RESUMEN JURISPRUDENCIA VINCULANTE: PRINCIPIO DE IMPUTACIN NECESARIA
MATERIA: DERECHO PROCESAL PENAL II
DOCENTE: DRA. KARINA APAZA
ALUMNA: Geraldine Victoria Valencia Sotomayor
4 Seccin: D
Arequipa, Septiembre 2013 RESUMEN JURISPRUDENCIA VINCULANTE: PRINCIPIO DE IMPUTACIN NECESARIA
En la presente jurisprudencia el seor Fiscal Adjunto Superior de la Tercera Fiscala Superior Mixta Transitoria de Ucayali interpone un recurso de nulidad a la sentencia emitida el 3 de febrero de 2011 por la Segunda Sala Especializada en lo Penal de la Corte Superior de Justicia de Ucayali en la que se: Absolvi a Norma Soledad Riva Retegui y a Edwin Vilela Vargas de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica en los tipos de concusin, concusin impropia y peculado; y por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) en la modalidad de falsedad, simulacin, alteracin o usurpacin; falsedad genrica y falsedad ideolgica, en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado. Absolvi a Catalina Herminia Garay de Tello, Elizabeth Chvez Cristbal, Vladimir Imael Nez Paredes, Ausberto Odicio Pinedo, Floria Ruz Armas, Nilson Collantes Silva y Jorge Alberto Collantes Silva de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica en los tipos de concusin, concusin impropia y peculado; y por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) en la modalidad de falsedad, simulacin, alteracin o usurpacin; y falsedad genrica, en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado. Absolvi a Fidel Carlos Malca Hernndez, Mara Elisa Mory Gonzles Va, Milton Francisco Marn Aliaga, Juan Fernando Rojas Maturano, Josefa Moreno Prez y Viet Lozano Alvan de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica en los tipos de concusin, concusin impropia y peculado; y por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) en la modalidad de falsedad, simulacin, alteracin o usurpacin; y falsedad genrica, en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado. Absolvi a Walter Manuel Castro Ronceros y Pacfico Cosme Tacanga Lpez de la acusacin fiscal por delito contra la fe pblica (falsedad ideolgica) en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado; y a Carmen Salazar Vega de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica en los tipos de concusin, concusin impropia, peculado y peculado agravado; y por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) en la modalidad de falsedad, simulacin, alteracin o usurpacin; y falsedad genrica, en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado. Absolvi a Juan Carlos Fernndez Capcha de la acusacin fiscal por delito contra la administracin pblica en los tipos de concusin, concusin impropia, peculado y peculado agravado y por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos en general) en la modalidad de falsedad, simulacin, alteracin o usurpacin; falsedad genrica y falsedad ideolgica, en agravio de la Direccin Regional Sectorial de Salud de Ucayali y del Estado. Condena Juan Carlos Fernndez Capcha como autor del delito contra la administracin pblica en el tipo de peculado y le impuso dos aos de pena privativa de libertad, suspendida por el trmino de un ao; inhabilitacin por igual plazo conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal; fij en 2000 soles el monto de la reparacin civil que deber abonar a favor de la entidad agraviada.
En el recurso formulado por el seor Fiscal Superior, ste aleg que no se efectu debida ponderacin de los medios probatorios, tampoco se tuvo en consideracin el dictamen pericial de los folios 2059 a 2073 e igualmente no se tuvo en consideracin al momento de emitir la sentencia absolutoria que los procesados estuvieron involucrados en la reparacin y mantenimiento de los equipos de microscopio y de los botes. Asimismo cuestiona el quantum de la pena impuesta pues la considera excesivamente benigna ya que el encausado Juan Carlos Fernndez Capcha tiene la condicin de primario. Tampoco se menciona causa de justificacin alguna, o algn atenuante general o especial que pudiera determinar la aplicacin de una pena benigna sino por el contrario, teniendo en cuenta los hechos y las pruebas aportadas, nos seala que le correspondera una pena mayor. Por todos estos argumentos, el seor Fiscal Superior propone que se declare nula la sentencia elevada en grado y se lleve a cabo nuevo enjuiciamiento.
Analizndose el recurso de nulidad, ste cumple con el requisito temporal de procedencia y la accin penal se encontr an vigente. De la misma forma se debe tener en cuenta los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, reafirmndose que el Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal pblica y tiene el deber de la carga de la prueba, bajo el principio de la imputacin necesaria como una manifestacin del principio de legalidad y del principio de la defensa procesal. En virtud del principio de la imputacin necesaria es imprescindible que la acusacin fiscal sea cierta, precisa, clara y expresa, y que contenga una descripcin suficiente y detallada de los hechos considerados punibles. Por lo tanto no es suficiente la simple exposicin de los supuestos de hecho contenidos en las normas penales, pues estos deben contener un correlato fctico concreto, adecuadamente diferenciado y limitado con respecto de cada uno de los encausados y delitos. La imputacin necesaria o concreta es el deber de la carga que tiene el Ministerio Pblico de imputar a una persona natural un hecho punible, afirmando proposiciones fcticas vinculadas a la realizacin de todos los elementos del tipo penal. La imputacin concreta debe ser definida y configurada para posibilitar el ejercicio real del derecho de defensa materializando una resistencia idnea. Es el presupuesto necesario de la garanta principio del contradictorio, en efecto, no es posible materializar un contradictorio si no se tiene una imputacin concreta. El imputado slo puede defenderse de una imputacin definida. En el caso de autos no se evidencia labor de imputacin necesaria eficiente al tratarse de la formulacin genrica de cargos, sin precisiones ni mucho menos una adecuada subsuncin de las conductas incriminadas, lo que podra implicar la declaracin de nulidad de la sentencia; empero ello a su vez colisionara con el principio del plazo razonable de procesamiento.
Seguidamente en un anlisis fctico jurdico: 1. En el extremo absolutorio por el delito de concusin
1.1. Al imputado Fernndez Capcha, por el pago indebido por racionamiento al personal contratado por servicios no personales no se cuestiona dicho pago ya que el rgano Superior de Control de la Repblica ya examin el caso sub materia y no lo calific de irregular por tal motivo no resulta sostenible atribuir responsabilidad; por el uso y manejo de los fondos para pagos en efectivos de manera irregular se observan comprobantes de pago con firmas de autorizacin y conformidad adulterados, empero los aludidos documentos resultan insuficientes para establecer la existencia del delito de concusin adems de no existir pericia de grafotecnia al respecto; por la adquisicin de medicamentos sobre valuados dicha conducta atribuida no se encuentra slidamente acreditada, en todo caso su responsabilidad sera administrativa; por la adquisicin de repuestos y otros bienes con precios sobre valuados la absolucin se encuentra arreglada a ley; por pagos por prestacin de servicios que la institucin no recibi, estos hechos no se encuadran en los presupuestos que tipifican el delito de concusin; por pagos indebidos por concepto de pasajes areos no utilizados y contratados de vuelos charter sobre valuados, tales hechos no encuadran en el tipo penal denunciado; y por deficiencia e irregularidades en la ejecucin de servicios de reacondicionamiento y rehabilitacin del Centro de Salud de Ipara y del Puesto de Salud de Colonia del Caco no existe prueba de que el imputado abusando de su cargo haya obligado o inducido a los proveedores de las indicadas obras para que obtengan promesa o beneficio patrimonial a su favor.
1.2. Respecto de los procesados Ausberto Odicio Pinedo, Floria Ruz Armas, Nilson Collantes Silva y Jorge Alberto Collantes Silva se advirti que la estructura tpica del artculo 382 del Cdigo Penal se trata de un delito especial (slo funcionario pblicos) siendo as que los procesados nombrados no tenan tal calidad por lo tanto no se les puede atribuir dicho ilcito penal.
2. En el extremo absolutorio por el delito de falsedad genrica
Respecto de los procesados Catalina Herminia Garay de Tello, Elizabeth Chvez Cristbal, Vladimir Imael Nez Paredes, Ausberto Odicio Pinedo, Floria Ruz Armas, Nilson Collantes Silva, Jorge Alberto Collantes Silva, Fidel Carlos Malca Hernndez, Mara Elisa Mory Gonzles Va, Milton Francisco Marn Aliaga, Juan Fernando Rojas Maturano, Josefa Moreno Prez, Viet Lozano Alvan; el Ministerio Pblico no ha precisado de manera individual, clara y concreta los cargos contra los aludidos, y no existe informacin contenida en un documento con el cual se haya alterado la verdad y perjudicado a la entidad.
3. En el extremo absolutorio por el delito de peculado
Con relacin a la encausada Riva Retegui permiti el pago de planillas de racionamiento al personal contratado por servicios no personales, contraviniendo con ello la ley 26850; en dicha asignacin tambin tuvieron participacin el Director Administrativo y el Director de Personal lo cual desvirta los cargos imputados a la procesada.
4. En el extremo condenatorio
Se atribuye al procesado Fernndez Capcha que en su condicin de Director Ejecutivo autoriz pagos por movilidad local en las planillas de viticos por montos mayores en relacin a los das realmente utilizados slo con la finalidad de beneficiar econmicamente a terceros en detrimento a la entidad agraviada, contraviniendo adems la Resolucin Directoral N 041- 97-EF/76.01, ya que en su condicin de mxima autoridad de la entidad agraviada tena el deber de controlar y administrar el dinero de la entidad, lo que acredita su responsabilidad penal Respecto del quantum de la pena responde a su grado de responsabilidad y de afectacin al bien jurdico daado.
Es as que, por los fundamentos expuestos, los integrantes de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con lo expuesto por el seor Fiscal Supremo en lo Penal acordaron declarar la no nulidad de la sentencia y la no nulidad en la misma sentencia en cuanto se conden a Juan Carlos Fernndez Capcha como autor del delito contra la administracin pblica en el tipo de peculado. As mismo se orden constituir precedente vinculante con la presente Ejecutora Suprema en lo concerniente a las precisiones y alcances del principio de imputacin necesaria en contraposicin con el principio de plazo razonable que se detallaron.
QU JUEZ VA A PARTICIPAR EN UN CASO DE HOMICIDIO SIMPLE (ART. 106 C.P.)?
En un caso de homicidio simple depende que juez participe segn la duracin de la pena, lo lgico sera que se encargue un juez colegiado pues estos se encargan cuando la pena es mayor de 6 aos, pero hay situaciones en la realidad en las que en un homicidio simple la pena puede reducirse menos de 6 aos por lo que un juez unipersonal se encargar del proceso.