A Perspectiva Modernizadora uma das direes da renovao do Servio
Social noBrasil, sendo um esforo de adequar a profisso s exigncias postas pelos processosscio-polticos emergentes no ps 64. Conforme Paulo Netto, o Servio Social ajustou-se ao projeto de governo para atender ao grande capital (NETTO, in: Ditadura eServio Social, 2006). Assim, na perspectiva modernizadora, o Servio Social ajustou-se ao projeto econmico do governo militar. Nesse contexto, o Servio Social considerado um instrumento de interveno inseridono arsenal de tcnicas sociais a serem operacionalizadas voltadas s estratgias dedesenvolvimento capitalista. Alm disso, e apesar disso, o vetor de renovao quemais influenciou a massa da categoria profissional. O principal representante da modernizao conservadora do Servio Social JosLucena Dantas, que se orientou pela teoria funcionalista, a qual prev ofuncionamento do sistema na mais perfeita ordem, caso contrrio, as disfunesprecisam ser corrigidas. A expresso das ideias da perspectiva modernizadora do Servio social encontradanos dois seminrios de teorizao do Servio Social realizados durante a DitaduraMilitar: Seminrios de Arax 1967 e Terespolis 1970. Foi no mbito dessesencontros que essa perspectiva foi formulada por seus participantes. Nos documentosque da se originaram e no de consenso em torno do olhar sobre a profisso, o ServioSocial considerado um instrumento profissional de suporte s polticas dedesenvolvimento. A prtica do Servio Social necessitava desenvolver-se e adquirir um nvel mnimo de cientificidade. O mtodo profissional se constituiria a partir de duas categorias bsicas, a saber: o diagnstico e a interveno planejada. A perspectiva modernizadora aceita como dado inquestionvel a ordem scio-poltica instaurada pela ditadura e busca dotar a profisso de referncias e instrumentos capazes de responder s demandas que se apresentam nesse momento. A congruncia com a ditadura traz para o Assistente Social a abertura de espaos scio profissionais nas instituies e organizaes estatais submetidas racionalidade burocrtica das reformas produzidas pelo Estado ditatorial. Contudo, como o movimento de modernizao do Servio Social ocorreu durante o regime militar, no pode ser implementado em sua totalidade, pois o prprio regime poltico no favorecia a expanso das mudanas pelo engessamento e totalitarismo vigentes na poca. Essa vertente profissional entrou em crise a partir da segunda metade da dcada de 70, perdendo sua hegemonia. A crise da perspectiva modernizadora estava conectada tambm crise da ditadura militar, a partir da reorganizao da sociedade civil em decorrncia dos movimentos operrio e popular, como diretas j, greves dos operrios do ABC e outros. A ocorrncia da reduo da importncia intelectual da vertente modernizadora tem a ver com a mudana no cenrio scio-poltico da sociedade brasileira e tambm com a demanda de segmento da categoria profissional. Perspectiva de Reatualizao do Conservadorismo Foram nos seminrios de Sumar (1978) e do Alto da Boa Vista (1984), locais onde um grupo de profissionais (Almeida, Carvalho e outros), defendeu posturas fenomenolgicas, (sugerimos ler: Reflexes sobre a construo do Servio Social a partir de uma abordagem de compreenso, ou seja, interpretao fenomenolgica do estudo cientfico do Servio Social), a que se caracterizam pela compreenso do homem e do mundo, uma postura ou atitude, um modo de compreenso do homem e do mundo, uma postura ou atitude, um modo de compreender o mundo e no uma teoria, modo de explicar. O ponto forte desta perspectiva a recusa dos padres tericometodolgico positivistas, mas sim de aceitao de uma tendncia conservadora. Segundo Netto (1991), no h rompimento: h a captura do tradicional sob novas bases. Para Netto (1991), sugerimos entender como Servio Social tradicional a prtica empirista, reiterativa, paliativa e burocratizada, dos profissionais, parametrada por uma tica liberal-burguesa. Diz ainda, que a teleologia consiste na correo - desde um ponto de vista claramente funcionalista de resultados psicossociais considerados negativos ou indesejveis. Os valores dos autores representativos desta vertente so explicitamente baseados em uma tica crist e seus objetivos vo desde o repdio a prticas ajustadoras, at o que chamam de transformao social. Os autores que representam a reatualizao do conservadorismo utilizam as categorias do pensamento fenomenolgico de maneira simplificada o que, alm de empobrecer os textos por eles escritos, no pode deixar de ser alvo de crticas. Cleuza Capalbo foi um desses autores que falou para o pblico no seminrio de Sumar sobre esta compreenso fenomenolgica com a construo do Servio Social. Ao apresentarem a corrente da reatualizao do conservadorismo, utilizando as categorias do pensamento fenomenolgico, em seus documentos de base, que tem suas bases filosficas fundadas por Edmund e Heidegger, entre outros filsofos, apresentaram, como foi dito de uma maneira simplificada, recorrendo a fontes que no so originais, mas sim secundrias, e de uma forma como algo acabado e incontentvel, desconsiderando que o processo de constituio do pensamento fenomenolgico foi polmico e ignorando o dilogo existente entre a fenomenologia e seus crticos. Seminrios de Teorizao do Servio Social - CBCISS Durante a ditadura militar foram realizados dois seminrios de teorizao do Servio Social, o Seminrio de Arax (MG) e o Seminrio de Terespolis (RJ). A reflexo que se faz a relao entre objetivo remoto e objetivos operacionais da profisso e verifica-se que o aspecto tradicional est em concordncia com a operacionalizao moderna. Explicita-se a postura e os fundamentos da ao do Servio Social, que afirma, por exemplo, o direito da pessoa encontrar na sociedade as condies para sua auto-realizao; estmulo ao exerccio da livre escolha e de responsabilidade de decises; respeito aos valores, padres e pautas culturais, etc. Os formuladores de Arax objetivavam distinguir os princpios tnicos e metafsicos que serviriam de base para a ao do Servio Social, assim como os princpios operacionais, que seriam as normas de ao de validade universal da profisso. Explorando as funes que se atribuem profisso, o documento reconhece que elas se efetivam em dois nveis: da microatuao e da macroatuao do Servio Social. O nvel da microatuao discute a prtica profissional voltada para a prestao de servios diretos. O Servio Social como tcnica dispe de uma metodologia de ao que utiliza diversos processos. So os processos de Caso, Grupo, Comunidade e trabalho com a populao. Na macroatuao, o Servio Social est voltado para a poltica e o planejamento. Essa integrao supe a participao no planejamento, na implantao e na melhor utilizao da infraestrutura social. O documento entende a infraestrutura social como facilidades bsicas, programas de sade, educao, habitao e servios sociais fundamentais e distingue da infraestrutura econmica e fsica. E ainda, entende que se a microatuao, j consagrada historicamente na prtica da profisso no Brasil, s se efetivaria de fato, sincronizada macroatuao. Logo, a demanda da macroatuao se revela como a ferramenta principal para comandar todas as reflexes novas do que foram postas pelo documento, em face do passado profissional. Seminrios de Arax, Terespolis, Sumar e Alto da Boa Vista. O Servio Social com a sua perspectiva modernizadora que se ajustou ao projeto do governo para atender ao Grande capital, procurou adequar a sua metodologia e seus cursos de formao para atender aos tipos de necessidades locais, estavam se modernizando aos poucos, mas nunca deixando totalmente os traos tradicionais, por isso as propostas dos seminrios trouxeram uma nova metodologia ao Servio Social, trazendo mudanas importantes, podemos destacar os quatro seminrios de teorizao do Servio Social: Seminrio de Arax em Minas Gerais realizado entre 19 e 26 de maro de 1967, o segundo foi o seminrio de Terespolis no Rio de Janeiro realizado entre 10 e 10 de janeiro de 1970, o terceiro o Seminrio de Sumar tambm no Rio de janeiro em 1978 e quarto seminrio que foi rebatido com alta intensidade em 1984. O Seminrio de Arax que foi realizado por meio de um congresso se voltou para a teorizao do Servio Social e teve os seus documentos publicados no CBCISS(1986) que hoje constituem como uma importante e rica fonte de pesquisa principalmente por Assistente Sociais. O documento preparado na cidade de Arax por 38 assistentes sociais presentes traz a tona importncia que o assistente social tem que trabalhar de acordo com o desenvolvimento social e com a realidade presente. Os seminrios de teorizao do Servio Social vieram para organizar o teorizar os trabalhos dos assistentes sociais e tinha como pano de fundo os interesses da autocracia burguesa e o regime militar que apoiavam estas mudanas.. A perspectiva modernizadora foi uma tentativa de adequao do Servio Social enquanto atuava como um instrumento nas estratgias do desenvolvimento capitalista .Como nos indica Netto, (1998, 154) o ncleo central desta perspectiva a tematizao do Servio Social como interveniente, dinamizador e integrador, no processo de desenvolvimento. Arax demonstra importante discusso que diz respeito a prtica institucionalizada do Assistente Social contemplando a ruptura do tradicional e a busca pela renovao em suas tenses ,porque se no tinha embasamento terico, era movido pelos eixos da ajuda, precisava-se pensar numa proposta de um processo de renovao do Servio Social. Essa renovao foi rica e multifactica. Discute-se a necessidade da criao de uma nova metodologia para o Servio Social, voltada para a realidade brasileira, discutindo a prtica e a metodologia, no Seminrio de Terespolis esse processo se afirma por meio do documento de Arax porque um acabou complementando o outro. Esses documentos discutem a prtica e a metodologia que antes no existia. O estado ditatorial acaba contribuindo para o processo renovador. A perspectiva modernizadora constitui a primeira no processo de renovao do Servio Social, ela acontece no mbito de uma discusso bem maior que a renovao do Servio Social no Brasil, esse processo passa por trs momentos, o primeiro a persspectiva modernizadora. A Perspectiva da inteno de ruptura Como a proposta da perspectiva da inteno deruptura romper com as prticas tradicionais do Servio Social, vinculadas aos interesses da classe dominante, ela discute a relao entre o Servio Social e a sociedade capitalista. Nas palavras do autor, ela queria [...] romper com o passado conservador do Servio Social e os indicativos prtico-profissionais para consum-la (NETTO, 2006, p. 161). Ela foi manifestada no mbito dos movimentos democrticos e das classes exploradas e subalternas, do incio dos anos 1960, quando. O Servio Social de forma visvel, pela primeira vez vulnerabilizava-se a vontades sociais (de classe) que indicavam a criao, no marco profissional, de ncleos capazes de intervir no sentido de vincul-lo a projees societrias pertinentes s classes exploradas e subalternas. (NETTO, 2006, p. 256) O autor enfatiza a importncia desse momento da sociedade brasileira para a inteno de ruptura: [...] Sociopoltica e historicamente, esta perspectiva impensvel sem o processo que se precipita de 1961 a 1964 e abortada em abril no plano tambm profissional, ali que ela encontra os seus suportes sociais (NETTO, 2006, p. 257). Os assistentes sociais, portanto, que fizeram a opo poltica de trabalhar em favor dos explorados e subalternos, conceberam as primeiras ideias da perspectiva da inteno de ruptura: Netto (2006, p. 261) apreendeu trs momentos dessa perspectiva: a) o momento da emerso da inteno de ruptura; b) o momento da consolidao acadmica da inteno de ruptura; e c) o momento do espalhamento da inteno de ruptura no mbito da categoria profissional. Segundo ele, a perspectiva da inteno de ruptura emergiu com o grupo da Escola de Servio Social da Universidade Catlica de Minas Gerais, de 1972 a 1975. Apesar da represso militar, as ideias da inteno de ruptura se desenvolveram nessa escola mineira. Sob a liderana de Leila Lima dos Santos (diretora da escola) e Ana Maria Quiroga, o grupo elaborou o Mtodo Belo Horizonte, conhecido por Mtodo BH, um trabalho de crtica terico-prtica ao tradicionalismo. O Mtodo BH foi considerado tal importncia conferida ao movimento no foi suficiente para impedir a demisso dos principais formuladores e gestores do Mtodo BH, interrompendo de novo o projeto da inteno de ruptura. Efetivamente, a demisso desmantelou o grupo, mas no conseguiu extinguir o movimento. Embora tenha sido uma experincia isolada, em plena ditadura, o Mtodo BH contribuiu para a implementao da perspectiva da inteno de ruptura, pois foi ele que estabeleceu no final da dcada, as bases para a retomada da crtica ao tradicionalismo (NETTO, 2006, p. 270). Com este grupo, a inteno de ruptura se explicita originalmente em nosso pas, assumindo uma formulao abrangente que at hoje se revela uma arquitetura mpar (NETTO, 2006, p. 261). Como bem diz Netto (2006, p. 270), na dcada de 1970 no havia condies institucionais para implementar o projeto da inteno de ruptura. Na verdade, segundo Netto (2006, p. 258), a perspectiva da inteno de ruptura s pde expressar-se na crise da autocracia burguesa. Para Netto (2006, pp. 276277 ) o Mtodo BH constituiu um marco para o Servio Social, uma alternativa global ao Servio Social tradicional. Pois o grupo que elaborou o Mtodo BH no se ateve em fazer apenas uma crtica ao Servio Social tradicional, suas formulaes dirigidas s concepes e s prticas do Servio Social deram [...] suportes acadmicos para a formao dos quadros tcnicos e para a interveno do Servio Social. Dentre as crticas ao tradicionalismo do Servio Social, o documento (1974) do Mtodo BH registrou a neutralidade do Servio Social (no fundo expressa um certo comprometimento da profisso com os interesses conservadores); a departamentalizao da realidade, e a fragmentao dos fenmenos sociais, que separa realidade social e grupos sociais, sociedade e homens, sujeito e objeto. O documento reafirmou que o Servio Social tradicional est voltado para [...] eliminar as disfunes, os problemas de desadaptao, as condutas desviadas (Anlise histrica... p. 6-7 apud. NETTO, 2006, p. 278).