LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE

REGIMEN LEGAL PARA EL PERSONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO LA RIOJA

LEY DE PERSONAL PENITENCIARIO
T I T U L O I
NORMAS BASICAS
CAPITULO I
CONCEPTOS GENERALES
ARTICULO 1.- La presente Ley ser de aplicacin al personal del Servicio Penitenciario de La
Rioja, el que tendr estado penitenciario.ARTICULO 2.- El estado penitenciario es la situacin Jurdica que resulta del conjunto de derechos y
obligaciones establecidas para el personal penitenciario. En el futuro, cuando la realidad haga necesaria
la creacin de una escuela de cadetes, stos gozarn del estado penitenciario con las caractersticas y
limitaciones establecidas en la presente Ley y el reglamento interno que establezca la escuela.ARTICULO 3.- El personal penitenciario se agrupar en escalas jerrquica. Escala Jerrquica es el
conjunto de grados ordenados de conformidad al Anexo I de la presente Ley.ARTICULO 4.- Grado es la denominacin de cada uno de los niveles integrantes de la escala
Jerrquica. Los grados de Subadjutor a Inspector General corresponde a la categora de Oficial. Los
grados de Ayudante de Quinta a Ayudante Mayor corresponde a la categora de Tropa.ARTICULO 5.- El cargo penitenciario implica asumir una funcin en forma titular, interina o
accidental, por nombramiento o sucesin de mando.ARTICULO 6.- El desempeo de funciones docentes en institutos penitenciarios se considerar propia
del servicio, sin perjuicio de la retribuciones que correspondieren.C A P I T U L O

II

AGRUPAMIENTO DEL PERSONAL

ARTICULO 7.- El personal penitenciario se agrupar en cuerpos y dentro de stos en escalas
conforme al Anexo I de la presente Ley.ARTICULO 8.- Precedencia es la superioridad que existe, a igualdad de grado, entre el personal de
los distintos cuerpos.ARTICULO 9.- El orden de precedencia entre los distintos cuerpos se establece del siguiente modo:
1: Cuerpo de Seguridad.
2: Cuerpo Profesional.C A P I T U L O

III

SUPERIORIDAD

ARTICULO 10.- La superioridad penitenciaria se determinar en razn del grado, antigedad o cargo
que desempea.ARTICULO 11.- La superioridad por grado es la que tiene un penitenciario con respecto a otro por
ostentar un grado ms elevado en la escala jerrquica.///.///- 2.ARTICULO 12.- La superioridad por antigedad se tiene respecto a otro del mismo grado, segn el
orden que a continuacin se establece:
1- Por fecha de promocin al ltimo grado, y a igualdad de sta por antigedad en el grado
anterior.2- A igualdad en el grado anterior por la correspondiente al grado precedente inmediato, y as
sucesivamente hasta la antigedad en el ingreso al escalafn que se determinar:
a)- Por fecha en que se produjo;
b)- A igualdad de aquella por el promedio obtenido para acceder al grado de que se trate;
c)- A igualdad de promedio, tendr superioridad el que hubiere egresado de institutos de formacin
o reclutamiento.ARTICULO 13.- La superioridad por cargo resulta de la dependencia orgnica, por la funcin que se
desempea dentro de un mismo organismo o unidad penitenciaria.C A P I T U L O

IV

DEBERES Y DERECHOS DEL PERSONAL

ARTICULO 14.- Son deberes esenciales para el personal penitenciario en actividad:
1)
2)
3)
4)

Someterse al rgimen disciplinario y penitenciario:

Ejercer la potestad de mando y disciplina establecida por su grado y cargo;
Desempear cargo, funciones y comisiones del oficio ordenados por autoridad competente;
Observar con las personas confiadas a su custodia y cuidado, un trato firme pero respetuoso de
los derechos de las personas humana;
5) A los fines del cumplimiento de la misin asignada a la Institucin, portar armamento y hacer
uso racional y adecuado del mismo con fines de prevencin y en caso en que fuera indispensable,
para rechazar, vencer resistencia, evitar evasiones o su tentativa, todo ello, de conformidad a las
previsiones que resulten de la presente y reglamentaciones;
6) Asistir a los cursos de formacin y perfeccionamiento que correspondiere a su grado y rendir los
exmenes pertinentes;
7) Aceptar cargos, distinciones o ttulos concedidos por autoridad competente, de acuerdo con las
disposiciones en vigor;
8) Guardar secreto an despus del retiro o baja de la institucin, de los asuntos de servicio, que por
su naturaleza o en virtud de disposiciones especiales impongan esa conducta;
9) Presentar y actualizar anualmente o cuando la autoridad competente lo dispusiere, declaracin
jurada de sus bienes y las modificaciones que se produzcan en su situacin patrimonial y en la de
su cnyuge;
10) Observar en la vida pblica y privada, el decoro que corresponde a su investidura;
11) Conocer y cumplir las leyes y reglamentos de servicios y las disposiciones y rdenes de sus
superiores jerrquicos dadas por stos conforme a sus atribuciones y competencia;
12) Prestar personalmente el servicio que corresponda a la funcin que le fuera asignada, con
eficiencia, dedicacin, capacidad y diligencia que aquella reclame en cualquier lugar de la

Provincia donde fuere destinado o en cualquier lugar del Pas donde deban cumplir comisiones
del servicio.ARTICULO 15.- El personal penitenciario en retiro, slo estar sujeto a obligaciones establecidas en
los Incisos 1, 8 y 10 del Artculo 14 de la presente Ley.ARTICULO 16.- Son derechos esenciales para el personal penitenciario en actividad:
1) La propiedad del grado y el uso del ttulo correspondiente;
2) Quedar automticamente confirmado luego de transcurrir seis (6) meses de su designacin y
permanecer en la institucin en tanto dure su buena conducta y capacidad para el desempeo y
no se encuentre en condiciones de retiro obligatorio;
3) El destino y las funciones a cada grado y escalafn;
4) El cargo correspondiente al grado alcanzado y a las aptitudes demostradas en los distintos
aspectos de la funcin penitenciaria;
5) Los ascensos que le correspondieren, conforme las normas de la reglamentacin respectiva;
6) La solicitud de cambio de destino o permuta que no causare perjuicio al servicio;
7) El uso de uniformes, insignias, atributos y distintivos propios del grado y funcin, de acuerdo
con las disposiciones legales en vigor;
8) Los honores penitenciarios que para el grado y cargo correspondieren de acuerdo con las normas
reglamentarias que rigen el ceremonial penitenciario;
9) La percepcin de los sueldos, suplementos, ttulos y asignacin por insalubridad que las
disposiciones vigentes determinen para cada grado, cargo y situacin;
10) La percepcin del haber de retiro para s y de pensin para su derechos-habientes, conforme con
las disposiciones legales en vigencia;
11) El uso de Licencia prevista en la presente Ley y sus reglamentaciones;
12) La asistencia medica y traslado gratuito a centro de mayor complejidad hasta la total curacin de
enfermedades contradas o agravadas, o accidentes producidos por actos de servicios:
13) El servicio asistencial para s y sus familiares a cargo, conforme con las normas legales vigentes;
14) El desarrollo de sus aptitudes intelectuales y fsicas, mediante la asistencia a cursos extrapenitenciarios, estudios regulares en establecimientos reconocidos oficialmente de cultura
general o formacin profesional, prctica de deportes y otras actividades anlogas, siempre que
su concurrencia no dificulten la prestacin normal de servicios exigibles por su grado, cargo o
destino y los gastos consecuente sean atendidos por el interesado;
15) La defensa tcnica a cargo de la institucin en procesos penales incoados en su contra con
motivo de actos o procedimientos del servicio;
16) El acceso a la documentacin en la cual se fundare la resolucin denegatoria de ascensos, uso de
licencias reglamentarias, y otros derechos determinados en esta Ley y la reglamentacin;
17) La presentacin del formal recurso, ajustados a las normas reglamentarias de tiempo y forma en
los casos de procedimientos y ostensibles actitudes del superior que significaren menoscabo a la
dignidad de un penitenciario en servicio o fuera de l ;
18) Las honras fnebres que para el grado y cargo determine la reglamentacin correspondiente.ARTICULO 17.- El personal penitenciario gozar de los derechos esenciales establecidos en los Inc.
1, 7, 8, 10, 12, 13, 17 y 18, del Artculo 16 de la presente Ley. El uso del ttulo del grado penitenciario
queda prohibido para la realizacin de actividades comerciales o polticas.ARTICULO 18.- Comenzado a funcionar la escuela de cadetes, el personal de cadetes tendr los
deberes y gozar de los derechos previsto en la presente Ley, de acuerdo con lo establecido en la
reglamentacin interna de la escuela.-

CAPITULO V
ESTABILIDAD
ARTICULO 19.- El personal de la Institucin gozar de estabilidad, y slo podr ser privado de la
misma en virtud de:
1) Sentencia condenatoria firme que impusiere inhabilitacin absoluta o especial para el
desempeo de cargos pblicos, como pena principal o accesoria;
2) Sentencia condenatoria firme que no admita ejecucin condicional;
3) Resolucin condenatoria recada en sumarios administrativos con sancin de cesanta o
exoneracin;
4) Por baja de las filas de la reparticin .ARTICULO 20.- El personal de cadetes slo podr ser privado de estabilidad por resolucin definitiva
del Director General del Servicio Penitenciario de La Rioja fundada en sumario administrativo.C A P I T U L O VI
PROHIBICIONES INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
ARTICULO 21.- Queda prohibido al personal penitenciario en actividad:
1) Asociarse dirigir, administrar, asesorar, o representar a personas fsicas o jurdicas que
gestionen o exploten concesiones o privilegios de la Administracin Pblica Nacional,
Provincial, o Municipal que sean proveedores o contratistas de aquellas en sus relaciones con
la Administracin;
2) Recibir, directa o indirectamente beneficios originados en contratos, concesiones, franquicias
o adjudicaciones celebradas y otorgadas por la Administracin Pblica Nacional, Provincial o
Municipal;
3) Hacer o aceptar ddivas o presentes a/ o de los internos o liberados, sus familiares o cualquier
otra persona vinculada con ellos; como asimismo utilizar a aquellos en servicios propios o de
terceros;
4) Comprar, vender, prestar, o tomar prestado cosa alguna de los internos o liberados, sus
familiares o allegados y en general contratar con ellos;
5) Encargarse de comisiones de los internos, servirles de intermediarios entre si o con terceras
personas, o dar noticia o favorecer la comunicacin entre aquellos, cualquiera sea el medio
empleado y se obrare o no con intencin a una retribucin;
6) Dar otro destino que no sea indicado por su naturaleza a los bienes del estado que le hallan
sido confiados o provistos para su uso;
7) Especular con los producto del trabajo penitenciario;
8) Ejercer influencia con los internos para la eleccin o intervencin de defensores o
apoderados;
9) Apartarse de la va jerrquica o no guardar el respeto debido al Superior, al igual, o al
Subalterno;
10) Realizar o patrocinar trmites o gestiones administrativas referentes a asuntos de terceros que
se encuentren oficialmente a su cargo utilizando para ello las prerrogativas de su funcin,
hasta un ao despus de la baja de la Institucin;
11) Concurrir habitualmente a lugares en los que se practiquen juegos de azar. Exceptuase de la
prohibicin contenida en el Inc. 10), al personal que obre en cumplimiento de una norma legal
o reglamentaria.-

ARTICULO 22.- El ejercicio de la docencia y de las profesiones liberales, es compatible con el

desempeo de la funcin penitenciaria. Otras actividades extras penitenciaria debern ser previamente
autorizadas.ARTICULO 23.- Las actividades extra penitenciarias slo podrn ser ejercidas cuando no existieren
incompatibilidad horaria y no afectare el prestigio y decoro de la Institucin.ARTICULO 24.- El personal de cadetes quedar sujeto al rgimen previsto en la reglamentacin
interna de la escuela.T I T U L O

II

CARRERA PENITENCIARIA
C A P I T U L O

CONCEPTO Y DURACIN
ARTICULO 25.- La carrera penitenciaria es la sucesin de grados a que puede acceder el personal
superior y subalterno, mientras revista en actividad.ARTICULO 26.- La carrera penitenciaria durar veinte (20) aos, para el personal Superior y
Subalterno sin lmite de edad teniendo en cuenta las caractersticas del riesgo profesional determinado
por este tipo de tarea o trabajo.ARTICULO 27.ltimo grado.-

El personal superior femenino en todos los cuerpos culminar su carrera en el

C A P I T U L O

II

RECLUTAMIENTO DE PERSONAL
ARTICULO 28.- El ingreso a la Institucin se producir por el grado inferior del escalafn
correspondiente, conforme al Anexo II de la presente Ley.ARTICULO 29.- Sern requisitos comunes para el ingreso del personal en los distintos cuerpos:
1) Ser argentino nativo o por opcin;
2) Encontrarse en condiciones psicofsicas, conforme al dictamen de Divisin Reconocimientos
Mdicos compatibles con el desempeo de las funciones correspondientes al escalafn en el
que se ingresa, y dentro de los lmites de edad fijados para el mismo;
3) Acreditar antecedentes honorables y buena conducta.ARTICULO 30.- Los requisitos particulares para el ingreso en cada categora, cuerpo o escalafn,
sern expresamente determinados por la reglamentacin respectiva.ARTICULO 31.- El personal Superior del Cuerpo de Seguridad de reclutar exclusivamente en el
Instituto de Rehabilitacin Social de Penados de La Rioja y en el futuro de la Escuela Penitenciaria
Provincial que se cree. El personal del cuerpo profesional se reclutar mediante llamado a concurso de
antecedentes y oposicin.ARTICULO 32.- El Cuerpo General estar integrado por personal Superior de los Cuerpos
Profesional y Seguridad que apruebe los cursos de capacitacin determinados en la reglamentacin
respectiva.-

ARTICULO 33.- El personal de Suboficiales del Cuerpo de Seguridad, se promocionar mediante el

ascenso de Subayudantes a dicho Agrupamiento que renan los requisitos de antigedad previstos en el
Anexo II y los que establezca la reglamentacin.ARTICULO 34.- El personal de Subayudantes ser designado por el Ejecutivo Provincial a propuesta
del Director General del Servicio Penitenciario, su incorporacin a la prestacin efectiva del servicio se
realizar una vez aprobado el Curso de Aspirante.C A P I T U L O

III

UNIFORMES Y EQUIPOS
ARTICULO 35.- El personal de todos los cuerpos, incluso los cadetes de la Escuela, vestirn
uniforme provisto por el Estado, de conformidad al Reglamento Uniformes y Equipos.ARTICULO 36.- El uso de uniforme penitenciario reglamentario ser obligatorio en los actos de
servicio no excluidos expresamente por la reglamentacin.C A P I T U L O

IV

CALIFICACIONES DE APTITUDES Y DESEMPEO

ARTICULO 37.- Anualmente y con miras a hacer efectivo el progreso en la carrera, o de retiro, o baja
de la Institucin, el Superior competente calificar al personal subordinado del rea de dependencia a su
cargo de conformidad al Reglamento del Rgimen de Calificaciones.ARTICULO 38.- La calificacin ser anual. Comprende el lapso transcurrido entre el 1 de Octubre y
el 1 de Septiembre.ARTICULO 39.- Se formularn informes parciales de calificacin en los siguientes casos:
1) Por cambio de destino del Superior, cuando el personal le hubiere estado subordinado por ms
de tres (3) meses;
2) Cuando el personal subordinado deba cumplir cambio de destino y hubieren transcurrido ms
de tres (3) meses desde su calificacin anterior;
3) Respeto del personal adscrito en la Dependencia, siempre que la subordinacin hubiere
alcanzado un plazo mnimo de tres (3) meses o cuando el Superior Jerrquico tenga suficientes
elementos de juicio para hacerlo.ARTICULO 40.- Los recursos a que diere lugar la calificacin, se interpondrn y tramitarn de
acuerdo a las prescripciones reglamentarias respectivas.ARTICULO 41.- El personal de cadetes ser calificado de acuerdo a lo previsto en la reglamentacin
interna de la Escuela.-

C A P I T U L O

REGIMEN DE PROMOCIONES Y JUNTAS DE CALIFICACIONES

ARTICULO 42.- Para satisfacer las necesidades orgnicas de la Institucin, anualmente se producirn
promociones del personal Superior y Subalterno que hubiere reunido los requisitos exigidos por esta Ley
y su reglamentacin.ARTICULO 43.- Las promociones del personal se producirn de grado a grado, previo dictamen de la
Junta respectiva, por Decreto del Ejecutivo Provincial y a propuesta del Director General del Servicio
Penitenciario, tanto en el caso del personal Superior como en el caso del personal Subalterno de la
Institucin.ARTICULO 44.- Ser requisito indispensable para la promocin ordinaria, haber demostrado
aptitudes profesionales, intelectuales, psicofsicas y morales que permitan prever un buen desempeo en
el grado inmediato superior. La Junta de Calificaciones considerar los antecedentes registrados durante
el tiempo de permanencia en el grado que establece el Anexo II de la presente Ley.ARTICULO 45.- La promocin por mrito extraordinario podr producirse en los siguientes casos:
1) Por acto destacado del servicio;
2) Por prdida de aptitudes psquicas o fsicas;
3) Por perdida de la vida en acto de servicio.ARTICULO 46.- La promocin por mrito extraordinario ser otorgada por la instancia
correspondiente, previa informacin sumaria labrada al efecto.ARTICULO 47.- Quedar excluido del tratamiento por parte de la Junta de Calificaciones, el personal
Superior y Subalterno que, dentro del periodo analizado, se hallare en alguna de las siguientes
situaciones:
1) Carecer de antigedad mnima en el grado, al 31 de Diciembre del mismo ao;
2) Registrar exceso en las sanciones de suspensin o arresto, de conformidad a las
prescripciones de la Reglamentacin del Rgimen de Calificaciones;
3) No haber aprobado los cursos de formacin, perfeccionamiento o capacitacin profesional
correspondiente a su nivel, o los exmenes tendientes a comprobar idoneidad para funciones
penitenciarias o auxiliares de las mismas, que le corresponden por escalafn;
4) Haber merecido calificacin inferior a seis (6) puntos. Dicha calificacin ser resultante del
promedio de la calificacin anual obtenida en el perodo referido en el Artculo 44.ARTICULO 48.- El personal sumariado administrativa o judicialmente, ser calificado en suspenso
y desaparecido el impedimento, podr ser, en su caso, promovido con retroactividad a la fecha en que le
hubiere correspondido ascender.ARTICULO 49.- El personal que ingrese al cuerpo Profesional, computar como tiempo permanecido
en el grado el que accediere, el transcurrido en la Institucin en grados inferiores y reuniendo los
requisitos exigidos para el ingreso al escalafn respectivo y desempeando funciones propia del mismo.ARTICULO 50.- Las promociones de Oficiales Superiores y Jefes, se harn por seleccin.ARTICULO 51.- Para la promocin a los grados que se expresan a continuacin, se tendrn en cuenta
las siguientes proporciones:
1) Al grado de Adjutor Principal: 50% por antigedad calificada, 50% por seleccin.2) Al grado de Adjutor: 70% por antigedad calificada, 30% por seleccin.3) A los grados de Ayudante Mayor y Principal: 40% por antigedad calificada, 60% por
seleccin.4) A los grado de Ayudante de Primera y Segunda: 30% por antigedad calificada, 40% por
seleccin.5) Al grado de Ayudante de Tercera: 60% por antigedad calificada, 40% por seleccin.6) Al grado de Ayudante de Cuarta: 80% de antigedad calificada, 20% por seleccin.-

7) Al grado de Ayudante de Quinta: 80% de antigedad calificada, 20% por seleccin.ARTICULO 52.- Anualmente y previa convocatoria efectuada por el Director General, sesionarn a
partir del da 1 de Noviembre las Juntas de Calificaciones para evaluar los antecedentes del personal
Superior y Subalterno que haya cumplido los requisitos exigidos para su promocin, como as tambin
de aquellos que deban ser separados de la Institucin, con el objeto de formular posteriormente al
Director General las correspondientes propuestas de retiros y ascensos. Asimismo, las Juntas podrn ser
convocadas extraordinariamente en cualquier poca del ao por el Director General.ARTICULO 53.- Las Juntas de Calificaciones producirn la siguiente informacin:
1) Inepto para continuar en el grado;
2) Apto para continuar en el grado;
3) Apto para el ascenso;
4) Apto para ser incorporado;
5) Retiros obligatorios.C A P I T U L O VI
REGIMEN DE LICENCIAS
ARTICULO 54.- El personal Penitenciario tendr derecho, siempre que el servicio lo permita, a las
siguientes licencias remuneradas:
1) Anual Ordinaria;
2) Especial;
3) Extraordinaria;
4) Excepcional.ARTICULO 55.- La licencia ordinaria: se conceder a partir de los seis (6) meses de ingreso o
reincorporacin a la Reparticin, teniendo en cuenta la antigedad al 31 de Diciembre al ao que
corresponde el beneficio y de acuerdo a la siguiente escala:
1) Desde los seis (6) meses: Quince (15) das corridos;
2) Desde los dos (2) aos: Veinte (20) das corridos;
3) Desde los cinco (5) aos: Veinticinco (25) das corridos;
4) Desde los diez (10) aos: Treinta y cinco (35) das corridos;
5) Desde los quince (15) aos: Cuarenta (40) das corridos
6) Desde los veinte (20) aos: Cuarenta y cinco (45) das corridos.ARTICULO 56.- La Licencia Especial: se conceder por razones de salud y al trmino de los misma,
si superara los treinta (30) das del ao calendario, ser concedida por el Director General, previo
informe de la Junta Mdica.ARTICULO 57.- Las Licencias Extraordinarias: sern concedidas por la siguientes causales:
a) Antigedad Penitenciaria: ser considerada como tal, la que otorga el Ejecutivo Provincial, a
solicitud del interesado, por el trmino de tres (3) meses, al personal Superior y Subalterno que
haya cumplido quince (15) aos de servicio en la carrera penitenciaria, la que ser otorgada por
una sola vez y sin que pudiere ser fraccionada en dos (2) o ms partes;
b) Matrimonio: Se conceder por un lapso de quince (15) das corridos, debiendo efectivizarse a
partir de la fecha del matrimonio civil;
c) Asistencia de Familiar Enfermo: Se conceder por enfermedad o accidente de familiar a cargo y
ser otorgada por un perodo de hasta veinte (20) das corridos, en el ao calendario.A los efectos de esta Licencia se considerar como familiar a cargo , a las siguientes personas:
1) Cnyuge hijos menores solteros;
2) Padres;
d) Fallecimiento de Familiar: Se otorgar Licencia por Fallecimiento de los familiares,
conforme a las siguientes pautas:

I) Por fallecimiento de cnyuge, hijos, padres: 5 das hbiles;

II) Por suegros, hermanos, abuelos y nietos: 2 das hbiles.A los das sealados precedentemente se adicionarn dos (2) hbiles, cuando por motivo de
fallecimiento, velatorio o sepelio, el agente deba trasladarse a ms de 200 kilmetros del lugar
de residencia;
e) Examen en cursos no penitenciarios: A estos efectos corresponder Licencia de hasta treinta
(30) das corridos.Dicha Licencia podr ser fraccionada hasta un mximo de seis (6) das corridos por vez y por
materia.ARTICULO 58.- Las Licencias Excepcionales: Sern concedidas cuando el personal, por razones de
inters institucional y con auspicio oficial, deba realizar estudios, investigaciones o trabajos cientficos o
participar en conferencias o congresos sobre temas no especficamente penitenciarios en el Pas o en el
extranjero.antigedad computados y acreditar las causas que la motiven. Tambin Licencia Excepcional por
razones de Retiro Voluntario.Las Licencias Excepcionales tendrn una duracin mxima de dos (2) aos y no ser remuneradas, salvo
que a criterio del Ejecutivo Provincial redundaren en beneficio notorio del Servicio Penitenciario o de la
Administracin Pblica Provincial en su generalidad.ARTICULO 59.- El personal Penitenciario podr solicitar licencia no remunerada por razones
particulares, cuando las posibilidades del servicio lo permitan. Para usar de esta licencia, el interesado
deber tener por los menos cinco (5) aos de antigedad computados.
La Licencia sin goce de haberes, tendr una duracin mxima de un (1) ao y slo podr ser concedida
con intervalo de diez (10) aos entre la finalizacin de una y el comienzo de la otra.C A P I T U L O VII
REGIMEN DE CAMBIO DE DESTINO
ARTICULO 60.- Los cuadros de dotaciones del personal Penitenciario se actualizarn anualmente de
acuerdo a la categora y obligaciones funcionales.ARTICULO 61.- La fijacin y el cambio de destino del personal, para satisfacer las necesidades
orgnicas de la institucin, corresponde al Director General. El cambio de destino se denomina pase,
cuanto se produce de una dependencia a otra situada en una misma Localidad, y se denomina traslado
cuando se produce a una dependencia situada en otra Localidad.ARTICULO 62.- La asignacin de funciones para Oficiales Superiores y Jefes, corresponde al
Director General; para el resto del personal la asignacin ser efectuada por el Director o Jefe de Unidad
de su destino.ARTICULO 63.- El personal penitenciario est obligado a aceptar el destino a desempear las
funciones que le asigne la Superioridad, siempre que sean concordantes con el grado y escalafn del
causante.ARTICULO 64.- Para los casos de traslados, pases o permutas, sern motivo de especial consideracin
las siguientes situaciones personales:
a) Haber cumplido el tiempo mnimo en el grado y no poder ascender al siguiente sin
aprobar un curso de perfeccionamiento que se desarrolla en otra localidad;
b) Poseer conocimientos y antecedentes debidamente documentados para el desempeo
de la ctedra en cursos de formacin, perfeccionamiento o informacin penitenciaria;
c) Tener a cargo familiares en edad escolar, o cursando estudios en establecimientos
educacionales alejados del lugar de destino asignado por imposibilidad real de

realizarlos all, tambin los casos de familiares a cargo que padezcan enfermedades
graves que deban tratarse en centros asistenciales no existentes en el lugar de destino.ARTICULO 65.- El personal penitenciario tendr derecho a la permanencia en la Ciudad o pueblo del
destino asignado, por un tiempo no inferior a un (1) ao calendario.ARTICULO 66.- Las adscripciones y rotaciones internas no implicarn cambio de destino y se
producirn en los siguientes casos; prestacin de servicios en otra dependencia por tiempo determinado
y con obligaciones de reintegro a la de origen o en la misma dependencia en diferente oficina o actividad
del servicio.C APITULO

VIII

SITUACION DE REVISTA
ARTICULO 67.- El personal penitenciario en actividad y los cadetes revistarn en una de las
siguientes situaciones:
1) Servicio efectivo;
2) Servicio pasivo;
ARTICULO 68.- Revistar en servicio efectivo:
1) El personal que se encontrare prestando servicio en dependencia o unidades penitenciarias o
cumpliendo funciones propias del servicio;
2) El personal en uso de licencia anual ordinaria;
3) El personal con licencia por enfermedad comprobada o agravada o por accidentes producidos
en acto de servicio, hasta dos (2) aos;
4) El personal con licencia por enfermedad o accidente desvinculado del servicio hasta dos (2)
aos imputable de conformidad a lo previsto en la reglamentacin;
5) El personal en uso de licencia extraordinaria por antigedad hasta tres (3) meses;
6) El personal en uso de licencia extraordinaria por maternidad hasta cuatro (4) meses;
7) El personal en uso de licencia extraordinaria o no comprendida en los incisos 5 y 6, hasta tres
(3) meses;
8) El personal en uso de licencia por razones particulares, hasta seis (6) meses;
9) El personal superior que fuere designado por el Ejecutivo Provincial para desempear cargos,
funciones o comisiones ajenas al servicio, hasta dos (2) aos, al cabo de los cuales deber
reintegrarse al servicio efectivo o pasar a retiro, si as correspondiere;
10) El personal en uso de licencia excepcional hasta seis (6) meses;
11) El personal adscrito a organismos penitenciarios nacionales o provinciales, no pudiendo esta
adscripcin exceder el trmino de dos (2) aos, al cabo de los cuales deber reintegrarse al
servicio o pasar a retiro si as correspondiere.ARTICULO 69.- Revistar en situacin pasiva:
1) El personal privado de su libertad en proceso penal;
2) El personal suspendido preventivamente en sumario administrativo;
3) El personal sancionado con suspensin de servicio, durante el plazo de cumplimiento de la
misma;
ARTICULO 70.- El tiempo transcurrido en servicio efectivo, se computar a los efectos del ascenso y
retiro, con excepcin del caso previsto en el inciso 8 del Artculo 68.-

ARTICULO 71.- El tiempo transcurrido en pasiva no se computar para el ascenso ni para el retiro,
salvo cuando el personal haya revistado en esa situacin por estar privado de su libertad en proceso
penal en el que hubiere sido absuelto o sobresedo. Quedar exceptuado el personal suspendido
preventivamente en sumario administrativo, que fuera eximido de responsabilidad.ARTICULO 72.- Los cambios de situacin de revista sern resueltos mediante disposicin del Director
General.CAPITULO

IX

BAJAS Y REINCORPORACIONES
ARTICULO 73.- La baja consiste en la desvinculacin del agente con la institucin con prdida del
estado penitenciario; y proceder en los siguientes casos:
1) Por renuncia del interesado, cuando hubiere sido aceptado o se hubiere superado, el trmino de
treinta (30) das desde su presentacin;
2) Cuando no proceda retiro, por notable disminucin aptitudes fsicas o mentales que impidan el
correcto desempeo de la funcin. La misma deber ser declarada por disposicin definitiva
recada en formacin sumaria, con dictamen de Junta Mdica dispuesta por reconocimiento
mdico de la institucin o integrada como mnimo con tres (3) profesionales y previo dictamen
de la Direccin de Personal. Deber siempre orse al afectado en su descargo;
3) Por sancin disciplinaria de cesanta a exoneracin;
4) Por haber sido calificado con intervencin de la Junta de Calificacin pertinente, como inepto
para continuar en el grado y carecer de antigedad suficiente para ser pasado a retiro
obligatorio. La causal antes dicha proceder con una nica calificacin negativa en el caso de
Oficiales Superiores y Oficiales Jefes y de Suboficiales Superiores; en los restantes casos ser
menester dos calificaciones negativas continuas o discontinuas en el curso de la carrera.ARTICULO 74.- La renuncia podr no ser aceptada cuando el dimitente tenga pendiente compromisos
de servicio o se encuentre procesado, sometido a sumario o cumpliendo sancin disciplinaria. En el caso
de ser procedente la renuncia, el compromiso del servicio subsiste por el trmino de treinta (30) das.ARTICULO 75.- El agente que haya egresado del servicio por renuncia, podr ser reincorporado a la
institucin con el grado que posea y la antigedad computada en el mismo, siempre que concurriere las
siguientes condiciones:
a) Que la solicitud de reintegro sea presentada dentro del trmino de dos (2) aos
producida su baja;
b) Que existe la vacante en el grado y escalafn correspondiente;
c) Que la Direccin General, considere conveniente la reincorporacin previo dictamen
de la Junta de Calificacin pertinente;
d) Que rena las condiciones psicofsicas necesarias para desempearse en el servicio
activo.ARTICULO 76.- El agente separado en virtud de acto administrativo sancionatorio o causa de condena
judicial, que obtenga resultado favorable en revisin, podr ser reincorporado en la forma que se
determina en este capitulo. El pedido deber articularse en tiempo y forma conforme a la Ley de trmite
administrativo.ARTICULO 77.- El agente que sea reincorporado en virtud del Artculo 76, tendr derecho a las
indemnizaciones que pudieren corresponderle, as como al cmputo del tiempo de separacin a los
efectos de retiro.-

ARTICULO 78.- Cuando en las acciones contenciosas-administrativas, recayese sentencia definitiva

que dispusiera la reincorporacin del ex-agente o declarara tal derecho, el Ejecutivo Provincial podr
optar dentro de los noventa (90) das, entre hacerle efectiva o indemnizarlo con arregle a la escala
subsiguiente:
a) Hasta diez (10) aos de servicio el cien por ciento (1005%) del haber mensual actual de su grado
por cada ao de antigedad en la Institucin;
b) Mas de diez (10) aos y hasta quince (15) aos de servicios, el noventa (90%) del haber mensual
de su grado por cada ao de antigedad que exceda de los diez (10) aos;
c) Mas de quince (15) aos y hasta veinte (20) aos de servicio el ochenta (80%) del haber mensual
actual de su grado por cada ao de antigedad en la institucin que excediera de los quince (15)
aos. La escala precedente es acumulativa, no ser computada la antigedad que exceda de veinte
(20) aos. A los efectos de su aplicacin se tendr en cuenta el sueldo bsico y todas las
asignaciones complementarias afectadas por descuentos previsionales.El agente tendr derecho a reclamar la indemnizacin antes la Direccin General del Servicio
Penitenciario de La Rioja, dentro de los treinta (30) das de notificado de la opcin del Ejecutivo
Provincial.ARTICULO 79.- El personal de cadetes en materia de bajas y reincorporaciones, quedar sujeto a las
prescripciones del Reglamento Interno de la Escuela.CAPITULO

LEGAJOS PERSONALES
ARTICULO 80.- Los datos de filiacin, identificacin, morfolgicos, cromticas, dactiloscpica y
fotogrfica del personal penitenciario se registrar en un legajo personal de hojas fijas, que al efectos
llevar la Direccin de Personal del Servicio Penitenciario Provincial, el que contendr la totalidad de
los antecedentes individuales relacionados con su carrera penitenciaria y de ms referencias que
determine la reglamentacin.ARTICULO 81.- Los informes de antecedentes de los legajos, personales tendrn carcter
reservados y solo se expedirn a requerimiento de autoridad competente y o del propio interesado, en
las formas y condiciones que determine la reglamentacin.T I T U L O III
CAPITULO I
SUELDOS Y ASIGNACIONES
CONCEPTO GENERAL
ARTICULO 82.- El personal penitenciario en actividad gozar de sueldo, bonificaciones (Suplementos
Generales y Especiales), y compensaciones que para cada caso se determinen.Esta suma con excepcin de la indemnizaciones y asignaciones familiares se denominar haber mensual,
conforme lo establecido en el Anexo III de la presente Ley, al que perciben las dems fuerzas de
Seguridad de la Provincia.C A P I T U L O II
SUPLEMENTOS GENERALES

ARTICULO 83.- Se denominan suplementos generales las bonificaciones integrantes de los haberes
mensuales del personal penitenciario, cualquiera fuere el cuerpo o escalafn al que pertenezca.ARTICULO 84.- Se consideran suplementos generales los que a continuacin se detallan:
a) Riesgo Profesional;
b) Dedicacin Especial, en razn de tener que cumplir las obligaciones del cargo en cualquier
momento del da, conforme a los horarios que se le asignen y los recargos que se le impongan.
c) Antigedad.ARTICULO 85.- Se consideran suplementos especiales los que a continuacin se detallan:
a) Ttulo Universitario (carrera de ms de cuatro (4) aos, veinticinco (25%) por ciento del sueldo
bsico ); Ttulos Secundarios y Tcnicos (carreras Universitarias de hasta tres (3) aos, quince por
ciento (15%) del sueldo bsico). Los suplementos generales sern percibidos por el personal del
Servicio Penitenciario en la formas y condiciones que determinen la Legislacin al efecto.b) Todo personal que desempee su tarea en forma activa y permanente con los internos, tendr
derecho a percibir el adicional remunerativo del treinta por ciento (30%) del sueldo bsico del
cargo que desempea, conforme lo establece la Ley N 4763.C A P I T U L O III
SUPLEMENTOS PARTICULARES
ARTICULO 86.- El personal Penitenciario que se desempee como tcnico antensta percibir un
suplemento del diez por ciento (10%) del sueldo bsico, por riesgo profesional especial.ARTICULO 87.- Los Oficiales Superiores y Jefes, en actividad gozarn del un suplemento por
responsabilidad funcional del cinco por ciento (5%), del sueldo bsico.ARTICULO 88.- Todo Penitenciario que hubiere superado el tiempo mnimo establecido en el Anexo
II de sta Ley para el ascenso al grado superior, tendr derecho a un suplemento por tiempo mnimo
excepto que se encontrare en algunas de las siguientes situaciones prevista en el Artculo 48. Dicho
suplemento se determinar de la siguiente manera:
a) A los cuatro (4) aos incrementar su sueldo en el diez por ciento (10%) del sueldo bsico;
b) A los ocho (8) aos incrementar su sueldo en un quince por ciento (15%) del sueldo bsico;
c) A los once (11) aos incrementar su sueldo en un veinticinco por ciento (25%) del sueldo
bsico;
d) A los catorce (14) aos incrementar su sueldo en un treinta y cinco por ciento (35%) del sueldo
bsico;
e) A los veinte (20) aos incrementar su sueldo en un cuarenta por ciento (40%) del sueldo bsico
ARTICULO 89.- En el caso de cumplir con los requisitos exigidos y ascender dejar de percibir
dichos suplementos el personal penitenciario cuando el haber mensual correspondiente al grado
alcanzado sea equivalente a mayor.ARTICULO 90.- El personal penitenciario podr percibir adems los suplementos generales o
particulares que se establezcan oportunamente y bajo las condiciones que se fijen en cada caso.C A P I T U L O IV
COMPENSACIONES

ARTICULO 91.- El personal que debe cumplir traslado de una localidad a otra distante a ms de
treinta (30) kilmetros de su dependencia de origen, tendr derecho a una compensacin por traslado,
equivalente a un (1) mes de sueldo correspondiente a su grado, cuando se radique en la de su nuevo
destino. Exceptuase el caso de traslado a solicitud del causante.ARTICULO 92.- El personal que haya sido trasladado a una localidad distante a mas de sesenta (60)
kilmetros de su dependencia de origen; no poseyendo vivienda de su propiedad en un radio de treinta
kilmetros de la localidad donde ha sido destinado, percibir mensualmente una compensacin por
variabilidad de vivienda, si el Estado no le asignare casa-habitacin dentro del mismo permetro. El
monto de esa compensacin ser del treinta por ciento (30%) del sueldo bsico.ARTICULO 93.- El personal penitenciario podr percibir adems otras compensaciones que
oportunamente se establezcan mediante el instrumento legal idneo.CAPITULO V
LIQUIDACION DE HABERES
ARTICULO 94.- El personal que revistare en servicio efectivo percibir en concepto de haber
mensual:
2) El comprendido entre los incisos 4 y 9 del Articulo 68, el sueldo, el suplemento general
ARTICULO 95 .- El personal que se encontrare en situacin pasiva, solo percibir el cincuenta por
ciento (50%) del sueldo.-

C A P I T U L O VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 96.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que incurrieren los funcionarios
penitenciarios en actividad, sern sancionados disciplinariamente, por violacin de los deberes
establecidos en la presente Ley, normas complementarias, segn a continuacin se establecen:
1) Con apercibimiento o con arresto hasta quince (15) das o suspensin hasta diez (10) das, si se
tratare de faltas leves;
2) Con arresto hasta treinta (30) das o suspensin hasta veinte (20) das si tratare de faltas graves;
3) Con arresto hasta setenta y cinco (75) das o suspensin hasta cincuenta (50) das o cesanta o
exoneracin si se tratare de faltas gravsimas .
ARTICULO 97.- Cuando las faltas a que se refiere el Articulo anterior fueren cometidas por
funcionarios penitenciarios en situacin de retiro, las mismas sern sancionadas segn a continuacin se
establece:
1) Las faltas leves, con apercibimiento a arresto hasta quince (15) das;
2) Las faltas graves, con arresto hasta treinta (30) das;
3) las faltas graves, con arresto hasta treinta (30) das o perdida de los derechos previstos en el
Articulo17 de la presente Ley, con excepcin del haber de retiro, la pensin penitenciaria para
sus derechos habientes y el servicio asistencial para si y para familiares a cargo.ARTICULO 98.- El apercibimiento consistir en advertencia que deber formular por escrito con
constancia en el legajo personal.ARTICULO 99.- El arresto determinar la privacin de la libertad y deber ejecutarse en forma y
condiciones que se determinan a continuacin:
a) Arresto sin perjuicio del servicio;

b) Arresto con perjuicio del servicio;

ARTICULO 100.- El arresto de personal de Oficiales Superiores y Jefes durante su ejecucin llevar
aparejado la suspensin del mando. El arresto de los Oficiales Subalternos y Personal Subalterno podr
disponerse sin perjuicio del Servicio, el que deber computarse a los fines del cumplimiento de la
sancin que se trate.ARTICULO 101.- La suspensin consistir en la privacin temporal de los deberes y derechos
esenciales del estado penitenciario con excepcin de los enumerados en los Incisos 1, 4, 8, 9 y 10 del
Artculo 14 y los Incisos 1, 2, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18 del Artculo 16 de la presente Ley.
En lo que respecta a la liquidacin de haberes se estar a los dispuesto por el Artculo 95 de esta Ley.ARTICULO 102.- La cesanta importar la separacin del sancionado de la Institucin, con prdida
del estado penitenciario y sin perjuicio del haber jubilatorio a que pudiere tener derecho computando los
servicios penitenciarios.ARTICULO 103.- La exoneracin importar la separacin del sancionado de la Institucin, con
prdida del estado penitenciario y de los derechos previsionales.ARTICULO 104.- La potestad disciplinaria ser ejercida de acuerdo a las facultades establecidas en el
Anexo III de la presente Ley, y de conformidad al procedimiento que determine la reglamentacin
interna, que deber asegurar la defensa del imputado.ARTICULO 105.- Las sanciones previstas en el presente captulo se aplicarn teniendo en cuenta los
antecedentes y condiciones personales del imputado y las circunstancias del hecho.ARTICULO 106.- La accin prescribir, a partir de la fecha de comisin del hecho:
1) A los tres (3) das si se tratare de falta leve;
2) A los cinco (5) das si se tratare de faltas graves;
3) A los diez (10) das si se tratare de faltas gravsimas.ARTICULO 107.-El personal de cadetes quedar sujeto al reglamento interno de la escuela.T I T U L O
I V
RETIROS - PENSIONES Y SUBSIDIOS
CAPITULO

RETIROS Y PENSIONES
ARTICULO 108.- El personal penitenciario tendr establecido para rgimen de retiros y pensiones la
acumulacin de veinte (20) aos de servicio activo (20 aos), en la reparticin, atendiendo a la
condicin de insalubridad del trabajo.ARTICULO 109.- El retiro es una situacin definitiva, que produce la vacante en el grado y
agrupaciones al que perteneca el causante. No significar la cesacin del estado penitenciario, sino la
limitacin de sus deberes y derechos de conformidad a lo previsto en los Artculos 15 y 17 de la
presente Ley.ARTICULO 110.- El retiro del personal superior y subalterno de la institucin ser decretado por el
Ejecutivo Provincial a propuesta del Director General del Servicio Penitenciario Provincial.-

ARTICULO 111.- El personal penitenciario podr pasar a retiro a su solicitud (retiro voluntario), o por
imposicin de la Ley (retiro obligatorio). En ambos casos, tendr derecho al haber de retiro, conforme a
la escala respectiva que se determine para el personal superior y subalterno. El retiro voluntario cuando
correspondiere, solo podr operarse al treinta (30) de Junio y treinta y uno (31) de Diciembre de cada
ao.ARTICULO 112.- A los fines del retiro obligatorio, anualmente la Junta de Calificaciones, previo al
tratamiento de los asensos, sesionarn con el propsito de formular al Director General del Servicio
Penitenciario, las propuestas respecto del personal que debe pasar a retiro fundamentado las causales
que motivan la decisin de la Junta, en el acta respectiva.ARTICULO 113.- El personal penitenciario podr ser pasado a retiro obligatorio siempre que rena
los requisitos establecidos en el Articulo 108, de la presente Ley, cuando se encuentre comprendido en
alguna de las siguientes causales:
1) Los agentes que en la forma determinada en la reglamentacin de esta Ley para cada escalafn,
deban anualmente pasar a retiro;
2) Los Inspectores Generales que se desempearen como Director General o Subdirector General del
Servicio Penitenciario, cuando cesasen en tales funciones;
3) Los agentes calificados, con intervencin de la Junta de Calificaciones pertinentes, como ineptos
para continuar en su grado. La causa ante dicha proceder con una nica calificacin negativa, en
el caso de los Oficiales Superiores, Oficiales Jefes y Suboficiales Superiores, en los restantes casos
sern menester dos calificaciones negativas continuas en el curso de la carrera;
4) Los Oficiales Superiores y Jefes que, habiendo sido considerados para la promocin ordinaria durante
cuatro (4) aos consecutivos, no hubiesen ascendido, hacindolo en cambio una mas joven en el
grado. Los Oficiales Subalternos que, habiendo sido considerados para el ascenso durante cinco (5)
aos consecutivos, no hubieren ascendido hacindolo en cambio uno mas joven;
5) Los agentes que superen los tiempos mximos en la comisin o adscripcin previsto en la presente
Ley, Siempre que no reintegren al servicio efectivo;
6) Los agentes que resultaren con incapacidad psquica o fsica para continuar en el desempeo de las
funciones y hubieren transcurridos los plazos mximos previstos para el uso de la Licencia
Especial;
7) El personal Superior y Subalterno que cumpliere, respectivamente, veinte (20) aos de servicio;
8) Los agentes que alcanzaron el tope jerrquico de su respectivo cuerpo y escalafn, luego de
transcurrido tres (3) aos en dicho grado.CAPITULO

II

SUBSIDIOS
ARTICULO 114.- Cuando se produjere el fallecimiento del personal penitenciario en actividad o
retiro, en actos de arrojo en el cumplimiento de sus deberes penitenciarios o como consecuencia de
ataques o atentados motivados por su condicin de penitenciario, los derecho-habientes que se
mencionan a continuacin percibirn un subsidio, en la proporcin que para caso se determina, sin
perjuicio de los beneficios que acuerden otras normas vigentes:
1) Cnyuge, salvo que estuviere separado de hecho con una anterioridad de dos (2) o ms aos a la
fecha de fallecimiento del agente, una suma equivalente a veinticinco (25) veces el importe del
haber mensual correspondiente a su grado o al que fuere ascendido;
2) Padres e hijos a cargo; una suma equivalente a quince (15) veces el importe del haber mensual
mencionado a cada uno de ellos.El haber mensual a considerar no podr ser inferior al correspondiente al grado de Subadjutor, a
la fecha de hacerse efectivo el subsidio.-

ARTICULO 115.- Los beneficios reconocidos en el Artculo anterior tambin corresponden a los
derechos-habientes del personal de Cadetes, cuando su fallecimiento se produjere como consecuencia
directa del cumplimiento de las obligaciones propias de su condicin.ARTICULO 116.- El beneficio mencionado en los Artculos anteriores, se liquidarn tambin por una
sola vez y sin perjuicio de los establecidos por otras normas legales, al personal con estado penitenciario
que resultare total y permanente incapacitado para la actividad Profesional y Civil por la misma causa.ARTICULO 117.- El beneficio mencionado en los Artculos que anteceden, se solicitar con la
certificacin de la incapacidad o muerte del agente.
El diez (10%) del monto correspondiente en cada caso, ser adelantado con los siguiente requisitos:
1) Certificado de Defuncin;
2) Parte circunstanciado de hecho producido, avalado por la Direccin General del Servicio
Penitenciario;
3) Certificado del vnculo;
En el supuesto caso de incapacidad total y permanente, el referido adelanto se liquidar una vez
acreditada aquella. Solicitado el subsidio, su tramitacin se har de oficio, con carcter urgente,
sumario y preferencial. En el caso previsto en el Artculo 114 - Inc. 1 separacin de hecho la
culpabilidad deber acreditarse mediante informacin sumaria previa a toda otra tramitacin;
T I T U L O

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

CAPITULO UNICO
ARTICULO 118.- Podr prescindirse del requisito del tiempo mnimo de antigedad en el grado,
cuando necesidades institucionales impusieren cubrir vacantes en grados correspondientes a Oficiales
Superiores, cuya cobertura sea menester a los fines de la efectiva integracin de las cadenas de mando,
slo podr optarse por esta va excepcional cuando no hubiere personal con la antigedad requerida,
calificada por la junta respectiva como apto para el ascenso.ARTICULO 119.- Hasta tanto sea reglamentada la presente Ley regirn supletoriamente las normas
reglamentaria en vigencia.C A P I T U L O III
SUMARIOS COMPETENCIA
ARTICULO 120.- La instruccin de los sumarios administrativos ser ordenada:
a) Por el Director General:
b) Por el Sub. Director General;
c) Por el Jefe de Unidad, respecto del personal subordinado
ARTICULO 121.- La informacin sumaria se iniciar con el informe que deber elevar el Superior a
quin correspondiere actuar en la forma que establece este Reglamento.C A P I T U L O

IV

DE LOS INSTRUCTORES
ARTICULO 122.- Los sumarios administrativos sern instruidos a los funcionarios de las
dependencias especificas que establezcan.-

ARTICULO 123.- El Director General, el Sub. Director General y los Jefes de Unidades, designarn
el personal de dichas dependencias especificas, a efectos de la sustentacin del sumario por faltas
cometidas en las respectivas jurisdicciones, o hechos que se consideren importante para la vida de la
institucin.ARTICULO 124.- Sin prejuicio de lo expuesto precedentemente, el Director General y los Jefes de
Unidades, podrn designar otros funcionarios para la realizacin del sumario o proceder al emplazo del
instructor cuando lo estime conveniente.ARTICULO 125 .- El instructor de los sumarios deber revistar con la jerarqua de Oficial, debiendo
ser siempre en grado superior al sumariado. Si esta diferencia surgiere durante la sustentacin de las
actuaciones, el instructor suspender las misma y adoptar el procedimiento que se establece en el
Artculo siguiente.ARTICULO 126.- Cuando por razones de jerarqua, el instructor no pueda proseguir la instruccin del
sumario, lo comunicar al superior inmediato, para que se aboque a la continuacin del mismo o designe
un Oficial que continuar con ese trmite.ARTICULO 127.- El instructor del sumario designar un secretario de actuaciones que deber
pertenecer al cuerpo de seguridad y con el grado de Oficial.ARTICULO 128.- Los instructores no podrn ser reemplazados durante la instruccin del sumario sin
la autorizacin de quin haya ordenado la instruccin.C A P I T U L O

CAUSALES DE RECUSACIN Y EXCUSACIN

ARTICULO 129.- Son causales de recusacin del instructor, las siguientes:
a) El parentesco por sanguinidad dentro del cuarto grado, y el segundo de afinidad con cualquiera
de las partes;
b) Haber sido denunciado, acosado por un delito o falta administrativa por el imputado o por el
ofendido con anterioridad al sumario que se le instruye;
c) El inters directo o indirecto en el resultado del sumario, que se manifiesta por parcialidad
evidente en la investigacin;
d) Tener el instructor su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado o afines hasta
el segundo grado, causa judicial o administrativa pendiente con imputado u ofendido;
e) La enemistad o resentimiento manifiesto que se demuestre por hechos graves y conocidos;
f) La amistad intima que se manifiesta por frecuencia de trato con el imputado o ofendido;
g) Ser dependiente o patrn en la vida civil, acreedor o deudor del acusado u ofendido;
ARTICULO 130.- La recusacin deber formularse por el imputado en el acto en que preste
declaracin, expresando la causa en que se funda. Pasada esta oportunidad podr hacer uso de ese
derecho durante la tramitacin del sumario si la causa fuere sobreviviente o se produjere bajo juramento,
de haber llegado recin en su conocimiento.ARTICULO 131.- No se admitirn recusaciones presentadas fuera de las situaciones previstas en el
Artculo anterior, cuando no se mencionan las causas que la motivan, y no se indique la prueba en que se
fundamenta su pedido, pudiendo solicitar un plazo de cuarenta y ocho (48) horas para el ofrecimiento y
produccin de esta ltima.-

ARTICULO 132.- Si el recusado no conoce la verdad de la causa que fundamenta la recusacin, se

ordenar que por intermedio de un funcionario que designe el Director General del Servicio
Penitenciario, Sub. Director o Jefe de Unidad, se investigue el hecho y con el solo informe de aquel, se
resolver sobre procedencia.ARTICULO 133.- La recusacin deber resolverse dentro de los cinco (5) das hbiles.ARTICULO 134.- Cuando se haga lugar a la recusacin del Instructor, las diligencias practicadas por
el mismo no sern vlidas si no son ratificadas ante el nuevo Instructor.ARTICULO 135.- Son causas de excusacin del Instructor las situaciones previstas en el Artculo
129 de este Reglamento.
El Instructor que se considere comprendido en algunas de ellas deber excusarse antes de aceptar el
cargo o durante la tramitacin del sumario cuando reconociere la causal, debiendo en todos los casos
fundamentar su posicin.C A P I T U L O

V I

NOTIFICACIONES
ARTICULO 136.- Las notificaciones que se realicen a los imputados sea cual fuere el motivo que las
originare, debern hacerse siempre por escrito, ya sea en diligencia en el mismo sumario, por Cdula de
Notificacin, firmada por el Instructor, y en la forma que a continuacin se indica:
a) Cuando el imputado se domiciliare dentro de la jurisdiccin en que acta el Instructor, en la
Cdula de Notificacin deber transcribirse la resolucin o providencia que se notifique;
b) Cuando su cumplimiento se solicitare a otra dependencia Penitenciaria, el Instructor deber
acompaar la cdula perteneciente, el funcionario que la remita le dar el trmite correspondiente
dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas y la devolver diligenciada;
c) Por diligencia en el mismo expediente, en cuyo caso el Instructor sentar la constancia
correspondiente con indicacin de da y hora, debiendo firmarla l mismo y el interesado.ARTICULO 137.- Al efectuarse la notificacin en el domicilio del imputado, el empleado que
cumpliere esa diligencia en el mismo expediente entregar un duplicado de la mismo dejando constancia
de su entrega en el original, con expresin del da y hora, firmndola.
El original ser firmado por el interesado, en que deber acreditar su identidad. Si este ltimo no
quisiera o no pudiera firmar, y haber dejado el original al interesado.ARTICULO 138.- Si no se encontrase la persona a quin se va a notificar, se entregar la cdula en la
forma establecida en el Artculo anterior, a algunas de las personas que residan en la casa, con
preferencia a los familiares y, entre stos los ms allegados.ARTICULO 139.- En todos los casos referidos en el Artculo anterior, deber requerirse de la persona
que recibiere la cdula de notificacin, la exhibicin del Documento de Identidad dejando constancia del
mismo.ARTICULO 140.- El emplazamiento corresponder cuando sea necesario, el imputado se notificar
de la misma forma establecida anteriormente, para las notificaciones en general, debiendo contener el
trmino dentro del cual debe presentarse.ARTICULO 141.- Todas la notificaciones debern practicarse en das y horas hbiles, salvo cuando
por urgencia de la medida, se requiere habilitacin de das y horas especiales.

En este caso, se har constar en el expediente que, se habilite a tal fin los das y horas inhbiles que
fuere menester. Cuando la notificacin fuere practicada en das y horas inhbiles, deber efectuarse al
interesado en persona.C A P I T U L O

VI

EN LOS TERMINOS Y EN LA FORMAS DE CONTARLOS

ARTICULO 142.- Los trminos que se establecen en el presente, se contarn en das y horas hbiles.ARTICULO 143.- Los trminos de das no comprenden aquel en que se realice la notificacin o
emplazamiento, empezando a computarse desde la cero hora del da siguiente en que se efectu, y
termina a la media noche del da de su vencimiento.ARTICULO 144.- Los trminos de horas empezarn de la hora siguiente de la que se realiz la
notificacin. En los casos en que la hora de notificacin no se hubiere consignado comenzar a partir de
la medianoche del da de realizacin.C A P I T U L O

VII

DURACION DEL SUMARIO

ARTICULO 145.- Los sumarios deben ser concluidos dentro del plazo de diez (10) das hbiles,
pudiendo extenderse ese plazo por cinco (5) das ms, si existieran causas justificadas y debidamente
fundadas a juicio de la Superioridad que orden la instruccin.
No se imputarn dentro de los trminos referidos, anteriormente el plazo otorgado para la defensa, las
conclusiones fuera del lugar de la instruccin.ARTICULO 146.- Los trminos comenzarn a regir para el instructor desde la hora cero del da
siguiente en que se hace cargo de las actuaciones.C A P I T U L O

VIII

INICIACION DEL SUMARIO

ARTICULO 147.- El sumario administrativo puede iniciarse:
a) Por denuncia;
b) De Oficio;
c) Por comunicacin del Superior.ARTICULO 148.- Al disponerse la instruccin del sumario administrativo, o durante su tramitacin, a
pedido del instructor la autoridad que lo ordena, puede disponer cuando lo juzgue conveniente, de
acuerdo con la naturaleza de la falta cometida, el arresto preventivo del inculpado, o solicitar su
suspensin con igual carcter a la Direccin General. Ambas medidas pueden ser dejadas sin efecto por
la misma autoridad que las dispuso, en cualquier momento del sumario, y a pedido del instructor,
cuando segn su aplicacin, existe mrito para mantenerlo. Cuando la naturaleza y gravedad de la falta
atribuida al sumariado as lo justifique, los efectos de la suspensin preventiva podrn extenderse hasta
la resolucin administrativa definitiva de la actuacin. El personal suspendido preventivamente su sus
funciones, en sumario administrativo, le sern retenidos los haberes que por cualquier concepto le
correspondiere percibir mensualmente, y por el tiempo que dure la medida.
Cuando recayere pena segregativa, ya sea por va de cesanta o exoneracin, el sumariado no tendr
derecho a reintegro alguno de los haberes que le hubiere sido retenidos durante el tiempo en que

permaneciera suspendido preventivamente. En los casos en que hubiere mediado sancin de arresto u
otro de naturaleza ms leve, se proceder al reintegro de las retenciones dispuestas.
Las medidas preventivas se computarn de la siguiente manera: Si al resolver definitivamente el
sumario, recayese pena menor la suspensin preventiva se tendr por no pronunciada. Si recayese pena
de suspensin se compensar con preventiva hasta total de das sufridos en ese carcter. Cuando se dicte
pena de arresto, se compensar con igual nmero de arresto preventivo. Si recayese pena de suspensin,
se compensar un (1) da de suspensin por cada dos (2) das de arresto preventivo, no computndose las
fracciones.
La simple denuncia motivar el arresto o suspensin preventiva mientras no se haya acreditado en autos,
elementos de juicio suficientes para considerar presuntivamente responsable al denunciado.
La resolucin adoptando tales medidas preventivas, har constar expresamente las circunstancias en que
se funda.ARTICULO 149.- La denuncia puede hacerse verbalmente o por escrito. La denuncia que se
efectuare por escrito deber ser firmada por el denunciante.
El funcionario que la recibiere rubricar y sellar todas las horas en presencia del que la radicare, quin
tambin podr rubricarla.ARTICULO 150.- Cuando la denuncia fuera verbal, se extender un acta por el funcionario que la
recibiere, en la que expresar cuanta noticia tenga el denunciante relativa al hecho denunciado,
rubricando y firmando ambos a continuacin.ARTICULO 151.- El Director General, Subdirector General y los Jefes de Unidades debern ordenar
la instruccin de sumarios, si tuvieran conocimiento de la comisin de faltas administrativas, por parte
del personal penitenciario.
En los casos contemplados en este Artculo formar la cabeza de las actuaciones la orden pertinente.DE LA COMUNICACIN
ARTICULO 152.- Todo funcionario deber comunicar las faltas del personal penitenciario para cuya
sancin no tenga facultad.
La comunicacin se har en el momento de tener conocimiento del hecho, por escrito y teniendo en
cuenta el inters del servicio.ARTICULO 153.- Las comunicaciones debern hacerse por nota y contener una comunicacin de la
falta atribuida, nombre, apellido y jerarqua del responsable.C A P I T U L O

I X

INSTRUCCIN DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO

ARTICULO 154.- Se deber iniciar sumario administrativo en los casos que a continuacin se
establecen:
a) Por faltas graves previstas en el Rgimen disciplinario del presente;
b) En los casos de faltas previstas y cuando por su gravedad se estime prima-facie, que
corresponder la aplicacin de sancin de arresto mayor de quince (15) das o suspensin de
empleo;
c) Cuando fuere denunciado una falta por personal penitenciario no determinado para probar la
existencia de la falta y la autora del o los responsables;
d) En los casos de prdida, dao o destruccin de bienes de la Reparticin o por dficit de
inventarios;
e) En casos de personal sometido a proceso judicial.-

ARTICULO 155.- Cuando la infraccin se cometa fuera del territorio de la Provincia, la conducta del
funcionario de la Reparticin ser juzgada por las actuaciones que hayan instruido las autoridades del
lugar y las que correspondan en este Reglamento. Si por la naturaleza de la falta no corresponde a
aquella autoridad practicar ninguna actuacin, se proceder en la forma prevista en este Reglamento.ARTICULO 156.- La iniciacin de sumarios ordenados por los Jefes de las Unidades del Servicio
Penitenciario debern comunicarse por escrito al Director General del mismo por intermedio del
Departamento de Personal y a la dependencia donde presta servicio el responsable dentro de las cuarenta
y ocho (48) horas.C A P I T U L O

FORMAS ESPECIALES PARA LA AVERIGUACIN DE LAS FALTAS

ARTICULO 157.- Cuando el instructor lo estimare conveniente o necesario para la comprobacin de
la falta administrativa, se podr disponer el reconocimiento de algn lugar mediante inspeccin ocular,
consignando, en el Acta que se realizar al efecto, sus resultados e ilustrando a la misma con un croquis
con los detalles respectivos.ARTICULO 158.- Cuando se dispusiere la realizacin de pericias relacionadas con el sumario, las
mismas se confiarn en lo posible a funcionarios de la Reparticin, y otros entes de la Administracin
Pblica capacitados para esa funcin.ARTICULO 159.- En los sumarios por ebriedad, deber requerirse un informe pericial sobre grado de
alcoholizacin al rgano pertinente.
En caso de imposibilidad de cumplimentar la exigencia establecida anteriormente, se har constar las
causas por las cuales no se cumplimenta.ARTICULO 160.- Cuando se trate dficit de inventario, prdidas o destruccin de bienes de la
Reparticin, corresponder establecer:
a) Con arreglo al calificador de bienes, grupo, cdigo, cuenta a que corresponde la cosa, as como su
numeracin individual, de conformidad con los otros que opten en el respectivo inventario de la
dependencia;
b) Fecha de provisin de la cosa por parte del suministro o de la administracin de la dependencia.
Si no se pudiere establecer la fecha exacta, deber consignarse la poca probable, o cuando se
tiene noticias ciertas de que la cosa estaba en la dependencia;
c) Fecha o poca probable de la desaparicin, dao o destruccin;
d) Establecer por medio de pericias, el monto de los daos y perjuicios que se ha ocasionado a la
Reparticin, con excepcin de los casos de dficit de inventario, prdidas o daos, o destruccin
de elementos provistos por aquellos, en cuyo caso requerir el informe sobre el valor de los
mismos, a la dependencia competente;
e) Funcionario o funcionarios a quienes se presume responsables de las faltas por las causales que se
establecen en este nmero.ARTICULO 161.- Cuando el responsable haya dejado de pertenecer a la Reparticin o continuara
perteneciendo a la misma se aplicarn las siguientes normas:
a) Se har constar en el sumario el domicilio real del imputado o parentesco presunto del mismo, en
cuyo caso se deber ordenar se practiquen las averiguaciones pertinentes por intermedio de la
autoridad responsable del Departamento Personal a fin de localizarlo;

b) Se producir informe sobre la solvencia del responsable haciendo constar si posee bienes,
jubilicaciones o empleo, para la cual se efectuar la correspondiente averiguacin. En caso del
empleo deber mencionarse su nombre y domicilio del empleador, y sueldo que percibe el
imputado;
c) Cuando el responsable continuara prestando servicios en la Reparticin y no poseyera otros
bienes, se dispondr el resarcimiento del importe correspondiente mediante el descuento en
cuotas a practicarse sobre el sueldo, en una proporcin que no exceda las normas legales sobre
embargabilidad del mismo;
d) Cuando el responsable debe ser destituido por la falta cometida, se intimar al pago, y en caso de
no hacerlo efectivo, se retendr la suma pertinente de los haberes que tenga que percibir de la
Reparticin;
e) Si el resarcimiento no pudiere hacerse efectivo en la forma que establecen los Incisos c) y d), de
este Artculo, se elevarn los antecedentes al Ministerio de Gobierno, para que disponga las
medias a adoptar.ARTICULO 162.- Con los casos referidos en el Artculo 96 del presente, no podr exigirse el
resarcimiento al responsable sino se probare la existencia de dolo o culpa de su parte.C A P I T U L O

X I

DEL TRAMITE
ARTICULO 163.- Cuando se ordenare sumario administrativo, el instructor interviniente proceder de
acuerdo con las normas que establecen a continuacin;
A DECLARACIN DEL IMPUTADO
ARTICULO 164.- El instructor deber citar y emplazar al responsable y recibir declaracin con
referencia a los hechos cuya autora se le atribuya. El trmino del emplazamiento no podr ser menor de
veinticuatro (24) horas.
El cumplimiento de lo establecido en este Artculo , trae aparejada la nulidad de todas las actuaciones.ARTICULO 165.- Si el imputado no compareciere dentro del trmino del emplazamiento sin causa
justificada, se continuar el trmite del sumario, previa declaracin por la de su rebelda, la que ser
notificada por cdula al interesado.ARTICULO 166.- Si el imputado no compareciera ante el instructor con posterioridad a su declaracin
de rebelda, tomar intervencin en el estado que se encuentre el sumario, recibindosele declaracin, si
lo hiciera, antes del trmite establecido para el ejercicio del derecho de defensa.ARTICULO 167.- Al imputado se le reconocen expresamente los siguientes derechos:
a)
b)
c)
d)
e)

Exigir que se le haga conocer los hechos y las faltas que se le atribuye;
Ofrecer toda prueba de que pretenda valerse, la que se ajustar a las normas del presente;
Dictar por si su declaracin;
Leer por si su declaracin;
Rubricar cada una de las hojas de su declaracin o pedir que lo haga el instructor. Luego de
establecida la identidad del imputado, el instructor le har conocer los derechos que establece este
Artculo, dejando constancia de ello en el acta de declaracin.
El imputado podr ejercer los derechos sealados precedentemente, con arreglo a las normas que
prescribe este Reglamento, hasta el momento en que se le corra traslado para practicar el derecho de
defensa.-

ARTICULO 168.- El Instructor har conocer al imputado, juntamente con las transgresiones que le
atribuyen, el nombre y apellido del denunciante en el caso de que lo hubiere.ARTICULO 169.- El Instructor formular al imputado las preguntas que estime necesarias para la
determinacin de la existencia de las transgresiones o faltas que se le atribuye. A continuacin se har
al imputado que puede ofrecer toda prueba o diligencia que ahorre su declaracin, dejando constancia
del cumplimiento de ese requisito en el acta.ARTICULO 170.- Si el imputado no leyera su declaracin deber hacerlo el Instructor, dejando
constancia del cumplimiento de esta disposicin.ARTICULO 171.- El imputado podr negarse a declarar, sin que ello signifique presuncin en su
contra, pero en este caso se le pedir que firme el acta en la que conste esa negativa. En caso de
negarse a firmar, el Instructor dejar la correspondiente constancia.ARTICULO 172.- El Instructor deber en todos los casos, proceder al diligenciamiento de toda la
prueba ofrecida por el imputado, salvo los casos en que la misma resulte improcedente, cuya ocasin
deber fundamentar la falta de cumplimiento de esta medida.DE LA PRUEBA DILIGENCIAS
ARTICULO 173.- La diligencia que deja de practicarse fuera de la jurisdiccin de la instruccin, se
efectuar por oficio remitido a la autoridad policial del lugar, por nota o telegrama firmado por el
Director General, Subdirector o Jefe de Unidad.ARTICULO 174.- La prueba que debe practicarse en territorio de otra provincia ser realizada
mediante solicitud dirigida a la autoridad policial del lugar, por nota o telegrama firmado por Director
General o Jefe de Unidad Penitenciaria.ARTICULO 175.- Si la instruccin considera conveniente si presencia para la realizacin de una
medida probatoria, solicitar autorizacin al Director General, Subdirector o Jefe de Unidad
Penitenciaria para asistir.ARTICULO 176.- La instruccin podr requerir los informes de las oficinas pblicas y/ o privadas
sobre hechos relacionados con las faltas que se investigan.ARTICULO 177.- El imputado tiene derecho a ofrecer pruebas pericial debiendo la instruccin
designar el perito que corresponda.
Existiendo en la Reparticin oficinas especializadas en la materia objeto de la pericia, ser dicha oficina
especializada la que practique la pericia.PRUEBA TESTIMONIAL
ARTICULO 178.- El Instructor proceder a recibir declaracin a todos/ as las personas que tengan
conocimiento de los hechos que se relacionen con las faltas que se les atribuyen al imputado.
Si existiere algn impedimento para recibir la declaracin a algn testigo, se dejar constancia.ARTICULO 179.- Toda persona mayor de catorce (14) aos que no este impedida, tiene la obligacin
de prestar declaracin testimonial, con las excepciones que establece el Cdigo de Procedimientos en lo
Criminal.-

ARTICULO 180.- Sin embargo, los inhabilitados por razn de parentesco, amistad o enemistad,
vinculo social o dependencia no sern tenidos en cuenta cuando sea imprescindible la declaracin de las
personas citadas, en cuyo caso su declaracin ser tomada no en el carcter de testimonial, sino como
medida para mejor proveer. En tal caso no ser bajo juramento.ARTICULO 181.- La citacin de los testigos se efectuar mediante cdula de llamado, en la que se
har constar el sumario a que son llamados a deponer como testigos, se observarn los resultados
establecidos en el Captulo VI de este Reglamento.ARTICULO 182.- Cada testigo deber ser examinado en forma individual, y en presencia del
secretario de actuacin, debiendo prestar juramento de decir la verdad de todo cuanto supiere y le fuere
preguntado. Se le har conocer previamente al testigo, la disposicin del Cdigo Penal para el caso en
que incurriere en falso testimonio. Si el testigo fuere integrante de la Reparticin, se le har conocer
tambin la falta administrativa que establece este Reglamento para los que se pronuncian con falsedad.ARTICULO 183.- Si el testigo perteneciere a la Reparticin, y estando debidamente citado no
compareciere o se negare a declarar sin causa justificada, se har pasible a la sancin disciplinaria que
establece este Reglamento.ARTICULO 184.- Los testigos debern acreditar su identidad personal mediante la respectiva
documentacin, y manifestar sus datos personales, profesin, domicilio, como as tambin si conocen al
denunciante y al imputado y si para alguno de ellos les comprenden los impedimentos o inhabilidades
mencionados en el Artculo 179, del presente Captulo, los que sern previamente explicados al
comenzar la declaracin y de todo lo cual dejar constancia en el acta testimonial.ARTICULO 185.- Si el testigo fuere ciego, o no supiere, o no pudiere firmar, deber colocar la
impresin digital al finalizar su declaracin, dejando constancia el Instructor, de esta situacin, debiendo
en este caso firmar la declaracin otra persona de la que se consignarn sus datos personales y ante
quien se leer o se le permitir leer el acta respectiva.El incumplimiento de esta norma importar la nulidad de la prueba.PRUEBA DOCUMENTAL
ARTICULO 186.- Durante la instruccin del sumario, el imputado podr presentar los documentos
que hubiere ofrecido como prueba, sin perjuicio de la documentacin, cuyo diligenciamiento estuviera a
cargo del Instructor.
Se aplicar para validez de la prueba documental, los principios establecidos en el Cdigo de
Procedimiento en lo Penal, en lo que no se oponga el presente.ARTICULO 187.- El imputado ser preguntado durante la instruccin del sumario por la autenticidad
de los documentos que se agreguen al mismo. Si los documentos estuvieren vinculados como a
situacin de ndole particular, el imputado podr negarse a responder quien que en caso de negativa
pueda importar prueba en su contra.ARTICULO 188.- El imputado contestar afirmativa o negativamente en cuanto a la autenticidad de
los documentos que se exhiben y podr hacer las declaraciones que estime necesarias para dicha
prueba.ARTICULO 189.- Cuando surgiere comentarios discordantes a cerca del algn hecho o circunstancia,
que interesa a la investigacin, el Instructor podr efectuar el correspondiente careo entre los testigos,
debern tener igual Jerarqua, con excepcin del caso en que, el que detentare Jerarqua mayor lo
solicitare expresamente.-

ARTICULO 190.- El imputado tendr derecho a solicitar careos de acuerdo con lo que establece el
Artculo anterior.ARTICULO 191.- Si alguna de las personas que debe ser careada no pudiera concurrir con causa
justificada, se cumplir la diligencia, hacindole conocer los hechos en contradiccin a su careado.C A P I T U L O

XII

DEL DERECHO DE DEFENSA

ARTICULO 192.- Concluida la instruccin del sumario, se emplazar al imputado por cdula para
que dentro de los trminos de cuarenta y ocho (48) horas comparezca ante el Instructor, para tomar vista
del mismo, corrrsele traslado para ejercitar su defensa por el trmino de tres (3) das, dejando la
correspondiente constancia, el sumario, de la fecha en que comienza dicho traslado.ARTICULO 193.- Si el imputado no compareciere sin causa justificada durante el trmino del
emplazamiento, vencido el mismo se dejar constancia de su incomparencia y comenzar a
computrsele el trmino dentro del cual deber ejercitar su derecho de defensa y, vencido el mismo, si
no hubiere ejercitado, se tendr por recada el derecho de hacerlo.ARTICULO 194.- Cuando se tratare de un sumario exclusivamente administrativo, la vista y traslado
dispuesto en el Artculo 192 del presente Reglamento, se efectuar en las Dependencias Penitenciarias,
pudiendo el imputado y/ o defensor tomar conocimiento de todo lo actuado.ARTICULO 195.- Cuando las actuaciones administrativas iniciadas con las copias del sumario judicial
surgieren una falta independiente del hecho que diere lugar al mismo, el Instructor realizar una sntesis
por escrito, haciendo conocer el nombre de los testigos y cualquier otra prueba obrante en el expediente
referido exclusivamente a esa responsabilidad administrativa independiente, la que deber agregar al
sumario antes del emplazamiento del imputado para la defensa. En este supuesto le correr el traslado
para el ejercicio de ese derecho, dndole vista a la referida sntesis.ARTICULO 196.- Con el escrito de defensa podr el imputado presentar nuevas pruebas relacionadas
con las notoriamente improcedentes, que sern rechazadas, haciendo constar el fundamento por lo que se
niega la produccin de las mismas.ARTICULO 197.- La negativa del Instructor a dar curso a las pruebas solicitadas no es apelable,
quedando el imputado el derecho de hacer constar esa circunstancia en oportunidad de interponer
recurso, pudiendo ordenar, al considerar el mismo la produccin de la prueba solicitada.ARTICULO 198.- Si el imputado hubiere ofrecido pruebas al ejercer su derecho de defensa, la misma
sustanciacin la har en el trmino de tres (3) das. El Instructor dejar constancia del procedimiento
adoptado y su fundamento.ARTICULO 199.- El imputado podr presentar pliego de interrogatorio conteniendo las preguntas que
pretenda formular a los testigos.ARTICULO 200.- Si el imputado integrare el Personal de Suboficiales y Tropa, podr defenderse por
si, o designar un Oficial para que lo represente y ejercite su derecho de defensa. El imputado har
designacin en oportunidad de cumplimentar lo dispuesto en el Artculo 192 de este Reglamento,
debiendo recaer esa designacin en un Oficial de la Jerarqua de Subadjutor a Adjutor Principal y,
perteneciente al mismo escalafn del imputado.-

ARTICULO 201.- El Oficial de defensa no podr pertenecer al Departamento Judicial, ni a la

dependencia especfica que tiene a su cargo la instruccin del sumario administrativo.ARTICULO 202.- Ningn defensor podr actuar en ms de un sumario simultneamente y hasta tanto
haya concluido su actividad en el que motivara esa designacin.ARTICULO 203.- Cuando el defensor fuere designado en un mismo sumario por varios imputados y
su actuacin resultare incompatible para la defensa de los mismos, simultneamente por tratarse de
situaciones opuestas, la designacin valdr para el primero que lo hubiere propuesto. Cuando fuere el
defensor quien toma la decisin con respecto a la incompatibilidad antes mencionada, deber comunicar
por escrito al instructor, quien dejar constancia en el sumario. Se suspendern los trminos desde la
fecha del cargo respectivo, hasta el vencimiento de las cuarenta y ochos (48) horas mencionadas ms
abajo. El instructor intimar a los imputados a presentarse por si o a designar nueve defensor en el
trmino de veinticuatro (24) horas, bajo apercibimiento de continuar la causa segn su estado.ARTICULO 204.- Hecha la designacin del defensor, el instructor lo citar dentro de las veinticuatro
(24) horas para su debida notificacin o aceptacin del cargo, corrindole en el mismo acto el traslado
para el ejercicio de la defensa.ARTICULO 205.- La defensa ser considerada cargo de servicio, ineludible y solo excusable por el
Director General, Subdirector General o Jefes de otras Unidades del Servicio por causas justificadas,
siendo inapelable la decisin de las mismas.ARTICULO 206.- Los Oficiales designados defensores, podrn excusarse para actuar en los siguientes
casos:
a) Ser parte del sumario como damnificado o testigo;
b) Enfermedad debidamente justificada;
c) Destino o comisin del Servicio que le impida atender debidamente la defensa;
d) Haber intervenido en el Sumario como Instructor o Secretario de actuacin.ARTICULO 207.- La incomparencia del defensor sin causa justificada o el incumplimiento de sus
deberes para el desempeo de esa funcin ser considerada falta al rgimen del servicio, de acuerdo con
la sancin que se establezca para el caso.ARTICULO 208.- El imputado podr solicitar en cualquier estado del sumario la remocin del
defensor, la que ser acordada sin ms trmite.ARTICULO 209.- Dispuesta la remocin del defensor el imputado podr designar reemplazante en el
acto en que le fuere notificada la resolucin que da por finalizada la actuacin del anterior, aplicndole
al defensor que lo sustituye, las misma normas dispuestas en este Capitulo. La remocin del defensor
no suspender la tramitacin y los trminos del Sumario operndose el caso en sus funciones por
notificacin por escrito que le hiciere el Instructor, debiendo continuar, hasta tanto ello ocurra en el
desempeo de su cargo.ARTICULO 210.- Los Oficiales designados defensores cumplirn el ejercicio de la defensa sin
perjuicio del servicio ordinario, debiendo sus Superiores acordarles las franquicias horarias a los fines
de:
a) Aceptar el cargo;
b) Tomar vista y estudiar el Sumario;
c) Producir la defensa;
d) Notificarse de la resolucin recada y, en caso presentar los recursos que correspondiere;
e) Asistir a las dems citaciones que le efecte el Instructor.-

ARTICULO 211.- Los defensores considerarn los deberes de la defensa, con preferencia a los dems
de sus servicios ordinarios, sin perjuicio de las cuales deben desempear el cargo.ARTICULO 212.- Los escritos presentados por el Oficial Defensor, llevarn su firma, pudiendo
adems llevar la del imputado.C A P I T U LO

XIII

CONCLUSIONES Y EVALUACION DEL SUMARIO

ARTICULO 213.- Terminado el trmite del Sumario, el Instructor agregar al mismo una planilla con
los antecedentes disciplinarios y judiciales del responsable, como as un informe sobre su concepto
funcional, debidamente fundamentado, que se requerir a la dependencia donde presta servicios.ARTICULO 214.- Cumplimentado lo dispuesto en el Artculo anterior, el Instructor efectuar las
conclusiones definitivas por escrito, valorando concretamente los elementos probatorios reunidos en el
Sumario.ARTICULO 215.- Agregando las conclusiones antedichas, el Instructor elevar a la dependencia que,
por reglamentacin correspondiere, este encargada del trmite del mismo. El Jefe de la Unidad
correspondiente, cuando este haya ordenado la instruccin.ARTICULO 216.- En todos los casos, las actuaciones administrativas, previa intervencin del Jefe de
la Unidad y dictamen de Asesora Letrada de dicha dependencia, pasar al Departamento Personal que la
oficina especfica toma la intervencin que la reglamentacin pertinente le otorgue, emitiendo opinin
en caso y elevndolas a la Asesora Letrada General.ARTICULO 217.- Recibido el Sumario en la forma antedicha, Asesora Letrada General emitir
dictamen sobre el mrito del Sumario en todos los aspectos formales y de fondo. Consignar
indefectiblemente la norma legal en que se encuentra encuadrada la conducta del imputado y lo elevar
al Subdirector General, y este con un informe al Director General, quien dictar resolucin fundada,
sancionando o absolviendo al causante.ARTICULO 218.- Cuando el Sumario haya sido ordenado por el Director General, de la oficina
encargada del trmite de los sumarios, pasar a la Asesora Letrada General, que emitir dictamen de
acuerdo a las normas del Artculo.C A P I T U L O

XIV

DE LA RESOLUCIN FORMAS DE NOTIFICACIN

ARTICULO 219.- El Sumario administrativo o informacin sumaria concluirn:
a) Por el sobreseimiento por falta de mritos para la aplicacin de sanciones;
b) Por aplicacin de algunas de las sanciones establecidas en este Reglamento.ARTICULO 220.- La resolucin ser fundada, debiendo valorarse todos los elementos probatorios
que obran en el Sumario, consignndose la disposicin reglamentaria en que se considere encuadrada la
conducta del imputado y deber ser dictada en un plazo no mayor de quince (15) das.ARTICULO 221.- Para la apreciacin de la prueba se tendr en cuenta las normas establecidas en el
Cdigo Civil, y para la materia probatoria, el Cdigo de Procedimientos en lo Criminal y Correccional y
el Cdigo de Procedimientos en lo Civil y Comercial.-

ARTICULO 222.- La resolucin ser siempre notificada al acusado. Dicha resolucin quedar firme
transcurrido el trmino para recurrirla, sin que el acusado haya hecho uso de ese derecho. La
notificacin de la resolucin ser hecha personalmente o por Cdula de Ley, conforme a las
prescripciones de la Ley de trmite administrativo y Cdigo de Procedimiento en lo Civil y Comercial.
Las notificaciones sern por intermedio del Departamento de Personal, cursar las respectivas Cdulas
de estilo, dentro de los tres (3) das corridos de haber firmado la resolucin el Seor Director General.T I T U L O
C A P I T U L O

VI
XV

RECURSOS
ARTICULO 223.- Los recursos administrativos que establece este Reglamento, contra las
resoluciones del que haya sancionado, son los siguiente:
a) Reconsideracin;
b) Apelacin;
c) Nulidad;
d) Recursos Jerrquicos.ARTICULO 224.- Contra las sanciones que se apliquen de acuerdo con las normas del presente
Reglamento, podr anteponerse los Recursos de Reconsideracin y Apelacin en Subsidio dentro del
trmino de tres (3) das de la notificacin de la sancin o de la Resolucin que la disponga. El recurso
de Reconsideracin se plantear con el de Apelacin en Subsidio.ARTICULO 225.- La presentacin del recurso deber hacerse por escrito, debidamente fundado y
solo proceder por ilegitimidad o inoportunidad del acto que imponga. Para los casos de recursos de
Reconsideracin contra las sanciones aplicadas sin informacin sumaria, el recurrente podr ofrecer las
pruebas que consideren necesarias, determinadas en forma clara, en relacin a lo que se peticiona.ARTICULO 226.- El recurso de reconsideracin tiene por finalidad que la misma autoridad que dict
la sancin, la modifique o deje sin efecto. Por lo tanto se plantea y se resuelve por y ante el mismo
superior que dict la sancin.ARTICULO 227.- La autoridad que aplic la sancin deber expedirse confirmando, anulando o
dejando sin efecto la sancin.
En caso de modificacin de la sancin, esta no podr ser ms grave para el causante.ARTICULO 228.- El recurso de apelacin se plantear directamente ante el Director General, en el
plazo de tres (3) das, de la misma forma indicada en el Artculo 224.ARTICULO 229.- Si el superior que aplic la sancin hubiere ejercido las facultades que le acuerda el
Artculo 225 del presente, deber resolver el Recurso de Reconsideracin.ARTICULO 230.- El superior ante quien se interpuso el recurso de Reconsideracin a quien
correspondiere resolverlo, deber conceder o denegar al mismo dentro del plazo de cinco (5) das, y bajo
apercibimiento de la responsabilidad administrativa que le corresponda por esa omisin.ARTICULO 231.- En todos los casos que deba resolverse un recurso, se correr vista a Asesora
Letrada General, a la Unidad que corresponda, a fin de que dictamine si el mismo es procedente, por
haberse cumplido los requisitos formales establecidos par su admisin.-

ARTICULO 232.- Presentando el recurso, el encargado de resolverlo deber ordenar la realizacin de

las diligencias probatorias solicitadas por el recurrente y/ o la que estime necesaria. La resolucin del
recurso deber ser siempre fundada.ARTICULO 233.- Denegado el recurso de Reconsideracin y notificado el recurrente y habindose
planteado subordinariamente el recurso de apelacin, debern elevarse las actuaciones al Director
General dentro del trmino de veinticuatro (24) horas, salvo que por razones de distancia, ello fuere
imposible.ARTICULO 234.- Recibidas las actuaciones para resolver, el recurso de apelacin el Director General
podr disponer la apertura a prueba por el trmino de cinco (5) das para considerar hechos
controvertidos o de demostracin necesaria.ARTICULO 235.- Notificada la apertura a prueba referida en el Articulo anterior, el causante podr
ofrecer los que estime necesario dentro del trmino de tres (3) das y producirlos en el restante.ARTICULO 236.- La prueba se diligenciar de acuerdo a las normas establecidas en el presente
Reglamento.ARTICULO 237.- Si fueren varios los recurrentes, el trmino de prueba comenzar a correr teniendo
en cuenta la fecha de la ltima notificacin.ARTICULO 238.- Vencido el trmino de prueba, se correr traslado al recurrente o defensor, para que
informe sobre el mrito de la misma, dentro el plazo de tres (3) das, para lo cual se le exhibir la
totalidad de las diligencias practicadas.ARTICULO 239.- Expirando el trmino de antes referido, se agregar el o los informes producidos
(alegatos de bien probados), quedando las actuaciones en estado de resolucin definitiva, previa a
Asesora Letrada General.ARTICULO 240.- La resolucin que resuelve el recurso de apelacin deber ser notificada al defensor
y al interesado.ARTICULO 241.- En los casos en que la sancin fuere dispuesta directamente por el Director General
de la penitenciaria, el Recurso de Reconsideracin se interpondr directamente hacia dicho funcionario,
y ser conjuntamente con el de Apelacin Subsidiaria, ante el Ejecutivo Provincial.ARTICULO 242.- El recurso de Nulidad, en los casos en que un sumario administrativo, o
informacin sumaria, contenga actos de procedimientos en los cuales no hubieren cumplido las normas
establecidas por este Reglamento y disposiciones legales aplicable, el o los afectados por irregularidad,
podrn interponer Recurso de Nulidad.ARTICULO 243.- La irregularidad del acto o procedimiento sumarial quedar subsanada, si no se
interpone el recurso de nulidad, solicitando su reparacin dentro de los tres (3) das de su notificacin
para su comparendo a prestar declaracin en el sumario o de la primera diligencia posterior en que
intervenga.ARTICULO 244.- La Asesora Letrada General o Asesora Letrada de la Unidad, en todos los casos
que le tocare dictaminar, podr pedir de oficio la anulacin de actos de procedimientos o de resolucin
que considere violatorias de las normas legales, como as podr pedir toda clase de medidas que crea
convenientes y necesarias para la mejor conclusin de la causa.-

ARTICULO 245.- Los actos declarados nulos, no producirn efecto alguno de carcter legal, y
debern realizarse nuevamente, si as fuera precedente, ajustndose a las normas previstas en este
Reglamento.ARTICULO 246.- Los actos nulos sern declarados como tales, solamente cuando, la inobservancia
de las formas de procedimiento, haya causado perjuicio a quien solicita nulidad o el imputado le haya
privado de derecho, expresamente o implcitamente conferidos por esta Ley. Tambin constituye falta
grave la interposicin de recursos de nulidad contra actos o hechos que el mismo dio lugar a ellos o
concurri a producirlo, o que en nada afectan sus derechos de defensa en el sumario.RECURSOS JERRQUICOS
ARTICULO 247.- El recurso Jerrquico comprendido en este Reglamento, se regir por las siguientes
normas:
a)

Proceder el recurso jerrquico ante el Ejecutivo Provincial, cuando exista una denegacin del
derecho postulado por parte del Director General del Servicio Penitenciario, en los casos en que
sea esta Autoridad la que deba resolver; cuando exista retardacin en la resolucin por parte de
dicho funcionario; cuando haya denegatoria expresa del derecho postulado por parte de dicho
funcionario. En el caso referido presentemente, el trmite de recurso que tratamos, jerrquico, se
regir por las normas establecidas por la Ley Provincial correspondiente, que rijan a la
Administracin Pblica Provincial. El Recurso Jerrquico deber ser interpuesto ante el
organismo inmediato superior al autor del acto recurrido, segn el orden jerrquico hasta llegar
al titular del Ejecutivo Provincial;
b) En las otras situaciones en que la denegacin tcita del derecho postulado o retardacin de la
resolucin fuere imputable a un funcionario de menor jerarqua, el recurso se interpondr
directamente ante el Director General del Servicio Penitenciario, debindose observar en estos
casos las siguientes disposiciones:
I) Se entender que existe una denegacin tcita o denegacin en el trmite, cuando hubiere
transcurrido un trmino igual al establecido para dictar resolucin y sta no se hubiera
dictado.
A los efectos de este recurso, la parte interesada deber solicitar por escrito, se dicte la
correspondiente resolucin, y si transcurrido el plazo de quince (15) das, contados a partir
de la fecha de presentacin, la resolucin, tampoco se hubiere dictado, el interesado queda
habilitado para interponer el recurso como as aquel se hubiere cumplimentado y fuera
contrario a sus derechos;
II) En el caso de presentacin del Recurso Jerrquico ante el Director General del Servicio
Penitenciario, este ordena la formacin de expediente por intermedio del Departamento
Personal, para que oficie de inmediato, a la autoridad que hubiere dado lugar al mismo,
remitindose copias del escrito presentado a fin de que en el trmino de cuarenta y ocho
(48) horas , informe y eleve las actuaciones a conocimiento y decisin del aquel;
Recibidos los antecedentes y verificados por Asesora Letrada General la procedencia del recurso, se
corre traslado al concurrente por el trmino de tres
III)

(3) das, a los fines de que el mismo ample los trminos de su presentacin, si lo considera
necesario;
IV) Contestando el traslado o vencimiento del plazo para ello, el Director General, podr
ordenar cualquier diligencia que estime menester, las que sern cumplidas en un trmino no
mayor de diez (10) das;
V)
Reunidos los informes y evacuados/ as las diligencias que resultare necesarias, el
Director General dictar resolucin dentro de los trminos de este Reglamento.-

ARTICULO 248.- La interposicin del recurso presentado en este Captulo o Reglamento dentro del
trmino establecido, suspender la ejecucin de la sancin impuesta, a partir del momento de su
presentacin.ARTICULO 249.- Derogase todas toda las disposiciones que se opongan a la presente.ARTICULO 250.- Comunquese, publquese, insrtese en el Registro Oficial y archvese.Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, a veintiocho
das del mes de Mayo del ao mil novecientos ochenta siete; Proyecto presentado por el Ejecutivo
Provincial.REGLAMENTO INTERNO DEL SERVICIO PENITENCIARIO PROVINCIAL
D E C R T O N 624/98.CAPITULO I
MISION Y DEPENDENCIA
ARTICULO. 1.- El Servicio Penitenciario Provincial es la fuerza de Seguridad de la Provincia
destinada a la custodia y guarda de las persona privadas de su libertad ambulatoria por orden de la
autoridad Judicial competente, y a la ejecucin de las sanciones penales privativas de libertad de acuerdo
a las disposiciones legales y reglamentarias en vigencia.
ARTICULO. 2 .- El Servicio Penitenciario Provincial depende de la Funcin Ejecutiva Provincial, en
el mbito de competencia del Ministerio Coordinador de Gobierno con dependencia directa de la
Secretaria de Seguridad Gobierno y Justicia.
ARTICULO 3 Tiene por Finalidad:
a)- Alojar a las personas privadas de su libertad con las nicas restricciones impuestas por las Leyes y
Reglamentos ; tendiendo a que la detencin y alojamiento no constituya para las personas un desmedro
para su ulterior actuacin en la Sociedad, sino una mejora de sus cualidades personales, propendiendo en
cumplimiento de sus preceptos constitucionales, a la elevacin de su nivel de instruccin y promoviendo
la rehabilitacin de los detenidos para su posterior reinsercin en la sociedad.
b)- El trato y las directivas que se apliquen a los internos estarn exento de cualquier tipo de violencia
fsica, psquica o cualquier otra conducta que afecte su personalidad o sea lesiva a la condicin de
persona. El personal encargado del orden interno y vigilancia, ser responsable por cualquier exceso de
sta ndole cometida en el cumplimiento de sus funciones.
c)- Mediante la educacin, asistencia mdica, espiritual, social, rgimen disciplinario y el trabajo
obligatorio , se procurar modificar las tendencias antisociales de los internos, as como desarrollar
aquellas facultades o aptitudes que le faciliten su desenvolvimiento en la sociedad.
ARTICULO 4.- La poblacin carcelaria del Establecimiento se separar de acuerdo a las siguientes
categoras: los penados de los procesados, los delincuentes primarios de los reincidentes, los adultos de
los menores, y siempre que las modalidades del Establecimiento los permitan los jvenes adultos de los
adultos, los enfermos mentales, de personalidades anormales graves, drogadependientes e
infectocontagiosas de los internos con buen estado de salud. Las internas estarn alojadas en pabellones
independientes de los internos y al cuidado del personal femenino debidamente calificado.