Especulacin, Boicot y Acaparamiento

Enrique R. Gonzlez Porras (*)

enriquergpya!oo.es
Estos tres conceptos incluidos en la nueva Ley para el Derecho de las Personas en el
Acceso de Bienes y Servicios, carecen no solo de caracterizacin sobre su
perfeccionamiento, sino que iualmente, se lesiona el derecho a la defensa ante la
posibilidad de acciones sin procedimiento administrativo previo!
Los conceptos de Especulacin, Boicot y Acaparamiento provienen de la teor"a de la
oranizacin industrial y de la teor"a y pol"tica de la competencia! La intervencin del
Estado para correir o sancionar el eventual desplieue de estas pr#cticas debe estar
$ustificada!
%o todo desplieue de este tipo de pr#cticas requiere de la intervencin reuladora del
Estado, toda vez que las lesiones al mercado pueden ser mucho menores que el costo de
intervencin por parte del Estado! Lo anterior, constituye un principio b#sico de la
intervencin reulatoria en lo econmico por parte del Estado! &#s all#, tal cual como se
encuentra dispuesto en la Ley, los su$etos con facultad supervisora, sin e'perticia en
reulacin econmica, introducir"an un alt"simo rieso de fallas de (obierno!
Adicionalmente, no e'iste capacidad institucional que de respuesta al universo de pr#cticas
eventualmente despleadas!
Para citar este art"culo recomendamos utilizar este formato)
(onz#lez Porras, E!*!) "Especulacin, Boicot y Acaparamiento+ en ,bservatorio de la
Econom"a Latinoamericana %- ./0, septiembre 0//1! 2e'to completo en
http)33444!eumed!net3cursecon3ecolat3ve3
El concepto de especulacin y el de acaparamiento, constituir"an una pr#ctica restrictiva de
la competencia del tipo unilateral o e'plotativa basada en precios! Este tipo de pr#cticas
conocida iualmente como abuso de posicin de dominio v"a precios e'cesivos no suele
contar con mucha e'periencia sancionatoria a nivel internacional, una vez que e'isten
numerosas dudas sobre como definir un precio 5e'cesivo6!
As" las cosas, se requiere un an#lisis que identifique si la supuesta empresa infractora
ostenta poder de mercado! Esta labor no resulta f#cil, sin embaro es crucial a la hora de
arantizar el derecho a la defensa y cierta predictibilidad de la Ley, a la par que dar"a
$ustificacin social a la actuacin p7blica! Esta Ley, respondiendo a su naturaleza
reulatoria, deber"a establecer la ostentacin de posicin de dominio como requisito
obliatorio para iniciar un procedimiento administrativo contra la eventual empresa
infractora!
Lueo, la determinacin de la posicin de dominio no resulta una labor simple, ni mucho
menos un ob$etivo final! Esta labor se lleva a cabo para identificar si efectivamente se
$ustifica la intervencin p7blica, toda vez que la empresa al ostentar una posicin de
dominio y desplear una pr#ctica restrictiva, podr"a afectar al bienestar social, a los
consumidores y a la eficiencia econmica como bien social tutelado por este tipo de leyes
econmicas!
Adicionalmente, e'isten m8todos para identificar, de forma directa, los patrones de
comportamiento de las empresas, pudiendo obviarse el an#lisis de definicin de mercado
relevante! Por medio de estos m8todos de la econom"a forense, podr"a determinarse
directamente si el comportamiento de una empresa o un con$unto de estas en el mercado, es
e'plotativo o si e'iste un cartel respectivamente!
De esta manera, se requiere que la Ley establezca una rela de minimis de accin
reulatoria y se defina una serie de lineamientos, empezando por uno que detalle el
procedimiento de determinacin del mercado relevante y de la posicin de dominio u otro
m8todo de estimacin directa! Asimismo, se requiere un lineamiento, basado en la rela de
la razn, que ante la comple$idad de elementos que participan en casos de eventual
desplieue de este tipo de pr#cticas, permita tipificar el proceso de perfeccionamiento de
8stas!
En esta Ley se aplica prohibicin de las pr#cticas de especulacin, boicot y acaparamiento,
e'clusivamente sobre aquellos bienes declarados de primera necesidad! Lo anterior
introduce un elemento de discrecionalidad que representa un alto rieso e incertidumbre
reulatoria, que le$os de coadyuvar a la profundizacin de los mercados, reducir# incentivos
para invertir y3o producir en aquellos sectores productivos susceptibles de ser declarados de
primera necesidad! El art"culo 9: que establece sanciones para aquellos que compren bienes
declarados de primera necesidad con fines de lucrarse, evidencia la distorsin que enera
las declaratorias de primera necesidad y los controles de precios!
Asimismo, no parece tener sentido que estos conceptos se apliquen a bienes de primera
necesidad su$etos a reulacin y control de precios! ;na vez que no e'iste libertad
econmica, dif"cilmente estas pr#cticas podr#n ser despleadas y afectar al nivel de precios,
al estar su$etos a reulacin y control!
"ey contra el Acaparamiento, la Especulacin y el Boicot# $apar el %ol con un &e'o
Enrique R. Gonzlez Porras (*)
enriquerp<yahoo!es

Introduccin:
Entre otras distorsiones y fallas creadas por normativas como la Ley contra el
Acaparamiento destacan)
.!= *alentizacin de la entrada, reduccin de la competencia efectiva y de la contestabilidad
de los mercados, as" como reduccin del potencial din#mico de los mercados!
0!= >ndefensin e inseuridad $ur"dica!
?!= >ncremento de la inseuridad econmica!
@!= Areacin de incentivos lesivos a los mercados y finalmente a los consumidores!
:!= Balta de $ustificacin de la aplicacin de una reulacin eneralizada Cfalta de estudio y
demostracin de monopolios naturales y del desplieue de barreras estrat8icas producto de
pr#cticas restrictivas a la competenciaD!Esto implica iualmente indefensin!
9!= 2ipificacin errnea de las conductas aducidas en la norma!
Para citar este art"culo puede utilizar el siuiente formato)
Gonzlez Porras, E.R.# Ley contra el Acaparamiento, la Especulacin y el Boicot:
Tapar el Sol con un Dedo" en ,bservatorio de la Econom"a Latinoamericana %- E9, marzo
0//E! 2e'to completo en http)33444!eumed!net3cursecon3ecolat3ve3

Previa aprobacin de una ley como la Ley contra el acaparamiento, debe considerarse la
situacin de los mercados y cuales pueden ser las fuentes de las distorsiones que pretende
correir dicha normativa! En ese sentido, declaraciones realizadas por el ministro del Poder
Popular para la Alimentacin, *afael ,ropeza, en las que opinaba que e'ist"an e'cesivos
eslabones en la cadena de produccin=comercializacin, evidencian la filosof"a de la actual
estin de 5dispare primero y averiFe despu8s6! *esulta interesante e incluso loable la
declaracin del ministro ,ropeza, ya que cuando menos plantea que podr"a estar e'istiendo
en ciertas cadenas de produccin=comercializacin un oneroso encadenamientos de
problemas de doble=marinalizacin! Sin embaro, las investiaciones econmicas de rior
debieron haber antecedido a cualquier accin p7blica=reulatoria!
La Ley contra el Acaparamiento presenta delicadas inconsistencias conceptuales que le$os
de coadyuvar a correir las fallas en los mercados reulados, podr"a afianzar los problemas!
De hecho, el innecesario amedrentamiento e incremento del rieso en el neocio de
comercializacin derivado de la norma, ya est# produciendo salidas del mercado por parte
de ciertos oferentes, los cuales no quieren quedar e'puestos a los castios de tan
inquisitoria norma!
En espec"fico, la tipificacin de conductas como el boicot, el acaparamiento y la
deneacin a comerciar Crefusal to dealD deber"a caracterizarse por una serie de elementos
que deben estar presentes para que ciertas conductas sean consideradas como tal! En la
actualidad, este tipo de conductas no solo se encuentren en instrumentos leales como la
Ley de Proteccin al Aonsumidores y la Ley para Promover y Proteer el E$ercicio de la
Libre Aompetencia, sino que adicionalmente en esta Ley contra el Acaparamiento!
Aonductas como el boicot, el acaparamiento, manipulacin de medios de produccin,
deneacin de mercado, constituyen conductas e'clusionarias y e'plotativas que deben ser
correctamente identificadas y evidenciadas para su posterior sancin, previo procedimiento
administrativo, en el cual se les arantice el derecho a la defensa a los empresarios! Sin
embaro, ya se ha iniciado acciones de tomas de empresas, frior"ficos y comercios, sin el
previo proceso administrativo y sin arantizarse el derecho a la defensa!
Ahora bien, la tipificacin de estas conductas se a$usta al hecho de que constituyen barreras
a la entrada y a la competencia de orien estrat8ico o por medio de conductas! Estas
conductas podr"an e'istir en mercados y sectores libres, con participantes que posean
poderes de mercado y altas barreras de entrada, y aun as" debe comprobarse que
efectivamente estas conductas son despleadas! Sin embaro, cuando en los mercados
e'isten consecutivas reulaciones y controles, es posible que se presenten fallas,
distorsiones y barreras leales producto de las propias acciones p7blicas y reulatorias! As"
las cosas, la capacidad ociosa y el desabastecimiento son los efectos t"picos de la aplicacin
de controles de precios! De iual manera, lo que pudiera parecer una deneacin a
comerciar puede ser simplemente una decisin privada le"tima de libertad de escoencia
sobre sus proveedores o clientes! &#s all#, en escenarios como el venezolano, donde
e'isten numerosos controles e intervenciones ineficientes del (obierno, la capacidad ociosa
de una empresa que pareciera desplear una conducta restrictiva de manipulacin de los
factores de produccin y deneacin a comerciar, podr"a perfectamente ser producto de las
distorsiones de las acciones reulatorias! As", lo que pareciera tipificarse como una
conducta restrictiva, requiere de la identificacin de poder de mercado por parte del
eventual infractor y la e'istencia de barrares de entrada, porque de lo contrario resultar"a
una arbitrariedad cualquier accin p7blica por no $ustificarse en el resuardo del inter8s
p7blico! De iual manera, se requiere, previamente a cualquier accin p7blica, la
identificacin de si la capacidad ociosa es producto de pol"ticas p7blicas como los controles
de precios! Posiblemente en Genezuela se est8 iniciando procesos de tomas de empresas,
5amparados6 en instrumentos leales, cuando las distorsiones provienen de las acciones del
propio (obierno!
Aonsideraciones sobre los Art"culos de la Ley contra el Acaparamiento)
En espec"fico, ciertos art"culos introducen indeseados incentivos y desincentivos que
lesionan al consumidor final y a la potencialidad a mediano plazo del sector en su con$unto
y reduce la posibilidad de una eventual creacin de empleos!
Los art"culos referentes a las medidas preventivas manifiestan un seso hacia errores del
tipo >! Aun cuando la medida sea temporal, se parte de la mala fe del aente econmico y
no de la presuncin de inocencia, concepto consarado en el ordenamiento leal en
Genezuela! Por otro lado, el impacto en la din#mica del sector podr"a ser mucho m#s lesivo
para los propios consumidores que el eventual 5alivio6 de medidas de corto plazo como
estas, que no proceden de decisiones firmes y bien sustanciadas y fundamentadas! Se
introduce un elemento distorsionar y ralentizador de la actividad econmica, lo que
profundiza en el mediano plazo a la formacin de mayores y m#s pronunciados cuellos de
botella a lo laro de la cadena de produccin=comercializacin!
Lueo todas las tipificaciones que supuestamente $ustifican la Ley y su administracin, se
encuentran absolutamente desconte'tualizadas en la norma y carecen de asidero normativo,
tal cual como se encuentra redactada la norma!
Lueo se viola los principios de proporcionalidad de las leyes! La intencin de esta norma
no puede ser claudicar y poner en rieso el sostenimiento del sistema de produccin y
comercializacin de los bienes productos de la reulacin de precios! Lo anterior atenta
contra el pueblo y el bienestar social!
El art"culo .9 no espec"fica las unidades de tiempo del eventual cierre del comercio!
El art"culo .E crea tremendos incentivos neativos a los Aonse$os Aomunales en contra de
la naturaleza reulatoria y de los supuestos bienes tutelados! Este art"culo realinea los
intereses de la ley con los Aonse$os Aomunales parcialmente responsables de la efectividad
y cumplimiento del presente instrumento normativo! ;na vez que las multas son destinadas
a un Bondo para los Aonse$os Aomunales, la actuacin de los Aonse$os en la administracin
y 5deteccin6 se sesar# a favor de que se produzca muchos falsos positivos o errores del
tipo > Cmuchas empresas y comercios que siendo inocentes sean encontrados culpablesD!
>ncluso estos incentivos, aunado a la fuerte relacin pol"tica entre el E$ecutivo y alunos
Aonce$os Aomunales, permiten arrelos en contra de los comerciantes, lo que de$a a los
7ltimos en absoluta indefensin y se condena a la sociedad en su con$unto a la presencia de
muchos falsos positivos!
El art"culo 0: viola los principios de $usticia, equidad, proporcionalidad, racionalidad y
proresividad, imprimi8ndole una tremenda discrecionalidad al instrumento leal,
constituyendo una amenaza en contra de la actividad de produccin y comercializacin en
eneral! Lo anterior como mencion#ramos, en din#mica produce constreHimiento de las
actividades econmicas! Le$os de correir las eventuales fallas y cuellos de botellas, o
incluso alunas fluctuaciones c"clicas o estacionales, se estar# eneralizando los problemas
a lo laro de toda la cadena de produccin y comercializacin!
2al como se encuentra redactada la norma y las tipificaciones de boicot y acaparamiento, se
est# incentivando a resultados pocos competitivos en la econom"a! Aun cuando los precios
se encuentren reulados, ciertas actividades podr"an buscar enerar eficiencia de costos,
como e'plotar econom"as de escala o de alcance, pero ante la tipificacin de las conductas
anteriores, se produce un equilibrio no competitivo! De hecho, constituye un compromiso
estrat8ico Cstrateic commitmentD por parte del reulador para que no puedan competir por
cantidades Cante los castios por eventuales pr#cticas de acaparamientoD!
Adicionalmente se producir#n salidas del mercado de aentes econmicos que al evaluar
sus beneficios esperados, una vez que el monto de p8rdidas y su probabilidad han
aumentado al entrar en rior esta norma, podr"an decidir no seuir operando!
El art"culo 01 e'acerba los dos problemas y distorsiones anteriores, de manera muy
relevante!
&ucho se ha aducido sobre el poder monoplico de componentes de la cadena de
produccin y comercializacin en el sector aroindustrial! Sin embaro, hasta la fecha no
han sido identificados monopolios naturales, sino que por el contrario se reula sin siquiera
constatarse que se cumplen los elementos que caracterizan un monopolio natural
Csubaditividad de los costosD! &#s all#, muchas de las actividades que se realizan a lo laro
de los sectores su$etos a la norma, son susceptibles de ser replicadas! Lo anterior sinifica
que no e'iste asidero ni $ustificacin aluna para reular tales actividades!
Adicionalmente, en aquellos casos que e'istan barreras a la competencia o a la entrada que
dificulten la desafiabilidad de las actividades econmicas, el Estado y el E$ecutivo a trav8s
de sus oranismos competentes deber"an identificarlas y coadyuvar a su levantamiento! %o
e'iste me$or llamado a la entrada de nuevas empresas que un monopolio, as" que las
acciones que no apunten hacia mayor competencia, sino a mayores trabas reulatorias y
administrativas lo que refuerzan son las estructuras concentradas! En este sentido, debemos
reconocer que en Genezuela los empresarios y sus respectivos remios han solicitado y
promovido mayor competencia y facilidad para la instalacin de nuevas empresas! *esulta
absolutamente parad$ico, que el (obierno desate un fenmeno de 5inflacin6 reulatoria
que disminuye los incentivos a la entrada, a la eneracin de nueva riqueza y a la
eneracin de empleos!
;na de las peores consecuencias de reulaciones de este tipo es sobre la competencia
efectiva y su dimensin din#mica! Este tipo de reulaciones ralentiza la entrada a un punto
tal que cierra la entrada! Lo anterior como hemos remarcado mantendr# a los renlones
sufriendo de enanismo sin la posibilidad efectiva de las amenazas de entrada y reduciendo
la oferta tan necesaria!
Balta de Lica de *eulacin y Aontroles de Precios sobre *enlones Potencialmente
Aompetitivos)
El presente an#lisis lo que pretende es resaltar si podr"an e'istir incentivos a la competencia
entre aquellos aentes econmicos, como los comercializadores finales, que se encuentran
en renlones de la cadena de produccin=comercializacin potencialmente competitivos,
una vez que no e'ista reulaciones! De iual manera, una vez comprobada la e'istencia o
no de incentivos a la competencia y a la reduccin de precios, se analizar# como fune
como compromiso estrat8ico por parte del (obierno de la reulacin en contra de la
entrada y sostenibilidad del sector!
El principal an#lisis que se presentar# en este informe se encuentra fundamentado en un
modelo de diferenciacin de productos! En espec"fico, ser# utilizado un modelo de
diferenciacin derivado del modelo de Iotellin!
En los siuientes p#rrafos se har# especial 8nfasis en describir y determinar los supuestos
que caracterizan al modelo de diferenciacin de productos que utilizaremos y que se
apro'iman bastante bien a la caracterizacin del sector comercializador de alimentos! Debe
tenerse en cuenta que a lo laro del documento nos estaremos refiriendo a aquellos
comercializadores finales de alientos, es decir al detallista, a los abastos, al centros
comerciales de alimentos, a las carnicer"as, hipermercados, etc!
Primero, en el modelo e'iste el supuesto de que los consumidores de los comercializadores
de alimentos poseen b#sicamente las mismas preferencias respecto al servicio de
comercializacin y hacia los productos considerados de primera necesidad! Lo anterior, no
resulta para nada restrictivo si consideramos que cada tipo de mercado puede estar definido
por tipo de carne! Por e$emplo, la carne de primera, en principio y si no e'isten actos de
mala fe, ser# perfectamente sustituible entre la que ofrece un comercializador y el que
ofrece otro competidor subyacente! En resumidas cuentas el supuesto pretende caracterizar
a la prestacin del servicio de comercializacin de alimentos como carne, cercana a un
commodity! Este principio resulta destacable debido a que este tipo de bienes, desprovistos
de marcas y posicionamientos, ni diferenciaciones, pobremente podr"an representar para los
comercializadores un producto e'clusivo sobre el cual desplear conductas abusivas!
Adicionalmente, se asume que el consumidor puede comprar como m#'imo una unidad del
bien ofertado por los comercializadores de alimentos! Esto no resulta mayor problema si
restrinimos nuestro an#lisis parcialmente considerando un producto en espec"fico por
e$emplo la carne de res! Asimismo, este supuesto podr"a representar bastante bien al tipo de
decisiones que suelen tomar los consumidores determinados preponderantemente por la
intertemporalidad de la satisfaccin de las necesidades y de rendimientos decrecientes de
los bienes y servicios! Si bien es cierto que sobre estos bienes aplica el principio de
monotonicidad de las preferencias, este supuesto no resta eneralidad ni desvalida el
an#lisis siuiente!
Adicionalmente, supondremos alo bastante apeado a la realidad y a las preferencias de
los consumidores) los consumidores incurren en una desutilidad por el simple hecho de
tener que desplazarse para acceder al servicio de comercializacin de los alimentos,
incurriendo en el me$or de los casos en costos de transporte y traslado! Dentro de estos
costos podemos contabilizar el valor del combustible consumido, el pasa$e paado
independientemente del modo de transporte, el tiempo de traslado y de espera, as" como
cualquier desutilidad en la que incurre quien se desplaza hasta los centros y comercios de
alimentos! En espec"fico, el costo de transporte o de trasladarse en el que incurre el
consumidor al desplazarse hasta el comercializador de su preferencia o cercan"a, es
proporcional a la distancia entre el consumidor y el comercializador!
;na representacin y e$emplo de cuan importante resulta este tipo de costo en las
decisiones de los individuos, lo constituye la clientela que lora atraer los vendedores
mviles de productos del mar! La racionalidad de quienes compran a estos oferentes, aparte
de la lealtad que el cliente pueda sentir una vez ha sido reiterada la utilizacin de esta
oferta, es la reduccin del tiempo invertido en la actividad de compra! &uchos de los
clientes simplemente al ver el camin o la cava que transporte y vende estos productos,
debido a que se cruce en su trayectoria o traslado, aprovecha para comprar, si en ese
momento tiene la necesidad del producto Cincluso los ahorros de costos de tiempo y
traslado son importantes que en muchas ocasiones se induce la demanda, para 5aprovechar
el momento6D!
La suposicin de una funcin de costos conve'a permitir# la e'istencia de un equilibrio en
la etapa de fi$acin de los precios de los productos! Sin embaro, hemos asumido linealidad
debido a)
.D El problema de la e'istencia de equilibrio resulta mucho m#s f#cil su determinacin y
dado que los resultados del modelo con costos conve'os no cambiar#n!
0D %o e'iste mayor evidencia emp"rica sobre mayor apeo a la realidad del supuesto de
conve'idad!
?D Los procedimientos alebraicos de la funcin estrictamente conve'a ser"an m#s
complicados y b#sicamente el ob$etivo de los arumentos a ser introducidos en este informe
es determinar la pertinencia o no de controles de precios hacia los comercializadores de
alimentos!
Ahora definiremos una funcin de utilidad para los clientes de los comercializadores de
alimentos, la cual estar# en funcin de S y de t, y que presentar# la forma funcional ;CS,tDJ
S K pi K tv='i!
Donde) S es el precio de reserva del cliente por el producto Cpor e$emplo, la carneD, pi es el
precio carado por el comercializador i por el alimento vendido, t representa la funcin de
costo de transporte Cel costo unitarioD! Este costo podr"a incluso componerse por dos
fuentes! El primero, el costo e'presado en t8rmino monetarios del tiempo utilizado para
desplazarse, e incluso el asto en asolina o pasa$es paados en el proceso de traslado hasta
el comercializador! El seundo, la desutilidad que implica tener que acceder a un
comercializador que no forma parte de los considerados en las preferencias y ustos de los
individuos! Por su parte, v constituir# la localizacin del consumidorL y 'i la ubicacin
espacial del comercializador i!
El modelo que se presentar# a continuacin, tiene por ob$eto develar si e'iste o no la
5necesidad6 de controles sobre los comercializadores, para arantizar el mayor bienestar
social dentro del mercado! Para ello supondremos, a manera de simplificacin, que los
consumidores se encuentran distribuidos de forma uniforme a lo laro de la cuidad lineal
Crecta de los n7meros realesD! Por e$emplo, podr"a imainarse que se trata de una calle a lo
laro de la cual se distribuye viviendas de forma correlativas, y dentro de cada vivienda un
individuo o una familia! De iual manera, por resultar lo suficientemente r#fico, puede
restrinirse el an#lisis a una porcin de la ciudad lineal o de la recta Csin p8rdida aluna de
eneralidad, debido a que las conclusiones a las cuales se lleue deber"an ser e'tensivas a
lo laro de todo el mercadoD! Es de esta manera, que podemos restrinir el an#lisis que ser#
e'tensible a todo el sector, a dos comercializadores, uno denominado A se encuentra
ubicado en el punto /, y el otro, el comercializador denominado B, situado en el punto .!
Lo anterior corresponde perfectamente a una situacin usual en la que en cada cuidad e'iste
un n7mero determinado de comercializadores de alimentos!
;na vez que el e'cedente del consumidor para un individuo Cdefinido como su precio de
reserva menos el costo total, donde el 7ltimo representa la suma del precio paado por el
producto=alimento m#s el costo de transporteD represente la funcin de utilidad, el
e'cedente del consumidor ser# la interal de esta funcin en la porcin de la recta en que la
utilidad es mayor que cero, considerando que se preferir# o se escoer# el comercializador
con menor costo total!
Adicionalmente, supondremos que e'iste cierta caracterizacin en la actividad de
comercializacin de alimentos que permiten asumir costos id8nticos entre los competidores!
%o tiene en principio por que ser restrictivo este supuesto si pensamos que la e'tensin de
metros cuadrados de este tipo de locales de comercializacin, as" como ciertas maquinarias
o equipos de refrieracin, resultan comunes o no muy distintos entre dos competidores
tipo! De hecho, este sector ha visto transcurrir un proceso de estandarizacin y
homoenizacin en lo que a su estructura, e'tensin y equipos se refiere, todo a favor de
e'plotar mayores econom"as de escala y de alcance y ofrecer me$ores servicios a su
clientela! De iual manera, lo que se pretende identificar es si e'iste incentivos para
competir entre los comercializadores de alimentos y por tanto la irrelevancia de los
controles de precios en renlones potencialmente competitivos! As" podemos llear un poco
m#s le$os y plantear que los comercializadores de alimentos en un principio no poseen
costos fi$os y que se enfrentan de esta manera a unos costos medios y marinales constantes
e iuales a c! 2odo lo anterior, cobra mayor pertinencia y atino en la realidad si
consideramos que alunos de los comercializadores de alimentos instalados en el mercado
poseen costos fi$os amortizados o que no poseen costos hundidos, una vez que ya se
encuentran instalados en el mercado o que ciertos activos son transferibles a otras
actividades Cen todo caso nos referiremos a dos competidores con estas caracter"sticasD!
Los costos medios y marinales representados por c, se identifican con costos de personal y
del local o establecimiento comercial en el que se encontrar# situado el comercializador! La
alternativa a lo anterior constituir"a suponer que los costos son independientes de la
prestacin del servicio comercializacin y que, por lo tanto, todos los costos son fi$os! En
esta alterativa o variante, para arro$ar los correspondientes resultados, ser"a suficiente, el
sustraer los costos fi$os a la e'presin de beneficios que se derivar#! El resto de los costos
relevantes son el costo fi$o f de la eventual licencia que pueda e'iirse por aluna autoridad
administrativa o local para instalarse en el mercado y el precio paado al renln inferior
en la cadena de comercializacin de los productos=alimentos!
En esta primera parte del modelo tomaremos a los precios de los productos=alimentos como
fi$os Clo cual se derivar"a del hecho de la imposicin de controles por parte del E$ecutivo o
al7n otro reuladorD! Primero requeriremos determinar las demandas que poseen cada uno
de los comercializadores de alimentos presentes en un mercado, para lo cual hemos de
identificar los clientes Ccaracterizados por su localizacin, MabD indiferentes entre comprar
alimentos a uno u otro comercializador! Lo anterior lo llevaremos a cabo iualando la
utilidad que obtiene un cliente cuando compra al comercializador a, respecto al caso en el
que compra al comercializador b! As" las cosas los comercializadores de alimentos se
estar"an diferenciando por su localizacin espacial, lo cual es absolutamente apeado a la
realidad, una vez que la localizacin de estos prestadores de servicio constituye uno de los
atributos m#s importantes para los clientes!
Utilidad de comprarle al Comercialiador a:
S K Pa K CMabDNt
Utilidad de comprarle al Comercialiador !:
S K Pb K C. = MabDNt
Aondicin de >ndiferencia J ;tilidad de comprarle al comercializador a J ;tilidad de
comprarle al comercializador b
S K Pa K CMabDNt J S K Pb K C. = MabDNt
Despe$ando la ubicacin del cliente indiferente tenemos que)
Mab J CPb K Pa O tD30t
Por otra parte, puede identificarse al cliente indiferente entre comprarle al comercializador
en8rico i y no comprar CMi/D)
"ara el Comercialiador a:
/ J S K Pa K Ma/Nt
Despe$ando tenemos)
Ma/ J CS K PaD3t
"ara el Comercialiador !:
/ J S K Pb K CMb/ K .DNt
Despe$ando tenemos)
Mb/ J CS K Pb O tD3t
Los comercializadores de alimentos se encuentran localizados en / y .! En el intervalo C/,.D
se encuentra el cliente marinal Mab! En los e'tremos podemos encontrara los clientes
marinales para cada comercializador de alimentos! En la medida que nos ale$amos de las
localizaciones / y ., los costos de transporte lineales, derivados de trasladarse hasta el
comercializador de alimentos, se suman al precio del producto=alimento Clo que sinifica
que e'iste un precio eneralizado compuesto por costos monetarios directos derivados del
pao del bien y costos de p8rdida de utilidad, tiempo o sus equivalentes en dinero al tener
que desplazarse hasta el comercializadorD, dando como resultado las l"neas inclinadas que
pueden observarse en la r#fica!
Iaciendo uso de los indiferentes, la construccin de las funciones de demanda para cada
comercializador resulta inmediata)
Buncin de Demanda para el Aomercializador a)
Pa J Mab O Ma/
Sustituyendo los resultados anteriores de las simas tenemos)
Pa J CPb O 0S O t K ?PaD30t
Buncin de Demanda para el Aomercializador b)
Pb J . = Mab O CMb/ K .D
Sustituyendo los resultados anteriores de las simas tenemos)
Pb J CPa O 0S O t K ?PbD30t
As" tenemos que, la demanda del Aomercializador a CPaD estar# compuesta por los clientes
situados a la izquierda de Mab y a la derecha de = Ma/! Es as" como las demandas
determinadas anteriormente para los comercializadores a y b respectivamente son)
Pa J CPb O 0S O t K ?PaD30t
Pb J CPa O 0S O t K ?PbD30t
Las funciones de beneficio para cada uno de los comercializadores de alimentos vendr"a
derivada de multiplicar a la demanda respectiva de cada comercializador por el marQ=up o
diferencia entre el precio cobrado por el producto=alimento y los costos en los que se
incurren cuando se realiza la actividad econmica de comercializacin)
Bene#icio para el Comercialiador a:
Beneficio del Aomercializador a J Demanda del Aomercializador aN &arQ=up a
Beneficio del Aomercializador a J Pa N CPa K cD
Beneficio del Aomercializador a J R CPb O 0S O t K ?PaD30t S N CPa K cD
Bene#icio para el Comercialiador !:
Beneficio del Aomercializador b J Demanda del Aomercializador bN &arQ=up b
Beneficio del Aomercializador b J Pb N CPb K cD
Beneficio del Aomercializador b J R CPa O 0S O t K ?PbD30t S N CPb K cD
Iasta el momento no se han establecidos supuestos sobre los precios de los alimentos! Aun
as", estamos especialmente interesados en estudiar qu8 pasa cuando el (obierno impone un
control de precios sobre un renln de la cadena de produccin=comercializacin que
resulta potencialmente competitivo! Es as" como, suponemos que los precios son iuales en
todos los comercializadores e iuales a un precio que denominaremos m#'imo CPma'D!
Posteriormente, $ustamente se analizar# la posibilidad de liberar al sector y de$ar que los
comercializadores inicien una competencia entre ellos!
As" las cosas, como los comercializadores se ven forzados a unificar los precios cobrados
por los productos=alimentos, siuiendo la imposicin reulatoria del E$ecutivo, sus precios
ser#n iuales y sus funciones de beneficios quedar#n como se presenta a continuacin)
Ta J R C0S O t K 0Pma'D30t S N CPma' K cD
Por simetr"a tenemos)
Tb J R C0S O t K 0Pma'D30t S N CPma' K cD
En el an#lisis que se presenta en este informe se est# interesado en considerar que el
mercado situado entre los dos comercializadores se vac"e completamente, ya que ser"a
e'cesivamente restrictivo considerar que los clientes que se encuentran situados en la mitad
del mercado representado anteriormente, no demandar"an el servicio de reparacin de
veh"culos Cesto resulta lico pensarlo, ante la importancia que los consumidores dan a
productos alimenticios de primera necesidadD! As" las cosas, debemos aseurar que los
mercados de ambos comercializadores no sean dis$untos, e'cluyentes o no solapados! Lo
anterior sinificar"a que el cliente indiferente Mab no se encuentra localizado a la izquierda
del cliente indiferente Mb/! La condicin anterior se cumple cuando)
Mab U Mb/
Lo que se e'presa de la siuiente manera, una vez se sustituyen valores)
S U C0Pma' O tD30
La desiualdad anterior arantiza la consecucin de solapamiento entre los dos mercados!
En aquellos casos en los que no se cumpliera la condicin anterior, los mercados de los
comercializadores ser"an independientes! Sin embaro, la independencia entre los mercado
de comercializadores de alimentos resulta verdaderamente dif"cil de soportar en la realidad
debido al ran n7mero de actores en el sector, al alto precio de reserva por parte de los
consumidores hacia los alimentos!
;n punto crucial en el an#lisis sobre la situacin actual entre los controles de precios y los
comercializadores, no es reducir el an#lisis a la eventual reparticin de rentas entre los dos
sectores, sino destacar que ocurre en el mercado o la econom"a en su con$unto y como los
consumidores se ven afectados por los controles de precios!
Para ello determinaremos el e'cedente del consumidor CASD en estas circunstancias
sumando el e'cedente de todos los consumidores que compran alimentos, tanto en el
comercializador a como en el comercializador b)
,bviaremos parte del alebra para resumir ciertos resultados y no ser pesados con
procedimientos que perfectamente pueden ser replicados por el lector!
AS J = Pma' O S O CPma'V0D3t K C0Pma'NSD3t O SV03t K t3@
Aontinuando con el an#lisis, definiremos al bienestar colectivo como la sumatoria del
e'cedente del consumidor CASD y los beneficios de los comercializadores CTa O TbD, con lo
que obtenemos)
W J C1cPma' K @ Pma'V0 K 1cS O @SV0 K @ct O @St K tV0D3@t
Partiendo de la e'presin anterior se puede e'traer una conclusin trascendente para el
tema de la oportunidad de los controles sobre sectores potencialmente competitivos!
Geremos qu8 pasar"a con el bienestar social si permitimos una reduccin de los precios
sobre el bienestar social con$unto! Adicionalmente, habr# que recordar que esta
disminucin debe ser fruto de las presiones competitivas entre los distintos
comercializadores de alimentos que conforman el mercado Csituacin que ser#
especialmente contrastada en la seccin siuiente del presente informeD!
As" las cosas, dado que XW3XPma' J = 0CPma' K cD3t Y /, se concluye que una reduccin o
modificacin en los precios reulados por medio de controles, espec"ficamente a trav8s de
la liberalizacin y libre $ueo de la competencia entre los comercializadores, incrementar"a
el bienestar social con$unto!
;na vez que en nuestro modelo, el costo unitario c es constante, una reduccin en el
maren o en el marQup CPma' K cD es id8ntica a una reduccin en Pma' que resulta ser el
precio unitario!
Situacin de contraste cuando se le$antan los Controles de "recios y compiten li!remente
los Comercialiadores:
En este seccin consideraremos la posibilidad de que los comercializadores puedan
establecer un descuento d$ sobre el precio m#'imo Pma' fi$ado por el E$ecutivo! Debe
destacarse, que una vez que el E$ecutivo emite una seHal de fi$acin de precios, cualquier
oferente eficiente de$ar# de tener los incentivos suficientes para fi$ar precios menores, con
lo que se producir"a un equilibrio de catch=up hacia los niveles fi$ados por el E$ecutivo o un
equilibrio de %ash simple!
Es as" como esta seccin tiene por ob$etivo evaluar si los descuentos son o no
recomendables, entendi8ndolos como el levantamiento de los controles de precios,
foment#ndose as" la libertad de competir entre los distintos comercializadores de alimentos!
La posibilidad de descuento no cambia los razonamientos anteriores! Las funciones de
demanda de productos=alimentos para cada comercializador se derivar# de la misma forma!
En esta ocasin la incorporacin de una variable de decisin como son los descuentos d$,
que el comercializador i est8 dispuesto a ofrecer, constituye una diferencia trascendental
para comparar las dos situaciones Cla actual con la e'puesta en la seccin anteriorD! De esta
manera podemos representar los precios de mercado ofrecido por el comercializador i
como) Pi J Pma' K d$! Sustituyendo la e'presin anterior en las funciones de beneficio
anteriormente halladas tenemos)
Ta J R C Pma' K c KdaD C 0s O t O ?da Kdb D S 3 0t
Tb J R C Pma' K c KdbD C 0s O t O ?db Kda D S 3 0t
;na vez que los comercializadores pueden fi$ar el descuento d$, se enfrentan a un problema
de optimizacin, en el cual la variable de decisin es el descuento d$, y en el cual
cumpli8ndose las condiciones de seundo orden, el valor de d$ ser# el que solucione el
sistema producto de las condiciones de primer orden!
Desarrollando el problema de optimizacin y resolvi8ndolo se obtiene los descuentos de
equilibrio siuientes)
da J db J C:Pma' K ?c K 0s K tD3:
*esultar# obvio que lo anterior tiene sentido cuando se ofrecen descuentos positivos es
decir que di U / para todo i perteneciente a Z.,0[, lo que equivaldr"a a que se cumpliera la
siuiente condicin o desiualdad)
S U C:Pma' K ?c K tD30
Por medio de un simple proceso de sustitucin y considerando los descuentos de equilibrio,
los precios de equilibrio CPiD, las cantidades de equilibrio y los beneficios de equilibrio CTiD
vendr#n representados por las siuientes e'presiones)
Pa J Pb J C?c O 0S O tD3:
Pa J qb J ?C0s O t K 0cD3./t
Ta J Tb J ?C0c K S K tDV03:/t
Iaciendo uso de los valores y e'presiones anteriores podemos obtener la localizacin de
los clientes indiferentes)
Mab J .30
Mb/ J ?Cc K S O 0tD3:t
Ma/ J C?S K ?c K tD3:t
Para que los comercializadores de nuestro modelo no sean independientes y por tanto se
solapen deber# cumplirse)
S U C9c O EtD39
El e'cedente del consumidor al introducir descuentos o la posibilidad de competir entre los
comercializadores de alimentos sin la imposicin de contrales de precios CASND, se halla
como anteriormente, obteniendo la interal de la funcin de utilidad Cque representa el
e'cedente del consumidor individualD para todos los clientes que le compran al
comercializador i y para ambas demandas por comercializador respectivo! Es as" como el
E'cedente del Aonsumidor o de los consumidores se e'presa de la siuiente manera)
ASN J C?9cV0 K E0cS O ?9SV0 K ?9ct O ?9St K @tV0D3.//t
Aon lo derivado anteriormente resultar# f#cil obtener el bienestar CWND que se obtiene de la
introduccin de los descuentos)
WN J C1@cV0 K .91cS O 1@SV0 K 1@ct O 1@St =0\tD3.//t
Ahora estamos en capacidad de comprar ambas situaciones, la situacin que actualmente se
presenta, con controles de precios, y una en la cual se liberen los controles y se incentive a
la competencia!
Lo anterior se llevar# comparando los niveles de bienestar social para cada una de las
situaciones Csin control de precios y con control de preciosD)
] J WN = W
Donde lo anterior representa el incremento del bienestar social que enera el levantamiento
de controles de precios en los renlones competitivos, lo que obtendremos calculando las
ra"ces S. y S0)
] J C0.cV0 K :/cPma' O 0:Pma'V0 O 1cS K @SV0 O @ct K @St K tV0D30:t U /
S. J CEc K :Pma' K tD30
S0 J C=?c O :Pma' K tD30
Estas ra"ces son perfectamente posibles una vez que coment#ramos supra los altos precios
de reserva por parte de los consumidores!
As" queda demostrado que en sectores competitivos el me$or mecanismo de premio=castio
para disciplinar el comportamiento de los oferentes, es la liberalizacin de precios y la
e'posicin a la demanda!
La funcin del (obierno es identificar cuales son las trabas a la competencia, para
levantarlas e imprimirle din#mica a los mercados! Por el contrario los sucesivos controles,
reulaciones, normas y amenazas ahuyentan a potenciales competidores, mientras
constriHen al aparato productivo y de oferta!
Conclusiones:
Puede parecer un luar com7n pero efectivamente las tareas de diseHo de pol"ticas p7blicas
y reulacin son comple$as y demandan de conocimiento y responsabilidad, as" como el
desechar estrateias pol"ticas que puedan desviar su diseHo de la consecucin de verdaderos
ob$etivos sociales! La profundizacin de errores y fallas no solo pone en rieso al bienestar
de todos los venezolanos, sino que iualmente constituye una p8sima evidencia sobre la
falta de atino a la hora de diseHar las pol"ticas p7blicas!
En el caso de Genezuela todo apunta a que la promocin de la actividad econmica privada
deber"a ser una prioridad de pol"tica microeconmica y de oferta! *esultar# preferible que
el (obierno desempeHe tareas de identificacin de barreras leales y estructurales, para
lueo ser resueltas por medio del levantamiento de controles innecesario y por medio del
diseHo de pol"ticas p7blicas que incentiven a la eneracin de empleos, de empresas y una
mayor competencia!
;n hecho parad$ico es que el sector privado se encuentre a favor de pol"ticas de
competencia, mientras que el (obierno se encuentre a favor de una mayor discrecionalidad
de la econom"a y de las normas, y de una mayor concentracin de la oferta, per$udicando a
los consumidores finales y a los hoares!