Polusi udara yang 1.

997-98 Episode di Asia Tenggara Generated by Vegetasi

Kebakaran di Indonesia

���� (IFFN No 23 - Desember 2000, h. 68-71)

���� Pendahuluan

���� Antara Juli dan November 1997, sekitar 45.000 km2 hutan dan lahan terbakar di
pulau Sumatra dan Kalimantan. Dalam paruh pertama tahun 1998, kebakaran lainnya
yang terkena episode kira-kira daerah yang sama di Kalimantan saja. Emisi dari
kebakaran tersebut menimbulkan polusi udara di seluruh kawasan Asia Tenggara,
terutama di Indonesia, Singapura dan Malaysia. Polutan udara yang sebagian besar
disebabkan pelanggaran standar kualitas udara ambien adalah partikel. Partikulat
dapat menyebabkan pernafasan akut dan penyakit kronis seperti bronkitis, asma dan
infeksi saluran pernapasan bagian atas. Peningkatan konsentrasi ambien partikel
diduga terkait dengan meningkatnya angka kematian setiap hari. Dengan penyebaran
dan menyerap cahaya, partikulat juga mengakibatkan berkurangnya jarak pandang,
mengganggu transportasi udara, tanah dan air. Api yang berhubungan dengan polusi
udara episode adalah fenomena berulang di Asia Tenggara. Sembilan insiden tersebut
telah dilaporkan selama 20 tahun terakhir, di mana kabut asap tahun 1997/98
episode menarik perhatian luas.

���� Berbeda dengan Singapura dan Malaysia, Indonesia belum memiliki kualitas
udara yang terintegrasi dengan jaringan monitoring yang dapat menyediakan real-
time, meliputi wilayah-informasi kualitas udara. Karena tidak adanya informasi
tersebut, penilaian terhadap keparahan api polusi udara yang berhubungan dengan
episode ini dibatasi. Sebagai pengganti, visibilitas horisontal sering digunakan
untuk melaporkan status polusi udara ambien. Namun, meskipun informasi yang
memadai mengenai status kualitas udara yang tersedia di Singapura dan Malaysia,
ada banyak ketidakpastian tentang dampak polusi udara seperti episode dan tentang
bagaimana respon yang memadai kepada mereka. Pemerintah negara-negara yang terkena
bencana merekomendasikan masyarakat untuk tetap di dalam ruangan sebanyak mungkin,
untuk menghindari pengerahan tenaga fisik dan memakai masker pernafasan di luar
ruangan. Di Kuching, Kalimantan-Malaysia, negara dinyatakan darurat selama 10 hari
pada tahun 1997, yang menyebabkan penutupan sekolah, kantor-kantor publik dan
pabrik. Meragukan pernyataan di media massa tentang dampak kabut asap Diseminasi -
seperti paparan sehari-hari akan sama dengan 20-40 rokok; panik mudah berkembang.

���� Kabut asap pembangunan di 1997/98

���� Pengaruh kebakaran tahun 1997 di Kalimantan dan Sumatra pada kualitas udara
ambien yang dilihat oleh Juli, memuncak pada bulan September / Oktober dan melemah
pada bulan November, ketika hujan monsoonal tertunda memadamkan kebakaran dan
memulung atmosfer. Selama episode puncak, citra satelit (NASA / Toms aerosol
indeks peta) menunjukkan lapisan kabut asap yang diperluas lebih dari satu wilayah
lebih dari 3 juta km2, meliputi sebagian besar Sumatera dan Kalimantan. Its
ekstensi sebagian utara mencapai Malaysia, Singapura, Brunei dan Thailand. Selama
periode ini, konsentrasi partikel nasional sering melebihi standar kualitas udara
ambien. Partikel yang berbau data pengukuran di tangan untuk daerah dekat
kebakaran di Kalimantan dan Sumatra menunjukkan bahwa konsentrasi ambien partikel
adalah sekitar 20 sampai 40 kali normal (non-kabut) latar belakang tingkat
konsentrasi dan melebihi dikategorikan sebagai 'berbahaya' (atau 'tingkat
kerusakan signifikan' ). Bulanan visibilitas horisontal berarti sebagian besar
lokasi di Sumatera dan Kalimantan pada bulan September ini di bawah 1 km dan
visibilitas maksimum harian sering di bawah 100 meter.

���� Tetangga daerah yang paling terpengaruh oleh pyrogenic transmisi pada tahun
1997 adalah Sarawak, Kalimantan-Malaysia. Di kota Kuching, konsentrasi partikel
ambien naik sekitar 5 sampai 20 kali di atas latar belakang tingkat, dengan total
32 hari di 'tidak sehat yang berbahaya' jangkauan. Visibility menurun dari
biasanya di atas 15 km ke bawah 0,5 km selama periode ini.

���� Di Singapura dan Semenanjung Malaysia, yang 2-5-kali lipat peningkatan

konsentrasi partikel ambien tercatat. 12 dan lebih dari 40 hari, masing-masing,
berada di 'tidak sehat' kisaran di Singapura dan Kuala Lumpur. Visibilitas di
bawah 2 km terutama berlaku di kedua lokasi selama kabut asap episode.

���� Berbeda dengan situasi pada tahun 1997, api yang berkaitan dengan polusi
udara episode pada semester pertama tahun 1998 pada dasarnya terbatas pada
Kalimantan. Hal ini terutama disebabkan oleh melemah aliran monsoonal selatan saat
itu. Namun, sekali lagi, penduduk di Kalimantan dan Kalimantan-Malaysia yang
terkena polusi udara tinggi khas untuk jangka waktu berbulan-bulan.

���� Dampak kabut asap episode

���� Di semua negara terpengaruh oleh kabut asap, peningkatan hasil kesehatan akut
diamati. Hasil kesehatan termasuk kunjungan ruang gawat darurat karena gejala-
gejala pernapasan seperti asma, infeksi saluran pernapasan atas, penurunan fungsi
paru-paru dan iritasi mata dan kulit. Di Singapura, misalnya, pengawasan kesehatan
menunjukkan 30% peningkatan rumah sakit kehadiran untuk penyakit yang berkaitan
dengan kabut. Secara umum, individu seperti dengan pra-ada penyakit pernapasan dan
jantung, tetapi juga orang tua dan anak-anak yang paling rentan terhadap hasil
kesehatan yang merugikan dari paparan asap. Di samping efek akut, penyakit kronis
cenderung mengikuti. Kabut asap episode tambahkan ke perkotaan dan industri polusi
udara di Asia Tenggara, yang telah mencapai tingkat yang mengkhawatirkan di banyak
daerah metropolitan. Efek sinergis dan latar belakang kabut asap polusi udara
masih belum jelas.

���� Selain dampak kesehatan, cacat visibilitas serius mempengaruhi ekonomi

Indonesia, Malaysia dan Singapura. Di antara sektor ekonomi terpengaruh kebanyakan
udara, darat dan transportasi laut, konstruksi, pariwisata dan industri agrobased.
EEPSEA / WWF secara kasar diperkirakan nilai ekonomi dari kerusakan yang
disebabkan oleh kebakaran tahun 1997 dan kabut. Mereka memperkirakan 1 milyar US $
dari kerusakan yang berkaitan dengan kabut untuk Indonesia saja. Kerusakan ke
Malaysia dan Singapura yang menduga pada 0,4 miliar US $. Kebakaran yang terkait
termasuk kerusakan, total kerusakan diperkirakan berjumlah 4,5 miliar US $. Namun,
berbagai kerusakan seperti menurunnya kualitas hidup, kehilangan keanekaragaman
hayati dan dampak atmosfer monetarise sulit.

���� Kebakaran yang terkait dengan kabut asap episode juga mengungkapkan komponen
sosial: sebagian besar penduduk di Asia Tenggara tidak memiliki sarana finansial
untuk membeli upaya perlindungan seperti masker pernafasan dan udara mereka juga
tidak mampu menahan diri dari pekerjaan luar ketika polusi udara tinggi. Hal yang
sama berlaku untuk biaya pengobatan penyakit terkait kabut.

���� Menanggapi regional kabut asap tahun 1997/98 episode

���� Kabut asap tahun 1997/98 episode mengakibatkan intensifikasi langkah-langkah

regional ke arah kerjasama dalam pengelolaan kebakaran dan asap yang dimulai pada
masa setelah tahun 1991 dan 1994 episode kabut asap. Langkah-langkah ini meliputi
pembentukan ASEAN Haze Technical Task Force dan pelaksanaan Daerah dan Rencana
Aksi Nasional Haze. Rencana ini mendefinisikan negara-negara ASEAN kontribusi
untuk pencegahan kebakaran, pemantauan, berkelahi dan mitigasi lainnya. Antara
lain, juga ditujukan untuk meningkatkan kualitas udara nasional dan jaringan
pemantauan meteorologi dalam rangka untuk memperkuat kawasan peringatan dini dan
sistem pemantauan terhadap kabut asap.
���� Sekali lagi tahun 1997/98 menjadi jelas bahwa selain suara pengelolaan
kebakaran revisi mendasar saat ini konversi lahan dan kebijakan penggunaan api
diperlukan untuk mencegah terulangnya peristiwa serupa. Groundbased dan
penyelidikan udara dari kabut asap kebakaran 1997 menunjukkan bahwa vegetasi rawa
gambut membuat kontribusi yang substansial terhadap perkembangan kabut asap, yang,
bagaimanapun, diperkirakan telah memberikan kontribusi hanya 30% dengan luas total
terbakar. Mengingat hal ini jelas relevansi khusus rawa gambut api untuk
perkembangan kabut asap lintas batas, pengurangan emisi dan strategi pengendalian
harus fokus pada pencegahan kebakaran pada tipe vegetasi ini sebagai masalah
prioritas.

���� Dengan demikian, pengelolaan penggunaan lahan di masa depan akan juga harus
mempertimbangkan 'udara menggunakan' manajemen. Dampak kesehatan dan kerugian
ekonomi tahun 1997/98 menunjukkan bahwa mengendalikan peristiwa kabut masa depan
merupakan suatu faktor yang mempengaruhi untuk umum dan kemakmuran ekonomi di
kawasan Asia Tenggara.

���� Respon dari GTZ untuk krisis kabut asap

���� Untuk meningkatkan kesiapan untuk jenis seperti krisis, GTZ Indonesia telah
menunjuk seorang Koordinator Darurat Haze (HEC) pada tahun 1997 untuk mengumpulkan
dan menganalisis data tentang perkembangan kabut, meningkatkan arus informasi dan
untuk memberikan bimbingan untuk terkoordinasi rekomendasi kepada orang-orang di
risiko dari kabut eksposur. Selama kabut asap tahun 1997/98 episode, laporan
status harian untuk proyek yang terkena dampak kabut lokasi sudah siap. Leaflet
masker pernapasan yang sesuai, AC dan upaya perlindungan disalurkan. Karena hanya
cukup data pengukuran kualitas udara yang tersedia, tingkat polusi udara
diperkirakan menggunakan visibilitas, citra satelit dan peta angin. Dua kali dalam
1997/98, GTZ staf dan keluarga mereka di daerah yang terkena dampak kabut asap
disarankan untuk meninggalkan lokasi proyek untuk daerah bebas asap.

���� Sebuah pertanyaan kunci yang muncul selama kegiatan ini adalah standar apa
yang diberlakukan untuk api polusi udara yang berhubungan dengan episode. Apakah
standar kualitas udara, yang biasanya ditetapkan untuk polusi udara perkotaan,
cocok untuk kabut episode? Pada tingkat polusi apa yang harus orang meninggalkan
untuk daerah bebas asap? Tapi juga, bagaimana polusi udara perkotaan di Asia
Tenggara, yang sering melebihi tingkat kabut alami selama episode, ditangani
dengan? Sebuah jawaban standar hanya dapat diberikan dengan masukan lebih lanjut
dari ilmu pengetahuan dan kebijakan. Dalam GTZ, keputusan pada upaya perlindungan
akan didasarkan atas semua informasi tersedia pada tingkat polusi, pembangunan
kabut prakiraan, panjang dan berisiko kemungkinan transportasi, organisasi dan
pertimbangan psikologis dan biaya yang terlibat.

���� Kegiatan yang berkaitan dengan kabut atas nama Koordinator Darurat Haze
mendukung keseluruhan kegiatan yang berkaitan dengan kabut di dalam ASEAN.
Kualitas udara regional basis data telah ditetapkan yang digunakan oleh berbagai
lembaga mencoba untuk menilai dampak kesehatan dari kabut asap tahun 1997/98.
Mengumpulkan dan mengevaluasi kualitas udara dan menyebarluaskan informasi kepada
masyarakat penting untuk memperluas kesadaran secara keseluruhan terhadap polusi
udara, dan khususnya hubungan antara kabut asap dan kebakaran vegetasi.

���� Untuk informasi lebih lanjut, silakan merujuk ke