Base Filosfica:

La filosofa reflexiona sobre los valores y fines de la educacin, para establecer prioridades, en las
dimensiones del aprender a SER-CONOCER-HACER-VIVIR JUNTOS.
La escuela debe ensear una nueva fundamentacin moral como solucin a los problemas
sociales. Adquirir su autonoma y trabajar por proyectos flexibles que relacionen los contenidos con
la realidad y estn sujetos a una evaluacin continua. La escuela como rgano social, para
adecuarse a las nuevas exigencias de la sociedad post-moderna, debe asumir el reto colaborando
con la familia y la comunidad. La familia genera dinmicas internas que se reflejan en
comportamientos (autoestima , tolerancia , comprensin, cooperacin) que influyen en la actuacin
del alumno en la escuela.

En sntesis es en el seno de la familia donde se desencadena el proceso de descubrimiento del
otro. La humanizacin, concebida como crecimiento interior del individuo en el punto donde se
cruzan libertad y responsabilidad (UNESCO). La escuela fortalece continuamente este proceso.
El currculo debe ser flexible, centrado en el alumno y en su contexto sociocultural, tomar en
cuenta sus necesidades, intereses y aspiraciones, y a partir de esta descripcin seleccionar los
contenidos, para integrarlos vertical y horizontalmente y dinamizar el proceso a travs de los ejes
transversales, a travs del consenso y negociacin.

El mtodo debe ser activo, flexible y reflexivo, basado en la libertad democrtica, que le permite al
alumno expresarse libremente, disentir, investigar (teniendo presente siempre que comparte su
espacio en el cosmos).

La evaluacin dentro de una dinmica constructivista debe significar un cambio en el "QUE",
"PARA QUE", "CUANDO" y "COMO EVALUAR". La evaluacin dejar de ser un instrumento de
castigo, para convertirse en estmulo, reconocimiento, regocijo y motivacin a la convivencia. Debe
comunicarse para despertar la conciencia, el compromiso y voluntad para participar ms
activamente en los proyectos individuales y colectivos.

De esta manera, la relacin docente-alumno genera un despertar tico que los fortalece. Mediante
interacciones constructivistas en el contexto sociocultural, el docente va interviniendo cooperativa y
socialmente.

Base Psicolgica:
Para entender el hecho educativo es imprescindible realizar un abordaje multidisciplinario, debido a
la complejidad que presenta. La psicologa es una de las ciencias que debe dar su aporte para
comprender el fenmeno ya que ella puede explicar los procesos de desarrollo y aprendizaje de los
alumnos.
El marco de referencia psicolgico que sirve de base al nuevo currculo de Educacin Bsica es el
constructivismo, debido a que permite incluir los aportes de diversas teoras psicolgicas que
participan de muchos principios comunes. Bsicamente el constructivismo postula que toda
persona construye su propio conocimiento, tomando de su ambiente los elementos que su
estructura cognoscitiva sea capaz de asimilar.

El mismo principio de construccin es vlido para el afectivo, es as como, mediante interacciones
constructivistas con objetos de su medio, pero sobre todo con otras personas, el alumno se va
desarrollando como un ser autnomo, moral, social e intelectual. Este proceso de interaccin de
los seres humanos con su entorno va a estar mediatizado, desde que nace, por la cultura; y esta
mediacin va a permitir, tal como lo afirma Vygotski, el desarrollo de los procesos psicolgicos
superiores que caracterizan la especie: Pensamiento, Memoria , Lenguaje, Anticipacin del futuro,
entre otros.

El alumno, en un determinado momento, tendr la capacidad de ejecutar tareas, dar respuestas o
solucionar problemas por s mismo, sin ningn tipo de ayuda; ello representa su zona de desarrollo
real. Sin embargo, podr alcanzar con ayuda de un adulto, un compaero o un grupo de
compaeros ms avanzados, una serie de conductas que no podra manifestar sin esa ayuda. Este
espacio de accin es denominado por Vygotski "Zona de desarrollo prximo potencial".
El concepto anterior es de mucha importancia, pues concede al docente un rol protagnico en el
proceso enseanza-aprendizaje. El docente es la persona encargada de organizar el ambiente
educativo para que los alumnos construyan su conocimiento y es, a la vez, el mediador de sus
aprendizajes. Siendo uno de los objetivos primordiales del nuevo currculo el educar para la vida
(Odremn), los ambientes educativos deben presentar semejanza con la vida y no estar
desconectados y serles extraos.

Para tener conexin con las vivencias diarias del alumno fuera de la escuela, es imprescindible que
la familia y la comunidad interacten con la institucin escolar, lo cual se ve favorecido por la
posibilidad que brindan los proyectos de plantel y los proyectos de aula. Estos permitirn al
alumno, vincularse con su historia , su espacio, su gente, en fin, con su cultura y con ello plantear
la base para alcanzar su dignidad y que sus aprendizajes sean significativos.

La Psicologa puede aportar a la educacin una serie de conocimientos. Entre ellos, el desarrollo
evolutivo de la persona que transita la primera etapa de la educacin Bsica es de los ms
relevantes. Ese desarrollo se contempla a continuacin, aclarando que si bien se exponen por
separado el desarrollo cognitivo, el del lenguaje y el socio afectivo- moral, se da por descontado
que el desarrollo humano es un proceso global donde las diferentes reas se desenvuelven
simultneamente y se influyen mutuamente para dar como resultado la personalidad de un
individuo.
Base Sociolgica:

En el mbito mundial, el sistema capitalista ha venido desarrollando un proceso de cambio social,
econmico y poltico denominado globalizacin que, fuertemente influido por los avances
tecnolgicos, demanda de las sociedades amplia productividad en el rea de la generacin de
conocimientos y su aplicacin y difusin.
Sin ignorar los peligros que tal concepcin encierra, ya que pareciese tender a la creacin de una
sociedad internacional homognea que amenaza la identidad cultural (CORDIPLAN), ella nos lleva
a plantearnos la necesidad de construir la Sociedad del conocimiento, que nos obliga a asumir
retos a cumplir en corto plazo.

En la Sociedad del conocimiento la competitividad de un pas, en el mbito mundial, estar
marcada por el uso inteligente de la informacin, la construccin del conocimiento y la capacidad
de difusin de stos.

Vista as, la sociedad deber ser una sociedad educadora que genere en sus integrantes
elaprendizaje permanente. La formacin de las nuevas generaciones es un problema en el cual, si
bien el Ministerio de Educacin, Cultura y deportes, tiene la trascendente tarea y responsabilidad d
orientar, no es el nico agente que sustenta ese compromiso.

El bombardeo informativo y valorativo que el nio recibe fuera de la escuela puede ser tanto o ms
importante y trascendente que el mensaje escolar; todo ello obliga a redefinir la relacin del
Sistema Educativo con la comunidad organizada, con los sectores productivos y, particularmente,
con otros agentes socializadores como la familia, los medios de comunicacin y la iglesia . En
definitiva, la escuela debe, por una parte abrirse a los requerimientos del medio y, por la otra
coordinar sus esfuerzos con otros agentes sociales a fin de orientarlos bajo principios que sean lo
ms coherente posible.

Ya que se contempla el enfoque de Vygotski como una de las fuentes tericas de la reforma se
ver que lo social impregna profundamente las fundamentaciones en lo filosfico, psicolgico y
pedaggico, expresndose all elementos sociolgicos fundamentales para la nueva propuesta
educativa.

Base Pedaggica:
Si se considera una visin pedaggica totalizadora de la educacin, puede afirmarse que sus fines
o funciones inherentes lo constituyen la adaptacin, la socializacin y la endoculturizacin, as
como tambin la creacin y transformacin cultural y la integracin personal como parte de la
misin renovadora, innovadora y transformadora que la educacin debe cumplir. Estas
consideraciones apuntan a la promocin del desarrollo como fin ltimo de la educacin.
Para lograr este desarrollo humano de los agentes involucrados en la educacin (alumno-docente-
familia-comunidad) es necesario tener una visin clara del hombre o persona en sus dimensiones
filosficas, psicolgica, y pedaggica.

En lo referente a la dimensin pedaggica, se propone analizar y redimensionar el hecho educativo
como un proceso interactivo-constructivo, en el cual la relacin docente-alumno y contenido crea
condiciones para el encuentro entre el deseo de ensear del docente y el deseo de aprender del
alumno, en un espacio social, cultural e histrico especfico.

La incorporacin de los ejes trasversales al currculo obliga a una revisin de las estrategias
didcticas aplicadas tradicionalmente para el desarrollo de los objetivos, esto requiere del docente
una evaluacin formativa permanente para conectar las disciplinas presentes en los ejes.
Considerar los problemas comunicacionales, laborales, sociales, ticos y morales presentes en su
entorno, lo que permitir abordar al alumno con todas sus circunstancias y concebir el acto
educativo como un hecho holstico.

Las redes de escuela, los proyectos pedaggicos de plantel y los proyectos de aula constituyen la
concrecin de este Proyecto educativo Nacional que permitir dinamizar la vida de las escuelas,
formulando y evaluando permanentemente los proyectos propios y la adaptacin a los proyectos
propuestos por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

Lo expuesto anteriormente supone concebir, en el acto educativo, una relacin alumno-docente
dentro de un clima de respeto hacia ambos actores del proceso, reconociendo y valorando su
individualidad, al concebir el proceso de aprendizaje como un acto globalizador e interdisciplinario,
que considera los acervos que ofrecen la familia y la comunidad en las cuales est inmerso. Esta
relacin promover una educacin para la libertad, la democracia, la responsabilidad y la
autodisciplina, aceptando las particularidades de cada contexto educativo para responder a las
exigencias que la vida social cambiante demanda.

Administracin de la Educacin Bsica:

La educacin en la actualidad a nivel mundial ha sufrido cambios y transformaciones. Asimismo, la
educacin latinoamericana ha sido afectada por procesos de reformas y cambios como rplicas de
las orientaciones en los estilos de desarrollo econmico, social y poltico. Uno de los cambios tuvo
que ver con el propsito de hacer cada vez ms funcional las tesis centrales de las polticas de
desarrollo. Desde los sesenta, frente a los desequilibrios crecientes que afectaban a la poblacin,
como una de las graves consecuencias en la aplicacin de las polticas globales de desarrollo
econmico - social, aparecen como respuestas, un conjunto de nuevos planteamientos o teoras
tanto en la educacin como en la administracin, que modificaron el grado de influencia que
mostraban los conceptos de eficiencia y eficacia en la administracin educacional.

Las nuevas teoras, desde la perspectiva de la administracin explican, el concepto bsico que
orienta el nuevo enfoque, expresando que la efectividad, es la capacidad de respuesta que los
aparatos educativos deben brindar ante las exigencias de parte de la comunidad. Con esto se
enfatiza como indispensable condicin, la capacidad de producir, por parte del
sistema, soluciones efectivas y respuestas deseadas por la poblacin.
En este orden de ideas, se puede expresar que la acumulacin de conocimientos y experiencias en
la administracin se vio enriquecida por la contribucin de tres nuevas fuentes: El desarrollo
organizacional, la administracin para el desarrollo y los enfoques sistemticos que terminaron por
revolucionar la estructura dinmica y desarrollo de los anlisis de problemas educativos.

La administracin del sistema escolar y especialmente la asignacin de cargos administrativos,
directivos y docentes, se han convertido en el obstculo ms fuerte para el mejoramiento de
la calidad del nivel educativo; lo que impide la eficacia de las funciones y tareas de dicho personal.

Es evidente que a pesar de la praxis del Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente
los grupos de poder siguen moviendo sus tentculos para llevar a los puestos gerenciales a los
miembros de sus organizaciones, sin la necesidad del cumplimiento de los requisitos exigidos en el
referido reglamento.

Asimismo, Esqueda (1996), seala: "Los directivos en su mayora son ascendidos por aos
de servicio, son docentes con experiencia en la docencia pero con pocos conocimientos en el
cargo de la administracin educativa, ejerciendo el cargo de manera emprica" (p. 9). Adems de
evidenciarse la violacin reiterada del espritu del Reglamento de la Profesin Docente, con ello, se
fundamenta la seleccin de los gerentes educativos en el criterio de que el trabajador puede
desempearse eficientemente en la posicin inmediata superior del escalafn sin preparacin
previa especializada.

En la Educacin Bsica Venezolana no se puede subsistir al margen de las grandes
transformaciones y expectativas que en todo momento se presentan en el campo de la
administracin. Se hace necesario introducir innovaciones en el proceso administrativo con la
finalidad de lograr las metas de una empresa con tan alto capital y cuyo producto debe ser un
hombre mejor.

Para que esta empresa u organizacin pueda estar bien manejada debe contar con recursos
humanos de ptima preparacin, adecuados para ocupar los puestos directrices en los distintos
niveles.

Si se quiere que el docente de aula, comprendiendo con este trmino todos los lugares donde el
alumno aprende en forma organizada, alcance los objetivos que la sociedad le han sealado, es
necesario que el Sistema Educativo cuente con los servicios de apoyo y control, con personal
suficientemente capacitado para cumplir su labor. Esa es la razn por la cual quienes coordinan y
dirigen actividades dentro del centro docente, es decir los Gerentes Educativos deben estar al
tanto de las innovaciones que en el campo gerencial se producen frecuentemente.

La educacin es un proceso que compromete grandes recursos de toda ndole, tanto humanos
como materiales, por ello es importante la bsqueda de la efectividad y la eficiencia que garanticen
el logro de los objetivos; estas consideraciones dan relevancia a los niveles jerrquicos superiores
puesto que son los encargados de velar porque la inversin que haga en educacin un pas
obtenga los objetivos y alcance las metas propuestas. La tarea de mejorar la educacin y de
impulsar con fisonoma adecuada hacia el siglo XXI, tiene un protagonista irremplazable y digno:
El Gerente Educativo Venezolano.

El gerente educativo debe estar consciente de que a su cargo tiene un valioso recurso, el humano.
Los docentes constituyen un conjunto de individuos cuyo objeto es desempearse desde la
perspectiva tcnica - docente y administrativa para alcanzar las metas institucionales y los
postulados de la educacin del pas. Cada docente debe ser concebido como un individuo con
experiencia propia o sin ella y con aspiraciones diferentes a los dems. Ello debe conllevar a los
gerentes educativos a propiciar estmulos, motivacin y comprensin para que las actividades de la
organizacin se desarrollen en un ambiente de armona y progreso.

A tal efecto, la gerencia educativa ha sido explicada como una labor de gestin, que atiende al
desarrollo, al sistema educativo de direccin, fijacin de planes, establecimiento de metas y
objetivos al cumplimiento de funciones educativas, pero en la gerencia educativa de la ciencia y
la tecnologa esta gestin incorpora la direccin, administracin y coordinacin del esfuerzo
humano, con la finalidad de cumplir funciones y lograr los objetivos con la participacin y el
desarrollo potencial de los docentes con resultados ptimos para la organizacin.

Es as, como la gerencia en toda organizacin educativa constituye un factor de primordial
importancia por cuanto los actos tcnico docentes administrativos que se desarrollan han de
estar ntimamente relacionado con la accin gerencial de la organizacin, el azar, las situaciones
casuales y la improvisacin son actos opuestos a la buena gerencia; razn por la cual el gerente
de estas instituciones debe cumplir la labor de director, conductor y controlador de todas las
actividades del proceso educativo de la institucin que administra, a fin de prevenir las
eventualidades que influyen negativamente en dicho proceso.

Fundamentacin Legal o normativa:

La Educacin Bsica tiene su fundamentacin legal en los siguientes documentos:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela le da el basamento legal a la Educacin
Bsica porque la promueve como derecho humano y como deber social, promueve la gratuidad y
la obligatoriedad, el respeto por las corrientes del pensamiento, la moralidad del personal docente.

En la Ley Orgnica de Educacin se le da fundamentacin legal a este Nivel porque ampla la
finalidad de la educacin, el principio de la libertad de enseanza, la igualdad de oportunidades. En
ella se vincula la educacin al trabajo.

Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social 2.001-2.007, el cual establece que en materia
educativa se debe orientar a lograr el desarrollo integral de la educacin nacional y la superacin
de los desequilibrios sociales y culturales, generando oportunidades para el desarrollo humano.