas redes escolares pblicas, resultou
na eliminao quase total das diferenas quanto a
acesso e permanncia nas escolas e desempenho
escolar de brancos, negros e pardos.
Essa realidade transportou-se para o mercado de
trabalho, como demonstra a igualdade de salrios
pagos a cidados de diferentes raas.
03. A idia principal do texto pode assim ser expressa:
O amor ptria mais forte quando se est longe
dela e a dor do escravo sentida como se fosse
prpria.
04. O autor do texto sugere que no teme as divergn-
cias polticas das duas correntes que formam a
conscincia nacional, porque conta com a recepti-
vidade da maioria dos compatriotas, contrrios
escravido.
05. No texto, o termo para a qual (L.4) tem o sentido
de para essa dignidade humana.
06. No contexto em que est empregada, a palavra
hereditria (L.5) refora a idia de que a escravi-
do uma questo gentica.
07. Nos trechos uma verdadeira mancha de Caim
que o Brasil traz na fronte (L.5-6) e uma boa co-
lheita no solo ainda virgem da nova gerao (L.37-
38), foi utilizada linguagem figurada.
08. Em humaniz-la (L.8), o pronome, cujo emprego
um recurso de coeso textual, refere-se ao voc-
bulo conscincia (L.6).
09. Nas linhas 13 e 14, ser mantida a correo gra-
matical se a expresso por parte de (...) meus for
assim reescrita: por parte de bastantes compatri-
otas meus.
10. Sem prejuzo para os sentidos do texto, a forma
verbal inflige (L.25) poderia ser substituda por
suporta.
11. A expresso o seu custo ruinoso (L.29) exerce a
funo de aposto, o que justifica a sua colocao
entre vrgulas.
Os atentados terroristas a Nova Iorque e Wa-
shington so a evidncia de que o atual modelo de
globalizao afeta os esforos de implantao mun-
dial dos direitos humanos. Graas ao avano da
tecnologia de comunicaes dos meios de trans-
porte Internet , o Planeta tornou-se, de fato, uma
grande aldeia. Somos todos vizinhos uns dos ou-
tros e podemos assistir, em tempo real, ao que se
passa no hemisfrio oposto ao que habitamos.
Frei Betto. Internet:
<www.dhnet.org.br/denunciar>(com adaptaes).
Com base no texto acima e considerando as mltiplas
implicaes do tema que ele focaliza, julgue os itens
seguintes.
12. Nos recentes episdios do Oriente Mdio, a atua-
o de uma rede de televiso rabe Al Jazeera
funciona como uma espcie de contraponto ao
quase monoplio da informao, que, at bem
pouco tempo, pertencia mdia ocidental.
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LINGUA PORTUGUESA
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340 Degrau Cultural
Bateria de Exerccios - Portugus
13. Um caso extremo de terrorismo, que espalhou o
pnico nos Estados Unidos da Amrica (EUA) e
assustou a opinio pblica mundial, foi o atentado
de 11 de setembro de 2001, que atingiu o Pent-
gono e as torres do World Trade Center.
14. A globalizao no se restringe aos aspectos eco-
nmicos, conquanto eles sejam fundamentais. Da
mesma forma que as inovaes tecnolgicas atin-
gem diretamente o sistema produtivo, ampliando-
lhe a capacidade e mundializando os mercados,
elas tambm facilitam a circulao de pessoas,
idias e culturas, tornando o mundo menor tam-
bm sob esse prisma.
15. O autor do texto aponta a utilizao de sofisticada
tecnologia de comunicaes como a principal cau-
sa da prevalncia do modelo de globalizao eco-
nmica, que atenta contra os direitos humanos.
16. Na linha 4, a substituio de Graas ao por Devi-
do o prejudicaria a correo gramatical do texto.
17. Nas linhas 5-6, a expresso entre travesses po-
deria ser substituda por desde os meios de trans-
porte at a Internet, sem que houvesse prejuzo
para a correo gramatical do texto.
18. Na linha 9, o emprego de preposio em ao que
se passa justifica-se pela regncia do verbo as-
sistir (L.8).
A proximidade no nos tem tornado mais so-
lidrios e amigos. luz da crescente mercantiliza-
o das relaes humanas, quase tudo encara-
do em termos de lucro e benefcio. No importa
que guerras fratricidas ameacem a existncia de
naes africanas. Os pases metropolitanos con-
tinuaro fabricando e exportando armas que a
frica no produz e permanecero insensveis
ao genocdio se, no palco das operaes, no hou-
ver diamantes, petrleo ou qualquer outra riqueza
que justifique a interveno das tropas globocolo-
nizadas, como ocorreu no Iraque e na Iugoslvia.
Idem, ibidem.
Tendo o texto acima como referncia e considerando o
cenrio mundial contemporneo, julgue os itens que
se seguem.
19. No texto, a substituio de luz (L.2) por Sob a
luz prejudicaria a coerncia e a correo gramati-
cal do perodo.
20. A idia expressa pela palavra mercantilizao (L.2-
3), que oposta de solidariedade e de amizade,
articula-se com as noes de mercado e de rela-
es baseadas em vantagens. essa idia que se
tem mostrado muito presente nos encontros inter-
nacionais de chefes de Estado e de governo, mar-
cados pela celebrao de acordos comerciais.
21. A palavra genocdio (L.9) significa extermnio de-
liberado, parcial ou total, de uma comunidade, gru-
po tnico, racial ou religioso.
22. Pelo contexto, compreende-se que a palavra
palco (L.9) foi empregada em seu sentido de-
notativo.
23. Depreende-se do neologismo globocolonizadas
(L.11-12) que os exrcitos que atuam nas inter-
venes em pases que vivem guerras genocidas
representam foras hegemnicas do processo de
globalizao.
24. A orao que justifique a interveno das tropas
globocolonizadas (L.11-12) no est antecedida
por vrgula porque expressa restrio.
25. Depreende-se das idias do texto que somen-
te haver interveno estrangeira para impedir
ou atenuar guerras nos pases e regies onde
existam riquezas que possam interessar outros
pases.
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5
10
GABARITO
01. Certo 02. Errado 03. Errado 04. Errado
05. Errado 06. Errado 07. Certo 08. Errado
09. Certo 10. Errado 11. Errado 12. Certo
13. Certo 14. Certo 15. Errado 16. Certo
17. Certo 18. Certo 19. Errado 20. Certo
21. Certo 22. Errado 23. Certo 24. Certo
25. Certo
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Bateria de Exerccios - Raciocnio Lgico
Degrau Cultural 341
01. Para ter acesso a um certo arquivo de um micro-
computador, o usurio deve realizar duas opera-
es: digitar uma senha composta de trs algaris-
mos distintos e, se for aceita, digitar uma segunda
senha composta de duas letras distintas escolhi-
das do alfabeto de 26 letras. Quem no conhece as
senhas pode fazer as tentativas. Sendo assim, o
nmero mximo de tentativas necessrias para ter
acesso ao arquivo inferior a 1.300.
02. Chama-se tautologia toda a proposio composta
cuja ltima coluna da sua tabela-verdade encerra
somente a letra V (verdade).
Em outros termos, tautologia toda proposio
composta P(p, q, r,...) cujo valor lgico sempre V
(verdade), quaisquer que sejam os valores lgicos
das proposies simples componentes p, q, r, .
As tautologias so tambm denominadas proposies
tautolgicas ou proposies logicamente verdadeiras.
imediato que as proposies p p e p p so
tautolgicas (Princpio de identidade para as pro-
posies).
De posse destas informaes, correto afirmar que
a proposio (p p), que o Princpio da no-
contradio, uma tautologia.
03. correto afirmar que com os 10 primeiros nme-
ros naturais podemos formar, exatamente, 648 n-
meros de 3 algarismos distintos.
04. Se a diretoria de uma firma constituda de 7 dire-
tores brasileiros e 4 japoneses, correto afirmar
que podemos formar, menos de 140 comisses
compostas de 3 brasileiros e 3 japoneses.
05. Um conjunto A possui n elementos, sendo n 4.
Ento, correto afirmar que o nmero de subcon-
juntos de A com 4 elementos 4!
06. Se eu possuo 2 livros de Matemtica, 3 de Portugu-
s e 4 de Fsica, correto afirmar que posso arru-
m-los de 72 modos diferentes, de modo que os
livros de uma mesma matria fiquem sempre jun-
tos e, alm disso, os de Fsica, entre si, fiquem
sempre na mesma ordem.
07. Se uso os nmeros 1, 2, 3, cada um uma vez, e 6
zeros, correto afirmar que posso construir menos
de 504 matrizes quadradas de ordem trs com estes
nmeros.
08. Marcam-se 10 pontos sobre uma reta r e sobre
uma paralela s marcam-se 8 pontos. Sendo as-
sim, correto afirmar que podemos formar exata-
mente 640 tringulos unindo trs quaisquer des-
ses 18 pontos.
09. Com as letras a, b e c, podemos formar mais de 5
pares ordenados com elementos distintos.
10. Uma turma da Escola x, composta de 20 alunos,
deseja constituir uma comisso de 4 elementos
para fazer uma reivindicao sobre um determina-
do tipo de atividade esportiva dentro da mesma.
Sendo assim, correto afirmar que o nmero de
comisses acima de 4.500.
11. Para ir da cidade A at a cidade C, obrigatoriamente
passamos pela cidade B. Trs companhias de ni-
bus cobrem o percurso entre A e B e 2 companhias
de aviao ligam B e C. Desta forma, correto afir-
mar que para viajar de A para C, possumos, pelo
menos, 5 maneiras diferentes.
12. O grmio estudantil de uma escola realiza eleies
para preenchimento das vagas de sua diretoria.
Para presidente apresentam-se cinco candidatos;
para vice-presidente, oito candidatos; e para secre-
trio, seis candidatos. Desta forma, correto afir-
mar que podemos formar exatamente 250 chapas.
13. Em um sistema de placas de veculos, cada placa
formada de 3 letras (de um total de 26) e 4 alga-
rismos (de 0 a 9). Atravs destas informaes
correto afirmar que podem ser emplacados exata-
mente 26
2
x 10
4
veculos.
14. Num acidente automobilstico, aps ouvir vrias
testemunhas, concluiu-se que o motorista culpado
do acidente dirigia um veculo cuja placa era cons-
tituda de 2 vogais distintas e 4 algarismos diferen-
tes, sendo que o algarismo das unidades era o
dgito 2. Sendo assim, o nmero de veculos sus-
peitos acima de 10.000.
15. Dentre os anagramas distintos que podemos for-
mar com n letras, das quais somente 2 so iguais,
120 apresentam essas duas letras iguais juntas.
Nesta situao, o valor de n superior a 6.
16. Chamamos de Equivalncia Lgica quando uma
proposio P (p, q, r,...) logicamente equivalente
ou apenas equivalente a uma proposio Q (p, q,
r,...), se as tabelas-verdade destas duas proposi-
es so idnticas.
Sendo assim, correto afirmar que a proposio
p e p so equivalentes.
17. correto afirmar que um grupo de 10 pessoas pode
ser dividido em 3 grupos de 5, 3 e 2 pessoas de
2.520 maneiras diferentes.
18. Sabendo que um salo tem cinco portas, correto
afirmar que temos mais de 20 maneiras de entrar
nele e sair dele sem usar a mesma porta.
19. Existem 625 nmeros de quatro algarismos forma-
dos somente por algarismos mpares.
20. Sobre uma circunferncia, marcam-se 6 pontos dis-
tintos. Ento, correto afirmar que podemos for-
mar mais de 15 quadrilteros convexos com vrti-
ces nestes pontos.
RACIOCNIO LGICO
GABARITO
01. E 02. C 03. C 04. E 05. E
06. C 07. E 08. C 09. C 10. C
11. C 12. E 13. E 14. C 15. E
16. C 17. C 18. E 19. C 20. E
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342 Degrau Cultural
Bateria de Exerccios - Informtica
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO
DO AMAZONAS (MPE/AM) 2008
Com relao aos conceitos de Internet, intranet e World
Wide Web (WWW), julgue os itens que se seguem.
01. Na Internet, qualquer informao transmitida de
um computador a outro passa, necessariamente,
por um computador central, localizado na Sua,
que pertence instituio internacional que con-
trola a rede mundial.
02. Para garantir a segurana da informao que cir-
cula em uma intranet, esse tipo de rede permite
apenas o envio de mensagens de correio eletrni-
co entre computadores a ela conectados, no per-
mitindo a transferncia de arquivos para computa-
dores que no pertenam a ela, nem a navegao
em pginas da WWW.
A figura acima mostra uma janela do Internet Explorer 6,
em que est sendo exibida uma pgina da Web. Com
relao a essa figura, ao Explorer 6 e a conceitos rela-
cionados Internet, julgue os itens que se seguem.
03. O boto possui funcionalidades que permi-
tem que o usurio inclua a pgina em exibio em
uma lista de pginas favoritas.
04. A pgina da Web mostrada uma pgina mantida
pelo governo do estado do Amazonas cuja funo
primordial fornecer ao usurio informaes geo-
grficas a respeito do estado.
05. A observao da figura permite afirmar, com certe-
za, que a pgina da Web no possui hyperlinks.
06. Ao se substituir a seqncia de caracteres http://
pt.wikipedia.org/wiki/Amazonas por um outro en-
dereo vlido de pgina da Web, e se clicar o bo-
to , usualmente iniciado o download da p-
gina da Web do endereo digitado.
07. Enquanto o Internet Explorer um navegador da
Web, o programa denominado Mozilla Firefox um
programa exclusivo para o acesso a correio ele-
trnico, no permitindo o acesso a pginas da
Web, como a mostrada na figura.
Com relao a correio eletrnico, julgue os itens a seguir.
08. Nos atuais servios de correio eletrnico, h se-
gurana absoluta com relao confidencialidade
das mensagens.
Atualmente, quando um usurio envia uma men-
sagem de e-mail, no existe a possibilidade de
que usurios tenham acesso no-autorizado ao
contedo da mensagem, mesmo sem o uso de
recurso de criptografia.
09. Ao se enviar uma mensagem de e-mail, possvel
enviar diversas cpias dessa mensagem para
usurios diferentes.
A figura acima mostra uma janela do Word 2002, com
um texto em processo de edio. Considerando a figu-
ra, a palavra exemplo selecionada e o Word 2002,
julgue os itens seguintes.
10. A fonte utilizada na palavra exemplo, que est
selecionada, denominada Times New Roman.
11. Ao se alterar o nmero 120%, em , para
240%, apenas a palavra selecionada exemplo
ser exibida com o dobro do tamanho com o
qual ela est sendo exibida antes dessa alterao.
12. Ao se clicar o boto , apenas a palavra exemplo
ser apagada, e o restante do texto permanecer
inalterado.
INFORMTICA
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Degrau Cultural 343
13. O menu permite o acesso a opes que
apresentam funcionalidades que possibilitem a
realizao de operaes de copiar e colar trechos
de textos. A opo Copiar, por exemplo, permitir
copiar a palavra selecionada exemplo para a
rea de transferncia, e essa palavra poder ser,
em seguida, colada em uma outra posio do texto.
14. A tecla permite que o usurio configure o Word
para Caps Lock que as l etras sej am todas
digitadas como maisculas, permitindo, ainda,
retornar ao modo em que as letras digitadas apa-
ream como letras minsculas.
15. O menu permite o acesso a uma op-
o que possibilita a contagem do nmero de
caracteres de um trecho de texto previamente se-
lecionado.
A figura acima mostra uma janela do Excel 2002, com
uma planilha em processo de edio. Com relao a
essa figura e ao Excel 2002, julgue os itens subse-
qentes.
16. Ao se clicar a clula C5, clicar e teclar ,
aparecer, na clula C5, o nmero 4700.
17. Ao se selecionar a clula C4 e se clicar duas ve-
zes o boto , o nmero 700 ser substitudo
por 700,00.
18. Ao se selecionar o grupo de clulas formado pe-
las clulas B1 e C1, e se clicar o boto , todas
as clulas contidas nas colunas B e C sero mes-
cladas, formando uma nova coluna com largura
equivalente soma das larguras das colunas que
foram mescladas, e o contedo da nova coluna
ser igual ao contedo da antiga coluna B.
A figura abaixo mostra uma janela do Excel 2000, que
contm uma planilha com dados extrados do site do
DENATRAN, relativos ao nmero de vtimas fatais de
acidentes de trnsito, nas cinco regies do Brasil, nos
seis primeiros meses do ano de 2000. Com relao a
essa figura e ao Excel 2000, julgue os itens a seguir.
19. Para a srie numrica correspondente ao nmero
de vtimas fatais de acidentes de trnsito na re-
gio Centro-Oeste, nos meses mostrados na pla-
nilha, a mediana maior que a moda.
20. Para se calcular o nmero total de vtimas fatais
de acidentes de trnsito nos meses mostrados,
nas regies Norte e Nordeste, pondo os resulta-
dos, respectivamente, nas clulas B10 e C10,
suficiente realizar a seguinte seqncia de aes:
clicar na clula B10; clicar em teclar
clicar novamente na clula B10; clicar em ;
clicar na clula C10; clicar em
21. Para se calcular a mdia aritmtica do nmero de
vtimas fatais de acidentes de trnsito na regio
Sudeste nos seis meses mostrados, pondo o re-
sultado na clula D10
,
suficiente clicar na clula
E10, digitar =(D4:D9/6) e, em seguida, teclar
22. Para se obter o percentual de aumento no nmero
de vtimas fatais de acidentes de trnsito na regio
Sul, do ms de abril para o ms de maio, pondo o
resultado na clula E10, 4 suficiente clicar nessa
clula, digitar =(E8-E7)/E8 e teclar .
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344 Degrau Cultural
23. Considerando que o termo REGIO est formata-
do como negrito, para se aplicar negrito s clulas
de A4 a A9, suficiente realizar, com o mo use, a
seguinte seqncia de aes: clicar sobre RE-
GIO; clicar em posicionar o ponteiro no
centro da clula A4; pressionar o boto esquerdo
e, mantendo-o pressionado, posicionar o ponteiro
no centro da clula A9; liberar, finalmente, o boto
esquerdo.
A figura abaixo mostra parte de uma janela do Windows
Explorer, executado em um computador cujo sistema
operacional o Windows 98. Com base nessa figura,
julgue os itens seguintes, relativos ao Windows Explo-
rer e ao Windows 98.
24. Ao se aplicar dois cliques simples em acima
e, em seguida, teclar , a pasta Reviso
do carro ser aberta.
25. Se a Lixeira no estiver vazia, para esvazi-la,
suficiente clicar com o boto direito do mouse so-
bre Lixeira e, na lista que aparece em decor-
rncia dessa ao, clicar em Esvaziar Lixeira, rea-
lizando as confirmaes necessrias.
26. Para se excluir o arquivo associado ao cone
ROTEIRO DE VIAGEM, sem que ele seja enviado
para a Lixeira, suficiente, mantendo a tecla
pressionada, teclar .
27. Ao se apl i car um cl i que dupl o sobre
, ser iniciado um processo de co-
nexo Internet por meio do Internet Explorer, a
partir de uma rede dial-up.
GABARITO
05. Errado 06. Certo 07. Errado 08. Errado
09. Certo 10. Certo 11. Errado 12. Errado
13. Certo 14. Certo 15. Certo 16. Certo
17. Anulada 18. Errado 19. Errado 20. Certo
25. Certo 26. Errado 27. Errado 28. Certo
28. Para se abrir o arquivo associado ao cone
Custos, suficiente clicar com o boto direito do
mouse sobre o referido cone e, na lista que apa-
rece em decorrncia desse ato, clicar em Abrir.
03_Informatica.pmd 30/9/2010, 09:48 344
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Bateria de Exerccios - Matemtica
Degrau Cultural 345
01. (SETEPS-PAR-2004-CESPE)
A tabela acima mostra, com algumas rasuras, a evolu-
o do emprego formal em uma regio do pas, entre
os anos de 2001 e 2003, em alguns setores de ativida-
des. Nessa tabela, para cada ano e para cada setor de
atividades, o saldo igual ao nmero de admis-
ses menos o nmero de desligamentos.
De acordo com essas informaes, julgue os seguintes
itens.
I - O total de pessoas que foram desligadas do setor
de comrcio durante o ano de 2001 foi de 22.047.
II - No perodo de 2001 a 2003, no setor administra-
o pblica registrou-se um saldo total nmero
total de desligamentos do perodo subtrado do
nmero total de admisses do perodo igual a -
235.
III - No perodo de 2001 a 2003, foram admitidas me-
nos de 100.000 pessoas no setor de servios.
02. (SETEPS-PAR-2004-CESPE)
A tabela acima mostra as temperaturas mnima e
mxima de armazenamento de alguns produtos em
um supermercado. De acordo com essas informa-
es, julgue os itens a seguir.
I - Um refrigerador que mantm uma temperatura de
-7C pode armazenar os produtos A, B e C.
II - Para armazenar os produtos C e D em um mesmo
ambiente, a temperatura desse ambiente deve
variar entre 10C e 13C.
03. (CBMDF-2001-CESPE) Se Carlos gasta um tero
do seu salrio com aluguel e a metade com ali-
mentao e ainda lhe sobram R$ 80,00, ento o
salrio de Carlos maior que R$ 450,00.
04. (CBMDF-2001-CESPE) O corpo de bombeiros de
determinada cidade, em um ano, prestou assis-
tncia a diversas vtimas de acidentes. Entre es-
sas vtimas, 1/3 sofreu queimaduras, 5/12 sofreu
intoxicao e 1/4 sofreu, simultaneamente, quei-
maduras e intoxicao.
Do total de vtimas assistidas, a frao que repre-
senta a quantidade de pessoas que no sofreram
queimaduras nem intoxicao igual a:
a) 1/4.
b) 1/3.
c) 1/2.
d) 3/5.
e) 2/3.
05. (GOV.PAR-2004-CESPE)
A tabela acima, relativa ao estado do Par, mostra,
para alguns anos do perodo entre 1992 e 2002, a fra-
o de domiclios particulares com telefone em rela-
o ao total de domiclios. Com base nessas informa-
es, julgue os itens a seguir.
I - Para todos os anos mostrados na tabela, a fra-
o correspondente a determinado ano mai-
or que a correspondente a cada um dos anos
anteriores.
II - A frao correspondente ao ano de 2002 maior
que o triplo da correspondente ao ano de 1992.
06. (GOV.PAR-2004-CESPE) Se 9 g de prote-nas cor-
respondem a 1/50 da dose diria de protenas que
um ser humano deve consumir, ento a quantida-
de diria total de protena que um ser humano deve
consumir igual a 450 g.
07. (GOV.PAR-2004-CESPE) Uma empresa pos-
sui um coral, um grupo de dana e uma or-
questra, formados por seus funcionrios. Sa-
bendo que todos os funci onri os parti ci pam
de pelo menos uma dessas atividades, julgue
os itens a seguir.
I - Se 1/4 dos funcionrios participam do coral e 2/3
participam do grupo de dana, ento, no mnimo,
1/12 dos funcionrios participam da orquestra.
II - Se 2/3 dos funcionrios participam do grupo de
dana e 3/5 participam da orquestra, ento o n-
mero de funcionrios que participam do grupo de
dana menor que o de funcionrios que partici-
pam da orquestra.
III - Se a metade dos funcionrios participam apenas
do grupo de dana e 1/3 participam apenas do
coral, ento o nmero de funcionrios da empre-
sa mltiplo de 6.
08. (GOV.PAR-2004-CESPE) Considere que o fogo
da casa de Joana consuma dois botijes de gs
de cozinha de 13 kg a cada 3 meses, que um boti-
jo de gs de 13 kg custa R$ 22,50 e que o salrio
mensal de Joana de R$ 240,00.
Nessas condies, correto concluir que Joana
gasta menos de 6/100 do seu salrio na compra
de gs de cozinha.
09. (HEMOPA-PAR-2004-CESPE) O pai de Flvio,
Gabriel e Hailton distriburam entre eles uma certa
quantia de dinheiro da seguinte forma: Flvio rece-
beu 1/4 da quantia, Gabriel recebeu 3/5 e Hailton
recebeu R$ 210,00.
MATEMTICA
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346 Degrau Cultural
Acerca dessa distribuio, julgue os itens subseqentes.
I - Flvio recebeu a maior quantia.
II - Gabriel recebeu o triplo do que Hailton recebeu.
III - Gabriel e Hailton, juntos, receberam o triplo da quan-
tia que Flvio recebeu.
IV - A diferena entre o valor recebido por Gabriel e o
valor recebido por Hailton igual ao dobro do que
Flvio recebeu.
V - A quantia distribuda superior a R$ 1.600,00.
10. (HEMOPA-PAR-2004-CESPE) Quatro caminhes
A, B, C e D devem transportar 210 toneladas
de carga. O caminho A vai transportar 8/21 da car-
ga. O caminho B, 3/10; o caminho C, 1/7 e o ca-
minho D, o restante da carga.
correto afirmar que o caminho:
I - A transportar menos de 90 toneladas da carga.
II - B transportar mais de 60 toneladas da carga.
III - C transportar 40 toneladas da carga.
IV - D transportar 47 toneladas da carga.
11. (COHAB-BAURU-2004-ASSIST.ADM.-CESPE) Na
venda de 100x unidades de um produto, uma em-
presa lucra, em reais . Para os valores de x tais que
L(x) < 0 a empresa teve prejuzo. Com base nessas
informaes, julgue os itens que se seguem.
I - Se a empresa vender menos que 300 unidades
desse produto, ela ter prejuzo.
II - O lucro da empresa ser mximo para algum valor
de x maior que 6.
12. (GM-ARARACAJ-2004-CESPE) O nmero de ocor-
rncias policiais no dia x do ms dado pelo valor
da funo , e os dias em que ocorrncias foram
registradas so aqueles em que f(x ) 0.
Com base nessas informaes, julgue os itens
abaixo.
I - O nmero de dias em que foram registradas ocor-
rncias superior a 9.
II - O maior nmero de ocorrncias em um nico dia
foi inferior a 10.
III - Do dia 3 ao dia 5, a cada dia que passa, o nmero
de ocorrncias registradas vai aumentando.
13. (IBAMA-NA.AMB.-2002-CESPE) Cerca de 70% da
superfcie do globo poder ser afetada pelo impac-
to de minerao, estradas e cidades em 2032 se a
humanidade no tomar providncias urgentes. A
concluso de um relatrio da ONU divulgado hoje,
no qual trabalharam mais de mil cientistas. O estu-
do, conhecido como Geo-3, foi preparado pelo Pro-
grama das Naes Unidas para o Meio Ambiente
(PNUMA) para servir como indicador da sade am-
biental da Terra s vsperas da Rio+10, a confe-
rncia mundial sobre ambiente e desenvolvimento
sustentvel que acontecer no fim de agosto na
frica do Sul. Cerca de 40% da humanidade j en-
frenta escassez de gua, especialmente para a
agricultura, e as concentraes de dixido de car-
bono na atmosfera chegaro casa de 450 partes
por milho (ppm) contra 380 ppm hoje nas
prximas dcadas.
Considere que a evoluo anual da quantidade de
presente na atmosfera, em ppm, seja descrita pela
funo quadrtica , em que x
representa o tempo, em anos, transcorrido desde
1900, e a e b so constantes reais. Sabendo que a
quantidade de na atmosfera em 1950 era de 300
ppm e, em 2000, de 380 ppm, e levando em conta o
texto acima, julgue os itens a seguir.
I - De acordo com o modelo estabelecido, o nvel, em
ppm, de presente na atmosfera em 1900 era igual
a do atual.
II - Sabendo que o protocolo de Kyoto considera o n-
vel de presente na atmosfera no ano de 1990
como o satisfatrio para o planeta, conclui-se, com
base no modelo proposto, que esse nvel inferi-
or a 350 ppm.
III - Com base no modelo estabelecido, o nvel de na
atmosfera previsto no ltimo perodo do texto ser
atingido na segunda dcada deste sculo.
14. (MMA-2003-CESPE) Uma empresa fabrica 1.000x
unidades de determinado produto por ms, oten-
do um lucro mensal, com a venda desses produ-
tos, em reais, de 10.000 L(x), em que L(x) = -x
2
+
12x - 32. Com base nesses dados, julgue os itens
abaixo.
I - Se a empresa fabricar menos de 1.000 unidades
do produto, ento ela ter prejuzo.
II - Para que a empresa tenha um lucro mensal supe-
rior a R$ 30.000,00, ela dever fabricar mais de
8.000 unidades do produto.
15. (OPER.PETROBRS-2003-CESPE) Na Matemtica,
o conceito de funo freqentemente utilizado para
a modelagem de situaes-problema reais. Com
respeito a funes tradicionais e bem conhecidas,
julgue o item subseqente.
I - Para pavimentar e cercar uma rea quadrada que
mede x m de lado, uma empresa ofereceu os se-
guintes preos:
piso: 20 reais por m
2
;
cerca: 12 reais por m (linear);
taxa de servios: 180 reais.
O preo total da obra P , apresentado pela em-
presa, pode ser calculado pela funo quadrtica:
P(x) = 20x
2
+ 48x + 180.
16. (OPERADOR-PETROBRS-2001-CESPE) Um cer-
to produto fabricado ao custo de R$ 2,00 a unida-
de. Ao preo de R$ 5,00 a unidade, 4.000 unida-
des desse produto so vendidas mensalmente. O
fabricante do produto pretende elevar o seu preo
de venda e estima que, para cada R$ 1,00 de au-
mento no preo, 400 unidades a menos sero ven-
didas por ms. Considerando apenas a receita
proveniente das vendas e o custo correspondente
fabricao, o lucro mximo mensal que pode ser
obtido pelo fabricante ser:
a) menor que R$ 12.500,00.
b) maior que R$ 12.500,00 e menor que R$ 14.000,00.
c) maior que R$ 14.000,00 e menor que R$ 15.500,00.
d) maior que R$ 15.500,00 e menor que R$ 17.000,00.
e) maior que R$ 17.000,00.
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Degrau Cultural 347
17. (BANESE-TC.BANC.-I-2002-CESPE) Um fabrican-
te de inseticida domstico produz x litros de seu
produto ao custo de C(x) reais. O grfico abaixo
representa o custo de produo em funo da quan-
tidade de litros produzida.
I - O custo de produo de 12 litros de inseticida
maior que R$ 8,00.
II - O custo fixo de produo igual a R$ 4,00.
III - O custo mdio para a produo de 30 litros de in-
seticida inferior a R$ 0,60 por litro.
IV - Se vender a R$ 0,50 o litro de seu produto, o fabri-
cante ter lucro acima de R$ 1,00 na produo e
venda de 26 litros.
V - Por ser a funo custo crescente, independente-
mente do preo de venda do litro do produto, mais
vantajoso para o fabricante produzir 20 litros em
vez de 30 litros.
Texto V Questo 57 (ESC.BB-2003-CESPE)
Preparando-se para custear as despesas com a edu-
cao dos seus filhos, Carlos decidiu abrir uma pou-
pana programada para 120 meses de durao, com
rendimento mensal de 1%, em que os depsitos de-
vem ser feitos no primeiro dia de cada ms. O valor d(k),
em reais, do depsito a ser efetuado nessa poupana
no k-simo ms obedece s seguintes regras:
d(k) = 100, para k = 1,2,...,12;
d(k +12) d(k) = 100, para k 1.
18. (ESC.BB-2003-CESPE) Com base nas informa-
es do texto V, julgue os itens abaixo.
I - d(42) = 400,00
II - D(19) D(15) = 0
III - Durante o stimo ano, o valor total a ser deposita-
do por Carlos na poupana mencionada no texto
superior a R$ 8.500,00.
19. (IBAMA-NA.AMB.-2002-CESPE) Estima-se que o
Brasil tinha 5 milhes de ndios quando chegaram
os portugueses. O declnio manteve-se at o co-
meo da dcada de 80, quando foram contados
100.000 ndios. A partir de ento, a populao vol-
tou a crescer em taxa acelerada. Hoje, j se regis-
tram cerca de 350.000 ndios vivendo em parques
e reservas. Segundo os estudiosos, a principal
explicao a regularizao das terras indgenas.
No incio da dcada de 90, apenas um tero do
territrio indgena estava regulamentado. Atualmen-
te, metade de seu territrio est regular.
Com base nos valores apresentados no grfico
acima e acerca do tema tratado no texto, julgue os
itens subseqentes.
I - Os pontos de coordenadas (1980, 100.000), (1990,
220.000) e (2000, 350.000), representados no gr-
fico, esto sobre uma mesma reta.
II - Supondo que, para o perodo de 1500 a 1980, a
populao indgena, em milhares de habitantes,
seja dada pela funo P(t) = 5.000xe
-
em que t o
nmero de anos transcorridos desde 1500 e o n-
mero e representa a base dos logaritmos neperia-
nos, correto afirmar que, nessa situao,
20. (PRF-2002-CESPE) Considere as seguintes acep-
es da palavra funo, reproduzidas de trs dici-
onrios da lngua portuguesa.
A: Qualquer correspondncia entre dois ou mais
conjuntos.
Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa.
B: Grandeza relacionada a outra(s), de tal modo
que, a cada valor atribudo a esta(s), corresponde
um valor daquela.
Michaelis. Moderno Dicionrio da Lngua Portu-
guesa.
C: Relao entre dois conjuntos que abrange to-
dos os elementos do primeiro e associa a cada
elemento deste primeiro conjunto somente um ele-
mento do segundo.
Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa.
Com base nas acepes acima, no conceito ma-
temtico de funo e no CTB, julgue os itens que
se seguem.
I - A regra que associa a cada pontuao possvel
nesta prova os candidatos que obtiverem essa
pontuao no funo em nenhuma das trs
acepes apresentadas.
II - Uma relao entre dois conjuntos que satisfaa a
condio da acepo C tambm satisfar a da
acepo A.
III - Para que a acepo B coincida com o conceito
matemtico de funo, necessrio entender que
um corresponde a um mesmo.
IV - A regra que associa a cada automvel brasileiro
devidamente licenciado a identificao alfanum-
rica de placa uma funo de acordo com somen-
te uma das acepes acima.
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348 Degrau Cultural
V - De acordo com o conceito matemtico, a corres-
pondncia entre as infraes de trnsito cometi-
das e os valores das multas a elas atribudas
uma funo injetora
21. (PROF.PR-2003-CESPE) Considere que a popula-
o de um determinado tipo de inseto em funo
do tempo seja dada por , em que t medido em
dias. Com base nesse modelo hipottico, julgue
os itens a seguir.
I - A populao inicial desses insetos constituida
de 200 elementos.
II - A partir do instante inicial, a populao de insetos
dobrar em menos de 100 dias.
III - A partir do instante inicial, a populao de insetos
comear a diminuir aps 120 dias.
IV - O nmero de insetos ser o mesmo em, pelo
menos, duas pocas distintas.
V - A equao t = 100. ln(0,005 P), que define o tempo
em funo da populao de insetos, uma ex-
presso correta para a funo inversa de P.
A quantidade de itens certos igual a:
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
GABARITO
01. E, C, E 02. E, C
03. C 04. C
05. E, C 06. C
07. C, E, C 08. E
09. E, E,C, E, E 10. C, C, E, E
11. C, C 12. E, C, C
13. E, E, E 14. C, E
15. C 16. D
17. E, C, C, E, E 18. C, C, E
19. E, C 20. E, C, E, E, E
21. C
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Bateria de Exerccios - Atualidades
Degrau Cultural 349
EXERCCIOS DE FIXAO
INTERNACIONAL
01. A respeito das medidas tomadas pelo governo do
novo presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, a
partir de 2009, assinale a alternativa incorreta.
a) Anncio do futuro fechamento da priso localizada na
base militar de Guantnamo, onde os EUA mantm pri-
sioneiros acusados de terrorismo, mas que no tiveram
julgamento adequado.
b) Envio de mais 30 mil soldados dos EUA para o Afega-
nisto, onde existem foras da OTAN, com o objetivo de
combater os rebeldes fundamentalistas do Talebam, que
cooperam com a AL QAEDA.
c) Anncio da retirada gradual das tropas americanas do
Iraque at 2011, o pas sofreu uma interveno militar
dos EUA em 2003 com o apoio do Reino Unido e sem
autorizao do Conselho de Segurana da ONU.
d) Construo de um sofisticado Escudo Antimsseis para pro-
teger a Europa ante a ameaa nuclear proveniente da Rssia.
e) O governo enviou uma proposta para Congresso de refor-
ma no sistema de sade dos EUA, uma vez que milhes de
americanos no tem acesso aos planos privados.
02. Selecione a alternativa correta quanto a posio
geogrfica, exemplos de membros plenos e estgio
de integrao do bloco econmico.
a) IIMercosul; Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai;
unio aduaneira.
b) INAFTA; EUA, Canad e Mxico; unio monetria.
c) IV APEC: Rssia, China e Japo; unio aduaneira.
d) III Unio Europeia: Alemanha, Frana e Noruega;
unio aduaneira.
e) IV CEI; Rssia, Ucrnia e Gergia; unio monetria.
03. Em 2010, ser realizada a segunda cpula reunin-
do 4 importantes pases em Braslia. Assinale a alter-
nativa que identifica esse grupo de pases listados no
mapa a seguir e algumas de suas caractersticas
comuns.
a) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): pequenos territ-
rios, grande PIB, muito povoados e mercados consumi-
dores emergentes.
b) IBAS (ndia, Brasil e frica do Sul): grandes territrios, eleva-
da renda per capita e mercados consumidores emergentes.
c) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): extensos territrios,
grande PIB, populosos, mercados consumidores emer-
gentes e com grandes desigualdades sociais internas.
d) IBAS (ndia, Brasil e frica do Sul): territrios mdios, pequeno
PIB, pouco populosos e retrao dos mercados consumidores.
e) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): grandes territrios, alta
renda per capita, populosos, mercados consumidores emer-
gentes e com expressivas desigualdades sociais internas.
04. Sobre o G20 Finanas ou Grandes Economias, mar-
que a alternativa incorreta.
a) Formado por 19 grandes economias e a Unio Europeia.
b) So exemplos de membros de continentes diferen-
tes: Brasil, Austrlia, Frana, China e frica do Sul.
c) A ltima reunio de cpula aconteceu em Pittsburgh
(EUA) e discutiu-se a ampliao da participao dos
pases emergentes em organismos como o FMI.
d) O grupo integrado apenas por pases desenvolvi-
dos e com IDH muito elevado.
e) O grupo foi criado em 1999 com o objetivo de prevenir
problemas no sistema financeiro.
05. Em julho de 2009, o presidente Luiz Incio Lula da Silva
anunciou sua posio de defesa substituio do G8, o foro
das economias mais bem-sucedidas do mundo, pelo G20, na
discusso de temas globais. Alm da Alemanha, EUA, Fran-
a, Japo e Itlia, fazem parte do G8 os seguintes pases:
a) Canad, ndia e China.
b) China, Brasil e frica do Sul.
c) frica do Sul, Reino Unido e Rssia.
d) Canad, Reino Unido e Rssia.
e) ndia, Reino Unido e Rssia.
06. A misso brasileira no Haiti, liderando as tropas de paz da
ONU, custou cerca de 577 milhes de reais at 2009. O go-
verno brasileiro aceitou comandar essa misso esperando
a) fazer parte do Conselho de Segurana da ONU como
membro permanente numa futura reforma, juntamente
os outros integrantes do G5: ndia, Rssia, Itlia e China.
b) impedir que Cuba assumisse o controle da ilha Hispaniola.
c) impedir que os EUA tivessem hegemonia tambm na
Amrica Central.
d) reduzir a influncia da Venezuela de Hugo Chvez no Caribe.
e) fazer parte do Conselho de Segurana da ONU como
membro permanente numa futura reforma, juntamente
os outros integrantes do G4: ndia, Japo e Alemanha.
07. Marque a alternativa que completa a notcia a seguir:
No ano de 2009, em Istambul (Turquia) aconteceram
graves conflitos entre a polcia e manifestantes que pro-
testavam contra a uma reunio
a) da OMC. b) do FMI. c) da ONU.
d) do G20. e) do G8.
08. Os manifestantes da foto a seguir tm como foco de
protesto a atuao da Organizao Mundial do Comrcio
(OMC), que conduz as negociaes da Rodada de Doha.
EM PROTESTO em Genebra, manifestantes
antiglobalizao seguram velas com os
dizeres abaixo a OMC
ATUALIDADES
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350 Degrau Cultural
Dentre os alvos dos protestos, destaca-se a seguinte
diretriz da Rodada de Doha
a) fragilizao do comrcio multilateral.
b) a aceitao das posies do G20 (pases em desenvolvimento).
c) liberalizao do comrcio mundial.
d) aprofundamento da estatizao do comrcio.
e) expanso dos subsdios econmicos domsticos.
09. A respeito do Frum Econmico Mundial realizado em ja-
neiro de 2010. Julgue os itens como C (certos) ou E (errados).
1. ( ) O frum realizado anualmente em Davos, ustria.
2. ( ) Conta com a participao de empresrios, banquei-
ros e alguns chefes de governo.
3. ( ) Em contraposio, costuma acontecer desde 2001 o F-
rum Social Mundial, antiglobalizao, em Porto Alegre (Brasil).
4. ( ) Em 2010, o frum premiou Lula como Estadista
Global. Devido a problemas de sade (crise hipertensiva),
o presidente brasileiro foi representado no encontro pelo
ministro das relaes exteriores, Celso Amorim.
5. ( ) O Frum Econmico Mundial chegou ao fim com a
constatao de que a crise internacional a partir de 2008 cau-
sou estragos profundos, a exemplo do agravamento do de-
semprego. Uma das maneiras de enfrentar a crise liberalizar
o fluxo do capital financeiro e o aumentar dos bnus pagos
para os executivos de bancos, medida defendida pelo G20 e j
pensada em pases como EUA, Reino Unido e Brasil.
10. A crise financeira internacional teve origem nos
Estados Unidos a partir de 2008 e teve como causas:
a) a instabilidade poltica vinculada disputa eleitoral
entre Obama (partido democrata) e Mccain (partido re-
publicano) e falncia da AIG.
b) supervit na balana comercial, falncia do Banco
Lehman Brothers, crise na indstria automobilstica (GM)
e retrao no consumo.
c) supervit pblico, dficit na balana comercial, aos
crditos concedidos aos clientes subprime.
d) inadimplncia no setor de crdito imobilirio, desre-
gulao do sistema financeiro, prejuzos dos bancos e
queda no valor das aes.
e) elevao dos preos do petrleo, dficit na balana
comercial e imposio de um imposto sobre responsa-
bilidade da crise financeira.
11. Marque o territrio do Oriente Mdio que anunciou
recentemente a moratria de sua dvida externa
a) Dubai, emirado que integra a Arbia Saudita.
b) Abu Dhabi, sultanato que integra os Emirados rabes Unidos.
c) Abu Dhabi, provncia que integra o Catar.
d) Dubai, provncia que integra o Kuwait.
e) Dubai, emirado que integra os Emirados rabes Unidos.
12. O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) um
indicador social divulgado pela ONU. Assim, selecione
a opo com os dados que integram o IDH.
I- Renda per capita.
II- Mortalidade infantil.
III- Alfabetizao e taxa de matrcula.
IV- PIB (Produto Interno Bruto).
V- Expectativa de vida.
VI- Homicdios a cada 100 mil habitantes.
a) I, II, III e V. b) II, IV e VI. c) II, III e VI.
d) I, III e V. e) II, III e V.
13. Conforme os dados do IDH de 2009, assinale a al-
ternativa com a posio certa dos pases.
a) 1 Islndia (elevado), 75 Brasil (elevado) e 175 Serra
Leoa (baixo).
b) 1 Noruega (muito elevado), 69 Brasil (mdio) e 182
Afeganisto (baixo).
c) 1 Canad (elevado), 69 Brasil (mdio) e 175 Nger (baixo).
d) 1 Islndia (muito elevado), 75 Brasil (mdio) e 175
Nger (baixo).
e) 1 Noruega (muito elevado), 75 Brasil (elevado) e
182 Nger (baixo).
14. Assinale a alternativa que completa o texto a seguir.
No final de 2009, os EUA foram surpreendidos por uma
tentativa de atentado terrorista em um voo que partiu da
Holanda em direo aos EUA. O protagonista foi um jovem
nigeriano de 23 anos, Umar Farouk Abdulmutallab, treinado
a) no Imen pelo grupo Al Qaeda na Pennsula Arbica.
b) no Ir pelo grupo xiita Hizbolah.
c) na Cisjordnia pelo grupo fundamentalista Hamas.
d) no Afeganisto pelo grupo fundamentalista Taleban.
e) treinado no Imen pelo grupo extremista Taleban.
15. Selecione a alternativa que completa a notcia.
Em 2009, um atentado terrorista promovido pelo gru-
po Jemaah Islamiah, ligado a AL QAEDA, atingiu hotis
na cidade de Jacarta, capital
a) da ndia. b) do Paquisto.
c) do Iraque. d) da Indonsia.
e) do Afeganisto.
16. Sobre o Afeganisto, marque a alternativa certa.
a) Sua capital Islamabad.
b) Hamid Karzai foi confirmado presidente aps a desis-
tncia de Abdulah Abdulah em participar do segundo turno
das eleies. O candidato da oposio denunciou fraudes.
c) Seu territrio dominado por plancies.
d) Apresenta portos no Oceano ndico.
e) grande produtor de cocana.
17. Nos ltimos anos, um pas que atravessou forte
instabilidade poltica. Um dos exemplos foi o atentado
que vitimou a ex-primeira ministra Benazir Butho, lder
da oposio, em 2007. Em 2009, cresceram os con-
frontos entre extremistas islmicos do Taleban local e
o exrcito no Vale do Swat e no Waziristo.
O pas mencionado
a) o Ir. b) a Coreia do Norte.
c) o Lbano. d) a Sria.
e) o Paquisto.
18. A partir de seus conhecimentos sobre o Iraque,
assinale a alternativa incorreta.
a) o Iraque caracterizado pela presena dos rios Tigre e Eufrates.
b) o norte do pas habitado pelos curdos, grupo tnico
que tinha tradio separatista.
c) os rabes xiitas so o maior grupo tnico e religioso do pas.
d) em 2009, um atentado promovido pelo grupo Estado Islmico
do Iraque, ligado AL QAEDA, atingiu o centro de Bagd, inclu-
sive prdios do governo como o Ministrio da Justia.
e) os conflitos entre sunitas e xiitas so pouco frequentes no Iraque.
19. A respeito da poltica interna e externa do Ir, jul-
gue os itens como C (certos) ou E (errados).
1. ( ) Em 2009, a oposio, liderada pelo candidato Mir
Hussein Mousavi, acusou o governo de fraude nas elei-
es, vencidas pelo presidente conservador Mahmoud
Ahmadinejad. Foras do governo reprimiram manifestan-
tes, resultando na morte da jovem Neda Agha-Soltan, que
se tornou um mrtir pela democracia no pas. A tecnologia
da informao (Celular/Internet/Twitter) est sendo utili-
zada nestes casos para denunciar o desrespeito aos di-
reitos humanos com maior rapidez, burlando a censura.
2. ( ) Ahmadinejad tambm fez declaraes polmicas
contra homossexuais e negando o holocausto dos ju-
deus na 2 Guerra Mundial.
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Degrau Cultural 351
3. ( ) O grupo insurgente sunita Jundallah (Soldados de Deus)
reivindicou a autoria do atentado suicida que matou coman-
dantes da Guarda Revolucionria, o exrcito ideolgico do regi-
me xiita do pas. O atentado foi na provncia do Sisto e
Baluquisto. O governo do Ir acusou rebeldes do vizinho
Paquisto e at o Reino Unido por envolvimento no caso.
4. ( ) a nao mais populosa do Oriente Mdio, ocorre
a prevalncia do islamismo sunita e os lderes religio-
sos so denominados de aiatols. O lder religioso su-
premo do Ir o aiatol Ali Khamenei.
5. ( ) Na atualidade, o pas desenvolve um polmico programa
nuclear e anunciou a segunda usina de enriquecimento de ur-
nio. Na visita de Ahmadinejad ao Brasil em 2009, o presidente
Lula defendeu o direito do Ir desenvolver armas nucleares.
6. ( ) Na ONU, a agncia responsvel por vistoriar os progra-
mas nucleares dos pases no cumprimento do TNP a AIEA.
20. Assinale a alternativa que completa o texto a seguir.
Em 2009, Israel promoveu um violento ataque militar
contra ....................... que resultou em muitas vtimas civis
e na destruio de parte da infraestrutura. O argumento
de Israel foi o combate ao grupo palestino HAMAS. O
atual primeiro ministro de Israel, Benjamin Netanyahu
(partido Likud) promoveu a construo de novos assen-
tamentos judeus em outro territrio palestino, desagra-
dando o presidente palestino Mahmoud Abbas.
a) a Cisjordnia. b) as Colinas de Gol.
c) a Faixa de Gaza. d) o Sinai.
e) Jerusalm.
21. A respeito do Japo contemporneo, possvel
afirmar que
a) importante exportador de produtos agrcolas e re-
cursos minerais.
b) Empreendeu a poltica do filho nico como o objetivo de
reduzir o crescimento populacional do pas e reduzir a den-
sidade demogrfica que supera os 300 habitantes por Km
2
.
c) O pas implantou uma poltica de abertura para a en-
trada de produtos agrcolas importados, incluindo o ar-
roz, alinhando-se com o G20 na OMC.
d) Em 2009, o partido que detinha o poder praticamente des-
de o trmino da Segunda Guerra Mundial, o PLJ, perdeu as
eleies parlamentares para o partido de oposio, o PDJ
(Partido Democrtico do Japo), liderado por Yukio Hatoyama.
e) Nas dcadas de 1990 e 2000, o Japo teve alto cres-
cimento econmico e queda no desemprego.
22. Em 2009, aconteceram graves conflitos tnicos opon-
do os chineses han e o grupo tnico uigur (muulmanos),
na regio autnoma de Xinjiang, cuja capital Urumqi. O
governo central chins tem reprimido com violncia os
uigures, que reivindicam maior autonomia e apresentam
pretenses separatistas. Assinale a alternativa com o
mapa que destaca corretamente a regio de Xinjiang.
23. A respeito da China, leia os itens a seguir:
I- Pas populoso, com baixa densidade demogrfica e
poltica do filho nico.
II- Exportaes de bens de consumo como eletrni-
cos, computadores, calados e roupas.
III- Importaes de commodities como petrleo, ferro e soja.
IV- Democracia com diversos partidos polticos e elei-
es regulares.
V- Potncia militar, nuclear e aeroespacial.
VI- A China apresenta censura em relao aos meios de
comunicao e procura controlar a Internet. Em 2010, os
EUA protestaram contra um ataque hackers contra o Google.
A empresa ameaou cancelar suas operaes no pas.
Esto certos os itens:
a) IV, V e VI. b) I e IV. c) I, II, III, V e VI.
d) II, III, IV e VI e) II, III, V e VI.
24. Sobre a ndia, leia as afirmaes.
I- Na ndia, a maioria da populao hindusta e o sistema de
castas apresenta influncia na organizao da sociedade.
Os dalits so a parcela mais vulnervel excluso social.
II- Despontam no mundo multinacionais indianas como o gru-
po Tata que atua em reas como a siderurgia e automveis.
III- A poro sul do pas, especialmente Bangalore e Chennai,
concentra a produo de softwares para computadores.
IV- A poro norte, regio da Caxemira, de maioria
muulmana, foco de disputa com o Paquisto.
V- No final de 2008 aconteceu um atentado terrorista
contra hotis em Mumbai praticado por um grupo ex-
tremista islmico com participao de paquistaneses.
So corretas as afirmaes:
a) I, II e V. b) III e IV. c) I, II, III e IV.
d) I, II, III, IV e V. e) II e IV.
25. Um pas asitico que gerou apreenso na comunidade
internacional em 2009. Identifique, respectivamente, o pas,
seu lder, o sistema poltico e o motivo da apreenso.
a) China; Hu Jintao; socialismo autoritrio; desenvolvi-
mento de msseis balsticos.
b) Coreia do Norte; Kim Jong Il; socialismo autoritrio;
teste nuclear subterrneo.
c) Japo; Taro Aso; capitalismo com democracia; inves-
timento em energia nuclear.
d) Coreia do Norte; Kim Jong Il; socialismo democrtico;
testes com msseis nucleares.
e) Coreia do Sul; Kim Dae Jung; socialismo autoritrio;
teste com msseis.
26. Em 2009, na Cpula das Amricas, realizada em
Trinidad & Tobago, uma dos assuntos em pauta foi
a) o possvel retorno de Cuba OEA (Organizao dos Estados
Americanos), tendo em vista a flexibilizao da poltica dos EUA
em relao ilha, apoiada por vrios pases da Amrica Latina.
b) a excluso da Venezuela da OEA, devido ao regime
ditatorial imposto por Hugo Chvez.
c) o repdio interveno militar do Equador no territrio da
Colmbia (2008) para combater a narcoguerrilha de direita FARC.
d) A excluso de Cuba da OEA, uma vez que o pas apre-
senta casos de desrespeito aos direitos humanos.
e) O envio de tropas de paz da OEA para o Haiti no intuito de
auxiliar as tropas brasileiras que esto no pas desde 2004.
27. Em 2009, a situao poltica de Honduras caracteri-
zou-se por forte instabilidade, desencadeada, em junho,
pela deposio do presidente Manuel Zelaya e posterior
eleio de outro presidente, Porfrio Lobo. Para o Brasil,
trata-se de assunto internacional de especial interesse,
haja vista a acolhida do presidente deposto na embaixa-
da brasileira em Tegucigalpa. A instabilidade poltica do
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pas agravou-se, no incio de dezembro de 2009, em de-
corrncia da deciso do Congresso hondurenho de
a) rejeitar a restituio do presidente deposto ao poder.
b) pressionar a sada de Zelaya da embaixada brasileira.
c) considerar politicamente invivel a conciliao.
d) apoi ar ofi ci al mente a col aborao do governo
venezuelano e a participao do pas na ALBA.
e) rechaar legalmente a legitimidade da Organizao
dos Estados Americanos.
28. A respeito do Haiti, avalie os itens como C (certos)
ou E (errados):
1. ( ) A maioria da populao composta por mulatos e brancos.
2. ( ) As lnguas oficiais so o ingls e o criolo.
3. ( ) Foi o primeiro pas latino-americano a tornar-se
independente em 1804 atravs de uma revoluo de
escravos negros liderada por Jacques Dessalines.
4. ( ) O pas sofreu uma ditadura do papa Doc e baby
Doc entre 1957 e 1986.
5. ( ) Em 2004, o pas recebeu tropas de paz da ONU
(Minustah) lideradas pelo Brasil aps a queda do presi-
dente Jean Bertrand Aristidi.
6. ( ) Um terremoto de 7 na escala Richter em janeiro de
2010 destruiu grande parte da infraestrutura e fez milha-
res de vtimas. O Haiti geologicamente instvel, pois
localiza-se na zona de contrato entre a microplaca Gonave
e as placas tectnicas norte-americana e do Caribe.
29. A respeito do Suriname, avalie os itens.
I- Sua capital Paramaribo.
II- exportador de bauxita, ouro e petrleo.
III- O pas integrado apenas por descendentes de
indianos e javaneses.
IV- No final de 2009, houve um grave conflito entre mar-
rons (negros quilombolas) e garimpeiros brasileiros
na localidade de Albina. Os brasileiros foram espanca-
dos e muitos retornaram ao Brasil.
Os itens certos so:
a) II e IV. b) I, II e III. c) I e IV.
d) I, II e IV. e) I, II, III e IV.
30. Em 2008, a tentativa fracassada do governo em
aumentar os impostos dos exportadores agrcolas pro-
vocou insatisfao popular. Em 2009, o governo foi der-
rotado nas eleies parlamentares. Outra medida po-
lmica foi a invaso do grupo de mdia O Clarn pela
Receita Federal aps o grupo ter divulgado notcias
sobre enriquecimento de membros do governo. Em
2010, houve uma crise entre o governo e a presidncia
do Banco Central. O pas em questo
a) a Venezuela, governada por Hugo Chvez.
b) a Argentina, governada por Michelle Bachelet.
c) a Argentina, governada por Cristina Kirchner.
d) Honduras, governada por Porfrio Lobo.
e) o Equador, governado por Rafael Corra.
31. A respeito da Colmbia, falso afirmar.
a) Apresenta um governo de direita e com forte tenso
com a Venezuela e Equador.
b) Exportador de matrias-primas como carvo mineral,
caf e flores.
c) as guerrilhas de esquerda como as FARC tem sido
combatidas pelo governo com xito, resultando da mor-
te de alguns de seus lderes, a exemplo de Manuel
Marulanda e na libertao de refns.
d) O presidente Alan Garcia viabilizou sua terceira candi-
datura consecutiva presidncia da repblica.
e) Em 2009, o acordo com os EUA para o uso de 6 bases
militares colombianas causou protestos de vrios pa-
ses da Amrica do Sul, inclusive na cpula da UNASUL
(Bariloche, Argentina).
32. Sobre a Venezuela, julgue os itens como C (certos)
ou E (errados).
1. ( ) O presidente Hugo Chvez de esquerda, populista
e nacionalista.
2. ( ) O pas exportador de petrleo e membro da OPEP.
3. ( ) O pas membro pleno do Mercosul, uma vez que
conseguiu a aprovao dos parlamentos do Uruguai,
Paraguai, Brasil e Argentina.
4. ( ) O atual governo investe contra os meios de comu-
nicao, a exemplo da no renovao de emissoras de
rdio. Aps o cancelamento do sinal aberto da RCTC
(Rdio Caracas Television), a emissora tambm foi ba-
nida entre as televises a cabo.
5. ( ) O Congresso aprovou uma lei de reforma na edu-
cao com doutrinao socialista.
6. ( ) Em 2010, a Venezuela enfrenta uma crise econ-
mica devido a elevao da inflao e o racionamento de
energia eltrica devido s secas e ao fato do pas de-
pender de termeltricas que consomem petrleo.
33. Com relao Usina Hidreltrica de Itaipu e ao acor-
do firmado entre Brasil e Paraguai, em 2009, no qual
so revistas clusulas do Tratado de Itaipu. Julgue os
itens como C (certos) ou E (errados).
1. ( ) Segundo o acordo, o Paraguai poder vender
energia para o Brasil por um preo mais elevado.
2. ( ) Localizada na fronteira brasileiro-paraguaia, Itaipu
est situada no rio Paraguai. A hidreltrica representa
quase 20% da energia consumida no Brasil.
3. ( ) Em contrapartida s concesses brasileiras, o
Paraguai autorizou no acordo a instalao, em seu territ-
rio, do gasoduto Patagnia-So Paulo, visto que a Argen-
tina grande fornecedora de gs natural para o Brasil.
4. ( ) O acordo com o Brasil era uma das principais reivin-
dicaes do presidente paraguaio, o ex bispo de direita,
Fernando Lugo, envolvido em escndalos sexuais em 2009.
34. A presidente do Chile, Michele Bachellet, apesar de
apresentar 80% de popularidade, no conseguiu trans-
ferir votos suficientes para o candidato de centro-es-
querda nas eleies presidenciais. Assim, sagrou-se
vencedor das eleies em janeiro de 2010,
a) Eduardo Frei, da Concertacion (centro-esquerda).
b) Miguel Juan Sebastian Piera, da Concertacion (direita).
c) Ricardo Lagos, da Concertacion (direita).
d) Marco Enrquez-Ominami, da Renovacion Nacional (es-
querda).
e) Miguel Juan Sebastian Piera, do Renovacion Nacio-
nal (direita).
35. Selecione a alternativa que completa o trecho a seguir.
Em maro de 2010, tomar posse o presidente elei-
to do Uruguai,
a) Jos Alberto Mujica Cordano, de esquerda.
b) Tabar Vasques, de esquerda.
c) Jos Alberto Mujica Cordano, de centro.
d) Lus Alberto Lacalle, de esquerda.
e) Lus Alberto Lacalle, de direita.
36. No que se refere ao Tratado de Lisboa da Unio
Europeia, correto afirmar que
a) entrou em vigor e prev que o bloco ter presidente,
ministro das relaes exteriores e fortalecer seus par-
lamentos em benefcios dos cidados europeus.
b) fracassou, pois a Irlanda rejeitou por plebiscito popu-
lar, tal como havia acontecido com o Tratado de Maastricht.
c) entrou em vigor com a incluso da Turquia, pas com
maioria muulmana no bloco europeu.
d) instaurou a Zona do Euro aos 27 pases integrantes
da Unio Europeia.
e) trata-se um auxlio financeiro Grcia, uma vez que o
pas est com dificuldades em sua dvida externa.
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Degrau Cultural 353
37. O ano de 2010 marca os 20 anos da reunificao da
Alemanha que significou a incorporao da
a) Alemanha Ocidental socialista pela Alemanha Orien-
tal capitalista.
b) Alemanha Oriental capitalista pela Alemanha comu-
nista aps a queda do muro de Berlim.
c) Unio Sovitica pela CEI (Comunidade dos Estados
Independentes).
d) Alemanha Oriental socialista pela Alemanha Ociden-
tal capitalista.
e) Repblica Democrtica da Alemanha capitalista pela
Repblica Federal da Alemanha socialista.
38. A respeito da frica do Sul, marque a alternativa falsa.
a) As desigualdades sociais e raciais da frica do Sul
so herana do sistema de apartheid que existiu na le-
gislao do pas entre 1948 e 1990.
b) Com o trmino do apartheid, o pas tornou-se uma
democracia e o poder poltico est concentrado no CNA
(Congresso Nacional Africano) que elegeu em 2009, o
atual presidente Jacob Zuma, da etnia zulu.
c) Em 2009, o pas foi sede de Copa das Confederaes
e em 2010 ser sede da Copa do Mundo de futebol.
d) Os brancos, por representarem aproximadamente 50%
da populao sul africana, concentram grande parte da
riqueza nacional.
e) No cinema, o ator Morgan Freeman, indicado para o
Oscar, fez o papel de Nelson Mandela no filme Invictus,
dirigido por Clint Eastwood. O filme retrata o incio do
governo Mandela e a tentativa de diminuir as diferenas
tnicas atravs do esporte, no caso o rugby.
39. Escolha a alternativa com a palavra que preenche
corretamente o texto a seguir.
No maior pas da frica em rea territorial, I , eclodiu
um gravssimo conflito que ope uma etnia de pastores apoi-
ada pelo governo a uma etnia de agricultores na regio de II
na parte oeste. Milhares de refugiados fugiram para o vizi-
nho III e o nmero de mortos j passa de 400 mil. O pas
permitiu a entrada de tropas de paz da ONU em 2009.
40. Pas africano, localizado na borda leste do continente,
entrando pelo Golfo de den, uma das rotas de navegao
mais movimentadas do mundo, chama a ateno pela pira-
taria. Mais de 20 mil navios mercantes passam pelo Golfo a
cada ano, tornando-se alvos atrativos para os piratas. O Es-
critrio Martimo Internacional contou cerca de 40 sequestros
bem-sucedidos em 2008 e outros 31 na primeira metade de
2009. Navios de guerra da Unio Europeia, dos Estados Uni-
dos e de outras potncias patrulham as guas agora.
The economist, licenciada para Carta Capital, janeiro/fevereiro de 2010.
O pas africano em foco
a) Nigria. b) Sudo. c) Eritreia.
d) Angola. e) Somlia.
41. Em 2009, o governo deste pas da costa atlntica da
frica reprimiu manifestantes que exigiam maior demo-
cracia. Dezenas de pessoas foram massacradas no es-
tdio de futebol da capital, Conacri. O pas em questo foi
a) Somlia. b) Lbia. c) Angola.
d) Guin. e) Serra Leoa.
42. Em um territrio localizado ao norte de Angola, houve
um recente atentado contra a comitiva da seleo de fute-
bol do Togo que se deslocava para participar da Copa Afri-
cana de Naes em 2010. O atentado foi cometido pela
a) MPLA (Movimento pela Libertao de Angola).
b) UNITA (Unio Nacional pela Libertao Total de Angola).
c) FLEC (Frente de Libertao do Enclave de Cabinda).
d) Al QAEDA.
e) FIS (Frente Islmica de Salvao).
Sociedade Brasileira
01. A respeito dos indicadores atuais da populao
brasileira, avalie os itens:
I- A expectativa de vida de 72,8 anos, sendo maior
para as mulheres, 76 anos.
II- Em 2010, o IBGE estima que a populao absoluta do
Brasil atingiu 192 milhes de habitantes. Os estados mais
populosos so: So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro.
III- Houve queda no trabalho infantil para 10,2% (entre 5
e 17 anos), porm o problema persiste.
IV- Nos anos 2000, houve melhora na distribuio de
renda devido ao maior crescimento econmico, redu-
o do desemprego, aumento do salrio mnimo e pro-
gramas como o Bolsa Famlia.
V- O ndice FIRJAN de desenvolvimento municipal apon-
tou em 2009, So Caetano do Sul como o melhor muni-
cpio do pas nos indicadores sociais e econmicos.
Esto corretos os itens:
a) I, II, III, IV e V. b) I, II, III e IV. c) II, III e IV.
d) I, IV e V. e) II, III e V.
02. Selecione a alternativa certa quanto a violncia no Brasil.
a) Nas reas urbanas, concentra-se nos bairros das
classes mdia e alta.
b) O estado do Rio de Janeiro apresenta a maior taxa de
homicdios por 100 mil habitantes no pas.
c) Os altos ndices de criminalidade esto apenas relacionados
aos problemas nos sistemas policial, penitencirio e judicirio.
d) No Rio de Janeiro, o episdio da queda do helicptero
da polcia nos confrontos decorrentes da ocupao do
morro dos macacos por traficantes causou surpresa.
e) As unidades de polcia pacificadora no Rio de Janeiro
fazem apenas incurses eventuais nas comunidades
carentes como a Cidade de Deus.
03. Assinale a alternativa que preenche corretamente
a lacuna
Em 2009, foi divulgado .............................., pesquisa realizada
pelo governo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica) e a Unicef, prev que sejam assassinados cerca
de 33 mil adolescentes no Brasil at 2012. Foram pesquisados
os municpios a partir de 100 mil habitantes. A cada mil adoles-
centes, 2,03 so mortos por homicdio at 19 anos. A cidade
com maior ndice foi Foz do Iguau (PR) com 9,7, seguida de
Governador Valadares (MG), Cariacica (ES) e Olinda (PE).
a) a taxa de homicdios.
b) a taxa de mortalidade infantil.
c) o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano).
d) o IES (ndice de Excluso Social).
e) o IHA (ndice de Homicdios na Adolescncia).
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354 Degrau Cultural
04. A partir de 2009, houve rpida expanso da gripe
suna. Sobre a nova gripe, marque a alternativa incorreta.
a) Foi nomeada de Influenza A (H1N1).
b) O foco inicial foi o Canad. Na Amrica do Sul, o maior nmero
de casos observado em pases como Argentina, Chile e Brasil.
c) Entre os sintomas: febre acima dos 39, muito cansao,
calafrios frequentes, intensa dor de cabea e muscular.
d) Em 2010, o Ministrio da Sade anunciou a vacinao
dos grupos de maior risco nas seguintes etapas: profis-
sionais da sade/indgenas, gestantes, doentes crni-
cos/crianas de 6 meses at 2 anos, adultos entre 20 e
29 anos e idosos com doenas crnicas.
e) A nova gripe j se configura como uma pandemia,
uma vez que se disseminou por vrios continentes.
05. Sobre a situao da educao no Brasil, marque a
alternativa incorreta
a) em pesquisa divulgada pela OCDE em 2009, o Brasil
o pas onde o professor perde mais tempo (17%) com a
disciplina dos alunos em relao ao tempo de aula efetivo.
b) a taxa de analfabetismo de cerca de 10% e est em
declnio lento.
c) a escolaridade mdia do brasileiro superior a 12 anos.
d) o vazamento da prova do Enem devido a uma falha de
segurana no Consrcio Connasel prejudicou mais de
4 milhes de alunos, a prova foi adiada para Dezembro.
e) o pas obteve melhoria em indicadores quantitativos como a
queda do analfabetismo geral e aumento da taxa de matrcula.
06. De acordo com o Censo Escolar da Educao Bsica
2009, o nmero de matrculas, na educao bsica, caiu
1,2%, passando de 53,3 milhes para 52,5 milhes de
alunos, entre 2008 e 2009. O ensino bsico vai da creche
ao ltimo ano do ensino mdio e inclui a educao profis-
sional, especial e de jovens e adultos. O resultado da
pesquisa reflete a atuao de qual fator especfico?
a) Reduo de classes extracurriculares.
b) Melhora do fluxo escolar.
c) Restrio ao ensino profissionalizante.
d) Fim da evaso escolar de jovens e adultos.
e) Elevao da expectativa de vida no pas.
07. No que se refere a Reserva Indgena Raposa/Serra
do Sol, destacada no mapa a seguir, julgue os itens
como C (certo) e E (errado)
1. ( ) O estado de Roraima localiza-se na regio Norte
do Brasil, enquanto a reserva indgena situa-se no nor-
deste de Roraima.
2. ( ) A preocupao dos militares com a delimitao de
uma rea de grande dimenso para comunidades ind-
genas no justificvel, porque no se trata de uma
zona limtrofe com outros pases.
3. ( ) Os conflitos na reserva Raposa/Serra do Sol opu-
seram dois grupos, o primeiro formado por latifundiri-
os rizicultores, trabalhadores e indgenas aculturados.
O segundo foi integrado por indgenas menos acultu-
rados e organizaes no governamentais.
4. ( ) Em 2009, o STF definiu a reserva como totalmente
indgena e os no-ndios e arrozeiros saram da reserva.
5. ( ) A regio apresenta plancies recobertas por flores-
ta amaznica e clima tropical.
08. A respeito da questo agrria, fundiria e ambiental
na Amaznia Legal, assinale a opo falsa.
a) Houve declnio no desmatamento no perodo 2008-2009
e a pecuria bovina foi o principal fator de devastao.
b) Os estados lderes em desmatamento so PA, MT e RO.
c) A regio apresenta inmeros conflitos pela posse da terra
envolvendo latifundirios, grileiros, posseiros, garimpeiros,
madeireiros e indgenas. A Terra do Meio (PA), onde foi assas-
sinada a irm Dorothy Stang uma das reas mais violentas.
d) Em 2009, a medida provisria 458 regularizou terras
ocupadas por posseiros e grileiros na Amaznia. Os
ambientalistas temem que a medida acelere o desma-
tamento nos prximos anos.
e) Segundo dados do INPE, a explorao de madeira o prin-
cipal fator de desmatamento na Amaznia nos ltimos anos.
09. O MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra) ocupou a fazenda Capim, que abrange parte dos
municpios de Iaras, Lenis Paulista e Borebi, no oeste
paulista. L destruram parte de uma plantao de laran-
ja. Trata-se de uma rea de terras devolutas que est
sendo disputada na justia entre o INCRA e a empresa
a) Maguari. b) BR Foods. c) Unilever.
d) Citrosuco. e) Cutrale.
Poltica Brasileira
10. So exemplos de partidos de oposio ao atual
governo federal brasileiro:
a) PMDB, PT e PC do B. b) DEM, PSDB e PDT.
c) PSDB, DEM e PSOL. d) PSOL, PSDB e PR.
e) Arena, PFL e Prona.
11. Foram estados brasileiros que tiveram mudana de gover-
nador em 2009 devido a irregularidades no processo eleitoral
a) RS, MA e PB. b) RJ, ES e AM. c) MA, PB e TO.
d) SC, MT e PE. e) MA, TO e PR.
12. Em 2009, o principal conflito diplomtico entre Brasil e Itlia
foi o caso Cesare Battisti. A questo foi encaminhada para o
STF. O governo brasileiro concedeu asilo poltico a Cesare,
mas a Itlia deseja sua extradio, pois foi condenado por
a) pertencer ao partido comunista italiano.
b) pertencer a uma organizao de extrema direita.
c) quatro homicdios em 1978 e 1979
d) estar envolvido com o terrorismo islmico.
e) ser aliado do primeiro ministro Silvio Berlusconi.
13. Entre 2009 e 2010, houve grande polmica em rela-
o a um plano lanado pela secretaria nacional lide-
rada por Paulo Vanuchi. A principal controvrsia no
Plano Nacional de Direitos Humanos foi
a) a defesa do casamento entre pessoas do mesmo
sexo, defendida pela CNBB.
b) a reviso dos crimes cometidos pela ditadura militar,
medida que violaria a Lei de Anistia de 1979.
c) a criminalizao dos movimentos sociais no campo
como o MST em benefcio do agronegcio.
d) a criao da comisso da verdade sobre os crimes
cometidos pela ditadura militar e por guerrilheiros de
esquerda, violando a constituio de 1988.
e) a criminalizao do aborto, visto que uma questo
de sade pblica.
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Degrau Cultural 355
14. Finalmente, a Justia brasileira decidiu pela custdia
de um garoto de 9 anos de idade, filho de me brasileira e
pai norte-americano. A deciso do STF foi favorvel a
a) Sean Goldman, o pai biolgico.
b) Bruna Bianchi, me biolgica.
c) Silvana Bianchi, av materna.
d) Joo Paulo Lins e Silva, o padrastro.
e) David Goldman, o pai biolgico.
15. Sobre os ministros do governo Lula, assinale a al-
ternativa incorreta.
a) o ministro da Justia, Tarso Genro (PT), apoia as aes
da Polcia Federal.
b) uma das coordenadoras do PAC (Programa de Acelera-
o do Crescimento: investimentos em infraestrutura), a
ministra da Casa Civil e presidencivel Dilma Rousseff
(PT). Em 2009, a ministra anunciou que tinha um cncer
linftico e comeou a se submeter a um tratamento. Houve
uma polmica sobre um suposto encontro dela com Lina
Maria Vieira (secretria exonerada da Secretaria da Recei-
ta Federal), na qual a ministra teria pedido maior celeridade
numa investigao sobre Fernando Sarney.
c) o ministro das Minas e Energia, Edison Lobo (PMDB-
MA) e o ONS (Operador Nacional do Sistema) afirmaram
que o apago em novembro de 2009 foi provocado por
problemas meteorolgicos que causaram falha nas li-
nhas de transmisso de energia provenientes de Itaipu.
d) a atual ministra do meio ambiente Marina Silva (PV)
teve xito no combate ao desmatamento na Amaznia
com a assessoria do ex-ministro Carlos Minc.
e) O Ministrio da Sade, comandado por Jos Gomes
Temporo (PMDB), lanou em 2009, o primeiro Plano
Nacional de Sade do Homem para estimular a sade
preventiva e reduzir a mortalidade masculina.
16. Sobre a crise no Congresso Nacional em 2009,
incorreto afirmar.
a) Ex-diretor do senado, Agaciel Maia, foi acusado de
ocultar de sua declarao de bens uma manso milio-
nria no Lago Sul de Braslia.
b) Joo Carlos Zoghbi, diretor de recursos humanos do senado
esteve envolvido em uso irregular de apartamentos funcionais.
c) Outro escndalo foi a divulgao de que o senado tinha 181
diretores. Um estudo da FGV props uma reduo para 50.
Tambm houve uso irregular de passagens areas, a pre-
sena de funcionrios fantasmas e fraudes em licitaes.
d) Denncias de irregularidades tambm atingiram o atual
presidente do senado, Jos Sarney (PMDB-AP), a exemplo
da nomeao do namorado da neta para funcionrio do se-
nado. As acusaes foram rechaadas no Conselho de tica.
e) O Conselho de tica da Cmara dos Deputados cas-
sou o mandato do deputado do castelo, Edmar Moreira
(ex-DEM e atual PR) por utilizar de maneira indevida a
verba indenizatria, inclusive para segurana pessoal.
17. O mensalo do Distrito Federal um dos mais re-
centes escndalos na poltica nacional. Era propina co-
brada de empresrios do DF que prestavam servios para
o governo. Os recursos eram usados para cooptar depu-
tados distritais e envolveu o governador Jos Roberto
Arruda, que anos atrs tinha se envolvida na violao do
painel eletrnico do senado. O nome da operao da PF
que investigou o mensalo do Democratas foi
a) Satiagraha. b) Boi de Barrica.
c) Caixa de Pandora. d) Arco de Fogo.
e) Sanguessuga.
18. A Lei 13.541, de 7 de maio de 2009, conhecida
como Lei Antifumo, tem eficcia
a) somente no Municpio de So Paulo.
b) somente no Estado de So Paulo.
c) em todo territrio Nacional.
d) somente na Regio Sudeste.
e) somente na Grande So Paulo.
19. Foram as cidades que competiram com o Rio de
Janeiro para sede das Olimpadas de 2016. O anncio
foi realizado em Copenhague, Dinamarca, em 2009.
a) Chicago, Tquio e Londres.
b) Los Angeles, Joanesburgo e Moscou.
c) Chicago, Tquio e Madri.
d) Paris, Tquio e Madri.
e) Miami, Pequim e Madri.
20. Foram os pases que participaram de uma concorrn-
cia para a venda de caas para o Brasil entre 2009 e 2010.
a) EUA, Frana e Rssia. b) Frana, EUA e Sua.
c) Rssia, Israel e EUA. d) Sucia, Rssia e Frana.
e) Frana, Sucia e EUA.
Economia Brasileira
21. Em 2009, duas empresas do setor de alimentos no
Brasil resolveram unir foras. possvel afirmar que
houve uma fuso entre a
a) Sadia e a Perdigo, na qual a Sadia concentrou a
maior parte das aes.
b) Perdigo e a Seara, dando origem a BR Foods, na
qual a Perdigo detm a maioria das aes.
c) Sadia e a Aurora, dando origem Perdigo Foods, na
qual a Sadia concentrou a maior parte das aes.
d) Aurora e a Seara, dando origem a Sadia Foods, na
qual a Aurora detm controle acionrio.
e) Perdigo e a Sadia, dando origem a BR Foods, na
qual a Perdigo detm a maioria das aes.
22. Dentre as notcias envolvendo empresas, corre-
to afirmar
a) a unio Ita/Unibanco deu origem ao segundo maior
banco privado do Brasil.
b) aconteceu a compra do banco privado Nossa Caixa
pelo Banco do Brasil.
c) o grupo Po de Acar adquiriu o Ponto Frio e se asso-
ciou ao Magazine Luiza.
d) uma das crticas aos bancos brasileiros que co-
bram um baixo spread (juros) dos clientes.
e) a Ambev foi multada pelo Cade devido a monopoliza-
o do mercado de cervejas e concorrncia desleal.
23. Em 2009, o governo enviou quatro projetos sobre
as novas reservas de petrleo. verdadeiro afirmar
que trata-se das reservas do
a) pr-sal, localizadas nas Bacias de Santos, Campos e
Capixaba em profundidades que podem atingir 7 km. O gover-
no defende a criao de uma nova estatal para gesto e priori-
dade para a Petrobrs na explorao em todos os blocos.
b) pr-sal, situadas nas Bacias de Santos e Campos. O
governo defende a concesso igualitria para a explora-
o entre a Petrobrs e multinacionais.
c) ps-sal, localizadas na Bacia de Campos e Santos. O
governo defende um Fundo Social com recursos desti-
nados educao, cincia, tecnologia, sade, meio
ambiente e combate a pobreza.
d) terrestres, situadas na Bacia Amaznica. O governo
defende que os royalties fiquem com os estados produ-
tores (ES, SP e RJ).
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356 Degrau Cultural
e) pr-sal, localizadas na Bacia de Santos, Tupi, Iara e
Carioca. O governo defende a gesto e operao pela
Petrobrs, alm da distribuio por igual dos royalties
entre as unidades da federao.
24. Leia os itens sobre fontes alternativas de energia
utilizadas no Brasil.
1. ( ) A energia elica uma fonte em expanso no pas,
so exemplos os parques elicos de SP, MG e AM.
2. ( ) O semirido nordestino uma reas com maior poten-
cialidade para a energia solar devido a acentuada insolao.
3. ( ) No interior de So Paulo, existem usinas termeltricas
que funcionam a partir da queima do bagao de cana.
4. ( ) Cresce a utilizao do biodiesel em veculos, leo
que pode ser produzido a partir de mamona, babau,
soja, dend ou girassol.
5. ( ) O biogs constitui o aproveitamento do gs metano,
proveniente da decomposio do lixo, em termeltricas.
Um exemplo a usina que funciona no aterro Bandei-
rantes em So Paulo.
6. ( ) A primeira usina que utiliza energia das mars foi
instalada no litoral do Cear em 2007.
25. Ao final de 2009, o BNDES aprovou financiamento de
parques geradores de energia no Cear, nos municpios
de Aracati e So Gonalo do Amarante. Os projetos apro-
vados fazem parte do PROINFA, o programa do governo de
incentivo a investimentos em fontes alternativas, que con-
tribuam para a diversificao da matriz energtica brasi-
leira, empregando recursos renovveis. Os projetos apro-
vados contemplam parques geradores de energia
a) elica. b) hidreltrica. c) termeltrica.
d) maremotriz. e) solar.
26. Sobre o etanol, considere os itens:
I- A elevao dos preos do etanol no incio de 2010 est
relacionada a entresafra, fatores climticos e exportaes.
II- Houve aumento do consumo no mercado interno devi-
do ao aumento das vendas de automveis bicombustveis.
III-Em 2009, o Brasil realizou o maior acordo de exporta-
o de etanol para o Japo atravs do grupo Mitsubishi.
IV-Ocorreu aumento do cultivo de cana-de-acar em
SP e forte expanso no PR, MG, MS, MT e GO.
Esto certos os itens:
a) II, III e IV. b) III e IV. c) I e III.
d) I, II, III e IV. e) I e II.
27. Selecione a alternativa que rene os fatores que
mais impulsionam a descentralizao industrial em
direo a estados como PR, GO, BA e CE.
28. Em 2009, o presidente Lula pressionou uma importante
empresa para aumentar os investimentos no Brasil e agre-
gar valor aos produtos exportados. Assinale a alternativa
certa quanto aos produtos exportados atravs das ferrovi-
as I e II, os portos especializados, os principais mercados
consumidores e a empresa pressionada pelo governo.
29. Em telefonia celular, o que portabilidade?
a) a faculdade de o cliente poder manter o nmero a
ele designado, mesmo mudando de operadora, dentro
da mesma rea de registro (DDD).
b) a facilidade que o celular, por seu tamanho, apre-
senta em ser transportado.
c) a obrigatoriedade de fidelidade que um cliente tem
com uma operadora, durante o perodo de um ano.
d) a funcionalidade que alguns aparelhos apresentam de
transmitir dados entre si, sem a necessidade do uso de cabos.
e) a possibilidade de utilizao de um aparelho mvel,
em uma regio no atendida por sua operadora, utili-
zando-se de antenas de outras operadoras.
30. O termo custo Brasil utilizado para designar o
conjunto de problemas que dificultam o crescimento
da economia do pas. Os itens a seguir so componen-
tes do custo Brasil, com exceo:
a) alta taxa de juros que pode inibir os investimentos e o consumo.
b) baixo investimento em transportes, portos e gerao de energia.
c) alta carga tributria.
d) elevada dvida interna, apesar da reduo da dvida
externa (pas transformou-se em credor).
e) em 2009, a agncia de classificao de risco Moods
elevou o Brasil para a categoria de grau de investimento.
31. Entre 2009 e 2010, foram medidas tomadas pelo
governo brasileiro, exceto:
a) reduo do IPI para automveis bicombustveis.
b) iseno do IPI para mveis.
c) diminuio do IOF (Imposto sobre Operaes Finan-
ceiras) para o capital estrangeiro.
d) diminuio da taxa de juros selic.
e) reduo da CIDE (Contribuio de Interveno no Do-
mnio Econmico) e do teor de etanol na gasolina objetiva
conter a tendncia de alta nos preos dos combustveis.
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Degrau Cultural 357
Meio Ambiente e Tecnologia
32. As fotografias a seguir so da regio de Upsala na
Argentina em 1928 (geleira) e 2004 (lago). Sobre o pro-
blema ambiental responsvel pela mudana na paisa-
gem e suas provveis consequncias, julgue os itens
como C (certos) ou E (errados).
1. ( ) Para alertar o mundo sobre o aquecimento global,
a WWF organizou em 2009, o apagar das luzes de mo-
numentos importantes em vrias cidades do mundo.
2. ( ) O aquecimento global um problema provocado
pela intensificao do efeito estufa, um fenmeno
meteorolgico criado pelo homem, uma vez que o aumen-
to da concentrao de gases como o dixido de carbono e
o metano d-se apenas pelas atividades econmicas.
3. ( ) Entre as principais consequncias esto: a retrao
das geleiras, o aumento no nvel do mar e inundaes
em regies costeiras.
4. ( ) Em 2009, na Conferncia de Copenhague, o Brasil
props uma reduo entre 36 e 39% das emisses de
GEE at 2020 tendo como base 2005. A proposta foi
transformada em lei no pas.
5. ( ) Pases como China, EUA, ndia, Rssia e Brasil esto
entre os maiores emissores de gases de efeito estufa.
6. ( ) O CO2-equivalente corresponde a uma unidade de medida
do impacto das emisses sobre o clima do planeta. Todos os
gases so transformados em CO2-equivalente, de acordo com
um fator de converso. Assim, por exemplo, uma tonelada de
metano (CH4), por possuir um efeito 21 vezes superior ao dixido
de carbono, equivale a 21 toneladas de CO2-equivalente.
7. ( ) O IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudan-
as Climticas) foi criado em 1988 e integrado apenas
por especialistas em clima dos pases desenvolvidos.
8. ( ) O Protocolo de Kioto (1997) fixa uma reduo de
5,2% nas emisses de gases de efeito estufa obrigatria
para pases desenvolvidos e emergentes com base em
2005 e dever ser cumprido at 2012. Se um pas no
conseguir reduzir, ter que financiar projetos sustent-
veis em outros pases conforme o MDL (crdito carbono).
33. Em dezembro de 2009, realizou-se a COP-15 (Confe-
rncia das Partes da Conveno-Quadro das Naes Uni-
das sobre Mudanas Climticas), em Copenhague, reu-
nindo representantes de 193 naes. Das negociaes e
impasses, surge um acordo, sem fora de lei, firmado por
Brasil, Estados Unidos, China, ndia e frica do Sul.
Com relao ao acordo, analise as propostas a seguir.
I- A temperatura global no pode aumentar alm de 2
C acima dos nveis pr-industriais.
II- Devem ser criados incentivos financeiros para pro-
jetos de REED (Reduo de Emisses por Desmata-
mento e Degradao).
III- Cortes profundos nas emisses de gases de efeito
estufa so necessrios, e os pases devem fornecer
informaes sobre a implementao de suas aes.
(So) pertinente(s) ao acordo a(s) proposta(s)
a) I, apenas. b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas. d) I, II e III.
e) II e III, apenas.
34. Entre 2009 e 2010, chuvas excessivas combinadas
com a ocupao irregular do territrio provocaram gra-
ves prejuzos econmicos e perdas de vidas humanas
no Brasil. Julgue os itens como C (certo) ou E (errados).
1. ( ) As chuvas foram provocadas pelo fenmeno con-
vergncia do Atlntico Sul, em que umidade vinda da
Amaznia direciona-se para o Sudeste em direo a uma
zona de baixa presso.
2. ( ) O fenmeno El Nio, um aquecimento anormal do
Pacfico equatorial, tambm est contribuindo para o
aumento da pluviosidade no Sul e Sudeste do pas.
3. ( ) Deslizamentos catastrficos atingiram Angra dos
Reis (RJ), um relacionado a ocupao irregular de encos-
tas na Ilha Grande, e outro natural no centro da cidade.
4. ( ) Em janeiro de 2010, So Luz do Paraitinga (SP), cidade
localizada no Vale do Paraba do Sul que teve grande parte de
seu patrimnio histrico destrudo por uma enchente.
5. ( ) No Rio Grande do Sul, aconteceram episdios de
enchentes e a destruio de uma ponte no interior do estado.
6. ( ) Na regio metropolitana de So Paulo, alm da
chuva, a impermeabilizao do solo e o excesso de lixo,
contribuem muito para as enchentes.
35. Em 2009, Lula e Dilma Rousseff visitaram uma im-
portante obra de transposio de um rio perene do
Nordeste. A oposio protestou dizendo que se tratava
de campanha eleitoral antecipada. Avalie os itens.
I- Trata-se da transposio do rio So Francisco.
II- O projeto objetiva resolver os problemas de abaste-
cimento humano de gua no semirido.
III- Trata-se da transposio do rio Parnaba.
IV- Tambm poder estimular a agricultura irrigada.
V- Entre os impactos negativos esto o desmatamento
de caatinga e a alterao na dinmica do rio.
VI- A transposio conta com o apoio da maioria dos
ambientalistas e de igreja catlica.
Esto corretos os itens.
a) II, III, IV e VI. b) I, II, IV e V. c) II, IV, V e IV.
d) III, IV e V. e) I, II e V.
36. Em 2009, o Reino Unido exportou lixo irregular-
mente para o Brasil. O acordo internacional regula o
transporte de lixo em escala global
a) o Protocolo de Kioto.
b) o Protocolo de Cartagena.
c) o Protocolo de Montreal.
d) a Conveno da Diversidade Biolgica.
e) a Conveno da Basileia.
37. Em 2009, um tsunami atingiu os arquiplagos de
Samoa, Samoa Americana e Tonga no Oceano Pacfi-
co. A onda gigante avanou sobre a plancie litornea
provocando perda de vidas humanas e prejuzos eco-
nmicos. O tsunami foi causado
a) por ventos fortes causados por um furaco, fenmeno
meteorolgico frequente na regio do Oceano Pacfico.
b) por terremoto no continente numa zona de convergncia
entre as placas tectnicas do Pacfico e Indo-Australiana.
c) por terremoto submarino numa zona de convergncia
entre as placas tectnicas do Pacfico e Indo-Australiana.
d) por terremoto submarino numa zona de divergncia
entre as placas tectnicas do Pacfico e Asitica.
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358 Degrau Cultural
e) pela elevao do nvel do mar decorrente dos efeitos do
aquecimento global sobre o degelo das calotas polares.
Cultura Brasileira e Internacional
38. Assinale a alternativa com o filme brasileiro esco-
lhido para concorrer a indicao ao Oscar de melhor
filme estrangeiro em 2010.
a) Lula, filho do Brasil, do diretor Fbio Barreto.
b) Besouro, do diretor Srgio Resende.
c) Linha de Passe, do diretor Walter Salles.
d) Salve Geral, do diretor Srgio Resende.
e) Jean Charles, do diretor Henrique Goldman.
39. Em 2010, o Oscar, premiou como melhor filme:
a) Julie e Julia, de Nora Ehpron.
b) Bastardos Inglrios, Quentim Tarantino.
c) Preciosa, Lee Daniels.
d) Avatar, de James Cameron.
e) Guerra ao Terror, de Kathryn Bigelow.
40. Em 2009, a APCA (Associao Paulista dos Crticos
de Arte) selecionou os melhores do mundo cultural. A
premiao ser em 2010. A seguir, todos foram vence-
dores, com exceo:
a) Cinema: Melhor filme (A Festa da Menina Morta, do
diretor Matheus Nachtergaele), melhor diretor (Anna
Muylaert, filme proibido Fumar) e melhor atriz (Glria
Pires, filme proibido fumar).
b) Literatura (romance): Rei do Cheiro (Editora Record),
do autor Joo Silvrio Trevisan.
c) TV (minissrie): Som e Fria (Rede Globo).
d) Teatro (melhor espetculo): Memria da Cama.
e) Msica (show): Roberto Carlos, pelos 50 anos de carreira.
f) Melhor Exposio Internacional: A Virada Russa - a Van-
guarda na Coleo do Museu Estatal Russo de So
Petesburgo, no Centro Cultural do Banco do Brasil (CCBB).
GABARITO
INTERNACIONAL
01. D 02. A 03. C 04. D
05. D 06. E 07. B 08. C
09. (1-E, 2-C, 3-C, 4-C, 5-E)
10. D 11. E 12. D 13. E 14. A
15. D 16. B 17. E 18. E
19. (1-C, 2-C, 3-C, 4-E ,5-E ,6-C)
20. E 21. D 22. E 23. E
24. D 25. B 26. A 27. A
28. (1-E, 2-E, 3-C, 4-C-, 5-C, 6-C)
29. D 30. C 31. D
32. (1-C, 2-C, 3-E, 4-C, 5-C, 6-E)
33. (1-C, 2-C, 3-E, 4-E)
34. E 35. A 36. A 37. D 38. D
39. B 40. E 41. D 42. C
BRASIL
01. A 02. D 03. E
04. B 05. C 06. E
07. (1-C, 2-E, 3-C, 4-C, 5-E)
08. E 09. E 10. C 11. C
12. C 13. B 14. E 15. D
16. E 17. C 18. B 19. C
20. E 21. E 22. E 23. A
24. (1-E, 2-C, 3-C, 4-C, 5-C, 6-C)
25. A 26. D 27. E 28. D
29. A 30. E 31. C
32. (1-C, 2-E, 3-C, 4-C, 5-C, 6-C, 7-E, 8-E)
33. D
34- (1-C, 2-C, 3-E, 4-C, 5-C e 6-C)
35. B 36. E 37. B
38. D 39. E 40. E
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Bateria de Exerccios - tica
Degrau Cultural 359
01. Os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta implementaro em ses-
senta dias, as providncias necessrias plena
vigncia do Cdigo de tica
02. A Constituio da respectiva Comisso de tica,
integrada por trs servidores ou empregados titu-
lares de cargo efetivo ou emprego permanente.
03. A constituio da Comisso de tica ser comuni-
cada Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica
04. So primados maiores que devem nortear o servi-
dor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo,
ou fora dele dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia
e a conscincia dos princpios morais
05. Seus atos, comportamentos e atitudes sero dire-
cionados para a preservao da honra e da tradi-
o dos servios privados e pblicos
06. O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta
07. No se limita distino entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da idia de que o fim sem-
pre o bem comum: a moralidade da Administrao
Pblica
08. custeada pelos tributos pagos direta ou indireta-
mente por todos, at por ele prprio, e por isso se
exige, como contrapartida, que a moralidade ad-
ministrativa se integre no Direito, como elemento
indissocivel de sua aplicao e de sua finalida-
de, erigindo-se, como conseqncia, em fator de
legalidade o equilbrio entre a legalidade e a fina-
lidade, na conduta do servidor pblico
09. Investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica, a serem pre-
servados em processo previamente declarado si-
giloso, nos termos da lei, a publicidade de qual-
quer ato administrativo constitui requisito de efic-
cia e moralidade, ensejando sua omisso compro-
metimento tico contra o bem comum, imputvel a
quem a negar sempre que se achar necessrio
10. Toda pessoa tem direito a uma vaga em um rgo
pblico
11. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda
que contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica: isso sig-
nifica a verdade
12. A assiduidade, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao servio pblico caracterizam o es-
foro pela disciplina
13. Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espe-
ra de soluo que compete ao setor em que exer-
a suas funes, permitindo a formao de lon-
gas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza apenas ati-
tude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios
dos servios pblicos
14. O servidor deve prestar toda a sua ateno s or-
dens legais de seus superiores
15. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de
desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desem-
penho da funo pblica
16 . fator de desmoralizao do servio pblico, o
que quase sempre conduz desordem nas rela-
es humanas toda ausncia justificada do servi-
dor de seu local de trabalho
17. So deveres fundamentais do servidor pblico exer-
cer suas atribuies com rapidez, perfeio e ren-
dimento, pondo fim ou procurando prioritariamen-
te resolver situaes procrastinatrias, principal-
mente diante de filas ou de qualquer outra esp-
cie de atraso na prestao dos servios pelo setor
em que exera suas atribuies, com o fim de evi-
tar dano moral ao usurio;
18. E vedado ao servidor pblico usar de artifcios para
procrastinar ou dificultar o exerccio regular de di-
reito por qualquer pessoa, causando-lhe dano
moral ou material;
19. Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e funda-
cional, ou em qualquer rgo ou entidade que exer-
a atribuies delegadas pelo poder pblico, de-
ver ser criada uma Central de atendimento
20. A Comisso de tica, encarregada de orientar e
aconselhar sobre a tica profissional do servidor,
no tratamento com as pessoas e com o patrim-
nio pblico, competindo-lhe conhecer concreta-
mente de imputao ou de procedimento suscep-
tvel de censura.
GABARITO
01. C 02. C 03. C 04. C 05. E
06. C 07. C 08. E 09. E 10. E
11. C 12. E 13. C 14. C 15. C
16. E 17. C 18. C 19. E 20. C
TICA NO SERVIO PBLICO
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360 Degrau Cultural
Bateria de Exerccios - Lei n 8.112
01. (CESPE) O Superior Tribunal de Justia entende que
o candidato aprovado em concurso pblico dentro
do limite das vagas previstas em edital tem direito
nomeao.
02. (CESPE) O preenchimento dos requisitos para per-
cepo de penso por morte tem como data de afe-
rio o dia do bito do autor da herana.
03. (CESPE) As faltas justificadas decorrentes de caso
fortuito podem ser compensadas a critrio da chefia
imediata e, ento, so consideradas como efetivo
exerccio.
04. (CESPE) O servidor reprovado no estgio probatrio
demitido.
05. (CESPE) A ascenso forma de provimento de car-
go pblico.
06. (CESPE) obrigatrio o comparecimento do servi-
dor no ato de posse, no sendo permitida a posse
mediante procurao especfica.
07. (CESPE) Readaptao o retorno atividade de
servidor aposentado por invalidez, quando junta
mdica oficial declarar insubsistentes os motivos
da aposentadoria.
08. (CESPE) Uma das formas de declarar-se a vacncia
de determinado cargo pblico a promoo do ser-
vidor.
09. (CESPE) No ser concedida ajuda de custo ao ser-
vidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em
virtude de mandato eletivo.
10. (CESPE) No caso de o deslocamento do servidor
decorrer de alterao de lotao ou da nomeao
para cargo efetivo, ser concedido pela administra-
o auxlio-moradia.
11. (CESPE) O servidor poder ausentar-se do servio
por um dia, para doao de sangue, sem qualquer
prejuzo.
12. (CESPE) Ao servidor pblico estudante que for re-
movido de ofcio ser assegurada, na localidade da
nova residncia, matrcula em instituio de ensino
congnere, em qualquer poca, independentemen-
te de vaga.
13. (CESPE) Considera-se acumulao proibida a per-
cepo de vencimento de cargo ou emprego pbli-
co efetivo com proventos da inatividade, ainda que
os cargos de que decorram essas remuneraes
sejam acumulveis na atividade.
14. (CESPE) Detectada a qualquer tempo a acumula-
o ilegal de cargos, empregos ou funes pbli-
cas, a opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo
para defesa configurar sua boa-f, convertendo-
se, automaticamente, em pedido de exonerao do
outro cargo.
15. (CESPE) A abertura de sindicncia ou a instaurao
de processo disciplinar no interrompem a prescri-
o, mas to somente a deciso final proferida pela
autoridade competente.
16. (CESPE) O servidor pblico ser aposentado com-
pulsoriamente, aos setenta anos de idade, com pro-
ventos integrais.
17. (CESPE) Ser licenciado com remunerao integral
o servidor acidentado no percurso da residncia para
o trabalho e viceversa, posto que essa situao equi-
para-se ao acidente em servio.
LEI N 8.112/90
GABARITO
01. C 02. C 03. C 04. E 05. E
06. E 07. E 08. C 09. C 10. E
11. C 12. C 13. E 14. C 15. E
16. E 17. C
07_Regime Juridico.pmd 30/9/2010, 09:48 360
THATYML
Bateria de Exerccios - Previdncia
Degrau Cultural 361
Em relao ao Instituto Nacional do Seguro Social, a
seu histrico e estrutura, julgue os itens a seguir.
01. As gerncias executivas so rgos descentraliza-
dos da estrutura administrativa do INSS; entretanto
a escolha e a nomeao dos gerentes executivos
so feitas diretamente pelo ministro da Previdncia
Social sem necessidade de observao a critrios
especiais de seleo.
02. A fuso da Secretaria da Receita Federal com a Se-
cretaria da Receita Previdenciria centralizou em
apenas um rgo a arrecadao da maioria dos tri-
butos federais. Contudo, a fiscalizao e a arrecada-
o das contribuies sociais destinadas aos cha-
mados terceiros SESC, SENAC, SESI, SENAI e
outros permanecem a cargo do INSS.
03. O Instituto Nacional do Seguro Social, autarquia fe-
deral atualmente vinculada ao Ministrio da Previ-
dncia Social, surgiu, em 1990, como resultado da
fuso do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da
Previdncia Social (INAMPS) e o Instituto de Admi-
nistrao Financeira da Previdncia e Assistncia
Social (IAPAS).
GABARITO
01. E 02. E 03. E
08_Previdncia.pmd 30/9/2010, 09:48 361
THATYML
362 Degrau Cultural
Bateria de Exerccios - Teoria da Administrao
01. As pessoas portadoras de necessidades especiais
e aquelas com idade igual ou superior a sessenta
anos devem receber atendimento prioritrio.
02. Segundo a lei de acessibilidade, determinado en-
trave ou obstculo ser considerado barreira somen-
te se impedir o acesso seguro das pessoas ao es-
tabelecimento.
03. Pessoa com mobilidade reduzida aquela que no
se enquadra no conceito de pessoa portadora de
deficincia, mas, por qualquer motivo, tenha dificul-
dade de movimentar-se.
04. (Banco do Brasil) - No h, na norma, nenhum
dispositivo relativo propaganda enganosa ou
abusiva.
05. (Banco do Brasil) - Equipara-se a consumidor a co-
letividade de pessoas, desde que determinveis e
que intervenham nas relaes de consumo.
GABARITO
01. C 02. E 03. C 04. E 05. E
CD.: 0863
INSS - Tcnico do Seguro Social
ESP.: SRIE CONCURSOS
09/10
09_Teoria da Adm.pmd 30/9/2010, 09:48 362
THATYML
Carta Resposta 21x28.pmd 30/9/2010, 09:48 363
THATYML
Carta Resposta 21x28.pmd 30/9/2010, 09:48 364
THATYML
0863 - INSS - Complemento 2010
Degrau Cultural 1
COMPLEMENTO
(CDIGO 0863 - 1 e 2 Edies)
INSS
(TCNICO DO SEGURO SOCIAL)
ALCNTARA: Rua Manoel Joo Gonalves , 414 / 2 andar * (21) 2603-8480
CINELNDIA: Praa Mahatma Gandhi, 2 / 2 andar * (21) 2279-8257
CENTRO: Rua da Alfndega, 80 / 2 andar * (21) 3970-1015
COPACABANA: Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2 andar * (21) 3816-1142
DUQUE DE CAXIAS: Av. Pres. Kennedy, 1203 / 3 andar * (21) 3659-1523
MADUREIRA: Shopping Tem-Tudo / Sobreloja 18 * (21) 3390-8887
MEIER: Rua Manuela Barbosa , 23 / 2 andar * (21) 3296-8857
NITERI: Rua So Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234
TAQUARA: Av. Nelson Cardoso, 1141 / 3 andar * (21) 2435-2611
0863_INSS_Complemento_1 e 2 Edicoes.pmd 20/9/2010, 15:32 1
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2 Degrau Cultural
Prezado(a) Candidato(a),
Este complemento parte integrante da apostila de INSS (Cd. 0863 - 1 e 2 edies) e contm
os tpicos da Retificao do edital republicado em 10/01/2008. Nele, constam as partes de
Previdncia - Conjuntura e Estrutura e Conhecimentos Complementares. Alm da atualizao
de alguns artigos da Lei 8.112/90.
Atenciosamente,
Os Editores.
SUMRIO
Atualizao da Lei 8.112/90...................................................................................................02
Previdncia - Conjuntura e Estrutura.......................................................................................03
Conhecimentos Complementares ..............................................................................................23
ATUALIZAO
Lei 8.112/90
Pgina 387
Art. 83.
(...)
2
o
A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas
seguintes condies: (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010)
I. por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269,
de 2010)
II. por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
3
o
O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena
concedida. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
4
o
A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes,
concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3
o
, no poder ultrapassar os
limites estabelecidos nos incisos I e II do 2
o
. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
Pgina 389
Art. 103
(...)
II. a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta)
dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010)
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Degrau Cultural 3
AS PERSPECTIVAS ATUAIS DA ECONOMIA
MUNDIAL INDICADORES SCIO-ECONMICOS
DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES.
NEOLIBERALISMO
Neoliberalismo um termo que foi usado em duas po-
cas diferentes com dois significados semelhantes,
porm distintos:
na primeira metade do sculo XX significou a dou-
trina proposta por economistas franceses, alemes
e norte-americanos voltada para a adaptao dos
princpios do liberalismo clssico s exigncias de
um Estado regulador e assistencialista;
a partir da dcada de 1970, passou a significar a
doutrina econmica que defende a absoluta liber-
dade de mercado e uma restrio interveno
estatal sobre a economia, s devendo esta ocor-
rer em setores imprescindveis e ainda assim num
grau mnimo (minarquia). nesse segundo senti-
do que o termo mais usado hoje em dia.
[1]
a partir da dcada de 1950 o ordoliberalismo tor-
nou-se a variante alem do neoliberalismo.
Origem
Quando se afirma a existncia de governos neolibe-
rais, a utilizao do prefixo neo no se refere a uma
nova corrente do Liberalismo, mas aplicao de al-
guns dos preceitos liberais consagrados e em um cer-
to contexto histrico (qual seja, o contemporneo) di-
verso daquele no qual foram formulados (no do sculo
XVII, na Inglaterra, atravs de John Locke) . A denomina-
o neoliberal assemelha-se ao termo neoclssico
na Histria da Arte.
As origens do que hoje se chama neoliberalismo nos
remetem Escola Austraca
[2]
, nos finais do sculo
XIX, com o Prmio de Cincias Econmicas Friedrich
von Hayek
[3]
, considerado o propositor da sua base
filosfica e econmica, e Ludwig von Mises
[4]
.
A Escola Austraca
[2]
adotava a Lei de Say e a teoria
marginalista, que veio a ser contestada, mais tarde, por
Keynes, quando este formulou, na dcada de 1930, sua
poltica Keynesiana e defendeu as polticas econmi-
cas com vistas construo de um estado de bem-
estar social - hoje em dia tambm chamado, por al-
guns, de Estado Escandinavo - por ter sido esse cami-
nho o adotado pelos pases escandinavos (ou pases
nrdicos) tais como a Sucia, a Dinamarca e a Norue-
ga e a Finlandia.
[5]
Mais recentemente, o liberalismo ressurgiu, em 1947,
do clebre encontro entre um grupo de intelectuais li-
berais e conservadores realizado em Monte Plerin, na
Sua, onde foi fundada uma sociedade de ativistas em
oposio s polticas do estado de bem-estar social,
por eles consideradas coletivistas e, em ltima anli-
se, cerceadoras das liberdades individuais
[4]
A Mont
Plerin Society dedica-se a difundir e propagar as idi-
as conservadoras e liberais da Escola Austraca e a
combater ideologicamente todos os que delas diver-
gem. Com esse objetivo promove conferncias, publi-
ca livros, mantm sites na internet e conta para isso,
em seus quadros, com vrios economistas com treina-
mento acadmico, como Jess Huerta de Soto
[2]
, seu
vice-presidente e professor da Universidade de Madrid
Essas idias atraram mais adeptos depois da publi-
cao, em 1942 na Inglaterra, do Relatrio Benveridge
[6]
um plano de governo britnico segundo o qual - depois
de obtida a vitria na segunda grande guerra - a poltica
econmica britnica deveria se orientar no sentido de
promover uma ampla distribuio de renda, que seria
baseada no trip da Lei da Educao, a Lei do Seguro
Nacional e a Lei do Servio Nacional de Sade (associ-
adas aos nomes de Butler, Beveridge e Bevan).
[6]
A defe-
sa desse programa tornou-se a bandeira com a qual o
Partido Trabalhista ingls venceu as eleies de 1945,
colocando em prtica os princpios do estado de bem-
estar social.
[6]
Para Friedrich August von Hayek, esse programa leva
a civilizao ao colapso. Num de seus livros mais fa-
mosos O Caminho da Servido (1944), Hayek exps
os princpios bsicos de sua teoria, segundo a qual o
crescente controle do estado o caminho que leva
completa perda da liberdade, e indicava que os traba-
lhistas, em continuando no poder, levariam a Gr-Bre-
tanha ao mesmo caminho dirigista que os nazistas
haviam imposto Alemanha.
[6]
Essas posies de von
Hayek no so baseadas exclusivamente em leis eco-
nmicas ou na cincia pura da economia, mas incorpo-
ram, em sua argumentao, um grande componente
poltico-ideolgico. Isso explica por que o economista
socialista Gunnar Myrdal, o terico inspirador do Esta-
do do bem-estar social sueco, ironicamente, dividiu o
Prmio de Cincias Econmicas (Prmio Nobel), em
1974, com seu maior rival ideolgico, von Hayek, o gran-
de evangelista do fundamentalismo de livre mercado.
Essa discusso, que se iniciou no campo da teoria
econmica, transbordou - na Inglaterra - para o campo
da discusso politico-partidria e serviu de mote cam-
panha que elegeu Winston Churchill, pelo Partido Con-
servador, o qual chegou a dizer que os trabalhistas
eram iguais aos nazistas.
[6]
Uma outra vertente do liberalismo surgiu nos Estados
Unidos da Amrica e concentrou-se na chamada
Escola de Chicago, defendida por outro laureado com
o Prmio de Cincias Econmicas, o professor Milton
Friedman.
Milton Friedman criticou as polticas econmicas inau-
guradas por Roosevelt com o New Deal, que respalda-
ram, na dcada de 1930, a interveno do Estado na
Economia com o objetivo de tentar reverter uma de-
presso e uma crise social que ficou conhecida como
a crise de 1929. Essas polticas, adotadas quase si-
multaneamente por Roosevelt nos Estados Unidos e
por Hjalmar Horace Greeley Schacht
[7]

[8]
na Alemanha
nazista foram, 3 anos mais tarde, defendidas por Key-
nes que lhe deu seu aracabouo terico em sua obra
clssica General theory of employment, interest and
money (1936)
[9]
, cuja publicao marcou o incio do key-
nesianismo. Ao fenmeno de ressurgncia dos princ-
pios liberais do incio do sculo XX, muitos chamam de
neoliberalismo .
Friedman, assim como vrios outros economistas de-
fensores do fundamentalismo de livre mercado, como
Hayek e Mises, argumentaram que a poltica do New
Deal, do Presidente Franklin Delano Roosevelt, ao in-
vs de recuperar a economia e o bem estar da socieda-
de, teria prolongado a depresso econmica e social.
Principalmente, segundo Friedman, por ter redirecio-
nado os recursos escassos da poca para investimen-
tos no viveis economicamente, ou seja, que, segun
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4 Degrau Cultural
do Friedman, os desperdiavam, o que teria diminudo,
em conseqencia, a eficincia, a produtividade e a ri-
queza da sociedade. Em resumo, segundo Friedman,
os investimentos no estariam sendo mais realizados
tomando como parmetro principal a eficincia econ-
mica, mas, ao contrrio, a eficincia poltica; os recur-
sos destinavam-se aos setores mais influentes politi-
camente, que traziam maior popularidade ao governan-
te, independentemente de seu valor produtivo para a
sociedade, alegava ele.
Friedman era contra qualquer regulamentao que ini-
bisse a ao das empresas, como, por exemplo, o sa-
lrio mnimo que, segundo as teorias que defendia,
alm de no conseguir aumentar o valor real da renda,
excluiria a mo-de-obra pouco qualificada do mercado
de trabalho. Opunha-se, consequentemente, ao sal-
rio mnimo e a qualquer tipo de piso salarial fixado pe-
las categorias sindicais ou outro rgo de interesse
social, pois estes pisos, conforme ele argumentava,
distorceriam os custos de produo, e causariam o
aumento do desemprego, baixando a produo e a ri-
queza e, consequentemente, aumentando a pobreza
da sociedade. Friedman defendeu a teoria econmica
que ficou conhecida como monetarista ou da escola
de Chicago
[6]
Queda do liberalismo clssico
O declnio do liberalismo clssico remonta ao final do
sculo XIX quando comeou a declinar lentamente. Com
a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, e
a subsequente Grande Depresso, a queda foi vertigi-
nosa. A partir da, caiu em descrdito, ao passo que
ganharam fora teorias de interveno do Estado na
economia, notadamente as idias de Keynes, aplica-
das, quase simultaneamente, pelo plano do New Deal
do presidente norte-americano Franklin Roosevelt e
pelo governo Nacional Socialista da Alemanha de Hi-
tler, onde seu ministro da economia Horace Greely Hjal-
mar Schacht
[7]
(193437), nesses trs anos, enquanto
o resto do mundo se afundava ainda mais na reces-
so, conseguiu acabar com o desemprego na Alema-
nha Nazista, sem provocar inflao, adotando um dfi-
cit oramentrio que chegou a atingir 5% do PIB ale-
mo. Estas polticas j tinham sido incorporadas le-
gislao alem no final de 1932 pelo governo de Kurt
von Schleicher
[10]
e tiveram influncia nas polticas do
New Deal de Roosevelt. Em 1936 Keynes publicou sua
obra magna The General Theory of Employment, Inte-
rest and Money
[11]
que veio a dar o suporte terico a
esse tipo de interveno governamental na economia,
a qual j vinha sendo adotada, intuitivamente, uns pou-
cos anos antes da publicao do livro de Keynes.
Em 1944, os pases ricos criaram os acordos de Bret-
ton Woods e estabeleceram regras intervencionistas
para a economia mundial. Entre outras medidas, sur-
giu o FMI. Com a adoo das metas dos acordos de
Bretton Woods e a adoo de polticas keynesianas,
os 30 anos seguintes foram de rpido crescimento nos
pases europeus e no Japo, que viveram sua Era de
Ouro. A Europa renascia, devido ao financiamento con-
seguido por meio do Plano Marshall, e o Japo teve o
perodo de maior progresso de sua histria. O perodo
de ps-guerra, at o incio da dcada de 1960 foram os
anos dourados da economias capitalistas.
Neoliberalismo em prtica
A instabilidade econmica comea a se manifestar no
fim da dcada de 1960 e irrompe com fora na dcada
de 1970, causada por dois choques sucessivos nos
preos mundiais do petrleo - o que acabou por tornar
evidente que seria impossvel sustentar a conversibili-
dade do dlar em ouro (e provocou o colapso do acordo
de Bretton Woods) - e pelo endividamento excessivo a
que se submeteram os pases subdesenvolvidos em
seu af de tentar superar a crise petrolfera. Taxas de
lucratividade continuamente decrescentes e um mer-
cado de aes moribundo nos Estados Unidos, asso-
ciados a uma alta contnua da inflao nos pases de-
senvolvidos ( estagflao ) levou ao surgimento de
um forte movimento, no sentido de reduzir o poder re-
gulatrio dos Estados nacionais na economia. A mo
invisvel
[12]
mencionada por Adam Smith substituiria
(com vantagem, segundo os neoliberais) os controles
governamentais at ento existentes e as restries ao
livre fluxo de mercadorias, criando assim uma econo-
mia globalmente liberalizada. A esse projeto econmi-
co-poltico, que foi liderado pelos pases desenvolvi-
dos, especialmente pelos Estados Unidos e Gr-Bre-
tanha, chamou-se de neoliberalismo globalizante.
A mudana do sistema intervencionista keynesiano-
desenvolvimentista, que vigia anteriormente na maior
parte do mundo capitalista, para esse novo sistema
neoliberal no era inevitvel; ao contrrio, a globaliza-
o neoliberal foi um processo escolhido pelas elites
poltico-econmicas mundiais, especialmente as dos
Estados Unidos e Gr-Bretanha, por estas acreditarem
que esse processo melhor atenderia a seus interes-
ses econmicos do momento turbulento que atraves-
sam (Crotty 2002).
[13]
Os defensores da globalizao
neoliberal usaram em seu discurso globalista-libera-
lizante a teoria econmica neoclssica, que reza que,
em no havendo interveno econmica governamen-
tal excessiva, tanto as economias nacionais quanto a
economia mundial operar de forma eficiente, confor-
me os modelos dos mercados perfeitamente compe-
titivos constantes dos livros-texto escolares de econo-
mia.
[14]
Assim o liberalismo econmico gradativamente voltou
pauta, com a alcunha de neoliberalismo. Aps alguns
anos de experincias e diagnsticos, iniciadas pelos
Chicago Boys no Chile de Pinochet, o neoliberalismo sur-
ge com fora e toma sua presente forma no final da dca-
da de 1970 com o Thatcherismo e o Reaganismo.
Os neoliberais, liderados por economistas adeptos do
laissez-faire e do fundamentalismo de livre mercado,
como Milton Friedman, denunciaram a inflao como
sendo o resultado do aumento da oferta de moeda pe-
los bancos centrais. Responsabilizaram os impostos
elevados e os tributos excessivos, juntamente com
a regulamentao das atividades econmicas, como
sendo os culpados pela queda da produo e do au-
mento da inflao.
[6]
A soluo que propunham para a crise seria a reduo
gradativa do poder do Estado, com a diminuio gene-
ralizada de tributos, a privatizao
[15]
das empresas
estatais e reduo do poder do Estado de fixar ou auto-
rizar preos.
Diminuindo ou neutralizando a fora dos sindicatos,
haveria novas perspectivas de emprego e investimen-
to, o que (segundo ensinara Say), deveria atrair os
capitalistas de volta ao mercado e reduzir o desem-
prego. Seguindo a Lei de Say (em termos muito sim-
plificados: a oferta cria sua prpria demanda), parti-
am da idia de que a economia mundial voltaria a se
equilibrar to logo os governos deixassem de nela
interferir.
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Degrau Cultural 5
O primeiro governo democrtico a se inspirar em tais
princpios foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra, a
partir de 1980 (no que foi precedida apenas por Pino-
chet e seus Chicago Boys, no Chile, no incio da dca-
da de 1970).
Persuadindo o Parlamento Britnico da eficcia dos ide-
ais neoliberais, fez aprovar leis que revogavam muitos
privilgios at ento concedidos aos sindicatos, privati-
zou empresas estatais, alm de estabilizar a moeda.
Tal foi o entusiasmo de Thatcher pelo discurso do neo-
liberalismo ento em voga que seu governo acabou
por criar uma tributao regressiva, tambm chamada
de Poll tax ou imposto comunitrio.
A populao britnica se ops vigorosamente implan-
tao desse imposto, que acabou se tornando a princi-
pal razo da queda de Margaret Thatcher como Primei-
ra-Ministra e sua substituio por John Major.
O governo conservador de Thatcher serviu de modelo
para muitos dos governos neoliberais do perodo ps-
anos 1980. inclusive para o Reaganismo.
O professor James Tobin foi um forte crtico do reaga-
nismo e do monetarismo, adotados no governo Rea-
gan, prevendo que essas polticas: redistribuiriam a
riqueza, o poder e a oportunidade para os que j eram
ricos e poderosos, e para seus herdeiros
[16]
.
Exitem, dentre muitas, duas correntes principais na li-
teratura econmica: uma, a walrasiana, parte da hip-
tese de que os mercados so sempre eficientes (ex-
ceto em alguns casos muito especficos) e a outra afir-
ma o contrrio, ou seja, que apenas em circunstncias
excepcionais os mercados seriam eficientes. O teo-
rema de Greenwald-Stiglitz (1986)
[17]
recentemente
demonstrou que sempre que os mercados so incom-
pletos e/ou a informao imperfeita (o que ocorre em
virtualmente todas as economias do mundo) a aloca-
o, mesmo em mercado competitivos, no necessa-
riamente Pareto-otimizada
[17]
. Uma possvel interpre-
tao desse estudo que o campo de atuao para as
intervenes governamentais muito mais amplo do
que era aceito pelos que acreditavam que a interven-
o governamental na economia s deveria ser utiliza-
da em casos evidentes de falhas dos mercados.
[18]
Dessa forma, existiriam esquemas possveis de inter-
veno governamental para induzir a um resultado que
provoque uma eficincia de Pareto superior obtida
pelo livre-mercado, o que beneficiaria a todos os mem-
bros de uma sociedade.
[17]
Em 1986 o teorema de Sa-
ppington-Stiglitz demonstrou que um governo ideal
poderia atingir um maior nvel de eficincia adminis-
trando diretamente uma empresa estatal do que priva-
tizando-a.
[19]
(Stiglitz 1994, 179)
[20]
.
Crticas e controvrsias
Opositores doutrina de Friedman
Por outro lado vrios outros economistas, tais como
Gunnar Myrdal, Prmio de Cincia Econmicas (1974),
e o professor James Tobin da Universidade de Yale,
Prmio de Cincia Econmicas (1981), faziam severas
crticas ideologia e s teorias econmicas defendi-
das por Friedman, como o monetarismo, e o funda-
mentalismo de livre mercado defendiam a interveno
governamental nas economias nacionais.
[16]
Alegam os crticos do monetarismo e das teorias eco-
nmicas defendidas pela escola de Chicago que Frie-
dman considerava que as teorias do ciclo econmico
da escola austraca no teriam passado pelo teste es-
tatstico, e seriam portanto, falsas. Mas na realidade
era Friedman que estava errado, diziam eles. Seu erro
residia em utilizar dados do PNB que omitiam os gas-
tos intermedirios entre os vrios estgios da produ-
o (nos modelos matemticos de Friedman a produ-
o e o consumo eram instantneos, por definio).
Em outras palavras, a postura de Friedman desconsi-
derava, em sua anlise, um dos mais importantes ele-
mentos do ciclo de produo, conforme demonstrou a
escola austraca
[21]
.
Estudos mais recentes no campo da teoria econmica
tendem a desautorizar as posies at ento defendi-
das por Friedman:
Uma vez que foi introduzido o conceito de informa-
o imperfeita e incompleta, os defensores de livre
mercado da Escola de Chicago no podem mais
sustentar suas teorias da Eficincia de Pareto no
mundo real. Desta maneira, a utilizao, por Sti-
glitz, das hipteses de equilbrio de expectativas
racionais para obter uma compreenso mais rea-
lista do capitalismo do que a comunmente obtida
pelos os tericos tradicionais das expectativas raci-
onais conduz, paradoxalmente, concluso que o
capitalismo se desvia do modelo de tal maneira que
justificaria a interveno estatal socialismo
como remdio.
[20]
A teoria econmica tm, em vrios casos especficos,
demonstrado que a mo invisvel no funciona: Socie-
dades no devem contar com as foras do mercado
para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de
sade de qualidade para todos os cidados, afirmou
nesta segunda-feira um dos trs vencedores do Prmio
Nobel de Economia de 2007, Eric Maskin. (...)Os mer-
cados trabalham aceitavelmente com bens chamados
por economistas de bens privados, como carros e ou-
tros objetos durveis (...)h muitos outros tipos de bens,
frequentemente importantes, que no so bem forneci-
dos pelo mercado. Frequentemente, so encabeados
por bens pblicos (...)
[22]

[23]

[24]
Crticas doutrina neoliberal
O neoliberalismo pode ser visto como uma retomada,
a partir dos anos 1970, do liberalismo clssico que
havia sido deixado de lado no mundo e outras formas
de intervencionismo econmico. Muitos dos defenso-
res de tal doutrina rejeitam o termo neoliberal, e prefe-
rem simplesmente o termo liberal, pois pretendem se-
guir o liberalismo clssico.
[6]
Na viso neoliberal bastaria estancar o dficit pblico,
e colocar a inflao sob controle, para que o capitalis-
mo, esse animal adormecido, despertasse por sua pr-
pria conta, e a mo invisvel iniciasse um espetculo de
crescimento. Entretanto, na histria da economia mun-
dial, apenas dois pases experimentaram este tipo de
espetculo: a Inglaterra da Revoluo Industrial e, no
sculo XX, os Estados Unidos. Todos os outros pases
do mundo que se desenvolveram adotaram mecanis-
mos derivados de composies e articulaes entre
classes capitalistas locais e internacionais, com a pre-
sena e interveno do Estado, como ocorreu casos
japons, alemo e coreano. Na poltica econmica bra-
sileira atualmente adotada (2007), o supervit fiscal
toma entre 8% e 10% do PIB das mos das empresas
produtivas, e das pessoas consumidoras, e os transfe-
re para os possuidores de ttulos da dvida pblica; o
fato que a riqueza das pessoas fsicas e jurdicas
est aplicada em ttulos pblicos. Ns subtramos da
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6 Degrau Cultural
economia a demanda que impulsionaria o crescimen-
to e os que recebem o pagamento de juros, que so
pagos com os impostos que todos clamam ser altos
demais, continuam fazendo aplicaes financeiras -
muitas delas isentas de imposto de renda - porque no
tm interesse em fazer investimentos de risco.
Os opositores dos neoliberais questionam suas pre-
missas, que consideram simplistas. Uma crtica posta
que os princpios liberais seriam vlidos quando uma
transao envolve duas (e s duas) partes - cada um
decidindo o que melhor para si - mas que no se
sustentaria quando, em virtude de uma transao rea-
lizada entre duas partes, um terceiro, que dela no par-
ticipou, prejudicado (ou beneficiado). Esse fenomeno
chamado, em Economia, de externalidade
[22]
. Os li-
berais apontam que o professor Ronald Coase ganhou
o Prmio Nobel de Economia de 1991 com seu traba-
lho que descreve como o livre mercado pode ser utiliza-
do para tratar alguns casos de externalidades. Com
base nas idias de Coase foi institudo o Tratado de
Kyoto e seu sistema de comercializao de Crditos de
Carbono, sob os auspcios da ONU, com isso reduzin-
do globalmente a poluio e a emisso de gases cau-
sadores do efeito estufa. Entretanto, segundo Eric
Maskin, um dos trs vencedores do Prmio Nobel de
Economia de 2007, Sociedades no devem contar com
as foras do mercado para proteger o ambiente ou for-
necer um sistema de sade de qualidade para todos os
cidados (...) O mercado no funciona muito bem quan-
do se trata de bens pblicos, disse Maskin
[22]
. Pesqui-
sas mais atualizadas no campo da teoria econmica,
como as de Stiglitz, j deixaram claro que a mo invis-
vel, que asseguraria que os recursos fossem alocados
com a Eficincia de Pareto no sistema produtivo s fun-
ciona em determinadas condies ideais. Como a com-
petio nunca totalmente livre, a relao de oferta e
demanda gera efeitos sociais que no so resolvidos
naturalmente pela dinmica da economia de mercado.
Os economistas norte-americanos Leonid Hurwicz, Eric
Maskin e Roger Myerson ganharam em 2007 o Prmio
Nobel de Economia por criarem as bases de uma teo-
ria que determina quando os mercados esto funcio-
nando de forma eficaz. A clssica metfora de Adam
Smith sobre a mo invisvel refere-se a como o merca-
do, sob condies ideais, garante uma alocao efici-
ente de recursos escassos. Mas, na prtica, as condi-
es normalmente no so ideais. Por exemplo, a com-
petio no completamente livre, os consumidores
no so perfeitamente informados e a produo e o
consumo desejveis privadamente podem gerar cus-
tos e benefcios sociais, explicou a nota da Real Acade-
mia Sueca de Cincias
[25]
Importante ressaltar aqui que
esse trabalho de Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger
Myerson no se choca com as ideias anteriores de
Ronald Coase, completa-as. D as bases tericas para
que se projete um mecanismo de regulamentao go-
vernamental que permita ao mercado funcionar com
eficincia em relao a bens pblicos.
Leonid Hurwicz, Eric S. Maskin e Roger B. Myerson fin-
caram as bases da teoria do desenho de mecanis-
mos nos mercados
[23]

[24]
. Esta moderna teoria econ-
mica estuda a elaborao do procedimento de deciso
social em situaes em que os agentes econmicos
tm informao privada e a utilizam de forma estratgi-
ca. O primeiro a formalizar esta teoria foi Hurwicz, nas-
cido em 1917 em Moscou e que se mudou para os
Estados Unidos na dcada de 1940. Os trabalhos dos
trs americanos ajudaram a identificar mecanismos
eficientes na rea comercial, esquemas regulatrios e
procedimentos de votao. O Brasil j se beneficiou na
prtica com esses estudos. Na recente licitao para a
concesso de rodovias federais, em que foi adotado o
procedimento de deciso social na elaborao do edi-
tal de concesso, as empresas que se saram vitorio-
sas na licitao ofereceram-se para administrar as
estradas por um pedgio mdio de R$ 0,02 por quilo-
metro, o que representa um custo mdio seis vezes
inferior ao custo mdio cobrado no pedgio das rodovi-
as Anhanguera/Imigrantes, que foram privatizadas na
dcada anterior, quando ainda prevaleciam os critrios
neoliberais de fundamentalismo de livre mercado. O
emprego desses novos critrios licitatrios, que usa-
ram a teoria do desenho de mecanismos, resultaram
numa Eficincia de Pareto muito superior obtida ape-
nas pelo critrio simplista, adotado anteriormente, de
livre mercado absoluto. A economia obtida pela adoo
dessa moderna tecnologia se refletir em ganhos de
competitividade para toda a economia brasileira.
[26]
Em outro exemplo de simplificao da realidade que
consideram excessiva, opositores discutem a deciso
de um jovem sobre contribuir ou no, desde o incio de
sua carreira, para sua seguridade social. Na doutrina
liberal, a opo de decidir se poupa ou no para a apo-
sentadoria futura caberia ao prprio indivduo. Os crti-
cos dessa viso argumentam que antes do jovem po-
der decidir ele precisa ter um emprego com salrio que
possa em alguma medida poupar, e que em muitos
casos esse emprego no existe, ou o salrio no
suficiente para poupar.
A aplicao de preceitos liberais foi contestada no s-
culo XIX por Friedrich List
[27]
, que defendia para seu
pas (Prssia) exatamente o oposto do que pregavam
os liberais de ento, alegando que tais polticas s se-
riam benficas para naes j adiantadas, o que no
era o caso da Prssia de meados do sculo XIX.
Friedrich List achava que no caberia ao Estado assis-
tir passivamente ao desenrolar do livre-comrcio, sen-
do necessrio que o poder pblico, em nome da pro-
moo do desenvolvimento e do bem-estar de toda a
nao, interferisse ativamente nos assuntos relaciona-
dos ao comrcio exterior, construo de uma infra-
estrutura local de produo e ao fomento industriali-
zao.
[27]
O professor de Yale James Tobin, Prmio de Cincias
Econmicas em 1981 foi um severo crtico do moneta-
rismo do economista liberal Milton Friedman, Prmio
de Cincias Econmicas em 1965. Tobin defendia, ao
contrrio de Friedman, a interveno governamental nas
economias nacionais
[16]
. Apesar disso Tobin se decla-
rava a favor da globalizao e do livre mercado como a
melhor maneira de aumentar a prosperidade nos pa-
ses em desenvolvimento
[16]
.
Movimentos antineoliberalismo
Como contraponto ao ressurgimento do liberalismo,
tanto em pases ricos quanto em desenvolvimento, sur-
giram movimentos antiliberalismo, que por vezes se
confundem com movimentos antiglobalizao.
Na Amrica Latina, a ascenso ao poder de polticos
populares, rotulados por seus opositores de populis-
tas, tais como Nstor Kirchner (Argentina) e Evo Mora-
les (Bolvia), e mais recentemente, Michelle Bachelet,
(Chile), a volta de Daniel Ortega (Nicargua), a vitria de
Rafael Correa (Equador), a ampla vitria de Hugo Ch-
vez (Venezuela), a reeleio de Lula (Brasil)
[28]
, com
60,83%% dos votos
[29]
, e at mesmo a vitria do Partido
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Democrata na Congresso dos EUA, que renovam o dis-
curso nacional-desenvolvimentista de meados do s-
culo XX, agora readaptado para os dias atuais com a
denominao de novo desenvolvimentismo
[30]
, vista
por alguns analistas como sendo indicativa de um es-
gotamento do modelo neoliberal
[31]
. O presidente Lula,
em discurso proferido dia 6 de dezembro de 2007 em
Belm, abordou esse tema dizendo: (...) o que aconte-
ceu na Amrica Latina um fenmeno poltico que
possivelmente os socilogos levaro um tempo para
compreender, porque foi to rpida a mudana. (...)H
um mapa exatamante antagnico ao mapa que existiu
de 1980 a 1990 ou ao ano 2000.. Segundo Lula, o povo
fez uma guinada completa, trocou o neoliberalismo pelo
que tinha de mais avanado em polticas sociais
[32]
A Newsweek promoveu uma pesquisa, realizada pelo
Instituto Zogby International, com ajuda da Universida-
de de Miami que entrevistou 603 importantes polticos,
empresrios, funcionrios de governo, intelectuais e
jornalistas latino-americanos. Os entrevistados consi-
deraram Michelle Bachelet o melhor modelo de lide-
rana, com 28% dos votos, posio que foi imediata-
mente seguida por Lula, com 23%. Uma supreendente
maioria de 53% dos entrevistados considerou que a
Amrica Latina est no bom caminho.
[33]
.
Governos neoliberais
O Chile foi o primeiro pas do mundo a adotar o neolibe-
ralismo. As privatizaes no Chile de Pinochet foram
anteriores s da Gr-Bretanha de Thatcher Em 1973,
quando o golpe militar derrubou Allende, o governo j
assumiu com um plano econmico debaixo do brao
[34]
. Esse documento era conhecido como El ladrillo e
fora elaborado, secretamente, pelos economistas opo-
sitores do governo da Unidade Popular poucos meses
antes do golpe de estado de 11 de setembro e estava
nos gabinetes dos Generais golpistas vitoriosos, j no
dia 12 de setembro de 1973
[35]
.
O General Augusto Pinochet se baseou em El ladrillo
e na estreita colaborao de economistas chilenos,
principalmente os graduados na Universidade de Chi-
cago, os chamados Chicago Boys, para levar adiante
sua reforma da economia.
[34]

[36]

[37]

[38]
Ver artigo principal: Neoliberalismo chileno
Os outros principais governos que adotaram as polti-
cas neoliberais no mundo foram o de Margaret Thatcher
(Inglaterra) e Ronald Reagan (EUA), polticas essas que
ficaram conhecidas como thatcherismo e reaganismo.
A poltica de Reagan, nos Estados Unidos, tambm fi-
cou conhecida como Supply-side economics.
[39]
O governo Thatcher
Thatcher obteve grande sucesso na estabilizao da
libra esterlina, na dinamizao da economia britnica e
na reduo drstica da carga tributria, levando, por
conseguinte, o Partido Conservador a obter larga mar-
gem de vantagem nas eleies parlamentares de 1983
e 1987 - tornando-se assim cone mundial dos defen-
sores das polticas econmicas neoliberais. No obs-
tante a pobreza infantil no Reino Unido triplicou entre
1979 e 1995 - um dos maiores aumentos jamais visto
no mundo industrializado e , o custo social das polti-
cas adotadas por seu governo foi considerado demasi-
adamente grande pelos crticos ao neoliberalismo
[40]
.
Durante o governo Thatcher a renda dos que estavam
no decil superior cresceu pelo menos cinco vezes mais
do que a renda dos que estavam no decil inferior; a
desigualdade cresceu em um tero
[41]
Refletindo isso,
o Coeficiente de Gini da Gr-Bretanha deteriorou-se
substancial e continuamente durante todo o governo
Thatcher, passando de 0,25 em 1979 para 0,34 em
1990. Esta siginificativa piora no Coeficiente de Gini
no pde ainda ser corrigida pelos governos que a su-
cederam.
[42]
Quando Thatcher foi derrotada, em 1990, 28% das cri-
anas inglesas eram consideradas pobres - o pior de-
sempenho dentre os pases desenvolvidos - ndice que
continuou subindo (at atingir um pico de 34%, em 1995-
96, quando iniciou sua trajetria descendente).
[43]

[44]
Ao mesmo tempo em que considerada a res-
ponsvel por reavivar a economia britnica, Mar-
garet Thatcher acusada de ter dobrado seus n-
dices de pobreza. O ndice de pobreza das crian-
as britnicas, em 1997, era o pior da Europa.
[44]
O governo Tony Blair (trabalhista) adotou, para corrigir
essa distoro, a partir de 1997, medidas de inspira-
o keynesiana, tais como o restabelecimento de um
salrio mnimo, a criao de um programa pr-escolar
para as crianas pequenas e aumento dos crditos
fiscais (isenes) para a classe trabalhadora (uma
medida de transferncia indireta de renda). A propor-
o de crianas britnicas que vivem na pobreza caiu
do pico de cerca de 34% em 1996-97, atingindo 11% no
ano fiscal de 2005.
[43]

[44]
Nosso objetivo histrico ser tornar nossa gera-
o a primeira a erradicar a pobreza infantil para
sempre, e isso vai levar uma gerao. uma mis-
so para 20 anos, mas acredito que possa ser cum-
prida. Tony Blair.
[45]
Os partidos de oposio a Blair, e seus crticos, o acu-
sam de estar sendo assistencialista, de estar dese-
quilibrando o oramento, e de estar aumentando a de-
pendncia da populao no Estado. Os adversrios
polticos dos trabalhistas fazem vistas grossas aos
estudos que demonstram, por exemplo, que o custo -
em prejuzos indiretos causados ao agregado da eco-
nomia britnica - provocado pela existncia de crianas
abaixo da linha de pobreza onera a sociedade britnica
em cerca de 600 libras por habitante; ou cerca de 40
bilhes de libras por ano no total (2005)
[46]
. Todavia, o
prprio Partido Trabalhista do Reino Unido aceitou, em
termos macroeconmicos, certos princpios enfatiza-
dos por Thatcher. Peter Mandelson, poltico trabalhista
prximo a Blair declarou, em 2002:
A globalizao pune com fora qualquer pas que ten-
te administrar sua economia ignorando as realidades
do mercado ou a prudncia nas finanas pblicas. Nes-
se estrito sentido especfico, e devido necessidade
urgente de remover rigidezas e incorporar flexibilidade
ao mercados de capitais, bens e trabalho, somos hoje
todos tatcheristas.
[47]
Consideraes
importante ressaltar que a tentativa de rotular polti-
cos uma atitude mal colocada na anlise do tema
neoliberalismo econmico. Nem mesmo Augusto Pi-
nochet, com toda a amplitude de ao que lhe permitia
a sua ditadura, praticou exclusivamente aes de tipo
neoliberal - adotou, com Hernn Bchi, algumas polti-
cas de inspirao nitidamente keynesiana.
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Embora seja possvel afirmar com segurana que um
determinado economista, como, por exemplo, Milton
Friedman, um neoliberal, no se pode fazer o mesmo
com a maioria dos polticos, uma vez que eles adotam,
em seus governos, uma mistura de prticas indicadas
por vrias escolas de pensamento econmico, simul-
taneamente.
Debate sobre resultados obtidos no mundo
A mais recente onda liberalizante, que ficou conhecida
como neoliberalismo, teve seu incio com a queda do
muro de Berlim em 1989 e contagiou rapidamente o
mundo Foi promovida pelo FMI, por economistas libe-
rais como Milton Friedman, pela Escola de Chicago e
por fundamentalistas de livre mercado, entre outros,
sendo por eles apregoada como a soluo que resol-
veria os problemas econmicos mundias, reduzindo a
pobreza e acelerando o desenvolvimento global.
[48]
Agora, j passados 28 anos que as receitas neolibe-
rais vm sendo aplicadas, em maior ou menor grau,
por um grande nmero de pases - entre os quais se
inclui o Brasil - a ONU resolveu analisar os resultados
obtidos por esses fortes ventos liberalizantes, e medir
seus efeitos nas populaes dos pases onde as pr-
ticas neoliberais esto sendo adotadas.
Um livro denominado Flat World, Big Gaps
[49]
(Um
Mundo Plano, Grandes Disparidades - traduo livre),
foi editado por Jomo Sundaram, secretrio-geral ad-
junto da ONU para o Desenvolvimento Econmico, e
Jacques Baudot, economista especializado em temas
de globalizao, analisou essas questes e est des-
pertando grande interesse. Nesse livro seus autores
concluem que: A globalizao e liberalizao, como
motores do crescimento econmico e o desenvolvimen-
to dos pases, no reduziram as desigualdades e a po-
breza nas ltimas dcadas.
[50]
A segunda parte do livro analisa as tendncias das de-
sigualdes econmicas que vm ocorrendo em vrias
partes do mundo, inclusive na OECD, nos Estados
Unidos, na Amrica Latina, no Oriente Mdio e norte da
frica, na frica sub-saariana, ndia e China.
As polticas liberais adotadas no trouxeram ganhos
significativos para a melhoria da distribuio de renda,
pelo contrrio: A desigualdade na renda per capita
aumentou em vrios pases da OCDE (Organizao
para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico)
durante essas duas dcadas, o que sugere que a des-
regulao dos mercados teve como resultado uma
maior concentrao do poder econmico.
[50]
Supreendentemente, a liberalizao do fluxo de capi-
tais financeiros internacionais, que era apontada como
uma maneira segura de fazer os capitais jorrarem dos
pases ricos para irem irrigar as economias dos pa-
ses pobres, deles sedentos, funcionou exatamente ao
contrrio.
O fluxo de dinheiro inverteu-se, e os capitais fugiram
dos pases mais pobres, indo para os mais ricos: Hou-
ve uma tremenda liberalizao financeira e se pensa-
va que o fluxo de capital iria dos pases ricos aos po-
bres, mas ocorreu o contrrio, anotou Sundaram.
Como exemplo, citou que os EUA recebem investimen-
tos dos pases em desenvolvimento, concretamente nos
bnus e obrigaes do Tesouro, e em outros setores.
[50]
Cumpre ressaltar que essa liberalizao de fluxos fi-
nanceiros muito assimtrica. Os pases que mais
defendem a liberalizao total dos fluxos de capitais
no a praticam dentro de suas fronteiras. Os Estados
Unidos, com seu forte discurso liberalizante criou, por
exemplo, a Community Reinvestment Act (Lei do Rein-
vestimento Comunitrio) que obriga seus bancos a re-
aplicar localmente parte do dinheiro que captam na
comunidade. A Alemanha resistiu a todas as presses
para internacionalizar seus capitais; hoje 60% da pou-
pana da populao alem est em caixas municipais,
que financiam pequenas empresas, escolas e hospi-
tais. A Frana criou um movimento chamado de Opera-
es Financeiras ticas. A apregoada liberdade irres-
trita para os fluxos de capitais parece ter sido adotada
s pelos pases sub-desenvolvidos, que se vem fre-
qentemente submetidos a graves crises causadas por
sua vulnerabilidade s violentas movimentaes es-
peculativas mundiais.
[51]
Essa diferena entre o discurso liberalizante dos pa-
ses desenvolvidos e suas aes prticas foi reconhe-
cida at por Johan Norberg
[52]
, o jornalista suco autor
do best-seller In Defense of Global Capitalism que
atira coqueteis Molotov retricos nas potncias ociden-
tais cujo discurso em prol dos livre-mercados grande-
mente prejudicado por suas tarifas draconianas sobre
a importao de produtos txteis e agrcolas, as duas
reas onde os pases sub-desenvolvidos teriam condi-
es de competir. Le Monde, 12/2/2004.
De maneira geral a repartio da riqueza mundial piorou
e os ndices de pobreza se mantiveram sem mudanas
entre 1980 e 2000
[50]
, como j previra Tobin em 1981.
Opinio pblica no Brasil, 2007
Pesquisas de opinio pblica, realizadas em 2007, indica-
ram que (...) a percepo dos brasileiros que as privati-
zaes pioraram os servios prestados populao nos
setores de telefonia, estradas, energia eltrica e gua e
esgoto. As mais altas taxas de rejeio (73%) esto no
segmento de nvel superior e nas classes A e B
[53]
.
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50,2

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dica que 62% do eleitorado contra e apenas 25%
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10 Degrau Cultural
INDICADORES SCIO-ECONMICOS
DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES
Mercosul
O Mercosul (em portugus: Mercado Comum do Sul,
castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur) a
Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica co-
mercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul.
Em sua formao original o bloco era composto por
quatro pases: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
Desde 2006, a Venezuela tambm pertence ao Merco-
sul.
[1]
.
As discusses para a constituio de um mercado eco-
nmico regional para a Amrica Latina remontam ao
tratado que estabeleceu a Associao Latino-America-
na de Livre Comrcio (ALALC) desde a dcada de 1960.
Esse organismo foi sucedido pela Associao Latino-
Americana de Integrao na dcada de 1980. poca,
a Argentina e o Brasil fizeram progressos na matria,
assinando a Declarao de Iguau (1985)
[2]
, que esta-
belecia uma comisso bilateral, qual se seguiram uma
srie de acordos comerciais no ano seguinte. O Tratado
de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento
[3]
, assi-
nado entre ambos os pases em 1988, fixou como meta
o estabelecimento de um mercado comum, ao qual ou-
tros pases latino-americanos poderiam se unir.
Com a adeso do Paraguai e do Uruguai, os quatro
pases se tornaram signatrios do Tratado de Assun-
o (1991)
[4]
que estabelecia o Mercado Comum do Sul,
uma aliana comercial visando a dinamizar a econo-
mia regional, movimentando entre si mercadorias, pes-
soas, fora de trabalho e capitais. Inicialmente foi esta-
belecida uma zona de livre-comrcio, em que os pa-
ses signatrios no tributariam ou restringiriam as im-
portaes um do outro. A partir de 1 de janeiro de 1995,
esta zona converteu-se em unio aduaneira, na qual
todos os signatrios poderiam cobrar as mesmas quo-
tas nas importaes dos demais pases (Tarifa Externa
Comum). No ano seguinte, a Bolvia e o Chile adquiri-
ram o status de membros associados
[5]
. O Chile en-
contra-se em processo de aquisio do status de mem-
bro pleno depois de resolver alguns problemas territo-
riais com a Argentina. Outras naes latino-america-
nas manifestaram interesse em entrar para o grupo,
mas, at o momento, somente a Venezuela levou adi-
ante sua candidatura. Embora sua incorporao ao
Mercosul ainda dependa da aprovao no congresso
paraguaio.
Em 2004, entrou em vigor o Protocolo de Olivos
[6]
(2002),
que criou o Tribunal Arbitral Permanente de Reviso do
Mercosul, com sede na cidade de Assuno (Paraguai).
Uma das fontes de insegurana jurdica nesse bloco
de integrao era a falta de um tribunal permanente.
Muitos sul-americanos vem o Mercosul como uma
arma contra a influncia dos Estados Unidos na re-
gio, tanto na forma da rea de Livre Comrcio das
Amricas quando na de tratados bilaterais. Uma prova
disso a criao da Universidade do Mercosul, que vai
priorizar a integrao regional no modelo de educao
[7]
.
Smbolos do Mercosul
De acordo com o artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC os
smbolos do Mercosul
[8]
so: o nome Mercado Comum
do Sul e sua sigla MERCOSUL, o emblema do Merco-
sul e a bandeira nos idiomas portugus e espanhol.
A bandeira do Mercosul formada pelo Cruzeiro do Sul
e o horizonte do qual emerge, a Cruzeiro do Sul foi es-
colhida porque representa o principal elemento de ori-
entao do Hemisfrio Sul, e para o Mercosul simboli-
za o rumo otimista de integrao regional que se pre-
tende dar aos pases membros.
Histria
Antecedentes
A Amrica do Sul foi, ao longo de cinco sculos, palco
das mais violentas batalhas do continente americano.
Desde a chegada dos espanhis e portugueses ao
continente, a Bacia do Prata foi cenrio das disputas
luso-espanholas por territrio (o territrio que hoje o
Uruguai j foi espanhol, portugus e de novo espanhol).
Entretanto, ao mesmo tempo, esta regio situa-se ca-
ptulos fundamentais da emancipao poltica e eco-
nmica dos futuros scios do .
Durante os sculos XVI e XVII, a Espanha organizou o
sistema comercial de suas colnias em torno do es-
quema de frotas e galees, autorizando somente a
alguns portos o direito de enviar ou receber mercadori-
as originrias dessas colnias. Para cidades como
Buenos Aires, fundada em 1580, esse sistema amea-
ava o desenvolvimento econmico da regio. Median-
te a esse confinamento econmico, a populao de
Buenos Aires percebeu a nica sada possvel: o inter-
cmbio comercial (ainda que ilegalmente) com o Bra-
sil. Esse foi o incio de uma relao que estava destina-
da a crescer cada vez mais.
No sculo XIX, o processo de emancipao poltica da
Amrica do Sul, acentuou os contrastes existentes en-
tre os pases da regio. Neste perodo ocorreram im-
portantes captulos da histria do Brasil, Argentina, Pa-
raguai e Uruguai. Basta citar a Guerra da Cisplatina, a
independncia da Repblica Oriental do Uruguai, Guer-
ra Grande uruguaia, a Revoluo Farroupilha, a disputa
entre unitrios e federalistas na Argentina e a Guerra do
Paraguai: alianas, intervenes e conflitos que forja-
ram o contexto histrico de formao dos estados naci-
onais platinos.
Em 1941, em plena Segunda Guerra Mundial, pela pri-
meira vez, Brasil e Argentina tentaram a criao de uma
Unio Aduaneira entre as suas economias. Porm, isso
no se concretiza devido s diferenas diplomticas
dos pases em relao s polticas do Eixo, aps o
ataque a Pearl Harbor. Com o fim da guerra a necessi-
dade de interao entre as naes se tornou eminente,
e consecutivamente a formao dos blocos econmi-
cos, entretanto na Amrica Latina no houve uma unio
que tenha obtido resultados satisfatrios.
Declarao de Foz do Iguau
Em dezembro de 1985, o presidente brasileiro Jos
Sarney e o presidente argentino Ral Alfonsn assina-
ram a Declarao de Iguau
[9]
, que foi a base para a
integrao econmica do chamado Cone sul. Ambos
acabavam de sair de um perodo ditatorial, e enfrenta-
vam a necessidade de reorientar suas economias para
o mundo exterior e globalizado.
Os dois pases haviam contrado uma grande dvida
externa no perodo do governos militares, e no goza-
vam de crdito no exterior. Havia uma grande necessi-
dade de investimentos nos pases, mas no havia ver-
bas. Esta situao comum fez que ambos percebes-
sem a necessidade mtua. Logo aps a assinatura da
declarao de Iguau, em fevereiro de 1986, a Argenti-
na declara a inteno de uma associao preferenci-
al com o Brasil. Em uma casa particular em Don Torcu-
ato, houve uma reunio para discutir o assunto.
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Degrau Cultural 11
A discussodura dois dias e em clima de troca de idi-
as e posies quanto ao estatuto da economia da zona.
Depois de poucas semanas, o Brasil que convida
Argentina para uma reunio semelhante, em Itaipava
tambm em uma residncia particular. Esse foi o sinal
de aceitao da iniciativa Argentina e ento comeava a
formao do acordo, com objetivo de promover o de-
senvolvimento econmico de ambos os pases e inte-
gr-los ao mundo. Para muitos a idia de integrao na
Amrica do Sul parecia mais uma abstrao, devido as
vrias experincias no bem sucedidas no passado,
entretanto essa foi diferente.
Tratado de Assuno
Ver artigo principal: Tratado de Assuno
Em 6 de julho de 1990, o presidente do Brasil, Fernan-
do Collor, e o da Argentina, Carlos Menem, assinaram a
Ata de Buenos Aires
[10]
de integrao econmica entre
os dois pases e em complemento a este, em 1991 foi
assinado o Tratado de Assuno, com a entrada do
Uruguai e Paraguai, para a constituio do Mercosul.
O Tratado de Assuno foi um tratado assinado em 26
de maro de 1991, entre a Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai, com o objetivo de estabelecer um mercado
comum entre os pases acordados, formando ento o
popularmente conhecido Mercosul, Mercado comum do
sul, ou em castelhano, Mercado comn del sur. Mais
tarde, em 1994, o Protocolo de Ouro Preto foi assinado
como um complemento do Tratado, estabelecendo que
o Tratado de Assuno fosse reconhecido jurdica e
internacionalmente como uma organizao.
Cronologia do Mercosul
1985-1990
Em 30 de novembro de 1985, os presidentes da
Argentina e Brasil assinaram a Declarao de Foz
de Iguau, pedra base do Mercosul. No ano de
2004, Argentina e Brasil resolveram conjuntamen-
te que no dia 30 de novembro se comemorar o
Dia da Amizade argentino-brasileira
[11]
;
Em 29 de julho de 1986 se firma a Ata para a Inte-
grao Argentino-Brasileira. Mediante este instru-
mento estabeleceu-se o Programa de Integrao
e Cooperao entre Argentina e Brasil (PICAB) fun-
dado nos princpios de gradualidade, flexibilida-
de, simetria, equilbrio, tratamento preferencial
frente a outros mercados, harmonizao progres-
siva de polticas e participao do setor empresa-
rial. O ncleo do PICAB foram os protocolos setori-
ais em setores chaves;
Em 6 de abril de 1988 se firma a Ata do Alvorada,
mediante a qual Uruguai se junta ao processo de
integrao regional;
Em 29 de novembro de 1988 se celebra o Tratado de
Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre
Argentina e Brasil, pelo qual se fixou um prazo de 10
anos para a eliminao gradual das assimetrias;
Em 6 de julho de 1990 se firmou a Declarao de
Buenos Aires, acelerando o cronograma de inte-
grao e fixando a data de 31 de dezembro de 1994
para alcanar o mercado comum.
1991-1995
Em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil, Para-
guai e Uruguai firmam o Tratado de Assuno, que
adota o nome Mercosul, e uma estrutura institucio-
nal bsica e estabelece um rea de livre comrcio.
Em junho de 1992, se estabeleceu o cronograma
definitivo da constituio do mercado comum.
No dia 17 de Dezembro de 1994 se firmou o Proto-
colo de Ouro Preto
[12]
, que conferiu personalidade
jurdica ao bloco.
1996-2005
Na data de 25 de junho de 1996, se firmou entre
os pases membros a Declarao presidencial
sobre a Consulta e Concentrao Poltica dos Es-
tados Partes do Mercosul, e junto ao Chile e Bol-
via, a Declarao Presidencial sobre Compromis-
so Democrtico no Mercosul. Estes instrumentos
se relacionam com as tentativas de golpe de esta-
do em abril no Paraguai e o decisivo rol julgado
pelo Mercosul para evit-lo.
Em 24 de julho de 1998 os quatro pases mem-
bros junto a Bolvia e Chile firmam o Protocolo de
Ushuaia
[13]
sobre o Compromisso Democrtico.
Em 10 de dezembro de 1998 os quatro presiden-
tes firmam a Declarao Sociolaboral do Merco-
sul
[14]
.
Em 29 de junho de 2000 se aprovam as Decises
referidas ao relanamento do Mercosul.
Em 18 de fevereiro de 2002, mediante o Protocolo
de Olivos se cria o Tribunal Permanente de Revi-
so do Mercosul
[15]
. Este tem sede em Assuno
desde 2004.
O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo
colapso da economia argentina em 2002, com
isso, os Estados Unidos deixaram de ajudar a Ar-
gentina uma vez que esse pas latino-americano
no transmitia suficiente confiana aos mercados
internacionais, deixando de honrar seus compro-
missos financeiros em diversas ocasies
[16]
.
Em 2003, pela Deciso CMC N 11/03, cria-se a
Mercosul (CRPM) com seu Presidente. O Presi-
dente da CRPM permanece dois anos no cargo
[17]
e o CMC podem estender o mandato por mais um
ano
[18]
.
A partir de Julho de 2004 teve uma nova rodada de
negociaes. Entre outros tpicos, discutiu-se a
entrada do Mxico no grupo
[19]
. Como resultado,
em 8 de dezembro de 2004 os pases membros
assinaram a Declarao de Cuzco, que lanou as
bases da Comunidade Sul-Americana de Naes,
entidade que unir o Mercosul e o Pacto Andino
em uma zona de livre comrcio continental
[20]
.
Em dezembro de 2004, na Cpula de Presidentes
de Ouro Preto:
o estabeleceu-se o Fundo para a Conver-
gncia Estrutural do Mercosul (FOCEM)
(Deciso CMC N 45/04), a fim de financi-
ar programas de convergncia estrutural,
competividade, coeso social e infra-es-
trutura institucional;
o criou-se o Grupo de Alto Nvel (GAN) para
a formulao de uma Estratgia MERCO-
SUL de Crescimento de Emprego;
o Encomendou-se a Comisso Parlamentar
Conjunta a redao de uma proposta de
Protocolo Constitutivo do Parlamento do
Mercosul.
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12 Degrau Cultural
Em 6 de julho de 2005 se firmou o Protocolo de
Assuno sobre Direitos Humanos do Mercosul.
Na Cpula de Presidentes em Monteiro, dezembro
de 2005, por Deciso CMC 23/05, se aprovou o
Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul.
A constituio do Parlamento teve lugar em 31 de
dezembro de 2006.
Em dezembro de 2005, a Venezuela protocolou seu
pedido de adeso ao Mercosul, e em 4 de julho de
2006 seu i ngresso ao bl oco econmi co foi
formalizado em Caracas
[21]
.
Instalao do Parlamento em Montevidu, em 7 de
maio de 2007.
2006
Na Cpula de Presidentes em Crdoba, julho de
2006, os itens abaixo ainda encontram-se em pro-
cesso de anlise pelo Senado brasileiro:
o integrou-se a Venezuela como membro
do Mercosul, contudo ainda depende de
aprovao interna;
o aprovou-se a Estratgia Mercosul de Cres-
cimento do Emprego (Deciso CMC N
04/06);
o criou-se o Observatrio da Democracia
do Mercosul (Deciso CMC N 24/06);
o estabeleceu-se que a Argentina ser sede
permanente do Mercosul Cultural
[22]
;
Estados associados ao Mercosul
O Mercosul tem como estados associados a Bolvia
(1996), Chile (1996), Peru (2003), Colmbia (2004) e
Equador (2004).
Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comuni-
dade Andina (CAN), bloco com que o Mercosul tambm
firmar um acordo comercial.
O status de membro associado se estabelece por acor-
do bilaterais, denominados Acordos de Complementa-
o Econmica, firmados entre o Mercosul e cada pas
associado. Nesses acordos se estabelece um crono-
grama para a criao de uma zona de livre comrcio
com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de
tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. Alm de
poder participar na qualidade de convidado nas reuni-
es dos organismos do Mercosul e efetuar convnios
sobre matrias comuns.
O Chile formaliza sua associao ao Mercosul em 25
de junho de 1996, durante a X Reunio da Cpula do
Mercosul, na San Luis, Argentina, atravs da assinatura
do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-
Chile. A Bolvia formalizou sua adeso na XI Reunio da
Cpula em Fortaleza (Brasil), em 17 de dezembro de
1996, mediante a assinatura do Acordo de Comple-
mentao Econmica Mercosul-Bolvia. O Peru formali-
za sua associao ao Mercosul em 2003 pela assina-
tura do Acordo de Complementao Econmica Mer-
cosul-Peru (CMC N 39/03). A Colmbia, Equador e Ve-
nezuela formalizam sua associao ao Mercosul em
2004 mediante a assinatura do Acordo de Complemen-
tao Econmica Mercosul-Colombia, Equador e Ve-
nezuela (CMC N 59/04).
A Venezuela ratificou o protocolo de entrada em 4 de
julho de 2006. Durante a XXIX Conferncia do Mercosul
em Montevidu no dia 9 de dezembro de 2005, se otor-
gou em status de Estado membro em processo de ade-
so, que em na prtica significa que tinha voz mas no
voto. Uma vez que a Venezuela adotou o marco legal,
poltico e comercial do Mercosul na metade de 2006,
firmou-se o protocolo para converter-se em Estado
membro. (CMC n 29/2005)
Livre residncia e circulao de pessoas
O Mercosul, Bolvia e Chile estabeleceram que todo esse
territrio constitui uma rea de Livre Residncia com
direito ao trabalho para todos seus cidados, sem exi-
gncia de outro requisito alm da prpria nacionalida-
de. A rea de Livre Residncia foi establecida na reu-
nio de cpula de Presidentes em Braslia, mediante o
Acordo sobre Residncia para Nacionais dos Estados
Membros do Mercosul, Bolvia e Chile assinado em 6
de dezembro de 2002
[23]
.
Cidados de quaisquer pases do Mercosul, natos ou
naturalizados h pelo menos cinco anos, tero um pro-
cesso simplificado na obteno de residncia tempo-
rria por at dois anos em outro pas do bloco, tendo
como exigncias o passaporte vlido, certido de nas-
cimento, certido negativa de antecedentes penais e,
dependendo do pas, certificado mdico de autoridade
migratria. De forma igualmente simples, sem neces-
sidade de vistos ou emaranhadas burocracias, a resi-
dncia temporria, no decurso do prazo, pode se trans-
formar em residncia permanente com a mera com-
provao de meios de vida lcitos para o sustento pr-
prio e familiar.
A simplicidade visa salientar um intercmbio entre os
pases, para uma real formao comunitria, tendo
assim expresso, alm da facilidade de entrada, a ga-
rantia de direitos fundamentais de todos os que migra-
rem de um pas a outro. Alm das liberdades civis -
direito de ir e vir, ao trabalho, associao, ao culto e
outros, do direito de reunio familiar de transferncia
de recursos, o Acordo faz avanos em duas reas im-
portantes: a trabalhista e a educacional.
No caso dos direitos trabalhistas, existe uma clara de-
finio de igualdade na aplicao da legislao traba-
lhista, alm do compromisso de acordos de reciproci-
dade em legislao previdenciria. Existe ainda uma
importante separao entre empregadores desones-
tos e direitos dos empregados: a migrao forada tra-
r conseqncias aos empregadores, mas no afeta-
r os direitos dos trabalhadores migrantes.
Ainda como ganho humano do Acordo est a relao
educacional dos filhos dos imigrantes ao amparo do
Acordo, inserindo-os em igualdade de condies com
os nacionais do pas de recepo. Isso indica que a
mesma garantia que um Estado obrigado a dar a
seus cidados, tambm ser obrigado em relao a
qualquer cidado dos pases do Mercosul que habite
seu pas.
Embora a rea de Livre Residncia e Trabalho no se
suporte completamente livre circulaco de pessoas
(onde no se requer tramitao migratria alguma), os
sete pases deram um grande passo e demostraram a
inteno de alcanar a plena liberdade de circulaco
de pessoas em todo o territrio.
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Degrau Cultural 13
Estrutura do Mercosul
Estrutura organizacional do Mercosul. Fonte: Ministrio
das Relaes Exteriores do Brasil
[24]
(Clique sobre a
imagem para ampliar).
Com base no Protocolo de Ouro Preto
[25]
, firmado em 17
de dezembro de 1994 e vigente desde 15 de dezembro
de 1995, o Mercosul tem uma estrutura institucional
bsica composta por:
O Conselho do Mercado Comum (CMC), rgo
supremo cuja funo a conduo poltica do pro-
cesso de integrao. O CMC formado pelo Mi-
nistros de Relaes Exteriores e de Economia dos
estados-membros, que se pronunciam atravs de
decises.
O Grupo Mercado Comum (GMC), rgo decisrio
executivo, responsvel de fixar os programas de
trabalho, e de negociar acordos com terceiros em
nome do MERCOSUL, por delegao expressa do
CMC. O GMC se pronuncia por Resolues, e est
integrado por representantes dos Ministrios de
Relaes Exteriores e de Economia, e dos Ban-
cos Centrais dos Estados Parte.
A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM), um
rgo decisrio tcnico, o responsvel por apoi-
ar o GMC no que diz respeito poltica comercial
do bloco. Pronuncia-se por Diretivas.
Alm disso, o Mercosul conta com outros rgos con-
sultivos a saber:
A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC), rgo
de representao parlamentar, integrada por at
64 parlamentares, 16 de cada Estado Parte. A CPC
tem um carter consultivo, deliberativo, e de for-
mulao de Declaraes, Disposies e Reco-
mendaes. Atualmente, est estudando a possi-
bilidade da futura instalao de um Parlamento do
Mercosul.
O Foro Consultivo Econmico Social (FCES), um
rgo consultivo que representa os setores da eco-
nomia e da sociedade, que se manifesta por Re-
comendaes ao GMC.
Alm disso, atravs da Dec. N 11/03, constituiu-se re-
centemente a:
Mercosul (CRPM), que um rgo permanente do
CMC, integrado por representantes de cada Esta-
do Parte e presidida por uma personalidade polti-
ca destacada de um dos pases membros. Sua
funo principal apresentar iniciativas ao CMC
sobre temas relativos ao processo de integrao,
as negociaes externas e a conformao do Mer-
cado Comum.
Para dar apoio tcnico a essa Estrutura Institucional, o
Mercosul conta com a:
Secretaria do Mercosul (SM), que tem carter per-
manente e est sediada em Montevidu, Uruguai.
Atualmente, a Secretaria est dividida em trs se-
tores, de acordo com a Resoluo GMC N 01/03
do Grupo Mercado Comum.
O Mercosul conta tambm com instncias orgnicas
no decisrias como A Comisso Sociolaboral (CSL), o
Frum de Consulta e Concertao Poltica (FCCP), os
Grupos de Alto Nvel, os Subgrupos de Trabalho (SGT)
dependentes do GMC, os Comits Tcnicos (CT) de-
pendentes do CCM, o Observatrio do Mercado de Tra-
balho (OMT) dependente do SGT10, e o Frum da Mu-
lher em mbito do FCES.
Finalmente o Mercosul funciona habitualmente medi-
ante Reunies de Ministros (RM), Reunies Especiali-
zadas (RE), conferncias, e Reunies ad-hoc.
Economia
O valor estimado do PIB dos pases membros do Mer-
cosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Com-
pra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar
internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e
populao
[26]
.
O valor estimado do PIB dos pases membros do
Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de
Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o
dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB
e populao
[26]
.
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14 Degrau Cultural
Comparao com outros blocos/pases
Assimetrias de Mercado
Atualmente o Mercosul possui um PIB de mais de 2,2
trilhes de dlares (base PPC), sendo que cerca 70%
deste valor corresponde ao Brasil. Logo as assimetri-
as de mercados existentes no bloco so grandes. Isso
vem causando uma srie de atritos dentro do bloco.
Paraguai e Uruguai reenvidicam concesses econ-
micas afim de compensar as assimetrias de mercado
que sofrem. Em 2006, o intercmbio comercial com
esses pases foi quase 20 vezes menor que as trocas
com a Argentina, outro integrante do bloco.
O intercmbio comercial dentro do Mercosul tem au-
mentado muito, batendo recorde histrico em 2006.
Este intercmbio tem sido favorvel ao Brasil. O pas
tem supervit comercial com todos os pases mem-
bros.
Em 2006, a corrente de comrcio do Brasil com o Uru-
guai totalizou US$ 1,62 bilho, contra US$ 1,34 bilho
em 2005. J o fluxo comercial com a Argentina foi de
US$ 19,77 bilhes, contra US$ 16,15 bilhes no ano
anterior. Em 2006, o Brasil exportou US$ 1 bilho para o
Uruguai - 86% foram produtos manufaturados como
leo diesel, automveis, autopeas e celulares. As im-
portaes, porm, ficaram em apenas US$ 618,22 mi-
lhes um supervit brasileiro de US$ 387,87 milhes.
Os principais produtos comprados do Uruguai foram
malte no torrado, garrafas plsticas, arroz, trigo, car-
nes desossadas e leite em p.
O desequilbrio na corrente de comrcio do Brasil com
o Paraguai ainda maior. Desde 1985, o pas vizinho
s obteve supervit uma vez, em 1989 naquele ano,
as exportaes brasileiras para o Paraguai ficaram em
US$ 322,9 milhes contra um volume de importaes
da ordem de US$ 358,64 milhes.
O desequilbrio chegou ao pice em 2006, quando a
corrente bilateral de comrcio, de apenas US$ 1,52 bi-
lho, teve saldo positivo de US$ 934,6 milhes para o
Brasil. Em 2005, o comrcio bilateral foi de US$ 1,28
bilho. Os produtos manufaturados representaram US$
1,17 bilho do US$ 1,23 bilho exportados pelo Brasil
para o Paraguai em 2006.
Lideram a pauta de exportaes leo diesel, fertilizan-
tes, pneus e automveis de carga. Milho em gro lidera
a lista dos produtos comprados do Paraguai (23,93%
do total das importaes). Em segundo lugar vem o
trigo, com 15,07% das importaes, seguido de fari-
nhas, do leo de soja, algodo apenas debulhado,
gros de soja, carne bovina desossada e couros.
Quando o parceiro a Argentina, o cenrio outro. Em
2006, as exportaes brasileiras para o pas vizinho
atingiram a cifra de US$ 11,7 bilhes tambm priorita-
riamente produtos manufaturados, como automveis,
celulares e autopeas. As importaes totalizaram US$
8,05 bilhes, tendo como principais produtos trigo, naf-
ta para petroqumica e automveis.
No caso da Venezuela a corrente de comrcio com o
Brasil chegou a US$ 4,16 bilhes em 2006 contra US$
2,47 bilhes no ano anterior, com supervit brasileiro
de US$ 2,96 bilhes. Mais uma vez, produtos manufa-
turados lideram a lista de produtos exportados pelo
Brasil.
Automveis, carne de frango e acar tambm lideram a
pauta. Com relao importaes brasileiras, 27,73%
foram querosenes de aviao, 23,13% foram naftas para
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petroqumica. leo diesel vem em terceiro no ranking,
com 10,95% das compras brasileiras.
Durante a XXXII cpula do Mercosul foi proposto pelo
Brasil a reduo da TEC (tarifa externa comum) para
estes pases. Tal proposta est em anlise.
Acordos com outros blocos
Existe um acordo com a Comunidade Andina, estabele-
cido no Acordo de Complementao Econmica firma-
do entre a Comunidade Andina e o Mercosul
[29]
. Alm da
cooperao econmica tambm existe um dilogo pol-
tico que abre possibilidades de negociao com todo os
membros do bloco Andino.
Em novembro de 2005 o Congresso Colombiano ratifi-
cou um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com o Merco-
sul. O tratado favorvel a Colmbia, j que permite a
este pis implantar instrumentos de proteo a agricul-
tura local. Alm do acesso ao Mercosul para os produtos
Colombianos, que aumenta o peso poltico da Colm-
bia nas negociaes de livre comrcio que esto sendo
tratadas atualmente com os Estados Unidos.
Em 30 de dezembro de 2005, o presidente colombiano
lvaro Uribe firma a Lei 1.000, para a criao de uma
zona de livre comrcio entre a Comunidade Andina e o
Mercosul. Com este novo acordo, os produtos colombi-
anos conseguiram um acesso preferencial ao Merco-
sul, uma vez que a Colmbia obteve a oportunidade de
importar matrias primas e bens de capital do Merco-
sul a custos mais baixos, segundo o custo estabeleci-
do no Tratado de Livre Comrcio.
Tratado de Livre Comrcio com Israel
No dia 17 de dezembro de 2007, durante a XXXIV reu-
nio de cpula do Mercado Comum do Sul e estados
associados realizada em Montevidu, os presidentes
dos pases membros do Mercosul assinaram um Tra-
tado de Livre Comrcio (TLC) com Israel
[30]
. Este foi o
primeiro TCL do Bloco desde sua fundao, e foi nego-
ciado durante dois anos. O tratado cobre 90% do fluxo
comercial, com um cronograma de quatro fases para
remoo de restries (imediata, 4, 8 e 10 anos). Pre-
v-se que o intercmbio comercial entre o Mercosul e
Israel fique em torno de 47 milhes de dolares. Os prin-
cipais produtos de exportao do Mercosul so com-
modities, gros, calados e avies, j Israel exporta
software, agroqumicos e produtos de alta tecnologia.
O acordo no inclui a Venezuela, que se encontra em
processo de converso em membro pleno.
Idiomas
Os idiomas oficiais do Mercosul so o portugus, o castelhano e o guarani. A verso oficial dos documentos de
trabalho tem a do idioma do pas sede de cada reunio.
Hoje o Portugus o idioma mais falado no Mercosul, entretanto o castelhano falado em todos os estados
membros, exceto o Brasil.
Atualmente est prevista no s a implantao de pro-
gramas de trabalho para o fomento do ensino de espa-
nhol e portugus como segunda lngua, mas tambm
a realizao de um programa de ensino dos idiomas
oficiais do Mercosul, incorporados s propostas edu-
cacionais dos pases com o objetivo de incluso nos
currculos. O plano prev, ainda, o funcionamento de
planos e programas de formao de professores de
espanhol e portugus em cada pas-membro.
Os ministrios de Cultura do Mercosul aprovaram, a
pedido do Paraguai, a incluso do guarani como idio-
ma oficial do bloco. A deciso foi um dos resultados da
23 Reunio de Ministros do Mercosul Cultural, no Rio
de Janeiro, sancionada na XXXII cpula do Mercosul, e
igualou o guarani em condies com o portugus e
castelhano. Contudo o guarani, ainda que goze do sta-
tus de lngua oficial do bloco
[31]
, carece de propagao
no mesmo.
Mercosul Scio-laboral
Iguau, 30 de novembro de 2005, 20 anos de Mercosul:
Lula, Sarney, Kirchner, Alfonsn.
A concepo original do Mercosul (Tratado de Assun-
o) no contemplava nenhum mbito em tratar ques-
tes socio-laborais, entretanto, desde o inico, os sindi-
catos do Mercosul representados pela Coordenadoria
de Sindicatos Centrais do Cone Sul, com o apoio ativo
dos ministrios do Trabalho, e um considervel setor
das organizaes de empregadores, promulgaram em
criar espaos tripartes (ministrios de trabalho, empre-
gadores e sindicatos) para analisar, debater e decidir
mediante o dilogo social-regional, o impacto que a
integrao teria sobre os mercados de trabalho e as
condies socio-laborais.
Deste modo um ano depois de fundado o Mercosul cria-
se o Subgrupo de Trabalho para Assuntos Sociolabo-
rais, dependente do GMC, que no incio recebia o n-
mero 11, mas a partir de 1995 foi nomeado defenitiva-
mente como SGT10. O SGT10 se organizou com um
mbito triparte (ministrios de trabalho, empregadores
e sindicatos) e h quem diga que tomou a forma de
uma OIT em miniatura. Gerou uma frutfera cultura
subregional de dilogo social que originou o que hoje
se conhece como Mercosul Scio-laboral.
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A partir dos acordos derivados do dilogo social no
SGT10, o Mercosul foi adotando organismos e instru-
mentos socio-laborais.
En 1994 cria-se o Foro Consultivo Econmico Social
(FCES), mediante o Protocolo de Ouro Preto, integrado
pelas organizaes de empregadores, trabalhadores
e a sociedade civil, em representao dos setores eco-
nmicos e sociais; porm comea a funcionar efetiva-
mente em 1996.
Em 1997 firma-se a primera norma de contedo socio-
laboral do Mercosul, o Acordo Multilateral de Segurida-
de Social do Mercado Comum do Sul (que demorou
anos para ser ratificado) e cria-se o Observatrio do
Mercado de Trabalho, dependente do SGT10.
Em 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao
Sociolaboral do Mercosul (DSL)
[32]
, que em sua vez cria
a Comisso Sociolaboral (CSL), de composio tripar-
te, com o fim de seguir a aplicao da DSL.
Em 2000 o Mercosul, junto Bolvia e Chile, proclamam
a Carta de Buenos Aires sobre Compromisso Social.
Em 2001, como consequncia direta dos acordos tri-
partes alcanados em matria de formao profissio-
nal na primera reunio da CSL, dita-se a primeira reso-
luo socio-laboral de aplicao direta aos pases
membros (sem necessidade de ratificao), a Resolu-
o sobre Formaco Profissional que sanciona o GMC
(Resoluo 59/91).
Em 2003, pela primeira vez a CMC (organismo supre-
mo do Mercosul), sanciona uma norma scio-laboral
(de aplicao direta), a Recomendao 01/03 estable-
cendo o Repertrio de Recomendaes Prticas sobre
Formao Profissional. No mesmo ano a CMC convoca
a Primeira Conferncia Regional de Emprego que rea-
liza-se em abril de 2004 com composio triparte (mi-
nistros do trabalho, empregadores e sindicatos) e fina-
liza com uma importante recomendao dos Ministros
do Trabalho sobre uma Estratgia do Mercosul para a
criao de empregos. Em dezembro de 2004 decide-
se criar o Grupo de Alto Nvel para a elaborao de
uma estratgia MERCOSUL dirigida ao crescimento do
emprego.
Educao
O Setor Educacional do Mercosul (SEM) foi criado a par-
tir da assinatura do protocolo de intenes por parte
dos ministros da Educao. Desde sua criao reco-
nheceu-se a importncia da educao como estratgia
para o desenvolvimento da integrao econmica e
cultural do Mercosul e o peso da informao para se
alcanarem esses objetivos, o que culminou com a cri-
ao do Comit Coordenador Tcnico do Sistema de
Informao e Comunicao.
De acordo com o Plano Estratgico 2006-2010 do SEM
as principais linhas de ao do SIC so:
Criao e atualizao dos espaos virtuais para
publicar os materiais e produtos surgidos nos di-
ferentes encontros e seminrios;
Elaborao de indicadores de Educao Tecnol-
gica pertinentes e, incorporao publicao do
sistema de Indicadores do Mercosul Educacional;
Publicao dos Indicadores de Educao Bsica,
Mdia e Educao Superior;
Elaborao de um Glossrio relativo Educao
Tcnica e a Educao Tecnolgica;
Difuso dos programas de intercmbio existentes
e as equivalncias e protocolos acordados;
Difundir as aes do SEM nos sistemas educacio-
nais nacionais, nas jurisdies responsveis pela
gesto escolar, nas comunidades educacionais e
no conjunto da sociedade;
Favorecer a circulao do conhecimento: manter
atualizada a informao promovida pelo rgo e
usar os espaos de comunicao e difuso para o
setor educacional;
Fortalecer os laos nacionais do SIC;
Contar com polticas de informao, comunicao
e gesto do conhecimento, no mbito educacional
regional.
REFERNCIAS
1. Venezuela Estado-Membro do Mercosul a partir
de 04 de Julho de 2006, acordo assinado em reu-
nio extraordinria em Caracas, Venezuela.
2. Declarao de Igua entre Brasil e Argentina
3. Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvol-
vimento entre o Governo do Brasil e Argentina
4. Artigo 1 do Tratado de Assuno: Os Estados
Partes decidem constituir um Mercado Comum,
que dever estar estabelecido a 31 de dezembro
de 1994, e que se denominar Mercado Comum
do Sul.
5. O Conselho do Mercosul decidiu que a Bolvia e
o Chile so Estados-associados, conforme Art.4
6. Assinatura do Protocolo de Olivos com o objetivo
de solucionar controvrsias e de minimizar as suas
diferenas.
7. Itaipu pode ser sede da Universidade do Merco-
sul pelo site Mercosul Educacional
8. Artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC Os smbo-
los do Mercosul.
9. Declarao de Iguau entre Brasil e Argentina
10. Ata de Buenos Aires na ntegra
11. Acordado pela Ata de Copacabana de 16 de mar-
o de 2004
13. Os Estados-Membros, Chile e Bolvia assinam o
Protocolo de Ushuaia
14. Declarao Sociolaboral na ntegra
15. Protocolo de Olivos
16. Argentina busca apoio financeiro nos Estados
Unidos pelo site da BBC Brasil.
17. Sobre as responsabilidades do CRPM pelo site
oficial do Mercosul
18. Atas das reunies do Conselho do Mercado Co-
mum (CMC)
19. Mxico, em processo de converso para estado
associado pelo jornal Bilaterals.org
20. Declarao de Cuzco.
21. Venezuela se torna Estado-Membro do Mercosul
a partir de 04 de Julho de 2006
22. Sede permanente do Mercosul Cultural: Artigo 1
do CMC 11/06
23. Projeto de Acordo N 14/02: Sobre residncia para
nacionais ods Estados Parte do Mercosul, Bolvia
e Chile.
24. Organograma da Estrutura do Mercosul pelo site
do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil.
26. Banco Mundial, World Economic Outlook Data-
base, Outubro de 2007, para o ano de 2006.
27. Human Development Report 2007. Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (2007).
28. CIA World Factbook 2004, IMF WEO Database.
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29. Decreto N 4.604 de 21 de Fevereiro de 2003.
Acordo de Complementao Econmica n 56,
entre a comunidade Andina e o Mercosul.
30. Mercosul assina tratado de livre-comrcio com
Israel pelo Uol.com.br
31. * Artigo sobre a incorporao e oficializao do
idioma Guarani no Mercosul
32. Declarao Sociolaboral do Mercosul
BIBLIOGRAFIA
BRNI, D. A.. A marcha do Mercosul e a marcha da
globalizao. In. Reis, C. N. (0rg.): Amrica Latina:
crescimento no comrcio mundial e excluso social..
Porto Alegre: Dacasa Editora/Palmarica, 2001. 275 p.
BULMER-THOMAS, V.. A Unio Europia e o Merco-
sul: perspectivas de um tratado de livre comrcio e
suas implicaes sobre os Estados Unidos. In. Reis,
C. N. (0rg.):
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Desenvolvimento Sustentvel, segundo a Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CM-
MAD) da Organizao das Naes Unidas, aquele
que atende s necessidades presentes sem compro-
meter a possibilidade de que as geraes futuras sa-
tisfaam as suas prprias necessidades.
A idia deriva do conceito de ecodesenvolvimento, pro-
posto nos anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sa-
chs, durante a Primeira Conferncia das Naes Uni-
das sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocol-
mo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Na-
es Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA.
Em 1987, a CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra
da Noruega, Gro Harlem Brundtland, adotou o conceito
de Desenvolvimento Sustentvel em seu relatrio Our
Common Future (Nosso futuro comum), tambm co-
nhecido como Relatrio Brundtland.
O conceito foi definitivamente incorporado como um
princpio, durante a Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da
Terra de 1992 - Eco-92, no Rio de Janeiro. O Desenvol-
vimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo
ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como
base para a formulao da Agenda 21, com a qual mais
de 170 pases se comprometeram, por ocasio da
Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de
metas para a criao de um mundo, enfim, equilibrado.
A Declarao de Poltica de 2002 da Cpula Mundial
sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joa-
nesburgo, afirma que o Desenvolvimento Sustentvel
construdo sobre trs pilares interdependentes e mu-
tuamente sustentadores desenvolvimento econ-
mico, desenvolvimento social e proteo ambiental.
Esse paradigma reconhece a complexidade e o inter-
relacionamento de questes crticas como pobreza,
desperdcio, degradao ambiental, decadncia urba-
na, crescimento populacional, igualdade de gneros,
sade, conflito e violncia aos direitos humanos.
O PII (Projeto de Implementao Internacional) apre-
senta quatro elementos principais do Desenvolvimen-
to Sustentvel sociedade, ambiente, economia e
cultura.
Sociedade: uma compreenso das instituies
sociais e seu papel na transformao e no desen-
volvimento.
Ambiente: a conscientizao da fragilidade do
ambiente fsico e os efeitos sobre a atividade hu-
mana e as decises.
Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do
crescimento econmico e seu impacto na sociedade
e no ambiente, com o comprometimento de reavaliar
os nveis de consumo pessoais e da sociedade.
Cultura: geralmente omitido como parte do DS
(Desenvolvimento Sustentvel). Entretanto, valo-
res, diversidade, conhecimento, lnguas e vises
de mundo associados cultura formam um dos
pilares do DS e uma das bases da EDS (Educa-
o para o Desenvolvimento Sustentvel).
RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL
NA GESTO PBLICA
1. Introduo
Na ltima dcada, o ambiente de negcios se mostrou
bastante instvel e turbulento, com a existncia de mu-
danas drsticas no processo econmico e produtivo
mundial. Fatos como transformaes na economia in-
ternacional e globalizao da produo e do consumo
tm sido acompanhados de outras mudanas como,
por exemplo, um crescente grau de exigncia dos con-
sumidores, que, por meio de seu poder de compra,
esto buscando variedade de produtos e demonstran-
do a sua preocupao pela qualidade.
A emergncia desse consumidor mais agressivo e exi-
gente reflete em grande parte as mudanas que a pr-
pria sociedade vem sofrendo quanto a valores e ideolo-
gias e que envolvem suas expectativas em relao s
empresas e aos negcios. As empresas tm refletido
esta mudana no comportamento do consumidor, pas-
sando a incorporar em suas transaes valores ticos
que alteram a forma tradicional de obter lucros. Deixam
de ser apenas produtores de bens e servios e incorpo-
ram gradualmente, como parte de sua responsabilida-
de, a qualidade das relaes com seus stakeholders.
Surge, ento, a questo da responsabilidade social
como parte importante no desenvolvimento de estrat-
gias competitivas, onde as empresas desempenham
um papel proativo, implementando mudanas concei-
tuais em seus procedimentos e agindo de forma cons-
ciente, sozinhas ou em parceria com ONGs ou gover-
no. Por meio de aes socialmente responsveis bus-
cam o crescimento e a satisfao do cliente.
Para sustentar sua vantagem competitiva, cada vez mais
as empresas esto estabelecendo mltiplas alianas
de diferentes tipos, criando redes. Macedo-Soares
(2002) observa que as alianas e as redes tm sido
consideradas uma das opes mais adequadas para
lidar com as atuais exigncias do mercado, demasia-
das para uma empresa isolada.
A atuao em redes de relacionamento estratgicas,
tais como joint ventures e outros tipos de alianas, traz
um novo desafio s empresas que buscam uma pos-
tura de responsabilidade socioambiental perante os
stakeholders. Gulati, Nohria e Zaheer (2000) reforam
que as redes de relacionamento nas quais as empre-
sas esto inseridas influenciam fortemente sua con-
duta e performance. Assim, o alinhamento da respon-
sabilidade socioambiental s estratgias das diferen-
tes parcerias torna-se crtica e complexa.
No entanto, apesar da importncia crescente dessas
configuraes em redes para a performance e a con-
duta das empresas, a dimenso relacional voltada para
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a responsabilidade socioambiental tem sido pouco in-
vestigada pelos estudiosos em gesto estratgica.
Este artigo evidencia a importncia de conduzir anli-
ses estratgicas sob a tica relacional, ou seja, que
levam em conta as implicaes estratgicas dos rela-
cionamentos e redes formadas por estes nos quais a
organizao atua, e mostrar que essa tica, no caso de
empresas orientadas para a responsabilidade socio-
ambiental que operam em alianas/redes estratgicas,
agrega valor com novos insights valiosos para sua to-
mada de deciso estratgica.
Na indstria de energia, modificaes estruturais e gran-
des transformaes tm ocorrido no sentido de estrei-
tar as relaes entre os vrios atores, com uma preo-
cupao grande com a responsabilidade socioambi-
ental, devido s caractersticas especficas desse se-
tor. Por isso, escolheu-se o caso da Petrobras para
avaliar a adequao estratgica de empresas em re-
des voltadas para a responsabilidade socioambiental.
Em funo da crescente importncia da questo socio-
ambiental para a sustentao da vantagem competitiva
da Petrobras, imperativo que essa dimenso seja
aplicada de forma adequada nas alianas estratgicas
da empresa.
Este artigo est estruturado em quatro partes. A primei-
ra apresenta o referencial terico da pesquisa e explica
a sua metodologia. Na segunda parte, descrevem-se
os resultados obtidos da avaliao da adequao da
estratgia atual da empresa sob estudo, limitando-se
tica relacional. Na terceira parte, esses resultados
so discutidos para fazer recomendaes para melho-
rar a adequao da estratgia em questo. Na ltima
parte levantam-se questes para futuras pesquisas.
2. Referencial terico
Responsabilidade socioambiental
A partir da dcada de 1970, a convergncia de vrias
foras econmicas levou alguns acadmicos a reexa-
minarem a noo de responsabilidade social corpora-
tiva, definida nos seus primrdios pelo princpio da
caridade, que exigia um auxlio dos indivduos mais ri-
cos aos menos afortunados da sociedade, diretamen-
te ou com igrejas e fundos comunitrios (Carnegie, apud
Stoner e Freeman, 1985).
Atualmente, os argumentos a favor da responsabilida-
de social corporativa podem ser classificados na linha
tica e instrumental. Os argumentos ticos conside-
ram dever das empresas praticar aes sociais por ser
uma atitude moralmente correta. J a linha instrumen-
tal defende a responsabilidade social corporativa como
forma de trazer vantagem competitiva s empresas (Jo-
nes, 1996).
Evoluindo na linha instrumental, Carroll (1999) prope
uma viso mais abrangente, que inclui a cidadania
empresarial. Ele define quatro dimenses da respon-
sabilidade social corporativa: econmica, legal, tica
e filantrpica. Assim, para ser socialmente respons-
vel, a organizao deveria ser lucrativa, obedecer s
leis, ter uma atitude tica e, ainda, praticar atividade
de filantropia.
Apesar da divergncia quanto ao mrito da responsa-
bilidade social, autores contemporneos consideram
que transformaes no papel da empresa, governo e,
em especial, da sociedade, proporcionaram uma nova
viso da questo. Para Ashley (2002:6):
Responsabilidade social pode ser definida como
o compromisso que uma organizao deve ter
para com a sociedade, expresso por meio de atos
e atitudes que a afetem positivamente, (...), agin-
do proativamente e coerentemente no que tange
a seu papel especfico na sociedade e a sua pres-
tao de contas para com ela. A organizao (...)
assume obrigaes de carter moral, alm das
estabelecidas em lei, mesmo que no direta-
mente vinculadas a suas atividades, mas que
possam contribuir para o desenvolvimento sus-
tentvel dos povos.
Para Ashley (2002) e Melo Neto e Froes (1999), a res-
ponsabilidade social assumiu recentemente novas
caractersticas e engloba, alm dos pblicos internos e
externos, a preservao do meio ambiente, como veto-
res que direcionam o investimento das empresas em
responsabilidade social.
J Reinhardt (1999) argumenta que a preservao do
meio ambiente no deve ser vista como uma questo
de responsabilidade social. Para o autor, o investimen-
to ambiental est intrinsecamente relacionado sus-
tentabilidade do negcio; portanto, incluir essa varivel
no campo da responsabilidade social levaria a empre-
sa a ignorar oportunidades e riscos resultantes dos
problemas ambientais.
O conceito de responsabilidade social corporativa
(CSR1) vem sofrendo ainda vrias transies quanto
sua capacidade de operacionalizao e mensurao,
subdividindo-se em vertentes do conhecimento: res-
ponsividade social corporativa (CSR2), retitude social
corporativa (CSR3) e performance social corporativa
(CSP). Segundo Frederick (1994), o conceito de res-
ponsividade social corporativa (CSR2) apresentava um
enfoque mais gerencial, implicando o desenvolvimen-
to de ferramentas que pudessem ser testadas e apli-
cadas nas organizaes. A retitude social corporativa
(CSR3) inclui a necessidade de uma tica normativa
para que a responsabilidade social corporativa possa
vigorar na prtica. Finalmente, a performance social
corporativa (CSP) mais voltada para os resultados,
com foco no impacto dos negcios para a sociedade.
Com relao responsabilidade socioambiental e per-
formance da empresa, Hart (1997) afirma que as em-
presas precisam criar uma viso de economia global
sustentvel, ou seja, desenvolver estratgias e compe-
tncias integradas com o meio ambiente, e, ao mesmo
tempo, coerentes com os problemas das diferentes eco-
nomias (de mercado, de sobrevivncia e da natureza).
Na prxima dcada, o desenvolvimento sustentvel ser
uma das maiores oportunidades da histria dos neg-
cios e cabe aos executivos liderar este caminho. Se-
gundo Hart (1997), as empresas devem assumir o pa-
pel de educadoras, direcionando a preferncia dos con-
sumidores por produtos e servios consistentes com a
questo da sustentabilidade.
Alianas estratgicas e responsabilidade socioambi-
ental
Como j evidenciado, as prticas de responsabilidade
social assumem cada vez mais importncia nas em-
presas, como forma de criar valor para todos os
stakeholders. Nesse contexto, as alianas entre em-
presas de diferentes setores, em especial entre gran-
des organizaes e empresas sem fins lucrativos, so
uma ferramenta crucial para incorporar o elemento so-
cial e o ambiental na estratgia corporativa.
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Pode-se definir alianas socioambientais como formas
de relacionamento entre empresas envolvendo troca,
compartilhamento ou co-desenvolvimento de produtos,
tecnologia ou servios, com o objetivo de implementar
polticas e atividades que incluem pelo menos um par-
ceiro sem fins lucrativos e objetivos no-econmicos,
isto , objetivos voltados para a melhoria do bem-estar
social e para a preservao do meio ambiente (Berger,
Cunningham e Drumwright, 2004; Hartman e Stafford,
1998; Gulati, 1998).
Hartman e Stafford (1998) citam ainda outros motivos
que justificam uma aliana socioambiental, em espe-
cial com organizaes sem fins lucrativos:
um grupo ambiental pode ser um grande aliado
no desenvolvimento de estratgias de responsa-
bilidade ambiental, fortalecendo laos com a soci-
edade e instituies que fornecem recursos crti-
cos para a performance da empresa;
alianas ambientais podem ajudar a empresa a
estar de acordo com a legislao e questes am-
bientais, antes que normas rgidas do governo
ameacem a sua posio no mercado;
programas de responsabilidade ambiental podem
melhorar a eficincia operacional da empresa, pela
reduo de custos;
alianas ambientais podem gerar novas oportuni-
dades para produtos e tecnologias verdes.
Analisando a natureza das parcerias estratgicas, Austin (2000) classifica as alianas entre empresas e organiza-
es sem fins lucrativos em trs categorias: filantrpica (de carter assistencial), transacional (relao bilateral na
qual o fluxo de valor tende a ir nas duas direes) e integrativa (na qual a relao se estrutura em torno da produo
conjunta de um bem ou servio, numa cadeia comum de valor). medida que a empresa e sua parceira avanam por
esse contnuo, cresce a complexidade, mas tambm a gerao de valor para ambas as partes (quadro 1).
Rondinelli e London (2003) sugerem uma ateno redobrada para alianas voltadas para a rea ambiental e social.
Como essas alianas so relativamente novas, ambos os parceiros tm pouca experincia no seu gerenciamento,
o que gera mais dificuldades em aspectos como confiana e compatibilidade de objetivos, em comparao s de
uma aliana comum.
Modelo strategic network analysis (SNA) para anlise de adequao estratgica na tica relacional
Em funo da crescente importncia de ter uma perspectiva, ao mesmo tempo, sistmica, integrativa e relacional,
adotou-se como modelo conceitual nesta pesquisa o modelo strategic network analysis (SNA), de Macedo-Soares
(2002), para anlises estratgicas na tica relacional, no caso de empresas que atuam em alianas e redes. Esse
modelo foi construdo a partir de uma srie de arcabouos anteriores (Macedo-Soares e Chamone, 1994; Macedo-
Soares e Lucas, 1996), inspirados, inicialmente, na escola sociotcnica (Cherns, 1976) e, incorporando, posterior-
mente, alguns construtos de Austin (1990), de Porter (1980) e da escola baseada em recursos RBV (Wernerfelt,
1984). Resultou, primeiro, em um modelo genrico integrativo (Modelo GI) para analisar as variveis crticas internas
empresa, em interao com as externas mais relevantes para avaliar sua adequao estratgica na tica tradicio-
nal, ou seja, sem contemplar relacionamentos, tipo alianas e as redes formadas por elas (Macedo-Soares, 2000).
O modelo SNA evoluiu do Modelo GI ao incluir construtos pertinentes anlise relacional, notadamente, indicadores
relevantes para avaliar as implicaes estratgicas das alianas e redes. Faz parte do ferramental SNA que inclui os
seguintes componentes:
metodologia de anlise passos para realizar avaliaes de adequao estratgica na tica relacional;
listas de referncias conjunto de construtos e indicadores para capturar e analisar os dados necessrios a
essas avaliaes;
modelo SNA arcabouo para auxiliar o mapeamento e a anlise da rede estratgica da empresa.
Como a preocupao do modelo SNA por definio com a rede, e o nvel de anlise a empresa, ele foca a ego-rede
dessa empresa, auxiliando na concentrao da anlise nas caractersticas relacionais que tm as implicaes
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estratgicas mais significativas para ela. O conceito de ego-rede foi adaptado da rede egocntrica de Knoke (2001),
para anlise no caso de uma empresa especfica focal. Refere-se rede constituda pela empresa focal, por suas
alianas estratgicas principais e pelos laos significativos entre seus parceiros, no contexto de uma rede de valor
maior. Isso explica por que os atores que fazem parte dessa rede de valor, mas no so aqueles com os quais a
empresa tenha estabelecido alianas estratgicas, so chamados de outros atores estratgicos. Da mesma forma,
os fatores organizacionais e ambientais, relevantes para anlises tradicionais, no so nomeados nesse modelo
para evitar tirar a ateno das dimenses relacionais.
Vale destacar que os construtos do ferramental SNA fundamentam-se nos trabalhos de Gulati, Nohria e Zaheer
(2000), Galaskiewicz e Zaheer (1999) e Knoke (2001) e contemplam as seguintes categorias de variveis: estrutura
da rede, composio da rede, tipo de lao e gerenciamento da rede (quadro 2).
Conforme sugerem Gulati, Nohria e Zaheer (2000), no
nvel da empresa, cada uma dessas caractersticas
pode ser considerada uma fora ou uma fraqueza. For-
as so associadas a recursos nicos, valiosos, e difi-
cilmente imitveis sob a forma de capital social e infor-
macional que a rede pode proporcionar. Fraquezas so
ativos indesejveis que acompanham o relacionamen-
to ou condies que dificultam sua implementao ou
sua gesto bem-sucedida. No nvel da indstria, para a
qual consideram-se as trs primeiras dimenses, as
implicaes da rede se apresentam como oportunida-
des e ameaas (Macedo-Soares e Tauhata, 2002).
A metodologia de anlise estratgica SNA, restrita nes-
te artigo anlise relacional, envolve os seis passos a
seguir:
passo 1 caracterizao da estratgia utilizando-
se da tipologia de Mintzberg (1998), complemen-
tando-a com os construtos de Fahey e Randall
(1998);
passo 2 identificao e classificao das alian-
as que constituem a rede estratgica da empre-
sa, chamada de ego-rede;
passo 3 identificao das caractersticas da
ego-rede e a anlise das suas implicaes nos
nveis da indstria e da empresa, em termos de
constiturem, respectivamente, oportunidades e
ameaas, foras e fraquezas;
passo 4 avaliao da consistncia dessas im-
plicaes com a estratgia, luz do desempenho
da empresa, de acordo com o conceito de ade-
quao estratgica dinmica (Zajac, Kraatz e Bres-
ser, 2000);
passo 5 definio de eventuais mudanas nos
fatores relacionais ou organizacionais para me-
lhorar ou criar as condies necessrias ade-
quao estratgica dinmica;
passo 6 tomada de deciso estratgica.
Ajustes ou adoo de nova estratgia, conside-
rando todos os stakeholders e a importncia de
sustentar um desempenho superior.
Note que na pesquisa tambm foi conduzida uma an-
lise tradicional. No artigo, apenas alguns dos seus
resultados so apresentados na seo Discusso
para fins de comparao com os relacionais.
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Degrau Cultural 21
3. Metodologia
O estudo de caso individual foi considerado o mtodo
de pesquisa mais adequado, pois consiste em uma
investigao emprica que busca analisar, com profun-
didade, fenmenos contemporneos inseridos nos
seus contextos especficos da vida real (Yin, 2005).
Seguindo a estratgia de triangulao dos mtodos de
Yin (2005), foram utilizados mltiplos meios e fontes
para a coleta de dados:
pesquisas documental e telematizada;
levantamento de percepes com o auxlio de questio-
nrios semi-estruturados a serem respondidos pelos
gestores e profissionais do Centro de Pesquisa e De-
senvolvimento da Petrobras (Cenpes);
levantamento de percepes complementar por meio
de entrevistas com executivos e profissionais da rea
sob estudo;
levantamento de percepes de parceiros por meio de
entrevistas com auxlio de roteiro semi-estruturado (uma
ONG e duas universidades brasileiras, pelo critrio da
acessibilidade).
Com base no conceito de alianas socioambientais
mencionado anteriormente, delimitou-se o escopo do
levantamento de percepes, com auxlio de questio-
nrios estruturados, ao Cenpes, pois se verificou, por
meio de levantamento documental e pesquisa prelimi-
nar no campo, que a maioria dos projetos socioambi-
entais em parceria com universidades, instituies de
pesquisa e empresas de consultoria esto concentra-
dos nesse centro de pesquisas da Petrobras, devido
prpria natureza da pesquisa focada na proteo ao
meio ambiente dessa unidade.
Quanto ao tratamento dos dados, adotaram-se mto-
dos quantitativos e qualitativos. No caso do question-
rio estruturado, as respostas foram tratadas segundo
mtodos de estatstica descritiva. J as respostas s
perguntas abertas e os depoimentos dos entrevista-
dos nos dois levantamentos de percepes comple-
mentares (profissionais do Cenpes e parceiros) foram
analisados por meio de tcnicas de anlise de conte-
do, de maneira a complementar as informaes en-
contradas pelas anlises descritivas e checar sua con-
sistncia, quando possvel (Weber, 1994).
O ESTADO BRASILEIRO E AS POLTICAS SOCIAIS
DO TRABALHO ASPECTOS CONCEITUAIS,
HISTRICOS E NORMATIVOS
O Estado de Bem-Estar Social no Brasil
Ao longo dos anos 70 e 80, o Estado brasileiro busca
organizar um arremedo de Estado de bem-estar so-
cial, na tentativa de satisfazer algumas demandas da
populao desprotegida. Entretanto, desde do incio,
jamais o Brasil considerou os gastos com polticas so-
ciais como investimento produtivo, no sentido preco-
nizado por Gunnar Myrdal, sendo a maior parte das po-
lticas adotadas no Brasil mais semelhantes s anti-
gas polticas assistencialistas europias destinadas
mais a remediar a pobreza do que a polticas efetiva-
mente capazes de criar uma maior eficincia econmi-
co-produtiva e assim gerar novas e maiores riquezas. A
criao do Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio
(INAN), do Funrural e, posteriormente, das Aes Inte-
gradas de Sade (AIS) do SUDS, do SUS, dos meca-
nismos de seguro-desemprego, so exemplos claros
dessa tentativa de marcha rumo frustrada universa-
lizao dos direitos sociais.
Apesar desse artigo fazer uma anlise histrica e com-
parativa do vitorioso modelo de bem-estar social sue-
co, como foi defendido por Gunnar Myrdal e foi implan-
tado em seu pas, (a Sucia atingiu e manteve, por mais
de sete dcadas, os melhores ndices de Desenvolvi-
mento Humano -IDH do planeta), preciso no alimen-
tarmos iluses: devido s imensas diferenas cultu-
rais, sociais, demogrficas, religiosas, geogrficas e
econmicas que h entre o Brasil de hoje e a Sucia de
1932, no h a menor condio de se copiar o modelo
sueco em nosso pas.
Mas o modelo de desenvolvimento econmico e a base
de sustentao financeira das polticas sociais no Bra-
sil tm sido organizados de forma incompatvel com os
ideais de universalizao. Como corolrio, tem-se uma
universalizao que na prtica excludente.
Em outras palavras, a poltica social brasileira, alm de
ser insuficiente para cobrir as necessidades da popu-
lao de mais baixa renda de maneira a evitar a perpe-
tuao dos bolses de pobreza e gerar novas riquezas,
no conceito originalmente proposto por Gunnar Myrdal,
no somente em termos de quantidade, mas tambm
de qualidade, exclui, na prtica, os segmentos de alta e
mdia renda, fator distintivo do tipo de universalismo
que se implantou na maioria dos pases europeus na
fase urea do Estado do bem-estar social. Estes fazem
o uso cada vez mais freqente dos sistemas privados
autnomos, seja no campo da sade, seja no campo
das entidades (abertas ou fechadas) de previdncia
privada.
A Constituio de 1988 consagrou o iderio da univer-
salizao das polticas sociais no Brasil, numa fase
onde as condies econmicas para chegar a um uni-
versalismo de fato se tornavam cada vez mais precri-
as; o Brasil passou toda a dcada de 1990 dependu-
rado em emprstimos do FMI e sujeito s regras do
Consenso de Washington, que privilegia os interesses
dos capitais financeiros internacionais e so avessas
a quaisquer polticas sociais. Sendo assim, crise eco-
nmica, crise nas finanas pblicas e direitos constitu-
cionais adquiridos passam a ser, desde meados dos
anos 90, um dos conflitos a serem enfrentados numa
eventual reforma do Estado. A crise do Estado do bem-
estar social no Brasil chegou antes que ele pudesse
ser, de fato, implantado em sua plenitude.
O grande dilema do universalismo dos pases euro-
peus, a partir da crise dos anos 70, consistia em man-
ter uma poltica social igual para iguais, num contexto
de aumento da heterogeneidade social. Tal condio
s foi possvel em funo do alto grau de homogenei-
dade conquistado atravs de polticas de rendas e po-
lticas sociais desenvolvidas sob a gide do conceito
de cidadania nos anos 50 e 60. No entender de Esping-
Andersen, que definiu trs mundos quanto s polti-
cas de bem-estar social, foi o foco sueco no produtivis-
mo, com suas polticas sociais concebidas para au-
mentar a capacidade produtiva dos indivduos, (por
oposio viso neoliberal, que conceitualiza as pol-
ticas sociais como sendo custos ou meras transfe-
rncias de renda daqueles que produzem para aque-
les que no produzem) que permitiu universalizao
das polticas sociais na Sucia (Esping-Andersen,
1990). Em pases que no mantiveram esse foco pro-
dutivista em suas polticas sociais, onde a populao
ficou, em conseqncia, mais vulnervel aos efeitos do
discurso neoliberal, mesmo nos pases mais ricos,
como os Estados Unidos, esta universalizao dos
benefcios sociais no foi obtida
[3]
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No Brasil, a desigualdade social de grandes propor-
es. Dados de 1991 mostram que cerca de 30,7%
das famlias brasileiras recebiam renda total inferior a
dois salrios mnimos. No Nordeste essa proporo
atingia 53%. Os 10% mais ricos no Brasil abarcavam
51,7% da renda, enquanto os 10% mais pobres fica-
vam somente com 0,7%. Cerca de 49,4% das pessoas
ocupadas no contribuam para nenhum instituto de
previdncia social.
Um primeiro programa de poltica econmica para ten-
tar diminuir as distores causadas por essa desigual-
dade de renda exacerbada foi o PIS/PASEP. Na rea
rural foram tomadas, na dcada de 1960, as primeiras
iniciativas para estender a cobertura previdenciria aos
trabalhadores rurais. O Estatuto do Trabalhador Rural,
de 2 de maro de 1963, regulamentou os sindicatos
rurais, instituiu a obrigatoriedade do pagamento do
salrio mnimo aos trabalhadores rurais e criou o Fun-
do de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural -
FAPTR, posteriormente, em 1969, denominado FUN-
RURAL). Entretanto a cobertura previdenciria aos tra-
balhadores rurais s veio a se concretizar na prtica
em 1969, j no governo militar, pois os recursos (finan-
ceiros e administrativos) necessrios sua efetivao
no haviam sido previstos na legislao original. Em
1971, no Governo do General Medici, foi lanado o Pro-
grama de Assistncia Rural (PRORURAL), ligado ao
FUNRURAL, que previa benefcios de aposentadoria e
o aumento dos servios de sade at ento concedi-
dos aos trabalhadores rurais. Entre outras medidas, o
PRORURAL previa a aposentadoria por velhice e por
invalidez para trabalhadores rurais maiores de 70 anos
de idade, no valor de salrio mnimo; penso, equi-
valente a 70% da aposentadoria, e auxlio funeral, para
dependentes do beneficirio; servios de sade, inclu-
indo assistncia mdico-cirrgico-hospitalar e trata-
mento odontolgico; servio social em geral. As mulhe-
res s seriam beneficiadas diretamente caso fossem
chefes de famlia (algo muito raro no Sul do Brasil) ou
assalariadas rurais. A efetividade do programa estava
garantida, uma vez que a legislao que o criou tam-
bm previu a forma de obteno de recursos para sua
implementao.
[4]
Mais recentemente, no governo Lula (2002-2010), fo-
ram implantados o Bolsa Famlia, que em 2006 aten-
deu 11 milhes de pessoas, e o projeto Renda bsica
de cidadania que, embora agindo numa direo acer-
tada, foram apenas capazes de redistribuir menos de
1% do PIB brasileiro, e os valores distribudos individu-
almente por esses programas ainda so nitidamente
insuficientes para alterar para melhor a capacidade pro-
dutiva dos seus beneficirios.
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Degrau Cultural 23
1 Planejamento, Organizao, Direo e Controle
(PODC)
Podemos considerar que o Planejamento, Organiza-
o, Direo e Controle, constituem separadamente
funes administrativas, quando analisadas de uma
forma conjunta e total, passam a formar um processo
administrativo. Diante desta viso sistmica, afirma-
mos que os elementos do processo agem um sobre
os outros afetando os demais.
Este ciclo administrativo pode representar uma condi-
o de correo e melhoria contnuas utilizando para
tal a retroao.
Planejamento a funo administrativa que permite
antecipar quais os objetivos e metas que devem ser
alcanados, e a metodologia que ser utilizada para
alcan-los. Fica caracterizado que o Planejamento
meramente um modelo terico para as aes futuras a
serem realizadas.
Dizemos que o Planejamento forma pela qual identi-
ficamos a situao presente e projetamos a situa-
o futura, temos a informao de onde estamos ago-
ra e traamos os objetivos pretendidos de onde pre-
tendemos chegar.
Podemos ainda dizer que o Planejamento tem trs n-
veis que so:
Planejamento Estratgico um planejamento que
possui uma forma genrica, tem uma forma sinttica e
abrangente. traado para Longo Prazo e tem uma
amplitude que aborda a empresa como um todo.
Planejamento Ttico um pouco menos genrico
que o estratgico, mais detalhado, sendo ele traado
para mdio prazo e aborda cada unidade da empresa
de forma separada.
Planejamento Operacional um planejamento deta-
lhado, especfico e analtico, tem objetivos traado para
curto prazo e aborda apenas cada operao ou tarefa.
Organizao tambm parte integrante do processo
administrativo, e tem como premissa bsica, organi-
zar, estruturar e integrar os recursos disposio de
sua administrao.
Podemos dizer que organizao compete dividir o
trabalho, agrupar as atividades a serem realizadas,
determinar quem executar, disponibilizar os recursos
necessrios para o desenvolvimento do que foi traa-
do no planejamento e coordenar todos os esforos.
A organizao pode ser analisada com base em trs
nveis que so:
a) Organizao em nvel global, tambm denominado
de Desenho Organizacional, que pode ser do tipo Or-
ganizao Linear, Organizao Funcional ou Organiza-
o Linha-Staff;
b) Organizao no nvel departamental, tambm deno-
minado Desenho Departamental ou simplesmente
departamentalizao;
c) Organizao no nvel das tarefas e operaes, tam-
bm denominado Desenho de Cargos e Tarefas, reali-
zado mediante descrio e anlise dos cargos.
Direo a parte do processo administrativo que fun-
ciona como fonte propulsora, que tem a funo de acio-
nar e dinamizar a empresa, podemos afirmar ainda que
esta funo administrativa est diretamente relaciona-
da com os recursos humanos da empresa. A direo
a atividade que utiliza as relaes interpessoais para
atender a todos os nveis da organizao. A direo
considerada a mais complexa das funes administra-
tivas, pois envolve, execuo, comunicao, liderana e
motivao.
A Direo pode dar-se em trs nveis distintos:
a) Direo no Nvel Global abrange a empresa na sua
totalidade (diretoria);
b) Direo no Nvel Departamental abrange cada de-
partamento da empresa (gerncia);
c) Direo no Nvel Operacional abrange grupo de
pessoas ou tarefas (superviso).
Controle - a parte do processo administrativo que
ter a funo de verificar tudo o que foi estipulado nas
fases anteriores, assim sendo, o controle pode definir
os padres de desempenho, a partir desta definio,
iniciar o processo de monitoramento, comparando o
desempenho apresentado com os padres definidos
previamente, e conseqentemente realizar as medidas
corretivas que se fizerem necessrias.
O controle um processo cclico composto por quatro
fases, que so:
1) Estabelecer os padres e/ou critrios;
2) Observar os desempenhos;
3) Comparao entre desempenho e os padres esta-
belecidos;
4) Ao corretiva
tica e Cidadania nas Organizaes
Como podemos observar no mundo contemporneo,
exigisse cada vez mais das pessoas e das organiza-
es um comportamento tico para como todos os
stakeholders. O comportamento tico est baseado
numa espcie de teoria sobre a prtica moral.
Nesse contexto, as empresas vem assumindo cada vez
mais seu papel junto a sociedade, visando a longevida-
de de seus negcios, afirmamos que as empresas que
no possuem um comportamento tico para com seus
parceiros (scios, clientes, funcionrios, fornecedores,
governo etc) tem vida curta. H um forte corrente que
visa cobrar mais sobre as questes de conservao,
cooperao, temas ambientais (desenvolvimento sus-
tentvel) e outros, mas principalmente comportamento
o que chamamos de comportamento tico, com o qual
podemos classifica as empresas em:
1) Amoral busca os lucros a qualquer preo e v seus
funcionrios (colaboradores) como meras unidades
econmicas de produo;
2) Legalista apegadas a Lei, s adotam posturas ti-
cas para evitar problemas legais;
3) Receptiva mostra-se responsvel porque conve-
niente e no porque correto;
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4) tica que Aflora reconhece a existncia de um con-
trato social entre os negcios e a sociedade, passando
esta atitude para toda a corporao;
5) tica harmoniza to perfeitamente lucros e tica
que recompensa seus funcionrios por se afastarem
de aes comprometedoras, tem prticas educacionais
voltadas para problemas ticos e dispe de mentores
para dar orientao moral aos novos empregados.
Para que este aspecto tico seja implementado e con-
siderado em todas as relaes, se faz necessrio que
haja o comprometimento primeiramente da Direo,
sendo passado e assumido como parte ativa da polti-
ca da empresa.
Princpios de Responsabilidade Scio-ambiental
A Responsabilidade Socioambiental deve ser a essn-
cia dos negcios. Este processo no se realiza por meio
de aes isoladas, desvinculadas da operao empre-
sarial, mas envolve atividades e decises intimamente
associadas forma como a empresa interage com a
sociedade em que est inserida.
Mais do que um compromisso negocial, as empresas
assumem um compromisso com o futuro. E o futuro
deve ser construdo hoje, de forma consciente e positi-
va (desenvolvimento sustentvel). Por isso, todas as
atividades devem envolver um grande cuidado com o
meio ambiente, funcionrios, comunidades, clientes,
fornecedores e consumidores.
Por meio da Responsabilidade Socioambiental, o aper-
feioamento dos produtos e processos deve ser cont-
nuo, diminuindo os possveis impactos ambientais e
promovendo o bem estar das comunidades.
De um modo mais completo a Responsabilidade Sci-
oambiental vem substituir a Responsabilidade Social,
que tinha um universo mais limitado. A Responsabili-
dade Scioambiental pode ser vista como sendo um
processo contnuo e progressivo de envolvimento e
desenvolvimento de competncias cidads da empre-
sa, com a assuno de responsabilidades sobre ques-
tes sociais e ambientais relacionadas a todos.
A presso das comunidades tem sido fator decisivo na
mudana de comportamento das empresas, para as
mesmas respondam por questes socioambientais e
ainda h cobrana pelos princpios fundamentais de
coerncia, justia e respeito aos direitos humanos e ao
ambiente em que vive.
As empresas devem estar voltadas para mudar o com-
portamento, voltando-se para as preocupaes scio-
ambientais, no que tange aos impactos ambientais, e
somente atravs de um projeto de educao, treina-
mento e capacitao profissional ser possvel come-
ar a busca da qualidade socioambiental.
COMUNICAO INSTITUCIONAL
mensagem se refere;
Observe que, nos processos de comunicao estabe-
lecidos entre organizao e clientes, as posies de
emissor e receptor so permutveis: ora a organiza-
o quem toma a palavra, propondo uma compra, trans-
mitindo uma informao, fixando metas e oferecendo
incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem
fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos,
avaliando servios, cobrando atitudes.
esse processo.
necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente
os diferentes pblicos internos, definir as polticas de
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relacionamento especficas para cada um deles (ba-
seando-se, claro, no interesses envolvidos em cada
caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polti-
cas e programas de comunicao interna.
sentado a seguir:
Atravs das Experincias de Hawtorne e das experin-
cias sobre liderana, identificou-se a necessidade de
elevar a qualidade na comunicao que se apresenta-
va como fator deficiente.
A comunicao pode ser definida como sendo a troca
de informaes entre os indivduos, que requer um c-
digo para formular uma mensagem e envi-la a um
receptor.
ATENDIMENTO AO CLIENTE
Conceito
Cliente o indivduo ou empresa que busca no merca-
do produto ou servio que ir satisfazer as suas neces-
sidades ou expectativas.
Podemos resumir as relaes de mercado com a se-
guinte trilogia:
O cliente e o mundo globalizado
O mundo globalizado gera uma infinidade de no-
vos produtos que lanados no mercado buscam alcan-
ar uma diversidade de cliente, desde as mais varia-
das camadas sociais, segmentos religiosos, poder
aquisitivo, nvel cultural etc. Para atender a essa multi-
plicidade de clientela, o mercado criou novas estratgi-
as para atender a esse pblico. Entre elas destacamos
a venda porta-a-porta ( apesar de tradicional apresenta
bons resultados); a via telefnica ( telemarketing) e a
via internet, que vem superando a chamada venda tra-
dicional de mercado. No podemos esquecer do novo
segmento de lojas que ficam abertas vinte e quatro
horas para atender ao cliente que precisa de horrio
especial para realizar as suas compras.
Um outro fator importante do cliente moderno, o
seu grau de exigncias na hora de consumir o produto/
servio, j que os programas de qualidade proporcio-
nam ao cliente a condio de obter o melhor produto/
servio que atendam as suas necessidades e expecta-
tivas, inclusive com atendimento diferenciado em to-
dos os processos na hora da compra.
Tipos de cliente
Na linguagem de administrao moderna identifica-
mos dois tipos de clientes:
A) Cliente Interno o elemento ou setor que poten-
cialmente ou ser atendido dentro de uma empresa.
B) Cliente Externo o indivduo ou empresa que
ser atendido no mercado diante de suas necessida-
des e expectativas.
Formas de tratar os clientes:
O primeiro passo importante, no trato com o cliente,
eliminar qualquer tipo de preconceito quanto sua pos-
tura (aparncia em geral), religio, grupo tnico ou ori-
gem social.
A melhor maneira de tratar o cliente demonstrar que
ele importante em todos os sentidos.
O Cliente sempre quer ser atendido com:
a) Eficincia
atendido naquilo que ele realmente deseja no
tente empurrar algo que no lhe interessa;
atenda da maneira mais educada desde o primei-
ro contato;
sempre se coloque disponvel ao cliente.
b) Rapidez
atenda o cliente de forma rpida, dinmica, sem
perder a qualidade no atendimento;
demonstre alegria, prazer em estar fazendo aquele
atendimento.
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c) Cortesia/gentileza
Seja gentil, prestativo e simptico (atencioso) com
o seu cliente;
Mostre sempre ao cliente satisfao em atend-lo.
A Busca de Novos Clientes
A busca de novos clientes pode se tornar mais eficaz
com o uso de uma srie de conceitos e tcnicas, de
acordo com o tipo de cliente:
A) Cliente em potencial:
Um cliente potencial algum que precisa de seu
produto e capaz de compr-lo. Isso significa que um
cliente potencial deve ter condies financeiras e auto-
ridade necessria para comprar seu produto.
Nem todos so clientes potenciais para todos os
produtos.
B) Clientes possveis:
Um cliente possvel algum que talvez queira com-
prar seu produto.Para ser um cliente possvel, uma pes-
soa ou uma organizao deve ter uma necessidade que
poderia ser satisfeita por seu produto ou servio.
Observao: Chamamos de prospeco o processo
de procura de clientes potenciais para atender a seg-
mento de mercado pouco explorado ou que se pensa
em implantar.
Fatores que valorizam o cliente
Todo cliente tem implicitamente alguns valores que
esperam do mercado, so eles:
A) Variedade - Nos pontos de venda, a oferta de pro-
dutos de cada categoria deve contemplar diferentes
marcas e formas de apresentao;
B) Limpeza - Em atividades do varejo, restaurantes,
hotis, supermercados e padarias, o ambiente deve
estar limpo e cheiroso;
C) Confiabilidade - Atendimento preciso e consistente
assegura confiabilidade. Contribuem tambm o pronto
atendimento e a ateno individualizada, por telefone,
contato direto do vendendor ou do balconista na loja;
D) Localizao da loja - Alm de estar prxima do
consumidor, importante que a loja oferea acesso e
estacionamento fceis e seguros.
Clientes e a Qualidade do Produto
O Cdigo de Defesa ao Consumidor introduziu novo
conceito de respeito pelo consumidor, cliente de seus
direitos e das obrigaes dos fornecedores. Como con-
seqncia, ocorreram mudanas at mesmo nas em-
balagens dos produtos e na qualidade das informa-
es prestadas pelas empresas.
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
(LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990.)
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
Dos Direitos do Consumidor
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de prote-
o e defesa do consumidor, de ordem pblica e inte-
resse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170,
inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Dis-
posies Transitrias.
Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica
que adquire ou utiliza produto ou servio como desti-
natrio final.
Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletivi-
dade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja
intervindo nas relaes de consumo.
Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, p-
blica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem atividade
de produo, montagem, criao, construo, transfor-
mao, importao, exportao, distribuio ou comer-
cializao de produtos ou prestao de servios.
1Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material
ou imaterial.
2Servio qualquer atividade fornecida no mercado de
consumo, mediante remunerao, inclusive as de natu-
reza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as
decorrentes das relaes de carter trabalhista.
CAPTULO II
Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo
Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo
tem por objetivo o atendimento das necessidades dos
consumidores, o respeito sua dignidade, sade e
segurana, a proteo de seus interesses econmi-
cos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a
transparncia e harmonia das relaes de consumo,
atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela
Lei n 9.008, de 21.3.1995)
I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor
no mercado de consumo;
II - ao governamental no sentido de proteger efetiva-
mente o consumidor:
a) por iniciativa direta;
b) por incentivos criao e desenvolvimento de asso-
ciaes representativas;
c) pela presena do Estado no mercado de consumo;
d) pela garantia dos produtos e servios com padres
adequados de qualidade, segurana, durabilidade e
desempenho.
III - harmonizao dos interesses dos participantes das
relaes de consumo e compatibilizao da proteo
do consumidor com a necessidade de desenvolvimen-
to econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os
princpios nos quais se funda a ordem econmica (art.
170, da Constituio Federal), sempre com base na
boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e
fornecedores;
IV - educao e informao de fornecedores e consu-
midores, quanto aos seus direitos e deveres, com vis-
tas melhoria do mercado de consumo;
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V - incentivo criao pelos fornecedores de meios
eficientes de controle de qualidade e segurana de pro-
dutos e servios, assim como de mecanismos alterna-
tivos de soluo de conflitos de consumo;
VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos
praticados no mercado de consumo, inclusive a con-
corrncia desleal e utilizao indevida de inventos e
criaes industriais das marcas e nomes comerciais e
signos distintivos, que possam causar prejuzos aos
consumidores;
VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos;
VIII - estudo constante das modificaes do mercado
de consumo.
Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Rela-
es de Consumo, contar o poder pblico com os se-
guintes instrumentos, entre outros:
I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratui-
ta para o consumidor carente;
II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do
Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico;
III - criao de delegacias de polcia especializadas no
atendimento de consumidores vtimas de infraes
penais de consumo;
IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Cau-
sas e Varas Especializadas para a soluo de litgios
de consumo;
V - concesso de estmulos criao e desenvolvimen-
to das Associaes de Defesa do Consumidor.
1(Vetado).
2 (Vetado).
CAPTULO III
Dos Direitos Bsicos do Consumidor
Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:

I - a proteo da vida, sade e segurana contra os
riscos provocados por prticas no fornecimento de pro-
dutos e servios considerados perigosos ou nocivos;
II - a educao e divulgao sobre o consumo adequa-
do dos produtos e servios, asseguradas a liberdade
de escolha e a igualdade nas contrataes;
III - a informao adequada e clara sobre os diferentes
produtos e servios, com especificao correta de quan-
tidade, caractersticas, composio, qualidade e preo,
bem como sobre os riscos que apresentem;
IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusi-
va, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem
como contra prticas e clusulas abusivas ou impos-
tas no fornecimento de produtos e servios;
V - a modificao das clusulas contratuais que esta-
beleam prestaes desproporcionais ou sua reviso
em razo de fatos supervenientes que as tornem ex-
cessivamente onerosas;
VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimo-
niais e morais, individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos
com vistas preveno ou reparao de danos patri-
moniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, as-
segurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica
aos necessitados;
VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive
com a inverso do nus da prova, a seu favor, no pro-
cesso civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a
alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo
as regras ordinrias de experincias;
IX - (Vetado);
X - a adequada e eficaz prestao dos servios pbli-
cos em geral.
Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem
outros decorrentes de tratados ou convenes interna-
cionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao
interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas
autoridades administrativas competentes, bem como
dos que derivem dos princpios gerais do direito, ana-
logia, costumes e eqidade.
Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, to-
dos respondero solidariamente pela reparao dos
danos previstos nas normas de consumo.
CAPTULO IV
Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno
e da Reparao dos Danos
SEO I
Da Proteo Sade e Segurana
Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado
de consumo no acarretaro riscos sade ou segu-
rana dos consumidores, exceto os considerados nor-
mais e previsveis em decorrncia de sua natureza e
fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer
hiptese, a dar as informaes necessrias e adequa-
das a seu respeito.
Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial,
ao fabricante cabe prestar as informaes a que se
refere este artigo, atravs de impressos apropriados
que devam acompanhar o produto.
Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencial-
mente nocivos ou perigosos sade ou segurana
dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a
respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem pre-
juzo da adoo de outras medidas cabveis em cada
caso concreto.
Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado
de consumo produto ou servio que sabe ou deveria
saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosi-
dade sade ou segurana.
1O fornecedor de produtos e servios que, posteri-
ormente sua introduo no mercado de consumo,
tiver conhecimento da periculosidade que apresentem,
dever comunicar o fato imediatamente s autoridades
competentes e aos consumidores, mediante anncios
publicitrios.
2 Os anncios publicitrios a que se refere o par-
grafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e
televiso, s expensas do fornecedor do produto ou
servio.
3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosi-
dade de produtos ou servios sade ou segurana
dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municpios devero inform-los a respeito.
Art. 11. (Vetado).
SEO II
Da Responsabilidade pelo
Fato do Produto e do Servio
Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou
estrangeiro, e o importador respondem, independente-
mente da existncia de culpa, pela reparao dos danos
causados aos consumidores por defeitos decorrentes
de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas,
manipulao, apresentao ou acondicionamento de
seus produtos, bem como por informaes insuficientes
ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos.
1O produto defeituoso quando no oferece a segu-
rana que dele legitimamente se espera, levando-se em
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considerao as circunstncias relevantes, entre as
quais:
I - sua apresentao;
II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
III - a poca em que foi colocado em circulao.
2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de
outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado.
3O fabricante, o construtor , o produtor ou importador
s no ser responsabilizado quando provar:
I - que no colocou o produto no mercado;
II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o
defeito inexiste;
III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos
termos do artigo anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador
no puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do
seu fabricante, produtor, construtor ou importador;
III - no conservar adequadamente os produtos pere-
cveis.
Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao
prejudicado poder exercer o direito de regresso contra
os demais responsveis, segundo sua participao na
causao do evento danoso.
Art. 14. O fornecedor de servios responde, independen-
temente da existncia de culpa, pela reparao dos da-
nos causados aos consumidores por defeitos relativos
prestao dos servios, bem como por informaes insu-
ficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
1O servio defeituoso quando no fornece a segu-
rana que o consumidor dele pode esperar, levando-se
em considerao as circunstncias relevantes, entre
as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se
esperam;
III - a poca em que foi fornecido.
2 O servio no considerado defeituoso pela ado-
o de novas tcnicas.
3O fornecedor de servios s no ser responsabi-
lizado quando provar:
I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste;
II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
4 A responsabilidade pessoal dos profissionais libe-
rais ser apurada mediante a verificao de culpa.
Art. 15. (Vetado).
Art. 16. (Vetado).
Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos
consumidores todas as vtimas do evento.
SEO III
Da Responsabilidade por Vcio
do Produto e do Servio
Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo du-
rveis ou no durveis respondem solidariamente pe-
los vcios de qualidade ou quantidade que os tornem
imprprios ou inadequados ao consumo a que se des-
tinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aque-
les decorrentes da disparidade, com a indicaes cons-
tantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou
mensagem publicitria, respeitadas as variaes de-
correntes de sua natureza, podendo o consumidor exi-
gir a substituio das partes viciadas.
1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de
trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente
e sua escolha:
I - a substituio do produto por outro da mesma esp-
cie, em perfeitas condies de uso;
danos;
2 Podero as partes convencionar a reduo ou
ampliao do prazo previsto no pargrafo anterior, no
podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oi-
tenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de pra-
zo dever ser convencionada em separado, por meio
de manifestao expressa do consumidor.
3O consumidor poder fazer uso imediato das alter-
nativas do 1 deste artigo sempre que, em razo da
extenso do vcio, a substituio das partes viciadas
puder comprometer a qualidade ou caractersticas do
produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto es-
sencial.
4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do
inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel a
substituio do bem, poder haver substituio por outro
de espcie, marca ou modelo diversos, mediante com-
plementao ou restituio de eventual diferena de
preo, sem prejuzo do disposto nos incisos II e III do
1deste artigo.
5 No caso de fornecimento de produtos in natura,
ser responsvel perante o consumidor o fornecedor
imediato, exceto quando identificado claramente seu
produtor.
6 So imprprios ao uso e consumo:
I - os produtos cujos prazos de validade estejam venci-
dos;
II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados,
avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, noci-
vos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em
desacordo com as normas regulamentares de fabrica-
o, distribuio ou apresentao;
III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem
inadequados ao fim a que se destinam.
Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente
pelos vcios de quantidade do produto sempre que, res-
peitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu
contedo lquido for inferior s indicaes constantes
do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensa-
gem publicitria, podendo o consumidor exigir, alterna-
tivamente e sua escolha:
I - o abatimento proporcional do preo;
II - complementao do peso ou medida;
III - a substituio do produto por outro da mesma es-
pcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios;
IV - a restituio imediata da quantia paga, monetaria-
danos.
1 Aplica-se a este artigo o disposto no 4do artigo
anterior.
2 O fornecedor imediato ser responsvel quando
fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado
no estiver aferido segundo os padres oficiais.
Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios
de qualidade que os tornem imprprios ao consumo
ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles
decorrentes da disparidade com as indicaes cons-
tantes da oferta ou mensagem publicitria, podendo o
consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
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I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e
quando cabvel;
danos;
1 A reexecuo dos servios poder ser confiada a
terceiros devidamente capacitados, por conta e risco
do fornecedor.
2 So imprprios os servios que se mostrem ina-
dequados para os fins que razoavelmente deles se
esperam, bem como aqueles que no atendam as nor-
mas regulamentares de prestabilidade.
Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por
objetivo a reparao de qualquer produto considerar-
se- implcita a obrigao do fornecedor de empregar
componentes de reposio originais adequados e no-
vos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do
fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao
em contrrio do consumidor.
Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas,
concessionrias, permissionrias ou sob qualquer
outra forma de empreendimento, so obrigados a for-
necer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto
aos essenciais, contnuos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total
ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero
as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a repa-
rar os danos causados, na forma prevista neste cdigo.
Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de
qualidade por inadequao dos produtos e servios
no o exime de responsabilidade.
Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou
servio independe de termo expresso, vedada a exone-
rao contratual do fornecedor.
Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula
que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de
indenizar prevista nesta e nas sees anteriores.
1 Havendo mais de um responsvel pela causao
do dano, todos respondero solidariamente pela repa-
rao prevista nesta e nas sees anteriores.
2 Sendo o dano causado por componente ou pea
incorporada ao produto ou servio, so responsveis
solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o
que realizou a incorporao.
SEO IV
Da Decadncia e da Prescrio
Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou
de fcil constatao caduca em:
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e
de produtos no durveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servi-
o e de produtos durveis.
1Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir
da entrega efetiva do produto ou do trmino da execu-
o dos servios.
2Obstam a decadncia:
I - a reclamao comprovadamente formulada pelo con-
sumidor perante o fornecedor de produtos e servios
at a resposta negativa correspondente, que deve ser
transmitida de forma inequvoca;
II - (Vetado).
III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento.
3Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial ini-
cia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.
Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso repara-
o pelos danos causados por fato do produto ou do
servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciando-
se a contagem do prazo a partir do conhecimento do
dano e de sua autoria.
SEO V
Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica
Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade
jurdica da sociedade quando, em detrimento do con-
sumidor, houver abuso de direito, excesso de poder,
infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatu-
tos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser
efetivada quando houver falncia, estado de insolvn-
cia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica pro-
vocados por m administrao.
1(Vetado).
2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e
as sociedades controladas, so subsidiariamente res-
3 As sociedades consorciadas so solidariamente res-
4 As sociedades coligadas s respondero por culpa.
5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa
jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma
forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causa-
dos aos consumidores.
CAPTULO V
Das Prticas Comerciais
SEO I
Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equi-
param-se aos consumidores todas as pessoas deter-
minveis ou no, expostas s prticas nele previstas.
SEO II
Da Oferta
Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente
precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comuni-
cao com relao a produtos e servios oferecidos ou
apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou
dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado.
Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios
devem assegurar informaes corretas, claras, preci-
sas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas
caractersticas, qualidades, quantidade, composio,
preo, garantia, prazos de validade e origem, entre ou-
tros dados, bem como sobre os riscos que apresentam
sade e segurana dos consumidores.
Pargrafo nico. As informaes de que trata este arti-
go, nos produtos refrigerados oferecidos ao consumi-
dor, sero gravadas de forma indelvel. (Includo pela
Lei n 11.989, de 2009)
Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar
a oferta de componentes e peas de reposio enquanto
no cessar a fabricao ou importao do produto.
Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao,
a oferta dever ser mantida por perodo razovel de tem-
po, na forma da lei.
Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou
reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e
endereo na embalagem, publicidade e em todos os
impressos utilizados na transao comercial.
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30 Degrau Cultural
Pargrafo nico. proibida a publicidade de bens e
servios por telefone, quando a chamada for onerosa ao
consumidor que a origina. (Includo pela Lei n 11.800,
de 2008).
Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidaria-
mente responsvel pelos atos de seus prepostos ou
representantes autnomos.
Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar
cumprimento oferta, apresentao ou publicidade, o con-
sumidor poder, alternativamente e sua livre escolha:
I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos ter-
mos da oferta, apresentao ou publicidade;
II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente;
III - rescindir o contrato, com direito restituio de quan-
tia eventualmente antecipada, monetariamente atuali-
zada, e a perdas e danos.
SEO III
Da Publicidade
Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o
consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal.
Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus
produtos ou servios, manter, em seu poder, para infor-
mao dos legtimos interessados, os dados fticos, tc-
nicos e cientficos que do sustentao mensagem.
Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao
ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parci-
almente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo
por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a
respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quan-
tidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros
dados sobre produtos e servios.
2 abusiva, dentre outras a publicidade discrimina-
tria de qualquer natureza, a que incite violncia, ex-
plore o medo ou a superstio, se aproveite da defici-
ncia de julgamento e experincia da criana, desres-
peita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir
o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou
perigosa sua sade ou segurana.
3Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enga-
nosa por omisso quando deixar de informar sobre
dado essencial do produto ou servio.
4(Vetado).
Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da
informao ou comunicao publicitria cabe a quem
as patrocina.
SEO IV
Das Prticas Abusivas
Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servi-
os, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada
pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio
ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como,
sem justa causa, a limites quantitativos;
II - recusar atendimento s demandas dos consumido-
res, na exata medida de suas disponibilidades de esto-
que, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes;
III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao
prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio;
IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor,
tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condi-
o social, para impingir-lhe seus produtos ou servios;
V - exigir do consumidor vantagem manifestamente ex-
cessiva;
VI - executar servios sem a prvia elaborao de ora-
mento e autorizao expressa do consumidor, ressalva-
das as decorrentes de prticas anteriores entre as partes;
VII - repassar informao depreciativa, referente a ato
praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos;
VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produ-
to ou servio em desacordo com as normas expedidas
pelos rgos oficiais competentes ou, se normas es-
pecficas no existirem, pela Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qua-
lidade Industrial (Conmetro);
IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servi-
os, diretamente a quem se disponha a adquiri-los
mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de
intermediao regulados em leis especiais; (Redao
dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou ser-
vios. (Includo pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de
22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da
convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua
obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu
exclusivo critrio.(Includo pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do
legal ou contratualmente estabelecido. (Includo pela
Lei n 9.870, de 23.11.1999)
Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos
remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese
prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis,
inexistindo obrigao de pagamento.
Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entre-
gar ao consumidor oramento prvio discriminando o
valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a
serem empregados, as condies de pagamento, bem
como as datas de incio e trmino dos servios.
1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter
validade pelo prazo de dez dias, contado de seu recebi-
mento pelo consumidor.
2 Uma vez aprovado pelo consumidor , o oramento
obriga os contraentes e somente pode ser alterado
mediante livre negociao das partes.
3 O consumidor no responde por quaisquer nus
ou acrscimos decorrentes da contratao de servios
de terceiros no previstos no oramento prvio.
Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de
servios sujeitos ao regime de controle ou de tabela-
mento de preos, os fornecedores devero respeitar
os limites oficiais sob pena de no o fazendo, respon-
derem pela restituio da quantia recebida em exces-
so, monetariamente atualizada, podendo o consumi-
dor exigir sua escolha, o desfazimento do negcio,
sem prejuzo de outras sanes cabveis.
SEO V
Da Cobrana de Dvidas
Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadim-
plente no ser exposto a ridculo, nem ser submeti-
do a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.
Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia
indevida tem direito repetio do indbito, por valor
igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de
correo monetria e juros legais, salvo hiptese de
engano justificvel.
Art. 42-A. Em todos os documentos de cobrana de d-
bitos apresentados ao consumidor, devero constar o
nome, o endereo e o nmero de inscrio no Cadastro
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de Pessoas Fsicas CPF ou no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurdica CNPJ do fornecedor do produto ou ser-
vio correspondente. (Includo pela Lei n 12.039, de 2009)
SEO VI
Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores
Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art.
86, ter acesso s informaes existentes em cadas-
tros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo
arquivados sobre ele, bem como sobre as suas res-
pectivas fontes.
1 Os cadastros e dados de consumidores devem
ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de
fcil compreenso, no podendo conter informaes
negativas referentes a perodo superior a cinco anos.
2 A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pes-
soais e de consumo dever ser comunicada por escri-
to ao consumidor, quando no solicitada por ele.
3 O consumidor , sempre que encontrar inexatido
nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imedia-
ta correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco
dias teis, comunicar a alterao aos eventuais desti-
natrios das informaes incorretas.
4Os bancos de dados e cadastros relativos a consu-
midores, os servios de proteo ao crdito e congne-
res so considerados entidades de carter pblico.
5 Consumada a prescrio relativa cobrana de
dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos
respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quais-
quer informaes que possam impedir ou dificultar novo
acesso ao crdito junto aos fornecedores.
Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor
mantero cadastros atualizados de reclamaes fun-
damentadas contra fornecedores de produtos e servi-
os, devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divul-
gao indicar se a reclamao foi atendida ou no
pelo fornecedor.
1 facultado o acesso s informaes l constantes
para orientao e consulta por qualquer interessado.
2 Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mes-
mas regras enunciadas no artigo anterior e as do par-
grafo nico do art. 22 deste cdigo.
Art. 45. (Vetado).
CAPTULO VI
Da Proteo Contratual
SEO I
Disposies Gerais
Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de con-
sumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for
dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de
seu contedo, ou se os respectivos instrumentos fo-
rem redigidos de modo a dificultar a compreenso de
seu sentido e alcance.
Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas
de maneira mais favorvel ao consumidor.
Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos
particulares, recibos e pr-contratos relativos s relaes
de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive
execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos.
Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no pra-
zo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de
recebimento do produto ou servio, sempre que a con-
tratao de fornecimento de produtos e servios ocor-
rer fora do estabelecimento comercial, especialmente
por telefone ou a domiclio.
Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito
de arrependimento previsto neste artigo, os valores
eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o pra-
zo de reflexo, sero devolvidos, de imediato, mone-
tariamente atualizados.
Art. 50. A garantia contratual complementar legal e
ser conferida mediante termo escrito.
Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente
deve ser padronizado e esclarecer, de maneira ade-
quada em que consiste a mesma garantia, bem como
a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e
os nus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entre-
gue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato
do fornecimento, acompanhado de manual de instru-
o, de instalao e uso do produto em linguagem di-
dtica, com ilustraes.
SEO II
Das Clusulas Abusivas
Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as cl-
usulas contratuais relativas ao fornecimento de produ-
tos e servios que:
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsa-
bilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza
dos produtos e servios ou impliquem renncia ou dis-
posio de direitos. Nas relaes de consumo entre o
fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indeniza-
o poder ser limitada, em situaes justificveis;
II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da
quantia j paga, nos casos previstos neste cdigo;
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas,
abusivas, que coloquem o consumidor em desvanta-
gem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f
ou a eqidade;
V - (Vetado);
VI - estabeleam inverso do nus da prova em preju-
zo do consumidor;
VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem;
VIII - imponham representante para concluir ou realizar
outro negcio jurdico pelo consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o
contrato, embora obrigando o consumidor;
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente,
variao do preo de maneira unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateral-
mente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor;
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de
cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe
seja conferido contra o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmen-
te o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua
celebrao;
XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas
ambientais;
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo
ao consumidor;
XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao
por benfeitorias necessrias.
1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a von-
tade que:
I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdi-
co a que pertence;
II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais ine-
rentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar
seu objeto ou equilbrio contratual;
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumi-
dor, considerando-se a natureza e contedo do contrato,
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32 Degrau Cultural
o interesse das partes e outras circunstncias peculia-
res ao caso.
2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no
invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia,
apesar dos esforos de integrao, decorrer nus ex-
cessivo a qualquer das partes.
3(Vetado).
4 facultado a qualquer consumidor ou entidade
que o represente requerer ao Ministrio Pblico que
ajuze a competente ao para ser declarada a nulida-
de de clusula contratual que contrarie o disposto nes-
te cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo
equilbrio entre direitos e obrigaes das partes.
Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que
envolva outorga de crdito ou concesso de financia-
mento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros
requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre:
I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;
II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual
de juros;
III - acrscimos legalmente previstos;
IV - nmero e periodicidade das prestaes;
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
1 As multas de mora decorrentes do inadimplemen-
to de obrigaes no seu termo no podero ser superi-
ores a dois por cento do valor da prestao.(Redao
2 assegurado ao consumidor a liquidao anteci-
pada do dbito, total ou parcialmente, mediante redu-
o proporcional dos juros e demais acrscimos.
3 (Vetado).
Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou
imveis mediante pagamento em prestaes, bem como
nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se
nulas de pleno direito as clusulas que estabeleam a
perda total das prestaes pagas em benefcio do credor
que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo
do contrato e a retomada do produto alienado.
1(Vetado).
2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos
durveis, a compensao ou a restituio das parcelas
quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da
vantagem econmica auferida com a fruio, os preju-
zos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo.
3Os contratos de que trata o caput deste artigo se-
ro expressos em moeda corrente nacional.
SEO III
Dos Contratos de Adeso
Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas
tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou
estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de pro-
dutos ou servios, sem que o consumidor possa dis-
cutir ou modificar substancialmente seu contedo.
1 A insero de clusula no formulrio no desfigura
a natureza de adeso do contrato.
2Nos contratos de adeso admite-se clusula resolut-
ria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumi-
dor, ressalvando-se o disposto no 2do artigo anterior .
3
o
Os contratos de adeso escritos sero redigidos
em termos claros e com caracteres ostensivos e leg-
veis, cujo tamanho da fonte no ser inferior ao corpo
doze, de modo a facilitar sua compreenso pelo consu-
midor. (Redao dada pela n 11.785, de 2008)
4 As clusulas que implicarem limitao de direito
do consumidor devero ser redigidas com destaque,
permitindo sua imediata e fcil compreenso.
5(Vetado)
CAPTULO VII
Das Sanes Administrativas
(Vide Lei n 8.656, de 1993)
Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em
carter concorrente e nas suas respectivas reas de
atuao administrativa, baixaro normas relativas pro-
duo, industrializao, distribuio e consumo de pro-
dutos e servios.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios fiscalizaro e controlaro a produo, industriali-
zao, distribuio, a publicidade de produtos e servi-
os e o mercado de consumo, no interesse da preser-
vao da vida, da sade, da segurana, da informao
e do bem-estar do consumidor, baixando as normas
que se fizerem necessrias.
2(Vetado).
3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal
e municipais com atribuies para fiscalizar e controlar
o mercado de consumo mantero comisses perma-
nentes para elaborao, reviso e atualizao das nor-
mas referidas no 1, sendo obrigatria a participao
dos consumidores e fornecedores.
4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes
aos fornecedores para que, sob pena de desobedin-
cia, prestem informaes sobre questes de interesse
do consumidor, resguardado o segredo industrial.
Art. 56. As infraes das normas de defesa do consu-
midor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes
sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza
civil, penal e das definidas em normas especficas:
I - multa;
II - apreenso do produto;
III - inutilizao do produto;
IV - cassao do registro do produto junto ao rgo
competente;
V - proibio de fabricao do produto;
VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio;
VII - suspenso temporria de atividade;
VIII - revogao de concesso ou permisso de uso;
IX - cassao de licena do estabelecimento ou de ati-
vidade;
X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de
obra ou de atividade;
XI - interveno administrativa;
XII - imposio de contrapropaganda.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo se-
ro aplicadas pela autoridade administrativa, no mbi-
to de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulati-
vamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou
incidente de procedimento administrativo.
Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a
gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condi-
o econmica do fornecedor, ser aplicada mediante
procedimento administrativo, revertendo para o Fundo
de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, os
valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais
ou municipais de proteo ao consumidor nos demais
casos. (Redao dada pela Lei n 8.656, de 21.5.1993)
Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior
a duzentas e no superior a trs milhes de vezes o
valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou ndice
equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo acres-
centado pela Lei n 8.703, de 6.9.1993)
Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de pro-
dutos, de proibio de fabricao de produtos, de sus-
penso do fornecimento de produto ou servio, de cas-
sao do registro do produto e revogao da concesso
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Degrau Cultural 33
ou permisso de uso sero aplicadas pela administra-
o, mediante procedimento administrativo, assegura-
da ampla defesa, quando forem constatados vcios de
quantidade ou de qualidade por inadequao ou inse-
gurana do produto ou servio.
Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de
interdio e de suspenso temporria da atividade, bem
como a de interveno administrativa, sero aplicadas
mediante procedimento administrativo, assegurada
ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prtica
das infraes de maior gravidade previstas neste cdi-
go e na legislao de consumo.
1 A pena de cassao da concesso ser aplicada
concessionria de servio pblico, quando violar obri-
gao legal ou contratual.
2 A pena de interveno administrativa ser aplicada
sempre que as circunstncias de fato desaconselha-
rem a cassao de licena, a interdio ou suspenso
da atividade.
3Pendendo ao judicial na qual se discuta a impo-
sio de penalidade administrativa, no haver reinci-
dncia at o trnsito em julgado da sentena.
Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser comi-
nada quando o fornecedor incorrer na prtica de publi-
cidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. 36 e
seus pargrafos, sempre s expensas do infrator.
1 A contrapropaganda ser divulgada pelo respons-
vel da mesma forma, freqncia e dimenso e, prefe-
rencialmente no mesmo veculo, local, espao e hor-
rio, de forma capaz de desfazer o malefcio da publici-
dade enganosa ou abusiva.
2(Vetado)
3(Vetado).
TTULO II
Das Infraes Penais
Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de con-
sumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do disposto
no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipifica-
das nos artigos seguintes.
Art. 62. (Vetado).
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a no-
cividade ou periculosidade de produtos, nas embala-
gens, nos invlucros, recipientes ou publicidade:
1Incorrer nas mesmas penas quem deixar de aler-
tar, mediante recomendaes escritas ostensivas, so-
bre a periculosidade do servio a ser prestado.
2Se o crime culposo:
Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente
e aos consumidores a nocividade ou periculosidade
de produtos cujo conhecimento seja posterior sua
colocao no mercado:
Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem
deixar de retirar do mercado, imediatamente quando
determinado pela autoridade competente, os produtos
nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.
Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade,
contrariando determinao de autoridade competente:
Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa.
Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes leso corporal e morte.
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir
informao relevante sobre a natureza, caracterstica,
qualidade, quantidade, segurana, desempenho, du-
rabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a
oferta.
2 Se o crime culposo;
deveria saber ser enganosa ou abusiva:
deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se
comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sa-
de ou segurana:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa:
Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e
cientficos que do base publicidade:
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou
componentes de reposio usados, sem autorizao
do consumidor:
Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa,
coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes
falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro
procedimento que exponha o consumidor, injustifica-
damente, a ridculo ou interfira com seu trabalho, des-
canso ou lazer:
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor
s informaes que sobre ele constem em cadastros,
banco de dados, fichas e registros:
Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa.
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao
sobre consumidor constante de cadastro, banco de
dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber
ser inexata:
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de
garantia adequadamente preenchido e com especifi-
cao clara de seu contedo;
Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os
crimes referidos neste cdigo, incide as penas a es-
ses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem
como o diretor, administrador ou gerente da pessoa
jurdica que promover, permitir ou por qualquer modo
aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou
manuteno em depsito de produtos ou a oferta e pres-
tao de servios nas condies por ele proibidas.
Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipi-
ficados neste cdigo:
I - serem cometidos em poca de grave crise econmi-
ca ou por ocasio de calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio eco-
nmico-social seja manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de
dezoito ou maior de sessenta anos ou de pessoas por-
tadoras de deficincia mental interditadas ou no;
V - serem praticados em operaes que envolvam ali-
mentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos
ou servios essenciais .
Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser
fixada em dias-multa, correspondente ao mnimo
e ao mximo de dias de durao da pena privativa
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34 Degrau Cultural
da liberdade cominada ao crime. Na individualiza-
o desta multa, o juiz observar o disposto no art.
60, 1 do Cdigo Penal.
Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de
multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternada-
mente, observado odisposto nos arts. 44 a 47, do Cdi-
go Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande
circulao ou audincia, s expensas do condenado,
de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.
Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata
este cdigo, ser fixado pelo juiz, ou pela autoridade
que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes
o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice
equivalente que venha a substitu-lo.
Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao eco-
nmica do indiciado ou ru, a fiana poder ser:
a) reduzida at a metade do seu valor mnimo;
b) aumentada pelo juiz at vinte vezes.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previs-
tos neste cdigo, bem como a outros crimes e contra-
venes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legi-
timados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais
tambm facultado propor ao penal subsidiria, se
a denncia no for oferecida no prazo legal.
TTULO III
Da Defesa do Consumidor em Juzo
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consu-
midores e das vtimas poder ser exercida em juzo
individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quan-
do se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos,
reza indivisvel, de que sejam titulares pessoas inde-
terminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos,
reza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte con-
trria por uma relao jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos,
assim entendidos os decorrentes de origem comum.
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so
legitimados concorrentemente: (Redao dada pela Lei
n 9.008, de 21.3.1995)
I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica,
direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdi-
ca, especificamente destinados defesa dos interes-
ses e direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo
menos um ano e que incluam entre seus fins instituci-
onais a defesa dos interesses e direitos protegidos por
este cdigo, dispensada a autorizao assemblear.
1O requisito da pr-constituio pode ser dispensa-
do pelo juiz, nas aes previstas nos arts. 91 e seguin-
tes, quando haja manifesto interesse social evidencia-
do pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela
relevncia do bem jurdico a ser protegido.
2(Vetado).
3(Vetado).
Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegi-
dos por este cdigo so admissveis todas as espci-
es de aes capazes de propiciar sua adequada e efe-
tiva tutela.
Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento
da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a
tutela especfica da obrigao ou determinar providn-
cias que assegurem o resultado prtico equivalente ao
do adimplemento.
1 A converso da obrigao em perdas e danos so-
mente ser admissvel se por elas optar o autor ou se
impossvel a tutela especfica ou a obteno do resulta-
do prtico correspondente.
2 A indenizao por perdas e danos se far sem pre-
juzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil).
3Sendo relevante o fundamento da demanda e ha-
vendo justificado receio de ineficcia do provimento fi-
nal, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
aps justificao prvia, citado o ru.
4O juiz poder, na hiptese do 3ou na sentena,
impor multa diria ao ru, independentemente de pedido
do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao,
fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
5 Para a tutela especfica ou para a obteno do
resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar
as medidas necessrias, tais como busca e apreen-
so, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de
obra, impedimento de atividade nociva, alm de requi-
sio de fora policial.
Art. 85. (Vetado).
Art. 86. (Vetado).
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo
no haver adiantamento de custas, emolumentos,
honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada
m-f, em honorrios de advogados, custas e despe-
sas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a as-
sociao autora e os diretores responsveis pela pro-
positura da ao sero solidariamente condenados em
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste
cdigo, a ao de regresso poder ser ajuizada em
processo autnomo, facultada a possibilidade de pros-
seguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao
da lide.
Art. 89. (Vetado)
Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as nor-
mas do Cdigo de Processo Civil e da Lei n7.347, de 24
de julho de 1985, inclusive no que respeita ao inqurito
civil, naquilo que no contrariar suas disposies.
CAPTULO II
Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses
Individuais Homogneos
Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero
propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou
seus sucessores, ao civil coletiva de responsabili-
dade pelos danos individualmente sofridos, de acordo
com o disposto nos artigos seguintes. (Redao dada
pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atu-
ar sempre como fiscal da lei.
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Degrau Cultural 35
Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal,
competente para a causa a justia local:
I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano,
quando de mbito local;
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Fede-
ral, para os danos de mbito nacional ou regional, apli-
cando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos
casos de competncia concorrente.
Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no r-
go oficial, a fim de que os interessados possam inter-
vir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de
ampla divulgao pelos meios de comunicao social
por parte dos rgos de defesa do consumidor.
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condena-
o ser genrica, fixando a responsabilidade do ru
pelos danos causados.
Art. 96. (Vetado).
Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero
ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim
como pelos legitimados de que trata o art. 82.
Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovi-
da pelos legitimados de que trata o art. 82, abrangendo
as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas
em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento
de outras execues. (Redao dada pela Lei n 9.008,
de 21.3.1995)
1 A execuo coletiva far-se- com base em certido
das sentenas de liquidao, da qual dever constar a
ocorrncia ou no do trnsito em julgado.
2 competente para a execuo o juzo:
I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria,
no caso de execuo individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.
Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes
de condenao prevista na Lei n.7.347, de 24 de julho
de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento danoso, estas tero pre-
ferncia no pagamento.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a
destinao da importncia recolhida ao fundo criado pela
Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada en-
quanto pendentes de deciso de segundo grau as aes
de indenizao pelos danos individuais, salvo na hipte-
se de o patrimnio do devedor ser manifestamente sufici-
ente para responder pela integralidade das dvidas.
Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao
de interessados em nmero compatvel com a gravida-
de do dano, podero os legitimados do art. 82 promo-
ver a liquidao e execuo da indenizao devida.
Pargrafo nico. O produto da indenizao devida re-
verter para o fundo criado pela Lei n.7.347, de 24 de
julho de 1985.
CAPTULO III
Das Aes de Responsabilidade
do Fornecedor de Produtos e Servios
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornece-
dor de produtos e servios, sem prejuzo do disposto
nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor;
II - o ru que houver contratado seguro de responsabili-
dade poder chamar ao processo o segurador, vedada
a integrao do contraditrio pelo Instituto de Ressegu-
ros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar pro-
cedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80
do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver sido decla-
rado falido, o sndico ser intimado a informar a existn-
cia de seguro de responsabilidade, facultando-se, em
caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao
diretamente contra o segurador, vedada a denunciao
da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensa-
do o litisconsrcio obrigatrio com este.
Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo
podero propor ao visando compelir o Poder Pblico
competente a proibir, em todo o territrio nacional, a
produo, divulgao distribuio ou venda, ou a deter-
minar a alterao na composio, estrutura, frmula ou
acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo
regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e
incolumidade pessoal.
1(Vetado).
2(Vetado)
CAPTULO IV
Da Coisa Julgada
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo,
a sentena far coisa julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improce-
dente por insuficincia de provas, hiptese em que qual-
quer legitimado poder intentar outra ao, com idnti-
co fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese
do inciso I do pargrafo nico do art. 81;
II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou
classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas,
nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hipte-
se prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedi-
do, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores,
na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art. 81.
1Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II
no prejudicaro interesses e direitos individuais dos inte-
grantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe.
2Na hiptese prevista no inciso III, em caso de impro-
cedncia do pedido, os interessados que no tiverem
intervindo no processo como litisconsortes podero pro-
por ao de indenizao a ttulo individual.
3Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16,
combinado com o art. 13 da Lei n7.347, de 24 de julho
de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por
danos pessoalmente sofridos, propostas individualmen-
te ou na forma prevista neste cdigo, mas, se proceden-
te o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores,
que podero proceder liquidao e execuo, nos
termos dos arts. 96 a 99.
4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior senten-
a penal condenatria.
Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e
do pargrafo nico do art. 81, no induzem litispendn-
cia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa
julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os
incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os auto-
res das aes individuais, se no for requerida sua sus-
penso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos
autos do ajuizamento da ao coletiva.
TTULO IV
Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais,
do Distrito Federal e municipais e as entidades priva-
das de defesa do consumidor.
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36 Degrau Cultural
Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Con-
sumidor, da Secretaria Nacional de Direito Econmico
(MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo, organis-
mo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de
Defesa do Consumidor, cabendo-lhe:
I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a po-
ltica nacional de proteo ao consumidor;
II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas,
denncias ou sugestes apresentadas por entidades
representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado;
III - prestar aos consumidores orientao permanente
sobre seus direitos e garantias;
IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atra-
vs dos diferentes meios de comunicao;
V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inquri-
to policial para a apreciao de delito contra os consu-
midores, nos termos da legislao vigente;
VI - representar ao Ministrio Pblico competente para
fins de adoo de medidas processuais no mbito de
suas atribuies;
VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as
infraes de ordem administrativa que violarem os in-
teresses difusos, coletivos, ou individuais dos consu-
midores;
VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio,
Estados, do Distrito Federal e Municpios, bem como
auxiliar a fiscalizao de preos, abastecimento, quan-
tidade e segurana de bens e servios;
IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e ou-
tros programas especiais, a formao de entidades de
defesa do consumidor pela populao e pelos rgos
pblicos estaduais e municipais;
X - (Vetado).
XI - (Vetado).
XII - (Vetado)
XIII - desenvolver outras atividades compatveis com
suas finalidades.
Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos,
o Departamento Nacional de Defesa do Consumidor
poder solicitar o concurso de rgos e entidades de
notria especializao tcnico-cientfica.
TTULO V
Da Conveno Coletiva de Consumo
Art. 107. As entidades civis de consumidores e as as-
sociaes de fornecedores ou sindicatos de categoria
econmica podem regular, por conveno escrita, rela-
es de consumo que tenham por objeto estabelecer
condies relativas ao preo, qualidade, quantida-
de, garantia e caractersticas de produtos e servios,
bem como reclamao e composio do conflito de
consumo.
1A conveno tornar-se- obrigatria a partir do regis-
tro do instrumento no cartrio de ttulos e documentos.
2 A conveno somente obrigar os filiados s enti-
dades signatrias.
3No se exime de cumprir a conveno o fornecedor
que se desligar da entidade em data posterior ao regis-
tro do instrumento.
Art. 108. (Vetado).
TTULO VI
Disposies Finais
Art. 109. (Vetado).
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1da
Lei n7.347, de 24 de julho de 1985:
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 111. O inciso II do art. 5da Lei n7.347, de 24 de
julho de 1985, passa a ter a seguinte redao:
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a pro-
teo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou
a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 112. O 3do art. 5da Lei n7.347, de 24 de julho
de 1985, passa a ter a seguinte redao:
3 Em caso de desistncia infundada ou abandono
da ao por associao legitimada, o Ministrio Pbli-
co ou outro legitimado assumir a titularidade ativa.
Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5e 6ao
art. 5. da Lei n.7.347, de 24 de julho de 1985:
4.O requisito da pr-constituio poder ser dispen-
sado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social
evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano,
ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.
5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os
Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos
Estados na defesa dos interesses e direitos de que
cuida esta lei. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp
222582 /MG - STJ)
6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar
dos interessados compromisso de ajustamento de sua
conduta s exigncias legais, mediante combinaes,
que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Vide
Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ)
Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passa a ter a seguinte redao:
Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julga-
do da sentena condenatria, sem que a associao
autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Minis-
trio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legi-
timados.
Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n7.347,
de 24 de julho de 1985, passando o pargrafo nico a
constituir o caput, com a seguinte redao:
Art. 17. Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a asso-
ciao autora e os diretores responsveis pela propo-
situra da ao sero solidariamente condenados em
Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n
7.347, de 24 de julho de 1985:
Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver
adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas, nem condena-
o da associao autora, salvo comprovada m-f,
em honorrios de advogado, custas e despesas pro-
cessuais.
Art. 117. Acrescente-se Lei n7.347, de 24 de julho de
1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os se-
guintes:
Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses
difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os
dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de
Defesa do Consumidor.
Art. 118. Este cdigo entrar em vigor dentro de cento e
oitenta dias a contar de sua publicao.
Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de setembro de 1990; 169da Independn-
cia e 102da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Zlia M. Cardoso de Mello
Ozires Silva

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Degrau Cultural 37
NOES DE GESTO PBLICA -
REFORMA E REVITALIZAO DO ESTADO
Desde o ano de 1995, a Administrao Pblica brasilei-
ra tem passado por um abrangente processo de refor-
mas. Ao assumir a Presidncia da Repblica naquele
ano, Fernando Henrique Cardoso transformou a antiga
Secretaria da Administrao Federal, vinculada direta-
mente Presidncia, no Ministrio da Administrao
Federal e Reforma do Estado (MARE), nomeando o pro-
fessor Luiz Carlos Bresser Pereira para ocup-lo.
Sob a direo do ministro Bresser Pereira, o MARE
elaborou e apresentou (ainda em 1995) o Plano Diretor
da Reforma do Aparelho do Estado, em que so esta-
belecidas, entre outras, as seguintes diretrizes gerais:
A atribuio do Ministrio da Administrao Federal
e Reforma do Estado estabelecer as condies para
que o governo possa aumentar sua governana. Para
isso, sua misso especfica a de orientar e instru-
mentalizar a reforma do aparelho do Estado, nos ter-
mos definidos pela Presidncia atravs deste Plano
Diretor (grifos nossos).
Iniciou-se assim a reforma do aparelho do Estado
brasileiro, sob a liderana do MARE e as diretrizes do
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, e
foi essa iniciativa que deu incio ao processo de trans-
formaes ainda hoje vivido pela Administrao Pbli-
ca no Brasil.
no Plano Diretor que se define objetivamente o
que pode ser entendido como reforma do aparelho do
Estado brasileiro:
Entende-se por aparelho do Estado a administra-
o pblica em sentido amplo, ou seja, a estrutura
organizacional do Estado, em seus trs poderes (Exe-
cutivo, Legislativo e Judicirio) e trs nveis (Unio,
Estados-membros e Municpios). O aparelho do Esta-
do constitudo pelo governo, isto , pela cpula diri-
gente nos Trs Poderes, por um corpo de funcionrios,
e pela fora militar. O Estado, por sua vez, mais abran-
gente que o aparelho, porque compreende adicional-
mente o sistema constitucional-legal, que regula a
populao nos limites de um territrio. O Estado a
organizao burocrtica que tem o monoplio da vio-
lncia legal, o aparelho que tem o poder de legislar e
tributar a populao de um determinado territrio.
Estes conceitos permitem distinguir a reforma do
Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do
Estado um projeto amplo que diz respeito s vrias
reas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade
brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Esta-
do tem um escopo mais restrito: est orientada para
tornar a administrao pblica mais eficiente e mais
voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua
ateno na administrao pblica federal, mas muitas
das suas diretrizes e propostas podem tambm ser
aplicadas no nvel estadual e municipal (grifos nossos).
Tais reformas do Estado e de seu aparelho so
justificadas pela chamada crise do Estado, definida
nos seguintes termos:
1. como uma crise fiscal, caracterizada pela cres-
cente perda do crdito por parte do Estado e pela pou-
pana pblica que se torna negativa;
2. o esgotamento da estratgia estatizante de in-
terveno do Estado, a qual se reveste de vrias for-
mas: o Estado do bem-estar social nos pases desen-
volvidos, a estratgia de substituio de importaes no
terceiro mundo, e o estatismo nos pases comunistas;
3. a superao da forma de administrar o Estado,
isto , a superao da administrao pblica burocrti-
ca (grifos nossos).
O Plano Diretor estabelece tambm os mltiplos
aspectos e as diretrizes gerais, como j se disse, para
a realizao da reforma do Estado:
O ajuste fiscal devolve ao Estado a capacidade de
definir e implementar polticas pblicas. Atravs da libe-
ralizao comercial, o Estado abandona a estratgia
protecionista da substituio de importaes. O progra-
ma de privatizaes reflete a conscientizao da gravi-
dade da crise fiscal e da correlata limitao da capaci-
dade do Estado de promover poupana forada atravs
das empresas estatais. Atravs desse programa, trans-
fere-se para o setor privado a tarefa da produo que,
em princpio, este realiza de forma mais eficiente. Final-
mente, atravs de um programa de publicizao, trans-
fere-se para o setor pblico no-estatal a produo dos
servios competitivos ou no-exclusivos de Estado, es-
tabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e
sociedade para seu financiamento e controle.
Deste modo, o Estado reduz seu papel de executor
ou prestador direto de servios, mantendo-se entretan-
to no papel de regulador e provedor ou promotor des-
tes, principalmente dos servios sociais como educao
e sade, que so essenciais para o desenvolvimento, na
medida em que envolvem investimento em capital huma-
no; para a democracia, na medida em que promovem
cidados; e para uma distribuio de renda mais justa,
que o mercado incapaz de garantir, dada a oferta muito
superior demanda de mo-de-obra no-especializada.
Como promotor desses servios o Estado continuar a
subsidi-los, buscando, ao mesmo tempo, o controle
social direto e a participao da sociedade.
Nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimen-
to das funes de regulao e de coordenao do
Estado, particularmente no nvel federal, e a progressi-
va descentralizao vertical, para os nveis estadual
e municipal, das funes executivas no campo da pres-
tao de servios sociais e de infra-estrutura.
Considerando esta tendncia, pretende-se refor-
ar a governana - a capacidade de governo do Esta-
do - atravs da transio programada de um tipo de
administrao pblica burocrtica, rgida e inefici-
ente, voltada para si prpria e para o controle inter-
no, para uma administrao pblica gerencial, flex-
vel e eficiente, voltada para o atendimento do cida-
do. O governo brasileiro no carece de governabili-
dade, ou seja, de poder para governar, dada sua legi-
timidade democrtica e o apoio com que conta na so-
ciedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de
governana, na medida em que sua capacidade de
implementar as polticas pblicas limitada pela rigi-
dez e ineficincia da mquina administrativa (grifos
nossos).
Como j foi dito, ao contexto de transformaes e
reformas que o Plano Diretor desencadeou na Adminis-
trao Pblica brasileira que se relaciona cada um dos
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38 Degrau Cultural
temas especficos deste trabalho. Ser, portanto, com
base neste documento (e muitas vezes por meio dele)
que se desenvolvero as sees seguintes.
ATENDIMENTO NO SERVIO PBLICO
COMUNICAO NA GESTO PBLICA
E GESTO DE REDES ORGANIZACIONAIS
mensagem se refere;
Observe que, nos processos de comunicao estabele-
cidos entre organizao e clientes, as posies de emis-
sor e receptor so permutveis: ora a organizao quem
toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo
uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos,
por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, ma-
nifestando expectativas, reivindicando direitos, avalian-
do servios, cobrando atitudes.
esse processo.
necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os
diferentes pblicos internos, definir as polticas de re-
lacionamento especficas para cada um deles (base-
ando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso)
e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e
programas de comunicao interna.
sentado a seguir:
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Degrau Cultural 39
implementao de sistema de recebimento de re-
clamaes e sugestes do cidado sobre a qualidade
e a eficcia dos servios pblicos que demandam uma
resposta pr-ativa da Administrao Pblica a respeito;
implementao de sistema de informao ao cida-
do a respeito do funcionamento e acesso aos servi-
os pblicos, e quaisquer outros esclarecimentos por-
ventura solicitados;
na definio da qualidade do servio, que dever
constar dos indicadores de desempenho, um elemen-
to fundamental ser o tempo de espera do cidado
para ser atendido; as filas so a praga do atendimen-
to pblico ao cidado.
A abrangncia do projeto deve ser considerada sob
dois aspectos:
quanto s esferas de governo, na primeira fase, sua
amplitude ser restrita aos rgos federais, sendo
ampliada gradativamente para as esferas estaduais
e municipais;
quanto natureza da administrao pblica, o proje-
to estar voltado inicialmente para a administrao
direta, englobando, posteriormente, a administrao
indireta, autrquica e fundacional (grifos nossos).
Como j foi dito na seo imediatamente anterior a esta,
existe uma relao cada vez mais estreita entre a co-
municao organizacional no mbito da gesto pbli-
ca e as questes referentes tecnologia da informa-
o, organizao e cidadania, decorrente da incorpo-
rao progressiva e intensa da tecnologia da infor-
mao aos processos comunicacionais e relacionais
que se estabelecem entre as organizaes pblicas
e seus clientes internos e externos.
tal incorporao que ocasiona o desenvolvimento das
chamadas redes organizacionais, que podem ser es-
tabelecidas entre:
a) diferentes pessoas e/ou instncias de uma mesma
organizao (pessoas em um mesmo rgo ou setor,
ou rgos de uma mesma organizao);
b) organizaes e seus diferentes clientes externos,
que no mbito pblico caracteriza a chamada comunica-
o G2C (comunicao entre governo e clientes/cidados);
c) diferentes organizaes pblicas, no sentido da co-
municao colaborativa conhecida como comunicao
G2G (comunicao entre governos).
Tais redes organizacionais so estabelecidas por meio
das conexes em rede entre computadores, seja em
nvel interno (caso das chamadas intranets), seja em
nvel externo (internet).
V-se portanto que um dos temas fundamentais rela-
cionados a esse novo patamar de qualidade pbli-
ca, no mbito da comunicao organizacional e da
tecnologia da informao, diz respeito utilizao da
rede mundial de computadores, a internet, a servio
da cidadania. Neste sentido, merece destaque o pro-
grama Sociedade da Informao, assim apresentado
por SILVEIRA
01
:
O programa Sociedade da Informao, lanado em
1999, apresenta, como um dos objetivos setoriais, o
desenvolvimento de sistemas para integrar e ampliar
aes de governo em benefcio da cidadania no novo
paradigma da sociedade da informao. Os conte-
dos ofertados pelos governos (federal, estadual e mu-
nicipal) devem, progressivamente, facilitar o exerccio
da cidadania.
Segundo o documento de apresentao do programa,
existem trs tipos de presena de organizaes p-
blicas na Internet:
a) oferecimento apenas de informaes institucionais;
b) prestao de servios relevantes de download (c-
pia a partir de um computador remoto) de informaes
para o usurio; e
c) prestao de servios pblicos em tempo real e de
forma interativa com o cidado.
Assim, as organizaes pblicas utilizam a Internet
como instrumento de aproximao com a sociedade
por meio da prestao de servios e oferta de infor-
maes, ao mesmo tempo em que ampliam sua capa-
cidade operacional e sua rea de cobertura. O plane-
jamento de stios na Internet, por parte das organiza-
es pblicas, deve incorporar a busca pelo interesse
e necessidades dos cidados, e no apenas a redu-
o de custo por transao (grifos nossos).
Trata-se, como se pode perceber, do relativamente co-
nhecido conceito de e-government, ou governo eletr-
nico, que inclui, alm das trs aplicaes mencionadas,
mecanismos de fiscalizao e prestao de contas do
gestor pblico aos cidados, como o caso da disponi-
bilizao de dados oramentrios em stios eletrnicos.
Neste sentido, realizou-se em 2003, na cidade de Ge-
nebra (Sua) a primeira reunio da Cpula Mundial
sobre a Sociedade da Informao, assim relatada em
termos gerais por MEDEIROS & GUIMARES
02
:
Em 2003, com a participao de representantes de
176 pases, a Cpula discutiu no somente o papel
das tecnologias como ferramentas na Sociedade da
Informao, mas tambm a dimenso humana que
pode ser explorada com base no aproveitamento das
TIC. Os resultados das discusses com temas con-
troversos como a governana mundial da Internet fo-
ram explicitados por meio de uma Declarao de Prin-
cpios e um Plano de Ao com objetivos a serem al-
canados pelos pases at 2015 (Cpula Mundial so-
bre a Sociedade da Informao, 2004).
Os mesmos autores relatam que no Brasil foi institu-
do, por Decreto Presidencial de 03 de abril de 2000, um
Grupo de Trabalho Interministerial (o Grupo de Traba-
lho em Tecnologia da Informao GTTI), com a finali-
dade de examinar e propor polticas, diretrizes e nor-
mas relacionadas com as novas formas eletrnicas
de interao, no contexto da poltica do governo para
lanar as bases da criao de uma sociedade digital
02
MEDEIROS, Paulo Henrique Ramos & GUIMARES, Toms de
Aquino. O estgio do governo eletrnico no Brasil em relao ao
contexto mundial. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 55, n. 1
e 2 (Jan-Jun/2004). Braslia: ENAP, 2004.
01
SILVEIRA, Henrique Flvio Rodrigues da. Governo e sistema
de informao: de arquiplago a continente. IN: Revista do Ser-
vio Pblico, Ano 53, n. 2, abr-jun/2002. Braslia: ENAP, 2002.
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40 Degrau Cultural
no Brasil. Suas aes coadunaram-se com as metas
do Programa Sociedade da Informao (SocInfo), co-
ordenado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. Nes-
se contexto, o GTTI assumiu o papel de facilitador na
busca dos objetivos do SocInfo.
Tais trabalhos conduziram elaborao do Programa
Governo Eletrnico, cuja implementao foi atribuda a
um comit interministerial, integrado pelos Secretri-
os-Executivos (e cargos equivalentes) dos ministrios
e da Presidncia da Repblica, denominado Comit
Executivo do Governo Eletrnico Cege.
Sade e Qualidade de Vida no Trabalho
Neste aspecto todas as pessoas querem e desejam
trabalhar em ambientes saudveis e que permitam uma
qualidade de vida durante o perodo laborativo, para
isso as organizaes desenvolvem projetos de higiene
no trabalho que engloba:
1) De acordo com o tamanho da empresa, um plano orga-
nizado que fornea no s os servios mdicos mas tam-
bm enfermeiros e auxiliares em tempo integral ou parcial.
2) Servios Mdicos adequados como: exame admissi-
onal, primeiros socorros, eliminao e controles de re-
as insalubres, superviso quanto higiene e sade,
exames mdicos peridicos de reviso e check-up etc.
3) Preveno de riscos sade Riscos Qumicos,
Riscos Fsicos e Riscos Biolgicos.
Objetivo da higiene do trabalho tem carter eminente-
mente preventivo, pois tem como foco o conforto e sa-
de do trabalhador.
Condies Ambientais de Trabalho devem ser objeto
de preocupao da organizao assim como as de-
mais, identificamos como condies ambientais a ilu-
minao, a temperatura e o rudo.
Dentre os fatores a serem considerados nesta busca
incessante de um melhor ambiente de trabalho temos
a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA),
que tem por objetivo atuar na preveno de acidentes.
A qualidade de vida no trabalho no est apenas vincu-
lado aos aspectos fsicos, incluem tambm os aspec-
tos sociais e psicolgicos. Para que se consiga uma
qualidade de vida que se deseja no trabalho levam-se
em considerao alguns fatores, que so os de credi-
bilidade, Respeito, Imparcialidade, Orgulho, Camara-
dagem no ambiente de trabalho.
Agregado a estes aspectos devemos observar tambm
os Benefcios Oferecidos, a Remunerao, a tica e a
Cidadania, o Desenvolvimento Profissional e o Equil-
brio entre trabalho e vida pessoal.
CD.: 0863
INSS - TCNICO DO SEGURO SOCIAL
ESP.: COMPLEMENTO
09/10
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Apostila Completa - INSS

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Tudo se inicia com a criao das mquinas de cartes

rm = remove arquivos, no formato: rm (arquivo1) (arqui-

cp = copia arquivos, no formato: cp (arquivo1) (diretorio)

cat = mostra o contedo do arquivo, mesmo que o type

more = exibe o contedo de um arquivo pagina a pagina,

pwd = exibe o diretrio atual (o que vc esta)

rmdir = apaga diretrio

mkdir = cria diretrio

clear = limpa a tela, mesmo que cls no DOS

who = mostra quem est na mquina no momento

whoami = mostra quem voc - til quando voc esque-

07_Linux.pmd 30/9/2010, 09:47 188

df = mostra o espao usado, livre e a capacidade das

free = exibe a memria livre, a usada, e o buffers da

exit e logout = sai da sesso atual.

tar (tape archive) programa de gerao de backup.

Nota: Para descompactar arquivos tagged(.tar.gz, .tgz,

chmod - muda as permisses do arquivo/diretrio

awk - Procura por um modelo a partir de um arquivo.

bdiff - Compara dois arquivos grandes.

bfs - Procura um arquivo grande.

cal - Exibe um calendrio.

cat - Encadeia e imprimi arquivos.

chgrp - Muda o titulo de um grupo de arquivos.

cmp - Compara dois arquivos; mostra a localizao (li-

comm - Compara dois arquivos para determinar quais

cu - Chamar outro sistema UNIX.

date - Retorna a data e a hora.

diff - Exibe as diferenas entre dois arquivos ou diretrios.

diff3 - Exibe as diferenas entre trs arquivos ou dire-

du - Relatrio no uso do sistema de arquivos.

echo - Exibe seus argumentos.

expr - Avalia seus argumentos quando geralmente e uma

f77 - Compilador FORTRAN.

find - Localiza os arquivos c/ caractersticas especificas.

format - Inicializa um floppy disk.

grep - Procura um modelo a partir de um arquivo. (veja

kill - Termina um processo.

ln - Usado para unir arquivos.

lpr - Copia um arquivo para a linha de impressora.

ls - Exibe informaes sobre um ou mais arquivos.

mail - Usado para receber ou enviar e-mail.

nroff - Usado para formatar textos.

ps - Exibe um status dos processos.

sleep - Causa um processo para tornar-se inativo por

sort - Escolher e unir um ou mais arquivos.

spell - Procurar erros de ortografia num arquivo.

split - Dividir um arquivo.

stty - Exibir ou escolher parmetros do terminal.

tail - Exibir o fim de um arquivo.

tset - Escolher o tipo de terminal.

umask - Permite que o usurio especifique uma nova

uniq - Compara dois arquivos. Procura e exibe em linhas

uucp - Execuo UNIX-para-UNIX

vi - Editor de tela cheia.

wc - Exibe detalhes no tamanho do arquivo.

who - Informaes de quem esta on-line.

write - Usado para mandar mensagens para outro usurio.

Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:

0863_INSS_Complemento_1 e 2 Edicoes.pmd 20/9/2010, 15:32 36

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