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1.

Introduo
Nos ltimos anos, a capacidade de prever cenrios e realizar mudanas estratgicas no meio
corporativo so fatores decisivos no crescimento das empresas. Cada organizao dispe, de
acordo com seu porte, maneiras diferenciadas de entender o ambiente competitivo em que
est inserida e, como ela agir dentro do mercado de acordo com padres de atuao
comercial e de gesto dos recursos disponveis.
!esde a insero do sistema de produo em massa que teve seu sucesso na aplicabilidade e
previsibilidade do ambiente, alm da e"panso do mercado consumidor e a abund#ncia de
mo de obra $%&'(', )**+,, o modelo de gesto da produo norteado pelos altos volumes
de produo e consequente reduo dos custos fi"os unitrios. &ntretanto, com a evoluo
tecnol-gica ascendente e maior tend.ncia ao empreendedorismo, o mercado se tornou
e"tremamente competitivo e outros fatores surgiram para a gesto das organizaes.
(tualmente a gesto dos diferenciais competitivos se tornou a base do sucesso, sendo assim
e"iste a necessidade da empresa trabal/ar estrategicamente com os volumes de produo de
acordo com a demanda e a sua abrang.ncia do market-share definido pelas polticas
comerciais. (lm de produzir, deve0se ter ci.ncia dos volumes de produo futura, custos de
operao e como se pode mel/orar o desempen/o da cadeia de suprimentos, a fim de tornar o
flu"o de operaes mais estvel e prospectar /orizontes de atuao.
&ntretanto, essa estabilidade nos processos dependentes de fatores e"ternos, no decorrer da
vida de uma organizao, sofre com a influ.ncia em seus volumes de produo, adequao e
na tomada de deciso operacional e estratgica. 1ara 2ittencourt $)*3*, quando considerados
os cenrios de produo sazonais, o desenvolvimento de uma sistemtica de dimensionamento
econ4mico da capacidade de produo aborda, simultaneamente, a anlise de capacidade
produtiva, o processo de gesto de custos em ambientes sazonais e a avaliao de alternativas
de investimentos, 5ustificando0se assim, por mel/orar e tornar mais confivel o processo de
tomada de deciso $(26&7 89'%: et al.,)**;,.
!essa forma, o presente artigo visa avaliar o ciclo sazonal presente no setor da construo
civil, partindo de uma anlise macroecon4mica para uma anlise de estudo de caso de uma
empresa do setor situada na regio de 1onta <rossa = 1aran 0 2rasil. &ssa comparao
demonstrar como os padres sazonais encontrados em ambientes produtivos industriais
seguem uma tend.ncia econ4mica geral. >ais informaes, se utilizadas no processo de
tomada de deciso, podero ser teis para mel/orar o dimensionamento da capacidade e
preparao antecipada dos principais fatores de produo, dentre os quais ser abordada a
mo de obra, por se tratar de um fator de grande representatividade nos custos de produo.
2. Referencial terico
2.1. A construo civil no contexto macroeconmico
: setor da construo uma das bases da insero direta de capital na economia e est
diretamente ligado aos fatores macroecon4micos de gerao de empregos e evoluo dos
gastos do governo.
No ano de )*3?, segundo pesquisa do 92<&, o setor participava do produto interno bruto
brasileiro, com ;,@*A $figura 3, do total dos valores, alm disso, respondia por B,@*A dos
empregos gerados, atuando de maneira essencial na distribuio de renda. ( participao do
setor na economia est num perodo de crescimento que foi facilitado pela insero de lin/as
de crdito para investidores e para a populao em geral, aumentando assim o consumo.
1rova disso so os investimentos do 2N!&C de )*33 que mostram uma liberao de crdito
de B,@ bil/es, B@A maior que no ano anterior.
Figura 1 - Particiao da !onstruo civil no PI" "rasileiro no er#odo 2$$-2$1%
Fonte& I"'( - !ontas )acionais
(lm da participao crescente, o setor apresenta evoluo no volume investido em
construo, sendo que em 3? anos /ouve uma evoluo de )D;,+;A $figura ),. 9sso se deve,
alm do fato do natural crescimento econ4mico brasileiro, ao interesse dos investidores e
empreendedores de aliar grandes retornos atrelados ao gan/o sobre os fatores de produo
com o bai"o risco, uma vez que com a evoluo da participao e do volume compreendido.
&ntretanto, como relata 8il/o et al. $)**;, Ea construo civil, por ser uma indstria permeada
por altos ndices de trabal/o manual e padronizao de algumas atividades, acabou ficando
relativamente F margem desse processo de automao e fle"ibilizaoG. Num cenrio de
defici.ncias tecnol-gicas e de bai"o ndice de processos de gesto avanados, as empresas
devem focar no desenvolvimento de seus diferenciais, pois qualquer fator de vantagem sobre
o mercado far com que essas empresas se posicionem favoravelmente, mel/orando assim sua
participao.
( padronizao pode trazer uma acomodao da gesto dos mecanismos de produo, pois o
fato de inovar na -ptica de muitos empresrios tem um retorno duvidoso e de longo prazo. 1or
isso o au"lio de indicadores, internos e e"ternos, assume o papel de mostrar de maneira
fundamentada a import#ncia da fle"ibilizao dos processos comerciais e de insero de
novas tecnologias para aperfeioar o ciclo produtivo.
Figura 2 - PI" *rasileiro da construo civil 2$$$-2$1% +valores correntes em *il,-es R./
Fonte& I"'( - !ontas )acionais
1ara HuIoz $)***, e"iste um contrassenso entre a import#ncia do setor da construo na
economia nacional e a import#ncia que os gestores de tais organizaes do ao processo
estratgico de longo prazo dos meios produtivos e de gesto, tornando os processos atrasados,
pouco competitivos e geradores de muitas perdas e desperdcios.
(inda segundo a autora, o plane5amento pouco utilizado, dando vez F tomada de deciso
imediata e que somente leva em considerao os fatores situacionais que o gestor dispe. 9sso
ocorre pela desarticulao entre o pro5eto e a e"ecuo e um limitado plane5amento do
processo produtivo.
1arte dessa desarticulao deve0se ao pouco con/ecimento gerencial em todos os nveis
/ierrquicos que abrangem a e"ecuo. (lm disso, o processo de comunicao se torna
ineficaz, pois no e"iste a compatibilidade do grau de instruo dos envolvidos. (ssim a
produtividade, que definida como a obteno de resultados mais e"pressivos em menor
intervalo de tempo, estar sempre em um nvel insatisfat-rio diante das necessidades
organizacionais levando F perda de parte do tempo com correes e adaptaes.
2.2. Indicadores macroeconmicos e de desemen,o
1or se tratar de um setor de base, tanto para insero proveniente do governo em obras de
infraestrutura, como para aplicao de investidores em instalaes prediais, esse ramo da
economia apresenta0se atrelado aos indicadores macroecon4micos que demonstram as
variaes do crescimento da economia e os ndices inflacionrios. (lm disso, Cilva e
8ernandes $3DDJ, mostram que Ecada organizao, diante da necessidade de definir
estratgias de ao, orienta0se pelo conte"to ambiental no nvel que mais se coaduna com sua
tra5et-riaG. !essa forma, se o setor apresenta uma depend.ncia dos fatores macroecon4micos,
faz0se necessria uma avaliao pelos gestores durante a tomada de deciso.
Cegundo Kalentim $)**), as organizaes utilizam, alm de indicadores internos, Gdados,
informaes e con/ecimento produzidos e"ternamente F organizao que possibilitam um
mel/or desempen/o no mercado em que atuamG.
>ambm podemos observar que alm dos indicadores macroecon4micos seguirem padres e
tend.ncias, segundo (ssuno $3DD@, Econsiderando a semel/ana entre as obras de
edificaes, construdas com o mesmo processo construtivoG os indicadores como custos
mdios de construo $6LMm) de rea construda,, produtividade global da mo de obra
$%/Mm) de rea construda,, custos e consumos de insumos por servio, que so utilizados
amplamente por empresas inseridas nesse setor, tambm devem ser ob5eto de anlise. (ssim
as organizaes podem avaliar seus indicadores tomando por base os indicadores gerais do
setor, obtidos atravs de pesquisas de -rgos representantes. (lm disso, as empresas podem
disponibilizar par#metros ou prot-tipos, definindo assim indicadores que podem, ainda
segundo o autor, serem utilizados para Gcompor cenrios para anlise do comportamento de
produoN atravs dos indicadores0padro desenvolvidos.
1ara OiPan $)**3, as informaes financeiras devem ser geradas com uma periodicidade pr0
estabelecida do tipo quinzenal ou mensal, para que os dados possam ser comparados. &ssa
anlise revela o comportamento de todos os fatores produtivos, mostra sua participao e a
sua mobilidade dentro do perodo. Com au"ilio da tabela que apresenta o grau de
variabilidade dos ndices, o gestor verifica e trabal/a com cenrios admitidos entre o pior e o
mel/or patamar de aproveitamento do poder produtivo e de diluio dos custos. (ssim o
processo decis-rio e de avaliao do futuro da organizao se torna menos penoso e com um
grau de risco muito menor.
1ara tornar o sistema de custos mais previsvel, as empresas podem adotar um sistema de
previso de custos. 1ara isso, deve0se mensurar a participao de cada um dos fatores de
produo no custo do seu produto final. >endo isso em mos o gestor pode aplicar
prospeces de inflao nos fatores, criando cenrios de custos p-s0rea5ustes. !essa forma
pode0se trabal/ar com polticas de preo e volume de produo que reduzam o impacto dos
custos em curto prazo, ou suavizando atravs da otimizao do volume de produo, os
custos unitrios e consequentemente mantendo o mesmo preo de venda.
(ssim as informaes de custo dei"am de ser somente contbeis e passam a estabelecer um
elo com a evoluo do quadro futuro de produo, por isso, estes dados devem ser avaliados
com um ol/ar um pouco diferenciado do espectro contbil. (lguns custos que so variveis
contabilmente passam a ser fi"os num ol/ar gerencial, como o caso da mo de obra do setor,
que est sim, atrelada ao processo produtivo diretamente e varivel de acordo com a
produo. No entanto, se as indstrias finalizassem seus processos /o5e, um dos primeiros, e
no caso da construo civil, mais dispendioso ob5eto de liquidao, seria e"atamente a mo de
obra. &sse recurso produtivo representa, segundo a C#mara 2rasileira das 9ndstrias da
Construo Civil 0 C29C , +),+?A $em dezembroM)*3?, dos custos produtivos, por isso a sua
anlise deve ser dimensionada adequadamente no processo de deciso e plane5amento
estratgico no que se refere a custos de operao.
Cegundo 'eite et al. $)**;, a avaliao dos custos da mo de obra deve ser constante, pois
para o autor e"iste uma otimizao na e"ecuo das tarefas por parte das equipes, Eisso
acontece em decorr.ncia do sucessivo aperfeioamento na e"ecuo do trabal/o e da
familiarizao da equipe no ambiente de operao, isto , o efeito aprendizadoG. Has isso s-
possvel quando e"iste uma estabilidade no nvel de operao destas equipes, no podendo
/aver perodos de ociosidade, quadro este muito presente em ambientes de operaes
sazonais.
: uso gerencial dos indicadores representa a evoluo do grau de confiabilidade da tomada de
deciso, se5a ela de curto ou longo prazo. Huitas das informaes obtidas nos estudos so de
fcil entendimento e mostram sempre as relaes essenciais para o bom aproveitamento
gerencial.
%. 0etodologia
%.1. !oleta dos dados
(s amostras foram coletadas em sries temporais de @* perodos, compreendendo um total de
+ anos, subdivididos em 3) amostras relativas aos meses do ano. 8oram coletados de
relat-rios institucionais o Qndice Nacional da Construo Civil 0 9NCC, medido pela 8undao
<etlio Kargas, que mostra atravs da anlise de sua composio o cenrio para o
plane5amento da inflao geral do setorR e o Custo 7nitrio 2sico = C72, fornecido pela
C#mara 2rasileira da 9ndstria da Construo, que mostra a evoluo regional e nacional dos
fatores de produo e materiais bsicos para construo de um portf-lio pr0definido de
componentes.
:s indicadores empresariais apresentados no estudo de caso comparativo foram coletados
seguindo os princpios e"postos por 1ontes $)**B,, o de continuidade, onde os dados so
e"trados no decorrer do processo, e da periodicidade, que denota a depend.ncia da e"trao
dos dados ao processo produtivo num espao de tempo determinado. Cendo assim a coleta
perdurou0se num perodo de + anos, e teve como resultado diversas amostragens de setores
diferenciados da empresa.
1ara a pesquisa proposta nesse estudo foram utilizadas ) sries de @* perodos relativas ao
nvel de produo de peas em concreto armado $ medidos em mS, e valor do custo global de
mo de obra $ medido em mil/ares de reais,.
%.2. 01todo de tratamento dos dados
(lm de garantir a preservao dos nmeros absolutos, considerados estratgicos pela
empresa, e avali0los de maneira a5ustada, no estudo de caso os valores das sries foram
tratados atravs do Htodo de (5uste Cazonal anual ondeT
$correspondente aos meses amostrais,
&T
$ mdia aritmtica simples de ,
Compe oT
U
&sse coeficiente apresenta ndices relativos e de comportamento peri-dico dentro das
amostras anuais, identificando padres /ist-ricos e"istentes e ciclos aparentes.
2. Resultados e discusso
2.1. 3a4onalidade macroeconmica
(s relaes entre as informaes formam indicadores que no representam somente o atual
cenrio empresarial, mas que podero a5udar no plane5amento estratgico futuro, delimitando
assim o uso racional dos recursos. 1ara que isso se efetive necessria uma avaliao no s-
dos dados, mas tambm de variveis no constantes no cotidiano das organizaes, mas que
afetam o mercado em que se encontram. 7m e"emplo so os fatores macroecon4micos que
tendenciam de maneira demasiada o pensamentos de possveis investidores que poderiam
gerar demanda, mas que por motivo de risco econ4mico, acabam reduzindo os investimentos,
criando um crculo vicioso de cautela quanto ao cenrio econ4mico de retrao. (lguns
desses fatores podem ser verificados como disparidades em indicadores, mas so respondidos
com questes qualitativas e no quantitativas, mas que podem vir a desfavorecer a empresa
caso no se5am de con/ecimento. 1or isso, alm dos dados necessria uma avaliao
/olstica das informaes e"ternas para que fundamentem e balizem a tomada de deciso.
Na anlise dos ndices setoriais $figura ?, observamos que o 91C( $Qndice de preos ao
consumidor amplo,, que representa o ndice geral de inflao, o 9NCC e o C72 apresentam,
de )**D F )*3?, valores percentuais acumulados inferiores aos ?;A, enquanto o C72 da mo
de obra, que abrange somente os custos de pessoal na construo civil, apresenta um valor
superior a +*A acumulado. Como 5 foi dito, estes custos representam mais de +)A do total
do setor, com isso podemos afirmar que esse componente deve ser foco prioritrio de anlise
das empresas, pois tem grande representatividade e sofre a5ustes regulares e superiores F
mdia dos a5ustes de outros ndices.
Figura % 5 6ndices de inflao setoriais *rasileiros 7 !8" de mo de o*ra 5 9aneiro:$; a 9aneiro:1%
+em < acumulado/
Fonte& F'=> I"'( e !"I!.
Vuando o a5ustamento sazonal aplicado Fs sries inflacionrias trimestrais do setor da
construo civil constata0se $figura ;, que o ciclo sazonal mostra no segundo trimestre ndices
de custo apro"imadamente ) vezes superiores F mdia do restante do ano. W no perodo entre
o quarto trimestre e o primeiro seguinte observamos uma reduo dos ndices.
Figura 2 5 !oeficientes sa4onais dos #ndices inflacion?rios *rasileiros 2$$;-2$1%
Fonte& es@uisa de camo
9sso indica os perodos em que os gestores devem ter maior ateno ao pleno uso dos fatores
de produo, pois em perodos de alta inflacionria algumas medidas de investimento
apresentam maior risco financeiro do que em outros perodos. 7m fator que influencia para a
alta so os dissdios ou acordos entre sindicatos e empregadores, e que influenciam no custo
de mo de obra, como podemos observar tambm na figura ?.
2.2. A9uste sa4onal alicado ao estudo de caso
Como forma de avaliar o nvel da influ.ncia macroecon4mica no ambiente interno das
organizaes, e vice0versa, foi efetuado um estudo dos ndices da indstria. 8oram analisados
dois indicadores que poderiam apresentar o quadro sazonal e so fatores c/ave no nvel de
desenvolvimento organizacionalT os custos de mo de obra, composto de salrios, /oras0
e"tras, benefcios e impostosR e o volume de produo. Vuando correlacionados, obtemos o
nvel de produtividade sobre o custo de mo de obra, onde valores maiores representam
produzir mais por um custo menor, consequentemente esse diferencial pode ser utilizado na
competitividade de mercado.
Vuando se aplica o a5ustamento sazonal Fs sries anuais $tabela 3, de custos de mo de obra
podem0se obter os ndices sazonais mdios mensais que cria um cenrio $figura +, que pode
ser utilizado para prospeces futuras de investimento e rendimento de capital aplicado F mo
de obra.
Aa*ela 1 5 !oeficientes sa4onais de mo de o*ra - emresa estudada 2$$;-2$1%
2$$; 2$1$ 2$11 2$12 2$1%
#ndice sa4onal
m1dio mensal
Waneiro 3,3+ 3,*+ *,D; *,D3 *,B; *,D@
8evereiro 3,*) *,D? *,J* *,JD *,D; *,D)
Haro 3,*B 3,*+ *,D* *,D) 3,*J 3,**
(bril 3,*? *,D? 3,*D *,D@ *,DB 3,**
Haio *,DD 3,*? 3,*D *,DD *,DB 3,*)
Wun/o *,JB 3,*3 *,D; *,DB *,D? *,D;
Wul/o *,D? 3,*D 3,*J 3,)D *,D@ 3,*B
(gosto 3,3) 3,*? 3,*? 3,3) *,D? 3,*+
Cetembro *,D; 3,** 3,*D 3,3) 3,*; 3,*;
:utubro *,D; *,D; 3,*) 3,*B 3,33 3,*)
Novembro *,D@ *,D+ *,DB 3,*J 3,3B 3,*?
!ezembro *,DD 3,** 3,*+ *,@B 3,3+ *,DB
Fonte& autor
Figura B - !iclo sa4onal anual m1dio - custos de mo de o*ra - emresa estudada 2$$;-2$1%
Fonte& autor
Como 5 analisado nos indicadores macroecon4micos, no caso estudado, tambm e"iste
aumento dos custos no perodo relativo aos a5ustes de mo de obra, e valores inferiores so
verificados no quarto trimestre e primeiro seguinte.
Aa*ela 2 5 !oeficientes sa4onais de volume de roduo - emresa estudada - 2$$;-2$1%

2$$; 2$1$ 2$11 2$12 2$1%
indice sa4onal
m1dio mensal
Waneiro 3,3D *,@* *,+* *,B; *,B; *,B+
8evereiro 3,*3 *,DJ *,J@ 3,3? 3,*? 3,*3
Haro 3,?+ 3,*J 3,3* 3,3B 3,3; 3,3B
(bril 3,3B 3,3* 3,?3 *,D@ *,DJ 3,3*
Haio 3,*; 3,)3 3,;? 3,); *,J+ 3,3@
Wun/o 3,3* 3,3? 3,?* 3,3@ *,@@ 3,*B
Wul/o 3,3? 3,)* *,D; 3,3; *,+D 3,**
(gosto 3,*) 3,3; 3,); 3,)? 3,*) 3,3?
Cetembro *,J@ 3,3+ 3,3* *,J? 3,)? 3,*?
:utubro *,D* *,D3 3,*3 3,*) 3,?3 3,*?
Novembro *,B@ *,D) *,@J *,J? 3,)) *,JJ
!ezembro *,;J *,+B *,+? *,+? 3,)? *,@B
Fonte& autor
Na anlise sazonal dos volumes de produo $tabela ),, pode0se verificar uma amplitude
maior dos coeficientes sazonais. 'ogicamente, como no custo de mo de obra, a produo tem
uma reduo no ultimo e primeiro trimestres do ano $figura @,, tendo seu pice entre o final
do primeiro trimestre e o segundo. &ntretanto, como e"iste uma variao maior do que na mo
de obra avalia0se que o custo da produo sofre aumento no perodo de produo bai"a.
(ssim fato que apesar de contabilmente ser um custo varivel, o custo de mo de obra no
to fle"vel quanto F produo.
Figura C - !iclo sa4onal anual m1dio - volume de roduo - emresa estudada - 2$$;-2$1%
Fonte& autor
Figura D - !ustos de mo de o*ra 7 volume de roduo - !omarativo dos #ndices de sa4onalidade -
emresa estudada - 2$$;-2$1%
Fonte& autor
( figura B apresenta o comparativo entre os ndices sazonais de mo de obra e volume de
produo mensal e @* dados amostrais, cada. :bserva0se que e"istem, na srie de produo,
meses bem definidos que apresentam ndices entre *,@* e *,;*, o que caracteriza uma
sazonalidade cclica anual. : custo de mo de obra nestes mesmos perodos no apresentou
grande variao at )*33, 5 em )*3) observamos no m.s de novembro uma reduo
semel/ante ao ndice produtivo. >al variao se deve ao fato da gesto integrada de custos e
capacidade produtiva, onde uma das medidas foi a prvia reduo de /ora0e"tra no perodo
que /istoricamente apresentava queda nos volumes de produo.
&ssa anlise mostrou a import#ncia da integrao das informaes, atravs de indicadores,
dentro e fora da empresa. 8ormar e compreender o flu"o de custo sazonal e nveis de
produo importante para o dimensionamento da capacidade produtiva e por consequ.ncia
au"ilia nas polticas comerciais e de e"panso de investimentos fabris.
B. !onsidera-es finais
: estudo apontou que atravs de ferramentas que aliam as informaes do processo produtivo
e a tomada de deciso estratgica, a organizao capaz de alin/ar seus ob5etivos e
desenvolver o uso pleno dos recursos disponveis. 9nstrumentos que at ento tin/am cun/o
meramente contbil, tornam0se cada vez mais importantes para o desenvolvimento de uma
gesto analtica e pensativa com relao ao continuado e estvel nvel de produo. X fato que
deve e"istir uma interao entre as decises comerciais e de produo no setor estudado, e
que o flu"o de informaes deve ser repensado. (lm disso, o tempo de feedback entre o
processo de venda e o processo de reavaliao da capacidade produtiva e de custos de
operao,em especial de mo de obra, deve ser reduzido, podendo assim servir de vantagem
competitiva em novos neg-cios.
:s fatores internos ou intrnsecos devem ser avaliados e geridos de forma estratgica e
sempre com foco sobre a vantagem competitiva da empresa, que pode ser a qualidade ou
liderana no custo pelo otimizado uso dos recursos /umanos. Com consci.ncia desse
diferencial o setor de vendas pode gerenciar mel/or as negociaes oferecendo aos seus
clientes um produto mais barato e de mel/or qualidade. >ais fatores podem ser avaliados com
o uso de indicadores de desempen/o, no somente financeiros, mas operacionais, cu5o papel
mostrar como cada processo se consolida na cadeia de produo e qual sua participao no
custo do produto final.
7m dos resultados obtidos mostrou que o setor relaciona sua demanda ao flu"o de
investimentos diretos dentro da economia nacional, por isso de suma import#ncia de
informaes que apresentem as tend.ncias gerais e mercadol-gicas desse setor. (ssim pode0
se prospectar o crescimento organizacional de acordo com o cenrio econ4mico previsto.
!essa forma, mantendo o volume de produo estvel e os custos de operao dentro dos
patamares prospectados, 5 acrescidos das variveis inter0relacionadas ao ambiente e"terno, a
empresa reduz seus custos ou os mant.m estveis, mesmo em pocas que /istoricamente
sofrem reduo no nvel de produo. (ssim as organizaes tornam0se con/ecedoras do seu
real flu"o de valores, podendo ma"imizar seus resultados e ampliar sua fatia de mercado.
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