LEI COMPLEMENTAR N 465, DE 28 DE MAIO DE 2012.

Autores: Deputado Romoaldo Jnior e

Deputado Sebastio Rezende
Dispe sobre a criao da Lei
estadual de Ateno Integral Sade
Mental e d outras providncias.


A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE
MATOGROSSO, tendo em vista o que dispe o Art. 45 da Constituio
Estadual, aprova e o Governador do Estado sanciona a seguinte lei
complementar:


CAPTULO I
DA LEI ESTADUAL DE ATENO INTEGRAL SADE MENTAL


Art. 1 Fica criada a Lei estadual de Ateno Integral Sade
Mental - LEAISM - alicerada nos princpios constitucionais do Sistema nico
de Sade SUS e observncia dos princpios da Poltica Nacional de Sade
Mental, consoante Lei Federal n 10.216, de 06 de abril de 2001 ou a que
estiver em vigor e demais normas e portarias do Ministrio da Sade.


Art. 2 A LEAISM garante direitos e proteo s pessoas com
transtorno mental ou em uso abusivo de substncias psicoativas, em todas as
faixas etrias, no territrio mato-grossense, a partir da viso de que ambas as
situaes constituem-se graves problemas sociais e de sade pblica.


Pargrafo nico. A ateno ao usurio dos servios de sade
mental, pblicos, privados ou conveniados, ser realizada de modo a assegurar
o pleno exerccio dos seus direitos de cidado, enfatizando-se:


I - tratamento humanitrio e respeitoso, sem qualquer
discriminao;
II - proteo contra qualquer forma de explorao e abuso;
III - espao prprio, necessrio a sua liberdade e individualidade,
com oferta de recursos teraputicos e assistenciais indispensveis a sua
recuperao, com nfase nos servios territorializados e extra-hospitalares;
IV - incluso social, atravs de projetos intersetoriais com a
comunidade;
V - acesso s informaes registradas sobre sua sade e
tratamentos.


Art. 3 A LEAISM ser organizada, estruturada e executada
baseada na responsabilidade dos Poderes Pblicos Estadual e Municipais,
com estmulo a efetiva participao das famlias, entidades da sociedade civil,
associaes de usurios, organizaes de trabalhadores da sade mental,
sindicatos e da sociedade mato-grossense, visando programas e projetos que
derivem aes de promoo, preveno, tratamento, reabilitao, reinsero e
insero social/familiar.


Art. 4 Cabe Secretaria de Estado de Sade e s Secretarias
Municipais de Sade, de acordo com suas competncias, a responsabilidade
pela elaborao, coordenao e articulao de polticas de sade mental que
objetivem implantar aes intersetoriais.


Art. 5 Os servios de sade mental, pblicos ou conveniados,
tero base territorial, ou seja, oferecero cuidados em articulao com os
recursos que a comunidade oferece e sero organizados em rede
hierarquizada e regionalizada.


Art. 6 Aos pacientes que perderam o vnculo com o grupo
familiar e se encontram em situao de desamparo social, o Poder Pblico
providenciar a ateno integral de suas necessidades, visando por meio de
aes intersetoriais a sua incluso social.


Art. 7 Para melhor cumprimento da incluso objetivada, os
Poderes Pblicos Estadual e Municipais podero firmar convnios ou acordos
com cooperativas de trabalho, associaes de usurios, redes sociais de
suporte e outros recursos comunitrios.


Art. 8 Os Poderes Pblicos Estadual e Municipais, conforme o
Pacto pela Sade, garantiro e implementaro a promoo, a preveno, o
tratamento, a reabilitao e a incluso social plena das pessoas protegidas por
esta lei complementar, sem discriminao e preconceitos de qualquer tipo,
inclusive adotando em seus programas e projetos aes exitosas de iniciativa
da sociedade.


CAPTULO II
DA REDE DE ASSISTNCIA


Art. 9 A assistncia prestada pelos servios de sade mental
ser orientada no sentido de uma reduo progressiva da utilizao de leitos
psiquitricos em clnicas e hospitais especializados, mediante o
redirecionamento de recursos, para concomitante desenvolvimento de outras
modalidades assistenciais, garantindo-se os princpios de integralidade,
descentralizao e participao comunitria.


Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, so
consideradas modalidades assistenciais, entre outras concebidas nas
experincias tcnicas e sociais:


I - atendimento nas Unidades Bsicas de Sade;
II - atendimento ambulatorial;
III - emergncia psiquitrica em pronto-socorro geral;
IV - leitos psiquitricos em hospital geral;
V - centros de Ateno Psicossocial I, II, III, lcool e Drogas,
Infanto-Juvenil e CAPSAD 24 horas;
VI - casa Transitria;
VII - residncias Teraputicas;


Art. 10 A internao psiquitrica ser utilizada como ltimo
recurso teraputico, esgotadas todas as outras formas e possibilidades
teraputicas prvias, e dever objetivar a mais breve recuperao, em prazo
suficiente para determinar a imediata reintegrao social da pessoa com
transtorno mental ou em uso abusivo de substncia psicoativa.


1 A internao psiquitrica, nos termos deste artigo, dever ser
regulada e ter encaminhamento exclusivo dos servios de emergncias
psiquitricas dos prontos-socorros gerais e hospitais regionais e universitrios
e ocorrer, preferencialmente, em enfermarias de sade mental em hospitais
gerais.


2 As internaes psiquitricas ocorrero de acordo com as
diretrizes da Lei Federal n 10.216/2001.


Art. 11 Fica vedada a construo e ampliao de hospitais
psiquitricos pblicos, e a contratao e financiamento pelo setor pblico de
novos leitos nesses hospitais.


Art. 12 Fica determinada a instalao de enfermarias
psiquitricas em hospitais gerais, de acordo com as demandas loco-regionais,
a partir de projeto a ser avaliado e autorizado pelas secretarias e conselhos
municipais de sade, seguido de parecer final da Secretaria e Conselho
Estadual de Sade.


Art. 13 Quando da construo de hospitais gerais no Estado, ser
requisito imprescindvel a instalao de enfermarias psiquitricas nestes
servios.


Art. 14 VETADO.


CAPTULO IV
DO CONTROLE SOCIAL


Art. 15 O cumprimento desta lei ser acompanhado e fiscalizado
pelos mais amplos e democrticos meios de controle social resguardando-se
as tarefas e obrigaes dos rgos pblicos e colegiados criados por lei.


Art. 16 Os Poderes Pblicos Estadual e Municipal adotaro
medidas visando a formao de conselhos comunitrios, que tero por funo,
auxiliar e orientar as famlias, de modo a permitir a integrao social e familiar
das pessoas protegidas por esta lei complementar.


Art. 17 Compete s instncias pblicas a fiscalizao, controle e
avaliao dos servios, proceder a vistoria, no mnimo anual, dos
estabelecimentos de sade mental, tomando as providncias cabveis nos
casos de irregularidades apuradas.


Art. 18 Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade
constituiro comisses permanentes de sade mental, que devero propor,
acompanhar e exigir das secretarias estaduais e municipais de sade, o
estabelecido nesta lei complementar.


Art. 19 Considera-se como modalidades de Controle Social, para
efeito de acompanhamento do cumprimento desta lei, outros movimentos
organizados da sociedade, tais como Associaes, Fruns Temticos, Grupos
de Trabalho, Centros Acadmicos, Sindicatos, trabalhadores, familiares e
usurios dos servios.


CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS


Art. 20 Todo estabelecimento de sade dever afixar esta lei
complementar em lugar de destaque e visvel aos usurios dos servios.


Art. 21 O Ministrio Pblico realizar vistorias peridicas nos
estabelecimentos que mantenham leitos psiquitricos, com a finalidade de
verificar a correta aplicao desta lei complementar.


Art. 22 Ficam vedadas a criao de espao fsico e o
funcionamento de servios especializados em qualquer estabelecimento
educacional, pblico ou privado, que sejam destinados a pessoas com
transtorno mental ou em uso abusivo de substncias psicoativas e que
impliquem segregao.


Pargrafo nico. Deve-se garantir prioritariamente o acesso a
essas pessoas educao, em classes comuns, em qualquer faixa etria, com
assistncia e o apoio integrado dos servios de sade e de educao.


Art. 23 A Secretaria de Estado de Sade, bem como as
Secretarias Municipais de Sade, para garantir a execuo dos fins desta lei
complementar, podero cessar licenciamentos, aplicar multas e outras
punies administrativas previstas na legislao em vigor, bem como expedir
os atos administrativos necessrios a sua regulamentao e operacionalizao.


Art. 24 Esta lei complementar entra em vigor na data de sua
publicao, sendo regulamentada nos termos do Art. 38-A da Constituio
Estadual.


Palcio Paiagus, em Cuiab, 28 de maio de 2012, 191 da
Independncia e 124 da Repblica.