Grupo 1 - Decada de Los 70 Bolivia

U.A.G.R.M.
INGENIERIA COMERCIAL
ECO - 450 DCADA DE LOS 70 s
INTRODUCCION
La Situacin Poltica de la Dcada de los aos setenta.
La dcada de los aos setenta se inicia con malos augurios. La anarqua e
incertidumbre era el denominador comn de la situacin poltica y econmica de
Bolivia en aquel entonces. La izquierda marxista nacional haba tomado posiciones
en los mandos administrativos de la nave del estado gobierno de !vando y "orrez#
$%&%'$%($#.en todo el pas se registraban hechos de violencias y amenazas
circulaban toda clase de rumores respecto a lo que estos estaban haciendo) algunos
sindicatos haban tomado *abricas+ que luego el gobierno las hacia devolver) !scar
,amora -edinacelli organiza la .la unin de campesinos pobres/ 0123!# y con ello
se apodera de una hacienda+ situada en el norte del departamento de 4anta 1ruz. 5l
e6rcito los desalo6a+ pero los dueos la reciben desmantelada.
5ntre $%&% y $%($ debido a los temores del que el pas sea gobernado por
comunistas+ algunos empresarios extran6eros vendieron aquello que no podan
llevarse casas# y emigraron del pas. Lo mismo estaban haciendo los empresarios
nacionales y propietarios en general+ que tenan algo que el gobierno .marxista
socialista/ les podra con*iscar. 4i no se iban tomaban las precauciones para emigrar
como consecuencia de este p7nico el precio de las casas en las ciudades ba6o y el
sector de las construcciones se paralizo. 5l numero de desempleados *ue creciendo
da a da hasta llegar a una tasa de desempleo del $89 en $%($.
5l triun*o de la revolucin del :$ agosto de $%($ que llevo al poder al general
Banzer+ detuvo el p7nico pero los empresarios y sus capitales no retornaron
r7pidamente al pas. 2nalistas polticos de la poca comentaron sobre lo que podra
haber sucedido si el conato subversivo de agosto hubiera *racasado despus cuando
el sistema socialista de la 0;44 se derrumba $%%<#+ se comenta que la revolucin
de agosto salvo al pas de un desastre econmico de magnitudes incalculables.
LIC. JAVIER ESCOBAR D.
1
U.A.G.R.M. INGENIERIA COMERCIAL
2hora+ los pueblos de los pases que todava siguen ba6o la dictadura del socialismo
pocos#+ su*ren de hambre y privaciones de todo tipo.
5l gobierno del =ral. Banzer $%($'$%(># tuvo la suerte de gobernar en medio de
una coyuntura econmica internacional *avorable+ por el alza de los precios de los
minerales y petrleo y la abundancia de .petrodlares/ en el mercado internacional
de capitales. La economa creci y se desarrollo.
5l =ral. Banzer aprovechando la *acilidad en esta dcada para obtener prstamos en
el exterior. !btuvo emprstitos que aumentaron la deuda nacional de (>: millones
de dlares en $%($ a m7s de ? mil millones en $%(>. con ellos se hicieron algunas
obras de in*raestructura como carreteras + me6oramiento de aeropuertos+ plantas de
*undicin de minerales+ oleoductos+ gaseoductos y otros resto mucha popularidad a
Banzer el hecho de que reanudase relaciones diplom7ticas con chile y se diese un
abrazo con el dictador 3inochet en la *rontera entre los dos pases + y aun mas que
aceptase como base de negociacin para solucionar el problema de la
mediterraneidad de Bolivia con un can6e territorial es decir cediendo chile a Bolivia
un corredor al norte de arica a cambio de otro territorio que Bolivia entregara en
compensacin a chile la negociacin *racaso por la *uerte oposicin a tal clase de
arreglo en la oposicin publica
1uando el =ral. Banzer anuncio la convocatoria a elecciones $%((# para
democratizar el pas. la economa boliviana comenzaba a dar malas seales por
e6emplo la tasa de crecimiento del 3@B caa y las tasas de inters internacionales
suban+ y se de6aba de exportar petrleo por el agotamiento de los pozos petroleros
que la .=ul* !il 1ompany/ haba descubierto. 2 todo esto el pas ingresaba a una
incertidumbre democr7tica que *ue acompaada por una anarqua social y poltica
nunca antes su*rida en la historia de Bolivia esto ocasiono el retraso de las
inversiones publicas y privadas. Las expectativas econmicas depresivas se *ueron
acentuando en tanto pasaban por el palacio quemado ocho presidentes entre $%(> y
$%>:+ se anota a continuacin.
2
=ral. Auan 3ereda 2sbun :$ de 6ulio B$%(>':C de noviembreB$%(>#.
=ral. David 3adilla 2rancibia :C noviembreB$%(>' > de agosto B$%(%#.
Dr. Ealter =uevara 2rce > de agostoB$%(%'$ de noviembreB$%(%#.
=ral. 2lberto Fatuch Busch $ de noviembreB$%(%'$& de noviembreB$%(%#.
4ra. Lidia =ueyler "e6ada $& de noviembreB$%(%'( de 6ulio B$%><#.
=ral. Lus =arca -eza "e6ada ( de 6ulioB$%><'agosto B$%>$#.
=ral. 1elso "orrelio Gilla agostoB$%>$'6ulioB$%>:#.
=ral. =uido Gildoso 1aldern 6ulioB$%>:'6ulioB$%>:#.
La dictadura del gobierno del =ral. Banzer se destaca por haber ocupado el mayor
tiempo de la dcada ( aos#+ por auge econmico que le toco administrar y por que
no permita huelgas y mani*estaciones. "oleraba crticas polticas a su gobierno
siempre que no sean subversivas+ como el caso de la oposicin .hortelana/ a la
venta de gas al Brasil $%(C#. Los opositores que conspiraban yBo instigaban a la
rebelin eran expatriados. 4e prohibi el *uncionamiento de las organizaciones
sindicales+ y sus o*icinas *ueron intervenidas. 5n contraste se e6ercitaba la libertad
econmica salvo la *i6acin de precios de los productos de la canasta *amiliar mas
esenciales pan+ carne leche+ arroz+ etc.#.
Las disposiciones econmicas del =ral. Banzer una vez promulgadas no eran
revisadas. La estabilidad econmico'administrativa era apoyada por el orden poltico
dictatorial de su gobierno. De esta manera se crearon condiciones propicias para la
inversin privada+ nacional y extran6era.
Los gobiernos transitorios militares y civiles en total > presidentes+ entre $%(>'
$%>:#+ que siguieron al periodo del general Banzer tuvieron que a*rontar *recuentes
con*lictos laborales) en algunos casos los comits cvicos del pas promovan paros
urbanos reclamando atencin a sus demandas excepto en la dictadura del =ral.
=arca -eza#. La transitoriedad poltica yBo la *alta de autoridad a*ectaron el
*uncionamiento de la economa la cual se tradu6o en una ba6a de la inversin privada+
3
excesos de gasto publico y par7lisis econmicas+ como ya se comento esta situacin
contribuyo a la generacin de la mas aguda crisis de la historia boliviana crisis que
luego se pro*undizo y amplio cuando la coalicin izquierdista de la 0D3 se hizo
cargo del gobierno. Los izquierdistas agregaron mas errores de la poltica econmica
.ellos recibieron un pas en*ermo y lo entregaron en agona/
(Historia del dinero y la produccin en Bolivia Pg. 96 - 97)
QU S L !"SCIS#O$
5s un *enmeno poltico+ que se desarrolla inicialmente en 5uropa despus de la
3rimera =uerra -undial+ mani*estando una tendencia en contra de la democracia
parlamentaria+ del movimiento obrero organizado y el marxismo. 5xpresan una
ideologa nacionalista y en apariencia anticapitalista. 5sto ltimo *ue solo utilizado
para movilizar a las masas que su*ran de los rigores de la crisis capitalista.
C"R"CTR%STIC"S
La monopolizacin de la *uerza poltica.
La destruccin brutal de las organizaciones obreras.
0n proceso de democratizacin cortar el proceso de democratizacin de las
instituciones del poder pblico#.
!rganizacin de *uerzas paramilitares.
5mpleo del terror contra el movimiento obrero y popular.
"SPCTOS POL%TICOS
1omo *enmeno poltico el *ascismo en Bolivia muestra el rol preponderante de los
partidos polticos de masas+ que mane6aban la administracin del aparato estatal y
en la manipulacin de las masas populares con*orme a los propsitos de las clases
dominantes+ cumpliendo *unciones represivas. 5n Bolivia y en la mayora de los
4
casos latinoamericanos no se present el partido de masas sino que *ue
reemplazado por las Huerzas 2rmadas+ que son llevadas a desempear el papel del
partido.
1uando se instaur el rgimen *ascista+ los partidos *ascistas ya no tenan el
car7cter de .partidos de masas/+ estaban en deterioro+ es el caso de Halange
socialista Boliviana H4B#.
5s por eso que en Bolivia las Huerzas 2rmadas asumen el rol de partido+
supeditando a las organizaciones polticas H4B+ -F;# que son convertidos en
meros accesorios dentro del esquema gubernamental.
5ste proceso no *ue exclusivo de la din7mica interna sino que respondi a la accin
de *actores externos. La causa inmediata para la movilizacin de in*luencias
externas a nuestro pas+ se deba a que exista un gobierno militar que poda
trans*ormar pro*undamente el sistema econmico'social de Bolivia+ amenazando al
orden social capitalista+ donde el riesgo era la unin del sector militar y la clase
obrera.
Re&'esin del (o)i(iento o*'e'o
1onsisti principalmente en el receso *orzado de las organizaciones sindicales+
desconociendo a los dirigentes+ clausura de la 1entral !brera Boliviana y de las
matrices de la clase obrera+ destruccin del movimiento universitario y otras
acciones de ese gnero.
Pe'secucin de los &a'tidos de i+,uie'da
Los partidos y organizaciones polticas que *ormaron parte de la 2samblea 3opular
*ueron perseguidos y sus dirigentes encarcelados o desterrados) *ue prohibido el
5
*uncionamiento legal de los partidos populares y varios dirigentes perdieron la vida o
*ueron dados por .desaparecidos/.
Su&'esin de las -o'(as o'.ani+adas de &a'tici&acin &o&ula'
3ara acallar las presiones sociales y regionales *ueron desconocidas las *ormas de
organizadas de participacin popular+ excepto aquellas que mostraban a*inidad con
el rgimen.
/i&e't'o-ia de las -unciones &oliciales del stado
1on le propsito de erradicar los *actores de descontento y resistencia se
establecieron sistemas so*isticados de control policial y mecanismos de inteligencia
en di*erentes niveles del 5stado. 5l estado Boliviano adquiri matices muy
acentuados de un 5stado policial.
l e(&leo de las -ue'+as a'(adas en -unciones 'e&'esi)as
La institucin armada tuvo que cumplir+ adem7s de sus *unciones espec*icas de
de*ensa nacional+ otras vinculadas con la represin poltica. @ncluso se utilizaron
algunos cuarteles como campos de detencin.
Utili+acin de la )iolencia en di-e'entes -o'(as
La violencia *ue convertida en un mtodo de uso cotidiano para obtener in*ormacin
poltica. Bolivia apareca internacionalmente en la lista de los pases en los que se
aplicaba la tortura a los presos polticos.
Desconoci(iento de la autono(a uni)e'sita'ia 0 e''adicacin de las
ideolo.as
6
Las medidas en contra de la 6uventud boliviana se llevaron a cabo a travs de la
conculcacin pisotear# de la autonoma universitaria+ la designacin arbitraria de las
autoridades acadmicas y administrativas+ la improvisacin de catedr7ticos entre
personas adictas a los partidos que integraban el gobierno+ aplicacin de sistemas
disciplinarios basados en el temor y la descon*ianza. Iubo persecucin ideolgica
en las aulas universitarias.
"isla(iento -o'+ado de la clase o*'e'a
0na pieza clave en el mecanismo poltico consisti en aislar a la clase obrera de sus
vanguardias polticas y sindicales+ as como de sus aliados naturales constituidos por
el campesino+ capas medias empobrecidas y grupos intelectuales.
#ani&ulacin de la in-o'(acin
5n los diversos campos del acontecer social se ha manipulado la in*ormacin con el
propsito de obtener una imagen *avorable del rgimen y para ocultar los aspectos
negativos.
12s,ueda de un stado co'&o'ati)o
5l rgimen busc por todos los medios establecer un nuevo tipo de 5stado
corporativo+ sustentado en una lite empresarial+ tecnocr7tica y militar+ una especie
de 1onse6o de estado.
5l *ascismo no logr institucionalizarse en un nuevo 5stado+ ni concretar su
continuidad con otros gobiernos. La mayor in*luencia para la cada del *ascismo no
se trata slo de las contradicciones internas sino por las contradicciones de la
sociedad y el *ascismo.
7
Fo hay que olvidar que el respaldo *undamental del *ascismo es el que proviene de
las armas y estas son mane6adas por los hombres que son seres de conciencia
propia+ que evolucionan con la sociedad y los militares *orman parte de las capas
medias de la sociedad.
5n el caso boliviano+ el alto grado de politizacin de las Huerzas 2rmadas+ la
resistencia popular que no pudo ser doblegada+ la pro*unda crisis econmica y la
modi*icacin del cuadro internacional+ determinaron con6untamente+ la quiebra del
modelo poltico del *ascismo.
"SPCTOS SOCI"LS
5l an7lisis de los aspectos sociales se re*iere principalmente a las clases sociales y
a las relaciones entre clases. 0na sntesis de los *undamentos y ob6etivos b7sicos de
la poltica *ascista en el desenvolvimiento de las clases socialesJ
!'ena' la luc3a de clases
5l *ascismo se es*uerza por poner *in a la lucha de clases. 5l mtodo que utiliza es el
aplastamiento violento de la clase traba6adora y la mantencin de un aparato de
*uerza que impida cualquier reclamo+ ocasionando la derrota parcial de una de las
clases obrera# y el triun*o parcial de otra capitalista#.
5l verdadero signi*icado de la .colaboracin de clases/ es la supeditacin completa
de los traba6adores a los intereses capitalistas. 5sta poltica est7 orientada a anular
por la *uerza los medios de de*ensa de la clase traba6adora suprimiendo sus
derechos+ a *in de que no pueda oponerse al deterioro permanente de los salarios
reales y quedar a merced de la clase capitalista.
C'ea' 0 consolida' la *u'.uesa nacional
8
5n la creacin de la burguesa invirti enormes masas de recursos *inancieros
provenientes de las exportaciones+ del endeudamiento externo+ de los ingresos
*iscales y de la expansin in*lacionaria de los crditos.
Donde la burguesa no slo signi*icaba la existencia de burgueses de gran poder
sino que estn 6untos sus intereses con los intereses de la nacin.
!o'(a' una clase (edia consu(ista
La participacin directa de los miembros de las Huerzas 2rmadas en el mane6o del
aparato estatal+ se tradu6o en un considerable incremento en el salario de los
miembros de las Huerzas 2rmadas que me6ora su posicin econmica ya que el
poder siempre ha signi*icado un mecanismo para crear ingresos adicionales y
aumentar su capacidad de consumo.
4e trat de colocar al consumo como principal motivacin individual y colectiva. 5n
vista de que las existencias de ese consumo de la burguesa y de las lites de las
capas medias no podan satis*acerse se recurri a las importaciones+ que *acilit la
introduccin de aquellos bienes que *orman la canasta tpica de estratos de ingresos
altos+ que 6unto con la poltica de construccin de viviendas para estratos de
ingresos altos+ se re*uerza el endeudamiento.
De esta *orma las capas medias tenan que estar preocupadas por la obtencin de
ingresos necesarios para cubrir los compromisos con puntualidad+ as de esta
manera el bienestar material ocupaba el primer lugar en 6erarquizacin de los valores
de las capas medias. Lo que ocasion la ampliacin del mercado.

4. PRODUCTO INTRNO 1RUTO 5 #PLO
De-iniciones6
PI1
5l producto @nterno o @nterior# Bruto 3@B# es el valor total de la produccin corriente
de bienes y servicios *inales dentro del territorio nacional durante un perodo de
tiempo determinado+ que generalmente es un trimestre o un ao. "ambin llamado
3roducto Bruto @nterno 3B@#. 5stamos+ por tanto+ ante una magnitud *lu6o+ pues
contabiliza solo los bienes y servicios producidos en el periodo de estudio
generalmente un ao#.
5l 3@B es sin duda la macro magnitud econmica m7s importante para la estimacin
de la capacidad productiva de una economa. 5xisten otro tipo de macro magnitudes
a considerar partiendo del 3@B+ el 3FB 3roducto Facional Bruto# di*iere de 3@B en
que solo considerar la cantidad *lu6o de bienes y servicios producidos por residentes
de un pas+ si bien el 3@B no tenia en consideracin el criterio de residencia.
(http://es.wikipedia.org/wiki/PIB#Cr.C3.ADticas_al_PIB)
#PLO
La suma de poblacin ocupada y desocupada por sectores de produccin industrial+
agricultura y servicios. (www.bves.co.sv/glosario/g_e.ht#
Fivel de ocupacin de los traba6adores de un pas o de una pro*esin.
(www.diccio!ariosdigitales.co/"#$%A&I$%'()*'()+$CAB,#A&I$%/-co!o
'-Da./.-C$0$1'CDA.2'-3ri!os.ht#
10
est7 ligado al puesto de traba6o que podemos de*inir como el con6unto de deberes concretos+
responsabilidades+ caractersticas y condiciones di*erentes de otros traba6os dentro de un contexto
ba6o una organizacin.
KKK.*oremgalicia.esBpromo4@B=losario.html
4.4. PRODUCTO INTRNO 1RUTO
5n trminos de la evolucin del producto interno bruto+ en el perodo de re*erencia la
economa nacional creci a la tasa acumulativa del C.8 9 y al relacionarlo con la
poblacin+ el producto por habitante acus una tasa modas de $.% 9 acumulativo
anual. 5ste resultado super al registrado durante la dcada $%8< ' $%&<+ pero *ue
in*erior al del decenio $%&< ' $%(<. 5n e*ecto+ en los aos 8<+ perodo en que se
realizaron re*ormas estructurales en el pas+ el producto interno global creci
acumulativamente en <.C 9+ que signi*ic un deterioro en el producto per c7pita+ al
registrar una tasa media negativa al *inal del decenio de ' $.( 9 anual. 5stos
resultados estuvieron muy por deba6o del promedio de 2mrica Latina que *ueron 8.l
9 y :.: 9 anual en trminos del 3@B y del producto por habitante+ respectivamente.
Lo ocurrido en este perodo se explica+ porque los importantes cambios
institucionales que se e*ectuaron re*orma agraria+ nacionalizacin de las minas+ voto
universal y liberacin de las condiciones de servidumbre en el campo# indu6eron
desa6ustes tanto por el lado de la o*erta como de la demanda+ los que se
mani*estaron en deterioro de la produccin sobre todo en el sector agropecuario# y
en un proceso in*lacionario con caractersticas de hiperin*lacin a lo largo del
decenio. 5n relacin con los problemas sealados+ en el segundo quinquenio se
aplicaron medidas de poltica econmica tendientes a lograr la estabilizacin
monetaria y presupuestaria+ como condicin necesaria para iniciar un proceso
sostenido de crecimiento econmico.
3osteriormente+ en el decenio $%&< ' $%(<+ el producto interno bruto global creci a
la tasa acumulativa del 8.& 9+ y el producto por habitante al ?.: 9.
11
2mrica Latina en este perodo registr las tasas del 8.( 9 y :.> 9 en el 3@B global
y por habitante respectivamente. 2 este perodo correspondi un contexto de
estabilidad econmica *avorecido por las medidas dictadas en el decenio anterior+
tales como la re*erida a la estabilizacin monetaria que e*ectivamente control la
in*lacin al nivel del 8.8 9 de crecimiento promedio anual en los precios tomando
como indicador el ndice de precios al consumidor de la ciudad de La 3az#.
2simismo+ se obtuvieron los *rutos del con6unto de inversiones que desde el perodo
anterior se *ueron e*ectuando en el pas+ tales como las de in*raestructura caminera
que vincul gran parte del territorio nacional+ siendo importante destacar el tramo
as*altado que conect las regiones occidental y oriental del pas a travs de
1ochabamba y 4anta 1ruz+ incorporando vastas extensiones agropecuarias al
proceso econmico nacional. !tras inversiones importantes *ueron e6ecutadas y
promovidas por la 1orporacin Boliviana de Homento 1BH#+ tales como ingenios
azucareros en 4anta 1ruz+ planta industrializadota de leche en 1ochabamba y otras.
3or otra parte+ en este perodo se recuper la agricultura y muestra un importante
desarrollo la extraccin y re*inacin de petrleo+ orientada esta ltima al
abastecimiento del mercado interno# con incrementos notables en exportacin de
petrleo durante el segundo quinquenio.
5n minerales+ se logr signi*icativos aumentos en la produccin de estao+ sobre
todo entre $%&8 y $%(<+ pero no se registraron variaciones muy *avorables en precio+
excepto para el cobre a partir de $%&&+ y para Kl*ram y antimonio en el ltimo ao
del decenio.
Las industrias manu*actureras tuvieron un crecimiento signi*icativo a la tasa
acumulativa del (.C 9 superior a la del 3@B#+ destacando entre ellas la de derivados
del petrleo con un @@.> 9) y las alimentaras y el resto de las no alimentaras con el
&.8 9. Hinalmente+ en este decenio el pas se incorpor a los procesos de
integracin econmica de 2L2L1 en $%&< y el 2cuerdo de 1artagena =rupo
2ndino# en $%&%.
12
5n el decenio $%(< ' $%><+ el producto interno bruto evolucion a la tasa media
acumulativa del C.8 9 y el producto por habitante al $.% 9. 4in embargo+ stas
*ueron in*eriores al crecimiento promedio del con6unto de pases de 2mrica Latina+
que en $%(< ' $%(> alcanzaron la tasa del 8.( 9 anual y en $%(% y $%>< &.: 9 y 8.?
9 respectivamente $B. 2 su vez+ el crecimiento de la economa nacional *ue in*erior a
la meta planteada por la 5strategia @nternacional de Desarrollo. 5sta plante para el
decenio L la tasa mnima del & 9 anual+ con la posibilidad de lograr una m7s alta en
la segunda mitad del perodo. De este modo+ estim7ndose para la poblacin un
crecimiento de :.8 9+ el producto por habitante debera crecer al ?.8 9+ y duplicarse
al cabo de dos decenios......L :B. De lo anterior se deduce que al crecer la economa
boliviana a slo una *raccin de las metas planteadas por Faciones 0nidas+ el
resultado del proceso econmico *ue insu*iciente para satis*acer los requerimientos
de desarrollo del pas. De este modo+ al *inalizar el primer quinquenio $%(8#
persistan las caractersticas des*avorables en la calidad de la vida de gran parte de
la poblacin+ segn se desprende de un estudio de la estructura de la distribucin del
ingreso en Bolivia. ?B 5n e*ecto+ segn el estudio encomendado por el =obierno
Boliviano a una misin de la 0niversidad de Iarvard+ dirigida por el 3ro*esor ;ichard
-usgrave de los 5stados 0nidos+ el :< 9 de la poblacin percibi en $%(8 el &<.> 9
del ingreso+ mientras que el :< 9 m7s pobre particip tan slo con el 8.C 9 del
ingreso.
M+ dentro del grupo del :< 9 m7s alto+ el 8 9 de la poblacin percibi cerca de un
tercio ?:.: 9# del ingreso nacional. CB 3ara explicar la insu*iciencia del crecimiento
en el decenio es necesario re*erirse a los diversos *actores que incidieron en l. 5n
este orden de cosas+ el quantum de exportaciones evolucion *avorablemente hasta
el ao $%(& exceptuando $%(8#+ en que *ue un C?.& 9 mayor que el registrado en
$%(<. 4in embargo+ esta situacin se invirti a partir de $%(( registr7ndose una
tendencia decreciente en los ltimos cuatro aos. 3or otra parte+ en el perodo $%($
' $%(& la deuda externa con garanta del 5stado creci a la tasa acumulativa del
$?.? 9 anual y entre $%(( ' $%>< lo hizo al $%.< 9 ambas en trminos
13
nominales# 8B @ndudablemente la in*lacin externa redu6o el poder adquisitivo de los
recursos externos+ siendo sin embargo signi*icativos los ingresos reales de capital en
el perodo.
!tro *actor que actu positivamente a partir de *ines de $%(?+ *ue la elevacin de los
precios del petrleo y gas natural en los mercados internacionales. 5sta situacin
repercuti en trminos *avorables directos exclusivamente en un primer momento+
porque a m7s largo plazo+ habra de ser neutralizada por las alzas de precios de los
bienes qu el pas import+ permitiendo incrementar signi*icativamente los ingresos
por exportaciones de hidrocarburos. 4in embargo+ pudo haber incidido
negativamente en caso de que el pas hubiera llegado a importar petrleo+
generando un *uerte drena6e de divisas+ con graves repercusiones en el balance de
pagos+ tal como aconteci con muchos pases de 2mrica Latina no productores o
de*icitarios de hidrocarburos.
5ntre los *actores que actuaron negativamente resalta la crisis econmica mundial
que se inici con anterioridad an a $%(?+ y que desde su inicio repercuti
notablemente a travs de los precios y de la contraccin de la demanda externa+
dado el car7cter abierto de la economa boliviana y+ como tal+ altamente vulnerable a
las variaciones en la evolucin econmica internacional. !tro *actor que intervino en
similar sentido *ue la salida de capital por pagos de amortizaciones e intereses de la
deuda externa+ tanto pblica como privada. 5n e*ecto+ dichos pagos se
incrementaron en ::$ 9 entre $%(< y $%(8 y en :<( 9 entre $%(8 y $%><.
Hinalmente+ otros *actores que crearon obst7culos al proceso de desarrollo surgieron
de problemas estructurales de la economa+ que se arrastran desde perodos
anteriores. 5stos est7n re*eridos a las 7reas institucional+ tecnolgica+ de recursos
humanos y sus derivaciones+ con*ormando dentro del contexto de pas
subdesarrollado una estructura econmica y social restrictiva para acelerar el
desarrollo.
14
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16
!o'(acin de Ca&ital !i7o
5n el decenio la *ormacin de capital *i6o real creci a la tasa media
acumulativa anual del 8.? 9+ in*erior a la del perodo $%&< '$%&% $B en que
registr una tasa de (.& 9. 5n la dcada que concluy+ se observa que de
$%(< a $%(8 la inversin *i6a creci a la tasa media de %.< 9 acumulativa anual+
mientras que en el segundo quinquenio $%(8 ' $%><# lo hizo apenas al $.( 9
promedio. 5llo nos muestra que en el primer perodo de los (< el crecimiento
de la *ormacin de capital *i6o real super en m7s de un punto al observado en
el decenio de los &<.
5n los diez aos que se analiza+ la inversin *i6a *ue menor en valores
absolutos en $%(? con tina tasa de ':.( 9# respecto al nivel de $%(:) alcanz
los mayores crecimientos relativos en $%(C y $%(8 con tasas de $<.8 9 y $%.<
PRODUCTO INTRNO 1RUTO POR TIPO D 8"STO
49:; 49:4 49:< 49:= 49:> 49:? 49:@ 49::
PRODUCTO INTRNO 1RUTO
-illones de pesos Bolivianos $%(< $:?(C $:%>8 $?(?: $C&&> $88&? $&?8? $(C&> $><&C
"asa de crecimiento 9# C+% 8+> &+> &+$ 8+$ &+> ?+C
3articipacin porcentual $<< $<< $<< $<< $<< $<< $<< $<<

!o'(acin 1'uta de ca&ital !i7o
-illones de pesos Bolivianos $%(< $(%: $%C% :$8< :<%? :?$: :(8$ :%:? ?$<C
"asa de crecimiento 9# >+> $<+? ':+( $<+8 $% &+? &+:
1omposicin porcentual $C+8 $8 $8+( $C+? $C+% $&+> $&+( $(+:

Aa'iacin de eBistencias
-illones de pesos Bolivianos $%(< ?$% ?($ &&8 ?%< $(> (%C ?$( :C(
"asa de crecimiento 9# $&+? (%+? 'C$+C '8C+C ?C&+$ &<+$ '::+$
1omposicin porcentual :+& :+% C+> :+( $+$ C+% $+> $+C

8asto de Consu(o Pu*lico
-illones de pesos Bolivianos $%(< $?:C $CC: $8%% $(>C $%C8 :$8% ::8: :?>&
"asa de crecimiento 9# >+% $<+% $$+& % $$ C+? &
1omposicin porcentual $<+( $$+$ $$+& $:+: $:+8 $?+: $:+% $?+:

8asto de Consu(o P'i)ado
-illones de pesos Bolivianos $%(< >%8% %?<( %?%< $<$8: $<8?: $<%<< $$>&C $:&:<
"asa de crecimiento 9# ?+% <+% >+$ ?+( ?+8 >+> &+C
1omposicin porcentual (:+C ($+( &>+C &%+: &(+( &&+( &(+% &%+%

B&o'tacin de *ienes 0 se')icios :C%C :(>: ?$<& ?$(: ??C% ?:?C ?8>: ??%?
-illones de pesos Bolivianos $%(< $$+& $$+& :+$ 8+& '?+C $<+> '8+?
17
9+ respectivamente) empez a declinar su ritmo de expansin a partir de $%(&
su tasa de &.? 9 *ue la tercera parte de la de $%(8#+ hasta registrar un '> 9 en
$%><.
La tasa negativa de ':.( 9 en $%(? se explica por el incremento en los precios
de los bienes de capital al interior de la economa# que+ medidos por el
de*lactor implcito de la *ormacin bruta de capital *i6o+ registr un aumento del
((.C 9 en dicho ao+ siendo sta la m7s alta del decenio.
5n esta situacin incidieron tanto la in*lacin externa como la devaluacin del
signo monetario ocurrida en octubre de $%(:) de esta manera+ la contraccin
del poder adquisitivo del peso boliviano desalent las importaciones de bienes
de capital+ las que cayeron en trminos *sicos en m7s del $< 9 con respecto a
$%(: :B. 5sta menor inversin en maquinaria y equipo importado *ue sin
embargo contrarrestada en parte por la expansin en &.( 9 de las
construcciones.
Las tasas altas en $%(C y $%(8+ $<.8 9 y $%.< 9+ respectivamente# se
explican por los buenos resultados del comercio exterior en $%(C+ ao en que
se origin un super7vit importante en el balance de pagos en cuenta corriente+
que dicho sea de paso+ *ue el nico resultado positivo del decenio. Hinalmente+
la tasa negativa de N > 9 en $%><+ que tiene por base una estimacin
preliminar#+ sera la resultante del proceso recesivo general que desde hace un
par de aos viene atravesando con m7s intensidad la economa nacional.
5n relacin al tipo de bien+ la *ormacin de capital se distribuy en igual
proporcin+ en promedio+ durante el perodo $%(< '$%(( entre maquinaria y
equipo y construccinB con variaciones interanuales que dieron alternadamente
supremaca porcentual a una y otra clase de inversin.
Desde el punto de vista del ente inversor+ el sector pblico comenz teniendo
supremaca porcentual+ cambiando la proporcin a partir de $%(?+ en que al
sector privado le correspondi una *raccin mayor hasta $%(8. Fuevamente a
partir de $%(&+ estimaciones recientes para $%(( y $%(> y preliminares para
$%(% y $%><+ muestran que el sector pblico pas a ser porcentualmente m7s
18
signi*icativo+ llegando en este ltimo ao al &( 9 y el sector privado al ?? 9 de
la *ormacin de capital *i6o. Destacando de este modo que el proceso
descenderte del ritmo de inversin desde $%((+ *ue m7s acelerado en el sector
privado que en el pblico.
5n la *ormacin de capital *i6o pblico del perodo $%(C ' $%((+ que alcanz un
promedio anual para los cuatro aos de Ob. 8.C$C millones en valores
corrientes+ las empresas pblicas participaron con un monto anual medio de
?.(>$ millones y su participacin porcentual vari entre el &8 9 $%(C# y (( 9
$%((#. 5sto indica que *ue mayor el es*uerzo de inversin realizado por las
empresas del 5stado que el resto del sector pblico+ cuya inversin en los
mismos cuatro aos lleg en promedio alrededor del ?<oBo. La proporcin con
que participaron las empresas en la *ormacin de capital del sector+ seala su
importancia en la creacin del capital *sico nacional.
4.< #PLO
"COS O1RROSD #PL"DOSDD OCUP"CION
TOT"L
49:= 4>=:@ 9?E> <=9@;
49:> 4>@9@ 9E@< <>??@
49:? 4>:9? 4;4>9 <>9>=
49:@ 4>>:= 4;<>@ <>:49
49:: 4>=>? 4;<@4 <>@;@
@ncluye todos los obreros directamente relacionados con la produccin de
minerales.
PP incluye personal de agencias+ adm. de La 3az+ !ruro+ Iogar "acata+
;io Mura y Derrocar.
1
4e ha dado mayor n*asis a la ocupacin que no esta directamente
vinculada con la produccin material. 5sto ha signi*icado una ampliacin de
la demanda que no ha estado paralelamente respaldada con la produccin
interna. se trata mas bien de una de*ormacin en la demanda+ tanto por que
se ha circunscrito a un sector social muy especi*ico+ por que ha sido
abastecido pre*erentemente con bienes importados.
una expansin arti*icial como esta tiene sin embargo graves consecuencias
econmicas puesta que se traduce en distorsiones en el consumo+ que
resultan di*ciles de corregir y que dan lugar a presiones polticas y sociales
que a*ectan al desenvolvimiento del pas.
4.<.4. STI#"CIONS DL #PLO.F
4-l traba6o es a!terior a7 e i!depe!die!te del capital. -l capital es s8lo el 9r:to
del traba6o7 * !:!ca h:biera e;istido7 si el traba6o !o h:biera e;istido priero.
-l traba6o es s:perior al capital * erece :!a <s alta co!sideraci8!=.
(Abraha #i!col! 3 diciebre de />?/)
5l problema del desempleo se trans*orma as en lo que 2lan Blinder llamo
la mayor debilidad del sistema de economa de mercado. M es as que en
esta dcada de los (<Qs como en todo gobierno uno de los ob6etivos
perseguidos es el aumento del e(&leo Ger anexo#y por ende aminorar el
porcenta6e de desempleados en el pas y solo esto se lograra con una
inyeccin de inversiones en la economa boliviana. "al como se menciono
lneas arriba esta dcada se caracteriza por tener uno de los mayores
tasas de crecimiento de la historia+ por tener estabilidad econmica ba6o
la presidencia del =ral. Iugo Banzer 4u7rez teniendo un gobierno
dictatorial+ present7ndose esta estabilidad en nuestra econmica+ y
principalmente aumentando considerablemente los precios de los productos
que exportaba Bolivia+ llegaron inversiones en di*erentes sectores de la
economa+ surgiendo as tambin empresas pblicas y privadas+ las cuales
ayudaron a aumentar la tasa de empleo en Bolivia+ pero dicho
crecimiento en el empleo durara solo hasta la convocacin de las nuevas
elecciones en el (>+ ao en que la estabilidad poltica empieza a tornarse
20
dudosa+ y las empresas empiezan a cerrar+ generando desempleo. 3ara
mas ampliacin se mostrar7n datos de aos anteriores al (<. Ger cuadro#.
!uenteJ Banco 1entral de Bolivia
La gra*ica+ a continuacin+ indica la evolucin del empleo durante los aos
$%&C N $%&% como se puede apreciar en la gr7*ica vemos una evolucin
creciente del nivel de empleo durante los aos dados. Ma que en estos aos
el 3@B *ue considerado en uno de los mas altos de la historia boliviana todo
debido a diversos *actores ya mencionados.
<. "NGLISIS DL SCTOR HTRNO
<.4. !"CTORS HTRNOS
4e incluye ba6o esta denominacin a los *actores que contribuyen a la
obtencin de divisas y a las trans*erencias de ahorro del resto del mundo hacia
la economa nacional.
5l ahorro externo llega al pas ba6o las modalidades de prstamos+ inversiones
directas y donaciones. 5l modelo de estos aos se propuso elevar al m7ximo
las exportaciones y la captacin de ahorros externos.
21
5l aumento en el valor de las exportaciones se ha debido a di*erentes causas+
entre las que se puede resumir las siguientesJ
1ircunstancias *avorables en los precios de los principales productos de
exportacin+ especialmente del petrleo+ minerales y algunos productos
agropecuarios.
1recimiento *orzado en los volmenes de exportacin.
!torgamiento de costosos inventivos *iscales y no *iscales a ciertos
rubros de las exportaciones+ como el programa de crditos ahora
irrecuperables para el algodn+ las subvenciones al azcar y otras
medidas de alto costo econmico y social.
4acri*icio del consumo interno en ciertos rubros para crear saldos
exportables a un a costa de un mayor deterioro de la economa popular+
que tuvo que soportar precios m7s elevados por esos bienes.
1"L"NI" D P"8OS 5 1"L"NI" CO#RCI"L6
La balanza de pagos por e*ecto del *lu6o neto positivo de capitales+ arro6a un
super7vit de 04O CC< millones de dlares. entre $%($ y $%><) pero+ en $%>$
*ue negativo '?$$.8#. 5sto ocurra no obstante los d*icit persistentes del saldo
en cuenta co''iente de la balanza de pagos+ que solamente tuvo tres aos de
super7vit. 4e destaca+ sin embargo+ el superavit de la balanza comercial que
*ue positivo durante ( aos con un saldo neto de 8(C millones de dlares en
"os
Saldo de la 1alan+a
Co(e'cial
Saldo de la 1alan+a de &a.os en
cta. Cte.
$%(: $8+> 'C:
$%(? ?$+$ 'C8+?
$%(C $&&+C $$(+?
$%(8 $$?+: '$8(+:
$%(& :$+8 '%>+:
$%(( ?$+& '$8>+:
$%(> ::<+% '?>8
22
toda la dcada $%($' $%><#. 5ste resultado *ue *avorecido por el aumento de
los precios de los minerales y del petrleo+ a pesar de la disminucin del
,uantu( de la produccin de stos.
5l saldo positivo de la balanza de pagos dio lugar entre otros a que las
reservas brutas internacionales se tripliquen entre $%($ y $%(C Ger cuadro
anterior# y las reservas netas sean positivas+ con excepcin del ao $%><+
cuando el servicio de la deuda externa comienza a pesar sobre la economa
boliviana.
5n la dcada de los aos setenta+ 'esalta el au(ento del )alo' de las
eB&o'taciones de *ienes por e*ecto del aumento del precio del petrleo+ del
gas y del precio de los minerales y de algunos productos agrcolas en los
mercados internacionales. Las exportaciones subieron en una tasa (edia
acu(ulada del 4: &o' ciento. 5ste aumento motivo un e*mero auge
econmico que *ue+ adem7s+ impulsado por la llegada de recursos *rescos
dlares# del exterior.
5stos recursos venan a Bolivia por dos razonesJ
5l gobierno era pro'capitalista+ haba derrotado a los socialistas e
izquierdistas de !vando y "orres en $%($+ adem7s se pregonaba el
apoyo a la inversin privada+ nacional y extran6era.
5l auge *inanciero internacional de la dcada de los aos setenta+ haca
que los excedentes de los mercados de capitales sean colocados en
pases en vas de desarrollo.
1uando este auge acab+ el 3@B y las inversiones cayeron+ sobre todo a partir
de $%(> hasta $%>8. @ndependientemente de estos *actores externos+ el
quantum de las exportaciones mineras ba6 notablemente por agotamiento de
las ventas y por la anarqua sindical minera. 5sto suceda+ a tiempo de que el
pas volva a la democracia+ convocada por el =ral.Banzer el ao $%((. M las
minas estatales comenzaron+ otra vez+ a generar perdidas. La produccin de
petrleo comenz a caer+ y luego+ en $%(>+ se de6o de exportar.
23
La ba6a de las exportaciones de petrleo *ueron compensadas por el aumento
de las exportaciones de .as natu'al a la 2rgentina+ cuyo valor subi desde
04O%.% millones+ en $%(:+ hasta 04O ::< millones en $%><. 5stas
exportaciones llegaron a signi*icar el :$ por ciento del total de nuestras
exportaciones+ hacia el *inal de la dcada. 4e resalta tambin el aumento de las
exportaciones no tradicionales a la tasa media anual acumulada del :& por
ciento ver cuadro $#. 4u participacin en el total subieron desde el >.&&9 en
$%(: hasta el $C.C89 en $%><.
5ntre las exportaciones no tradicionales que contribuyeron en mayor medida a
este resultado+ se cuentan la azcar+ la madera+ el ca* y la produccin metal
mec7nica. 5l algodn en 4anta 1ruz hacia mediados de la dcada+ alcanzo al
?.C(9 de las exportaciones+ para luego caer a menos del $9 en $%><+ a
consecuencia del descenso de su precio en los mercados internacionales y
problemas en su comercializacin.
24
".F NDUD"#INTO HTRNO
Hue aplicada una poltica de apertura total a los crditos extran6eros+ sin tener en
cuenta la *utura capacidad de pagos y sin una escala de prioridades segn la
importancia estratgica de los proyectos a *inanciar con *ondos externos.
Las circunstancias que *avorecieron la a*luencia de prstamos externos sonJ
La ampliacin temporal de la capacidad de endeudamiento del pas luego del
alza de los precios del petrleo y del inicio de las exportaciones gas*eras a la
2rgentina.
La politica de indemnizacin rapida aunque a gran costo economico para el
pais.
La gran abundancia de capitales en el mercado mundial+ lo que da lugar a la
*ormacin de excedentes que buscan colocacion rentable+ especialmente en
paises que producen y exportan petroleo+ gas y recursos mineros.
La pugna internacional entre las grandes potencias imperialistas que buscan
ampliar su es*era de in*luencia mediante la colocacion de capitales.
5l apoyo de los organismos internacionales y de las agencias de car7cter
bilateral B@D+ H-@ y otras# en las actividades de pre'inversin+ elaboracin de
proyectos y e6ecucin de obras.
Las presiones de las empresas contratistas nacionales que se bene*iciaban
directamente con los contratos de e6ecucion
La *irme y decidida poltica gubernamental de mostrar+ a cualquier precio+ la
solidez econmica y el crdito del que gozaba el rgimen hizo de la
contratacin crediticia externa una cuestin d prestigio nacional
25

Jn (illones dedla'esK
"os
Deuda P2*lica
Bte'na "u(entoL Se')icios
$%(< 8:C+? :% :<+&
$%($ 8%$+: $:+> :?+?
$%(: &><+( $8+$ ?:+8
$%(? (<(+> C 8?+C
$%(C (>&+: $$+$ ((+%
$%(8 >>:+& $:+? %$+8
$%(& $$<&+> :8+C $$+$
$%(( $C>(+& ?C+C $&<+(
$%(> $(&$+8 $>+C :<<+8
$%(% $%C<+( $<+: :&$+>
$%>< :::<+$ $C+C :><+C
5n la dcada de los (< el endeudamiento pblico externo creci a una tasa anual
acumulativa del $8.89 se comenz con 8:C millones y se termin con :::< millones
de dlares de deuda externa. Durante el periodo del =ral. Banzer la deuda externa
se increment considerablemente debido a los grandes *lu6os de dinero que nos
inyectaron paises industrializados y organismos internacionales en calidad de
prestamos producto del *oo( del pretoleo.petrodlares#
Los crditos recibidos *ueron destinados a hacer obras pblicas+ in*raestructuras
petroleras+ mineras pero tales in*raestructuras traan consigo un sobreprecio en la
e6ecucin de las obras. 2dem7s se crearon un centenar de empresas pblicas+ que
se pusieron en manos de las corporaciones de desarrollo+ las cuales *ueron mal
administrados y no tuvieron un e*ecto positivo en la economa.
DUD" PM1LIC" HTRN"
26
DUD" PU1LIC" HTRN" CONTR"T"D" S8MN TIPO D DUDOR
Jn (iles de NusK
ntidad Saldo al =4O4<O:4 Saldo al =4O4<O:E
Inc'e(ento
"*soluto L
=obierno 1entral ?(&%<C $8(&<$$ $$%%$<( ?$>
=ob. Locales >(>& $$?:%< $<C8<C $$>%
1!-@B!L C<&&< $$8%:& (C&?& $>C
M3HB $(C%C$ $8%((< $>C>:% $<&
1BH C$<%< $$C&C8 (?888 $(%
5FH5 CC88C $<8$(& %?&:: >$<
L2B $:&>? 8(88> CC>(8 ?8C
5FD5 :$?<: >&C>( &8$>8 ?<&
5F2H < %C>&> %C>&> <
5F2H'1!-@B!L < >&C>> >&C>> <
5F"5L < C<$$$ C<$$$ <
!tras entidades del
sector pblico 888:( $?$&(> (&$8$ $?(
4ector bancario
especializado ?>&8$ ::<C?? $>$(>: C(<
TOT"L :E<;9E =4;4E44 <=49:4< <9:
!UNT6 #e(o'ias "nuales del 1C1 49:4F49:E
5l principal deudor es el gobierno 1entral cuyo monto contratado representa m7s de
la mitad de la deuda externa total. Le siguen en importancia M.3.H.B.+ el sector
bancario especializado y otras entidades del sector pblico.
RL"CION NTR LOS SRAICIOS D L" DUD" HTRN" 5 LOS DS#1OLSOS
RCI1IDOS
n (illones de Nus 0 en &o'centa7eK
2R!4 D545-B!L4!4 2-!;"@,21@!F54
@F"5;5454
M
1!-@4@!F54
45;G@1@!
"!"2L
;5L21@!F54
5F 9
a b c dSbTc eSdBa
$%(: $C&.< C$.( $$.% 8?.& ?&.(
$%(? 88.& ?8.8 $(.% 8?.C %&.<
27
$%(C $:%.8 88.8 ::.8 (>.< &<.:
$%(8 $(<.> &C.C :&.% %$.8 8?.&
$%(& :%C.% ($.8 ?%.& $$$.? ?(.(
$%(( C?%.$ $<<.> 8%.% $&<.( ?&.&
$%(> 8C$.? :($.$ >C.C ?88.8 &8.(
"!"2L $(((.: &C<.( :&?.$ %<C.& 8<.%
!UNT6 #e(o'ias anuales del 1anco Cent'al de 1oli)ia
La primera columna nos muestra los montos correspondientes a los desembolsos de
cada ao. 2s se comprueba que el regimen obtuvo Ous. $(((.: millones por el
nuevo endeudamiento. 5n los ltimos aos+ el rgimen estuvo dependiendo
pr7cticamente de la deuda externa+ como se comprueba en los aos $%(( y $%(>+
durante los cuales vivio la etapa mas grave de su crisis.
La comparacin entre el servicio de la deuda y los desembolsos anuales muestra un
porcenta6e de 8<.%9+ esto quiere decir que el pais tuvo que pagar un importe
superior a la mitad de nuevos creditos.
TR"NS!RNCI"S NT"S D RCURSOS
J #illones de dla'esK
$%($ $%(: $%(? $%(C $%(8 $%(& $%(( $%(> $%(% $%><
Desembolso
-L3
%& $C> 8( $?< $(: :%8 C?% ?&( ?:? C?<
Desembolso 13 $$ ? < < < : ?% %( 88 $%
"otal @ngresos $<( $8$ 8( $?< $(: :%( C(> C&C ?(> CC%
2mortizaciones
-L3
:$ C: ?& 8& &8 (: $<$ $$& $CC $>$
2mortizaciones
13
C C : ? : $ $ &? >? &8
@ntereses $? $8 :? :> ?? C& &% $<> $&8 :&<
"otal 5gresos ?> &$ &$ >( $<< $$% $(< :>( ?%: 8<&
"F; total &% %< 'C C? (: $(> ?<> $(( '$C '8(
!UNT6 1alan+a de &a.os de 1oli)iaP 1anco #undialP49E>
1.F INARSIQN HTR"NRR" PRIA"D" DIRCT"
Durante los aos $%($'$%(: hubo una salida neta de capitales privados en la cuenta
de inversiones directa+ es decir+ las salidas de capital *ueron superiores a las
entradas. 1omo se observa en el cuadro siguienteJ
28
INARSION HTR"NRR" PRIA"D" DIRCT"
Jn (illones de Nus. a &'ecios co''ientesK
"os
In)e'siones
Netas en
sucu'sales
In)e'siones
di'ectas en
e(&'esas
del &as
Utilidades
no
dist'i*uidas
Total
in)e'siones
di'ectas
$%(: < < : :
$%(? <+C <+C ?+> C+&
$%(C <+C <+C : :+>
$%(8 :%+( ::+( $ 8?+C
$%(& & C : $:

C ? : %
$%((
$%(> & C ? $?
TOT"LS >@P? =>P? 4?PE 9@PE
!UNT6 1anco Cent'al de 1oli)ia
Las ci*ras anuales son *rancamente exiguas+ excepto en el ao $%(8 en que lleg al
pas el 889 del total de las inversiones extran6eras privadas directas.
La balanza de pagos muestra que durante los ( aos de *ascismo aumentaron los
pasivos del pas por concepto de inversiones extran6eras directa con una ci*ra de
%&.> millones de dlares.
5sto demuestra que las inversiones netas que ingresaron al pas+ slo llegaron a >$
millones que es la suma de las inversiones en sucursales en empresas establecidas
en al pas. De estos >$ millones m7s de la mitad C&.8 millones Ous# se re*ieren a
ampliaciones de sucursales lo que implica que no son nuevas empresas extran6eras.
5n el siguiente cuadro se puede observar las salidas anuales por retribucin de
inversiones entre la que se incluye las utilidades y dividendos remitidos al extran6ero+
las utilidades no distribuidas y los pagos e*ectuados por intereses diversos.
2
S"LID"S "NU"LS POR RTRI1UCION D INARSIONS
Jn (illones de Nus a &'ecios co''ienteK
"COS
UTILID"DS 5
DIAIDNDOS
RTNIDOS
UTILID"DS
NO
DISTRI1UID"S
INTRSS
DIARSOS TOT"L
$%(: (.< :.< $C.? :?.?
$%(? :.& ?.> :&.> ??.:
$%(C 8.C :.< ??.: C<.&
$%(8 &.& $.< ?<.8 ?>.$
$%(& &.8 :.< CC.$ 8?.&
$%(( %.( :.< &%.: ><.%
$%(> $&.C ?.< %&.? $$8.(
"!"2L54 8C.: $8.> ?$C.C ?>C.C
INARSIONS "NU"LS INSCRIT"S N L INSTITUTO N"CION"L D
INARSIONS JINIK
Jn (iles de dla'es a &'ecios co''ientesK

!UNT6 Instituto Nacional de In)e'siones
"os #iles de Nus
$%(: &<>+:
$%(? $%8+?
$%(C (<&
$%(8 :<$8&+C
$%(& 8$%<+&
$%(( $CC(&+&
$%(> ?>8(+?
$%(% :C$+%
Total >?>=
30
5l cuadro nos muestra la suma total inscrita en el @F@ que *ue de C8.C millones de
dlares. 5l CC9 se registr en el ao $%(8+ el ?$.%9 en $%((+ el $$.C9 en $%(&+ el
>.89 en $%(>.
STRUCTUR" D !IN"NCI"#INTO D PR5CTOS "PRO1"DOS
INSCRITOS N L INI CON INARSIONS HTR"NRR"S DIRCT"S POR
"CTIAID"DS J49:<F49:9K
No. De
&'o0ecto
"cti)idades
In)e'sin
eBt'an7e'a di'ecta
L
> -etalmec7nica $%:%C:C8 C%+C&
? 3l7sticos C((<$: $+<8
C -inera $8&<(:8 ?+C?
? Uumica C?&&&% <+%>
? "extil >>%8%% :
8 -aderera :%?<<%( &+C8
C 2groindustrial >(<&<8< $%+$&
$ 2gricultura 8<<<< <+$$
$ Iotelera 8?<<<<< $$+&&
: H7rmaco qumica $%%C:? <+C8
: 1onstruccin $(%:$8& C+<?
$ 2limenticia ($%%:> $+&:
$ -etalurgia $<<<<< <+::
:
-anu*actura de
minerales no
met7licos
(%(%<( $+(%
> Garias :$(>&&: C+%
>E TOT"L >?>=<>== 4;;
31
5l cuadro nos indica que slo C ramas industriales recibieron el ><9 de las
inversiones extran6eras+ ellas son -etal -ec7nica con C:.89+ 2groindustria con
$%.:9+ Iotelera con $$.(9 y -aderera con &.89
STRUCTUR" D !IN"NCI"#INTO D PR5CTOS "PRO1"DOS
INSCRITOS N L INI CON INARSIONS HTR"NRR"S DIRCT"S POR
LOC"LII"CION J49:<F49:9K
No. De
&'o0ecto "cti)idades
In)e'sin eBt'an7e'a
di'ecta L
$> La 3az :&.88C.<$& 8%.(&
$? 4anta 1ruz $<.(:$.?:& :C.$?
$< 1ochabamba :.(>%.:%% &.:>
C "ari6a C.8<C.$C% (.>%
$ 3otosi ><<.<<< $.><
$ !ruro $?.&C? <.<?
$ Beni 8<.<<< <.$$
>E Total >?.>=<.>== 4;;.;;
Lo que observamos en este cuadro es que en los departamentos de La 3az+
4anta 1ruz se localiz el >:9 de las inversiones+ y el resto con solo el $>9.
JDatos en (illones de &esos a &'ecios co''ientesK
"os PI1
In)e'sin en
*ienes de o'i.en
nacional Relacin en L
$%(: $(C$? $:%> (+C8
$%(? :&C&& :$$$ (+%>
L PI1 5 L" INARSIQN
32
$%(C CC??% ?$%& (+:$
$%(8 8<$88 C<<% (+%%
$%(& 8>&(8 C>C% >+:&
3or el auge de las construcciones+ tanto en vivienda y edi*icios+ como carteras+
parques+ etc. La participacin de los bienes de inversion de origen nacional+ no ha
subido
La arti*icialidad del crecimiento se observa muy claramente en estos datos. 5l
aunmento en las dimensiones cuantitativas de ciertas variables de la economia
obedecio a *actores transitorios y anormales que al no haber sido controlado y
encausado dieron surgimiento a nuevos problemas y agudizaron los desequilibrios
ya existentes.
Desde el punto de vista de la acumulacin de capital es esquema *ascista a creado
las premisas para una etapa de estancamiento economico. 5l uso irracional de los
recursos internos y externos a creado pasivos y deudas in6usti*icadas que se tendr7
que pagar en el *uturo.
5n realidad desde *ines de $%(( el pas ha ingresado a una *ase de estancamiento+
la misma que est7 siendo agudizada por las presiones sociales en bsqueda de
soluciones para su problema. Las tensiones sociales *ueron acentu7ndose a medida
que los desa6ustes economicos adquirian mayor gravedd. La presion signi*ico un
muro de contencion temporal pero nada mas. 0na vez que se vino a ba6o el
andamia6e *ascista+ las presiones contenidas estallaron en bsqueda de su propio
cause.
C.F L" INARSION PM1LIC" 5 L" INARSION PRIA"D".
5l agente economico que desempea el papel principal en la inversion en Bolivia es
el estado+ a traves de las di*erentes instituciones que constituyen el sector publico.
3ese a la gran cantidad de recursos que durante este periodo se trans*iri desde la
33
es*era publica hacia la empresa privada+ el comportamiento de esta ultima no a
respondido a las dimensiones de este es*uerzo.
5l hecho *undamental consiste en que la empresa privada no muestra una
continuidad en el mane6o de una inversion+ pues su desenvolvimiento es sumamente
inestable+ incluso durante estos aos en que goza del apoyo irrestricto del poder del
estado y tuvo a su merced los recursos materiales+ humanos y *inancieros del pais.
INARSION POR "8NT CONO#ICO
"COS
SCTOR PRIA"DO SCTOR PU1LICO TOT"L
#illones N* L #illones N* L #illones N* L
$%($ $:>C 8& $<$> CC :?<: $<<
$%(: %%% ?? :<<? &( ?<<: $<<
$%(? ?<<C 88 :C?( C8 8CC$ $<<
$%(C C>8& 8( ?&&( C? >8:? $<<
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Las ci*ras re*le6an el di*erente comportamiento de la inversion publica y la privada .
-ientras la primera crece de manera sostenida a traves del tiempo+ la inversion
privada se muestra inestable+ err7tica. 2s para esta ltima se observa una cada en
$%(:+ un crecimiento hasta $%(8+ un descenso hasta $%(( y una recuperacion en
$%(>.
4i la economia boliviana dependiera exclusivamente de la inversion privada+ estaria
sometida a continuas e impredecibles *luctuaciones.
S"LDO D L" DUD" PM1LIC" " #DI"NO 5 L"R8O PL"IO POR
"CRDORS
J#illones de Dla'esK
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3roveedores ::< :C& :?( $$8 $$% $$< $:& $:% $C: $<C (( CC (?
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34
!rganismos
multilaterales
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=obierno %% ::: ::> ?8( ?&( C:% C>: 8C% 8(% &:& >:? >C& $$%<
Bancos de la
Deuda 2ntigua
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"otal 8%$ &>$ (<> (>& >>? $$<( $C8> $(&: $%C$ :::< :C8< :??? :(>$
!UNT6 1anco #undial
STRUCTUR" D L" DUD" PM1LIC" D #DI"NO 5 L"R8O PL"IOP POR
SCTOR
J#illones de dola'esK
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-anu*actura ?.? &.( $$.& 8.: ?.&
5lectricidad+gas y petroleo %.: $<.> (.& (.8 (.%
tansporte+ almacena6e y
comunicaciones
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4ervicios 4ociales <. ?.& &.: &.% 8.%
Hinanciamineto de @mportaciones $.< ?.8 ?.> C.> ?.(
Hinanciamiento excepcional ' <.> $.8 %.: ?.C
;eorganizacion de la deuda ?.8 $.> %.% $:.& ?(.(
!tros :8.: :$.& $&.: $&.8 (.>
"otal $<< $<< $<< $<< $<<
!UNTS6 1anco #undial.
De acuerdo al in*orme del Banco -undial de $%>C+ podemos observar que la
estructura de la deuda de mediano y largo plazo por sector+ tiende a terciarizar el
uso del crdito. 5s decir+ a destinar los *ondos a actividades de servicios.
35
4i bien hemos sealado que el endeudamiento de la dcaa de $%(< *ue a proyectos
que estuvieron sobredimensionados y mal planteados al apoyar un sector exportador
de petroleo en realidad inexistente) sin embargo + el credito estuvo destinado a los
servicios de estas actividades.
D.F DON"CIONS.
La suma total que recibi el pas *ue de $$(.8 millones de O0O de las cuales (:.?9
se canaliz hasta el gobierno central y el :(.(9 estuvo constituido por trans*erencias
del sector privado.
5l promedio anual de trans*erencias recibidas es de $&.> millones+ ci*ras que para
las condiciones espec*icas de nuestro pas es muy representativa
Jn (illones de NUN a &'ecios co''ientesK
RSU#N D L"S TR"NS!RNCI"S DL HTRIOR
"os
De ca'Scte'
&'i)ado "l .o*ie'no Total
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36
.F RSRA"S INTRN"CION"LS NT"S
Las reservas internacionales son los activos de alto valor que el B1B guarda
celosamente en su bveda y administra cuidadosamente) estos activos se clasi*ican
en J Divisas Billetes y -onedas#) Depsitos a la Gista y a 3lazo y "tulos
5xtran6eros# !ro -onedas+ Barras y Lingotes de oro re*inado#+ D5= "tulos a la
vista llamados derechos especiales de giro# y 3esos 2ndinos.
Las reservas internacionales se dividen en dosJ ;eservas Brutas+ que *orman el total
de reservas que se tiene en el B1B y ;eservas Fetas+ que resultan de restarle de
las reservas brutas+ las obligaciones que se tiene con organismos como el H-@ y
2L2D@.
5ntre $%(< y $%(? las reservas internacionales netas se mantuvieron alrededor de
los C< millones de dlares+ la principal *uente de reservas la constituan las divisas y
en menos grado el oro. 2 partir de $%(C hasta $%(>+ las reservas internacionales
netas experimentaron un vertiginoso crecimiento ya que su crecimiento *luctu entre
los $&? y :C$ millones de dlares. "al comportamiento de las reservas *ue
importante ya que en esa poca podamos garantizar las relaciones comerciales con
nuestros principales socios adem7s nuestro pas era su6eto a crditos y mantena
una credibilidad internacional.
2 *inales de la dcada las reservas internacionales netas experimentaron una
disminucin abrupta llegando a registrar la ci*ra de %.& millones de dlares) esto se
debi principalmente a la cada en las exportaciones+ el incremento del servicio de la
deuda y al incremento del d*icit *iscal que a*ect de gran manera a la economa
boliviana.
37
38
;545;G24 @F"5;F21@!F2L54 D5L B2F1! 15F";2L D5
B!L@G@2
5n millones de dolares
americanos#
RSRA"S INTRN"CION"LS 1RUT"S O1LI8"CIONS RSR.
H@F "!"2L !;! D@G@424 23!;"54 D.5.= B!F!4
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"!"2L B2F1!4 H.-.@ 1!FG5.
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3
!.F L" 1"L"NI" D P"8OS 5 L" 1"L"NI" CO#RCI"L
La balanza de pagos+ por e*ecto del *lu6o neto del capitales+ arro6a un super7vit de
CC< millones de dlares+ entre $%($'$%><) pero en $%>$ *ue negativo '?$$.8#. 5sto
ocurra no obstante los d*icit persistentes del saldo en cuenta corriente de la
balanza de pagos que solamente tuvo tres aos de super7vit. 4e destaca+ el
super7vit de la balanza comercial que *ue positiva durante ( aos+ con un saldo neto
de 8(C millones de dlares en toda la dcada $%($'$%><#. 5ste resultado *ue
*avorecido por el aumento de los precios de los minerales y del petrleo.
5n la dcada de los aos (< resalta el aumento del valor de las exportaciones de
bienes por e*ecto del aumento del precio del petrleo+ del gas y el precio de los
minerales y de algunos productos agrcolas+ en los mercados internacionales.
L" 1"L"NI" D P"8OS 5 L" 1"L"NI" CO#RCI"L
"os
Saldo de la 1alan+a
Co(e'cial
Saldo de la 1alan+a de &a.os en
cta. Cte.
$%(: $8+> 'C:
$%(? ?$+$ 'C8+?
$%(C $&&+C $$(+?
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40
41
HPORT"CIONS I#PORT"CIONS D 1INS 5 SRAICIOS
Jn (illones de dola'es a(e'icanosK
HPORT"CIONS I#PORT"CIONS SUPR"AIT HPORT"CIONS I#PORT"CIONS = #SS S"LDO
"CO #RC.
A"RI"CI
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A"RI"CIO
N
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CO#RCI"L
1INS 5
SRAICIOS
A"RI"CIO
N
1INS 5
SRAICIOS
A"RI"CIO
NS
HPORT"CI
ONS CT".
!O1 CI! CT.
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42
1uando este auge acab+ el 3@B y las inversiones cayeron sobre todo a partir de
$%(>+ hasta $%>8. Las exportaciones mineras ba6aron notablemente y las minas
estatales comenzaron+ otra vez+ a generar prdidas. La produccin de petrleo
comenz a caer y luego en $%(>+ se de6 de exportar.
La ba6a de las exportaciones de petrleo *ue compensada por el aumento de las
exportaciones de gas natural a la 2rgentina y las exportaciones no tradicionales.
5l esquema *ascista procura incrementar al maximo las exportaciones+ de esta
*orma ingresan divisas al pais que se las pueden utilizar en diversos *ines. 2 los
grupos empresariales les interesa disponer de su*icientes divisas para adquirir
medios de produccion y tecnologa.
5l proceso de produccin local es incompleto por *alta del departamento o sector
productos de bienes de capitales+ las exportaciones cumplen un papel estrategico
y las divisas resultantes constituyen un recurso escasote gran importancia+
ademas la mayoria de las actividades exportadoras son mane6adas por empresas
privadas.
5l proceso de acumulacin capitalista de empresarios nacionales es muy reducido
y al mismo tiempo son pocas las empresas del pais que se dedican a las
actividades de desarrollo en la mineria+ por e6emplo+ que amplien sus
instalaciones y equipos de produccin.
La *alta de inversiones en la exportacion a*ecta no solo a los privados sino
tambien al con6unto de sector exportador. 3odemos nombrar a 1!-@B!L y a
M3HB que presentaban di*icultades por *alta de inversiones y renovacin de
equipos que en su mayoria eran obsoletos e inadecuados
La e6ecucin de proyectos con altos capitales+ rentabilidad dudosa u obras que
signi*icaban desperdicios de capital predomin en la epoca+ o sea redu6o la
posibilidad de acumulacin de capital.
5n el sector agrcola la inversion privada *ue minima tanto interna como externa.
3ero de todas *ormas hubo una rapida expansion del valor de las exportaciones+
debido a la me6ora de precios en los minerales) exportacion de los hidrocarburos y
la apertura de nuevos rubros de exportacion agrcola como algodn+ azucar y
otros. 5n el siguiente cuadro presentaremos datos expresados en terminos 1@H.
8.F HPORT"CION D 1INS 5 SRAICIOS
54";01"0;2 D5 L24 5V3!;"21@!F54
Galores 1@H+ en dolares americanos corrientes y porcenta6es#
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3articipacion 9
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H05F"5J B!L5"@F54 54"2D@4"@1!4 D5L
B2F1! 15F";2L.
JAalo'es CI!P en (illones de dla'esK
HPORT"CION D 1INS P POR RU1ROS
l 8as. 4e pueden ver que las exportaciones de gas llegaron a una suma
considerable de O0O:%%.><< millones en siete aos+ pero debe hacerse notar las
enormes perdidas que su*ri el pas por una poltica de precios inadecuada+ esto
*ue cuando se vendio gas a la 2rgentina.
De acuerdo a lo que hora se conoce en materia de precios internacionales de gas+
al abrir los telones que encubran su *uncionamiento durante el regimen *ascista+
se tiene el convencimiento de una enorme perdida que su*rio el pais por estas
ventas. 5n el caso del petrleo que presento una ci*ra de O0O8(>.?<< millones+ la
cual no era exacta por la exportacin *raudulenta de gasolina que era registrada
como petrleo crudo.
5l precio del gas boliviano era muy ba6o en comparacin con los otros paises+ por
e6emploJ en 1anada el precio por cada millar de pies cubicos eran O0O :.>< y los
mexicanos elevaron sus precios de o*erta a O0O C.<< -31. 4egn Aames
4chlessinger el precio del gas mexicano en FeK 1orX es de O0O C.C<
4egn la !D53+ iniciaria un estudio para el precio unico para el gas natural
"os Aolu(en (iles
de #ts.
=
Aalo' #iles de
Nus
P'ecio &o' #illa'
de &ies
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en Nus
"os
Pet'leo Ot'os
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HPORT"CION D 8"S N"TUR"L POR 5P!1
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Total 4;.>@9.E;>.; <99.E44.= ;.E4
l Pet'leo. 4e deca que haban reservas y expectativas de nuevos pozos
descubiertos que *ueron un instrumento de propaganda pero nada mas ya
que *ueron unas ne*astas polticas petroleras.
HPORT"CION D PTROLO CRUDO
"os Aolu(en
J(iles de #ts.
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Aalo'
J#iles de NusK
P'ecio en Nus
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Total 9.4;:.: ?:E.<:>.E @=.>9
Los (ine'ales. !curri cosa similar con los minerales pues no se
aprovecho el extraordinario me6oramiento de los precios para capitalizar a
la minera y especialmente a la 1!-@B!L . 5sta empresa *ue obligada a
pagar grandes ci*ras de impuestos para las exportaciones sin tener en
cuenta la di*cil situacin econmica que tenia la empresa.
0na de las causas de esta crisis *ueron J
' 5l irracional mane6o de la empresa de los recursos.
' La denuncia de que 1!-@B!L tiene cerca de $<< millones inmovilizados
en herramientas+ equipos y repuestos que cubren las necesidades de
ciertos rubros por mas de :< aos+ pero muchos de esos bienes son
pr7cticamente intiles o de psima calidad.
COTII"CION O!ICI"L PRO#DIO D LOS PRINCIP"LS #INR"LS
J n Dla'esK
"os
Po' li*'a -ina Po' unidad la'.a On+a
stao Co*'e Plo(o Iinc 1is(uto Tol-'a( "nti(onio T'o0
Plata
$%(: $.&% <.C( <.$? <.$> :.8C ?>.:< (.$( $.&C
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$%(> 8.(: <.&< <.?< <.:( :.$< $C:.<& $C.<& 8.?<
Las mayores disminuciones en las reservas corresponden a 1atavi+ 0ni*icada+
4an Aos y 1aracoles distritos en que se ha tenido que apelar a las reservas
normales para suplir las cargas de alimentacin. 5stas empresas han sido
mane6adas sin los criterios mnimos de previsin y sin plani*icacin. 5sta situacin
se re*le6a en volmenes de exportacin que adem7s de mostrar medidas
err7ticas+ presentan una tendencia al descenso.
P'oductos No T'adicionales. Los productos principales que dieron mayor
impulso a las exportaciones no tradicionales *ueron Jazcar + ca*+ algodn
y madera. ver cuadro siguiente#
HPORT"CIONS NO TR"DICION"LS
Jn (illones de dla'esK
P'oductos 49:< 49:= 49:> 49:? 49:@ 49:: 49:E Total
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5n porcenta6e#
<.< . RSU#N D !"CTORS HTRNOS
2nteriormente se ha analizado las principales *uentes por medio de las que se
obtuvieron recursos en moneda extran6era.
2hora podremos ver en resumen sobre las divisas que estuvieron a disposicin el
regimen que abarca de $%($ a $%(>.
IN8RSOS TOT"LS POR DI!RNTS CONCPTOS
"os B&o'tacione
s de *ienes 0
se')icio
Dese(*ols
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In)e'siones
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/.F DSQUILI1RIO HTRNO
5n relacin con la balanza de pagos+ la in*lacin *ue tanto para las exportaciones+
como para las importaciones. Las divisas de incrementos de las exportaciones
petroleras+ mineras y agropecuarias+ *ueron convertidas a moneda boliviana en el
Banco 1entral y lanzadas al torrente circulatorio.
Iubo una accin sistem7tica para convertir con mayor rapidez los dlares en
pesos bolivianos y volcarlos hacia la circulacin interna. 3ara que las divisas
extran6eras sean monetizadas el Banco 1entral tenia que emitir nueva moneda
boliviana. Los canales para que las nueva moneda circule+ eran las empresas
exportadoras M3HB+ 1!-@B!L# que vendian sus divisas al banco. 5l nuevo
dinero daba lugar a una mayor importacin debido a la gran apertura de la
economa boliviana al exterior.
CO!ICINT D I#PORT"CION
J Datos a &'ecios co''ientesP en (illones de NusK
2R!4 3@B @-3!;"21@!F54
1!5H@1@5F"54
D5
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RL"CIQN NTR LOS IN8RSOS D DIAIS"S 5 L"S I#PORT"CIONS D
1INS D C"PIT"L
JDatos en (illones de NusK
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"!"2L 8(8?.& $C?%.8 :8
!uente6 1anco Cent'al de 1oli)ia
Llama la atencin que un pais con tan escasa produccin interna de maquinas y
equipos y con problemas tan graves en el abastecimiento de divisas hubiera
dedicado solo el :89 de los ingresos en moneda extran6era a la importacin de
bienes de capital+ en el periodo de mayor auge+ quiza no repetible+ de los ingresos
de divisas. De la gigantezca suma de 8(8?.& millones solo el :89 se destino a
importar maquinaria.
CO#POSICION D L"S I#PORT"CIONS N PORCNT"R
=;03! D5 B@5F54 $%(: $%(? $%(C $%(8 $%(& $%(( $%(>
Bienes de 1onsumo :<.$< :<.<< :(.<< ::.%< :$.C< :<.8< :$.8<
-aterias primas y prod.
@nter. :%.&< ?<.<< :8.<< ?8.(< ?8.?< ?8.8< ?8.<<
Bienes de 1apital ?<.<< C%.<< C(.<< C<.$< C:.8< C?.?< C:.><
Diversos $.:< $.<< $.<< $.?< <.>< <.(< <.(<
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Gemos que el porcenta6e que representan las maquinarias y equipos en el total de
las importaciones es ba6o y a decrecido como consecuencia de la politica
economica de estos aos.
=. SCTOR !ISC"L
=.4 P"PL DL ST"DOP 49:< F49:E
2*irmar que la vocacin del gobierno era empresarial privada no quiere decir que
los miembros del equipo tcnico de Banzer no *ueran conscientes del papel del
5stado en la generacin de demanda agregada. La lgica del aparato econmico
entre $%(: Z$%(> *ue de un arrastre de la economa tanto por los gastos
corrientes y los salarios a los servidores pblicos como por las inversiones.
2s mientras de un lado le dan al sector privado todas las conseciones para que
inviertan+ el sector pblico inicia un ritmo de actividad inversionista muy *uerte+
*inanciado desde el exterior tanto por la banca privada internacional como por la
banca multilateral de desarrollo.
5n $%(& se nota una reversin de la tendencia y el sector pblico pasa a dominar
la inversin total. 5n lo que parecera ser una poltica anticcica+ el sector pblico
invierte proporciones crecientes del 3@B a partir de $%(& y sobrepasa los niveles
de inversin privados llegando a un tope de $:.:9 del 3@B en$%((( y luego a
partir de $%(> empieza un descenso+ aunque siempre mayoritario de la inversin
total.
1omo es que el sector privado invierte tasas tan altas y en que+ es materia de
debate. De un lado+ los sectores din7micos de la poca son variados. 5n $%(:
como en $%(? el sector m7s din7mico *ue el de hidrocarburos. B7sicamente
porque se concluye el gasoducto a la 2rgentina y por el alza de los precios del
petrleo. Desde entonces el sector hidrocarburos no solo ha perdido din7mica
sino que se ha contrado
5xiste una contraccin entre la realidad del sector hidrocarburo y la voluntad
poltica explcita del general Banzer que llev a los banqueros a al pueblo
boliviano a pensar que disponan de grandes cantidades de petrleo. 4in
embargo+ sobre la base del crecimiento del petrleo en volmenes de produccin
y en precios a *ines de $%(?+ el riesgo crediticio y la solvencia del pas me6oraron.
5l pas es productor de gas+ no de petrleo.
5n el periodo $%(: '$%(8 el sector bancario igualmente mostr gran dinamismo.
Durante este tiempo se establecieron diversas o*icinas de la banca internacional+
tanto brasileras como norteamericanas. 4in embargo+ al igual que el sector
hidrocarburos+ contribuye con menos del :9 del 3@B.
0n dinamismo m7s sostenido tuvieron los sectores energa+ transporte y
comercio. Iay que sealar que las tendencias del sector comercial coinciden
totalmente con las *luctuaciones del 3@B. 5xisten+ adem7s+ eslabonamientos entre
los sectores transporte y comercio.
5n este perodo inversin privada estuvo centrada en la agricultura+ el comercio+
la banca y la construccin. 5ntre $%(: '$%(8 se logr mantener una tasa de
crecimiento del 3@B del orden del &9 extremadamente alta para la historia
econmica boliviana. 5l papel 5stado en dicho perodo estuvo con*inado al diseo
de nuevos proyectos de inversin y al apoyo del sector privado mediante avales
para la obtencin de crditos internacionales y el otorgamiento de crdito interno
sin mayores miramientos.
5l estado empresario propiamente hablado continu en sus campos que eran
M3HB y 1omibol y procedi a integrarlos verticalmente+ creando la 5mpresa
Facional de Hundiciones y elaborando proyectos destinados a la re*inacin del
estao. Desarrollara algunos proyectos industriales como las plantas lecheras+
una planta de cemento y la *7brica de aceites Gillamontes+ como *omento a la
actividad industrial.
3ara la obtencin de crditos internacionales destinados al sector privado se
diseo un sistema de avales que permitiran al empresario obtener crditos con la
garanta del 5stado y sin la obligacin de responder internamente.
Los proyectos su6etos a aval eran aprobados por el -inistro del sector+ de6ando de
lado todos los requerimientos de evaluacin tcnica. La evaluacin realizada por
el Banco del 5stado era una *ormalidad extempor7nea.
La banca internacional reciba de este modo los requerimientos de crditos. Del
sector privado boliviano y los comprometa ba6o el criterio que el aval del estado
anulaba su riesgo. 5s decir+ de no pagar el empresario privado+ el estado asuma
la deuda.
5l gobierno+ a su vez+ elimino la cl7usula bancaria que permita e6ecutar la
hipoteca al garante+ Banco del 5stado+ en caso que el garantizado no cumpliera
con su obligacin internacional. 5sta ley dada en $%(: permiti a muchos
empresarios N polticos del rgimen *inanciar sus proyectos de hoteleria y
construccin de edi*icios de lu6o y no pagar lo adeudado. 2ctualmente su deuda
paso al estado y este no tiene manera de cobrarla legalmente. 3or este concepto
Bolivia adeuda aproximadamente ?<< millones de dlares a la banca internacional
privada) es decir+ un tercio de la deuda total de Bolivia a estos acreedores.
5n lo que concierne al propio gasto publico+ la tasa de inversin en relacin al 3@B
comenz su crecimiento en $%(8 que *ue de (.8 9 del 3@B + llegando a un punto
de $:+: 9 en $%(( e iniciando su descenso en $%(> que ba6o a $$.( 9. 5n $%>?
era el 8+8 9 del 3@B. 1uando el 5stado inicia sus mayores actividades
inversionistas se observa un repliegue de las inversiones del sector privado.
2 partir de $%(& en que el estado asume el papel de inversionista+ es notable la
disparidad en las tasas de crecimiento de los diversos sectores. 4alvo el sector
manu*acturero+ que declina anualmente a partir de $%(&+ es di*cil observar el
e*ecto de los inmensos proyectos de inversin realizados.
5n el periodo $%(: N $%><+ segn in*orme del Banco -undial+ menos del $89 de
los proyectos del sector pblico pasaron por todos los pasos del 4istema
Facional de 3lani*icacin. 5n este sentido resulta evidente que estos contratos
tuvieron cierta carga de corrupcin. De otro modo la implementacin de los
proyectos devendra en crecimiento.
5n pocos pases llego la mala asignacin de recursos# a los niveles que se
observaron en Bolivia. 5n los sectores de hidrocarburos+ metalurgia y transporte+
los cuales absorbieron m7s del &<9 de los *ondos asignados a la inversin
pblica en la dcada del (<+ abundan los e6emplos. Durante los aos $%(< N $%(8
M3HB construyo cuatro re*ineras a un costo estimado de O 8<< millones+ las que
en promedio han estado operando a menos del C<9 de la capacidad instalada.
5n la expectativa de crecimientos exportaciones petrol*eras+ que no se
materializaron+ M3HB expandi un oleoducto hacia 2rica el cual se utiliza solo
espor7dicamente. @nversiones sustantivas han sido realizadas en el sector
metalrgico consistiendo b7sicamente de tres comple6os para procesar el mineral
bolivianoJ La 3alca+ de 1omibol O$?< millones#+ la 3lanta de Ginto de la 5F2H
O$8< -@LL!F54# M [arachipampa O $>< millones#
Las continuas expansiones de la planta de Ginto ha llevado a que no opere con
mas de &89 de su capacidad instalada) la de 3alca+ contamino y debi de6ar de
utilizarse por *alta de adecuacin tecnolgica) y [arachipampa *unciona con el
C<9 de su capacidad instalada.
@ndudablemente esto no solamente indica la ine*iciencia en le gasto publico
durante el rgimen del general Banzer+ sino+ mas grave+ seala niveles de
corrupcin que permitieron la e6ecucin de estos proyectos. 4e observa pues+ una
clase empresarial que salta le poder y domina al 5stado sin lograr rede*inir reglas
de 6uego que convierta la ganancia legitima en le incentivo del capital. La
ganancia esta en el propio estado.
5n una entrevista a 1arlos 1alvo+ ministro de *inanzas en ese periodo+ a*irmo .se
nos *ueron los humos a la cabeza. Los gerentes quisieron de6ar grandes obras en
sus empresas. 4e trato de hacer m7s de lo *actible. 5n ese momento no nos
dimos cuenta+ la conciencia del problema surgi mas tarde/
Dado que la mayor parte de los proyectos de inversin pblica *ueron *inanciados
por la banca privada internacional existe una con*luencia de malas percepciones.
De un lado+ para la banca+ Bolivia era un pas pequeo+ inestable+ que mereca
crditos en la medida en que el 5stado asuma los riesgos. 3ara el -inistro 1alvo
.tres *actores hacen ganar a Bolivia con la banca privada internacionalJ la moneda
estable+ el reordenamiento econmico iniciado en $%(: y la me6ora de los precios
internacionales de las materias primas que exportan#. Bolivia se vuelve el nio
mimado de la banca internacional. Brasil+ Genezuela y 1olombia son los nicos
me6or cotizados. 4e conseguan me6ores m7rgenes y plazos mas largos que en
otros pases de Latinoamrica/
2lgo similar ocurre con la estructura de plazos. Iubo+ entonces+ una con*luencia
de *actores que tuvieron relacin con la obtencin de crditos para los programas
de inversin pblicos. La primera *ue la exagerada dimensin de los proyectos+
los cuales eran por tanto mas atractivos para la banca al ser mas grandes los
prestamos y las comisiones sobre ellas. 4egundo+ la disponibilidad de *ondos
internacionales aunque a costos altos. "ercero+ la percepcin del gobierno de
Bolivia de que estos *ondos eran baratos y se obtenan *7cilmente.
=.<. ST"DO CONSU#IDOR
5l papel del 5stado en Bolivia no era nicamente su activa participacin en la
elaboracin de los proyectos de desarrollo y 5ns. @mplementacin as como en el
apoyo del sector privado+ sino tambin en un nivel de gasto corriente que creci
sostenidamente. 3recisamente+ si hay un punto saltante es la contradiccin entre
el deseo del gobierno de Banzer de reducir la presencia del estado len la
economa y el incremento del gasto publico.
Austamente seria este gasto pblico el que arrastrara en una *orma importante la
economa+ y permitira al sector privado lograr los excedentes que salieron del
pas.
Secto' P2*lico consolidado
Jn #illones De Pesos 1oli)ianosK
2R! =asto 1orriente =asto 1orrienteB 3@B
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HuentesJ BoliviaJ 4tructural 1onstraints and Development 3rospects+ "he Eorld
BadX+ Eashington+ D.1.+ $%>?
5l sustento del gasto sealado a partir de $%(? son precisamente los crditos del
exterior
5sto da base a que le -inistro 1alvo a*irmara que gran parte de los recursos
provenientes del exterior no se haba usado para inversionismo mas propiamente
para gasto
5l e*ecto del incremento del gasto es aumentar la demanda agregada lo cual
presionara sobre la balanza de pagos dada la *r7gil estructura productiva
boliviana. Debemos hacer notar que entre los gastos desgobierno boliviano est7n
los intereses sobre la propia deuda. -7s bien+ el gasto en Bolivia sirve para
enriquecer a aquellos sectores del capital vinculados al comercio+ particularmente
internacional+ porque permitir7 que el aumento de los niveles de consumo
aumente. 5n la medida en que en este periodo la mayor parte del d*icit era
*inanciado con recursos externos+ cuando este se cierra+ en el periodo siguiente a
$%><+ el *inanciamiento del gasto es b7sicamente a travs de la in*lacin y se
observa una contraccin sustantiva del ritmote actividad econmica.
Debido a que haba una inyeccin de recursos a travs del gasto publico y estos
no eran reabsorbidos a travs del sistema impositivo o invertidos productivamente
se crearon las condiciones paraJ a# *uga de capitales) b# estrangulamiento de la
balanza comercial) c# presin in*lacionaria arrastrada por una demanda limitada
por las rigideces de la o*erta
3ara los capitalistas bolivianos este era el paraso en el cual podan ganar sin
invertir mayormente y luego exportar el capital. 5l aparato industrial
manu*acturero que podramos haber esperado se desarrollara en este periodo+
por la demanda emergente del gasto publico y por las inyecciones de divisas que
tenia el pas a travs de su sector externo+ no reacciono. 4e desconoce la razn
econmica N al parecer las condiciones estaban dadas ' + pero sustancialmente
tiene que ver con la *alta de proyeccin de las clase capitalista sobre el *uturo de
su pas.
3or otro lado la presencia *ronteriza de Brasil tambin inhibe le desarrollo de una
base productiva slida. La *raccin industrial de los capitalistas bolivianos no
solamente no es hegemnica+ como seala =rebel+ sino tampoco es capaz de
integrarse verticalmente o de eslabonarse entre si. 5n este sentido hay un
parecido con el 3er aunque la base productiva peruanas es mas amplia.
Los empresarios que llegaron en $%($ al gobierno con Banzer eran banqueros y
agricultores y *ueron los que mas bene*icios recibieron. Los industriales que
tuvieron la ley de inversiones en sus manos no se mostraron capaces de
responder al reto y pre*irieron+ 6unto con los dem7s+ apostar a sacar capital del
pas antes que a la reproduccin ampliada de su capital. La *alta de *e en su
gobierno era notoria y mas aun a partir de $%(C en que empez a *ugar del pas
toda la disposicin de crditos provenientes del exterior+ cosa que logran hasta
$%(( y excepcionalmente en $%>< cuando por el a6unte estructural de la
economa+ dispusieron de crditos.
La *alta de cohesin de la burguesa boliviana N como su *alta de proyeccin
histrica N la atrapa en su espiral en que imperiosamente+ despus de un auge
relativamente corto del sector externo+ sobrevino una crisis de dimensiones
descomunales.
3ablo ;amos seala que este es un periodo de una poltica econmica *ascista+
en el sentido corporativista. Fo es evidente de que modo la poltica econmica
reseada poda haber incorporado a los sectores sociales diversos al 5stado. -7s
bien+ incorporo a aquellos que deseaban el poder para obtener un
enriquecimiento no salidote la ganancia propiamente hablando sino de la
predistribucin del excedente a travs del estado desde *uentes internacionales.
5l periodo en cuestin es de auge en los precios de las materias primas y de
me6ora en los volmenes de produccin nacionales+ excepcin hecha del
petrleo. 3ese a esto y ala me6ora en trminos de intercambio+ el dao causado al
aparato econmico *ue irreversible. ;ecordemos que+ simult7neamente+ la
actividad sindical estaba restringida y la 1!B *uera de la ley+ de modo que las
presiones por predistribucin eran limitadas.
2s cuando los ingresos de crditos internacionales empiezan a descender+ se
inicia una crisis dentro del gobierno de Banzer+ quien en Aunio de $%(> es
derrocado por el general 3ereda debido a una combinacin de presiones sociales.
De all en adelante no hay evidencia de intento de mane6o de la poltica
econmica+ salvo en Foviembre de $%(%+ ni del sector hegemnico del capital
representado por el gobierno. 1iertamente+ termino el gobierno de los
empresarios.
=.=. SCTOR !ISC"L
IN8ROS DL TSORO N"CION"L
Jn (illones de &esos *oli)ianos co''ientesK
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$%>< CC&< :8&C ?(+% :CC+> $(($ $>8: ?&:? $:( $($& $:((:
HuenteJ Boletn 5stadstico F] :C?+ B1B
Las *inanzas del sector pblico en la dcada del (< tendieron a acrecentar el
d*icit *iscal debido al mane6o de los recursos que se tenan por concepto de
recaudaciones+ donaciones y crditos externos. 5n $%(< los ingresos del sector
pblico alcanzaron la ci*ra de $<(< millones de pesos bolivianos+ las partidas que
m7s contribuyeron a tal logro *ueronJ renta interna+ aduanera+ y en menor grado
los ingresos por regalas mineras y petroleras.
5ntre $%(: y $%(& los ingresos del estado se incrementaron considerablemente
pasando de $??< millones de pesos bolivianos a &>C$ millones de pesos
bolivianos) tal situacin se debi principalmente al aumento de las recaudaciones
tributarias por concepto de renta interna y aduanera y el incremento excepcional
de las regalas mineras y petroleras+ producto del alza de precios que existi en
los mercados internacionales
5ntre $%(( y $%(>+ los ingresos del sector pblico tuvieran un crecimiento
moderado+ pero este crecimiento *ue nominal ya que en trminos reales los
ingresos decrecieron sustancialmente. 2l igual que los anteriores aos las
principales partidas que aportaron con recursos al erario nacional *ueron la renta
interna+ aduanera y las regalas mineras y petroleras que se incrementaron
considerablemente.
IN8RSOS DL SCTOR PM1LICO
IN8RSOS POR SRAICIOS
Jn #illones de NusK
;0B;!4
@ngresos acumulados -illones de
Ous
$%(: ' $%(> 9
Hletes y 4eguros <+( <+?
"ransportes diversos 8$+C $:+8
Gia6es del 5xterior $C8+8 ?8+8
;etribucin de @nversiones ??+? >$+$
"rates del =obierno C% $$+%
4ervicios diversos $?< ?$+(
"!"2L 45;G@1@!4 C$<+? $<<
De'ec3os s&eciales de 8i'o
Desde que se aprob la primera enmienda al convenio constituido del Hondo
-onetario @nternacional H-@# y se crearon los D5=+ el pas a estado recibiendo
pequeas sumas de dinero por concepto de asignaciones del mismote acuerdo
con el monto en el H-@.
2R!4 -illones de Ous.
$%(: a $%(> C+?
"!"2L C+?
IN8RSOS TOT"LS POR DI!RNTS CONCPTOS
2os
5xportaciones
de bienes y
servicios
Desembolsos
de prstamos
@nversiones
@ndirectas
Donaciones D5=. "!"2L
$%(: :?8+> $C& : &+C C+? C%C+8
$%(? ?<:+& 88+& C+& $(+( ^ ?><+8
$%(C 8%&+% $:%+8 :+> $C ^ (C?+:
$%(8 8?C+8 $(<+> 8?+C $8+C ^ ((C+$
$%(& &C<+% :%C+% $: $& ^ %&?+>
$%(( (:8+$ C?%+$ % $> ^ $$%$+:
$%(> (::+$ 8C$+? $? ?< ^ $?<&+?
"!"2L ?(8(+> $(((+: %&+> $$(+8 C+? 8(8?+&
5n las recaudaciones por concepto de derechos arancelarios de importacin+ se
ha presentado una *uerte reduccin de incidencia real de los grav7menes
aduaneros sobre las importaciones.
5l siguiente cuadro relaciona los impuestos recaudados con la importacin de
bienes y servicio+ se observa la persistente reduccin en la presin tributaria
sobre las importaciones.
PRSIQN TRI1UT"RI" SO1R L"S I#PORT"CIONS
J#illones de N* a &'ecios co''ientesK
2os
@mportaciones de bienes
y servicios
;ecaudacin por
grav7menes arancelarios
3resin tributaria 9
$%(: ?C?< ?8<+> $<+:?
$%(? &$$C C%&+> >+$:
$%(C %&:< &8:+: &+(>
$%(8 $?:C: %C>+C (+$&
$%(& $C$<> (>> 8+8>
$%(( $&C$& %?(+( 8+($
$%(> :<:CC $$:(+? 8+8(
=.>. 8RSOS DL SCTOR PM1LICO
Los egresos del sector pblico en la dcada de los (< tuvieron un crecimiento
superior provocando un d*icit continuo en las *inanzas pblicas en todas las
gestiones.
2 comienzos de la dcada los egresos registran una ci*ra de a:C> millones de
pesos bolivianos+ las partidas que m7s incidieron en el crecimiento *ueron los
servicios personales+ los no personales y el pago de la deuda pblica.
5ntre $%(: y $%>< los egresos crecieron considerablemente pasando de :<&>
millones de pesos bolivianos a :$8:$ millones de pesos de bolivianos+ al igual
que la anterior gestin las partidas que provocaron dicho incremento *ueron los
servicios personales+ los no personales y el pago de la deuda.
8RSOS DL TSORO 8NR"L D L" N"CIQN
Jn (illones de &esos *oli)ianos co''ientesK
2R! D50D2 3_BL@12 !"; D@H5;5F1@2
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HuenteJ Boletn 5stadstico F] :C? 4ept. $%>+ B1B
=.?. 8"STO ST"T"L

5l gasto pblico puede provocar e*ectos econmicos como la traslacin de
ingresos de un sector a otro. 5n los aos (<+ la demanda pblica *acilit el
proceso de concentracin y centralizacin de empresas.
PRSUPUSTO CONSOLID"DO DL SCTOR PM1LICO
JB&'esado en #illones de 1s.K
2os
2dministracin
1entral
2dm.
Descentraliza
2dm.
Desconcertada
2dm.
Local
-enosJ
"rans*erencias
@ntra ' 4istema
"!"2L
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Las ci*ras de los egresos del presupuesto consolidado del sector pblico son un
re*le6o del enorme crecimiento de la demanda estatal por bienes y servicio.
La expansin del gasto pblico *ue posible por el me6oramiento de los precios
externos que elevaron los ingresos de las empresas del estado y a su
contribucin en el "=F+ como tambin el mayor volumen de importacin.
La clasi*icacin de los egresos del =obierno 1entral+ segn el ob6eto de gasto+
muestra cambios muy importantes entre $%($ y $%(>+ como a continuacinJ
8RSOS DL 8O1IRNO CNTR"L POR O1RTO DL 8"STO
JCo(&osicin Po'centualK
!b6eto del =asto $%($ $%(>
4ervicios 3ersonales &<+$ CC+(
4ervicios no 3ersonales %+$ C+%
-ateriales y 4uministros $+% &+8
2ctivos Hi6os y Hinancieros <+C :+C
Deuda 3blica $&+: $$
Deuda @nterna (.%# &+&
Deuda 5xterna >.?# C+C
"rans*erencias y 2portaciones $:+? ?<+8
"!"2L $<< $<<
H05F"5J Banco 1entral de Bolivia
Los datos indican que el =obierno 1entral pas a convertirse en un gran
demandante de bienes y servicios.
0n indicador signi*icativo de la expansin de la demanda pblica consiste en la
relacin entre egresos del presupuesto pblico consolidado del 4ector 3blico y el
3roducto @nterno Bruto a precios corrientes.
RELACI!N EN"RE EL #RESU#UES"O CONSOLIDADO DEL SEC"OR
#$BLICO % EL #IB
&D'()s *+ M,--)+*s .* Bs. % #)/0*+('1*s2
2os
3resupuesto
1onsolidado
3@B ;elacin en 9
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=.@. L D!ICIT !ISC"L
5l d*icit del sector publico en la dcada del (< *luctu entre $.CC 9y (.:: 9 del
3@B la principal causa de la existencia de estos d*icit continuos *ue el mal mane6o
administrativo de los recursos y el aumento considerable de los gastos en
servicios personales como el pago de sueldos a los ministros+ cnsules+
emba6adores y toda la burocracia estatal que gobernaba en ese entonces. 2 esto
se suma la *alta de inversin el sector productivo que no genero empleo ni
recursos para poder captar mayores ingresos para el tesoro nacional.
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5l segundo *actor in*lacionario se re*iere al aumento del d*icit *iscal que ha sido
*inanciado principalmente por medio de creacin de dinero nuevo por el Banco
1entral de Bolivia.
1omo se observa en siguiente cuadro el d*icit subi de Ob (?>.: millones en
$%(: a Ob ?<<$.% millones en $%(> siendo el d*icit total acumulado en ( aos de
Ob $<<:8.( millones.
5sto quiere decir que el rgimen utilizo de manera sistem7tica el d*icit *iscal
como instrumento de expansin econmica+ aun a costa del impacto in*lacionario
que este signi*ica. 1omo se sabe+ el d*icit *iscal se presenta cuando los ingresos
corrientes no alcanzan para cubrir los gastos totales corrientes y de capital#) esto
signi*ica que el ahorro en la cuenta corriente no es su*iciente para cubrir los
gastos de capital+ el gobierno tiene que apelar al endeudamiento y a otras *uentes
de ingresos extraordinarios.
!IN"NCI"#INTO DL D!ICIT !ISC"L
Jn (illones de dola'es a &'ecios co''ientesK
2os D*icit *iscal Banco 1entral
Hondos de
contrapartida
!tras *uentes
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$%(> ?<<$+% :$$C+$ >>(+>
total $<<:8+( &%(>+? $<(C+: $%(?+:
5l *inanciamiento total concedido por el Banco 1entral al "esoro Facional *ue de
Ob &%(>.? millones en ( aos lo que equivale al &%.& 9 del d*icit *iscal. La
poltica *ue+ pues+ in*lacionista al usar sin restricciones la creacin de crdito por
el Banco 1entral.
La in*lacin es un poderoso instrumento para concentrar el ingreso en pocas
manos y para en pobre ser a las mayoras nacionales su6etas a rentas *i6as. 2s
mismo la in*lacin interna crea las condiciones que hacen inevitable la
devaluacin monetaria+ con lo que se agrava la situacin econmica de las masas
populares.
4e destaca tambin el rol que cumplieron los *ondos de contrapartida en el
*inanciamiento del d*icit *iscal+ pues+ segn el cuadro anterior durante los ( aos
ascendieron a Ob $<(C.: millones+ que representa mas del $< 9 del d*icit
acumulado. 5l origen de estos *ondos de contrapartida esta en las ventas de la
harina 2mericana y otros productos procedentes de los 5stados 0nidos ba6o una
modalidad especial de prstamo que se hace aparentar como donacin.
0na de las *ormas principales del condicionamiento de las *inanzas publicas y del
desenvolvimiento monetario+ estuvo constituida+ desde aparecieron los *ondos de
contrapartida por el posible uso de eso recursos. 5l pis no es dueo de lo mismo+
ya que para usarlo debe tener el consentimiento norteamericano. 5sto signi*ica la
ingerencia directa de una potencia extran6era en el mane6o de ciertos aspectos del
presupuesto y de las variables monetarias.
2s se comprueba el apoyo directo del gobierno de los 5stados 0nidos durante la
administracin republicana+ al rgimen del general Banzer ya todo el esquema
econmico que este puso en vigencia. 5n los aos anteriores a la instauracin de
este rgimen concretamente en los aos $%(< y$%($+ las ci*ras de los *ondos de
contrapartida *ueron insigni*icantes. Fo poda ser otra la actitud del imperialismo
*rente a los regimenes nacionalistas revolucionario de los generales !vando y
"orres.
5n relacin con la ci*ra del d*icit *iscal acumulado de Ob $<<:8.( millones+ debe
tenerse en cuenta que se trata del d*icit *inanciado) pero a esto debe aadirse el
incremento de la deuda *lotante durante el periodo.
La deuda *lotante esta *ormada por los adeudos del =obierno a particulares+ ya
sea por la compra de mercancas y servicios o por otras causas+ y que recin
ser7n canceladas en el *uturo. Lamentablemente no hay cuanti*icaciones sobre la
deuda *lotante actual+ pero sin duda que es mucho mayor que en $%($.
2s mismo+ debe considerarse los avances en cuenta por el Banco 1entral al
"esoro Facional+ ba6o el concepto de anticipos con cargos a *uturas
recaudaciones de impuestos. 5sta es una manera de consumir anticipadamente
los *uturos ingresos y trasladar para la gestin siguiente el d*icit *iscal.
5n el an7lisis econmico del d*icit debe tenerse en cuenta no solo el impacto de
las actividades del gobierno central+ sino tambin las del sector descentralizado y
de las 5mpresas 3ublicas que reciben aportes del "esoro Facional para cubrir su
d*icit+ por lo menos en parte. La situacin *inanciera del sector pblico con*ronto
en general series di*icultades debido a la poltica econmica que dio lugar a
*uertes trans*erencias de recursos hacia el sector privado empresarial.
5l problema global del d*icit del sector pblico *ue adquiriendo progresivamente
dimensiones explosivas+ con todas las consecuencias desorganizadoras e
in*lacionarias que apare6a. 5l sistema monetario no solamente tuvo que responder
a los requerimientos de crdito provenientes del =obierno 1entral+ sino de todo el
4ector 3ublico.
La conclusin que puede extraerse de estos hechos se re*iere a que todo el
con6unto de la poltica *iscal tuvo un car7cter in*lacionista. 3or eso auque las
declaraciones *ormales del gobierno sobre los ob6etivos de la poltica *iscal hacia
re*erencia a la redistribucin del ingreso+ en los hechos esta tuvo un car7cter
regresivo+ pues+ la in*lacin tiene siempre consecuencias negativas sobre las
clases populares. 2s los e*ectos directamente concentradores del ingreso a
travs del gasto pblico se complementaron con las repercusiones regresivas de
la in*lexin.
3ara una mayor aproximacin en la explicacin del d*icit *iscal es necesario
hacer re*erencia a las recaudaciones por conceptos de derechos arancelarios de
importacin. 5n este aspecto se ha presentado una *uerte reduccin en la
incidencia real de los grav7menes aduaneros sobre las importaciones.
5n un traba6o que se publico a principios de $%(C+ hacamos re*erencia a la causa
del d*icit *iscal en los siguientes trminosJ
ULa &a'te sustanti)a de la luc3a ent'e las ca&as de la *u'.uesa *oli)iana 0
ent'e los &a'tidos &olticos inte.'antes del e,ui&o de .o*ie'noP sea
concent'ado en el cont'ol del &'esu&uesto &u*licoP tanto en el in.'eso co(o
en el .asto. "l.unos .'u&os e(&'esa'iales &u.na'on &o' seduci' sus
cont'i*uciones &o' conce&to9 de i(&uestos al Teso'o NacionalV (ient'as
,ue ot'os *usca'on *ene-icia'se con las co(&'as 0 cont'atos del stado. "
su )e+ los &a'tidos se es-o'+a'on &o' satis-ace' a su clientela &oltica con
e(&leos de&endientes del &'esu&uesto &2*lico 0 &o' ase.u'a' a sus
di'i.entes la co*e'tu'a -inancie'a &a'a su acti)idad &a'tida'ia &'esente 0
-utu'a.W
5n esta pugna esta en gran parte la explicacin del d*icit *iscal creciente durante
estos aos. 5l *rente popular nacionalista H3F#+ @ntegrado por el -F;
De 3az 5stensoro+ H4B y la con*ederacin de empresarios privados+ *ue un
instrumento de accin poltica pero principalmente constituyo un mecanismo para
la participacin en el presupuesto pblico. La distribucin de los ministerios
empresa del estado y entidades descentralizadas+ entre los participantes del H3F+
tena relacin directa con el mane6o del presupuesto.
0no de los captulos importantes en la disminucin de los ingresos *iscales se
re*iere a la reduccin de las recaudaciones por concepto de regalas mineras de
la minera mediana.
5ste grupo econmico *ue uno de los m7s in*luyentes durante el rgimen *ascista+
pues+ desde su ascensin al poder participo con representantes en cargos
ministeriales+ emba6adas+ alcaldas y otros puestos situados en los centros de
decisin econmica. 5l ministerio de *inanzas responsable de la poltica sobre
regalas mineras de exportacin+ *ue ocupado tambin por representantes de la
minera mediana.
5n resumen el d*icit *iscal *ue resultado tanto de un es*uerzo de gastos gasto
pro ' d*icit# como de una reduccin de los ingresos *iscales d*icit sin gasto#. Los
e*ectos in*lacionarios son exactamente los mismos ya que en cualquier
circunstancia el =obierno tuvo que recurrir a la emisin inorg7nica de dinero.
>. SIST#" !IN"NCIRO
>.4. 1"NCO CNTR"L D 1OLIAI"6 AOLUCIQN INDPNDNCI"
5n $>&( se origina la actividad bancaria de emisin de moneda+ cuando se crea el
Banco Boliviano con atribuciones de primera institucin emisora y bancaria para
percibir depsitos del 5stado y del pblico+ prestar dinero+ descontar letras+
pagars+ adelantos sobre productos agrcolas+ compra y venta de metales
preciosos y giro de cartas de crdito. Luego se crearan otros bancos con
similares atribucionesJ
1rdito Iipotecario de Bolivia en $>&%
el Facional en $>($.
-ercantil en $%<&.
5n su segundo gobierno+ @smael -ontes retorn de 5uropa con la idea de
preeminencia del Banco de la Facin y su exclusividad en el mane6o del sistema
monetario. La ley del instituto emisor nico se promulg en $%$C+ teniendo este
car7cter mixto+ 8< por ciento del 5stado y 8< por ciento de privados. 4us
atribuciones se enmarcaron en recepcin de depsitos a plazo y cuenta corriente)
colocacin de prstamos y emisin de billetes hasta el $&< por ciento de su
capital. 4in embargo+ todas las atribuciones otorgadas *ueron insu*icientes para
centralizar las reservas aur*eras o de realizar operaciones de descuento de otros
bancos del sistema+ o de regulacin del crdito y mantenimiento de estabilidad del
tipo de cambio. Durante el gobierno de Iernando 4iles se moderniza el sistema
*inanciero con la creacin en $%:> del Banco 1entral de Bolivia+ para lo cual se
contrat los servicios pro*esionales de 5dKin [emmerer $%:8N$%:%#+ quien
presidi la -isin [emmerer para implantar re*ormas y normas en los siguientes
proyectos LeyJ
a# ;e*orma -onetaria
b# Ley =eneral de Bancos y creacin de la 4uperintendencia de Bancos+ a
travs de Departamento de Bancos+ en el -inisterio de Iacienda
c# ;eorganizacin del Banco de la Facin Boliviana
d# "ributacin de la 3ropiedad @nmueble
e# @mpuesto a la ;enta
*# Ley sobre "ari*as+ 3asa6es
g# Ley !rg7nica del 3resupuesto
h# 1reacin de la !*icina de "esoro de Bolivia
i# ;eorganizacin de la 1ontabilidad e intervencin del gobierno y la creacin
de una o*icina de 1ontabilidad y 1ontrol Hiscal 1ontralora =eneral de
Bolivia#.
3osteriormente+ se cambi el nombre de Banco de la Facin Boliviana por Banco
1entral de la Facin Boliviana 6ulio de $%:># y el :< de abril de $%:% se promulg
una ley para denominar al BFB+ Banco 1entral de Bolivia+ que inaugur sus
actividades en 6ulio de $%:%
>.4.4. 1"NCO CNTR"L D 1OLIAI" J49:;F49::K
0na de las modi*icaciones m7s importante en el trayecto del B1B se re*ieren a su
estructura organizativa+ cuando en $%(< el Departamento -onetario se consolid
en el B1B) el Departamento Bancario se trans*orm en el Banco del 5stado+ y la
4uperintendencia de Bancos *ue incorporada al B1B como Divisin de
Hiscalizacin. 5l @nstituto 5misor adquiri *unciones espec*icas para mantener
condiciones monetarias+ cambiarias y crediticias. 5n el periodo $%(<N$%((+ el
B1B particip activamente en la canalizacin de recursos con *inanciamiento
externo+ a travs de las Lneas de Hinanciamiento 5xterno+ destinadas a *inanciar
el sector productivo. 2simismo+ se crean los Hondos de ;e*inanciamiento
2grcola+ @ndustrial y "urstico+ administrados por el B1B. Dentro de las
actividades crediticias del B1B+ se *i6aron las condiciones para que el sector
pblico acceda a crditos y avales del B1B. 5n el campo normativo+ el B1B pas
a e6ercer control de la deuda pblica externa. 56erci *iscalizacin de las
empresas comerciales intermediarias entre la demanda y o*erta de recursos
*inancieros+ bienes y servicios. 5l periodo de estas re*ormas culmin con la
aprobacin de la Ley !rg7nica del B1B. 5ntre los aos $%(> a $%>: el B1B hizo
operaciones de crdito y avales al sector pblico+ habindose incrementado el
endeudamiento externo+ de :.CC$ millones de dlares en $%(>+ a C.%C> millones
de dlares en $%>C. 5n ese periodo el B1B dio crditos y avales a empresas
pblicas+ corporaciones+ instituciones descentralizadas y alcaldas.
3osteriormente+ a partir del ao $%>:+ se experimentan considerables d*icit
*iscal+ in*lacin descontrolada+ desintermediacin *inanciera+ desempleo+
inestabilidad poltica y reduccin de *inanciamiento externo.
UTILID"DS D LOS 1"NCOS QU OPR"N N 1OLIAI"
49:<F49:E
JN #ILLONS D N " PRCIOS CORRINTSK
1"NCOS UTILID"DS
4. 1ancos statales
$. Del 5stado :?.&
:. -inero ??.(
?. 2grcola '$<<.>
"!"2L 'C?.8
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
<. 1anco P'i)ado Nacional
C. Boliviano 2mericano 8>.$
8. 1ochabamba $>.8
&. !ruro 8%.>
(. 4anta 1ruz 8C.%
>. Iipotecario $>.$
%. -ercantil &%.C
$<. Facional &%.<
$$. =anadero del Beni $(.&
$:. 3otos 4.2. &.<
$?. @ndustrial 8(.(
$C. La 3az 4.2. >.$
$8. Hinanciero @ndustrial $$.:
"!"2L CCC.
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
Z
=. 1anco Bt'an7e'o
$&. Facin 2rgentina $&.:
$(. D! Brasil F.2. $C<.%
$>. 1ity banX F.2. :>.&
$%. 3opular del 3er (:.8
:<. !*. 2mrica &$.>
:$. De Boston '(.%
::. ;eal de @nversiones '<.(
"!"2L ?$$.8
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
Z
"!"2L =5F5;2L ($:.8
5l cuadro demuestra que la mayor parte de las utilidades correspondi a los
bancos privados nacionales+ cuyas propiedades+ est7 concentrada en cierta
*amilia y empresa. Destaca as mismo que el banco que obtuvo el mayor volumen
de utilidades es el Banco Do Brasil 4.2. la situacin de los bancos estatales
aparece+ para el con6unto+ demasiado critica+ sin embargo dos de ellos obtuvieron
utilidades y solo el Banco 2grcola tuvo perdida muy cuantiosas.
>.<. A"RI"1LS !IN"NCIR"S
>.<.4. RCUPR"CION D L" SOLANCI" D L" 1"NC"
5n un contexto de inestabilidad poltica es di*cil comprender las razones que tuvo
la banca internacional para abrir sus crditos a Bolivia. 4ealamos la necesidad
de expansin de la banca internacional por la contraccin en los ritmos de
actividad econmicos de 5uropa y los 5stados 0nidos. 3lanteamos que esto hizo
que se expandieran en 2mrica Latina+ que creca en promedio al & 9. 3ues en
Latinoamrica+ Bolivia es el ltimo pas en ser incorporado como su6eto de crdito
por la banca privada internacional.
1on Banzer lleg al gobierno el poder econmico por primera vez desde $%8<. 5n
$%($ son los propios empresarios+ mineros+ agricultores y banqueros los que
gobiernan. Banzer+ un militar independiente+ no vinculado hasta entonces a
ninguna tendencia+ es visto como una transaccin gubernamental entre el -F; y
H4B. 3oco despus asilara a Gictor 3az y eliminara al -F; y se quedara con
un equipo tecnocr7tico. ,avaleta seala que con Banzer lleg al poder la
burguesa en persona lo cual implico una imbricacin entre la clase dominante y el
aparato estatal lo cual indica el inicio de una crisis del 5stado.
Bolivia entonces entra al mercado internacional de capitales a obtener crditos de
manera sustantiva. La causa inicial *ue la compensacin de las nacionalizaciones
no resueltas. .La compensacin de la mina -atilde se hizo sobre la base de tres
crditos bancarios otorgados en $%(:+ en un crdito de 1itibanX por tres millones
de dlares con un margen de :.:9 sobre Libor y cinco aos plazosJ otro del
4Kiss BanX 1orporation por :.C millones de dlares+ a :9 sobre el 3rime y tres
aos de plazo y+ *inalmente+ un crdito del BanX o* 2mrica de > millones de
dlares a <.(89 sobre Libor y diez aos de plazo/.
4e explica que este crdito sea m7s barato porque tiene la garanta de !3@1+ la
compaa de seguros del departamento de 5stado norteamericano+ y adem7s
estaba garantizando por un contrato de ventas *i6as donde el ingreso de dichas
ventas iran directamente a una bloqueada en el mismo BanX o* 2mrica.
5sto corrobora la hiptesis sostenida en otra parte que el capital *inanciero
internacional *unciona como un todo. La inversin directa *ue reemplazada por la
indirecta+ por ser menos riesgosa. 5stos *ueron los crditos con que se estren a
Bolivia en el mercado internacional de capitales privados despus de $%?$.
"ambin queda en evidencia que la alternancia de los tipos de inversin nada
tuvo que ver con el riesgo real sino antes bien con el riesgo percibido. 5l riesgo
real del pas era la inestabilidad poltica y la *alta de una poltica econmica
coherente en los ltimos $% aos de gobierno. 5l riesgo percibido era Banzer y su
equipo de gobierno no a*ectara al capital internacional de ningn modo que no
*uera positivo+ aunque se tuviera que sacri*icar el pas. 5videntemente con el
tiempo gan el riesgo real y las detonantes estructurales a*ectaron al capital
*inanciero internacional.
Iubo otros elementos que in*luyeron en esta primera etapa de cambio de
inversin directa a crdito bancario. La m7s saltante *ue en $%(:+ al llamar al
*ondo -onetario para que d su visto bueno a la poltica econmica y un crdito
contingente para cubrir prdidas de reservas. La recomendacin del Hondo *ue
una devaluacin del &(9 que llev al peso de $: a :< por dlar.
4imult7neamente+ siempre dentro de la ptica ortodoxa+ se restringieron los
salarios+ los que entre $%($ y $%>< caen ??9 en trminos reales) se eliminaron
los subsidios al consumo de alimentos y se abrieron los mercados de bienes y
capitales.
4e permiti la apertura de sucursales y o*icinas de representacin de la banca
internacional) se cumpli con la aplicacin de medidas de poltica econmica que
*avorecan al sector privado y en especial al capital extran6ero y se cumpli con
los pagos de las nacionalizaciones. 5stos elementos *ueron parte medular de la
recuperacin de la imagen de solvencia *inanciera en el 7mbito internacional que
le permitira m7s tarde endurecerse extremadamente en volmenes limitados+
pero importantes+ considerando la dimensin del pas.
5n suma+ la recuperacin de la solvencia *inanciera boliviana se dio por
elementos como *ueron un acuerdo con el *ondo -onetario) la compensacin al
capital extran6ero por las nacionalizaciones) y por la implementacin de polticas
reestabilizacin de corte ortodoxo+ incluyendo la apertura de los mercados de
capitales internos al capital extran6ero.
5n cuanto a poltica econmica+ se intent que su din7mica estuviera arrastrada
por el sector externo y por los gastos de gobierno. -ientras el sector exportador
generaba los excedentes+ el gobierno proveera la in*raestructura que ampliara la
base del sector exportador y la demanda del sector comercial importador. De
inicio+ en esta direccin de apoyar las exportaciones+ congelaron el salario interno.
4imult7neamente liberaron los precios+ lo cual ampli el margen de utilidad de las
empresas) y elevaron las tasas de inters en un es*uerzo por contener la in*lacin
y *omentar el ahorro interno. 4imult7neamente abrieron las posibilidades de
ahorro en dlares como *orma de de*ensa del ahorrista contra la in*lacin y como
prevencin de la *uga de capitales.
De otro lado+ en el 7mbito *iscal se dedu6o el nivel de tributacin a las
importaciones y los subsidios a la harina de trigo+ *ideos+ pan+ ca* y carne
vacuna.
4e decret la devaluacin del &(9 como manera de contener las importaciones y
de *omentar las exportaciones particularmente de los mineros medianos y las no
tradicionales. 5n Bolivia+ toda exportacin de bienes que no sean mineros o
hidrocarburos+ es no tradicional.
2s se tendi la cama para generar ganancias sustantivas a los sectores
productivos y lo que es m7s importante+ a los sectores especulativos. 3ara poder
llevar a cabo tal programa econmico+ *ue imprescindible contener las actividades
de la 1!B+ ob6etivo que se logr ponindolo *uera de la ley y deportando a sus
dirigentes.
4imult7neamente se dio una legislacin de inversiones publicada en cinco
idiomas con la idea expresa de atraer inversionista extran6ero. Dicha ley establece
un rgimen especial para las inversiones nuevas o reinversiones+ nacionales o
extran6era en industria+ minera+ agricultora+ ganadera+ recursos naturales
renovables+ construccin y turismo. 5l petrleo y el gas est7n regulados por una
ley de hidrocarburos y las actividades de servicio por reglamentos especiales.
La vocacin del gobierno de Banzer por el capital extran6ero+ en general+ tambin
se re*le6o en el hecho que un mes despus de iniciar su gobierno+ en septiembre
de $%($+ se llego con la Bolivian gula !il 1o.+ nacionalizada por el gobierno de
!vando en $%&%+ a un acuerdo de pago por (>.& millones de dlares a travs de
un crdito de la banca internacional. 5ste sera el *inal del intento de un arreglo
sin crdito bancario iniciado por "orres. @gualmente arreglaran con la
internacional -etal 3rocessing 1o. 5xpropiada en ese perodo. 3osteriormente+
de modo similar+ se negociara con la 0s 4teel y 5ngelhart -ines dueos de la
mina -atilde y 1atavi+ respectivamente+ expropiada durante el gobierno de "orres
$%(<'$%($#.
La combinacin del pago a las empresas expropiadas a travs de crditos
internacionales+ una ley de inversiones que diera condiciones optima al capital
privado+ y el acuerdo con el *ondo+ *ueron la base para la entrada al mercado
internacional de capitales. 2 6uicio de los banqueros+ era un gobierno responsable
>.=. LOS !IN"NCIST"S D 1OLIAI" 5 L" POLITIC" CONO#IC"
5n $%(:+ una vez superada la estabilidad *inanciera internacional a travs del
acuerdo con el Hondo y la toma de medidas de poltica econmica que por un
lado aseguraban lo adeudado con las empresas nacionalizadas+ la banca
internacional se abri a dicho pas. La primera muestra de apertura que marca el
regreso a la credibilidad *inanciera es el crdito para el pago de las empresas.
"radicionalmente desde la dcada de $%8<+ dos tercios de los crditos eran
otorgados por entidades o*iciales+ tanto bilaterales como multilaterales y una
cuarta parte adicional por los proveedores de bienes de capital y consumo. 5sto
de6aba un espacio muy reducido de crditos de la banca probablemente con las
garantas de sus =obiernos. Devlin inicia sus traba6os en $%(< y los datos
existentes no permiten hacer el tipo de discriminacin necesaria para saber si
e*ectivamente *ue de este modo. Lo usual en ese periodo para 2merica Latina+
con algunas excepciones como lo *ue el 3er+ es que los crditos *ueran
garantizados por los gobiernos de los acreedores.
Dado este primer paso de pago a las empresas+ el gobierno de Banzer obtuvo un
criterio de sus crditos del ao $%(? de misma banca privada en operaciones sin
garantas gubernamentales+ al igual que dos de sus tres contratos de crditos
para e*ectuar los pagos de las nacionalizaciones. Dicho ao los montos totales de
crdito *ueron sumamente ba6os+ 8& millones de dlares+ que re*le6aban que
todava no haba una estrategia de inversiones y gasto de*inido por el lado del
5stado o del sector privado. 5s decir+ el incremento de la HB[ de dicho ao se
hizo con recursos internos. Ger cuadro#.
2 *ines de $%(?+ cuando subi el precio del petrleo+ Bolivia su*ri una inyeccin
inesperada de divisas. Faturalmente+ el alza de las exportaciones permiti al
=obierno a*irma que las medidas de a6ustes econmicos haban surtido e*ecto. 5n
los hechos+ la casualidad dio lugar a que la capacidad de importacin e inversin
del pas creciera. Las exportaciones totales en Bolivia pasaron de :&< millones de
dlares+ en bienes y servicios+ a 88&.C millones de dlares.
De otro lado+ el solo hecho de contar con el 5stado permiti a los agricultores de
4anta 1ruz concesiones crediticias y con*ianza en la estabilidad poltica del pas
como para que los volmenes exportados de azcar pasaran de :.($< toneladas
mtricas a &?.>C< toneladas. 5l algodn igualmente tuvo un crecimiento en su
volumen de exportacin. 5n $%(: se exportaron $<+>8& toneladas mtricas+ pero
en $%(? subi a $&+:8? toneladas. 2s+ como e*ecto de lo sealado+ las
exportaciones que estaban en el borde de los :<< millones de dlares hasta $%($+
se incrementaron a :&< millones en $%(?. Fo puede ignorarse que una
arbitrariedad como *ue la puesta en venta de terrenos *iscales por el propio
5stado+ con *ines de ampliar la *rontera agrcola y colonizar parte del territorio+
constituyo un elementos de con*ianza para los inversionistas nacionales. Dicha
o*erta se hizo a nivel internacional.
1OLIAI"6 DS#1OLSOS CRDITICIOS
-illones de dlares#
$%($ $%(: $%(? $%(C $%(8 $%(& $%(( $%(> $%(% $%>< $%>$ $%>: $%>?
3;!G55D!;54 :< ?: % $$ :% $> C? ?: 8? > $< :: ?
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"!"2L >> $C& 8& $?< $($ :%8 C?% ?>& ?:? C?< ?%& $>> >&
@ncluye la emisin de bonos por 0OO $8 millones 1itibanX
"odos estos *actores permitieron un espe6ismo de riqueza r7pida sin necesidad de
continuar con un programa de inversiones productivas sostenidas. 5n $%(C+
Bolivia entra como ob6eto de crdito para la banca internacional en una *orma
m7s o menos grande considerando la experiencia histrica. 5se ao la banca
internacional *inancia al =obierno en 8& millones de dlares+ es decir+ el C: 9 de
lo que recibi.
La ilusin de los crditos r7pidos y voluminosos para un pas tan pequeo y
*racturado econmicamente permiti niveles de consumo pblico y privado as
como la con*ormacin de sectores per*eccinales con niveles de remuneracin
internacionales que se desconocan hasta entonces. Las clases medias
emergieron y materializaron sus ambiciones de consumo de bienes duraderos y
de vivienda.
1omo e*ecto+ se produ6o un auge en la industria de la construccin+
especialmente+ edi*icios residenciales. 5ntre $%(: y $%(? el 3@B en construccin
aumento en ?.? 9 y luego en (.C 9+ $:.:9+ comenzando su descenso en $%(&+
cuando crece en 89
5ntre $%(: y $%(C se duplican las importaciones. 3asan de $(? millones a ?&&
millones de dlares. Las expectativas de crecimiento *ueron absolutas y la unin
de elementos diversos como el crecimiento de la produccin de azcar y algodn+
e*ecto de la poltica de la crisis internacional+ y la *acilidad para obtener crditos
r7pidos y cuantiosos+ aunque *uesen costosos permitieron sostener el espe6ismo.
Las importaciones de $%(8 son 8&9 mayores. 3asaron de ?&& millones a 8(8
millones de dlares. 4e viva un ambiente de e*ervescencia del consumo+ en el
cual un grupo pequeo de la poblacin tena un acceso mayor a una porcin m7s
importante del @ngreso Facional y a su capacidad de consumo.
1onsumidores+ inversionistas y el estado+ entraron en una lgica de
endeudamiento para poder realizar actividades+ ya que se consideraba de*initivo
que la economa continuara su marcha de me6ora en lo sucesivo. 4e haba
entrado en una nueva era ba6o la consigna del .Fuevo !rden/. La banca
internacional envalentonada con los indicadores de esos dos aos+ sumi en el
mercado internacional que se *inanciaba a los pases que no tenan petrleo+ por
no tenerlo y a los que tenan+ por tenerlo.
5l nmero de vuelos de las lneas de aviacin internacional a La 3az se
incremento de manera tal+ que casi todos los das se poda via6ar de Fueva MorX o
5uropa a La 3az con una o dos escalas.
Los banqueros vieron en Bolivia lo que podan ver en el resto del continente) una
burbu6a que milagrosamente creca a tasas aceleradas. 4e hablaba a dem7s de
las reservas de hierro del -utun y de la prxima construccin de un gasoducto a
4ao 3aulo. La banca multilateral considero a Bolivia *uera de su nivel de
*inanciamiento y en esos aos+ pr7cticamente desaparecen como acreedores
excepcin hecha del Banco @nteramericano de Desarrollo que presto dinero para
in*raestructura vial y para el gasoducto a la argentina+ entre otros.
5n $%(8 no se percataron dentro del 5stado que la exportacin de petrleo crudo
haba cado de $<.( millones de barriles a >.? millones. -ientras Macimiento
3etroleros *iscales construyan las re*ineras para su expansin de produccin+ con
crdito de la banca privada) la exploracin *ue contratada a empresas
norteamericanas privadas) !ccidental 3etroleum y "esoro. Iubo una mala
cosecha de algodn ese ao+ y ba6o su exportacin+ de :8+(CC toneladas mtricas
a %+&&: toneladas mtricas. 5ste seria el presagio de lo que ocurrira con toda la
economa. Los nicos sectores productivos en los que se estaba invirtiendo
sostenidamente no solamente no crecan sino que se reducan.
5l auge durara un ao m7s y el apoyo sostenido de la banca internacional se
mantendra en la esperanza de que se estuviera en un mal ao pero que se
resolvera. 5n el gobierno hubo conciencia de que se participaba una crisis en
$%(& y se opto por llamar a la -isin -usgrave que haba terminado
recientemente un in*orme sobre la economa y el sistema tributario de 1olombia.
La -isin -usgrave inicio inmediatamente un diagnostico en el cual se hablara
de algunos problemas en el mane6o del gasto publico+ sealando .. Donde la
relacin @mpuesto B3@B subi de %.: 9 en $%(: a $%(C segn la -isin# muestra
que la participacin de los impuestos en el 3@B aumento de manera pronunciada
entre $%(: y $%(C y que el %<9 del incremento se debi a las recaudaciones de
impuesto sobre la exportacin. -ediante el gravamen e*ectivo de esta ultima+ le
*ue posible al gobierno captar gran parte de los bene*icios derivados tanto del
tratamiento me6orado que tubo la relacin de los precios de intercambio de
Bolivia+ como del auge de su riqueza petrolera. 5n verdad parecen que son pocos
los pases en que la suerte del *isco ha me6orado con tan poco sacri*icio. 4ealan
que los impuestos al comercio exterior incrementan su contribucin de C? a &?9
del total recaudado entre $%(: y $%(C. 1on*irmando el tipo de estado del que nos
re*erimos nos dice .!curri una ba6a pronunciada del porcenta6e correspondiente
a los impuestos directos internos/.
5n el interin las exportaciones totales empezaron a decrecer. 5l volumen de
petrleo crudo ba6o de > millones de barriles exportados en $%(& a C.8 millones
de barriles en $%((.
5l azcar como e*ecto de la cada de los precios ba6o de $?% mil toneladas
mtricas a $$: mil toneladas mtricas y el estao tendra en $%(( su ltimo ao
de exportacin importante en concentrados+ con $%: millones de dlares de
ingresos de divisas.
La banca+ percat7ndose de que haban problemas en la economa del pais y
exacerbados por lo que ocurra en 3er+ dentro una poltica de congelamiento de
la cartera crediticia. 5l gobierno de Bolivia debi re*inanciar con 1itibanX pagos de
$88 millones de dlares mientras el =ral. Banzer llamaba a elecciones
presidenciales+ poniendo como su candidato al =ral. Ieredad. 5sta hubiera sido
la continuacin del 5stado de los empresarios+ pero las elecciones *ueron
anuladas por evidencias de *raude para que ganara 3ereda y este procede a dar
un golpe de 5stado.
La economa en su con6unto ya se encontraba creciendo a tasas progresivamente
menores+ entonces empezaron a surgir algunos problemas+ particularmente en lo
concerniente al *inanciamiento al gasto publico.
4imult7neamente los patrones de consumo y las demandas de importaciones por
inversin+ dio lugar a que hubiese un d*icit de la balanza comercial de $C<
millones de dolares+ el :: 9 de las exportaciones de ese ao. Bolivia se prestara
ese ao & millones de dolares en crditos de corto plazo de la banca
internacional para intentar resolver el problema de la balanza de pagos y *inanciar
las empresas publicas.
"omando en cuenta la hiptesis sobre la conducta de los organismos *inancieros
internacionales *rente a Bolivia como un pas experimental y que el caso boliviano
lo veremos repetirse mas tarde en otros pases+ debemos sealar lo siguienteJ La
estrategia de Bolivia para *inanciar sus d*icit *ue a travs de una con*erencia
organizada en 3aris en mayo de $%(( con la presencia del Banco -undial+ *ondo
-onetario y banca privada internacional. 5l contexto era el de una reunin del
grupo consultivo de 3aris pero+ dice el propio texto del in*orme sobre la reunin+
.el *ormato de la reunin *ue di*erente de otros grupos consultivos en tanto que
*ue seguida y complementada por otra reunin del gobierno de Bolivia con
instituciones *inancieras privadas en presencia de los miembros del grupo
consultivo. Banco -undial+ *ondo -onetario y gobierno de la !1D5+ 2rgentina+
Brasil y Genezuela+ sus principales acreedores/.
5n realidad esto responde a la minimizacin del riesgo para los banqueros
privados por parte del Banco -undial como modo de inducir a prestar+ antes que
a un abaratamiento de los crditos. 5sta estrategia se vera publicitada
ampliamente a partir de $%>: cuando se hace evidente que la banca privada se
retiro de 2mrica Latina.
Fotamos que en este periodo+ la banca privada internacional otorga en $%(< >$
millones de dlares en crditos de corto plazo y l(( millones de dlares en $%><
antes de cerrar de*initivamente los crditos al nuevo gobierno de =arca -eza.
Desde $%(> los intentos para equilibrar la balanza de pagos y *renar lo que se
intua como una cada dr7stica de los niveles de produccin *ueron por el lado de
tomar medidas como alzas de precios para reducir subsidios que en ningn
momento pudieron sostenerse. Durante la gestin de "amayo ;amos+ -inistro de
economa del =ral. 3ereda+ llamo la *ondo para una misin de evaluacin al cabo
de la cual hubo una con6unto de Hondo para una misin de evaluacin al cabo de
la cual hubo un con6unto de recomendaciones de a6uste econmico. 5n ese
trance+ en noviembre de $%(>+ el =ral. 3adilla derroca a 3ereda+ y las
conversaciones con le *ondo as como la toma de medidas de a6uste econmico
quedaron relegada. -as tarde+ el gobierno de 3adilla logra *irmar un acuerdo con
el Banco -undial para un crdito de a6uste estructural sin que mediaran medidas
concretas de poltica econmica. 5s di*cil entender la lgica del Banco -undial
en la operacin reseada+ dado que con los 8< millones de dlares otorgados era
antisipable que se mantuviera la ilusin ptica de que haba divisas y prevendra
al gobierno de tomar medidas.
1on =arca -eza se recibe un apoyo extraordinario de argentina mediante dos
crditos de $:8 millones de dlares cada uno para apoyo de su balanza de pagos.
Debe entenderse que =arca -eza y los generales argentinos. Hinalmente ambos
tenan una guerra a muerte declarada al comunismo y esta se e6ecuto en Bolivia
con tecnologa y personal importado de 2rgentina.
4imult7neamente se termina de cerrar el mercado *inanciero internacional y los
bancos multilaterales no concertar nuevos crditos por el bloqueo que impone el
gobierno de car7cter a =arca -eza debido a sus vinculaciones con el
narcotr7*ico+ pero permanecen desembolsando lo que quedaba pendiente+
not7ndose en el periodo $%>< N $%>$ un mantenimiento en los desembolsos
entorno a los C<< millones de dlares en total+ pero que 6ustamente por la *alta de
nuevas concertaciones pasara en $%>? queda como *inancista del gobierno de
Bolivia+ el gobierno alem7n a travs de [HE el B@D y algunos pequeos crditos
garantizados por diversos gobiernos latinoamericanos y europeos.
1abe sealar que actualmente la porcin m7s pequea de la deuda externa+
como categora de acreedores+ es de la banca privada internacional. 0n total de
(<< millones de dlares de un gran total adeudado de ?+><< millones de dlares.
Fo obstante+ por la condiciones en que se contrataron+ los m7rgenes sobre 3rime
o Libor cobrados y la estructura de vencimientos+ este es el sector de mayor costo
*inanciero y que adicionalmente mas pesa sobre la balanza de pagos.
2l plantearse las razones que llevan a un pequeo pas como Bolivia a prestarse
dinero de la banco internacional+ debemos re*lexionar en la direccin del tipo de
estado que la clase empresarial quiso *ormar en le pas en cuestin durante la
dcada de $%(<. 5l sesgo hacia las actividades del sector privado nacional e
internacional contradictorias con la capacidad de servir este dinero por no generar
divisas llevaron a Bolivia a una situacin de previsible incapacidad de pago
rentabilidad a largo plazo. "anto los inversionistas privados en Bolivia como el
propio 5stado a travs de sus gobernantes estuvieron conscientes todo el tiempo
que estaban en una burbu6a que poda estallar en una crisis.
>.>. CICLO CRDITICIO D 1OLIAI"
3or un lado hasta $%(C los crditos en su con6unto no tuvieron un impacto
importante y no duro mas all7 de $%(> en que se tomo negativo.
"odo el tiempo los crditos m7s signi*icativos son los de largo plazo+ entrando los
de corto plazo en accin nicamente a partir de $%(( pero sin que sean
signi*icativos.
5n $%((+ pero sin que sean signi*icativos. 5n $%(( empiezan a crecer
desmesuradamente las amortizaciones de los crditos de mediano y largo plazo+
alcanzando incluso niveles insospechados. Los crditos de corto plazo su*ren
igualmente en $%(> B $%(% un abultamiento de los vencimientos+ siendo que el
total se torna negativo en trminos de la trans*erencia neta de recursos si se
incluyen los intereses. 5s evidente que el peso de los intereses en el
estrangulamiento de la trans*erencia neta de recursos es *undamental. Los
intereses hacen en $%(% que la "F; sea negativa y abiertamente negativa a partir
de $%><+ pese al re*inanciamiento de las deudas.
5xaminando la distribucin de acreedores en la trans*erencia neta de recursos+
tenemos que entre $%($ y $%(8+ los proveedores tenan una trans*erencia neta de
recursos negativa.
"odos los otros acreedores tenan trans*erencias positivas+ siendo la mas
signi*icativa+ la de la banca privada internacional con un promedio anual de ?<.:
millones de dlares
>.?. DSTINO DL CRDITO 5 !U8" D C"PIT"LS
De acuerdo al in*orme del Banco -undial de $%>C+ dice que la estructura de la
deuda de mediano y largo plazo por sector+ tiende a tercia rizar en el uso del
crdito. 5s decir+ a destinar los *ondos a actividades de servicios.
4i bien hemos sealado que el endeudamiento de la dcada de $%(< *ue a
proyectos que estuvieron sobredimensionados y mal planteados al apoyar un
sector exportador de petrleos en realidad inexistentes+ sin embargo+ el crdito
estuvo destinado a los servicios de estas actividades.
4i observamos las tendencias de la deuda+ encontramos que entre $%($ y $%(8 la
porcin de los sectores productivos ba6o de (<9 a &>9 y en $%(> a &:9. 4i
extremos lo que es productiva la deuda pas del $>9 al ?( 9 en $%(>
>.@. L" !U8" D C"PIT"LS D 1OLIAI"
5s un elemento adverso que debe ser tomado en cuenta en el uso de los recursos
externos. 4egn el Banco -undial+ entre $%($ y $%(8 la *uga anual de capitales
*ue+ en promedio+ de ((.? millones de dlares+ lo cual suma ?>&.8 millones de
dlares+ o lo que es lo mismo+ el &&9 de los desembolsos del periodo de todas
las *uentes de crdito. 5n le periodo de todas las *uentes de crdito. 5n el periodo
de $%(& a $%>$ la *uga anual de capitales *ue de :$&.% millones de dlares+ lo
cual suma $?<$.C millones de dlares+ lo sea+ el 8(9 del total desembolsado por
todos los acreedores.
5n el ultimo periodo la ci*ra redonda es de :$:.C millones anuales promedio entre
$%>: y $%>?+ lo cual representa el ((9 del total desembolsado al pas. 5s decir
que en gran medida los dlares que Bolivia obtuvo por crdito han *ugado
permanentemente del pas. Durante el auge econmico+ por la *acilidad donde se
obtena las divisas+ hasta $%(8+ a partir de $%(&+ por la descon*ianza ante la
inestabilidad y *ugan los capitales en mas de tres cuartas partes.
1OLIAI"6 !LURO PRIA"DOS D C"PIT"L
3romedio anual de dlares#
49:4F49:? 49:@F49E4 49E<F49E=
3;!-5D@!
2F02L
F::.= F<4@.9 F4;@.<
TOT"L N L
PRIODO
F=E@.? F4=;4.> F<4<.>
!uenteJ Banco -undial+ in*orme+ $%>C
4i bien es evidente que el *inanciamiento del gasto pblico y los problemas
tributarios del pas son elementos que coadyuvan a la necesidad de crditos para
realizacin de obras tambin es cierto que la propia clase dominante no esta
dispuesta a retener dichas divisas dentro de la economa y pre*iere sacarla del
pas. De hecho esto constituye un *reno a crecimiento y alimento a la inestabilidad
econmica.
Debemos subrayar que mientras en el periodo de $%($ a $%>< la banca
desembolso $<%>.& millones de dlares la *uga capitales *ue de $C(<.& millones
de dlares) es decir que entre $%($ y $%>< todo el dinero de la banca privada
internacional paso a manos privadas y salio del pas as como parte de los
crditos para proyectos de los organismos internacionales y de los gobiernos.
1uando en $%>< la banca privada internacional cierra crditos a Bolivia la
situacin varia. 2 partir de entonces+ ante la crisis interna y la *alta de
indisponibilidad libre de divisas+ la m7s importante *uente de capitales para *ugar
es el narcotr7*ico. 4in embargo no podemos descontar la importancia de los
crditos del gobierno argentino al gobierno de garca meza+ que le otorgo :8<
millones de dlares en apoyo a la balanza de pagos y su explcitos proyectos
polticas. 1iertamente en ambos crditos de $:8< millones de dlares cada uno+
desembolsados en $%>< y $%>$+ sirvieron para contrarrestar el bloque crediticios
del que *ue ob6eto Bolivia del desde el inicio del gobierno de =arca -eza.
Desde entonces en la dcada de $%(<+ no *ueron solo variaciones en la *uente de
crditos y en el sobredimensionamiento de las inversiones sino que *ue
directamente la clase dominante de Bolivia la que se bene*icio a travs de
proyectos megalmanos e intiles y que se exporto las divisas tan pronto como
pudo.
De este modo lo que se observa a partir de $%(> no es sino el resultado de tan
particular *alta de con*ianza en su propio gobierno y capacidad de lanzar la
economa a un proceso de reproduccin ampliada del capital que permitiese una
modernizacin sustantiva del aparato productivo y un cambio en el patrn de
desarrollo minero y agrcola a otro+ un tanto mas industrializado.
3or otro lado+ parte de los crditos sealados como deuda pblica entran en esta
categora a travs de los mecanismos del aval estatal a los mecanismos de
crditos privados. 5l sector privado endeudo en el periodo de $%(C '$%(> en
cerca de ?<< millones de dlares con avales del banco del estado+ sin que exista
la manera de que este intervenga las empresas garantizadas+ ante la
imposibilidad del pago de sus deudas.
5sto permiti la construccin de lu6osos hoteles y edi*icios de departamento que
tambin *ueron sobredimensionados y que operan al ?<9 de su capacidad desde
su inicio.
"odo lo sealado *ue de conocimiento de los bancos+ dados que los dineros que
*ugan del pas son depositados en los mismos.
Debe hablarse+ en el caso de Bolivia+ de una complicidad de los bancos en el mal
mane6o de los recursos.
5l indicador que se utiliza es el re*erente a la *uga de capacidad hacia el exterior.
4e toman dos cuentas de la balanza de pagos.
$.' @ncremento en las cuentas bancarias de residentes bolivianos en los 5500.
:.'4e anotan los saldos en las cuentas .errores y omisiones/ de la balanza de
pagos.
S"LID"S D C"PIT"L
-illones de dlares corrientes#
2R!4 @ncremento 2nual
De Hondos 3rivados
2 1B3 5n 5l
5xterior
5rrores y !misiones "otales
$%(: $<.& ?8.? C8.&
$%(? :%.( :%.(
$%(C ?%.$ 8(.> %&.%
$%(8 $<.< ?<.$ C<.$
$%(& $:.< ?>.8 C<.8
$%(( $?%.8 C<.? $(%.>
$%(> 8<.< ?C.< >C.<
"!"2L54 :&$.: :&?.( 8:C.%
!UNT6 1"NCO CNTR"L D 1OLIA" F 1"L"NI" D P"8OS
>.:. L" HP"NSION DL CRDITO 1"NC"RIO
0no de los aspectos m7s importantes del *uncionamiento del capitalismo moderno
para mantener en movimiento el sistema econmico es la creacin del crdito.
5n la economa boliviana la masa monetaria *ue excesiva en relacin a la
cantidad de bienes ob6eto de transacciones econmica. Durante el rgimen
*ascista se amplio el sistema *inanciero con la creacin+ sucursales y ampliaciones
de bancos+ lo cual constituye una de*ormacin de la economa.
Los excedentes creados en la espera productiva son controlados mediante los
mecanismos *inancieros los cuales pueden *avorecer a algunos sectores en la
redistribucin de los recursos. La creacin de dinero est7 a cargo de la banca
estatal y privada.
HP"NSION DL CRDITO 1"NC"RIO
Balance consolidado del sistema monetario#
@ncremento anuales en millones de Bs.
"os
C'dito al secto'
&u*lico
!inancia(iento al
secto' B&ansin total
&'i)ado del c'dito
$%(: (&8+% 8<>+& $:(C+8
$%(? 8:C+8 $<>?+$ $&<(+8
$%(C ??&+? $&C(+C $%>?+(
$%(8 $(>>+C $$>$+% :%(<+?
$%(& ?C>&+& $>C%+? 8??8+%
$%(( :(:C+8 :((%+& 88<C+$
$%(> :$(&+8 :(&>+> C%C8+?
Total $$><:+( $$>$>+( :?&:$+<C
!uente6 Banco 1entral de Bolivia
1omo observamos en el cuadro en el crdito al sector publico se ha dado un
incremento de Bs. $$><:.( millones+ el *inanciamiento al sector privado se
incremento en Bs. $$>$>.( millones.
La ci*ra de expansin de Bs. :?&:$.<C millones que representa la m7xima del
sistema monetario registrado *ue a parar a manos de empresas que operan en la
economia nacional y luego sigui diversos destinos.
"ericamente el crdito es orientado a los requerimientos e intereses generales
del pas+ pero en hechos sirve a los intereses de la burguesa+ clase *avorecida
por el gobierno.
!IN"NCI"#INTO "L SCTOR PRIA"DO
Inc'e(ento anuales en (illones de 1s.
"os P'esta(os P'esta(os Bistencias
In)e'sione
s Total
8ene'ales s&eciali+ados de (ine'ales en )alo'es
&'i)ados
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5stos datos re*le6an que el principal receptor del crdito *ue el sector privado+
adem7s el crdito otorgado al sector pblico llega al sector privado por los
diversos canales de circulacin.
La expansin del crdito *ue in*lacionaria+ elevo r7pidamente el coe*iciente de
liquidez de la economia+ que es la relacin de la liquidez global con el 3@B.
La elevacin del coe*iciente de liquidez expresa que hay mayor cantidad de dinero
por unidad *sica de produccin+ la cual ha subido m7s r7pidamente que la
produccin real que se traduce en una elevacin in*lacionaria de los precios.
DISTRI1UCION DL CRDITO 1"NC"RIO CO#RCI"L.
1@H;24 210-0L2D24 $%(:'$%(>#
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1onstruccin >:8.% :.&
2gricultura y =anadera 8<%:.( $&.$
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5xportacin 8$8.> $.&
3articulares $:%& C.$
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HuenteJ Banco 1entral de Bolivia.
La burguesa comercial y la burguesa industrial absorbieron en con6unto el &>9
del crdito bancario comercial en estos siete aos.
AOLUCION DL CO!ICINTO D LIQUIDI
"os
Li,uide+ total en PI1 'eal Coe-iciente de
(illones de 1s. J*ase 49:;K Li,uide+
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Dadas estas ci*ras que comprueban la disparidad entre el crecimiento anual de la
liquidez total y la produccin de bienes y servicios era inevitable el alza
in*lacionaria de los precios debido al congestionamiento de los medios de pago en
los canales de circulacin.
T"S"S "NU"LS D CRCI#INTO.
2R!4 3@B ;52L L@U0@D5, "!"2L 9
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5l exceso de liquidez se comprueba al analizar comparativamente las tasas de
crecimiento del producto real y de la liquidez total+ mientras la media acumulativa
anual del crecimiento del producto real *ue de 8.?9+ la liquidez creci al ?<9
acumulativa anual.
1"L"NC D C"PIT"L SOCI"L 5 RSRA"S N 49E;
C"PIT"L SOCI"L 5 RSRA"S
"l =4 de Dicie(*'e de 49E;
123@"2L 32=2D!^^^^^^^^^.. O. $%.($8.(C<.((
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;545;G2 5V";2!;D@F2;@24^^^. . $8(.?>(.8&%.:8
"!"2L^^^^^. O. 8&C.&??.8&8.$(
?. OTROS INDIC"DORS6
?.4. S"L"RIOS 5 #PLO
0no de los aspectos *undamentales del rgimen es la poltica salarial+ donde se
distingue m7s claramente las lneas del modelo econmico.
Desde la revolucin del 8:+ la clase obrera esta organizada a nivel de empresa+
en la rama de actividad y en el con6unto de la economa igual que la burguesa. 5l
instrumento principal de la poltica salarial consisti den el congelamiento de los
salarios+ mediada que se tomo por un ao pero se prolongo. 4e a utilizado el
sistema de boni*icaciones pero con el ob6etivo de distorsionar y evitar su re6unte.
5sa poltica salarial inclua los bonos para el c7lculo de las deducciones pero no
para determinar los bonos y categoras+ la comple6idad con que se aplicaron los
bonos *ue resultado de un mane6o de la poltica salarial equivocada sumado a la
intencin de con*undir a los traba6adores.
S"L"RIOS 1"SICOSP 1ONOS 5 DSCUNTOS ST"1LCIDOS
POR CONANIOS O1RROSF P"TRON"LS
5 DISPNCIONS L8"LS AI8NTS
TR"1"R"DORS !"1RILS

1!F153"! -!F"! 3!;15F"2A5
$ B7sico Bs. ?<<
: horas extraordinarias $<< 9
? domingos ?<< 9
C nocturnos :8 al 8< 9
B!F!4 =5F5;2L54
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!";!4 B!F!4
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De 3roduccin
De movilidad
De rendimiento 3ro*esional
De *rontera+ etc de bs. :<< a C<<
5xtra N @ngreso $%(& de Bs. ?<< a C<<
12"5=!;\2 D5 2F"@=05D2D
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:: ao N 8: 9sB total ganado#
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3or cada hi6o Bs. C8
-atrimonial casado# Bs. $C
3re ' matrimonial soltero# Bs. %
D54105F"!4
1F44 sBtotal ganado menos subsidios# ?.8 9
1a6a complementaria C 9
5di*icios escolares nenos 8?8# $ 9
@mpuestos renta menos 8?8# varia segn la carga *amiliar
A"LU"CION D LOS S"L"RIOS R"LS POR SCTORS
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@FD04";@2
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H0F"5J datos o*iciales del ministerio de traba6o y desarrollo laboral y del @nstituto Facional de 5stadstica @F5#
A"LU"CION D LOS S"L"RIOS R"LS
POR SCTORS
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=5F5;2L
5ntre $%(> y $%>< la tasa de desempleo empez a incrementarse ya que paso de
?.8 9 a 8.? 9 segn datos del @F5 este *enomenote debido principalmente a la
crisis poltica econmica que se empezaba sentir en los ltimos aos de la
dcada de la masa administracin de la gestin anterior G5; 102D;! VVV#.
4egn el 1onse6o @nternacional 5conmico y 4ocial 1@54# dependiente de al
!52+ en un documento discutido en la asamblea de al !52 realizada en La 3az
octubre de $%(%#+ nuestro pas es uno de los que presenta mayor concentracin
del ingreso+ pues el 89 de la poblacin se apropia del ?&9 del ingreso total.
?.<. L PRCIO6
2 pesar del congelamiento de salarios+ se liberalizaron los precios+ hecho que
a*ecto directamente la economa del traba6ador.
Durante el gobierno del general Banzer+ el :( de octubre de $%(:+ se devala la
moneda en el &(.(&9. Luego a *ines de $%(? la economa boliviana recibe otro
shocX+ se aumenta o*icialmente los precios de la canasta *amiliar+ sobre todo
aquellos que se produca en el oriente boliviano carne+ arroz+ maz+ azcar+ etc.#.
a estos shocX interno se suman los shocX estarnos *avorables+ tales como el
aumento del precio del petrleo en el mercado internacional y los aumentos de los
precios del algodn+ el azcar+ ca*+ cueros + etc. . 3or otra parte el precio de los
minerales+ especialmente el estao van subiendo paulatinamente durante la
dcada.
Los shocX internos y externos y el aumento de los precios de los productos
bolivianos + exportables+ debieron hacer subir los precios astronmicamente+ pero
el congelamiento de los productos b7sicos de la canasta *amiliar y de los
alquileres $%(?# + as como el precio de aquellos bienes y servicios producidos
por el estado+ *renaros el alza + se congelaros los precios de los hidrocarburos
gasolina y gas# + de las tari*as del transporte por *errocarril+ areo+ de la
comunicaciones+ de la energa+ etc.
Durante esta dcada *ueron acumulados mltiples y grandes de*ormaciones en
el sistema de precios+ ya que el ndice general de precios paso de $:C.8 9 en
$%(< a &%>.& 9 a *inales de $%><. 5ste aumento constante en el precio de los
bienes que componen la canasta *amiliar *uel el *actor principal que in*luyo en el
crecimiento de la in*lacin que se explicara mas adelante.
5l congelamiento del precio de la gasolina y la estabilidad del dlar *avoreci la
estabilidad de las tari*as del transporte privado as como tambin *avorecieron la
estabilidad de los precios de bienes y servicios producidos dentro del pas.
5l crecimiento econmico no solo *ue *avorecido por el clima de estabilidad
poltica reinante sino tambin por el aumento signi*icativo de los precios de
algunos productos que Bolivia exportaba+ tales como el algodn+ la soya+ los
minerales y principalmente el petrleo. 1omo el estado era productor de
minerales y petrleo su solvencia en los mercados *inancieros internacionales
me6oro.
INDIC D PRIOS "L CONSU#IDOR
J1"S6 49:< X 4;;K
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H05F"5J B!L5"@F54 D5L B2F1!15F";2L D5 B!L@G@2
INDIC D PRCIOS "L CONSU#IDOR
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H05F"5J 5L2B!;21@!F 3;!3@2
Los mayores crecimientos que se detectaron en los precios de los bienes
componentes de la canasta del ndice correspondieron a los meses de 6unio+
agosto y diciembre. 5sta situacin se debi por una parte+ a la escasez de
productos alimenticios+ y por otra+ al car7cter especulativo que mani*estaron
stos en los meses citados. 5ste comportamiento incidi en el nivel de
precios+ de manera tal que el ndi ce general se el ev en 8.8?9 en el
mes de 6 uni o+ ?.?C 9 en agosto y ?.&( 9 en el mes de diciembre.
5n el transcurso de la gestin este indicador ascendi desde un nivel igual
a &::.$: registrando en diciembre de $%(% a (($.>? a *ines del ao $%><
present7ndose en consecuencia un aumento del orden del :?.%CoBo. 3or
otra parte+ si se relaciona el ndice promedio anual con el observado el
ao precedente+ se tiene que la elevacin de precios que se present en la
ciudad de La 3az alcanz a C(.:C9+ comparable nicamente con las
registradas en las gestiones de $%(? y $%(C+ que llegaron a ?$.C% y &:.>C
por ciento respectivamente.
2 nivel de componentes+ el ndice correspondiente al grupo de Givienda
registr las mayores tasas de crecimiento en los meses correspondientes
a la gestin. 5n e*ecto+ la evolucin de precios en este rubro alcanz al
?%.8( 9. 3or su parte. 2limentacin se increment en ::.&l 9+
@ndumentaria en $%.$<9 y el grupo Diversos en :<.:( 9.
AOLUCION D INDICD PRCIOS "L CONSU#IDOR
"CO 1"S6 49@@ X 4;;
Hin de ndice
=eneral
2limen'
tacin
Givienda @ndumen'
taria
Diversos
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H05F"5J @nstituto Facional de 5stadstica.
?.=. L" IN!L"CIQN 5 L" DA"LU"CION
5n estos aos el rgimen de de *acto impulso una poltica de aumentos de precios
siendo esta determinante en el proceso in*lacionario produciendo un proceso
in*lacionario que provoca un alza permanente en el nivel general de precios. 5sta
utilizacin del mecanismo *ue hecha con el ob6eto de promover la acumulacin de
capital+ de esta manera la distorsin en los precios se acentu mucho mas en el
sector terciario de la economa a*ectando principalmente a los bienes de consumo
y provocando distorsiones en la o*erta y demanda de dichos bienes ya que
mientras la demanda se incrementa productos del exceso de liquidez en la
economa+ la o*erta no creca al mismo ritmo y en casos se estancaba.
3or otro lado la devaluacin de la moneda empez a acelerarse debido a la *alta
de produccin en nuestra economa ya a la mala administracin de la poltica
cambiaria es as como en $%(< el tipo de cambio nominal era de $$>>8<<< peso
bolivianos por dlar americano ya a*ines de la dcada se incremento en mas del
$<<9 ya que para comprar un dlar americano necesit7bamos :C8?<<<< peso
bolivianos.
La sobre valuacin del peso boliviano a*ecto de gran manera al sector *inanciero
llegando a provocar una crisis a consecuencia de esta empezaron a
incrementarse las importaciones de bienes+ el contrabando ya la *uga de divisas
terminado en la perdida del poder adquisitivo de nuestra moneda. 5ste *enmeno
*ue el principal causante de la dolarizaron posterior que su*riera nuestra
economa.
5l modelo econmico *ascista usa el proceso in*lacionario para que se acumule
capital. 1onsiste en la disminucin del poder adquisitivo del dinero provocada por
la emisin excesiva de papel moneda. La agudizaron de la in*lacin es desde
agosto de $%($ y responde a los lineamientos b7sicos del esquema de la poltica
econmica y social que se puso en practica. Los mecanismos que se emplearon
se re*ieren al desequilibrio de la balanza de pagos+ la utilizaron sistem7tica de
d*icit *iscal y la expansin del crdito bancario.
Durante la dcada de los (< el medio circulante que comprende el dinero en el
bolsillo de la gente m7s los depsitos en cuenta corriente+ de estos en los bancos+
subi a una tasa anual media acumulativa del :89 en la dcada de los (<. 5n
trminos reales+ en dlares+ calculados a tipo de cambio de cada ao+ la tas a
aumento en un $(9+ este aumentoP relativamente elevado contribuye al in*lacin
que comienza a aumentar a *inales de la dcada por el e*ecto retardado del dinero
sobre la produccin. 5n el segundo quinquenio la tasa de aumento del medio
circulante e acelera mientras que la tasa de aumento de la produccin nacional
disminuye+ los sntomas de la recensin se hacen visibles en $%(( cuando el
general Banzer convoco a elecciones generales al mismo tiempo que indicadores
econmicos muestran sus primeros sntomas de deterioro. Hue entonces que
*actores polticos y econmicos convergieron para generar una crisis que abra de
durar hasta $%>&.
La in*lacin durante los (< es equiparable a la de los aos &<+ siempre que no se
tome en cuenta los aos (? y(C. 5n estos aos los precios subieron al ?$.89 y
&:.>9 respectivamente a consecuencia de la devaluacin de la moneda en $%(:
sin considerar adem7s los aos de $%(% a $%><+ en los dem7s aos la in*lacin
no paso del $<9+ en total los precios subieron en la dcada en C&$.$9 con una
media anual acumulativa del $>9 menor al aumentos del medio circulante que
creca a una tasa media anual acumulativa del :89+ en consecuencia en este
periodo aumento la liquidez real de la economa. 5sto nos lleva a pesar de
manera simple que la in*lacin *ue originada por el aumento del medio circulante
en especial en los ltimos aos de la dcada por el retardo monetario. 3ero en la
dcada de los aos (< se registran hechos y situaciones que in*luyeron en los
resultados de la in*lacin entre otros por e6emplo la devaluacin del (: y el
aumento de los precios de la canasta b7sica *amiliar $%(?# mediante decreto
o*icial. 5sto *ue+ ocasionado por el aumento de los costos de produccin agrcola+
luego que los agricultores estaban de6ando de cultivar los productos agrcolas
para el consumo interno.
De6ando de lado los e*ectos in*lacionarios de la devaluacin monetaria del (: y el
incremento de los precios o*iciales de los precios o*iciales de la canasta *amiliar+
se puede aceptar una correccin de la in*lacin y el aumento del medio circulante
o viceversa sobre todo a *inales de la dcada (%'><# cuando la in*lacin
aumenta al C(9 y el medio circulante aumenta al C$9+ este aumento se debi
principalmente+ al aumento del 8<9 del crdito al sector publico desvo a la
convocatoria a elecciones para la democratizacin del pas#.
IN!L"CION 5 DA"LU"CION
2R!
INDIC
8R"L.
INDIC TIPO D
A"RI"CION
"NU"L
INDIC T"S"
8NR"L C"#1IO S"L"RI"L D
1"S6
49@@
INDIC D
"LI#NTOS
1"S649@@
A"RI"CIO
N PRCIO
L
TOC L

1"S6
N. ?: !IN D R"L DS#.
2CO 1"S6 49:;
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$%(> ?%&+? C&?+C &?>+% $<+C :<<:< $<$+? ?+8
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H05F"5J B!L5"@F5454"2D@4"@1!4 D5L B2F1! 15F";2L D5 B!L@G@2
TIPO D C"#1IO
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5n resumen se puede agrupar las di*erentes causas y consecuencias del proceso
in*lacionario en las siguientesJ
C"US"S6
' 5ntre $%(: y $%(> la economa boliviana se vio a*ectada por una *uerte
perdida en el poder adquisitivo de su signo monetario.
' La perdida de poder adquisitivo interno y externo se debi a las presiones
in*lacionarios provocadas por la desmedida expansin de medios de pago que
no tuvo en cuentas la capacidad de absorcin de liquidez por al encomia en su
con6unto.
' 5l excedente de medios de pago busco resolverse mediante el comercio
internacional acelerando las condiciones parala devaluacin y al depreciacin.
' La emisin in*lacionaria de medio circulante tiene sus causas inmediatas en
los problemas de la balanza de pagos+ d*icit *iscal y expansin excesiva del
crdito bancario.
' Las causas son consecuencia del desenvolvimiento estructural del capitalismo
dependiente del sistema internacional de explotacin y los problemas y
contrataciones del capitalismo en el plan mundial.
' 5l *ascismo impulso la in*lacin al promover el desarrollo capitalista
sustent7ndolo en una burguesa poco interesada en la produccin y la
productividad.
CONSCUNCI"S6
' La in*laron condu6o al disminucin del poder adquisitivo de als salarios y
dem7s remuneraciones.
' 5l descenso de los ingresos reales provoco el empobrecimiento de la clase
traba6adora y dem7s sectores sociales.
' Disminucin de los costos de produccin en moneda local acentuado la
explotacin *or7nea.
' 5xplotacin de la *uerza de traba6o.
' 5nriquecimiento de la burguesa a costa de las mayoras populares.
' Huga de capitales a centros *inancieros imperialistas en busca de seguridad y
discrecin.
' La in*lacin desorganizo el sistema monetario boliviano abriendo
posibilidades para *recuentes devaluaciones y nuevas alzas de precios un
proceso que retroalimenta constantemente.

T"S" D INTRS "CTIA" 5 P"SIA"
T"S" D INTRS "CTIA" DL SIST#" 1"NC"RIO N"CIN"L
5F 3!;15F"2A54#

B2F1!4 1!-5;1@2L54
B2F1!4 D5 H!-5F"! "asa nominal sB impuestos
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32;"@10L2;54 H!FD!4 ;510;4!4 H!FD!4 ;510;4!4 H!FD!4 ;510;4!4
tasa nom. tasa e*ect. tasa e*ec. -BF 3;!3@!4
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2I!;;! -@F. -2V.+ -@F. -2V
$%(8 $< $<+(8 $$+(8 %
$%(& $< $<+(8 $$+(8 % $C
$%(( $< $<+(8 $$+(8 % $8
$%(> $< $<+(8 $$+(8 % $&
$%(% $& $$+(8 $& % $8
$%>< $( $> $$ $C+(8
CONCLUSIONS
5l 3@B en la dcada de los setenta se caracteriz por tener uno de los m7s
altos crecimientos que se han registrado a travs de la historia esto se debe a
los sectores agropecuarios+ mineros e industrias manu*actureras.
;especto a la Balanza 1omercial tuvo super7vit durante siete aos $%(:'
$%(>#. La Balanza de pagos por e*ecto del *lu6o de capitales+ durante este
perodo+ tuvo un super7vit a pesar de los d*icit persistentes en el saldo de
cuenta corriente.
5n lo que se re*iere al endeudamiento externo durante este perodo *ue
creciente debido a los grandes *lu6os que nos inyectaron los pases
industrializados y organismos internacionales en calidad de prstamo producto
del boom del petrleo.
La @nversin 5xtran6era 3rivada directa en esta dcada no *ue relevante a
excepcin del ao $%(8 en el que se registr una *uerte inversin.
Las donaciones recibidas del exterior durante este perodo *ueron importantes
y con tendencia creciente.
Las ;eservas @nternacionales Fetas *ueron crecientes mientras dur el
;gimen de Banzer desplom7ndose en $%(% debido a la cada de las
exportaciones+ incremento de la deuda y crecimiento del d*icit *iscal.
5l D*icit Hiscal se incrementa considerablemente durante el perodo $%(<'
$%>< siendo la causa principal el mal mane6o administrativo de los recursos y
el aumento considerable de los gastos en servicios personales como el pago
de sueldos de la burocracia estatal+ tambin la *alta de inversin del sector
productivo que no gener empleo ni recursos para generar mayores ingresos
al "esoro =eneral de la Facin.
La *orma de *inanciamiento del d*icit *ue a travs del aumento de la Base
-onetaria con emisin de papel moneda realizada por el B1B.
2 partir de 2gosto de $%($ hubo un aumento de la in*lacin que responde a
los lineamientos b7sicos del esquema de poltica econmica y social que se
puso en pr7ctico. 5l aumento constante en el precio de los bienes de la
canasta *amiliar *ue el *actor principal para el crecimiento de la in*lacin.
La moneda se empieza a devaluar a partir de $%(: debido a la *alta de
produccin en nuestra economa y a la mala administracin de la poltica
cambiaria.
Las "asas de @nters 2ctiva y 3asiva se mantuvieron constantes hasta $%((+
luego comienzan a incrementarse debido principalmente al incremento del
D*icit *iscal.
Durante este perodo los salarios se mantuvieron relativamente constantes. Ma
que el instrumento principal de la poltica salarias del ;gimen de Banzer
consisti en el congelamiento de los salarios.
"NHOS Y 4
PRSIDNTS N L" DC"D" D LOS :;
/U8O 1"NIR SUGRI
1oncepcin 41# $%:&'4anta 1ruz :<<:#
Uuincuagsimo primer 3residente de Bolivia
3rimera presidencia :$ de agosto de $%($':$ de 6ulio de $%(>
4egunda presidencia & de agosto de $%%('( de agosto de :<<$
Faci en 1oncepcin 4anta 1ruz# el $< de mayo de $%:&. @ngres al colegio
militar y muy 6oven ocup responsabilidades en el gobierno. Hue ministro de
5ducacin $%&C'$%&8# en el gobierno de Barrientos. 5n $%(< *ue director del
colegio militar del e6rcito desde ese cargo se sublev en enero de $%($ sin
xito#. 5n agosto de $%($ derroc al =ral. "orres. "ena entonces C8 aos.
=obern el pas durante pr7cticamente siete aos.
4u primer gobierno es uno de los cuatro m7s prolongados de la historia de Bolivia.
3roscribi partidos y sindicatos+ clausur las universidades y e6ercit represin sin
contemplaciones+ vivi una gran bonanza de precios de las materias primas lo
que le permiti un gobierno de desarrollismo y crecimiento del 3@B por encima del
8 9+ realiz importantes obras de in*raestructura a costa del m7s alto
endeudamiento desde los aos veinte+ devalu la moneda de $: a :< pesos+
organiz el censo de $%(&+ aprob importantes cdigos civil y penal#. @ntent
recuperar el mar en el abrazo de 1haraa con 3inochet+ pero *racas.
"ras las *rustradas elecciones generales de $%(> *ue derrocado por su ex N
ministro del @nterior Auan 3ereda 2sbn. 5n $%(% se present como candidato
presidencial de la 2DF 2ccin Democr7tica Facionalista# partido del que *ue
*undador y 6e*e. !cup el tercer lugar. "ambin en $%(% a*ront un 6uicio de
responsabilidades por sus actos de gobierno. 5n $%>< volvi a candidatear y
ocup nuevamente el tercer lugar. 2 partir de $%>: pas a ser opositor *rontal del
gobierno de la 0D3 desde posiciones de derecha.
5n $%>8 gan las elecciones presidenciales por mayora relativa ??9 *rente al
?<9 de 3az 5.#+ pero *ue derrotado por 3az en la eleccin congresal. 5n octubre
del mismo ao *irm el 3acto por la Democracia con 3az apoyando su gobierno.
Fuevamente candidato en $%>%+ obtuvo el segundo lugar detr7s de =onzalo
47nchez de Lozada+ pero sus votos en el parlamento *ueron decisivos para hacer
3residente a Aaime 3az con quien se ali y co N gobern entre $%>% y $%%? en
una coalicin denominada 2cuerdo 3atritico. Golvi a postular a la presidencia
en $%%? y perdi otra vez *rente a 47nchez de Lozada. Hue opositor al gobierno
del -F; en el periodo $%%? N $%%(. =an por estrecho margen ::9# las
elecciones de $%%( que permitieron que el congreso lo ungiera 3residente
constitucional del pas. 2*ront una severa crisis econmica que no pudo dominar+
la recesin llev a una cada del crecimiento del 3@B a casi cero+ su gobierno *ue
acusado de corrupcin. "uvo gran xito en la erradicacin de cultivos de coca
pero con un alto costo social+ traducido en bloqueos campesinos que aislaron las
ciudades del e6e troncal. 0n c7ncer en el pulmn lo oblig a renunciar a su cargo
el ( de agosto de :<<$.
Banzer *ue seis veces candidato presidencial+ gan dos elecciones $%>8 y $%%(#+
obtuvo dos segundos lugares $%>% y $%%?# y dos terceros $%(% N $%%?#. -uri
en 4anta 1ruz el ...de abril de :<<:.
RU"N PRD" "S1MN
La 3az $%?$#
Uuincuagsimo segundo 3residente de Bolivia
:$ de 6ulio de $%(>':C de noviembre de $%(>
Auan 3ereda naci en La 3az el $( de 6unio de $%?$. 4e gradu como
subteniente piloto en el colegio militar de aviacin. 4igui estudios de
especializacin en @talia y en la 2rgentina en escuelas de estado mayor. Hue
comandante del colegio militar de aviacin y comandante en 6e*e de la Huerza
2rea. Horm parte del gobierno de Iugo Banzer como ministro de @ndustria y
1omercio y luego como ministro del @nterior. Hue candidato a la presidencia de la
repblica en $%(> en elecciones nacionales que *ueron anuladas al comprobarse
un gigantesco *raude en su *avor. Dos das despus de la anulacin organiz un
golpe de estado contra el =ral. Banzer a quien derroc :$ de 6ulio#. 56erci la
3residencia por algo m7s de tres meses cuando contaba con C( aos. 5n
noviembre de $%(> *ue derrocado por el =ral. 3adilla. Desde entonces se retir
de la vida pblica.
D"AID P"DILL" "R"NCI1I"
4ucre $%:(#
Uuincuagsimo tercer 3residente de Bolivia
:C de noviembre de $%(>'> de agosto de $%(%
David 3adilla naci en 4ucre el $? de agosto de $%:(. 4e gradu como o*icial en
el colegio militar de e6rcito. ;ealiz estudios de especializacin en Bolivia+
2rgentina y 5stados 0nidos. Hue comandante del e6rcito y desde ese cargo se
sublev derrocando a Auan 3ereda. Lo primero que hizo *ue convocar a
elecciones+ en $%(% se cumplieron los cien aos del enclaustramiento martimo de
Bolivia. Hirm el contrato de construccin de la *undicin de plomo'plata de
[arachipampa+ que an terminada nunca *uncion. "ambin en $%(% se cre la
1on*ederacin de 1ampesinos de Bolivia. Hue el primer militar en trece aos en
entregar el mando a un 3residente 1onstitucional. 5n ese gobierno ocup el
cargo de comandante en Ae*e de las Huerzas 2rmadas hasta el golpe del $` de
noviembre de $%(%. 3osteriormente tuvo espor7dicas intervenciones polticas a
travs de declaraciones personales+ siempre en apoyo del proceso democr7tico.
5s autor de una singular autobiogra*a titulada Decisiones y recuerdos de un
general $%><#
TGLTR 8UA"R" "RI
1ochabamba $%$:'La 3az $%%&#
Uuincuagsimo cuarto 3residente de Bolivia
> de agosto de $%(%'$` de noviembre de $%(%
E7lter =uevara naci en 1ochabamba el $$ de marzo de $%$:. 2bogado+
catedr7tico universitario especializado en economa y derecho en la universidad
de 1hicago. Hue+ 6unto a Gctor 3az+ Iern7n 4iles y otros+ *undador del
-ovimiento Facionalista ;evolucionario $%C$#. Hue diputado y senador en varias
oportunidades. 5s autor entre otros libros de ensayo del clebre -ani*iesto a los
ciudadanos de 2yopaya $%C&# considerado *undamental para explicar el
programa del -F;. 5mba6ador en Hrancia+ Genezuela y Faciones 0nidas. Hue
ministro 4ecretario Gillarroel#+ ;elaciones 5xteriores 3az+ primer gobierno+ 4iles+
primer gobierno y Barrientos+ tercer gobierno# y =obierno 4iles+ primer gobierno#.
5n $%&< rompi con el -F; y *und el 3artido ;evolucionario 2utntico 3;2# del
que *ue candidato presidencial+ obteniendo el segundo lugar en las elecciones de
ese ao. 5n $%&C particip en el golpe que derroc a 3az 5stenssoro. 5n $%(>
*ue candidato presidencial de 3az. 5n $%(%+ en su calidad de presidente del
senado+ *ue designado por el congreso como 3residente constitucional interino de
la repblica cuando contaba con &( aos. 5n su gobierno -arcelo Uuiroga inici
un 6uicio de responsabilidades contra Iugo Banzer+ que luego *ue archivado. 5n
la 2samblea de la !52 en La 3az+ Bolivia logr respaldo continental a su
reivindicacin martima.
-enos de tres meses despus *ue derrocado por el 1nl. Fatush. 5n $%>< terci
en las elecciones como candidato presidencial. 4ali exiliado del pas tras el
golpe de =arca -eza. 2 partir de $%>: y durante el gobierno de la 0D3 *ue
emba6ador en Genezuela. ;eintegrado plenamente al -F;+ en $%>%+ *ue
candidato vicepresidencial de =onzalo 47nchez de Lozada. La *rmula gan las
elecciones pero no logr el poder en la votacin congresal. ;eiterado de la
actividad poltica+ muri en La 3az el :< de 6unio de $%%& a los >C aos.
"L1RTO N"TUSC/ 1USC/
;iberalta $%??';iberalta $%%C#
Uuincuagsimo quinto 3residente de Bolivia
$` de noviembre de $%(%'$& de noviembre de $%(%
2lberto Fatusch naci en ;iberalta el :? de mayo de $%??. 4e gradu como
o*icial en el e colegio militar de e6ercito. ;ealiz estudios de especializacin en e
la escuela de armas y de in*antera de montaa de 2lemania Hederal y en la
escuela superior de guerra de 2rgentina. Hue pro*esor del colegio militar y de
las escuelas de ingeniera+ armas y comando y estado mayor. Hue comandante
del colegio militar de e6ercito. 5n el gobierno del =ral. Banzer *ue presidente del
banco 2grcola+ ministro de 2gricultura y =anadera y de 2suntos 1ampesinos y
2gropecuarios+ ocup este ltimo cargo por cuatro aos y medio es uno de los
ministros de estado de gestin m7s larga en nuestra historia#.
-ediante un golpe de estado asumi la presidencia que e6erci apenas por $&
das. 1ontaba entonces con C& aos. 5l saldo m7s dram7tico de su paso por el
poder+ *ue el saldo de casi un centenar de muertos y medio millar de heridos+
producto de la accin militar para imponer el gobierno. 5n $%>$ protagoniz un
golpe de estado contra el =ral. =arca -eza+ obligado a ste a renunciar a la
presidencia. "ras una larga y penosa en*ermedad muri en 4anta 1ruz el :? de
noviembre de $%%C a los &$ aos.
LIDI" 8UILR TR"D"
1ochabamba $%:$#
Uuincuagsimo sexta 3residenta de Bolivia
$& de noviembre de $%(%'$( de 6ulio de $%><
Lidia =ueiler naci en 1ochabamba el :> de agosto de $%:$. Desde muy 6oven
milit en el -F;+ partido del que *ue destacada dirigente *emenina. !rganiz en
$%8$ una huelga de hambre en protesta por la anulacin de las elecciones que
haba ganado 3az 5stenssoro. Hue cnsul en 2lemania Hederal y representante
de Bolivia ante la 1omisin @nteramericana de -u6eres. Hue diputada en la
legislaturas $%8&'$%&< y $%&<'$%&C. 5n $%&? se uni al 3;@F de Auan Lechn y
milit en ese partido hasta los aos setenta en que se separ con una *raccin
propia y volvi a aliarse con 3az 5stenssoro. Diputada de la 2lianza del -F; en
$%(% *ue elegida presidenta de la c7mara de diputados y en esta condicin
3residenta constitucional interina de la ;epblica cuando tena 8> aos. 5n medio
de un aguda crisis poltica+ convoc y presidi unas elecciones limpias. 5ncar la
crisis econmica con medidas que incluyeron una devaluacin del peso de :< a
:8 por dlar+ soport presiones de 6e*es militares e intentos de desestabilizacin
que super hasta las elecciones.
Derrocada por =arca -eza *ue exiliada del pas. 5n $%>: *ue nombrada
emba6adora en 1olombia. 5n $%>% se uni a la Fueva -ayora del -@; y *ue
elegida senadora y emba6adora en Genezuela. 5n $%%? se retir a la vida
privada.
LUIS 8"RC%" #I" TR"D"
1ochabamba $%:%#
Uuincuagsimo sptimo 3residente de Bolivia
$( de 6ulio de $%><'C de agosto de $%>$
Faci en La 3az el > de agosto de $%:%. 4e gradu en el colegio militar de
e6rcito. Hue pro*esor de la escuela de comando y estado mayor. 1omandante
de la escuela de armas de la G@ divisin del colegio militar y del e6rcito.
Distanciado del gobierno Banzer estuvo durante esa gestin en cargos en
*ronteras ya como general. 3articip directamente en el golpe del $` de
noviembre de $%(%. *ue el cabecilla del golpe del $( de 6ulio de $%><. 4e hizo del
poder cuando contaba con 8< aos. 3rotagoniz un sangriento golpe de estado
que interrumpi la democracia. 5l gobierno clausur todas las libertades+ impuso
el toque de queda e intervino las minas. Huerzas paramilitares asesinaron a
-arcelo Uuiroga 4anta 1ruz y otros dirigentes sindicales. 5n enero el gobierno
impuso medidas econmicas antipopulares que derivaron en la masacre de la
calle Iarrington en la que *ueron asesinados ocho dirigentes del -@;.
4e vio obligado a renunciar por presin militar en agosto de $%>$. Givi en la
2rgentina entre $%>: y $%>&. 5n abril de $%>& el congreso sustanci un 6uicio de
responsabilidades en su contra en la 1orte 4uprema de Austicia. 5n $%>>+
acusado del robo de los diarios del 1h+ abandon 4ucre y *ue declarado pr*ugo.
5l 6uicio continu en su ausencia y en $%%? *ue declarado culpable y condenado a
?< aos de c7rcel sin derecho a indulto. 5n marzo de $%%C *ue apresado en
Brasil donde viva con identidad *alsa. 5l $8 de marzo de $%%8 *ue extraditado a
Bolivia y entr a la prisin de 1honchocoro La 3az# donde cumple su condena.
CLSO TORRLIO AILL"
3adilla 1I# $%??'La 3az $%%%#
Uuincuagsimo octavo 3residente de Bolivia
C de setiembre de $%>$':$ de 6ulio de $%>:
Faci en 3adilla 1huquisaca# el ? de 6unio de $%??. 4e gradu en el colegio
militar de e6rcito. Hue comandante de la escuela de comando y estado mayor del
colegio militar de e6rcito+ ministro del @nterior de =arca -eza+ comandante del
e6rcito y miembro de la 6unta de comandantes que gobern al pas por un mes.
5l C de septiembre *ue nombrado por las HH.22. 3residente de la ;epblica
cuando contaba con C> aos. "odos estos altos cargos los ocup en el periodo
$%><'$%>$. La accin m7s importante de este breve gobierno+ *ue la *lotacin del
peso boliviano que dio comienzo al proceso de hiperin*lacin. 5l :$ de 6ulio de
$%>: *ue sustituido tambin por las HH.22. -uri en La 3az el :? de abril de
$%%% a los &8 aos de edad.
8UIDO AILDOSO C"LDRQN

La 3az $%?(#
Uuincuagsimo noveno 3residente de Bolivia
:$ de 6ulio de $%>:'$< de octubre de $%>:
Faci en 1ochabamba en $%?(. 4e gradu en el colegio militar de e6rcito. Hue
pro*esor en el colegio militar. ;ealiz estudios de especializacin en
5stados 0nidos+ 3anam7 y Brasil. Hue comandante de la escuela de
comando y estado mayor de la G@@ divisin de e6rcito. 5n el gobierno
Banzer *ue ministro de 3revisin 4ocial y 4alud 3blica. 3or decisin de
las HH.22. Hue designado 3residente de la repblica cuando tena C8
aos. 5ntreg el mando al 3residente constitucional electo Iern7n 4iles.
"ras de6ar la presidencia se retir a la vida privada.
(www.presidencia.gov.bo/.../ pr/p50.jpg)
"NHO Y <
PRODUCTO INTRNO 1RUTO
5l 3@B es una de las macromagnitudes de mayor relevancia en el estudio
econmico+ ya que o*rece de una *orma sencilla y r7pida in*ormacin global sobre
el nivel de produccin y generacin de riqueza de un pas. 4in embargo tiene
limitaciones importantes y por tanto recibe numerosas crticas.
0na primera de*iciencia del 3@B+ para el estudio del nivel econmico de un
pas+ es que al ser una variable *lu6o no tiene en consideracin la riqueza
entindase como variable *ondo+ stocX# del pas motivo de estudio. 5s
decir+ el 3@B tiene en cuenta lo que se produce en un ao pero no lo
acumulado en aos anteriores y por lo tanto no indica realmente la riqueza
total de un pas en un momento dado.
!tra importante limitacin del 3@B es que en ocasiones o*rece datos di*usos
en cuanto a la estimacin del nivel de bienestar de un pas+ ya que el 3@B
computa toda produccin de bienes y servicio obviando su *inalidad. 3or
e6emplo+ un pas en estado de guerra tendera a elevar su produccin en
armamento y por tanto su 3@B) sin embargo+ en este caso+ el aumento del
3@B se puede dar a la par que una considerable reduccin del aabienestar.
0n ltimo problema es que mediante el estudio de este ndice tampoco se
puede conocer el nivel de equidad.
Crticas al PB
5l 3@B se obtiene en
trminos de valor
econmico precio por cantidad# la di*erencia entre el 3@B nominal y real radica en
el distinto tratamiento de la variable nominal precio#.
3ara obtener el 3@B nominal valoraremos la produccin a precios actuales Pt;@t#
3ara la estimacin el 3@B real valoraremos la produccin a precios constantes
Po;@t#+ de esta *orma anulamos el e*ecto distorsionarte de los precios para el
estudio de la evolucin productiva de una economa.
(http://es.wikipedia.org/wiki/PIB#Cr.C3.ADticas_al_PIB)
Lista de &ases &o' PI1 Jno(inalK
De TiZi&edia
4altar a navegacin+ bsqueda
5sta es una lista de &ases del (undo o'denada se.2n su &'oducto inte'no
*'uto JPI1K a &'ecios no(inales+ la suma de todos los bienes y servicios *inales
producidos por un pas en un ao.
La siguiente tabla incluye a los estados miembros del Hondo -onetario
@nternacional de los cuales se tiene in*ormacin+ incluyendo la 0nin 5uropea.
N[ Pas
PI1 Jno(inalKP <;;?
millones de O04
b #undo >>.4@E.4?:
b 0nin 5uropea $?.%:&.>(?
$ 5stados 0nidos $:.C?>.>(?
: Aapn C.(%%.<&$
? 2lemania :.%<&.&8>
C ;eino 0nido :.:%8.<?%
8 Hrancia :.:$&.:(?
PI1 no(inal 0 PI1 'eal PI1 no(inal PI1 'eal
& 1hina $.>C?.$$(
( @talia $.>?&.C<(
> 5spaa $.$:<.?$:
% 1anad7 $.<%>.CC&
$< ;usia (88.C?(
$$ @ndia (C%.CC?
$: Brasil (?:.<(>
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:( @ndonesia :>C.<(:
:> Dinamarca :&8.%?C
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?: Hinlandia :<C.?>8
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C< @srael $::.%>(
C$ Genezuela $::.?<$
C: 4ingapur $$&.?:&
C? 1olombia $<>.(?$
CC Fueva ,elandia $<(.&(<
C8 Iungra $<(.$CC
C& 5miratos crabes 0nidos $<?.<<&
C( 1hile $<$.8:&
C> 2rgelia %(.C8%
C% Hilipinas %:.8>&
8< 5gipto %$.&>>
8$ Figeria %$.8(C
8: 3aXist7n %<.:>:
8? 0crania >:.&%?
8C ;umania (%.>C>
88 3er (:.>>>
8& Bangladesh &$.%CC
8( [uKait &$.C&%
8> -arruecos 8C.8%(
8% [aza6ist7n 8$.>(&
&< 5slovaquia 8<.?:?
&$ Gietnam C(.$$$
&: Luxemburgo ?8.&:<
&? 5slovenia ?8.$<&
&C 1roacia ?8.$<?
&8 Libia ?:.%&:
&& "nez ?$.%(<
&( 5cuador ?$.%:(
&> Uatar ?$.88<
&% Bielorrusia :(.<&$
(< =uatemala :&.%(>
($ 4erbia y -ontenegro :&.:C?
(: Bulgaria :8.%8%
(? 4iria :8.&%C
(C 4ud7n :8.?(%
(8 !m7n :8.<?>
(& 2ngola :?.>%C
(( Lituania :?.(<:
(> 4ri LanXa ::.?8$
(% ;epblica Dominicana :$.C(&
>< Lbano :<.&%%
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>: 1hipre $(.$CC
>? 1osta de -ar*il $(.<>C
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>8 5l 4alvador $&.&<:
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>( @slandia $8.?>>
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%$ "urXmenist7n $?.>C&
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%8 ,imbabKe $:.:&$
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%( Aordania $$.%:>
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%% 0zbeXist7n $$.<<:
$<< 2zerbai67n $<.(8$
$<$ =hana $<.?C<
$<: Bolivia %.(?>
$<? Bosnia y Ierzegovina %.8:$
$<C BotsKana %.C:C
$<8 Aamaica %.$%%
$<& 5tiopa %.<<8
$<( 4enegal >.%?&
$<> 2lbania >.%<>
$<% -yanmar >.>&(
$$< 0ganda >.:8(
$$$ =abn >.:?<
$$: Ionduras (.>&C
$$? 3araguay (.:>$
$$C
;epblica Democr7tica del
1ongo
&.%><
$$8 Fepal &.&><
$$& -ozambique &.&(&
$$( ,ambia &.:::
$$> -auricio &.:<:
$$% Bahamas 8.><C
$:< BurXina Haso 8.(::
$:$ Brunei 8.(:$
$:: -al 8.8?(
$:? -alta 8.8?:
$:C 1had 8.?>>
$:8 ;epblica del 1ongo 8.:?(
$:& Famibia 8.<?:
$:( ;epblica de -acedonia C.%&:
$:> -adagascar C.%C$
$:% Benin C.((?
$?< Ficaragua C.(C<
$?$ =eorgia C.(?(
$?: 1amboya C.8>?
$?? =uinea 5cuatorial C.C>%
$?C Iait C.C&8
$?8 2rmenia C.:$?
$?& 3apa Fueva =uinea ?.%:C
$?( =uinea ?.&C(
$?> Fger ?.?&?
$?% 2ntillas Iolandesas ?.<&?
$C< Barbados :.%&C
$C$ -oldavia :.>%(
$C: Hi6i :.><>
$C? Laos :.&&8
$CC 4Kazilandia :.8<8
$C8 "ayiXist7n :.??>
$C& "ogo :.?$>
$C( [irguist7n :.:%<
$C> ;uanda :.<(&
$C% -alaKi :.<&(
$8< Lesotho $.&&<
$8$ -auritania $.8(>
$8: ;epblica 1entroa*ricana $.8:?
$8? -ongolia $.C<<
$8C 1abo Gerde $.$><
$88 4uriname $.$CC
$8& 4ierra Leona $.$??
$8( Belice $.$<C
$8> 2ntigua y Barbuda >?C
$8% -aldivas >:>
$&< Burundi (%$
$&$ =uyana (>:
$&: Bhutan (&%
$&? 4anta Luca (?$
$&C 5ritrea (?<
$&8 Mibuti (<%
$&& 4eychelles &:%
$&( =ambia C&$
$&> =renada C8$
$&% 4an 1ristbal y Fevis C:$
$(< 4an Gicente y las =ranadinas C$>
$($ 1omoros C<:
$(: 4amoa ??C
$(? "imor !ccidental ??:
$(C Ganuatu ?:>
$(8 =uinea'Bissau ?$&
$(& @slas 4olomon :(C
$(( Dominica :(<
$(> "onga ::(
$(% [iribati (:
$>< 4anto "om y 3rncipe &%
!uentes
Hondo -onetario @nternacional + Eorld 5conomic
!utlooX Database+ abril de :<<8 a$d) 0nin
5uropea a:d
(http://es.wikipedia.org/wiki/#ista_de_pa'C3'ADses_por_PIB_'(>!oi!al'(3)
Lista de &ases &o' PI1 JPP"K
De TiZi&edia
5sta es una lista de &ases del (undo o'denada se.2n su &'oducto inte'no
*'uto JPI1K a )alo'es de &a'idad de &ode' ad,uisiti)o JPP"K+ la suma de todos
los bienes y servicios *inales producidos por un pas en un ao.
La siguiente tabla incluye a los $%$ estados miembros de las Faciones 0nidas+ la
0nin 5uropea+ Iong [ong ;25 ;31#+ -acao ;25 ;31#+ 2ntillas
Feerlandesas 3ases Ba6os# y "aiK7n ;epblica de 1hina#.
N[ Pas
PI1 JPP"KP <;;?
millones de dlares internacionales
b #undo @=.>49.:=E
$ 5stados 0nidos $:.??:.:%&
b 0nin 5uropea $:.?:%.$$<
: ;epblica 3opular 1hina >.<%$.>8$
? Aapn C.<<%.?:(
C @ndia ?.&<:.>%C
8 2lemania :.C%>.C($
& ;eino 0nido $.>:8.>?(
( Hrancia $.>$$.8&$
> @talia $.&%C.(<&
% ;usia $.8>8.C(>
$< Brasil $.88:.8C:
$$ 1anad7 $.$$$.>C&
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$? -xico $.<&C.>>%
$C 5spaa $.<:&.?C<
$8 @ndonesia >&?.&8C
$& 2ustralia &?>.($?
$( "aiK7n &:%.>8>
$> "urqua 8(<.(C>
$% @r7n 8&<.?C>
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:: 2rgentina 8$&.%8$
:? 3olonia 8$:.>%<
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:8 Hilipinas C<%.CC8
:& 3aXist7n ?%:.8:&
:( 0crania ??%.&(&
:> 2rabia 4audita ??(.:&>
:% 1olombia ??&.><>
?< Blgica ?:C.:%%
?$ Bangladesh ?<?.&88
?: 5gipto ?<:.><?
?? -alasia :>%.&<&
?C 4uecia :&(.C:(
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?& 4uiza :C$.:&8
?( =recia :?&.?$$
?> 2rgelia :?:.&%:
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b Iong [ong ;25 ;31# ::&.(&&
C< 3ortugal :<?.%C(
C$ ;epblica 1heca $%>.%(&
C: Foruega $%?.&&<
C? Dinamarca $>(.(:$
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8$ @srael $8C.$(C
8: Genezuela $8?.??$
8? -arruecos $?>.<<&
8C 4ingapur $:C.<<$
88 [aza6st7n $:?.%%:
8& 5miratos crabes 0nidos $$$.<:(
8( Fueva ,elanda $<$.8>:
8> @raq >%.><(.$:%
&< 4ud7n >8.C&$
&$ 4ri LanXa >8.$88
&: "nez >?.?8?
b 3uerto ;ico (>.><<
&? -yanmar (>.8&C
&C 4iria (:.$(C
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&& Bielorrusia (<.8:C
&( Libia &8.&C(
&> 2*ganist7n &?.>8(
&% ;epblica Dominicana &?.8%C
(< 5tiopa &:.(CC
($ 5cuador 8&.((%
(: =uatemala 8&.(?&
(? 1roacia 88.&?>
(C =hana 8C.??<
(8 Lituania C%.$<&
(& 0ganda C>.&:<
(( 0zbeXist7n C>.$?(
(> [uKait CC.&(8
(% 1osta ;ica CC.8(%
>< 2ngola C?.8%%
>$ 4erbia y -ontenegro C?.C&:
>: 5slovenia C?.:&<
>? 1amern C<.(CC
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;epblica Democr7tica del
1ongo
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>( "urXmenist7n ?%.C8>
>> 2zerbaiy7n ?(.>C$
>% [enia ?(.<&8
%< 1uba $?.%:>8
%: 5l 4alvador ?$.$($
%? 1orea del Forte ?<.>> 1osta de -ar*il :>.C&<
%% ,imbabKe :>.?<C
$<< "anzania :(.<<&
$<$ Aordania :&.(C$
$<: -ozambique :8.%(C
$<? Bolivia :8.>%:
$<C =uinea 5cuatorial :8.C?%
$<8 Lbano :?.&?>
$<& Uatar :?.8>C
$<( Bosnia'Ierzegovina ::.>C<
$<> 3anam7 ::.(<&
$<% 5stonia ::.:?%
$$< Ionduras :<.8C%
$$$ 4enegal :<.C>:
$$: Memen $%.?:C
$$? =uinea $>.%C8
$$C 2lbania $>.%??
$$8 "rinidad y "obago $(.%&&
$$& Botsuana $(.:<(
$$( BurXina Haso $&.%$&
$$> 1hipre $&.(C8
$$% -adagascar $&.?:?
$:< -auricio $&.<8C
$:$ Ficaragua $&.<8:
$:: -acedonia $8.%%&
$:? Bahrin $8.(%&
$:C =eorgia $8.8::
$:8 1had $C.(8&
$:& 3apa Fueva =uinea $C.?C?
$:( Famibia $C.$%>
$:> Iait $C.$$>
$:% -al $?.8?:
$?< 2rmenia $?.C?:
$?$ ;uanda $:.&:<
$?: Aamaica $:.$C$
$?? Laos $:.$<$
$?C Fger $$.:&<
$?8 [irguist7n $<.&:&
$?& ,ambia $<.8&>
$?( @slandia $<.8C>
$?> =abn %.8$C
b -acao ;25 ;31# %.$<.%C8
$C$ "ayiXist7n >.($$
$C: Benin >.8?C
$C? -oldavia >.$8(
$CC -alta (.%<%
$C8 -alaKi (.8<(
$C& -auritania &.>(&
$C( Bahamas &.<>8
$C> 4Kazilandia 8.&C&
$C% Burundi 8.&C:
$8< Hi6i 8.?&>
$8$ -ongolia 8.:?<
$8: Lesotho 8.$$?
$8? 4ierra Leona C.%$<
$8C ;epblica 1entroa*ricana C.((?
$88 Barbados C.(?8
$8& ;epblica del 1ongo C.&:$
$8( 4omalia C.8%(P
$8> 5ritrea C.:8$:
$&8 -aldivas :.88(
$&& Belice :.<C&
$&( 2ndorra $.%< Mibuti $.&>&
$&% =uinea'Biss7u $.$>:
$(< 4amoa $.$(:
$($ 1omoros $.$$C
$(: 4eychelles $.<$(
$(? 4anta Luca %>8
$(C 4an -arino %C>?
$(( -naco >( 2ntigua y Barbuda >?8
$(% Liechtenstein >:8P
$>< "onga (>8
$>$ 4an Gicente y las =ranadinas (8$
$>: Ganuatu (C$
$>? 4an 1ristbal y Fieves &:&
$>C Dominica CC>
$>8 "imor !riental ?(&
5stados Hederados de
-icronesia
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$>( 4anto "om y 3rncipe :&>
$>> [iribati :C?
$>% 3alau $(CP
$%< @slas -arshall $$8P
$%$ Fauru &<P
$%: "uvalu $:+:P
!uentes
Hondo -onetario @nternacional + Eorld 5conomic
!utlooX Database+ abril de :<<8 a$d) -undo a:d)
0nin 5uropea a?d
P# "he Eorld HactbooX+ 2gencia 1entral de
@nteligencia 1@2#+ 5stados 0nidos+ mayo de
:<<<. aCd
(http://es.wikipedia.org/wiki/#ista_de_pa'C3'ADses_por_PIB_'(>PPA'()
1oli)ia
Re&2*lica de 1oli)ia
1ulu*i0a
Tuli\0a Su0u
Lema nacionalJ A#a :!i8! es la 9:erBaC
Iimno nacionalJ Iimno Facional de Bolivia
1apital
e 3oblacin
e 1oordenadas
La 3az
$
y 4ucre
:
$.<&<.C8$ y ::&.&&>
nBd
-ayor ciudad 4anta 1ruz de la 4ierra
@diomas o*iciales castellano+ quechua+ aimara+ tup'
guaran+ ?( lenguas nativas y $:(
dialectos.
Horma de
gobierno
3residente
Gicepresidente
;epblica presidencialista
5vo -orales
clvaro =arca Linera
@ndependencia
e @niciada
e Declarada
De 5spaa
:8 de mayo de $><%
& de agosto de $>:8
4uper*icie
e "otal
e 9 agua
Hronteras
1ostas
3uesto :(]
$.<%>.8>$ Xmf
$+C9
&.(C? Xm
< Xm
?
3oblacin
e "otal
e Densidad
3uesto >8]
%.$$(.%?<.
>+& hab.BXmf
3@B 332#
e "otal :<<8#
e 3@B per c7pita
3uesto $<?]
04O:8.>%: millones
?.<C%
-oneda Boliviano 1s.# 1O1#
=entilicio Boliviano+ boliviana
Iuso horario
e en verano
0"1'C
0"1'C
Dominio @nternet .bo nic'bo#
1digo tele*nico T8%$
3re*i6o radio*nico 132'13,
1digo @4! <&> B B!L B B! B B!B
-iembro deJ !F0+ !52+ 14F+ 12F+ -ercosur
C
$
La 3az es la sede de gobierno+
:
4ucre es la capital
6udicial y constitucional.
?
-editerraneidad de Bolivia
C
5stado 2sociado.
1oli)ia es un pas en el centro de 2mrica del 4ur. Limita al norte y este con
Brasil+ con 3araguay y 2rgentina al sur+ y con 1hile y el 3er al oeste. 4u nombre
o*icial es !ep"#lica de Bolivia y su capital es 4ucre y su sede de gobierno es La
3az. Hue *undado inicialmente con el nombre de &epDblica BolEvar.
Bolivia es un pas multitnico+ multicultural y megadiverso con mucha riqueza
cultural+ natural y arqueolgica+ se la conoce como la cuna de la civilizacin por
ser sede de la cultura tiKanaXota unas de las mas desarrolladas del mundo+ y
cuyos conocimientos avanzados en multitud de materias quedaron como legado
para el @mperio @nca y adem7s cuenta la leyenda inca que los *undadores del
@mperio @nca -anco 17pac y -ama !cllo nacieron de la espuma del Lago "iticaca
en la @sla del 4ol.
Bolivia tiene su nombre en honor al libertador 4imn Bolvar+ el cual dedu6o que si
de ;mulo deriv ;oma de Bolvar derivara Bolivia+ llam a la patria su Lhi6a
predilectaL al derivar este nombre de su apellido. Bolvar es un apellido vasco+
igual que antepasados de 4imn+ procedentes+ precisamente+ del lugar del mismo
nombre en Gizcaya+ 3as Gasco 5spaa#.
ArtEc:lo pri!cipal: Historia de Bolivia
"iKanaXu
O'i.en eti(ol.ico
/isto'ia
5l territorio boliviano *ue habitado desde hace m7s de $:.<<< aos. 5n ella se
*ormaron mltiples culturas 'mayormente en los 2ndes' destacando la cultura
"iKanaXu y los reinos 2ymaras posteriores a la expansin Eari. 5stos reinos a su
vez *ueron conquistados por el @mperio @nca en el siglo V@@@.
1uando los espaoles conquistaron a su vez el imperio en el siglo VG@+ el territorio
pas a ser parte del Girreinato del 3er. 5n $((& pas a ser parte del *lamante
Girreinato del ;o de la 3lata.
2 partir $><% comenz la lucha secesionista contra 5spaa hasta $>:8+ cuando
se declar independiente por 4imn Bolvar+ de quien tom el nombre+ ya que se
llam &epDblica BolEvar+ inicialmente.
Bolivia vivi la poca m7s gloriosa durante la presidencia del -ariscal 2ndrs de
4anta 1ruz. 5n este periodo se vivi la poca de mayor desarrollo y avance
poltico y social de la historia boliviana. "ambin se con*orm con el 3er la
1on*ederacin 3er'Boliviana.
4imn Bolvar+ libertador de 1oli)ia
Durante este proceso de uni*icacin de las dos
naciones+ tal vez se vivi uno si no el mayor de los
puntos de in*lexin en la historia de Bolivia+ cuando
el e6rcito Boliviano'3eruano comandado por
-ariscal 4anta 1ruz+ derrot en los campos de
3aucarpata al e6rcito 1hileno y un e6rcito
compuesto por peruanos rebeldes exilados+
*irm7ndose en este mismo campo la rendicin
incondicional.
-onolito Hraile
4e les permiti retirarse con todos sus pertrechos blicos
en el "ratado de 3aucarpata+ tratado que posteriormente y
de manera unilateral el congreso chileno desconoci+
enviando nuevamente un e6rcito an m7s numeroso en
contra de la 1on*ederacin y derrot7ndola en los campos
de Mungay donde se disolvi la 1on*ederacin 3er'
Boliviana.
2 partir de esta derrota+ se inicia el decaimiento de la nacin boliviana y durante
los siguientes aos la historia boliviana estar7 llena de cuartelazos y golpes de
estado creando gran inestabilidad para la naciente nacin.
-ientras Bolivia atravesaba una terrible crisis econmica y social se presenta la
mayor muestra de la debilidad del 56rcito Boliviano en la =uerra del 3ac*ico.
Durante sta $>(%#+ Bolivia perdi la provincia costera de 2nto*agasta+ regin
que su poblacin y gobierno an reclaman.
Desde la @ndependencia+ al igual que otras naciones sudamericanas+ Bolivia ha
perdido m7s de la mitad de su territorio. Gea el "ratado de 3etrpolis $%<? y la
=uerra del 1haco en $%?: hasta $%?8.
5n*rentada a problemas raciales y culturales+ Bolivia ha conocido revoluciones y
golpes militares. 2 principios de la dcada de los >< *ue derrocada la ltima 6unta
militar que gobernaba el pas para reinstaurar la democracia.
ArtEc:lo pri!cipal: Poltica de Bolivia
1asa de la Libertad en 4ucre
La ;epblica de Bolivia es un estado unitario+
democr7tico de car7cter presidencialista con
independencia entre sus tres poderes e6ecutivo+
legislativo y 6udicial#+ el pas esta regido por la
1onstitucin 3oltica de Bolivia aprobada en el ao
$%&( que entr en vigor el mismo ao y que ha sido
revisada en $%%C y la ltima vez en el ao :<<C.
$l Poder $%ecutivo esta encabezado por el
3residente de la ;epblica. 5n la actualida+ este
cargo es e6ercido 5vo -orales miembro de partido
-ovimiento al 4ocialismo #"S#+ este ha sido+ tradicionalmente+ el poder m7s
*uerte en la poltica boliviana+ tendiendo a de6ar en segundo plano la participacin
del 1ongreso+ cuyo rol se limita a debatir y aprobar las iniciativas legislativas del
e6ecutivo.
5vo -orales presidente de Bolivia con su homlogo
brasileo Lula da 4ilva. 2Br.
$l presidente de Bolivia+ electo cada cinco aos+
es 6e*e de estado y gobierno y nombra al gabinete
de ministros.
stado
Poltica
$l Poder &egislativo consiste de dos c7maras+ y es precidido por el
vicepresidente de gobierno+ que en la actualidad es clvaro =arca LineraJ
5l 17mara de 4enadores tiene :( miembros+ tres representantes de cada
Departamento+ dos de ellos son del partido que recibe la mayora de votos
y el tercero del partido que qued en segundo lugar. Los 4enadores son
elegidos de listas partidarias para un perodo de cinco aos. La edad
mnima para postular es de ?8 aos.
La 17mada de Diputados tiene $?< miembrosJ &> diputados son elegidos
por votacin directa para represenar un distrito electoral y los otros &: son
elegidos por representacin proporcional desde las listas de cada partido
en distrito nico+ todo el pas. Los diputados tambin tienen un perodo de
cinco aos y deben tener como mnimo :8 aos cumplidos al da de la
eleccin.
$l Poder 'udicial consta de una 1orte 4uprema+ cortes departamentales y
6uzgados. Ia sido+ durante mucho tiempo y sigue siendo acusada de corrupcin e
ine*iciencia.
Luego de las revisiones en la constitucin y las leyes subsecuentes+ el gobierno
ha iniciado una progresiva re*orma en este Poder del -stado+ para la me6ora de la
poltica boliviana.
ArtEc:lo pri!cipal: (rgani)acin territorial de Bolivia
Bolivia se subdivide en % departamentos+ $$: provincias+ ?$C municipios y $.?>C
cantones+ los cuales obtuvieron una mayor autonoma luego de la Ley de
Descentralizacin 2dministrativa de $%%8. 5n la actualidad los gobernadores de
cada departamento Pre9ectos son elegidos democr7ticamente+ pero tienen reglas
di*erentes respecto a las elecciones nacionales y municipales. Dicha variacin
consiste en que el candidato m7s votado+ ya sea por mayora simple o absoluta+
ser7 elegido autom7ticamente pre*ecto. 3ero an no se puede cali*icar a Bolivia
como una repblica *ederal+ ya que la asamblea constituyente ser7 la que ponga
en claro las potestades y limitaciones de los pre*ectos elegidos por primera vez
por voto directo. Las ciudades y pueblos bolivianos son gobernados por alcaldes y
conse6os elegidos directamente por los pobladores.
De&a'ta(ento Ca&ital Su&e'-icie Po*lacin
Departamento
del Beni
"rinidad
:$?.8&C
Xmf
?&:.8:$
O'.ani+acin te''ito'ial
Departamento
de 1huquisaca
4ucre
8$.8:C
Xmf
C8?.(8&
Departamento
de
1ochabamba
1ochabamba
88.&?$
Xmf
$.&($.>&<
Departamento
de La 3az
La 3az
$??.%>8
Xmf
:.&?<.?>$
Departamento
de !ruro
!ruro
8?.88>
Xmf
?>C.C%C
Departamento
de 3ando
1obi6a
&?.>:(
Xmf
&&.&>%
Departamento
de 3otos
3otos
$$>.:$>
Xmf
(&>.:<?
Departamento
de 4anta 1ruz
4anta 1ruz
de la 4ierra
?(<.&:$
Xmf
:.?>>.><<
Departamento
de "ari6a
"ari6a
?(.&:?
Xmf
?%$.::&
Pe'didas Te''ito'iales
Bolivia en $>:8
Bolivia nacio sobre la base geogra*ica de la
;eal 2udiencia de 1harcas y sobre el
*undamento 6uridico de la diposiciones reales y
coloniales del ao $>$<.
1on las resoluciones de la 2samblea
Deliberante de &+ (+ $$ y $( de agosto de $>:8
surgio la nueva nacionalidad+ emamcipada de la
corona real y organizada posteriormente. Huen
entonces cuando sus *ronteras se de*inieron por
el norte desde los origenes del ro Mavari+ incluyendo Lampa y 2polobamba+ hasta
la con*luencia del ro -adera.
3or el sur hasta las provincias de 4alta+ partido de "oldos y 1haco 1entral+ por el
5ste hasta el territorio de -ato =rosso+ delimitado por los ros -adera+ @tnez o
=uapor y 3araguay.
3or el oeste hasta el !cano 3ac*ico+ comprendiendo el Litoral Boliviano.
Bolivia se presento como nacin moderna con cuatro provincias+ 3otos+ 1harcas+
La 3az y 4anta 1ruz y varios territorios nacionales. 5n $>:8 duranta el gobierno
del -ariscal 2ntonio Aos de 4ucre+ las cuatro provincias se trans*ormaron en
cinco departamentos y estos *ueron divididos en provincias y cantones.
5l pas naci a la vida ;epublicana con una super*icie de <.=@=.:@9 Z(< que a
partir del ao $>&< empezo a su*rir perdidas territoriales.
Brasil >9;.>=; Z(< en los aos $>&<+ $>&(+ $%<? y $%8> por con*lictos
blicos y diplomaticos.
3er <?;.;;; Z(< en el ao $%<% por demarcaciones *ronterizas+ va
diplomatica.
1hile 4<;.;;; Z(< en el ao $>(% por con*lictos blicos.
2rgentina 4:;.:?E Z(< en el ao $>%( por di*erencias limtro*es+ va
diplomatica.
3araguay <=>.;;; Z(< en el ao $%?8 por con*lictos blicos.
Iaciendo un total de 4.<@?.4EE Z(< de territorios perdidos.
5l 56rcito posee diez divisiones desplegadas en el territorio nacional. La Hlota de
=uerra de Bolivia estaciona en la ,ona Hranca del 3uerto de ;osario+ 2rgentina.
ArtEc:lo pri!cipal: *eogra+a de Bolivia
Bolivia se encuentra el en hemis*erio sur del planeta y al oeste del -eridiano de
=reenKich por lo tanto tiene latitud sur y longitud occidental. 5l centro geogra*ico
del pas se encuentra en el area de 3uerto 5strella sobre el ro =rande en el
Departamento de 4anta 1ruz+ provincia Ru*lo de 1havez. Los puntos extremos de
Bolivia sonJ
Latitud Su'J
1i!iaJ %]C<g<( -anoa en el Departamento de 3ando+ en la con*luencia de los
ros -adera y 2bun7.
1a;iaJ ::]8Cg$: 1erro =uayaques+ en el Departamento de 3otos.
Lon.itud OccidentalJ
1i!iaJ 8(]:8g<8 Buen Hin en el Departamento de 4anta 1ruz.
!ue'+as "'(adas 8eo.'a-a
1a;iaJ &%]?>g:? 1erro -auripalca en el Departamento de La 3az.
Bolivia carece de costa en el ocano+ si bien la tuvo antes de la =uerra del
3ac*ico (vFase 1editerra!eidad de Bolivia).
Gista de los Mungas desde 1oroico
Bolivia se encuentra situada en el centro de 2mrica
del 4ur entre los 8(] :&h y &%] ?>h de longitud
occidental del meridiano de =reenKich y los paralelos
%] ?>h y ::] 8?h de latitud sur+ abarcando m7s de $?
grados geogr7*icos+ por lo cual su territorio abarca una extension total de
$.<%>8>$ Xm:. se ubica entre la 1ordillera de los 2ndes y la 1uenca 2mazonica
entre una altitud m7xima de &.8C: msnm en el Fevado 4a6ama y una altitud
mnima de %< msnm cerca del ;o 3araguay.
,isiogra+aJBolivia esta dividida en tres regiones geogr7*icas las cuales son las
siguientesJ
La !egin -ndina abarca el :>9 del territorio boliviano+ esta comprendida
por el 2ltiplano y la 1ordillera de los 2ndes+ con una altura de m7s de
C.<<< msnm.
La !egin .u#andina abarca un $?9 del territorio boliviano y esta
comprendida por los Galles y Los Mungas con una altura media de unos
:.<<< msnm.
La !egin de &os &lanos abarca el 8%9 del territorio con lo cual es la
regin m7s grande del pas+ esta comprendida por la region amazonica+
platense y del =ran 1haco+ con una altura de menos de C<< msnm.
La regin se extiende desde el Departamento de 3ando pasando por en norte de
La 3az+ Beni+ 1ochabamba+ 4anta 1ruz+ 1huquisaca y hasta "ari6a.
La regin se caracteriza por estar a una altitud menor de C<< msnm. cuenta con
un relieve horizontal con ligeras irregularidades+ constituye un terreno aluvial a ser
deposito de ros+ y otros son *ondos de antiguos lagos o mares. 5sta cubierto
totalmente por zonas boscosas y selvaticas de tipo amazonico.
(rogra+aJ Bolivia esta atrabezada de norte a sur por la 1ordillera de los 2ndes la
cual se divide en tres sistemas orogr7*icosJ
Gista 4atelital de Bolivia
&a Cordillera (ccidental que tiene como
principal caracterstica la vulcanidad de sus
cumbres+ hace de *rontera natural con 1hile+
este sistema comienza en el norte+ con el nudo
Aucuri y termina en el sur en el Golc7n
Relie)e
Licancabur en la *rontera sur con 1hile+ el clima es *ro e inadecuado para
la vida vegetal o animal. 4u principal riqueza esta en su suelo el cual
contiene grandes cantidades de minerales met7licos como el !ro+ la 3lata
el 1obre y un etc. esta dividida en tres seccionesJ
Fevado 4a6ama
#a %epte!trio!al en la cual se encuentran los
mayores nevados de Bolivia como el Fevado
4a6ama el m7s alto del pas con &.8C: msnm.
cubierto de nieve perpetua y los cerros 3omerape y el 3arinacota llamados
3ayachatas+ este ltimo es un volc7n apagado con un cono de nieve parecido al
Hu6iyama de Aapn.
#a Ce!tral esta situada entre los salares de 0yuni y 1oipasa+ y cuya mayor
cumbre es el Golc7n !llagie en la *rontera con 1hile.
#a 1eridio!al caracterizada por ser volcanica y por tener tempestades de arena y
niebla+ cuenta con el mayor volc7n activo del mundo el Licancabur con una altura
8.%:< msnm. y contener la laguna m7s alta del mundo+ en ella se encuentra
tambin la laguna 1olorada y Gerde *amosas por sus colores respectivos.
&a Cordillera Central que tiene como principal caracterstica+ ser la que
divide las tres cuencas hidrolgicas del pas y adem7s de contener con las
segundas cumbres m7s altas del pas. adem7s por su riqueza mineral esta
secci n comienza en el norte en el nevado 1haupi !rco y los tres
palomanis hacia el sur hasta el 1erro ,apaleri triple *ronter con 1hile y
2rgentina. 5sta dividida en tres seccionesJ
%epte!trio!al o &eal en la cual se encuentran los nevados de 1haupi !rco y los
tres palomanis+ adem7s cuenta con la m7s signi*icativa de Bolivia la cual se
encuentra cerca de La 3az+ el nevado @llimani+ el @llampu+ el 2ncohuma+ el
-ururata y el Iuayna 3otos todos con m7s de &.<<< msnm. 5sta seccin es muy
*amosa por que en ella se encuentra el obserbatorio metereolgico m7s alto del
mundo+ en el nevado de 1hacaltaya adem7s de ser la pista de esqu m7s alta del
mundo.
Gista de 3otos con el 1erro ;ico al *ondo
Ce!tral en la cual se encuentran el 4umac
!rcXo+ asi como los cerros 2ndacava y la
estacin *erroviaria 3aso de 1ondor situada a
una altura de C.(>> msnm.
1eridio!al esta seccin se caracteriza por su alta minerilizacin+ ya que en ella se
encuentran los mayores yacimientos de estao. 4u mayor cima es el 1erro
,apaleri en la *rontera con 1hile y 2rgentina.
&a Cordillera (riental se caracteriza por estar *ormada por cadenas
paralelas que despliegan de norte a sur+ y las cuales en muchas ocasiones
se internan en regiones boscosas y hmedas+ ricas en productos agrcolas
y ganaderas. 4e divide en tres secciones las cuales son las siguientesJ
%eptetrio!al caracterizada por ser una continuidad de serranas como 5slabn+
4an Buenaventura+ -uchane+ 3iln y un etc. entre su cimas m7s importantes se
encuentran las siguientesJ 1erro 2stalaya y 1olorado.
Ce!tral se caracteriza por estar *ormada ntegramente por la cordillera de
1ochabamba+ esta seccin al atravesar el departamento de 1ochabamba *orma
los Mungas en el 1hapare. 4us cimas principales son el "unari con 8.:<< msnm.
aproximadamente y el 4an Benito con C.:%> msnm. 4e extiende hacia el
departemento de 4anta 1ruz *ormando las serranas aisladas como -ataracu+
4an ;a*ael+ Las Auntas+ Los Golcanes estos ltimos en el 3arque Facional
2mbor.
1eridio!al esta seccin comienza en el norte de 1huquisaca con la cadena
3resto y termina en las serranas de 1aiza y 1apirenda en la provincia del =ran
1haco en el departamento de "ari6a. Fo tiene cimas representativas.
/aci)o C0i1uitano 4e encuentra repartido por el norte del pais en
serranias y colinas aisladas+ de poca elevacin+ *ormadas en el periodo
prec7mbrico+ plegamiento que bordea el 5scudo 1hiquitano+ sus
principales serranas sonJ
-! el !orte cerca del limite con Brasil en el Departamento del Beni+ las 4erranas
de 4an 4imn y 1aparuch o Iuanchaca en el Departamento de 4anta 1ruz. 5n la
provincia Ru*lo de 1havez tambien se encuentra la serrana 4an 4imn.
-! el s:r se encuentran las serranas de 4an Lorenzo+ 4an Aos+ 4unsas+
4antiago+ "apia y La 1al. 5l pico mas elevado de la zona es el 1hochis con $.:%<
msnm. todas estas en el Departamento de 4anta 1ruz+ en este macizo tambien se
encuentra uno de interes economico como es
el caso del cerro-utn uno de los grandes
reservorios de mineral de hierro.
ArtEc:lo pri!cipal: Hidrogra+a de Bolivia
Bolivia cuenta con dos vertientes
hidrogr7*icasJ
Lago "iticaca
/id'o.'a-a
Ae'tiente del "tlSntico exorrica#J 2barca %8?.8<< Xmf+ del pas+ lo que
representa el >&+>9 del territorio boliviano. 1onsiste en las todas cuencas
hidrogr7*icas que vierten sus alguan en el !cano 2tl7ntico. 5sta a su vez
consiste de las cuencas de dos grandes rosJ
"(a+onas . (:C.<<< Xmf+ &8+%9# 4uelen ser caudalosos y me7ndricos+
por lo que suelen *ormarse mltiples lagos y lagunas. 5l principal a*luente
boliviano es el -amor :.<<< Xm#+ que discurre hacia el norte para
6untarse con el ro Beni y *ormar as el ro -adera o -adeira+ el cual
desemboca en el 2mazonas. !tros ros importantes son el -adre de Dios y
el ro @tenez o =uapor. Los lagos y Lagunas m7s importantes son el
;ogaguado+ ;ogagua cada uno con aproximadamente unos $.8<< Xm: y el
Lago Iuaytunas+ y las muchas lagunas importantes como+ la Laguna
-andior+ Laguna 1oncepcin+ Laguna La =aiba y la Laguna 17ceres y un
etc.
;o Uuiser+ entre 4an Aavier y 4an ;amn
Ro de la Plata . ::%.8<< Xm:+ :<+%9# los
a*luentes bolivianos del La 3lata son por lo
general menos caudalosos que los amaznicos.
Los principales ros de este grupo son el
3ilcomayo $.%<< Xm# y el ro 3araguay :.<<<
Xm#. !tros ros importantes son el Berme6o y el
;io =rande de "ari6a.
Ae'tiente "lti&lSnica o ndo''ica J abarca $C8.<>$ Xmf de Bolivia el $?+:9 del
pas#. 5n en el 2ltiplano cuenta con gran cantidad de lagos y ros que no discurren
hacia ningn ocano por encontrarse encerradas por las cordilleras que delimitan
esta regin. 5l ro m7s importante de la cuenca es el Desaguadero+ que conecta a
los lagos "iticaca y 3oop+ principales lagos altipl7nicos. 2l sur cuenta con
grandes salares como el salar de 0yuni+ la mayor llanura salina de la "ierra+ y el
salar de 1oipasa este ltimo el cual contiene un gran lago salado que lo rodea y el
4alar de 5mpexa de menos tamao que los dos anteriores+ y muchos otros de
menor importancia. 5stos salares son el producto de la evaporacin de un gran
lago interior llamado -ichin+ cuenta con gran cantidad de lagunas como la
1olorada o Gerde+ que son de gran inters turstico por sus llamativos colores.
ArtEc:lo pri!cipal: Cli2a de Bolivia
2 orillas del -amor+ cerca de "rinidad
Cli(a
5n Bolivia se pueden encontrar todos los climas desdes el tropical en
Los Llanos+ hasta el polar en las altas cordilleras de los 2ndes+ adem7s de la
variabilidad de las condicinones climatolgicas+ muchos lugares del pas
presentan climas irregulares a lo largo del ao o variaciones grandes e
imprevisibles+ las condiciones climaticas del pas est7n determinadas por una
combinacin de *actores entre los cuales los m7s importantes son la
posicin geoastronimica+ la latitud+ la ubicacin en los trpicos+ la altitud+ la
variedad de relieves que presenta el pas+ la existencia de zonas planas+ la
circulacin de los vientos alisios+ los surazos y el *enmeno del Fio. La estacin
de lluvias en el pas abarca de noviembre a marzo. 5stos *actores modi*icasn la
temperatura+ la precipitacin+ la humedad+ el bviento+ la presin atmos*rica+ la
evaporacin y la evotranspiracin+ dando lugar a climas di*erentes en todo el
7mbito nacional.
3ipos de Cli2a en BoliviaJ
La clasi*icacin de climas est7 acondicionada a la eleccin de los datos
meteorolgicos. Los m7s importantes son la precipitacin y la temperatura.
Clasi9icaci8! del Clia %egD! Goppe!
Cli2as lluviosos tropicales -
1lima tropical siempre hmedo 2*# regin del 1hapare donde se han
registrado precipitaciones hasta de >.<<< mm por ao. !tros sitios cerca de
la *rontera con Brasil y el 3antanal.
1lima tropical hmedo con corta sequa 2m#. Forte de La 3az y todo el
departamento de 3ando.
1lima tropical de sabana con invierno seco 2K# que corresponde a gran
parte de las llanuras benianas.
Cli2as secos B
1lima de estepa con invierno seco y *ro BsKX# 2ltiplano occidental y
*aldas de la 1ordillera !riental.
1lima de estepa con invierno seco y caliente BsKh# 4ubandino centro y
sur.
1lima de estepa con invierno seco y muy caliente B4Kh# caracterstico de
las llanuras secas del 1haco y la parte central del departamento de 4anta
1ruz+ con inviernos secos muy calientes+ donde la temperatura es mayor a
:8 `1 y ?< `1 pero cuando soplan los vientos provenientes del sur
lllamados surazos+ la temperatura ba6a hasta menos de :` 1.
Cli2as 2esot4r2icos te2plados C
1lima templado con invierno seco y caliente 1Ka# Mungas de La 3az+
1ochabamba y 4anta 1ruz y todo el sector subandino sur.
1lima templado con invierno seco *ro 1Kb# corresponde a la zona
aledaa al Lago "iticaca.
Cli2as +ros 5
1lima de tundra 5"# en los *lancos m7s ba6os de las cordilleras y parte del
2ltiplano.
1lima de alta montaa 5B# corresponde a las altas cumbres de las
cordilleras que est7n cubiertas de nieve o hielo la mayor parte del ao.
1apibara en el Beni
ArtEc:lo pri!cipal: Biodiversidad de Bolivia
Bolivia es un pas megadiverso+ al contar con
m7s de $C.<<< especies de plantas con semillas+ las
cuales se estiman en :<.<<< especies+ m7s de $.:<< especies de helechos+ m7s
de $.8<< especies de hepaticas o musgos+ y por lo menos ><< especies de
hongos. "ambin tenemos ?8& especies de mami*eros+ m7s de $.C<< especies de
aves+ :<? especies de an*ibios+ :&& de reptiles y &<< especies de peces de agua
dulce+ ya que el pas no cuenta con salida al mar+ adem7s cuenta con mucho
endemismo. 5stos datos no son o*iales ya que pueden haber muchas m7s
especies de las citadas. 2dem7s se conocen en el pas m7s de 8< especies
nativas domesticadas y m7s de ?.<<< especies de plantas medicinales con lo que
Bolivia es considerada el origen de muchas especies como los locotos+ a6ies+
pimimientos+ cacahuetes o manes+ *ri6oles o alubias+ yuca o mandioca y
variedades de palmeras.
ArtEc:lo pri!cipal: 5e2ogra+a de Bolivia
,ona central de La 3az
5volucin de la Demogra*a boliviana entre $%&$ y
:<<?
4egn el @nstituto Facional de 5stadstica de Bolivia+
los habitantes empadronados en el ltimo censo del
ao :<<$ eran >.:(C.?:8 habitantes. de los cuales C.$:?.>8< son hombres y
C.$8<.C(8 son mu6eres
La tasa de crecimiento de la poblacin estimada en el :<<: *ue del $+&%9) la de
natalidad de :&+C$ por cada mil habitantes) y la tasa de mortandad del >+<89
tambin por cada mil habitantes. La mortalidad in*antil estimada es del 8(+8: por
cada mil nacidos vivos+ y la expectativa de vida es de &: y &( aos para los
hombres y las mu6eres respectivamente.
De stos+ 8.$&8.>>: viven en 7reas urbanas principalmente en las ciudades de La
3az con $.<&<.C8$ hab :<<8#.+ 5l 2lto con ((8.>?& hab :<<8#.+ 4anta 1ruz de la
4ierra con $.?&>.?%< hab. :<<8#+ y 1ochabamba con 8%:.8%C hab. :<<8# y
1iodi)e'sidad
Po*lacin
De(o.'a-a
?.$<>.CC? de habitantes+ en 7reas rurales. ;especto a $%%:+ la poblacin de
Bolivia aument en $.C($.<?& habitantes en el 7rea urbana y en ?>:.C%(
personas en el 7rea rural.
ArtEc:lo pri!cipal: $tnogra+a de Bolivia
La composicin etno'racial de la poblacin boliviana comprende de una mayora
amerindia de origen pre'incaico e incaico) aymara y quechua'hablante. Las
comunidades indgenas del oriente boliviano son principalmete guaranes y
mo6eos+ los primeros habitando principalmente en el occidente de pas+ en los
departamentos de La 3az+ 3otos+ !ruro+ 1huquisaca y 1ochabamba+ y los
segundos principalmente en los departamentos de 4anta 1ruz+ Beni+ 3ando y
"ari6a.
0na grande minora mestiza+ mezcla de amerindios y europeos+ est7n repartidos
por todo el pas. 0n menor porcenta6e de blancos b criollos y europeos recientes
b se encuentran concentrados principalmente en las grandes ciudades en 4anta
1ruz+ "ari6a+ La 3az+ y 4ucre. La pequea minora a*roamericana+ descendientes
de a*ricanos trados como esclavos durante la colonia+ est7n situados
principalmente en las provincias de For y 4ud Mungas en el departamento de La
3az.
Bolivia tambin cuenta con una minscula minora de inmigrantes del 5xtremo y
-edio !riente como sonJ 6aponeses+ chinos+ coreanos+ libaneses+ y turcos. 5stos
se encuentran repartidos principalmete en el oriente boliviano+ y gozan de una
gran y desproporcionada in*luencia econmica en el pas.
La mayora de amerindios han asimilado la cultura mestiza+ diversi*icando y
expandiendo sus races ancestrales. 1onsecuentemente+ la cultura popular de la
Bolivia contempor7nea es una mezcla de culturas+ que une aspectos de origen
hispano con lo amerindio.
ArtEc:lo pri!cipal: dio2as de Bolivia
Bolivia posee tres idiomas o*icialesJ 5l castellano+ trado por los conquistadores+
es hablado por las tres cuartas partes de la poblacin+ aunque en ciertos casos
como segundo lengua. Los otros dos idiomas o*iciales de Bolivia son indgenasJ el
quechua legado de los incas# y el aimara+ un idioma anterior a la civilizacin inca.
5n el oriente se habla el guaran+ ?( lenguas nativas y $:( dialectos repatidos por
todo el pas.
ArtEc:lo pri!cipal: $ducacin en Bolivia
-! Bolivia la poblacion escolar inicial es de aproximadamente :<<.<< habitantes
en el perio :<<8. 5n el sector primario+ existe una poblacion escolar de $.&<<.<<<
aproximadamente para el mismo periodo mientras que los 6ovenes escolarizados
en nivel secundario llegan a los C<<.<<< habitantes.
tno.'a-a Idio(as ducacin
La cobertura del 4istema 5ducativo alcanza a cerca del >89 de la poblacin y la
mayoria se encuentra en establecimientos *iscales :.$<<.<<< habitantes+
demostrando que la demanda por servicios pblicos en el campo educativo es
muy grande.
La permanencia de la poblacin escolarizable & a $%#+ muestra que el %:9 de la
poblacion que declaro tener nivel basico contina estudiando y representan el
&89 de los asistentes. 2l analizar las razones de inasistencia de la poblacion
escolarizable por sexo+ se concluye que las mu6eres son las que menos asisten al
sistema escolar en relacin a la poblacion masculina.
La tasa de anal*abetismo para el :<<8 era del $:9 de la poblacin boliviana. el
cual a descendido en los ultimos aos gracias a los programas de al*abetizacin
del gobierno boliviano.
La organizacion educativa esta constituida por niveles y modalidades de acuerdo
a las bases+ *ines y ob6etivos de la educacion . 5sta organizacion tiene como
*undamento el desarrollo biopsicosocial de los alumnos y las caracteristicas de
cada regin del pais.
Los niveles del 4istema 5ducativo son graduales+ con*orme al propio proceso
educativo+ con ob6etivos poropios y en *uncion de los di*erentes estados de
desarrollo de los alumnos.
Los niveles en el %istea -d:cativo Bolivia!o son cuatroJ
ducacin P'eescola'.
ducacin P'i(a'io.
ducacin Secunda'ia.
ducacin Su&e'io'.
1risto ;edentor de 1ochabamba
ArtEc:lo pri!cipal: !eligin en Bolivia
La mayora de los bolivianos son catlicos+ si bien
se han incorporado al culto elementos religiosos
indgenas. 4in embargo y desde los aos $%(<+ las
denominaciones Lcristianas evanglicasL sectas#
han crecido enormemente alcanzado+ segn varias
estimaciones+ hasta el $<9 de la poblacin
boliviana.
ArtEc:lo pri!cipal: .ociedad de Bolivia
#a tasa de creciie!to de la poblacin estimada en el :<<: *ue del $+&%) la de
natalidad de :&+C$ por cada mil habitantes) y la tasa de mortandad del >+<8
tambin por cada mil habitantes. La mortalidad in*antil estimada es del 8(+8: por
Reli.in Sociedad
cada mil nacidos vivos+ y la expectativa de vida es de &: y &( aos para los
hombres y las mu6eres respectivamente.
ArtEc:lo pri!cipal: 6r#ani)acin en Bolivia
Bolivia en la actualidad esta en un grado medio de urbanizacin ya que
aproximadamente el (89 de sus habitantes vive en ciudades o zonas
urbanizadas. Las zonas m7s urbanizadas se encuentran en los departamentos de
La 3az+ 4anta 1ruz y 1ochabamba+ con casi un >89 de sus habitantes viviendo
en ciudades o urbanizaciones.
ArtEc:lo pri!cipal: $cono2a de Bolivia
La me6ora de la economa boliviana
se re*le6a en sus ciudades tal es el
e6emplo de 1ochabamba+ urbe que
crece agitadamente
La econmia boliviana se basa
principalmente en la minera+ la
industria del petrleo y del gas
natural+ la industria agropecuara+
cementera y la textil. 5ntre las
riquezas mineras del pas+ las
mayores se concentran en los departamentos occidentales como 3otos+ La 3az y
!ruro+ en las que se encuentran el estao cuarto productor mundial+ oro+ plata+
cobre+ uno de los yacimientos m7s importates de hierro y manganeso del mundo+
antimonio+ zinc sal y gemas como la Bolivianita la 2yoreita+ 2nahita+ 2matista y
-ilenium. 5stas ltimas son *usiones de gemas nicas en el mundo. 2dem7s de
esto+ en Bolivia se encuentran un sin *in de minerales met7licos o no met7licos.
5n cuanto a la agricultura+ Bolivia es autosu*iciente. 4e cultiva sobre todo maz+
ca*+ algodn+ caa de azcar+ so6a+ arroz+ papas+ cacao+ cebada y quinua. Las
principales industrias son las de los derivados agrarios cerveza+ azcar+ y aceite
comestible#.
0ltimamente el pas vive momentos de me6ora econmica+ con aumento de las
exportaciones principalmente de 4o6a+ azcar+ *rutas y =as Fatural+ siendo sus
principales socios comerciales pases europeos y sudamericanos.
5n el aspecto energetico mantiene *uertes convenios internacionales de venta de
gas natural de petrleo con 2rgentina y Brasil siendo esta ltima la principal
accionista del mercado energtico en el pas+ por medio de la transnacional
Petrobras+ tambin a partir del ao :<<& exporta energa elctrica a los pases de
su alrrededor como 3er+ 3araguay+ Brasil y la 2rgentina con unos :<<
megavatios a cada uno aproximadamente.
U'*ani+acin cono(a
Bolivia es el principal productor de ho6a de coca del mundo+ la que es usada de
manera tradicional+ medicinal+ y de la cual su mal uso se deriva la cocana.
4e debe destacar que en el :<<C el gobierno boliviano hizo hincapi en la
construccin de un puerto para exportar al exterior+ 3uerto Busch+ en el ;o
3araguay. Ma m7s al norte en 3uerto 4u7rez y 3uerto 2guirre+ que est7n
conectados al ;o 3araguay va el 1anal "amengo que traspasa parte de Brasil+
navegan barcos de tamao mediano.
Desde el :<<C la mitad de las exportaciones Bolivianas salen por el ;o
3araguay. 2l terminarse 3uerto Busch+ barcos m7s grandes podr7n recoger y
llevar carga a Bolivia. 5sto ayudar7 a Bolivia a ser m7s competitiva pues no
tendr7 que usar tanto puertos extran6eros+ principalmente en 3eru y 1hile+ que
hacen m7s caras las importaciones y exportaciones.
ArtEc:lo pri!cipal: 3ransportes en Bolivia
L"1 Boeing (:(':<< 13'$?&&#
Bolivia est7 comunicada por varios medios como lo
son el aFreo con m7s de catorce aereopuertos
internacionales como lo es el de 4anta 1ruz llamado
Giru Giru @nternacional el m7s importante del pas+
asi como los de las ciudades de La 3az y
1ochabamba las compaas areas que *recuentan el pas son las compaas
nacionales Lloyd 2reo Boliviano &-B y 2erosur y otras aerolneas extran6eras
que llegan al pas con *recuencias diarias y semanales 2merican 2irlines+ Garig+
Gasp+ 2erolneas 2rgentinas+ Lu*thansa+ Lan 1hile+ Lapsa+ =!L+ y 4aeta+ el 9l:vial
con m7s de $C.<<< Xm de ros navegables y una serie de puertos martimos
situados en los diversos pases con los que tiene convenios como en 3er y 1hile
en el !cano 3ac*ico+ 2rgentina+ Brasil y 3araguay con la hidrova 3araguay'
3aran7 con salida al !cano 2tl7ntico+ el terrestre con m7s de C%.%<< Xm de
carreteras y alrrededor de :.8<< Xm pavimentados ya que el resto es de grava o
tierra+ adem7s cuenta con un ramal de 3anamricana que cruza todo el altiplano
conectandose as con los pases limtro*es+ adem7s cuenta con un sistema
*erroviario dividido en dos redes la &ed $rie!tal con $.::: Xm que se conecta con
Brasil y 2rgentina y la &ed $ccide!tal con :.?$> Xm de longitud que se conecta
con 3er y 1hile.
4alar de 0yuni el mayor deposito de Litio en el mundo
ArtEc:lo pri!cipal: $nergas en Bolivia
Bolivia cuenta con variedad de energas como la
Iidr7ulica de la cual exporta a pases de su alrrededor
como 3er o Brasil y proximamente 1hile+ adem7s de
la mencionada cuenta con la 4olar y la 5lica estas dos ltimas en menor medida
T'ans&o'tes 0 Teleco(unicaciones ne'.a
que la primera+ pero por encima de estas cuenta con las mayores reservas de gas
natural libre con una reserva probada y probable de m7s de 8C+% trillones de pies
cbicos de gas natural libre+ valoradas en $8<.<<< millones de O+ que en los
proximos aos aumentara sus reserva en los aproximadamente :<< o ?<<
trillones de pies cbicos+ despus de Genezuela con $C< trillones de pies cbico
mezclados con liquidos+ se posesiona en el primer lugar en latinoamrica ya que
sus reservas est7n limpias de liquidos no como los de Genezuela.
5sta ltima es adem7s la principal *uente de divisas en la economa boliviana+ ya
que se exporta principalmente a la 2rgentina y Brasil+ es con este ltimo que tiene
un contrato de venta por ?< millones de pies cubicos diarios por :< aos+ adem7s
de esto cuenta con el mayor yacimiento de Litio+ de todo el mundo+ situado en
4alar de 0yuni la mayor planicie de sal del mundo.
ArtEc:lo pri!cipal: 3uris2o en Bolivia
"emplete semisubterr7neo [alassasaya en "iKanaXu
3ista de esqu 1hacaltaya a 8.?(8 msnm
Bolivia cuenta con mucho potencial turstico como es "iKanaXu cuna de la
civilizacin humana+ la amazonia pulmn del planeta+ con el 3arque Facional mas
representativo de esta el Foel [emp** -ercado+ las -isiones Aesuticas de
1hiquitos las nicas vivas de todas las de 4udamrica y el Huerte de 4amaipata
la gran roca tallada por los incas en las estribaciones de los andes lmite de su
imperio+ todos estos declarados 3atrimonio de la Iumanidad por la 0F541!+ el
Lago "iticaca el lago navegable m7s alto del mundo+ los 2ndes la cordillera m7s
larga de todas que atraviesa todo el continente+ con la pista de esqu m7s alta del
mundo llamada 1hacaltaya+ la montaa m7s alta del pas el Fevado 4a6ama con
el bosque m7s alto del mundo+ los salares de 0yuni la mayor planicie de sal del
Tu'is(o
mundo 6unto con el 1oipasa+ las lagunas de colores Gerde 6unto al volc7n activo
m7s alto del mundo el Licancabur y la laguna 1olorada santuario de los *lamencos
andinos y sin olvidarnos de las ciudades histricas de 3otos con su 1erro ;ico
antiguamente el mayor yacimiento de plata del mundo+ 4ucre la capital de los
cuatro nombres en la cual se levanto el primer grito libertario de 2mrica+ con su
universidad una de las mas antiguas y prestigiosas del continente+ y un etc. por
descubrir en un pas multicultural+ multietnico y megadiverso como lo es. 2dem7s
de todo lo anterior segn la teora del del cient*ico A.-. 2llen el continente
perdido de la 2tl7ntida se encuentra en el altiplano boliviano+ espec*icamente en
el departamento de !ruro en 3ampa 2ullagas+ por lo cual puede ser la principal
zona turstica en un *uturo muy cercano.
La 2tl7ntida en Bolivia
ArtEc:lo pri!cipal: Cultura de Bolivia
La cultura boliviana contempor7nea es el resultado de la *usin de las culturas
incaica e hisp7nica.
ArtEc:lo pri!cipal: &iteratura de Bolivia
#a #iterat:ra Bolivia!a esta levantando cabeza en los ltimos aos+ con la
aparicin de nuevos escritores+ pero sin olvidarse de los antiguos+ como 2dela
,amudio+ !scar 2l*aro y Hranz "amayo.
1alles de la ciudad de 4ucre @glesia de la -isin de 4an Vavier
4itios declarados 3atrimonio 1ultural de la Iumanidad por la 0F541!J
o 1iudad de 3otos 1ultural $$B$:B$%>(#
o -isiones Aesuticas de 1hiquitos 1ultural $:B$:B$%%<#
o 4ucre + 1iudad Iistrica 1ultural $?B$:B$%%$#
o Huerte de 4amaipata 1ultural 8B$:B$%%>#
o ;uinas 2rqueolgicas de "iKanaXu 1ultural ?<B$:B$%>(#
o 3arque Facional Foel [emp** -ercado Fatural $?B$:B$%%$#
o 1arnaval de !ruro !ral e @ntangible $>B<8B:<<$#
o 1osmovisin de la 1ultura [allaKaya como !bra -aestra del
3atrimonio !ral e @ntangible de la Iumanidad 0F541!+
<&B$$B:<<?#.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia#Historia
Cultu'a Lite'atu'a Pat'i(onios de la /u(anidad
2F5V! j ?
#PLO
5l empleo no es un trmino preciso+ no signi*ica que todo el mundo traba6e+ sino
que podramos aproximarnos a l en*oc7ndolo como una utilizacin ptima de
los recursos humanos y de las capacidades productivas+ en un cierto estadio de
la tcnica.
Ti&os de dese(&leo
5l pleno empleo no puede corresponderse con la ocupacin integral de todos los
recursos productivos+ precisamente porque existen distintos tipos de paro y las
medidas macroeconmicas no tienen capacidad de incidir sobre todos ellos.
5l 1omit 5conmico con6unto del 1ongreso norteamericano 0nemploymentJ
"erminology -easurement and 2n7lisis# populariz una clasi*icacin del
desempleo en cuatro tipos+ que vamos a seguir aquJ
2# Dese(&leo est'uctu'al6 5s aquel que subsiste+ en el tiempo+ en ciertas
regiones yBo ramas de actividad+ como consecuencia de su inadecuada
estructura econmica. La causa principal del mismo es la existencia de
actividades productivas en regresin+ cuyo peso en el con6unto de la
actividad econmica global determinar7+ as mismo+ el mayor o menor
volumen de este tipo de desempleo.
B# Dese(&leo -'iccional6 La evolucin tecnolgica y los cambios en la
demanda provocan una continua rotacin en el empleo y existe una masa
*lotante de personas que han de6ado o perdido su antiguo empleo y
esperan uno nuevo.
1# l dese(&leo estacional6 De todos es conocido que existen actividades
que por las caractersticas de su produccin+ slo requieren mano de obra
en determinadas pocas del ao.
D# Dese(&leo cclico6 5s el que caracteriza el paro de las pocas de crisis
econmicas y remani*iesta en el coarto plazo. 5n las *ases expansivas del
ciclo econmica se potencia la demanda de bienes y servicios+ se
incrementan las inversiones privadas+ la produccin y el empleo.
(4P$#I2ICA -C$0J1ICA= Pro9. -bert %oria edi!a Pp. (K3 . (?()
"NHOS Y >
8R"!ICO N[4
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4aldo de la Balanza
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4aldo de la Balanza de
pagos en cta. 1te.
GRA3ICO N5 3
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Deuda 3blica 5xterna 5n millones de dlares#
Deuda 3blica 5xterna
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