No. 40.329 de fecha 08 de enero de 2014 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. PA- 1223-13. Caracas, 20 de diciembre de 2013. 203 y 154 CONSIDERANDO Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas promueve como un derecho supremo de los asociados el estar amparados ante eventualidades como la prdida de sus condiciones de trabajo por accidentes, enfermedades, muerte o vejez as como el acceso permanente a procesos continuos de formacin que redunden en beneficio de sus asociados. CONSIDERANDO Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la obligatoriedad de que las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin constituyan los fondos correspondientes a las Reservas de Emergencia, Proteccin Social y Educacin. CONSIDERANDO Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece los mecanismos para hacer las correspondientes deducciones que sern enteradas a los fondos de Reservas de Emergencia, Proteccin Social y Educacin. CONSIDERANDO Que los fondos constituyen una garanta que pretende dotar de mayor seguridad el cumplimiento de la obligacin de las Asociaciones Cooperativas y Organismo de Integracin de otorgar a sus asociados de proteccin social, procesos de formacin y capacitacin as como la plena operatividad de la cooperativa. CONSIDERANDO Que es la Superintendencia Nacional de Cooperativas el organismo encargado de velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y a los fines de propiciar el fortalecimiento de los mecanismos de seguridad social y capacitacin educativa de las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin Esta Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 81, numeral 5 y 82, numeral 8 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, dicta: NORMAS PARA REGULAR EL USO Y MANEJO DE LOS FONDOS LEGALES POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN. I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. La presente Providencia Administrativa tiene por objeto regular el contenido, alcance y manejo de los Fondos Legales previstos en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. ARTCULO 2. A los efectos de la presente Providencia Administrativa se entiende por Fondos Legales las reservas constituidas por sumas dinerarias lquidas que se crean e incrementan segn lo prescribe la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, con el objeto de cubrir las actividades o eventualidades en materia de previsin social, educativa o concerniente a la ejecucin productiva de la cooperativa y organismo de integracin. ARTCULO 3. Los Fondos debern ser calculados conforme lo seala la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas hacindose su correspondiente registro contable y abono en cuentas bancarias individuales para cada uno de ellos o en una cuenta conjunta para los tres, que al efecto debe aperturar la Asociacin Cooperativa y Organismo de Integracin, en bancos e instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras. ARTCULO 4. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin solo podrn hacer uso de los Fondos Legales cuando los aspectos concernientes a su manejo estn debidamente regulados en sus estatutos sociales o reglamentos internos conforme a los parmetros establecidos en la presente Providencia Administrativa, salvo el fondo de emergencia en cuyo caso se deber dar cumplimiento a las formalidades previstas en el artculo 6 de la presente providencia. II FONDO DE EMERGENCIA ARTCULO 5. El Fondo de Emergencia: es aquella reserva dineraria destinada a cubrir situaciones que no estando contempladas en el presupuesto anual requieren ser satisfecha por afectar de manera directa la operatividad, ejecucin o seguridad de la actividad productiva de la Asociacin Cooperativa. ARTCULO 6. Cuando sea necesario el uso del Fondo de Emergencia, las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern celebrar una asamblea general de asociados, previo cumplimiento de las formalidades previstas en los Estatutos Sociales, en la cual la Instancia de Administracin deber informar sobre la contingencia que amerita la utilizacin del correspondiente Fondo, a cuyo efecto deber presentar los soportes correspondientes, a fin de que la asamblea apruebe su utilizacin. En todo caso las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern reglamentar el procedimiento para la utilizacin del Fondo siguiendo los parmetros sealados en la presente Providencia Administrativa. ARTCULO 7. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin que tenga debidamente constituido y acreditado su fondo de emergencia segn lo contempla la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y la presente Providencia Administrativa podrn disponer del mismo para destinarlo a cubrir adquisicin de medios de produccin, inventarios, publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura, conforme al porcentaje determinado segn sea su riesgo. A tales efectos, se entiende por riesgo la posibilidad de prdidas ocasionadas en la ejecucin de los procesos y funciones de las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin por fallas en procesos, sistemas, procedimientos, modelos o personas que participan en los mismos. ARTCULO 8. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin se clasificaran en riesgo mximo, medio y mnimo, conforme a la siguiente tabla:
Clasificacin Riesgo Porcentaje (%) Las Asociaciones Cooperativas que realicen actividades consideradas de alto riesgo como por ejemplo: de construccin o reparacin de casas y edificios, movimiento de tierra con mquinas, construccin de vas frreas, puentes, acueductos, represas, canales, puertos, aeropuertos, muelles y otras obras similares, perforacin de pozos, asfalto, pavimentacin y trabajos en vas urbanas, canteras, trituracin de piedra y saque de tierra, montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques metlicos, as como maquinaria pesada, seguros, entre otras. MXIMO 10% Las Asociaciones Cooperativas que presten servicios de seguridad y vigilancia, festejos, publicidad y propaganda, diseo, produccin audiovisual, manipulacin y elaboracin de alimentos y todas aquellas que realicen actividad donde no se requiera la utilizacin de fuerza motriz, ni vapor, ni motores de combustin interna, excepto pequeos aparatos. MEDIO 20% Las Asociaciones Cooperativas que no estn expresamente incluidas en otra clase, por ejemplo: servicios de asesoras contables, administrativas, tributarias, legales, comercializacin, latonera y pintura, mecnica, ahorro y crdito, importacin y exportacin. MNIMO 30% Tabla de Clasificacin de las Asociaciones Cooperativas por Riesgo
ARTCULO 9. Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo Mximo podrn destinar anualmente, el diez por ciento (10%) del acumulado del Fondo de Emergencia para la inversin en cualquiera de los siguientes renglones, segn las necesidades de la Cooperativas: Adquisicin de medios de produccin, inventario, publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura. Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo Medio podrn destinar el veinte por ciento (20%) del acumulado del Fondo de Emergencia para la inversin en cualquiera de los siguientes renglones, segn las necesidades de la Cooperativa: Adquisicin de medios de produccin, inventario, publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo Mnimo podrn destinar el treinta por ciento (30%) del acumulado del Fondo de Emergencia para la inversin en cualquiera de los siguientes renglones, segn las necesidades de la Cooperativa: Adquisicin de medios de produccin, inventario, publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura. III FONDO DE PROTECCION SOCIAL ARTCULO 10. El Fondo de Proteccin Social, es aquella reserva dineraria destinada a cubrir la satisfaccin de necesidades para lograr el bienestar social de los asociados, tales como: salud, pensin, discapacidad, accidentes personales, alimentacin, vivienda, cesanta y la cancelacin de excesos de gastos no cubiertos por el sistema de seguridad existente en la Asociaciones Cooperativa y Organismo de Integracin. ARTICULO 11. El Fondo de Proteccin Social se rige por los principios de equidad, justicia, transparencia, inters colectivo y solidaridad. ARTCULO 12. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern prever en el reglamento interno las normas atinentes al alcance y uso del Fondo de Proteccin Social, debiendo abarcar los siguientes aspectos: a. Determinar las situaciones o casos que va incluir la proteccin social de la Asociacin Cooperativa y Organismo de Integracin. b. Determinar las condiciones y montos a imputar al Fondo de Proteccin Social, segn la contingencia. c. Determinar el tipo de mecanismo de servicio de salud a implementar (propio, pblico, privado) d. Las condiciones, requisitos y procedimientos que deben cumplirse para cada caso. e. La regulacin de casos, condiciones y anticipos a que hace referencia el artculo 19 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (edad, incapacidad, fuerza mayor), propendiendo a que los asociados puedan conservar el nivel de vida que lograran por su asociacin y participacin en la Cooperativa. f. El procedimiento o trmite que debe aplicarse para su uso. ARTICULO 13. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern sealar en el reglamento interno los casos especiales que referidos a la proteccin social sern cubiertos con el Fondo de Proteccin Social y, aquellos que sern cubiertos con los ingresos ordinarios de acuerdo al plan anual de actividades y presupuesto. ARTCULO 14. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin podrn utilizar el Fondo de Proteccin Social, para aquellas contingencia que siendo materia de Proteccin Social no se encuentren regulado en el Reglamento Interno, para lo cual debern seguir el siguiente procedimiento: a. La instancia de administracin deber elaborar un expediente para cada caso en particular a tratar, con sus debidos soportes. b. La asamblea deber aprobar las condiciones y montos a imputar al Fondo de Proteccin Social. c. La Cooperativa y Organismos de Integracin debern remitir a la Superintendencia Nacional de Cooperativas todos los soportes sobre la utilizacin del Fondo de Proteccin Social. IV FONDO DE EDUCACIN ARTCULO 15. El fondo de Educacin es aquella reserva dineraria destinada a cubrir los planes, programas y proyectos de mejoramiento integral educativo de los asociados, sus familiares y la comunidad en general, previsto en el Plan Anual de Actividades de las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin. ARTCULO 16. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern establecer en sus estatutos sociales o reglamentos internos, las normas atinentes a las actividades educativas a desarrollar con sus asociados y comunidad en general, conforme a la Providencia Administrativa N PA-1119-13 de fecha 27 de noviembre de 2013, dictada por esta Superintendencia Nacional de Cooperativas en la cual se establecen los LINEAMIENTOS SOBRE LA FORMACIN Y CAPACITACIN COOPERATIVA. V OTROS FONDOS ARTCULO 17. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin, con cargo a sus excedentes, podrn crear e incrementar reservas especiales para amparar y consolidar el patrimonio, sin perjuicio de otras previsiones que ellas puedan establecer. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin en ejercicio del principio cooperativista de solidaridad comunitaria debern incentivar la creacin de un fondo de reinversin social para contribuir al desarrollo social comunitario comunal que sern transferidos a las instancias del poder popular que correspondan, debiendo establecer en sus estatutos o reglamento interno los requisitos y porcentajes tanto para su creacin como para su acrecentamiento, y modalidad de uso. VI PROHIBICION ARTICULO 18. Queda expresamente prohibido a las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin: a. La utilizacin de los fondos para un objeto o destino diferente al previsto en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y la presente Providencia. b. La transferencia de un fondo interno a otro c. Su utilizacin para prstamos personales a los asociados ARTCULO 19. El desvo o uso inadecuado de los Fondos, constituir una infraccin de la norma legal, en consecuencia la Asociacin Cooperativa y Organismo de Integracin, estar incursa en la sancin prevista en los artculos 94 numeral 1 y 95 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. VII DISPOCISIONES FINALES Artculo 20: Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin constituidos antes de la vigencia de la presente Providencia Administrativa debern adecuar el uso de los fondos legales, conforme los parmetros aqu establecidos, en el trmino de seis (06) meses, a partir de la entrada en vigencia de la misma. Artculo 21: La presente Providencia entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comunquese y publquese, Jazmn Teresa Bracamonte Gonzlez Superintendente Nacional de Cooperativas Resolucin No. MPCyPS No. 277-2011 de fecha 18 de noviembre de 2011, Publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 39.807 de fecha 24 de noviembre de 2011 2. LINEAMIENTOS SOBRE LA FORMACIN Y EDUCACIN COOPERATIVA
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. No. 40.312 de fecha 10 de diciembre de 2013
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. PA-1119-13 Caracas, 27 de noviembre de 2013 203 y 154 La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de la atribucin conferida en el Artculo 81, numeral 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, CONSIDERANDO Que la Educacin es un derecho humano y deber social fundamental as como un proceso bsico para promover, fortalecer y difundir los valores y principios esenciales que a travs de la Educacin Cooperativa aportan conocimientos que tributan al fortalecimiento de principios y valores necesarios para el crecimiento del Movimiento Cooperativo, y otras organizaciones sociales. CONSIDERANDO Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece como elementos del proceso educativo, la planificacin y evaluacin colectiva de la accin cooperativa cotidiana y permanente, para la promocin de valores democrticos, solidarios y participativos. CONSIDERANDO Que el proceso educativo en las Cooperativas y en los Organismos de Integracin es necesario que este al alcance de todos los asociados y comunidades donde estas hagan vida, se deben implementar mecanismos para la elaboracin de un Plan de Actividades Educativas que vincule al movimiento cooperativo con otros actores sociales, para garantizar mayores posibilidades de desarrollo y participacin. CONSIDERANDO Que la Instancia de Educacin es responsable de la elaboracin del Plan de Actividades Educativas y la utilizacin del Fondo de Educacin, como herramienta fundamental para la consolidacin de la formacin del movimiento cooperativo venezolano en su vinculacin con las comunidades organizadas. CONSIDERANDO Que la Superintendencia Nacional de Cooperativas como rgano fiscalizador de las Asociaciones Cooperativas y de los Organismos de Integracin debe velar por el cumplimiento de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en lo atinente a la creacin, mantenimiento y utilizacin del Fondo de Educacin. CONSIDERANDO Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas prev la necesidad de que las Cooperativas y los Organismos de Integracin establezcan sistemas de formacin, en materias propias del cooperativismo, y reas de carcter productivas, las cuales podrn ser convalidadas por Instituciones Educativas, en los trminos que establezca el Ejecutivo Nacional. Esta Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 81, numeral 5 y 82, numeral 8 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, dicta: <<< LINEAMIENTOS SOBRE LA FORMACIN Y CAPACITACIN COOPERATIVA ARTCULO 1. La presente Providencia Administrativa tiene por objeto regular el contenido y alcance de los procesos educativos en las Asociaciones Cooperativas, y Organismos de Integracin as como su interaccin con el entorno comunitario. ARTCULO 2. A los efectos de la presente Providencia Administrativa se entiende por Proceso Educativo, las acciones y mtodos orientados al desarrollo del potencial creativo de cada asociado, sus familiares, as como miembros de las comunidades u organizaciones sociales donde haga vida la Asociaciones Cooperativas, y Organismos de Integracin. El Proceso Educativo constituye el eje central en la creacin, transmisin y reproduccin de los valores y principios cooperativos. ARTCULO 3. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern anualmente realizar actividades formativas que contribuyan al crecimiento personal, tcnico y profesional, as como al mejoramiento de su asociacin y el entorno comunitario. ARTCULO 4. El Proceso Educativo de las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin, estarn destinados a los siguientes fines: a) Promover la formacin de sus asociados basndose en los siguientes elementos del proceso educativo: instruccin formal, actividades de capacitacin tcnica, socioproductivas, segn sea el caso, de manera que stas contribuyan al ejercicio de los principios y valores cooperativos, as como, al desarrollo integral del asociado y de su mbito de influencia. b) Establecer sistemas de formacin y capacitacin y de prcticas cooperativas, generando polticas formativas y de integracin dirigidas a todo el sector cooperativo, miembros de las comunidades y organizaciones sociales donde haga vida la cooperativa. c) Difusin del modelo cooperativo, as como la promocin cultural, profesional, productiva y social del entorno local o de la comunidad en general. d) Fomentar la sensibilidad por la proteccin del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible. e) Desarrollar procesos investigativos que tributen al desarrollo e impulso de la organizacin, en todos sus mbitos. ARTCULO 5. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern establecer en el Plan Anual de Actividades Educativas, las acciones y actividades de formacin y capacitacin estableciendo sus lapsos de ejecucin y recursos a invertir. Estas actividades deben estar dirigidas en primer lugar a sus asociados, pudindolo hacer extensivo a sus familiares y a la (s) comunidad (es) donde hace vida la Cooperativa u Organismo de Integracin. ARTCULO 6. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern establecer en el Plan Anual de Actividades cuales acciones del proceso educativo se imputarn al Fondo de Educacin y cuales sern cubiertos por sus ingresos ordinarios. ARTICULO 7. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern establecer en sus estatutos sociales o reglamentos internos, las funciones de la instancia que ejerza las actividades educativas dentro de las Cooperativas y Organismos de Integracin, quedando explicito la responsabilidad de esta, de planificar y realizar procesos de evaluacin sobre la actividad educativa, el diseo colectivo de estructuras y procesos organizativos que propicien el desarrollo de los principios y valores cooperativos, as como la capacitacin y formacin permanente de los asociados, y su entorno comunitario, tanto en materia cooperativa como en aquellas inherentes a la actividad econmica de la cooperativa. ARTCULO 8. Para la constitucin de las Asociaciones Cooperativas todos sus integrantes debern pasar por un proceso formativo, como condicin indispensable para recibir la Constancia de Inscripcin emitida por el rgano con competencia, y ser responsabilidad de la Superintendencia Nacional de Cooperativa garantizar este proceso. ARTCULO 9. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin, debern consignar semestralmente, ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas, informe contentivo de las acciones ejecutadas y por ejecutar en materia educativa, de acuerdo al Plan Anual de Actividades y Presupuesto aprobado en Asamblea, as como, lo relativo a la utilizacin del Fondo de Educacin y otras fuentes de financiamiento destinadas para ello, si fuere el caso. ARTCULO 10. El informe deber contener, el listado de los asociados que han recibido capacitacin o formacin educativa con indicacin del nivel y tiempo de duracin del mismo, sin perjuicio de cualquier otra documentacin que a tal efecto pueda requerir la Superintendencia Nacional de Cooperativas. ARTCULO 11. La Superintendencia Nacional de Cooperativas deber establecer mecanismos que coadyuven a la implementacin y ejecucin de los procesos educativos llevados a cabo por las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin, pudiendo establecer para ello convenios y alianzas con Instituciones Educativas, Cooperativas y otras Organizaciones de la Economa Comunal. ARTCULO 12. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin que tengan por objeto la formacin y capacitacin debern remitir a esta Superintendencia, en formato digital, los contenidos educativos que desarrollen, a los fines de crear un registro informativo, que permita a esta institucin identificar las temticas desarrolladas, as como sus autores. Estos contenidos podrn nutrir el centro de documentacin cooperativa, que crear la SUNACOOP. La informacin que consta en el registro ser referencial para el establecimiento de alianzas, convenios y otro tipo de articulaciones entre las Asociaciones Cooperativas, los Organismos de Integracin y las organizaciones de la Economa Comunal, u otros tipos de organizaciones del mbito pblico y privado. ARTCULO 13. Queda derogada la Providencia Administrativa N 039-05, de fecha 06 de diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.333 de fecha 12 de diciembre de 2005. ARTCULO 14. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comunquese y publquese,
Jazmn Teresa Bracamonte Gonzlez Superintendente Nacional de Cooperativas Resolucin No. MPCyPS No. 277-2011 de fecha 18 de noviembre de 2011, Publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 39.807 de fecha 24 de noviembre de 2011
3. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. 186-7
4. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA COMUNAL SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. 187-7 CARACAS, 30 de mayo de 2007 197 y 148 La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 63 y 90. los numerales 1, 4, 5 y 6 del articulo 81 y los numerales 1 y 8 del articulo 82 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. CONSIDERANDO Que los Organismos Oficiales del Estado, para otorgar la proteccin y preferencias establecidas en el Capitulo XIII de la Ley Especial de Asociaciones de Cooperativas, debern exigirles a las Asociaciones Cooperativas, la presentacin de una Certificacin de Cumplimiento, en lo referente al trabajo asociado y a la irrepartibilidad entre los asociados, de los excedentes provenientes de actividades de obtencin de bienes y servicios en operaciones con terceros. CONSIDERANDO Que las labores propias en las actividades habituales de produccin de bienes y prestacin de servicios, que desarrollan las Asociaciones Cooperativas, deben ser ejecutadas directamente por sus asociados, y solo excepcionalmente pueden hasta por el lapso de seis (06) meses, contratar los servicios de no asociados, en actividades que no sean el objeto o actividad principal de la Cooperativa. CONSIDERANDO Que existe prohibicin de distribuir entre los asociados de las Cooperativas, los excedentes resultantes de operaciones con no asociados, en actividades de obtencin de bienes y servicios. DICTA: ANO CXXXIV MES IX Caracas, martes 3 de julio de 2007 Nmero 38.718 CONDICIONES Y REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS ARTICULO 1: La presente Providencia Administrativa, tiene por objeto, establecer las condiciones y requisitos bajo los cuales, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, otorgar la Certificacin de Cumplimiento, a las Asociaciones Cooperativas. ARTCULO 2: Las Asociaciones Cooperativas que soliciten la expedicin de la Certificacin de Cumplimiento, debern hacerlo por escrito a la Coordinacin Regional respectiva, segn el domicilio de la Cooperativa, con especificacin de los motivos de la solicitud y los organismos oficiales ante los cuales se pretenda hacer valer. ARTCULO 3: Las Asociaciones Cooperativas debern consignar conjuntamente con la solicitud, los siguientes documentos: 1. Las Asociaciones Cooperativas que tengan por objeto las actividades de produccin de bienes y prestacin de servicios: a) Listado de asociados a la fecha de la solicitud, con expresa indicacin de las labores que realizan, tanto administrativas como aquellas que son propias al objeto de la Cooperativa. b) Listado de trabajadores no asociados, con expresa indicacin de las labores que realizan y el tiempo de servicio prestado. 2. Las Asociaciones Cooperativas que tengan por objeto las actividades de obtencin de bienes y servidos, debern presentar los estados financieros del ejercicio econmico terminado, en el cual conste la partida correspondiente a los excedentes provenientes de las actividades de obtencin de bienes y servicios en operaciones con terceros, salvo aquellas que tengan menos de un ao de constituidas, en cuyo caso se verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Providencia Administrativa N 186-7, de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de esta Superintendencia. Cuando las Asociaciones Cooperativas realicen simultneamente ambas actividades debern dar cumplimiento a lo previsto en los numerales 1 y 2 de este articulo. ARTCULO 4: La Superintendencia Nacional de Cooperativas podr solicitar a las Asociaciones Cooperativas, cualquier otra informacin o documento que considere pertinente, para el otorgamiento de la Certificacin de Cumplimiento. ARTCULO 5: Toda la documentacin debe ser remitida debidamente certificada por la instancia correspondiente, de conformidad con los estatutos de la Asociacin Cooperativa. ARTCULO 6: La Superintendencia Nacional de Cooperativas, a travs de la Coordinacin Regional respectiva, expedir a las Asociaciones Cooperativas, al momento de la solicitud de la certificacin de cumplimiento, una constancia con carcter provisional en la cual se har saber que la misma se encuentra en trmite. Dicha constancia, servir nicamente para que las Asociaciones Cooperativas puedan participar en todos los procesos y trmites necesarios para obtener las protecciones y preferencias a que hace referencia el articulo 90 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, quedando entendido que a los efectos del otorgamiento de stas, las Asociaciones Cooperativas debern presentar la Certificacin de Cumplimiento debidamente expedida por la Superintendencia Nacional de Cooperativas, conforme a lo previsto en el articulo 8 de la presente Providencia. ARTCULO 7: Todos los trmites atinentes a la Certificacin de Cumplimiento, deber ser realizado solo por los asociados de las Asociaciones Cooperativas. ANO CXXXIV MES IX Caracas, martes 3 de julio de 2007 Nmero 38.718 ARTCULO 8: La Superintendencia Nacional de Cooperativas, una vez verificado el cumplimiento de las exigencias previstas en la presente Providencia Administrativa, emitir un nico Certificado de Cumplimiento en papel de seguridad, que contendr la firma autgrafa del Superintendente, o del funcionarlo a que ste delegue, y el sello hmedo de la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Para cumplir con el requerimiento de los organismos oficiales, las Asociaciones Cooperativas debern presentar la copia fotosttica conjuntamente con el original del Certificado de Cumplimiento, para su verificacin. La Certificacin de Cumplimiento, tendr una vigencia de ciento ochenta (180) das continuos contados a partir de la fecha de su emisin. Expirado dicho trmino, deber ser exigido su renovacin por los organismos oficiales para que las Asociaciones Cooperativas puedan continuar disfrutando de las contrataciones o preferencias otorgadas. ARTCULO 9: La Certificacin de Cumplimiento indicar de manera expresa si la Asociacin Cooperativa cuenta con trabajadores no asociados, a los fines de que sta realice los trmites pertinentes para la obtencin de la Solvencia Laboral. ARTICULO 10: La Superintendencia Nacional de Cooperativas sin perjuicio de los requisitos exigidos en esta Providencia Administrativa, verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Providencia Administrativa No. 186-7, de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de esta Superintendencia. ARTCULO 11: Los organismos oficiales que otorguen contrataciones o preferencias a las Asociaciones Cooperativas, debern informarlo de inmediato a la Superintendencia Nacional de Cooperativas. ARTICULO 12: En aquellos casos en los cuales las Asociaciones Cooperativas no llenaren los requisitos exigidos en esta Providencia Administrativa, no se les otorgar la Certificacin de Cumplimiento. ARTCULO 13: Queda derogada la Providencia Administrativa No. 072-07 de fecha 08 de marzo de 2007, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 38.643 de fecha 13 de marzo de 2007. ARTICULO 14: Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Comunquese y publquese. Por el Ejecutivo Nacional JUAN CARLOS ALEMN Superintendente Nacional de Cooperativas
5. REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA RESERVA DE DENOMINACIN Y CONSTANCIA DE INSCRIPCIN A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N 38263 DE FECHA 01 DE SEPTIEMBRE DE 2005 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA ECONOMIA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 026-05, CARACAS, 30 de agosto de 2005. 195 y 146 CONSIDERANDO Que esta Superintendencia esta en la bsqueda permanente de facilitar la tramitacin de todos los documentos o solicitudes consignadas por las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin. CONSIDERANDO Que esta Superintendencia como parte del proceso de desconcentracin de sus funciones ha delegado en las Coordinaciones Regionales de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, la emisin de las Reservas de Denominacin y Constancias de Inscripcin solicitadas por las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin. CONSIDERANDO Que el artculo 14 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la prohibicin de que se conformen Asociaciones Cooperativas con igual o similar denominacin de otras ya constituidas. CONSIDERANDO Que el articulo 11 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, establece la obligatoriedad de que las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin remitan dentro de los quince (15) das siguientes al registro, una copia simple del acta constitutiva y de los estatutos. La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el artculo 81, numerales 1, 2 y 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, dicta: REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA RESERVA DE DENOMINACIN Y CONSTANCIA DE INSCRIPCIN A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN ARTCULO 1. La Providencia Administrativa tiene por objeto establecer los requisitos por los cuales la Superintendencia Nacional de Cooperativas otorgar la reserva de denominacin y constancia de inscripcin, a las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin. ARTCULO 2. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin antes de su constitucin legal, debern solicitar a la Coordinacin Regional de la Superintendencia Nacional de Cooperativas respectiva, la emisin de la reserva de denominacin. ARTCULO 3. La solicitud de reserva de denominacin, deber contener: 1. Denominacin Social Propuesta. 2. Descripcin de la(s) actividad(es) a desarrollar por las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin. 3. Identificacin de los asociados de la Cooperativa con expresa indicacin del nombre, apellido, cdula de identidad y firma. En el caso de los Organismos de Integracin, se debe sealar el nombre de las Asociaciones Cooperativas que lo conformaran y la identificacin de sus delegados. 4. Domicilio legal de la Asociacin Cooperativa. 5. Copia de la cdula de identidad de cada uno de sus asociados. ARTCULO 4. Las solicitudes de reserva de denominacin debern ser tramitadas slo por los miembros de la Asociacin Cooperativa. ARTCULO 5. La reserva de denominacin, tendr una vigencia de noventa (90) das continuos contados a partir de la fecha de su entrega, a tales efectos la Coordinacin Regional respectiva, deber dejar expresa constancia. ARTCULO 6. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin, debern consignar en la Coordinacin Regional respectiva, copia simple del Acta Constitutiva y Estatutos, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su registro. Esta Superintendencia a travs la Coordinacin Regional respectiva, emitir constancia de inscripcin una vez cumplida dicha formalidad. Adicionalmente, los Organismos de Integracin debern consignar copia simple del acta constitutiva de las Asociaciones Cooperativas asociadas y copia simple del acta de asamblea en la cual se acord la integracin y la designacin de sus delegados. ARTCULO 7. Las reservas de denominacin y constancias de inscripcin emitidas por las Coordinaciones Regionales de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, debern contener para su validez: 1. Firma digitalizada del Superintendente Nacional de Cooperativas. 2. Firma autgrafa del Coordinador o la Coordinadora del Estado. 3. Sello hmedo de la Coordinacin Regional ARTCULO 8. Queda derogada la Resolucin 004 de fecha 26 de julio de 2002, publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela No. 37.503 de 12 de agosto de 2002. ARTCULO 9. Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Comunquese y publquese, Por el Ejecutivo Nacional CARLOS MOLINA GRATEROL. Superintendente Nacional de Cooperativas Resolucin No. 0007 de fecha 13 de enero de 2005, Publicada en la Gaceta Oficial
6. PARMETROS PARA LA APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS EN LAS COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA ECONOMIA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 033-05 CARACAS, 14 de octubre de 2005. 195 y 146 La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el artculo 81, numerales 1 y 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, CONSIDERANDO Que el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra el derecho que tiene toda persona al debido proceso CONSIDERANDO Que el artculo 66 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la obligacin de consagrar en los Estatutos o Reglamentos Internos, el procedimiento para adoptar la suspensin o exclusin de asociados as como las instancias competentes para su aplicacin. CONSIDERANDO Que esta Superintendencia Nacional de Cooperativas se encuentra en la bsqueda constante de propiciar la solucin de los conflictos internos surgidos en las Cooperativas y Organismos de Integracin, en lo que respecta a la aplicacin de las medidas disciplinarias DICTA: PARAMETROS PARA LA APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS EN LAS COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN ARTCULO 1: Las Cooperativas y los Organismos de Integracin debern establecer en sus Estatutos o Reglamentos Internos, las causales, el procedimiento y las Instancias competentes para la aplicacin de las medidas disciplinarias, aprobados por la Asamblea General de Asociados. ARTCULO 2: En los casos de exclusin de asociados, las Cooperativas y los Organismos de Integracin debern remitir a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, dentro de los quince (15) das siguientes a la aplicacin de dicha medida disciplinaria: 1. Copia certificada del Acta de Asamblea en la cual se acord la medida. 2. Copia de la convocatoria a la Asamblea. 3. Copia de las actuaciones del procedimiento aplicado en base a lo previsto en el Estatuto o Reglamento Interno PARAGRAFO UNICO: Cuando las Cooperativas y los Organismos de Integracin apliquen cualquier otra medida disciplinaria, distinta a la exclusin, debern remitir dentro de los quince (15) das siguientes de su implementacin, copia certificada de los soportes pertinentes. ARTCULO 3: La interposicin de cualquier denuncia por parte de un asociado bien sea ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas o cualquier otro Organismos Pblico y Privado, no podr ser causal, para la aplicacin de ninguna medida disciplinaria. ARTCULO 4: Los Organismos de Integracin, no podrn conocer de las medidas disciplinarias aplicadas a los asociados de sus Cooperativas afiliadas, hasta tanto no contemplen en sus Estatutos o Reglamentos Internos, el correspondiente sistema de conciliacin y arbitraje. ARTCULO 5: La adopcin de la medida disciplinaria de suspensin no podr aplicarse de manera indefinida, debindose establecer expresamente en los Estatutos o Reglamentos Internos el lapso por el cual tendr vigencia su aplicacin. ARTCULO 6: Toda la documentacin referida a la adopcin de alguna medida disciplinaria, deber ser remitida a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, debidamente certificada por la instancia que tenga esta atribucin de conformidad con los Estatutos. ARTICULO 7: A partir de la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la adopcin de cualquier medida disciplinaria que haya sido ejecutada obviando los lineamientos antes indicados, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin prevista en el artculo 94 numeral 4 de la Ley. En este caso, se le deber reconocer al asociado los derechos econmicos y sociales que haya dejado de percibir como consecuencia de la medida disciplinaria impuesta. ARTCULO 8: Queda derogada la Providencia Administrativa No. 006 de fecha 24 de enero de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.132 de fecha 22 de febrero de 2005. ARTCULO 9: Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Comunquese y publquese, Por el Ejecutivo Nacional CARLOS MOLINA GRATEROL Superintendente Nacional de Cooperativas Resolucin No. 0007 de fecha 13 de enero de 2005, Publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 38.106 de fecha 13 de enero de 2005
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARI ANA DE VENEZUELA N 38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA ECONOMA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS.