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2955, 2956
Volumen III, Nm.50
Semana del 19 al 25 de diciembre de 2011
Avance Econmico desde el Senado
Comisin de Desarrollo Econmico y Planicacin
Norma E. Burgos, MPA, PPL
Presidenta
Introduccin
Con este nmero completamos
el tercer ao de Avance
Econmico. En estos tres aos
hemos trado a la atencin de
nuestros lectores importantes
asuntos de poltica pblica, discutido informacin sobre el
desempeo de la economa global, la de Estados Unidos y Puerto
Rico. Al ser ste el ltimo nmero de 2011, consider deseable
hacer un recuento del ao en lo que a la economa se reere.
En tanto, deseo comunicarles que por ser el prximo ao uno
eleccionario, la Comisin Estatal de Elecciones evala la
continuidad de la publicacin de este medio informativo.
La economa global
Lo ms importante que ha ocurrido en el ao es la
crisis europea que comenz en el 2010 con la situacin
en Grecia, pero que ahora abarca a otros pases con
problemas similares y que presentan un riesgo an mayor.
El caso de Italia, es preocupante, pues las consecuencias
de no encontrarle solucin a sus problemas scales seran
mucho peores. El nuevo gobierno italiano ha enunciado
las medidas necesarias para corregir la situacin. Lo
importante ser su implementacin. Gran Bretaa, agrav
la situacin al no querer participar en el plan para aanzar
las nanzas europeas.
A la vez que Europa se encuentra sumergida en esa
crisis, que ha puesto en riesgo a la Unin Europea, las
economas emergentes han asumido un papel cada vez
ms importante. La OECD, organizacin que rene
a los pases desarrollados, ha indicado que para el
2025 seis economas emergentes (Brazil, China, India,
Rusia, Indonesia y Corea del Sur) generarn el 50% del
producto global y ya son los principales contribuyentes al
crecimiento de la economa global.
Estados Unidos
El impasse congresional que cre una profunda crisis de
conanza hace unos meses contina presente, aunque la
semana pasada hubo un acuerdo que evit el cierre del
gobierno. La economa contina mostrando fragilidad,
aunque hay algunas seales positivas como la reciente
cada en la tasa de desempleo. Hay un amplio consenso de
que la economa de los Estados Unidos crecer a ritmos
muy lentos el prximo ao y que la tasa de desempleo no
volver a los niveles de pre-recesin por mucho tiempo.
En Estados Unidos, tambin se ha reducido notablemente
la tasa de participacin laboral, fenmeno al que se le
atribuye en gran medida la reduccin reciente en la tasa
de desempleo.
El acuerdo entre Demcratas y Republicanos sobre el
presupuesto tendr consecuencias para Puerto Rico, pues
se proyecta que habr una reduccin signicativa en los
fondos federales dedicados a los programas de vivienda,
bienestar, entre otros. En todo caso, la contraccin en el
gasto por el gobierno federal agudizar la dif cil situacin
econmica. Un tema poco mencionado en la discusin
sobre la economa de Estados Unidos es que los estados
tambin han tenido que recortar gastos debido a la dif cil
situacin scal por la que atraviesan la mayora de ellos.
Esto incide de manera negativa sobre las perspectivas
econmicas nacionales.
Puerto Rico
El 2011, fue un ao en el que comenzamos a ver una
mejora en la situacin econmica. El incentivo que se
legisl para estimular la venta de viviendas tuvo un efecto
muy positivo y logr reversar una tendencia hacia ventas
cada vez menores que se vena manifestando haca tres
aos. La venta de cemento aument en el 2011 y, aunque
an no alcanza los niveles pre-recesionarios, s se ha
logrado revertir las reducciones de varios trimestres, a un
crecimiento cerca de 20% en los meses de julio a octubre
de 2011. Por supuesto, hay condiciones que nos preocupan
y son de prioridad mayor para el prximo ao.
De mayor trascendencia es el cambio en el marco jurdico
que se ha llevado a cabo. Est vigente una nueva ley de
permisos que ya ha mejorado el proceso; se han puesto
en marcha dos alianzas pblico privadas y hay una tercera
en proceso; se han implantado medidas que permitirn
diversicar las fuentes de energa y reducir su costo y, el
1ro de enero de este ao se puso en marcha una Reforma
Contributiva que ha permitido una reduccin signicativa
en la carga contributiva, particularmente a las familias
de ingresos bajos y moderados. Esta reduccin ha sido
posible por el aumento en contribuciones que ahora pagan
las empresas multinacionales, aumento que se incorpor
en la Ley Nm. 154_2010.
Un evento que ocurri este ao y que provee las bases para
Introduccin 1
La economa global 1
Estados Unidos 1
Puerto Rico 1
Comentarios 2
Estoy convencida que la
economa comienza a reactivarse
y que los cambios introducidos en
el marco jurdico y reglamentario
sitan a Puerto Rico en una mejor
posicin para ser competitivos en
un entorno dif cil.

Avance Econmico desde el Senado

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un consenso entre las fuerzas polticas en torno a nuestro
desarrollo, fue el acuerdo entre la Administracin Fortuo,
el Partido Popular y las organizaciones empresariales para
apoyar los esfuerzos en el Congreso para la aprobacin
de la Seccin 933A. Este acuerdo es un paso importante
y demuestra que los puertorriqueos somos capaces de
poner en un segundo plano la poltica y unir esfuerzos
para mejorar la economa. Conf o que ste sea un primer
paso hacia futuros acuerdos que permitan dar continuidad
a las iniciativas de poltica econmica y social.
Comentarios
Estoy convencida que la economa comienza a reactivarse
y que los cambios introducidos en el marco jurdico y
reglamentario sitan a Puerto Rico en una mejor posicin
para ser competitivos en un entorno dif cil. No podemos
olvidar que la situacin actual es el resultado acumulado
de decisiones de muchos aos sobre la poltica econmica
y scal. Nuestra economa ha reejado serios problemas y
un desempeo econmico muy dbil desde hace dcadas.
Revertir ese comportamiento y enderezar las nanzas
pblicas no es algo que se logra de la noche a la maana.
Tomar tiempo y requerir sacricios, pero me siento
conada porque la experiencia ha sido, que hemos logrado
muchos cambios positivos para el Pas y que estamos en
la direccin correcta. Puerto Rico nos presenta inmensas
oportunidades y mucho de lo que se ha hecho en estos
pasados tres aos nos pondr en mejor posicin para
aprovecharlas.
Lo nico que me resta es agradecerle a los lectores de
Avance Econmico su apoyo, desearles una Feliz Navidad
y que el 2012 sea un ao de buena salud, felicidad y
prosperidad.
La Comisin de Desarrollo Econmico y Planificacin del Senado de
Puerto Rico, les desea una Feliz Navidad, un prspero Ao Nuevo y un
Felz Da de Reyes.