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EIA - Estudo de Impacto Ambiental para o

Gasoduto Sul Norte Capixaba


Medidas Mitigadoras
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II.7 - MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATRIAS E
PROJETOS/PLANOS DE CONTROLE E MONITORAMENTO

CONSIDERAES GERAIS

A partir da identificao e classificao dos impactos ambientais potenciais
decorrentes das atividades de implantao, operao e desativao do Gasoduto
Sul Norte Capixaba - GSNC, no mar territorial do Esprito Santo, a equipe
multidisciplinar props aes que visam reduo ou eliminao dos impactos
negativos (medidas mitigadoras) e tambm aes objetivando a maximizao dos
impactos positivos (medidas potencializadoras).

Alm da apresentao das medidas mitigadoras e potencializadoras, o
presente captulo contempla tambm os projetos de controle e monitoramento
ambiental elaborados visando implantao das medidas mitigadoras e/ou ao
acompanhamento/avaliao da eficcia dessas medidas na reduo e/ou
maximizao dos impactos.

As medidas mitigadoras propostas foram baseadas na previso de eventos
adversos potenciais sobre os itens ambientais destacados, tendo por objetivo a
eliminao ou atenuao de tais eventos. As medidas potencializadoras
propostas, conforme citado anteriormente, visam otimizar as condies de
instalao do empreendimento atravs da maximizao dos efeitos positivos.

Tais medidas mitigadoras e potencializadoras apresentam caractersticas de
conformidade com os objetivos a que se destinam, conforme se segue:

Medida Mitigadora Preventiva: consiste em uma medida que tem como
objetivo minimizar ou eliminar eventos adversos que se apresentam com
potencial para causar prejuzos aos itens ambientais destacados nos meios
fsico, bitico e antrpico. Este tipo de medida procura anteceder a
ocorrncia do impacto negativo.
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Medida Mitigadora Corretiva: consiste em uma medida que visa
restabelecer a situao anterior ocorrncia de um evento adverso sobre
o item ambiental destacado nos meios fsico, bitico e antrpico, atravs
de aes de recuperao ou da eliminao/controle do fator gerador do
impacto.

Medida Mitigadora Compensatria: consiste em uma medida que
procura repor bens socioambientais perdidos em decorrncia de aes
diretas ou indiretas do empreendimento.

Medida Potencializadora: consiste em uma medida que visa otimizar ou
maximizar o efeito de um impacto positivo decorrente direta ou
indiretamente da implantao do empreendimento.


APRESENTAO DAS MEDIDAS

Apresentam-se a seguir as medidas mitigadoras, classificadas quanto ao seu
carter preventivo, corretivo ou compensatrio, bem como as medidas
potencializadoras propostas, correlacionando-as com os impactos ambientais
potenciais identificados, com as aes do empreendimento geradoras do impacto
considerado, com a fase do empreendimento e com o meio afetado.




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MEIO FSICO-BITICO

IMPACTO 1

IMPACTO: Interferncia na comunidade bentnica
Fases Aspecto Ambiental
Implantao Lanamento das estruturas submarinas
Desativao Remoo das estruturas submarinas
MEDIDAS: Preventivas

Na fase de Planejamento, preventivamente, foram realizados levantamentos
de fundo ao longo da rota do gasoduto de 18 para escolha das locaes
adequadas para as estruturas submarinas. Nesse trecho do gasoduto foi
observada uma alta diversidade de invertebrados e macroalgas associados a
extensos bancos de algas calcrias e de rodolitos. O MOP-1 e,
consequentemente, a P-IV durante seu hook-up, foram transferidos de uma rea
rica em diversidade (~60 m) para uma rea com predomnio de fundo arenoso e
com menor diversidade biolgica (~30m). J a maior parte da rota do gasoduto se
manteve na profundidade de 60 m em funo de aspectos relacionados
segurana do empreendimento, j que ao longo da maior parte da rota alternativa
do gasoduto de 30 m as caractersticas do fundo eram bastante similares s de
60 m. Ainda, para o trecho do gasoduto de 12 (entre o PLEM Y situado em
1200m e o MOP-1), a opo da rota foi a de acompanhar a diretriz do Gasoduto
Sul Capixaba, tanto por questes de segurana como ambientais.

Na fase de instalao e desativao, devido alta sensibilidade das
comunidades bentnicas ao longo da diretriz do gasoduto, recomenda-se que se
evite em todas as operaes o uso de ncoras pelas embarcaes envolvidas nas
atividades de lanamento/remoo das estruturas submarinas (PLEMs, PLET e
dutos). No caso do MOP-1 e da plataforma P-IV essa recomendao
desnecessria, haja vista o fundo ser composto por areia (menor sensibilidade).
Mesmo diante desse cenrio, o posicionamento das ncoras ser realizado com
uma variao de 10 e 50 m em relao aos pontos do projeto de posicionamento
de acordo com inspeo realizada no fundo. Em relao aos impactos
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decorrentes da ressuspenso de sedimentos durante essas operaes, a
princpio considera-se desnecessria a adoo de medida que venha reduzir este
impacto, tendo em vista que o impacto mecnico das estruturas junto ao fundo,
bem como a ressuspenso de sedimentos foram considerados como sendo
localizados, de magnitude fraca e temporrios. Cabe salientar ainda que,
conforme informado pela Petrobras (com. pess.), o projeto do gasoduto
dimensionado para que aps apoiadas no fundo, todas as estruturas no
apresentem movimentao, o que minimiza o risco de distrbio nas comunidades
bentnicas. Alm disso, o impacto reversvel, devido capacidade da
comunidade bentnica recolonizar o substrato (SMITH et al., 2001).


IMPACTO 2

IMPACTO: Interferncia na Comunidade Pelgica
Fases Aspecto Ambiental
Implantao
Gerao de rudos, vibraes e luminosidade
artificial
Operao
MEDIDAS: -

No foram propostas medidas que venham mitigar este impacto, pois foi
considerado que a extenso das reas para evaso de organismos aquticos que
possam ser perturbados pelo rudo e luminosidade das atividades de implantao
e rotina da unidade MOP-1 grande. Os atributos associados a este impacto
(fraca magnitude, local e temporrio) no justificariam a adoo de medidas que
venham a mitig-lo. De qualquer forma, o MOP-1, por ser uma plataforma
desabitada, foi projetado para operar na maior parte do tempo apenas com
iluminao de segurana, a qual no possui grande capacidade de interferncia
com a comunidade biolgica. Somente na fase de implantao, durante os
trabalhos de hook-up do MOP-1, ele estar ligado a uma plataforma habitada, a
P-IV; no entanto, prev-se que esta fase tenha durao reduzida, de cerca de 60
dias, no possuindo grande potencial de gerao de impacto frente vasta
extenso de reas para evaso dos organismos mencionada.



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IMPACTO 3

IMPACTO: Contaminao ambiental e interferncia
na biota marinha
Fases Aspecto Ambiental
Implantao
Gerao de Resduos Alimentares e Efluentes
Sanitrios (Embarcaes)
Desativao
MEDIDAS: Preventiva

Todas as embarcaes utilizadas nas fases de implantao e desativao do
GSNC devero garantir que o descarte dos resduos sanitrios e os resduos
alimentares triturados atendam as diretrizes previstas pela Nota Tcnica NT 08/08
(IBAMA, 2008) e que as caractersticas da gua de drenagem atendam as
premissas estabelecidas pelo Anexo IV da MARPOL (73/78).

Os efluentes sanitrios devero ser tratados e descartados em concordncia
com os limites da IMO (50 mg/L de slidos em suspenso; 50 mg/L de DBO5 e
250 NMP/100 ml para coliformes fecais) e com os valores definidos pela
Resoluo CONAMA 357/05 para guas salinas (limites de 4.000 NMP/100 ml
para coliformes fecais e 10 mg/L O2 para DBO5 a 20C). J as guas oleosas
recolhidas no convs das embarcaes devero ser direcionadas para o
tratamento especfico (separador de gua e leo), o qual reduzir o teor de leos
e graxas (TOG) at concentraes inferiores ao limite estabelecido pela MARPOL
(15 ppm) e inferiores a 20 mg.L-1, parmetro dentro do limite estabelecido pela
Resoluo CONAMA 357/05.

Por fim, o Projeto de Controle da Poluio a ser implantado visa garantir a
manuteno da qualidade ambiental na rea de influncia da atividade e a
obedincia aos requisitos legais atravs da minimizao, controle e
gerenciamento das emisses atmosfricas, efluentes lquidos e resduos slidos
gerados tanto pelas embarcaes que atuaro nessas atividades, como pela
unidade MOP-1 e a plataforma P-IV.

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IMPACTO 4

IMPACTO: Risco de coliso com animais marinhos
Fase Aspecto Ambiental
Implantao
Lanamento das estruturas submarinas
Movimentao das embarcaes
MEDIDAS: Preventiva

Mesmo na fase de instalao do GSNC quando o trfego de embarcaes na
rea do empreendimento ser mais significativo, o risco de coliso com animais
marinhos foi considerado baixo, por isso, recomenda-se que a tripulao das
embarcaes sejam orientadas, atravs do Plano de Educao Ambiental dos
Trabalhadores PEAT, para os cuidados necessrios, visando minimizar
possveis acidentes. Cabe salientar ainda que a UN-ES j desenvolve um
Programa de Monitoramento de encalhes de cetceos e quelnios ao longo do
litoral do ES, visando identificar o reais riscos a que esses organismos esto
submetidos.


IMPACTO 5

IMPACTO: Contaminao Ambiental
Fase Aspecto Ambiental
Implantao Descarte do Efluente dos Testes Hidrostticos
MEDIDAS: -

Devido ao carter de fraca magnitude desse impacto, no se previu nenhuma
medida para mitig-lo. A nica recomendao que o descarte do efluente seja
realizado com o direcionamento do jato para a coluna dgua e no para o fundo,
a fim de evitar ressuspenso de sedimentos e danos comunidade biolgica.




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IMPACTOS 6 e 8

IMPACTO: Contaminao ambiental e interferncia
na biota marinha
Fases Aspecto Ambiental
Implantao Abastecimento de embarcaes
Operao
Vazamento de condensado no mar
Abastecimento do gerador do MOP-1
MEDIDAS: Preventivas, Corretivas e Compensatrias

Este impacto negativo, que poder atingir mdia magnitude, dever contar
inicialmente com medidas preventivas que procurem evitar a ocorrncia de
acidentes. Caso ocorram, as aes corretivas devero ser imediatamente
implantadas, e, por fim, se necessrio, a empresa dever ainda arcar com
medidas compensatrias de forma a ressarcir os danos causados aos diversos
componentes ambientais.

Dentre as medidas mitigadoras preventivas, destaca-se a aplicao das
normas de segurana com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes. Assim,
a empresa dever aplicar e exigir que sejam aplicadas, pelos seus fornecedores,
as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada. Para tal,
deve-se proceder aos devidos treinamentos dos operadores embarcados para
que, em situaes de emergncia, seja preservada a integridade das
embarcaes, do gasoduto e do MOP-1, alm de preservar tambm a vida do
pessoal embarcado. Os mesmos procedimentos so aplicveis s unidades de
apoio, principalmente durante as operaes de abastecimento das grandes
embarcaes, da plataforma P-IV e do MOP-1.

Paralelamente, tambm como medida mitigadora preventiva, dever ser
implementado o Plano de Gerenciamento de Riscos previsto na Anlise de Risco
do Gasoduto Sul Norte Capixaba - GSNC (Cap. II.8 do EIA).

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Ainda como medida preventiva, e tambm corretiva, as embarcaes de
apoio e de lanamento das estruturas submarinas devero ter o seu Plano de
Contingncia permanentemente atualizado e respaldado por um treinamento
contnuo das instituies e recursos humanos envolvidos, o que deve contemplar:
o estabelecimento das responsabilidades das instituies e pessoas envolvidas;
os recursos humanos, materiais e financeiros disponveis; um conjunto detalhado
de informaes tcnicas e cientficas referentes s provveis emergncias; as
recomendaes para um Plano de Ao; a legislao aplicvel; a identificao e
localizao de todas as instituies e pessoas envolvidas; e as referncias
relativas a todos os recursos passveis de serem empregados em caso de
necessidade.

Em relao ao abastecimento das embarcaes, recomenda-se que essa
operao ocorra o mais afastado da costa possvel, claro que observando os
critrios de segurana. Adicionalmente, tambm de forma preventiva, deve-se
implementar um sistema de controle e manuteno dos equipamentos e
operaes que ofeream risco de derrames acidentais de leo condensado nas
estruturas submarinas e na unidade MOP-1 durante a fase de operao, de forma
a garantir uma permanente avaliao de suas condies de funcionamento e
segurana. Nesse aspecto, vale destacar que o Gasoduto Sul Norte Capixaba
passar por inspees peridicas de acordo com o Programa de Integridade de
Dutos.

Como medida corretiva, nos casos em que ocorrer um derramamento de leo
condensado de maiores propores, a empresa dever recorrer, sobretudo, a
mtodos fsicos para conter o volume derramado ou promover a sua degradao
antes que a mancha de leo atinja reas crticas em termos de valor ecolgico e
socioeconmico, cuja eficcia e segurana devem ser previamente avaliadas e
estabelecidas no Plano de Emergncia Individual PEI do GSNC (Cap. II.9 deste
EIA). Conforme indicado pelos estudos de modelagem, no h probabilidade de
toque de condensado na costa.

Cabe lembrar que em toda operao de emergncia devem ser considerados
diversos critrios de prioridade, como a segurana das pessoas envolvidas, a


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proteo do meio ambiente, a segurana dos equipamentos e a defesa de reas e
bens de valor social e econmico.

Por fim, caso as medidas mitigadoras preventivas e corretivas no sejam
suficientes para evitar a propagao das plumas de disperso de
leo/condensado, deve ser prevista a adoo de medidas compensatrias para os
eventuais danos ambientais causados aos ecossistemas atingidos, alm de
priorizada a sua limpeza imediata.

Essas compensaes envolvem ainda, como se ver nas medidas previstas
para o meio antrpico, indenizaes e apoio especfico comunidade pesqueira
eventualmente atingida, alm do ressarcimento dos eventuais prejuzos do setor
ligado ao turismo, entre outros.


IMPACTO 7

IMPACTO: Variao da biodiversidade decorrente da bioincrustao e
atrao de espcies pelgicas
Fase Aspecto Ambiental
Operao Presena fsica das estruturas submarinas
MEDIDAS: -

No foram previstas medidas para esse impacto tendo em vista a baixa
magnitude do mesmo.


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IMPACTO 9

IMPACTO: Alterao da qualidade do ar
Fase Aspecto Ambiental
Operao Vazamento de condensado no mar
MEDIDAS: Preventiva

Deve-se implementar um sistema de controle e manuteno dos
equipamentos e operaes que ofeream risco de derrames acidentais de
condensado nas estruturas submarinas e na unidade MOP-1 durante a fase de
operao, de forma a garantir uma permanente avaliao de suas condies de
funcionamento e segurana.


MEIO SOCIOECONMICO

IMPACTO 1

IMPACTO: Gerao de expectativa
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento Divulgao do empreendimento
Implantao Lanamento das estruturas submarinas
MEDIDAS: Preventivas

Mesmo tendo havido pequena especulao sobre o empreendimento na
mdia, o que determina a gerao de expectativas na comunidade em geral,
sugere-se a adoo de medidas que visem minimizar ainda mais as potenciais
expectativas acima destacadas. Neste sentido, como medida preventiva indica-se
implementar uma estratgia de divulgao controlada sobre as obras a serem
realizadas, assim como sobre as medidas de controle que sero adotadas,
especialmente na fase de instalao do duto.

Visando amenizar a gerao de potenciais expectativas e futuras cobranas
indevidas, sugere-se tambm uma adequada divulgao das informaes


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relativas gerao de emprego e possibilidade de contrataes. Deve-se tomar
especial precauo na divulgao sobre a temporalidade do trabalho, sobre as
categorias profissionais requeridas, sobre os requisitos para a ocupao dos
postos de trabalho a serem gerados e sobre a possibilidade de contratao de
trabalhadores residentes na rea de Influncia do empreendimento.

Diante do exposto acima, de grande importncia a adoo de um Programa
de Comunicao Social de carter informativo, sendo, ainda mais, de carter
interativo, com a populao da rea de Influncia Direta do empreendimento, com
a finalidade de dissipar dvidas sobre as obras, para reduzir assim as
expectativas negativas que possam perdurar ou surgir entre os moradores. Para
melhor atingir seus objetivos, o programa dever envolver tanto o poder pblico
quanto as entidades da sociedade civil organizada e outras instituies que forem
julgadas relevantes. Esse programa dever iniciar-se ainda na fase de divulgao
do empreendimento, deve ter uma aplicao mais intensa na fase de instalao e
manter-se de forma rotineira durante a fase de operao. Ele tem a finalidade de
divulgar, continuamente, para a populao, as fases do empreendimento e suas
respectivas aes e atividades, bem como os impactos decorrentes.


IMPACTO 2

IMPACTO: Atrao de novos empreendimentos
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento Divulgao do empreendimento
Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica
MEDIDAS: Potencializadoras

Em concordncia com o estabelecido na medida preventiva do impacto
anterior, prope-se informar ao pblico-alvo, composto por empresrios e
empreendedores, atravs de instituies como a FINDES/SENAI e o SEBRAE,
sobre as potenciais contrataes para proviso de materiais e servios que
venham atender as necessidades que iro se apresentar para o desenvolvimento
do projeto. A clareza na exposio dessas informaes poder conduzir ao
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desenvolvimento de novos empreendimentos na rea de influncia, com
otimizao de recursos e gerao de tributos, emprego e renda, como parte
efetiva do efeito cumulativo destacado na descrio do empreendimento.


IMPACTO 3

IMPACTO: Gerao de receita tributria
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento
Demanda de equipamentos, insumos e servios
Desativao
MEDIDAS: Potencializadoras

Dado que o fator gerador da arrecadao tributria decorre de contrataes
de servios, de pessoal e da aquisio de bens, produtos e equipamentos, todos
os negcios a serem realizados neste espectro, nas diferentes fases do
empreendimento, sero automaticamente contabilizados como tributos em suas
competncias especficas, desde que estejam previstos na legislao tributria.


IMPACTO 4

IMPACTO: Dinamizao da economia
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios
Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica
MEDIDAS: Potencializadoras

Como medida clssica de potencializao deste impacto, destaca-se a
priorizao nos contratos de trabalhadores e de empresas, alm da compra de
produtos, equipamentos e insumos, desde que disponveis dentro das
especificaes tcnicas exigidas, nas reas de influncia do empreendimento, no
estado do Esprito Santo e no pas. Deve-se salientar que o elevado nvel tcnico
e tecnolgico embutido neste segmento exige a presena de trabalhadores de


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elevada qualificao, muitos dos quais associados aos equipamentos contratados
para determinadas atividades relacionadas instalao de dutos. Da mesma
forma se verifica a aquisio de produtos e de equipamentos de elevado valor
tecnolgico, alguns dos quais ainda no disponveis no pas.


IMPACTO 5

IMPACTO: Fortalecimento das indstrias petrolfera e naval e de servios de
navegao
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios
MEDIDAS: Potencializadoras

Para potencializar os efeitos positivos deste impacto, sugere-se o apoio ao
desenvolvimento de novas tecnologias orientadas otimizao de questes
inerentes construo e produo de equipamentos relativos s atividades de
E&P de petrleo e s atividades navais. Prope-se, ainda, a priorizao da
contratao de empresas nacionais para o fornecimento de equipamentos e
servios, o que estimula novos investimentos no pas nesses segmentos. Cabe
salientar que esse processo j vem desenvolvendo-se, conforme descrito na
avaliao dos impactos.


IMPACTO 6

IMPACTO: Dinamizao do setor de transporte areo
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento Demanda de equipamentos, insumos e servios
MEDIDAS: Potencializadoras

A concretizao nas contrataes de servios de transporte areo,
objetivando apoiar as atividades relacionadas ao empreendimento em suas
diferentes fases, contribui para a dinamizao deste setor. Este impacto dever
ter seu carter positivo potencializado, medida que o empreendedor, na fase de
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instalao do gasoduto, priorizar a contratao de servios de transporte areo
disponvel no estado do Esprito Santo.
IMPACTO 7

IMPACTO: Aumento da demanda de servios e instalaes porturias
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento
Demanda de equipamentos, insumos e servios
Desativao
MEDIDAS: Potencializadoras

A realizao de negcios com empresas fornecedoras de servios e
instalaes porturias, especialmente na rea de influncia do empreendimento e
onde exista disponibilidade para tal, determina, por si mesma, um aumento na
demanda e a consequente dinamizao do setor.


IMPACTO 8

IMPACTO: Gerao e manuteno de empregos
Fase Aspecto Ambiental
Planejamento
Demanda de mo de obra Operao
Desativao
MEDIDAS: Potencializadoras

Este impacto dever ter seu carter positivo potencializado tanto na fase de
instalao, como de operao e desativao, medida que o empreendedor
priorizar a aquisio de materiais e de produtos, alm da contratao de servios
junto a empresas localizadas na AI do empreendimento, no estado do Esprito
Santo e no pas, com vistas a estimular as atividades mercantis e de servios
nesses contextos.

Alm de se prorizar a contratao de trabalhadores residentes na AI do
empreendimento, importante destacar outra medida que tem sido recentemente


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incorporada ao leque de contribuies sugeridas para os grandes investidores,
que aquela relacionada qualificao profissional. Neste intuito e como forma
de contribuio para a capacitao do trabalhador local visando ao atendimento
das demandas do setor de petrleo e gs natural, sugere-se a participao da
empresa em projetos de qualificao de trabalhadores locais vinculados s suas
demandas previstas. Dentro deste foco, o que se tem pautado mais recentemente
a participao do setor produtivo, em especial de setores de maior desempenho
no territrio capixaba, nos investimentos em qualificao e capacitao
profissional associados ao treinamento para os trabalhadores locais. Esta nova
pauta de reivindicaes da comunidade capixaba, que tem sido levada pelo poder
pblico estadual, com relao contribuio do setor produtivo para melhorias da
qualificao do profissional local vem refletir a tentativa de reduzir o descompasso
entre o processo de desenvolvimento econmico capixaba das ltimas duas
dcadas, mormente no setor de Petrleo e Gs Natural, e o processo de
capacitao/qualificao dos trabalhadores capixabas.

Neste sentido tem sido pleiteado que os grandes empreendimentos previstos
para serem instalados no estado contribuam para uma melhor qualificao
profissional dos trabalhadores locais, participando de projetos de qualificao
tcnica via IFES e Senai, e via universidades locais. Alm disso, que haja um
espao para esses trabalhadores serem treinados em suas respectivas reas
dentro dessas empresas, desde que haja vinculao das reas com as demandas
das empresas.

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IMPACTO 9

IMPACTO: Conflito com a atividade pesqueira
Fase Aspecto Ambiental
Implantao
Lanamento das estruturas submarinas
Movimento de embarcaes
Operao
Presena Fsica das estruturas submarinas
Movimentao de embarcaes
Desativao Movimentao de embarcaes
MEDIDAS: Preventivas

A principal medida mitigadora sugerida diz respeito ao Projeto de
Comunicao Social especfico para a comunidade de pescadores, tanto
artesanais quanto industriais.

Como medida mitigadora complementar e especfica para este impacto,
indica-se o estabelecimento de um canal de comunicao permanente com as
colnias e as associaes de pescadores identificadas no diagnstico ambiental
do presente estudo. Com isso, visa-se informar, com antecedncia, a localizao
exata das embarcaes de operao de lanamento das estruturas submarinas,
da plataforma P-IV e do MOP-1, da rota das embarcaes de apoio e frequncia
de viagem, e tambm as datas e tempo de operao em cada ponto, assim como
as coordenadas geogrficas da rea de restrio pesca, minimizando assim a
possibilidade de gerao dos conflitos resultantes do uso concomitante do
espao, dando a oportunidade para o planejamento da rea de pesca e a
modalidade a ser empregada.

Sugere-se ainda que os pescadores sejam informados sobre as atividades
que possam oferecer risco para eles, de forma a evitar acidentes com
embarcaes de pesca.

Para mitigar esses conflitos, extremamente necessrio que o programa de
comunicao adotado realmente vise atingir todos os pescadores das
comunidades supracitadas, visto que se trata de pessoas que no possuem,


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muitas vezes, o hbito de ler os jornais locais ou procurar as notcias nos cartazes
afixados nas instituies como colnias e associaes. Esse programa dever
conter um planejamento prvio, se possvel realizado de forma conjunta aos
pescadores (atravs de lideranas), contendo previses bem detalhadas para as
rotas das embarcaes de apoio, a frequncia e os dias que elas realizaro o
trajeto para os pontos de lanamento das estruturas e quanto tempo atuaro na
regio. Os meios de comunicao mais eficazes para este tipo de mensagem so
rdios comunitrias, avisos em igrejas e instituies religiosas, panfletos
distribudos nos entrepostos de pesca e o rdio comunicador presente nas
embarcaes.

Durante a poca da safra do dourado, principalmente entre os meses de
setembro e novembro, grande parte das frotas das comunidades estudadas
adapta-se para a captura desse recurso. Nesse momento, poca em que h
maiores rendimentos na pesca, importante que haja um mnimo de impacto para
a atividade pesqueira.

Para isso sugere-se que haja uma rota definida para as embarcaes de
apoio no sentido leste, at o PLEM-Y e a partir desse ponto o deslocamento para
o ponto lanamento (Figura II.7-1). Provavelmente essa medida causar maior
demora na viagem e maior custo com combustvel; entretanto, ser bastante
reduzida a probabilidade de um choque com petrechos de pesca ou embarcaes
das comunidades listadas.

Conforme abordado na anlise de impactos, cabe salientar que, analisando-
se isoladamente esse empreendimento, a baixa frequncia de viagens das
embarcaes de apoio a princpio no representa um risco muito grande ao
desenvolvimento normal das atividades pesqueiras.

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Figura II.7-1 Rota alternativa para as embarcaes de apoio.


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IMPACTO 10

IMPACTO: Demanda de reas para disposio de resduos
Fase Aspectos Ambientais
Implantao
Gerao de resduos (atividades de rotina nas
embarcaes, montagem, verificao e limpeza
dos dutos pigagem)
Operao
Gerao de resduos (atividades de rotina no
MOP-1, verificao e limpeza dos dutos
pigagem)
Vazamento de condensado no mar
Desativao
Gerao de resduos e efluentes (atividades de
rotina nas embarcaes e limpeza dos dutos
pigagem)
MEDIDAS: Mitigadoras Preventivas


Fase de Implantao

Adoo de procedimentos legais de gerenciamento de resduos e efluentes
da embarcao ou do projeto como um todo, atendendo a legislao
especfica, como, por exemplo, a MARPOL 73/78 e a Nota Tcnica IBAMA
008/2008.

Implementao do Projeto de Controle da Poluio (PCP) e Programa de
Educao Ambiental dos Trabalhadores (PEAT).

A coleta e o transporte dos resduos gerados nas embarcaes
encarregadas da implantao do gasoduto sero realizados conforme
preconizado no Projeto de Controle da Poluio, sendo que cada resduo
estar acompanhado pela devida FCDR (Ficha de Controle e Disposio
de Resduos), que garante o controle da movimentao de entrada e sada
dos resduos. No caso de ser utilizada embarcao da Petrobras, como por
exemplo, a BGL-1 e a plataforma P-IV, o acompanhamento e o controle
das FCDRs sero feitos atravs do Sistema de Gerenciamento de
Resduos SIGRE.
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O gerenciamento dos resduos a serem gerados nas embarcaes de
instalao do sistema seguir os procedimentos estabelecidos no Manual
de Gerenciamento de Resduos da Petrobras, onde se encontra prevista a
minimizao do tempo de permanncia de resduos nas unidades
geradoras, sendo que o desembarque destes deve ser feito sempre que os
rebocadores deixarem as unidades em direo ao continente.

Fase de Operao

O descarte de resduos deve obedecer legislao em vigor, que
estabelece condies para classificao, coleta, manuseio,
armazenamento temporrio, quantificao, transporte, tratamento e
disposio final de resduos gerados.

O descarte de efluentes deve obedecer legislao em vigor e atender s
recomendaes de monitorao da entidade classificadora da embarcao.

Fase de Desativao

As medidas a serem adotadas nesta fase encontram-se dentro das
exigncias legais previstas para o caso. O sistema de tratamento de efluentes da
UTGC dever estar preparado para receber o efluente resultante da operao de
limpeza do GSNC. O Plano de Desativao dever ser observado e atualizado
poca da desativao do GSNC, incorporando novos conceitos e tecnologias que
possam estar disponveis, visando minimizao de resduos e efluentes e
garantia da qualidade ambiental.





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IMPACTO 11

IMPACTO: Interferncia sobre o sistema virio e de circulao
Fase Aspecto Ambiental
Implantao Transporte rodovirio
MEDIDAS: Preventivas

Como medida de controle dos impactos sobre o sistema virio e de circulao
o empreendedor dever exigir de suas contratadas a manuteno sistemtica dos
veculos e o treinamento dos motoristas, com a finalidade de garantir a segurana
de seus condutores e evitar possveis acidentes e transtornos nas vias. Por outro
lado, a manuteno das boas condies de trafegabilidade e de sinalizao
dever ser assegurada pelo Poder Pblico, ente responsvel por essas
atribuies. Neste sentido est previsto, dentro dos recursos do PAC, a realizao
de obras de melhorias nas estradas de acesso regio do porto da Companhia
Porturia de Vila Velha, especialmente em locais de maior fluxo de veculos e nos
acessos mais utilizados pelos veculos de carga.


IMPACTO 12

IMPACTO: Prejuzo atividade pesqueira
Fase Aspecto Ambiental
Implantao Abastecimento de embarcaes
Operao
Vazamento de condensado no mar
Abastecimento do gerador do MOP-1
MEDIDAS: Preventivas, corretivas e compensatrias

As medidas mitigadoras preventivas relativas ao aspecto de derrame de
diesel e condensado no mar, que redundar num impacto de prejuzo para as
atividades de pesca, refere-se adoo de normas de segurana e manuteno,
conforme indicadas para os Impactos 6 e 8 do Meio Bitico. Com a finalidade de
diminuir os riscos de acidentes, a empresa dever aplicar e exigir que sejam
aplicadas, tanto pelo pessoal prprio da empresa quanto pelos seus
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fornecedores, as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada,
criando tambm um bom ambiente de trabalho que evite o estresse dos
integrantes da equipe, o que garante a execuo das tarefas da forma mais
adequada.

Caso o acidente seja inevitvel, deve-se acionar imediatamente o PEI do
GSNC; se o derrame no ficar contido na rea prxima ao ponto de vazamento,
dever ser acionado o PEI da UN-ES, visando ao combate efetivo do derrame de
condenado para que sejam evitados os prejuzos pesca.

Quando da eventualidade da ocorrncia de prejuzos pesca, os pescadores
afetados devero ser compensados.


IMPACTO 13

IMPACTO: Prejuzo atividade turstica
Fase Aspecto Ambiental
Operao Vazamento de condensado no mar
MEDIDAS: Preventivas, corretivas e compensatrias

Da mesma forma que no impacto anterior, devem-se seguir, com rigor, as
exigncias em relao aplicao de normas de segurana. Com a finalidade de
diminuir os riscos de acidentes, a empresa dever aplicar e exigir que sejam
aplicadas, pelo pessoal prprio dela e pelos seus fornecedores, as normas de
segurana cabveis a cada atividade a ser executada, criando tambm um bom
ambiente de trabalho que evite o estresse dos integrantes da equipe, o que
garante a execuo das tarefas da forma mais adequada. Tambm dever estar
previsto o combate imediato ao derrame de leo atravs do acionamento do PEI
do GSNC ou do PEI da UN-ES, alm do remssarcimento dos eventuais prejuzos
causados a terceiros.





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IMPACTOS 14 e 15

IMPACTO: Reduo da importao de gs com economia de divisas e
Incremento de gs e GLP na matriz energtica
Fase Aspecto Ambiental
Operao Disponibilizao de gs para a matriz energtica
MEDIDAS: Potencializadoras

A efetivao do GSNC - Gasoduto Sul Norte Capixaba uma medida que,
por si mesma, visa ao aumento da oferta de gs natural dentro do pas. Este
aumento da oferta interna ocasiona uma reduo do volume de gs importado,
contribuindo para a economia de divisas nacionais.

O Aumento da disponibilidade no mercado interno possibilita um crescimento
do uso deste produto na produo de energia no pas. Ainda que parte desta
produo possa ser encaminhada ao mercado consumidor na forma de gs
veicular (GNV), para uso residencial, ou mesmo como insumo na fabricao de
outros produtos, parte dele estar disposio para uso como fonte de gerao
de energia. Deve-se atentar aqui para a meta governamental de diversificao da
matriz energtica brasileira, da qual o uso deste produto torna-se estratgico. Da
mesma forma, o uso do gs natural, mostrando-se menos impactante do ponto de
vista ambiental, tem sido valorizado como projeto nacional. Assim sendo, polticas
governamentais voltadas disseminao e ao avano tecnolgico do uso do gs
como fonte de energia so importantes estratgias potencializadoras desse
impacto.
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APRESENTAO DOS PROJETOS E PLANOS DE CONTROLE E
MONITORAMENTO

Aps definido o conjunto de medidas, estas foram incorporadas em
programas a serem implementados nas diferentes fases do empreendimento.
Nesses programas esto indicadas estratgias de ao, objetivos a alcanar em
termos de mitigao, o alvo das aes a serem empreendidas, o executor e
demais intervenientes.

Os programas ambientais descritos nesta Seo so abaixo relacionados:

II.7.1 Projeto de Monitoramento Ambiental: visa monitorar e avaliar as
caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas nas reas de Influncia
relacionadas atividade.
II.7.2 Projeto de Controle da Poluio: pretende minimizar os impactos
provenientes da gerao de efluentes lquidos e resduos slidos nas
embarcaes envolvidas na atividade e no MOP-1.
II.7.3 Projeto de Comunicao Social: compreende a divulgao da
atividade para as comunidades residentes na rea de Influncia, os
impactos a ela relacionados e as aes a serem tomadas.
II.7.4 Projeto de Treinamento dos Trabalhadores: visa adequar os
trabalhadores envolvidos, tanto nas embarcaes responsveis pelo
lanamento das estruturas submarinas e nas de apoio, como no MOP-1,
frente ao potencial poluidor da atividade.
II.7.5 Projeto de Desativao: visa promover a correta desativao do
Gasoduto Sul Norte Capixaba, atendendo a legislao pertinente e
buscando a minimizao dos impactos ambientais potenciais.

A seguir so apresentados os Projetos de Controle e Monitoramento
propostos:


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II.7.1 PROJETO DE AVALIAO E MONITORAMENTO
AMBIENTAL DOS BANCOS DE RODOLITOS
IDENTIFICADOS AO LONGO DA ROTA DO GASODUTO
SUL NORTE CAPIXABA

II.7.1.1 - Justificativa

A caracterizao ambiental do fundo marinho, visando implantao,
operao e desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba (GSNC), realizada
antes de seu lanamento, representa uma grande contribuio ao conhecimento
da biodiversidade dos bancos de rodolitos na Bacia do Esprito Santo devido
extenso da rea investigada. De forma complementar, a inspeo do fundo
marinho antes e aps a instalao de dutos submarinos j lanados sobre estes
ecossistemas na regio pode gerar informaes relevantes em um curto perodo
de tempo para melhor compreenso dos efeitos da instalao e da permanncia
de dutos submarinos sobre bancos de rodolitos, incluindo o GSNC.

O presente documento apresenta uma proposta de projeto de avaliao e
monitoramento ambiental de bancos de rodolitos baseada nas seguintes
premissas:

conhecimento adquirido e gerado pelo corpo tcnico do CENPES sobre os
bancos de rodolitos da Bacia do Esprito Santo e de Campos, entre 2009 e
2010, aps a realizao de campanhas de caracterizao ambiental e
participao em eventos cientficos nacionais e internacionais relacionados
ao tema;
caractersticas das atividades de lanamento de dutos rgidos em guas
rasas;
disponibilidade de dados j coletados antes e aps o lanamento de dutos
na regio.
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II.7.1.2 - Introduo

Os bancos de algas calcrias ou bancos de rodolitos so comunidades
dominadas por estruturas de vida livre, compostas em sua maioria por algas
calcrias vermelhas incrustantes (Foster, 2001; Villas Bas, 2008). As algas
calcrias so vegetais fotossintticos que precipitam em suas paredes celulares
carbonatos de clcio e magnsio sobre a forma de cristal de calcita (Dias, 2000),
caracterstica que lhes confere o papel de construtoras primrias de bancos
calcrios em fundos no consolidados ou como construtoras secundrias em
recifes de coral. Quando construtoras primrias, so capazes de transformar o
sedimento de fundo no consolidado em substrato duro e heterogneo, provendo
habitats para diversas espcies de algas e invertebrados marinhos (Amado-Filho
et al., 2007; Villas Bas, 2008). Neste sentido, so anlogos a bancos de
macroalgas marinhas (e.g. kelps) pelo fato de serem habitats estrutural e
funcionalmente complexos que suportam uma alta diversidade (Biomaerl Team,
2003).

Os rodolitos apresentam grande variedade de formas, tamanho e espcies
associadas, podendo ocorrer esparsos ou agregados uns aos outros, ocupando
grandes reas do fundo marinho costeiro (Villas Bas, 2008). As formas
observadas variam de esfricas a discoidais e ramificadas, geralmente em
resposta s condies ambientais imperantes, tal como hidrodinamismo,
batimetria, bioturbao entre outras (Foster, 2001).

Segundo Amado-Filho et al. (2007), a regio costeira do Brasil mais rica em
flora marinha o estado do Esprito Santo (18,35 - 21,30S), por ter sua
diversidade parcialmente associada presena de amplas reas de ocorrncia de
algas calcrias vermelhas. Nos ltimos anos, o aumento dos estudos na regio
tem contribudo para o conhecimento de novas espcies (Villas Bas, 2009). Alm
de abordar aspectos taxonmicos, estes estudos confirmam que a composio
florstica dos bancos tem uma relao com a morfologia e faixa batimtrica de
ocorrncia. As referncias disponveis da fauna e flora da regio confirmam a


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presena de rodolitos em vrias faixas batimtricas, ocorrncias que vo de 10 a
50 metros de profundidade (Villas Bas, 2008).

O Gasoduto Sul Norte Capixaba (GSNC) de 18 possui uma poro rasa que
percorre por aproximadamente 150 km a plataforma da Bacia do Esprito Santo
numa lmina dgua que varia entre 28 e 70 m. Devido escassez de
informaes publicadas sobre o tema para o Brasil e mais especificamente para a
costa Esprito Santo, os resultados recentemente gerados pelo corpo tcnico do
CENPES possibilitam uma viso mais detalhada sobre esses ambientes.

O presente projeto tem como objetivo geral avaliar o status de bancos de
rodolitos identificados na plataforma continental capixaba, antes e aps o
lanamento de dutos submarinos e de aprofundar e consolidar o conhecimento
adquirido sobre estes ecossistemas na regio.


II.7.1.3 - Metodologia

II.7.1.3.1 - Avaliao dos Efeitos Fsicos de Dutos Sobre os Bancos de
Rodolitos (primeira fase)

Sobre a plataforma continental do Esprito Santo existem dutos submarinos j
instalados, e alguns de seus trechos atravessam bancos de algas calcrias em
profundidades prximas lmina dgua (LDA) do GSNC, como por exemplo, o
Gasoduto Sul Capixaba, Camarupim e Golfinho. Durante as fases de instalao
desses dutos foram realizados levantamentos com ROV em diferentes momentos,
antes e aps os lanamentos (Tabela II.7.1.3.1-1). Partindo do pressuposto que
existem semelhanas entre os ambientes dos dutos j lanados com aqueles que
foram observados na diretriz do GSNC (ex. tipos de fundo e
profundidades/latitudes similares), possvel resgatar informaes importantes
sobre o comportamento do fundo aps os lanamentos e compar-las ao longo do
tempo (avaliao e monitoramento ambiental).

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Tabela II.7.1.3.1-1 - Informaes disponveis para avaliao de efeitos fsicos sobre
banco de rodolitos.

EMPREENDIMENTO
LANAMENTO
(PERODO)
IMAGENS PR-
LANAMENTO
(PRE LAY)
IMAGENS PS-
LANAMENTO
(AS LAID)
Incio Trmino
GASODUTO SUL CAPIXABA 04/08/08 04/09/08 Sim Sim
CAMARUPIM (12) 01/04/08 04/04/08 Sim Sim
CAMARUPIM (24) 06/7/08 22/01/09 No Sim
GOLFINHO 16/12/05 05/04/06 Sim Sim


Sero analisados os aspectos gerais do fundo (Quadro II.7.1.3.1-2) antes e
aps o lanamento dos dutos, como, por exemplo: tipo de banco, identificao da
fauna e flora, evidncia de soterramento, entre outros.

Tabela II.7.1.3.1-2 Caracterizao e avaliao dos bancos de rodolitos.

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GSC
20/07/09 7800421 421023 54,9
algas
calcrias
vivas
Tipo 6 alta irregular no
macroalgas
eretas
esponjas
incrustantes





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De forma complementar, aps a anlise das imagens preexistentes, ser
realizada uma campanha especfica com ROV nas reas avaliadas com a
finalidade de descrever o status atual do fundo no entorno dos dutos e comparar
com os resultados das anlises prvias. Esta inspeo visa estimar e avaliar a
faixa do fundo marinho diretamente afetado pelo lanamento dos dutos, tentando
identificar mudanas dos bancos de rodolitos ao longo de diferentes momentos.
Assim poder ser construdo um panorama a respeito dos possveis efeitos do
lanamento de dutos sobre os bancos de rodolitos ao longo do tempo em LDA
compatvel com a do GSNC.


II.7.1.3.2 - Consolidao de Dados Sobre a Biodiversidade dos Bancos de
Rodolitos da Bacia do Esprito Santo BES

A segunda fase do projeto visa complementar o status atual do conhecimento
de bancos de algas calcrias atravs da elaborao de um documento sobre a
biodiversidade em reas de rodolitos na BES. Foram realizadas duas campanhas
de caracterizao, em julho de 2009 e janeiro de 2010, em diversos trechos ao
longo da diretriz do GSNC (Figura II.7.1.3.2-1). Durante as duas campanhas
foram percorridos cerca de 150 km ao longo da plataforma continental da BES, o
que gerou aproximadamente 300 horas de imagens ao longo dos bancos de
rodolitos.



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Figura II.7.1.3.2-1 - Trechos investigados ao longo das duas campanhas de
Caracterizao Biolgica do Fundo ao Longo da
Diretriz do Gasoduto Sul Norte Capixaba (na legenda
trechos 1, 2 e 3 referem-se segunda campanha).


Os resultados preliminares das anlises demonstraram que os diferentes
tipos de bancos identificados esto associados a uma alta diversidade de flora e
fauna e que a sua composio varia de acordo latitude e principalmente com a
profundidade. Foram identificadas e/ou tipadas mais de 100 espcies
pertencentes aos mais variados grupos (fauna e flora) (Figura II.7.1.3.2-2).


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Figura II.7.1.3.2-2 - Exemplos de organismos associados a bancos de rodolitos na
BES


Alm das campanhas citadas, tambm se encontra em andamento o Projeto
de Caracterizao Regional da Bacia do Esprito Santo (PCR-BES), que
trabalhar com diversas outras abordagens e amostragens que subsidiaro
anlises mais detalhadas sobre a diversidade ao longo dos bancos de rodolitos.

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Tendo em vista a escassez de informaes geradas e ou publicadas at o
momento sobre os bancos de rodolitos no Brasil e a importncia dos dados j
coletados pela Petrobras, prope-se aprofundar e consolidar as informaes
obtidas durante as campanhas de Caracterizao Biolgica do Fundo ao Longo
da Diretriz do Gasoduto Sul Norte Capixaba e do Projeto de Caracterizao
Regional da Bacia Esprito Santo (PCR BES) com a publicao de um documento
integrador.


II.7.1.4 - Produtos

Os resultados do projeto sero entregues da seguinte forma:

PRODUTOS CRONOGRAMA
1. Comunicao por escrito (envio de resumo) CGPEG
contendo a anlise das imagens preexistentes de outros
empreendimentos instalados em LDAs similares do
GSNC e planejamento da Campanha de avaliao dos
efeitos fsicos da instalao de dutos submarinos em
reas de bancos de rodolitos na plataforma continental
da BES
Trs meses aps o lanamento do GSNC
2. Comunicao por escrito (envio de resumo) CGPEG
aps a realizao da Campanha de avaliao dos
efeitos fsicos da instalao de dutos submarinos em
bancos de rodolitos na plataforma continental da BES.
Trinta dias aps a realizao da campanha
3. Comunicao por escrito (relatrio) CGPEG
consolidando os resultados da avaliao dos efeitos
fsicos da instalao de dutos submarinos em bancos de
rodolitos.
Seis meses aps a realizao da campanha
4. Comunicao por escrito CGPEG e elaborao de
documento consolidando os dados disponveis sobre a
biodiversidade em reas de rodolitos na BES.
Em consonncia com os prazos estabelecidos
para a entrega dos produtos do Projeto de
Caracterizao Ambiental Regional da Bacia do
Esprito Santos (PCR-ES)




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II.7.1.5 - Equipe Tcnica Responsvel

Profissional Guarani de Hollanda Cavalcanti
Empresa PETROBRAS

Profissional Maria Patricia Curbelo Fernandez
Empresa PETROBRAS


Profissional Renata Carolina Mikosz Arantes
Empresa PETROBRAS


II.7.2 PROJETO DE CONTROLE DA POLUIO

Conforme o Termo de Referncia N
o
007/2009 emitido para este EIA, sero
seguidas as diretrizes constantes da verso final da Nota Tcnica
CGPEG/DILIC/IBAMA n 08/08.

As Cartas de Comprometimento dos Responsveis Tcnicos pelo Projeto de
Controle da Poluio e seus respectivos CTFAIDA - Cadastro Tcnico Federal de
Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental so apresentados a seguir:



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II.7.3 PROJETO DE COMUNICAO SOCIAL

A Petrobras est desenvolvendo projetos ambientais de carter continuado,
visando atender s suas diretrizes corporativas de gesto e responsabilidade
social, bem como as diretrizes do IBAMA para o licenciamento ambiental.

As aes de comunicao social deste empreendimento estaro sendo
contempladas pelo Projeto de Comunicao Social Regional (PCSR) da
Petrobras. O PCSR justifica-se pela necessidade de consolidar estratgias de
comunicao entre a Petrobras e os segmentos possivelmente afetados por suas
atividades, de forma a buscar uma minimizao dos conflitos na rea de influncia
dos empreendimentos da Unidade de Negcio de Explorao e Produo do
Esprito Santo, UN-ES.

O referido Projeto tem como objetivo principal criar um canal de comunicao
com as comunidades da rea de influncia, esclarecendo-as sobre as
caractersticas e impactos decorrentes das atividades de Explorao e Produo
de Petrleo e Gs Natural na rea de atuao da UN-ES, bem como suas
medidas mitigadoras pertinentes.

Neste Projeto est previsto que no caso de um empreendimento novo da UN-
ES, uma reunio especfica ser realizada na regio afetada diretamente pelo
mesmo. Entretanto, caso a implementao do empreendimento ocorra em
perodo coincidente com o calendrio de reunies peridicas, as informaes
sobre o empreendimento sero repassadas na prpria reunio do programa.

Esse Projeto foi encaminhado ao IBAMA e aprovado dentro do Processo
IBAMA n 02022.000239/08.





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II.7.4 PROJETO DE EDUCAO AMBIENTAL DOS
TRABALHADORES

O presente empreendimento apresenta sobretudo na sua fase de implantao
diversos aspectos ambientais que podem causar impactos ao meio ambiente caso
no haja um trabalho de conscientizao dos trabalhadores envolvidos na sua
execuo.

Assim sendo, necessrio que os trabalhadores envolvidos nas atividades
estejam aptos a realizar as operaes de forma compatvel com a preservao
dos recursos ambientais e com as atividades socioeconmicas existentes na
regio, alm de agir de forma correta em emergncias com potenciais
consequncias ambientais. Para tanto, eles devem estar informados sobre as
principais caractersticas ambientais e ecossistmicas da regio onde ser
instalado o gasoduto, as atividades socioeconmicas que podem sofrer
interferncias do empreendimento, as partes interessadas, bem como sobre os
procedimentos e polticas ambientais internos do empreendedor e os aspectos
legais relacionados s suas atividades.

Nesse aspecto, a Petrobras vem desenvolvendo dentro da suas diversas
atividades um Projeto de Educao Ambiental para Trabalhadores continuado, o
qual foi encaminhado ao IBAMA e aprovado dentro do Processo IBAMA n
02022.003208/2006-51. Este Projeto justifica-se, tambm, pelo que est previsto
na Poltica Nacional de Educao Ambiental, objeto da Lei n
o
9795/99, inciso V,
de seu art.3

, a qual estabelece que todos tm direito educao ambiental,


incumbindo, s empresas, dentre outros, promover programas destinados
capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o
ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no
meio ambiente. Ele tem por objetivo principal informar o pblico-alvo sobre os
potenciais impactos da atividade sobre os meios fsico, bitico e socioeconmico,
despertando sua conscincia para os processos de minimizao desses
potenciais impactos, atravs da sua capacitao no conhecimento e aplicao
das boas prticas ambientais, pelo treinamento continuado sobre os diversos
aspectos tcnicos e legais que esto associados s suas atividades.


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II.7.5 PROJETO DE DESATIVAO

Em linhas gerais este projeto visa promover a correta desativao do
Gasoduto Sul Norte Capixaba, atendendo a legislao pertinente e buscando a
minimizao dos impactos ambientais potenciais. Este projeto tomou como
referncia o Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Capixaba (AS, 2007).


II.7.5.1 Justificativa

O processo de desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba depende de
uma srie de fatores tcnicos, ambientais, de segurana e econmicos que
devem ser analisados caso a caso, porque envolvem diversos interesses das
comunidades e da regio onde a instalao se encontra.

Como os projetos de instalaes submarinas consideram uma previso de
desativao aps a sua vida til, prevendo-se em seguida um novo
aproveitamento em projeto futuro de partes das estruturas submarinas, podem
surgir outras especificaes de ordem tcnica para a sua remoo ou
aproveitamento das estruturas submarinas de produo.

Independentemente do tipo de instalao, os projetos de desativao devem
incluir alternativas de remoo ou abandono, total ou parcial, para todas as
instalaes existentes, tanto de superfcie como submarinas, de maneira a
respeitar a legislao ambiental e os interesses da comunidade, caso existam,
bem como os aspectos relacionados ao meio ambiente, segurana e sade.

Ressalta-se que as premissas da desativao devem estar baseadas nos
princpios de preveno dos efeitos potenciais sobre o meio ambiente, da
reutilizao ou reciclagem das instalaes/equipamentos e de uma disposio
final adequada. A reciclagem dos materiais em terra pode no ser a melhor
alternativa do ponto de vista ambiental ou mesmo da perspectiva da conservao
dos recursos materiais ou energticos. Outras opes, como a utilizao das
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instalaes como recifes artificiais ou outra destinao alternativa, devem ser
avaliadas caso a caso, considerando os impactos tanto no meio fsico-bitico
como no meio scio-econmico.

Com base no planejamento atual, a desativao do Gasoduto Sul Norte
Capixaba ocorrer num prazo de 30 anos (ano 2042). A desativao tratada neste
documento se refere apenas ao trecho da linha do gasoduto, incluindo o PLET
(pipeline end terminations) e os PLEMs (pipeline end manifold), alm do MOP-1
(Mdulo de Operao de Pig).

Com base na experincia de desativao em outros locais e nas tendncias
atuais, a PETROBRAS acredita que a desativao do Gasoduto Sul Norte
Capixaba dever considerar as premissas e preceitos ambientais relacionados no
presente Projeto de Desativao, independentemente do momento em que venha
a ser executada essa desativao. Todavia, importante ressaltar que novas
tecnologias podero surgir at a data prevista de desativao do Gasoduto, as
quais devero ser incorporadas ao Projeto de Desativao.

O presente Projeto visa evitar qualquer risco de poluio ao meio ambiente
circundante, minimizar possveis impactos e garantir a completa segurana das
pessoas e instalaes envolvidas nesta etapa. Desta forma, se justifica a
elaborao de um Projeto de Desativao que garanta a consolidao,
manuteno e reviso de procedimentos e aes a serem empregados.


II.7.5.2 Objetivos do Projeto

II.7.5.2.1 - Objetivo Geral

O objetivo principal do Projeto de Desativao proposto para o Gasoduto Sul
Norte Capixaba consiste em evitar riscos de poluio ao meio ambiente e
minimizar quaisquer possveis impactos decorrentes da etapa de desativao.



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II.7.5.2.2 - Objetivos Especficos

Como desdobramentos do objetivo geral, os seguintes objetivos especficos
foram propostos para este projeto:

Recuperao da linha de exportao de gs, nos trechos flexveis entre o
PLET e o PLEM profundo;
Recuperao do PLET e dos PLEMs;
Recuperao do MOP-1;
Abandono permanente do trecho rgido do gasoduto entre o PLEM
profundo e o PLEM de Camarupim.


II.7.5.3 Metas

Visando ao atendimento dos objetivos especficos propostos acima, as
seguintes metas foram estabelecidas:

Remoo total (100%) dos PLEM-Y (Pipeline End Manifold), PLET
(Pipeline End Terminations), jumper flexvel entre o PLEM-Y e o PLET, e
do MOP-1 (Mdulo de Operao de Pig J aqueta de Ao).
Abandono permanente dos trechos rgidos do gasoduto de 12 e 18 ,
respectivamente entre o PLEM Y em LDA profunda e o MOP-1 e entre o
MOP-1 e o PLEM de Camarupim.
Elaborar um Relatrio Final do Projeto de Desativao, contemplando o
cumprimento dos procedimentos previstos, bem como quaisquer requisitos
legais que sejam aplicveis s atividades no momento de execuo da
desativao.





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II.7.5.4 - Indicadores de Implementao de Metas

Devido s especificidades do Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Norte
Capixaba, os indicadores que podero acompanhar o atendimento das metas
propostas para o Projeto devero constar no Relatrio Final do Projeto de
Desativao. Este relatrio dever apontar o ndice de sucesso da aplicao dos
procedimentos previstos nas Portarias da ANP e das normas internas da
PETROBRAS, principalmente confrontando-os com os prazos estabelecidos para
o seu cumprimento.

Assim, de modo a verificar e acompanhar o atendimento dos objetivos e
metas do Projeto de Desativao, foram propostos os seguintes indicadores que,
na medida do possvel, e de acordo com os tipos de metas estabelecidas,
expressam quantitativamente o atendimento a estas metas.

Percentuais (%) de atendimento s normas PETROBRAS, justificando
aqueles itens no aplicveis ao empreendimento em questo;
Percentuais (%) de remoo da linha flexvel de escoamento e
equipamentos referentes ao Gasoduto Sul Norte Capixaba.


II.7.5.5 - Pblico Alvo

O pblico-alvo do Projeto de Desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba
compreende:

Os trabalhadores da PETROBRAS, incluindo aqueles de empresas
contratadas, responsveis pela manuteno e reviso dos procedimentos,
bem como pela emisso dos respectivos relatrios;
Os trabalhadores da PETROBRAS, incluindo aqueles de empresas
contratadas, responsveis por realizar as atividades de desativao de
acordo com os procedimentos operacionais previstos e emitir o relatrio
final;


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rgos Ambientais, Marinha do Brasil e Agncias Reguladoras que
recebero os relatrios de acompanhamento e o Relatrio Final do Projeto
de Desativao.


II.7.5.6 Metodologia

As operaes previstas ao final da desativao do Gasoduto Sul Norte
Capixaba referem-se limpeza de todo trecho do gasoduto, a recuperao da
linha flexvel de exportao de gs e os equipamentos PLEM, PLET e MOP-1,
bem como o abandono do trecho rgido do gasoduto.

Descrevem-se a seguir os principais procedimentos e a metodologia a ser
seguida para a implementao deste Projeto de Desativao.


II.7.5.6.1 Operaes Previstas

Os procedimentos devero garantir a completa inertizao e limpeza do
gasoduto e seus equipamentos, assegurando ausncia de gs nas mesmas ao
final da operao de limpeza. Como resultado, pretende-se que seja evitada
qualquer poluio ambiental, alm de garantir a segurana da operao de
recuperao. Descrevem-se a seguir os principais aspectos destas operaes:

REMOO DE GS DO GASODUTO SUL NORTE CAPIXABA

Esta tarefa ser executada atravs das seguintes atividades necessrias
remoo do gs presente no interior do gasoduto:

Interromper a exportao de gs das UEP interligadas ao PLEM de
Camarupim;
Acionar o comando de fechamento da vlvula do PLEM de Camarupim,
interrompendo o fluxo de gs oriundo de Camarupim;
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Acionar o comando de fechamento das vlvulas na UTGC, certificando-se
do total bloqueio do gs;
Despressurizar o gasoduto alinhando a sada de gs para o flare da UTGC;
Acionar o comando para abertura das vlvulas para incio da limpeza do
gasoduto;
Bombear 10% do volume do gasoduto com gua salgada atravs de
alguma UEP interligada ao PLEM;
Lanar, a partir desta UEP, um pig de 12 (mdia densidade) e completar o
volume restante (90% do volume do gasoduto) bombeando gua salgada
uma vazo de at no mximo 3 bbl/min e presso de descarga da bomba
limitada a 3000 PSI. Essa mesma operao ser repetida a partir do MOP-
1 com um pig de 18.
Continuar o bombeio at a chegada do primeiro pig no recebedor na MOP-
1, quando o procedimento for para o trecho de 12, e no recebedor da
UTGC, quando o procedimento for para o trecho de 18. Depois disso ser
lanado outro pig, em cada trecho, semelhante ao primeiro;
Reiniciar o bombeio de gua do mar a uma vazo mxima de 3 bbl/min e
presso mxima de 3000 PSI at o recebimento deste segundo pig nos
pontos recebedores (MOP-1, trecho de 12; e UTGC, trecho de 18);
Repetir essa operao por no mnimo 05 vezes e dependendo da
avaliao feita sobre os resduos trazidos pelos pigs, prosseguir com a
operao at que o pig chegue limpo, sem resduos, de forma que se
obtenha gua limpa no retorno.

Concluda a operao, todas as vlvulas ligadas ao sistema de escoamento
de gs, devero ser fechadas;

Todo o volume de gua salgada que ser circulado no gasoduto para
operao de limpeza ser encaminhado para a Estao de Tratamento de
Efluentes da UTGC.



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RECUPERAO DA LINHA FLEXVEL DE EXPORTAO DE GS,
RECUPERAO DE EQUIPAMENTOS (PLEM E PLET) E ABANDONO DO
TRECHO RGIDO DO GASODUTO.

Concluda a etapa de limpeza do gasoduto se inicia a recuperao da linha
flexvel atravs de um LSV (Laying Suport Vessel) e a recuperao dos
equipamentos PLET e PLEMs por meio de sondas ou outra embarcao
disponvel.

Tendo em vista a inviabilidade de seu recolhimento, o trecho rgido do
gasoduto ser abandonado no fundo do mar, devidamente limpo de substncias
txicas e/ou poluentes, garantindo assim a sua inertizao.


PROCEDIMENTOS PARA RETIRADA DO MOP-1 DA LOCAO E
TRANSPORTE PARA ESTALEIRO

A recuperao da MOP-1 dever ser realizada por uma Balsa Guindaste,
conforme as etapas descritas a seguir:

A jaqueta ser removida, deixando no local o ponto fixo de docagem e
cravamento das estacas no fundo do mar.
Aps a remoo de todas as instalaes ou partes de instalaes, o fundo
do mar dever ser limpo de toda e qualquer sucata.
Transportar a unidade para o estaleiro. A unidade MOP-1 ser
provavelmente transportada da locao para o estaleiro, onde sero feitos
os servios necessrios a uma nova campanha ou sua desmontagem com
vistas desativao definitiva.
Todos os obstculos que permaneam no fundo aps a remoo da
unidade sero devidamente mapeados e informados s autoridades
responsveis pela rea em questo. Nenhum obstculo ser abandonado
caso este impossibilite a navegao ou atividades a serem realizadas na
rea em questo.
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- Responsabilidade pela Operao

A equipe de operao da firma operadora do navio ser responsvel pela
execuo da operao, que ser coordenada pelo Fiscal de Contrato
PETROBRAS.


- Recursos Necessrios

Como recursos necessrios operao de pull out podem ser destacados os
seguintes equipamentos:

Pigs cilndricos de espuma de baixa densidade de 12 e 18 de dimetro e
pigs cilndricos de mdia densidade (Red Skin) de 12" e 18, em
quantidade suficiente para garantir a limpeza do sistema de escoamento
de gs. Deve ser considerada, no mnimo, a passagem de 05 pigs por
trecho.
Alm da unidade de bombeio existente a bordo da UEP, dever ser
providenciado uma unidade geradora de nitrognio (N
2
) para auxiliar os
trabalhos.


- Resultados Esperados

Aps a utilizao do procedimento acima descrito espera-se a limpeza do
sistema de escoamento de gs (Gasoduto Sul Norte Capixaba), com conseqente
remoo de todo o gs, evitando-se qualquer poluio no ambiente marinho e
mantendo-se as tubulaes preservadas contra corroso.

Com relao s linhas flexveis de escoamento, PLET (pipeline end
terminations) e o PLEM (pipeline end manifold), aps limpas, sero
inspecionadas, testadas e armazenadas em local apropriado para aplicao em
outros projetos da PETROBRAS. O MOP-1, por ser uma Unidade Estacionria


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(plataforma), ser removido para outra locao, para o continente (estaleiro), ou,
em casos especiais, para fora de jurisdio territorial brasileira. prevista a
desativao das instalaes de subsuperfcie e submarinas, bem como a
desconexo da unidade com o gasoduto.


II.7.5.7 Acompanhamento e Avaliao

Dentre os objetivos deste Projeto, consta a consolidao dos procedimentos
e aes a serem empregados durante a desativao, prevendo a manuteno e
reviso dos mesmos ao longo do desenvolvimento do Sistema de Escoamento de
Gs Sul Capixaba, de modo a adequ-los a novas tecnologias, tendncias da
indstria petrolfera e requisitos legais.

Desta forma, o acompanhamento do desenvolvimento do Projeto inclui a
verificao das metas e indicadores aqui propostos, o que implica na reviso dos
procedimentos e atualizao dos mesmos, quando necessrio, bem como na
emisso de relatrio final.

O acompanhamento e a avaliao sero efetuados pela equipe tcnica e pela
equipe de Sade, Meio Ambiente e Segurana - SMS da UN-ES, responsveis
pelo empreendimento.


II.7.5.8 - Inter-Relao Com Outros Projetos

Este Projeto de Desativao est inter-relacionado com o Projeto de Controle
de Poluio, mais especificamente na parte referente ao gerenciamento de
resduos, devido necessidade de gerenciar, controlar e dar destinao
adequada aos resduos gerados durante a etapa de desativao, de acordo com
as normas tcnicas e requisitos legais aplicveis.


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II.7.5.9 - Atendimento Aos Requisitos Legais E/Ou Outros
Requisitos

Os seguintes documentos da IMO (International Maritime Organization) e da
ANP (Agncia Nacional de Petrleo) so considerados requisitos para este
Projeto por se constiturem em diretrizes e padres a serem considerados na
desativao:

International Maritime Organization IMO 1989: Guidelines and
Standards for the Removal of Offshore Installations and Structures on the
Continental Shelf.

Portaria ANP 114/02 para devoluo de reas ANP: Durante a fase de
execuo do projeto e aps a execuo dos servios indicados no Projeto
de Desativao, dever ser realizada uma Auditoria Ambiental seguindo os
padres dessa norma, verificando e documentando dentro das premissas
do SMS (Sade, Meio Ambiente e Segurana) o que foi realizado durante a
implantao do programa de desativao e se a rea est em condies de
ser devolvida ANP.


II.7.5.10 - Cronograma Fsico-Financeiro

Apresentam-se a seguir, na Tabela II.7.5.10-1, as principais etapas da
desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba, acompanhadas de seu cronograma
de execuo.



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Tabela II.7.5.10-1 - Custos e durao da desativao do Gasoduto Sul Norte Capixaba.

ETAPAS DURAO CUSTO ( US$ )
Desgaseificao e limpeza das linhas e
equipamentos do sistema de escoamento de gs
40 dias 2.500.000,00
Recuperao da linha flexvel de escoamento 6 dias 1.000.000,00
Recuperao do PLET e PLEMs 30 dias 2.000.000,00
Recuperao do MOP-1 8 dias 2.000.000,00


II.7.5.11 - Responsabilidade Institucional Pela Implementao do
Projeto

A instituio responsvel pela implementao do Projeto de Desativao a
Petrobras/ Unidade de Negcio de Explorao e Produo do Esprito Santo
UN-ES.


II.7.5.12 - Responsveis Tcnicos

O Responsvel Tcnico pela elaborao deste Projeto de Desativao
encontra-se indicado a seguir:

Profissional Formao CTF Conselho
Marcela Borges da Silva Eng. Civil 5001001 5869-D / CREA - ES

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