Relatorio Diag PDD 1a45

Reviso do Plano Diretor de Piracicaba

Equipe Plis

Desenvolvimento Urbano

Gerente:
Gisela Cunha Viana Leonelli
Supervisor:
Kazuo Nakano
Assistente:
Vivian Lys Reami

Jurdico:
Nelson Saule Junior
Mariana Levy


Prefeitura Municipal de Piracicaba
Prefeito Municipal:
Prof. Jos Machado

IPPLAP Instituto de Pesquisas e Planejamento de Piracicaba
Diretor Presidente
Coordenador Geral do Processo de Reviso do Plano Diretor:
Dr. Jefferson Oliveira Goulart
Coordenadora Tcnica do Processo de Reviso do Plano Diretor:
Arq. Ligia Nerina Rocha Duarte


Equipe Tcnica Local

Diretora de Dep. de Uso e Ocupao do Solo:
Arq. Ligia Nerina Rocha Duarte
Diretor de Dep. de Projetos Especiais:
Arq. Estevam Vanale Otero
Diretor de Dep. de Patrimnio Histrico:
Arq. Marcelo Cachioni
Chefe de Diviso de Acervos e Projetos:
Pedro Srgio Piacentini
Chefe do Setor de Coleta e Anlise de Dados:
Alex Donizete Perez
Arquitetas Colaboradoras:
Arq. Karina Venere
Arq. Mariana Rocha Duarte
Estagirios:
Victrio Santos Jordan Rojas
Walter de Castro Jnior

INSTITUTO PLIS - Reviso do Plano Diretor de Piracicaba

Colaboradores:
Prefeitura Municipal de Piracicaba

Casa da Cidadania
Isaac Jorge Roston Jnior
Fbio Chagas Orsi

SEMUTRAN - Secretaria Municipal de Trnsito e
Transportes
Secretrio: Eduardo Pacheco Giannetti

SEMA - Secretaria Municipal de Agricultura e
Abastecimento
Secretrio: Mario Tomazello Filho

SEDEMA - Secretaria Municipal de Defesa do Meio
Ambiente
Secretrio: Juan Antonio Moreno Sebastianes
Eng. Florestal Arlet Maria de Almeida

SEMOB - Secretaria de Obras
Secretrio: Roberto dos Santos Spoto

SEMF - Secretaria Municipal de Finanas
Secretario: Csar Henrique Nadotti

SEMIC Secretaria Municipal de Indstria e Comrcio
Secretrio: Orlando Jos Berto

SEMAC - Secretria Municipal de Ao Cultural
Secretrio: Heitor Gaudenci Junior

SEMUTRI Secretaria Municipal de Transportes
Internos
Secretrio: Ienzo Pizzinatto

SEMAE - Servio Municipal de gua e Esgoto
Presidente: Jos Augusto Rego Barros Seydell
Renato Takami
Neville Leone
Daniel Manzi
Maria Pontes
EMDHAP - Empresa Municipal de Desenvolvimento
Habitacional
Secretrio: Jos Maria Teixeira

Sumrio
Antecedentes..........12
Introduo..........14
Princpios e Objetivos da Reviso do Plano Diretor de
Piracicaba..........15

LEITURA TCNICA.......... 16

1. VAZIOS URBANOS E SEGREGAO SCIO
TERRITORIAL...........17
1.1. Populao e Municpio........... 18
1.2. A dinmica da expanso urbana dos ltimos
anos........... 16
1.3. Distribuio da populao na cidade........... 31

2. IRREGULARIDADE URBANA ......... 45
2.1. Favelas............46
2.2. Irregularidades em loteamentos urbanos............46

3. IRREGULARIDADE RURAL E EXPANSO
URBANA DESORDENADA...........51
3.1. Loteamentos Clandestinos no rural...........52
3.2. Os Distritos Municipais...........56
3.2.1. Distrito de rtemis...........56
3.2.2. Distrito de Tupi...........57
3.2.3. Distrito de Tanquinho...........57
3.2.4. Distrito de Ibitiruna...........57

4. DEGRADAO DO AMBIENTE URBANO..........64
4.1. Patrimnio Histrico..........65
4.2. Recursos Naturais..........70

4.2.1. Rio Piracicaba: identidade do povo, alma do
lugar e poluio..........75
4.3. gua e Esgoto..........77
4.3.1. Abastecimento de gua.........77
4.3.2. Coleta e Tratamento de Esgoto..........79

4.4. Qualidade de vida em Piracicaba..........79

5. CARACTERIZAO GERAL DA BASE
ECONMICA E DESEMPENHO DA
ARRECADAO MUNICIPAL.........81
5.1. Desempenho Econmico..........82
5.1.1 Estabelecimentos e Empregos..........82
5.1.2. Valor Adicionado..........91
5.2. Receitas e Despesas Municipais..........93
5.2.1.Despesas em Setores..........96
5.3 Rendimento..........98

LEITURA PARTICIPATIVA..........99

Oficinas de Capacitao ........102
Processo de Elaborao dos Mapas Participativos.........108
Entrevistas Dirigidas.........113
Mapas Participativos por Sub-regio.........137

EIXOS ESTRUTURADORES........184


LISTA DE MAPAS

Mapa de Evoluo da Mancha Urbana.................21
Mapa de Evoluo do Permetro Urbano.................22
Mapa de Evoluo da Ocupao Real e Permetro
Urbano................23
Mapa de Permetro urbano e Ocupao Urbana
Atual...............24
Mapa de Vazios Urbanos e Zonas
Institucionais................25
Mapa de Uso Rural no Permetro Urbano................26
Mapa de Vetores de Expanso Urbana PDD 91/95 e
loteamentos das dcadas de 1990 e 2000...............27
Mapa de Conjuntos Habitacionais Iniciativa
Pblica...............28
Mapa de Evoluo dos Conjuntos Habitacionais Iniciativa
Pblica...............29
Mapa de Uso do Solo Real...............34
Mapa de Padro Construtivo...............35
Mapa de Densidade Habitacional das reas Urbanizadas
em hab/ha 1991...............36
Mapa de Densidade Habitacional das reas Urbanizadas
em hab/ha 2000...............37
Mapa de Crescimento Populacional (1991-2000) por
regio...............38
Mapa de Habitantes por Regies e Abairramento
...............39
Mapa de Maiores concentraes da Populao de Baixa e
Alta Renda...............40
Mapa de Equipamentos de Educao Infantil.......... .....41
Mapa de Equipamentos de Ensino Fundamental e
Superior...............42

Mapa de Equipamentos de Sade...............43
Mapa de reas Pblicas: verdes e
institucionais...............44
Mapa de Favelas...............49
Mapa de Loteamentos Clandestinos no Permetro
Urbano...............50
Mapa de Loteamentos Clandestinos no Rural...............55
Mapa de Localizao dos Distritos Municipais...............59
Mapa de Distrito Municipal de rtemis...............60
Mapa de Distrito Municipal de Tupi..............61
Mapa de Distrito Municipal de Tanquinho
(Guamiun)..............62
Mapa de Distrito Municipal de Ibitiruna..............63
Mapa de reas de Interesse de Preservao Histrica
Arquitetnica..............67
Mapa de Imveis Tombados..............68
Mapa Participativo de reas para Preservao da
Memria..............69
Mapa de Diretrizes por Sub-Bacias PDD
91/95..............71
Mapa de Hidrografia, Macios Vegetais e APPs.............72
Mapa Participativo de reas para Preservao
Ambiental..............73
Mapa de Projetos Especiais .............74
Mapa dos Principais Afluentes do Rio Piracicaba.............76
Mapa de Rede de Abastecimento de gua .............78
Mapa de Rede de Coleta de Esgoto..............80
Mapa de Regies e Abairramento............111
Mapa Participativo............112


LISTA DE GRFICOS

Grfico 01 Evoluo da Populao Total do Municpio de
Piracicaba............18
Grfico 02 Evoluo da Taxa Mdia Anual de
Crescimento Populacional............18
Grfico 03 Evoluo do Total de Nmero de
Estabelecimentos Formais 1994- 2000
Grfico 04 Evoluo do Total de Nmero de Empregos
Formais 1994-2000. Piracicaba............83
Grfico 05 - Evoluo do Nmero de Estabelecimentos
Formais por Setor de Atividade Econmica. 1994-
2000............84
Grfico 06 - Evoluo do Nmero de Empregos Formais
por Setor de Atividade Econmica. 1994-2000.
Grfico 07 - Composio do Valor Adicionado. Piracicaba
1995-2000............92
Grfico 08 - Evoluo da Receita Tributria do Municpio
de Piracicaba............95
Grfico 09 Evoluo do Total de Receita x
Despesas.Piracicaba 1995 a 2002............95
Grfico 10 Evoluo das Despesas Municipais por
Setores 1995 a 2001. Piracicaba............97
Grfico 11.Rendimento dos Chefes de Famlia. 1991-2000.


LISTA DE TABELAS

Tab. 01 Evoluo da Populao total de
Tab 02 Caracterizao dos Conjuntos Habitacionais
..........30
Tab. 03- Bairros com Concentrao de Pobreza e
Precariedade Habitacional ............3
Tab 04 Caracterizao das Favelas..........47
Tab 05 Evoluo do Total de Nmero de
Estabelecimentos Formais 1994- 2000 Piracicaba...........82
Tab. 06 Evoluo do Total de Nmero de Empregos
Formais 1994-2000. Piracicaba...........83
Tab. 07 Evoluo do Nmero de Estabelecimentos
Formais por Setor de Atividade Econmica. 1994-
2000...........84
Tab 08 Estratificao dos Estabelecimentos Formais
Empregadores. Piracicaba 1990-2000...........85
Tab. 09 Evoluo do Nmero de Empregos Formais por
Setor de Atividade Econmica. 1994-2000.
Piracicaba...........88
Tab 10 Estratificao dos Empregos Formais. Piracicaba
1990-2000...........89
Tab. 11 - Composio do Valor Adicionado. Piracicaba
1995-2000...........92
Tab. 12- Quadro Comparativo entre Despesas e Receitas
Municipais.Piracicaba.1995 a2002..........93
Tab. 13 Evoluo das Receitas Tributrias do Municpio
de Piracicaba..........94
Tab. 14 Evoluo das Despesas Municipais por Setores
1995 2001. Piracicaba..........96

ANTECEDENTES

Piracicaba teve seu primeiro plano diretor Plano Local de
Desenvolvimento Integrado em 1975, conhecido como
Plano Guedes por ter sido elaborado pelo arquiteto
Joaquim Guedes. Estabelecia diretrizes para o crescimento
fsico-territorial sob uma abordagem tecnocrtica, baseado
em uma cidade ideal, compatvel com as prticas de
planejamento urbano da poca mas descolado da
capacidade real de interveno na cidade. De acordo com
DUARTE (2003)
1
, a legislao proposta pelo Plano Guedes
no foi aprovada pelo legislativo revelando o
descompasso entre propostas e sua legitimao atravs
das leis. (...) Todos os estudos e propostas do Termo de
Referncia do SERFHAU e do Plano Guedes ficaram sem
nenhuma aplicao, como se a cidade no tivesse Plano
Diretor.
Na dcada de 90, um segundo Plano Diretor foi elaborado
para Piracicaba: PDD Plano Diretor de Desenvolvimento,

1

1
(DUARTE, L; 2003. O processo de urbanizao de
Piracicaba Estudos de Planos Diretores 1971-1991)

aprovado pela Cmara Municipal em 1995. Em 1991, o
PDD incorporou a participao popular no seu processo de
elaborao e os princpios da Constituio Federal de 1988
relativos poltica urbana. Como diretrizes principais,
destacam-se;
- adoo de abairramento e micro-bacias hidrogrficas
como unidades de planejamento
- propostas ambientais a nvel municipal e regional
- indicao de vetores de expanso urbana
- reviso da legislao urbanstica vigente, em especial a
lei de zoneamento.
- planejamento permanente na gesto urbana
- atuao do Conselho de Planejamento e gesto
democrtica para o desenvolvimento urbano.
Apesar de aprovado, na prtica, apenas a adoo do
abairramento foi incorporada. As gestes polticas que
sucederam este processo no deram continuidade a
prtica de planejamento e tampouco adotaram as diretrizes
do PDD. A no reviso da legislao urbanstica
potencializou as dificuldades do corpo tcnico da Prefeitura
em aplicar efetivamente o plano.


Segundo o trabalho de Lgia Duarte, arquiteta da Prefeitura
Municipal de Piracicaba:
... constatamos que em nenhum dos Planos a cidade
projetada se concretizou; a dinmica urbana dos interesses
particulares se imps aos Planos e aos interesses
coletivos, as aes do poder pblico no foram suficientes
para a execuo dos Planos, nem mesmo a mobilizao
popular do Plano de 1991 conseguiu manter-se articulada
para exigir as deliberaes contidas no Plano
2
.

Hoje, o processo de Reviso do Plano Diretor de
Desenvolvimento de Piracicaba inicia-se em um momento
especial da poltica urbana brasileira: aps a aprovao do
Estatuto da Cidade (L.F.10257/01). Esta lei federal
juntamente com os artigos 182 e 183 da Constituio
Brasileira de 1988 do as diretrizes e instrumentos para a
implementao da poltica urbana no pas a nvel federal,
estadual e para os municpios, objetivando que a cidade e
propriedade urbana cumpram sua funo social e que
todos tenham direito s cidades sustentveis.

2
op.cit.

A nvel municipal, a Reviso do Plano Diretor de
Desenvolvimento est inserida em um contexto amplo de
retomada do planejamento na gesto pblica,
especialmente com a elaborao do Plano Diretor de
Mobilidade, do Plano Diretor Rural e do recm criado
Instituto de Pesquisas e Planejamento de Piracicaba
IPPLAP.
Favorecidos pela disponibilidade dos instrumentos da
reforma urbana do Estatuto da Cidade, pela elaborao de
outros planos diretores e pela criao do IPPLAP, este
processo de Reviso do Plano Diretor tem, como desafio
maior, superar a separao histrica entre planejamento
urbano e a gesto de Piracicaba.


INTRODUO

A partir do novo aparato legal do Estatuto da Cidade, a
Reviso do Plano Diretor de Piracicaba, por intermdio de
um processo participativo e democrtico dever explicitar
de forma clara qual o projeto de cidade que corresponda
ao interesse pblico, elaborar estratgias e definir quais os
instrumentos devero ser usados para alcanarmos a
cidade que queremos.
Para tanto, a primeira etapa deste processo fundamental:
a leitura tcnica e participativa de Piracicaba. No
podemos atingir a cidade que queremos sem o
conhecimento da dinmica e da realidade da cidade que
temos.
Este relatrio procura concluir esta primeira etapa do
processo, tendo como objetivos:
Apresentar os resultados das leituras tcnicas e
participativas
Consolidar os principais objetivos e eixos bsicos da
Reviso do Plano Diretor de Piracicaba.

A compreenso da realidade municipal foi aqui estruturada
em duas partes: a leitura tcnica e a participativa.
A leitura tcnica foi baseada nos dados e indicadores
econmicos e sociais disponveis e em vrios
levantamentos realizados e espacializados pela equipe
tcnica local com a assessoria do Instituto Plis. Para este
documento, optou-se selecionar e agrupar por grandes
temas os dados que exprimem de forma analtica a
realidade da dinmica urbana do municpio.
A segunda parte do relatrio documenta a leitura
comunitria, processo construdo atravs da realizao de
mapas participativos junto ao Oramento Participativo e por
intermdio de entrevistas s principais associaes e
entidades da sociedade civil.


PRINCPIOS E OBJETIVOS da Reviso do PDD de
Piracicaba;

Os princpios norteadores da reviso do PD de
Piracicaba so:
- o direito cidade sustentvel;
- o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
da propriedade;
- o combate especulao imobiliria
- a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do
processo de urbanizao;
- gesto democrtica da cidade.

A partir desta primeira etapa do trabalho, e tendo como
referncia os princpios acima, foram elencados os
principais objetivos da Reviso do PD:

1. Urbanizar adequadamente os vazios urbanos e integrar
os territrios da cidade;
2. Capturar parte da mais valia fundiria;
3. Induzir a utilizao de imveis sub-utilizados;
4. Definir reas adensveis e no adensveis com a
capacidade de suporte de infra-estrutura instalada
(saneamento bsico, transporte coletivo, sistema virio) e
preservao ambiental;
5. Rever a legislao de uso e ocupao e parcelamento
do solo;
6. Regularizar os assentamentos precrios desde que no
estejam em reas de risco e no destruam os recursos
naturais;
7. Preservar os patrimnio histrico, cultural e ambiental;
8. Implementar as reas de lazer pblicas nos bairros;
9. Preservar os recursos naturais (hdricos e os macios
arbreos vegetais);
10. Promover o saneamento ambiental;
11. Ordenar o uso do solo rural;
12. Criar canais de participao na gesto da cidade.

O objetivo final das leituras tcnica e participativa foi o de
construir os eixos estratgicos da Reviso do Plano Diretor
de Piracicaba que pautam as questes mais relevantes
para as quais o Plano Diretor dever dar respostas,
apresentados no final deste documento.

LEITURA TCNICA


VAZIOS URBANOS E SEGREGAO SCIO - TERRITORIAL

1.1. Populao e Municpio

Nos ltimos trinta anos, o municpio de Piracicaba dobrou
de populao, tendo atingido atualmente por volta de
330.000 habitantes. (CENSO 2000). No entanto, a taxa
mdia de crescimento populacional do municpio tem
diminudo progressivamente, de acordo com as tendncias
estadual e nacional.

Tab. 01 Evoluo da Populao Total.
1970 1980 1991 1996 2000
Pop.total 152.505 214295 283634 308147 329158

Grfico 01- Evoluo da Populao Total do Municpio
de Piracicaba.
Grfico 02 Evoluo da Taxa Mdia Anual de
Crescimento Populacional.

Territorialmente, hoje 94% da populao ocupam 11% da
rea total do municpio, na rea urbana. Em contrapartida,
89% da rea de Piracicaba rural, com 6% da populao.

Municpio de Piracicaba
Populao Total
fonte: IBGE
0
100.000
200.000
300.000
400.000
1970 1980 1991 1996 2000
Taxa Mdia Anual de Crescimento
Populacional
Fonte : IBGE
3,46
2,58
1,9
3,33
2,13
1,6
2,48
1,93
1,6
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1970/80 1980/91 1991/00
Piracicaba Estado de So Paulo Brasil

1.2. A dinmica da expanso urbana dos ltimos anos

A partir dos anos 60, a cidade de Piracicaba comea a se
expandir de forma fragmentada e atingir reas distantes da
ocupao dos 200 anos anteriores de sua histria, por
intermdio da abertura de novos loteamentos pblicos e
privados. Este processo foi acompanhado pela extenso
progressiva do permetro urbano, viabilizando legalmente o
espraiamento da malha da cidade e favorecendo a
especulao imobiliria.
A dinmica de expanso das ltimas dcadas - ampliao
do permetro urbano e ocupao descontnua da malha
urbana - fez com que hoje Piracicaba apresentasse uma
grande quantidade de vazios urbanos. Alguns vazios no
possuem nenhum uso e outros permanecem com produo
de cana ou pastagem, inclusive pagando ITR Imposto
Territorial Rural. Nesta configurao, h vazios que so
beneficiados com toda a infra-estrutura da cidade: rede de
gua, rede de esgoto, sistema virio e de transporte
pblico, proximidade de equipamentos pblicos de
educao, lazer e cultura. Por outro lado, a cidade possui
bairros distantes onde o fornecimento e a manuteno de
toda a infra-estrutura da cidade torna-se difcil e com alto
custo, comprometendo a qualidade de vida de seus
moradores.
A alta incidncia de vazios urbanos na cidade potencializa
a dinmica da segregao scio-territorial: as terras retidas
para a especulao imobiliria induz a populao, em
especial a de baixa renda, para regies cada vez mais
longnquas, distantes do centro urbano. A populao da
periferia da cidade a mais prejudicada por este processo
de urbanizao. Em contrapartida, quanto mais se avana
a malha urbana, ainda mais os vazios so valorizados,
sendo os seus proprietrios os beneficiados por este
mesmo processo de urbanizao: nus para uns,
benefcios a outros.
Nesta lgica, de crescimento descontnuo da cidade
permeada de vazios, ocorre o processo de desintegrao
territorial entre os bairros perifricos e as reas centrais. O
mapa de conjuntos habitacionais revela que a partir da
dcada de 60 se inaugura a produo habitacional para
reas distantes da rea urbana consolidada. Este padro
de destinao de habitao para a baixa renda nas reas
distantes e menos valorizadas instaura a separao entre

direito moradia e direito cidade, promovida pela
administrao pblica. Segundo o diagnstico do Plano
Diretor de Mobilidade, o grande nmero de vazios urbanos
e a excessiva extenso do permetro ao gerar moradias
populares distantes tm solicitado linhas de nibus longas,
onde o tempo no transporte cada vez maior, aumentando
a tarifa do transporte coletivo. Com o alto custo das tarifas
de nibus, para alguns a troca do transporte coletivo pelo
automvel passa a ser vantajosa, aumentando o nmero
de carros em circulao e os congestionamentos. Para
outros moradores, o elevado custo da tarifa incompatvel
com sua realidade scio-econmica, comprometendo
diretamente o acesso s oportunidades de emprego e
gerao de renda, aos equipamentos e servios das reas
centrais e produtivas da cidade. Confirmando o processo
de excluso do transporte coletivo, o PD Mobilidade
apontou o modo de transporte a p como a principal
modalidade de deslocamento na faixa de renda dos chefes
de famlia at 3 salrios mnimos.


Mapa de Evoluo da Mancha Urbana


Mapa de Evoluo do Permetro Urbano


Mapa de Evoluo da Ocupao Real e Permetro Urbano


Mapa de Permetro urbano e Ocupao Urbana Atual


Mapa de Vazios Urbanos e Zonas Institucionais


Mapa de Uso Rural no Permetro Urbano


Mapa de Vetores de Expanso Urbana PDD/95 e loteamentos das dcadas de 1990 e 2000


Mapa de Conjuntos Habitacionais Iniciativa Pblica


Mapa de Evoluo dos Conjuntos Habitacionais Iniciativa Pblica.


Tab.02 Caracterizao dos Conjuntos Habitacionais do Municpio de Piracicaba.

FONTE: IPPLAP
N
NOME DO LOTEAMENTO EMPREENDEDOR BAIRRO
SETO
R
ANO ENTRADA
DO PROCESSO
REA
TOTAL
N
LOTES
PADRO DO
LOTE
01 Jardim Primavera Doao a COHAB Bandeirantes Jardim Primavera 38 1969 140.449 401 (10x20) 200m
2

02 Jardim Esplanada COHAB Bandeirantes Paulicia 20 1975 67.232 206 (10x20) 20 m
2

03 Jardim Parque Jupia COHAB Bandeirates Jupia 29 1976 339 (10x20) 200m
2

04
Tatuap 1/Miserior (Altos do
Tatuap)
EMDHAP EMPR. MUN. de
DESENV. HAB. PIRACICABA
Vila Cristina 26 1978 11.003 86 (8x16) 128m
2

05 Jardim dos Ips EMDHAP Jardim California 24 1978 24.641 41
06 Jardim Ipanema INOCOOP gua Branca 52 1979 37.677 222 (8x20) 160m
2

07 Parque Residencial 1 de Maio Cooperativa de Araras gua Branca 52 1980 84.699 128 (8x25) 200 m
2

08 Parque CECAP 2etapa CECAP CECAP 17 1980 481 (10x20) 200m
2

09 Residencial Parque Piracicaba Comercial e Construtora BALBO
Pq. Piracicaba-
Balbo
51 1980 574.996 1350 (10x20) 200m
2

10 Pq. CECAP 1etapa CECAP CECAP 17 1980 308 (10x20) 200m
2

11 Jd. Boa Esperana Pref. Municipal de Piracicaba Sta. Terezinha 47 1980 721
(6.5x20) 130m
2
e
(7.5x20) 150 m
2

12 Nova Pompia INOCOOP Pompeia 17 1981 60.800 119 (7.5x20) - 150m
2

13 Jd. Novo Horizonte Programa Municipal de Habitao Novo Horizonte 27 1983 681 (7.5x20) 150 m
2

14 Pq. Resid. Eladorado 2 Etapa COHAB Bandeirantes CECAP 17 1987 207.192 500 (8x25) 200 m
2

15 Nova Repblica COHAB Jd. Primavera 38 1988
16 Vila Industrial COHAB Bandeirantes Vila Industrial 41 1990 175.000 347 (10x20) 200m
2

17 Conj. Hab. Alvorada I Pref. Municipal de Piracicaba Pompia 17 1991 136.320 531 (7.3x20) 146m
2

18 Conj. Hab. Alvorada II Pref. Municipal de Piracicaba Pompia 17 1991 138.450 423 (7.3x20) 146m
2

19 Conj. Hab. Alvorada III Pref. Municipal de Piracicaba Pompia 17 1991 149.730 479 (7.3x20) 146m
2

20 Pq. Res. Eldorado 1etapa COHAB Bandeirantes CECAP 17 1992 248.695 519 (8x25) 200m
2

21 Jardim Vitria Pref. Municipal de Piracicaba So Jorge - 1992 65.422 210 (7,5x20) - 150 m
2

22 Ncleo Hab. Com. Mrio Dedini CDHU E HABITAT Mrio Dedini 41 1994 164.075 502 (7.5x20) - 150m
2

23 Parque dos Sabis EMDHAP Novo Horizonte 27 1994 82.505 220 (6x25) - 150 m
2

24 Vila Liberdade EMDHAP Novo Horizonte 27 1995 25.000 30 (6x26) 160 m
2

25 Jardim Oriente EMDHAP/ MBES gua Branca 52 1995 170.008 540
(7,30x22) 160m
2
e (7x22) 154 m
2

26
Conj. Hab. Bosques do
Lenheiro
EMDHAP Mrio Dedini 41 1997 243.332 1450 (5x25) - 125m
2


1.3. Distribuio da Populao na Cidade

O Plano Diretor de 1991, aprovado em 1995 indicava os
vetores Noroestes e Sudeste como eixos de expanso
para a cidade. Por intermdio do levantamento de
implantao de loteamentos aprovados nas ltimas
dcadas, constate-se que a expanso urbana ocorreu
nestas reas, mas tambm no sentido sul e sudoeste. Ao
compararmos a densidade populacional de 1991 com a de
2000, verificou-se que na ltima dcada, a populao
ocupou com maior intensidade as direes Norte
(incremento populacional de 35%) e Sul (incremento
populacional de 25% a 35%). Os dados de densidade
demogrfica gerada a partir do Censo 2000 apontam que a
rea central consolidada bem como os eixos de expanso
Noroeste e Sudeste (PD 95) apresentam densidade mdia
de 50 a 100 habitantes por hectare. A maior concentrao
populacional se localiza a sudoeste (parte das regies Sul
e Oeste), exatamente onde se verifica a concentrao de
favelas e dos chefes de famlia sem rendimento ou com
rendimento de at 3 salrios mnimos. Os dados
preliminares do Mapa da Incluso/Excluso de Piracicaba
apontam esta mesma regio como uma das que
concentram a existncia de domiclios precrios,
destacando os bairros Vila Cristina, Jaguarina, Jardim
Planalto, Paulicia e Monte Lbano. A outra concentrao
de precariedade nas moradias localiza-se a norte, nos
bairros: Algodoal, Vila Snia, Vila Ftima, Santa Terezinha
e Vila Industrial, pertencentes a regio que apresentou o
maior incremento populacional na ltima dcada .
Apesar da rea central consolidada estar na segunda faixa
de maior densidade populacional da cidade (50 a 100
hab/ha), ao compararmos com a populao existente em
1991, verifica-se que o centro apresentou crescimento
populacional negativo, sinalizando a tendncia de
esvaziamento de moradias na rea central.
A espacializao da concentrao da riqueza e da pobreza
na cidade indicou que mais de 50% dos chefes de famlia
com rendimento superior a 10 salrios mnimos moram na
rea central consolidada.
Bairros das regies Oeste, Sul e Norte so os que
concentram a pobreza, a precariedade habitacional e a
presena de imveis sub-normais.


Em Piracicaba, verificou-se a tendncia tpica das cidades
brasileiras: na periferia esto os maiores adensamentos
populacionais e so os territrios destinados para a baixa
renda. Nas reas centrais mais consolidadas com as
melhores condies de infra-estrutura urbana e das
oportunidades de emprego, comrcio, servios, lazer e
cultura se encontram a concentrao de alta renda com
tendncia ao desadensamento populacional.


Tab. 03 - Bairros com Concentrao de Pobreza e Precariedade Habitacional PIRACICABA.

Regio Bairros Maiores
Densidades
Populacionais
Mais de 100 hab/ha
Concentraes de
Chefes de Famlia sem
rendimento ou com
at 3 SM
Concentraes
de Domiclios
Precrios
Concentraes de
Habitaes Sub-
normais
Oeste Vila Cristina
Oeste Novo Horizonte
Oeste Jardim Itapu
Oeste Jardim Planalto
Oeste So Jorge
Oeste Jaragu
Sul Monte Lbano
Sul Paulicia
Sul gua Branca
Norte Mario Dedini
Norte Vila Snia
Norte Vale do Sol
Norte Algodoal
Norte Santa Terezinha
Norte Guamium
Norte Vila Ftima
Norte Vila Industrial
Elaborao: Instituto Plis. Fonte: IBGE 2000 e Dados Preliminares do Mapa da Incluso e Excluso (Plis, 2003)


Mapa de Uso do Solo Real


Mapa de Padro Construtivo


Mapa de Densidade Habitacional das reas Urbanizadas em hab/ha 1991


Mapa de Densidade Habitacional das reas Urbanizadas em hab/ha 2000


Mapa de Crescimento Populacional (1991-2000) por regio


Mapa de Habitantes por Regies e Abairramento


Mapa de Maiores concentraes da Populao de Baixa e Alta Renda


Mapa de Equipamentos de Ensino Fundamental e Superior


Mapa de Equipamentos de Educao Infantil


Mapa de Equipamentos de Sade


Mapa de reas Pblicas: verdes e institucionais

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