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GACETA OFICIAL DE LA

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.


No. 40.329 de fecha 08 de enero de 2014
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA
ADMINISTRATIVA No. PA- 1223-13. Caracas, 20 de diciembre de 2013.
203 y 154
CONSIDERANDO
Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas promueve como un derecho supremo de
los asociados el estar amparados ante eventualidades como la prdida de sus condiciones de
trabajo por accidentes, enfermedades, muerte o vejez as como el acceso permanente a
procesos continuos de formacin que redunden en beneficio de sus asociados.
CONSIDERANDO
Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la obligatoriedad de que las
Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin constituyan los fondos
correspondientes a las Reservas de Emergencia, Proteccin Social y Educacin.
CONSIDERANDO
Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece los mecanismos para hacer las
correspondientes deducciones que sern enteradas a los fondos de Reservas de Emergencia,
Proteccin Social y Educacin.
CONSIDERANDO
Que los fondos constituyen una garanta que pretende dotar de mayor seguridad el
cumplimiento de la obligacin de las Asociaciones Cooperativas y Organismo de
Integracin de otorgar a sus asociados de proteccin social, procesos de formacin y
capacitacin as como la plena operatividad de la cooperativa.
CONSIDERANDO
Que es la Superintendencia Nacional de Cooperativas el organismo encargado de velar por
el estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas y a los fines de propiciar el fortalecimiento de los mecanismos de seguridad
social y capacitacin educativa de las Asociaciones Cooperativas y Organismos de
Integracin
Esta Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas
en los artculos 81, numeral 5 y 82, numeral 8 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, dicta:
NORMAS PARA REGULAR EL USO Y MANEJO DE LOS FONDOS LEGALES
POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE
INTEGRACIN.
I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. La presente Providencia Administrativa tiene por objeto regular el
contenido, alcance y manejo de los Fondos Legales previstos en la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas.
ARTCULO 2. A los efectos de la presente Providencia Administrativa se entiende por
Fondos Legales las reservas constituidas por sumas dinerarias lquidas que se crean e
incrementan segn lo prescribe la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, con el
objeto de cubrir las actividades o eventualidades en materia de previsin social, educativa o
concerniente a la ejecucin productiva de la cooperativa y organismo de integracin.
ARTCULO 3. Los Fondos debern ser calculados conforme lo seala la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas hacindose su correspondiente registro contable y abono en
cuentas bancarias individuales para cada uno de ellos o en una cuenta conjunta para los tres,
que al efecto debe aperturar la Asociacin Cooperativa y Organismo de Integracin, en
bancos e instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y Otras
Instituciones Financieras.
ARTCULO 4. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin solo podrn
hacer uso de los Fondos Legales cuando los aspectos concernientes a su manejo estn
debidamente regulados en sus estatutos sociales o reglamentos internos conforme a los
parmetros establecidos en la presente Providencia Administrativa, salvo el fondo de
emergencia en cuyo caso se deber dar cumplimiento a las formalidades previstas en el
artculo 6 de la presente providencia.
II
FONDO DE EMERGENCIA
ARTCULO 5. El Fondo de Emergencia: es aquella reserva dineraria destinada a cubrir
situaciones que no estando contempladas en el presupuesto anual requieren ser satisfecha
por afectar de manera directa la operatividad, ejecucin o seguridad de la actividad
productiva de la Asociacin Cooperativa.
ARTCULO 6. Cuando sea necesario el uso del Fondo de Emergencia, las Asociaciones
Cooperativas y los Organismos de Integracin debern celebrar una asamblea general de
asociados, previo cumplimiento de las formalidades previstas en los Estatutos Sociales, en
la cual la Instancia de Administracin deber informar sobre la contingencia que amerita
la utilizacin del correspondiente Fondo, a cuyo efecto deber presentar los soportes
correspondientes, a fin de que la asamblea apruebe su utilizacin.
En todo caso las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
reglamentar el procedimiento para la utilizacin del Fondo siguiendo los parmetros
sealados en la presente Providencia Administrativa.
ARTCULO 7. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin que
tenga debidamente constituido y acreditado su fondo de emergencia segn lo contempla la
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y la presente Providencia Administrativa
podrn disponer del mismo para destinarlo a cubrir adquisicin de medios de produccin,
inventarios, publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura, conforme al
porcentaje determinado segn sea su riesgo.
A tales efectos, se entiende por riesgo la posibilidad de prdidas ocasionadas en la
ejecucin de los procesos y funciones de las Asociaciones Cooperativas y Organismos de
Integracin por fallas en procesos, sistemas, procedimientos, modelos o personas que
participan en los mismos.
ARTCULO 8. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin se
clasificaran en riesgo mximo, medio y mnimo, conforme a la siguiente tabla:

Clasificacin Riesgo Porcentaje
(%)
Las Asociaciones Cooperativas que realicen
actividades consideradas de alto riesgo como por
ejemplo: de construccin o reparacin de casas y
edificios, movimiento de tierra con mquinas,
construccin de vas frreas, puentes, acueductos,
represas, canales, puertos, aeropuertos, muelles y
otras obras similares, perforacin de pozos, asfalto,
pavimentacin y trabajos en vas urbanas, canteras,
trituracin de piedra y saque de tierra, montaje y
desmontaje de armaduras, torres y tanques metlicos,
as como maquinaria pesada, seguros, entre otras.
MXIMO 10%
Las Asociaciones Cooperativas que presten servicios
de seguridad y vigilancia, festejos, publicidad y
propaganda, diseo, produccin audiovisual,
manipulacin y elaboracin de alimentos y todas
aquellas que realicen actividad donde no se requiera
la utilizacin de fuerza motriz, ni vapor, ni motores
de combustin interna, excepto pequeos aparatos.
MEDIO 20%
Las Asociaciones Cooperativas que no estn
expresamente incluidas en otra clase, por ejemplo:
servicios de asesoras contables, administrativas,
tributarias, legales, comercializacin, latonera y
pintura, mecnica, ahorro y crdito, importacin y
exportacin.
MNIMO 30%
Tabla de Clasificacin de las Asociaciones Cooperativas por Riesgo

ARTCULO 9. Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo
Mximo podrn destinar anualmente, el diez por ciento (10%) del acumulado del Fondo
de Emergencia para la inversin en cualquiera de los siguientes renglones, segn las
necesidades de la Cooperativas: Adquisicin de medios de produccin, inventario,
publicidad, implementacin de sistemas e infraestructura.
Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo Medio podrn destinar
el veinte por ciento (20%) del acumulado del Fondo de Emergencia para la inversin en
cualquiera de los siguientes renglones, segn las necesidades de la Cooperativa:
Adquisicin de medios de produccin, inventario, publicidad, implementacin de sistemas
e infraestructura
Las Asociaciones Cooperativas que estn catalogadas por Riesgo Mnimo podrn destinar
el treinta por ciento (30%) del acumulado del Fondo de Emergencia para la inversin en
cualquiera de los siguientes renglones, segn las necesidades de la Cooperativa:
Adquisicin de medios de produccin, inventario, publicidad, implementacin de sistemas
e infraestructura.
III
FONDO DE PROTECCION SOCIAL
ARTCULO 10. El Fondo de Proteccin Social, es aquella reserva dineraria destinada a
cubrir la satisfaccin de necesidades para lograr el bienestar social de los asociados, tales
como: salud, pensin, discapacidad, accidentes personales, alimentacin, vivienda,
cesanta y la cancelacin de excesos de gastos no cubiertos por el sistema de seguridad
existente en la Asociaciones Cooperativa y Organismo de Integracin.
ARTICULO 11. El Fondo de Proteccin Social se rige por los principios de equidad,
justicia, transparencia, inters colectivo y solidaridad.
ARTCULO 12. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern
prever en el reglamento interno las normas atinentes al alcance y uso del Fondo de
Proteccin Social, debiendo abarcar los siguientes aspectos:
a. Determinar las situaciones o casos que va incluir la proteccin social de la Asociacin
Cooperativa y Organismo de Integracin.
b. Determinar las condiciones y montos a imputar al Fondo de Proteccin Social, segn la
contingencia.
c. Determinar el tipo de mecanismo de servicio de salud a implementar (propio, pblico,
privado)
d. Las condiciones, requisitos y procedimientos que deben cumplirse para cada caso.
e. La regulacin de casos, condiciones y anticipos a que hace referencia el artculo 19 de
la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (edad, incapacidad, fuerza mayor),
propendiendo a que los asociados puedan conservar el nivel de vida que lograran por
su asociacin y participacin en la Cooperativa.
f. El procedimiento o trmite que debe aplicarse para su uso.
ARTICULO 13. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern
sealar en el reglamento interno los casos especiales que referidos a la proteccin social
sern cubiertos con el Fondo de Proteccin Social y, aquellos que sern cubiertos con los
ingresos ordinarios de acuerdo al plan anual de actividades y presupuesto.
ARTCULO 14. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin podrn
utilizar el Fondo de Proteccin Social, para aquellas contingencia que siendo materia de
Proteccin Social no se encuentren regulado en el Reglamento Interno, para lo cual
debern seguir el siguiente procedimiento:
a. La instancia de administracin deber elaborar un expediente para cada caso en
particular a tratar, con sus debidos soportes.
b. La asamblea deber aprobar las condiciones y montos a imputar al Fondo de Proteccin
Social.
c. La Cooperativa y Organismos de Integracin debern remitir a la Superintendencia
Nacional de Cooperativas todos los soportes sobre la utilizacin del Fondo de
Proteccin Social.
IV
FONDO DE EDUCACIN
ARTCULO 15. El fondo de Educacin es aquella reserva dineraria destinada a cubrir los
planes, programas y proyectos de mejoramiento integral educativo de los asociados, sus
familiares y la comunidad en general, previsto en el Plan Anual de Actividades de las
Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin.
ARTCULO 16. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin debern
establecer en sus estatutos sociales o reglamentos internos, las normas atinentes a las
actividades educativas a desarrollar con sus asociados y comunidad en general, conforme a
la Providencia Administrativa N PA-1119-13 de fecha 27 de noviembre de 2013, dictada
por esta Superintendencia Nacional de Cooperativas en la cual se establecen
los LINEAMIENTOS SOBRE LA FORMACIN Y CAPACITACIN
COOPERATIVA.
V
OTROS FONDOS
ARTCULO 17. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin, con cargo
a sus excedentes, podrn crear e incrementar reservas especiales para amparar y consolidar
el patrimonio, sin perjuicio de otras previsiones que ellas puedan establecer.
Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin en ejercicio del principio
cooperativista de solidaridad comunitaria debern incentivar la creacin de un fondo de
reinversin social para contribuir al desarrollo social comunitario comunal que sern
transferidos a las instancias del poder popular que correspondan, debiendo establecer en
sus estatutos o reglamento interno los requisitos y porcentajes tanto para su creacin como
para su acrecentamiento, y modalidad de uso.
VI
PROHIBICION
ARTICULO 18. Queda expresamente prohibido a las Asociaciones Cooperativas y
Organismos de Integracin:
a. La utilizacin de los fondos para un objeto o destino diferente al previsto en la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas y la presente Providencia.
b. La transferencia de un fondo interno a otro
c. Su utilizacin para prstamos personales a los asociados
ARTCULO 19. El desvo o uso inadecuado de los Fondos, constituir una infraccin de
la norma legal, en consecuencia la Asociacin Cooperativa y Organismo de Integracin,
estar incursa en la sancin prevista en los artculos 94 numeral 1 y 95 de la Ley Especial
de Asociaciones Cooperativas.
VII
DISPOCISIONES FINALES
Artculo 20: Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin constituidos
antes de la vigencia de la presente Providencia Administrativa debern adecuar el uso de
los fondos legales, conforme los parmetros aqu establecidos, en el trmino de seis (06)
meses, a partir de la entrada en vigencia de la misma.
Artculo 21: La presente Providencia entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Comunquese y publquese,
Jazmn Teresa Bracamonte Gonzlez
Superintendente Nacional de Cooperativas
Resolucin No. MPCyPS No. 277-2011 de fecha 18 de noviembre de 2011, Publicada en
la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 39.807 de fecha 24 de noviembre de 2011
2. LINEAMIENTOS SOBRE LA
FORMACIN Y EDUCACIN
COOPERATIVA

GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
No. 40.312 de fecha 10 de diciembre de 2013

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA
ADMINISTRATIVA No. PA-1119-13 Caracas, 27 de noviembre de 2013
203 y 154
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de la atribucin conferida en
el Artculo 81, numeral 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
CONSIDERANDO
Que la Educacin es un derecho humano y deber social fundamental as como un proceso
bsico para promover, fortalecer y difundir los valores y principios esenciales que a travs
de la Educacin Cooperativa aportan conocimientos que tributan al fortalecimiento de
principios y valores necesarios para el crecimiento del Movimiento Cooperativo, y otras
organizaciones sociales.
CONSIDERANDO
Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece como elementos del proceso
educativo, la planificacin y evaluacin colectiva de la accin cooperativa cotidiana y
permanente, para la promocin de valores democrticos, solidarios y participativos.
CONSIDERANDO
Que el proceso educativo en las Cooperativas y en los Organismos de Integracin es
necesario que este al alcance de todos los asociados y comunidades donde estas hagan
vida, se deben implementar mecanismos para la elaboracin de un Plan de Actividades
Educativas que vincule al movimiento cooperativo con otros actores sociales, para
garantizar mayores posibilidades de desarrollo y participacin.
CONSIDERANDO
Que la Instancia de Educacin es responsable de la elaboracin del Plan de Actividades
Educativas y la utilizacin del Fondo de Educacin, como herramienta fundamental para la
consolidacin de la formacin del movimiento cooperativo venezolano en su vinculacin
con las comunidades organizadas.
CONSIDERANDO
Que la Superintendencia Nacional de Cooperativas como rgano fiscalizador de las
Asociaciones Cooperativas y de los Organismos de Integracin debe velar por el
cumplimiento de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en lo atinente a la creacin,
mantenimiento y utilizacin del Fondo de Educacin.
CONSIDERANDO
Que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas prev la necesidad de que las
Cooperativas y los Organismos de Integracin establezcan sistemas de formacin, en
materias propias del cooperativismo, y reas de carcter productivas, las cuales podrn ser
convalidadas por Instituciones Educativas, en los trminos que establezca el Ejecutivo
Nacional.
Esta Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas
en los artculos 81, numeral 5 y 82, numeral 8 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, dicta:
<<<
LINEAMIENTOS SOBRE LA FORMACIN Y CAPACITACIN
COOPERATIVA
ARTCULO 1. La presente Providencia Administrativa tiene por objeto regular el
contenido y alcance de los procesos educativos en las Asociaciones Cooperativas, y
Organismos de Integracin as como su interaccin con el entorno comunitario.
ARTCULO 2. A los efectos de la presente Providencia Administrativa se entiende por
Proceso Educativo, las acciones y mtodos orientados al desarrollo del potencial creativo
de cada asociado, sus familiares, as como miembros de las comunidades u organizaciones
sociales donde haga vida la Asociaciones Cooperativas, y Organismos de Integracin.
El Proceso Educativo constituye el eje central en la creacin, transmisin y reproduccin de
los valores y principios cooperativos.
ARTCULO 3. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
anualmente realizar actividades formativas que contribuyan al crecimiento personal, tcnico
y profesional, as como al mejoramiento de su asociacin y el entorno comunitario.
ARTCULO 4. El Proceso Educativo de las Asociaciones Cooperativas y los Organismos
de Integracin, estarn destinados a los siguientes fines:
a) Promover la formacin de sus asociados basndose en los siguientes elementos del
proceso educativo: instruccin formal, actividades de capacitacin tcnica,
socioproductivas, segn sea el caso, de manera que stas contribuyan al ejercicio de los
principios y valores cooperativos, as como, al desarrollo integral del asociado y de su
mbito de influencia.
b) Establecer sistemas de formacin y capacitacin y de prcticas cooperativas, generando
polticas formativas y de integracin dirigidas a todo el sector cooperativo, miembros
de las comunidades y organizaciones sociales donde haga vida la cooperativa.
c) Difusin del modelo cooperativo, as como la promocin cultural, profesional,
productiva y social del entorno local o de la comunidad en general.
d) Fomentar la sensibilidad por la proteccin del Medio Ambiente y el Desarrollo
Sostenible.
e) Desarrollar procesos investigativos que tributen al desarrollo e impulso de la
organizacin, en todos sus mbitos.
ARTCULO 5. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
establecer en el Plan Anual de Actividades Educativas, las acciones y actividades de
formacin y capacitacin estableciendo sus lapsos de ejecucin y recursos a invertir.
Estas actividades deben estar dirigidas en primer lugar a sus asociados, pudindolo hacer
extensivo a sus familiares y a la (s) comunidad (es) donde hace vida la Cooperativa u
Organismo de Integracin.
ARTCULO 6. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
establecer en el Plan Anual de Actividades cuales acciones del proceso educativo se
imputarn al Fondo de Educacin y cuales sern cubiertos por sus ingresos ordinarios.
ARTICULO 7. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
establecer en sus estatutos sociales o reglamentos internos, las funciones de la instancia que
ejerza las actividades educativas dentro de las Cooperativas y Organismos de Integracin,
quedando explicito la responsabilidad de esta, de planificar y realizar procesos de
evaluacin sobre la actividad educativa, el diseo colectivo de estructuras y procesos
organizativos que propicien el desarrollo de los principios y valores cooperativos, as como
la capacitacin y formacin permanente de los asociados, y su entorno comunitario, tanto
en materia cooperativa como en aquellas inherentes a la actividad econmica de la
cooperativa.
ARTCULO 8. Para la constitucin de las Asociaciones Cooperativas todos sus integrantes
debern pasar por un proceso formativo, como condicin indispensable para recibir la
Constancia de Inscripcin emitida por el rgano con competencia, y ser responsabilidad de
la Superintendencia Nacional de Cooperativa garantizar este proceso.
ARTCULO 9. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin, debern
consignar semestralmente, ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas, informe
contentivo de las acciones ejecutadas y por ejecutar en materia educativa, de acuerdo al
Plan Anual de Actividades y Presupuesto aprobado en Asamblea, as como, lo relativo a la
utilizacin del Fondo de Educacin y otras fuentes de financiamiento destinadas para ello,
si fuere el caso.
ARTCULO 10. El informe deber contener, el listado de los asociados que han recibido
capacitacin o formacin educativa con indicacin del nivel y tiempo de duracin del
mismo, sin perjuicio de cualquier otra documentacin que a tal efecto pueda requerir la
Superintendencia Nacional de Cooperativas.
ARTCULO 11. La Superintendencia Nacional de Cooperativas deber establecer
mecanismos que coadyuven a la implementacin y ejecucin de los procesos educativos
llevados a cabo por las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin,
pudiendo establecer para ello convenios y alianzas con Instituciones Educativas,
Cooperativas y otras Organizaciones de la Economa Comunal.
ARTCULO 12. Las Asociaciones Cooperativas y los Organismos de Integracin que
tengan por objeto la formacin y capacitacin debern remitir a esta Superintendencia, en
formato digital, los contenidos educativos que desarrollen, a los fines de crear un registro
informativo, que permita a esta institucin identificar las temticas desarrolladas, as como
sus autores. Estos contenidos podrn nutrir el centro de documentacin cooperativa, que
crear la SUNACOOP. La informacin que consta en el registro ser referencial para el
establecimiento de alianzas, convenios y otro tipo de articulaciones entre las Asociaciones
Cooperativas, los Organismos de Integracin y las organizaciones de la Economa
Comunal, u otros tipos de organizaciones del mbito pblico y privado.
ARTCULO 13. Queda derogada la Providencia Administrativa N 039-05, de fecha 06 de
diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.333 de fecha 12 de diciembre de 2005.
ARTCULO 14. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de la
fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Comunquese y publquese,

Jazmn Teresa Bracamonte Gonzlez
Superintendente Nacional de Cooperativas
Resolucin No. MPCyPS No. 277-2011 de fecha 18 de noviembre de 2011, Publicada en
la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 39.807 de fecha 24 de noviembre de 2011


3. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. 186-7

4. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA
CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA COMUNAL
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA No. 187-7
CARACAS, 30 de mayo de 2007
197 y 148
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones conferidas
en los
artculos 63 y 90. los numerales 1, 4, 5 y 6 del articulo 81 y los numerales 1 y 8 del
articulo 82
de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
CONSIDERANDO
Que los Organismos Oficiales del Estado, para otorgar la proteccin y preferencias
establecidas en
el Capitulo XIII de la Ley Especial de Asociaciones de Cooperativas, debern exigirles a
las
Asociaciones Cooperativas, la presentacin de una Certificacin de Cumplimiento, en lo
referente
al trabajo asociado y a la irrepartibilidad entre los asociados, de los excedentes provenientes
de
actividades de obtencin de bienes y servicios en operaciones con terceros.
CONSIDERANDO
Que las labores propias en las actividades habituales de produccin de bienes y prestacin
de
servicios, que desarrollan las Asociaciones Cooperativas, deben ser ejecutadas directamente
por
sus asociados, y solo excepcionalmente pueden hasta por el lapso de seis (06) meses,
contratar
los servicios de no asociados, en actividades que no sean el objeto o actividad principal de
la
Cooperativa.
CONSIDERANDO
Que existe prohibicin de distribuir entre los asociados de las Cooperativas, los excedentes
resultantes de operaciones con no asociados, en actividades de obtencin de bienes y
servicios.
DICTA:
ANO CXXXIV MES IX Caracas, martes 3 de julio de 2007 Nmero 38.718
CONDICIONES Y REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA
CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
ARTICULO 1: La presente Providencia Administrativa, tiene por objeto, establecer las
condiciones
y requisitos bajo los cuales, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, otorgar la
Certificacin de Cumplimiento, a las Asociaciones Cooperativas.
ARTCULO 2: Las Asociaciones Cooperativas que soliciten la expedicin de la
Certificacin de
Cumplimiento, debern hacerlo por escrito a la Coordinacin Regional respectiva, segn el
domicilio de la Cooperativa, con especificacin de los motivos de la solicitud y los
organismos
oficiales ante los cuales se pretenda hacer valer.
ARTCULO 3: Las Asociaciones Cooperativas debern consignar conjuntamente con la
solicitud,
los siguientes documentos:
1. Las Asociaciones Cooperativas que tengan por objeto las actividades de produccin de
bienes
y prestacin de servicios:
a) Listado de asociados a la fecha de la solicitud, con expresa indicacin de las labores que
realizan, tanto administrativas como aquellas que son propias al objeto de la Cooperativa.
b) Listado de trabajadores no asociados, con expresa indicacin de las labores que realizan
y el
tiempo de servicio prestado.
2. Las Asociaciones Cooperativas que tengan por objeto las actividades de obtencin de
bienes y
servidos, debern presentar los estados financieros del ejercicio econmico terminado, en el
cual
conste la partida correspondiente a los excedentes provenientes de las actividades de
obtencin
de bienes y servicios en operaciones con terceros, salvo aquellas que tengan menos de un
ao de
constituidas, en cuyo caso se verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la
Providencia Administrativa N 186-7, de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de esta
Superintendencia.
Cuando las Asociaciones Cooperativas realicen simultneamente ambas actividades
debern dar
cumplimiento a lo previsto en los numerales 1 y 2 de este articulo.
ARTCULO 4: La Superintendencia Nacional de Cooperativas podr solicitar a las
Asociaciones
Cooperativas, cualquier otra informacin o documento que considere pertinente, para el
otorgamiento de la Certificacin de Cumplimiento.
ARTCULO 5: Toda la documentacin debe ser remitida debidamente certificada por la
instancia
correspondiente, de conformidad con los estatutos de la Asociacin Cooperativa.
ARTCULO 6: La Superintendencia Nacional de Cooperativas, a travs de la Coordinacin
Regional respectiva, expedir a las Asociaciones Cooperativas, al momento de la solicitud
de la
certificacin de cumplimiento, una constancia con carcter provisional en la cual se har
saber que
la misma se encuentra en trmite.
Dicha constancia, servir nicamente para que las Asociaciones Cooperativas puedan
participar en
todos los procesos y trmites necesarios para obtener las protecciones y preferencias a que
hace
referencia el articulo 90 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, quedando
entendido que
a los efectos del otorgamiento de stas, las Asociaciones Cooperativas debern presentar la
Certificacin de Cumplimiento debidamente expedida por la Superintendencia Nacional de
Cooperativas, conforme a lo previsto en el articulo 8 de la presente Providencia.
ARTCULO 7: Todos los trmites atinentes a la Certificacin de Cumplimiento, deber ser
realizado solo por los asociados de las Asociaciones Cooperativas. ANO CXXXIV MES IX
Caracas, martes 3 de julio de 2007 Nmero 38.718
ARTCULO 8: La Superintendencia Nacional de Cooperativas, una vez verificado el
cumplimiento
de las exigencias previstas en la presente Providencia Administrativa, emitir un nico
Certificado
de Cumplimiento en papel de seguridad, que contendr la firma autgrafa del
Superintendente, o
del funcionarlo a que ste delegue, y el sello hmedo de la Superintendencia Nacional de
Cooperativas.
Para cumplir con el requerimiento de los organismos oficiales, las Asociaciones
Cooperativas
debern presentar la copia fotosttica conjuntamente con el original del Certificado de
Cumplimiento, para su verificacin.
La Certificacin de Cumplimiento, tendr una vigencia de ciento ochenta (180) das
continuos
contados a partir de la fecha de su emisin. Expirado dicho trmino, deber ser exigido su
renovacin por los organismos oficiales para que las Asociaciones Cooperativas puedan
continuar
disfrutando de las contrataciones o preferencias otorgadas.
ARTCULO 9: La Certificacin de Cumplimiento indicar de manera expresa si la
Asociacin
Cooperativa cuenta con trabajadores no asociados, a los fines de que sta realice los
trmites
pertinentes para la obtencin de la Solvencia Laboral.
ARTICULO 10: La Superintendencia Nacional de Cooperativas sin perjuicio de los
requisitos
exigidos en esta Providencia Administrativa, verificar el cumplimiento de las obligaciones
previstas
en la Providencia Administrativa No. 186-7, de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de esta
Superintendencia.
ARTCULO 11: Los organismos oficiales que otorguen contrataciones o preferencias a las
Asociaciones Cooperativas, debern informarlo de inmediato a la Superintendencia
Nacional de
Cooperativas.
ARTICULO 12: En aquellos casos en los cuales las Asociaciones Cooperativas no llenaren
los
requisitos exigidos en esta Providencia Administrativa, no se les otorgar la Certificacin
de
Cumplimiento.
ARTCULO 13: Queda derogada la Providencia Administrativa No. 072-07 de fecha 08 de
marzo
de 2007, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No.
38.643 de
fecha 13 de marzo de 2007.
ARTICULO 14: Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin
en la
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Comunquese y publquese.
Por el Ejecutivo Nacional
JUAN CARLOS ALEMN
Superintendente Nacional de Cooperativas

5. REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA RESERVA DE
DENOMINACIN Y CONSTANCIA DE INSCRIPCIN A LAS ASOCIACIONES
COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N
38263 DE FECHA 01 DE SEPTIEMBRE DE 2005
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA
ECONOMIA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS.
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 026-05, CARACAS, 30 de agosto de 2005.
195 y 146
CONSIDERANDO
Que esta Superintendencia esta en la bsqueda permanente de facilitar la
tramitacin de todos los documentos o solicitudes consignadas por las
Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin.
CONSIDERANDO
Que esta Superintendencia como parte del proceso de desconcentracin de sus
funciones ha delegado en las Coordinaciones Regionales de la Superintendencia
Nacional de Cooperativas, la emisin de las Reservas de Denominacin y
Constancias de Inscripcin solicitadas por las Asociaciones Cooperativas y
Organismos de Integracin.
CONSIDERANDO
Que el artculo 14 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la
prohibicin de que se conformen Asociaciones Cooperativas con igual o similar
denominacin de otras ya constituidas.
CONSIDERANDO
Que el articulo 11 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, establece la
obligatoriedad de que las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin
remitan dentro de los quince (15) das siguientes al registro, una copia simple del
acta constitutiva y de los estatutos.
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones
conferidas en el artculo 81, numerales 1, 2 y 5 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, dicta:
REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA RESERVA DE
DENOMINACIN Y CONSTANCIA DE INSCRIPCIN A LAS ASOCIACIONES
COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN
ARTCULO 1. La Providencia Administrativa tiene por objeto establecer los
requisitos por los cuales la Superintendencia Nacional de Cooperativas otorgar la
reserva de denominacin y constancia de inscripcin, a las Asociaciones
Cooperativas y Organismos de Integracin.
ARTCULO 2. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin antes
de su constitucin legal, debern solicitar a la Coordinacin Regional de la
Superintendencia Nacional de Cooperativas respectiva, la emisin de la reserva
de denominacin.
ARTCULO 3. La solicitud de reserva de denominacin, deber contener:
1. Denominacin Social Propuesta.
2. Descripcin de la(s) actividad(es) a desarrollar por las Asociaciones
Cooperativas y Organismos de Integracin.
3. Identificacin de los asociados de la Cooperativa con expresa indicacin del
nombre, apellido, cdula de identidad y firma. En el caso de los Organismos de Integracin, se debe sealar el nombre de las
Asociaciones Cooperativas que lo
conformaran y la identificacin de sus delegados.
4. Domicilio legal de la Asociacin Cooperativa.
5. Copia de la cdula de identidad de cada uno de sus asociados.
ARTCULO 4. Las solicitudes de reserva de denominacin debern ser tramitadas
slo por los miembros de la Asociacin Cooperativa.
ARTCULO 5. La reserva de denominacin, tendr una vigencia de noventa (90)
das continuos contados a partir de la fecha de su entrega, a tales efectos la
Coordinacin Regional respectiva, deber dejar expresa constancia.
ARTCULO 6. Las Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integracin,
debern consignar en la Coordinacin Regional respectiva, copia simple del Acta
Constitutiva y Estatutos, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su
registro. Esta Superintendencia a travs la Coordinacin Regional respectiva,
emitir constancia de inscripcin una vez cumplida dicha formalidad.
Adicionalmente, los Organismos de Integracin debern consignar copia simple
del acta constitutiva de las Asociaciones Cooperativas asociadas y copia simple
del acta de asamblea en la cual se acord la integracin y la designacin de sus
delegados.
ARTCULO 7. Las reservas de denominacin y constancias de inscripcin
emitidas por las Coordinaciones Regionales de la Superintendencia Nacional de
Cooperativas, debern contener para su validez:
1. Firma digitalizada del Superintendente Nacional de Cooperativas.
2. Firma autgrafa del Coordinador o la Coordinadora del Estado.
3. Sello hmedo de la Coordinacin Regional
ARTCULO 8. Queda derogada la Resolucin 004 de fecha 26 de julio de 2002,
publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela No.
37.503 de 12 de agosto de 2002.
ARTCULO 9. Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.
Comunquese y publquese, Por el Ejecutivo Nacional
CARLOS MOLINA GRATEROL.
Superintendente Nacional de Cooperativas
Resolucin No. 0007 de fecha 13 de enero de 2005, Publicada en la Gaceta Oficial

6. PARMETROS PARA LA APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS
DISCIPLINARIOS
EN LAS COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
N38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA
ECONOMIA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
COOPERATIVAS.
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 033-05
CARACAS, 14 de octubre de 2005.
195 y 146
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones
conferidas en el artculo
81, numerales 1 y 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
CONSIDERANDO
Que el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
consagra el derecho que
tiene toda persona al debido proceso
CONSIDERANDO
Que el artculo 66 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece la
obligacin de consagrar en los Estatutos o Reglamentos Internos, el procedimiento
para adoptar la suspensin o exclusin de asociados as como las instancias
competentes para su aplicacin.
CONSIDERANDO
Que esta Superintendencia Nacional de Cooperativas se encuentra en la
bsqueda constante de propiciar la solucin de los conflictos internos surgidos en
las Cooperativas y Organismos de Integracin, en lo que respecta a la aplicacin
de las medidas disciplinarias
DICTA:
PARAMETROS PARA LA APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS
DISCIPLINARIOS
EN LAS COOPERATIVAS Y ORGANISMOS DE INTEGRACIN
ARTCULO 1: Las Cooperativas y los Organismos de Integracin debern
establecer en sus Estatutos o Reglamentos Internos, las causales, el
procedimiento y las Instancias competentes para la aplicacin de las medidas
disciplinarias, aprobados por la Asamblea General de Asociados.
ARTCULO 2: En los casos de exclusin de asociados, las Cooperativas y los
Organismos de Integracin debern remitir a la Superintendencia Nacional de
Cooperativas, dentro de los quince (15) das siguientes a la aplicacin de dicha
medida disciplinaria:
1. Copia certificada del Acta de Asamblea en la cual se acord la medida.
2. Copia de la convocatoria a la Asamblea.
3. Copia de las actuaciones del procedimiento aplicado en base a lo previsto en el
Estatuto o Reglamento Interno
PARAGRAFO UNICO:
Cuando las Cooperativas y los Organismos de Integracin apliquen cualquier otra
medida disciplinaria, distinta a la exclusin, debern remitir dentro de los quince
(15) das siguientes de su implementacin, copia certificada de los soportes
pertinentes. ARTCULO 3: La interposicin de cualquier denuncia por parte de un asociado
bien sea ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas o cualquier otro
Organismos Pblico y Privado, no podr ser causal, para la aplicacin de ninguna
medida disciplinaria.
ARTCULO 4: Los Organismos de Integracin, no podrn conocer de las medidas
disciplinarias aplicadas a los asociados de sus Cooperativas afiliadas, hasta tanto
no contemplen en sus Estatutos o Reglamentos Internos, el correspondiente
sistema de conciliacin y arbitraje.
ARTCULO 5: La adopcin de la medida disciplinaria de suspensin no podr
aplicarse de manera indefinida, debindose establecer expresamente en los
Estatutos o Reglamentos Internos el lapso por el cual tendr vigencia su
aplicacin.
ARTCULO 6: Toda la documentacin referida a la adopcin de alguna medida
disciplinaria, deber ser remitida a la Superintendencia Nacional de Cooperativas,
debidamente certificada por la instancia que tenga esta atribucin de conformidad
con los Estatutos.
ARTICULO 7: A partir de la entrada en vigencia de la presente Providencia
Administrativa, queda sin efecto la adopcin de cualquier medida disciplinaria que
haya sido ejecutada obviando los lineamientos antes indicados, sin perjuicio de la
aplicacin de la sancin prevista en el artculo 94 numeral 4 de la Ley.
En este caso, se le deber reconocer al asociado los derechos econmicos y
sociales que haya dejado de percibir como consecuencia de la medida
disciplinaria impuesta.
ARTCULO 8: Queda derogada la Providencia Administrativa No. 006 de fecha 24
de enero de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.132 de fecha 22 de febrero de 2005.
ARTCULO 9: Esta Providencia entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.
Comunquese y publquese,
Por el Ejecutivo Nacional
CARLOS MOLINA GRATEROL
Superintendente Nacional de Cooperativas
Resolucin No. 0007 de fecha 13 de enero de 2005, Publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica

Bolivariana de Venezuela No. 38.106 de fecha 13 de enero de 2005


GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARI ANA DE VENEZUELA
N 38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO PARA LA
ECONOMA POPULAR. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
COOPERATIVAS.

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