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Cuadernos Polticos, nmero 46, Mxico, D.F., Ediciones Era, abril-junio de 1986, pp. -!".

Jos Joaqun Brunner


La cultura autoritaria y la escuela
#n$roducci%n
El au$ori$arismo en la cul$ura & la escuela 'e a'( el $ema de es$as no$as. El lu)ar de re*erendo
para es$a re*lexi%n es +'ile duran$e el periodo en$re 19!" & 1984. El en*o,ue pre$ende ser
sociol%)ico & puede ser, jus$amen$e por eso, ,ue de*raude a los educadores
-ar$iremos por in$roducir al)unas dis$inciones en cuan$o al empleo del concep$o de una cultura
autoritaria, $al como 'a .enido con*i)ur/ndose en la discusi%n local.
-rimero ,ue nada 'a& ,ue decir ,ue los concep$os no nacen en el .ac(o, ni responden
exclusi.amen$e a de$erminaciones pro.enien$es de in $eor(a. 0ienen una 'is$oria & .an cambiando
en el $iempo, incluso a,uellos per$enecien$es a las ciencias aparen$emen$e m/s es$ables &
acumula$i.as. 1os concep$os de
2
masa2, 2*uer3a2 &
2
ener)(a2, por ejemplo, 'an .enido
e.olucionando jun$o con la *(sica & le dicen 'o& al)a dis$in$o al especialis$a ,ue a su cole)a de
'ace $res si)los o, incluso, a a,uel ,ue $rabajaba 'ace cincuen$a a4os a$r/s. 20odo concep$o es
una microins$i$uci%n in$elec$ual2, se)n la *eli3 *ormula de 0oulmin.
1
En cada concep$o se re*leja,
por $an$o, una par$icular $ensi%n en$re el deseo colec$i.o de en$ender una realidad & las
cambian$es con*i)uraciones ,ue es$a adop$a.
En el caso ,ue nos preocupa, la noci%n del autoritarismo precedi% al de una cul$ura au$ori$aria,
& &a a,uel cons$i$u&o un concep$o ,ue naci% en pu)na pol($ica con o$ro5 el de *ascismo. Duran$e
los primeros a4os despus del )olpe mili$ar, la pre)un$a ,ue se susci$aba era, en e*ec$o, la
si)uien$e5 6es$amos a,u( *ren$e a un *en%meno espec(*ico o se $ra$a, en cambio, de una nue.a
.ersi%n del *ascismo7 Es$a discusi%n no se res$rin)(a al /mbi$o c'ileno e in.olucro a una par$e
impor$an$e de la intelligentsia la$inoamericana.
8
Di)amos, solamen$e al pasar, ,ue no se $ra$aba, como podr(a parecer a primera .is$a, de una
discusi%n bi3an$ina. El 'ec'o de nombrar los *en%menos con precisi%n *orma par$e de la empresa
in$elec$ual & posee consecuencias $e%ricas & prac$icas si)ni*ica$i.as.
"
-or lo menos en la li$era$ura de las ciencias sociales 9$an$o la propia :mrica 1a$ina como en el
nor$e; se impuso *inalmen$e, como moneda de curse le)al, el use de los $rminos autoritario y
autoritarismo para carac$eri3ar el $ipo de re)(menes pol($icos ,ue 'ab(an sur)ido en <rasil & en el
1 =. 0onlmin, La comprensin humana 919!8;, :lian3a ed., Madrid, 19!!, .ol. 1, p. 1!.
8 Nueva Poltica, n. 1, 19!6. 9>mero dedicado al $ema
2
El *ascismo en :mrica 1a$ina2;.
" ?n buen ejemplo de ello, & a$in)en$e al $%pico en discusi%n, es el ar$iculo de -. 0o)lia$$i, 2+on$ra las *alsas
analo)(as en$re la si$uaci%n alemana & la si$uaci%n i$aliana
2
, del a4o 19"8. -. 0o)lia$$i, Escritos polticos 91964;, ed.
Era, Mxico, 19!1, pp. 891-"@4.
+ono =ur duran$e las dos ul$imas dcadas.
4
Mas 6c%mo *ue ,ue se asocie el $ermino au$ori$ario con a,uel o$ro de cul$ura, mas complejo
$oda.(a & de muc'o ma&or $ra&ec$oria en el $erreno de 1as ciencias sociales7 1a conexi%n podr(a
parecer e.iden$e por si misma, pero en .erdad re,uiere una explicaci%n.
Desde un comien3o se percibi% ,ue el au$ori$arismo impar$(a un nue.o r)imen pol($ico a la
sociedad & ,ue, por lo menos en +'ile, su pro&ec$o inclu(a una radical $rans*ormaci%n del modo
de desarrollo.

1a discusi%n subsi)uien$e )iro en $orno a si esos cambios in.olucraban, adem/s, el


sur)imien$o de nue.os pa$rones cul$urales en la sociedad. -res$o en los $rminos mas )enerales &
simples posibles, la cues$i%n ,ue se ,uera saber era si es$e $ipo de r)imen, $al coma .enia
ins$aur/ndose en +'ile, al$eraba 9en ,ue )rado & con ,ue pro*undidad; el modo de orien$arse de la
sociedadA sus *ormas de represen$aci%n colec$i.aA las iden$idades de los )rupos & clasesA la
calidad de las in$eracciones comunica$i.as en$re los indi.iduosA & las *ormas de expresi%n
simb%licas en $odos los $errenos, desde la .ida co$idiana 'as$a los /mbi$os del ar$e pro*esional.
1a cons$rucci%n especi*ica del concep$o cultura autoritaria represen$o en ese con$ex$o un
modo, en$onces, de 'acer *ren$e a esa cues$i%n &, al mismo $iempo, cons$i$u&o una $oma de
posesi%n inicial en *a.or de la idea de ,ue, en +'ile al menos, es$/bamos en presencia de un
cambio de la sociedad ,ue implicaba, $ambin, un cambio en su modelo de orien$aci%n &, por
ende, de los pa$rones cul$urales 'is$%ricamen$e con*ormados.
-BC<1EM:= DE #>DE=0#E:+#C>
1a ar$iculaci%n de un *oco de a$enci%n in$elec$ual en $orno a la cues$i%n de la cul$ura au$ori$aria
puso a la lu3 una serie de problemas de in.es$i)aci%n es$rec'amen$e in$errelacionados.
1. Las races ideolgicas del autoritarismo en la cultura chilena
-odr(a suponerse, e*ec$i.amen$e, ,ue el au$ori$arismo no nac(a en +'ile como una mera
reacci%n ideol%)ica *ren$e a la crisis de la democracia & a la amena3a socialis$a. ?n primer
in$en$o 9no necesariamen$e cronol%)ico; deb(a consis$ir, por $an$o, en la re.isi%n de la 'is$oria
nacional & en la bs,ueda de las ra(ces de la ideolo)(a au$ori$aria. Dos 'an silo los +ampos
primordiales de esa in.es$i)aci%n.
=e 'a buscado, por una par$e, documen$ar e in$erpre$ar el moderno desarrollo pol($ico c'ileno,
especialmen$e a par$ir del periodo de los Fren$es -opulares.
6

=e 'a buscado explici$ar las
$endencias no democr/$icas en la i3,uierda & sus ra(ces ideol%)icas leninis$as.
!
=e 'a explorado
inicialmen$e la ideolo)(a & los compor$amien$os de la derec'a *ren$e a la expansi%n del procese
democr/$ico & a sus *unciones re*ormis$as.
8

=e in.es$i)a, i)ualmen$e, el papel del cen$re pol($ico
4 1a li$era$ura mencionada es demasiado .as$a como para ci$arla a,u(. -uede consul$arse un buen resumen en D.
+ollier 9comp.; The New uthoritarianism, -rince$on ?ni.ersi$& -ress, 19!9.
M. :. Earre$%n emplear(a en sus escri$os el $ermino !undacional pare re*erirse a es$e ras)o del pro&ec$o au$ori$ario
en +'ile.
6 +*. 0. Moulian, Los "rentes Populares y el desarrollo poltico de la d#cada de los sesenta, "LC$%, =an$ia)o de
+'ile, 198".
! +*. 0. Moulian, &emocracia y socialismo, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 198".
8 +*. 0. Moulian & E. <ra.o, &e'ilidad hegemnica de la derecha chileno en el estado de compromiso, F1:+=C,
en la polari3aci%n del sis$ema.
9
-or o$ro lado, se 'a es$udiado la $emprana con*ormaci%n de una ideolo)(a au$ori$aria en c(rculos
de la derec'a c'ilena, aF en la 'is$orio)ra*(a conser.adoraA
1@
bF en el campo ca$%lico
$radicionalis$a & de inclinaci%n corpora$i.is$aA
11
& cF en el seno de la cul$ura liberal de nues$ra
clase bur)uesa.
18
0omados en su conjun$o, es$os es$udios mues$ran ,ue el credo liberal & democr/$ico no 'a sido
con$inuo ni se desarroll% sin con$radicciones a lo lar)o de las ul$imas dcadas, & ,ue, en el $erreno
pol($ico, la cul$ura c(.ica del pa(s es$u.o cons$an$emen$e $ensionada por *ac$ores de disociaci%n &
polari3aci%n.
(. La !ormulacin del discurso autoritario.

=i el concep$o de cul$ura au$ori$aria es$aba 1lamado a $ener al)n sen$ido era necesario es$udiar
las *ormaciones discursi.as de su ideolo)(a. =e .ol.(a preciso, en e*ec$o, mos$rar ,ue la *unci%n
de la ideolo)(a se)u(a resul$ando esencial incluso para un r)imen ,ue aparen$emen$e se sos$en(a
sobre la *uer3a & no parec(a in$eresarse en le)i$imar su acci%n median$e la producci%n de un
con*ormismo ac$i.o en la sociedad.
1"
Gab(a ,ue dar cuen$a de la ideolo)(a Hcomo pro&ec$o &
como jus$i*icaci%nH ,ue es)rim(a el r)imen
14
& 'ab(a ,ue es$udiar cada uno de sus
componen$es por separado.
En$re es$os componen$es se des$acar(a5 la ideolo)(a de la se)uridad nacionalA
1
la ideolo)(a del
neoliberalismo aplicado a la econom(a,
16
a la pol($ica
1!
& a la cul$uraA
18
& los demen$os residuales
del $radicionalismo ca$%lico.
=e .ol.(a necesario, asimismo, es$udiar di.ersas ins$ancias de expresi%n de ese discurso5 como
discurso pblico del dic$adorA
19
como discurso en la prensaA
8@
como discurso inspirador de las
pol($icas )ubernamen$ales.
81
=an$ia)o de +'ile, 1981.
9 #n.es$i)aci%n en curse de 0. Moulian, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile.
1@ +*. +. Bui3,
2
0endencias ideol%)icas de la 'is$orio)ra*(a c'ilena del si)lo xx2, re.is$a Escritas de Teora, n. ## &
###-#D respec$i.amen$e, sep$iembre de 19!! & diciembre-enero de 19!8-!9, respec$i.amen$e.
11 +*. E. +a$al/n, 2>o$as sobre pro&ec$os au$ori$arios corpora$i.os en +'ile
)
, Escritas de Teora, n. ###-#D,
diciembre-enero de 19!8-!9,
18 +*. =. =ae3,
2
El pensamien$o liberal c'ileno en un medio de comunicaci%n de masas5 +'ile 19"1-19"8
2
. Escri$os
de Teora, n. ###-#D, diciembre-enero de 19!8-!9.
1" +*. I. I. <runner, 2#deolo)(a, le)i$imaci%n & disciplinamien$o5 nue.e ar)umen$os
2
. En Darios :u$ores,
utoritarismo y alternativas populares en m#rica Latina, F1:+=C, =an Ios de +os$a Bica, 1988, pp. !"-1@.
14 +*. I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1988, cap. 8.
1 +*. M. :. Earre$on, El procesa poltico chileno, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 198", cap.#D.
16 +*. 0. Moulian & -. Der)ara,
2
Es$ado, ideolo)(a & pol($ica econ%mica en +'ile
2
, +olecci%n Es$udios +#E-1:>, n.
", 198@.
1! +*. >. 1ec'ner,
2
El pro&ec$o neo-conser.ador & la democracia2 & :. Flis*isc',
2
1a -olis censi$aria5 la pol($ica & el
mercado
2
. :mbos en Darios :u$ores, utoritarismo y alternativas populares..., ci$.
18 +*. I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, ci$., cap. D#.
19 +*. E. Muni3a)a, El discurso p*'lico de Pinochet, F1:+=C <uenos :ires, 198".
8@ +*. I. I. <runner, Entrevistas, discursos, identidades, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1984, pp. ""1.8.
81 +*. -. Der)ara, in.es$i)aci%n en curse en F1:+=C, =an$ia)o de +'ile.
+. La organi,acin autoritaria de la cultura.
Desde el momen$o en ,ue la cul$ura no se en$iende solamen$e como la es*era de la expresi.idad
simb%lica de la sociedad, sino como un complejo en$ramado de medios & circui$os de producci%n,
circulaci%n & consumo o reconocimien$o de los bienes simbolicen, en ,ue se 'allan in.olucrados
a)en$es especiali3ados & una di.ersidad de pblicos, se $orna imperioso es$udiar conjun$amen$e
los aspec$os ins$i$ucionales, $cnicos, in$elec$uales & sociales de la cul$ura, explorando para ello
una di.ersidad de problemas & $emas. =olo de es$e modo podr(a jus$i*icarse el empleo de un
concep$o 9el de cul$ura au$ori$aria; ,ue no *uese exclusi.amen$e me$a*%rico, anal%)ico o
ar$iculado con prop%si$os de in$er.enci%n en la polmica ideol%)ica.
+on ese *in se 'a .enido desarrollando duran$e es$os arms o$$a di.ersidad de es$udios
espec(*icos, ,ue se re*ieren a la relaci%n con los medios de comunicaci%n de masas,
88
con el em-
pleo 9por el r)imen; de micro medios de comunicaci%n orien$ados 'acia pblicos *uncionales
9mujeres, j%.enes, depor$is$as, 'abi$an$es de .ecindarios, e$c$era;A
8"

con $rans*ormaciones en los
di.ersos campos del ar$e, como el $ea$ro, la msica, la li$era$ura & la pin$uraA
84
& con los e*ec$os
de $odas esas $rans*ormaciones ocurridas en los procesos comunica$i.os sobre las *ormas de
sociabilidad & la .ida co$idiana de las )en$es,
8
especialmen$e en los sec$ores populares.
86
-. Polticas directas .ue inciden en la cultura.
1as modalidades mencionadas de reor)ani3aci%n de la cul$ura nacional no $ienen ,ue .er
nicamen$e con $rans*ormaciones de base en la sociedad, la econom(a & el Es$ado. =on $ambin,
en par$e al menos, el produc$o de un dise4o Hno necesariamen$e co'eren$e ni con$inuo en el
$iempoH de pol($icas impulsadas por el )obierno. Es*or3arse por en$ender la cul$ura au$ori$aria
en +'ile implicaba por $an$o, adicionalmen$e, un es*uer3o por cap$ar las principales pol($icas
impulsadas por el r)imen & es$udiar sus e*ec$os espec(*icos para la or)ani3aci%n de la cul$ura &
para di.ersos sec$ores sociales. Ga& en relaci%n con es$e aspec$o es$udios ,ue in$en$an una
)lobali3aci%nA
8!
o$ros se re*ieren a ins$ancias par$iculares de la .ida cul$ural del pa(s. 1os m/s
numerosos & ex'aus$i.os se re*ieren a los cambios en el sis$ema educa$i.o del pa(s,
88
pero los 'a&
88 +*., por ejemplo, E. Muni3a)a, 2-ol($icas de comunicaci%n bajo re)(menes au$ori$arios5 el caso de +'ile2,
+E>E+:, =an$ia)o de +'ile, 1981A D. Fuen3alida,
2
0rans*ormaciones en la es$ruc$ura de la 0D c'ilena2, +E>E+:,
=an$ia)o de +'ile, 198".
8" +*. E. Muni3a)a,
2
1a mujer, el .ecino & el depor$is$a en los micromedios de Eobierno2, +E>E+:, =an$ia)o de
+'ile, 198".
84 =obre es$os asun$os 'a& una .ariada li$era$ura producida especialmen$e por el +E>E+:. : modo de s(n$esis
puede consul$arse :. Bi.era, 20rans*ormaciones cul$urales & mo.imien$os ar$(s$icos en el orden au$ori$ario. +'ile5
19!"-19882, +E>E+:, =an$ia)o de +'ile, 198".
8 +*. I. I. <runner, /ida cotidiana, sociedad y cultura. Chile0 112+3114(, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1988.
86 >. 1ec'ner, Notes so're in vida cotidiana0 ha'itar, tra'a5ar, consumir6 F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1984. Del
mismo ac$or5 Notes so're 7n vida cotidiana0 agona y protesta de 7n socia'ilidad, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile,
198".
8! +*., por ejemplo, I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, ci$., & :. Bi.era, op. ci$.
88 +*., -ro)rama #n$erdisciplinario de #n.es$i)aciones en Educaci%n 9-###E;, Las trans!ormaciones educacionales
'a5o el r#gimen militar, =an$ia)o de +'ile, 1984, .ol. 1 & 8.
$ambin ,ue se re*ieren a las uni.ersidades,
89
a la $ele.isi%n,
"@
a o$ros medios de comunicaci%n
de masas
"1
& los 'a&, por ul$imo, ,ue discu$en la noci%n )eneral de pol($icas cul$urales en
con$ex$os democr/$icos & au$ori$arios.
"8
En suma, al de*inirse un nue.o *oco de a$enci%n in$elec$ual en $orno a la cues$i%n de la cul$ura
au$ori$aria, se inau)uro en +'ile una corrien$e de in.es$i)aci%n ,ue 'a dado lu)ar a una
proli*eraci%n de problemas & limas de exploraci%n. 1os resul$ados, independien$emen$e $oda.(a
de su calidad o poder explica$i.o, 'an sido por lo m/s numerosos & cons$i$u&en 'o& un comien3o
de acumulaci%n de conocimien$os ,ue puede permi$ir el desarrollo de $eor(as e in$erpre$aciones
mas )enerales.
""
-roblemas de ar$iculaci%n $e%rica
1a menci%n a la $eor(a .iene a,u( al case;. +omo se obser.e */cilmen$e de los es$udios ci$ados a
lo lar)o de es$e $rabajo, 'a&, en es$e campo de in.es$i)aci%n, una cier$a convergencia de en!o.ues
,ue, por decirlo )r/*icamen$e, se encuen$ra re)ida por la *uer3a de a$racci%n 9explici$a o
impl(ci$a; ,ue ejerce una suer$e de pos$-marxismo cri$ico inspirado en Eramsci, combinado con
elemen$os $oda.(a mu& 'e$er%cli$os $ornados de la moderna sociolo)(a de la cul$ura.
"4
=os$enemos ,ue es$a combinaci%n no 'a dado lu)ar a un cuerpo $e%rico cen$ral, pero ,ue ella se
expresa en un reducido conjun$o de elemen$os cu&a presencia con*orma al)o as( como un
tras!ondo de supuestos ,ue orien$an buena pas$e de la in.es$i)aci%n en curso sobre la cul$ura
au$ori$aria. Dic'os elemen$os pueden *ormularse epi)ram/$icamen$e del modo si)uien$e5
1. 1a cul$ura es una or)ani3aci%n de sen$idos & medios & no una mera expresi%n de
*en%menos simb%licos.
8. Dic'a or)ani3aci%n de la cul$ura expresa bajo *ormas especi*icas & con rela$i.a au$onom(a
las luc'as por la 'e)emon(a en la sociedad.
". 1a cul$ura es, por $an$o, un $erreno de luc'a & de represen$aci%n de los con*lic$os ,ue
exis$en en la sociedad & no puede iden$i*ic/rsele nicamen$e con la dominaci%n de una
clase sobre el res$o.
4. 1a or)ani3aci%n de la cul$ura no es en nin)n sen$ido impor$an$e una superes$ruc$ura o un
89 +*. -#1E, op. ci$., .ol. 1, cap. 11, & I. I. <runner & :. Flis-*isc', Los intelectuales y las instituciones de la cultura,
F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 198", cap. J###
"@ +*. D. Fuen3alida, op. ci$., &, del mismo au$or, Estudios so're la televisin chilena, +-?, =an$ia)o de +'ile,
1981.
"1 +*, por ejemplo, E. Muni3a)a,
2
El espacio radial no-o*icialis$a en +'ile, 19!"-19!!2, +E>E+:, =an$ia)o de
+'ile, 19!8.
"8 +*. I. I. <runner, Notas para el estudio de polticas culturales, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 198".
"" >o se pre$ende decir con lo an$erior ,ue la in.es$i)aci%n sociol%)ica de la cul$ura 'a&a nacido en +'ile con
pos$erioridad al )olpe mili$ar ni ,ue se encuen$re res$rin)ida a la cul$ura au$ori$aria. Ga& numerosos o$ros es$udios de
i)ual o ma&or in$ers & 'a& una $radici%n de in.es$i)aci%n en es$e campo ,ue no por poco conocida es menos rica &
.ariada. Dase, por ejemplo, -. Morande, Cultura y moderni,acin en m#rica Latina, -on$i*icia ?ni.ersidad
+a$6lica de +'ile, 1984.
"4 =in pre$ender o$ra cosa ,ue dar los par/me$ros de es$a re*erencia a la moderna sociolo)(a de la cul$ura, cabria
especular sobre unas in*luencias 9o$ra .e3, impl(ci$as o explici$asA recibidas de maneras direc$as o par ex$ra4os
.ericue$os del campo in$elec$ual; pro.enien$es de Ba&mond Killiams, -ierre <ourdieu, 1ouis :l$'usser, al)unas
corrien$es o escudos de2 la semiolo)(a &, ras$reando mas a$r/s, probablemen$e Max Keber.
mero epi*en%meno ,ue pueda reducirse a o$ros planos mas 2es$ruc$urales
2
o de base de la
sociedad.
. 1a cul$ura posee, adem/s de sus dimensiones ins$i$ucionales & sociales, la ex$ensi%n del
len)uaje & es, en ese sen$ido, una empresa abier$a.
6. 1a cul$ura es, i)ualmen$e, un produc$o de la 'is$oria & no puede en$enderse al mar)en de
sus elemen$os de con$inuidadA 'a& conser.aci%n pero $ambin e.oluci%nA probablemen$e
no exis$an en la cul$ura, en cambio, ,uiebres o rup$uras ,ue puedan clasi*icarse con ri)or
de re.olucionarios.
!. 1a especi*icidad de la cul$ura es$ar dada por los procesos de producci%n, de circulaci%n &
de consumo o reconocimien$o de los bienes simb%licos ,ue ella pone en jue)o. Dic'os
bienes son suje$os a una ne)ociaci%n de sen$idos.
8. Exis$en a)en$es cul$urales pro)resi.amen$e pro*esionali3ados ,ue $ienen un peso decisi.o
en esos procesos a $ra.s del monopolio ,ue ejercen sobre los medios de producci%n
cul$ural, su conocimien$o 9cer$i*icado o no; para manejarlos & el con$rol ,ue lo)ran
es$ablecer sobre los principales apara$os cul$urales.
9. 1a cul$ura producida en $rminos de bienes simb%licos exis$e solo en cuan$o cul$ura
comunicada & reconocida o 2consumida
2
A pero el consumo de es$os bienes es un ac$o
crea$i.o & supone la pues$a en jue)o de un capi$al cul$ural ,ue se 'alla desi)ualmen$e
dis$ribuido en la sociedad.
1@. -or eso mismo, la cul$ura es un medio de in$e)raci%n & un medio de di*erenciaci%n en la
sociedadA as reproduc$ora peso a la .e3 )eneradora de iden$idades, de opor$unidades & de
medios de orien$aci%n.
11. 1a cul$ura imbrica de maneras espec(*icas & al$amen$e complejas procesos macro sociales
de or)ani3aci%n e in$er.enci%n de la sociedad sobre si misma & procesos macro sociales de
in$eracci%n en si$uaciones locali3adas de in$e)raci%n & con*lic$o.
-odemos pre)un$arnos a'ora, $ras es$e recorrido inicial, ,ue 'emos aprendido sabr la cul$ura
au$ori$aria en +'ile & cu/les son sus *ormas de a*ec$ar 9o no a*ec$ar; a la escuela. 0ra$aremos
ambas cues$iones por separado, para concluir en una bre.e secci%n *inal de car/c$er re*lexi.o &
polmico a la .e3.
1a or)ani3aci%n de una cul$ura au$ori$aria
:l 'ablar sobre la cul$ura au$ori$aria en el con$ex$o en ,ue es$e concep$o 'a .enido
ins$i$ucionali3/ndose, con.iene dis$in)uir cua$ro planos *undamen$ales ,ue se en$recru3an,
adem/s, en$re si5
el plano de la ideolo)(a & de los discursosA
el plano de la or)ani3aci%n de los medios cul$uralesA
el plano de la or)ani3aci%n del campo in$elec$ual5
el plano de los reconocimien$os e in$eracciones en la .ida co$idiana.
1. El plano de la ideologa y los discursos
1as ideolo)(as represen$an un es*uer3o colec$i.o de re*lexi.idadA mo.ili3an una concepci%n
9por rudimen$aria & *ra)men$aria ,ue sea; del mundoA se re*ieren a un orden deseable.
"
La concepcin autoritaria del mundo, $al como se desarroll% en +'ile en el periodo pos$erior al
)olpe mili$ar,
"6
*ue una, asociaci%n de elemen$os 'e$er%cli$os en $orno a un eje comn5 la
pre$ensi%n de eliminar la pol($ica como m$odo para re)ular los con*lic$os & dis$ribuir recursos en
la sociedad.
: es$e pro&ec$o con$ribu&eron espec(*icamen$e la ideolo)(a de la se)uridad nacional, la
ideolo)(a neoliberal del mercado e, inicialmen$e al menos, la re$%rica & los .alores del
ca$olicismo $radicional.
1a ideolo)(a de la seguridad nacional ase)ur% las condiciones l(mi$es de la nue.a concepci%n
del mundo5 de*ini% al enemi)o, jus$i*ico el derec'o a reprimirlo por la *uer3a, le)i$imo la
in$er.enci%n de las Fuer3as :rmadas en la conducci%n del Es$ado & re*or3% el car/c$er de*ensi.o,
an$i pol($ico & pesimis$a del r)imen.
1a ideolo)(a 9neoliberal; del mercado pos$ulo ,ue es$e ul$imo pod(a 'acerse car)o de la
re)ulaci%n au$om/$ica de los con*lic$os, a$omi3ando las decisiones & radicando en el indi.iduo
maximi3ado de bene*icios el nue.o derec'o de ciudadan(a. El consumidor sa$is*ec'o seria el
sos$n del r)imen. 1a econom(a Hsuje$a a decisiones $cnicasH sus$i$uir(a a la pol($ica, /mbi$o
permanen$e de ,uerellas e induc$or de una in*laci%n de expec$a$i.as simb%licas & ma$eriales.
1a re$%rica del tradicionalismo catlico o$or)o al r)imen, en su ori)en, la jus$i*icaci%n de su
au$ori$arismo, li)/ndolo a los .alores de la *amilia, la pa$ria & el pasado de la naci%n. -roporciono
a es$a concepci%n del mundo su pathos $rascenden$al, a*inc/ndola en la oscura inse)uridad del
alma 'umana & en su an'elo de ser resca$ada del mal & de los peli)ros del si)lo.
1os componen$es 'e$ero)neos ,ue pro.en(an de es$as $res .er$ien$es con$ribu&eron a
con*ormar una especi*ica & peculiar concepci%n au$ori$aria del mundo, cu&a *unci%n *ue soldar
en$re si los innumerables circui$os ideol%)icos ,ue recorr(an al r)imen & al blo,ue en el poder.
Dic'a concepci%n no naci% pues en un ins$an$e, $oda ella &a ar$iculada, de la cabe3a de un
indi.iduo o de un pe,ue4o )rupo. Fue *orm/ndose en el $iempo, exi)ida por Las concre$as
si$uaciones a ,ue deb(a 'acer *ren$e el r)imen & en la misma medida en ,ue esas si$uaciones
eran elaboradas comunica$i.amen$e & pro&ec$adas discursi.amen$e por sus ncleos m/s ac$i.os
de conducci%n in$elec$ual.
Ella se *ue plasmando por la combinaci%n .ariable de esos componen$es, dando lu)ar a una
matri, ideolgica cu&a aplicaci%n se conju)aba a $ra.s de discursos se)undos & $erceros, cada
uno de los cuales in$erac$uaban con los o$ros & buscaba especi*icar esa ma$ri3 discursi.a comn
en la pr/c$ica co$idiana.
"!
Miradas las cosas con la .en$aja ,ue da con$emplarlas una .e3 ,ue se 'an desple)ado en su
" +*. :. K. Eoldner, La dial#ctica de la ideologa y la tecnologas 919!6;, :1ian3a Edi$orial, Madrid, 19!8.
"6 +*. I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, ci$., cap. 8.
"! Dase para un an/lisis de esos discursos & de sus aplicaciones en con$ex$os di.ersos, I. I. <runner, Entrevistas,
discursos, identidades, cit. &, en especial, epilo)o, pp. ""1-8.
duraci%n, esa concepci%n nos aparece a'ora como rudimen$aria & caren$e de pro*undidad
'is$%rica. -ero no 'a& ,ue ol.idar ,ue *ue un poderoso .e'(culo de iden$i*icaci%n de un blo,ue
social, el cual lle)o a asumirla & a expresar a $ra.s de ella su .isi%n del mundo & su pro&ec$o de
sociedad.
(. El plano de la organi,acin de los medios culturales
1a mo.ili3aci%n de una concepci%n del mundo &, en )eneral, la mo.ili3aci%n simb%lica de una
sociedad, es$o es, su in$e)raci%n & di*erenciaci%n a $ra.s de sen$idos & normas ne)ociados a
par$ir de recursos & si$uaciones comunica$i.as .ariables ,ue expresan en ul$ima ins$ancia
relaciones de poder, es en buena medida *unci%n de la dis$ribuci%n de los medios de producci%n &
$ransmisi%n cul$urales.
Desde es$e par$icular pun$o de .is$a, la cul$ura au$ori$aria represen$a una dr/s$ica modi*icaci%n
del acceso al con$rol de esos medios en *a.or del blo,ue en el poder. =obre $odo a,uellos medios
de producci6n cul$ural con e*ec$o pblico & masi.o H$ales como los modernos medios de
comunicaci%n pasan a ser con$rolados por un res$rin)ido )rupo ,ue se iden$i*ica en lo )rueso con
el r)imen & ,ue se 'ace por$ador de la ideolo)(a au$ori$aria.
1os dem/s )rupos sociales, mo.imien$os u or)ani3aciones experimen$an una .erdadera
expropiaci%n de los medios ,ue 'ab(an lle)ado a con$rolar 'as$a an$es de 19!".
"8
:dem/s, se
elimina o limi$a se.eramen$e su acceso a los medios ,ue no con$rolan & se es$ablece un conjun$o
de disposi$i.os adminis$ra$i.os ,ue les di*icul$an la ad,uisici%n & la creaci%n de nue.os medios.
0odo lo an$erior al$era la dis$ribuci%n de los recursos comunica$i.os en la sociedad & permi$e
,ue la de*inici%n pblica de represen$aciones, de problemas & de propues$as para su superaci%n
pueda ser monopoli3ada por el r)imen & los sec$ores ,ue se mani*ies$an a $ra.s de l.
1a es*era publica de la sociedad deja de ser represen$a$i.a, pudindose a'ora orien$ar
adminis$ra$i.amen$e la producci%n de sen$idos.
+. El plano de la organi,acin del campo intelectual
1a producci%n de sen$idos corresponde )enricamen$e a la praxis social. =e liana in.olucrada
en $oda la ex$ensi%n de 1as relaciones sociales. =in embar)o, la producci%n de bienes simb%licos
espec(*icos, especialmen$e a,uellos ,ue es$/n des$inados a circular en la es*era publica de la
sociedad & cu&a apropiaci%n si)ni*ica$i.a debe ser colec$i.amen$e reali3ada, es obje$o
pro)resi.amen$e de una especiali3aci%n *uncional.
En $orno a la producci%n & comunicaci%n de esos bienes se es$ablecen as( campos rela$i.amen$e
delimi$ados, cu&os a)en$es son obje$o de una *ormaci%n especiali3ada &, crecien$emen$e,
cer$i*icada por ins$i$uciones encar)adas de la producci%n de los produc$ores. Es$os a)en$es
ocupan las posiciones disponibles de esos campos & es$ablecen 9con ma&or o menor xi$o; un
cierre para el in)reso a ellasA es$o es, buscan de*inir un monopolio sobre el empleo de esos
"8 +*., por ejemplo, E. Muni3a)a,
2
El espacio radial no-o*icialis$a en +'ile...2, ci$., & I. I. <runner, La cultura
autoritaria en +'ile, ci$., cap. ### & D#
medios espec(*icos de producci%n cul$ural.
1a de*inici%n la$o senso de esos a)en$es, en cuan$o produc$ores cer$i*icados & especialis$as en la
manipulaci%n de s(mbolos &Mo en cuan$o monopoli3adores de los medios direc$os de producci%n
de ideolo)(as, corresponde a la noci%n, de in$elec$uales.
"9
1a especi*ica or)ani3aci%n del campo in$elec$ual 9as( de*inido; experimen$a, bajo el impulso de
esos procesos ,ue lle.an a la *ormaci%n de la cul$ura au$ori$aria, una radical $rans*ormaci%n.
En primer lu)ar, el cierre del campo se es$rec'a pero, es$a .e3, lo 'ace por la a)re)aci%n de una
serie de disposi$i.os adminis$ra$i.o-ideol%)icos. En se)undo lu)ar, & como consecuencia de lo
an$erior, se reduce la compe$encia in$erna del campo. ?n c(rculo de ele)idos, ,ue lo son en .ir$ud
de su ad'esi%n ideol%)ica al r)imen, pasan a comandar en el campo in$elec$ual sin resis$encias.
En $ercer lu)ar, su posici%n se .e re*or3ada por el acceso pri.ile)iado a in es*era pblica & por su
con$rol absolu$o sobre 1os principales medios de producci%n simb%lica. En cuar$o lu)ar, & como
e*ec$o asociado de $odo lo an$erior, su .isibilidad en la sociedad se $orna par$icularmen$e in$ensa.
1o ,ue el campo in$elec$ual pierde en au$onom(a & en compe$encia in$erna lo )anan, en cambio,
los in$elec$uales *a.orecidos por el r)imen en $rminos de in*luencia & de exposici%n a $ra.s de
los medios de comunicaci%n. El ejemplo de 1os Chicago3'oys .iene al caso. -or un $iempo, su
predominio en el campo in$elec$ual c'ileno *ue casi absolu$o, & su in*luencia se ex$endi% a lo
lar)o del apara$o es$a$al & del )obierno, en la empresa pri.ada, las ins$i$uciones educa$i.as,
e$c$era. =u papel no podr(a en$enderse sin en$ender, pre.iamen$e, es$os cambios en la
or)ani3aci%n del campo in$elec$ual.
-. El plano de los reconocimientos en la vida cotidiana
1os bienes simb%licos &, en par$icular, los produc$os especiali3ados ,ue pro.ienen del campo
in$elec$ual, necesi$an ser reconocidos para pro.ocar sus e*ec$os comunica$i.os. Ga& un
2
consumo2 de esos bienes por $an$o, pero es$e no es meramen$e pasi.oA in.olucra procesos
9crea$i.os; de apropiaci%n 9comunica$i.a;.
1a cul$ura au$ori$aria se carac$eri3a, en es$e plano, por reducir al m/ximo el umbral
comunica$i.o de los reconocimien$os. Elio se lo)ra, primero, reduciendo la compe$encia en$re
2o*er$as comunica$i.as
2
di.ersas. +ada .e3 ,ue 'a& una mul$iplicidad compe$i$i.a de o*er$as el
umbral comunica$i.o de los reconocimien$os se .uel.e m/s al$o. :umen$a la complejidad de los
procesos de decodi*icaci%n &, con ello, el
2
con-sumo
2
se .uel.e mas elaborado.
1a apelaci%n cons$an$e, en la es*era pblica, al conocimien$o exper$o cons$i$u&e o$ra es$ra$e)ia
des$inada a reducir los umbrales comunica$i.os del reconocimien$o. =e busca por es$e medio
in.alidar el sen$ido comn & el conocimien$o ordinario # o co$idiano; como *uen$es le)i$imas de
par$icipaci%n comunica$i.a en el reconocimien$o de cier$os produc$os simb%licos especiali3ados.
=obre $odo, se buscara sus$raer a los productos polticos 9de*inici%n de problemas, an/lisis &
comen$arios de ellos, proposici%n de soluciones, e$c$era;
4@
del mercado de masas,
"9 +*., al respec$o, I. I. <runner & :. Flis*isc', Los intelectuales y las instituciones de la cultura, ci$., cap. #D, D## &
D###.
4@ +*. -. <ourdieu, 21a represen$aci%n poli$i,ue2, cres de 7n 8echerche, n. "6M"!, 1981, pp. "-84.
con.ir$indolos en obje$os de consumo conspicuo.
=olo a,uellos indi.iduos & )rupos ,ue dominan un conocimien$o exper$o $endr(an capacidad de
reconocer dic'os produc$os & de par$icipar, por ende, en las in$eracciones comunica$i.as a ,ue
dan lu)ar. En bre.e, la pol($ica es de*inida como un uni.erso $cnico.
41
-or l$imo, & mas decisi.amen$e, el pro&ec$o de sus$i$uir la pol($ica por el mercado, en$re)ando
a es$e la re)ulaci%n au$om/$ica del ma&or numero posible de areas de con*lic$os dis$ribu$i.os 9en
$orno a opor$unidades, bienes & s(mbolos; cons$i$u&e el es*uer3o mas radical 9& re.olucionario;
por disminuir el umbral comunica$i.o de los reconocimien$os. En e*ec$o, el mecanismo au$or
re)ulador del mercado supone ,ue las sa$is*acciones pueden desli)arse de la discusi%n colec$i.a
de sus *undamen$os & ,ue, por ende, es posible inducir opera$i.amen$e compor$amien$os sin
admi$ir la elaboraci%n comunica$i.a de sus mo$i.aciones.
48
1os reconocimien$os comunica$i.os pre$enden as( ser arrancados de la es*era de la acci%n
simb%lica, donde permanecen suje$os a re)ulaci%n norma$i.a & a la in$erpre$aci%n & ne)ociaci%n
de los sen$idos in.olucradosA & despla3ados 'acia la es*era de la ac$ino ins$rumen$al, donde son
pues$os bajo el domino del calculo mudo del in$ercambio.
4"
En $rminos del conocido es,uema de an/lisis de Girsc'man,
44
se $ra$a de encarecer la opci%n
de protesta, de re*or3ar las $endencias 'acia un cier$o $ipo de lealtad Hen es$e caso, un
con*ormismo pasi.oH & de man$ener abier$as, como nica al$erna$i.a real de rec'a3o, las
es$ra$e)ias de salida, 'a5o la *orma de un re$iro 'acia in es*era pri.ada de .ida del indi.iduo.
4
En suma, la cul$ura au$ori$aria Hcomo cons$elaci%n especi*ica sur)ida en +'ile duran$e es$os
a4osH nos presen$a como una *ormaci%n ,ue combina una de$erminada concepci%n del mundo
expresada en ideolo)(a & discursosA una peculiar disposici%n de los medios de producci%n &
circulaci%n de la cul$uraA $una rede*inici%n exclu&en$e de los accesos al campo in$elec$ual & de su
*uncionamien$o &, por ul$imo, una dr/s$ica reducci%n en el umbral comunica$i.o de los reco-
nocimien$os.
El produc$o )enrico de es$as $rans*ormaciones cul$urales es un )enerali3ado en!riamiento de la
cul$ura nacional 5 por la disminuci%n de sus *ricciones in$ernasA por la ausencia de compe$encia
en$re )rupos in$elec$uales di.ersosA por el predominio en la es*era publica de una producci%n
adminis$rada de sen$idos, por la re)imen$aci%n de los medios de producci%n de in cul$ura, & por la
ex$ensi%n del mercado au$or re)ulador 'acia /mbi$os an$eriormen$e con$rolados por las re)las del
jue)o pol($ico.
41 +*. >. 1ec'ner, 1a con!lictiva y nunca aca'ada construccin del orden, deseado, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile,
1984.
48?na *ormulaci%n $(pica para el dise4o de es$e $ipo de mecanismos de au$orre)ulaci%n de los compor$amien$os se
encuen$ra con$enida en la si)uien$e propues$a. =e discu$e como es posible con$rolar el ac$i.ismo pol($ico de los
es$udian$es en la ?ni.ersidad. =e su)iere, en$onces, ,ue
2
el ac$i.ismo pol($ico de la ju.en$ud $ime cos$os &
bene*icios, de manera ,ue si se aumen$an los primeros & se reducen los se)undos esa de*ormaci%n perniciosa debiera
$ender a desaparecer autom9ticamente). 2=i los cos$os para 'acer ac$i.ismo pol($ico son al$os, es$e $endera a
disminuir. :sL, por ejemplo, si la educaci6n es pa)ada, 1os j%.enes se dedicaran mas al es$udio. 1a )ra$uidad de la
educaci%n superior *omen$a el ac$i.ismo.
2
2El ac$i.ismo se 'ace cos$oso cobrando por la educaci%n an$es ,ue
sancionando cier$os compor$amien$os indeseables. =e encarece, $ambin, aumen$ando las exi)encias en los es$udios
N...F
2
.

9Diario El :ercurio,
2
0emas Econ%micos
2
, 88 de junio de 198@.;
4" El $ema es$ar su)erido en el capi$ulo 9incomple$o; sobre el mercado de M. Keber, Economa y sociedad ;11((<,
ed. Fonda de +ul$ura Econ%mica, Mxico, 1964, .ol. 1, pp. 49"-9!. +*., adem/s, I. I. <runner,
2
+ul$ura & desarrollo5
no$as a prop%si$o de Keber, el mercado & el au$ori$arismo
2
, F1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1981.
44 +*. :. @. Girselunan, Exi$, /oice and Loyalty, Gar.ard ?ni.ersi$& -ress, 19!@.
4 Ge su)erido un es,uema de an/lisis de es$a $endencia 'acia la pri.a$i3aci%n de la .ida bajo la presi%n de la cul$ura
au$ori$aria en I. I. <runner, 21a .ie ,uo$idienne en re)ime au$ori$aire
2
, en meri.ue Latine, n. 18, 1988, pp. 1-44.
-ara es$udiar la relacin espec!ica ,ue se es$ablece en$re la cul$ura au$ori$aria & la cul$ura
escolar en +'ile duran$e es$os l$imos die3 a4os con.iene dis$in)uir los mismos cua$ro planos
,ue an$eriormen$e empleamos para nues$ro an/lisis.
El plano de las ideolo)(as & de los discursos5 los procesos de $rans*ormaci%n escolar

En la escuela, una de$erminada concepci%n del mundo es con$inuamen$e $ransmi$ida5 ella *orma
la base del orden ins$rumen$al & del orden expresi.o ,ue componen la cul$ura escolar.
46
El orden instrumental se expresa *undamen$almen$e en la de*inici%n del curriculum & de las
*ormas de $ransmisi%n peda)%)ica. El orden e=presivo, en cambio, se mani*ies$a en la
or)ani3aci%n de la escuela, en las *ormas de disciplina ,ue de*ine, en las relaciones de la
ins$i$uci%n con el ex$erior & en los ri$os ,ue, en su in$erior, producen in$e)raci%n & di*erenciaci%n.
1a posici%n del sis$ema de ex/menes es cla.e en la relaci%n en$re arabos ordenes5 su ex$ensa
adopci%n en $odo proceso ins$i$ucionali3ado de educaci%n moderna implica, en e*ec$o, el
irresis$ible a.ance de la burocra$i3aci%n 9ins$rumen$al; de la ense4an3a,
4!
a la .e3 ,ue la
in$roducci%n ri$ual i3ada de una moral meri$ocr/$ica en la dis$ribuci%n de lo)ros se)n el
rendimien$o escolar.
1o ,ue nos in$eresa su)erir a,u(, sobre la base de los es$udios disponibles,
48
es la si)uien$e
'ip%$esis5 .ue la cultura autoritaria 9como cuerpo ideol%)ico; ha a!ectado escasamente el orden
instrumental de la escuela, pero ha tenido e!ectos varia'les so're su cultura e=presiva.
El sen$ido de es$a 'ip%$esis en cuan$o a la primera a*irmaci%n, rela$i.a al orden ins$rumen$al de
la escuela, re.ela di*icul$ades cl/sicas encon$radas por los re)(menes au$ori$arios en su in$en$o
por re*ormar la ense4an3a5 primero, la inercia propia de la or)ani3aci%n del conocimien$o
educa$i.o &, ense)uida, la con$inuidad de las $radiciones especi*icas del cuerpo de docen$es.
49
En e*ec$o, el conocimien$o educa$i.o $ransmi$ido por la escuela se 'alla in$ernamen$e
de$erminado por la e.oluci%n de las disciplinas & de los m$odos de aprendi3aje, & por las *ormas
acep$adas de su comunicaci%n peda)%)ica. Eo3a, por ende, de un impor$an$e )rado de au$onom(a
& no puede ser a*ec$ado */cilmen$e desde *uera. #ncluso, las propias prac$icas escolares de
$ransmisi%n de ese conocimien$o educa$i.o se 'allan en.uel$as & se)re)an con$inuamen$e su
propia & local ideolo)(a, ,ue $iene ,ue .er, *undamen$almen$e, con la rele.ancia a$ribuida a ese
conocimien$o & con las mo.ilidades de su clasi*icaci%n & encuadramien$o, para usar los $rminos
46 De acuerdo con <asil <erns$ein, el orden ins$rumen$al ri)e la $ransmisi%n de 'ec'os, procedimien$os & juicios
in.olucrados en la ad,uisici%n de des$re3as espec(*icas, mien$ras ,ue el orden expresi.o con$rola la $ransmisi%n de
creencias & sis$emas morales. :mbos podr(an dis$in)uirse en $rminos de las *ormas de relaci%n social espec(*icas
,ue con$rolan las $ransmisiones. En un caso 9ins$rumen$al & procli.e a una burocra$i3aci%n; se $ra$a de la $ransmisi%n
del conocimien$o educa$i.a pblicamen$e .alidado &, en el o$ro 9expresi.o p procli.e a la ri$uali3aci%n; se $ra$a de la
$ransmisi%n de un consenso de .alores. +*. <. <erns$ein, Class, Codes and Control, Bou$led)e O Pe)an -aul,
1ondres, 19!, .ol. ", especialmen$e cap. 1 & 8.
4! +*. M. Keber,
2
0'e ra$ionali3a$ion o* educa$ion and $rainin)
2
, en Eer$' and Mills, "rom :a= >e'er 91946;,
>ue.a QorR, Cx*ord ?ni.ersi$& -ress, 196, pp. 84@-44.
48 +*. -##E, op. ci$., vol. 8, cap. 8 & 9. :simismo, I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, ci$., cap. #D & D.
49 :l)o semejan$e se obser.e en el case de la #$alia *ascis$a5
2
al in$en$ar u$ili3ar el sis$ema de ense4an3a para sus
prop%si$os, los *ascis$as $u.ieron ,ue en*ren$arse con dos cues$iones *undamen$ales5 el conser.adurismo de la
ma&or(a de los pro*esores & cen$res de ense4an3a, & las carac$er(s$icas bur)uesas de la ma&or par$e de las *ormas
educa$i.as modernas
2
. E. B. 0annenbaum, La e=periencia !ascista ;112(<, :lian3a Edi$orial, Madrid, 19!, p. (?+.
de <erns$ein.
@
1os in$en$os reali3ados duran$e es$e periodo au$ori$ario por modi*icar5
aF la concepci%n sub&acen$e a los conocimien$os $ransmi$idos en un ramo o disciplina
escolar 9como en el caso de la .ersi%n puramen$e $ecnol%)ica de la re.oluci%n indus$rial,
por ejemplo;, o
bF la clasi*icaci%n de los conocimien$os $ransmi$idos 9como ocurre con la idea de reducir
el )rado de insulamien$o en$re la )eo)ra*(a & la 'is$oria por ejemplo;, &
cF el encuadramien$o de los conocimien$os $ransmi$idos 9como ocurre con la pre$endida
*lexibili3aci%n del pro)rama de ense4an3a b/sica pre.is$a en el Decre$o 4@@8;
son, en )eneral, experimen$os de ciru)(a menor, sal.o por el caso indicado en cF 9la
*lexibili3aci%n de los pro)ramas de la ense4an3a media;.
1
>o represen$an, en nin)n caso, una
modi*icaci%n sus$ancial Sinspirada en la ideolo)(a au$ori$ariaH del orden ins$rumen$al de la
escuela. =e $ra$a, m/s bien, de in$er.enciones super*iciales .is$as desde el pun$o de .is$a de la
orien$aci%n )eneral del conocimien$o educacional $ransmi$ido por la escuela. En cual,uier caso,
los in$en$os de re*orma se4alados en aF & bF son */cilmen$e iden$i*icables con las direcciones
)lobales ,ue el au$ori$arismo pre$endi% imprimir a la cul$ura nacional. En un caso 9el de la le$ra a;
se $ra$a de reducir un *en%meno pol($ico-social complejo a su dimensi%n puramen$e $ecnol%)ica,
bajo el supues$o an$es indicado de ,ue con.iene en!riar el $ra$amien$o de los $emasA en el o$ro 9el
de la le$ra b;, se busca incremen$ar las posibilidades de aprendi3aje de una .isi%n 'is$%rica li)ada
a la apropiaci%n co)ni$i.a del $erri$orio nacional bajo el supues$o 9$(pico de la ideolo)(a de la
se)uridad nacional; ,ue los pa(ses son una unidad )eopol($ica ,ue se desarrolla or)/nicamen$e en
el $iempo.
El aspec$o posi$i.o de nues$ra 'ip%$esis se4ala ,ue la cul$ura au$ori$aria 'a a*ec$ado, de maneras
.ariables, la cul$ura expresi.a de la escuela.
-ar$amos por decir ,ue parece ra3onable suponer ,ue el orden expresi.o escolar se pres$a
mejor, en el sen$ido ,ue es m/s permeable, a las in*luencias & solici$aciones de la cul$ura
imperan$e en el medio. Eo3a de una au$onom(a rela$i.a menor ,ue el orden ins$rumen$al.
De 'ec'o, el orden expresi.o de la escuela *ue considerado, desde el comien3o del periodo
au$ori$ario, como un .e'(culo e*ica3 para cambiar el clima moral de la ense@an,a, con$ribu&endo
a su en*riamien$o, despoli$i3aci%n & a la ins$auraci%n de los .alores premiados por la ideolo)(a
dominan$es. Desde es$e pun$o de .is$a se in$en$o, an$es ,ue $odo, cerrar la escuela a sus
in$eracciones con el medio, res$i$u&endo en cuan$o *uera posible su car/c$er de ins$i$uci%n $o$al.
=us relaciones con la comunidad, es$o es, la permeabilidad de sus l(mi$es ma$eriales & simb%licos
'acia a*uera, deb(an con$raerse.
@ +lasi*icaci%n ;classi!ication< se re*iere a la relaci%n en$re los con$enidos del curr(culoA a la *uer3a ,ue separa esos
con$enidos. Encuadramien$o ;!raming< se re*iere al )rade de con$rol ejercido por pro*esores & alumnos sobre la
selecci%n, or)ani3aci%n & secuenciali3aci%n ;pacing and timing< del conocimien$o $ransmi$ido & reel-bide en la
relaci%n peda)%)ica. Dease <. <erns$ein, op. ci$., cap. . -ara una .ersion mess so*is$icada, <. <erns$ein,
2
+odes,
modali$ies and $'e process o* cul$ural reproduc$ion5 a model
2
, en M. K. :pple 9comp.;, Culturat and Economic
8eproduction in Education, Bou$-led)e O Pe)an -aul, 1988, cap. 1@.
1 Dol.eremos sobre es$e pun$o mis adelan$e.
+on es$o se esperaba producir un ma&or encapsulamien$o de la cul$ura escolar & una m/s *uer$e
co'esi%n moral en$re sus miembros, no in$errumpida por *ac$ores ex$eriores. De all( deb(a
resul$ar, al mismo $iempo, una exal$aci%n ma&or de las jerar,u(as in$raescolares.
El proceso an$erior se .io re*or3ado por la sujeci%n de la escuela a un conjun$o de con$roles &
super.isiones de $ipo burocr/$ico, pro.is$os incluso por or)anismos mili$ares.
8
En paralelo, se aumen$an por do,uier en el sis$ema de ense4an3a, desde el ni.el b/sico 'as$a el
uni.ersi$ario, las a$ribuciones de las au$oridades educacionales superiores de los
es$ablecimien$os, do$/ndoselas de *acul$ades puni$i.as excepcionalmen$e *uer$es & amplias.
=obre $odo, se mul$iplicaran los ritos integrativos en $orno a los .alores pa$rios, de*inidos se)n
una concepci%n es$rec'amen$e nacionalis$a & cercana a las *ormas de sociali3aci%n imperan$es en
los cuar$eles. =e es$ablecen minuciosas re)lamen$aciones para ase)urar el brillo & la solemnidad
de ac$os & des*iles li)ados a e*emrides nacionales, i3amien$o del pabell%n pa$rio, empleo de
s(mbolos pa$rios, e$c$era, & se unen indisolublemen$e es$os ri$os con la mani*es$aci%n de respe$o
por las au$oridades. :s(, en una circular del #D Minis$erio de Educaci%n -ublica del ano 19!" se
declara5 2,ue no bas$a el amor a la -a$ria, sino ,ue es necesario ex$eriori3arlo, en$re o$ras *ormas,
con un al$o respe$o por las au$oridades, las ins$i$uciones & los s(mbolos nacionales2.
"
Es$a $endencia a modelar in cul$ura expresi.a de la escuela para .ol.erla consonan$e con la
ideolo)(a au$ori$aria predominan$e se .uel.e a expresar, de manera a'ora mas co'eren$e, en el
Decre$o 4@@8 de 198@ ,ue aprob% 9los nue.os planes & pro)ramas para la educaci%n )eneral
b/sica. En el ac/pi$e rela$i.o a la *ormaci%n de '/bi$os & ac$i$ud social del alumno se con$ienen
jus$amen$e las )u(as para orien$ar la *ormaci%n moral del alumno. =e es$ablece all( ,ue son
2obje$i.os )enerales de la *ormaci%n, los .alores de la persona en cuan$o $al, los .alores de la
persona en su relaci%n con los dem/s & los .alores de la persona en relaci%n con la comunidad na
-
cional, $odos inser$os en el concep$o 'umanis$a cris$iano ,ue sus$en$a nues$ra $radici%n
nacional
2
.
4
1a noci%n de esa concepcin humanista cristiana 'a sido permanen$emen$e in.ocada
por el r)imen au$ori$ario como su *undamen$o doc$rinal, & pro.iene en es$e con$ex$o ideol%)ico
del $radicionalismo ca$%lico a ,ue se 'i3o menci%n an$eriormen$e.
-ues bien, la !ormacin colectiva de esos .alores, $al como es concebida por el Decre$o 4@@8,
es$a (n$e)ramen$e impre)nada por una .isi%n ,ue acelera los ritos de la 5erar.ua en la escuela.
En e*ec$o, se sos$iene ,ue es$a *ormaci%n colec$i.a se ejerce por el clima de la escuela, el
pro*esor je*e de curso, los pro)ramas de es$udio &, por ul$imo, por los demos pro*esores del
es$ablecimien$o, los direc$i.os-docen$es 2e, incluso, los alumnos ma&ores
2
.
El *ac$or decisi.o del clima de la escuela es el direc$or del es$ablecimien$o.
: $ra.s de las asambleas )enerales de alumnos, de alumnos por di*eren$es ra3ones, de
re)lamen$os & disposiciones, de su ac$i$ud 'abi$ual $an$o en la o*icina come en el comedor o en el
pa$io, el direc$or orien$a colec$i.amen$e a sus alumnos & de$ermina en )ran par$e el clima
educa$i.o de la escuela.
8 0(pica expresi%n de es$o es la +ircular del 18 de a)os$o de 19!4, del +omando de #ns$i$u$os Mili$ares del Ejerci$o
anali3ada en -##E, op. ci$., .ol. 8, pp. 481-84.
" -##E, op. ci$., .ol. 8, p. 49@.
4 1a .ersi%n comple$a del Decre$o 4@@8, de la ,ue ci$amos, se encuen$ra en la 8evista de Educacin, n. !9, ma&o de
198@.
Es$a .isi%n, como es */cil obser.ar, $rans*orma el clima de la escuela en una suer$e de
emanaci%n del ejercicio de au$oridad, de su compos$ura & ac$uaciones. =e pro&ec$a a,u( la misma
.isi%n ,ue impera en el pa(s, donde se supone ,ue un 'ombre Hla au$oridadH de$ermina la
suer$e de la naci%n & de*ine su clima moral. El consenso de la escuela debe ser as( el resul$ado de
la presencia de su Ie*e. 1os pro*esores je*es-de-curso son los si)uien$es eslabones en es$a correa
jer/r,uico-burocr/$ico. En se)uida, los pro)ramas de es$udio
2
ejercen siempre una *ormaci%n,
incluso en el caso ,ue el pro*esor no se perca$e de ello
2
. Es pues la mera au$oridad consa)rada del
pro)rama, casi su *e$ic'e, el ,ue ejercer(a esa *unci%n educa$i.a. -or ul$imo, son $ambin
2pro$a)onis$as de la *ormaci%n colec$i.a del alumno2 los res$an$es pro*esores de la escuela, los
direc$i.os-docen$es, los paradocen$es & los alumnos ma&ores. >o cabe en es$a concepci%n el
papel *orma$i.o 9,ue en )eneral los es$udios suponen *uer$e; de los pares del alumno, pues ellos
no )uardan una relaci%n jer/r,uica con es$e.
En suma, la cul$ura expresi.a de la escuela deb(a $rans*ormarse en un mundo ,ue celebra los
ri$os de in$e)raci%n jer/r,uica, resal$ando por $odos lados las asime$r(as & el papel de las
au$oridades. El modelo de personalidad perse)uido por es$a *ormaci%n moral es suminis$rado
direc$amen$e por la au$o-ima)en ,ue el mili$ar posee de si mismo. :s(, se espera ,ue el ni4o 9en
la educaci%n b/sica; edu,ue an$es ,ue $odo su .olun$ad, bajo las indicaciones si)uien$es
con$enidas en los planes & pro)ramas de es$udio para es$e ni.el5
au$oexi)encia, .olun$ad dura, $ena3, perse.eran$e, cons$an$e, es*or3ada, pacien$e.
:borrecer el capric'o. Dencer el capric'o. +umplir sus obli)aciones escolares con )anas
o sin )anas. =en$ido del deber.
El plano de la or)ani3aci%n de los medios cul$urales5 escuela & sociedad
En el $erreno escolar, la disposici%n de los medios para or)ani3ar los procesos de $ransmisi%n
del conocimien$o educa$i.a & para sociali3ar a las nue.as )eneraciones en la cul$ura nacional se
'alla monopoli3ada en *a.or de un )rupo de especialis$as cer$i*icados 9los docen$es o maes$ros;
,ue con*orman un complejo sis$ema ins$i$ucional de ense4an3a.
1as di*icul$ades ,ue en*ren$a $odo r)imen ,ue pre$ende $rans*ormar pol($ico-ideol%)icamen$e
la educaci%n de acuerdo con sus propios prop%si$os 9di*icul$ades a las ,ue 'icimos re*erencia
an$es; lle.an a despla3ar la a$enci%n de los )obernan$es, *recuen$emen$e, 'acia las posibilidades
de modi*icar el sis$ema desde !uera, manipulando para ellos sus .ariables adminis$ra$i.as, de
*inanciamien$o & de *uncionamien$o macro ins$i$ucional.
>ues$ra 'ip%$esis a es$e respec$o es la si)uien$e5 .ue el r#gimen autoritario esta'lecido en
Chile en 112+ procure, reorgani,ar la educacin nacional actuando para ello so're sus
varia'les institucionales en un sentido concordante con los postulados de su ideologa
.
De es$e modo, m/s ,ue al$erarse las orien$aciones del orden ins$rumen$al propio de la cul$ura
escolar 9pun$o al ,ue se re*iere nues$ra primera 'ip%$esis $ra$ada en el ac/pi$e an$erior; se
modi!ican los par9metros de con!ormacin y !uncionamiento de esta, con e!ectos sociales y
educativos signi!icativos.
?n an/lisis ex'aus$i.o de es$e $ema exi)ir(a aden$rarse en el es$udio de las pol($icas educa$i.as
del r)imen au$ori$ario,

& dis$in)uir sus carac$er(s$icas di*erenciales en .arios $iempos o *ases


se)n subsec$ores del sis$ema educacional. +omo eso no es posible en el limi$ado marco de es$e
$rabajo, nos a$endremos a,u( nicamen$e a los aspec$os m/s salien$es de esas $rans*ormaciones
ins$i$ucionales & a sus e*ec$os sobre in cul$ura escolar.
-ara elaborar nues$ra 'ip%$esis par$amos por precisar cuales son las condiciones ins$i$ucionales
9los par/me$ros de con*ormaci%n & *uncionamien$o como los llamamos an$es; de la cul$ura
escolar. :l e*ec$o dis$in)uiremos en$re dos conjun$os de condiciones5 uno ,ue mira a las
relaciones de la escuela con la sociedad desde el pun$o de .is$a de los mecanismos ,ue son
empleados para ar$icular esa relaci%nA & o$ro ,ue mira esas mismas relaciones en$re la escuela & la
sociedad desde el pun$o de .is$a de la *unci%n ,ue cumple a,uella en los procesos de mo.ilidad
de los indi.iduos, especialmen$e en cuan$o a la *ormaci%n de clases & )rupos sociales.
6
El primer conjun$o de esas condiciones $iene ,ue .er pues con la na$urale3a del polo dominan$e
de las relaciones en$re la escuela & la sociedad5 o sea, si es$os se ar$iculan bajo la modalidad
propia de un ser.icio publico con subsidios *iscales o si lo ba$e en $orno a modalidades $(picas de
mercado con calculo de rendimien$os pri.ados.
El o$ro conjun$o de esas condiciones se relaciona con el polo dominan$e ,ue con$rola las
relaciones en$re la escuela & los procesos de mo.ilidad en la sociedad5 a,u( in$eresa a.eri)uar si
a,u( de*ine esas relaciones en $rminos de procesos de selecci%n personal o de di*erenciaci%n
posicional.
El primer conjun$o de condiciones especi*ica la na$urale3a de los circuitos sociales en ,ue la
escuela se encuen$ra comprome$ida, & comprende condiciones $ales como las ,ue de*inen el
sis$ema de *inanciamien$o propio de los di.ersos circui$os, sus *ormas pre*eridas de
adminis$raci%n 9por ejemplo, cen$rali3adaMdescen$rali3ada;, e$c$era. Gemos su)erido ,ue, con
*ines $ipol%)icos, es$a dimensi%n puede en$enderse como un eje donde en un ex$remo se ubican
los circui$os educa$i.os ins$i$ucionali3ados bajo la *orma de un ser.icio publico &, en el o$ro, bajo
la *orma de circui$os ,ue se au$orre)ulan de acuerdo al modelo de mercado.
:*irmamos ,ue la na$urale3a di*erencial de esos circui$os de*ine un aspec$o esencial de la
relaci%n en$re la escuela & la sociedad &, por ese concep$o, de*ine condiciones ,ue desde !uera de
la escuela par$icipan en la con*ormaci%n & el *uncionamien$o de la cul$ura escolar. Es$a $endera a
orien$arse de modos dis$in$os se)n si la escuela *orma par$e de un circui$o subsidiado
pblicamen$e o si *orma par$e de un circui$o; au$orre)ulado por el mercado.
El se)undo conjun$o de condicionan$es especi*ica las modalidades predominan$es de con$rol
,ue la escuela ejerce sobre la mo.ilidad o des$ino de los suje$os ,ue in)resan a ella, & comprende
condiciones $ales como las ,ue de*inen la relaci%n en$re el orden ins$rumen$al & expresi.o de la
escuelaA el papel del sis$ema de ex/menes correspondien$e a cada *orma de con$rolA los
componen$es del papel del pro*esorA la iden$idad especi*ica de la cul$ura es$udian$ilA e$c$era.
Dase al respec$o -##E, op. ci$., especialmen$e .ol. 1, cap. 1 al .
6 +*. :. Gea$', $ocial :o'ility, Fon$ana, ?ni$ed Pin)dom, 1981,cap. 8.
Gemos su)erido ,ue, con *ines $ipol%)icos, es$a dimensi%n puede en$enderse como un eje
donde en un ex$remo se ubican las *ormas de con$rol propias de la selecci%n personal &, en el
o$ro, a,uellas ,ue son propias de la di*erenciaci%n posicional. Es$a dis$inci%n necesi$a sin
embar)o al)unas aclaraciones.
En$endemos ,ue las *ormas de mo.ilidad indi.idual es$/n con$roladas por procesos del $ipo
seleccin personal cuando la escuela cumple predominan$emen$e el papel de *il$rar & promo.er a
sus es$udian$es en *unci%n de es*uer3os indi.iduales ,ue son e.aluados de acuerdo a pa$rones
uni.ersalis$as, resul$ando en cer$i*icaciones le)i$imadas en *unci%n de una asi)naci%n compe$i$i.a
de meri$os acadmicos socialmen$e reconocidos.
En cambio, decimos ,ue las *ormas de mo.ilidad indi.idual es$/n con$roladas por procesos del
$ipo di!erenciacin posicional cuando la escuela cumple predominan$emen$e el papel de
reproducir un sen$ido de per$enencia social en *unci%n de la asi)naci%n de un meri$o 9o demri$o;
e.aluado de acuerdo a pa$rones par$icularis$as ,ue se encuen$ran le)i$imados por la propia
dis$ribuci%n social de las opor$unidades educa$i.as & de los medios socio-co)ni$i.os 9capi$al
cul$ural; para su apropiaci%n indi.idual.
=uponemos ,ue la na$urale3a di*erencial de es$os $ipos de procesos
!
de*ine el o$ro aspec$o
esencial de la relaci%n en$re la escuela & la sociedad &, por es$e concep$o, de$ermina condiciones
,ue desde !uera de la escuela par$icipan en la con*ormaci%n & el *uncionamien$o de la cul$ura
escolar. Es$a ul$ima se orien$ara de modos di*eren$es se)n si la escuela se 'alla si$uada m/s
cerca de un ex$remo ,ue del o$ro en es$e eje, o sea, se)n si en ella predomina un $ipo de
procesos o el con$rario.
-ara con$inuar nues$ro an/lisis podemos ima)inar a'ora ,ue es$os dos ejes se cru3an, *ormando
cua$ro tipos de situaciones se)n se describe en el dia)rama si)uien$e5
=elecci%n
personal
! Gemos in$en$ado elaborar es$a $ipolo)(a de procesos ,ue carac$eri3an las *ormas predominan$es del con$rol ,ue la
escuela ejerce sobre los procesos de mo.ilidad de los alumnos a par$ir de .arias dis$inciones cl/sicas de la soci%lo)a.
Gemos empleado la .ieja dis$inci%n en$re s$a$us ad,uiridoMadscri$o, pero arranc/ndola de su con$ex$o 'abi$ual ,ue in
a$ribu&e la conno$aci%n de modernoM$radicional. +omo .eremos en se)uida, la di*erenciaci%n posicional es un
*en%meno $(picamen$e moderno, de reproducci%n de di*erencias cul$urales descrip$i.as. Gemos empleado asimismo
la dis$inci%n pro.is$a por <asil <erns$ein en$re *amilias ,ue ejercen con$rol posicionalMpersonal, ,ue se li)a sin
embar)o m/s es$rec'amen$e con *ormas de comunicaci%n en $orno a c%di)os res$rin)idosMelaborados. Es$a misma
dis$inci%n 'a sido re$omada por M. Dou)las, Natural $ym'ols 919!@;, -en)uin <ooRs, 19!, cap. 8. -or ul$imo,
'emos empleado la dis$inci%n en$re *ormas de mo.ilidad pa$rocinadaMdispu$adas de B. G. 0urner, ,ue sin. embar)o5
se re*iere al reclu$amien$o de las eli$es exclusi.amen$e, o$ra .e3 bajo el supues$a de la dico$om(a
$radicionalMmoderna. Dease. B G. 0urner,
2
Modes o* =ocial :scen$ $'rou)' Educa$ion5 sponsored mild con$es$
nobili$&
2
, en :. G. Galse&, I. Floud, & +... :rnold :ndersenT 9camps.;, Education, Economy, and $ociety 91961;, 0'e
Free -icas, >ue.a QorR, 19!1, cap. 18.
D :
=er.icio Mercado
-ublico + <
Di*erenciaci%n
posicional
El cuadran$e 9:; represen$a, en es$e dia)rama, la si$uaci%n $(pica de la escuela ,ue compi$e en
el mercado educa$i.o por pro*esores & alumnos sobre la base de una identidad acadmica
dis$in$i.a & de recursos recolec$ados en$re los padres, & ,ue se orien$a a o$or)ar una *ormaci%n
meri$ocra$ica, especialmen$e en *unci%n del acceso a es$udios superiores del sis$ema de
educaci%n. 1as escuelas ,ue *orman es$e subsis$ema son unidades ,ue operan
descen$rali3adamen$e, sin coordinaci%n en$re si. =u cul$ura escolar se 'alla condicionada por es$a
si$uaci%n5 predomina el orden ins$rumen$al sobre el expresi.o, & es$e l$imo $iende a adap$arse
*uncionalmen$e a,u(. =e .alori3an los es$/ndares acadmicos, las $cnicas de con$rol por meri$os,
& las *ormas peda)%)icas personali3adas. 1a cul$ura escolar $iende a o*recer un conjun$o de
opor$unidades de ac$i.idad ex$racurricular pero li)adas es$rec'amen$e a las necesidades de la
*ormaci%n ins$rumen$al. 1a di*erenciaci%n del orden expresi.o en es$e $ipo de escuelas pro.iene
de la presi%n por con$rolar parcelas den$ro del mercado educacional, ase)ur/ndose cada
es$ablecimien$o Hadem/s de una n($ida iden$idad acadmicaH una cier$a & peculiar iden$idad
sociocul$ural. 0(picamen$e se encuen$ran en es$a si$uaci%n escuelas para 'ijos de pro*esionales
pro)resis$as 9con su subcul$ura mu& marcada;, escuelas- de colonias ex$ranjeras con su par$icular
clima alem/n, bri$/nico, 'ebreo, i$aliano, &an,ui, e$c$era, & escuelas reli)iosas ,ue reclu$an a sus
alumnos en$re uno u o$ro sec$or social, lo cual resul$a e.en$ualmen$e decisi.o para la
con*ormaci%n de su propio ethos escolar.
El cuadran$e 9<; represen$a una si$uaci%n ,ue es, en principio, con$radic$oria, pues la
orien$aci%n por el mercado aborrece de las $radicionales adscripciones de clase & s$a$us, & $iende a
disol.erlas, como lo mues$ra el cl/sico es$udio de -olan&i.
2
-ara ellas deben ser des$ruidas NlasF
ins$i$uciones $radicionales e.i$ando ,ue .uel.an a *ormarse N ... F .2
8
+on $odo, 'a& o puede 'aber
una del)ada capa de escuelas de eli$e ,ue se si$en en es$e cuadran$e A es decir, cier$as ins$i$u-
ciones escolares pueden .ol.er a *ormarse den$ro del mercado pero con$inuar *uncionando de
acuerdo a los pa$rones $radicionales, para ase)urar la reproducci%n de di*erenciaciones
posicionales en la sociedad, $r/$ese de las escuelas reli)iosas para 'ijas 9mujeres; de la clase al$a,
o de escuelas especiali3adas en el disciplina mien$o de los 'ijos d(scolos de la bur)ues(a, e$c$era.
En es$os casos, la cul$ura escolar es$ar/ *uer$emen$e marcada por la iden$idad sociocul$ural del
es$ablecimien$o, lo ,ue se $raduce en un al$o desarrollo de su orden expresi.o
.
& en la
in$ensi*icaci%n de la *ormaci%n para el in)reso a un es$amen$o 9la escuela de se4ori$as es, o$ra
.e3, un buen ejemplo;. En es$e media; escolar uno aprende a compor$arse, m/s ,ue ad,uirir un
cuerpo de conocimien$os. ?no se prepara para ser in$roducido a la eli$e, o a al)n )rupo
dis$in$i.o den$ro de la sociedad. 1a escuela ,ue se 'alle en es$a si$uaci%n ejercer/ una especie de
con$rol oli)opolio sobre su parcela del mercado educacional. 1a necesidad de sociali3ar a los
j%.enes en un consenso moral in$enso redundara en la abundancia de ri$os de in$e)raci%n 'acia
den$ro de la escuela & de di*erenciaci%n 'acia el medio ex$erno. El orden de los conocimien$os
8 J. -olan&i, La gran trans!ormacin 9194!;, Iuan -ablo Edi$or, Mxico, 19!, p. 889
$ransmi$idos podr/, en cambio, experimen$ar una cier$a des.alori3aci%n.
El cuadran$e 9+; nos lle.a al o$ro sec$or del eje ,ue separa $ipos de escuela se)n su
in.olucramien$o en circui$os re)idos pre*eren$emen$e por el mercado o como ser.icios pblicos.
-ues se $ra$a a,u( de escuelas or)ani3adas como ser.icio publico 9independien$emen$e de su
car/c$er jur(dico de escuelas
2
publicas2 o
2
pri.adas2; pero des$inadas a la reproducci%n de
di*erencias posicionalesA en es$e case, a la reproducci%n cul$ural de los sec$ores sociales de bajos
in)resos. =e ubican a,u( por ende, principalmen$e, las escuelas b/sicas
2
pri.adas
2
pero
subsidiadas para el Es$adoA muc'as de las escuelas b/sicas municipali3adas & un )rupo de
a,uellas ,ue $oda.(a son cen$ralmen$e adminis$radas. 1a cul$ura escolar en la si$uaci%n descri$a
por es$e cuadran$e admi$e .ariaciones en cuan$o al car/c$er laico o reli)ioso de la escuela, ,ue se
mani*es$ara especialmen$e en la con*ormaci%n de su orden expresi.oA en cuan$o a la do$aci%n de
recursos de la escuela, por lo )eneral dependien$e de la locali3aci%n del es$ablecimien$oA e$c$era.
-or lo )eneral, es$as escuelas no es$ar/n or)ani3adas para impulsar a sus alumnos 'acia los
ni.eles superiores de la ense4an3a, sino ,ue operaran como escuelas $erminales des$inadas a
preparar a a,uella par$e de la poblaci%n ,ue, por su ori)en, es$a posicionalmen$e des$inada a
ocupar los pues$os menos cali*icados en la di.isi%n social del $rabajo o a cali*icarse en el $rabajo.
De a'( ,ue la cul$ura escolar es$e a,u(, condicionada primordialmen$e por preocupaciones
co)ni$i.o ins$rumen$ales & expresi.as b/sicas, en par$icular a,uellas necesarias para *acili$ar la
in$e)raci%n del indi.iduo a una *uer3a de $rabajo ,ue re,uiere disciplina mien$o & disposici%n
para aprender en el pues$o.
9
Es una cul$ura escolar ,ue .alora por eso el sen$ido de las jerar,u(as,
,ue opera con c%di)os .erbales paco elaborados, ,ue $iende a re*or3ar los compor$amien$os
ri$uales, ,ue opera median$e normali3aciones con*ormis$as & es$i)ma$i3aciones especi*icas,
e$c$era.
6@
En *in, en el cuadran$e 9D; es$amos *ren$e al $ipo de si$uaci%n en ,ue se encuen$ra la escuela ,ue
opera como ser.icio public% & ,ue con$rola la mo.ilidad de sus alumnos median$e procesos del
$ipo selecci%n personal. Es es$a, si se ,uiere, la mejor $radici%n del liceo *iscal c'ileno, principal
produc$o de una experiencia educacional racionalis$a, laica, posi$i.is$a, de clases medias ,ue
aspiraban .er ascender socialmen$e a sus 'ijos median$e la .alori3aci%n escolar del capi$al
cul$ural ,ue as( en$raba a dispu$ar el monopolio oli)/r,uico sobre las posiciones de pri.ile)io en
la sociedad sus$en$ado pre.iamen$e en una combinaci%n del capi$al social & del capi$al
econ%mico.
9 Es$a a*irmaci%n, 'abi$ual en la sociolo)(a cri$ica de la educaci%n, 'a $erminado por ser reco)ida incluso en$re
al)unos de los m/s represen$a$i.os economis$as de la educaci%n. :s(, por ejemplo, MarR <lan) sos$iene5
2
el .alor
econ%mico de la educaci%n radica, pues, en el don de )en$es ,ue inculca a los es$udian$es, & solo secundariamen$e en
esas cali*icaciones $cnicamen$e necesarias para la producci%n ,ue, a juicio de los peri$os en pre.isiones de mane de
obra, debieran ser su *inalidad. -or consi)uien$e, si la educaci%n con$ribu&e al crecimien$o econ%mico, mas lo 'ace
$rans*ormando los .alores & ap$i$udes de los es$udian$es ,ue d/ndoles 'abilidades manuales & conocimien$os
in$elec$ualesA la educaci%n posee .alor econ%mico no por lo ,ue saben los es$udian$es, sino por la *orma en ,ue
en*ocan el problema del saber. Es$a a*irmaci%n no se aplica nicamen$e a la ense4an3a secundaria & superior. 0oda
escuela primaria, se ajus$a a un 'orario & el ni4o ,ue 'a ido a clases .arios anos 'a aprendido por in menos a .i)ilar
el reloj. N... F :un,ue las escuelas primarias no sir.ieran para o$ra cosa, &a es$ar(an con$ribu&endo a mejorar la
produc$i.idad de sus ex-alumnosA pero si sir.en para muc'o m/s5 la escuela in*unde la noci%n de jerar,u(a, impone
el respe$o de la au$oridad, inculca el 'abi$o de ce@irse a normas de calidad en el $rabajo &, a .eces, 'as$a se aprende
en ellas a leer, escribir & calcularL
2
M. <lau), 21a educaci%n & el problema del empleo en los poises en desarrollo2,
C*icina #n$ernacional del 0rabajo,. Einebra, 19!4, pp. 4"-44.
6@ +*. >. 1ec'ner, La vida cotidiana a en Chile0 la e=periencia escolar -1:+=C, =an$ia)o de +'ile, 1988.
1a si$uaci%n de base de es$as escuelas condiciona una cul$ura escolar donde se combina un
n*asis moderni3an$e Uen cuan$o a su orden ins$rumen$al & un n*asis $radicionalis$a en el orden
expresi.o. :,u( se ri)e por la compe$encia meri$ocra$ica en la ad,uisici%n de un conocimien$o
al$amen$e .alorado & es$e o$ro, el orden expresi.o, por la bs,ueda de una iden$idad ,ue ase)ure
el acceso pos$erior a un es$ilo bur)us de .ida.
-ues bien, nues$ra 'ip%$esis en es$e pun$o es ,ue el r)imen au$ori$ario impulse modi*icaciones
,ue a*ec$aron ex%)enamen$e las condiciones de organi,acin de la cul$ura escolar. -or un lado
busc%
2
liberali3ar
2
par$e del sis$ema educa$i.o empujando el conjun$o 'acia el lado derec'o de
nues$ro cuadran$eA es$o es, 'acia el lado re)ido por el polo del mercado. =e in$en$%, para decirlo
bre.emen$e, ampliar el mercado educa$i.o, especialmen$e en el ni.el de la ense4an3a media pero,
sobre $odo, de la educaci%n pos$-media o superior no-uni.ersi$aria.
-or o$ro lado, se in$en$% re*or3ar el cuadran$e in*erior i3,uierdo de nues$ro dia)rama, es$o es,
a,uel ,ue se or)ani3a como un ser.icio pblico re)ido por el polo de los procesos de
di*erenciaci%n posicional. -ara decirlo bre.emen$e, se busc% in$ensi*icar el papel del sis$ema
educa$i.o como un apara$o de disciplina mien$o de la poblaci%n econ%micamen$e pos$er)ada,
bajo el supues$o pol($ico de ,ue con ello se con$ribu(a a la pa3 social
61
& bajo el supues$o
economicis$a de ,ue con ello se ele.aba el rendimien$o del )as$o pblico en educaci%n.
:mbos despla3amien$os podr(an 'aberse pre.is$o, pues se con*orman con las orien$aciones
ideol%)icas b/sicas del r)imen.
El neoliberalismo impuls% los procesos conducen$es a crear un mercado educa$i.o, re*or3ando
con ello el papel selec$i.o &, compe$i$i.o de la educaci%n. +on ello 'a aumen$ado la desi)ualdad
en la dis$ribuci%n de la educaci%n,
68
.ol.indose ella al mismo $iempo, en los ni.eles
uni.ersi$arios, m/s eli$aria & socialmen$e concen$rada.
6"
-or o$ro lado, el n*asis dado al
*or$alecimien$o del sec$or educa$i.o b/sico --especialmen$e a $ra.s del aumen$o de los subsidios
pblicos a las escuelas del sec$or
64
no se 'a $raducido en mejoramien$os percep$ibles de los
ni.eles de educaci%n. 0odo lo con$rario5
en el periodo ,ue .a de 19!4 a 1988 se 'a producido un impor$an$e & )ra.e descenso en los
ni.eles de escolaridad de la poblaci%n c'ilena, en la e,uidad de su dis$ribuci%n en$re )rupos &
re)iones del pa(s, un ele.ado aumen$o de las $asas de deserci%n &, consecuen$emen$e, una
ele.aci%n del anal*abe$ismo *uncional.
6
0odo ello con$ribu&e, en$onces, a re*or3ar el papel de di*erenciador posicional de la ense4an3a
b/sica orien$ada a los sec$ores populares. =u obje$i.o prac$ico, &a ,ue no el re$%rico, se reduce a
61 =e $ra$a de es$e modo de ob$ener una especie de e*ec$o masi.o de cooling3out. 1a cues$i%n, en e*ec$o, es
rela$i.amen$e sencilla5 ,ue 'acer con una masa de j%.enes ,ue, por su ori)en social & por las condiciones imperan$es
en el mercado de $rabajo, es$a condenada a *rus$rar cual,uier expec$a$i.a de mo.ilidad ,ue pudiese $ener. -ara un
$ra$amien$o de la *unci%n del cooling3out en o$ro con$ex$o, .ase <. B. +larR, 20'e Vcoolin)-ou$U *unc$ion in Gi)'er
Educa$ion2, en :. G. Galse&, I. Flood & +. :. :nderson, op. ci$., cap. "6.
68 +*, sobre es$e pun$o E. <riones,
2
1a dis$ribuci%n de la educaci%n en el modelo de econom(a neo-liberal5
19!4-1988
)
, -##E, =an$ia)o de +'ile, 114+.
6" +*. -GE, op. ci$., .ol. 8, cap. G.
64 +*. :. Iara & G. +on$ardo,
2
1a re*orma educacional neo-liberal5 cambios en la o*er$a de ser.icios educa$i.os
)
,
-GE, =an$ia)o de E'ile, 198.1
6 E. <riones, op. ci$., p. A+.
disciplinar a un amplio se)men$o de la poblaci%n, cu&as carac$er(s$icas cul$urales son as(
con$inuamen$e reproducidas. El pos$ulado de 2*lexibili3ar2 la ense4an3a b/sica, a ,ue nos
re*erimos an$es, solo 'a .enido a re*or3ar la $endencia indicada, exal$ando la *unci%n
di*erenciadora de la escuela.
66
En cambio, podr(a ser ,ue nues$ra in$erpre$aci%n pon)a al proceso de municipali,acin de las
escuelas ,ue operan como ser.icios pblicos bajo una lu3 le.emen$e dis$in$a de la 'abi$ual.
6!
En e*ec$o, la descen$rali3aci%n de la adminis$raci%n escolar para en$re)arla a los municipios
locales no pareciera cons$i$uir un 'ec'o ,ue a*ec$e *undamen$almen$e a la cul$ura escolar. >o
despla3a a las escuelas de un lado de nues$ro dia)rama al o$ro, aun,ue puede re*or3ar al)unas
$endencias a ar$icular sus relaciones con la sociedad en $ome a procesos del $ipo di*erenciaci%n
posicional. El peso de la .ariable adscripci%n .ecinal de las *amilias podr(a .ol.erse miss *uer$e
en cuan$o a la elecci%n de la escuela, & es$a ul$ima es$a .iendo a*ec$adas sus capacidades de
in.ersi%n & de )as$o por alumno de acuerdo con la posici%n socioecon%mica de cada municipio.
68

En suma, podr(a es$imarse en$onces ,ue el proceso de municipali3aci%n $iene, an$es ,ue $odo,
e*ec$os $cnico-adminis$ra$i.os &, adem/s, econ%micos, pudiendo en es$e ul$imo caso a*ec$ar la
cul$ura escolar por el lado de su ma&or propensi%n a or)ani3ares en *unci%n de di*erencias
sociales & es$amen$ales. 9En es$e case se $ra$ar(a de es$amen$os ne)a$i.amen$e carac$eri3ados,
como es$amen$os excluidos de cier$os es$ilos de .ida socialmen$e .alorados.;
-or ul$imo, debe des$acarse el car/c$er rela$i.amen$e ambi)uo de la a*irmaci%n 9,ue suele
'acerse en$re noso$ros; respec$o al 'ec'o de ,ue las pol($icos educa$i.as de es$e r)imen 'abr(an
al$erado pro*undamen$e las $endencias 'omo)enei3adoras & uni.ersalis$as del sis$ema de
ense4an3a c'ileno. +omo se .io an$eriormen$e, dic'o sis$ema *unciona desde su propia
con*ormaci%n moderna como un sis$ema 'e$ero)neo, $ensionado en$re el mercado & su car/c$er
de ser.icio publico, & en$re la selecci%n personal con base en la ideolo)(a meri$ocr/$ica & la
di*erenciaci%n posicional con base en ideolo)(as es$amen$ales & de clase.
Es cier$o ,ue la re$%rica democr/$ica, & la prac$ica ,ue la si)ui% con ma&or a menor *idelidad,
buscaron impulsar un desarrollo educa$i.o ,ue reconociera al sis$ema de educaci%n su na$urale3a
de ser.icio publico, con$rapar$e de un derec'o social e indi.idual, & su car/c$er de selecci%n
uni.ersalis$a, con$rapar$e de una base de i)uales opor$unidades de acceso al sis$ema 9,ue no
exis$i% pero ,ue, al menos, se buscaba len$amen$e crear;. En cambio, la re$%rica de la cul$ura
au$ori$aria 9& en par$e su prac$ica; res$rin)en doblemen$e el derec'o a la educaci%n5 primero, al
de*inirlo como un derec'o desi)ual a la *ormaci%n b/sica &, lue)o, al suje$arlo a las capacidades
66 Es$e aspec$o se desprende n($idamen$e del Decre$o 4@@8 ,ue es$ablece los nue.os planes & pro)ramas para la
educaci%n )eneral b/sica. =e es$ablece all(, en e*ec$o, ,ue 'acia el $ermino del ciclo de ec'o a4os debe orien$arse
.ocacionalmen$e al alumna, considerando es$os dos principios5 aF ,ue el pro*esor es$ pro*undamen$e con.encido de
2
,ue la persona mas o menos .aliosa, o m/s o menos *eli3 por lo ,ue es & no por lo ,ue 'ace ni por lo ,ue $iene
2
A bF
,ue solo a par$ir de all( ser/ posible
2
orien$ar a muc'os ni4os de nues$ras escuelas 'acia si$uaciones modes$as, reales,
e.i$ando de es$a manera crear expec$a$i.as brillan$es pero *alsas
2
. +omo se .e, se $ra$a de una ideolo)(a por en$ero,
con$raria al meri$ocra$ismo & el a*/n de lo)ro median$e carreras de selecci%n personal. 1a *lexibili3aci%n de la
educaci%n )eneral b/sica con$emplada en el Decre$o 4@@8 $ime un sen$ido similar5 permi$ir ,ue las escuelas ubicadas
en el cuadran$e 9+; de nues$ro dia)rama puedan res$rin)ir discrecionalmen$e su
2
o*er$a2 curricular, para as( ajus$arla a
las condiciones del rendimien$o media de los alumnos de ori)en popular. 1a aspiraci%n de una educaci%n i)uala para
$odos los ni4os c'ilenos se li,uida as(, elimin/ndose incluso de la re$%rica o*icial.
6! +*. -##E. ci$., .ol. 1, cap. ".
68 +*. +. Daras,
2
:n$eceden$es para una comparaci%n en$re los municipios de la ciudad de =an$ia)o2, DEB0C,
?ni.ersidad de +'ile, 1988.
di*erenciales de al)unos para acceder al mercado educa$i.o. =i esa re$%rica man$iene $oda.(a la
ilusi%n de una me$a de i)uales opor$unidades, la nie)a sin embar)o median$e su pol($ica de
reconocer los duros 'ec'os de la desi)ualdad, a los ,ue busca acomodar las carreras educa$i.as
de los indi.iduos, bajo el supues$o de no crear
2
expec$a$i.as brillan$es pero *alsas
2
.
El plano de la or)ani3aci%n del campo in$elec$ual5 la pro*esi%n docen$e
Desde el pun$o de .is$a de la cul$ura escolar, la or)ani3aci%n del campo in$elec$ual in$eresa
sobre $odo por el $ipo de modi*icaciones ,ue pueda 'aber experimen$ado la pro*esi%n del
maes$ro. En e*ec$o, el pro*esor en cuan$o a)en$e del campo in$elec$ual, sea en su calidad de
*ormador de maes$ros -ara la ense4an3a o como miembro de ese cuerpo corpora$i.o en cu&o
*a.or se 'a es$ablecido un monopolio le)i$imo para $ransmi$ir e1 conocimien$o educa$i.o de la
sociedadH es un elemen$o *undamen$al en la modelaci%n de la cul$ura escolar.
Dimos, adem/s, ,ue se $ra$a de uno de los elemen$os conser.adores de esa cul$ura escolar,
precisamen$e por,ue su monopolio resul$a di*(cil de dispu$ar & por,ue la con$inuidad ideol%)ica
de es$e cuerpo de especialis$as resul$a casi imposible de in$errumpir en el cor$o pla3a. 1ue)o, es
nues$ra 'ip%$esis en es$e pun$o .ue la cultura autoritaria ha encontrado memos un vehculo de
penetracin hacia. la escuela .ue una resistencia en los maestros en cuanto organi,acin
pro!esional especiali,ada en la transmisin del conocimiento educativo de la sociedad.
1a 'ip%$esis *ormulada se explica por una combinaci%n de *ac$ores.
-rimero, por,ue el pro*esorado man$iene indispu$ado su monopolio sobre la $ransmisi%n de
conocimien$os educacionales. >o se cons$i$u&en, paralelamen$e a es$e cuerpo pro*esional, o$ros
a)en$es de*inidos de acuerdo a cri$erios ideol%)ico-pol($icos de reclu$amien$o a ,uienes se
encomiende esa *unci%n. El pro*esorado man$iene su papel cla.e como corporaci%n
especiali3ada, aun,ue duran$e es$os a4os .arios de sus ras)os se modi*ican.
En se)undo lu)ar, por el 'ec'o de ,ue el orden ins$rumen$al de la escuela no se 'a al$erado
dr/s$icamen$e duran$e el ac$ual r)imenA ello 'a permi$ido al ma)is$erio man$ener *irmemen$e el
con$rol sobre el cuerpo de conocimien$os ,ue se $ransmi$e por .(a del sis$ema *ormal de
educaci%n. 1o an$erior ase)ura una cier$a con$inuidad b/sica de la pro*esi%n, reduce los umbrales
de disonancia co)ni$i.a ,ue $rae aparejada $oda re*orma pro*unda de los planes & pro)ramas de
es$udio & a&uda a preser.ar la iden$idad del ma)is$erio.
En $ercer lu)ar, por,ue es posible su)erir, con ra3onable se)uridad, ,ue las presiones
experimen$adas por la pro*esi%n del maes$ro duran$e es$os a4os 'an debido alienar a es$a de
cual,uier compromiso mas o menos es$able con el r)imen, induciendo a sus miembros a
compor$amien$os de conser.aci%n & re$raimien$o en el ser.o de la cul$ura escolar $al como es$a se
'ab(a desarrollado an$es de 19!".
En$re esas presiones sobre la pro*esi%n pueden mencionarse5
69
69 -#E op. ci$., .ol. 1, cap. 4A adem/s, E. =c'ie*elbein, ntecedentes para el an9lisis de la poltica educacional
chilena en. 114(, +-?, =an$ia)o de +'ile, 1988, pp. 8@8-64.
aF-erdida de impor$ancia rela$i.a de la pro*esi%n por el e*ec$o combinado de un
es$ancamien$o en el desarrollo del sis$ema nacional de educaci6nA por la perdida de s$a$us
sindical del ma)is$erio & de su peso pol($ico en la sociedad, sobre $odo como pro*esi%n
pro.eedora de diri)en$es pol($icos.
bF-erdida de au$onom(a de la pro*esi%n por la in$er.enci%n pol($ico-adminis$ra$i.a en el
sis$ema escolar ,ue se 'a $raducido en un incremen$o de las *ormas de con$rol, supe .i)ilancia &
disciplina mien$o del rol del maes$ro.
cFDe$erioro del in)reso de los maes$ros, se)n mues$ra el cuadro si)uien$e 9expresado en pesos
de abril de 1981; 5
+uadro #
Tipo de lias 8emuneraciones
pro!esor servicio 15#.19!8 "@.#D.1988
W X W
Ense4an3a @ 1" @@8 1@@.@ 11 @"6 84.6
</sica "@ "1 8@4 1@@.@ 81 88" !@."
Ense4an3a @ 1! 8! 1@@.@ 1" 6!@ !!.9
Media "@ 48 @66 1@@.@ 86 868 68.4
F?E>0E5 -##E, op. ci$., .ol. 1, p. 16@.
Bespec$o de es$e cuadro debe no$arse5 iF ,ue la correcci%n mone$aria es$a 'ec'a de acuerdo al
(ndice o*icial de precios, el cual subes$ima la baja experimen$ada por las remuneracionesA iiF ,ue
las remuneraciones de 19!8 son imponibles en su $o$alidad, mien$ras ,ue las de 1988 lo son solo
parcialmen$eA iiiF ,ue mien$ras en 19!8 el pro*esor de la ense4an3a b/sica deb(a cu$nplir una
jornada de $rein$a 'oras peda)%)icas 9de 4 minu$os;, en 1988 la jornada de $rein$a 'oras lo es de
'oras cronolo)(asA i.F ,ue en el caso del pro*esor de ense4an3a media la jornada en 19!8 lo es de
"6 'oras peda)%)icas & en 1988 de $rein$a 'oras cronolo)(as.
dF+ambio de s$a$us del pro*esor, ,ue pasa de ser un *uncionario pblico 9en su ma&or(a;,
aco)ido por $an$o a un conjun$o de re)ulaciones propias de ,uienes pres$an un ser.icio
publico, a $rans*ormarse 9en el caso de la ense4an3a municipali3ada; en un $rabajador ,ue
.ende sus ser.icios en el mercado, ,uedando all( suje$o sin embar)o a in es*era de in*luencia
del je*e comunal.
!@
eF-rdida de s$a$us & se)uridad en cuan$o a la base *orma$i.a del monopolio ejercido por los
maes$ros. +omo es bien sabido, $odo monopolio pro*esional descansa sobre la imposici%n
le)($ima de un es$rec'o nexo en$re cier$as *ormas de educaci%n especiali3ada & un cierre
ejercido, en *a.or de las personas ,ue poseen esa *ormaci%n exper$a, en el mercado laboral. De
'ec'o, sin embar)o, la nue.a le)islaci%n para la educaci%n superior, aprobada en el a4o 1981,
,ue reser.a a la uni.ersidad el con$rol exclusi.o sobre la *ormaci%n para do$e carreras
!@ Desde es$a %p$ica, como se4ala el es$udio del -##E an$es ci$ado, el $raspaso de los es$ablecimien$os *iscales a la
adminis$raci%n municipal 'a si)ni*icado un .erdadero proceso de 2pri.a$i3aci%n
2
de las relaciones del docen$e con la
escuela. En e*ec$o, el maes$ro no ,ueda a*ec$o a la adminis$raci%n municipal, ni si)ue suje$o al Es$a$u$o
:dminis$ra$i.o de los *uncionarios pblicos, ni a la +arrera Docen$e, ni a la Escala Ynica de Bemuneraciones del
sec$or pblico. :l personal docen$e $raspasado a los municipios se le aplica el +6di)o del 0rabajo & sus relaciones
laborales se re)ulan por el con$ra$o pri.ado de $rabajo. +*. -##E, op.ci$., .ol. 1, p.- 1!8
pro*esionales, no con$empla en$re ellas la *ormaci%n de los maes$ros, liber/ndola de es$e modo
para ,ue pueda $ambin ser impar$ida por #ns$i$u$os -ro*esionales & :cademias -eda)%)icas.
*FBe*or3amien$o, con lo an$erior, del proceso de depreciaci%n del .alor socialmen$e a$ribuido
a las cer$i*icaciones educacionales ,ue 'abili$an para acceder como maes$ro a la ense4an3a
b/sica & media. En e*ec$o, en el caso de las peda)o)(as se $ra$a 'is$%ricamen$e de carreras de
bajo pres$i)io en la sociedad. De 'ec'o, $oda.(a en 198@ del $o$al de docen$es en el pa(s
9alrededor de 8 mil sin incluir a,u( a los docen$es direc$i.os; mas del 86W carec(a incluso de
$i$ulo. : ello se .iene a a)re)ar, a'ora, una perdida adicional de pres$i)io del $i$ulo, por el
'ec'o de re$irarlo de la compe$encia exclusi.a de las uni.ersidades. Es$o, a su .e3, debe
impac$ar sobre el $ipo de personas ,ue desean es$udiar peda)o)(a. -ara el a4o 19!8, en la
?ni.ersidad de +'ile, del $o$al de alumnos in)resados a las carreras peda)%)icas, solo un 81 W
marco esas carreras en$re las $res primeras pre*erencias en su opci%n. +omo se4ala un es$udio,
2
las condiciones de in)reso Na las carreras de peda)o)(aF aparecen desas$rosas & 'acen
ra3onable esperar un )ran nmero de *racasos & deserciones en el primer semes$re de la
carrera
2
.
!1
En *in, las presiones ne)a$i.as experimen$adas por la pro*esi%n docen$e, unidas a la precaria
*or$ale3a & pres$i)io an$eriores de esa pro*esi%n, 'acen suponer ,ue es$a 'a debido .erse
amena3ada en su s$a$us, disminuida en sus prerro)a$i.as & au$onom(a & cercenada en sus
expec$a$i.as. De all(5 ,ue pueda esperarse ,ue sus miembros 'a&an debido reaccionar
de*ensi.amen$e *ren$e al r)imen & sus pol($icasA en nin)n caso podr(an 'aberse mos$rado
*er.ien$es par$idarios de aplicarla den$ro de la escuela. De a'(, asimismo, ,ue 'ipo$e$icemos ,ue,
en cuan$o a posibles modi*icaciones in$roducidas en la cul$ura escolar por .ia de los maes$ros, esa
probabilidad sea mas bien escasa, pudindose pensar, en cambio, ,ue la pro*esi%n docen$e 'a
ac$uado como un conser.ador de la cul$ura escolar & como un obs$/culo o resis$encia a su
$rans*ormaci%n inducida desde *uera por las pol($icas & la ideolo)(a del r)imen au$ori$ario.
El plano de los reconocimien$os de .ida co$idiana5 la comunicaci%n peda)%)ica
Desde el pun$o de .is$a de la cul$ura escolar & del *uncionamien$o de la escuela, lo ,ue 'emos
llamado reconocimien$os Hes$o es, los procesos m/s o menos crea$i.os de recepci%n
9decodi*icaci%n & re codi*icaci%n; de mensajes en una acci%n comunica$i.aH adop$a una *orma
peculiar(sima. En e*ec$o, la escuela se de*ine, en cuan$o or)ani3aci%n de si$uaciones
comunica$i.as, como un conte=to evaluativo. -or eso, los reconocimien$os adop$an a,u( la *orma
de rendimien$os examinables5 el alumno es$a expues$o a una relaci%n donde no solo debe
reconocer un mensaje sino, al mismo $iempo, 2la le)i$imidad de la emisi%n, o sea, de la au$oridad
peda)%)ica del emisor, Nsi$uaci%n ,ueF condiciona la recepci%n de la in*ormaci%n &, mis an, la
reali3aci%n de la acci%n $rans*ormadora & capa3 de $rans*ormar es$a in*ormaci%n en *ormaci%n
2
.
!8
1a comunicaci%n peda)%)ica, ,ue es$a en el cen$ro de la cul$ura escolar, apun$a e*ec$i.amen$e
'acia el examen. +onocer es a,u( i)ual a reconocer un orden de conocimien$os & dar prueba de
ello an$e una au$oridad in.es$ida del poder de e.aluar los rendimien$os espec(*icos de ese
reconocimien$o.
De acuerdo con nues$ra 'ip%$esis primera sobre la escasa $rans*ormaci%n del orden ins$rumen$al
!1 E. =c'ie*elbein, op. ci$., p. 818.
!8 -. <ourdieu & I. +. -asseron, La reproduccin 919!@;, ed. 1aia, <arcelona, 19!!, p. 9.
de la escuela duran$e es$e periodo, nos .emos lle.ados a 'ipo$e$i3ar, en relaci%n a'ora a es$a o$ra
dimensi%n de la cul$ura escolar, .ue ella no se ha vista alterada sustancialmente en, cuanto a la
organi,acin '9sica del proceso pedaggico 9consis$en$e en esa comunicaci%n ,ue produce
e*ec$os examinables del reconocimien$o de un orden co)ni$i.o dado;, pero .ue, en los dem9s
aspectos, relacionados con el orden e=presivo de la escuela y con la relacin de esta con la
sociedad, ha de'ido e=perimentar modi!icaciones de a5uste.
Diremos m/s an5 esas modi*icaciones de ajus$e 'an debido ser, desde el pun$o de .is$a ,ue a,u(
in$eresa, solamen$e marginales.
En e*ec$o, a'( donde 'emos con$emplado un corrimien$o de escuelas 'acia el polo re)ulado por el
mercado, lo normal es esperar ,ue la cul$ura escolar 'a&a re*or3ado cier$os ras)os de iden$idad
escolar espec(*ica 9para mejorar la posici%n compe$i$i.a & la dis$inci%n de la escuela;. +on ello se
'a desa$ado una presi%n por acen$uar los ri$os de in$e)raci%n en $orno a un consenso moral in$ra-
escolar & los ri$os de di*erenciaci%n 'acia a*uera de la escuela. Es$o 'a debido pro.ocar en el
orden expresi.o de esas escuelas, a su .e3, una ma&or $endencia 'acia la ri$uali3aci%n de cier$os
compor$amien$os &, por ende, un compromiso mas in$enso con la cul$ura escolar en es$os casos.
Es$o ul$imo 'a podido re*or3arse por el aumen$o de la compe$encia acadmica en$re las escuelas
,ue operan en el mercado educa$i.o 9por las es$rec'eces del acceso al ni.el medio & uni.ersi$ario
de la educaci%n;, el cual presiona simul$/neamen$e en *a.or de un mas al$o compromiso con el
orden ins$rumen$al de la escuela, redobl/ndose el papel decisi.o de los ex/menes & las
cali*icaciones. 0odo lo an$erior apun$a 'acia la producci%n de compor$amien$os de leal$ad en &
'acia la escuela, compor$amien$os ,ue se $raducen en una disminuci%n de la pro$es$a como *orma
de mani*es$aci%n de la cul$ura es$udian$il.
!"
:s(, median$e mecanismos espec(*icamen$e escolares,
!" Es$e *en%meno 'a sido obser.ado para los ins$i$u$os de *ormaci%n pro*esional & escuelas medias con alumnos
pro.enien$es de *amilias de escasos recursos. +*. E. Dalen3uela & B. =olari, 2?na in$erpre$aci%n sociol%)ica de la
ac$ual )eneraci%n es$udian$il de clase media
2
, $B8, =an$ia)o de +'ile, 1988. En e*ec$o, *ren$e a la proposici%n 21os
j%.enes deben ser rebeldes2 las respues$as se dis$ribu&en del si)uien$e modo.
7nstitutos
Pro!esionales
Ense@an,a
:edia
Estrato0
lto
:edio Ca5o
Ca5a
lto
:edia
Ca5o
De acuerdo
!.1
1.9
4.8
8.1
8.4
Medianamen$e
de acuerdo
14."
se produce una adap$aci%n ,ue *inalmen$e es *uncional a las exi)encias de la cul$ura au$ori$aria.
-or o$ro lado, la $endencia ,ue 'emos descri$o como un re*or3amien$o del polo con*ormado por
las escuelas ,ue ri)en la mo.ilidad de sus alumnos por procesos del $ipo di*erenciaci%n
posicional, debe 'aber dado lu)ar a un *en%meno doble5 en el caso de las escuelas de eli$e, ,ue
*uncionan por $an$o en el mercado educacional, la presi%n por conduc$as leales & de plena
iden$i*icaci%n con el orden expresi.o de la escuela $iene ,ue 'aber alcan3ado un )rade mu&
in$enso. :ll( la rebeld(a se .uel.e casi imposible. En cambio, en el caso de las
2
escuelas para
pobres
2
, ,ue operan como un ser.icio publico subsidiado & donde se ubica )ran par$e de los es$a-
blecimien$os de ense4an3a b/sica $erminales, es posible ,ue la presencia del mecanismo-examen
sea menos cen$ral, mien$ras ,ue son mas al$as las deserciones, mas al$os los )rados de alienaci%n
de los es$udian$es respec$o al orden expresi.o e ins$rumen$al de la escuela & por ende menos
*uer$e la le)i$imidad de la au$oridad disciplinaria del pro*esor. 0odo ello lle.a a pensar ,ue, en
es$e caso, los compor$amien$os del alumnado pueden ser mas procli.es a la pro$es$a o al
re$raimien$o &, en ambos cases, ,ue la escuela buscar/ ejercer ma&or presi%n & con$rol sobre el
para con*ormarlo a las exi)encias del orden escolar. 0ambin en es$e caso, por $an$o, se
obser.ar(a un ajus$e mar)inal ,ue, *inalmen$e, es *uncional con las orien$aciones de la cul$ura
au$ori$aria.
+onclusi%n5 Zla au$onom(a rela$i.a de la escuela[
>ues$ra conclusi%n, a par$ir del an/lisis desarrollado a lo lar)o de es$as p/)inas, es ,ue si bien
la cul$ura nacional experimen$a $rans*ormaciones de si)ni*icaci%n bajo el imperio del r)imen
au$ori$ario, sin embar)o esas modi*icaciones 'an a*ec$ado soles media$i3ada & .ariablemen$e a la
cul$ura escolar.
1o an$erior parece con*irmar dos carac$er(s$icas del sis$ema educa$i.o H& de la ins$i$uci%n
escolar en par$icularH ,ue la $eor(a de la educaci%n & la sociolo)(a suelen no considerar
debidamen$e.
7. La relativa autonoma de la cultura escolar. Es$a se 'alla de$erminada, principalmen$e, por
las espec(*icas pr/c$icas ,ue $ienen lu)ar en la escuela. -or eso mismo, $ienen un peso decisi.o en
su or)ani3aci%n & orien$aci%n5 aF el orden, de los conocimien$os $ransmi$idos por .(a de la
14." .4
1@.4
."
!."
En desacuerdo
!".8
!6.4 91.9
81."
!6.6
8.4
-?E>0E5 E. Dalen3uela & B. =olari, op. ci$., p. "6 9+uadro #J;.
educaci%n *ormalA bF la na$urale3a & or)ani3aci%n del proceso peda)%)ico de comunicaci%n de
esos conocimien$os.
En relacin con aD 0 el orden de los conocimien$os $ransmi$idos por .(a de la educaci%n *ormal
se encuen$ra *uer$emen$e de$erminado por la propia 'is$oria interna de esos conocimien$os, ,ue
en principio es dependien$e del desarrollo de las respec$i.as disciplinas & de su recepcin
escolari3ada & depende, de manera i)ualmen$e decisi.a, de las $eor(as del aprendi3aje en bo)a.
!4
En relacin con 'D0 la na$urale3a & or)ani3aci%n del proceso peda)%)ico de comunicaci%n se
encuen$ran de$ermina dos, a su .e3, por la si$uaci%n e.alua$i.a en ,ue esos procesos ocurren. -or
es$e concep$o, en e*ec$o, los reconocimien$os comunica$i.os se encuen$ran suje$os a una
medici%n au$ori$a$i.a de sus rendimien$os. +omo bien se4alan <ourdieu & -asseron,
el examen no es solamen$e la expresi%n m/s .isible de los .alores escolares & de las opciones
impl(ci$as del sis$ema de ense4an3a5 en la medida en ,ue impone como di)na de sanci%n N ... F
una de*inici%n social del saber & de la manera de mani*es$arlo, o*rece uno de los ins$rumen$os
mas e*icaces para la empresa de inculcar la cul$ura dominan$e & el .alor de es$a cul$ura.
!
De modo, pues, ,ue la au$onom(a rela$i.a de la cul$ura escolar descansa sobre los propios
ras)os espec(*icos de la ins$i$uci%n-escuela, & su preser.aci%n se encomienda a un )rupo de
especialis$as ,ue $ienen el poder de sancionar 9en el doble sen$ido de declarar solemnemen$e ,ue
un ac$o es$a de acuerdo a la le&, aprob/ndolo, o de aplicar cas$i)os en los casos de des.iaci%n de
la norma; los e*ec$os de la $ransmisi%n de esa cul$ura.
(. La comple5idad de las mediaciones e=istentes entre la escuela y la sociedad. \ue la escuela
sea rela$i.amen$e au$%noma no implica, para nada, ,ue no se encuen$re suje$a a los
condicionamien$os ex$ernos de la sociedad. 1a cues$i%n decisi.a es, a,u(, como ella Ha $ra.s de
la cul$ura escolar in$ernali3a esos condicionamien$os. :l e*ec$o con.iene dis$in)uir al menos dos
ins$ancias de in$ernali3aci%n.
aF1as ideolo)(as dominan$es en la sociedad no pene$ran direc$amen$e en la escuela. >ecesi$an
ser convertidas en $rminos de un orden de conocimien$os ,ue, como .imos, se encuen$ra
ar$iculado en *unci%n de disciplinas cien$(*icas & de una $radici%n educa$i.a. En se)uida,
necesi$an ser asimiladas 9&, por $an$o, elaboradas; en *unci%n del orden expresi.o de la escuela,
a cu&a or)ani3aci%n con$ribu&en poderosamen$e la propia 'is$oria ins$i$ucional de la escuela,
las demandas del disciplina mien$o $(picas de la sociedad moderna,
!6
las carac$er(s$icas del
cuerpo pro*esional de los maes$ros & de las comunidades de padres .ariablemen$e ar$iculadas
con la escuela.
bF=in embar)o, como 'emos .is$o, la inserci%n especi*ica de la escuela en di.ersas
si$uaciones sociocul$urales de$ermina las condiciones e=ternas de con*ormaci%n &
*uncionamien$o de la cul$ura escolar. Dic'a inserci%n se especi*ica, se)n el es,uema
desarrollado a,u(, por dos .ariables principales5 primero, por la ubicaci%n de la escuela en
circui$os ,ue se encuen$ran ar$iculados como un ser.icio publico o, en el o$ro ex$remo, por
!4 Es$e pun$o es$a $ra$ado de manera mu& lcida por <. <erns$ein en su $rabajo sobre la educaci%n pre-escolar. +*.
<erns$ein, op. ci$., 2+lass and peda)o)ies5 .isible and in.isible
2
, 9cap. 6;. -ara un analisis en el con$ex$o c'ileno, c*.
I. I. <runner, La cultura autoritaria en Chile, ci$., 2De la in$e)raci%n a la di*erenciaci%n educa$i.a
2
, 9cap. .;.
! -. <ourdieu & I. C. -asseron, op. ci$., pp. 191-98.
!6 Dase al respec$s -. :ries, Centuries o! Childhood ;11A?<, -en)uin <ooRs, 19!".
circui$os ,ue se au$or re)ulan a la manera del mercado. =e)undo, por la ubicaci%n de la escuela
se)n sus *unciones en la reproducci%n cul$ural de la sociedad5 en un ex$remo ella es$ar llamada
a con$rolar la mo.ilidad de sus alumnos median$e procesos del $ipo selecci%n personal, en el
o$ro median$e procesos del $ipo di*erenciaci%n personal.
>ues$ra $esis es ,ue la combinaci%n de esas dos .ariables de*ine situaciones tpicas para la
ins$i$uci%n escolar, de$erminando as( las condiciones limi$es para la con*ormaci%n &
*uncionamien$o de la cul$ura escolar en cada una de ellas. Dic'a si$uaci%n $(pica ac$a por $an$o
proporcionando los par/me$ros ex$ernos a la escuela de acuerdo con los cuales o, mejor, den$ro
de los cuales, cada escuela desarrolla su especi*ica cul$ura escolar. =i bien, en$onces, es$os
par/me$ros son manipulables por re*ormas pol($ico-adminis$ra$i.as &Mo se al$eraran por
$rans*ormaciones ,ue ocurren en o$ros sec$ores de la sociedad, su impac$o no ser/ nunca ni
direc$o ni inmedia$o den$ro de la escuela. Es$a $endera a ajus$arse, por modi*icaciones en su
cul$ura escolar, pero lo 'ar/ den$ro de su es*era de rela$i.a au$onom(a y convirtiendo las
demandas & presiones ex$ernas median$e complicados procesos de in$ernali3aci%n.