Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA)
2 Ing. Informtica y de sistemas
UNIVERSIDAD NACIONAL DESAN ANTONIOABADDELCUSCO
Facultad de ciencias fsicas, qumicas, y matemticas
Carrera profesional de ingeniera informtica y de sistemas
Plan estratgico para el mejoramiento de los servicios de salud de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA)
CURSO: PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCENTE: ING. WILLIAN ZAMALLOA PARO
PRESENTADO POR:
ALEX BENJAMIN FARFAN HUARANCCA 070697 JEAN CARLO CUELLAR VIZCARRA 083188 BROTHYAM HUAMANA CASAFRANCA 093167
CUSCO PERU 2014
Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 5 Ing. Informtica y de sistemas
1 RESUMEN EJECUTIVO El Plan Estratgico Institucional de la Direccin Regional de Salud Cusco, en el marco de las polticas nacionales y regionales de salud, constituye un instrumento de gestin, orientador de las acciones y prioridades sanitarias, en materia de salud en la regin Cusco.
El marco referencial en el que se inscribe el Plan Estratgico Institucional constituyen: Los Objetivos del Milenio; Los Lineamientos de Poltica de Salud 2007-2020 del Plan Nacional Concertado de Salud; los Objetivos del Plan Regional Concertado de Salud 2005-2021 y el Plan Estratgico de la Regin Cusco. En tanto, el marco institucional del Plan, est definido por la naturaleza de la institucin, como rgano desconcentrado del Gobierno Regional Cusco, responsable de formular y proponer las polticas regionales de salud.
El Diagnstico contextual de Plan reconoce que las responsabilidades de velar por la salud de las personas se hace en un espacio territorial amplio (72 mil km2) y de difcil topografa, donde moran alrededor de 1171,403 habitantes. Esta poblacin define un perfil demogrfico muy joven (35% de su poblacin menor de 15 aos), pero al mismo tiempo de alta ruralidad (45%), cuya gran dispersin dificulta el cumplimiento de las metas institucionales. Otro rasgo contextual relevante, es que por lo menos un tercio de la poblacin de la regin Cusco, vive privado de las necesidades bsicas (agua, desag, energa elctrica), donde la desnutricin crnica en menores de cinco aos est alrededor de 31.9 % y el analfabetismo femenino 23%.
En cuanto a la gestin institucional, sta se basa en los instrumentos de gestin actualizados (ROF, MOF, POA y otros), as como en una estructura organizativa basada en Redes y Micro redes, con un equipo gerencial de Directores, Subdirectores y Jefes de Oficina, donde se evidencia el trabajo en equipo, con delegacin de responsabilidades.
Sin embargo, a pesar de los aciertos importantes de la gestin, todava existe serias dificultades, derivados de la lentitud de procesos administrativos (logstica), superposicin de funciones de salud con otras instituciones, dbil monitoreo y control de calidad del servicio de salud, as como la insuficiente implementacin de redes y micro redes.
En lo referente a recursos humanos, la DIRESA Cusco cuenta con profesionales y tcnicos capacitados y motivados. Este recurso en los ltimos 5 aos ha tenido un crecimiento relativamente importante, sobre todo en Mdicos, Obstetras y Tcnicos en Enfermera. Sin embargo, la disponibilidad del recurso humano es todava muy insuficiente, frente al crecimiento vegetativo de la poblacin total referenciada, lo que se expresa en que slo se tiene 4 mdicos por 10 mil habitantes, 5.3 enfermeras por 10 mil habitantes,2.7 obstetras por 10 mil habitantes y 0.69 odontlogos por 10 mil habitantes. En todos los casos, los ratios estn por debajo del nivel nacional. Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 6 Ing. Informtica y de sistemas
2. PRESENTACION El presente trabajo se centra en el estudio del plan estratgico de DIRESA en este sentido, es relevante destacar dos cuestiones:
Por un lado, la importancia de la investigacin relacionada con diferentes planes estratgicos; a lo largo del estudio del plan estratgico hemos encontrar una gran variedad de trabajos que han aportado informacin acerca de la situacin del estado, de la sociedad y como deberamos afrontar diferentes situaciones en el rea de la salud las aportaciones que el estado nos proporciona, la competitividad con otras instituciones y diferentes estados por las que atraviesa nuestra sociedad. Por otro lado el aprendizaje de los tipos de planes estratgicos existentes y la eleccin de ellos dependiendo la situacin en la que se encuentre la empresa. Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 7 Ing. Informtica y de sistemas
3 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA INSTITUCION
3.1 Ubicacin geogrfica DEPARTAMENTO: CUSCO PROVINCIA: CUSCO DISTRITO: CUSCO DIRECCION: Av. LA CULTURA S/N
3.2 A cerca de la institucin La Direccin Regional de Salud Cusco, es un rgano desconcentrado de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional del Cusco, responsable de formular y proponer las polticas regionales de salud; as como, dirigir, normar y evaluar a los establecimientos de salud, en concordancia con las polticas nacionales y planes sectoriales.
La Direccin Regional de Salud Cusco tiene a su cargo, como rganos desconcentrados, a las Redes de Servicios de Salud y Hospitales de mayor capacidad resolutiva.
3.3 Base Legal de la Institucin General: - Ley N 26842 Ley General de Salud. - Ley N 27657 Ley del Ministerio de Salud - Decreto Supremo N 013 Reglamento de la Ley 27657 - Ley N 27783 Ley de Bases de la Regionalizacin - Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27902 Modificacin de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Especfica: - Resolucin Ministerial N 084-2001-EF/10 que aprueba la Directiva para la elaboracin de Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y los Planes Estratgicos Institucionales para el perodo 2002-2006. - Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA del 20 Julio 2007 de aprobacin del Plan Nacional Concertado de Salud. - Resolucin Ejecutiva Presidencial N 029-2006-GR CUSCO/PR del 07Enero 2006 de aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones de la DIRESA Cusco. - Resolucin Ejecutiva Presidencial N 976-2007-GR CUSCO/PR del 11Septiembre 2007 que aprueba la Directiva N 10-2007-GR CUSCO/PR sobre Normas para la Formulacin, Seguimiento y Evaluacin de los Planes Estratgicos Institucionales PEI perodo 2007-2011 del Pliego446 Gobierno Regional Cusco.
3.4 Potencialidades La direccin regional de salud Cusco, es una institucin reconocida como entidad prestadora de servicios de salud en la regin del Cusco, cuenta con personal profesional especializado en salud pblica, con profesionales mdicos especializados.
La DIRESA se encuentra en una ubicacin estratgica para el acceso de los pacientes, brindando servicios las 24 horas del da. Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 8 Ing. Informtica y de sistemas
3.5 Organizacin de la Empresa La estructura orgnica de la Direccin Regional de Salud Cusco, se establece hasta el tercer nivel organizacional y es la siguiente: RGANO DE DIRECCIN: Direccin Regional de Salud - Sub - Direccin Regional
RGANO DE CONTROL:
rgano de Control Institucional
RGANOS DE ASESORAMIENTO:
Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Desarrollo del Sistema de Salud
- Oficina de Financiamiento, - Oficina de Organizacin y Planes, - Oficina de Proyectos - Oficina de Cooperacin Internacional. - Oficina de Asesora Legal
ORGANOS DE APOYO
Oficina de Secretaria General
Oficina de Comunicaciones y Relaciones Pblicas. Oficina Ejecutiva de Administracin - Oficina de Gestin y Desarrollo del Potencial Humano - Oficina de Economa - Oficina de Logstica - Oficina de Gestin Patrimonial y Mantenimiento.
RGANOS DE LNEA
Direccin Ejecutiva de Salud Comunitaria
- Direccin de Promocin de la Salud - Direccin de Salud Ambiental - Direccin de Salud Ocupacional - Direccin de Laboratorios de Salud Pblica
Direccin Ejecutiva de Salud Individual
- Direccin de Atencin Integral de Salud - Direccin de Gestin y Calidad Sanitaria - Direccin de Servicios de Salud - Direccin de Seguros - Direccin de Medicamentos, Insumos y Drogas Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 9 Ing. Informtica y de sistemas
Oficina Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria
- Direccin de Epidemiologia e Investigacin - Direccin de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres - Direccin de Estadstica, Informtica y Telecomunicaciones
3.6 Situacin actual de la empresa
Distribucin fsica de la empresa La Direccin Regional de Salud Cusco, cuenta con disponibilidad de infraestructura y equipamiento bsico para los servicios de salud, la mayora de la infraestructura y equipamiento tiene una antigedad superior a los 25 aos, a pesar de estas limitaciones, cumple una funcin importante e imprescindible en la prestacin de los servicios salud a la poblacin. Se requiere de una evaluacin sobre la situacin de la infraestructura y equipamiento de salud, que permita estructurar un programa de intervencin y financiamiento para el corto y mediano plazo, de esta manera poder intervenir en forma ordenada con la construccin y equipamiento de los establecimientos de salud en la Regin Cusco.
La Direccin Regional de Salud Cusco, para el ao 2011 cuenta con 5Hospitales de referencia, 61 Centros de Salud y 218 Puestos de Salud. Segn fuentes de informacin no se cuenta con informacin actualizada que permita conocer el estado real de dicha infraestructura. Sin embargo, es evidente la necesidad de ampliar y remodelar sustantivamente el Hospital Regional del Cusco, as como la construccin del nuevo Hospital Antonio Lorena y Hospital Macro Regional de Emergencia. Tambin es una exigencia de la poblacin la construccin de un nuevo Hospital en la ciudad de Quillabamba (Provincia La Convencin) y en la ciudad Sicuani (Provincia Canchis), establecimientos de tercer y segundo nivel de atencin facilitaran los procesos de transferencia de pacientes del primer nivel de atencin.
Cuadro nro1: Regin Cusco - infraestructura de salud existente Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 10 Ing. Informtica y de sistemas
Con relacin al equipamiento de los establecimientos de salud, esta ha devenido mayormente en obsoleta, por lo que se requiere la renovacin con equipos biomdicos, mobiliario de acuerdo a los nuevos avances de la tecnologa mdica. Sobre la situacin, condiciones y antigedad de los equipos que en promedio tienen una antigedad superior a los 20 aos, de acuerdo a la normatividad vigente estos equipos ya no estaran en condiciones para recibir el mantenimiento, sin embargo por la necesidad de seguir contando con estos equipos, se hace el esfuerzo de ponerlas operativas.
Relacin de los principales equipos con los que cuenta la DIRESA:
Cuadro nro2: Equipamiento DIRESA Cusco Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 11 Ing. Informtica y de sistemas
Personal
Cuadro nro3: Organigrama
Direcciones: Direccin General Dr. Mario Cornejo Portillo
Sub Direccin General Dr. Julio Cesar Vargas Trujillo Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 12 Ing. Informtica y de sistemas
rgano de Control Interno CPC. Frida Berrio Castro
Direccin Ejecutiva de Administracin Oficina de Gestin y Desarrollo del Potencial Humano Abog. Miguel Angel Ruiz Delgado Oficina de Economa CPC. Julia Gallegos Huaman Oficina de Logstica CPC. Carlota Huaraco Farfn Oficina de Gestin Patrimonial y Mantenimiento CPC. Mara Salome Mar Salazar
Direccin Ejecutiva de Salud Comunitaria Direccin de Promocin de la Salud Lic. Lida Cuaresma Snchez Direccin de Salud Ambiental Ing. Wilbert Dueas lvarez Direccin de Salud Ocupacional Lic. Angel Bustinza Prez Direccin de Laboratorio de Salud Pblica Blgo. Lus Ayma Cornejo Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 13 Ing. Informtica y de sistemas
4 PLAN ESTRATEGICO ETAPA FILOSOFICA
4.1 Visin
"Somos una institucin descentralizada, lder en la gestin y prestacin integral de servicios de salud de calidad, con participacin ciudadana; que practicamos la equidad, solidaridad, justicia e interculturalidad, contribuyendo a una mejor calidad de vida de la poblacin en la Regin Cusco.
4.2 Misin
"Brindar atencin integral de saluden las dimensiones de persona, familia y comunidad, mediante la Red de Servicios de Salud; con una gestin eficaz y eficiente en corresponsabilidad con la sociedad organizada; respetando la equidad de gnero, derechos e interculturalidad, priorizando los grupos de mayor riesgo en la Regin Cusco.
4.3. Valores Los valores de la institucin son:
HONRADEZ E INTEGRIDAD: Para actuar siempre en forma transparente, honesta y leal.
EXCELENCIA Y CALIDAD: Porque queremos alcanzar el mximo rendimiento en nuestro desempeo, con plena satisfaccin de nuestros pacientes y personal.
SOLIDARIDAD Y LEALTAD: Incondicional para no defraudar la confianza depositada por nuestros pacientes.
COMPROMISO: Para involucrarnos totalmente en nuestro trabajo y alcanzar el xito de nuestra Institucin.
RESPETO: Para tratar con dignidad y consideracin las ideas, sentimientos y acciones de los dems.
PERSEVERANCIA: Porque somos constantes y firmes para lograr lo que nos proponemos.
PROFESIONALISMO: Porque queremos la mejor gente trabajando en equipo.
UNION: Que permita la realizacin de la persona, del equipo y la institucin, donde se destaque a lo mejor del personal.
DISCRECION: Para no divulgar informacin confidencial de los pacientes, personal, y la institucin.
ACTITUD EN EL TRABAJO: Desempear nuestras responsabilidades con entrega total, vocacin de servicio, profesionalismo, superacin continua y humildad.
CALIDAD EN EL SERVICIO: Brindaremos una atencin eficiente y eficaz, sustentada en una comunicacin cercana y permanente con la comunidad.
SEGURIDAD: Lo hacemos todo bien y con certeza. Plan estratgico de la Direccin Regional de Salud Cusco (DIRESA) 14 Ing. Informtica y de sistemas
RESPONSABILIDAD: Cumplimos con puntualidad, oportunidad y efectividad los compromisos asumidos.
JUSTICIA: Igualdad de atenciones para todos los pacientes de la DIRESA, la que debe traducirse en mejorar las condiciones de vida.
EQUIDAD: Cumplimos y aplicamos las normas y reglamentos a todos por igual, dentro del marco legal.
4.4 Polticas Lineamientos de poltica:
Modernizar, optimizar y descentralizar la Gestin administrativa de la DIRESA-Cusco.
Fortalecer el acceso Universal de la poblacin a la Atencin Integral con calidad y a la Promocin de la salud en todos los niveles de atencin.
Atender de manera Integral las prioridades sanitarias del Nio, adolescente y Mujer.
Controlar los riesgos y daos asociados a las enfermedades transmisibles con enfoque integral fomentando la participacin comunitaria.
Contribuir a la disminucin de los factores de riesgo medio ambientales que afectan a la salud de las personas.
Contribuir a la disminucin de los problemas sanitarios de causalidad Psicosocial con enfoque integral.
Promover la corresponsabilidad y vigilancia ciudadana en las acciones de salud.