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REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set.

2011
DOI: 10.5700/rege 430
A INSTITUCIONALIZAO DE REPRESENTAES SOCIAIS: UMA PROPOSTA DE
INTEGRAO TERICA (*)
ARTIGO ADMINISTRAO GERAL
Gilberto Clarcio Martinez Guerra

Elisa Yoshie Ichikawa

RESUMO
Palavras-chave:
INSTITUTIONALIZATION OF SOCIAL REPRESENTATIONS: A PROPOSED THEORETICAL
INTEGRATION
ABSTRACT
.
Mestre em Administrao pelo PPA/UEM-UEL Programa Consorciado entre a
Universidade Estadual de Maring e a Universidade Estadual de Londrina
Londrina-PR, Brasil
Recebido em: 31/10/2009
Aprovado em: 18/8/2010
Professora do Departamento de Administrao da Universidade Estadual de
Maring. Mestre em Administrao e Doutora em Engenharia de Produo pela
Universidade Federal de Santa Catarina Florianpolis-SC, Brasil
O objetivo do presente estudo foi propor a utilizao conjunta da Teoria das Representaes Sociais e da
Teoria Institucional como uma opo para a anlise de fenmenos organizacionais que vise identificar o
entendimento que os membros de uma organizao possuem de um determinado objeto/sujeito, assim como
a formao desse entendimento. Para atingir o objetivo estabelecido, realizou-se um debate terico acerca
de ambas as teorias. Para trabalhar a Teoria das Representaes Sociais, utilizaram-se principalmente os
conceitos de Moscovici (1978) e de Jodelet (2001), entre outros autores importantes. J para o processo de
institucionalizao, recorreu-se mais aos autores Berger e Luckmann (1996) e Tolbert e Zucker (2007), cujas
ideias foram complementadas com as de outros autores. Na comparao entre os pontos comuns, observou-
se o incio predominantemente determinista de ambas as teorias e, mais atualmente, a nfase nos aspectos
cognitivos No ltimo tpico, elaborou-se uma figura que descreve como ocorre o processo de
institucionalizao das representaes sociais. O estudo conclui, levando em considerao os aspectos
cognitivos, emocionais, as relaes de poder e os interesses envolvidos no processo, que a unio da Teoria
das Representaes Sociais com a Teoria Institucional adequada para que se compreendam os fenmenos
organizacionais, assim como sua formao.
Teoria institucional, Teoria das Representaes Sociais, Organizaes.
The objective of this study was to propose joint use of the Theory of Social Representations and the
Institutional Theory as an option for analysis of organizational phenomena that aim to identify the
understanding that members of an organization have of a determined object/subject as well as the formation
of this understanding. To achieve the objective, there was a theoretical debate about both theories. To work
on the Social Representations Theory, the concepts of Moscovici (1978) and Jodelet (2001) were used
primarily as well as other important authors. For the process of institutionalization, we essentially used the
authors Berger and Luckmann (1996) and Tolbert and Zucker (2007) whose ideas were complemented by
those of other authors. When comparing the common points, the predominantly deterministic beginning of
both theories was observed prior to their emphasis on cognitive aspects. In the last section, a figure was
elaborated that describes how the process of institutionalization of social representations occurs. The study
340 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011
Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
Key words:
LA INSTITUCIONALIZACIN DE REPRESENTACIONES SOCIALES: UNA PROPUESTA DE
INTEGRACIN TERICA
(*)

RESUMEN
.
Palabras-Clave:

concludes taking into consideration the aspects of cognitive, emotional, power relations and interests
involved in the process and states that the Theory of Social Representations together with the Institutional
Theory is adequate for understanding the organizational phenomena, as well as their formation.
Institutional Theory, Theory of Social Representations, Organizations.



El objetivo del presente estudio fue proponer la utilizacin conjunta de la Teora de las Representaciones
Sociales y de la Teora Institucional como una opcin para el anlisis de fenmenos organizacionales que se
proponga identificar el entendimiento que los miembros de una organizacin poseen de un determinado
objeto/sujeto, as como la formacin de ese entendimiento. Para alcanzar el objetivo establecido, se realiz
un debate terico acerca de ambas teoras. Para trabajar la Teora de las Representaciones Sociales, se
utilizaron principalmente los conceptos de Moscovici (1978) y Jodelet (2001), entre otros autores
importantes. Ya para el proceso de institucionalizacin, se recurri ms a los autores Berger y Luckmann
(1996) y Tolbert y Zucker (2007), cuyas ideas fueron complementadas con las de otros autores. En la
comparacin entre los puntos comunes, se observ el inicio predominantemente determinista de ambas
teoras y, actualmente, el nfasis en los aspectos cognitivos En el ltimo tpico, se elabor una figura que
describe como ocurre el proceso de institucionalizacin de las representaciones sociales. El estudio
concluye, llevando en consideracin los aspectos cognitivos, emocionales, las relaciones de poder y los
intereses envueltos en el proceso, que la unin de la Teora de las Representaciones Sociales con la Teora
Institucional es adecuada para que se comprendan los fenmenos organizacionales, as como su formacin.
Teora Institucional, Teora de las Representaciones Sociales, Organizaciones.

(*) Os autores agradecem Capes (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior) e Fundao
Araucria de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico do Paran pelo suporte dado realizao do presente
estudo.
(*) The authors thank CAPES (Coordination for the Improvement of Higher Education) and the Araucaria Foundation
for the Support of Scientific and Technological Development of Paran for the support given to carry out this study.
(*) Los autores agradecen a Capes (Coordinacin de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior) y a la
Fundacin Araucaria de Apoyo al Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Paran por el soporte dado a la realizacin del
presente estudio.
1. INTRODUO
A teoria tem importncia central para todas as
cincias, e as Cincias Sociais e os estudos
organizacionais no fogem a essa regra. Segundo
May (2004), ela til para a interpretao dos
dados empricos; possibilita uma orientao geral
sobre questes polticas, histricas, econmicas e
sociais; fornece uma base para a reflexo crtica
sobre a pesquisa e os sistemas sociais em geral;
permite estabelecer ligaes com campos
especficos de interesse; e ajuda a localizar as
descobertas no mbito de uma teoria geral do
funcionamento da sociedade. As descobertas
sobre o mundo social so desprovidas de
significado at que sejam situadas em um quadro
terico.
Diante desse contexto, o presente estudo faz
uma discusso sobre duas teorias que vm
ganhando espao nos estudos organizacionais, a
Teoria das Representaes Sociais e a Teoria
Institucional, assim como prope u ma reflexo
sobre a utilizao de ambas as teorias nas anlises
de fenmenos organizacionais diversos.
Na Teoria das Representaes Sociais,
Moscovici (1978) menciona que a realidade exterior
remodelada ou reproduzida na forma de
representaes sociais, que so marcadas pelo
contexto de valores, noes e regras que lhes so
solidrias. Moscovici (2004) defende que uma
importante distino a ser feita entre o universo
A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
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consensual e o universo reificado. No universo
consensual, a sociedade uma criao visvel,
contnua, permeada de sentido e finalidade, e o ser
humano a medida de todas as coisas. J no
universo reificado, a sociedade transformada em
um sistema de identidades slidas, bsicas,
invariveis, que no distinguem a individualidade,
ignorando a si mesma e suas criaes.
No universo consensual, as pessoas so vistas
como iguais, livres e podendo falar por seu grupo.
Todas agem como um amador responsvel (sem ser
especialista no assunto) ou um observador curioso
ao expressar suas opinies sobre poltica,
sociologia, astronomia, etc. J no universo
reificado, as pessoas possuem diferentes papis e
classes, e os membros so desiguais. Deve-se
adquirir competncia para conseguir fazer parte do
grupo desejado (MOSCOVICI, 2004).
O contraste mencionado provoca um impacto
psicolgico e divide a realidade em duas: por um
lado, h o universo reificado dos conceitos; por
outro, o universo consensual das representaes
sociais. O primeiro, por ocultar valores e vantagens,
encoraja a preciso intelectual e a evidncia
emprica. J as representaes restauram a
conscincia coletiva e lhe do forma, tornando o
conhecimento acessvel a qualquer um
(MOSCOVICI, 2004).
Em outras palavras, a Teoria das Representaes
Sociais ajuda a compreender como se d o processo
de transformao de conceitos do universo reificado
(cincia) para o universo consensual (senso comum)
e a forma como integrantes desses universos
compreendem esses conceitos. Assim, no universo
reificado se constri um mundo de verdades de
uma sociedade, e intermedirios, como a mdia e
outros processos de comunicao, transmitem essas
construes para os membros da sociedade, que por
sua vez interpretam e utilizam esses conhecimentos
em suas prticas cotidianas, muitas vezes
transformando-os.
Para compreender melhor essa construo do
conhecimento do senso comum, a juno da Teoria
das Representaes Sociais com a Teoria
Institucional pode dar bons frutos. De acordo com
Meyer e Rowan (1977), a institucionalizao
envolve os procedimentos pelos quais os processos
sociais, obrigaes ou realidades vm a assumir
uma condio de regra no pensamento social e na
ao. Para Berger e Luckmann (1996), o estudo da
institucionalizao necessrio para entender a
emergncia, a manuteno e a transmisso de uma
ordem social cuja origem que vai alm das causas
estabelecidas pelas constantes biolgicas.
De acordo com DiMaggio e Powell (2005), o
denominado novo institucionalismo apresenta uma
perspectiva cognitiva e cultural para a explicao
dos fundamentos da ao social. Selznick (1996)
menciona que a interao entre cultura e
organizao mediada por uma mente socialmente
construda, ou seja, por padres de percepo e
avaliao, indo assim contra a perspectiva
racionalista do homem, segundo a qual este realiza
suas escolhas de modo totalmente consciente.
Mesmo quando ocorre a coero, ainda h a
interpretao cognitiva e sua estabilizao no plano
normativo.
Para Vieira e Carvalho (2003), a abordagem
institucional diferencia-se de teorias de carter
racionalista por entender que o ambiente
institucional (poltica, economia, cultura, etc.)
molda as crenas, os valores e as aes do
indivduo. Como as instituies so resultado da
construo humana, pode-se mencionar que o
processo institucional estruturado e estruturante
simultaneamente, no sendo necessariamente
racional e objetivo, mas sim fruto de interpretaes
e da intersubjetividade. Quando essas interpretaes
servem a um objetivo especfico, passando a ter
utilidade e sendo amplamente compartilhadas,
adquirem-se carter racional.
Em outras palavras, a Teoria Institucional ajuda
a compreender como os processos sociais,
obrigaes, realidades ou representaes sociais
assumem uma condio de regra no pensamento
social e na ao para os membros de uma
determinada organizao.
Dessa forma, o objetivo do presente estudo
propor a utilizao conjunta da Teoria das
Representaes Sociais e da Teoria Institucional
como uma opo para a anlise de fenmenos
organizacionais que vise identificar o entendimento
que os membros de uma organizao possuem de
um determinado objeto/sujeito, assim como a
formao desse entendimento. Para atingir o
objetivo estabelecido, realiza-se a seguir um debate
terico acerca de ambas as teorias.
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2. A TEORIA DAS REPRESENTAES
SOCIAIS
Para Jodelet (2001:8), a representao social
uma forma de conhecimento socialmente
elaborada e compartilhada, que tem um objetivo
prtico e concorre para a construo de uma
realidade comum a um conjunto social. As
representaes so criadas para informar o homem
sobre o mundo sua volta, construir o
conhecimento sobre como se comportar, domin-
lo fsica e intelectualmente, identificar e resolver
os problemas que se apresentam. Minayo
(1996:159) menciona que esse termo se refere a
categorias de pensamento atravs das quais
determinada sociedade elabora e expressa sua
realidade.
De acordo com Moscovici (1978:26), a
representao social uma modalidade de
conhecimento particular que tem por funo a
elaborao de comportamentos e a comunicao
entre indivduos. Ela produz e determina os
comportamentos, definindo a natureza dos
estmulos e o significado das respostas a esses
estmulos, exercendo uma funo construtiva da
realidade e sendo o sinal e a reproduo de um
objeto socialmente valorizado.
Nota-se que as representaes sociais orientam
e organizam as condutas e as comunicaes
sociais, intervindo em processos variados como:
difuso e assimilao do conhecimento,
desenvolvimento individual e coletivo, definio
das identidades pessoais e sociais, expresso de
grupos e transformaes sociais. Observadas
como fenmenos cognitivos, as implicaes
afetivas e normativas, a interiorizao de
experincias, as prticas, os modelos de conduta e
pensamento transmitidos pela comunicao social
(JODELET, 2001) so analisados.
Jovchelovitch (2000) acrescenta que as
representaes sociais envolvem a cognio
(conhecer o mundo de certo modo), os afetos
(desejo e/ou paixo de saber ou no saber sobre o
objeto) e a ao (prticas sociais). Do ponto de
vista dinmico, as representaes sociais se
apresentam como uma rede de idias, metforas
e imagens, mais ou menos interligadas livremente
e, por isso, mais mveis e fluidas que teorias
(MOSCOVICI, 2004:210).
Moscovici (1978) menciona que a
representao social sempre representao de
algum objeto e de algum sujeito. A representao
uma construo e uma expresso do sujeito, pois
este, ao manifestar as caractersticas do objeto,
acaba por produzir uma relao de simbolizao
(substituindo-o) e de interpretao (conferindo-lhe
significaes).
Todo o estudo da representao realizado em
razo de esta ser uma forma de conhecimento.
Minayo (1996) acrescenta que as representaes
sociais, enquanto senso comum, ideia, imagem,
concepo e viso de mundo que os sujeitos tm,
so importantes fontes de pesquisa para as
Cincias Sociais, mesmo no sendo
necessariamente conscientes.
[...] representaes sociais so sempre complexas e
necessariamente inscritas dentro de um referencial
de um pensamento preexistente; sempre
dependentes, por conseguinte, de sistemas de
crenas ancorados em valores, tradies e imagens
do mundo e da existncia. Elas so, sobretudo, o
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A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
objeto de um permanente trabalho social, no e
atravs do discurso, de tal modo que um novo
fenmeno pode sempre ser reincorporado dentro de
modelos explicativos e justificativos que so
familiares e, conseqentemente, aceitveis
(MOSCOVICI, 2004:216).
Em razo dessa complexidade apontada por
Moscovici (2004), Raudsepp (2005) menciona
que a Teoria das Representaes Sociais
possibilita diversos tipos de estudos, como sobre o
surgimento de uma representao social, a
dinmica das relaes entre diferentes
representaes sociais, a apropriao de uma
representao social por um indivduo ou pelo
coletivo para seu processo de socializao, o
determinismo e o voluntarismo do indivduo
dentro de uma representao social, entre outros.
O autor defende que para estudar esses temas so
necessrias alianas tericas com vrias outras
abordagens socioculturais, o que vai ao encontro
da proposta do presente artigo.
Moscovici (1978) menciona que na
representao social existe uma troca na qual as
experincias e as teorias se modificam
qualitativamente em seu alcance e contedo, o que
acontece pelos meios de comunicao (jornais,
televiso, rdios, conversaes, rituais, etc.) ou
pelas organizaes sociais que comunicam (igreja,
partido poltico, etc.).
Os elementos que formam as representaes
advm de uma cultura comum e da linguagem
(OLIVEIRA; SILVEIRA, 2007). Neste processo
de comunicao, as informaes so alteradas,
pois elas se diferenciam, traduzem, interpretam e
combinam da mesma forma que os grupos
inventam ou interpretam os objetos sociais ou as
representaes de outros grupos. Assim, as
palavras podem mudar de sentido, gramtica,
regras, e os contedos adotam outras formas
(MOSCOVICI, 1978).
Moscovici (1978, 2004) afirma que uma
representao social constri-se a partir de dois
processos fundamentais: a objetivao e a
amarrao. Ao se objetivar, absorve-se um excesso
de significaes, que so materializadas, e
transplanta-se, para o nvel da observao, o que era
apenas inferncia ou smbolos (MOSCOVICI,
1978). A objetivao torna real um esquema
conceptual, dando imagem uma referncia
material, originando uma flexibilidade cognitiva;
alm disso, reabsorve o excesso de significaes,
materializando-as. Nesse processo, a observao
dos homens torna-se testemunho dos sentidos e o
universo desconhecido torna-se familiar a todos. O
autor chama esse processo de coisificao
transformao de ideias em coisas fora da
mentalidade do indivduo , proscrita na lgica da
cincia e em partes do senso comum. Berger e
Luckmann (1996) enfatizam a importncia da
significao produo humana de sinais durante
a objetivao, pois ela cria ndices acessveis de
significados subjetivos do aqui e agora. As mais
comuns so as significaes lingusticas.
De acordo com Moscovici (1978:173), a
amarrao designa a firme insero de uma cincia
na hierarquia de valores e entre as operaes
realizadas pela sociedade. Por meio desse
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3. O PROCESSO DE
INSTITUCIONALIZAO
processo, a sociedade converte o objeto social em
um instrumento acessvel e transforma a cincia
num quadro de referncia em rede de significaes.
A objetivao transfere a cincia para o domnio
do ser e a amarrao a delimita ao domnio do fazer,
a fim de contornar o interdito de comunicao
(MOSCOVICI, 1978:174).
J Jovchelovitch (2000:81) chama de
objetificao e ancoragem as formas especficas de
mediao social das representaes sociais, que
elevam para um nvel material a produo
simblica de uma comunidade, concretizando as
representaes sociais. Objetivar transformar o
familiar em no familiar, ancorando assim o
desconhecido em uma realidade j
institucionalizada, deslocando ou alterando os
significados estabelecidos que as sociedades tentam
perpetuar.
A regularidade do pensamento tambm pode ser
atingida por meio da institucionalizao das
representaes sociais, quando estas se tornam
legtimas e bem aceitas pela sociedade. Quando
institucionalizada, a representao social segue ao
longo do tempo at ser substituda ou modificada
por uma quebra de paradigma, geralmente resultante
da ancoragem de novos significados.
Tolbert e Zucker (2007) mencionam que a
institucionalizao muitas vezes tratada como
um estado qualitativo: as prticas organizacionais
ou so institucionalizadas ou no o so.
Negligenciam-se dessa forma questes relevantes
sobre variaes dos nveis de institucionalizao e
sobre como essas variaes podem afetar o grau
de similaridade entre conjuntos e organizaes.
A continuidade de transmisso dos processos
incrementa a institucionalizao, e quanto maior o
conhecimento sobre a historicidade do processo,
maior essa continuidade. Esse conhecimento
cria um universo de senso comum compartilhado
pelos indivduos (ZUCKER, 1991).
Para Selznick (1996:2) a teoria institucional
investiga a emergncia de formas, processos,
estratgias, perspectivas distintas e competncias
medida que estes emergem de padres de
interao e adaptao da organizao. Powell e
Colyvas (2008) acrescentam que a anlise
institucional necessita de maior ateno nos
processos cotidianos do que em eventos
ocasionais, e que ateno tambm deve ser dada
aos membros menos poderosos da organizao, e
no apenas a lderes e campees.
De acordo com DiMaggio e Powell (2005), as
organizaes esto mais homogneas e menos
orientadas para a concorrncia e a necessidade de
eficincia. Selznick (1996) menciona que muitas
vezes o mimetismo ocorre como uma resposta a
situaes incertas em momentos de ansiedade, e
que frequentemente o principal objetivo
sobreviver, e no resolver o problema por
definitivo.
Essa homogeneidade surge com a repetio e
transferncia do conhecimento sobre a realizao
de determinadas aes para outras pessoas ou
organizaes, fazendo assim com que essas aes
se tornem verdadeiros hbitos:
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A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
Toda atividade humana est sujeita ao hbito.
Qualquer ao frequentemente repetida torna-se
moldada em um padro, que pode em seguida ser
reproduzido com economia de esforo e que, ipso
facto, apreendido pelo executante como tal
padro. O hbito implica alm disso que a ao em
questo pode ser novamente executada no futuro da
mesma maneira e com o mesmo esforo econmico
(BERGER; LUCKMANN, 1996:77).
De acordo com Berger e Luckmann (1996), as
condutas institucionalizadas envolvem certo nmero
de papis que participam do controle da
institucionalizao. Esses papis representam a
ordem institucional que se realiza em dois nveis: a
execuo do papel representa a si mesma e o papel
representa uma completa necessidade institucional
de conduta. Suas origens encontram-se nos mesmos
processos de formao dos hbitos e da objetivao,
e toda conduta institucionalizada envolve certo
nmero de papis que participam do carter
controlador da institucionalizao, representando a
ordem institucional. Conforme o papel que o
indivduo realiza na sociedade, ele constri um
apndice socialmente definido de conhecimentos.
As instituies tambm so representadas por
estruturas sociais, expressas por objetivaes
lingusticas, objetos fsicos, naturais e artificiais.
Essas representaes tm de ser continuamente
vivificadas para no morrerem (BERGER;
LUCKMANN, 1996:109).
Para Berger e Luckmann (1996), quanto maior
for o compartilhamento das estruturas importantes
de uma sociedade, mais ampla ser a esfera da
institucionalizao. Quando menor, a esfera da
institucionalizao ser estreita e possivelmente
fragmentada. J para Scott (2001), a presso para a
institucionalizao varia de acordo com o tamanho
da organizao, pois pode haver uma autoridade
supervisora em sua jurisdio que a leve a
institucionalizar mais rapidamente certas prticas.
Alm disso, dependendo da regulamentao do
ramo de atividade, das diferenas de tempo e de
espao entre as organizaes, da fora das crenas
cognitivas e dos controles normativos, e da
quantidade ou qualidade das ligaes com outros
atores de outros ambientes, a presso para a
institucionalizao tambm pode variar.
A Figura 1 a seguir demonstra o processo de
institucionalizao, que se inicia com uma
inovao, passa pela habitualizao e objetivao e
termina com a sedimentao:












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Figura 1: Processo de institucionalizao

Fonte: TOLBERT; ZUCKER, 2007.
A necessidade de inovao pode ser derivada a
mudanas tecnolgicas, legais ou por fora do
mercado, fazendo com que o sistema vigente entre
em crise. A habitualizao o estabelecimento de
padres de comportamento para a resoluo dos
problemas em questo. Criam-se novas estruturas
independentes. Esses padres de atuao podem ser
utilizados por outras empresas (se houver alguma
forma de comunicao entre elas), iniciando-se
assim um isomorfismo mimtico (TOLBERT;
ZUCKER, 2007).
Com a objetivao, as aes comeam a ter
significados compartilhados pela sociedade. Quanto
maior a disseminao da estrutura, mais ela vista
como uma escolha tima, em razo do menor grau
de incerteza. Os grupos de interesses so os
defensores da estrutura e executam duas importantes
tarefas: divulgam a existncia de fracasso e
insatisfao de determinadas organizaes e fazem
um diagnstico, fornecendo uma soluo ou
tratamento para o problema dessa determinada
organizao. As evidncias podem ser colhidas de
uma variedade de fontes (noticirios, observaes
diretas, etc.). Pode-se mencionar que a objetivao
da estrutura , em parte, resultado do monitoramento
que a organizao faz de seus competidores e dos
esforos para aumentar a competitividade. Essa
teorizao d legitimidade normativa e cognitiva
estrutura, que se intensifica com exemplos de
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A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
sucesso, deixando de ser uma simples imitao
(TOLBERT; ZUCKER, 2007).
A transmisso das tipificaes aos novos
membros ocorre na terceira fase: a sedimentao.
Os atores envolvidos, por no terem conhecimento
da origem das tipificaes, tratam-nas como dados
sociais e isso faz com que elas se perpetuem pela
histria, sobrevivendo por vrias geraes
(TOLBERT; ZUCKER, 2007). Dessa forma, o
processo termina com a formao de uma nova
instituio, que s se extinguir caso grupos
tomadores de deciso forem afetados
negativamente, ou pela falta contnua de resultados
decorrentes de sua adoo. Atingindo-se esse grau
de institucionalizao total, a propenso dos atores
para realizar avaliaes independentes
significativas da estrutura declinar
significativamente.
Para Tolbert e Zucker (2007:203), o conjunto de
processos sequenciais apresentado sugere uma
variao nos nveis de institucionalizao,
implicando que alguns padres de comportamento
social esto mais sujeitos do que outros avaliao
crtica, modificao e mesmo eliminao. Os nveis
de institucionalizao podem variar em relao ao
seu grau de profundidade no sistema social.
Para Jepperson (1991), uma possvel medida do
grau de institucionalizao de um objeto pode ser a
vulnerabilidade deste a intervenes sociais, que
menor medida que o objeto est mais enraizado na
estrutura organizacional e mais tido como no
passvel de questionamento. O autor ainda destaca
que mesmo elementos ilegtimos da sociedade, como
corrupo poltica e crime organizado, podem ser
institucionalizados.
Observa-se tambm que o processo de
institucionalizao reversvel por vrias razes
histricas, como os processos de privatizao.
Entretanto, as instituies tendem a perdurar, a
menos que se tornem problemticas. Quanto maior o
nvel de institucionalizao e quanto mais abstrata
ela for, mais difcil para a instituio se
desinstitucionalizar. Para Berger e Luckmann
(1996), as pessoas fazem as coisas no porque estas
do resultados, mas porque so certas, mesmo que
sob a percepo de um observador externo tais atos
no sejam mais teis sociedade.
Lawrence, Winn e Jennings (2001 apud
FREITAS; GUIMARES, 2005) expem o padro
dos eventos do processo de institucionalizao, onde
podem ser observadas as fases: (1) fase inicial de
inovao envolvendo poucos atores; (2) fase de
rpida difuso; (3) fase de saturao e legitimao
completa; e (4) fase de desinstitucionalizao, como
mostra a Figura 2 a seguir:
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Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
Figura 2: Curva tradicional de institucionalizao

Fonte: LAWRENCE; WINN; JENNINGS, 2001 apud FREITAS; GUIMARES, 2005.
Como pode ser observado na Figura 2,
necessrio tempo (geralmente anos) para que a
mudana de fase ocorra, e com o tempo de mudana
de fase cresce o porcentual de adoo da estrutura. O
marco zero da institucionalizao pode ser
considerado a inovao, enquanto a legitimao o
nvel mximo a que pode chegar. Com o tempo e a
necessidade de outras inovaes, a estrutura tende a
se desinstitucionalizar, diminuindo assim o porcentual
de sua adoo.
A legitimao produz novos significados que
integram os significados j existentes nos processos
institucionais, principalmente nos casos em que a
origem real das sedimentaes perdeu importncia,
e explica a ordem institucional, dando validade
cognitiva aos significados objetivados, dando
dignidade normativa aos imperativos prticos e
implicando valores e conhecimento. Sua funo
tornar objetivamente acessveis e subjetivamente
plausveis as objetivaes que foram
institucionalizadas (BERGER; LUCKMANN,
1996).
Aqueles que detm o poder podem trabalhar com
uma considervel resistncia institucionalizao de
uma mudana social, pois quando eles possuem os
recursos e a mudana vem a alterar a ordem vigente,
esses atores no participaro da nova ordem e faro o
possvel para essas mudanas no ocorrerem. Ao se
considerar o aspecto interpretativo, observa-se que,
juntamente com a dominao, a legitimidade constitui
o poder, uma vez que esse poder precisa de uma
sustentao social cognitivo-normativa que o
REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011 349
A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
4. PRINCIPAIS SEMELHANAS ENTRE A
TEORIA DAS REPRESENTAES
SOCIAIS E A TEORIA INSTITUCIONAL

explique. Essa legitimidade ser depois utilizada
pelos atores para se manterem no poder (MACHADO-
DA-SILVA; FONSECA; CRUBELLATE, 2005;
BECKERT, 1999). Para se ter ideia do alcance desse
poder, importante lembrar que todos os sistemas
sociais, assim como as organizaes, esto em um
ambiente institucional que delimita sua realidade
(SCOTT, 1987).
Primeiramente, h que registrar que nos
primrdios da Teoria Institucional e da Teoria das
Representaes Sociais ambas eram tratadas como
deterministas. No caso da Teoria das
Representaes Sociais, isso ocorreu em razo da
grande influncia dos trabalhos de Durkheim (2003)
sobre representaes coletivas. Para esse autor, os
modos de pensar, agir e sentir exteriores ao
indivduo exercem uma forte coero sobre ele.
Os tipos de coero existentes nas
representaes, de acordo com Durkheim (2003),
so as leis, a conscincia pblica, as convenes
sociais, o idioma, entre outros; e as orientaes e
organizaes citadas por Jodelet (2001), como
difuso e assimilao do conhecimento,
desenvolvimento individual e coletivo, definio
das identidades pessoais e sociais, expresso de
grupos e transformaes sociais, tambm podem ser
encontradas no trabalho de DiMaggio e Powell
(2005) que trata do isomorfismo coercitivo,
normativo e mimtico. Observa-se tambm que as
entidades institucionalizadas e legitimadas so as
responsveis pela criao de coeres que
influenciam tanto as representaes sociais como as
demais instituies por meio do isomorfismo
coercitivo e normativo (VIEIRA; LOPES;
CARVALHO, 1999; FARR, 2002).
De fato, pode-se perceber uma perspectiva
social durkheimiana na Teoria Institucional, na
qual a cristalizao de padres sociais (instituies)
transfere os significados da estrutura social para os
agentes. Com o passar do tempo, comeou a ser
aceita uma perspectiva weberiana, segundo a qual o
agente interpreta sua realidade, dando assim um
aspecto cognitivo ao processo de institucionalizao
e negando a transferncia direta mencionada na
perspectiva anterior.
A partir desse ponto, ambas as teorias
comearam a mudar, caminhando para a percepo
de uma realidade social construda, em que o ser
humano no apenas influenciado pelo meio social,
mas tambm o influencia, em uma recursividade
cclica. Com essa perspectiva, tanto a Teoria das
Representaes Sociais como a Teoria Institucional
passaram a enfatizar o aspecto cognitivo.
Sendo assim, a cognio dos atores (conhecer o
mundo de certo modo) tornou-se um aspecto de
grande importncia na Teoria das Representaes
Sociais (JOVCHELOVITCH, 2000); tambm
considerada um importante pilar da instituio e um
mecanismo isomrfico que necessita de interpretaes
subjetivas das aes, somadas s representaes que
os indivduos fazem de seus ambientes
configuradores de suas aes (SCOTT, 2001;
350 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011
Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
DIMAGGIO; POWELL, 2005). O institucionalismo
d a devida importncia ao cognitivo, pois nele
necessrio um mnimo de interpretao, mesmo nos
mecanismos coercitivos e normativos de
isomorfismo, que no possuem essa caracterstica
como a principal; alm disso, tem seu foco primrio
nas crenas culturais (DIMAGGIO; POWELL, 2005).
As representaes sociais, por sua vez, dependem do
sistema de crenas ancoradas em valores, tradies e
imagens do mundo, enfatizando o cognitivo
(MOSCOVICI, 2004).
O isomorfismo, por sua vez, a forma pela qual a
institucionalizao se difunde, podendo ser
transmitida, entre outros meios, pelo sistema
simblico que inclui cultura, representaes, modelos,
valores, etc. (SCOTT, 2001). Selznick (1996)
menciona que a nfase cognitiva relembra que as
interaes culturais e organizacionais so mediadas
por mentes socialmente construdas, possibilitam um
olhar mais prximo pela organizao e ajudam a
identificar formas especficas de agir e pensar dos
sujeitos, aspectos estes importantes para ambas as
teorias.
Muitas das instituies e das representaes
sociais fazem parte das sociedades desde geraes
passadas, ou seja, so anteriores aos homens que
vivem nos dias de hoje, e, depois de criadas, muitas
vezes adquirem vida prpria, se propagam, do
origem a novas representaes sociais e instituies;
as mais antigas por sua vez, podem desaparecer.
Quanto menor a conscincia da influncia das
instituies e das representaes sociais, maior o
impacto delas na sociedade (BERGER;
LUCKMANN, 1996; MOSCOVICI, 2004).
O entendimento de ambas as teorias deve ser
realizado no nvel supraindividual, considerando os
indivduos apenas como membros de grupos sociais,
pois essas teorias no podem, de forma alguma, ser
consideradas como um agregado de mentes, atributos
ou motivos individuais. So, sim, reflexos de
processos sociais que tomam lugar entre os membros
de uma unidade social, indo em direo a explicaes
cognitivas e culturais (RAUDSEPP, 2005;
DIMAGGIO; POWELL, 1991).
Nas sociedades modernas, os elementos da
estrutura formal racionalizada refletem o
entendimento da realidade social (MEYER;
ROWAN, 1977), ou seja, podem ser reflexos das
representaes sociais dos atores. Em contrapartida, a
Teoria Institucional pode investigar a emergncia de
representaes sociais, da mesma forma que, segundo
Selznick (1996), ela investiga a emergncia de
formas, processos e estratgias.
Para Castro e Batel (2008), a situao exposta
acima torna as representaes sociais um fenmeno
com trs dimenses interdependentes: individual,
contextual-relacional e institucional-cultural. Essa
tridimensionalidade se torna muito clara quando se
considera a difuso que as instituies do s novas
normas na sociedade, algo que seria impossvel sem a
presena dos aspectos psicolgicos, cognitivos e
relacionais dos indivduos e a interdependncia das
trs dimenses citadas pelos autores. No possvel
pensar em representaes sociais que existam apenas
na cabea das pessoas (cognio), ou apenas em seus
relacionamentos, ou ento apenas nas prticas
institucionais, normas e leis das sociedades; tambm
REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011 351
A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
Figura 3: Processo recursivo da construo social da realidade

4.1 O processo de institucionalizao das
representaes sociais



no possvel pensar em sua existncia a partir da
unio de apenas duas das dimenses mencionadas.
Jodelet (2001) defende que um dos postulados
fundamentais na Teoria das Representaes Sociais
o da inter-relao entre as formas de organizao e de
comunicaes sociais e as modalidades do
pensamento social. Segundo Jodelet (2001),
Durkheim defendia a existncia do isomorfismo
entre representaes e instituies, no qual as
categorias, que classificam os objetos, so solidrias
s formas do agrupamento social e organizao da
sociedade pelas relaes entre as classes.
Dessa forma, para entender ambas as teorias
importante considerar trs fatores discutidos por
Berger e Luckmann (1996): a sociedade como
produto humano, a sociedade como realidade objetiva
e o homem como produto social. A objetividade do
mundo social faz com que o homem se situe fora dele
e, dessa forma, pode fazer com que ele se esquea de
que possvel refaz-lo; no caso de papis, pode fazer
com que as pessoas neguem a responsabilidade por
suas aes, pelo fato de suas aes serem apreendidas
como uma fatalidade inevitvel. A Figura 3 a seguir
ilustra esse processo:

Fonte: Adaptado de Berger e Luckmann (1996).

Pode-se notar que as pessoas influenciam a
sociedade, tornando-a sua criao, e que, em
contrapartida, a sociedade influencia as pessoas,
tornando-as um produto social e dando origem, assim,
a um processo recursivo e no determinista.

Para Scott (2001), Durkheim considerava os
sistemas simblicos as crenas, o conhecimento
(neste includas as representaes) e a autoridade moral
como instituies sociais, pois esses sistemas
352 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011
Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
Figura 4: Processo de institucionalizao das representaes sociais
existem no apenas como crenas internalizadas, mas
tambm como quadros externos. Ou seja, embora
produtos da interao humana, so experimentados
pelos indivduos como algo objetivo. O ambiente
funciona como uma fonte de significados para os
membros das organizaes, influenciando de forma
ativa essas instituies sociais.
Segundo Berger e Luckmann (1996), da mesma
forma como ocorre na legitimao das instituies, h
vrios nveis de legitimao do universo simblico. A
principal diferena entre esta e aquela que o
universo simblico j por si mesmo um fenmeno
terico e se conserva como tal em todas as situaes,
no descendo ao nvel pr-terico, como ocorre com
as instituies. Para se defender contra ameaas
externas, o universo simblico pode se modificar
pelos mecanismos conceituais construdos.
Esses mecanismos acarretam sempre a
sistematizao de legitimaes cognoscitivas e
normativas que esto ingenuamente presentes na
sociedade, mas que se solidificam no universo
simblico. Alguns dos tipos mais importantes de
mecanismos conceituais so: a mitologia, a teologia, a
filosofia e a cincia. importante mencionar que, na
atual sociedade pluralista, compartilha-se um
universo ncleo que indubitvel (aceito
socialmente), e diversos universos parciais coexistem
em um estado de mtua acomodao (BERGER;
LUCKMANN, 1996).
A fim de ilustrar o processo de institucionalizao
das representaes sociais, foi desenvolvida a Figura
4, mostrada a seguir:


Fonte: Adaptada de Berger e Luckmann (1996); Minayo (1996, 2002); Moscovici (2004);
Jovchelovitch (2000); Takahashi e Fischer (2007); Tolbert e Zucker (2007).
REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011 353
A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
Enquanto o universo simblico legitima a ordem
Como observado na Figura 4, a partir das
mudanas nas palavras, sentimentos e condutas de
uma sociedade que se iniciam as mudanas no senso
comum. Ou seja, para Minayo (2002:108), as
representaes sociais se manifestam em palavras,
sentimentos e condutas e se institucionalizam,
portanto, podem e devem ser analisadas a partir da
compreenso das estruturas e dos comportamentos
sociais. O senso comum a forma do conhecimento
e da interao social; embora possua limitaes
referentes experincia existencial do sujeito,
tambm possui graus de claridade e nitidez em
relao realidade. Origina-se das contradies do
cotidiano das classes sociais e sua expresso marca o
entendimento delas com seus pares, seus contrrios e
com as instituies (MINAYO, 1996:173).
Brito et al. (2002) acrescentam que as
representaes sociais se manifestam em sentimentos,
palavras e condutas que j esto institucionalizados, e
que isso permite que a viso de mundo de diferentes
grupos sociais seja acessada por meio dessas
representaes, demonstrando o conformismo,
contradies e conflitos presentes nas percepes
desses sujeitos. Por sua vez, os padres culturais
sero superados e novos valores sero
institucionalizados se houver um reordenamento do
universo simblico, um rearranjo das relaes de
poder e a aprendizagem de novos pressupostos
orientadores da ao organizacional, rumo conquista
da legitimidade social.
Assim, como foi visto anteriormente na Figura 1,
de Tolbert e Zucker (2007), as mudanas podem ser
iniciadas por fatores tecnolgicos, leis ou foras do
mercado. Castro e Batel (2008) tambm mencionam
que processos psicossociais ocorrem quando a
sociedade altera leis ou normas que demandam das
instituies, da sociedade e dos indivduos a
transformao de ideias e a realizao de novas
prticas. Entretanto, tais mudanas no ocorrem
rapidamente, pois h grande dificuldade em
transformar normas prescritivas (o que deveria ser)
em normas descritivas (o que realmente acontece),
como observado na Figura 4.
Depois da inovao, necessrio que haja uma
aprendizagem dos novos pressupostos orientadores e
que, com isso, seja possvel realizar a teorizao. De
acordo com Berger e Luckmann (1996), para entender
a integrao de uma ordem institucional necessrio
compreender o conhecimento que seus membros tm
dela. O universo simblico, que construdo por meio
de objetivaes sociais, concebido como a matriz de
todos os significados socialmente objetivados e
subjetivamente reais, que englobam toda a sociedade
histrica:
354 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-360, jul./set. 2011
Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
institucional no mais alto nvel de generalidade, a
teorizao relativa ao universo simblico pode ser
considerada, por assim dizer, uma legitimao de
segundo grau. Todas as legitimaes, das mais
vez, ser consideradas como mecanismos de
manuteno do universo. Estes mecanismos,
conforme fcil ver, exigem desde o incio uma
grande complicao conceitual (BERGER;
LUCKMANN, 1996:143).
Para Weick (1995), os indivduos criam
significados por meio de modelos mentais ou
representaes simplificadas, e essas representaes
permitem aos indivduos perceber o contexto alm
das sensaes imediatas, modificando sua percepo
da realidade. Isso, por sua vez, segundo Patriotta
(2003 apud TAKAHASHI; FISCHER, 2007), pode
ser acompanhado de uma alterao de valores e de
crenas compartilhadas, associada aprendizagem de
circuito duplo, caracterizando uma mudana cultural
e/ou uma mudana no estado do conhecimento, com a
ocorrncia de um ciclo de criao, utilizao e
principalmente de institucionalizao do
conhecimento.
Conforme Friedland e Alford (1991), indivduos
podem alterar ou reinterpretar smbolos e prticas, e
no momento em que essas interpretaes servem a um
objetivo especfico, adquirindo utilidade e passando a
ser amplamente compartilhadas, adquirem carter
racional (VIEIRA; CARVALHO, 2003).
Jovchelovitch (2000) acrescenta que, ao se objetivar o
novo conhecimento, ancora-se o desconhecido em
uma realidade j institucionalizada, alterando assim
os significados que as sociedades lutam para
perpetuar.
De acordo com Patriotta (2003 apud
TAKAHASHI; FISCHER, 2007), necessrio dar
maior ateno institucionalizao das formas de
conhecimento, que o processo pelo qual os
componentes significativos do conhecimento e da
ao humana so registrados em estruturas de
significao estveis. Child e Heavens (2001 apud
TAKAHASHI; FISCHER, 2007) defendem que, alm
das prticas organizacionais, as prticas das
aprendizagens tambm so concebidas a partir do que
possvel, legtimo e legal institucionalmente, e so
sustentadas por regras e convenes aprovadas
socialmente.
Para chegar ao ltimo nvel do processo e ter o
conhecimento institucionalizado, segundo Takahashi
e Fischer (2007), com base em Child e Heavens,
necessrio que o conhecimento tenha sido legitimado,
alcanado determinado grau de aceitao
social, reconhecido como eficaz e necessrio,
assim como registrado e formalizado. A
interao social e a construo das atividades
realizam a apropriao, e o prprio ambiente do
trabalho funciona como o laboratrio para a
institucionalizao do conhecimento.
As instituies tornam as representaes sociais
menos variveis e mais estveis. E, alm de
induzirem a regularidade e a homogeneidade por
meio da cognio, ainda iniciam e editam as
representaes sociais. Para Scott (2001), o
conhecimento social, uma vez institucionalizado,
existe como um fato, como parte da realidade
objetiva, e pode ser transmitido diretamente aos
membros e organizaes de uma sociedade. Friedland
e Alford (1991) reforam essa afirmao ao proporem
REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011 355
A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
simples legitimaes pr-tericas de significados
institucionalizados distintos at o estabelecimento
csmico de universos simblicos, podem, por sua
5. CONSIDERAES FINAIS
que por meio do cotidiano e dos comportamentos
rituais mais institucionalizados que os indivduos
reproduzem a ordem simblica da instituio e os
relacionamentos sociais que conectam este mundo a
uma ordem transracional.
Importa destacar que, da mesma forma como
acontece com as instituies, as representaes
sociais podem sofrer um processo de
desinstitucionalizao medida que forem ocorrendo
inovaes que tornem as representaes anteriores
obsoletas, que surjam pequenas mudanas na
concepo da realidade pelos atores, inserindo
alteraes nas representaes sociais de uma
determinada sociedade ou de mecanismos conceituais
construdos para defender o universo simblico
vigente de ameaas externas.

O objetivo do presente estudo foi propor a
utilizao conjunta da Teoria das Representaes
Sociais e da Teoria Institucional como uma opo
para anlises organizacionais que visem interpretar o
entendimento que membros das organizaes
possuem de determinados fenmenos, assim como
compreender como se d o processo de construo
desses fenmenos.
Assim, h que destacar o carter descritivo da
integrao terica sugerida, pois se pretendeu, com
este estudo, demonstrar que fenmenos
organizacionais podem ser mais bem entendidos a
partir da compreenso de como certas verdades
nascem e por quais processos passam at se
sedimentarem (ou no). Alm disso, a aliana entre as
duas teorias ajuda tambm a compreender quais so
os atores e os papis desempenhados por eles nesse
processo de construo e institucionalizao das
representaes sociais.
Como apresentado neste estudo, ambas as teorias
tiveram que se renovar ao longo do tempo e
adquiriram um carter multidisciplinar, fazendo com
que muitas reas da cincia acabassem se
interessando por elas: Sociologia, Histria,
Administrao. Alm disso, ambas parecem estar
caminhando em direo de se tornarem teorias gerais
dos fenmenos sociais, no sentido de esclarecerem
por que certos fenmenos (ou representaes) se
tornam institucionalizados e acabam dando sentido s
aes da sociedade.
Com a pesquisa bibliogrfica realizada para a
feitura deste artigo, pde-se observar que a Teoria
Institucional ajuda a compreender como determinadas
representaes so construdas ao longo do tempo e
que atores foram determinantes nesse processo de
institucionalizao. Da mesma forma, a Teoria das
Representaes Sociais adequada para o estudo de
como se d a construo social da realidade e, alm
disso, no trabalha apenas com o cognitivo, mas
tambm com aspectos emocionais e afetivos,
considerando o entendimento no nvel do senso
comum.
Sendo assim, ambas as teorias podem se
complementar, considerando-se os aspectos
cognitivos, emocionais e as relaes de poder e
interesses envolvidos no processo de
institucionalizao dos fenmenos sociais. Ambas
tiveram origens semelhantes (baseadas em
Durkheim), partem dos mesmos princpios
ontolgicos e epistemolgicos, sofreram alteraes
356 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011
Gilberto Clarcio Martinez Guerra e Elisa Yoshie Ichikawa
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
similares, de modo que hoje podem se tornar
profcuas em trabalhos que buscam entender a
constituio de processos e estruturas
organizacionais.
Ou seja, enquanto a Teoria das Representaes
Sociais ajuda a compreender como se d o processo
de transformao de verdades em o universo
consensual (senso comum), a Teoria Institucional
ajuda a compreender como os processos sociais,
obrigaes, realidades ou representaes sociais
assumiram uma condio de regra no pensamento
social e na ao. A aliana terica proposta tem o
poder, ento, de descrever a realidade do objeto de
estudo desde sua origem em trabalhos de carter
longitudinal.
Dessa forma, seguindo a sugesto de Raudsepp
(2005) de que os fenmenos tm uma explicao
mais rica a partir de alianas tericas, o presente
ensaio props essa possibilidade. Como visto na
argumentao apresentada, essa aliana pode
enriquecer a compreenso sobre como os indivduos
se colocam e interpretam seu contexto, assim como
auxiliar no entendimento de como os participantes
organizacionais mantm ou tentam mudar as foras
que guiam suas prticas dirias.
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A institucionalizao de representaes sociais: uma proposta de integrao terica
360 REGE, So Paulo SP, Brasil, v. 18, n. 3, p. 339-359, jul./set. 2011

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