You are on page 1of 34

Munich Derecho Internacional Pblico

VI. LA DISTRIBUCIN DE LAS


CMPETENCIAS ESPACIALES

113
Munich Derecho Internacional Pblico
114
Munich Derecho Internacional Pblico
T!". EL ESTAD # EL ESPACI.
!. EL ESPACI TERRESTRE.
Co$%etencia& territoriale&
El espacio territorial es el territorio donde el Estado ejerce su soberana territorial
(conjunto de competencias que el Estado ejerce dentro de los lmites de su territorio con
exclusin de otros Estados). De este concepto se deducen los elementos bsicos de la
soberana territorial de los Estados.
Ele$ento& b'&ico& (e la Soberan)a territorial
!* PLENITUD+ soberana plena sobre su territorio, que no sini!ica que pueda "acer lo
que quiera, se re!iere a un aspecto !uncional (#eremos que puede ser !uncional en otros
aspectos). $a soberana es plena % no se puede "acer ninuna presuncin de limitacin
de esta. &ue sea plena no quiere decir que se pueda "acer lo que se quiera pues existe
el principio de que debe ejercer su soberana plena sin que perjudique a otros Estados.
'odo Estado est obliado a controlar que no se "aan actos que perjudiquen a otros
Estados.
,* E-CLUSIVIDAD+ a !alta de ejercicio de la soberana del Estado sobre su territorio,
nadie la podr ejercer por (l.
,. L.MITES DEL TERRITRI.
/ori0ontal
El territorio propiamente dic"o % el espacio martimo (1) millas). *ori+ontalmente
la soberana del territorio llea "asta las 1) millas desde la lnea de bajamar. ,i la costa
es irreular se "ace la tanente a los puntos exteriores.
Vertical
-o "a% lmite #ertical, lo que si "a% es el espacio ultraterrestre, % a partir de 1.. /m.
se aplica el derec"o del Espacio 0ltraterrestre (esto es una propuesta de la antiua
011,), pero ello no implica que esta sea el lmite del espacio a(reo entre el Estado % el
ultraterrestre. En conclusin, el lmite es di!uso % no se encuentra bien de!inido.
1. RE2.MENES TERRITRIALES ESPEC.3ICS.
El Estado ejerce su plenitud % exclusi#idad como !orma normal del ejercicio de su
soberana. 2ero "a% casos en que esta soberana se puede #er limitada (por tratados o por la
!uer+a) en parte de su territorio.
113
Munich Derecho Internacional Pblico
Ca&o& (e li$itaci4n (e la &oberan)a sobre el territorio de un Estado aunque tambi(n
pueden existir otras situaciones similares % di!erentes a las expuestas4
!* Cesin en uso, administracin y arrendamiento, por ejemplo5 cesin en uso el caso
de 2anam, administracin el caso de 6"ipre o /oso#o, % alquilado en el caso de
*on /on % 6"ipre.
,* Bases militares, como por ejemplo 'orrejn de 7rdo+ o 1ota.
1* Territorios neutralizados, luares donde el Estado no puede edi!icar, "acer bases
militares, etc. (8rontera ,uecia9-oruea).
5* Territorios bajo administracin internacional4 /oso#o bajo la administracin de
--00 % a"ora la bajo la 0nin Europea. ,uelen ser situaciones transitorias.
5- Embajadas, consulados o misiones diplomticas.
6- Zonas internacionales de los aeropuertos.
6* Zonas de eclusin a!rea, por ejemplo el paralelo 3393: de ;ra<.
7* Condominios, por ejemplo la situacin colonial.
"* "rotectorados, como el caso de =arruecos.
5. EL ESPACI A8RE.
El espacio a(reo % su reulacin se denomina derec"o del transporte a(reo, derec"o de
aerona#eacin, etc. 'odo es lo mismo. (Consulta; Derecho del espacio AREO de Tapies)
Eisten dos #randes or#anizaciones a ni$el %nternacional&
!* ACI 9I:*************>rani+acin de aerona#eacin ci#il internacional
,* IATA 9N2:**********7sociacin de transporte a(reo internacional
,e produjo una pol(mica sobre si el espacio se dejaba al Estado sub%acente o no. En la
6on#encin de 2aris de 1?1. se establece el principio de soberana sobre el espacio que esta
encima del Estado. $os di!erentes Estados exian autori+aciones para poder sobre#olar, lo
cual sini!icaba una di!icultad para la na#eacin a(rea.
El derec"o del espacio a(reo es mu% reciente, solo tiene unos cien a@os de antiAedad
aproximadamente. ,u orien leislati#o se remonta a la Con$encin de "ar's de ()() donde
se proclam que toda potencia tiene derec"o sobre todo el espacio a(reo que se encuentra
encima su%o. 1oos#elt (a@os 4.) celebr una con!erencia internacional en 6"icao donde se
cre la >76; % con el objeti#o de que no se tu#iese que pedir permiso cada #e+ que se quisiera
pasar por el espacio a(reo de un Estado. 8ruto de esta con!erencia se proclamaron4
LAS CINC LIBERTADES DEL AIRE+
!* *ibertad sobre $uelo
,* *ibertad de parada t!cnica
1* *ibertad de car#ar pasajeros, correspondencia y mercanc'as del Estado ori#en
de la aerona$e en cual+uier Estado y $ice$ersa.
5* *ibertad de car#ar o descar#ar en cual+uier Estado
El reconocimiento de las cinco libertades !racas % se cre el multilateralismo de estados,
es decir, acuerdos entre Estados sobre las cinco libertades mencionadas.
El debate que aun "o% siue es que los pases con las compa@as ms competiti#as
queran implantar las 6;-6> libertades.
6on estas cinco libertades las compa@as a(reas peque@as "ubieran desaparecido. >tros
pases pedan la explotacin conjunta, otras reconocer las 4 primeras % dejar la 3 para los
11:
Munich Derecho Internacional Pblico
tratados. -o se complet nada en 6"icao. ,uri la >76;, se !racas en el reconocimiento
de las 3 libertades % se implant el bilateralismo a(reo.
El acuerdo Bermudas ( entre ,eino -nido y EE-- !ue el ms sini!icati#o, lo que
"ace es dar un cierto reconocimiento de las tres libertades econmicas (la tres Bltimas) pero
con muc"as limitaciones. Es lo que se conoce como el trinulo de las Cermudas4 capacidad,
rutas % tari!as. Establecieron que no !irmaran ninBn acuerdo que se saliera de los
parmetros del Cermudas 1.
El 7cuerdo de las Cermudas 1 !ue importante porque cre un precedente para los
tratados posteriores.
11D
Munich Derecho Internacional Pblico
11E
Munich Derecho Internacional Pblico
T,;. EL DEREC/ DEL MAR 9I:.

!. EVLUCIN DEL DEREC/ DEL MAR.
Desde el ,. FG "a sido objeto de disputas. *o% "a% explotacin de recursos4 pesca,
petrleo. Desde el FG al FF se elaboran alunas normas. *aba dos +onas4 el mar territorial
(tres millas, "asta donde llea el disparo de un ca@n) % alta mar.
7 medida que a#an+a la tecnoloa, el mar se con#ierte en un recurso ms escaso. $as
randes potencias quieren libertad para maniobrar un mar territorial menos extenso, al
contrario que los piases peque@os que por supuesto quieren un mar territorial ms extenso
para tener el mximo control de los ma%ores recursos posibles.
En el ,. FF "a% una !ase de leislacin, un intento de reular el derec"o del =ar, pero
no es "asta 1?3E que encontramos la "rimera Con.erencia sobre el derec/o del 0ar.
,e establecen los siuientes con#enios4
Con$enio sobre el 0ar territorial.
Con$enio sobre la plata.orma continental.
Con$enio sobre alta 0ar.
Con$enio de r!#imen de pesca.
En los a1os 62 aparece un .enmeno nue$o& el nacionalismo martimo, !ruto de la
soberana permanente sobre los recursos naturales (1esolucin de 1?:., los piases
descoloni+ados tienen la independencia % !uer+an la resolucin de soberana permanente).
-ace el soberanismo martimo buscando controlar los recursos de pesca. 2iden la 0ona
econ4$ica e<clu&i=a ().. millas).
3ay un .actor estrat!#ico& en la con#encin del 3E no se permita a los submarinos
pasar sumeridos o sobre#olar los estrec"os, las randes potencias queran ms !acilidad
para maniobrar. Desde el punto de #ista tecnolico en la con#encin de 3E el lmite era de
).. millas de pro!undidad pero la tecnoloa demostr que se poda explotar ms, con lo
cual "acia !alta una nue#a relamentacin. 2or otro lado .actores de contaminacin, barcos
petroleros, etc.
8ruto de estos !actores el a@o D3 se empie+a la Tercera Con.erencia del 4erec/o del
0ar, para buscar respuestas a las di!erentes exiencias.
,e acab en el E) % dio luar a la Con$encin 5obre el 4erec/o del 0ar. -o entra en
#ior "asta el E4. EE00 siue sin ser miembro, #ota en contra. Espa@a se abstiene % prina
por la +ona econmica exclusi#a, su !lota no puede pescar en los otros pases. 7ctualmente
"a% acuerdos para poder pescar en la +ona econmica exclusi#a de H!rica.
En cuanto a derec"o de sobre#uelo de los estrec"os "a% un perjuicio econmico. El
Estado Espa@ol "a dejado pasar los submarinos sumeridos, con lo que se crean normas
consuetudinarias.
,. A2UAS INTERIRES.
*asta el mar territorial es soberana del Estado. 7 medida que nos alejamos de la costa la
soberana % por lo tanto las competencias disminu%en. En las auas interiores la soberana es
comparable a la soberana interior.
11?
Munich Derecho Internacional Pblico
El l'mite de las a#uas interiores& se mide de la lnea de baja mar "acia dentro, es
equiparable a tierra !irme, se tiene soberana de recursos tursticos, de pesca, etc.
$a limitacin de soberana esta en el %a&o inocente, pasar de manera rpida sin pararse.
Esto se puede establecer. $a otra limitacin est en los puertos, se puede ejercer la
jurisdiccin penal del pas, incluso !uera del barco.
1. MAR TERRITRIAL.
Iona que se ampla en la 6on#encin de 3 a 1) millas. *a% soberana del Estado
territorial pero con ms limitaciones de la soberana el Estado ribere@o4
El paso inocente4 aqu es la rela (mientras que en auas interiores era la excepcin).
6ualquier barco puede pasar. Excepcionalmente se pude suspender.
6urisdiccin ci$il y penal4 mientras se pasa por el mar territorial no se puede detener
a nadie. *a% dos excepciones en el articulo )E de la 6on#encin.
5. >NA CNTI2UA.
Es una +ona residual, lo que no est reulado como +ona contiua se reula como la +ona
econmica exclusi#a. Era una +ona para controlar el contrabando de alco"ol. *o% en da "a%
autores que dicen que no tiene utilidad, otros dicen que s. $o que se tiene es una acti#idad
di!erente a la +ona econmica exclusi#a.
?. LS ESTREC/S DE INTER8S INTERNACINAL.
8ue una de las #ictorias de las randes potencias. $os pases peque@os consiuieron la
extensin de las tres a las doce millas, las randes la creacin del paso inocente % el paso en
trnsito por los estrec"os. 0n estrec"o es un paso natural (no con!undir con el canal) que
sir#e para la na#eacin % pone en contacto dos mares, etc. En el 3E se estableca que los
a#iones no podan sobre#olarlos % los submarinos deban ense@ar la bandera.
En al 6on#encin del E) se establece un nue#o r(imen que se concreta en el paso en
transito, que es el que rie en los estrec"os ms importantes, en los menos importantes rie
el paso inocente. ,on importantes los que ponen en contacto una +ona exclusi#a econmica
o alta mar con una +ona econmica exclusi#a o alta mar4 Jibraltar, >rmu+.
El paso en trnsito consiste en que "a% libertad de na#eacin % libertad de sobre#uelo.
De "ec"o para los submarinos, la con#encin del E) no establece nada en claro % se tiene
que estar a la practica anterior. En alunos se "a creado la prctica consuetudinaria que
permite el paso a los submarinos sumeridos, en otros, como >rmu+, se "a protestado cada
#e+ que pasa alBn submarino.
El paso en trnsito no se pude suspender nunca. $os otros estrec"os son los que ponen en
contacto la +ona exclusi#a econmica o alta mar con el mar territorial de otro Estado. En
estos casos el paso inocente para los estrec"os no se puede suspender (s para el mar
territorial).
1).
Munich Derecho Internacional Pblico
@. LAS A2UAS DE LS ARC/IPI8LA2S.

6aso de ;ndonesia, 8ilipinas... ,lo es aplicable a los Estados (no a 6anarias o Caleares
G.). 7ntes de la 6on#encin las auas eran abiertas, con la 6on#encin se les permite
cerrar las auas. El interior, lo de dentro, queda en la jurisdiccin del Estado. 2ara poder
"acerlo no puede "aber ms de ? #eces ms aua que tierra, si se da esto no se puede cerrar.
>tra condicin, la distancia entre puntos de unin no puede tener ser superior a 1..
millas (se admiten 1.3, un 3 K de error) % se exie que "a%a una con!iuracin lobal.
$a #entaja es que una #e+ cerrado, los recurso del interior quedan controlados. 2ero
tambi(n "a% un paso inocente que es iual que el paso en transito por los estrec"os.
1)1
Munich Derecho Internacional Pblico
1))
Munich Derecho Internacional Pblico
T,!. EL DEREC/ DEL MAR 9II:.
!. LA >NA ECNMICA E-CLUSIVA.
Es la #ictoria ms importante de los pases menos desarrollados. ,e aranti+a una
soberana !uncional para explotar la pesca, en las ).. millas es donde se encuentran los
ma%ores recursos de pesca. De "ec"o la +ona econmica exclusi#a enseuida se con#irti en
norma consuetudinaria a tra#(s de los actos unilaterales de los Estados, que "an "ec"o
cristali+ar la norma. *imitaciones& en principio #a desde las )4 millas "asta las ).. millas.
Es la masa de aua.
El r(imen de la +ona econmica exclusi#a es sui generis. $a soberana es !uncional %
exclusi#a adems de ser di!erente al r(imen de alta mar. El Estado ribere@o puede
establecer instalaciones, in#estiacin % tiene el deber de proteccin del medio marino.
*imitaciones& las acti#idades del Estado ribere@o no pueden a!ectar a la na#eacin ni
martima ni a(rea ni a la tirada de cables.
Eisten derec/os para tres tipos de Estado para pescar&
$os derec"os de los Estados sin litoral.
$os derec"os de los Estados con caractersticas eor!icas especiales o en
des#entaja.
$os derec"os de los Estados de pesca a distancia.
El Estado ribere@o establece las capacidades de pesca (las capturas posibles) % a la #e+
establece las que capturar (l. El resto queda para terceros Estados. ,i estos estn de acuerdo
no "a% problema, en caso contrario se inicia un proceso de contro#ersia (en el cual no
entramos). En la +ona econmica exclusi#a de los pases pobres no pueden pescar los pases
ricos, artculos :? % D. de la 6on#encin, se basan en la redistribucin equitati#a.
,. LA PLATA3RMA CNTINENTAL.
$a con#encin del 3E establece un lmite de ).. millas de pro!undidad. En el D3 "aba
dos rupos de intereses4 Estados como Espa@a, 6"ile... que no tienen plata!orma continental
% otros que s la tienen. 2ara dar satis!accin a los primeros se estableci el criterio de las
).. millas. $a plata!orma continental empie+a a contar desde el mar territorial "asta las )..
millas.
2or otro lado a los Estados que tienen la plata!orma continental mu% extensa se les dice
que pueden extender su +ona ,de plata!orma continental, mas all de las ).. millas (7rt. D:),
#iene a decir que mientras "a%a continuidad, "asta que se produ+ca una ruptura brusca de la
plata!orma continental, con un lmite de 33. millas. $a 26 es importante por el tema del
petrleo.
4erec/os del Estado ribere1o& derec"os de soberana !uncional a e!ectos de
exploracin % explotacin de recursos (oro nero, etc.). $os derec"os sobre la
plata!orma continental son exclusi#os, si no se explotan por el Estado ribere@o, nadie
ms puede explotarlos.
1)3
Munich Derecho Internacional Pblico
*imites del Estado ribere1o& -o se puede di!icultar la na#eacin % , en de!initi#a, no
se puede reali+ar ninuna acti#idad que perjudique el uso de la +ona econmica
exclusi#a.
1. LA ALTA MAR.
Desde el ,. F;F se consolid el principio de libertad de los mares. En el FF este
principio de libertad del mar se re!ormula. *asta el F;F la libertad era casi absoluta. En el
FF la alta mar se de!ine de !orma neati#a4 a partir de donde acaba la +ona econmica
exclusi#a.
El rABi$en (el alta $ar 9AM:.
$os intereses enerales de la 6; son la estin % proteccin de los espacios que estn
ms all de la jurisdiccin estatal, el medioambiente, los derec"os de las personas, etc. $a
jurisdiccin de los Estados llea "asta las ).. millas, ms all nos encontramos en alta
mar. El r(imen del alta mar nos lo encontramos en la parte G;; del 6on#enio de Jinebra
del LE) (7rt. E:9ED).
El alta mar, es, por exclusin, el espacio marino que no tiene la cali!icacin de otros
espacios marinos (no es =', I6, IEE, 26, 7;, 77...). El 7lta =ar se "a reducido muc"o
en los Bltimos tiempos porque la jurisdiccin estatal se "a ampliado % actualmente llea
"asta las ).. millas.
RABi$en Cur)(icoD 9 Princi%io& (e la alta $ar:
El r(imen del 7= se sustenta por 4 principios4
"rincipio de libertad de los mares o no apropiacin (norma
consuetudinaria)4 es el resultado de la puna de las randes potencias en el
,.FG; (Espa@aM2ortual) % las potencias emerentes que rei#indicaban este
principio. 7ctualmente es un principio bsico.
"rincipio de la i#ualdad o libertad de usoD todos los Estados tienen derec"o
a usar los espacios marinos (las libertades que #eremos a continuacin).
"rincipio de utilizacin para usos pac'.icos.
"rincipio de no inter.erencia en los usos que realicen los dems Estados
5ometimiento al 4% porque es un espacio donde no "a% competencias
deri#adas de la soberana de los Estados.
La& liberta(e& (e lo& $are&
7rt. ED del 6on#enio del E). $a 7lta =ar est abierto a todos los Estados % todos ellos
tienen derec"o de na#eacin, de sobre#uelo, de tendido de cables % tuberas submarinas,
para construir islas arti!iciales, libertad de pesca % para reali+ar in#estiaciones cient!icas
marinas.
*as libertades ms importantes deri$adas del principio de libertad de uso son&
*ibertad de na$e#acin 789.
*ibertad de pesca 7B9.
*ibertad de sobre$uelo.
*ibertad de cables.
*ibertad de ca1er'as.
*ibertad de in$esti#acin cient'.ica.
1)4
Munich Derecho Internacional Pblico
89 *a libertad de na$e#acin.
$a -a#eacin es una de la libertades ms importantes. 'odos los barcos tienen
una bandera ("a% banderas de con#eniencia por ser mas barato, menos derec"os
sociales, menos exiencia de seuridad, etc.).
El barco est pues bajo la jurisdiccin del pas cu%a bandera porte. 0n barco en
alta mar puede "acer lo que quiera, "a% pero excepciones a la jurisdiccin exclusi#a
de la bandera4
6aso de transporte de escla#os. ("o% en ,udan "a% mercado de escla#os).
6aso de piratera.
Contaminacin, los di!erentes pases cooperan para minimi+ar las
consecuencias. Es el derec"o de los buques de cualquier Estado a na#ear
libremente por las auas del 7lta =ar.
Este derec/o se articula alrededor de : nociones bsicas
DE LA NCIN DE PABELLN
Es la bandera que lle#an los buques, pero ms all de eso es el
#nculo jurdico que une un buque a un Estado, que otora derec"os %
obliaciones. $os Estados tienen libertad para otorar su pabelln. $os
buques pueden eleir su pabelln si cumplen lo requisitos del Estado que
lo otora.
El problema es que "a% carreras entre los estados para bajar los
requisitos % tener ms buques con su pabelln. 7 este !enmeno se le
denomina Npabelln de complacenciaO. $os Estados "acen neocio de
ello porque "acerse con el pabelln de un Estado cuesta dinero.
Por ejemplo, pases como las !ahamas o "i#eria son pe$ue%os
Estados $ue tienen m&s toneladas #ajo su pa#ell'n $ue pases como
EE((, Espa%a, )!*** los re$uisitos $ue e+igen las !ahamas son m&s
#ajos, por lo tanto es m&s ,&cil o#tener su pa#ell'n, de esta manera estos
pases hacen negocio*
El problema de todo esto es la ran inseuridad marina que "a%
porque no se cumplen los requisitos necesarios %a que alunos Estados no
los exien. En 1?E: se cre una 6on#enio relati#o al uso del pabelln
donde se establecieron unos intereses comunes para establecer el
pabelln.
2ero este 6on#enio no "a sido e!ica+ porque para que se cumplan
estos requisitos estndares es necesario que todos los Estados sean parte
en el '; % los Estados que se apro#ec"an del neocio del pabelln no son
parte de este 'ratado ;nternacional.
El Estado de pabelln tiene el deber de tener un reistro, de #iilar la
seuridad de los buques, de #iilar las condiciones laborales de la
tripulacin, etc.
DEL PRINCIPI DE CURISDICCIN E-CLUSIVA
El Estado de pabelln tiene jurisdiccin exclusi#a sobre ese buque.
Ejerce las competencias jurisdiccionales de ese buque (por lo que se
exclu%e a terceros Estados). Este principio se encuentra reulado en el
7rt. ?) del 6J del LE).
1)3
Munich Derecho Internacional Pblico
E&ta reBla Beneral tiene e<ce%cione& 9tanto (e naturale0a con&uetu(inaria
co$o con=encional:D
!. Derecho (e =i&itaD 7rt. 11. del 6J del LE). Derec"o que tienen en
alunos supuestos los buques o!iciales de terceros Estados para
inspeccionar % detener buques en alta mar.
5upuestos del derec/o de $isita&
Cuques que se dediquen a la piratera4 acto ileal de
#iolencia cometida por un buque con !ines de bene!icio
personal.
1especto a buques que se dediquen a la trata de escla#os.
$os buques de terceros Estados tambi(n pueden ejercer el
derec"o de #isita % los escla#os que se encuentren quedarn
libres ipso-,acto*
Cuques que e!ectBen transmisiones no autori+adas desde
alta mar.
7dems de estos supuestos, es posible tambi(n recurrir al derec"o
de #isita si est permitido en otros '; (con las condiciones que estos
estable+can).
Por ejemplo, tr&,ico de drogas* Con.enio de /iena de 0122* Este
derecho de .isita no es autom&tico sino $ue se necesita la autori3aci'n
del Estado de pa#ell'n (esta es la condici'n $ue el T4 impone*
,. Derecho (e %er&ecuci4nD 7rt. 111 del 6J del LE). Derec"o de
persecucin Nen calienteO, Nhot porsuiteO. Derec"o que tienen los
Estados ribere@os de perseuir % apresar incluso en alta mar a buques de
terceros Estados. $a persecucin se inicia porque el buque en concreto
"a%a in!rinido las le%es internas relati#as al Estado ribere@o, el =ar
territorial de ese Estado, a la Iona contiua, etc. Es posible perseuir en
alta mar a un buque si este "a in!rinido las le%es del Estado ribere@o
all donde este tena jurisdiccin. Este derec"o de persecucin se
interrumpe si el buque entre en auas de otro Estado.
,e+uisitos para ejercer el derec/o de persecucin.
&ue la persecucin sea ininterrumpida desde el momento de
la #iolacin de la le%.
&ue se de a#iso al buque que "a in!rinido las le%es.
&ue la persecucin empiece en las auas del Estado
ribere@o.
B9 *ibertad de pesca.
Es otra libertad del mar (7rt. ED.1.e. del 6J del LE)). 'odos los pases pueden
pescar, pero respetando lo que establecen las di!erentes orani+aciones % los
tratados a e!ectos de terceros4 tama@o de redes, tipo de captura
0n tema que se discute es el de las maniobras militares, pero se permiten si su
!inalidad es pac!ica % no se di!iculte las de otros Estados. *a% un tratado que
pro"be la pruebas termonucleares.
Existe un problema, el de las e&%ecie& tran&0onale&, que aunque solo
representan el 3 K del total de capturas crea con!lictos. Estas especies no estn
siempre en un sitio, se #an mo#iendo por lo que, mientras estn en la milla 1?? no
se pueden pescar pero si pasan a la milla ).1, al ser alta mar %a se pueden pescar.
1):
Munich Derecho Internacional Pblico
>tro problema es el de la &obre%e&caE que lle#a a la extincin de los recursos
pesqueros.
En conclusin, la pesca en 7= tiene planteados ) con!lictos4
6on!licto de intereses de los Estados pesqueros con los intereses de la 6;.
Por ejemplo, captura de la #allena5 la conser.aci'n de esta especie es un
inter6s de la C4 7 en contraposici'n ha7 Estados como 8ap'n mu7
interesados en su captura*
6on!licto de Estados ribere@os que pescan cerca de la IEE (especies
trans+onales).
Estos con.lictos aparecen in.luidos, condicionados por&
$a cali!icacin jurdica de los recursos4 Ppertenecen a la soberana de los
EstadosQ ->. P,on entonces res nullusQ 'ampoco porque se aotaran los
recursos. $a cali!icacin jurdica es la de4 res comunis omnium (recursos
comunes de todos).
$a rela bsica para su apropiacin es el principio de m&+imo
rendimiento sosteni#le . 2asado el umbral de lo sostenible se llea al
aotamiento.
Conser$acin de los recursos $i$os del alta mar .
El problema de la sobre9pesca "a surido a ra+ de la intensi!icacin del uso
de los mares. 2ara "acer !rente a este problema los Estados tienen la obliacin
eneral de conser#ar los recursos #i#os, de tomar medidas de conser#acin. $a
conser#acin de los recursos pesqueros en alta mar solo tiene 4 artculos en el
6on#enio de Jinebra de 1?E).
$a prctica "a puesto de mani!iesto que el 6on#enio en esta materia, es
insu!iciente porque es mu% eneral, indeterminada. *a sido necesario crear
normas de desarrollo. El 6on#enio !undamental que se "a adoptado es el
8cuerdo de ())5 sobre "esca de especies altamente mi#ratorias y
transzonales*
RABi$en Fur)(ico (e la %e&ca en alta $ar 9 Acuer(o (e !""? G Art. !!@*!,;
(el Con=enio:.
-ormas jurdicas bsicas de la pesca en alta mar. $a libertad de pesca en
alta mar es una norma de naturale+a consuetudinaria, pero esta libertad tiene
unos l'mites4
Respeto a los intereses de los otros Estados
"mites deri.ados de T4 (Art* 009 del C) :2;)
Respeto a los derechos 7 de#eres 7 a los intereses de los Estados
ri#ere%os
*a obli#acin de conser$acin y cooperacin en alta mar.
>bliacin bsica de conser#ar respecto a los buques nacionales (7rt.
11D del 6on#enio LE)).
>bliacin bsica de conser#ar en el plano internacional mediante la
cooperacin con otros Estados (7rt. 11E del 6J LE)).
$as medidas que se adopten "an de respetar las relas bsicas (7rt.
11? del 6J LE))4
1)D
Munich Derecho Internacional Pblico
9 2rincipio de mximo rendimiento sostenible (por lo tanto se "an
de tener en cuenta !actores ambientales, econmicos, etc).
9 $as medidas "an de estar basadas en datos cient!icamente
!idedinos.
9 -o pueden ser medidas discriminatorias respecto a los Estados.
*a C% /a adoptado $arias medidas de conser$acin. *as ms destacadas D
$o cierto es que aBn adoptando las medidas es necesaria la cooperacin de
los Estados para aplicarlas. Esto se puede "acer por medio de acuerdos
multilaterales.
$a moratoria en la ca+a de ballenas. El objeti#o de esta medida es
reenerar determinadas especies de ballenas. El problema es que "a%
Estados que se dedican desde "ace muc"os a@os a la ca+a de ballenas
% que "an seuido ca+ando a pesar de la pro"ibicin. Esto es as
porque las decisiones de la Co$i&i4n Ballenera Internacional tienen
un mecanismo de Nopting-outO que consiste en que la orani+acin
adopta la resolucin por la cual se pro"ibicin la ca+a de la ballena
pero en el 6on#enio se se@ala que los Estados tienen un periodo de
tiempo para salirse de la decisin, para no obliarse. 2or lo tanto,
aunque por rela eneral son obliaciones existe la posibilidad de
salirse (opting-out).
0na resolucin de la 7J recomienda a los Estados la pro"ibicin de
la pesca no discriminatoria (en la que se utili+an randes redes que
apresan todo tipo de recursos #i#os).
En el 7cuerdo del L?3 se trata el problema de las especies
trans+onales % altamente miratorias.
$a 87> "a creado un 6dio de 6onducta pero que no es obliatorio
por si mismo.
*a cooperacin multilateral.
Es la estin de los recursos pesqueros mediante orani+aciones reionales.
$o cierto es que no son todo lo e!ica+ que debieran. *a% muc"as de!iciencias4
6arcter enormemente "etero(neo.
-o pueden adoptar resoluciones obliatorias Nestrictu sensu< porque
se reconoce la clusula Nopting-out<*
$as medidas de ejecucin son poco e!icaces porque tienen que "acer
!rente al principio de exclusi#a jurisdiccin.
7 qui(n se le aplican las medidas de las orani+aciones reionales
pesquerasQ a los Estados parte. 7 los que no son parte no estn
obliados (% no solo no estn obliados a cumplir con las medidas
sino que se bene!ician de los es!uer+os de los Estados que si son parte
% cumplen las medidas).
0n paso adelante en este sentido es el que "a supuesto es 7cuerdo del L?3
porque contiene, en el 7rt. E.4 una disposicin que dice4 Nsolo pueden pescar
en las aguas $ue est&n #ajo la gesti'n de una OR pes$uera a$uellos Estados
$ue sean parte de la OR, los $ue no sean parte no podr&n pescar en esas
aguasO. 7s, las >1 pesqueras pueden tomar medidas contra los buques de los
Estados no miembros. 7dems estas >1 disponen de un sistema de inspeccin
1)E
Munich Derecho Internacional Pblico
que les otora el derec"o de #isita % en su caso apresamiento de los buques que
pesquen en ese espacio.
5. LS 3NDS MARINS.
,e empe+ con un r(imen de ;patrimonio com<n de la /umanidad=. $os !ondos
marinos empie+an donde acaba la plata!orma continental.
,e conoce como Z%>0?& zona internacional de >ondos 0arinos y ?cenicos. En los
a@os :. la tecnoloa empe+ a "acer #iable la explotacin de ndulos poli metlicos del
!ondo marino.
7dems tiene su importancia estrat(ica como depsito de armas, etc. > sea que se "an
con#ertido en un espacio con recursos, lueo se tiene que relamentar4 $a ,esolucin @@A
+ue declara la Z%>0? patrimonio com<n de la /umanidad, 9la idea de patrimonio comBn
de la "umanidad es un concepto !lexible, lo son los !ondos marinos % la luna. El tratado de la
luna slo "a sido rati!icado por D u E estados).
"atrimonio com<n de la /umanidad aplicado a la Z%>0? +uiere decir +ue&
-o puede ser objeto de apropiacin.
&ue todos los pueblos tienen que participar en la estin.
'odo el bene!icio que se obtena debe ir a parar a comunidad internacional..
Debe ser usada con !ines pac!icos.
Debe estar abierta a la in#estiacin de manera que los conocimientos que se
obtenan se ponan al ser#icio de todos
$a estin de estos !ondo marinos debe "acerse de manera e!iciente % racional de
!orma que queden recursos para las prximas eneraciones.
Esta idea se puso sobre la mesa en los a@os D., pero recordemos que las resoluciones del
>-0 son so!tlaR. ,e empie+a a discutir la 'ercera con!erencia. 2or un lado est la postura
de las randes potencias que lo que quieren es una autoridad d(bil que se dedique a
coordinar las acti#idades de explotacin de los aentes pri#ados. > sea que la autoridad se
limite a dar licencias para la explotacin a aencias pri#adas o a los estados. ,e trata de que
se sia el r(imen liberal con un papel olirquico de la autoridad.
2or otro lado los pases pobres pedan una autoridad !uerte, con !unciones importantes
que #a%an desde la explotacin directa por la 70'>1;D7D (es una >; SSSS) a tra#(s de la
E=21E,7. 2iden que la comerciali+acin de los recursos sea controlada (no liberal),
compensando a los pases que pierden % que cada Estado sea un #oto.
$a solucin !inal al compromiso !ue lo que se conoce como Nsistema paraleloO4 si una
empresa pri#ada quiere explotar una +ona se coe otra +ona paralela % la explota la
E=21E,7 (rano de la 70'>1;D7D) % lo que esta consia ser patrimonio comBn de la
"umanidad.
Despu(s, en 1?E) se establece un sistema de semi patrimonio comBn de la "umanidad.
,e establece tambi(n la obliacin de trans!erir a la E=21E,7 recursos tecnolicos %
!inancieros para que puede explotar en nombre de la "umanidad % que estos recursos se
puedan repartir.
$a con#encin entr en #ior el 1: de no#iembre de 1??4, entonces las randes
potencias re!ormaron la parte F; de la con#encin que reula el !ondo marino. $a re!orma
adoptada por la 7J-0 se llama 7cuerdo 1elati#o a la 7plicacin de la parte F; de la
6on#encin sobre derec"o del =ar de 1?E).
1)?
Munich Derecho Internacional Pblico
2arece que esta re!orma est( desarrollando la parte F; % lo que "ace es cararse el
sistema paralelo, introduciendo modi!icaciones % carndose el carcter de patrimonio
comBn de la "umanidad.
5ucede +ue&
!. En el sistema paralelo la E=21E,7 %a no se crea inicialmente. ,i alBn da se
llean a tener recursos !inancieros % tecnolicos, entonces % solo entonces, iniciar
la explotacin. $o tiene di!cil para empe+ar.
,. El 6onsejo de la 70'>1;D7D se controla por los pases ricos (oliarqua).
1. 'odo el sistema de cooperacin para pases perjudicados por la extraccin marina
desaparece. ,e "ace un !ondo !inanciado por la 70'>1;D7D (que no tiene !ondos).
5. ,e suprime la obliacin de transparencia de tecnoloa a la E=21E,7. ,e sustitu%e
por una obliacin de cooperar.
?. ,e suprime la obliacin de los Estados ricos de !inanciar prestamos a la E=21E,7
para que esta pueda iniciar la explotacin del !ondo marino.
6. En de,initi.a5 se suprime todo el r6gimen de patrimonio com=n de la humanidad,
$ueda reducido a cero*
?. EL TRIBUNAL INTERNACINAL DEL DEREC/ DEL MAR.
Es !recuente que en el ejercicio de la pesca en 7= surjan contro#ersias. *a% distintos
medios para solucionarlas. -os #amos a centrar en el ';D=, creado por el 6on#enio de
Jinebra de 1?E) % reulado en el anexo G; % en la parte F; % FG de este 6on#enio.
Co$%o&ici4n
El ';D=, con sede en *amburo, empe+ a !uncionar en 1??:. Est compuesto por )1
maistrados, eleidos por ? a@os, % el presidente % #icepresidente eleidos por 3 a@os.
Estos jueces /an de cumplir ciertos re+uisitos&
&ue sean especialistas en derec"o del mar.
&ue tenan una alta consideracin moral.
&ue representen un rea eor!ica equitati#a.
&ue representen a todas las culturas jurdicas de la 6;.
3unciona$iento
-unca !unciona en pleno, tan solo para cuestiones meramente orani+ati#as, eneralmente
pues, !unciona en salas.
5ala obli#atoria& >ala de los ?ondos @arinos 7 oce&nicos (reulada en la parte F;
del 6J LE)).
9 ,e compone de 11 miembros de los )1 del tribunal.
9 ,on nombrados para 3 a@os.
9 'ienen jurisdiccin obliatoria para interpretar % para aplicar las normas de la
parte F; del 6on#enio.
5alas se#<n la materia. 7rt. 13.1 del anexo G;4 posibilidad de crear salas por
ra+n de la materia. De momento se "an creado ) salas espec!icas4
9 5ala de "esca.
9 5ala para la proteccin del medio marino.
13.
Munich Derecho Internacional Pblico
5alas ;ad /oc=. En el 6on#enio tambi(n se pre#( la creacin de salas para
procedimientos concretos, esto est reulado en el 7rt. 13.) del anexo G;.
5alas para procedimientos sumarios, ur#entes. En el 7rt. 13.3 del anexo tambi(n
se pre#( la creacin de estas ,alas para procedimientos sumarios, urentes.
Co$%etencia
El ';D= no tiene jurisdiccin obliatoria. 2ara que tena competencia, adems de ser
necesario que los Estados sean parte en el 6on#enio es necesario que "aan una
declaraci'n atribu%(ndole la competencia al tribunal.
$a excepcin de este requisito es la ,ala de los 8ondos =arinos. 2or el mero "ec"o de
ser parte del 6on#enio %a se atribu%e la competencia en materia de los !ondos marinos al
';D=, no es necesario que los Estado "aan una declaracin.
$a competencia del ';D= alcan+a al 6on#enio del LE) (7rt. )1, )) del anexo G;) %
otros acuerdos que los Estados decidan poner bajo la competencia del 'ribunal.
Bui!n tiene competencia personal para acudir al T%40 (quien tiene ius standi)4
$os Estados
$as >; o entidades pri#adas aceptadas por los Estados
Tipos de competencia del T%40&
6ontenciosa4 para resol#er contro#ersias
6onsulti#a4 respecto a las normas que reulan los !ondos marinos. 2or lo
tanto esta competencia solo la ejerce la ,ala de los 8ondos =arinos.
2ara examinar su propia competencia
Sentencia& (el TIDM
7rt. 3? del anexo G;4 las sentencias son declarati$as, no ejecuti$as, sal$o las
sentencias de la 5ala de los >ondos 0arinos que se ejecutarn en los
ordenamientos internos de la misma manera que se ejecutan las sentencias de los
'ribunales ,upremos de los Estados.
Es obli#atoria para las partes.
Tiene e.ecto de cosa juz#ada.
Co cabe recurso de alzada*
131
Munich Derecho Internacional Pblico
13)
Munich Derecho Internacional Pblico
T,,. TRS ESPACIS DE INTER8S INTERNACINAL.
!. LS CURSS DE A2UA
INTERNACINALES.

!.!. I(ea& Benerale&.
$as necesidades del comercio internacional "an oriinado que determinadas #as de
auas na#eables, sometidas a las competencias territoriales de los Estados, "a%an sido
objeto de un r(imen de internacionali+acin con el !in de aseurar la libertad de
na#eacin por las mismas.
$a importancia creciente de la utili+acin % apro#ec"amiento de las auas
internacionales no martimas con !ines distintos de la na#eacin, aconsejan abordar el
estudio del r(imen internacional de los ros, desde la perspecti#a ms amplia de los
Ncursos de aguas internacionalesO % sus distintos usos % apro#ec"amientos.
!.,. Conce%to.
1especto al alcance de la expresin Ncursos de agua internacionalesO, las opciones
que pueden mati+arse son las siuientes4
a: El concepto /ay +ue re.erirlo a la nocin de r'os internacionales acu1ada
en el 8cta .inal del Con#reso de Aiena de (D(5, la nota caracterstica del
concepto, como base para la relamentacin jurdica internacional del uso de
las auas, es la existencia de !ronteras polticas que di#iden dic"o curso o por
las que sus auas transcurran.
b: *os cursos de a#uas internacionales /acen re.erencia a la ;cuenca
.lu$ial=, es decir, no slo a los ros internacionales, sino tambi(n a los
a!luentes de los mismos aunque su curso transcurra por el territorio de un solo
Estado.
c: El alcance de la epresin /ay +ue .ijarlo con relacin a la cuenca
/idro#r.ica, cuenca /idrol#ica o cuenca de drenaje. Estos conceptos
inclu%en todas las auas super!iciales o subterrneas que desembocan en una
salida Bnica. $o determinante de su uso es la unidad espacial % !uncional de
dic"as auas, no las !ronteras polticas que las di#iden.
$a cuenca "idror!ica puede de!inirse como una +ona en la que todas las
corrientes de aua se alimentan en una #ertiente comBn % a!lu%en por una o
ms #as comunes a un mar, a un lao o a alBn luar interior sin #isible
salida al mar5 inclu%e por tanto los ros, laos, a!luentes, auas subterrneas e
incluso capas !reticas a condicin de que todas esta aua est(n unidas en un
mismo sistema "idrolico.
6uando una cuenca "idror!ica est di#idida por !ronteras polticas en su
uso % apro#ec"amiento por los distintos Estados debe tener en cuenta tanto la
unidad eor!ica como econmica de la +ona.
133
Munich Derecho Internacional Pblico
!.1. Naturale0a Fur)(ica.
En re!erencia a la naturale+a jurdica de tales auas a e!ectos de su utili+acin por
los Estados en la actualidad se /a introducido en el 4% el concepto de ;recurso
natural compartido= como nocin que #iene a limitar, en orden a la utili+acin %
explotacin de determinados recursos naturales, el principio de soberana permanente
de los Estados sobre los recursos que se encuentran en su territorio.
7s, la 6arta de los derec"os % deberes econmicos de los Estados despu(s de
proclamar este principio en su art. ), "ace re!erencia en el art. E& ;a la eplotacin de
los recursos naturales compartidos entre dos o ms pa'ses= estableciendo el deber de
cada Estado de cooperar con objeto de obtener una ptima utilizacin de tales
recursos, sin causar da1os a los le#'timos intereses de los Estados.
$a aplicacin del concepto de Nrecursos natural compartidoO a las auas
interantes de un curso de aua internacional #iene a#alado, tanto por las propias
caractersticas !sicas del aua como por el "ec"o de que los distintos remenes
con#encionales establecidos para su uso se apo%an en la nocin Ninter6s com=nO %
cooperacin entre los Estados.
6on relacin a los cursos de auas internacionales, el tema !ue introducido en la
6omisin del Derec"o ;nternacional por el seundo in!orme del relator especial
,c"Rebel, seBn el cual Nel primer hecho ,undamental es $ue las aguas de un curso de
agua internacional son el ar$uetipo de un recurso natural compartidoO. En los debates
posteriores de la 6D;. no "ubo acuerdo sobre la cali!icacin de Nrecurso natural
compartidoO de tales auas a los e!ectos de reular su uso % apro#ec"amiento siendo
sustituida por el concepto de Nutili+acin % participacin equitati#as % ra+onablesO.
!.5. El (erecho (e lo& cur&o& (e aBua& internacionale&.
En re!erencia al conjunto de normas internacionales que establecen los derec"os %
obliaciones de los Estados en orden al uso, conser#acin % apro#ec"amiento de
dic"as auas.
$a primera cuestin que plantea esta reulacin es la soberana de los Estados
ribere@os sobre la parte del curso de aua internacional que est en su territorio. $a
aplicabilidad del concepto de soberana a los usos de los cursos de aua, entra@a ciertas
peculiaridades en !uncin de las caractersticas !sicas del aua, % de la situacin
eor!ica del Estado. $a conser#acin, utili+acin % apro#ec"amiento de los cursos de
aua internacionales lle#a implcita la idea de la cooperacin entre los Estados
ribere@os o, cuando menos, la necesidad de establecer unos determinados lmites al
ejercicio de su soberana sobre las auas que pasan por su territorio.
7 partir de esto, la preunta a !ormular es la de si las limitaciones a la soberana o,
en su caso, la cooperacin entre los Estados, "an de ser objeto de con#enciones
espec!icas para cada supuesto o si pueden establecerse unos principios generales de
derecho internacional en la materia.
89 "osiciones doctrinales, cabe destacar dos corrientes de opinin&
a. $os autores que parten del principio de la soberan'a territorial absoluta y
consideran en consecuencia +ue cual+uier restriccin a la del curso de
a#ua +ue le pertenece /a de ser establecida por $'a con$encional5 postura
poco compartida en la actualidad si bien apo%ada por la jurisprudencia
internacional.
b. 7utores cu%o punto de partida es el principio de la inte#ridad territorial
absoluta, en la cual se impedir'a a un Estado ribere1o utilizar el curso de
a#ua +ue cruza su territorio si con ello causa perjuicios en el territorio de
134
Munich Derecho Internacional Pblico
otro Estado5 estableciendo la existencia de principios enerales en la materia,
aBn en ausencia de con#enciones internacionales.
B9 "rctica y derec/o con$encional&
a. Cada curso de a#ua internacional presenta sus problemas espec'.icos, y
cada con$enio atiende a usos o apro$ec/amientos di.erentes. -o obstante, si
es posible extraer del estudio de los di!erentes con#enios ciertas
caractersticas comunes, como son la tendencia a la cooperacin
institucionali+ada entre los Estados sinatarios a tra#(s de la creacin de
comisiones mixtas permanentes, % la aceptacin de limitaciones a la soberana
de cada Estado ribere@o en base a la comunidad de intereses que entre los
mismos se establece.
!.?. U&o& con Hine& (i&tinto& (e la na=eBaci4n.
2ueden aruparse en las siuientes cateoras4 usos arcolas, econmicos %
comerciales, % usos dom(sticos % sociales5 dentro de estas cateoras se inclu%en usos
como la irriacin, produccin de enera, industrias extracti#as, transportes de
maderas, o la pesca.
En relacin con ellos puede contemplarse otros problemas como la pre#encin de
las inundaciones, la erosin o la contaminacin, que tambi(n debern ser considerados
a la "ora de reular jurdicamente la utili+acin de los cursos de aua internacionales.
A: Cormalmente, la re#ulacin jur'dica de los usos de los cursos de a#ua
internacionales se lle$a a cabo a tra$!s de con$enciones bilaterales o
multilaterales espec'.icas para cada supuesto, y concertadas entre los
Estados ribere1os interesados. $a escase+ de normas de carcter eneral, por
un lado, % la #ariedad de las posibles utili+aciones de los cursos de auas
internacional, por otro, "an "ec"o que, tanto a ni#el de >rani+aciones
;nternaciones de carcter ubernamental como desde los ;nstitutos cient!icos,
se intente la !ormulacin de unos principios generales en la materia*
B: En el mbito de las or#anizaciones internacionales re#ionales interesa
destacar la 4eclaracin panamericana de 0onte$ideo de :F de diciembre de
()EE relati$a a la utilizacin de los r'os internacionales con .ines industriales
y a#r'colas, y la Carta Europea del 8#ua adoptada por el Comit! de
0inistros del Consejo de Europa el :D de mayo de ()6G. en ambos textos
sub%ace la idea de la comunidad de intereses de los Estados ribere@os % la
necesidad de cooperacin si bien sus opciones en relacin a los principios que
enuncian son claramente di!erentes. $os principios proclamados en =onte#ideo
son la soberana territorial % respeto a la interidad territorial de los Estados,
mientras que en la 6E7 se establece que N"a administraci'n de los recursos
hidr&ulicos de#era inscri#irse en el marco de la cuenca natural 7 no en el de
las ,ronteras administrati.as o polticas< %, en consecuencia, Nlos pro#lemas
internacionales $ue pueden plantear las utili3aciones del agua de#eran
resol.erse de com=n acuerdo entre los Estados con miras a sal.aguardar el
agua tanto en calidad como en cantidad<*
C: 4esde la perspecti$a de las instituciones cient'.icas, la re#lamentacin
jur'dica de los cursos de a#ua internacionales tiene .ines distintos de la
na$e#acin, es /oy una cuestin abierta. $a experiencia de los remenes
bilaterales o multilaterales existentes, % los estudios % resoluciones adoptadas
133
Munich Derecho Internacional Pblico
en el marco de las orani+aciones internacionales % los ;nstitutos cient!icos,
constitu%en una excelente preparacin del camino de la codi!icacin
emprendido en el seno de las -aciones 0nidas.
D: El tema es objeto de inter!s de las Caciones -nidas en un doble aspecto4 el
del desarrollo de los cursos de auas internacionales, % el de la codi!icacin %
desarrollo proresi#o de las normas del D; sobre los mismos.
!.@. Lo& canale& internacionale&.
89 "or canales internacionales se entiende a+uellas $'as de a#ua, creadas
arti.icialmente, +ue ponen en comunicacin dos espacios mar'timos y +ue
estn sometidos a un r!#imen internacional.
!. ,u carcter internacional deri#a de la creacin expresa, por #a
con#encional, de un r(imen internacional para su uso %
apro#ec"amiento. De esta manera no tienen carcter de canales
internacionales aquellos canales que carecen de dic"o r(imen de
internacionali+acin, como puede ser, entre otros, el 6anal de 6orinto,
que comunica los mares Tnico % Eeo.
,. El inter(s de terceros Estados en la na#eacin por ciertos canales,
estrat(icamente situados, es el moti#o bsico que explica la creacin,
muc"os a@os atrs, de remenes internacionales particulares que
tienen en comBn la posibilidad de ejercer en ellos la libre na#eacin,
aunque sometida a distintas condiciones.
1. $a cateora de los canales internacionales comprende actualmente el
6anal de ,ue+, el 6anal de 2anam % el 6anal de /iel, este Bltimo es
objeto de discusin.
B9 El Canal de 5uez. 7tra#iesa territorio eipcio durante 1:. <ilmetros % conecta
el =ar 1ojo con el =ar =editerrneo.
C9 El Canal de "anam. ,us oc"enta % un <ilmetros conectan el >c(ano
7tlntico con El 2ac!ico. ;nauurado el 13 de aosto de 1?14.
49 El Canal de Hiel. ,ituado en territorio de 7lemania, sus no#enta % oc"o
<ilmetros comunican el =ar del -orte con el =ar Cltico. 8ue inauurado en
1E?3.
,. LAS >NAS PLARES.
,.!. I(ea& Benerale&.
$a situacin especial de estos territorios, en los que por las condiciones
climatolicas no es posible una ocupacin !sica % e!ecti#a, % las rei#indicaciones de
los mismos en ra+n a la proximidad de determinados Estados "acen que esta cuestin
sia planteando problemas delicados % complejos desde el punto de #ista eor!ico,
poltico % jurdico.
$os territorios polares son espacios comprendidos entre los dos polos % los ::U % 33
V de latitud norte % los :.U de latitud sur W7rt. G; del 'ratado de la 7ntrtica9,
13:
Munich Derecho Internacional Pblico
respecti#amente. El primero se conoce por 1ein rtica, % el seundo, como rein o
6ontinente 7ntrtico.
El problema jurdico principal es si son aplicables a estas reiones los medios
examinados relati#os a la adquisicin de la soberana territorial, % especialmente la
ocupacin e!ecti#a.
$a distincin entre la Iona rtica % el territorio 7ntrtico, #iene dada por las
condiciones eo!sicas, pues mientras el Hrtico es una rein martima "elada, la
7ntrtica es una tierra cubierta por una ruesa capa de "ielo.
,.,. El 'rtico.
2ara la 1ein rtica se "a empleado el denominado Nprincipio de los sectores<
consistente en atribuir a cada Estado con litoral en el >c(ano Jlacial rtico la
soberana sobre todas las tierras comprendidas en un trinulo cu%a base est !ormada
por las costas de los Estados, el #(rtice es el 2olo -orte % los lados los meridianos que
pasan por los dos extremos del litoral de cada Estado.
=ediante esta teora se pro%ecta la soberana de los ribere@os sobre todas las tierras
e islas situadas dentro de su sector, pero en ninBn caso sobre las auas % "ielos del
mismo. En la actualidad se "a posibilitado que todos los territorios de esta rein est(n
sometidos a la soberana de los distintos Estados rticos, no existiendo con!lictos al
respecto.
En cuanto a los espacios marinos % las !ormaciones de "ielo del Hrtico ms all del
mar territorial, +ona contiua, plata!orma continental % IEE de los ribere@os, quedan
sujetos al r(imen propio de los espacios comunes o de inter(s internacional, !ormando
parte concretamente del alta mar % de la Iona internacional de los !ondos marinos %
ocenicos de acuerdo con la 6on#encin de 1?E) sobre el Derec"o del =ar % la
prctica de los Estados al respecto.
,.1. La Ant'rti(a.
El 'ratado 7ntrtico sure de la necesidad de alcan+ar un compromiso sobre las
di!erencias territoriales, as como de procurar una adecuada proteccin del !ril medio
ambiente antrtico. 7 partir de ello, se "a desarrollado un amplio conjunto de
relamentaciones % tratados que !orman el denominado Nsistema del 'ratado
7ntrticoO.
El 'ratado "a supuesto la creacin de unas bases !irmes para la cooperacin entre
los Estados interesados %, aunque no se renuncia en el mismo a las rei#indicaciones
territoriales pre#ias, las conela al mismo tiempo que pro"be nue#as rei#indicaciones
durante su #iencia.
$a e!icacia del mismo % el acuerdo sustancial de los Estados 2artes sobre el mismo
explica que a pesar de "aberse cumplido en junio de 1??1 el pla+o de 3. a@os desde la
entrada en #ior del 'ratado, a partir del cual su art. F;;.).a) permite que cualquiera de
las 2artes consulti#as solicite la celebracin de una 6on!erencia de re#isin del mismo,
ninuna lo "a%a "ec"o "asta el momento.
7"ora bien, la di!erencia establecida en el sistema antrtico entre los Estados que
son 2artes 6onsulti#as % los dems Estados "a lle#ado a que un ran nBmero de
Estados en desarrollo pretenda una ma%or internacionali+acin del r(imen,
rei#indicando la consideracin de la 7ntrtida como patrimonio comBn de la
"umanidad.
1. EL ESPACI ULTRATERRESTRE.
13D
Munich Derecho Internacional Pblico
1.!. Conce%to G (eli$itaci4n (el e&%acio ultraterre&tre.
,eBn un autor espa@ol cabra sinteti+ar las teoras que intentan solucionar la
cuestin respecto a la no existente de!inicin de espacio ultraterrestre.
De acuerdo con este autor, en torno a aquellas que se basan en criterios cient!icos
Wconsistentes bien en situar el lmite en el luar en el que acaba la atms!era, bien en
situarlo en el lmite del campo ra#itatorio terrestre9, en criterios !uncionales9 que
atienden a la altura en la que es posible el #uelo en la atms!era de una aerona#e, o
bien al punto ms bajo en el cual "a%a sido colocado en rbita alrededor e la tierra un
sat(lite arti!icial9, % en criterios +onales, o sea, considerar que el espacio a(reo posee
un lmite mximo de ?., 1.. 11. /ilmetros de altura (8E1-H-DEI '>=H,4 3)9
33).
,iue pendiente de solucin la cuestin de determinar las !ronteras entre el espacio
a(reo % el espacio ultraterrestre. 2ara los pases occidentales no parece necesario
establecer el lmite del espacio exterior, porque ello no "a impedido un amplio
desarrollo del Derec"o del espacio ultraterrestre, creemos que sera con#eniente
proceder a dic"a delimitacin por el "ec"o precisamente de tratarse de dos espacios
dominados por un r(imen jurdico distinto4 soberana estatal en el espacio a(reo % no
apropiacin % libertad en el espacio ultraterrestre.
1.,. Princi%io& conteni(o& en el Trata(o &obre el e&%acio ultraterre&tre (e !"@6.
$os principios que rien el Derec"o del espacio ultraterrestre #ienen de!inidos en el
Tratado Ieneral del Espacio de ()6G. $a exploracin % utili+acin del espacio
ultraterrestre deber "acerse Nen pro#ec"o % en inter(s de todos los pasesO, sea cual
!uere su rado de desarrollo econmico % cient!ico, Ne incumbe a toda la "umanidadO,
tal como se dispone en el art. 1.1 del 'ratado. ,obre esta base, los randes principios
son los siuientes4
(J *ibertad de explotacin % utili+acin a todos los Estados sin
discriminacin.
:J %#ualdad en la exploracin % utili+acin. El 'ratado impone4 Ade#er&
hacerse en pro.echo 7 en inter6s de todos los pases, sea cual ,uere el grado
de desarrollo econ'mico o cient,ico<*
EJ El de no apropiacin %a que se prescribe que4 Ael espacio ultraterrestre,
incluso la "una 7 otros cuerpos celestes, no podr&n ser o#jeto de
apropiaci'n nacional por rei.indicaci'n de so#erana, uso u ocupaci'n, ni
de ninguna otra manera<* (art* 44)*
FJ -tilizacin para .ines pac'.icos, %a que se pro"be expresamente la
colocacin en rbita de armas nucleares ni de otro tipo de destruccin masi#a,
empla+arlas o colocarlas en el espacio ultraterrestre % establecer bases,
instalaciones % !orti!icaciones militares o e!ectuar ensa%os con !ines militares.
5J "rincipio de imputabilidad de responsabilidad a los Estados por las
acti#idades que realicen en el espacio ultraterrestre sus oranismos
ubernamentales o no ubernamentales. En el caso de acti#idades reali+adas
por una >rani+acin internacional sern imputables a (sta % a los Estados
partes de la misma.
13E
Munich Derecho Internacional Pblico
6J "rincipio de cooperacin y asistencia mutua en las re!eridas acti#idades.
GJ "rincipio de subordinacin al D;, seBn se prescribe en el art. ;; del
'ratado.
1.1. La luna G lo& cuer%o& cele&te&.
El 'ratado de 1?:D contiene amplias re!erencias a la $una % otros cuerpos celestes,
siendo aplicables, por tanto, los principios que rien para el espacio ultraterrestre. $a
lleada del "ombre a la luna en 1?:? suscit la necesidad de proceder a una reulacin
ms detallada de las posibles acti#idades de exploracin % explotacin de los recursos
de la $una % otros cuerpos celestes.
En el 7cuerdo de 1?D?, que resulta de aplicacin a la $una % otros cuerpos celestes
del sistema solar distintos de la 'ierra se persi#uen F objeti$os .undamentales&
(9 E$itar +ue la *una se con$ierta en zona de con.lictos internacionales.
:9 >a$orecer la i#ualdad entre los Estados en la eplotacin y utilizacin de
la *una y otros cuerpos celestes.
E9 ,e#ular los bene.icios +ue se puedan deri$ar de la eplotacin de sus
recursos naturales.
F9 "romo$er el mimo #rado de cooperacin internacional.
1.5. La& %er&ona& G lo& obFeto& en el e&%acio ultraterre&tre.
A: Curi&(icci4n G control D los Estados parte en cu%o reistro !iure un objeto
lan+ado al espacio ultraterrestre retendrn, de acuerdo con el 'ratado sobre el
espacio ultraterrestre de 1?:D, su jurisdicci'n 7 control sobre tal o#jeto, as
como sobre todo el personal que #a%a en (l, mientras se encuentre en un espacio
ultraterrestre o un cuerpo celeste. El derec"o de propiedad de los objetos
lan+ados al espacio ultraterrestre, incluso los objetos que "a%an descendido o se
constru%an en un cuerpo celeste, % de sus partes componentes, no su!rirn
ninuna alteracin mientras est(n en dic"o espacio o cuerpos, ni en su entorno a
la tierra. ,e entiende por o#jeto espacial a toso objeto lan+ado en rbita terrestre
ms all con todas sus partes componentes, incluidas aquellas que se separen o
desprendan del mismo por ra+ones proramadas o e#entualmente, incluidos,
entre otros los #e"culos espaciales, el equipo, el material % las estaciones.
B: Sal=a$ento G (e=oluci4n (e %er&ona& G obFeto&D en el 'ratado de 1?:D se
dispona que, al reali+ar acti#idades en el espacio ultraterrestre % en los cuerpos
celestes, los astronautas de un Estado parte del 'ratado debern prestar toda la
a%uda posible a los astronautas de los dems Estados5 debiendo in!ormar los
Estados partes sobre los !enmenos por ellos obser#ados en el espacio
ultraterrestre, incluso la $una % otros cuerpos celestes, que puedan constituir un
peliro para la #ida o salud de los astronautas. El 7cuerdo sobre la $una de 1?D?
dispone tambi(n que los Estados partes adoptarn todas las medidas practicables
para proteer la #ida % la salud de las personas que se encuentren en la $una5
debiendo o!recer re!uio en sus estaciones, instalaciones, #e"culos o equipo de
personas que se encuentren en peliro en la $una.
C: ReBi&tro (e obFeto& D el 6on#enio sobre reistro de los objetos lan+ados al
espacio ultraterrestre de 1?D3 establece un sistema obliatorio de reistro,
disponiendo que los Estados que lancen o promue#an el lan+amiento de un
objeto espacial en rbita terrestre o ms all (Estado de lan+amiento) reistrarn
13?
Munich Derecho Internacional Pblico
el objeto espacial por medio de su inscripcin en un reistro apropiado que
lle#arn a tal e!ecto, noti!icando al ,ecretario Jeneral de las --00 la creacin
de dic"o 1eistro5 cuando "a%a dos o ms Estados determinarn conjuntamente
cul de ellos inscribir el objeto WEstado de reistro9. 7dems, proporcionarn
in!ormacin sobre cada objeto espacial inscrito en su reistro. -ombre del
Estado o Estado de lan+amiento5 una desinacin apropiada del objeto espacial o
su nBmero de reistro5 !ec"a % territorio de lan+amiento5 parmetros orbitales
bsicos, % !uncin eneral del objeto espacial.
1.?. ReBi$ene& (e re&%on&abili(a(.
$a responsabilidad espacial, debe considerarse por la naturale+a de la acti#idad que
comprende todos los campos (terrestre, martimo % a(reo), como se "a "ec"o en el
'ratado de 1?:D, como una responsabilidad objeti#a (causal) sin limite indemni+atorio.
,ujeto responsable es el Estado del lan+amiento. X en materia de solucin de
contro#ersias se propuna el procedimiento Bnico como el mas adecuado.
14.
Munich Derecho Internacional Pblico
T,1. LA PRTECCIN INTERNACINAL DEL MEDI
AMBIENTE # DEL PATRIMNI CULTURAL.
!. EVLUCIN # DESARRLL.
$os antecedentes "istricos del D; del medio ambiente se remontan "asta !inales del
silo FF5 a partir de este momento se empe+aron a adoptar tratados internacionales
destinados sobre todo a la proteccin de las !ormas de #ida sal#aje % mes limitadamente a la
proteccin de ros % mbitos marinos.
$a 6on!erencia sobre la Cios!era del 1?:E por 0-E,6> es la que abri el camino la
proteccin del medio ambiente a escalera mundial, pero la de ma%or rele#ancia !ue la
6on!erencia sobre el =edio *umano celebrada en Estocolmo 1?D).
Con.erencia Estocolmo ()G:
a. 6arta =ana del Ecoloismo ;nternacional
b. 7prob un 2rorama orani+ado (2-0=7) % un plano de accin por el medio
"umano.
c. 6reacin en 1?D) del 6onsejo de 7dministracin % la ,ecretara del 2-0=7,
oranismo subsidiario a DE,-0D> .
(. ,e estableci un !ondo !inanciero con aportaciones #oluntarias
e. 1eali+ centenares de recomendaciones.
"rincipales 8ctores
a. Estados& Durante los Bltimos a@os los principios % normas del Derec"o sobre
medio ambiente , "an ido crendose % desarrollndose en base a la soberana
territorial 5 cada Estado tiene que seuir las propias polticas medio ambientales
en el ejercicio de la soberana sobre sus rique+as % recursos naturales
(Declaracin de 1o 1??) ), % esto "a producido una cierta ambiAedad, puesto
que muc"as de las polticas sobre este tema se encuentran subordinadas a las
comerciales % econmicas.
b. Comunidad Econmica Europea& 7 partir del 1?D) "a ido incorporando una
#erdadera poltica comunitaria medio ambiental. 7doptan #arios proramas de
accin % un ele#ado nBmero de actos normati#os, especialmente directi#as
relati#as a los aspectos de la preser#acin medio ambiental.
c. ?CI & 'iene una ran importancia puesto que reali+an una tarea mu% importante
de denuncia de la #iolacin de las normas por parte del estado.
141
Munich Derecho Internacional Pblico
,. CDI3ICACIN # CARACTER.STICAS DE LAS NRMAS DEL MEDI
AMBIENTE.
$a celeridad con la que se "a desarrollado el D;. del medio ambiente lo "a dotado de
unas caractersticas especiales4 ran !ormulacin de textos de #alor no estrictamente
obliatorios (so!tlaR). 'ericamente son instrumentos #inculados pero en la prctica es mes
so!tlaR que "ard loc< porque4
$os textos de los tratados internacionales contienen en muc"as ocasiones
disposiciones de carcter mu% eneral o proramtico.
Estas disposiciones se desarrollan en obliaciones mas precisas por con#enios o
anejas complementarios posteriores (protocolos adicionales). Y$os mecanismos
de control en ocasiones son in!ormes, con!erencias anuales, etc., pero
mecanismos de control serios no son presentes.
'ambi(n existen normas consuetudinarias.

1. PRINCIPIS RECTRES DE LA PRTECCIN DEL MEDI AMBIENTE.
El objeti#o de conser#ar % mejorar el medio ambiente se "a incorporado
proresi#amente en el ordenamiento jurdico internacional. $os principios rectores se
re!ieren a unas lneas directrices , buenas intenciones , que por #er sus #alores jurdicos se
debe #er caso por caso. -o se re!ieren a los 2JD ni a las normas consuetudinarias.
Princi%io (e %re=enci4n (el (aIo $e(io a$bientalD impone al Estado la
obliacin de actuar con diliencia para pre#enir los da@os medio ambientales
sensibles a terceros , o en todo caso minimi+arlos.
Princi%io (e %recauci4nD 'odo Estado cundo por (l mismo o por personas
debidamente autori+adas, bajo su jurisdiccin % control, tu#iese que reali+ar
acti#idades potencialmente pelirosas por terceros Estados, est obliado a e#aluar
pre#iamente el impacto medio ambiental. $a autentica de completa certe+a cient!ica
alrededor de la produccin de da@os medio ambientales no justi!ica la no adopcin
de medidas de pre#encin.
Princi%io (e coo%eraci4nD ;mpone !ormas continuadas de cooperacin, neociadas
de buena !e entre los Estados, destinados a orani+ar una #iilancia continBa del
estado del medio ambiente % a una di!usin enerali+ada de los datos rele#ados,
junto con la elaboracin % adaptacin de las normas protectoras % conser#adoras.
Princi%io (e (e&arrollo &o&tenibleD los estados tienen el derec"o soberano de
explotar sus recursos, pero deben "acerlo bajo los principios de4
- -ecesidad de conser#arlos en bene!icio de eneraciones !uturas.
14)
Munich Derecho Internacional Pblico
- *acer un uso prudente, racional , adecuado de los recursos naturales.
- 0tili+acin equitati#a de los recursos naturales.
- 'odo lo que in!lu%a en el medio ambiente "a de estar interado siempre en
cualquier plan econmico.
Princi%io (e re&%on&abili(a( (e lo& E&ta(o&D los estados son mu% reticentes a
aceptar que el D; les impona una responsabilidad objeti#a. 7un cuando existen
alunos tratados que contemplan mecanismos de solucin, cuando se produce un
incidente, lo que se "ace en la practica es la neociacin entre los Estados a!ectados.
*a% mu% pocas reclamaciones de un estado contra otro con el !in de exiir da@os. El
D; impone que en el supuesto de accidentes que causen da@os trans!ronteri+os
importados, los Estados estn obliados a5 in!ormar inmediatamente a todos los
posibles a!ectados % si "a% terceros estados en situacin de poder cooperar lo oblia
a "acerlo en tareas de urencia destinadas a minimi+ar los da@os.
Princi%io (e re%araci4nD quien contamina deber carar con los costes de
pre#encin o eliminacin de la contaminacin.

5. LA PRTECCIN INTERNACINAL DE LS ESPACIS # RECURSS.
5.!. Protecci4n (e la ca%a (e o0ono.
7 escala lobal destaca la adopcin el )) de mar+o de 1?E3 en Giena, de la
6on#encin para la proteccin de la capa de o+ono. Es un con#enio que oblia a las
partes a tomar todas las medidas apropiadas por proteer la salud "umana % el medio
ambiente contra los e!ectos noci#os que deri#an de las acti#idades "umanas que
modi!ican la capa de o+ono, as como reali+ar obser#aciones sistemticas e
intercambiar in!ormaciones sobre los peliros que a!ectan a la misma.
En septiembre de 1?ED, se desarroll este con#enio en el 2rotocolo de =ontreal, es
el primer instrumento internacional que reconoce la existencia de sustancias que
aotan la capa de o+ono, % establece limitaciones % pro"ibiciones mu% concretas de
producir, consumir % comerciar con sustancias que aotan la capa de o+ono.
5.,. Protecci4n (el cli$a Blobal.
Debido a la emisin incontrolada a la atms!era de ases de e!ecto in#ernadero, "a
sido necesario una reulacin con#encional espec!ica a tra#(s de la 6on#encin
marco sobre el cambio climtico adoptada por la 6on!erencia de 1o de Taneiro de
1??) ( C>E de 1 de !ebrero 1??4).
;nclu%e obliaciones un tanto ambiuas cmo5 animar a las partes a compartir
tecnoloa, exiir que se lle#e a t(rmino un trabajo de in#estiacin, obser#acin %
recopilacin de datos sobre el clima.
Esta con!erencia !ue desarrollada por el 2rotocolo de /%oto5 los pases mas
desarrollados deben minimi+ar las emisiones de 666, esta debe ser un 3,)K menor,
respeto a las emisiones del ??, en el periodo comprendido entre )..E9).1).
?. LA ATMS3ERA.
$a contaminacin del aire puede adoptar mBltiples !ormas % puede ser producida de
muc"as maneras. 7lunos ejemplos son la emisin de ases o partculas por !actoras,
plantas eneradoras, etc. 2ero una de las mas conocidas es la producida por la dispersin a
143
Munich Derecho Internacional Pblico
tra#(s del aire de productos qumicos o partculas atmicas pro%ectadas por escapes desde
centrales o reactores nucleares o explosiones nucleares (llu#ia cida).
2or lo que re!iere a tratados internacionales en esta materia, el mas importante se el
6on#enio de Jinebra de 13 de no#iembre de 1?D?, elaborado en la sede de la 6omisin
Econmica por Europa de las --00, sobre contaminacin trans!ronteri+a de la atms!era a
lara distancia.
bFeti=o&D
6omprometer a las partes para que se es!uercen a limitar % reducir radualmente, %
dentro del posible, la contaminacin atmos!(rica.
Establecer oranismos para la obtencin de datos % reali+acin e intercambio de
in#estiaciones sobre esta !orma de contaminacin ( pro#ocada sobre todo por el
bixido de a+u!re % xido de nitreno que pro#ocan las llu#ias cidas).
,obre su base se adopt (1?E3) el 2rotocolo de *elsin<i, un protocolo adicional en
el cual las partes se comprometen a disminuir en un 3.K sus emisiones anuales
nacionales de ases de bixido de a+u!re contaminados.
'ambi(n se adopt (1?EE) en ,o!a el 2rotocolo adicional que oblia a los estados a
conelar dentroLd un pla+o que expira a !inales del 1??4, en el ni#el de 1?ED las emisiones %
!lujos trans!ronteri+os de xidos de nitreno procedentes de !uentes !ijas o m#iles.
@. EL MEDI MARIN.
Debido a la creciente utili+acin del medio marino por #arios !inos % como e!ecto, la
contaminacin que se produce, se explica que la accin internacional para su proteccin
"a%a sido la primera % mas importante en resultados a escala mundial % reional. $a ma%ora
de los Estados "an dictado normas internas protectoras para "acer !rente a la contaminacin
marina. 2odemos destacar el 'ratado 1), o bien los di#ersos tratados de mbitos espec!icos,
que suelen estar di#ididos dependiendo de la !uente de contaminacin.
Contaminacin procedente de los barcos (6on#enio sobre pre#encin de la
contaminacin del D3).
Contaminacin procedente de la tierra (6on#enio del mediterrneo).

6. LS CURSS DE A2UA INTERNACINALES.
$a doctrina duda en a!irmar catericamente que se encuentre en #ior una norma de D;
eneral que pro"ba espec!icamente toda contaminacin internacional de ros o laos. ,e
puede considerar que se debe aplicar la norma consuetudinaria, que equi#ale a la obliacin
de actuar con la mxima diliencia para impedir que se causen da@os apreciables o sensibles
trans!ronteri+os.
7. LA DIVERSIDAD BIL2ICA BIDIVERSIDAD.

Trans#!nico4 tericamente se lle al acuerdo de que se tena que indicar si eran
productos trans(nicos o no , pero en la prctica esto no se "ace. El problema es que las
empresas oblian a la desaparicin de los culti#os "abituales de las +onas, porque #enden
144
Munich Derecho Internacional Pblico
entonces a mu% bajo precio, cuanto los labradores no tienen %a culti#o propio se #en
obliados a comprar sus semillas % es cundo se las #enden mas caras. Es un mecanismo que
#a contra la biodi#ersidad, puesto que no slo a!ecta a los culti#os nacionales "abituales, si
no que tambi(n desaparecen las especies que se alimentan de ellos. Existen alunos
instrumentos internacionales de proteccin4
Con$enio sobre los /umedales diri#ido a prote#er los medios acuticos y a$es5
obliaciones mu% en(ricas, los mecanismos de control consisten en una 6on!erencia
anual entre Estados.
Con$enio Citas GE5 e#itar el comercio internacional de especies amena+adas sobre la
!lora % !auna5 tiene unos anexos dnde se actuali+an las especies en extincin.
Con$enio sobre di$ersidad biol#ica5 todos los Estados tienen el derec"o soberano
de exportar sus recursos naturales seBn su leislacin en derec"o de medio
ambiente.

". EL PATRIMNI /ISTRIC # CULTURAL 9TEMA IMP. N MANUAL:.
Xa en el a@o 1?34 se estableci una sistema de proteccin de monumentos en caso de
Juerra. 2osteriormente, en el a@o 1?D:, la 0-E,6> adopt el Con$enio para la proteccin
de los patrimonios /istricos, culturales y naturales.
Este con#enio consiste en que una serie de Estados "acen una serie de propuestas sobre
determinados "ec"os, monumentos, etc. que tienen un #alor "istrico para la "umanidad. $a
ran #entaja es que se crea un inter(s turstico, adems que a los pases pobres se en#an
t(cnicos para a%udar a su conser#acin % en ocasiones se inclu%en a%udas econmicas.
*as obli#aciones que conlle#an la declaracin de patrimonio "istrico para un Estado4
6onser#ar, proteer , re"abilitar por que pueda ser dis!rutado por las eneraciones
!uturas.
;ncrementar las in#ersiones
Establecer normati#as !iscales
6rear centros nacionales por la conser#acin del patrimonio
6ooperar internacionalmente.
2romo#er estudios de e#aluacin de riesos
*os mecanismos de control&
,istema de in!ormes anuales al 6omit( ;nterubernamental (6omit( creado por el
6on#enio de la 0-E,6> de 1?D:) de proteccin del patrimonio mundial
6reacin de un !ondo de aportaciones #oluntarias creado por el 6omit(
;nterubernamental (estableciendo adems un !ondo mnimo obliatorio).
'ambi(n existe otro prorama, el =7C (=an 7nd Cios!era) (0-E,6> 1?D:), para
proporcionar conocimientos jurdicos % de estin por la proteccin de la bios!era. $a
0-E,6> en#a mecanismos cient!icos para que los puedan estionar.
143
Munich Derecho Internacional Pblico
14:

You might also like