EL TRABAJO SOCIAL EN LA ESCUELA: APUNTES,

REFLEXIONES Y PISTAS PARA LA CONVIVENCIA COMUNITARIA

JOS ISRAEL GONZLEZ BLANCO
"Qu significa la expresin democrtico si se aplica a la organizacin de la familia y de distintas instituciones
-como la escuela, la universidad, los hospitales- del mismo modo que se aplica a una forma de organizacin del
Estado?"1"
"1" CORTINA, Adela. tica aplicada y Democracia Radical. Madrid: Editorial Tecnos, 1993
1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
1. La presencia del Trabajador Social en el sector de la escolarizacin no es tan comn, pese a las demandas
que all se encuentran de esta profesin. Dos ejemplos que soportan la ltima afirmacin tienen que ver con
los cambios, desplazamientos y reacomodaciones de la organizacin familiar y su relacin con la vida
escolar. Sera suficiente decir, con el profesor Juan Carlos Tedesco, que "entre la familia de hoy (se refiere al
siglo XX) y la de finales del siglo pasado hay una distancia enorme, mientras que entre la escuela de hoy y la
escuela de fin de siglo los cambios son mucho menos significativos":"2" Un segundo argumento lo plantea el
mismo investigador al sostener la tesis acerca del deterioro del maestro como agente de socializacin. Y, la
tercera, est referida al planteamiento vertebral de la ley General de la Educacin, en cuanto que, para
poder crear, dinamizar y llevar a cabo los Proyectos Educativos Institucionales(PEI), la Ley establece que:
"Todo establecimiento educativo debe elaborar y poner en prctica, con la participacin de la comunidad
educativa, un Proyecto Educativo Institucional que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de
la educacin definidos por la Ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econmicas y culturales de su
medio".."3" Como puede apreciar, en esta descripcin aparecen tres campos especficos donde tiene cabida
Trabajo Social: Familia, Grupo y Comunidad. No obstante, las administraciones locales, regionales y
nacionales no le dan la importancia del caso; pero ms deplorable an, es que la formacin que vienen
haciendo las universidades a los nuevos profesionales, es an tmida y pobre en este campo.
"2" TEDESCO, Juan Carlos. El Nuevo Pacto Educativo. Madrid Espaa): Editorial Grupo ANAYA, 1995, pp. 44-45.
"3" MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Decreto 1860. Agosto 3 de 1994. Captulo 3, Art. 14 y siguientes.
2. La situacin de guerra en que vive nuestro pas exige de la sociedad civil acciones fuertes que posibiliten
la construccin de verdadero tejido social. En el discurso de los medios masivos de informacin se lee y se
oye, en las academias se profesa y los gobernantes no cesan de anunciarlo, se ha vuelto una consigna; pero
en la prctica se viene haciendo muy poco o mucho pero con resultados dbiles. En el caso de la escuela,
fluyen mnimo tres fortalezas que posibilitan la construccin de tejido social, de convivencia, vivencia de los
derechos humanos y, si se quiere, "la construccin de un pas al alcance de los nios", como lo expres Garca
Mrquez, en los documentos de la Misin Ciencia Educacin y Desarrollo. El primero, tiene que ver con la
formacin ciudadana, sentido para lo cual fue creada la escuela en el Estado Modeno, formacin que sigue
siendo una deuda, porque la escuela se dedic a trasmitir conocimientos, a reproducir esquemas y muy
poco a la formacin poltica de sus habitantes. La segunda, alude al empeo en que sigue estando la escuela:
creacin, recuperacin y construccin de valores; al parecer es la nica institucin, que no obstante su
anquilosamiento, promueve los valores; y una tercera razn se circunscribe en la credibilidad de los padres
y madres de familia. La escuela se perfila para un amplio nmero de ciudadanos y ciudadanas en la
esperanza que el queda a Colombia de recomponerse, transformarse o de ser de otra manera. Seis millones
de estudiantes representan cerca de la mitad de la poblacin nacional.
3. Los compromisos econmicos del pas con el Fondo Monetario Internacional han incidido negativamente
en el ejercicio de la profesin, porque el recorte fiscal ha afectado drsticamente los sectores de la salud,
educacin, empleo y servicios pblicos en general, escenarios donde tiene cabida y acogida el Trabajo
Social. Adems, la falta de criterios ticos y el irrespeto de las leyes, por los gobernantes y la incoherencia
con los principios constitucionales de la democracia representativa y participativa, en el dbil Estado de
Derecho que tenemos, han llevado a tomar decisiones unilaterales a las autoridades locales, regionales y en
el mbito nacional. En el caso de Santa Fe de Bogot, por citar un ejemplo, la Secretara de Educacin
Distrital (SED) ha optado por reubicar a los Trabajadores Sociales y otros profesionales, no licenciados en
Ciencias de la Educacin, en el aula de clase, so pretexto de racionalizar la planta de personal, sin tener en
cuenta el valor social, educativo y cultural de estas disciplinas y sin contar con estudios tcnicos, sin
argumentos cientficos y sin criterios ticos y morales. Desconoce la SED que la Resolucin 13342 de julio
de 1982, emanada del MEN, se ocupa de las funciones del Trabajador Social, en el sector educativo escolar.
Luego de colocar estas consideraciones que me parecen tiles en un intento de contextualizacin del
Trabajo Social en el Sector de la Escolarizacin, paso a realizar una breve exposicin de la labor que he
venido dinamizando en el Centro Educativo Distrital Horizonte. La institucin est ubicada en una
comunidad marginal de la localidad de Usaqun, cerros Nororientales de la capital del pas. El servicio que
presta es la escolarizacin de preescolar hasta octavo grado. EL total de estudiantes es de 414 en la maana
y 190 en la tarde. Cuenta con un equipo de 25 docentes, dos celadores y una aseadora. La planta fsica no
pose patio de recreo y por tanto ste se hace en la cancha del barrio, hecho que ha generado una situacin
en doble va: la relacin conflictiva entre las pandillas, "dueas" del espacio recreativo y los educandos,
padres de familia y profesores articulados con la escuela. De otro lado, la posibilidad de intervencin que
ofrece el conflicto, para hacer de la escuela un espacio de relaciones culturales y de interaccin entre sta y
su entorno social. Aqu los docentes y directivos se sienten inermes en su accin educativa y eso es lo que
justifica la existencia del profesional de Trabajo Social, entre otras razones.