INFORME N0102014/0CIMPU-BG

0RGANO DE CONTROLINSTITUCIONAL
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA RELACIONADA AL
TUPA Y A LA LEY DEL
SILENCIO ADMINISTRATIVO
MAYO 2014
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"Verificar el Cumplimiento de Ia Normativa Relacionada al TUPA y Ia Ley del Silencio Administrativo- Mayo 2014"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru"
"ANODE LA PROMOCU)N DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO"
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VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA RELACIONADA AL TUPA Y A LA LEY
DEL SILENCIO ADMINISTRA TIVO
PERIODO
MAYO 2014
iN DICE
I. INTRODUCCION
II. ALCANCE
Ill. COMENTARIOS
IV. LIMITACIONES QUE SE PRESENTARON EN LA EJECUCION
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
"Verificar el Cumplimiento de Ia Normativa Relacionada al TUPA y Ia Ley del Silencio Administrativo- Mayo 2014"
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peril"
"ANO DE LA PROMOCI6N DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CUMATICO"
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VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA RELACIONADA AL
TUPA Y A LA LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO
MAYO 2014
I. ANTECEDENTES
La presente actividad de control sobre Ia Verificacion al Cumplimiento de lo dispuesto en el Texto
Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de Ia Municipalidad Provincial de Utcubamba, se
efectua de acuerdo a lo establecido en el articulo so de Ia Ley n. o 29060 "Ley del Silencio
Administrative", que dispone a los Organos de Controllnstitucional, Ia supervision del cumplimiento
de los plazos, requisites y procedimientos de Ia administraci6n, establecidos en el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos de las entidades de Ia Administracion Publica.
Asimismo, esta actividad de control se encuentra contemplado en el Plan Anual de Control ario
2014, aprobado mediante Resolucion de Contraloria n.
0
005-2014-CG, publicado el10 de enero de
2014, en el que se encuentra programada como Ia Actividad de Control n.
0
2-2901-2014-004.
Por lo que en virtud a Ia normatividad vigente eiOrgano de Controllnstitucional esta en Ia obligacion
de elevar al Titular de Ia Entidad un informe mensual sobre el estado de los procedimientos
administrativos iniciados, asi como las responsabilidades en que hubieran incurrido los funcionarios
y servidores publicos que incumplan con las normas de Ia Ley del Procedimiento Administrative
General- Ley n.
0
27444, Ley del Silencio Administrative- Ley n.
0
29060 y aquellos que hayan side
denunciados por los administrados.
Con Ia promulgacion de Ia Ley del Silencio Administrative se permitira agilizar Ia atencion de
cualquier solicitud, reducir tiempos y obligara a los funcionarios publicos a ser mas eficientes.
II. ALCANCE
La presente actividad de control comprendi6 Ia recopilaci6n de informacion, revision, seleccion y
verificacion del cumplimiento por parte de las areas administrativas de lo establecido en el TUPA de
Ia Municipalidad Provincial de Utcubamba, aprobado mediante Ordenanza Municipal n.
0
010-2013-
MPU/BG de 24 de julio de 2013, publicado en el diario El Peruano, el 31 de julio de 2013
correspondiente a Ia documentacion ingresada a Ia Unidad de Tramite Documentario en el mes de
mayo de 2014.
Ill. COME NT ARIOS
Se procedio a verificar el cumplimiento de lo establecido en el TUPA de Ia Municipalidad Provincial
de Utcubamba, desarrollandose los procedimientos siguientes:
1. Obtencion de Ia informacion procesada manualmente por el personal de Ia Unidad de Tramite
Documentario, que registra el total de documentos recibidos por Ia Municipalidad Provincial de
Utcubamba, en el mes de mayo de 2014; detallandose en ella los datos correspondientes a
cada requerimiento, asi como a las areas donde fueron trasladados para su respectiva atencion.
2. ldentificacion de los requerimientos que corresponden a los procedimientos administrativos
definidos y tipificados en el TUPA vigente de Ia Municipalidad Provincial de Utcubamba.
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peni"
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3. Solicitudes dirigidas a las areas responsables sobre Ia atenci6n a los documentos presentados
por los administrados y que fueron derivados porIa Unidad de Tramite Documentario.
4. Verificaci6n de los documentos generados por las areas para Ia atenci6n de solicitudes
presentadas por los administrados.
Con Oficio n.
0
110-2014/0CI-MPU-BG de 2 de junio de 2014, el 6rgano de Controllnstitucional,
solicita al titular de Ia Entidad, copias fotostaticas dellibro de ingresos de solicitudes realizados por
los administrados desde el2 de mayo de 2014 hasta el 29 de mayo de 2014, recepcionados porIa
Unidad de Tramite Documentario de Ia Municipalidad Provincial de Utcubamba. Con Carta n. o 075-
2014-MPU/A de 4 de junio de 2014, el titular de Ia Entidad a traves de Ia Unidad de Tramite de
Documentario, alcanza copias del Libro de Tramite Documentario, en 100 folios.
De acuerdo a Ia relaci6n de Ia documentaci6n ingresada, a traves de Ia Unidad de Tramite
Documentario, correspondiente al mes de mayo (2 de mayo hasta 29 de mayo 2014), se verific6 que
ingresaron 1 461 (un mil cuatrocientos sesenta y uno) expedientes, los cuales fueron derivados para
su atenci6n a las areas administrativas correspondientes.
Se ha tornado como muestra dos (2) procedimientos ingresados en el mes de mayo de 2014,
conforme al siguiente detalle:
CUADRO No 1
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS A EVALUAR
Nde Deoominacion del Proce(limieoto en el
Silencio
N<>
Procedimiento en TUPA de Ia Municipalidad Provincial Automatico
eiTUPA Utcubamba
Positivo Negativo
1 12
Expedici6n de Constancia de Prescripci6n de
X
Deuda de Tributos Municipales.
Renovaci6n de Contrato Temporal de
2 78 Arrendamiento de Puestos en Ia Parada X
Municipal.
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Cuadra n.o 2
DETALLE DE CADA SOLICITUD TOMADA COMO MUESTRA
Fecha de
Fecha de Plazode
Solicitud y/o N"de lngreso en
Fecha de Recepcion de atencion
N"
Sum ilia Expediente Tramite
Atencion al documentacion de Observaciones
Administrado por areas al acuerdo
Documentario
OCI aiTUPA
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 0082014-SGRCMPUBG, de
1 deuda de impuesto 7665 02/05/2014 08/05/2014 05/06/2014 5 dias 8 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisites
e ~ i o s en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 009-2014-SGRCMPUBG, de
2 deuda de impuesto 7888 07/05/2014 12/05/2014 05/06/2014 5 dias 12 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisites
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 010-2014-SGRCMPUBG, de
3 deuda de impuesto 7889 07/05/2014 12/05/2014 05/06/2014 5dias 12 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisitos
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 011-2014-SGRCMPUBG, de
4 deuda de impuesto 7936 07/05/2014 12105/2014 05/06/2014 5 dias 12 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisitos
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 012-2014-SGRCMPUBG, de
5 deuda de impuesto 8047 09/05/2014 12105/2014 05/06/2014 5 dias 12 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisites
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 013-2014-SGRCMPUBG, de
6 deuda de impuesto 8112 12/05/2014 16/05/2014 05/06/2014 5 dias 16 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisites
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 014-2014-SGRCMPUBG, de
7 deuda de impuesto 8291 15/05/2014 16/05/2014 05/06/2014 5 dias 16 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisites
exigidos en el TUPA vigente.
Atendido con informe n.
Prescripci6n de 015-2014-SGRCMPUBG, de
8 deuda de impuesto 8639 21/05/2014 26/05/2014 05/06/2014 5dias 26 de mayo 2014, dentro del
predial. habiles plazo y con los requisitos
exigidos en el TUPA vigente.
Renovaci6n de
Atendido con Contra to de
Arrendamiento n. 036-
contrato temporal de
15 dias 2014/MPU-BG-GDEL, de 6 de
9 arrendamiento de 7651 02105/2014 06/05/2014 05/06/2014
habiles mayo de 2014, dentro del plazo
puestos en Ia parada
y con los requisites exigidos en
municipal
el TUPA viqente.
Renovaci6n de
Atendido con Contrato de
Arrendamiento n. 039
contrato temporal de
15 dias 2014/MPUBG-GDEL, de 12
10 arrendamiento de 7992 08/05/2014 12105/2014 05/06/2014
habiles de mayo de 2014, dentro del
puestos en Ia parada
plazo y con los requisites
municipal
exigidos en el TUPA vigente.
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Renovaci6n de
Atendido con Contrato de
contrato temporal de
Arrendamiento n.o
040
11 arrendamiento de 7993 08/05/2014 14/05/2014 05/06/2014
15dias 2014/MPU-BGGDEL, de 14
puestos en Ia parada
hi! biles de mayo de 2014, dentro del
mtJnicipal
plazo y con los requisitos
exiaidos en el TUPA vigente.
Renovaci6n de
Atendido con Contrato de
contrato temporal de
Arrendamiento n.o
043
12 arrendamiento de 8308 15/05/2014 19/05/2014 05/06/2014
15 dias 2014/MPU-BG-GDEL, de 19
puestos en Ia parada
hi! biles de mayo de 2014, dentro del
municipal
plazo y con los requisitos
exiaidos en el TUPA vigente.
Renovaci6n de
Atendido con Contrato de
contrato temporal de
Arrendamiento
n.o
045-
13 arrendamiento de 8339 15/05/2014 21/05/2014 05/06/2014
15 dias 2014/MPUBG-GDEL, de 21
puestos en Ia parada
habiles de mayo de 2014, dentro del
municipal
plazo y con los requisites
exiaidos en el TUPA vigente.
Renovaci6n de
Atendido con Contrato de
contrato temporal de
Arrendamiento
n.o
044-
14 arrendamiento de 8340 15/05/2014 19/05/2014 05/06/2014
15 dias 2014/MPU-BGGDEL, de 19
puestos en Ia parada
hi! biles de mayo de 2014, dentro del
municipal
plazo y con los requisites
exiaidos en el TUPA vigente.
Procedimiento Expedici6n de Constancia de Prescripci6n de Deuda de Tributos
Municipales
Plazo de atenci6n segun el TUPA: 5 dias habiles
Mediante oficio n.
0
121-2014/0CI-MPU-BG de 5 de junio de 2014, se requiri6 infonnaci6n a Ia
gerencia de Administraci6n Tributaria, como Ia gerencia responsable de atender las echo (8)
solicitudes ingresadas en el mes de mayo de 2014 y materia del presente informe, como respuesta
al mismo, Ia sub gerencia de Recaudaci6n y Control, alcanza Ia informacion requerida con Carta n. o
008-2014/SGRC-GAT/MPU-BG, recibido el5 de junio de 2014, de donde se consigna lo siguiente:
Atenci6n del Procedimiento:
Confonne a Ia documentaci6n presentada y de acuerdo al detalle indicado en el cuadro n. o 2, se
tiene que de las echo (8) solicitudes sobre "Expedici6n de Constancia de Prescripci6n de Deuda de
Tributes Municipales", todas las solicitudes fueron atendidas con su respective informe resolviendo
lo solicitado por el administrado, dentro del plazo y con los requisites indicado en el TUPA vigente.
3.2 Procedimiento Renovaci6n de Contrato Temporal de Arrendamiento de Puestos
en Ia Parada Municipal.
Plazo de atenci6n segun el TUPA: 15 dias habiles
El 5 de junio de 2014, mediante oficio n.
0
123-2014/0CI-MPU-BG, se requiri6 infonnaci6n a Ia
gerencia de Desarrollo Econ6mico Local, como Ia gerencia responsable de atender las seis (6)
solicitudes ingresadas en el mes de mayo de 2014 y materia del presente informe, como respuesta
al mismo, Ia gerencia de Desarrollo Econ6mico Local, alcanza Ia infonnaci6n requerida con Carta
n.
0
116-2014/GDEL-MPU-BG, recibido el 05 de junio de 2014, de donde se consigna lo siguiente:
Atenci6n del Procedimiento:
====-=================================================================================================================--==========
"Verificar el Cumplimiento de Ia Norrnativa Relacionada al TUPA y Ia Ley del Silencio Administrativo- Mayo 2014"
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Conforme a Ia documentaci6n presentada y de acuerdo al detalle indicado en el cuadro n. o 2, se
tiene que de las seis {6) solicitudes sobre "Renovaci6n de Contrato Temporal de Arrendamiento de
Puestos en Ia Parada Municipal", todas las solicitudes fueron atendidas con su respective contrato
de arrendamiento, dentro del plazo y con los requisites especificados en el TUPA vigente.
IV. LIMITACIONES QUE SE PRESENTARON EN LA EJECUCI6N
Para Ia ejecuci6n de Ia presente actividad de control no se presentaron limitaciones que pudieran
afectar su normal desarrollo.
V. CONCLUSIONES
Como resultado de Ia ejecuci6n de Ia presente Actividad de Control, se concluye lo siguiente:
5.1 Respecto a las solicitudes sobre Expedici6n de Constancia de Prescripci6n de Deuda de
Tributes Municipales, todas las solicitudes fueron atendidas oportunamente y con los requisites
indicados en el TUPA vigente.
5.2 Respecto a las solicitudes sobre Renovaci6n de Contrato Temporal de Arrendamiento de
Puestos en Ia Parada Municipal, todas las solicitudes fueron atendidas en su oportunidad y con
los requisites que establece el TUPA vigente.
VI. RECOMENDACIONES
En merito a las conclusiones y con el prop6sito de contribuir a mejorar Ia gesti6n de Ia
administraci6n de Ia entidad, en concordancia con lo establecido en el incise b) del articulo 15de Ia
Ley n.
0
27785 - Ley Orgimica del Sistema Nacional de Control y de Ia Contraloria General de Ia
Republica, se formulan las siguientes recomendaciones:
AI Senor Alcalde de Ia Provincia de Utcubamba:
6.1 En concordancia con el articulo so de Ia Ley n. o 27806 Ley de Transparencia y Acceso a Ia
Informacion Publica, se recomienda que el presente informe sea publicado en Ia pagina
web de Ia Municipalidad Provincial de Utcubamba.
Bagua Grande, 9 de Junio de 2014
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