La prohibicin de la discriminacin es un criterio reconocido en la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, que en su artculo 2 seala que "todas las personas son iguales ante la ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna". Asimismo, el artculo 1.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos establece la obligacin de los Estados de respetar los derechos y libertades reconocidos en ese tratado internacional, as como de garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivo de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. Por su parte, el artculo 24 de este tratado establece que todas las personas son iguales ante la ley, por lo que tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin ante la ley. Respecto al reconocimiento de la prohibicin de la discriminacin, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que "la nocin de igualdad se desprende directamente de la unidad de naturaleza del gnero humano y es inseparable de la dignidad esencial de la persona, frente a la cual es incompatible toda situacin que, por considerar superior a un determinado grupo, conduzca a tratarlo con privilegio; o que, a la inversa, por considerarlo inferior, lo trate con hostilidad o de cualquier forma lo discrimine del goce de derechos que s se reconocen a quienes no se consideran incursos en tal situacin de inferioridad" . En virtud de este principio, est prohibida toda diferenciacin si es ilegtima, es decir si conduce a situaciones contrarias a la justicia, a la razn o a la naturaleza de las cosas. Todas las personas tienen el derecho a no ser discriminadas, ni privadas del ejercicio de ningn derecho fundamental por razones vinculadas con criterios moralmente irrelevantes por ser inmodificables y por no estar relacionados con los principios de justicia y dignidad que deben regir las relaciones entre personas. RESUMEN HECHOS Joo Manuel Salgueiro Da Silva Mouta, una vez separado de su mujer, C.D.S, se fue a vivir con su pareja, un adulto del sexo masculino. En el marco del proceso de divorcio, se estableci un acuerdo sobre la atribucin de la patria potestad de su hija de 8 aos, M. Ante el incumplimiento del acuerdo por parte de su ex cnyuge, Salgueiro Da Silva interpuso una demanda solicitando la patria potestad de su hija, ya que estaba al cuidado de sus abuelos maternos, calificados por el demandante como muy religiosos, dentro de la comunidad de los Testigos de Jehovno con su madre, como se haba acordado y el padre no poda gozar de su derecho de visita. Como respuesta a la demanda, C.D.S aleg que su hija haba sido vctima de abuso sexual por parte de la pareja de su ex esposo, quien le habra pedido a M. que lo masturbara. El Tribunal de Familia de Lisboa, despus de realizar los exmenes psicolgicos correspondientes al padre, la nia, la madre y los abuelos maternos, otorgaron la patria potestad al padre, descartando el alegato de abuso sexual introducido por la madre y tomndolo como el resultado de influencias sobre la menor; asimismo, se afirm que el padre estaba en mejores condiciones de dar una vida equilibrada y tranquila a la nia, pues C.D.S haba incumplido reiteradamente las resoluciones del Tribunal y mantena una actitud poco colaboradora. Violando la sentencia del Tribunal, C.D.S se llev a M. de casa de su padre, hecho sobre el cual se abri un proceso penal, y recurri la sentencia del Tribunal de Familia de Lisboa ante el Tribunal de Apelacin. Este ltimo revoc la sentencia del Tribunal de primera instancia y atribuy la patria potestad de la menor a la madre. El fallo sostena que M. necesitaba todava de los cuidados maternos, y que el retiro de la patria potestad a la madre se haba determinado sin presentar hechos suficientes que hicieran dudar de su capacidad para continuar ejercindola. Adems, se seal que, a pesar de que ambos padres eran capaces para ocuparse de M. y de la importancia de la convivencia padre-hija para el desarrollo de esta ltima: El entorno de vida homosexual del padre no era el ms saludable y adecuado para el desarrollo moral, social y mental de un nio [y] la nia debe vivir en el seno de una familia tradicional portuguesa, que desde luego no es la que el padre ha decidido formar []. Si bien el tribunal no es el lugar para examinar si la homosexualidad es o no una enfermedad o la orientacin sexual hacia personas del mismo sexo [,] se est en presencia de una anormalidad, que no debe vivir un nio. Por ltimo, se estipula que el padre debe evitar que en los periodos de convivencia con su hija, sta se d cuenta de que la relacin entre su padre y el hombre con quien vive es similar a aquella entre cnyuges. Salgueiro Da Silva Mouta demanda al Estado de Portugal ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, por emitir una sentencia violatoria del artculo 8 del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, en la cual el criterio que priv para resolver la atribucin de la patria potestad de su hija fue una clara discriminacin por su orientacin sexual. ARGUMENTOS DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y SENTIDO DE LA RESOLUCIN La sentencia, despus de relatar los antecedentes del caso, comienza por enumerar el derecho interno aplicable. Seala el artculo 1906 del Cdigo Civil y el artculo 180, 181 y 182 de la Ley sobre la Organizacin de la Tutela de Menores. Posteriormente procede a analizar la violacin sostenida por el demandante de los artculos 8 y 14 del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos. SOBRE LA VIOLACIN DEL ARTCULO 8 DEL CONVENIO AISLADAMENTE Y CON RELACIN AL ARTCULO 14. El demandante reclama que el Tribunal de Apelacin de Lisboa concedi a su ex esposa la patria potestad de su hija teniendo como base su orientacin sexual. El Gobierno de Portugal alega que el artculo 8 no es aplicable al caso, puesto que la sentencia impugnada no intervino en el derecho del demandante al respeto de su vida familiar (derecho que se protege en el artculo 8), porque no modific el convenio amistoso original de los padres. El Tribunal Europeo desecha este argumento diciendo que s es aplicable, dado que la sentencia impugnada anul la emitida por el Tribunal de Familia de Lisboa, en la que se conceda la patria potestad al demandante. VIOLACIN DEL ARTCULO 8 EN RELACIN CON EL 14 En opinin del demandante, el Tribunal de Apelacin, al haberse basado en su orientacin sexual para conceder la patria potestad a la madre, cometi una injerencia en el derecho al respeto de su vida familiar injustificable, y adems cometi discriminacin en su contra por su orientacin sexual. Aade que el Tribunal de primera instancia emiti una sentencia favorable dado que fue el nico que tuvo conocimiento directo de los hechos. Por contrario, el Tribunal de Apelacin sentenci con base en el expediente nicamente. El Gobierno argumenta que el artculo 8 es aplicable al caso, ms que nunca hubo atentado en contra de su derecho al libre desarrollo y expansin de su personalidad o de su orientacin sexual. Asimismo, seala que los Estados contratantes tienen un margen amplio de apreciacin para obtener los fines sealados en el artculo 8 del Convenio, y que para decidir en el mejor inters del nio, el juez nacional est mejor posicionado que el internacional. Defiende que el Tribunal de Apelacin tuvo en cuenta nicamente el inters de la nia, y no la orientacin sexual del demandante. Con relacin a la violacin del artculo 14, el Gobierno sostiene que en el caso no hubo una diferencia de trato entre el demandante y la madre por parte del Tribunal de Apelacin, quien consider que el inters de la nia se garantizaba dando la patria potestad a la madre. Explica el Gobierno que el Tribunal de Apelacin, para anular la sentencia de primera instancia, introdujo nuevos elementos al anlisis, entre los que se encontr el hecho de que el demandante era homosexual y que viva con otro hombre. El Tribunal Europeo concluye que s hubo una diferencia de trato entre la madre y el demandante por la orientacin sexual del ltimo, nocin contemplada por el artculo 14 del Convenio. Procede a analizar si la diferencia de trato fue justificada, dado que slo cuentan como discriminacin, en el sentido del artculo 14, aquellas diferencias que no tienen una justificacin objetiva y razonable, lo que quiere decir que se debe perseguir un fin legtimo a travs de medios proporcionales a dicho fin, como lo establece la jurisprudencia de los rganos del Convenio. Segn el Tribunal Europeo, es evidente que la sentencia impugnada persegua un fin legtimo: proteger la salud y los derechos de la nia. Falta comprobar que el medio para alcanzarlo fue apropiado. A este respecto, el demandante contina afirmando que en la sentencia se le discrimina dado que es evidente que la decisin del Tribunal de Apelacin se bas esencialmente en la orientacin sexual del padre, lo que se traduce en una discriminacin. El Gobierno opina que la sentencia se fund en la homosexualidad del padre de manera marginal, y aunque acepta que hay declaraciones desafortunadas al respecto en la sentencia, alega que stas no constituyen una violacin al Convenio. El Tribunal Europeo analiza la sentencia impugnada con el fin de averiguar si la homosexualidad del padre fue un elemento decisivo o no para el Tribunal de Apelacin, concluyendo por algunas declaraciones de ste ltimo que s lo fue. As, las declaraciones desafortunadas a las que se refiri el Gobierno constituyen la evidencia de que la homosexualidad tuvo un peso determinante en la decisin judicial. Es evidente entonces, dice el Tribunal Europeo, que la distincin que hizo el Tribunal de Apelacin tuvo como base la orientacin sexual del demandante, distincin intolerable por el Convenio. Por ello, el Tribunal Europeo no puede concluir la existencia de una relacin razonable de proporcionalidad entre los medios y el fin, por lo que se encuentra violado el artculo 8 con relacin al 14. VIOLACIN AISLADA DEL ARTCULO 8 DEL CONVENIO El Tribunal Europeo explica que lo alegado por el demandante dentro de este rubro encuadra en el apartado anterior y que por ello no entrara a su estudio. Posteriormente, analiza la aplicacin del artculo 41 del Convenio, correspondiente a la reparacin del dao, para analizar lo solicitado por el demandante. El demandante solicita el pago de los gastos efectuados para la presentacin de su asunto, honorarios de sus abogados. Le concede cantidades menores a las solicitadas y el inters correspondiente. Resuelve declarando que hubo una violacin al artculo 8 con relacin al 14, que no procede resolver sobre las quejas respecto del artculo 8 considerado aislado, y que es procedente la indemnizacin.
ANALISIS
El derecho a la no discriminacin sexual recibi un importante espaldarazo a partir de la sentencia Salgueiro Da Silva Mouta contra Portugal, de 21 de diciembre de 1999, que afrontaba la problemtica de la homosexualidad y la familia, considerando a las personas de condicin homosexual plenamente capaces para asumir la funcin parental. As, el seor Manuel Salguiero de Silva Mouta, ciudadano portugus, despus de siete aos de matrimonio en los que tuvo una hija con su mujer, descubre su homosexualidad, dando lugar a la correspondiente separacin y posterior divorcio, pasando a vivir desde entonces de forma estable con un adulto del mismo sexo.
En un primer momento, en 1991 y en el marco del proceso de divorcio se llego a un acuerdo acerca de la atribucin de la patria potestad de la nia a la madre, beneficindose al seor Salgueiro del derecho de visita. Sin embargo, este no pudo gozar de tal derecho, al no ser respetado por la madre dicho acuerdo. Por tal motivo, en 1992, el seor Salguiero interpuso una demanda solicitando la patria protestad y la modificacin del acuerdo previo al haber sido incumplido por la madre. En este sentido, recibi en primera instancia una sentencia favorable que lo consideraba en mejores condiciones para hacerse cargo de la nia. El tribunal aadi con base en los informes de los psiclogos: La madre mantiene una actitud poco colaboradora y es bastante improbable que cambie de actitud. Ha incumplido de forma reiterada las resoluciones del Tribunal. Hay que constatar, por tanto, que la madre no ha demostrado ser, hoy en da, capaz de ofrecer a la nia las condiciones de una vida equilibrad en mejores condiciones de hacerlo. Adems, de disponer de medios econmicos y de vivienda para tener a la nia con l, ha demostrado ser capaz de transmitirle las condiciones de equilibrio que la nia necesita y de respetar su derecho a mantener contacto regular y asiduo con la madre y sus abuelos maternos. No obstante, este fallo fue revocado en apelacin, fundamentndolo exclusivamente en la homosexualidad del padre: Que el padre de la nia, que reconoce ser homosexual, quiera vivir como hombre es una realidad que hay que aceptar. Es notoria que la sociedad cada vez mas es ms tolerante con este tipo de situaciones. Sin embargo, no podramos afirmar que un entorno de esta naturaleza sea el ms saludable y adecuado para el desarrollo moral, social y mental de un nio, sobretodo en el marco de un modelo dominante en nuestra sociedad, como advierte con mucha razn la recurrente. No es este lugar para examinar si la homosexualidad es o no una enfermedad, o si es una orientacin sexual hacia personas del mismo sexo. En ambos casos, se est en presencia de una anormalidad y un nio debe comprender que durante los periodos de visita no es aconsejable que d lugar a situaciones que permitan que la nia entienda que su padre vive con otro hombre en condiciones similares a los cnyuges.
En este caso se seala que la "orientacin sexual del demandante, es una nocin que se contempla, sin duda, en el artculo 14 del Convenio. El Tribunal recuerda a este respecto que la lista que encierra dicho artculo tiene un carcter indicativo y no limitativo, como atestigua el adverbio "especialmente". Como se puede observar, el Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos, pese a no haberse pronunciado especficamente sobre el tema, cuenta con los insumos, para que a travs del anlisis de textos normativos equivalentes a los del sistema universal y europeo, no slo reconozca expresamente la prohibicin de la discriminacin en razn de la orientacin sexual, sino que vincule este principio con otros derechos, entre los que se encuentra la defensa ante cualquier injerencia arbitraria en la privacidad.